引論：我們?yōu)槟砹?篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下發(fā)展成人教育論文

一、新疆兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)現(xiàn)狀及問題

近年來，兵團產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷重組和調(diào)整，引起兵團職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，兵團職工數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變:一方面，部分兵團職工遷出;另一方面，大量外來務(wù)工人員及移民遷入兵團各團場。加之兵團人才引進(jìn)效果不甚顯著，兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)逐年下降。截至2012年，新疆兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員共有407142人，主要包括以下兩類:及時，團場職工，以團場土地承包戶和基層技術(shù)人員為主，團場土地承包戶主要由“兵團第二代”組成。上世紀(jì)50年代初，一聲令下，戍邊的10萬大軍就地轉(zhuǎn)業(yè)，“一手拿槍，一手拿鎬”，拉開了屯墾戍邊的序幕。而這部分軍人及其家屬，以及從北京、上海、天津等地自愿支邊的知識青年，組成了及時代兵團人。他們的子女，就是“兵團第二代”。其大多出生于50年代末60年代初，文化水平較高，一般為初高中程度，也有相當(dāng)一部分是大中專水平，他們現(xiàn)在正處中年，雖然文化水平及個人素質(zhì)較高，但知識結(jié)構(gòu)相對落后，對新技術(shù)、新知識的掌握不足。對新事物的接受能力較差，主要表現(xiàn)為采用傳統(tǒng)作業(yè)方式，不愿實現(xiàn)機械化;兵團的基層技術(shù)人員主要由本專科農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生及少量“兵團第三代”組成，他們文化水平高，個人素養(yǎng)較好，年紀(jì)輕，干勁足，但卻缺乏實踐經(jīng)驗，在將農(nóng)學(xué)理論轉(zhuǎn)化為實踐環(huán)節(jié)較薄弱，使得所學(xué)知識都成了“死知識”。第二，外來務(wù)工人員及季節(jié)工，這部分外來務(wù)工人員主要來自河南、甘肅、四川、云南等農(nóng)村地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，1966年，復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專學(xué)生、知識青年、支邊青年占當(dāng)年職工總數(shù)的49%;但從1991年開始，兵團按計劃陸續(xù)從內(nèi)地接收農(nóng)村勞動力充實團場一線，至2013年，這部分人已超過農(nóng)牧一線職工總數(shù)的50%，他們文化水平較低，綜合素質(zhì)也偏低。只有少數(shù)人受過初中教育，大部分是小學(xué)文化水平，處于團場職工結(jié)構(gòu)的下層，一般以出賣勞力，從事技術(shù)含量較低的工作為生。綜上，兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員主要有以下幾方面問題:及時，團場土地承包戶知識結(jié)構(gòu)陳舊，觀念較為保守，對新技術(shù)的采用意識薄弱，接受能力較差;第二，兵團基層技術(shù)人員由于年紀(jì)尚輕，閱歷較淺，雖然有較高的文化素養(yǎng)和科技知識，但很難將理論轉(zhuǎn)化為實踐;第三，外來務(wù)工人員文化水平及綜合素質(zhì)較低，勞動技能不夠熟練，效率較低。職工成員的構(gòu)成結(jié)構(gòu)決定了其亟須接受教育和培訓(xùn)的現(xiàn)實。

二、發(fā)展新疆兵團成人教育的意義

科學(xué)技術(shù)是及時生產(chǎn)力，要發(fā)展新疆兵團地區(qū)的經(jīng)濟，就要提高兵團地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化。然而要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機械化，最根本、最有效的方式就是提高兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，即兵團職工及外來務(wù)工人員的文化素質(zhì)和科技水平。這與中央農(nóng)村工作會議所強調(diào)的“提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人”這一思想不謀而合。就新疆兵團農(nóng)業(yè)從業(yè)者的具體情況而言，發(fā)展當(dāng)?shù)爻扇私逃囊饬x主要有以下幾方面:

1.轉(zhuǎn)變兵團職工的觀念，打破傳統(tǒng)土地經(jīng)營和管理模式

由于采用新技術(shù)的預(yù)期效果和風(fēng)險具有不確定性，而兵團職工又缺乏抵御新技術(shù)的不確定性引起的生產(chǎn)風(fēng)險的能力，使得兵團職工的觀念較為保守，認(rèn)為傳統(tǒng)的耕作方式更穩(wěn)妥保險，不愿意采用機械耕作，這無疑給土地的經(jīng)營管理帶來很大的阻礙，也使得土地產(chǎn)量較低，耕作效率不高。以成人教育這一形式對其進(jìn)行思想觀念上的更新指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)從業(yè)者的傳統(tǒng)觀念，進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，將兵團農(nóng)業(yè)徹底轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.提高土地承包戶科技水平，促進(jìn)生產(chǎn)機械化

科學(xué)技術(shù)是及時生產(chǎn)力，兵團土地承包戶作為土地的責(zé)任人，身兼管理和經(jīng)營兩大任務(wù)。一方面需要用科學(xué)知識武裝自己的頭腦，以便更好地將先進(jìn)的科學(xué)管理方式運用到實際的土地管理，提高生產(chǎn)力;另一方面需要提高自身的管理和經(jīng)營水平，與時俱進(jìn)，因地制宜，使土地發(fā)揮較大價值。掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，無疑是促進(jìn)生產(chǎn)機械化的關(guān)鍵所在。

3.加強基層技術(shù)人員轉(zhuǎn)化實踐能力，穩(wěn)定職工隊伍

職工是團場的基礎(chǔ)，基層技術(shù)人員作為團場職工隊伍結(jié)構(gòu)的中流砥柱，對于整個團場職工科學(xué)技術(shù)水平的提升都起到了重要的引領(lǐng)作用，通過對基礎(chǔ)技術(shù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助其將科學(xué)技術(shù)理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實踐，使其在提升自我的同時對團場土地承包戶提供技術(shù)支持，增強其職業(yè)效能感，穩(wěn)定兵團職工隊伍。

4.提升外來務(wù)工人員綜合素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道

加強兵團外來務(wù)工人員的文化水平和勞動技能培訓(xùn)，是有效提升他們文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、提高其勞動技能、增強其建設(shè)新農(nóng)村的能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力的關(guān)鍵措施，也是促進(jìn)外來務(wù)工人員增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要途徑。對于外來務(wù)工人員進(jìn)行知識和技能的培訓(xùn)，對于其增加就業(yè)機會，拓寬就業(yè)渠道也有重要意義。

5.促使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員增收，實現(xiàn)兵團和諧穩(wěn)定

農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)的高低在很大程度上制約了其收入水平，通過成人教育這一形式對土地承包戶進(jìn)行科學(xué)技能的培訓(xùn)，促使其采用新技術(shù)、新方法管理和經(jīng)營土地，提高土地產(chǎn)量，增加自身收入。如此，外來務(wù)工人員收入同時得到提高，“百姓安，則天下安”，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的安居樂業(yè)是兵團和諧穩(wěn)定的前提條件。

三、發(fā)展新疆兵團成人教育的策略

1.加大成人教育投資力度，提高兵團職工及外來務(wù)工人員的學(xué)習(xí)積極性

教育是人才的孵化器，發(fā)展教育需要有經(jīng)費支持。尤其在新疆兵團地區(qū)，兵團職工及外來務(wù)工人員大多收入水平較低，對于教育經(jīng)費的承擔(dān)能力有限，因此兵團成人教育的開展需要政府財政的大力支持，并且要調(diào)動兵團職工及外來務(wù)工人員的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)費不宜過高，對貧困學(xué)習(xí)者可以提供一定的學(xué)費補助、助學(xué)貸款甚至減免他們的學(xué)費。

2.結(jié)合兵團職工及外來務(wù)工人員的實際需求，為他們提供多形式、多內(nèi)容的教育

(1)對兵團的土地承包戶，最重要的就是轉(zhuǎn)變其思想觀念，讓他們切身體會到科技進(jìn)步所帶來的效益，以及大機械化生產(chǎn)下生產(chǎn)效率的提高，這就需要相關(guān)部門組織各類講座進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的宣傳，大力開展文化普及教育和科技知識培訓(xùn)，提高職工科技致富的意識，加強科技興農(nóng)的思想引導(dǎo)和教育，增強他們追求科技進(jìn)步的愿望。

(2)對于兵團基層技術(shù)人員，需要給他們創(chuàng)造更多的實踐機會，促使他們能將自身的理論知識轉(zhuǎn)化為實踐。讓他們深入田間地頭，多參與，多實踐，并可為其創(chuàng)辦一個技術(shù)人員學(xué)習(xí)互助小組，定期安排課程，方便技術(shù)人員相互學(xué)習(xí)和交流。

(3)針對外來務(wù)工人員，最迫切的是提高他們的勞動技能及文化知識，因此可以對他們進(jìn)行統(tǒng)一的集中的崗前培訓(xùn)，針對其從事的不同的勞動內(nèi)容講授不同的知識，訓(xùn)練不同的技能，使其“術(shù)業(yè)有專攻”，真正提高外來務(wù)工人員勞動技能，提高勞動效率，促進(jìn)其增收。

3.合理安排培訓(xùn)時間，充實職工業(yè)余生活

冬季是農(nóng)閑時間，因此可以在這段時間內(nèi)對兵團職工和外來務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且可以根據(jù)每人的學(xué)歷及綜合素質(zhì)，開展初級、中級、高級文化課程及短期集中培訓(xùn)、中期培訓(xùn)及長期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時間由學(xué)員自己決定。另外，還可以根據(jù)兵團職工和外來務(wù)工人員的實際情況，聘請相關(guān)技術(shù)人員，走入田間地頭，對其進(jìn)行手把手的實際操作訓(xùn)練，并將學(xué)習(xí)貫穿于整個生產(chǎn)時期。

4.完善考核及獎勵方式，及時檢驗其學(xué)習(xí)成效

由于兵團職工和外來務(wù)工人員主要是在業(yè)余時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，還要兼顧工作和家庭，因此很容易感到疲勞，再者由于生理原因，成年人的記憶力減弱，適當(dāng)?shù)目己擞欣诖龠M(jìn)知識和技能的學(xué)習(xí)，也是檢驗學(xué)習(xí)效果的有效方式。可在學(xué)習(xí)過程中及學(xué)習(xí)結(jié)束后適當(dāng)安排相應(yīng)考核，并對學(xué)習(xí)情況者進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睿ぐl(fā)其學(xué)習(xí)動力。

5.吸納人才，樹立模范，起到帶動作用

為了調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者的學(xué)習(xí)熱情，可以采取重點培養(yǎng)“科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)能手”和帶頭人這一方式，首先將其作為培訓(xùn)重點，讓其他的兵團職工、外來務(wù)工人員切實感受到掌握科學(xué)技術(shù)所帶來的效益，自然會激發(fā)其他人的學(xué)習(xí)熱情。中央農(nóng)村工作會議指出，要制定大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)業(yè)的政策措施。農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生由于其豐富的科學(xué)知識，加之熟練的操作技能，使得機械化生產(chǎn)成為了現(xiàn)實，會大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，這無疑為其他團場職工及外來務(wù)工人員樹立了鮮活的榜樣。

四、結(jié)束語

新疆兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點決定了農(nóng)業(yè)的機械化，而成人教育使得農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科學(xué)技術(shù)水平得到提升，這對于新疆兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大促進(jìn)作用，更加快了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)濟的發(fā)展，從而使得兵團職工和外來務(wù)工人員的生活水平得到提高，使得新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團更好地發(fā)揮其屯墾戍邊的歷史使命，更好地實現(xiàn)新疆乃至全國的長治久安。

作者：王宏君 程雨絲 單位：石河子大學(xué)師范學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角下的低碳經(jīng)濟論文

一、從低碳經(jīng)濟走向低碳農(nóng)業(yè)

1.低碳經(jīng)濟的基本簡述。

低碳經(jīng)濟是隨著能源發(fā)展和環(huán)境變化的情況下產(chǎn)生的一種新型的經(jīng)濟理念。在工業(yè)化進(jìn)程中人們對能源的消耗和掠奪造成全球氣候嚴(yán)重惡化。很多環(huán)境問題的出現(xiàn)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱，自然災(zāi)害的頻發(fā)影響到人們的生活，尤其對農(nóng)業(yè)和水資源的影響相對嚴(yán)重。在二十世紀(jì)八十年代來，國際社會簽署了一系列環(huán)境保護(hù)條約，例如《京都議定書》、《聯(lián)合國氣候變化框架條約》等，在這些條例中設(shè)定了具體的減排計劃，主要目的是通過減少溫室氣體的排放來抑制全球氣候變暖。人們生活水平逐漸提高，對環(huán)境的要求也開始發(fā)生變化，低碳經(jīng)濟逐漸受到世界組織以及各界人士的關(guān)注。低碳經(jīng)濟本質(zhì)上是通過對環(huán)境保護(hù)制度進(jìn)行創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新型能源合理開發(fā)等目的。利用新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)的常規(guī)能源，這樣就可以減少人們對常規(guī)能源的開采，達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展的目的。

2.低碳農(nóng)業(yè)的概述。

低碳農(nóng)業(yè)是在低碳經(jīng)濟背景下出現(xiàn)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和理念，主要是通過制度和技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以此來提高能源的利用效率等目的。低碳農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)有所不同，也不同于生態(tài)農(nóng)業(yè)等回歸自然的替代農(nóng)業(yè)，其主要指的是能夠提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)，這種農(nóng)業(yè)既能充分吸收現(xiàn)代化常規(guī)農(nóng)業(yè)的特點，也能夠使用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理技術(shù)來增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。除此之外，低碳農(nóng)業(yè)還能夠吸收自然化農(nóng)業(yè)發(fā)展理論中的各種優(yōu)勢元素，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中達(dá)到保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染等問題。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，還能為以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機會。尤其在當(dāng)今全球變暖以及能源緊缺的時代，走低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

二、湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相對落后。

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的工業(yè)品逐漸增加，雖然這些工業(yè)品的使用能夠達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的效果，但是長時間的使用也使其負(fù)面效果逐漸顯現(xiàn)。湖南作為南方水鄉(xiāng)，水資源豐富，適合農(nóng)作物生長的同時也為蟲害的生長提供了適宜的環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品在生長的過程中遭受病蟲害的侵蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，為了保護(hù)農(nóng)作物的生長，人們習(xí)慣使用農(nóng)藥除病蟲害，較多的農(nóng)藥殘留在農(nóng)產(chǎn)品上，從而造成農(nóng)業(yè)污染問題嚴(yán)重。作為水鄉(xiāng)城市的湖南，對于農(nóng)業(yè)的灌溉通常是漫灌，據(jù)統(tǒng)計，灌溉用水在農(nóng)業(yè)總用水量中占比90%，這是一個龐大的數(shù)據(jù)。而且采用漫灌會有一半以上的水資源因為滲漏或者是其他原因而流失，造成水源浪費。在我國龐大的人口面前，再多的水資源也不能保障用之不竭，很多的城市因為缺水導(dǎo)致農(nóng)業(yè)干旱問題較為常見。水資源的節(jié)約是非常必要的。

2.農(nóng)業(yè)制度不合理。

號稱魚米之鄉(xiāng)的湖南在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)造了較多的佳績，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中依舊采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。所謂的三高模式造成很多農(nóng)業(yè)發(fā)展阻礙，即高能耗、高排放和高污染。農(nóng)業(yè)戶缺乏減排增效的經(jīng)濟動力和社會責(zé)任。一些低碳農(nóng)業(yè)用品和農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)價格相對較高，較多的農(nóng)民沒有經(jīng)濟支持難以使用該技術(shù)，此外，農(nóng)民長期使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，對新型技術(shù)使用后的收獲情況有所懷疑，不肯嘗試使用，研發(fā)的新技術(shù)在投入使用方面占據(jù)比例相對較少。

3.農(nóng)民對于低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足。

較多的農(nóng)民居住環(huán)境在廣大的農(nóng)村，信息傳播方式相對單一，外加農(nóng)民受教育程度相對較低，在新事物的接受方面速度較慢。較多的農(nóng)民對于低碳經(jīng)濟沒有足夠的認(rèn)識，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展也很難得到他們的認(rèn)可和接受。此外，農(nóng)民在理財方面都是精打細(xì)算的，他們習(xí)慣于使用效益相對較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，作為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展技術(shù)在他們認(rèn)為不夠成熟，效益不高，所以寧可使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也很少去嘗試使用新型技術(shù)。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展模式單一。

湖南地區(qū)農(nóng)業(yè)在種植中主要是方塊田種植，沒有獨特的模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展效益相對較低。近年來，城市人們生活節(jié)奏的加快使得更多人選擇到農(nóng)村旅游，但是在農(nóng)業(yè)種植區(qū)域較廣的地區(qū)卻缺少觀光景點，農(nóng)村發(fā)展應(yīng)該抓住機遇，在這樣的形勢下實現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)既能增加農(nóng)村的環(huán)境效益，也能增強農(nóng)民收入。

5.不可再生能源浪費嚴(yán)重。

農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中大量使用化石能源，造成能源枯竭，能源開采對生態(tài)環(huán)境造成破壞，也使得不可再生能源枯竭。無節(jié)制的開發(fā)對土地造成破壞，較多的綠地成為寸草不生的荒野，生態(tài)環(huán)境的惡化給人們的生活帶來較多的問題，這些問題一直困擾著人們。節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境成為全社會的呼喚。

三、湖南低碳農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展路徑分析

1.改進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)。

湖南地區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)改變傳統(tǒng)的發(fā)展技術(shù)，使用新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。針對農(nóng)作物的污染問題可以采用有害物質(zhì)減量替代技術(shù)，盡量減少農(nóng)藥、化肥的使用，在農(nóng)產(chǎn)品生長的過程中可以根據(jù)其生長規(guī)律和土壤狀況選擇合適的施肥方法和施肥量，同時還應(yīng)該注意施肥的具體時間，這樣不僅能夠增強農(nóng)產(chǎn)品施肥的效果，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，還能夠避免不合理的化肥使用造成環(huán)境的污染。此外，還可以增加農(nóng)家肥的使用量，這樣能對土壤的生長條件進(jìn)行改善，還能夠減少溫室氣體的排放量。對于病蟲害的防治，可以采用物理防治技術(shù)，減少農(nóng)藥在農(nóng)作物上面的殘留量，進(jìn)而為生態(tài)平衡打下基礎(chǔ)。針對農(nóng)業(yè)用水問題而言，需要采取科學(xué)措施，發(fā)展管道輸水或者是采用節(jié)水噴灌技術(shù)，例如滴管技術(shù)或是微灌技術(shù)的使用既能達(dá)到節(jié)約用水的目的，又能夠讓農(nóng)作物有效的吸收更多的水分，避免水分下滲或者是流失現(xiàn)象的產(chǎn)生，最終能提高水資源的利用效率。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展制度。

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該將低碳經(jīng)濟理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，結(jié)合湖南的資源狀況和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，制定長期的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，走低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展路線。針對不同時期農(nóng)業(yè)的生長情況制定階段性發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程制定相關(guān)考核體系，對低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展效果實施客觀的評價。這樣就可以將農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并能夠糾正，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在新制度的實施過程中，政府應(yīng)該給予一定的支持，低碳農(nóng)業(yè)處于起步階段，資金嚴(yán)重缺乏，政府需要加大財政支持。政府需要在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上加強資金的投入，新技術(shù)研發(fā)的投入和農(nóng)業(yè)機械的投入能夠更好的幫助低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展和成熟。此外，對于高價低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)民在選擇上有一定的困難，政府需要發(fā)揮財政補貼的作用。政府應(yīng)該建立有針對性的財政補貼，引導(dǎo)農(nóng)民選用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新產(chǎn)品。此外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境上政府也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕o予補貼，按照農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體情況制定相應(yīng)的補貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的可持續(xù)發(fā)展。

3.改善農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念。

相關(guān)部門應(yīng)該加強對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度，加強農(nóng)民對低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，對農(nóng)民講解低碳農(nóng)業(yè)的概念和其發(fā)展的必然性。以此來增強農(nóng)民的低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識和理解，促進(jìn)他們能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中自覺的使用低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。對于低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，推廣人員可以選擇一些地區(qū)進(jìn)行示范，通過示范強化農(nóng)民的低碳農(nóng)業(yè)意識，激勵他們積極采用。

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中使用新型能源。

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于能源調(diào)整是必須的，應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大力發(fā)展清潔能源，例如太陽能或者是風(fēng)能等，也可以開發(fā)使用可再生能源，這樣既可以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，也能夠減少化石能源的使用。在我國農(nóng)村，太陽能的使用已經(jīng)是非常普遍，湖南作為南方城市，光照充足，使用太陽能有較多的優(yōu)勢。在農(nóng)村地區(qū)可以建立太陽能發(fā)電站，利用太陽能發(fā)電等。也可以利用風(fēng)能發(fā)電解決農(nóng)村的生活用電問題。此外，農(nóng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中有較多的農(nóng)業(yè)廢棄物，尤其是在湖南這種氣溫較高的南方城市，可以將農(nóng)作物秸稈或者是禽畜糞便發(fā)酵做成沼氣，這樣既可以達(dá)到廢棄物的再利用，也可以解決照明等用電問題。既凈化環(huán)境又能減少農(nóng)民的支出。

5.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

農(nóng)村作為休閑度假的地方已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的一種潮流，但是在較多的偏僻地方，擁有碧水藍(lán)天確缺少觀光旅游的景點。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村規(guī)模較大的植物生長區(qū)，可以將其發(fā)展為觀光旅游的景點。將不同種類的農(nóng)業(yè)設(shè)置為農(nóng)園，對其進(jìn)行科學(xué)管理，根據(jù)游客的需求改善發(fā)展規(guī)模和服務(wù)方式，在規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)可以為游客提供采摘或者是種植，讓他們體驗農(nóng)村生活的同時還能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展效益。除此之外，還可以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，根據(jù)湖南農(nóng)業(yè)種植的資源狀況和氣候條件，制定科學(xué)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將其分為園藝農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)兩部分，采用安全無毒的發(fā)展模式。這種農(nóng)業(yè)的發(fā)展也適合低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

四、結(jié)語

低碳農(nóng)業(yè)就是為了保障農(nóng)產(chǎn)品的安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時減少能源的使用，以此提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。這樣的農(nóng)業(yè)才能夠成為社會所需要的綠色食品材料。所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中應(yīng)該合理制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，采用低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)補償機制，加大對農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的補償費用，既能對低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予宣傳，也能夠增強農(nóng)民的積極性，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的同時為社會創(chuàng)造更多的生態(tài)效益。

作者：鐘蕓香 單位：中南林業(yè)科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)危機與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育論文

1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的危機

清代康乾之世，中國的小農(nóng)經(jīng)濟已發(fā)展到了頂峰。然而人口的激增也為此后的中國社會埋下隱患。據(jù)宣統(tǒng)年間統(tǒng)計，我國從康熙五十年（1711）到道光二十二年（1842）的131年間人口增加了3倍。人均占地面積從乾隆三十一年(1766)的0.4593hm2降到光緒十三年（1887)的0.1606hm2。人多地少的矛盾導(dǎo)致糧食供應(yīng)成為嚴(yán)重問題。因此，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，提高單位面積畝產(chǎn)量的需求變得越來越迫切。除了日益尖銳的人地矛盾以外，清代中后期中國對外貿(mào)易的衰落也增加了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的壓力。絲、茶一直是中國主要的出口貨物。從19世紀(jì)40年代開始，中國絲、茶的出口額迅速增長。絲至光緒六年（1880）達(dá)到82201擔(dān)，次年絲的出口量逐年減少，至光緒十一年（1885）僅為57984擔(dān)。茶的出口量起伏比絲更甚。光緒十四年（1888）出口量達(dá)到210萬擔(dān)。此后，在激烈的國際競爭中，中國的茶貿(mào)易逐漸走向衰落，受到日本、印度、錫蘭等國的擠壓，出口量大大縮減。光緒二十六年（1900）時僅出口138萬擔(dān)。以九江口為例“，九江開埠之時，以出茶甚多，曾謂之茶埠。嗣以美國用日本茶，英用印度茶、錫蘭兩地之茶，九江茶商遂不振。今則出口較多，似不難復(fù)昔時之盛”。出口的萎縮導(dǎo)致大量茶商、茶農(nóng)損失慘重。絲、茶對外貿(mào)易衰落的原因是多方面的，但生產(chǎn)技術(shù)的落后無疑是其中的重要因素之一，“印度制茶較中國優(yōu)越的地方，在于機器勝于手工。中國的小農(nóng)生產(chǎn)是不能與印度的大茶園競爭”。蠶絲業(yè)也是“咸同以來，蠶種受病，出貨日少；繅絲守舊，成色日劣；遂到出口銳減，價格日低”。可見農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)的落后直接導(dǎo)致了對外貿(mào)易的衰落。此外，西方國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的興起，也使中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。處于同時代的西方國家在經(jīng)歷工業(yè)革命后，進(jìn)入了以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)革命時代。19世紀(jì)后半葉，美國人開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用機械；光緒四年（1878），英國人托馬斯將鋼鐵廠廢渣制成“托馬斯磷肥”并出售給農(nóng)民；光緒八年（1882），法國人發(fā)明波爾多液防葡萄霜霉病，且及時地用于生產(chǎn)實踐。機械在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深度加工等。這些先進(jìn)生產(chǎn)力讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)望塵莫及。農(nóng)業(yè)機械化大大提高了西方農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，而化肥、農(nóng)藥的使用和在現(xiàn)代科學(xué)理論指導(dǎo)下的施肥技術(shù)，又保障了農(nóng)業(yè)收成。從此，西方農(nóng)業(yè)技術(shù)開始真正超過中國。19世紀(jì)末，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已失去其經(jīng)驗豐富地位。

2科教興農(nóng)思潮的熾盛

中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)教育有著悠久的歷史，在傳播農(nóng)業(yè)知識和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都起過重要的作用。在中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)教育被當(dāng)代學(xué)者稱為“經(jīng)驗農(nóng)學(xué)”。在這種農(nóng)學(xué)體系下，農(nóng)業(yè)知識主要靠經(jīng)驗的代代相傳，即《管子》所謂“農(nóng)之子常為農(nóng)”，其“少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教，不肅而成；其子弟之學(xué)，不勞而能。”然而，面對現(xiàn)代新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)，這種言傳身教家傳世襲的教授方法已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的教育需求，專業(yè)的農(nóng)學(xué)教育機構(gòu)的建立已是勢在必行。清末，中國部分有識之士已注意到中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與西方農(nóng)業(yè)技術(shù)的差距，開始呼吁繼承中國傳統(tǒng)的重農(nóng)思想，并引入西方先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和現(xiàn)代化。光緒二十三年（1897），梁啟超在《農(nóng)會報?序》中指出“：秦漢以后，學(xué)術(shù)日趨無用。……學(xué)者不農(nóng)，農(nóng)者不學(xué)，而農(nóng)學(xué)之統(tǒng)，遂數(shù)千年絕于天下，重可慨矣”。二十七年（1901），兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞聯(lián)名上奏朝廷：“大凡農(nóng)家率皆謹(jǐn)愿愚拙，不讀書識字之人，其所種之法，止系本鄉(xiāng)所見，故老所傳，斷不能考究物產(chǎn)，別悟新理新法，惰陋自甘，積成貧困，今日欲圖本富，首在修農(nóng)政。欲修農(nóng)政，必先興農(nóng)學(xué)”“，查外國講求農(nóng)學(xué)者，以法、美為優(yōu)，然譯本尚少。近年譯出日本農(nóng)務(wù)諸書數(shù)十種，明白易曉，且其土宜風(fēng)俗與中國相近，可仿行者最多。”張之洞、劉一坤等還提出了興農(nóng)學(xué)、辦學(xué)堂的具體方法。即：在京師設(shè)立農(nóng)務(wù)大學(xué)堂；鼓勵學(xué)生留學(xué)日本、歐美學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)，并獎以官職；各省廣印農(nóng)學(xué)書籍，分發(fā)各州縣“體察本地情形，勸諭紳董，依法試種”；每縣設(shè)勸農(nóng)所，邀請各鄉(xiāng)紳董來講學(xué)；在省城設(shè)立農(nóng)務(wù)學(xué)堂，“選中學(xué)校普通學(xué)畢業(yè)者肄業(yè)其中，并擇地為試驗場，先行考驗實事，以備分發(fā)各縣為教習(xí)”，等等。此外，羅振玉與梁啟超還分別辦了《時務(wù)報》和《農(nóng)會報》，鼓吹師法西方、科教興農(nóng)，重農(nóng)興學(xué)之風(fēng)一時熾盛。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育的興起

在朝野上下科教興農(nóng)的呼聲中，光緒二十三年（1897），光緒帝下詔令興農(nóng)學(xué)，命各省督府勸諭紳民興辦農(nóng)學(xué)堂，命總理衙門頒行農(nóng)學(xué)會章程，命各學(xué)堂翻譯各外國農(nóng)學(xué)書籍。光緒二十九年(1903)，清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》（即“壬寅癸卯學(xué)制”），把農(nóng)業(yè)教育納入正式的學(xué)制系統(tǒng)。在清廷頒布的“壬寅癸卯學(xué)制”中，將學(xué)堂分為“普通”和“實業(yè)”兩個系統(tǒng)。針對實業(yè)系統(tǒng)，清廷又制定了《奏定實業(yè)學(xué)堂通則》，將實業(yè)教育分為農(nóng)、工、商三科。其中農(nóng)科分初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、中等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、農(nóng)科大學(xué)四級。初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以教授農(nóng)業(yè)最淺近之知識技能，使畢業(yè)后實能從事簡易農(nóng)業(yè)為宗旨”。中等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以授農(nóng)業(yè)所必需之知識藝能，使將來實能從事農(nóng)業(yè)為宗旨”。高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂“以授高等農(nóng)業(yè)學(xué)藝，使將來能經(jīng)理公私農(nóng)務(wù)產(chǎn)業(yè)，并可充各農(nóng)業(yè)學(xué)校之教員、管理為宗旨”。高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂畢業(yè)生可升入農(nóng)科大學(xué)。同時又規(guī)定對于章程中所列的科目各省因地制宜，根據(jù)地方情形取舍分合。隨后，一批具有現(xiàn)代意義的農(nóng)業(yè)學(xué)校很快在全國普遍開設(shè)起來。光緒二十三年（1897），我國及時所涉農(nóng)專門學(xué)堂———杭州蠶學(xué)館建立，創(chuàng)辦者是浙江知府林迪臣。蠶學(xué)館聘有日本教習(xí)，于次年4月開學(xué)。二十四年（1898），張之洞設(shè)立湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂，聘請美國農(nóng)學(xué)教習(xí)授課，并在美國購買農(nóng)具、種子。該學(xué)堂分為農(nóng)、蠶兩科，是我國多科性中等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)端。同年，京師大學(xué)堂成立，未分科，只開設(shè)了農(nóng)學(xué)課程。二十八年（1902），袁世凱在保定創(chuàng)辦直隸高等農(nóng)務(wù)學(xué)堂,這是我國大學(xué)專科農(nóng)業(yè)教育的肇端，學(xué)堂聘請了日本、美國教習(xí)進(jìn)行講授。三十一年（1905），清政府批準(zhǔn)京師大學(xué)堂興建農(nóng)科。宣統(tǒng)二年（1910），京師大學(xué)堂農(nóng)科開始招生，教師悉聘日本人。京師大學(xué)堂農(nóng)科是清廷學(xué)部舉辦的一所農(nóng)科大學(xué)。光緒三十二年（1906）年以后，各級農(nóng)業(yè)學(xué)堂在全國各省普遍開設(shè)起來，并且取得了一定的辦學(xué)成效。據(jù)統(tǒng)計，宣統(tǒng)元年（1909），全國高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂已有5所，分別位于直隸、江西、山東、山西、湖北等新政辦得較有成效的省份，學(xué)生已有530人；中等和初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂分布較廣，在全國23個省份中，中等農(nóng)業(yè)堂有31所，學(xué)生3226人；初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂有59所，學(xué)生2272人。而且，在當(dāng)時農(nóng)、工、商各科實業(yè)學(xué)堂中，農(nóng)業(yè)學(xué)堂相對發(fā)展最快，辦學(xué)成效最為顯著。在各科實業(yè)教育中，農(nóng)業(yè)無論是學(xué)堂總數(shù)還是學(xué)生總數(shù)都遠(yuǎn)高于工業(yè)、商業(yè)，分別占到實業(yè)學(xué)堂總數(shù)百分比的50.80%和47.80%。這一優(yōu)勢在中等學(xué)堂中尤其明顯。由此可見，在清末農(nóng)業(yè)教育受到了各地方政府的高度重視，而且辦學(xué)頗有成效。

作者：劉恒 劉秀丹 單位：貴州省博物館

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸管理論文

一、按現(xiàn)代銀行要求，建立符合農(nóng)業(yè)政策性銀行特點的信貸管理政策制度體系

信貸管理部門成立以后，針對農(nóng)發(fā)行辦貸管貸制度陳舊，信貸基礎(chǔ)管理薄弱的現(xiàn)狀，先后出臺十多項改革創(chuàng)新舉措，建章立制百余件，內(nèi)容包括信貸政策、評級授信、審查審議、作業(yè)監(jiān)督、資金支付、監(jiān)測分析、系統(tǒng)操作等，基本覆蓋了貸款業(yè)務(wù)的全過程，初步形成了符合現(xiàn)代銀行要求和農(nóng)業(yè)政策性銀行特點的信貸管理政策制度體系。一是連續(xù)7年信貸政策指引，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和宏觀調(diào)控政策，結(jié)合農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點，明確業(yè)務(wù)邊界，指明信貸投向，確定重點支持、優(yōu)先支持、擇優(yōu)支持的領(lǐng)域，制定限制和退出政策。指引的對于各級行把好投向關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸資源配置，促進(jìn)“兩輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略有效實施發(fā)揮了重要作用。二是出臺評級授信管理辦法，吸收借鑒現(xiàn)代銀行內(nèi)部評級方法和模型，建立了十余套量化評價指標(biāo)體系，同時根據(jù)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點，針對“三類客戶”和“六個分項”實行“區(qū)別對待、分別管理”。累計進(jìn)行客戶評級17.5萬戶/次，客戶授信14.5萬戶/次，對于強化客戶準(zhǔn)入管理，提高客戶信用風(fēng)險識別和計量水平發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。三是出臺信貸審查管理辦法，為實現(xiàn)審貸分離和前后臺制約提供了制度依據(jù)。制定信貸審查標(biāo)準(zhǔn)化指引，明確審查要素和審查材料的標(biāo)準(zhǔn)及要求，加強了信貸審查基礎(chǔ)工作，提升了信貸審查的精細(xì)化、規(guī)范化、流程化管理水平。總省行信貸管理部門累計審查各類業(yè)務(wù)4.4萬余筆，其中對3.9萬筆貸款提示風(fēng)險8.1萬余項，充分發(fā)揮了審查把關(guān)作用。四是制定貸款審查委員會工作規(guī)則，規(guī)范信貸審查審議工作程序，實現(xiàn)了審議工作的標(biāo)準(zhǔn)化。總省行累計審議項目4.4萬個，涉及金額4.1萬億元，其中否決項目699個，涉及金額310億元。

借鑒現(xiàn)代銀行先進(jìn)經(jīng)驗，建立獨立審查官制度，對有權(quán)審批人起到了智力支持和決策參考作用，進(jìn)一步提高了信貸審批決策的科學(xué)化水平。五是出臺信貸作業(yè)監(jiān)督管理辦法，啟動對審批后支付前前提條件落實、合同簽約、資金支付等環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督，累計對4.9萬個項目進(jìn)行了6.1萬余筆貸前條件落實監(jiān)督，對資本金不到位、土地指標(biāo)不落實、擔(dān)保手續(xù)不完善等問題下達(dá)整改意見3萬余條，涉及金額1.3萬億元，充分發(fā)揮了貸款發(fā)放前的風(fēng)險把關(guān)作用。制定信貸資金支付管理辦法，加強資金支付管理，確保了資金合規(guī)支付使用。六是建立信貸監(jiān)測分析和風(fēng)險排查制度，依托CM2006等系統(tǒng)平臺，搭建起常規(guī)監(jiān)測、重點監(jiān)測、專項監(jiān)測相結(jié)合的信貸監(jiān)測體系，建立了前后臺、上下級行聯(lián)合共管的常態(tài)化監(jiān)測工作機制。累計排查貸款客戶7.9萬戶，退出4825戶，收回貸款387億元；累計向行領(lǐng)導(dǎo)提交監(jiān)測分析報告上百個，向相關(guān)部門提交風(fēng)險提示數(shù)百份，提示風(fēng)險數(shù)千條，發(fā)揮了對信貸資金運行和辦貸管貸基礎(chǔ)管理的監(jiān)測預(yù)警作用。

二、按現(xiàn)代銀行要求，打造農(nóng)業(yè)政策性銀行信貸科技支撐體系

2005年3月，總行黨委做出引進(jìn)工商銀行CM2002系統(tǒng)的重大決策。由總行信貸管理部牽頭組織，在工行的大力支持下，經(jīng)過全行上下共同努力，改造后的農(nóng)發(fā)行信貸管理系統(tǒng)（CM2006）于2007年9月正式上線，使農(nóng)發(fā)行信貸業(yè)務(wù)一舉擺脫了手工操作的落后局面，實現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)零的突破。2010年8月，針對CM2006系統(tǒng)不適應(yīng)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)特點等問題，總行信貸管理部又牽頭啟動對系統(tǒng)的升級改造，新增作業(yè)監(jiān)督等九大模塊，以及無紙化辦貸等19項重要功能，于2012年9月上線運行，使系統(tǒng)對農(nóng)發(fā)行信貸業(yè)務(wù)的科技支撐水平進(jìn)一步提高。2013年4月啟動無紙化辦貸，實現(xiàn)從貸款受理到貸款發(fā)放的全流程無紙化。通過與工行的戰(zhàn)略合作，農(nóng)發(fā)行在高起點上完成了現(xiàn)代銀行信貸信息科技平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了信貸信息系統(tǒng)的跨越式發(fā)展，有力提升了農(nóng)發(fā)行辦貸管貸、風(fēng)險防控和經(jīng)營管理水平。除CM2006系統(tǒng)外，信貸管理部門認(rèn)真做好人民銀行征信系統(tǒng)、銀監(jiān)會風(fēng)險客戶統(tǒng)計系統(tǒng)、銀稅系統(tǒng)、國土資源系統(tǒng)等的對接及應(yīng)用工作，使農(nóng)發(fā)行信貸信息系統(tǒng)綜合管理與應(yīng)用水平不斷提高，形成了具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行特點的信貸科技支撐體系。

三、按現(xiàn)代銀行要求，建設(shè)信貸管理人才隊伍

截至2013年6月末，總、省、地三級行信貸管理條線從業(yè)人員共約1500余人，平均年齡不到40歲，80%以上具有本科以上學(xué)歷。信貸管理部門始終堅持以人為本，把人才隊伍視為農(nóng)發(fā)行信貸管理事業(yè)的“及時要素”，堅持用現(xiàn)代銀行信貸文化塑造人，用現(xiàn)代銀行專業(yè)知識武裝人，用現(xiàn)代銀行激勵機制引導(dǎo)人，努力建設(shè)一支符合現(xiàn)代銀行要求的人才隊伍。一是著力培育現(xiàn)代銀行信貸文化，不斷豐富信貸管理專業(yè)文化理念內(nèi)涵，使信貸管理從業(yè)人員牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識、服務(wù)意識和改革意識，將合規(guī)辦貸管貸與風(fēng)險防控理念貫穿業(yè)務(wù)始終。二是大力加強現(xiàn)代銀行專業(yè)知識培訓(xùn)，建立多方位、多層次的專業(yè)人才培訓(xùn)體系，充分利用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星視頻系統(tǒng)、行校聯(lián)合辦學(xué)和現(xiàn)場培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等方式，累計舉辦培訓(xùn)班3000余個，培訓(xùn)人員達(dá)25萬人次，信貸管理人員專業(yè)素質(zhì)得到不斷提升。三是不斷完善現(xiàn)代銀行激勵約束機制，制定條線考核評價方案，每年評選“信貸管理單位”，同時對出現(xiàn)違規(guī)操作的單位實行“一票否決”，引導(dǎo)各級機構(gòu)和各級人員切實履行自身職能，提高內(nèi)部執(zhí)行力。經(jīng)過不懈努力，一支技術(shù)精干、作風(fēng)過硬、務(wù)實高效、清正廉潔的信貸管理隊伍已經(jīng)初步形成。

四、總結(jié)

信貸管理部門成立以來，通過不斷強化信貸基礎(chǔ)管理，認(rèn)真履行審查把關(guān)職能，大力加強信貸監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用，在打造現(xiàn)代銀行辦貸管貸體制機制方面取得了一些重要成果，積累了寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和成果是信貸管理戰(zhàn)線廣大干部職工集體智慧的結(jié)晶，體現(xiàn)了不畏艱難險阻、勇于改革闖關(guān)的進(jìn)取精神，體現(xiàn)了不懼壓力挑戰(zhàn)、大膽探索實踐的創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了不計個人得失、無私忘我工作的奉獻(xiàn)精神。展望未來，信貸管理部門將按照國務(wù)院確定的改革目標(biāo)和總行黨委的工作部署，堅持改革創(chuàng)新，勇于銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)造農(nóng)發(fā)行信貸管理事業(yè)新的輝煌，為農(nóng)發(fā)行的改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

單位：農(nóng)發(fā)行總行信貸管理部

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)機化新技術(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文

1農(nóng)機化新技術(shù)推廣的意義及存在的問題

1.1是科技轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的有效途徑

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化首先要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，所以農(nóng)機的普及是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必須條件，而農(nóng)業(yè)機械是科學(xué)技術(shù)的具體體現(xiàn)，通過農(nóng)業(yè)機械才能將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作業(yè)，發(fā)揮其高效品質(zhì)的作用，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及質(zhì)量的目的，農(nóng)機化推廣是科研及生產(chǎn)之間的橋梁紐帶，能有效推動科技成果的快速轉(zhuǎn)化。農(nóng)機化推廣工作，要通過一些試驗把近期的科技成果及技術(shù)在生產(chǎn)中進(jìn)行實踐，檢驗新技術(shù)裝備的各方面特性，比如實用性、安全性、性、適應(yīng)性、經(jīng)濟性，經(jīng)過實踐總結(jié)，不斷改進(jìn)，才能形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的機械生產(chǎn)模式及配置方案，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，農(nóng)機化新技術(shù)推廣在農(nóng)機化發(fā)展中起到引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

1.2提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)增產(chǎn)增收

農(nóng)機化推廣工作能把近期的科研成果、科學(xué)技術(shù)及新產(chǎn)品及時推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，起到增產(chǎn)增收的作用。另外在農(nóng)機化技術(shù)推廣過程中，對于新型農(nóng)民的培養(yǎng)及農(nóng)機合作組織的培育也發(fā)揮了一定的作用，先進(jìn)的農(nóng)機化技術(shù)已成為農(nóng)民增加收入及農(nóng)業(yè)增效的手段。

1.3農(nóng)機推廣中存在的問題

在農(nóng)機化技術(shù)推廣過程中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民的思想意識、文化素質(zhì)、傳統(tǒng)習(xí)慣等多方面因素的影響，存在農(nóng)機、農(nóng)藝、技術(shù)、信息等多方面的融合問題，農(nóng)機與農(nóng)藝是相互影響、相互促進(jìn)，但在實際生產(chǎn)中，需要長期磨合才能使其相互融合，達(dá)到應(yīng)用的生產(chǎn)效果。在推廣方面，有的機構(gòu)性質(zhì)不明確，在投入上經(jīng)費不足，推廣力度不夠，還存在農(nóng)機農(nóng)藝難以融合的情況，所以對于農(nóng)機推廣工作，需要深入的細(xì)節(jié)還很多，任重而道遠(yuǎn)。

2農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作應(yīng)采取的措施

2.1增加投入，提高服務(wù)

在農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作中，經(jīng)費短缺是很多地區(qū)都面臨的一個問題，經(jīng)費不足導(dǎo)致推廣工作的各個方面都上不去，服務(wù)能力低下，推廣工作開展不利。所以要加大經(jīng)費投入力度，明確公益性職能的定位，對于推廣工作的條件加以改善，完善運行機制，對于工作活力及服務(wù)水平都非常重要。

2.2努力創(chuàng)新，提升成效

堅持創(chuàng)新完善機制，采用多元化、服務(wù)品質(zhì)化的工作方式構(gòu)建新型農(nóng)機化技術(shù)推廣體系，建立農(nóng)機化科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)單位協(xié)作長效機制，對于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，加快新成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)能及時推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，完成科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

2.3加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)

農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作離不開推廣人員的努力，推廣人員的思想意識及工作能力對于推廣工作的質(zhì)量有直接的影響。要積極開展推廣人員的教育培訓(xùn)活動，在思想意識方面加以強化，促進(jìn)工作人員的知識結(jié)構(gòu)更新，使其在業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)能力等方面得到綜合提高，以適應(yīng)新時期推廣工作的需要。在高校、職業(yè)院校吸納畢業(yè)生加入到推廣隊伍中來，加強隊伍建設(shè)，發(fā)展村級農(nóng)機推廣人員隊伍，提高推廣一線的技術(shù)力量，促進(jìn)推廣工作質(zhì)量的提升。

2.4加大宣傳，建立試點

充分利用現(xiàn)代化的宣傳手段，加強宣傳，提高各級群眾及領(lǐng)導(dǎo)對于農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)識。廣泛應(yīng)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒介，進(jìn)行農(nóng)機推廣工作的廣泛宣傳，傳播新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，引起農(nóng)民的注意和重視，加深其對新技術(shù)、新產(chǎn)品的認(rèn)識。要建立示范點和推廣基地，通過實地的示范作用，讓農(nóng)民朋友在實際的操作中對新技術(shù)、新產(chǎn)品有直觀的感受。充分認(rèn)識到先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新機具的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和心態(tài)，自覺改變生產(chǎn)行為。

2.5大力實行農(nóng)機補貼政策

新技術(shù)、新產(chǎn)品剛開始推廣價格都要高一些，這對于農(nóng)戶來講有一定負(fù)擔(dān)，從成本的角度考慮，各地的收入水平不一樣，在生產(chǎn)成本上都會有自己的考量，所以在推廣工作中一定要認(rèn)真落實農(nóng)機補貼政策，加大對新產(chǎn)品、新技術(shù)在推廣中的補貼力度，根據(jù)實際情況做好農(nóng)機具的更新?lián)Q代，科學(xué)配套，合理布局，綜合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于新型農(nóng)機具的引進(jìn)及推廣給予一定的政策及補貼扶持，促進(jìn)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

3結(jié)語

農(nóng)機化技術(shù)推廣既是一種技術(shù)活動，同時又是一項社會和經(jīng)濟活動。農(nóng)機推廣部門在推廣工作中，不但要大力強化推廣工作的公益職能，更要注重引導(dǎo)和合作，充分發(fā)揮各部門的作用，積極調(diào)動各部門能積極參與到新技術(shù)的現(xiàn)場試驗中來，推動示范點和示范基地的建設(shè)，建立多元化的農(nóng)機化技術(shù)推廣和服務(wù)體制，把科研院所、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機大戶等各方面的力量都整合進(jìn)來，通力合作發(fā)揮應(yīng)有的作用。真正把新技術(shù)、新產(chǎn)品等科研成果普及運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時線，發(fā)揮將農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具和新設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶作用，推動農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作者：于艷翠 單位：大安市聯(lián)合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械推廣站

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟論文

一、綠色經(jīng)濟視角下衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的問題

近幾年隨著湖南省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型社會”、長株潭一體化以及衡陽承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)的建設(shè)，衡陽市及其周邊衡南縣、衡陽縣、蒸湘區(qū)等縣區(qū)綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟得到了快速地發(fā)展。衡陽市充分利用武廣、湘桂高鐵、在發(fā)揮大湘南中心城市優(yōu)勢，整合社會資源，突出發(fā)展特色等方面，重點建設(shè)多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。然而，衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在諸多不足，需要進(jìn)一步完善。

1、政策扶植力度不強

政府相關(guān)配套的政策支持力度還不大。如在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、三農(nóng)財政資金扶持、人才引進(jìn)等方面政策仍不夠完善。同時，在引導(dǎo)上、下游聯(lián)動方面，沒有形成成熟的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，且在給予綠色產(chǎn)品的綠色通道方面也沒有相關(guān)的政策支持。

2、人才儲備不足

綠色經(jīng)濟視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運作的人才儲備不足，高層次管理人才和科技人才不多，經(jīng)營管理機制滯后。高校、科研機構(gòu)在這方面研究的成果不多，對農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟模式、生態(tài)模式的研究還不夠充分，園區(qū)的生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈比較短，也還沒有形成相關(guān)得理論知識，這導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、政府公職人員、消費者等都缺乏對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

3、沒有形成區(qū)域特色

衡陽城區(qū)、城郊結(jié)合部的城中村以及周邊衡南、衡陽縣等農(nóng)村地區(qū)，政府相關(guān)部門沒有制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，園區(qū)建設(shè)缺乏必要的可行性論證和科學(xué)的總體布局，項目建設(shè)重復(fù)較多，布局的隨意性太大，甚至項目因人而定，造成同質(zhì)產(chǎn)品泛濫，市場差異化程度低，競爭力低下，造成了區(qū)域性的優(yōu)勢資源無法充分發(fā)揮優(yōu)勢。

4、服務(wù)體系不完善

相關(guān)軟、硬件服務(wù)體系不完善，硬件建設(shè)不多，軟環(huán)境建設(shè)較差，招商引資能力不足。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展密切的相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系還尚未形成，行業(yè)間、部門間、企業(yè)間的溝通不暢，缺少有實力的龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不長，難以帶動周邊農(nóng)民致富。

二、衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式

經(jīng)過多年實踐，衡陽市在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面，積極探索并嘗試適合區(qū)域經(jīng)濟特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，主要有政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)戶主導(dǎo)型等模式。

1、政府主導(dǎo)型

政府在總體規(guī)劃、發(fā)展方向、政策資金上給予一定的指導(dǎo)和支持，委托市場化的主體開展具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作。此模式的優(yōu)點在于農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向與政府的發(fā)展目標(biāo)相穩(wěn)合，農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)可以摒棄眼前的利益，朝著規(guī)模化、集約化、科技化、綠色化的方向發(fā)展。例如，衡陽市各縣區(qū)設(shè)立的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)是由有關(guān)職能部門利用財政資金設(shè)立的市場主體，負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商引資和經(jīng)營管理等各項事務(wù)。

2、企業(yè)主導(dǎo)型

依托由民營資本參與投資建立的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，政府部門堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、圍繞龍頭建基地”的思路，緊緊圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌安排土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，一手抓改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，一手抓扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。如祁東縣黃花集團、香芋集團、金鵬草席集團等。此模式是比較適合于資源豐富、旅游觀光農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。

3、農(nóng)戶主導(dǎo)的合作生產(chǎn)模式

農(nóng)民以土地使用權(quán)作為出資的主要方式，或者提供自己的勞動力。此模式農(nóng)戶負(fù)責(zé)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、土地使用費及經(jīng)營管理，通過以自己的土地使用權(quán)出資，或者把其他周圍農(nóng)戶的土地使用權(quán)租賃過來，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，既保障了農(nóng)村土地在農(nóng)民自己手中的流轉(zhuǎn)，又保障了生產(chǎn)效率。例如，衡陽縣角山鎮(zhèn)的水稻園區(qū)生產(chǎn)的水稻，該品牌以水稻農(nóng)業(yè)合作社為依托，將20畝以上的大戶和零散的農(nóng)戶相結(jié)合，以農(nóng)業(yè)合作社為平臺，打造“角山米”這一大米品牌，促進(jìn)水稻的銷售。

三、綠色經(jīng)濟視角下衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展策略

1、完善軟環(huán)境與硬件設(shè)施，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公共行政信息平臺

由政府相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研，充分利用衡陽市及縣市區(qū)的綠色經(jīng)濟發(fā)展的資源條件合理規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成“一鄉(xiāng)一品，一縣數(shù)品”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，避免項目重復(fù)、惡性競爭發(fā)生。運用政府職能創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，給予企業(yè)高級管理人員相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以吸引人才流入，對于區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)給予重點扶持，完善人才吸收機制。政府、企業(yè)搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的公共行政信息平臺，讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息共享實現(xiàn)多方位、零距離。

2、注重產(chǎn)品多樣化，建立混合縱向一體化的聯(lián)結(jié)機制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域自然資源條件、人力資源、區(qū)位優(yōu)勢吸引支持綠色經(jīng)濟發(fā)展模式的農(nóng)業(yè)企業(yè)或機構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和種類的多樣化；同時建立混合縱向一體化的聯(lián)結(jié)機制，以一家核心龍頭企業(yè)為主體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，帶動其上下游產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展，不同利益主體通過獨資、控股或參股的形式參與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投資經(jīng)營，將某種環(huán)節(jié)以某一利益主體，而又不與其他利益主體在某一功能環(huán)節(jié)以合同契約進(jìn)行聯(lián)結(jié)。如衡陽市雨母山農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的發(fā)展，起到了帶動區(qū)域的整體產(chǎn)業(yè)鏈及旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，形成都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。

3、加強市區(qū)與周邊郊縣的良性互動

從生態(tài)經(jīng)濟角度出發(fā)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行合理規(guī)劃，充分發(fā)揮市區(qū)、城郊、縣域地理環(huán)境不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域的比較優(yōu)勢，現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品在城市的商業(yè)規(guī)劃、行政管理、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)一體化中，系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)劃，重視市區(qū)和周邊區(qū)縣之間的互動和交流，避免基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目的重復(fù)建設(shè)，以防出現(xiàn)同質(zhì)產(chǎn)業(yè)園，同時避免惡性競爭導(dǎo)致本地區(qū)經(jīng)濟利益受損，應(yīng)當(dāng)發(fā)展本區(qū)域有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)園區(qū)的雙贏局面。

4、建立“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的組織形式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能否取得成效，決定整個產(chǎn)業(yè)鏈的效益，而產(chǎn)業(yè)鏈的效益又取決于“品牌+標(biāo)準(zhǔn)+規(guī)模”的經(jīng)營體制和“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式。沒有最終產(chǎn)品品牌溢價，就沒有整個產(chǎn)業(yè)鏈價值的提升，標(biāo)準(zhǔn)化是品牌的保障，規(guī)模化就是將產(chǎn)業(yè)鏈模式復(fù)制放大，且規(guī)模化必須建立“公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的組織形式，園區(qū)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，公司為主體，有權(quán)對進(jìn)園區(qū)的人進(jìn)行篩選，進(jìn)園區(qū)人員必須服從公司管理；農(nóng)戶是生產(chǎn)主體，是獨立的經(jīng)營者，可以自己決定生產(chǎn)規(guī)模、內(nèi)部考核方法、內(nèi)部分配等。

作者：賀旭紅 單位：湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟論文

一、低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動因素分析

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動因素分析世界范圍內(nèi)人們對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞，節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國氣象局調(diào)查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機化肥數(shù)量過多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過于嚴(yán)重；一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響。

2.影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟理念下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性，必須加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。我國對低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高。當(dāng)前，我國正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟逐步向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在全球低碳經(jīng)濟建設(shè)理念的發(fā)展趨勢下，我國愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中須結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，開展以防治水土污染為重點的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥，依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的耕地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平，做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水，有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的臟、亂問題。由此可見，國家對低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視程度。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動力科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下，國家大力研發(fā)各類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，并取得了顯著成效，如農(nóng)村沼氣工程，它以秸稈、生活類垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術(shù)，它既能夠培育地力，改善土質(zhì)的酸堿平衡，又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見，科學(xué)技術(shù)的不斷革新，既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的低碳式發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動因素分析在當(dāng)前的社會市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過程中的各經(jīng)濟主體為實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的較大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，不惜過度使用化肥、農(nóng)藥等，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟發(fā)展視角下，為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類經(jīng)濟主體，按照各自生產(chǎn)機制的特點，將各組成部分聯(lián)系在一起，促使它們協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

4.低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系，所采取的推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。在實際使用過程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場與行政調(diào)控手段，再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價值，來協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。制約機制。及時，建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財政生態(tài)補償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽能等可再生能源，為低碳經(jīng)濟理念下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐；第二，征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類廢棄物的排放總量，開發(fā)新型可再生能源；短期目標(biāo)是增加低碳類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，籌集更多的環(huán)保資金。

二、提高低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的相關(guān)措施

1.深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)機制農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展究其原因為，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體制過于落后于時展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中，要不斷加大低碳經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的用意，確保低碳經(jīng)濟發(fā)展思想深入人心。另外，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)體制，需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，完善發(fā)展機制，制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)境污染問題緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點：首先，深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，明確我國所追求的GDP增長應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提，而不是以環(huán)境污染為代價。這就要求我們在經(jīng)濟發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式；其次，在低碳經(jīng)濟理念的引領(lǐng)下，實現(xiàn)資源配置的化，發(fā)揮其引領(lǐng)作用，做到收入產(chǎn)出的較大化，加快經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

2.選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平我國作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，走出一條科技化、機械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則，選擇正確的生產(chǎn)技術(shù)，多方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)收入，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時，提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)資源效益的整合利用。加大農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差，導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因為農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低，人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素，影響事物發(fā)展的各方面，只有作為勞動主體人的素質(zhì)提升了，才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以，我國若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)大國，就必須造就一批有知識、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專業(yè)化團隊。另外，還需不斷開發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度，對廣大勞動群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，調(diào)動其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。

3.逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場體系促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段，加強經(jīng)濟合作，共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場機制，并制定一套切實可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，在確保各方經(jīng)濟利益的前提下，實現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為：及時，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場，積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品；第二，政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度，緊抓龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場增值的同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的節(jié)能減排；第三，利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公開推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息；第四，不斷完善農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)制度體系，確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的實施。政府有關(guān)部門要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的相關(guān)制度，爭取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障制度，誰污染誰治理，鼓勵農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。

4.不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量，降低對農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料，如：動物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機肥等，加快生物型農(nóng)藥研究力度，選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲災(zāi)害，可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外，大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，提高廢棄物的回收利用效率。建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點基地當(dāng)前，我國正處在低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的探索發(fā)展階段，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)試點基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，依照市場發(fā)展需求，合理配置技術(shù)資源，組組建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新團隊，通過由點及面的方式逐步輻射帶動提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。

三、結(jié)語

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一項復(fù)雜性和系統(tǒng)性兼具、周期性較長的全新發(fā)展模式。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，借鑒國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，逐步解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的一系列問題，走出一條低污染、低消耗、高科技、高產(chǎn)量的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

作者：楊柳單位：遼寧行政學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小額信貸論文

一、存在問題及原因分析

農(nóng)戶融資需求上升，小額貸款支農(nóng)力度趨弱參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的農(nóng)戶越來越多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出、高投入的特點，使以農(nóng)信社為主導(dǎo)的支農(nóng)融資性需求更加緊張。然而，由于農(nóng)信社不良貸款余額大、占比高，農(nóng)信社有效支農(nóng)資源不足，加上社會信用環(huán)境整體欠佳、服務(wù)政策的落實上熱下冷等現(xiàn)象，且近年來小額農(nóng)貸不良率保持較高水位，種種原因使小額貸款支農(nóng)力度持續(xù)減弱。農(nóng)戶可擔(dān)保抵押的物品有限，支農(nóng)小額貸款不良率較高農(nóng)民除農(nóng)村房屋、宅基地、土地承包經(jīng)營權(quán)、承包林權(quán)、小型農(nóng)機具等資產(chǎn)以外，其他有價值的財產(chǎn)較為缺乏，而且由于認(rèn)證、登記、評估等社會機構(gòu)及體系的空白，導(dǎo)致農(nóng)信社抵質(zhì)押產(chǎn)品（目前主要為商品房、商鋪、機器設(shè)備、土地使用權(quán)、存單）與農(nóng)村農(nóng)戶財產(chǎn)不匹配，導(dǎo)致支農(nóng)支小難度加大。農(nóng)戶信用等級良莠不齊，導(dǎo)致支農(nóng)小現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出、高投入的特點，使以農(nóng)信社為主導(dǎo)的支農(nóng)融資性需求更加緊張。額貸款風(fēng)險較大因不同區(qū)域、不同農(nóng)戶個體性差異，信用履約程度差異很大，加上農(nóng)業(yè)本身弱質(zhì)性特點，以及投資理財觀念與能力的欠缺，支農(nóng)小額貸款風(fēng)險仍然很大。組織宣傳工作不到位縣鄉(xiāng)村各級組織的參與力度不強，政府部門往往熱心于獲取信用社的貸款或者搞形象工程，采取的實質(zhì)性工作措施不多。農(nóng)村信用工程建設(shè)由誰統(tǒng)一組織一直沒有明確，縣聯(lián)社在實際工作中既要搞宣傳發(fā)動，又要搭建平臺，還要忙技術(shù)操作，超負(fù)荷唱主角。協(xié)調(diào)工作沒有做到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門參與創(chuàng)建信用工程的積極性不高，影響了信用工程建設(shè)的整體推進(jìn)。

二、相關(guān)建議

進(jìn)一步強化組織協(xié)調(diào)工作，為推進(jìn)此項工作營造良好的環(huán)境加強與黨政部門的溝通與合作，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和信用工程的長效機制；加強與鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)互動；加強與關(guān)鍵客戶群體的聯(lián)系，增進(jìn)其與縣聯(lián)社的感情。以注重管理為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建和評定工作水平嚴(yán)格把關(guān)，加強管理，對把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的信用社（部）及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任；完善措施，注重實效，將信用戶評定指標(biāo)與鄉(xiāng)村信用環(huán)境聯(lián)系起來，實施“一村一策”，對信用環(huán)境好、無不良貸款戶的村擴大授信額度；強化考核，抓好落實，把信用工程建設(shè)情況納入各網(wǎng)點綜合考評，依據(jù)考評結(jié)果，實施獎懲。加強營銷手段創(chuàng)新，拉動農(nóng)戶有效貸款需求對信譽好的農(nóng)村種、養(yǎng)、加、運大戶，放寬貸款條件，合理確定貸款期限，增加貸款授信額度，簡化貸款手續(xù)，逐步打開小額信用貸款的市場。進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、承包荒坡荒山等財產(chǎn)認(rèn)證、登記、債權(quán)處置管理等工作體系，拓寬小額農(nóng)戶可抵押資產(chǎn)范圍，拓寬融資渠道。積極推動社會擔(dān)保基金組建，引入并推廣小額貸款保障保險制度，建立有助于農(nóng)信社持續(xù)支農(nóng)支小的長效風(fēng)險補償機制。

三、構(gòu)建誠信工作體系

借助金融維權(quán)會議制度，強化信用宣傳服務(wù)與征信工作管理，發(fā)揮司、法、政、稅、財多部門力量，打擊逃廢銀行債務(wù)行為。

作者：吳變蘭單位：中國人民銀行晉中市中心支行

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)論文

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在的生態(tài)問題

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生環(huán)境污染問題諸多的環(huán)境問題與現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式密切相關(guān)：合成化學(xué)殺蟲劑和肥料污染土壤、水和空氣，危害環(huán)境和人類健康。據(jù)國務(wù)院2010年及時次全國污染源普查結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)污染源是造成環(huán)境污染的主要原因，農(nóng)業(yè)源也是總氮、總磷排放的主要來源，其排放量分別為270.46萬噸和28.47萬噸，分別占排放總量的57.2%和67.4%。[1]我國的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等使用量據(jù)世界首位。然而，由于農(nóng)業(yè)對環(huán)境、人類健康和社會有重大的影響，這會直接引起生態(tài)危機。人類已經(jīng)從事農(nóng)業(yè)上萬年，但是只有在過去的50年左右，農(nóng)民嚴(yán)重依賴合成化肥、農(nóng)藥、化石燃料和農(nóng)業(yè)機械。在這半個世紀(jì)的崛起中，農(nóng)業(yè)大幅通過提高作物產(chǎn)量、植物品種、機械化和合成化學(xué)物質(zhì)輸入，增加收益。例如過度耕作，過度放牧，過度使用的水和創(chuàng)建新農(nóng)田或新牧場，直接導(dǎo)致沙漠化，使得生態(tài)系統(tǒng)失衡，更容易引起干旱。世界上的人均耕地面積一直在下降，我國也是如此。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)威脅生物多樣性單一栽培正在侵蝕生物多樣性，土壤中過剩的氮威脅著植物物種的多樣性，以及減少生物的生長繁衍。農(nóng)業(yè)是依賴生物多樣性而存在的，但與此同時，也會威脅生物多樣性。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)侵蝕生物多樣性，不僅因為它有利于單一栽培，也因為這些單一栽培取代不同的棲息地。例如大米的生產(chǎn)方式的單一栽培，排擠當(dāng)?shù)匾吧贩N。在菲律賓、印度尼西亞和其他一些發(fā)展中國家，超過80%的農(nóng)民栽種現(xiàn)代水稻品種。在印度尼西亞，這導(dǎo)致了1500種當(dāng)?shù)厮酒贩N的滅絕。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對合成化學(xué)物質(zhì)的依賴減少了昆蟲的多樣性。殺蟲劑殺死了野生蜜蜂和其他有益的物種。此外，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還會導(dǎo)致全球變暖和氣候變化。

3.威脅人類的健康土壤侵蝕改變了土地的肥力和營養(yǎng)，食物供應(yīng)變得更加密集。飼養(yǎng)場和工廠化農(nóng)場(雞、豬、牛、羊)是密集型的單一栽培，為了增加產(chǎn)量，他們過量使用化學(xué)物質(zhì)如抗生素。最常見食源性病原體絕大多數(shù)是與動物有關(guān)的產(chǎn)品，其中大部分來自農(nóng)場和工廠的加工設(shè)施。由于生活水平的日益提高，動物性飲食在我國逐年上升，成為危害環(huán)境和公眾健康的主要原因。慢性疾病的誘因大多是這種飲食的轉(zhuǎn)變，在1950年之前，麻疹、肺結(jié)核和衰老是三個最常見的死亡原因，但在1985年以后，惡性腫瘤、腦血管疾病、缺血性心臟病是最常見的死亡原因。農(nóng)藥殘留進(jìn)入我們的身體、空氣、水和食物，提高患某些癌癥的風(fēng)險以及生殖內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂。高速肉類生產(chǎn)導(dǎo)致更大的病原體風(fēng)險，在養(yǎng)殖的牲畜中過度使用抗生素可能產(chǎn)生耐藥菌株微生物，人吃了這些肉會轉(zhuǎn)移到人體內(nèi)。我國肉類飲食逐年上升，而這些高飽和脂肪的飲食導(dǎo)致慢性退化性疾病，是在富裕人群中最常見的死亡原因。

二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)問題的成因分析

1.過于追求市場利潤如果我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是有害的，不可持續(xù)的，但為什么還被延續(xù)？最主要的原因在于強大的經(jīng)濟利益，那些受益集團得利于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。因為，農(nóng)民為了從他們的作物中獲得更大的收益率，嚴(yán)重依賴外部輸入（如合成化學(xué)肥料、化石燃料、農(nóng)藥、機械等），但更大的收益率一直喜憂參半，據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家分析，在過去的半個世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)利潤主要是以降低成本，擴大生產(chǎn)等。然而，每一新的一輪削減成本技術(shù)已經(jīng)導(dǎo)致了增加產(chǎn)量和更低的價格，消除最初的盈利能力。因此，追求更大的收益，農(nóng)民越來越依賴非農(nóng)形成的資源和遙遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場獲得盈利。

2.違背自然生態(tài)規(guī)律生態(tài)是萬物生長的自然生存狀態(tài)，具有自身變化發(fā)展的客觀規(guī)律，人類不能盲目地任意地從事各種活動，生態(tài)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，人類只有在不違背自然規(guī)律的前提下能動地為活動創(chuàng)設(shè)條件。否則，人們違背生態(tài)規(guī)律就會帶來各種危機。生態(tài)危機是人類活動的負(fù)性后果，生態(tài)本應(yīng)是合目的性與合規(guī)律性的矛盾運動。馬克思指出：“動物只是按照它所屬的那個尺度和需要來建造，而人卻懂得按照任何一個種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運用到對象上去。”［2］在人類的農(nóng)業(yè)活動中，人既要掌握與利用生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)律，使生態(tài)農(nóng)業(yè)符合與適應(yīng)人的需要，又要服從農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)定性，受制約于生態(tài)規(guī)律。否則，一旦生態(tài)危機的出現(xiàn)了，會給人造成物質(zhì)上和精神上的損害和困擾，甚至?xí)袛嗳祟惿鐣l(fā)展，動搖人類生存的根基。如果人類能深刻認(rèn)識到生態(tài)危機已嚴(yán)重威脅到人類的生存與發(fā)展，并深刻反省自己的所作所為，消除盲目的活動，及時作出卓有成效的應(yīng)戰(zhàn)，那么生態(tài)危機就會嬗變?yōu)槿祟惖拿篮玫钠鯔C，整個人類社會也會獲得更好的發(fā)展。

三、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建的途徑

生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是指在社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定的階段和水平的基礎(chǔ)上，在市場經(jīng)濟調(diào)控和政策支持下，通過農(nóng)業(yè)各種資源的優(yōu)化配置和多方位的整合，使生態(tài)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)過沉痛的工業(yè)化負(fù)面效應(yīng)的反思以后，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系應(yīng)運而生，并提到了國家的議事日程。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是基于相對較少盈利的農(nóng)業(yè)，使用更少的非農(nóng)輸入，使得動植物生產(chǎn)保持一個較高的生物多樣性，采用適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模，并過渡到可再生能源。這對建構(gòu)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是前提和基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系應(yīng)更少的依賴化學(xué)物質(zhì)的輸入和減少經(jīng)濟效率，同時把生產(chǎn)成本分流給社會。

1.運用生態(tài)系統(tǒng)方法簡而言之，生態(tài)系統(tǒng)方法是一種建立或維持自然生態(tài)系統(tǒng)及其功能和價值的方法的總和。生態(tài)系統(tǒng)方法強調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)和共生，如應(yīng)考慮到長期或短期的生態(tài)利益，即所有可以預(yù)見的和確認(rèn)的生態(tài)及經(jīng)濟后果；加強政府內(nèi)部機構(gòu)間及社會各個組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在各級政府與當(dāng)?shù)孛癖姟⑼恋厮姓呒跋嚓P(guān)方之間形成緊密合作的一體關(guān)系；積極加強與普通大眾之間的合作交流；采用生態(tài)科學(xué)技術(shù)；建立生態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；如良好的土壤管理，通過科技檢測對其化學(xué)、生物和物理性質(zhì)進(jìn)行維護(hù)和有效管理。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)傾向于只強調(diào)土壤的化學(xué)性質(zhì)。一英畝良好土地的土壤可以包含4噸的生物，構(gòu)成土壤的生態(tài)系統(tǒng)，包括有機質(zhì)、有益的細(xì)菌、真菌、線蟲和原生動物。如果管理得當(dāng)，這些土壤生物能執(zhí)行至關(guān)重要的功能，不容易受到害蟲侵蝕。種植不同的作物能緩解生態(tài)問題。單一栽培更容易受到害蟲及其市場價格的波動。通過作物品種還可以創(chuàng)建更多的更加細(xì)化的市場管理。此外，通過不斷移動動物的不同放牧地區(qū)，循環(huán)放牧可以防止水土流失，保持足夠的植被。它也可以節(jié)省飼料成本，增強土壤肥力。

2.維持整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡如果要建構(gòu)一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，必須維持整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡。“生態(tài)農(nóng)業(yè)實質(zhì)上就是把生態(tài)環(huán)境效益列入目標(biāo)，采用節(jié)約資源、構(gòu)建循環(huán)、保護(hù)環(huán)境等措施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入生態(tài)文明的一種實踐方式。”這不僅是一個可持續(xù)的食物系統(tǒng)，還有諸多其它社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的子系統(tǒng)如食物系統(tǒng)，需要生產(chǎn)者和消費者之間更緊密的聯(lián)系，即農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)場，農(nóng)民合作社等通過農(nóng)貿(mào)市場，向當(dāng)?shù)叵M者直接營銷食物，把生產(chǎn)風(fēng)險與社會共同承擔(dān)。據(jù)估計，世界人口將繼續(xù)增加，在未來的50年將增加約18億人，所有的增長將發(fā)生在城市地區(qū)（人口增長加上繼續(xù)遷移到城市）。這使得農(nóng)業(yè)生態(tài)體系發(fā)展成為越來越重要的組成部分。因為它會產(chǎn)生更接近消費者，降低能源成本，農(nóng)業(yè)運輸、存儲和減少包裝費。此外，它還為城市提供了一個可行的廢物循環(huán)系統(tǒng)(如廢水灌溉)，既能創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展，又能改善糧食安全。例如CSA模式，農(nóng)民可以通過增值產(chǎn)品或直接從農(nóng)貿(mào)市場或營銷策略獲取更多的利潤支持農(nóng)業(yè)。消費者購買“共享”一個農(nóng)場和接收部分收成。在生長季節(jié)和保障市場的開始時就支付給農(nóng)民足夠的工作收益。消費者建立直接聯(lián)系他們的食物供應(yīng)和輸入。因此，我們應(yīng)扶持更多的生態(tài)農(nóng)場業(yè)務(wù)。

3.統(tǒng)籌生態(tài)農(nóng)業(yè)體系生態(tài)農(nóng)業(yè)體系著眼長遠(yuǎn)利益(如適當(dāng)考慮保留表層土、生物多樣性和生態(tài)園區(qū))，而不是只看短期利潤。例如，一個農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的區(qū)域可能是不可持續(xù)的干旱氣候。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系是動態(tài)的，這意味著它必須使其發(fā)展能應(yīng)對變化的自然環(huán)境或社會經(jīng)濟背景。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系在整個社會環(huán)境和食品體系中，它是的系統(tǒng)。環(huán)境和自然資源是生態(tài)農(nóng)業(yè)體系中的經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，生態(tài)農(nóng)業(yè)體系應(yīng)基于一個公平的經(jīng)濟組織和自由發(fā)展的愿景。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系還以經(jīng)濟可行性、社會公正、生態(tài)文化和基于整體的科學(xué)方法作為支柱。生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的推廣不應(yīng)用硬性的規(guī)定和強力的行為。相反，它能挑戰(zhàn)生產(chǎn)商實踐和廣泛的參與，并長期的影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，隨著形勢的有利發(fā)展，消費者想獲得更多的參與和學(xué)習(xí)，更多關(guān)心并積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的食物系統(tǒng)。關(guān)鍵的目標(biāo)是從生態(tài)視角統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者：伊廣英單位：遼寧石油化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:信息化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

一、信息化在國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)信息缺乏針對性目前我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺中提供的大多是關(guān)于當(dāng)前國家與政府對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策措施及某些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家對國家重大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策的深入解讀，反而具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與突破相關(guān)信息較少。同時，農(nóng)業(yè)信息平臺上共享的農(nóng)業(yè)信息大多具有較強的專業(yè)性，科學(xué)素質(zhì)較低的農(nóng)民與某些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作人員不能理解。農(nóng)業(yè)信息的使用者主要包括農(nóng)民自身、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府機構(gòu)及一些如農(nóng)村生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)信息中介等私營機構(gòu)，不同的農(nóng)業(yè)信息使用者對于信息內(nèi)容的傾向性與側(cè)重點不同，因此要求農(nóng)業(yè)信息平臺中提供的信息具有明確的定位與分類，只有具有針對性的農(nóng)業(yè)信息才能滿足使用者的要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（二）對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)識不足隨著我國市場經(jīng)濟體制改革不斷深化，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同樣進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。近年來政府對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)高度重視，使得人民逐漸認(rèn)識到先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息與技術(shù)對于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入方面的重要推動作用。但是，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，一些地方政府與農(nóng)民仍然片面堅持“勤勞致富”的傳統(tǒng)觀念，忽視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的巨大推動作用，這種傳統(tǒng)觀念的存在嚴(yán)重阻礙我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）農(nóng)業(yè)信息利用率低農(nóng)業(yè)信息的最終使用者大部分是農(nóng)民，但是不可否認(rèn)農(nóng)村文化教育水平相對比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化程度低，農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)不高，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的吸收與利用程度低，這也嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。（四）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員缺乏在我國市場經(jīng)濟體制不斷深化改革、經(jīng)濟體制不斷完善的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要實現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就需要不斷推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高、工作實踐能力不足等問題已成為阻礙農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵性問題。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員大多是不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識的政府職能部門人員，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與改革過程中存在的實際問題難以提出具有針對性、切實可行的指導(dǎo)意見，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯。

二、落實我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的措施

（一）優(yōu)化職能機構(gòu)，努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)首先就是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)機構(gòu)與個人及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立起統(tǒng)一、規(guī)范化的信息交流與共享平臺，并不斷完善信息與傳播過程中相關(guān)的規(guī)章制度，逐步建立起涉及政府職能部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、大眾媒體與信息服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)民自身在內(nèi)的綜合型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。除此之外，還應(yīng)該加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的收集與定位分類工作，不斷提高農(nóng)業(yè)信息對于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的針對性與實踐操作的指導(dǎo)性，同時還應(yīng)該不斷開展農(nóng)業(yè)信息下鄉(xiāng)工作、組織農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)隊伍進(jìn)駐農(nóng)村對實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)指導(dǎo)，加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的新觀念，努力提升服務(wù)水平與質(zhì)量，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革與轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。

（二）開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)基地項目開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)基地項目，積極運用先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地具有的真實直觀的引導(dǎo)作用來進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化項目建設(shè)的宣傳和普及具有非常重要的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化基地項目首先就是具有針對性地選擇一些信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)作為信息化基地，可以采用依靠政府財政補助、地方企業(yè)資金與技術(shù)投入、國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策扶持、農(nóng)民自身收集等方式，為基地大部分農(nóng)民安裝計算機并接入農(nóng)業(yè)信息共享服務(wù)網(wǎng)站，建立農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)民專項培訓(xùn)隊伍，幫助基地農(nóng)民通過計算機獲取具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息，并不斷完善基地信息化基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊伍建設(shè)與培養(yǎng)，通過基地的示范作用推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

（三）提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員綜合素質(zhì)提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)人員綜合素質(zhì)一方面就是注重農(nóng)業(yè)信息使用者———農(nóng)民自身的信息技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營者獲取與利用農(nóng)業(yè)信息的能力，以保障農(nóng)業(yè)信息能夠最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，同時還需要不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的專業(yè)技能與知識水平，具體可以通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、建立統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)信息技能培訓(xùn)平臺，建立相關(guān)職能機構(gòu)對于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)及持證上崗工作實施嚴(yán)格監(jiān)督；另一方面由政府做擔(dān)保與引導(dǎo)，組建一個具有豐富農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化專家隊伍，同時不斷加強信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

（四）實現(xiàn)傳統(tǒng)信息服務(wù)與農(nóng)業(yè)信息平臺對接雖然互聯(lián)網(wǎng)對于信息的收集、共享、交流等方面相比于傳統(tǒng)媒體平臺具有明顯的優(yōu)勢，但是農(nóng)業(yè)信息的主要受眾是各地的農(nóng)民，而相比于互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)媒體如電視、廣播等在農(nóng)村的使用者數(shù)量多很多，因此現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)要逐步推動傳統(tǒng)媒體與農(nóng)業(yè)信息共享平臺結(jié)合，使得農(nóng)業(yè)信息能夠更高效、高質(zhì)量的傳播。當(dāng)下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化項目建設(shè)還處于初級階段，縱觀現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大國的發(fā)展趨勢都是從傳統(tǒng)的機械化農(nóng)業(yè)逐步走向信息化農(nóng)業(yè)。因此，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，通過建立涉及多渠道綜合型的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與交流平臺、不斷加強農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才培養(yǎng)、開展現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)示范基地項目等加快我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)速度，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收的目的。

作者：許世亮單位：寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)東園鎮(zhèn)人民政府

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文

一、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意義

若要天下安,農(nóng)業(yè)必須穩(wěn)。進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不僅只是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,更是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展,以及國家穩(wěn)定的內(nèi)在需求。可以說,積極有序地加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是農(nóng)村建設(shè)小康社會的必然選擇和重要途徑。

1.1加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的必然要求

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有所惡化,農(nóng)業(yè)資源不斷減少,加之農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平尚處在較低水平,農(nóng)業(yè)若想進(jìn)一步取得發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式,也就是說,通過經(jīng)營理念、手段等方面實現(xiàn)現(xiàn)代化,改變傳統(tǒng)的依靠增加資源投入和外延擴張發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路,通過農(nóng)業(yè)資源的合理使用和有效保護(hù),從而實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收重要的舉措

作為世界人口及時大國,無論何時解決溫飽問題始終是我國一切工作的基礎(chǔ),這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)所面臨的首要任務(wù)。當(dāng)前,我國總體上糧食供給仍是產(chǎn)不足需,長期存在的糧食安全問題依然困擾著我們。僅僅憑借傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增長,農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)根本是不現(xiàn)實的。要解決糧食安全問題與農(nóng)民增產(chǎn)增收問題,進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)無疑是選擇。

1.3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是建成小康社會必由之路

我國小康社會的建成,難點在農(nóng)村。特別是在保持經(jīng)濟快速持續(xù)增長的同時,本應(yīng)逐漸縮小的城鄉(xiāng)收入差距,仍然處于歷史高位,甚至還有擴大的趨勢。城鄉(xiāng)發(fā)展失衡與日益擴大的差距,成為目前國民經(jīng)濟建設(shè)中較為突出的矛盾之一。在建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期,加快農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收成為人們關(guān)注的焦點,而加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)無疑是建設(shè)新農(nóng)村、建成小康社會的必由之路。

二、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效措施

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而水利則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中水資源是不可或缺的條件。近年來,我國農(nóng)田水利事業(yè)取得較快發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善。然而,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),現(xiàn)有水利工程顯然還存在一定差距,如小型農(nóng)田水庫病險問題突出,抵御自然災(zāi)害的能力薄弱;河道防洪質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn);節(jié)水灌溉的面積占農(nóng)田總面積比例偏低。可以說,要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),大力發(fā)展以水利工程為代表的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為必然。對農(nóng)田灌溉用水庫要及時除險加固,有效治理河道和滯洪區(qū),使之符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn);對大型農(nóng)田灌區(qū)配套節(jié)水設(shè)備,改造和治理中低產(chǎn)農(nóng)田,這樣才能為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2采取措施提升農(nóng)田產(chǎn)出率是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效措施

采取措施推動農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和創(chuàng)新,是確保糧食安全的迫切任務(wù),是滿足農(nóng)民收入增長需求的有效措施,更是提升我國農(nóng)業(yè)競爭力不二選擇。當(dāng)前,人們已充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技是進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)決定性的力量。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平與發(fā)達(dá)國家相較仍存在較大差距,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、技術(shù)和形式等,還沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的束縛,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。所以,必須以當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)力水平為依據(jù),通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提升土地產(chǎn)出率及農(nóng)民勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。首先,應(yīng)大力推動農(nóng)業(yè)科學(xué)和生產(chǎn)的有機結(jié)合,開展適宜的農(nóng)業(yè)科技展示或農(nóng)業(yè)技術(shù)示范活動,努力使農(nóng)業(yè)科技直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;其次,要適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢需求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步創(chuàng)新,建設(shè)多元化、充滿活力的農(nóng)技創(chuàng)新推廣機制;再次,要加快完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式,整合各方面科技資源和力量,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的合力。

2.3加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要不斷提升農(nóng)業(yè)機械裝備的水平

衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平如何,有一個重要的標(biāo)準(zhǔn),那就是農(nóng)業(yè)機械化水平。伴隨著社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本已實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程的機械化,農(nóng)作物從耕種到收獲,綜合機械化水平達(dá)到80%以上。但不容忽視的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)水灌溉的水平依然較低,部分地區(qū)玉米、大豆、水稻等經(jīng)濟作物機種機收率還有待提高。因此,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要鼓勵和幫助農(nóng)民購置機械裝備,不斷提升農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)裝備的水平和比例。

三、進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要注意的幾個問題

首先,要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),必須立足于本地實際。我國地域遼闊,各地產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件存在較大差別,只有正確認(rèn)識以上不同,依據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,繼承優(yōu)良傳統(tǒng)方法,發(fā)揮本地優(yōu)勢,才能少走彎路,不斷在探索中前進(jìn),從而牢牢把握住加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主動權(quán),取得事半功倍的良好效果。其次,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),一定要科學(xué)合理地配置人力資源。人是及時生產(chǎn)力,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人力資源的配置問題,貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)始終,且對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程起決定性作用。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,人力資源配置應(yīng)當(dāng)有助于解決以下兩方面的問題:一是在市場經(jīng)濟環(huán)境下,勞動力自由流動,怎樣才能確保總量供給能夠滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求;二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)如何提高,以真正使農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去的重物質(zhì)投入轉(zhuǎn)變到提升勞動者素質(zhì)的正確軌道上來。再次,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一定要堅持以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。堅持家庭經(jīng)營,是指在土地承包權(quán)屬不變情況下,通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形態(tài)。需要注意的是,土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),必須堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,切莫使用行政手段強行推動承包土地流轉(zhuǎn)。實踐證明,家庭經(jīng)營和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機統(tǒng)一,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本特征。

四、結(jié)語

進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是我國整體經(jīng)濟工作的重要組成部分。必須正視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的著力點,激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步及農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高,才能提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。

作者：劉云祥單位：準(zhǔn)格爾旗農(nóng)牧業(yè)局

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)研究探討論文

摘要:隨著我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高產(chǎn)、高效、品質(zhì)、低耗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對灌溉用水管理也提出了更高的要求，采用滴灌節(jié)水技術(shù)是必不可少的配套設(shè)施之一。滴灌技術(shù)有其強大的優(yōu)勢，但也存在一定的問題，本文在此方面進(jìn)行簡單的分析，供大家參考。

關(guān)鍵詞:滴灌技術(shù)，滴灌設(shè)備

**是**最干旱地區(qū)之一，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的97%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴于灌溉，沒有灌溉就沒有**的農(nóng)業(yè)。為此，大力發(fā)展推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)已成為**實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵所在。就目前**大力發(fā)展和推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)而言，本文重點分析滴灌節(jié)水技術(shù)。滴灌技術(shù)在我國已算不上“高、新、尖”技術(shù)，但其在推廣使用的過程中仍存在諸多問題，如設(shè)備質(zhì)量低下、不顧條件盲目推廣、滴灌工程效益不佳、管理落后等等，這些問題阻礙了我國滴灌技術(shù)的順利發(fā)展，需盡快加以解決。

一、滴灌技術(shù)的特點

滴灌技術(shù)較之傳統(tǒng)溝灌和畦灌，具有顯著的優(yōu)點。

（一）節(jié)水、節(jié)肥、省工

滴灌屬全管道輸水和局部微量灌溉，使水分的滲漏和損失降低到低限度。同時，又由于能做到適時地供應(yīng)作物根區(qū)所需水分，不存在外圍水的損失問題，又使水的利用效率大大提高。灌溉可方便地結(jié)合施肥，即把化肥溶解后灌注入灌溉系統(tǒng)，由于化肥同灌溉水結(jié)合在一起，肥料養(yǎng)分直接均勻地施到作物根系層，真正實現(xiàn)了水肥同步，大大提高了肥料的有效利用率，同時又因是小范圍局部控制，微量灌溉，水肥滲漏較少，故可節(jié)省化肥施用量，減輕污染。滴灌系統(tǒng)僅通過閥門人工或自動控制，又結(jié)合了施肥，故又可明顯節(jié)省勞力投入，降低了生產(chǎn)成本。

（二）控制溫度和濕度

傳統(tǒng)溝灌的大棚，一次灌水量大，地表長時間保持濕潤，不但棚溫、地溫降低太快，回升較慢，且蒸發(fā)量加大，室內(nèi)濕度太高，易導(dǎo)致蔬菜或花卉病蟲害發(fā)生。因滴灌屬于局部微灌，大部分土壤表面保持干燥，且滴頭均勻緩慢地向根系土壤層供水，對地溫的保持、回升，減少水分蒸發(fā)，降低室內(nèi)濕度等均具有明顯的效果。

（三）保持土壤結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)溝畦灌較大灌水量作用下，使設(shè)施土壤受到較多的沖刷、壓實和侵蝕，若不及時中耕松土，會導(dǎo)致嚴(yán)重板結(jié)，通氣性下降，土壤結(jié)構(gòu)遭到一定程度破壞。而滴灌屬微量灌溉，水分緩慢均勻地滲入土壤，對土壤結(jié)構(gòu)能起到保持作用，并形成適宜的土壤水、肥、熱環(huán)境。

（四）改善品質(zhì)、增產(chǎn)增效

由于應(yīng)用滴灌減少了水肥、農(nóng)藥的施用量以及病蟲害的發(fā)生，可明顯改善產(chǎn)品的品質(zhì)。總之，較之傳統(tǒng)灌溉方式采用滴灌后，可大大提高產(chǎn)品產(chǎn)量，提早上市時間，并減少了水肥、農(nóng)藥的施用量和勞力等的成本投入，因此經(jīng)濟效益和社會效益顯著。

二、滴灌技術(shù)存在的問題分析

（一）設(shè)備質(zhì)量問題

通過多年的技術(shù)引進(jìn)、消化和吸收，我國已能獨立生產(chǎn)相對成套的滴灌設(shè)備，部分滴灌設(shè)備產(chǎn)品性能水平已接近國外同類產(chǎn)品水平，但一些關(guān)鍵設(shè)備，特別是首部樞紐設(shè)備、自動控制設(shè)備等與國外同類先進(jìn)產(chǎn)品相比仍存在較大的差距。總體上來講產(chǎn)品品種少，缺乏系列化，配套水平低。并且一直沒有形成規(guī)模，市場上沒有多大選擇的余地。另外目前滴灌設(shè)備市場混亂，魚目混珠，缺乏有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，價格無序，售后服務(wù)差，也制約了滴灌事業(yè)的順利發(fā)展。

（二）設(shè)備管理問題

我國滴灌工程往往存在著一邊建一邊丟的現(xiàn)象。很多地區(qū)安裝了滴灌后，使用不長時間即成了擺設(shè)，有的拔掉滴灌帶（管），但繼續(xù)使用輸水主管道，成了“管灌”；有的則直接放棄不用，又恢復(fù)了溝灌。究其原因，關(guān)鍵在于管理不善。

（三）設(shè)計問題

由于滴灌系統(tǒng)工程一般為較小工程，設(shè)計、施工有可能沒有科學(xué)、合理的進(jìn)行設(shè)計和施工。致使工程從設(shè)計上就存在諸多問題，安裝時往往又是組織臨時隊伍進(jìn)行安裝，故很難保障質(zhì)量。

（四）使用技術(shù)問題

沒有建立相應(yīng)的滴灌灌溉制度，仍沿用傳統(tǒng)的灌溉制度，一次灌水量過大或灌水時間過長，灌水定額過大，與傳統(tǒng)溝灌方式?jīng)]有多少差別，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)越性。另外目前大多數(shù)農(nóng)民還習(xí)慣于手工追肥緊接灌水的傳統(tǒng)，即使設(shè)計安裝了施肥裝置，也很少使用或不用，形同虛設(shè)。對于滴灌的理解僅限于灌水任務(wù)上，由于基本上仍然使用固體顆粒肥料，并需事先溶解，不但增加了堵塞灌水器的機會，且由于施肥器一般容量較小，每次施肥量有限，在目前大多數(shù)菜農(nóng)仍采用傳統(tǒng)肥量的基礎(chǔ)上，顯然覺得太少，也太麻煩。因此使用滴灌后，必須相應(yīng)改變原有的灌水制度和施肥制度（包括肥料用量、施肥次數(shù)、施肥方式、肥料類型選擇等），才能充分發(fā)揮出滴灌的優(yōu)越性。

三、建議

（一）要堅持因地制宜、以經(jīng)濟效益為中心的原則

發(fā)展灌溉一定要從各地的實際出發(fā)，堅持因地制宜的原則。我國幅員遼闊，各地自然地理條件、經(jīng)濟條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)作物布局和管理水平都差別較大，在充分考慮各地發(fā)展的實際情況的基礎(chǔ)上，量力而行，宜上則上，時機不成熟的不要盲目發(fā)展；在發(fā)展規(guī)模、速度、檔次上更要因地制宜，不可盲目一哄而上。

在市場經(jīng)濟條件下，一切經(jīng)濟活動都必須以經(jīng)濟效益為中心。任何先進(jìn)技術(shù)是否有旺盛的生命力，能否大面積推廣，關(guān)鍵在于是否有較高的經(jīng)濟效益。沒有經(jīng)濟效益的支撐任何一項社會活動都是很難長久維持和發(fā)展下去的。滴灌工程投資相對較大，可以說是一種昂貴的先進(jìn)灌水技術(shù)，必須要高產(chǎn)出、高效益來支撐，施工前必須做好投資分析和經(jīng)濟評價，以其顯著的經(jīng)濟效益吸引農(nóng)民的投資。滴灌作為的節(jié)水灌溉方式，具有明顯的節(jié)水效果，但其較大的優(yōu)點在于通過與其他農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合能推動生產(chǎn)力的發(fā)展，創(chuàng)造出顯著的經(jīng)濟效益。忽視了這一點，單純就節(jié)水效益來抓滴灌，在任何情況下是很難推廣的。因此要始終把經(jīng)濟效益放在滴灌工程的首位。

（二）重視規(guī)劃設(shè)計安裝工作

無論是一個規(guī)模較大的滴灌工程，還是一個單獨的溫室或大棚滴灌系統(tǒng)，均應(yīng)重視規(guī)劃設(shè)計以及做好安裝工作。

從設(shè)計上來講，首先要考慮當(dāng)?shù)厮础⑼寥馈⒆魑锓N類、管理水平等因素的基礎(chǔ)上，按照微灌工程設(shè)計規(guī)范進(jìn)行仔細(xì)設(shè)計，出具設(shè)計圖紙，若有條件，好請專業(yè)設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計或進(jìn)行指導(dǎo)。二是要注意系統(tǒng)設(shè)備的完整配套性。過濾裝置、施肥裝置、調(diào)壓控制裝置、壓力表等設(shè)備應(yīng)該是必備的，缺一不可。若條件允許，自動控制設(shè)備也應(yīng)考慮上。三是要選用質(zhì)量有保障的設(shè)備。為減少投資而降低對質(zhì)量的要求以及減少配套設(shè)備的做法是得不償失的，將會付出更大的代價。工程安裝更要精心組織，好選有經(jīng)驗的專業(yè)安裝隊伍進(jìn)行安裝，避免留下安全隱患。

（三）重視滴灌制度研究

滴灌作為一種先進(jìn)的滴灌方式，必須配以先進(jìn)的灌水技術(shù)才能發(fā)揮其優(yōu)越性。灌水技術(shù)主要是指合理的灌水制度，包括不同作物、不同生育期的灌水起始點、灌水上限、灌水定額的確定、灌水時間、灌水次數(shù)等等方面。另外研究滴灌對土壤養(yǎng)分和鹽分運移的影響等也有助于合理滴灌制度的確定。

在傳統(tǒng)溝灌方式下，農(nóng)民根據(jù)作物的長勢、生長階段及土壤的水分狀況，確定灌水時間和灌水量，具有比較成熟的經(jīng)驗。而滴灌條件下，能夠給作物根系層土壤創(chuàng)造一個最適宜水分狀態(tài)，而要實現(xiàn)這一點，僅通過從表面觀察作物長勢和土壤水分狀況是很難確定的。因此，應(yīng)盡快通過灌溉實驗，根據(jù)不同地區(qū)土壤條件、氣候條件、作物種類，按照滴灌的要求特性及作物的生長狀況，制定出滴灌條件下合理的、便于實施的灌溉制度，以指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合理滴灌，發(fā)揮出滴灌應(yīng)有的效益，促進(jìn)滴灌事業(yè)的發(fā)展。超級秘書網(wǎng)

（四）重視滴灌過濾和滴灌施肥工作

滴灌灌溉水進(jìn)入管網(wǎng)之前必須進(jìn)行嚴(yán)格凈化，這是保障滴灌灌水器能正常工作的前提，因此過濾這一環(huán)節(jié)絕不能簡化。很多滴灌工程的失敗就是因為在過濾這一環(huán)節(jié)出了問題。因此對于規(guī)模較大的工程由于水流量較大，好進(jìn)行兩級以上的過濾，對于單家單戶的小水源大棚或溫室，也要盡量選擇質(zhì)量較好的過濾器。對于過濾器要定期的清洗和保養(yǎng)，使之一直工作在狀態(tài)下。通過滴灌施肥，對于提高肥料利用率，減少肥料的淋溶和對環(huán)境的污染，提高產(chǎn)品品質(zhì)和滴灌效益的充分發(fā)揮等具有顯著效果。“若不結(jié)合滴灌施肥，則稱不上真正意義上的滴灌”，只有滴灌技術(shù)才真正實現(xiàn)了水肥同步。因此，設(shè)計安裝滴灌系統(tǒng)時，必須考慮配備施肥裝置，并把滴灌提高到灌營養(yǎng)液的角度來看待，同時盡快研究生產(chǎn)適合滴灌系統(tǒng)使用的液體肥料，研究和推廣滴灌條件下的施肥技術(shù)和方法。

（五）加強基層專業(yè)管理部門建設(shè)，做好技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作

基層農(nóng)業(yè)部門直接面向生產(chǎn)及時線，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的最有利的推廣者，必須進(jìn)一步加強建設(shè)。通過這些部門的協(xié)同工作，作好農(nóng)業(yè)的綜合配套技術(shù)服務(wù)，能促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。特別是滴灌技術(shù)，滴灌制度的確定和應(yīng)用、滴灌技術(shù)的配套農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等方面還存在眾多的誤區(qū)，必須加大知識普及、宣傳教育以及技術(shù)培訓(xùn)的力度。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展論文

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)機械化為物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機械化水平的高低，是國家農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)研究成果得以有效實施和推廣的關(guān)鍵載體，對于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力都具有重要的作用。

一、農(nóng)業(yè)機械化與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系

農(nóng)業(yè)機械化大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要要素。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化實質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段的技術(shù)革命。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人畜力所不能承擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的限制，機械作業(yè)實施了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平，為農(nóng)場規(guī)模擴大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高，形成專業(yè)化、商品化生產(chǎn)提供了可能。

農(nóng)業(yè)機械化過程將產(chǎn)生內(nèi)生增長的良性循環(huán)效應(yīng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過程，其中包含農(nóng)業(yè)機械化過程。從各國推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)容和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管各國選擇了不同的發(fā)展模式和途徑，但共同點都要解決農(nóng)業(yè)機械化問題。可以說，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

由于農(nóng)業(yè)機械化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的技術(shù)進(jìn)步過程，農(nóng)業(yè)機械化投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式除舊布新或推陳出新的新陳代謝過程。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論，農(nóng)業(yè)機械化投資會引致知識的積累，農(nóng)業(yè)機械投入與知識積累形成一種有形投入與內(nèi)生增長相結(jié)合的復(fù)合資本品，又將加快技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程，技術(shù)進(jìn)步又可以提高農(nóng)業(yè)機械化投資的效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)出現(xiàn)增長的良性循環(huán)，從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長期經(jīng)濟增長，提高競爭能力。

農(nóng)業(yè)機械化為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展提供支撐和保障，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段。

二、我國農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀及存在的主要問題

思想觀念不夠解放。農(nóng)民傳統(tǒng)的耕種觀念沒有得到根本改變。目前，許多農(nóng)民對科技含量高的農(nóng)業(yè)新機具、新技術(shù)的接受處在猶豫觀望狀態(tài)，一些農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械很大程度上是為了臉面，為了在人前抬起頭，這種思想與市場經(jīng)濟的觀念是格格不入的。2、農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理。大中型農(nóng)機具較少，小型農(nóng)機具居多，配套率過低，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄，致使其整體功能的發(fā)揮受到限制。在種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品粗加丁領(lǐng)域，機械化基本上取代了傳統(tǒng)的役畜生產(chǎn)，但機械多以小型為主，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的促進(jìn)作用明顯減弱，從而影響了農(nóng)業(yè)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。3、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小型化和大中型機械大規(guī)模作業(yè)的矛盾突出。土地屬分散經(jīng)營，大片作業(yè)受到限制。4、作業(yè)成本居高，農(nóng)民熱情降低。由于油料漲價、機車空行程多、機車?yán)匣挠驮龃蟮戎T多因素，使農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性降低、在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前構(gòu)成農(nóng)機作業(yè)各項成本中，油料成本已變成主要成本。油料的價格變動對農(nóng)機生產(chǎn)成本的影響較大，若成本過高，則農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的熱情急劇降低。5、農(nóng)機化服務(wù)體系尚未健全。農(nóng)機社會化服務(wù)程度不高，服務(wù)體系不健全。縣、鄉(xiāng)、村二級農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏服務(wù)手段，特別是在農(nóng)機具作業(yè)過程小更顯得無所作為，使服務(wù)水平與農(nóng)機現(xiàn)代化水平不相適應(yīng)，阻礙了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，嚴(yán)重不適應(yīng)市場化、國際化需要。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策措施

加快農(nóng)業(yè)機械化政策法規(guī)建設(shè)步伐。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》已正式實施。圍繞該法，完善配套措施和保障手段，建立健全農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)宏觀管理的政策法規(guī)體系，進(jìn)一步加大政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械化的支持保護(hù)力度。

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機械購置和使用補貼力度。從2000年開始，我國總體上已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。我國已進(jìn)入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。隨著國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，進(jìn)入反哺期和轉(zhuǎn)折期的省(市)和地區(qū)將繼續(xù)增加。因此，中央財政補貼應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機械的購置補貼力度，以增加農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。

除采取政府補貼、部分出資的政策扶持外，還可通過建立基金、提供優(yōu)惠貸款等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機社會化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)揮政策調(diào)控功能，以調(diào)整、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。

依法對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化機械作業(yè)實行一定補貼政策，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，增強農(nóng)機經(jīng)營主體的競爭力。

加大財政對農(nóng)業(yè)機械化科技的投入力度。科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的決定性因素。國家應(yīng)依法加大對有關(guān)科研機構(gòu)和院校從事農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，應(yīng)盡快建立農(nóng)業(yè)機械科技開發(fā)專項基金，組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn)。重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具科研開發(fā)總體滯后，不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。對市場需求大的短缺產(chǎn)品進(jìn)行重點開發(fā)。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣，逐步建立以企業(yè)為主體，科研部門、推廣部門參與的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。

加強農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)試驗、示范工作。結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，選擇有一定基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟明顯的市(縣)，進(jìn)行重點示范和扶持，提高農(nóng)業(yè)機械裝備和機械化水平。國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗示范基地為依托，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。通過加強農(nóng)業(yè)機械化示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮項目示范作用。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》的規(guī)定，向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。超級秘書網(wǎng)

進(jìn)一步擴大對外交流與合作。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)機械化“走出去”戰(zhàn)略，加強政府間的農(nóng)業(yè)機械化合作與交流，一方面加強農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的交流，借鑒國外經(jīng)驗，逐步建立完善的農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。另一方面擴大有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)輸出和農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品出口。積極引導(dǎo)有條件的國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械企業(yè)在境外投資辦廠，擴大我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品在國際市場上的份額。進(jìn)一步擴大利用外資規(guī)模，鼓勵國外先進(jìn)農(nóng)機企業(yè)到我國合資或獨資辦廠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加速我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進(jìn)程，提高我國農(nóng)業(yè)競爭能力和農(nóng)業(yè)國際競爭力。

綜上所述，農(nóng)業(yè)機械化在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中具有重要的作用。農(nóng)業(yè)機械化可大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動者文化素質(zhì)和農(nóng)民收入提高，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)出現(xiàn)增長的良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展提供支撐和保障，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。但我國農(nóng)業(yè)機械化水平較低，嚴(yán)重滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，成為制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要癥結(jié)，與黨的十六大提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大差距。因此，為更好貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》，國家必須進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)機械化的財政投入力度，解決農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題，依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化快速、健康發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文

一、堅持以深化改革為中心，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新活力

1.創(chuàng)新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

一是加大政策支持力度。在資金投入、土地流轉(zhuǎn)、配套服務(wù)等方面，給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更多的實惠和便利，增強農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力，力爭省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增幅達(dá)到10%。二是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用和農(nóng)商協(xié)會的組織作用，鼓勵跨領(lǐng)域深入合作和同行業(yè)聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。今年力爭市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到88萬戶。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。探索構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，針對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民的實際需求，組織開展層次高、知識新、效果好的專題培訓(xùn)，增強科技創(chuàng)新能力、企業(yè)管理能力和市場營銷能力，今年力爭開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)2.5萬人次以上。

2.創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

一是培育服務(wù)主體。構(gòu)建完善利益聯(lián)結(jié)機制和考核激勵機制，促進(jìn)公益性機構(gòu)和經(jīng)營性組織相互補充、協(xié)同發(fā)展。二是創(chuàng)新服務(wù)機制。推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式。創(chuàng)新財政購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的項目化運行機制，積極探索政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標(biāo)等政府購買服務(wù)方式。三是拓展服務(wù)內(nèi)容。堅持專業(yè)化、全程化、一站式的目標(biāo)，創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)資供應(yīng)、糧食倉儲、農(nóng)機作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容。

3.創(chuàng)新財政金融支農(nóng)機制

一是創(chuàng)新財政支持機制。財政資金重點向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品保供等重點領(lǐng)域傾斜。逐步優(yōu)化財政支持方式，由項目補助向以獎代補、先建后補、貼息貸款等多種方式轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新金融支農(nóng)方式。創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)設(shè)施等各類權(quán)利和資產(chǎn)的抵押質(zhì)押模式。優(yōu)化無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金運作，重點支持一批成長性好、市場競爭力強、品牌影響大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險機制。推動完善政策性農(nóng)業(yè)保險體系，完善積極擴大政策性農(nóng)業(yè)保險品種，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高保險覆蓋面。

二、堅持以推進(jìn)依法治國為保障，推動農(nóng)業(yè)法治建設(shè)開創(chuàng)新局面

1.牢固樹立法治意識

一是增強法律至上意識。保持對憲法和法律的敬畏之心，繃緊法律紅線不能碰、法律底線不能逾越這根弦。二是增強權(quán)力法定意識。堅持法無授權(quán)不可為，想問題、作決策、辦事情都要遵循法律授權(quán)、法律規(guī)則和法律程序。三是增強權(quán)責(zé)一致意識。堅持法定職責(zé)必須作為，堅決克服懶政行為，堅決懲處失職瀆職行為。

2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系

一是理順工作職能。理順綜合執(zhí)法機構(gòu)和行業(yè)機構(gòu)的關(guān)系，做到權(quán)責(zé)明確、高效。行業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、行政審批、檢驗檢測等事前事中管理職能，綜合執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰等事后監(jiān)管職能。二是增強執(zhí)法能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移，加大執(zhí)法投入，強化執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法證件，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是開展專項行動。積極組織開展各項農(nóng)業(yè)專項整治行動，嚴(yán)格查處假冒偽劣農(nóng)資和不合格不安全農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法行為，切實保障農(nóng)戶利益。

3.認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)法治宣傳教育

一方面，要加強對農(nóng)業(yè)干部隊伍的普法教育。將憲法法律、法治意識、法治思維、依法行政等作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織開展相關(guān)學(xué)習(xí)講座，增強農(nóng)業(yè)干部隊伍的行政執(zhí)法水平。另一方面，要加大對農(nóng)民普法教育力度。采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾采用合法手段，維護(hù)自身權(quán)益。

三、堅持以從嚴(yán)治黨為根本，推動農(nóng)林系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)得到新加強

1.落實從嚴(yán)治黨工作責(zé)任

一是要深化認(rèn)識。要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為較大政績，形成黨組書記親自抓、支部書記帶頭抓，一級抓一級，層層抓落實的機關(guān)黨建工作新格局。二是要精心謀劃。堅持黨建工作和“三農(nóng)”工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把黨建工作抓細(xì)抓實，成為深化農(nóng)業(yè)改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有力保障。三是要狠抓落實。深入研究新形勢下管黨治黨規(guī)律，按照樹立科學(xué)理念、遵循客觀規(guī)律、積極改革創(chuàng)新、注重實際成效的思路，創(chuàng)新工作方式、嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實從嚴(yán)治黨各項要求，提高黨建工作水平。

2.嚴(yán)格強化干部教育管理

一是把好思想教育關(guān)。堅持以黨性教育為核心、政德教育為基礎(chǔ)、作風(fēng)教育為根本、廉潔教育為關(guān)鍵，筑牢從嚴(yán)管理干部的思想防線。引導(dǎo)全委同志學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，提高黨性修養(yǎng)、修好為政之德。二是把好選拔任用關(guān)。嚴(yán)格對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從源頭上從嚴(yán)管理。堅持公道正派原則，樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行政策程序和標(biāo)準(zhǔn)，真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來。三是把好管理監(jiān)督關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，對存在問題的干部該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理。要完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。

作者：吳滿良

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

1長安區(qū)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1長安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

目前，經(jīng)過幾年發(fā)展，長安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，形成了富有特色的“三帶四板塊”。“三帶”主要是指南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。其中南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶主要包括陜西省陽光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西安添福農(nóng)業(yè)觀光園、尚耕農(nóng)業(yè)、宏府農(nóng)業(yè)、一品花卉等十余個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶以細(xì)柳為中心，沿西太路、韋斗路建設(shè)，目前面積已達(dá)到933.33hm2。秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產(chǎn)觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點，目前面積已達(dá)到3200hm2。“四板塊”主要是指西部設(shè)施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業(yè)板塊。其中西部設(shè)施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道，以發(fā)展反季節(jié)精細(xì)菜為主，面積已達(dá)到666.67hm2。高橋5個百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和靈沼食用菌系列化規(guī)模開發(fā)是西部設(shè)施蔬菜板塊的重點建設(shè)項目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道，以發(fā)展各類葉菜、韭菜、大蔥等時令蔬菜為主，面積已達(dá)到666.67hm2，形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個特色產(chǎn)品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道，以發(fā)展西甜瓜等瓜果為主，重點建設(shè)內(nèi)容有設(shè)施西瓜示范、嫁接育苗、大田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣及信息服務(wù)和市場推介等工作，面積已達(dá)到1666.67hm2。畜牧業(yè)板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道，以發(fā)展生豬、蛋雞和牛羊養(yǎng)殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個街道，存欄量已達(dá)到11.06萬頭。蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)以郭杜、黃良、東大、興隆4個街道為主，存欄量已達(dá)到130萬只。牛羊基地以沿山各街道為主，目前存欄量已達(dá)到3.5萬頭。

1.2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

城郊街道作為長安區(qū)西南部經(jīng)濟、文化中心，下轄52個行政村，1個居委會，現(xiàn)居人口67560人，其中純農(nóng)業(yè)人口為48137人。城郊街道占地面積244km2，位于西灃景觀大道、環(huán)山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段，地勢平坦，土壤肥沃，光熱資源條件充足，水資源豐富。種植的作物種類多樣，有小麥、玉米、果樹等。近年來，近郊旅游又帶動了農(nóng)家樂的快速發(fā)展，形成了以上王村為中心，輻射環(huán)山路周邊各村及整個灃峪山區(qū)的旅游接待網(wǎng)絡(luò)。同時，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，城郊街道也在嘗試發(fā)展集觀光旅游、休閑度假、無公害果蔬種植于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，城郊街道轄區(qū)內(nèi)已建設(shè)成型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有陽光雨露、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、大秦嶺、果業(yè)中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心等，占地面積超過200hm2。2013年還啟動了廣潤、恒瑞和景潤3家示范園的建設(shè)項目，占地約60hm2。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容包括高新技術(shù)蔬果溫室、大棚和品質(zhì)果樹種質(zhì)資源展示區(qū)。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是集現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，有力地帶動了周邊農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供近3000個就業(yè)崗位。

2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)典型案例的發(fā)展特點分析

2.1尚耕南山莊園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

尚耕南山莊園以農(nóng)業(yè)觀光旅游為核心，以文化創(chuàng)意、休閑體驗和養(yǎng)生餐飲為特點，將農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)觀光、都市休閑、文化傳承融為一體，旨在打造一個具有豐富文化內(nèi)涵的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創(chuàng)意生態(tài)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗園、太空育種種植體驗館、餐飲娛樂服務(wù)中心、黑鳳雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部分組成。南山莊園主要經(jīng)營太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養(yǎng)殖、養(yǎng)生餐飲服務(wù)等項目。該莊園從2010年5月份開始試營業(yè)，現(xiàn)已形成年接待能力20萬人次，初步取得了一定的經(jīng)濟效益。

2.2添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)與城郊休閑體驗、旅游消費、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)融為一體，在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的休閑度假、回歸自然需求的同時，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟注入新的活力，不斷促進(jìn)長安區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，進(jìn)一步提升上王村農(nóng)民收入，建立起以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、以旅游促農(nóng)業(yè)的互動機制。園區(qū)現(xiàn)已成為長安區(qū)頗具代表性的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，是加深城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動和融合的典范。添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按功能規(guī)劃為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、景觀區(qū)、活動區(qū)、服務(wù)區(qū)、關(guān)中農(nóng)產(chǎn)品作坊體驗展示中心等，并進(jìn)行具體分區(qū)。園區(qū)規(guī)劃有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖（水產(chǎn)/禽畜）等項目。在休閑活動安排方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動性，游客可參與的活動項目有采摘體驗、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動等。該園區(qū)已成為城市居民回歸自然、追求野趣，體味“住24小時農(nóng)家屋，干24小時農(nóng)家活，吃24小時農(nóng)家飯”樂趣的理想度假園區(qū)，也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育之地。

2.3西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心

西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農(nóng)業(yè)觀光拓展、科普教育。其主要為農(nóng)業(yè)科技專家提供科研育種平臺，展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備。展示中心規(guī)劃為“1心5區(qū)”共6大功能區(qū)：“1心”為管理服務(wù)中心，“5區(qū)”分別為“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)”、“工廠化育苗區(qū)”、“新優(yōu)品種展示區(qū)”、“品種選育創(chuàng)新區(qū)”和“休閑體驗餐飲區(qū)”。西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，輻射帶動西安市各區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助區(qū)縣建設(shè)農(nóng)業(yè)示范圓點24個。工廠化育苗區(qū)為藍(lán)田、長安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個區(qū)縣的蔬菜生產(chǎn)示范點培育種苗110萬株，積極引導(dǎo)各示范點進(jìn)行蔬菜品種的更新?lián)Q代，同時與區(qū)縣蔬菜生產(chǎn)示范點建立合作關(guān)系。通過新品種、新技術(shù)展示，輻射示范面積達(dá)4666.67hm2以上，推廣蔬菜高效種植模式7個，有效帶動了蔬菜新品種、新技術(shù)的推廣。自2010年以來，展示中心已組織培訓(xùn)市、區(qū)縣農(nóng)技干部9251人次，接待各區(qū)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、高校學(xué)生、種植合作社、專業(yè)戶及游客等15萬多人次。

2.4陽光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園

陽光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園是以建設(shè)高新技術(shù)蔬果智能溫室大棚、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。自2009年建設(shè)以來一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區(qū)”建設(shè)布局，按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技含量”的建設(shè)理念，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有效銜接，將園區(qū)公園化建設(shè)理念貫穿整個建設(shè)過程，現(xiàn)已初具規(guī)模。該園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，打破傳統(tǒng)一、三產(chǎn)業(yè)的界限，帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)耕文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。園區(qū)以蝴蝶形“農(nóng)耕文化展示館”為核心，將農(nóng)業(yè)高科技成果展示融入其中，以生態(tài)休閑的參觀環(huán)境為依托，使游人步入其中放松心情的同時，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個更深的認(rèn)識和了解；以呈“十”字形建設(shè)的園區(qū)南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”，將園區(qū)劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示研發(fā)帶和農(nóng)耕文化休閑體驗帶，在“兩帶”中又將園區(qū)劃分為高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示區(qū)、果樹采摘領(lǐng)養(yǎng)區(qū)、農(nóng)耕文化體驗區(qū)（QQ農(nóng)場）、親水種植養(yǎng)殖區(qū)的“四片區(qū)”總體發(fā)展布局。

3城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景分析

城郊街道地處秦嶺北麓，距西安市中心僅30km，轄區(qū)內(nèi)有西安秦嶺野生動物園，旅游也較發(fā)達(dá)，這為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園奠定了良好基礎(chǔ)。近年來，城郊街道以發(fā)展農(nóng)家樂為主體，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。但隨著經(jīng)營的進(jìn)一步深入，農(nóng)家樂變得沒有特色，“土”味喪失，客源不穩(wěn)定，農(nóng)家樂發(fā)展出現(xiàn)了潛在的危機。因此，探索以“綠色、休閑、參與、體驗”為基本特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路子，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障，擁有豐富的生態(tài)資源。城郊轄區(qū)內(nèi)的秦嶺野生動物園、青華山、凈業(yè)寺等旅游景點是西安市民休閑度假的之地，城郊有著不可多得的旅游資源優(yōu)勢。同時，城郊作為長安區(qū)的主要農(nóng)業(yè)區(qū)，其具有發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)得天獨厚的條件，發(fā)展前景廣闊。

4城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

4.1存在的問題

雖然在各級政府和相關(guān)部門的重視、支持下，城郊街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強科技研發(fā)水平和發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在兩方面：首先，整體效益有待提高。從城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠政策扶持來維持，從中反映出了城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新能力整體不強，還沒有真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，尚未顯現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益。其次，人才、資金、土地等要素的短缺成為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸。青壯年勞動力外出打工，農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)技術(shù)人才儲備普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。同時，由于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報低，籌集社會資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足，園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。此外，土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足。

4.2建議

4.2.1統(tǒng)一認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。要專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進(jìn)業(yè)主。要成立園區(qū)管理機構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機制，把由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)。政府主要是增強服務(wù)職能，加強調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制定政策、招商引資、引進(jìn)企業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展方面多下工夫。

4.2.2因地制宜，合理定位

要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理區(qū)域布局。要以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，運用現(xiàn)代化建設(shè)和管理手段，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的紐帶。有目標(biāo)的引進(jìn)新品種，讓農(nóng)業(yè)園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗和推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益并重，在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時，要實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互贏。

4.2.3多方籌措，增加投入

管好和用活各級財政對農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金和項目資源，重點向農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。還要制訂一系列優(yōu)惠政策，通過多渠道籌集各類社會資金。在抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的前提下，加大宣傳力度，千方百計引進(jìn)企業(yè)，廣泛吸引龍頭企業(yè)參與開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時，積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。此外，要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

作者:胡艷青張燕輝王妍琰付崇毅單位:西安市長安區(qū)城郊街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站西安市長安區(qū)園藝工作站內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論文

1塔莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，落實惠農(nóng)政策

針對大量土地流轉(zhuǎn)和糧食效益偏低，以及穩(wěn)定種糧面積與結(jié)構(gòu)調(diào)整種植的矛盾的現(xiàn)狀，通過推廣“粉干專用稻”、“再生稻”、“品質(zhì)稻”，實行“糧經(jīng)輪作”，組裝配套機械化和統(tǒng)防統(tǒng)冶，以規(guī)模化、專業(yè)化提高糧食生產(chǎn)效益。通過落實農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、種糧大戶補貼、再生稻催芽肥補貼、水稻保險等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性，確保糧食種植面積相對穩(wěn)定。

1.2引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)

引進(jìn)福建綠嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，投資1000多萬元，土地流轉(zhuǎn)1000畝，重點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植甜椒、尖椒、西紅柿等20多個品種，被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引進(jìn)閩清福豬良種牧業(yè)發(fā)展有限公司，在林洞村發(fā)展生豬養(yǎng)殖，項目投資1200萬元，其中包括130萬元配備養(yǎng)殖污染整治設(shè)施，占地103畝，年出欄生豬近12500頭，產(chǎn)值2250萬元；引進(jìn)吉發(fā)養(yǎng)殖場，在下莊坂工業(yè)區(qū)發(fā)展鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，用地面積48.5畝，注冊資金50萬元，總投資1800萬元；引進(jìn)盛世陽光農(nóng)業(yè)有限公司，發(fā)展景觀苗木種植；引進(jìn)福州施恩織和農(nóng)有限公司，投資800多萬元建設(shè)花卉苗木生產(chǎn)基地，形成花卉區(qū)、養(yǎng)生食用植物區(qū)、中草藥區(qū)、苗木綠化區(qū)、科研區(qū)等五大區(qū)，以產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)化發(fā)展臺灣特色花卉種植。同時將林洞、秀環(huán)、爐溪等3個村列入福州市外環(huán)蔬菜基地的基礎(chǔ)上，發(fā)展萬畝蔬菜基地，大面積種植芋頭。

1.3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

形成蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、油茶、茶葉等六大產(chǎn)業(yè)。

（1）以下莊村為龍頭發(fā)展平原地區(qū)萬畝芋生產(chǎn)基地，以飯洋村為龍頭發(fā)展半山區(qū)千畝菜豆生產(chǎn)基地，以林洞村為龍頭帶動高海撥地區(qū)種植反季節(jié)西紅柿、花椰菜千畝生產(chǎn)基地；

（2）根據(jù)本地獨特的氣候和資源優(yōu)勢，大力引導(dǎo)花卉苗木產(chǎn)業(yè)。以盛世陽光農(nóng)業(yè)有限公司和施恩織和農(nóng)有限公司為龍頭，將花卉苗木產(chǎn)業(yè)打造成本鎮(zhèn)的新興產(chǎn)業(yè)；

（3）推行梅溪兩岸常綠果樹帶的發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)臺灣客商和優(yōu)良品種，大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)葡萄、臍橙、無核柿、板栗、橄欖等果業(yè)的發(fā)展，建立了5個千畝水果基地，以上汾村龍晶提子葡萄園為主的千畝葡萄生產(chǎn)基地、以飯洋村為主的千畝臍橙生產(chǎn)基地、以溪東村為主的千畝板栗生產(chǎn)基地、以黎家村為主的千畝無核柿生產(chǎn)基地、以秀環(huán)村為主的千畝橄欖生產(chǎn)基地，促進(jìn)了名優(yōu)水果優(yōu)化升級；

（4）以抓龍頭和建基地為突破口，壓縮散養(yǎng)數(shù)量，擴張牛、羊、生豬以及家禽、鰻魚的規(guī)模養(yǎng)殖，壯大畜禽水產(chǎn)龍頭企頭。掀起山上養(yǎng)牛、竹山養(yǎng)羊、冬閑田養(yǎng)雞和鴨、山塘水庫養(yǎng)魚、溪河水域養(yǎng)蛋鴨的熱潮，推進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，散養(yǎng)養(yǎng)殖生豬，通過建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池，逐步演成“畜牧業(yè)-帶動種植業(yè)-轉(zhuǎn)化增值”，形成“豬-沼-菜”，“豬-沼-果”良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；

（5）調(diào)整坡地、梯田，山地開發(fā)，在梅坪村及周邊村發(fā)展特色油茶1000畝；

（6）以玉臺綠茶為中心，進(jìn)行老茶園改造，引進(jìn)優(yōu)良品種，實施山地開發(fā)，輻射帶動周邊村，發(fā)展成為年產(chǎn)近500畝品質(zhì)綠茶基地。

1.4培育新型服務(wù)組織，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)

以13家農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，通過對農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)生產(chǎn)銷售規(guī)模化。爐溪芋專業(yè)合作社帶動爐溪及周邊村種植芋1100畝，實現(xiàn)產(chǎn)值890萬元，梅坪村成立梅坪農(nóng)業(yè)合作社，種植油茶300畝，坪街村七疊溪蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)3個，并建設(shè)百畝無公害蔬菜示范片，帶動農(nóng)戶增收致富。茶口村大力發(fā)展粉干加工業(yè)，依托茶口粉干協(xié)會和老林粉干合作社，以“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”等產(chǎn)供銷模式帶動茶口粉干發(fā)展，并建設(shè)茶口粉干交易市場，將“茶口粉干”品牌進(jìn)一步做大。

2塔莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不足之處

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平比較低，數(shù)量少，規(guī)模小，帶動能力和示范作用弱。

（2）項目開發(fā)深度不夠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施以及先進(jìn)農(nóng)藝相互交融的程度比較低，一產(chǎn)向二、三產(chǎn)延伸滲透仍顯不足，農(nóng)業(yè)旅游兩業(yè)交叉融合不明顯。

（3）土地流轉(zhuǎn)存在一定的困難。

（4）農(nóng)業(yè)人才短缺。

3塔莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策與建議

塔莊鎮(zhèn)把保障主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源和劣勢，以及農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與發(fā)展中存在的主要問題，把穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動作為強大動力，不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，加塊轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，現(xiàn)提出以下建議與對策。

3.1落實“糧安工程”

把不斷增強糧食綜合生產(chǎn)能力作為一項重要工作來抓，通過開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，先后在坂尾、飯洋、下莊、梅寮等村建立高產(chǎn)示范基地。并實行“6個統(tǒng)一”（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一浸種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一專用配方肥、統(tǒng)一化控、統(tǒng)一病蟲害防治）服務(wù)，展示蔬菜、水稻新品種，并及時組織現(xiàn)場觀摩和咨詢活動。建立4個示范片，即溪東村的品質(zhì)稻示范片、飯洋村的再生稻示范片、梅寮村的粉干專用稻示范片、坂尾村的機收再生稻示范片。同時，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用，努力提高糧食單產(chǎn)水平，千方百計帶動農(nóng)民增收，確實保護(hù)好耕地，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，不斷提高農(nóng)業(yè)的機械化水平。

3.2加快土地流轉(zhuǎn)

促進(jìn)適度規(guī)模化經(jīng)營。目前一家一戶分散經(jīng)營種植仍占主導(dǎo)地位，土地流轉(zhuǎn)僅3700畝，己不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，應(yīng)進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐，改變現(xiàn)有一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營模式，建立合作社、企業(yè)基地與農(nóng)戶之間合理有效的利益連接機制，打造“合作社+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈，以不斷提高基地的組織化程度，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營。

3.3鞏固提高特色產(chǎn)業(yè)

培養(yǎng)壯大蔬菜、名優(yōu)水果、花卉苗木、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、油茶、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及品質(zhì)稻、粉干專用稻、中藥材、花生等特色產(chǎn)業(yè)，推廣新品種、新技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量以及市場占有率，開發(fā)建設(shè)冷凍、冷藏設(shè)備及高標(biāo)準(zhǔn)加工包裝車間，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、反季節(jié)蔬菜、無公害載培，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

3.4抓好龍頭示范帶動

重點抓好福建綠嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、閩清龍晶科技有限公司葡萄生產(chǎn)基地，以采摘葡萄旅游為特色，形成七疊溫泉-龍晶葡萄的旅游線路，成為集休閑、采摘、科普為一體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)；龍池、茶口、上汾3個村依靠盛世陽光現(xiàn)展有限公司，發(fā)展種植喬木、水生觀賞植物、山垅田養(yǎng)泥鰍、垂鉤樂園、生態(tài)超市、林下土雞土鴨養(yǎng)殖；溪東村依靠施恩織和農(nóng)有限公司，逐步打造生產(chǎn)型與休閑觀光農(nóng)業(yè)合為一體的綜合型生態(tài)養(yǎng)生休閑園區(qū)；下莊村以閩清縣吉發(fā)養(yǎng)殖場為龍頭發(fā)展特色鰻魚養(yǎng)殖；林洞村以福建省閩清福豬良種牧業(yè)發(fā)展有限公司帶動發(fā)展生豬養(yǎng)殖；壯大老林粉干專業(yè)合作社，經(jīng)分散加工、成品粉干回收、集中精包裝等流程，統(tǒng)一銷售至東南亞、福州、廈門等地區(qū)，實現(xiàn)糧食加工轉(zhuǎn)化，帶動糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高糧食產(chǎn)后附加值，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。按照“扶優(yōu)扶強”的原則，給予政策傾斜，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，形成帶動力強、輻謝面廣的產(chǎn)業(yè)龍頭，努力培育新一批省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)合作社，形成“龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

3.5開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)

造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊伍。通過開展“田間學(xué)校”、“陽光工程”科技培訓(xùn)，開通“12316”農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺，大力實施“農(nóng)業(yè)科技入戶”，每年新發(fā)展30多名科技示范戶，培訓(xùn)新型農(nóng)民1000多人，促進(jìn)農(nóng)民整體科技創(chuàng)新能力提高。

作者:黃冰煌單位:福建省閩清縣塔莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文:金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融需求特征

三明市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，耕地面積居全省第二位，是全國集體林權(quán)改革試驗區(qū)、福建主要商品糧基地和農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源和較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，三明市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由分散的小農(nóng)生產(chǎn)向規(guī)模化、組織化、社會化加快轉(zhuǎn)變。2013年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值369.44億元，增長4.8%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值865億元，增長17.9%；農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10532元，增長12.3%。在三明市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，資金不足是制約其發(fā)展的主要因素之一。相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和金融需求上主要有以下幾個特征：

（一）農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營逐步推進(jìn)，規(guī)模化金融需求明顯增多。2013年末，三明市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)69.9萬畝，占承包耕地面積的30%，其中流轉(zhuǎn)給170家農(nóng)業(yè)企業(yè)7萬畝、629家農(nóng)民專業(yè)合作社9.7萬畝、1071家庭農(nóng)場5.7萬畝。相比常規(guī)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金需求大成為集約型農(nóng)業(yè)的基本特點，特別是龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對資金和農(nóng)村金融服務(wù)的需求快速增長。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，多方位金融需求增多。目前三明市已形成水稻制種、食用菌、茶葉、蓮子等20條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條前、中、后各環(huán)節(jié)結(jié)合更加緊密。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展的背景下，涉農(nóng)金融機構(gòu)通過積極整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使原來分散的信貸主體相互合作、制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融應(yīng)運而生。

（三）經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化，特色化金融需求增多。表現(xiàn)在近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，特色金融需求不斷增多。截至2013年末,全市共有市級以上龍頭企業(yè)561家、農(nóng)民專業(yè)合作社2505家、家庭農(nóng)場1945個。

（四）農(nóng)業(yè)功能向縱深演變，創(chuàng)新型金融需求增多。近年來，三明市農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)加速融合，逐步形成了有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生物能源農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多種新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)新型金融需求逐漸增多。

（五）農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，科技金融需求增多。農(nóng)業(yè)科技項目及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)都需要金融支持，農(nóng)業(yè)機械化的推廣與普及也亟需金融支持。目前全市有農(nóng)機專業(yè)合作社157家，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)面積98萬畝，總收入達(dá)5500萬元，已成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

二、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）涉農(nóng)貸款穩(wěn)步增長

“十二五”以來，三明市金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融支農(nóng)方式，拓寬金融支農(nóng)渠道，加大涉農(nóng)貸款的投放力度。一是涉農(nóng)貸款實現(xiàn)年均兩位數(shù)增長。2011～2013年全市涉農(nóng)貸款余額分別為420.74億元、506.24億元、585.22億元，同比分別增長16.11%、20.32%、15.6%。二是涉農(nóng)貸款占比逐年提高。2013年末全市涉農(nóng)貸款占比為52.16%，比2011年末提高1.64個百分點。三是涉農(nóng)貸款增幅高于各項貸款的平均增幅。2012年、2013年涉農(nóng)貸款增幅分別高于同年各項貸款增幅1.28個百分點和2.43個百分點。

（二）金融支農(nóng)體系初步形成

近年來，三明市農(nóng)村金融取得長足發(fā)展，逐步建立起以農(nóng)村合作金融、政策性金融和商業(yè)性金融機構(gòu)為主體，新型農(nóng)村金融機構(gòu)為補充，各類金融機構(gòu)并存、相互競爭的支農(nóng)金融服務(wù)體系，金融服務(wù)面不斷擴大，金融服務(wù)水平顯著提高。1.正規(guī)金融積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三明市農(nóng)村金融供給主體包括政策性金融機構(gòu)、股份制商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行等，其中農(nóng)村信用社、農(nóng)商銀行發(fā)揮著主力軍作用。截至2013年末，全市農(nóng)村合作金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額197.72億元，占全轄銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款的33.79%；轄內(nèi)農(nóng)行、工行、建行、中行等四家大型商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額分別為94.55億元、70.75億元、70.23億元和38.9億元，占全轄銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款比重分別為16.16%、12.09%、12%和6.65%；農(nóng)發(fā)行涉農(nóng)貸款余額48.26億元，占全轄銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款的8.25%。此外，興業(yè)銀行、郵儲銀行、村鎮(zhèn)銀行等其他金融機構(gòu)在支農(nóng)中也發(fā)揮了一定作用。2.小額貸款公司在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了補充作用。小額貸款公司一般將客戶定位于“三農(nóng)”及小微企業(yè)，通過細(xì)分農(nóng)村金融市場和提供差異化的“三農(nóng)”金融服務(wù)來實現(xiàn)對農(nóng)村金融需求的滿足。2009年三明市小額貸款公司試點工作啟動，至2013年末共成立19家小額貸款公司，實現(xiàn)小額貸款公司全轄各縣（市、區(qū)）全覆蓋，注冊資本金共計33.5億元，各項貸款余額42.31億元，占全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額的3.77%。3.保險業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷提高。截至2013年末，人保財險三明市分公司先后開展了水稻種植保險、能繁母豬保險、森林火災(zāi)保及蔬菜種植和煙葉保險等農(nóng)業(yè)保險試點。目前，三明市“三農(nóng)”保險的業(yè)務(wù)覆蓋面和承保率居全省前列。其中，水稻承保218.64萬畝，承保率達(dá)到99%；森林承保2421.46萬畝，承保率達(dá)100％；農(nóng)險綜合賠付率50.73％，實現(xiàn)了經(jīng)營效益和社會效益的同步提高。4.資本市場助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得一定進(jìn)展。至2013年末，全市共有6家企業(yè)在滬深股票交易所上市，其中永安林業(yè)、青山紙業(yè)、福建三農(nóng)、福建金森等4家企業(yè)為涉農(nóng)企業(yè)，上市融資合計10.94億元。

（三）金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要探索

1.著力支持農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。一是不斷深化和拓展林權(quán)抵押貸款，盤活“林”資源。至2013年12月末，全市累計發(fā)放林權(quán)證抵押等各類貸款75.73億元，貸款余額31.78億元，累計支持林業(yè)開發(fā)約1180.76萬畝，占林地總面積的49%。二是推出土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)貸款，盤活“地”資源。截至2013年12月末，轄內(nèi)明溪縣、將樂縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額達(dá)到586萬元，沙縣累計發(fā)放土地流轉(zhuǎn)項目貸款1.51億元，土地流轉(zhuǎn)貸款貼息795.6萬元。

2.著力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。截至2013年12月末，三明市金融機構(gòu)對規(guī)模化經(jīng)營主體的貸款余額達(dá)22.96億元，增長49.07%。其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場貸款余額分別為22.35億元、5353萬元、820萬元，分別增長47.31%、174.37%、107.59%。

3.著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。三明市金融機構(gòu)陸續(xù)推出訂單農(nóng)業(yè)貸款、果樹所有權(quán)質(zhì)押貸款等多種模式，為農(nóng)業(yè)前、中、后產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)提供金融服務(wù)。截至2013年末，全轄農(nóng)產(chǎn)品加工貸款余額38.18億元，同比增長9.78%；農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款余額8.91億元，同比增長61.1%。

4.著力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2013年末，轄內(nèi)部級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)貸款余額1.2億元，增長20%，農(nóng)田基本建設(shè)貸款余額2.3億元，增長29%。

5.著力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)機化。三明市金融機構(gòu)推出農(nóng)業(yè)機械購置補貼收益權(quán)質(zhì)押貸款，對凡享受補貼購置農(nóng)機具的農(nóng)戶給予優(yōu)先信貸支持。據(jù)不統(tǒng)計，2013年末全轄農(nóng)機抵押類貸款近3億元，增長25%。

三、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）流動性不足，金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁乏力

當(dāng)前三明市農(nóng)村土地制度改革、林業(yè)改革不斷深化，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融需求巨大。但另一方面，2013年末，三明市各項貸款余額1121.87億元，居全省第8位，各項存款余額1197.47億元，居全省第7位，金融機構(gòu)貸存比高達(dá)94%，流動性明顯不足，無法充分滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需求，導(dǎo)致農(nóng)村金融供需矛盾突出。較之全市金融機構(gòu)貸存比普遍高企，郵政儲蓄銀行三明分行貸存比僅24%，其農(nóng)村資金“抽水機”的角色仍未改變。在流動性緊張的情況下，金融機構(gòu)為追求利潤較大化，盡可能將資金投放于見效快、回報高的項目，從而弱化了對風(fēng)險相對較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融支持。

（二）組織體系不全，金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展合力不強

一是銀行體系不夠完善，競爭性、多元化的銀行體系尚未形成。目前轄區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)不多，農(nóng)發(fā)行、興業(yè)、中行等尚未實現(xiàn)各縣（市）全覆蓋，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展也有待加快。二是農(nóng)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機制缺失，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。2013年末全市保險密度為1276元/人，保險深度為2.16％，低于全省平均水平。茶業(yè)、花卉、水果等特色農(nóng)業(yè)保險品種還未開發(fā)。三是資本市場助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力較弱，全市僅4家涉農(nóng)企業(yè)成功上市。

（三）多元化需求難以滿足，金融對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力較弱

1.農(nóng)業(yè)集約化金融需求對接方面：三明市較早推出了土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款及農(nóng)村住宅抵押貸款，但因《物權(quán)法》《擔(dān)保法》有關(guān)限制性規(guī)定，這類貸款模式在實踐中推廣難度較大。由于有效抵押擔(dān)保物不足，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶往往難以獲得充分的銀行貸款支持。

2.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融需求對接方面：由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等其他各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多存在運作不規(guī)范、財務(wù)不健全等問題，客觀上導(dǎo)致資金供給方與需求方的脫節(jié)，一定程度上影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融需求對接方面：由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信用風(fēng)險管理難度大，轄區(qū)金融機構(gòu)推出的信貸產(chǎn)品往往停留在小范圍試點和個別品種的推行上，并以支持單個項目或服務(wù)某一領(lǐng)域為主，可復(fù)制推廣的信貸產(chǎn)品較少。

4.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施金融需求對接方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施耗資大、周期長、見效慢，商業(yè)銀行普遍不愿意介入，而政策性銀行受限于資金規(guī)模，支持能力有限。二是金融機構(gòu)信貸方式創(chuàng)新受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理不到位制約。如轄內(nèi)寧化縣集體持有91%以上的農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)，造成承貸主體無法落實。

5.農(nóng)業(yè)農(nóng)機化金融需求對接方面：農(nóng)機具抵押率不高，一般不超過50%。同時，部分農(nóng)機專業(yè)合作社因自身實力不強、產(chǎn)權(quán)不清晰或運營管理方式落后，難以符合銀行信貸發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

四、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

（一）完善法律及政策扶持體系，以頂層設(shè)計推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.加快法律制度建設(shè)，消除農(nóng)村融資擔(dān)保法律障礙。一是積極推動《物權(quán)法》《擔(dān)保法》等相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，真正賦予農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。二是完善《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》，健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)制度，建立配套的抵押資產(chǎn)處置機制，促進(jìn)土地抵押市場及土地金融的發(fā)展。三是在條件成熟的情況下，借鑒國外經(jīng)驗，建立土地金融制度及監(jiān)管體系，明確由政策性土地金融機構(gòu)辦理土地使用權(quán)抵押業(yè)務(wù)，保障土地抵押業(yè)務(wù)的規(guī)范性及農(nóng)民生存權(quán)益。

2.重視發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立金融支農(nóng)長效機制。一是充分發(fā)揮財政杠桿效應(yīng)。通過財政獎補、貸款貼息、擔(dān)保補助、風(fēng)險補償、保險補助等方式，逐步建立市場主導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合的金融支農(nóng)長效機制。二是進(jìn)一步加大稅收優(yōu)惠力度。建議允許專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)性大額貸款利息收入適用營業(yè)稅免征政策，給予小額貸款公司享受農(nóng)村信用社同等稅收待遇。

（二）有效增加信貸資金來源，增強金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

一是金融機構(gòu)要大力組織存款和挖掘內(nèi)部資金潛力，通過新增存款或向上級行爭取信貸規(guī)模及授權(quán)授信等信貸政策，不斷拓展資金來源。二是當(dāng)?shù)厝嗣胥y行要積極向上級行爭取支農(nóng)再貸款規(guī)模、再貼現(xiàn)額度，運用差別存款準(zhǔn)備金政策，對轄內(nèi)金融機構(gòu)給予適當(dāng)政策傾斜。三是爭取在沙縣農(nóng)村金改區(qū)放寬縣域法人金融機構(gòu)存貸比例限制，加大當(dāng)?shù)刭J款投放力度。四是地方政府要加強與域外銀行合作，如通過銀團貸款、協(xié)議貸款等戰(zhàn)略合作方式，引進(jìn)域外資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目。五是加強涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估工作，強化對金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測考核。

（三）加快培育各類金融載體，完善多元化金融支農(nóng)體系

1.做大增量與盤活存量，構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配的多層次銀行體系

（1）做大增量，加快引進(jìn)和增設(shè)各類金融機構(gòu)。一是積極引進(jìn)區(qū)外銀行，吸引全國性或區(qū)域性股份制商業(yè)銀行來三明設(shè)立分支機構(gòu)。二是加快完善縣域銀行機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)中行、興業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行盡快到網(wǎng)點空白縣設(shè)立營業(yè)性機構(gòu)，支持農(nóng)商銀行跨區(qū)域經(jīng)營發(fā)展。三是盡快實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行轄區(qū)各縣（市）全覆蓋。四是進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村合作基金，推進(jìn)“互助資金”模式的村級小額信貸組織試點工作。

（2）盤活存量，進(jìn)一步深化金融機構(gòu)改革。一是支持農(nóng)發(fā)行深化改革。以糧棉油生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)為重點，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。擴大轄區(qū)農(nóng)行“三農(nóng)”事業(yè)部改革試點范圍，鼓勵郵儲銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，逐步擴大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。三是加快轄區(qū)農(nóng)村信用社改制步伐。四是拓寬民間資本向正規(guī)金融轉(zhuǎn)化的渠道，支持有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行。五是深化沙縣農(nóng)村金融改革，加快形成“可持續(xù)、能復(fù)制、易推廣”的現(xiàn)代普惠制農(nóng)村金融制度示范樣本。

2.拓展農(nóng)業(yè)保險功能，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障一是創(chuàng)新特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險品種。不斷提高農(nóng)業(yè)保險的承保范圍和覆蓋區(qū)域，試點開辦茶葉、毛竹、花卉、水果等具有當(dāng)?shù)靥厣е援a(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)保險。二是完善保險補貼機制。加大中央、省和市三級政府的財政補貼分擔(dān)比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級保費補貼。三是探索開辦涉農(nóng)金融領(lǐng)域的貸款保障保險和信用保險等業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)其他商業(yè)性保險公司積極開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，鼓勵開展多種形式的互助合作保險。五是積極推動中央和省政府建立財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制。

3.積極借力資本市場，拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資渠道積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化融資渠道，逐步由高度依賴間接融資向直接融資和間接融資并舉的方式轉(zhuǎn)變。一是積極推動符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，引導(dǎo)暫不具備上市條件的高成長性、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)到場外市場公開掛牌與轉(zhuǎn)讓。二是鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)利用債券市場進(jìn)行融資，拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道。三是鼓勵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。以中央、省級、市級財政資金為主，引導(dǎo)社會閑散資金，通過設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金直接投資產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（四）提升金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接成效，有效滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對金融資本的需求

1.提升金融與農(nóng)業(yè)集約化金融需求對接成效。地方政府要加快完善相應(yīng)的配套措施，推動各縣成立土地信托公司，建立土地、宅基地抵押登記、評估、流轉(zhuǎn)平臺，確保土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、宅基地抵押貸款工作順利進(jìn)行，著力解決農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營貸款需求。

2.提升金融與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織金融需求對接成效。一要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度，重點支持產(chǎn)業(yè)帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)特色鮮明、運行機制規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。二要創(chuàng)新推動訂單、存貨、倉單質(zhì)押等權(quán)益類貸款種類，加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度。三要對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適當(dāng)增加貸款額度，適當(dāng)延長貸款期限，并提供一定利率優(yōu)惠，滿足其差異化資金需求。

3.提升金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融需求對接成效。一要大力推廣農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，加大對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的信貸資金支持。二要探索推動大額農(nóng)貸發(fā)放和管理辦法，重點滿足特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)區(qū)、重點加工區(qū)和商貿(mào)流通區(qū)的信貸需求。

4.提升金融與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對接成效。一要鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施加大中長期信貸資金投入，支持農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。二要積極探索以項目未來經(jīng)營收益權(quán)、土地使用權(quán)、大型水利設(shè)備等作為抵（質(zhì)）押物，創(chuàng)新農(nóng)田水利貸款抵押擔(dān)保方式。

5.提升金融與農(nóng)業(yè)科技推廣、創(chuàng)新對接成效。一要積極探索開辦基于倉單、存貨、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等權(quán)益質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)機制造企業(yè)資金需求。二要通過發(fā)放農(nóng)機小額信貸、農(nóng)機抵押貸款，以及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式，不斷改進(jìn)農(nóng)戶購機融資服務(wù)。三要加快引進(jìn)中國農(nóng)銀金融租賃公司到轄區(qū)開展農(nóng)機具融資租賃業(yè)務(wù)試點。

作者:課題組單位:中國人民銀行三明市中心支行