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旅游企業的信息化管理模式就是旅游企業為完成既定的信息化管理目標,使用的一種可重復利用、能夠降低管理成本的一種標準化的系統框架或方案集合。就目前我國旅游企業的現狀來看,我國的旅游企業普遍屬于規模小、作坊式的中小企業,信息化建設尚處于初期的發展階段。在信息革命充斥世界的今天,旅游企業如何進行體制改革、規范市場、實現產業集聚化和企業分工體系的重建等一系列問題形成了現實的內部環境。在激烈的國際競爭中,我國的旅游企業,尤其是中小型旅游企業,如果不能及時改變經營理念、更新觀念,找到自己的定位,那么將無疑更加處于不利的競爭地勢。

二、我國旅游企業信息化管理面臨的新模式

1.企業資源規劃管理模式

企業資源規劃即圍繞既定的管理目標,對企業所有的資源進行規劃與管理。在信息時代,旅游企業的組織機構網絡化、扁平化、柔性化成為發展趨勢。在激烈的市場競爭中,顧客多樣化、個性化及社會環境的變化,使企業面臨的環境日益復雜。原有的塔型組織結構轉變為精良,敏捷,具有創新精神的扁平化“動態網絡”的結構。這種結構,一方面計算機系統將取代中層監督和控制部門的大量職能,加強決策層與執行層的直接溝通,使中層管理的作用大為降低,從而減少了管理層次,削減了機構規模。另一方面,各種“工作小組”將成為企業的基本活動單位,管理方式從控制型轉為參與型,實現了充分授權。這種組織形式通過水平、對等的信息傳遞來協調企業內各部門、各小組之間的活動,實現了動態管理,不僅使信息溝通暢通,及時,降低對科層的監督協調成本,更使市場和周圍的信息同決策中心間的反饋更加迅速,提高了企業對市場的快速反應能力,而且極大地調動了組織成員的潛能和積極性,促進了相互間知識和經驗的交流。

2.虛擬企業管理模式

虛擬企業是一種由多家獨立企業通過信息技術聯系起來的臨時性網絡,網絡中各成員充分信任和相互合作,發揮各自的核心優勢,共享技術,分攤費用,迅速將共同開發與制造的產品推向市場的一種企業形式。虛擬企業通過企業間的最佳動態組合,不光能迅速抓住市場,提供差別化的產品和服務,快速響應復雜多變的市場,而且通過集成各成員企業的核心能力,發揮綜合效應,充分利用成員企業現有的資金、技術、設備、人力及信息資源,節約產品開發費用,降低生產成本,促進企業快速發展。在最大限度地發揮自身資源優勢的同時,促進企業注重專精,培養核心能力。此外,虛擬企業改變了過去企業間你死我活的輸贏競爭關系,代之以競爭合作式的雙贏關系。競爭則提高了企業的創造性和積極性。

3.電子商務管理模式

旅游企業通過低成本和建立服務與產品的差異性來提高旅游企業的競爭力。旅游信息化服務將“食、住、行、游、購、娛”等諸多信息組合起來,形成信息產品,銷售給消費者。這個過程中,信息流和資金流涉及得多,物流很少,這些特征很適合用電子商務的方式去實現。電子商務的低成本、支付電子化、信息高效傳遞、宣傳覆蓋面廣等特性是傳統旅游企業所不具備的。旅游電子商務中,售前旅游企業可以借助網上主頁和電子郵件在全球范圍內進行宣傳,客戶可借助網上搜索工具快速找到需要的旅游產品信息;售中可以實現網上訂購、網上支付,還可以實現旅游產品模擬體驗;售后的信息反饋更及時,可以對消費者的行為進行有效分析。因此,旅游電子商務是旅游產業發展的必然趨勢。

三、旅游企業信息化管理模式的三種發展戰略選擇

1.旅游企業信息化管理模式的專業化戰略選擇

專業化戰略是指企業通過從事符合自身資源條件與能力的某一領域的生產經營業務來謀求其不斷發展。專業化經營戰略的優勢在于:企業可集中各種資源優勢于最熟悉的業務領域,從而開發培育出具有競爭力的產品;便于企業整合戰略的運作,實現規模化生產,取得行業內的成本優勢;有利于CIS戰略的貫徹實施,使企業品牌與產品有機融合。從競爭的角度看,企業業務的專業化能夠以更高的效率,為某一狹窄的戰略對象服務,從而在較廣闊的競爭范圍內超過對手。波特認為這樣做的結果,可使企業贏利的潛力超過行業內的普遍水平。這種戰略為我國中小型旅游企業信息化建設發展提供了的借鑒。

2.旅游企業信息化管理模式的集團化戰略選擇

旅游企業信息化管理模式中的集團化,是一種產業集聚形式。依靠旅游業信息化、網絡化基礎,中小企業可以分階段推進,實現產業集聚,逐步建成信息化管理戰略聯盟,構建旅游企業的戰略航母。

產業集聚是產業發展演化過程中的一種非常現實的經濟地理現象,它是指由一定數量的企業共同組成的產業在一定地域范圍內的地理集中,它可以是某種特定產業及其相關支撐產業或屬于不同類型產業的集中。在旅游產品與服務方面,其特性和生產、消費的高度同一性,使得有協作意愿的旅游企業在“吃、住、行、游、購、娛”六要素方面,在同一個經營目的下集合成為可能。從而提升區域旅游競爭力,促進區域旅游的發展。這種集聚效應的發展,隨著市場經濟的不斷深入,旅游產業必將表現出不同程度的一體化態勢,并逐漸打破行政區劃的界限,實現連橫資源的重新整合和區域旅游功能要素的配套,向構建區域旅游圈的目標迅速跟進。

3.旅游企業與新興旅游信息服務公司合作化經營戰略選擇

旅游企業與新興的旅游信息化服務公司合作化經營,考慮與新興旅游網站構建戰略聯盟。以向E-commerce中的一種B2C(BusinesstoCustomers)模式發展為目標,實現Internet與旅游企業傳統資源的整合,以達到優勢互補;并以此為起點,為最終實現真正的B2C模式的在線預訂、網上支付和物流配送的真正的電子商務做鋪墊,這樣一來,旅游企業不僅要利用Internet進行E-marketing,而且,要依據自身的市場定位,考慮進行EC。選擇一個實力強大、信用良好的或者發展潛力巨大的旅游網站合作,這是我國旅游企業信息化管理發展的又一戰略選擇。

參考文獻:

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一、從監管理論分析保險條款費率監管的動因

(一)公眾利益理論

監管的公眾利益理論認為，政府監管主要是尋求修正源于市場失效的資源誤配，進而對社會福利進行再分配的一種機制或方法。人們購買保險是為了通過交納固定的保費獲得未來的保險保障，保險條款費率是否合理科學，直接影響到保險客戶的利益。保險客戶交費在先，保險公司賠款或給付保險金在后，保險公司能否依據條款履行合同承諾，關系到社會福利和公眾利益。在完全競爭的市場條件下，保險經營主體能自由進入和退出，不存在進入和退出障礙；買方和賣方都具有完全的信息，不存在信息不對稱；所有的賣方以同樣的價格提供同質的產品和服務，價格和價值不偏離。在這種市場條件下，由于市場“看不見的手”的作用，保險公司的要價(邊際收入)會趨于邊際費用，達到社會資源最佳配置和社會福利最大化。但理想的完全競爭市場實際是不存在的，市場并非萬能，市場失靈問題難以避免。如不合理條款費率對消費者利益可能造成侵害，還容易產生外部效應，一種產品的問題可能造成消費者對其它產品的不信任，嚴重的還可能引發連帶效應或集中擠兌。市場中還存在“免費搭車”問題，在不成熟的保險市場中，客戶從眾心理嚴重，對保險條款費率不加以研究，對自身的利益漠不關心等。市場失靈也可能導致保險公司破產和償付能力不足，損害廣大被保險人利益。為了保護公眾利益，維護保險體系的安全和穩定，政府有必要對保險條款費率進行監管。

(二)信息不對稱理論

信息不對稱理論認為，只有完全競爭的市場，買者和賣者才可能擁有與交易有關的充分信息，但這種條件是不存在的。況且，保險業是一個特殊的行業，一般而言，保險條款費率由保險公司單方面制訂，保險公司根據自己積累的信息、數據，利用自身的專業優勢，設計條款費率時更多考慮自身的利益，客戶只有買與不買或買何種保險產品的選擇。為確保保險合同的嚴密性和科學性，保險條款往往復雜難懂，保險費率的精算更不是一般社會公眾所能做到的。客戶對保險公司的償付能力和資信狀況也往往了解甚少。另一方面，保險公司對保險標的風險情況的掌握遠不如保險客戶，很大程度上依靠客戶“如實告知”，現實中存在較多的客戶有意無意地隱瞞保險標的的真實狀況，逆選擇問題突出，有的甚至惡意騙賠。為防止保險公司以信息資源優勢侵害客戶利益，必須有一個代表公眾利益的監管機構對保險業進行監管。為減少和控制保險客戶利用對保險標的的信息優勢欺詐保險公司，也必須由監管機構加強對保險產品的科學性和嚴密性及產品銷售環節的內控進行監管。

(三)破壞性競爭理論

破壞性競爭理論認為，在市場不成熟的情況下，市場主體往往存在破壞性競爭行為。破壞性競爭主要表現為兩種方式：過度競爭和價格不適當。保險業的過度競爭會使成本不合理攀升，產品價格與承擔的風險責任嚴重不匹配，產生經營虧損，削弱保險公司償付能力，侵害公眾利益；價格不適當，不論是價格太高或太低，都會對公眾產生直接或間接的不利影響。從保護公眾利益和促進保險業健康發展出發，有必要對保險條款費率進行監管。

二、國際上保險條款費率監管的幾種模式及啟示

(一)國際上保險條款費率監管的主要模式

由于各國(地區)的市場條件和監管理念差異，對條款費率的監管采取不同的模式。從世界范圍看，保險費率及條款監管制度大體可以分為3種模式：以市場自律為主導的松散型模式、以政府監管機構為主導的嚴格型模式以及兩者兼而有之的混合型模式。松散型模式指國家一般只規定保險公司有一定的接受檢查義務和資料公開義務，而對其經營不直接進行干涉，松散型模式以英國及我國香港地區為代表。嚴格型模式指國家頒布了完善的保險監管法律、法規，保險監管機構也有較強的權威，對保險公司的整個經營過程和全部經營活動進行具體而全面的監管(如統一保險市場的條款和費率)，嚴格型模式以改革之前的日本、德國為典型。混合型模式指國家以法律形式規定保險業的準入條件，規定保險公司從業遵守的準則，對某些重大事項進行直接監管，混合型模式以美國、韓國及我國臺灣地區為代表。

英國：采取松散型模式。該模式的特點是重點監管保險公司償付能力額度，避免保險公司經營失敗、破產，損害廣大投保人的利益，保險條款費率由保險公司制定，不受任何監管和控制。英國的保險市場具有高度的競爭性，其監管機構注重發揮市場自身的調節作用，促進競爭，強調市場效率。主張承保條件、承保費率自由競爭。

日本：采取嚴格型模式。以前日本的保險法對保險條款費率有嚴格的規定。日本的保險公司作為保險費率算定會的會員，有義務遵守算定會厘定并經大藏大臣認可的費率。隨著日本新《保險業法》的頒布，從1998年7月1日起，廢除了保險公司必須遵守算定會費率標準的規定。算定會只提供純費率，保險公司在純費率的基礎上，依據公司的經驗數據和管理水平擬訂附加費率。純費率加上附加費率構成產品費率，保險商品仍須送交金融廳審核后才能開始銷售。金融廳對保險商品條款和費率進行實質性審查，而對于商業保險領域的商品則采取核備制。由于算定會提供的純費率是在全國保險數據的基礎上精算出來的，如果保險公司不使用，應向監管部門說明理由。說明日本保險監管機構對費率依然實行監管和調控，并非放任自流。

美國：采取混合型模式。美國的保險監管是通過州監管當局來實施的，各州制定保險監管法律，美國保險監督官協會(NAIC)在統一各州保險監管方面發揮了積極作用，各州保險法內容上已無多大差別，對條款費率的監管采取審批制和備案制。保險公司的條款費率必須報監管機構審批或事前備案，也有產品采取邊呈報邊使用的事后備案制。如紐約州的車險條款費率實行審批制，監管機構不僅對公司提出的費率進行審核，還要對條款的可讀性進行審查。

(二)國際保險條款費率監管模式的啟示

1.對保險條款費率采取何種監管模式，取決于市場條件。在接近完全競爭的較成熟的市場條件下，市場機制完善，保險經營主體、消費者理性成熟，償付能力監管到位。保險產品將適應市場的需求而極為豐富，信息透明，消費者可以獲得且有能力去挑選適合自己的產品，同質保險標的的平均損失率對保險費率驅動起決定性作用。在這種情況下，放松乃至放開條款費率監管都具有可行性。如英國，首先是有自由開放的市場經濟環境，崇尚自由競爭；其次是有發達的經紀人制度，英國90%以上的保險業務是由經紀人介紹成交的，能夠通過經紀人在紛繁復雜的保險條款費率組合中選擇最經濟的一種；再者，在監管手段上有完善的數據搜集系統、償付能力監控系統和法定會計制度，監管機構可以及時了解保險公司的財務狀況和償付能力狀況，對償付能力不足的公司及時予以處理。

2.從全球監管來看，為適應經濟全球化，對條款費率的監管呈放松監管的趨勢，逐步走向市場化，由事前監管為主向事后監管、由合同條款和價格監管向償付能力監管為主轉變。但在強調發揮市場機制作用的同時，仍實行適度的政府干預，解決市場失靈問題，市場化不等于完全自由化，不等于放任自流。

3.隨著我國保險市場的不斷發育成熟，公司治理逐步完善，內控逐步健全，保險公司能夠真正以“經濟人”理性經營；保險信息披露增強，保險客戶日益成熟，能夠理性選擇公司和產品；保險中介市場不斷發展，保險中介能夠真正幫助保險客戶做出正確投保選擇；償付能力監管逐步到位，能夠及時預防和處置保險公司償付能力出現的問題。我國未來保險監管的發展方向應是逐步放松對保險條款費率的監管，促進市場競爭，增強市場活力，提高市場效率。但目前我國保險業處于初級階段，市場參與各方不成熟，市場失靈情況多，資源配置效率不高，保險公司非理性經營行為仍較普遍存在，中介市場不發達，投保人對條款費率缺乏足夠的了解，償付能力監管尚處于探索階段。如果放松條款費率監管，可能導致產品價格上的惡性競爭，也難以保證條款費率的公平性，被保險人的利益難以保障，保險公司也可能出現償付能力不足甚至破產，所以，盡管條款費率的監管費時費力，監管成本高，從長期來看，監管也難以左右費率的走勢，但在較長的一段時期內，仍有必要對保險條款費率制訂和執行進行必要和足夠的引導和干預。

三、我國保險條款費率制訂及執行中存在的問題及原因分析

2003年之前，我國主要險種的條款費率由保險監管機構制訂，其他險種的條款費率由保險公司制訂，報監管機構審批或備案。從2003年1月1日起執行的新《保險法》規定，關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率，應當報保險監管機構審批，審批的范圍和具體辦法由監管機構制定。其他保險險種的保險條款和保險費率，應當報保險監管機構備案。恢復國內保險業務20多年來，我國保險業為滿足社會對保險的多樣化、個性化需求，不斷研制開發保險新產品，保險產品體系初步形成。但部分公司保險條款費率的制定和執行仍存在一些問題。(一)產品雷同多

由于保險產品缺乏知識產權保護，新產品一經面世，很容易被競爭對手模仿，造成有的公司對產品開發重視不夠，投入開發成本少，采取“拿來主義”的辦法，照搬照抄，或對保險責任和費率簡單微調，市場上產品雷同現象多，不能完全滿足市場上差異化、個性化的保險保障需求，特別是面向“三農”的保險產品嚴重不足，因產品“拿來”容易，抑制了產品創新的積極性，也挫傷了創新產品的公司的積極性，不利于保險市場的繁榮，也不利于保險公司創新人才的培養和核心競爭力的提高。

(二)相當部分產品適銷性差

產品設計方面存在市場營銷理念不足的問題，往往“以我為中心”，片面強調風險控制，條款中責任范圍窄，羅列眾多除外責任，造成產品不能適銷對路，在一些責任險產品中表現得尤其突出。由于產品設計的職能主要集中在總公司，保險分支機構對產品創新的積極性不高，市場需求信息不能及時完整地反饋到總公司，產品開發方面存在市場調查和可行性論證不足和上下脫節、供需脫節的問題，雖然各公司向監管機構備案的產品數目眾多，如產險公司報備的產品有1000多個，但真正適銷對路的產品少，遠遠不能滿足市場的需求。

(三)有的產品條款通俗性不夠

條款內容復雜，專業術語多，晦澀難懂，投保人很大程度上只能依靠保險展業人員對條款進行解釋說明，如果展業人員自身素質不高或因利益趨動不盡職履行說明義務，則容易造成誤導，埋下日后糾紛的隱患。特別是面向“三農”的產品與在城市銷售的產品未加以區分，通俗性不夠，農民看不懂，難以激發市場需求。

(四)有的產品定價不合理

一是有的產品定價高，多年的賠付率處在低水平，而且屬小額分散險種，經營效益穩定，不會產生巨額風險，而有的險種連年虧損，產生不同險種的客戶保費的交叉補貼，造成不公平。對于高賠付的險種，有的公司進行嚴格限制，有的干脆“一刀切”，不經營該項業務，制約了業務的均衡發展。二是有的相同險種在不同公司之間的條款差異化不明顯，但價格差異懸殊，且價格高低與公司服務質量沒有明顯相關性。這些情況容易引發違規經營，對價格虛高效益好的險種進行返還或支付高手續費，相同險種不同公司之間費率差異太大，費率高的公司的產品銷售困難，也容易導致費率上的違規打折。

(五)有的條款費率執行隨意

有的保險公司分支機構人員依法合規經營意識不強，在執行經總公司精算制訂和經監管機構審批或備案的產品方面存在較大隨意性，依照核保人員主觀判斷任意擴展責任和調整費率，有的總公司內控不嚴，在內控方面為違規行為留下操作空間，造成市場的無序和過度競爭，導致市場資源浪費，使保險價格在資源配置中的杠桿和信息功能受到干擾而扭曲，使行業發展出現高增長和低效率并存的狀況。

上述問題存在的原因錯綜復雜，包括三個方面：一是產品創新的激勵機制不健全。由于產品同質化嚴重，價格競爭占主導地位，引發一系列違規問題、內控問題、效益問題。造成保險產品創新不足既有企業內在的原因，也有外部原因，在制度設計上對產品創新的激勵和引導功能不足，缺乏對產品創新的保護機制。二是償付能力監管的作用有待進一步發揮。目前保險市場中最突出的問題是公司經營中盲目擴展責任、隨意降低費率和從其他渠道套取資金支付高手續費、高返還等問題屢禁不止，監管機構花費大量的監管資源去查處，但收效甚微，治標不治本。這些惡性競爭的結果必然會從財務數據中反映出來，通過加強對公司財務真實性的監管和償付能力變動情況的監測，對償付能力惡化的公司及時采取懲罰性措施，可以引導公司更加理性經營。三是市場約束機制不完善。成熟的保險市場，市場約束與市場監控在產品管理中承擔很大一部分責任。在市場約束機制下，信息披露加強，產品同時接受眾多潛在監控主體的監控，主體包括：投保人、同業公司、行業協會、中介機構、評級機構等。目前我國保險市場透明度不高，信息披露不充分，市場約束機制的作用還發揮不充分。

四、加強我國保險條款費率監管的對策建議

(一)從制度上鼓勵產品創新，增強保險產品創新動力

一是對于新開發的產品規定適當保護期，保護創新公司的創新利益，避免同業不投入創新成本照搬照抄，挫傷公司產品創新的積極性，改變一家公司承擔創新成本，整個市場分享創新利益的不公平局面；二是經過監管機構審批或備案的新產品，規定其保障范圍和保險費率應作為同類保險產品的基礎保障范圍和基礎費率，各保險公司開發的與新產品保障功能類似的產品，應統一使用該基礎保障范圍和基礎保險費率，也可根據市場需求適當擴展保險保障范圍并同時合理提高保險費率，但不得縮小保障范圍或降低費率，也不得以增加特約條款等方式變相降低費率或采取其他規避管理的方式；三是通過向各保險公司收取一定的費用，在保險行業協會建立產品開發獎勵基金，協會組織專家組對公司新開發或修訂的保險產品每年進行評審，對于突破現行保險領域、有利于促進保險業做大做強的新產品給予獎勵，彌補公司產品創新的成本，在整個行業營造鼓勵產品創新的環境。

(二)加大償付能力的監管力度，抑制非理性價格競爭

償付能力監管是保險監管的核心，償付能力監管和市場行為監管是相輔相成、相互促進的關系，通過嚴格的償付能力監管，促進公司更加審慎經營，確保在任何時點上滿足最低償付能力要求、符合保費總規模和承擔單一危險單位的保險責任的限制要求，從而避免片面追求規模，防止總公司的錯誤導向造成基層公司及員工不惜成本、不顧效益甚至不負責任地以違規擴展保險責任、降低費率和高手續費、高貼費的方式掠奪市場資源，跑馬占荒，從源頭上扼制非理性價格競爭問題。當然，由于公司治理不完善，內控機制不健全，保險從業隊伍參差不齊，僅靠償付能力監管并不能解決所有問題，還需從市場行為的層面上加強對各公司條款費率執行、費用支付等方面監管，對不嚴格執行經監管機構審批或備案的條款費率，無精算依據和未履行規定的程序，隨意擴大或縮小保險責任，隨意提高或降低保險費率的行為進行嚴肅查處，維護市場秩序。

(三)加強保險行業協會建設，提高對公司產品設計的支持力度

加強保險行業協會數據基礎建設，由保險行業協會搜集各主要險種損失數據，建立數據庫，供整個行業共享，為公司特別是新公司厘定產品純費率提供更多數據支持，同時為監管機構在審批和受理備案保險產品過程中提供數據依據。對一些重點領域、重點險種，加大行業協會制訂指導性條款費率力度，對于責任范圍相近，但費率與行業指導性費率差異懸殊的，監管機構在審批或備案保險產品時應重點審查。避免同質產品費率差異太大，價格與價值偏離。

(四)加強對保險附加費率的監管控制，扼制高手續費、高貼費

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公司僵局(CorporationDeadlock)是英美法上的一個概念。根據《布萊克法律辭典》的定義,公司僵局是指“公司的活動被一個或者多個股東或董事的派系所停滯的狀態,因為他們反對公司政策的某個重大方面”。英美法系雖未對公司僵局作出明確的界定,但是,因在司法實踐中,對于是否構成公司僵局,法官具有自由裁量權,故并不影響法官對具體案件的審理。在大陸法系國家的法律或法學著作中,并沒有與公司僵局相對應的概念。本文比較贊同趙旭東教授的解釋,他將其定義為:“因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾導致公司的有效運行機制失靈,股東會或董事會因對方的拒絕參會而無法有效召集,任何一方的提議都不被對方接受和認可,即使能夠舉行會議也無法通過任何議案,公司的一切事務處于一種癱瘓狀態。”[1]本文作如下表述:公司僵局是指因股東之間或董事之間或者他們之間出現自身難以調和的利益沖突和矛盾,導致公司的運作機制失靈,股東會、董事會因對方的拒絕參會而無法有效召集;或雖能如期舉行會議,因任何一方的提議都不被對方接受和認可,也無法形成任何決議,公司運營陷于癱瘓,已經不能夠為股東和債權人的最佳利益行事的一種僵持狀態。公司僵局根源于公司內部存在的尖銳矛盾損害了公司的人合性,也就是說“人合性”的喪失是公司僵局形成的根源。

二、公司僵局形成的法律癥結

公司僵局形成的原因何在?一是有限責任公司封閉的特性所致,有限責任公司與股份有限公司的最大區別在于股份有限公司的股份可以自由轉讓,一旦少數股東認為自己的利益受到損害,即可拋售股份“,用腳投票”。而有限責任公司股東要轉讓出資必須征得其他股東的同意。在同等條件下,其他股東享有優先購買權。為維持公司的封閉性,許多公司甚至以合同的形式禁止向外部人員轉讓出資。“即使沒有法定或約定的限制,由于缺乏公開交易的市場,價格不易確定,有限責任公司股東的出資也難有與股份一樣的流動性。”[1]這樣,股東的出資就被長期鎖定。少數股東即使深受多數股東的壓制、剝削也無退出的途徑。二是在公司法的法定資本制和資本不變。原則之下,任何公司一經成立,資本實質上就被凍結,除非通過嚴格復雜的減資程序,股東的出資不能收回。法律雖然允許股東通過股權轉讓退出公司,但在公司尖銳的矛盾沖突情況下,股權的轉讓存在嚴重的困難,因為公司內部中公司決策和管理所實行的是多數決制度。依照公司法和公司章程的規定,股東會、董事會和監事會通過任何決議都需至少半數以上的表決權或人數的同意,對于股東會增加資本、減少資本、分立、合并、解散或者變更公司形式以及修改章程的決議,則必須經代表三分之二以上的表決權同意,對于董事會的決議,有的公司章程甚至規定了更高的表決多數。這樣大股東一旦控制了表決權的多數,小股東無法表達自己的意志,股東會、董事會形同虛設;或者股東表決權和董事人數對等化,各方股東派任的董事人數基本相當或相同之情形下,股東或董事之間發生了矛盾和沖突升級,甚至完全對抗,任何一方可能都無法形成公司法和公司章程所要求的表決多數,決議的通過幾無可能,公司的僵局狀態由此形成。

三、一種合理化的干預主義——司法救濟的介入

首先,關于訴訟主體、訴訟程序和管轄法院的確定有權依據公司法第一百八十三條請求解散公司的適格原告,只能是持有公司全部股東表決權百分之十以上的股東。但應以誰為被告?公司法沒有明確規定。原告股東或者董事可能會認為,與其發生利害沖突并侵害其權益最后導致公司僵局的是其他的股東或者董事,而非公司,故被告應該是其他股東。實踐中許多案件原告人均是將對方股東或董事列為被告,而將公司列為第三人民提訟。筆者認為,公司是實體權利義務的承受者,判司決的效力必將及于公司,因而公司應是司法救濟訴訟的法被告。大陸法系各國都采用這種方式,即解散之訴應針對公司提出,其它股東或者事一般情況下應當作為無獨立請求權的第三人參加訴訟,因為案件的判決結果與他們有法律上的利害關系,其參加訴訟便于法院查明事實,作出公平的裁判。

其次,關于能否將強制股份收購作為打破公司僵局的替代方式強制股份收買是一種特別的股權退出機制。它是指由公司或發生爭議一方的股東收買對方股東的股權,使其退出公司,以化解公司僵局。相對于解散公司的方式來講,這種強制股份收買的方式是一種比較折中的方式,目的在于在保全公司的前提下打破公司僵局,避免了因強制公司解散帶來的不利后果。從國外的立法看,這種規定較為普墑。如在美國,現有一半、l''''l的法律規定了法院可以采用這一方法打破公司僵局在德國,則通過法院判例法的形式創立了兩種與此相類似的替代救濟方法:退出權和除名權,即讓僵局中某方股東出讓股份,退出公司并從公司的1I殳東名冊中除名。新的公司法已經承認了一人公司的合琺性,因此對于通過采用這種股份收買的方式來使二人的有限責任公司股東退出已經給予以法律上的承認,并且.新公司法第七十五條、第一百四十三條第(四)項也規定,異議股東可以向法院要求公司收購其股份,從而為股東退出公司提供了法律途徑因此,報據新公司法,法院可以通過強制股份轉讓作為打破公司僵局的替代方式。超級秘書網

最后,關于判決解散公司時的裁判范圍。公司解散是指公司因發生法律或章程規定的事由而停止業務適動,并引起公司清算的法律行為。根據公司盛第一百八十一條和第一百八十四條,公司被解散后.應在15日內組織清算組進行清算,逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。法院判決解散公司屬于公司的強制解散,由于公司僵局的存在,有限責任公司的人合屬性喪失.因股東之間的尖銳矛盾和公司管理機構的癱瘓,被強制解散的公司在通常情況下是無法組織進行清算的。如果僅判令解散公司,而不對公司的清算作出裁判,將不可能順利對公司進行清算,往往又會引發無休止的爭訟,增加當事人的訟累,井可能導致公司財產流失,公司債權人和勝訴股東的利益將得不到切實的保障因此.借鑒美國標準公司法的規定,法院在作出解散公司的判決時,應當一并作出特別清算的裁決和安排:確定解散生效日期.并判令清算義務人按照公司法的規定限期對公司進行清算。這是一種既有利于當事人又有利于社會的司法選擇。

參考文獻:

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一、隱名出資的概念

由于不同法系對于隱名出資法律問題認識與處理的多樣性，使得“隱名出資”這一法律概念在國內外立法規定中并沒有形成統一的認定標準。隱名出資有廣義和狹義之分。廣義的隱名出資是指從事經營實體的出資者中，部分或者全部出資者為隱名出資的現象。狹義的隱名出資是指出資人雖然實際向公司認繳或繳納了出資，但出于某種原因，不愿意將自己的姓名或者名稱記載于公司股東名冊、公司章程及其他工商登記材料，而以他人的姓名或者名稱予以替代的現象。此種情況下的出資人即為隱名出資人，而記載于有關資料中的他人則為名義出資人。本文所探討的隱名出資法律問題，僅限于狹義的隱名出資及隱名出資人。

二、隱名出資的成因

隱名出資行為是隱名法律行為的一種，隱名法律行為在民商事活動中能夠長期存在與發展具有其自身的能動因素。從主觀上講，行為人出于保護個人隱私、商業秘密、追求生活價值，抑或個人情感等原因與動機，具有采用隱名法律行為的需求與愿望。從客觀表現來講，產生隱名出資人的主要原因有四點：一是由于隱名出資人自身身份不宜公開，而手上又有多余閑散的資金，于是就借用他人身份將其投資他人公司；二是隱名出資人為了規避法律規范，追求高額利潤；三是在工商機關登記時因疏忽或其他原因，少報或錯報股東；四是隱名出資人利用國家稅收等優惠政策，借用符合者的名義進行投資，并支付一定報酬。可以說，隱名出資現象的發生既有市場逐利的動因，也有主觀趨利的原因，兼之存在法律制度的影響因素。

三、隱名出資相關立法的不足

（一）未規定隱名出資合同無效時股東資格的歸屬。股東資格的歸屬是股東權利行使的基礎，只有股東資格歸屬處于確定的狀態才能使公司穩固的發展，也能更好的保護公司債權人的利益。而隱名出資所涉的法律關系有三個，其一是隱名出資人與顯名股東之間的合同關系；其二就是顯名股東與公司之間的投資關系，其三就是隱名出資人與公司其他股東的關系，在其他股東知道隱名出資人存在時，二者之間是共同出資設立公司的關系，在其他股東不知道隱名出資人存在時，二者之間沒有必然的聯系。但是《公司法解釋（三）》并沒有明確規定隱名出資合同無效時，隱名出資人投入到公司的資本所對應產生的股權的歸屬問題。

（二）未規定隱名出資人要求顯名而其他股東不同意時的法律后果。最高人民法院司法解釋將其他股東過半數同意作為隱名出資人取得股東資格的條件是有其立法考量的，隱名出資人要求被確認為股東，在一定程度上與股東向公司股東以外的人轉讓股權的問題具有一定的相似性，即都是涉及對“新股東”的接受，因此應當準用《公司法》第72條關于股份對外轉讓時的限制條件，即經其他股東過半數同意即可。但這一規定只適用于其他股東知道隱名出資存在，且實際上也認可隱名出資人作為公司的股東參與公司的經營決策的情形，只有在這種情況下，其他股東才可能在隱名出資人訴請顯名時，表示同意使隱名出資人順利實現顯名。但僅以其他股東的態度來決定隱名出資的股東資格歸屬是欠妥當的。而且問題是在不同意隱名出資人顯名時，其他股東是否可以適用《公司法》72條的規定行使優先購買權呢？對此，公司法及其相關司法解釋沒有作出規定。

（三）未對非典型隱名出資引發的糾紛進行規定。所謂非典型名出資是指隱名出資人與顯名股東之間在授權持股對象上不特定或者說是二者之間沒有特定的對應關系，至權利義務沒有單獨形成合意的情形。目前司法實務界，對于典型名出資所涉糾紛研究較多也形成了較為統一的認識，但是由于涉及非典型名出資的糾紛往往復雜程度較高，《公司法解釋（三）》雖然對隱名出資問題進行了規定，但也僅限于解決典型性的隱名出資所引發的糾紛而對于非典型名出資則沒有作出規定，而且在實踐中對該類糾紛還未形成較為統一的認定標準和裁判準則。

四、對我國隱名出資立法的完善建議

（一）在公司法律制度中設置隱名出資人制度。首先應當借鑒韓國《商法典》與日本《商法典》的相關規定，在我國《公司法》中明確承認隱名出資及隱名出資人的客觀存在。詳細規定隱名出資及隱名出資人的相關概念、范圍以及種類，夯實理論研究及實踐應用的基礎，為理論研究及司法審判提供法律支撐。

（二）完善保護善意第三人制度。首先，應當在法律中明確規定隱名出資人和顯名股東之間的協議不得對抗善意第三人，不能以公司登記不實對抗善意第三人，否則應承擔相應的法律責任。善意第三人有證據證明其不知道登記的真實情況，或者隱名出資人的某些行為使其相信其為出資人即為公司股東，此時，隱名出資人和顯名股東不得以公司登記為由對抗。其次，要靈活運用公司人格否認制度，使公司隱名出資人在瑕疵出資時無法逃脫其應承擔的法律責任，以維護公司債權人的合法權益以及交易安全。

參考文獻：

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古村落旅游公司，是經營以古村落旅游資源為吸引物的古村落文化體驗型旅游產品的旅游企業。它具有般的旅游企業的特征，即旅游產品的綜合性與生產、消費的同時性。此外，它同時也是一種特殊類型的旅游企業。古村落旅游公司治理績效評價是一般公司治理評價在古村落旅游公司的應用，同時還要考慮到古村落旅游公司作為旅游企業治理的特殊勝。自然型旅游景區可以脫離于社區，景區公司的治理可以較少考慮討社區的影響。而古村落文化旅游資源開發關系到某一區域居民的生活環境、資源開發和保護等問題。其特征具體表現在以下幾個方面:第一，經營產品和經營目標的特殊性。古村落旅游公司經營的是文化體驗型旅游產品，其經營目標為收益性與保護性并存。這意味誓占村落旅游公司既要實現經濟效益的最大化，同時又要保證對.資源、環境的有效保護，最終實現社區經濟、社會、環境利益的三者最大化。第二月拼t區的高度依賴性。由于古村落旅游景區與村民生活的社區高度疊合，它既要滿足村民日常生活需要，又要滿足游客對古村落文化旅游的體驗需要。古村落村民實際上扮演著三重角色，一是古村落村民因為擁有古民居產權而成為古村落旅游公司的股東，二是由于旅游業較快發展而影響當地村民正常生活秩序等，使村民成為古村落旅游發展的重大利益相關者，三是古村落旅游緊密依托村民生活的社區而成為旅游產品的生產者。這三重身份決定一個當地村民在公司重大問題上應該擁有參與決策權、對公司管理人員的監督權和維護自己合法權益等相關權力。因此，經營者應該建立起與居民代表對話協商機制，充分尊重當地居民的權益和意見。第三，委托一關系的復雜性。對于一般公司而言，信息不劉稱主要表現在股東與公司之間，委托關系表現在股東與董事會、董事會與經理層之間，一般公司的公司治理的主要治理對象是經營者與董事會，目的是消除股東與公司之間的信息不對稱問題。而古村落旅游公司的委托關系除了面臨著內部治理中的信息不對稱外，還表現在外部治理中的社區與旅游公司之間、政府與旅游公司之間，因此古村落旅游公司還需解決社區、政府與公司之間的信息不對稱問題。政府是除了社區以外最重要的利益相關者。在競爭性企業中，政府作為企業的利益相關者與企業的關系不很密切，對競爭性企業只做宏觀上的經濟指導。而在古村落旅游公司中，政府與企業有著密切的關系，表現在其既是旅游景區的管理者，旅游政策、法律法規的制訂者，又是當地旅游對外宣傳的推廣者、促銷者等。古村落旅游公司的這幾方面的特殊勝使得公司在治理中，必須關注社區、政府、旅游者等重要的利益相關者對公司治理產生影響。

二、古村落旅游公司治理績效評價體系的構建與數據處理

根據《中國上市公司治理準則》、《DECD公司治理原則》，并針對古‘村落旅游公司在治理過程中存在的問題和原因進行分析，借鑒國內外專家、學者.提出的公司治理評價體系在實際應用中的優點和缺點，本文提出了一套專門針對.古村落旅游公司的公司治理評價體系。這套公司治理評價體系暫時沒有考慮公司治理的國家環境評價，因為這一套公司治理評價體系的應用目標主要是國內景區公司，不包括國外的公司。劉于所有的國內景區公司，都是在同一國家環境條件下，主要在于公司內部治理的差別。

古村落旅游公司與一般公司類似，它不僅僅是股東的公司，而且是一個利益共同體，公司的治理機制也不僅限于以治理結構為基礎的內部治理，而是利益相關者通過一系列的內部、外部機制來實施共同治理，治理的目標不僅是股東利益的最大化，而且是要保證公司決策的科學性，從而實現公司各方利益相關者的利益最大化。公司治理質量的好壞體現在公司是否具有一套完善的決策與監督制衡機制。因此，公司治理績效的評價要素必須考慮利益相關者參與治理的狀況。古村落旅游公司的利益相關者包括股東、債權人、經營者、員工、政府、社區、游客。

(一)指標體系的遞階層次結構模型

一個完善的評價系統是完善的評價體系與科學的評價方法的完美結合。通過借鑒現有的公司治理評價體系研究成果，結合古村落旅游公司治理環境的特點，筆者試圖構圣全一個能評價各種不同類型古村落旅游公司治理模式的治理評價指標體系，古村落旅游公司治理指標體系采用遞階層次結構模型(見表1)。

第一層:即目標層，古村落旅游公司治理績效，用A表示。

第二層:即準則層，將從股東(B1),董事會(B2)、監事會(B3)、經理層(B4)債權人(B5)、員工(B6)、社區(B7)、政府}B8)與游客(B9)九個方面綜合評價古村落旅游公司治理績效。

第三層:即指標層，包括股東收益權(C1)等3S個具體的定性和定量指標構成設置股東、董事會、監事會、經理層、債權人、員工、社區、政府、游客九個方面的評價內容，每.評價內容由一系列的評價指標組成。

三、古村落旅游公司治理績評價

1、評價指標權重的確定

確定指標權重的方法常用的有層次分析法、主成分分析法、因子分析法、專家打分法等。本文采用層次分析法，根據層次分析法計算得出各層次指標的權重值。

2、指標數據的收集與處理

為了便于比較、減少主觀性，指標體系盡星選取定量指標，經過計算處理且都為正指標，也即數值越大越好。為了消除各定量指標不同量綱對訓算值的影響，對各指標數據進行無量綱化處理。本文

采取直線型標準化方法中的Z-Score法對數據進朽韋示準化處理。

3、古村落旅游公司治理績效綜合評價

由于指標層中的絕大部分指標值都難以從企業、政府相關部門直接收集到，因此，本文采用德爾菲法，首先選擇從事古村落旅游經營、管理、研究的10名管理人員、研究人員，根據每個指標優劣程度賦予0——10分，即非常差1分、很差2分、差3分、較差4分、一般5分、稍好6分、較好7分、好8分、很好9分、非常好10分，分數越高說明指標值越優。把ZG,LM,NX三個古村落旅游公司的背景資料、各指標評分標準、要求等資料發放給10位專家，請各位專家分別對ZG,LM,NX三個古村落旅游公司的35個指標進行評分;第一輪評分后，經過統計處理匯總的專家評分以及評分要求再寄給各位專家，請專家再進行評分;第二輪評分后，經過統計處理匯總的專家評分以及評分要求再寄給各位專家，請專家進行第三次評分;通過三輪的評分，絕大多數指標的評分結果基本趨于一致。然后采用加權平均法計算ZG,LM,NX三個古村落旅游公司35項指標的最后得分(見表2)。

四、古村落旅游公司治理績效的比較分析

現擬對ZG,LM,NX三個古村落旅游公司治理效的進行綜合評價，各古村落旅游公司對應的治理評價指標見表。

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近年來，隨著人們生活水平的提高，對高級生活質量心理訴求的發展，旅游業規模正在逐年迅速增長。與此同時，全球旅游電子商務連續5年以35%以上的速度增長，一度占到全球電子商務總額的20%以上。在這樣的背景下，研究我國旅游業電子商務的應用有著典型的意義。

1 旅游業電子商務發展的背景

1.1 旅游電子商務的概念:電子商務泛指一切通過電子方式開展的貿易活動。旅游電子商務是指在全球范圍內通過各種現代信息技術尤其是信息化網絡所進行并完成的各種旅游相關的商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動。

1.2 旅游電子商務的特點:旅游業是典型的信息密集型和信息依托型產業，是最適合應用電子商務系統、提高顧客服務水平的行業之一。在旅游業中應用電子商務，可以為游客提供更加個性化、人性化的服務。旅游電子商務具有三個特性，即聚合性、有形性、服務性。網絡時代，電子商務營運成本低、用戶范圍廣、無時空限制、能同用戶直接交流。這無疑能提高顧客滿意度，賦予旅游業無限的生機和活力。

1.3 旅游電子商務的現狀:在歐美發達國家，旅游電子商務已經取得了巨大的成效，是整個電子商務領域最大、最突出的部分。我國旅游電子商務還處在初級階段，與發達國家相比還存在較大差距。國內網民登錄旅游網站僅限于攜程、E龍旅行網幾個大型網站，網民在網上旅游預訂也局限于機票、酒店的預定。目前，我國旅游業應用電子商務的總體水平很低，信息服務能力有限，國際競爭力較弱。

2 旅游電子商務存在的問題

2.1 旅游企業不重視:大多數旅行社包括一些知名旅行社都認為，目前大多數消費者依然憑借傳統的服務方式選擇旅游公司，因而忽視了應用電子商務系統所能帶來的潛在收益。從成本角度考慮，建設電子商務網站需要較大支出以購買相關軟硬件設備、引進人才，但是相應的回報卻難以保障。從實施角度，電子商務是新生事物，旅游公司沒有相關經驗和人才，不清楚如何著手開展電子商務。

2.2 旅游網站信息匱乏:很多旅游企業即便建設了網站，網站上也只是進行一些諸如景點、旅游路線、旅游知識等介紹性的描述，還沒有充分利用電子商務在商家與顧客之間架起“直通橋”，也不能提供全面的、專業的、實用的一整套的旅游服務，不能盡顯網上旅游的無限魅力。旅游網站功能非常簡單，具體表現在以下幾個方面：網站功能簡單，內容更新不及時，搜索功能差，網絡廣告形式單一，虛擬社區沒有發揮應有的作用:網站不能給瀏覽者的留言予以及時回復。

2.3 旅游企業人才缺乏:目前，旅游網站信息構建所需的硬件和軟件都已比較成熟。旅游網站的建設、運營和管理涉及多方面的知識，從業人員不但要具備較高的網絡技術、電子商務知識，同時還應具備旅游專業知識、市場營銷及管理等方面的知識。事實上，現在缺乏既熟悉電子商務又精通旅游業務的復合型人才。正是由于人才的缺乏，致使旅游公司的電子商務不能順利開展和發展壯大。

2.4 公眾對網絡安全缺乏信心:目前，影響網上交易的阻力之一就是安全問題。電腦病毒和非法闖入等均構成對電子商務網絡系統的威脅。很多用戶不愿意進行網上支付是因為擔心網絡安全沒有保證，以致自己的信用卡等資料被網絡黑客竊取造成損失。除此之外，就是網上做交易需要進行一系列的用戶認證程序，用戶大量的隱私被暴露在網上，這使得越來越重視隱私權的公眾不愿意進行網上交易。目前，在線的網上支付尚未真正解決，仍大量沿用“網上交易，網下支付”的支付模式。

2.5 電子商務信用安全有待加強:盡管電子商務發展迅速，但是普及率還有待加強。據調查，目前我國有網購行為的網民還局限于年輕人，廣大的有經濟實力的中年人并沒有發展起來，除了一部分人不會使用電腦以外，更大的原因是因為人們對電子商務信用的顧慮。如旅游公司景點描述不符，旅游團隊組成夸大宣傳，紀念品以次充好等。如何保證旅游公司在網絡上的宣傳所述屬實，如何保證旅游公司本身的信用，成為進一步開拓旅游網絡市場的問題。

3 旅游電子商務發展對策

3.1 領導作用，專人負責:旅游企業想在當今信息化社會立足，就必須明確開展電子商務的決心。企業領導要足夠重視，起到模范帶頭作用，領導全公司開展電子商務，制定負責人管理電子商務質量。開展電子商務不能局限于建立網站，更要宏觀規劃統籌全局，保證電子商務質量管理有效進行。包括旅游電子商務網站策劃、旅游電子商務網站建設、旅游電子商務網站運營與維護、網絡營銷和網絡支付、做好電子商務盈利模式分析。

3.2 統籌全局，加強合作:首先，積極加強與酒店旅館、旅游景點、特產經銷商、銀行和交通部門等部門合作，保證商流、物流、資金流、信息流和游客流這“五流”順暢運行。酒店旅館、旅游景點、特產經銷商、銀行和交通部門可以推行電子票務、電子消費券。其次，積極加強與交通部門的合作，推行電子票務(機票、車票、船票等)，搶占市場份額。電子票務的出現可以提高供需雙方的效率，節約印票、取送票的成本。此外，還得加強與銀行合作，解決網上安全支付問題。

3.3 校企合作，引進人才:旅游企業開展電子商務需要的許多負責網站日常建設與維護的工作都是這些學生學過的專業課程，優秀的學生們是能夠勝任的。企業可以挑選一些優秀的電子商務專業學生，負責網頁設計及內容更新等工作，進而負責系統設計和開發工作。同時，可在學校里聘請一些知名的教授或者熟諳前沿知識、有影響力的教師學者指導。還可以和學校開展“校企合作，任務教學”活動，在課堂上安排實際任務，這樣學生學習也有的放矢，企業也可以從各個項目中獲利。

3.4 加強網絡安全建設:網上交易能否做到保密和安全將直接關系到買賣雙方的利益，安全問題是推廣電子商務的關鍵。企業自身首先要加強安全保護措施，如從事電子商務的旅游網站要安裝確實有效的防火墻，防止“黑客”攻擊，保障網民的隱私權和財產安全，使游客對網絡安全有信心，敢打開頁面，敢在網上支付。電子商務已經逐漸成為世界經濟的新熱點，其安全性的措施隨著信息化的深入而要求越來越高，必須同步升級，不斷改進。

3.5 加強網絡信用保障:從政府角度，需要為旅游業應用電子商務建立必要的法制條件，近期中國人民銀行《非金融機構支付服務管理辦法》的和執行就有效地規范和改善了旅游企業網上支付信用。我們需要更多的法律法規，除此以外，網絡信用的保障還需要第三方認證機構的支持。比較權威的相關機構，如銀行、電子商務平臺都可以發起網絡信用聯盟，從宏觀和微觀兩方面著手來建立旅游電子商務信用評價體系，有效評估并定時公開旅游企業的信用，以保證旅游電子商務業內信用。

綜上，我國旅游業若能迎接信息化時代的機遇與挑戰，努力適應網絡時代的變革，利用電子商務為消費者提供更滿意的旅游服務，實現旅游業管理創新、經營創新和市場創新，通過旅游電子商務的實施，必將提高公司的競爭實力，促進旅游業的新飛躍。

參考文獻

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一、南伊鄉瓊林村旅游開發概況

米林縣南伊珞巴民族鄉是我國目前僅有的3個珞巴民族鄉之一，位于米林縣城東南5公里處，1988年經國務院批準正式成立。鄉政府下轄南伊、才召、瓊林三個行政村，其中，瓊林村是我國珞巴族居住較集中、傳統文化保留較好的民族村寨之一，全村41戶189人，其中珞巴族171人，占全村總人數的91%。瓊林村地處的南伊溝景色秀麗，氣候濕潤，有保存完好的原始森林和天然牧場，為旅游業的發展提供了得天獨厚的自然條件。2007年，米林縣政府與內蒙古一家公司簽訂合同，共同對南伊溝進行旅游開發。2009年，南伊溝景區正式對外開放，2011年被評為國家AAAA級景區，現有景點包括扎貢溝、瓊林村、沙棘島、小拐彎和天邊牧場等。游客沿途可以欣賞南伊河畔的秀美風光、體驗珞巴人家的民俗風情、感受森林牧場的天然生態，獲得自然與人文的雙重享受。

目前，景區由米林南伊旅游開發有限公司負責經營管理。該公司共有166名員工，其中80%是米林縣當地居民，有17名珞巴族，6名來自瓊林村。公司在旅游開發中主要有以下做法：一是優先為當地村民提供就業機會；二是在景區內修建免費的攤位，為村民擺攤設點提供便利；三是規定觀光車在村民開設的接待點輪流停靠，保證每家接待點都有游客前來消費；四是從每張門票中抽取2元作為旅游惠民資金，平均分配給南伊鄉三個村的村民；五是當村民與游客發生矛盾或利益受到損害時，及時予以調解或賠償；六是組織村民進行旅游接待培訓。通過以上措施，公司與村民建立了較好的互利合作關系，村民大多對當地的旅游開發表示接受和認可。

二、旅游開發對瓊林村的影響

（一）積極影響

1、幫助村民增收致富。瓊林村地處偏遠山區，可耕種的土地和農作物有限，加之國家實行封山育林政策后，全村林業收入銳減，一度成為米林縣最貧窮的村莊。南伊溝的旅游開發，為瓊林村創造了大量的就業機會與廣闊的商機。村民們通過開辦農家樂、家庭旅館和擺攤出售土特產品，經濟收入大幅增長，快速實現脫貧致富。2012年，全村經濟總收入259.38萬元，人均純收入10200元，一躍成為全縣為數不多的人均純收入過萬元的村莊。如今村民家中普遍有了電視、冰箱、洗衣機等家電，部分村民還新建了住房、購置了小轎車，生活質量大為提高。

2、極大改善村容村貌。瓊林村位于南伊溝景區內，是游覽線路的必經站點。為了更好地迎接四方來客，各級政府投入大量資金，對村里原有的基礎設施進行了大規模改造，如新修自來水管道、實施道路硬化、安裝路燈等。目前村民們全部住上了寬敞、明亮、舒適的新房，全村安居住房工程完成率、通電率、通訊及廣播電視覆蓋率均達100%，村內道路硬化達90%，村容村貌煥然一新。

3、促進民族文化保護。為了讓游客有更好的旅游體驗，當地政府實施了珞巴民族特色村寨建設項目，在瓊林村建成了珞巴族文化展廳、風情文化廣場，對珞巴族服飾、歌舞、竹器編織等傳統文化進行挖掘整理；建成了珞巴民族特色優勢產業園，對特色旅游文化產品進行開發和商標的注冊；部分村民也有意識地將傳統的珞巴服飾、生活器具收集起來，陳列在家中供游客參觀，等等。這些做法客觀上促進了珞巴族傳統文化的挖掘與保護。

（二）消極影響

1、與外界矛盾沖突增加。以往的瓊林村是個相對封閉的珞巴族村寨，村民們彼此熟悉，親密融洽，極少發生矛盾。近年來旅游開發后，大批游客涌入，難免與村民產生各種摩擦和沖突。例如，景區出現了多次旅游車輛將村民撞傷甚至致死的車禍，引發了村民們的強烈不滿，好在村干部及時勸阻，旅游公司或游客承擔全額賠償，事態才得以平息。還有的游客認為珞巴族是未開化的民族，言行傲慢、缺乏尊重，傷害了當地珞巴人民的感情，激化了村寨與外界的矛盾。

2、村民關系日漸疏遠。旅游開發帶來了無限商機，村民們的日常生活更多地圍繞游客來轉，彼此之間的交流也就變少了。村委會主任提到：“以前村民們比較懶，沒事就坐在一起喝酒聊天；現在旅游開發后，村民們白天都忙著擺攤賺錢，晚上也很少聚在一起，人與人的關系變得疏遠了。”盡管村民們表面上一團和氣，沒有公開翻臉，但背地里卻暗中較勁，各有各的小算盤。由于村民們從旅游開發中獲得的利益不均，有的村民覺得不公平，產生嫉妒、怨恨心理，導致村民關系出現了裂痕。

3、民族文化遭受沖擊。隨著旅游業的發展，瓊林村珞巴族與外界的接觸日益增多，在強勢的外來文化的沖擊下，珞巴傳統文化正在面臨失落與消亡的危機。如今大多數村民說的是藏語，也會說簡單的漢語（出于旅游接待的需要），但是會說珞巴語的村民已經越來越少。此外，珞巴族的日常服飾、節日習俗、房屋建筑、等都在向漢藏文化靠攏，原有的珞巴文化已經難覓蹤跡。村中唯一的“米劑”（珞巴族巫師的一種）、85歲的達果老人對于傳統文化的傳承也持悲觀態度，因為年輕一代不相信也不愿意學習過去的占卜術，一旦他去世，珞巴族的傳統宗教也就后繼無人了。

三、珞巴族村寨旅游開發的對策建議

（一）加強對珞巴文化的挖掘與展示

在瓊林村，大多數接待點只能看到珞巴人家的家居陳設，僅有調查組居住的“珞巴族部落山莊”收集了較為齊全的傳統服飾、狩獵工具、以及不同部落的圖片和文字介紹。由于村寨對珞巴文化展示不夠充分，給人一種走馬觀花、浮光掠影的感覺。未來，建議當地政府和旅游公司學習借鑒其它民族村寨的經驗，進一步加強對珞巴民族文化的深度挖掘，例如制作宣傳片、發行圖冊和明信片、生產珞巴人裝束的卡通模型等，在接待點展出，供游客觀賞和購買。這些旅游紀念品的開發，既可以增加珞巴族村寨的經濟收入，又能夠起到宣傳和推廣珞巴民族文化的效果。

（二）健全利益協調與矛盾化解機制

如前文所述，旅游公司采取了一系列措施來保障當地村民的利益，如優先為村民提供就業機會、門票收益按比例分配給村民等。但無論如何，村民在旅游開發中始終是最缺乏話語權的一個群體，景區怎么開發、利益怎么分配，是由政府和旅游公司說了算，村民只能被動地接受。例如南伊溝景區每張門票210元，村民只能從中抽取2元，還不到1%，但在調查中，村民并沒有對這一分配方案提出質疑，即使有，他們也缺乏足夠的話語權與政府和旅游公司抗衡。未來，瓊林村“兩委”應當更好地履行起自身職責，在廣泛聽取村民意見的基礎上，將分散的個人意愿整合成組織的利益表達，對外與政府部門、旅游公司協調，維護村民在旅游開發中的合法權益；對內處理好利益分配，避免惡性競爭與分配不公，及時化解村民之間的矛盾糾紛。通過建立健全旅游業各個主體之間的利益協調與矛盾化解機制，盡可能減少旅游開發對村寨和諧的負面影響。

（三）提高村民的民族文化保護意識

如今，瓊林村的珞巴族從語言、服飾到日常習俗，都在向漢族和藏族靠攏。原來的珞巴文化象征（如弓箭、獵物頭角、熊皮帽等）大都已封存在展覽館或居民家中；一些非物質文化遺產（如“夾金夾”歌謠、殺雞看肝的占卜術等）也面臨失傳的危機，珞巴民族文化的保護已經刻不容緩。一個民族村寨如果失去了民族特色，對游客的吸引力將大打折扣，旅游業的發展也會遭受致命打擊。未來，珞巴族村寨應當加強對當地村民特別是青少年的民族文化教育，增強他們對本民族文化的自信心和自豪感，提高保護和傳承民族文化的自覺性和主動性。村寨可定期組織開展具有珞巴民族特色的文體活動，如射箭比賽、歌舞表演等，本地村民與外地游客都可參與，在增加旅游收入的同時，也能傳播民族文化、促進民族和諧，讓古老的珞巴文化在旅游開發中展現出新的魅力，實現旅游開發與民族文化保護的雙贏。（作者單位：四川警察學院）

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以十六大精神為指導，全面貫徹高職教育方針，堅持產學研結合，充分利用社會辦學力量，推行素質教育和就業教育；以提高人才培養質量為根本，以深化教學改革為中心；以服務企業為宗旨，遵循高職教育發展規律，實施開放教育；加大體制創新與管理創新的力度，構建靈活多樣的人才培養模式，探索新形勢下就業模式的新途徑，為企業培養大批高素質的經營管理專門人才和專業技術人才，該模式是實現充分就業人才培養模式成功的探索與實踐。

2.就業導向型人才培養模式的基本原則

在實施就業導向型人才培養模式時，我們主要堅持面向市場、適應社會需要和實用型、多能力全面培養兩個原則。學校要真正做到面向行業和地區辦學，適應經濟發展和就業市場實際需要，為生產、管理、服務第一線培養合格的高職人才并辦出特色，就必須到企業中去尋求合作，開展調查研究，了解迅速變化的企業動態，掌握企業的人才需求，根據市場需要設置專業和教學內容。

二、就業導向型人才培養模式的意義

就業導向型人才培養模式的具體實施，有著極其重要的意義。一是有利于現代教育體制的改革和人才培養模式的創新，能彌補課本知識落后于社會發展的不足，使學校的教學內容與社會的需求同步。二是它突破了學校到企業尋求實習場所，企業到學校獲得廉價勞動力的淺層次合作，使企業參與學校人才培養計劃和人才培養過程，有利于深化教學改革。三是有利于調動企業辦學的積極性與主動性，發揮企業人力資源與物質資源在辦學過程中的作用，實現企業資源與學校資源的有機整合，優化資源配置。四是有利于學生了解企業文化，熟悉企業規章制度，加強學生對企業的認同，培養學生的主人翁責任感和敬業精神，增強學生的協作意識，提高學生的組織管理與決策能力。

實踐教學是高職院校重要和基本的教學組織形式，是實現人才培養目標的重要手段和途徑，重視和加強實踐教學環節，是高職教育區別于普通本科、專科教育的顯著特征。學生在校學習期間的理論知識達到了“必需”和“夠用”的要求，又使學生的實踐技能得到了充分提高。

三、就業導向型人才培養模式的可行性

實施以就業為導向的人才培養模式，雞西大學經濟系具備以下有利條件：一是具有年齡結構合理、實踐經驗豐富、校內外有機結合的師資隊伍，能夠保證教學質量和實用性；二是有固定的旅游公司和酒店接收畢業生，確保就業率；三是有專業建設委員會，能制定出實用的人才培養方案；四是有實習實訓基地，用以保證實踐教學。

以就業為導向的人才培養模式使學生的綜合素質得到了全面提高，學生畢業即可就業。雞西大學經濟系始終堅持社會服務的辦學宗旨，形成特色鮮明的高職教育教學體制，從而保證高職高專教育的辦學質量。通過以就業為導向的人才培養模式教學，旅游公司、酒店找到了實用型人才，學生找到了就業崗位，學校提高了知名度并為社會作出了貢獻，實現了學生、學校、企業、社會的共贏。

四、就業導向型人才培養模式的內容

就業導向型人才培養模式，有其完整的教學體系，貫穿于整個人才培養過程的始終。雞西大學經濟系通過幾年來的實踐教學探索出多種導向型人才培養模式，其具體形式和內涵如下。

1.校企雙向互動的產學聯合辦學人才培養模式

全方位、全過程校企聯合辦學，協同培養富有創新精神與能力的高素質、高層次的應用型人才，可以充分發揮校企各自的優勢，雙方都受益。

（1）可使企業獲益、社會獲益。學校利用各種教學資源為企業在職人員提供培訓，合作企業每年可以從學校優先選拔畢業生到企業工作。合作中學校協助企業進行旅游產品的開發、市場調查與分析、共同研究市場營銷方案等，深受企業的歡迎。在人才培養上，學校盡可能滿足企業的希望與要求，學校認真聽取用人單位對我校學生的培養意見，并參考所提意見修訂教學計劃、調整課程安排、增減教學內容。這種結合企業當前經營運作實際、適應企業對所需人才要求、定向為企業培養人才的產學合作新模式受到企業的歡迎。

（2）可使學校獲益、學生獲益。校企雙向互動的產學聯合辦學模式具有以下優點。一是有計劃地開展行業重點人才需求的滾動調查，以保證高職專業一定時期內的方向性和有效性。二是與企業合作進行高職人才培養目標的研究，以保證人才培養的適應性。三是高職專業教育計劃的制定，以保證教學環節的針對性。四是與企業合作編寫高職教材和聘請兼職教師，以保證課堂教學的實用性。五是校企合作落實實訓、實習項目和基地，以保證高職教育的實踐性。六是企業對學生進行就業指導和聘用工作，以保證高職教育的穩定性。

2.構建多證書制人才培養模式

（1）構建多資格證書的師資隊伍。高等職業技術院校的師資是技術型、技能型的復合體，高等職業技術教育的培養目標決定了師資隊伍必須具備技術型或技能型的特色。高職院校的教師要有較高的綜合素質，他們既有講師、副教授、教授專業技術資格證書和高等學校教師資格證書，又有導游員資格證書及其他相關的資格證書；教師既要掌握扎實的專業理論知識，又應有較強的專業技術應用實踐能力和寬廣的相關知識面。只有這樣，教師才能在教學過程中將理論與實踐有機結合，使學生的技術實踐能力得到較快提高，從而保證就業率。

（2）鼓勵學生取得多種資格證書。為保證多證書制教學改革的順利實施，在制定教學計劃時，按照能力本位的指導思想，加大實踐教學的比例，理論教學以“必需”和“夠用”為度，實踐教學以高新技術和職業技能為主，將職業技能取證的理論內容與專業課程的教學緊密結合起來。學生在校期間即可考取導游員資格證書及實用英語、英語四六級、計算機等級等多種證書。

3.定向培養聯合辦學人才培養模式

定向培養模式是經濟系實施校企聯合辦學的新理念，體現高等職業院校辦學的新思路，將學生進入企業后的崗前培訓時間提前至在校期間完成。將目前高職高專類學生就業難的社會問題通過實施定向培養得以解決。在深入的市場調研基礎上，經濟系與黑龍江和廣東等地多家旅游公司、酒店簽訂聯合辦學委托培養協議，實施定向式培養。為確保目標培養學生的質量，針對定向式培養協議單位的行業特點，根據企業的需要設置課程，推進了教學模式的改革，豐富了教學方法和教學手段，學生在校需要完成有理論、實踐課程的學習及崗前教育，實現職業需求與學校教育的有機融合。

4.專業建設委員會人才培養模式

經濟系組建了以系主任、副主任、教授、副教授和聘請的教育專家、旅游局局長、旅游公司經理、旅游管理人員、行業專家參加的專業建設委員會，由專業建設委員會制定人才培養方案并參與全過程教學環節的管理和授課。

5.實習、實訓基地人才培養模式

（1）學校自建實習、實訓基地。按照人才培養方案的要求，對學生進行的職業技術應用能力進行訓練，由學校在校園內建立實習、實訓基地。實訓教學具有以下幾種特點：一是模擬職業環境，體驗職業氛圍；二是實訓項目具有功能應用性；三是技能操作訓練集中，便于掌握技能；四是仿真教學軟件，提高實訓項目的適用性和經濟性；五是構思創新型的實訓項目，提高實訓的科技含量。

（2）企業提供實習、實訓場所。由旅游公司和酒店提供實習、實訓場所，學生頂崗參加實習，提前進入全真工作環境中，從具體工作中體會、分解、吸收所學各項課程。實習期間一并完成畢業論文的寫作。學生在校期間接受企業文化的熏陶、規章制度的學習，將學生進入企業后的崗前培訓時間提前至在校期間完成，實現零距離方式進入企業，激發學生的學習興趣。

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1.村鎮品牌定位準確

一個成功的品牌離不開它的建設與經營，但在進行建設前首先需要做的就是對品牌進行定位，村鎮品牌也不例外。江蘇省目前9個特色旅游村鎮都已形成自己清晰的品牌定位，我們結合過去的文獻和網絡資料做出歸納。

周莊作為旅游特色村鎮其品牌建設開始于1994年，第一任周莊旅游公司總經理屈玲妮在初始接手經營的過程中業績一直不理想，她開始反思經營中存在的問題并開始查閱很多產品營銷相關的書籍，希望能從中獲得啟發。有一天她在一本臺灣雜志中無意中發現周莊被外界稱為“中國第一水鄉”，頓時醒悟，認為可以借鑒，便有了周莊第一個品牌定位。之后周莊將村鎮內特色的旅游景點整合起來，以“中國第一水鄉”的品牌向海內外進行營銷推廣，這也開發了“水鄉古鎮旅游”的新興市場；同里以“醇正水鄉，舊時江南”的特色聞名于海內外，1992年被列為省級文物保護鎮，著名景點“退思園”被聯合國教科文組織列入世界文化遺產，2010年被國家旅游局評定為國家5A級旅游景區，“國際水鄉古鎮”被同里選為自身的品牌定位，但這一定位與同里自身優勢特點還有一定距離；徐霞客鎮歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊深厚，是吳文化的發祥地之一。據考證本地區已有7000年歷史、5000年文明史和2500年有文字記載的歷史，徐霞客故居及晴山堂石刻為全國重點文物保護單位，所以該鎮將自己定位為“游俠故里”，利用名人為自己宣傳造勢；沙家浜鎮將自己定位為“紅色沙家浜”，借助紅色現代經典京劇《沙家浜》中的阿慶嫂來為自己代言；湖父鎮山清水秀，風景如畫，是太湖陽羨風景游覽區的重要組成部分，生態環境良好，力圖建設華東第一生態旅游鎮；木瀆鎮將其品牌定位為“中國園林古鎮”，這個定位不僅考慮其獨特的景觀資源優勢，而且區別于其他特色古鎮，與差異性較弱的水鄉古鎮相比，特色優勢明顯。溱潼鎮對自身特色品牌定位并不明確，僅為水鄉古鎮，但相對于江蘇省眾多的水鄉古鎮沒有明顯特色，競爭優勢不強；蔣巷村和旺山村都是旅游特色村，都致力于建設生態村，其定位沒有獨特性，因此知名度不高。

2.品牌識別系統較為完善

品牌識別系統是對每一品牌，設計者都會列出許多消費者符號，再從每一組中選出恰當的將意思相近的列在一起，再從每一組中選出一個最能代表這組意思的，然后開始分類。品牌識別系統，包括品牌名稱、品牌口號和品牌標志。總體而言，江蘇省旅游特色村相對于其他省份更好，但也有個別鄉鎮的品牌識別系統是不完善的。表1總結了江蘇省九個旅游特色村鎮的品牌識別系統[1]。

同里的品牌標識是一個藍色的小橋，流水和品牌名稱同里構成，表現其“家家臨水，戶戶通舟”。形成“水巷小橋多，人家盡枕河”，“柳橋通水市，河港入湖田”的獨特景觀，是江南典型的“小橋、流水、人家”的水鄉古鎮；木瀆古鎮的品牌口號是“古鎮木瀆——乾隆六次到過的地方”，.康熙三次南巡和乾隆六下江南，每次偏幸木瀆，為這里的山水風光而傾倒。讓游客們不盡遐想乾隆當年的巡游故事；周莊品牌標識通過運用淡藍色的背景表達“中國第一水鄉”的品牌口號，突顯其在眾多古鎮開發中的優勢位置，也讓游客永遠不會忘記它的品牌定位。“中國第一水鄉”既是周莊的品牌口號，也是其品牌定位。這不僅突顯出周莊在水鄉古鎮的領先地位，而且明確其不可替代的優勢地位。徐霞客鎮、湖父鎮和旺山村這三個村鎮沒有明確的品牌標志，在游客心目中印象不深，其品牌識別系統有待提高。

3.品牌傳播工具多樣

為了讓游客了解自身的品牌，各個村鎮都通過打造自己的品牌來進入市場，使游客通過認識其品牌形象來形成良好印象，通過喜愛品牌來促成最終的旅游消費。江蘇省各個特色旅游村鎮都充分利用當下各種傳播工具進行對外宣傳。9個江蘇省特色旅游村鎮都已建設自己的互聯網網站，便于世界各地游客隨時了解村鎮的基本信息和最新活動，隨著互聯網的全球發展，已成為特色村鎮宣傳自己的最主要手段。（作者單位：1.南京工業職業技術學院經濟管理學院；2.鹽城紡織學院；3.北京大地風景景觀規劃院）

參考文獻：

[1]李澤華.江蘇省旅游特色村鎮品牌建設研究——以周莊古鎮為例：[碩士學位論文].南京：南京師范大學，2011

[2]挖掘豐富多樣的特色景觀規劃生態宜居的旅游村——研究中心方明主人談特色景觀旅游

[3]王文霞.邢臺峽谷群旅游品牌建立的研究：[碩士學位論文].石家莊：河北師范大學，2006

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電子商務是信息技術革命的重要成果，是信息技術在商務領域的具體應用。從經濟角度講，其優勢表現在提高交易效率，擴大市場范圍，促進經濟的可持續發展等諸多優勢。電子商務應用于旅游業中，有利于擴大旅游市場，創造更大的利潤空間，促進經濟的可持續發展。

電子商務應用于旅游業，有利于提升旅游業服務水平。《國務院關于加快發展旅游業的意見》中就提出“積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付……全面提升旅游企業、景區和重點旅游城市的旅游信息化服務水平。”

電子商務應用于旅游業，有利于促進就業。電子商務導致的專業化程度增加和旅游市場擴大，不但會使旅游業對人才的需求增長，還可帶動其他產業增加就業機會。據世界旅游組織測算，旅游業每增加1個就業機會，可帶動其他產業增加5個就業機會。

旅游業作為貴州省大力培育和發展的支柱產業，在貴州經濟發展中的地位十分重要。為加快旅游經濟發展，2002年，貴州省委、省政府曾出臺了《關于加快旅游業發展的意見》。《意見》對貴州旅游信息化的發展做出了明確指示：“重點旅游景區和旅游城市，要建立旅游信息網絡查詢系統……充分運用現代信息技術，開發貴州旅游信息網，發展旅游電子商務和國際國內旅游預訂網”。截止2008年底，全省接待國內外旅游者819.23萬人次，實現旅游總收入651.81億元人民幣，相當于全省GDP的19.55％。正是在這樣的大背景下，貴州旅游電子商務的現狀及發展措施不但直接影響著其自身未來的發展，甚至影響著整個貴州旅游業的發展，對其展開研究也有著更為典型和現實的意義。

二、貴州旅游電子商務發展概況

1．貴州旅游電子商務背景考察

旅游電子商務的興起和發展并不是孤立，對于欠發達地區，除該區域旅游業發達外，還必須有一個良好政策環境。

1999年底至2000年初，我國政府決定實施西部大開發戰略，伴隨著國家西部開發的號令，西部越來越多的旅游社、旅游公司、酒店開始尋覓網絡商機。

2001年初，國家旅游局啟動了“金旅工程”，該工程將實現政府旅游管理電子化和利用網絡技術發展旅游電子商務，以最大限度地整合國內外旅游信息資源，力爭在3至5年內建設和完善政

府系統辦公自動化網絡和面向旅游市場的電子商務系統。

2002年12月，貴州省委、省政府制定了《關于加快旅游業發展的意見》，提出了把旅游業作為支柱產業重點培育的戰略決策，指出充分運用現代信息技術，開發貴州旅游信息網，發展旅游電子商務和國際國內旅游預訂網，這為貴州旅游產業拉開了信息化的序幕，隨后各類旅游網站開始紛紛建立。

2．旅游企業網站建設調查

筆者調查時發現目前還沒有相關公開資料，材料很難搜集，只得借助旅游網址收錄網站。我們以“旅游網址”為關鍵字，在雅虎搜索引擎中搜尋出旅游網址收錄網站，然后在各個收錄網站中檢索出貴州旅游企業網站并使用Onenote隨時記錄，最后用Excel進行匯總整理。

旅游企業網站是由旅游企業直接開發、建設的網站，我們將其進一步細分為戶外運動網站、旅行社網站、酒店賓館網站、景區景點網站，資料搜集整理如下表：

貴州旅游企業網站一覽表

網站名稱

網址

建立時間

類型

起點拓展

http：//qd179.com/

2001.10

戶外運動

貴州風行戶外旅游網

http：//fxclub.net/

2003.9

戶外運動

自然之子——資訊中心

http：//gztx.org/

2004.6

戶外運動

江秋行攝

http：//jqxs.net/

2007.11

戶外運動

篇11

另外，南陽不僅是文化資源的富集區，而且也是自然資源的富集區。擁有中原地區唯一的“世界人與自然生物圈保護區”內鄉寶天曼生態旅游區，被稱為“世界地質公園”的伏牛山自然保護區，南水北調中線工程的渠首就在丹江口水庫。

南陽有這么多豐富的文化旅游資源，又有獨特的自然資源，可以說是河南旅游資源大市，但南陽的旅游產業的整體發展在全國來說相對落后，就是在河南也不是處于領先地位，而文化旅游業相對自然資源旅游業又薄弱一些。南陽有這么豐富的文化旅游資源，發展南陽的文化旅游事業是大有文章可做的。如何發展南陽的文化旅游業，應該做好以下幾點：

（一）統籌安排，合理布局，科學制定發展規劃，保護好文化資源

發展文化旅游業，首先要保護好文化資源，因為文化資源是歷史留下的，有許多是無法復制的，南陽有這么豐富的文化資源，這正是南陽的優勢所在。所以在城市規劃中，要把人文景點和歷史街區保護范圍納入城市總規中，使這些資源的周邊環境協調一致。要從全市的實際情況出發，圍繞歷史文化名城、旅游名城這一主題，來打造人文南陽。聘請知名專家、學者高起點、大手筆編制一個高起點、大跨度、科學合理、特色鮮明的旅游發展規劃，從而合理有效地布局生產力，實現文化旅游業的可持續發展。并要處理好文化旅游與其他行業的關系、近期與遠期的關系、文化保護與開發的關系。對文化旅游資源，堅持保護與開發并重的原則，充分發揮旅游開發對文化古跡恢復、挖掘和保護的能動性，完善文化旅游保護管理制度，并努力構建“點”、線、面”相結合的保護體系。只有文化資源保護好了，才能更好地發展文化旅游業。

（二）加強區域合作

旅游是一個開放型的產業，必須突破地域門檻，走區域合作一體化發展之路。由北京故宮——河北保定直隸總督署——南陽府衙——山西霍州署——內鄉縣衙組成的“古代官署衙門旅游一條線”就很好，讓游客切實感受到古代各級官署衙門文化的同時也提高了相關地方的知名度，這樣也實現了游客和景點的雙贏。我們以后要共同推介和打造更多的跨區域精品文化旅游線路，如可以利用我們豐富的漢文化和三國文化，與同樣有豐富的漢文化和三國文化的湖北襄樊、荊州聯手，推出體驗漢文化、三國旅游等活動，努力開拓南陽的文化旅游市場。

（三）完善旅游服務體系，為游客提供舒適便捷的優質服務

發展旅游業是一項系統工程，必須有各行各業全方位的投入，應遵循市場經濟運行規律，徹底打破開發建設中行業壁壘，各自為戰的局面，實現一體化的發展方針，這樣才有競爭力，只有公共基礎設施、人力資源共享，才能保證游客的觀光需要，才能滿足不同層次多種需求的要求，并最終實現 “吃、住、行、游、購、娛”等的整體發展。所以我們這些都要提高，才能適應旅游市場的一般要求，即滿足廣大游客的普遍需要，這樣才能留住游客。

（四）搞好旅游宣傳促銷活動，開拓南陽文化旅游市場

2008年南陽聘請著名的作詞家喬羽、著名的作曲家徐沛東、著名的歌唱家宋祖英聯合打造的《南陽，我的家鄉》這首歌曲，它道出了南陽的文化內涵，唱出了南陽人的氣勢，這是為擴大南陽的知名度做了很成功的嘗試，今后我們可以多做些這方面的工作，比如可以在海內外范圍內征集南陽旅游整體形象的主題廣告詞，并選取一兩條意義深遠瑯瑯上口的廣告詞，在國家級和省級主要媒體黃金時間宣傳推介南陽。當今社會，企業在向集團化發展，農業在向產業化發展，旅游是一種綜合性行為，要發展文化旅游業，也要打破自身各自為政的界限，應互相溝通，抽調精干人員，組建旅游公司之類的營銷隊伍，來宣傳推銷自己；另外，也可以與本地和外地有影響的旅游公司合作，擴大客源量。在面向社會宣傳和推銷自己方面，綜合考慮旅游線路和宣傳品、推介產品的制作。還可以把人文資源和自然資源相結合，統一包裝、統一宣傳促銷。廣造聲勢，大力宣傳。編制精美的專題宣傳資料，如拍攝相關的專題片，印制旅游宣傳手冊和導游圖。編寫與人文資源有關的電視劇、電影、戲劇、小說等文藝作品，舉辦組織相關的研討會。定期或不定期邀請外地知名旅行社及社會各界名人到南陽考察，在重要媒體上宣傳介紹南陽等等，來進一步宣傳推介南陽，提高南陽的知名度。

（五）以全新的理念進行旅游商品的開發、包裝，突出南陽文化特色，開發系列文化旅游產品

旅游商品是體現本地區歷史文化、民俗風情、自然景觀和經濟社會發展狀況的重要載體。隨著文化旅游景區的開發建設和旅游市場的進一步擴大，游客對旅游商品要求的也越來越高。南陽除了玉雕、漢畫像石拓片、烙畫等少數旅游商品外，能體現地方特色的旅游紀念商品并不多，而能吸引游客眼球的文化旅游商品更少。南陽要大力開發旅游產品，既要突出文化特色和地方特色，又要有藝術性和實用性。重點反映南陽的文化內涵、突出旅游紀念意義。如開發與景點有關的人物塑像，與名人發明創造有關的復制品，與某些活動有關的藝術紀念品等等。這樣既可以提高南陽的知名度，也可以帶來經濟效益。

（六）作為文化景區要練內功，加強景區建設。打造一支過硬的導游隊伍，提高南陽知名度

南陽有這么豐富的文化資源，但許多景區卻是門庭冷落，雖然有些景區被人們所接受，但對其價值所在認識不深。如何有意識地組織、引導游客，讓游客在參觀景點時受到觸動、感受，引發聯想回味，繼而產生心靈的震撼，從而得到啟迪，使之產生共鳴。這就要求景區加強自身的建設。

篇12

一、旅游產業的現狀

運城地區具有豐富的旅游資源。由于地處黃河中游、華夏文明的發祥地，無論在地上，還是在地下，先民們都留下了許多值得后人瞻仰和憑吊的文物古跡。以運城市為中心，有舜帝陵、夏邑城、百里鹽池、關帝廟、祠、塋以及司馬光墓等。西以古舜都蒲坂為中心，有蒲坂古都、鶯鶯塔、古渡鐵牛、鸛鵲樓、萬固寺以及晉文公孟盟遺址等。東以聞垣為軸心，有舜耕歷山、晉國古墓群、唐相裴氏遺跡等。北線有晉國古城、古絳守居園、文廟、龍興寺、稷山元代墓壁、河津薛仁貴寒窯以及龍門古渡等。南有芮城永樂宮、三門峽大壩、小浪底水庫、大禹渡、黃河大峽谷等景觀。

運城除了有豐富的文物古跡外，還有許多可供開發利用的自然景觀和人文景觀。這些旅游資源有待于人們進一步的開發和利用，其中旅游價值比較大的有:永濟黃河濕地、芮城圣天湖、永濟五老峰、王觀峪瀑布、鳳凰谷、夏縣泗交及溫泉、歷山景群及黃河大峽谷等，特別是中國“死海”鹽湖的開發，給人們展示了旅游產業的廣闊前景。人文景觀的開發和利用將會給旅游產業注入新的活力和持續發展的后勁。運城地區是一塊古老的土地，其民間流傳的許多典故都曾發生在這里，把這些精神財富物化后，勢必帶來物質財富。如:晉文公稱霸、伯樂相馬、漫天過海、衛夫人教書法、慈禧改縣名聞喜等，一旦把這些美妙的佳話物化，必將產生良好的效果。目前，運城市旅游產業已呈現出快速發展的良好勢頭。到目前為止，全市旅游涉外星級飯店已達24家，各類旅行社25家，對外開放景點50處，開辦旅游學校一所，旅游直接從業人員2萬，間接從業人員10萬。

已與14個國家和地區建立了旅游業務聯系，來運游客輻射面積達14個國家和地區，日本、東南亞、港澳臺已成為運城市的最大的客源市場。另外，運城還與周邊旅游熱點城市西安、洛陽等加強橫向聯合，實施區域聯網、優勢互補、整體促銷的辦法，獲得了良好的經濟效益和社會效益。

二、對旅游產業發展的幾點思考

(一)一個地區旅游產業的發展，是否需要確定一個中心主題，確定以什么為內核的主題，這是一個不容回避，且必須給以正確回答的問題。在許多旅游者中，特別是在外國游客的心目中，有一個根深蒂固的信念，這就是“不去北京，不知道中國文化之樹有多么枝繁葉茂，而不去西安，則不知道這棵大樹的根有多深。”不難看出，這兩個文明古都，都建立了以中國古文化為核心的旅游主題，唯一的區別在于，北京向世人展示的是中華民族中近古時代的建筑文化，其中最燦爛輝煌的當屬北京古宮博物院和八達嶺長城。而事實上北京可以確定為主題的內容是非常多的。西安則向人們昭示的是中遠古文化，源頭文化。其中的黃帝源頭文化、西周文化、秦漢文化、盛唐文化、粗線條地勾勒出了中華文化遠源流長而且內容豐富的磅礴大氣。

旅游產業還要有一個核心，這個核心就是最能代表一個地方旅游資源特色的景觀。如湖南張家界、四川九寨溝、甘肅嘉峪關、河北秦皇島、山東孔廟，而在云南并不缺乏旅游資源的邊源省份，平地造起一座世博園，這不能不說是一個奇跡。

在地區一級的區域內，也有很值得借鑒的東西。像大連、威海、煙臺、珠海等，旅游資源并不豐富的新興城市，他們不約而同地都打出了環保大旗，宣稱是最適宜人類居住的地方，由此形成的旅游大軍，自然給當地帶去了滾滾財源。

那么，在運城地區，可以作為主題的核心文化很多，如關公文化與關廟、舜帝文化與舜廟、夏文化與夏邑、盛唐文化與宰相村以及休閑文化與中國“死海”、自然山水文化等。選擇核心與主題時，不能貪大、貪古或貪新，而要追求特色，發展旅游業應選擇一點，集中力量宣傳，打造旅游精品品牌，以點帶面，從而帶動相關產業的發展。根據運城地區的實際情況，應該將遠古文化作為核心主題，以鸛鵲樓作為運城旅游產業的標志，以關公文化作為宣傳的中心。

(二)開發旅游景點，需要挖掘其文化內涵，并不斷增加其文化內容。

從旅游資源的構成來看，包括兩方面的內容，一是物質的外殼，一是文化的內涵。從許多人造景觀的失敗要可以看出，投資者可以擁巨資建造規模龐大的園林，卻難以招來蜂擁的游客，像深圳的錦繡中華園、許多地方仿建的三國城、大觀園等人造景觀，究其原因，就是因為他們并未把豐富的文化內涵固化在氣勢宏偉的外殼內。

事實上，在旅游產業的發展過程中，其文化內涵比其固化的外殼顯得更重要。在西安，盛唐的長安城幾乎蕩然無存，但僅有的幾處遺跡和地名，足以說明長安古城的氣勢，這就是豐富的文化內涵的作用。

在我們運城也有這樣成功的例子。萬榮縣因有萬榮而使其名揚海內，在旅游資源尚未得到開發之前的永濟，卻以擁有火車站最多的縣而著稱(永濟共有七個火車站)，稷山縣因有一個太陽村而聞名全國，而后的翟店鎮因服裝業名噪一時，聞喜縣因有一個種棉能手吳吉昌而震驚全國。

事實上，運城地區有許多遠源流長的文化等著人們去固化，去挖掘，去利用。在永濟，二賢歷代被人頌揚，尤其在今天大力頌揚公民道德的過程中，憑吊二賢應該成為其旅游資源的一個組成部分。漫天過海是三十六計中的一計，我們應該考慮，如何將這個宏大的場面再現于黃河之上，給登鸛鵲樓的人再添一景。

在鹽池邊，我們能否讓專家們找出當年伯樂相馬的地方，在此處造一所伯樂相馬的樂園，既有利于游人觀瞻，也有利于我們的子孫后代接受更多的文化熏陶。

(三)直接投資與間接投資相結合，以本地投資為主，引進投資為輔，應該作為我們發展旅游產業的一個戰略選擇。在社會主義市場經濟條件下，收益的分割是以資本的股份為依據的。過分地引進外資，其中包括外地資金和外國資金，勢必造成大量的營業利潤外流，名義上GDP增加了，但并不會對本區人民生活帶來更多的推動作用，同時大量利潤外流，也不利于本區經濟的發展。我國有一家飲料廠搞合資經營，開始按比例投入，再行投入時，由于國內廠家無力再投入，經過幾次資本再投入，國內股份幾乎就被稀完了，絕大部分利潤被外商以合法的手段拿走了。旅游產業的發展還是應該以本地的資金為主進行投資，否則，在本地經濟社會發展中勢必產生泡沫。

事實上，旅游產業發展資金的投入仍然是一個瓶頸。無論是對銀行，還是對旅游企業都是這樣，一方面，銀行有大量的資金閑置，因為沒有可投資的地方而產生巨大的利息債務壓力;另一方面，許多旅游項目需要注入資金，但無以利用。那么這中間的脫節是因為旅游項目風險大、投資回收期長、回報率低?答案是否定的。因為有許多國內民營資金和外資，想進入旅游產業領域而欲投無門。這中間有體制的問題，但更多的是溝通的問題。在資本運作中，人與人之間的溝通已經而且還正在解決體制的問題。

旅游產業的投入還要解決好兩個方面的問題。一個是旅游景點的投入與外圍相關項目的投入，一個是旅游景點外殼的投入與文化內涵的投入。前者是一個顯而易見的問題，在相互制約中，均衡投資是一個比較好解決的問題。后者往往被忽略，有的在旅游景點投資的選址上就出了問題，有的是在硬件上舍得投入，而忽略了軟件上的投入，從而使大量的投資難以得到及時、優厚的回報。在文化內涵方面的投入，雖然不會直接帶來可觀的經濟效益，但在增加旅游景點投資連續回報的過程中，其作用是用硬件投入所難以替代的。 轉貼于

(四)擴大旅游景點的知名度是確保旅游產業持續繁榮的一個有效手段。從旅游景點的內部來講，有能讓人值得觀瞻的物質硬件，這是旅游產業的基礎，但真正能吸引人的，則是不易覺察而需要由道游畫龍點睛式的解說來體現的。這就要求一個道游不僅要有豐富的、綜合的歷史文化知識及其它相關知識，更要有相關的多方面的知識，如建筑、人文、動植物、民俗民風、生活習慣等，特別是要具備中國傳統文化知識。

門票是一個很好的宣傳媒介。一張精致美觀的門票會給人以深刻的印象，被旅游者珍藏，而一張質量低劣的門票除了作為憑證外，會被游人隨手扔掉，因此失去宣傳作用，也會使名觀勝景給人留下的美好印象大打折扣。旅游業的發展，還是應該在門票的設計、紙張、印刷等方面入手，把它當作一個精品的組成部分去鑄造。

篇13

《導游業務》是旅游管理專業的一門專業主干課程，是一門既強調服務實踐又講究接待藝術的應用型課程，具有應用性和實踐性強的特點。它要求學生在學習導游業務理論知識的基礎上，掌握帶團技巧、講解技巧、導游生活服務等技巧，培養導游應有的應變能力、獨立工作能力、組織能力、協調能力、與人合作等能力旅游論文，最終具備獨立帶團的能力。為此，實踐性教學是該課程教學中必不可少的環節，是培養學生創新能力的“切入點”，是由理論過渡到實踐的橋梁。

一、加強課堂教學的實踐性

（一）課前準備實踐教學素材，著重講解、分析實操性強的導游技能

教師備課要充分，首先，根據課程內容的特色，收集大量的語言素材、場景素材、視聽素材、應用情景素材，如接團計劃、導游旗、接站牌、導游證、各種結算單據。其次，要精心制作教學課件旅游論文，目前市場上導游方面的音像素材十分缺少，從電影、電視劇以及小品、話劇等文件上剪下相關片段，根據教學內容進行編輯整理，插入課件中雜志網。對于那些實在缺少又是講課必須的案例，筆者請學生當演員自行組織拍攝，課件中有些規范動作和形象的圖片也是以學生為模特拍攝的。通過做“演員”和“模特”使學生參與到備課中，一方面加深了他們對相關知識的記憶，另一方面，更增加了他們對導游業務這門課的興趣。使用這樣制

作的課件進行教學，教學內容更加豐滿旅游論文，教學過程也更生動活潑。

（二）提高課堂實踐教學效果，讓學生學習課本知識的同時培養學生的導游技能

擁有一個內容豐滿、結構合理的教案，采用了圖文聲像俱全的現代化教學手段，可以說“教”的方面已經萬事俱備，但要想收到良好的教學效果，還要看“學”的意愿是否強烈。我國古代教育家孔子說，“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”，可見興趣的培養對學習的意義。因為教學是雙向的，以往“填鴨式”“滿堂灌”的教學方法旅游論文，雖然傳授的信息量很大，但學生真正接收的知識卻未必有那么多。特別是連續上三四堂課的時候，學生往往流露出疲倦、茫然、厭煩等情緒，這時候，教師一定要根據學生的情緒變化，采用適當的方式來調節課堂氣氛。筆者在業余時間一直從事導游工作，導游素材大部分都經過整理作為案例教學，還有一部分情節曲折、趣味性較強的我就留到活躍課堂氣氛、提高學生興趣時用，這樣既可以使學生身心得以放松，又學到課本中學不到的知識。

二、場景模擬旅游論文，進行導游帶團的實操訓練

（一）情境教學法

教學過程中, 創設適宜的教學情境，通過情境教學, 激發學生的學習動機和學習情趣, 使學生的學習由被動的接受變為主動的吸收, 努力培養學生的創新精神和實踐能力。《導游業務》是最適合采用情境教學模式的課程之一雜志網。在教學中既可以利用真實情境, 如在講到空接、錯接、漏接事故時可以到車站或機場進行實地模擬。也可以創設仿真情境進行模擬訓練,如到導游模擬室模擬接站服務，到酒店實訓室模擬入住飯店服務。情境教學的過程是學生獨立思考自主創新的過程, 也是全面提高職業能力的過程. 在情境教學中, 學生因身臨其境, 積極參與, 情感情緒體驗達到, 教師再聯系職業特點進行必要點評, 學生會有更直觀、深刻的印象。

（二）小組合作法

在教師的指導下,將學生分成若干小組，從各種書籍、報刊、網站上尋找素材加工整理，這樣可以擴大學生的知識面，也培養了學生自主學習的能力。同學分別扮演不同角色，讓學生動起來, 通過具體案例的分析，充分調動學生的積極性,突出培養學生的應用能力，逐步提高學生分析問題、處理問題的能力，充分體現以學生為主體的教學特征。讓不同小組的學生針對導游講解服務旅游論文，游客設置問題做評點。通過角色變換，場景模擬，反復訓練，在訓練中提高能力培養團隊精神。

三、實地教學

（一）假期見習法

見習根據時間可以分為兩類。一類是在教學時間由教師組織學生到旅行社見習導游的工作職責和工作流程。但由于時間和人數的限制，這類見習只能給學生一個初步的認識和大致的了解，很難使學生對導游工作有一個全面和深入的認識；另一類是學校和教師鼓勵在校生利用寒、暑假到旅行社和旅游景區參加見習，采用“師傅帶徒弟”的方式為每個見習生安排工作能力強，實踐經驗豐富的導游擔任指導教師雜志網。通過這樣一段時間的見習，學生不僅能鞏固已學的理論知識，還能找出自身的不足旅游論文，明確今后的學習目標。

（二）強化社會導游實踐

導游業務課程實踐性很強，課堂實踐教學，課后實踐演練，這都是情景模擬的訓練過程，要想真正達到實踐教學目標，社會實踐是必不可少的教學環節。這一環節重點在于觀摩導游。即導游適應性訓練，具體做法是由教師帶領學生到當地的旅游景點、旅行社、旅游公司，參觀導游真實的工作環境，觀摩優秀的導游員是如何從事導游講解服務的，學習他們工作中的儀容儀表、言談舉止旅游論文，使學生進一步體驗導游講解的藝術性，了解不同講解技巧在整個導游過程中的貫穿使用。

四、考核考試

（一）平時訓練

平時考核，老師要開展不同階段的模擬實踐，認真給出每次模擬的成績，這就要求同學必須認真對待每一次實踐教學。促使學生注重日常學習的知識積累，每次課堂提問都采用口述方式，氣氛輕松、活躍，使學生在“同游客的歡聲笑語中”取得了好成績。每堂課的口述能力考察看似輕松，實際上它對考生的要求卻更加嚴格和實用，考生除了要掌握必需的書本知識外旅游論文，還必須具備良好的口才和自如的臨場反應能力，要能夠通過流利的口語和豐富的肢體語言把自己所學的知識展現出來，并給游客以美的享受。

（二）口試

為了突出《導游業務》課程的實用性、實踐性，使學生能夠學以致用，學完即用，口語考試是行之有效的辦法。具體考試方法可根據現實條件而定，可以在教室內抽簽做導游講解、分角色模擬帶團和現場導游等方法。口語考試重在考查旅游組織和導游講解能力，為了使考試取得成功，教師可提前公布考試內容和形式，學生自愿分組，自選角色，考試時將自己平時的積累和訓練在大家面前展現出來雜志網。考試過程輕松愉快。引導學生將理論與實踐有機結合起來學生在考前的準備不會單單用來應付考試，他們在準備考試的過程中練就的導游技能將為下一步的實習和將來的就業打下穩固的根基，并且在帶團中獲益匪淺。

著重培養學生的實際能力和技能, 這將是我國高等旅游教育, 尤其是本科教育要面對的一個問題。我國的高等教育從精英教育發展到大眾教育, 主要是要為社會培養應用型人才來滿足社會的需要。各類旅游院校應當注重學生對職業崗位的良好適應性和應有的就業彈性,堅持專業知識、實踐能力和個人素質三方面結合的培養宗旨,不斷完善實踐教學體系,更新教學內容,強化實踐環節,使學生在有限的時間里實現與崗位的“零距離”。

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