引論：我們為您整理了13篇城鄉規劃實務范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）十二五前期，完善駐地周圍的路網建設，完成駐地中心大街和府前路的改造工作，做好沿寧曲路兩旁的綠化、美化工作，讓駐地及周邊每條路都綠起來、美起來、亮起來。

（二）依據《鄉總體規劃》，消除駐地建設空白點，用發展使駐地框架逐漸血肉豐滿起來。

（三）加強教育、交通、衛生、體育、商貿等公共設施建設，不斷完善服務功能。

（四）以駐地中心大街和府前路為軸線，規劃建設幾個居住小區，實施駐地舊村改造工程，十二五期間力爭實現駐地居住樓房化，讓駐地所有的村民變成居民。

（五）積極爭取黃吳路改造及通往已規劃社區的部分道路建設。

二、強化規范管理，切實改變城鄉環境面貌

建立專業執法隊伍，切實加強對城鎮的管理，實現硬化、綠化、美化、亮化、凈化、有序化“六化”目標。

（一）完善制度管理，加大對小城鎮的規劃、建設管理力度。

（二）加強環境治理，以衛生整潔、文明、有序為核心，建立長效機制，抓好駐地管理，提高駐地整體管理水平。

篇2

運河新城是運河綜保工程的重要組成部分，拱墅區部分規劃位于石祥路以北，余杭界以南，拱康路以西，京杭運河及巨州路以東，總用地面積7.27平方公里，規劃總人口達10萬人。運河新城自2008年底正式啟動建設以來，堅持“南北聯動、以北為主、成片推進”總思路，重點突破征地拆遷，大力推進道路、河道、綠化等基礎設施項目建設和拆遷安置房建設，累計啟動項目約79個，完成征地2563畝，拆遷農戶1561戶、企業91家，開工建設“十三路一橋”，開工建設拆遷安置房118萬平方米，省一級重點中學杭十四中、杭州新城實驗小學、紅纓幼兒園新城園區等配套學校投入使用，出讓A-R21-11地塊80畝，出讓金額7.47億元，累計投資75億元。

一、運河新城“十三五”時期建設的目標及工作思路

（一）總體思路

繼續以運河綜合整治與保護開發為主題，以南、北兩大片區建設為重點，著力落實運河新城建設在生態環境、民生改善和資金保障領域的重點任務，著力推進拆遷安置工程、生態環境工程、民生改善工程、資金保障工程四大工程，努力打造城北城市副中心的核心組成部分。

（二）總體目標

“十三五”期間，運河新城將圍繞拆遷安置、生態環境、民生改善、資金保障四大工程開展工作，截止到2020年，運河新城計劃完成政府總投資約40億元（平均每年8億元）。至2020年末，運河新城農戶拆遷基本完成，南、北兩大片區基本完成建設任務。“十三五”期間，四大工程的具體目標是：

1.拆遷安置工程目標是：基本完成剩余400戶農戶拆遷，安置1400戶。

2.生態環境工程目標是：新建三里洋路、麗水北路南段、顧揚路、規劃支路二等道路，建成主干道金昌路，及宣杭鐵路綠化帶、運河景觀帶（康橋路-宣杭鐵路）、謝村公園等景觀工程。

3.民生改善工程目標是：完成西楊B地塊、謝村安置地塊等安置房建設總建筑面積50萬平方米，建成九年一貫制學校、康橋文體中心等一批配套設施。

4.資金保障工程目標是：做好運河新城北片區和總管塘片區兩大區塊的土地整理和出讓工作，完成土地整理約1000畝，地塊出讓約400畝。

二、運河新城“十三五”時期建設的主要任務

（一）拆遷安置工程

征地拆遷是實施項目建設的前提，回遷安置是維護運河新城穩定發展的關鍵。要繼續堅持拆遷和安置放在工作的重中之重，充分發揮“市區聯動”優勢和街道、社區的主體力，全力以赴推進拆遷安置工作，為項目建設和新城發展騰出空間。

拆遷工作：目前運河新城除了列入2015年拆遷計劃的50戶農戶外，還剩余西楊村200余戶農戶和謝村150余戶，初步計劃將上述400余戶農戶列入“十三五規劃”，確保至2020年底運河新城基本完成農戶拆遷。

安置工作：努力減少運河新城在外過渡戶，計劃在西楊D地塊、西楊A地塊二期、西楊B地塊、謝村安置地塊等項目安置農戶1400戶。

（二）生態環境工程

“十三五“期間，運河新城將同步推進大型基礎項目建設，努力實現生態環境質量明顯改善，進一步加大路網建設工程、綠化景觀工程建設投入。

路網建設工程：以形成結構合理、便捷暢通的交通網絡為目標。實現新建城市主次干道4條，約5公里。主要建設任務是建成主干路金昌路，新開工次干路麗水北路（南段）、顧揚路、祥園路，三里洋路及規劃支路二等；加快北片區已建成道路的交付使用。

綠化景觀工程：以構筑起點線結合、穿珠成鏈的綠色景觀長廊。新建謝村公園以及康橋路-余杭界運河景觀帶、宣杭鐵路綠化帶和姚潭洋河以南綠化帶，進一步提高城市綠化，美化城市環境。

河道整治工程。運河新城內完成平安橋河、蔣家河、后洋浜以北規劃河道、管家漾和莫婆橋河的整治工程，提高運河沿岸自然景觀質量。

（三）民生改善工程

安置房建設工程：以“為民解難、為民造福”為宗旨，為民解難，就是要求改善居民的生活條件，提高居民的生活質量，為民造福，就是實施這項工程以改善生態環境、提升城市品位、提高生活質量。在具體的實施上，加快安置房建設速度，加強安置房質量管理和安全生產，使土地出讓、拆遷安置、工程建設相互協調，實現運河新城城中村居民居住條件的改善。其中西楊B地塊22萬方計劃2017年全部建成，謝村安置地塊28萬方計劃2017年主體竣工，2019年全部建成。

篇3

The paper is about how to develop a programming management， decision， service information platform， realize the city planning information resources share with serve， end establish an united information platform which is served for programs manager of the whole process， and real realize "sunlight programming".

[關鍵詞]：城市規劃，信息資源，共享，服務

Keywords: city planning， information and resource， communion， service

前言

近年來，經濟全球化和全球信息化形勢突飛猛進，信息技術及其應用已經滲透到經濟和社會的各個領域，成為提升產業結構和素質、提高勞動生產率、推動經濟增長、增強國家綜合實力的最先進的生產力。

信息技術的誕生和應用，也給規劃行業帶來一系列令人驚訝的變化，與此同時，一些“弊端”正逐漸展露出來，一個重要的問題就是——不同的系統、不同的應用、不同的技術平臺，將規劃部門陷在信息難以全面流動的“信息孤島”之間。如何幫助規劃部門沖出孤島？在現有的環境中，采用集成的技術及產品，將數據、系統或應用整合，是一種正在被重視的解決之道，它可以幫助規劃部門擺脫現處的困境：龐大的系統、低效的運行、決策的困難……，為此，一些行業人士正在大力提倡沖出孤島的“治本”之策——進行“規劃信息資源的共享與整合”。

目前，無論政府部門還是企事業單位的信息化工作領導、信息中心負責人(CIO)和信息化建設骨干們，都已經普遍認識到信息化建設是復雜的社會技術系統工程，要獲得成功，首先就要做好總體規劃。但是，有些單位的總體規劃從調研到討論制訂、到項目審批通過，再到最終實施，常常幾年過去了，需求發生變化，技術設備也已更新換代，規劃顯然已經“過時”，沒有充分發揮到其應有的作用。

一．問題的提出

烏魯木齊規劃管理局的信息代建設在經過多年的建設后已經在全局實現了規劃管理、審批的信息化。但是因為每一個系統都是自成體系，各個系統之間無法進行協同工作，各系統之間都需要數據共享，沒有實現真正的“陽光規劃”，因此建立一個統一的信息平臺為規劃管理的全過程服務是需要解決的一個重要問題。

二．問題的研究

基于以上問題的提出，我局認為很有必通過建設烏魯木齊規劃管理信息系統將以上各種系統整合在一起，建立一個統一的標準，形成健全和完善的機制，最終實現在統一的平臺上互通互聯，保證信息上傳下達，實現城市規劃部門的快速響應，避免信息孤島的形成。使它能夠為規劃部門提供更具體、更科學、更有時效的決策支持，為全面實現規劃部門的辦公自動化建立堅實的基礎。

三．實施解決

烏魯木齊規劃管理信息系統在經過幾年的建設，本著“統籌規劃、實用先行、講求實效”的原則，以規劃實施管理業務為主體，以規劃管理業務所包含的幾何信息和屬性信息為數據資源，形成一套以綜合數據庫和GIS平臺為基礎、以計算機為支持工具的圖文一體化辦公自動化系統，在規劃局內部為各級管理人員和技術人員創建良好的數據環境、分析環境、評價環境和管理環境，降低勞動強度，提高工作質量和工作效率，改善管理機制，形成全局（包括七個分局和聯辦大廳）聯網和高效、協同運作體系。

為實現一個統一的信息平臺，烏魯木齊市城市規劃管理局在行政上實行了“三個統一”。即由信息中心作為烏魯木齊市城市規劃管理局全部信息收集、管理、的機構，統一管理體制，統一管理制度，以此為依據實現信息共享、資源共享。同時，烏魯木齊城市規劃管理局以“提高工作質量和工作效率，改善管理機制、建立共享信息平臺”為主要的工作出發點，查漏補缺。在原來的基礎上又進行了“二大平臺”、“四大庫”的建設，具體體現為“二大平臺”指規劃管理、決策、服務信息平臺建設和“三網一庫”（內網、專網、辦公業務信息資源庫）的網絡安全平臺建設，“四大庫”指1.地下管線數據庫；2.規劃歷史藍、紅線審批庫；3.全市道路建筑控制線圖形庫；4.影像、聲像數據庫。

一．為了配合規劃信息平臺的建設，目前完成并投入使用了地下管線信息系統、行政辦公和理信息系統以及公眾服務系統。

1.地下管線信息系統

城市地下管線近年來建設速度快，數量大。但是，由于歷史和現實的原因，地下管線的資料不清、不全、質量不高的問題十分突出，不能及時準確為地下管線綜合規劃、設計、建設提供準確依據，已成為我市城市建設和發展的瓶頸。因此地下管線的正常運行是現代化城市高效率、高質量運轉的保證。數字化的管線信息在制定切實可行、技術先進和經濟合理的規劃設計與管理方案中有著重要的作用。

我局在經過廣泛的調研的基礎上確定使用AutocadMap作為地下管線信息系統的開發平臺，采用現代化高新技術——地理信息系統（GIS）、物探技術、測量技術、計算機技術及相關信息管理技術建設而成，改變了傳統的地下管線管理手段和方式。實現了GIS分析、計算機輔助管線設計（CAD），集數據采集、監理、建庫、動態更新、綜合分析與處理于一體。借助三維建模與視覺仿真等高新技術手段，將城市現狀直觀地展現出來，以便規劃設計與規劃管理工作者對各種規劃設計方案進行輔助設計與方案評審，并為有關領導做出最終決策提供幫助。

2.行政辦公管理信息系統

為規劃行政管理信息化建設提供的網絡應用平臺，它協助用戶構建信息化的支撐環境，為“電子政務”提供基礎的信息平臺。用戶可以輕松、快捷、高效地完成各類公文辦理及其他行政工作，能滿足日常行政辦公的所有內容和實現網絡及遠程行政管理。

3，公眾服務系統

目前提供的公眾服務系統主要包含四方面的內容：

①

電話語音查詢系統：通過計算機技術和通訊技術使用戶通過可以方便、快捷地獲得項目的辦理指南、咨詢方式和辦理的進度等信息，支持語音呼入功能、語音呼出功能及文字傳真和手機短信業務。

②

IC卡及觸摸查詢系統：通過電子媒介IC卡及觸摸屏實現信息的無障礙服務，可以IC卡機讀取或通過觸摸屏輸入IC卡號查詢項目的辦理進度。

③

規劃新時空網站：除一般網站的特點外還包括：基本城市規劃公示、查詢、信息、遠程報建、網絡交互辦公、規劃法律法規規范查詢、基于三維仿真的網絡模型等功能。從而建立了社會公眾反饋信息的網上途徑，加強服務和監管力度。轉貼于 二．“三網一庫”網絡安全平臺建設

“三網一庫”主要由內網、專網、外網、辦公業務信息資源庫組成，為保證每一部分網絡、數據安全，同時不同用戶又能訪問到需要的內容。我們建立了由涉及網絡安全的軟硬件：防火墻、分析機、動態防護系統和RSA雙因素安全認證系統緊密結合構成。規劃網絡動態防護系統秉承“戰場體系對抗”的攻防戰略思想，提出了“智能型積極防護”的網絡安全理念，保護關鍵性網絡信息資產。為每個用戶發放RSA雙因素認證令牌該令牌密碼每分鐘變化一次，令牌密碼是用戶登錄不同網絡、系統認證密碼，不同用戶根據令牌設置權限來訪問不同的網絡、系統。

該網絡安全系統的運行，保證用戶的應用系統數據安全，保證只有本系統合法的用戶才能使用訪問網絡和使用應用系統。在該網絡和基礎和安全保證上，我們充分利用網絡資源搭建信息平臺，實現全規劃局部門之間的信息互聯互通，規劃局七個分局實現了與規劃局機關的網絡互聯，各規劃分局可以通過網絡進行案卷辦理和審批及資料的查詢、借閱。同時與城建檔案館就及時掌握信息與建設單位簽定《檔案報送責任書》，城建檔案館及時對建設單位進行檔案指導。在建設單位完成向城建檔案館移交檔案后，規劃局可通過網絡查看建設單位的檔案移交情況發放《建設工程規劃許可證》和《竣工認可書》。

三．四大信息庫及工程地質數據庫

1.

地下管線數據庫

地下管線數據庫有二部分的數據組成1.地下管線普查數據 2.地下管線竣工驗收數據 3.工程地質數據。

地下管線普查是加強城市地下空間管理和城市規劃、建設與管理的一項重要基礎工作。去年我局受政府委托全面開始全市地下管線普查工作。

在進行地下管線普查工作的同時，我局的城建檔案館在2003年正式成立地下管線竣工驗收辦公室，主要進行2003年1月以來所有完成的城市地下管線的竣工驗收工作。該竣工驗收數據庫保證了在進行完成城市地下管線普查后地下管線數據的現勢性。使用竣工驗收數據庫的內容直接更新現狀管線數據庫，為今后城市地下管線的規劃設計、施工、檢修、事故分析提供決策依據。

2.

規劃歷史紅、藍線審批庫：

該審批信息庫包括了1992年以來規劃局所有審批完成的所有建筑藍、紅線的圖形數據庫和其對應的屬性信息數據庫及編制完成的各項規劃編制成果（控制性詳細規劃、小區規劃、市政管線規劃等）。這類數據是規劃局審批業務地的主體，對規劃建設項目審批工作有關直接的實用性和現勢性。除了被查詢利用和快速跟蹤更新外，它們所起的作用更深層次的在于規范規劃審批流程，避免同一地塊重復審批與錯漏現象的發生，同時也有利于領導掌握全局。

3.

建筑控制線圖形庫

道路建筑控制線圖形庫主要包括全市所有巷道以上道路的道路控制線、規劃建筑線和現狀道路斷面和規劃道路斷面圖。該圖形庫的建設為規劃設計起到了控制和監督的作用。

4.

影像、聲像多媒體數據庫

影像、聲像多媒體數據庫主要包括我市所有重要工程、大型工程的照片、錄像資料。所有道路改擴建、新建的前后對照的錄像資料和照片，以及重要的全市城建規劃建設會議的錄像資料。以上資料在輔助規劃決策中起到了參考、借鑒、警示作用。

四．前景展望

烏魯木齊城市規劃管理信息系統在輔助城市規劃管理和規劃設計中發揮了很大的作用，特別是數據庫中存儲的大量的不同時期不同深度的規劃成果，為今后各階段的規劃設計提供了豐富、詳實的基礎資料和參考。不僅能提供現狀數據與圖紙資料，還能輸出已完成的規劃設計成果及相關資料，可直接用于城市規劃的編制工作中，使城市規劃的編制在系統、全面、詳細的基礎上展開，大大減輕了以往城市規劃設計工作中繁重的資料搜集的工作量。

利用GIS軟件強大的空間分析查詢統計功能，在完備的數據庫基礎上，使城市規劃走向多方案比較與方案優化的科學途徑。就目前而言，規劃設計利用CAD大多還處于單純的輔助繪圖的層次上，如果利用GIS軟件的功能，規劃方案有關的數據、指標提取統計分析等均可自動完成，從而使規劃設計工作的效率與成果水平均產生質的飛躍。

完善烏魯木齊市規劃信息系統，應向大小兩個尺度方向進行。一是建立城市設計可視化信息系統，開展規劃人員在五維（X Y Z T(時間) I（屬性））虛擬城市環境中進行規劃與決策，從而提高分格能力和準確性。這對于保證城市規劃具有前瞻性及提長城市品位有著重要意義。

其次利用現有的地形圖庫、規劃圖庫、制約因素圖庫、地下管線數據庫、城建檔案數據庫為基礎，進行系統整合，科學分類，變獨享資料為共享資料。為公眾企業或其他部門提供有償服務，引導公眾參與城市規劃與設計并監督城市規劃實施，使城市規劃部門從過去單獨的資源消耗部門向資源生產服務部門轉變，從過去只重管理向既重管理又重服務轉變，推動城市規劃的實施與管理機制的創新，即城市規劃的管理機制由單一的行政審批逐漸轉向由行政機制、市場機制和法制管理共同發揮作用。

參考文獻：

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1概述

隨著城市規劃管理進步，要求規劃管理工作者：既要對項目方案進行快速審核，又要便于對同一工程的不同方案進行歸檔整理，而且要便于不同級別的人員進行查閱。

工程規劃管理，是一項細致而又繁瑣的工作，在審圖過程中會出現多次修改，每次修改完成后，建筑尺寸審核、日照分析、剖面分析、編寫分析報告、提交給不同級別人員進行審閱等等工作步驟必須重新完成一遍，由此產生了巨大的工作量。

隨著IT技術的不斷發展，計算機技術在人們的日常工作中得到了極大應用，與人工相比，計算機對數據的處理速度快、準確度高、數據不會被“忘記”，由此，產生了各種各樣的應用系統和信息管理系統。

將計算機技術、數據庫技術、網絡技術、計算機圖形學等技術應用到工程規劃日照分析及指標審核工作當中，利用計算機技術、數據庫技術、計算機圖形學的優勢，將極大提高審查工作的效率，有效解決數據歸檔、剖面分析、數據與審閱等效率低下的問題。鑒于此，我們開始研建一套適合于規劃方案審查工作流程的數據定義、剖面圖繪制、數據與共享的信息管理系統。

2 系統實現

2.1 系統設計目標，系統架構設計

因應工作的實際需要，就日照分析前、中、后各個階段的數據，研建一個以這些數據為核心的數據管理信息系統。其目標是開發一個以客戶機/服務器（C/S）架構為基礎的，集數據入庫、數據修改、屬性查詢、面積統計、剖面圖繪制、數據修改、數據查閱、用戶管理、數據，并在系統中能夠將基礎地形圖、日照分析結果、剖面圖進行套合，并將基礎地形圖、日照分析圖、剖面圖、日照分析文檔報告等進行統一管理的信息管理系統。

從工作的工作流程來看，不同的數據訪問者都有可能對基礎地形圖、日照分析圖、剖面圖、分析報告等進行訪問，因而系統的數據處于一個集中管理的狀態，也就是說，系統數據應集中放在服務器中，而客戶端通過網絡進行數據操作。而這些地形圖、剖面圖、報告等均屬于保密資料，不宜在城域網、廣域網、互聯網等網絡上傳播，只宜在單位內部局域網內傳播。

2.2 數據組織方式

數據組織可以按照文件目錄的方式進行組織，也可以按照數據庫的方式進行組織。由于數據庫在數據索引、查找、更新等方面的有著很高的效率和良好的便捷性，因此，將每個日照分析要素、文檔、報告等存儲到數據庫中，并通過ID編碼進行數據的一一映射或一對多映射，進而進行數據的檢索和查找，是一個可行的數據組織方案。

2.3 系統開發技術路線

在本次開發中，采用了如下技術路線：

2.4 系統開發技術方法

在我國，規劃方案審查絕大部分以Autodesk公司的AutoCAD軟件繪制而成，其數據格式以DWG為主，因此，在系統實現的過程中，采用了對AutoCAD進行二次開發的方式進行開發，以保證數據的兼容性和系統應用的廣泛性。

在開發技術上，主要以SQL SERVER 2000為數據庫平臺，以AutoCAD 2010為圖形平臺，以Microsoft Visual Studio 2005為開發語言進行研發。其操作系統以Windows XP 或Windows 7。

為了使AutoCAD和本軟件能夠很好的融合，系統將AutoCAD內嵌其中，但是AutoCAD自帶的各種功能和命令均以原樣進行執行，沒有進行任何改動，其相關的權利歸Autodesk公司所有。

由于AutoCAD的圖元不允許進行序列化和反序列化，無法實現圖形-屬性一體化存儲于數據庫中，因此，系統為每一個要素、文檔、以及各種報告創建了一個全球唯一標識ID（GUID）,并在AutoCAD圖元的擴展屬性和數據庫記錄中存儲了這些GUID，這樣，通過這個GUID，日照分析圖元要素便可與數據庫建立一一對應關系。

對于各類文檔，系統將其讀取為二進制字符數組，直接存儲在數據庫中。

在開發過程中，混合采用可ActiveX方式和兩種開發方式，充分利用了這兩種開發方式各自的優勢，即保證了代碼的運行效率，又保證了開發的進度，使得本次開發取得了成功。

2.5 系統權限設計

根據實際需要，系統權限分為了三類：系統管理員、數據維護員、數據瀏覽員。在這三類權限中，系統管理員的權限最高，能夠使用系統的所有功能，并給其它類別的使用人員分配用戶名和初始密碼；數據維護員擁有除用戶管理外的所有功能；數據瀏覽員僅能對已經的成果數據進行查閱。

系統將根據登錄用戶的權限進行功能調整，不同類別的用戶所看到的軟件界面有所不同，即不同權限的用戶僅能看到該權限對應的功能菜單。

2.6 系統功能模塊

系統功能模塊分為AutoCAD軟件管理模塊、日照分析數據管理模塊、成果數據與審閱模塊。系統的總功能模塊如下圖：

2.8 系統登錄與用戶管理模塊

系統登錄主要實現用戶的登錄，并核對用戶名和密碼、查詢出該用戶的權限，并根據權限配置系統的功能項。

用戶管理主要實現了用戶的創建、刪除、用戶密碼的修改。其中，用戶的創建與刪除僅有系統管理員才有權使用；用戶密碼的修改，所有權限的使用人員均可以修改，但是只能修改當前登錄用戶的密碼。

2.9AutoCAD軟件管理模塊

AutoCAD軟件管理模塊中包含的功能如下：

該模塊中只要實現了AutoCAD軟件的加載、文檔打開與關閉、工作文檔列表及指定當前活動文檔。為了合理利用屏幕資源，系統對AutoCAD的菜單欄、工具欄、命令行的可見性提供了便捷的控制方式。

2.10 日照分析數據管理

日照分析數據管理模塊提供了系統的核心功能，實現了各類日照分析要素的入庫功能；方案（即隨著規劃方案審查的變化而產生的不同設計方案）新建與指定；各類圖件、文檔、報告的入庫；建筑剖面節點與剖面圖的創建與生成；要素屬性的添加與修改；數據查詢、瀏覽，入庫文檔的打開、修改、刪除；以及面積的統計功能。

2.11成果數據與查閱

該模塊提供了數據查閱相應的功能，實現了對數據以目錄的方式進行管理，并提供了工程過濾功能，使用戶可以指定工程名稱，便于查閱人員進行查閱；同時實現了對目錄和數據進行修改維護功能。

3 建筑剖面圖自動繪制的研究

通過繪制規劃與現狀建筑物剖面圖，能夠直觀看到建筑物與之間水平、垂直的位置關系，幫助審查人員進行深入分析。然而，手工繪制剖面圖過程復雜、數據繁多，很容易出現錯誤。本次研究，重點研究了建筑剖面圖的繪制方法，在綜合分析了基礎地形圖、建筑施工圖、建筑物剖面圖的基礎上，歸納了建筑剖面圖所涉及到的要素，以及這些要素屬性數據的來源和獲取方法。

建筑剖面圖的繪制主要涉及以下幾種要素：總用地界線、建設用地界線、建筑退讓線、道路中線、獨立建筑、地下建筑、裙房、塔樓、建筑突出物、女兒墻等十類要素。其中，總用地界線、建設用地界線、建筑退讓線、道路中線可從報建方案中獲取，是相互獨立的數據，不存在依賴關系，其高程可根據基礎地形圖的高程點進行擬合計算得出。獨立建筑、地下建筑、裙房、塔樓、建筑突出物、女兒墻在垂直空間位置上存在上下依賴關系，通過研究歸納、抽象出了這些要素的上下依賴關系，具體如下：

第一種上下依賴關系：其中建筑突出物可有可無

第二種建筑物上下依賴關系：其中建筑突出物、地下建筑可有可無，其中女兒墻的情況比較復雜，但其規律是如果上層建筑在本層建筑的邊上，則不存在女兒墻。

3.1 剖面圖自動繪制的實現

剖面圖繪制，關鍵的是要計算得到各個剖面節點的坐標及高程，而后再把這些點投影到過剖面線且與地面垂直的平面上即可。各個剖面節點的坐標值可以從基礎地形圖數據或建設施工圖中獲取，高程及其它屬性值可從高程點及建筑物要素表中進行綜合、計算得到，計算的時候，要特別注意建筑物之間的上下依賴關系，以及女兒墻是否存在。

在得到這些剖面節點后，調用AutoCAD 中相應繪制POLYLINE、TEXT的圖元的方法，即可繪制出剖面圖。

4 數據組織及數據瀏覽方式的實現

通過對規劃方案審查數據之間關系進行研究，衍生出了數據庫中數據組織方式，以及數據瀏覽視圖中，良好的數據視圖的組織方式。由于各規劃方案審查數據之間存在一一映射或一對多映射關系，在瀏覽數據時，可以利用這些關系進行視圖的組織。如下圖，點擊某個總用地界線，則該用地界線所代表的建設工程的所有數據就會在其他表格中全部顯示出來；點擊該工程中的某個方案，則該方案中的分析范圍、日照等時線、分析圖件、文檔與報表等都顯示在了相應表格中。

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一、武漢“1+8”城市綠色旅游圈概況

武漢城市圈，是指武漢及其周邊100公里范圍以內的8個城市（黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門構成的區域經濟聯合體，簡稱稱“1+8"）。圈域占全省31.2%的土地和51.6%的人口，GDP、地方財政收入均占全省的70%以上。[1]城市密集度較高，經濟基礎較好，環境及自然條件優越，是湖北省乃至長江中游最大的城市圈域，武漢城市圈的產業發展對整個經濟圈的發展都至關重要。

旅游圈是在一定地域范圍內，根據區域自然條件和社會經濟條件，以旅游資源的優化配置為目的，由中心旅游城市與區域腹地相互作用形成的空間地域系統。2008年12月9日，湖北省人民政府與國家旅游局簽訂了《湖北省旅游產業發展合作協議》，強調將把武漢城市圈作為全國旅游業綜合配套改革的試驗田。[2]武漢“1+8”城市旅游圈資源豐富，集中了大量的優勢旅游資源，類型多樣，一些個體資源具有較高的人文旅游價值。9個城市中有武漢、鐘祥、鄂州、咸寧（赤壁）、孝感5個城市為國家優秀旅游城市，其中武漢、鐘祥還為國家歷史文化名城，鐘祥明顯陵為世界文化遺產名錄；圈域還有國家級風景名勝區4處，4A級及以上景區達27處，可謂自然景觀山水組合良好，山水名勝與文物古跡二者兼備。武漢“1+8”城市綠色旅游圈應以“資源節約，環境友好”為主導，首要認識到旅游發展對環境所產生的消極影響，合理利用資源，保護生態環境，在綠色旅游中融入可持續發展理念，貫穿人地和諧相處的思想，是經濟發展、社會和諧、環境價值的綜合體現，需要經營者和旅游者共同提高環保意識。

二、移動式旅館相關概念

“移動式旅館”英文為Mobile Hotel（簡稱：Mo.Tel），Mo.Tel出自英國考文垂大學交通工具設計專業09屆碩士研究生羅布?米靈頓之手。[3]設計理念源于Thelconic Airslream房車，這種傳統的房車會讓人感覺到枯燥乏味且沒有生氣，在追求個性化和綠色環保的理念下設計一種與眾不同、具有獨特亮點的、充滿魅力的車型吸引更多的人來體驗房車生活，并衍生設計出一間安在車輪上的旅館客房，讓人們一踏入這間客房就感覺已置身于高品質生活之中。

移動式旅館內部設置不亞于高檔公寓房間的設置，全車均采用高品質材料制造而成，裝飾和家居設置都非常現代化。空間設計結構緊湊、功能齊全，能夠滿足日常家居生活中的全部需求。比如：擺放在客廳的沙發可拼湊成臨時床鋪供乘車者休息，精心設計的折疊餐桌和座椅可根據需要收放，折疊座椅能變換多種姿勢，使車內生活極其愜意。

三、移動式旅館規劃構想

1995年，拉塞爾（Russell）等人對綠色生態旅游的住宿設施提出定義性說明，認為其應該是：一種符合生態原則和理念的，依托自然的旅游住宿設施。指出生態旅游住宿設施的經營理念必須與生態敏感的程度密切結合。并認為“綠色生態旅游住宿設施必須符合環境道德準則，傳統的旅游建筑設施必須加以改進，必須采用對環境低影響的方式進行設計才能實現旅游的可持續發展”。[4]移動式旅館的構想源自于對環境、資源、人類自身的深切關注，正好體現出了綠色生態旅游住宿設施的要求，構想打破傳統思想意義中的旅游形式和行為，倡導一種經濟高效的旅游理念。所追求的是自然環境的保護與開發并重，以一個宏觀的視野將新旅游方式和旅游建筑進行科學建構，達到經濟效益和自然資源的長遠發展。

保證了，改變傳統意義上的旅游行為。旅館設備組成和運行流程簡便、靈活，在旅游產業建設中更能與其他設施相結合，體現出社會經濟效益、自然環境、社會經濟效益、人類社會之間的和諧發展。

1、移動式旅館的服務流程及特點。移動式旅館以交通運輸業為發展基礎，結合景區、旅游公司、交管和旅游管理相關部門形成一種綜合新型的旅游方式。給旅客提供比傳統旅游方式更便利、更舒適、更安全、更優越的服務體驗。其服務流程：

（1）旅館在接受預訂后，由機動車頭拖著移動客房（即車廂）到機場（火車站或碼頭）接待站點等候。旅客到達后便直接進入預訂的移動客房（即車廂），準備開往旅游目的地景區服務站。這一流程就有效地減少了復雜的交通轉換程序，緩解旅客不必要的旅途勞頓，而把更充沛的精力投入到旅游目的地游覽上。

（2）在旅游線路的行程中由機動車頭向移動客房（車廂）提供能源通信及服務。

（3）到達景區服務站，移動客房（車廂）與機動車頭分離，與景區服務站連接。由服務站為其提供能源、餐飲、娛樂、通信、醫療設施及導游服務、客房服務等。

（4）車頭可進行循環服務，投入到其他的移動客房運輸中，可以提高工作效率和設備使用率。

移動式旅館可使景區服務站不再需要重復建設賓館和客房，將景區建設用地減少到最低限度，能夠更好地保護土地資源、自然資源，有效節省能源損耗，減少人力和財力資源的損耗，真正實現綠色旅游。

2、移動式旅游賓館的組成設施。（1）1+8城市旅游圈各景點。（2）在旅游景區設置中心服務站（約100-200公里一座）。（3）機動車頭（環保型電動）。（4）移動客房（車廂）。（5）旅游線各線點之間的安全保障，保證旅游安全及服務。

3、移動客房的內部構造。移動客房的設計可設計為雙層，可提高經濟效益，利用上下兩層走道和休息區所需高度的不同來降低整個車廂高度。走道高，休息區低，滿足不同區域對空問功能的不同要求，同時降低整個車廂的重心，也提高了行駛中的安全性能。

4、移動客房的分類及特點。可采用多樣化的客房服務：單體使用，標間；團體使用，多人間，受車廂內部空問限制，采用可折疊式床；獨立使用，豪華套間。

5、移動式旅館的安全保障。加強旅游安全管理，建立旅游安全預報、突發事件預警和應急救機制；為保證1+8城市旅游圈線路的安全，還可配備直升飛機在空中巡視，以便隨時監測匯報和處理旅行線路上的意外突發事件。體現了這一構想對旅游安全性的重視，同時也適用于景區環境保護，氣象觀測以及對景區的開發研究等。

四、移動式旅館的前景

武漢“1+8”城市旅游圈作為全國旅游業綜合配套改革試點區域，奉行的是可持續發展之路，隨著旅游的發展，旅游地的基礎設施建設基本完成，各個景區硬件建設已初具規模，當人民收入增加，自然與文化遺產得到有效保護，旅游者與旅游地人民之間的溝通得以實現，旅游業也需要實行更嚴格的環境管理標準。武漢“1+8”城市旅游圈在資源節約型和環境友好型社會建設理念之下，需要進行科學規劃，打造綠色環保型旅游圈建設，增強對游客的吸引力。

一般來說，城市對旅游人流的接待能力是相對穩定的，它考慮了旅游人流全年時間分布不均等因素，彈性不大。而黃金周期間的巨大人流量基本達到或超過了各城市單位時間接待能力的極值，各大旅游城市的住房出租率都接近或者超過了飽和程度。[5]若因為黃金周峰值情況下城市接待能力不足而增建旅館等固定設施，擴大接待能力，勢必在平時形成接待能力的閑置，形成巨大的浪費。移動式旅游賓館還可以用于解決黃金周景區及城市接待能力不足等問題，起到緩解旅游峰值住宿接待的目的。

移動式旅館的構想，雖然目前國內外還沒有直接借鑒的模式和建成項目，但這一全新旅游方式，對環境、資源的保護節約，對個體貼心周到的服務，自身所配置的簡潔服務流程以及切實可行的技術流程，都使它具有廣泛的社會價值和經濟價值。在前期規劃上，可先期進行五年規劃，采用試點逐步推廣形成規模，在試點和推廣的基礎上用十年發展形成一個整體項目。就武漢城市旅游圈本身而言，需要進一步加強城市圈的旅游協作機制，打破行政壁壘完善旅游規劃，健全可持續發展的保障機制，共同營造武漢城市旅游圈綠色健康發展。

[1] 葉亮軍. 武漢“1+8”城市圈旅游產業發展戰略研究[J] .經濟論壇，2009（4） ：67―69.

[2] 新華社，武漢將成全國旅游改革“試驗田”[D].武漢晚報，2008-12-11（2）.

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Analysis of the influencing factors in Wufeng’s urban color planning

Abstract: As a Tulia Nationality Autonomous County and a hometown of Chinese tea, Wufeng concentrates on building its distinctive city brand and image. Urban color planning acts an important role in the construction of the new county, and has a direct impact on the county's image. This paper analyzes the influencing factors of Wufeng’s urban color planning from the perspectives of natural geography and humanities environment. It provides reference to Wufeng’surban planning and construction.

Key words: urban color; Wufeng; influencing factors

1、色彩規劃的背景

隨著五峰新縣城的搬遷，縣域中心職能轉換后，漁洋關鎮作為縣域中心城鎮，城鎮用地規模翻倍擴大，城鎮職能由單一化向多元化轉變，用增量解決城市特色的營造，對五峰來說是絕無僅有的歷史機遇。同時省委、省政府提出全力支持五峰加快縣域經濟發展，使漁洋關鎮成為全縣經濟發展的重要增長極，全省奔小康、新城鎮建設的典范的"一個增長極，兩個典范"的城市建設目標。五峰作為土家族自治縣、中國名茶之鄉，在新縣城建設中，如何突出土家茶鄉特色，打造鮮明獨有的五峰城市品牌與形象，處理好生態、文化、旅游的關系，這既是前所未有的機遇，更是巨大的挑戰。

2、五峰縣城概況

2.1自然地理

五峰土家族自治縣地處湖北省西南部，湖北、湖南兩省交界處。縣域中西部為土家族聚居區，在、民族意識、文化傳統、生產生活及風情習俗等諸多方面，仍保留著濃郁的民族特色。五峰全境皆為山地，地勢由西向東逐漸傾斜，境內山巒重疊，溝壑縱橫，地貌形態復雜多樣。

2.2社會人文

2.2.1經濟概況

漁洋關鎮是五峰縣經濟中心，在農業、工業、旅游業等方面發展勢頭良好。在“十二五”期間大力發展現代農業、優化工業發展布局、培育低碳產業園，以“鄂西生態文化旅游圈”建設戰略的重大機遇，大力發展旅游業，培育生態文化和生態產業，走條旅游經濟發展、歷史文化傳承、生態環境保護三位一體的可持續發展道路。

2.2.2地域文化

五峰地域文化源遠流長，作為土家族自治縣，古樸獨特、源遠流長的土家文化氣息濃郁。土家人強烈的民族意識和鮮明的民族個性，留下了厚重的民族文化積淀。在色彩運用中，也形成了固定的用色習慣與禁忌色彩。

手工藝：土家織錦是土家族最具代表性的手工藝品，具有強烈的裝飾性和色彩表現特征，色彩運用非常豐富。土家織錦采用襯色來配色，強調局部冷暖明暗的對比，最終達到整體視覺協調， 主要有紅、黑等色。

特色飲食:土家飲食最具代表性的有榨廣椒、土家臘肉、玉米飯等，顏色有意無意的與代表輕快明亮，充滿希望活力的黃色結下淵源。

建筑風格：世代相傳的土家吊腳樓藝術，具體而生動地將土家文化顯現出來。吊腳樓為土家族人居住生活的場所，多依山就勢而建，因土家人有白虎崇拜，固其吊腳樓也呈虎坐形，以純木結構為主。民居屋脊裝飾雕塑以白色、灰色、土紅色為主，屋脊裝飾也有少量彩繪雕塑，在白、灰、的基礎上加有少量艷麗色彩的點綴，是民族性與宗教相結合的完美體現。

茶文化：土家人視茶葉為靈物，認為山有山神，茶有茶神，因而在長期的生產生活實踐中，形成了屬于本民族的獨特茶文化。茶葉對土家經濟、社會生活有著廣泛的影響，成為三峽茶文化乃至中華茶文化的極好補充。

3、城市色彩影響因素分析

3.1色彩地理學層面

3.1.1自然地理影響因素

1）曰照

首先從光與色的原理來講，同樣的顏色在多云多雨的地區就會顯得比光照強烈的地區鮮艷明亮；其次是由于不同的色彩對于太陽輻射的吸收和反射各不相同，其熱吸收系數就不同。不同的色相，彩度越高，熱吸收系數就越高，因此不同的色彩還會造成實際環境中溫度的差異。

2）降水

首先降雨會導致城市透明度低，能見度較差，環境氛圍灰蒙，容易使人感到壓抑和沉

悶；其次，由于經常降水，室外色彩易受到沖刷或淋濕，其外觀色相也容易受到改變。所以在濕度較大、透明度低的地區，選擇純度高、明度高的白色系、橙色系等，可以使人們對于城市獲得更為清晰立體的認識。同時，利用色彩的明快以及偏暖的屬性，調和整體環境的沉悶，使城市因此變得更加宜人。

五峰屬于中低緯度地區，并處于山區，雖然年平均日照時數并不高，但夏季日照較為強烈，所以低彩度的色彩會給人從心理層面和感官層面都帶來舒適感。五峰雖雨量充沛，但雨熱同季，降雨帶來的陰暗和沉悶的氛圍不會持續太久，所以五峰在色彩的選擇上可以選用中高明度的色系。

3）地域建筑

木結構：吊腳樓建筑是土家人民智慧的體現，受傳統工藝的影響，木質結構建筑主要呈現木頭本色，門窗涂刷大木漆或小木漆提取出來的油漆，呈朱紅或赭石色。

磚石結構：磚石以灰色、灰色和土黃色等石料的顏色為主。

土坯結構：主要以土黃色為主，再加上木梁的本色和青瓦的灰色。

3.1.2人文環境影響因素

1） 土家織錦

土家織錦具有強烈的裝飾性和色彩表現特征，色彩運用豐富多彩，綜合運用單純、明快、純凈、夸張、變形、慨括、簡化等手段，借以寄托土家人最樸實的感情和希望，是土家人豪放、頑強、拼搏精神的理性體現。

土家人的大吉大利、祈福、迎祥、平安富貴等心理決定了他們喜愛用紅、橙、黃等原色，進而營造一種節日、喜慶、興奮的氣氛；另一方面，土家文化受到臨近的楚文化影響，善用黑色和紅色，講究五個主色，即：紅、黃、藍、黑、白，織錦多以紅色為主，黑色為輔，其間點綴黃、藍、白等顏色。原色的運用，具有強烈的視覺效果。

2) 土家歌舞

內心的情感色（主觀色）：土家族歌曲中山歌、勞動號子等歌聲婉轉，亮粗狂，具有強烈的穿透力，土家舞蹈自然粗獷、喜慶熱鬧，體現了土家人熱情、豪放、祈福、喜慶等性情，因此紅色、黃色、橙色就是土家人內心情感的最好體現。

間接分析色：土家人在歌舞中是有所寓意的，祭祀祭、婚禮儀式、喪葬儀式等場合都有歌舞相伴，這間接性表現出土家族人平時樸實而勤勞樂觀的生活態度，由此分析出間接性的色彩便是大地、天空的顏色，這類顏色平淡而樸實，所以間接分析顏色為土黃、土褐、藍色。

3）茶

茶的固有色：不論是什么種類的茶，都是在茶樹上生長，采摘后經過一系列的加工而成，因此，茶的固有色都是統一的，也就是茶樹樹葉的顏色，即不同程度的綠色。

統一色系：茶樹上未采摘的茶葉為不同程度的綠色，即統一的綠色系；不同種類的茶，加工后變暗、變灰，這一階段又是統一的灰色系；而沖泡出來的茶，不同的茶葉，有的是黃綠色，有的是黃褐色，都會偏向一定的黃色，也就是屬于黃色系。

統一色調：茶葉的顏色明度和純度都比純色要低，不屬于鮮麗的顏色，而是一種偏淡、偏柔和的顏色。

“和、靜、怡、真”是中國茶文化的基本思想內涵。由于受地域、文化、氣候等等因素影響，不同地域茶室風格裝飾各不相同。北方茶館以北京為代表，運用偏暖色系的色調，既體現了大氣磅礴的文化色彩，也表現了北方人熱情好客的精神。南方茶樓，尤其是以嶺南茶樓為代表，多以材料原色或清淡的色調為主，只在建筑物的主要部位運用艷麗的色彩進行重點裝飾與點綴。

3.2色彩心理學層面

色彩具有知覺和表情，會使人產生不同的心理和生理感覺，它本身具有冷暖屬性，會讓人從心理上感覺溫暖或寒冷，這與氣候的炎涼直接形成的生理感受不同。所以在高溫地區通常會選擇如白色、淺色系等能給人帶來清淡、安靜的平和感的高明度色系。相反在寒冷地區通常會選擇如紅色、黃色這些能給人帶來暖意的色系。五峰屬亞熱帶溫濕季風區，四季分明，不宜大面積選用彩度較高的色彩。

同時，五峰是典型的山區縣城，城市空間較平原城市相對狹窄、可利用土地面積不大，低彩度的暖色系與中性色易形成明度差異，層次感較強，會從視覺上有效的拉開空間進深，形成層次豐富的山區縣城空間效果。

4、總結

城市色彩規劃在城市建設中占據重要地位，影響和制約城市色彩的因素有很多。本文主要從自然地理和人文環境兩方面對影響五峰土家族自治縣城市色彩的因素進行分析和研究，并分別從地理環境、建筑結構、土家特色文化以及色彩心理等方面，為五峰縣城建設中城市色彩的選擇提供借鑒。

參考文獻：

[1] 郭泳言.城市色彩環境規劃設計.中國建筑工業出版社,2007

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1.引言

《物權法》第八十九條規定：“建造建筑物，不得違反國家有關工程建設標準，妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。”這一規定與城鄉規劃密切相關，同時城鄉規劃部門既是建造建筑物的許可機關，也是違法建筑的查處機關，因此，在城鄉規劃管理中正確理解與適用非常重要。

2.《物權法》與城鄉規劃的關系

2.1 《物權法》若干內容與城鄉規劃相關，是城鄉規劃管理的重要依據

城鄉規劃權屬于行政權，它主要以國家強制力為后盾，依據城鄉規劃法等法律法規，調整社會關系，實現加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。為此，作為私法的《物權法》一般不會直接成為其執法依據，但這并不是說《城鄉規劃法》與《物權法》沒有關系。《物權法》第八十九條適用對象主要市平等主體的公民、法人或者其他組織，同樣與城市規劃及規劃設計、管理單位相關，物權法若干內容與城鄉規劃相關，是城鄉規劃管理的重要依據。

2.2 《物權法》的實施對城鄉規劃依法行政提出更高要求

《物權法》的出臺實施，首先將進一步促使城鄉規劃部門樹立“尊權”意識，自覺尊重物權；其次將進一步促使城鄉規劃部門強化“護權”舉措，在執法中更全面的保護物權，特別是出于維護公共利益目的，主動、徹底地對侵犯物權的各類違法行為實施行政處理；再次，將進一步促使城鄉規劃部門擯棄“侵權”行為，在法制的框架下行使各項職權。

3、在城鄉規劃編制過程中正確適用《物權法》，必須著力規范編制調整行為

3.1 《物權法》第八十九條對工程建設標準的強調，與城鄉規劃法律法規對規劃編制的要求不謀而合

《物權法》第八十九條規定，城鄉規劃部門不得違反國家有關工程建設標準編制城鄉規劃。《城鄉規劃法》第二十四條第四款規定，編制城鄉規劃必須遵循國家有關標準。上述內容均與相鄰建筑物的通風、采光和日照有直接關系。

3.2 轉變觀念，創新思路，恪守保護相鄰權職責

《物權法》第八十九條從法律上確立了通風、采光、日照等相鄰權的地位。城鄉規劃編制過程中要深化物權意識，本著對國家、社會、公眾負責的態度，在資質許可范圍內按照規范要求開展工作，要充分研究快速發展中出現的新情況、新問題，在用地布局、設施建設等方面對相鄰建筑的通風、采光和日照等權利從源頭上給于充分考慮和具體落實；要高度關注城鄉弱勢群體的利益，協調各方面關系，為構建和諧社會提供新思路、新方法。

4、在建設工程規劃許可中正確適用《物權法》，必須嚴格執行相關標準

4.1 工程建設標準為解決物權糾紛提供了技術依據

法律通常至確定一般原則，很少涉及具體標準、條件，立法機關往往把具體標準的制定權及判斷適用權賦予行政機關。[1]近年來，國家陸續出臺了工程建設的相關標準，并頒布了強制性條文，逐步完善了標準體系。它們以技術規范的形式對開發建設行為提出了規制，并由城鄉規劃等部門通過行政審批予以貫徹。它們雖屬標準范疇，卻又不失為重要的民事法律規范。

4.2 在建設規劃許可中正確適用工程建設標準，必須正確認識并妥善處理好四個方面的關系。

4.2.1 通風、采光和日照的關系

通風、采光和日照是既相互區別又相互聯系的概念。《城市居住區規劃設計規范》條文說明指出，“我國絕大多數地區只要滿足日照要求，其它要求基本都能達到。因此，住宅建筑間距仍以滿足日照要求為基礎，綜合考慮采光、通風、消防、管線埋設和避免視線干擾與空間環境等要求為原則。”這就是技術規范一般只規定日照間距而不就通風、采光間距做專門規定的原因。

4.2.2 日照標準與日照間距的關系

正確理解日照標準與日照間距二者關系，必須把握以下三點：第一，日照標準是必須滿足的最低要求，對此，地方立法無權“打折”；第二，日照間距是執行日照標準的具體方法，是經過換算得出的結論，通常情況下，只要符合間距規定，就能M足日照標準；第三，有日照要求的建筑既應符合日照標準，也應執行當地規劃部門制定的建筑間距規定。

4.2.3 侵權與容忍的關系

合法建筑亦有侵權的可能，行政許可絕非免除加害人民事責任的憑據。相鄰權既是權利也是義務，新建建筑降低了原建筑的日照時間，只要符合最低標準及最小間距規定，原則上不構成侵權。現狀建筑日照本身不達標，相鄰區域改造不應使其現有標準有所降低。

4.2.4 司法權與行政權的關系

建設規劃許可是依據城鄉規劃法作出的，有關相鄰權糾紛的民事訴訟不宜對該訴爭建筑物是否符合工程規劃標準進行實質性審查。[2]對于經過合法審批影響相鄰權的建筑，宜提起行政訴訟。若提起民事訴訟加害方往往以其建設行為已經取得行政許可提出抗辯，舉證相鄰權受到影響的責任就由加害方承擔。而且在此情況下即便發現行政行為違法，也難以處理，否則極易突破司法權對行政權的干預限度。而若提起行政訴訟，則舉證該審批行為合法的責任由規劃部門承擔。反之，對于未經合法審批的建筑，可由當事人選擇提起民事訴訟或要求行政處罰，二者并不矛盾，而后者余地更寬，因為即便不影響相鄰權，但無法采取改正措施消除對城鄉規劃影響的，依然應當予以拆除。

5、在查處違法建筑中正確適用《物權法》必須準確把握相關裁量尺度

5.1 是否可以采取改正措施消除對規劃實施的影響，決定違法建筑的處理結果

《城鄉規劃法》第六十四條關于違法建筑的法律責任包含3各層次：責令停止建設，限期改正，除建設工程造價5%以上10%以下的罰款；限期拆除，不能拆除的沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。顯然，對于違法建筑是否可以采取改正措施消除對規劃實施影響的認定，將決定其最終處理。

5.2 國家有關工程建設標準是衡量違法建筑可否采取改正措施的重要尺度

國家有關工程建設標準是衡量違法建筑可否采取改正措施的重要依據，但非唯一依據。因此，城鄉規劃許可的依據包括城鄉規劃依據、法律法規和方針政策依據以及技術規范依據等。上述依據同時也是查處未經許可的違法建筑的依據。

5.3 對違法建筑的查處沒有體現對環境權的保護

對于擅自增加容積率等違法行為，除了采取加倍征收地價、追繳相關規費等措施以及依法予以處罰外，還應當究其違法程度責令違法者對于物業范圍內的其他業主給予相應賠償。因此，超容積率現象隱含的重要后果，就是侵權了物業范圍內的其他業主的環境權。相關部門對此采取罰款、追繳規費、加倍征收出讓金等措施，都是基于公權力目的作出，從某種程度上說挽回或部分挽回了國家損失。

6、結語

法律的生命在于適用，《物權法》若干內容與城鄉規劃相關，事城鄉規劃管理的重要依據。規劃工作人員須認真學習，深刻領會和正確適用《物權法》的規定，推進依法行政。

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中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：

一、引言

對城市交通進行設計與規劃必須充分考慮對土地資源的管理與利用。在城市中土地資源的發展前景及開發價值與該區域周邊的服務系統及其交通系統密切相關。研究交通影響，實際上是定量性研究城市中的土地資源的開況及其變更利用如何影響城區交通。在這種定量分析之后，根據實際情況制定切實可行的交通改善方案及措施能夠有效的降低周邊地區的交通負荷，形成良性發展的交通體系。

長期以來，我國逐漸對城市中的開發項目進行嚴格的流程管理，政府也在不斷出臺新的政策規范我國的城市交通體系。在這種政策形勢下，對商務區進行交通影響分析顯得尤為重要。這種影響分析的進行首先要從交通規劃的源頭開始，促使城市的交通體系與土地資源的管理與利用相吻合。

二、微型中央商務區交通問題與特征

（一）微型中央商務區交通問題

微型中央商務區是現代服務產業集聚的區域。其采用最新的現念，借助地產項目及便捷的交通樞紐，實現了商業、服務業及地產業與生活、生產設施的有效結合。西方發達國家的發展模式告訴我們:當城市的人口數量、資源結構以及經濟發展程度達到一定的水平時，市區的集聚模式必然會發生顯著的轉變。不斷由原有的單一模式向更加分散化、更加多元化的模式轉變，逐步發展為微型的商務區模式。

交通的便捷程度直接影響著商務區的開發水平。因此，在建設規劃的過程中應該對交通狀況進行詳細的分析，時刻堅持交通優先的原則。只有經過科學的設計規劃，才能盡最大可能降低交通問題對商務區的不利影響。對城市結構的不斷完善能夠有效的緩解市區的交通壓力，能夠使得商務區實現未來長期的可持續發展。綜觀長期以來的發展趨勢，可以得到導致商務區出現交通壓力的主要原因。可以總結為兩點：第一，歷史問題。在發展的初期，MCBD缺乏整體的設計規劃，僅僅是自然而成的集聚。第二，未始終堅持交通優先的原則。由于該領域仍然處于探索階段，缺乏各種交通方面的基礎設施，也沒有能夠始終堅持交通優先的原則。

（二）微型中央商務區的交通特征

1、交通集散強度高。微型中央商務區的功能特點決定了交通吸引的強度較高。除此之外，該區域中開發的面積較大，遠遠高于傳統的開發區域。為此，鑒于對交通的高強度開發需求以及建筑面積方面較強的吸引力的影響，出現了高強度的交通集散。

2、高峰持續時間長。作為城市中較為獨特的區域，MCBD實現了高級賓館、商務會所、休閑娛樂的有效結合。然而，正是由于該區域的集聚程度較高，才有持續時間較長的高峰期。特別是在下班時段，各場所交通流達到最高程度。等到晚上交通高峰過后，部分商業區進入高峰，出現持續不斷的交通壓力。

3、交通目的多樣性。在商業區有各種商務以及休閑娛樂場所，這也是各種不同人群集聚的原因。在不同出行原因的驅使下，需要不同的交通設施，這就促使了交通設施的多樣性。

三、微型中央商務區的交通影響分析

長期以來，我國的中央商務區模式正逐步由單一模式向多極化、分散化發展，逐步演變、擴展成若干微型中央商務區。對其進行交通影響方面的分析能夠促使我國的旅游產業、商務辦公、娛樂休閑實現全面的集聚發展。

交通影響分析的一般程序

為了能夠更加深入地探究商務區的交通影響，需要經過以下程序：首先，商務區的開發商需要主動咨詢相關管理部門。通過分析判斷有無必要對交通影響進行分析，如果有必要即可進入分析階段。其次，開發商委托符合要求的第三方負責分析報告的撰寫工作，并將最終的報告成果提交相關部門。最后，相關部門對提交的報告成果進行審核評價，確定最后的分析方案。

（二）區域現狀交通分析

對我國微型中央商務區內的主要道路和關鍵節點進行實地踏勘和交通調查，得到以下認識：

1、區域主要道路網已經形成，路網連通性較好，路網密度與區域發展相適應。

2、運用人工計數方法反復、隨機地查看交通量，通過對上午7：00到晚上19：00這段時間的交通量進行觀測、分析，可以發現流量高峰小時為晚高峰17：30～18：30。由于周邊用地以居住為主，項目大多處于在建階段，部分已建成項目入住率也相當低。

3、區域現狀交通組織中所有節點均采用平交形式，路口大部分采用信號燈控制。

交通影響分析的意義

1、促進土地開發利用與城市交通環境相協調

從城市規劃和交通發展的角度對開發項目進行交通影響分析，使土地開發強度與交通承受能力相匹配，促進城市結構的合理發展。以交通影響分析為杠桿，充分發揮政府對城市發展的導向作用，使城市土地利用合理化，避免土地開發強度過高而使城市機能受到損害。

2、實現城市公共資源分配的公平性

國家投入資金對我國的基礎設施進行建設，這在我國是較為普遍的。交通的便捷帶動了周邊的土地開發，，這能夠帶來豐厚的投資收益。收益源于公共設施應該回報社會，所以，投資開發者應該盡量保證交通便利，促使資源的公平分配。

3、強化土地利用與交通規劃的整合。

土地利用與交通規劃存在著密切的內在聯系。土地利用是產生交通需求的根源，不同的城市結構、土地功能和土地使用強度會產生不同的交通量，并會引起交通組成、交通方式等方面的變化。城市土地利用與開發是以便利的交通為前提的，交通設施的建設和改進會促進地區的開發和利用。

四、結束語

對交通影響進行系統完整的分析是一種較新的定量分析法。該分析方法在我國發展的時間相對來說比較短，至今仍然沒有達成統一的方法。因此，在我國建立較為系統的交通影響的全面分析準則與體系已極為迫切。它能夠幫助我國協調城市交通與土地資源管理之間的關系；能夠促使城市資源的公平分配；也能夠促使我國交通行業的健康、快速發展。對于微型中央商務區這種特殊的大型建設項目，尤其應把好交通規劃關。首先要進行開發項目的選址，其次應該對其交通進行分析。只有對交通進行充分的規劃設計才能夠更好地促進MCBD的良性發展。

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隨著計算機技術的迅速發展，國土資源管理也逐漸信息化、系統化。礦產資源作為國土資源的重要組成部分，信息化建設的需求更加緊迫。針對烏魯木齊市礦業權資料格式不統一，使用效率低的問題，我們根據用戶需求，制作了烏魯木齊市礦業權規劃影像專題系列工程項目。本文結合工作實踐，詳細闡述了烏魯木齊市礦業權影像專題系列工程的項目背景、成果、技術特點及在礦業管理中的應用。2、項目背景

從外部因素來講，《國土資源信息化十二五規劃》要求持續推進土地調查評價監測信息化和加快以國土資源遙感監測“一張圖”為基礎的核心數據庫建設；從內部自身來說，市國土資源局需要為了更好的滿足烏魯木齊市礦產資源管理“先上圖、后審批”的管理要求，需要將原數字化測繪升級為信息化測繪，從而統一國土資源管理的底板數據，實現實時更新。烏市原有礦產管理資料格式不統一，沒有全局性，數據混亂、應用效率低；原有的紙質及表格的管理模式已經不能適應社會的發展，從而阻礙礦產資源的規劃和管理效率。 為了解決礦管部門辦公手段落后、效率低、精度差、信息化水平低的問題，就很需要有統一格式的電子資料及一套礦產管理的軟件來提升管理手段，我們應市局要求，制作完成烏魯木齊市礦業權規劃影像專題系列工程。

3、項目成果

烏魯木齊市礦業權規劃影像專題系列工程的主要成果有：

1） 整理烏魯木齊市已有礦業權資料，整理歷年來烏魯木齊市已有礦權界線1045宗，形成同一坐標系下的電子資料，按礦業權類型整理538宗，形成《烏魯木齊市已有采礦權一覽表》、《烏魯木齊市已有探礦權一覽表》、《烏魯木齊市擬設采礦權一覽表》、《烏魯木齊市擬設探礦權一覽表》等電子表格；

2） 整理烏魯木齊市原有礦產管理資料，結合地籍、現狀、規劃資料，建設烏魯木齊市信息化礦產管理系統，實現礦產資源信息的統一管理、實時查詢和更新；

3） 依據用戶要求，制作烏魯木齊市礦業權系列掛圖，包括影像掛圖、現狀掛圖和規劃掛圖。同時根據管理和日常使用需要，還需制作全市范圍及各區轄區范圍的專題掛圖；

4） 為烏魯木齊市年度礦產衛片執法檢查提供圖形數據訪問接口，同時滿足省廳驗收要求。

4、項目技術特點

4.1 礦業權資料的標準化

該項目形成了統一坐標系下的電子資料，主要資料包括：烏魯木齊市款也全分布示意圖（shp格式）、烏魯木齊市礦業權一覽表、烏魯木齊市礦產資源信息管理系統及烏魯木齊市歷年礦產衛片執法檢查資料（shp格式）等。

4.2 礦業權管理圖屬一體化管理

該項目通過調研、整理和技術開發，完成了烏魯木齊市礦產資源信息管理系統的建立，該系統主要功能有：數據更新、屬性查詢、數據應用、數據導出、數據服務接口及成果報送。

4.3 實時動態化更新，保證了數據現勢性

該系統實現了增量模式的要素級更新，由于礦業資料的更新速度和周期較長，一般采取按區按季度更新的方式。如果遇到同一時期礦業資料較多的情況也可以直接提取更新區域進行增量更新，保證數據現勢性。

5、應用

5.1各類數據集合，實現可定制化

該項目成果集合現狀、影像、規劃及礦業權信息，可以根據采礦、探礦、擬設采礦、擬設探礦、砂場、煤礦、攪拌站等種類以及實際需要，定制使用分類信息，制作各類專題成果。

主要表現在：

（1）烏魯木齊市礦業權系列掛圖，如煤炭礦區影像掛圖、全轄區礦業權分布圖以及根據項目需要制作的井溝石灰巖礦區影像圖和混凝土攪拌站和砂場分布圖等；

（2）由于坐標系的統一性，可以疊加已有的線狀、影像、規劃圖，快速制作相應的專題草圖，進行數據分析和輔助作業。

5.2 移動辦公系統

基于整理的各類數據，為了達到資源利用最大化，我們將礦產資源資料加載到以平板電腦為數據終端的烏魯木齊市國土資源移動辦公系統，實現了礦產管理移動辦公。實際工作中我們會根據項目需要，選擇數據圖層，在野外進行場景切換，外業核查、標注以及內業的整理與檢查。

烏魯木齊市國土資源移動辦公系統提供數據包括宗地權屬、農用地報批、建設用地預審、供地信息、土地利用現狀等10類數據，基本能夠滿足礦產資源移動辦公和決策需要。系統輔助決策分析計算量大、展現空間大，不僅對硬件要求較高，還需保證用戶訪問效率，故依據業務類型、使用頻率、顯示效果，將數據按一層或多層組合成不同的場景，共設9個場景，供使用人員及時方便的獲取所需結果。

系統提供了據涵蓋了國土行業的主要業務數據，目前主要提供三類服務，一類是電子地圖服務，包括矢量綜合電子地圖服務、影像電子地圖服務，這些地圖服務均以OGC服務標準提供切片地圖服務，有助于提高地圖瀏覽速度；一類提供地理實體服務，包括基礎地理信息實體數據，如境界、道路、水系等，和專題地理信息實體，主要用于查詢統計分析；一類是通用地圖服務，包括GPS定位、地名地址搜索服務、信息采集等。

室外現場作業時，該系統在GPS定位、GPS軌跡記錄、興趣點標注或手繪界線的同時錄入文字，進行照相、錄像、錄音，系統自動將獲取的圖片、音頻、視頻等多媒體數據與對應的對象關聯，便于查找。如年度礦產衛片執法檢查時，確定核查疑似圖斑內容，前往疑似圖斑的路線、外業電子底圖（導入/打開）、外業核查定性、電子標繪輔助等工作都可在該系統完成，尤其對監測圖斑實地核實記錄地類，現場各角度拍照等工作，較有助于提高工作效率和工作質量。

利用該系統野外辦公，現場即可完成以前需通過內業處理才能完成的工作，尤其是針對烏魯木齊市新建礦界或礦界遷移、規劃或重點工程，時間緊，任務重，需盡快落實土地坐落及范圍，及時獲知現狀、規劃等一系列是否符合政策的情況，若采用傳統模式，內外業依次進行，如此反復過程勢必會對后續工作的開展在進度上增加壓力。

礦產移動辦公系統目前主要應用在日常礦業權更新外業調查、市政礦產項目匯報及驗收、年度礦產衛片執法檢查和礦產資源總體規劃制定等方面。

6、結束語

烏魯木齊市礦業權影像專題系列工程項目直觀的反映了礦業的分布、面積、種類等，底圖準確、美觀，信息量大，注記取舍合理，在烏魯木齊市礦業管理中發揮了很大作用。 移動辦公系統的使用，有效地輔助了相關部門礦產資源管理與應用，提高管理效率，為各級領導和有關部門制定礦產濟源總體規劃提供了真實可靠的基礎數據和技術依據。

參考文獻

[1] 王海芹，周金珠等.基于CIS建立空間圖形數據庫的方法[J].山東國土資源，2004，20（2）

[2] 趙立新.礦產資源規劃與可持續發展[J].中國地質礦產經濟，2003（5）.

[3] 國土資源部.省級礦產資源規劃數據庫建設指南（試行稿）[Z].2003

篇10

第三條  凡在1996年及其以后未經城市規劃行政主管部門批準擅自進行建設的違法房屋，一律依法從嚴處理，堅決拆除，不準出租、轉讓、買賣。

第四條  1995年及其以前已經市、區（縣）城市規劃行政主管部門依法檢查處理并暫時保留的“臨時房屋”，在使用期內，需要臨時向外地來京人員出租的，須經房管部門對該臨時房屋進行勘查、核定出租房屋的面積、用途和結構安全與準租人數等。經審查，符合條件的，可由房管部門辦理《臨時房屋租賃許可證》手續，租賃期限為一年。

第五條  凡1995年及以前未經市、區（縣）城市規劃行政主管部門檢查處理的違法建設，一律不準向外地來京人員辦理租賃手續。如需出租的，則必須先經市、區（縣）城市規劃行政主和部門對該違法建設進行檢查處理，在對其作出暫時保留使用的處理決定后，方可按上述第四條規定辦理臨時房屋租賃手續。

第六條  凡臨時出租的“臨時房屋”，均須按臨時建筑由城市規劃行政主管部門依據有關規定，收取臨時建筑費和臨時占地費。

第七條  對擅自出租、轉讓、買賣的違法建設房屋的單位、個人，一經發現即由城市規劃行政主管部門依法從重處罰，除補交臨時建筑費和臨時占地費外，還要限期拆除。情節嚴重者，給予通報批評、公開曝光，沒收非法所得，直至追究單位負責人和直接責任人的法律責任。

第八條  凡按上述規定要求準許租賃的臨時房屋，不予辦理房地權屬登記，如遇國家建設或城市規劃需要時，一律無條件自行拆除。

第九條  對準許出租的“臨時房屋”的管理，按照《北京市外地來京人員租賃房屋管理規定》和《北京市外地來京人員租賃房屋治安管理規定》執行。

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現代物流園區的規劃不僅能夠使城市空間的輻射、聚集能力得以顯著增強，還可以使城市的交通壓力得到緩解，并且可以進一步地使用地結構得到調整和優化，不斷的完善城市的產業結構。有鑒于城市物流園區的重要性，本文認為應該針對城市物流園區進行交通影響分析，從而最終能夠使物流園區規劃建設的效益可以實現最大化。

1.城市物流園區的作用

在空間上一些物流企業集中布局的場所就是所謂的城市物流園區，其作為一個物流節點具有一定的規模和綜合服務功能，同時城市物流園區還是政府立足于城市的整體功能和環境，為了使環境壓力得以減輕、交通擁擠得以緩解，城市功能紊亂得以解決，將專門的土地開辟出來，然后進行統一的規劃，最終設立的大型城市物流基礎設施。

物流園區的規劃和建設在每一個城市的發展過程中都具有十分重要的作用，在生態環境的改善、交通壓力的緩減、現有物流資源的整合利用、第三方物流的發展、物流企業的成長和物流投資環境的改善以及物流技術和服務的升級都與物流園區的建設具有十分密切的關系[1]。

2.如何針對城市物流園區進行規劃設計

城市物流園規劃通常包括四個方面的內容，也就是物流園區交通影響分析、詳細交通組織設計、用地規劃以及功能預測等幾個方面的重要內容。利用這幾個方面，就能夠將城市物流園區初步規劃制定出來。

①功能預測：以預測為根據，可以將物流園區的功能定位、交通量以及貨運量等確定下來，并且將物流園區具備的容量、數量以及功能等特征確定下來，其中主要包括兩部分的內容，也就是輔助設施規劃以及物流主體設施的規劃[2]。

②用地規劃：城市物流園區用地規劃主要包括兩部分的內容，也就是用地容量設計以及用地布置規劃。首先要以城市物流園區的運行流程作為根據，對各個功能區在物流園區內的作業空間關系以及活動關系進行分析，然后布置規劃物流園區的空間區域，也就是說合理的布置各個單體，這就是系統分析以及工程的數學的范疇，現在在國際上已經具有了很多相關的分析方法，其中主要包括PLANET、CORELAP以及CRAFT，并且最終通過對功能預測結果的運用規劃物流園區內的用地。

③交通組織設計：要想順利的實現自身的物流功能、保證富有效率以及比較通暢的物流流程，就必須要保證物流園內部能夠具備科學合理的交通組織。物流園內的交通組織包含著以下幾個方面的內容：步行交通組織、信號燈、標線以及標志，自行車交通組織以及機動車交通組織。

④交通影響分析：通過分析上述的三個物流園區規劃設計的步驟，就能夠將物流園區內部設備規劃設計方案得出來。不過作為一個新開發項目，物流園必然會產生新增交通需求，這樣就會使城市物流園周邊的交通水平有所降低，并且還有可能造成整個路網服務水平的降低。建設物流園的最初目的就是使城市的交通狀況得到改善，立足于這一目的，就必須要認真分析物流園區的交通影響[3]。

3.對城市物流園區規劃設計中交通影響的分析

上海市對于城市新建項目的交通影響非常重視，對新建項目都要求進行交通影響分析，這對于控制新建項目的規模、緩解上海的交通壓力都有著重要的作用。物流園區的建設規模較大，在城市物流園區的規劃設計中要對交通影響進行充分的分析，考慮城市物流園區的作用和功能，對城市的交通壓力進行緩解。交通影響的分析主要是對城市物流園區建成后所產生和吸引的交通量進行評估，并分析城市物流園區對其周圍的交通環境產生的影響程度和影響范圍。分析城市物流園區的服務水平和交通使用狀況，并提出相應的管理措施[4]。

3.1分析交通影響的范圍

要對城市物流園區進行交通影響范圍的分析，對物流園區項目的交通設置建設進行考慮，并結合物流園區的交通管理措施。要分析城市物流園區的開發會對周圍多大范圍區域造成交通方面的影響，此外，在分析中要把物流園區周邊的區域，以及周邊區域的擴展地區作為一個整體來進行考慮，分析整體的土地使用情況會對城市的交通狀況帶來怎樣的影響。

城市物流園區的交通影響區域的劃分主要依據物流園區項目周圍的城市路網布局以及項目本身的規模。在對城市物流園區的交通影響程度進行評價時，要著重考慮物流園區項目周邊的供需平衡關系。城市物流園區項目啟動后必然會影響周邊的道路交通，而以交通影響的特性為依據，影響的范圍越大，則影響的程度越小，隨著距離的增加，受到項目的交通影響也會逐漸遞減。

3.2對交通量進行分析和預測

分析一個建設項目的交通影響程度，就要對項目的交通量進行分析和預測，作為交通影響程度定量的依據。要對城市路網會受到城市物流園區建成之后所吸引的交通量的影響進行合理的預測。此外，要調查城市物流園區周邊的道路交通情況，以及物流園區的用地特征。一般分析新建項目的交通影響時，要分四個步驟來對該項目未來的交通量進行預測，以專業的交通規劃軟件來進行分析[5]。

①劃分交通生成與交通方式。本地區的建筑性質和建筑規模都會對交通吸引量產生影響，通過對不同性質建筑的交通吸引指標進行分析，來對交通量的大小進行預測。通過調查物流園區的出行特征，結合以往的交通調查內容，并對該地區的各交通方式的運行情況進行調查，就可以對交通方式進行預測。

②對交通分布進行預測。交通產生的吸引量如何在一定空間內進行分布是有一定的規律的。一般空間距離近、經濟發達的地區交通交換量和出行量都比較大。對交通分布的預測一般使用重力模型法[6]。

3.3交通影響評價

將交通影響分析的方法和步驟作為根據，將土地開發利用的情況作為參考，并且對交通工程的理論和技術進行充分的利用，然后對項目完成之后的交通需求進行分析，同時還要認真評價分析公共交通系統以及停車供需關系；通過對交通預測分析結論的研究，針對各類交通設施以及項目對周邊交通環境的影響進行評價，評價和檢驗既有的道路交通規劃方案。

3.4交通組織

將項目的功能布局以及建筑規模作為根據，并且與該區域規劃路網條件作為根據，要充分的估計到將會發生的交通問題，并且對現代交通工程規劃設計理論進行充分的利用，最終將科學的交通組織方案和改善建議提出來，保證投入使用后的項目具備完善的內部交通和外部交通。

4.結語

城市物流園區的建設會對城市交通產生很大的影響，特別是對于上海這樣的特大城市而言更是如此。因此城市物流園區在規劃設計中就要對交通影響進行分析，以此來提高物流園區設計規劃的科學性與前瞻性，促進物流產業的健康發展。

【參考文獻】

[1] 霍婭敏. 大型公共建筑的交通影響分析[J]. 西南交通大學學報, 1999,34(2):228- 232.

[2] 王麗, 劉小明, 任福田. 對大城市交通影響分析理論與方法的探討[J]. 北京工業大學學報, 2001,27(1):16- 20.

[3] 韓勇. 物流園區系統規劃的理論、方法和應用研究[D]. 天津: 天津大學 (博士學位論文), 2002.

[4] 吳波. 物流園區規劃建設的研究[D]. 成都: 西南交通大學 (碩士學位論文), 2002.

[5] 楊章賢. 物流園區規劃方法與實踐[D]. 長春: 東北師范大學 (碩士學位論文), 2003.

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他善于謀事，注重理論聯系實際，因地制宜提出了“以水亮城、以綠美城、以城養城、以文興城、以法治城”的城市發展思路。在縣城建設中發揮依山傍水的特點，充分挖掘縣城潛在資源，突出“水、文、綠”自然生態環境特色，把當地產業、歷史、文化融為一體，大力實施“青山環抱，綠化環繞，綠線穿插，綠心散布”四大工程，不斷完善縣城綠地系統，建設“山青、水綠、人和、景美”的新__；按照“建設一條路，綠化一條街，亮化一條街，美化一條街，文化一條街”的原則，積極培育城市特色、彰顯城市個性、建設精品工程，為__城建未來發展描(）繪了新的藍圖。

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（97）首規委辦規字第235號  一九九七年十二月十七日

各有關單位：

首都規劃建設委員會辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設計通用標準”，其各項技術參數和指標基本適用。為適應住宅發展需要，滿足居民家用電器增多對用戶需求的增加，經首規委辦、市供電局和市建筑設計院共同研究決定對北京市“住宅電氣設計通用標準”作以下補充，請遵照執行。

一、電度表的選用

每戶戶用電度表的有前線應采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導線。

二、戶內電路應按照明、空調及其它電器用插座分三路以上設計，各支路線均采用BV？2.5平方毫米的絕緣銅芯導線。