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農(nóng)業(yè)信息論文:調(diào)研文章貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化思考

農(nóng)業(yè)信息化是通過現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、自動化和生產(chǎn)管理的科學(xué)化、智能化過程。它通過信息和知識及時、、有效的獲取、處理、傳播和應(yīng)用，把農(nóng)業(yè)信息及時地傳達到農(nóng)民手中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。農(nóng)業(yè)信息化內(nèi)涵豐富，外延廣泛，其內(nèi)涵至少應(yīng)該包括以下方面：農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化、農(nóng)業(yè)市場信息化、農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化、農(nóng)民生活信息化。顯然，農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，尤其是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的必由之路。

一、農(nóng)業(yè)信息化對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

由于地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡規(guī)律，貧困山區(qū)大多還處于信息化起步階段。信息化建設(shè)進程十分遲緩，信息化水平相當(dāng)?shù)?，農(nóng)業(yè)信息市場供給和需求嚴(yán)重不足，信息渠道不暢，對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用缺乏統(tǒng)一管理和高層規(guī)劃，加之小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng)意識的作用，使得原本分散起步的研究項目中還有不少是重復(fù)性的工作，既浪費了資源，也破壞了信息技術(shù)應(yīng)用和推廣工作的連續(xù)性。因此，農(nóng)業(yè)信息化對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

⒈農(nóng)業(yè)信息化將推動貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。貧困山區(qū)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢。一方面由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)對自然生物過程、土地、氣候等自然因子的依賴性較強；另一方面由于人口的急劇增長和對森林、植被、土地的過度使用，許多地區(qū)水土流失嚴(yán)重，干旱缺水，自然災(zāi)害頻繁，甚至形成荒漠、荒山，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分艱難。農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)將為貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，使人們更加重視各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和經(jīng)濟信息的作用，設(shè)法減輕農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境的依賴，降低農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的自然風(fēng)險；還可以減少農(nóng)業(yè)對自然生態(tài)環(huán)境的不利影響，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可控性增強，建立起人與自然的和諧關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

⒉農(nóng)業(yè)信息化將提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。信息技術(shù)不僅自身形成強大的新興產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟新的增長點，而且日益向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門滲透，使得這些部門的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、組織方式以及生產(chǎn)力等都發(fā)生了巨大變化。農(nóng)業(yè)信息化將改變貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科研的方式方法，大大縮短農(nóng)業(yè)科研的周期，盡快實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及成果的推廣和普及。信息和知識在貧困山區(qū)的運用，將極大地增強農(nóng)民信息意識，提高農(nóng)民的科技意識和自身素質(zhì)。從而，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

⒊農(nóng)業(yè)信息化將變革貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)是最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟管理方式，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織方式大多是集體合作或家族式的組織方式。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)除作為物質(zhì)生產(chǎn)部門之外，加工、貿(mào)易、觀賞、服務(wù)、環(huán)保等復(fù)合性功能將會越來越多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也趨向多元化。信息技術(shù)的普遍應(yīng)用使得人們收集、處理和使用信息的流程縮短，使企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度普遍提高，“信息（知識）——技術(shù)——市場”的鏈條變得越來越短，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

⒋農(nóng)業(yè)信息化將拓展貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。貧困山區(qū)地處偏僻邊遠(yuǎn)，區(qū)位優(yōu)勢較差，交通不便，信息不暢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)民迫切需要知道各種農(nóng)產(chǎn)品的需求量、供應(yīng)量，應(yīng)當(dāng)種什么，怎么種，養(yǎng)什么，怎么養(yǎng)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)造就的網(wǎng)絡(luò)體系，能為農(nóng)民提供及時有效的的信息，極大地擴大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模和交易范圍，加快貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易的頻率和速度，降低其銷售成本，有效地彌補地理位置、交通和通信所帶來的劣勢。從而，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場變化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育、推廣優(yōu)良品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品交易市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題

目前，貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度還很低，尤其是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)、利用，仍然存在較大差距。據(jù)了解，貧困山區(qū)農(nóng)民主要通過看電視獲取生產(chǎn)經(jīng)營方面的信息，居及時位；聽收音機獲取信息的，居第二位；親友傳遞取得信息的，占第三位；其它農(nóng)業(yè)組織提供信息的，占第四位；網(wǎng)絡(luò)獲取傳遞信息的居。這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度，使不少信息喪失了時效性。從而，嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下方面：

⒈農(nóng)業(yè)信息化重視不夠。貧困山區(qū)的一些政府部門的工作思路和思維方式存在問題，片面強調(diào)客觀條件差，經(jīng)濟困難，對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重視不夠?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息化與當(dāng)?shù)卣块T、基層干部、群眾相距甚遠(yuǎn)。基層干部絕大部分不懂電腦操作，更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)體系基本上還是空白。從而，形成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面。

⒉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達。信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息市場發(fā)育的基本條件落后，信息傳遞速度慢，交互性差，信息內(nèi)容單調(diào)，信息產(chǎn)品和技術(shù)的實用性差，使信息失去時效性，失去價值。

⒊信息技術(shù)人才相對缺乏。農(nóng)民自身素質(zhì)偏低，缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的高級人才。在 計算機應(yīng)用上，人才培養(yǎng)落后，信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息網(wǎng)絡(luò)不健全，高新技術(shù)開發(fā)不力，成果推廣力度不夠等。

⒋信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低。貧困地區(qū)農(nóng)民收入較低，獲取信息的成本偏高，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模對信息消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者收益空間的制約，信息咨詢服務(wù)滯后，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教學(xué)和管理對信息的需求。

二、加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

世紀(jì)是信息經(jīng)濟的時代，信息化正在逐步成為推動社會進步的主要動力。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，是貧困山區(qū)加快發(fā)展的路徑選擇，是建設(shè)小康社會的基本要求，亦是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，必須切實解決好以下幾個問題：

⒈明確農(nóng)業(yè)信息化的重要性。推進農(nóng)業(yè)信息化必須牢固樹立信息觀念，增強信息意識，實施“信息興農(nóng)”戰(zhàn)略。要加強對農(nóng)民信息知識的普及，擴大農(nóng)民對信息的需求，使之真正認(rèn)識到信息就是資源、信息就是財富、信息就是效益，只有掌握完備的農(nóng)業(yè)信息才能生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中獲勝。針對農(nóng)業(yè)信息的公共特性和廣大農(nóng)村還不具備農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)力量，政府應(yīng)承擔(dān)起農(nóng)業(yè)信息化的責(zé)任，對農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持，加快計算機硬件和軟件開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動化水平，大力開發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源，加強農(nóng)業(yè)動態(tài)信息的收集，做好預(yù)測，增加信息的有效供給。

⒉加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則，集中建設(shè)統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用的各級網(wǎng)絡(luò)中樞平臺環(huán)境，形成全國統(tǒng)一、規(guī)范、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是建設(shè)完善國家、省、市、縣四級網(wǎng)絡(luò)中樞平臺，完善配套相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和計算機硬件設(shè)備，開發(fā)配套各級中樞平臺上下貫通、統(tǒng)一兼容的運行軟件，建立網(wǎng)絡(luò)集中管理和安全系統(tǒng)。二是依托國家公共通訊設(shè)施，建設(shè)高效暢通的農(nóng)業(yè)信息傳輸通道，實現(xiàn)以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，省、地（市）、縣三級信息網(wǎng)絡(luò)為輔助的計算機網(wǎng)絡(luò)。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)民素質(zhì)較差，收入較低，讓農(nóng)民購買計算機上網(wǎng)是不現(xiàn)實的。因此，應(yīng)在廣大農(nóng)村大力發(fā)展廣播電視和通訊工程，通過農(nóng)民樂于接受的媒介形式普及農(nóng)業(yè)科技，傳播市場信息，尤其要加強有線電視網(wǎng)絡(luò)和電話線鋪設(shè)以及自動程控交換機的建設(shè)工作，使農(nóng)民將來可以通過有線電視同軸電纜或電話線上網(wǎng)。

⒊開展電腦網(wǎng)絡(luò)普及教育?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息化的發(fā)展在貧困山區(qū)任重道遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)距離農(nóng)民還有漫長而崎嶇的路要走。當(dāng)務(wù)之急是電腦應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及教育和推廣。一是建立地方性的電腦網(wǎng)絡(luò)實用技術(shù)培訓(xùn)中心。面向社會多辦實事，開展多層次、社會化的互聯(lián)網(wǎng)知識技術(shù)的教育，提高人們的信息意識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì)。二是繼續(xù)抓好在職干部的計算機操作培訓(xùn)。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站的信息員，有了信息站與信息員，信息的收集與問題就可解決。讓電腦和網(wǎng)絡(luò)成為人們?nèi)粘９ぷ?、生活中必不可少的工具。三是抓好基層政府上網(wǎng)工程。以圖、文、聲、像的形式及時、生動地向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識，有效地指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，適應(yīng)了我國農(nóng)村信息用戶的知識水平，變農(nóng)民適應(yīng)技術(shù)為技術(shù)適應(yīng)農(nóng)民，提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高科技信息的接受程度和吸收水平。只要堅持下去，打好網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會基礎(chǔ)，讓網(wǎng)絡(luò)走進農(nóng)村，讓信息服務(wù)農(nóng)民，就會使信息產(chǎn)生巨大的財富。

⒋建立農(nóng)村信息服務(wù)市場。推進農(nóng)業(yè)信息化，使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)能夠被充分發(fā)揮和利用，其前提是把利用網(wǎng)絡(luò)信息指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營作為突破口，建立農(nóng)村信息服務(wù)市場。一是創(chuàng)辦信息載體。要創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播電臺、報刊，以無償或微利形式向廣提供農(nóng)業(yè)信息，以改變當(dāng)前農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。二是開展信息咨詢業(yè)務(wù)。運用靈活多樣的形式，對原始農(nóng)業(yè)信息進行深度加工，為農(nóng)民選擇項目提供咨詢性意見，或接受農(nóng)民委托，進行市場調(diào)查，為其生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息社會服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮信息服務(wù)機構(gòu)對信息進行收集、加工、處理、傳輸專業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)信息市場發(fā)育。四是要加法制建設(shè)，堅決制止信息壟斷，打擊虛假信息，增強信息的性、真實性、充分性。

總之，貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其發(fā)育和成長需要一個長期的過程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)信息化。我們一定要抓住機遇，努力工作，采取有力措施加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，提升和改進我國農(nóng)業(yè)在世界市場的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨躍式發(fā)展。

農(nóng)業(yè)信息論文:推進農(nóng)業(yè)信息化構(gòu)建和諧社會

推進農(nóng)業(yè)信息化構(gòu)建和諧社會×月×日，以“推動農(nóng)業(yè)信息化，構(gòu)建和諧社會”為主題的20__中國信息化推進大會在北京國際會議中心隆重召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊給大會發(fā)來賀信。本次大會由國務(wù)院信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家信息化專家咨詢委員會共同主辦，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中國計算機報社承辦。農(nóng)業(yè)部部長杜青林，國務(wù)院信息化工作辦公室主任、信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東出席了高峰論壇并發(fā)表演講。參加本次大會的還有各級政府官員、企業(yè)界工商界人士以及著名專家學(xué)者3000多人次。以下為×××發(fā)言全文：各位代表,同志們,朋友們：今天國務(wù)院信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家信息化專家咨詢委員會聯(lián)合召開20__年國家信息化推進大會，這既是我國信息化領(lǐng)域一件大事，也是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一件大事。大會的主題是推進農(nóng)業(yè)信息化，構(gòu)建和諧社會。剛才曲主任宣讀了××副總理給大會發(fā)來的賀信，××副總理的賀信使我們深受教育和鼓舞，在今天的會議上，王部長有重要的講話，我們農(nóng)業(yè)部門一定要貫徹落實，我們要通過大會進一步貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指示精神，不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平，大力促進社會主義和諧社會建設(shè)。　推進國家經(jīng)濟信息化是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟信息化的重要基礎(chǔ)，也是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和諧發(fā)展的重要手段。大力推進農(nóng)業(yè)信息化，不僅有助于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場競爭力，有助于農(nóng)民盡快掌握先進技術(shù)和市場信息，增強就業(yè)增收和維護自身利益的能力，而且有助于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進步?！⊥七M農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期，用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進行數(shù)字化設(shè)計、智能化控制，精準(zhǔn)化運行，科學(xué)化管理，能夠大幅度減少農(nóng)業(yè)消耗，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時，通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運用和信息引導(dǎo)，可以促進農(nóng)業(yè)科技水平的提高，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境的改善，促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和競爭力增強，促進農(nóng)業(yè)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?！⊥七M農(nóng)業(yè)信息化是維護農(nóng)民利益的有效手段。解決農(nóng)民的利益問題是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。開展面向農(nóng)民的微觀信息化服務(wù)，可以使農(nóng)民充分利用得到的技術(shù)和信息提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，有效化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，幫助農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險，減少自然風(fēng)險帶來的損失，開展面向各級政府和有關(guān)部門的宏觀信息服務(wù)，有利于完善政府宏觀調(diào)控手段，促進資源合理配置，改善農(nóng)民生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品銷售和轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，特別是通過農(nóng)業(yè)行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，可以提高農(nóng)業(yè)行政工作的透明度，讓農(nóng)民更好地掌握各種政策信息和經(jīng)濟信息，既能加強對政府的溝通又能更有效維護農(nóng)民自身的合法權(quán)益。推進農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)的重大舉措。建設(shè)和諧社會的重點和難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于消除城鄉(xiāng)之間信息戰(zhàn)略和利用的差別，促進農(nóng)村市場開拓和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以建立城鄉(xiāng)之間的信息傳遞互動、交換的平等關(guān)系，提升農(nóng)村發(fā)展的速度，縮短城鄉(xiāng)間的差距，促進農(nóng)村小康社會建設(shè)，借助通訊技術(shù)，可以使城鄉(xiāng)居民直接分享各種技術(shù)知識與市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，促進農(nóng)民享受現(xiàn)代社會文明的成果，推動科技、文化、社會事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。借助于計算機技術(shù)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營，農(nóng)村管理的高效化，促進農(nóng)村社區(qū)性服務(wù)組織建設(shè)，切實改善農(nóng)村發(fā)展條件，構(gòu)建政府、企業(yè)、農(nóng)戶之間互動、和諧的發(fā)展環(huán)境。近年來，各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化工作，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院有關(guān)指示和部署，啟動十五農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃，擴大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍，創(chuàng)新信息傳播方式和手段，加大面向三農(nóng)提供信息服務(wù)的力度，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了有利的條件。一是農(nóng)業(yè)信息化工作體系初步形成。全國97的地市和80的縣級農(nóng)業(yè)部門都涉及信息化管理和服務(wù)機構(gòu)，可以直接向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬人，初步建立從上到下的農(nóng)業(yè)信息化隊伍，形成從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。全國31個省市自治區(qū)，農(nóng)業(yè)部門80左右的地級和40縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)，80鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計算 機并可實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過多年的努力，覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，以此為基礎(chǔ)，正在逐步健全完善農(nóng)產(chǎn)品檢測預(yù)警、市場監(jiān)管和農(nóng)村市場科技信息服務(wù)三個應(yīng)用系統(tǒng)，進一步提升農(nóng)業(yè)信息化水平。三是農(nóng)業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強。大力加強農(nóng)業(yè)信息資源整合，已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機等領(lǐng)域形成近40個比較穩(wěn)定的信息采集渠道，并建立了部內(nèi)信息共享機制。從20__年開始啟動了小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品檢測預(yù)警工作，適時對國內(nèi)外市場供求走勢進行分析預(yù)測。從20__年開始，面向社會推出《農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟信息日歷》制度，定期各行各業(yè)信息，目前全國4萬個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，17萬個農(nóng)村合作中介組織，95萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶，240萬個農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人都可以得到農(nóng)業(yè)部門的信息服務(wù)。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。各地農(nóng)業(yè)部門在實踐中大膽探索各種行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，農(nóng)業(yè)部正在組織開展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)電視、電話、電腦三電合一的試點，就是廣大農(nóng)村信息工作者的成功創(chuàng)造之一，這種模式能夠使信息服務(wù)的內(nèi)容一體化，形象化、有效擴大信息服務(wù)的覆蓋面深受廣大農(nóng)民歡迎。對于各地出現(xiàn)的百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程，信息進村入企、電波入戶、信息公告欄、信息大集，農(nóng)技110等服務(wù)模式，我們也熱情關(guān)注，積極支持。信息服務(wù)模式的創(chuàng)新，為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)一公里發(fā)揮了不可替代的作用。但是，目前農(nóng)業(yè)信息工作還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息資源分散，信息人才缺乏等問題，從總體上看，還不適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和提高的需要，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，不適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，進一步提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，促進社會主義諧社會建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)合農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)，科學(xué)謀劃和大力推進農(nóng)業(yè)信息化工作。及時，把推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)放在更加突出戰(zhàn)略位置。各級農(nóng)業(yè)部門要始終站在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入，深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息化的重要地位和歷史作用，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，增強推進農(nóng)業(yè)信息化的責(zé)任感和緊迫感，要以更大的決心，更大的力氣促進信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合，加快我國農(nóng)業(yè)信息化步伐，不斷擴大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍，縮小城鄉(xiāng)之間，信息化程度的差距。第二，切實發(fā)揮政府部門在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)地位。在推動農(nóng)業(yè)信息化過程中，各級農(nóng)業(yè)部門要與有關(guān)部門密切配合，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用。要加強農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的研究和制定，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向，明確農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重點，強化農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)，改善農(nóng)業(yè)信息化宏觀調(diào)控，確保農(nóng)業(yè)信息化順利推進，要積極引導(dǎo)和動員相關(guān)企業(yè)踴躍參與，社會各界廣泛支持，大力營造合力推進農(nóng)業(yè)信息化的良好氛圍，要特別注意培養(yǎng)廣大農(nóng)民關(guān)注信息，使用信息的習(xí)慣，努力使他們在推進信息化過程中看到效益，得到實惠，進一步增強自覺性和主動性。第三，積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項工作。要始終堅持把面向各級政府及有關(guān)部門的宏觀服務(wù)和面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的微觀服務(wù)作為推進農(nóng)業(yè)信息化的出發(fā)點和落腳點，要整合國際國內(nèi)兩類農(nóng)業(yè)信息資源，優(yōu)化信息采集監(jiān)測點，建議國家和省級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實用數(shù)據(jù)庫群及完善共享機制，進一步完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好國家農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站，重點建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，增強其信息采集和服務(wù)功能，要積極推動金農(nóng)工程的實施，健全完善農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警、市場監(jiān)管和農(nóng)村市場科技信息服務(wù)農(nóng)業(yè)信息體系，要加快農(nóng)村信息服務(wù)三電合一工作，擴大信息服務(wù)的覆蓋面，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息工作隊伍，進一步提高農(nóng)業(yè)信息人員素質(zhì)。要改進和完善信息采集、傳輸、分析、等各個環(huán)節(jié)的工作制度，建立健全農(nóng)業(yè)信息工作的可持續(xù)發(fā)展機制?？傊?，要通過我們扎實有效的工作，使農(nóng)業(yè)信息化實現(xiàn)新的跨越，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。同志們、朋友們、農(nóng)業(yè)信息化工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在以同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜手努力，扎實工作，開拓前進，為推進農(nóng)業(yè)信息化，構(gòu)建社會主義和諧社會而不懈奮斗！，預(yù)祝20__中國信息化大會取得圓滿成功！謝謝大家！

農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)平臺研究

1吉林省農(nóng)業(yè)信息化平臺建設(shè)方案

1.1系統(tǒng)設(shè)計黃麗惠(2001)提出了“建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)市場信息系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)三個子系統(tǒng)”的構(gòu)想,同時還提出了改善農(nóng)村環(huán)境,發(fā)展小城鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息行業(yè)的必要性?；诖怂枷雽⒓质∞r(nóng)業(yè)信息化平臺設(shè)計為以下三個子系統(tǒng)。1.1.1農(nóng)業(yè)決策支持子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)是運用信息儲備,利用專業(yè)知識,進行必要的農(nóng)業(yè)相關(guān)的決策。具體包括地球信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)、專家系統(tǒng)(ES)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動控制技術(shù)和數(shù)據(jù)庫等多種技術(shù)的內(nèi)涵。通過農(nóng)業(yè)決策系統(tǒng)可以幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、選擇農(nóng)產(chǎn)品種類,建立符合市場需求的生產(chǎn)關(guān)系。另外在病蟲害防治、環(huán)境預(yù)警各方面通過農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)做出科學(xué)合理的有效決策。1.1.2農(nóng)業(yè)市場信息子系統(tǒng)對于農(nóng)業(yè)市場信息部分,不僅包括農(nóng)業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),還包括政府政策下發(fā)等各環(huán)節(jié)。具體可以設(shè)計以下幾個模塊:(1)農(nóng)業(yè)政策信息模塊。農(nóng)業(yè)政策對于農(nóng)業(yè)進行生產(chǎn)活動有著十分重要的指導(dǎo)意義,并且對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有著決策意義。農(nóng)業(yè)政策是否落實到位對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的發(fā)展有意十分重要的意義。農(nóng)業(yè)政策信息子系統(tǒng)通過農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站及時與農(nóng)戶相關(guān)的實時信息,并且配有專家解讀,讓農(nóng)民能夠更方便快捷地獲取農(nóng)業(yè)政策信息。同時,該系統(tǒng)還要利用現(xiàn)代化的通信手段進行信息的大面積。例如,通過短信群發(fā)、微博共享等功能,將農(nóng)業(yè)政策下發(fā)到位。(2)農(nóng)業(yè)投入品市場信息模塊。農(nóng)業(yè)投入品市場主要是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必須的種子、化肥等所有與農(nóng)業(yè)投入相關(guān)的產(chǎn)品市場,這一子系統(tǒng)的設(shè)計是針對農(nóng)民生產(chǎn)投入階段設(shè)計的,當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入品總是不斷的更新變化,而農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量對于農(nóng)民進行生產(chǎn)的豐收與減產(chǎn)起著決定性作用。因此,開發(fā)農(nóng)業(yè)投入品市場信息,將投入品信息及時地反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民能夠更地獲得投入品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息、適用環(huán)境信息、價格信息,對引導(dǎo)農(nóng)民做出正確的生產(chǎn)投資決策具有十分重要的作用。這樣可以進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也可以盡量規(guī)避坑農(nóng)事件的發(fā)展。(3)農(nóng)產(chǎn)品市場信息模塊。農(nóng)產(chǎn)品市場信息模塊主要是向農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品市場相關(guān)的信息,并且搭建一個農(nóng)產(chǎn)品采購銷售的商業(yè)化平臺。對于農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)價格、質(zhì)量等做出及時的反饋形成信息資源,同時,還需要部門、專家參與提供未來農(nóng)產(chǎn)品的供需比例分析數(shù)據(jù)、價格預(yù)測數(shù)據(jù)等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置的必要信息。1.1.3農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)科技是及時生產(chǎn)力,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平,對整個農(nóng)業(yè)來說有著至關(guān)重要的決定性作用。通過農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及時反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的作用、價值以及政府對于這些科技產(chǎn)品的政策支持、資金補貼等信息,以大大推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的設(shè)計是一種基于B/S與C/S相結(jié)合的模式。其中信息類功能可以設(shè)計為基于瀏覽器的B/S模式系統(tǒng),可以通過農(nóng)業(yè)信息平臺網(wǎng)站來實現(xiàn)。對于用戶管理、網(wǎng)絡(luò)交易、空間數(shù)據(jù)管理等需要采用C/S模式;系統(tǒng)設(shè)計采用三層架構(gòu)模式,即數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像、監(jiān)測數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的有效融合、傳輸、存儲、共享、管理;業(yè)務(wù)邏輯層在分析農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)管理決策過程與空間信息服務(wù)集成,形成系統(tǒng)核心技術(shù)架構(gòu),為農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間決策提供科學(xué)依據(jù);表現(xiàn)層是對邏輯層分析結(jié)果的展現(xiàn)以及與用戶的交互。1.3關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)運行在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、WebGIS服務(wù)器以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)成。采用Oracle10g作為數(shù)據(jù)庫平臺,ArcSDE9.2為空間數(shù)據(jù)庫引擎,以ArclMS9.2為空間應(yīng)用服務(wù)器;WebLogic10為Web服務(wù)器和JSP引擎;Windows2003Server為服務(wù)器操作系統(tǒng);Java5.0為開發(fā)平臺,采用J2EE為開發(fā)架構(gòu);Ellipse5.0為前臺開發(fā)工具。鑒于Oracle在大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中的經(jīng)驗豐富地位,對海量空間數(shù)據(jù)存儲和多用戶的并發(fā)訪問的支持,以及ArcSDE可以提供對空間、非空間數(shù)據(jù)進行高效率操作的數(shù)據(jù)庫服務(wù),因此,本系統(tǒng)采用“Oracle+SDE”的模式對數(shù)據(jù)進行存儲和管理。依據(jù)數(shù)據(jù)來源和業(yè)務(wù)需求,設(shè)計為6個數(shù)據(jù)庫:空間數(shù)據(jù)庫,包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù),如土壤環(huán)境監(jiān)測點分布圖,其基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)是專用空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ);業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫,包括農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、動物疫病預(yù)警與預(yù)防決策指揮、土肥管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理、分析、查詢、統(tǒng)計等都基于此庫;模型庫,此庫主要存儲于空間決策支持相關(guān)模型的類型、物理位置和決策知識,當(dāng)決策模型改變時,可通過維護模型庫來調(diào)整;元數(shù)據(jù)庫,主要是數(shù)據(jù)的來源、性質(zhì)、形成時間、坐標(biāo)系統(tǒng)等內(nèi)容,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理和維護提供了清晰的結(jié)構(gòu);共享庫,提供了系統(tǒng)直接調(diào)用其它應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫的接口,以及其他應(yīng)用系統(tǒng)留有共享本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口;管理維護數(shù)據(jù)庫,用來存儲系統(tǒng)用戶及權(quán)限等相關(guān)信息。

2前景展望

對于農(nóng)業(yè)信息化來說,總是有無限的發(fā)展空間需要我們不斷探索。首先,以移動客戶端系統(tǒng)為代表的新興技術(shù),作為信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,當(dāng)安卓系統(tǒng)廣泛應(yīng)用,以手機、平板電腦為代表的移動客戶端系統(tǒng)是未來農(nóng)民、企業(yè)信息來源的渠道。因此,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加大力度研究基于安卓系統(tǒng)的移動客戶端系統(tǒng),拓寬信息獲取渠道。使農(nóng)民可以通過最簡單的生活必備工作——手機來獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,通過移動平臺獲得農(nóng)業(yè)專家最專業(yè)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo),與商戶進行訂單交易等。其次,基于電信行業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,將天氣預(yù)備、災(zāi)害預(yù)景、農(nóng)業(yè)分析、種子選擇等科技信息發(fā)送給農(nóng)戶,供其進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必要參考也是十分必要,并且可行的。另外,隨著科技的不斷發(fā)展,基于云計算的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)也是當(dāng)前研究、未來研究的主流方向。隨著云計算時代的到來,必將改變傳統(tǒng)的信息獲取方式,以有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)為媒介,農(nóng)民通過客戶端登陸可以獲得相關(guān)的政策法規(guī)信息, 并且可以通過簡單的操作檢索到所需的信息,并獲取決策信息。

農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的探討

1農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的客觀要求

“四化”同步為浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級的強大動力,同時也對農(nóng)業(yè)信息化適應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)化可持續(xù)新格局,加快建設(shè)與發(fā)展提出了內(nèi)在要求。從農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展的實踐來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要信息化的支撐和引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)信息化生存的土壤,農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要產(chǎn)物、不可或缺的內(nèi)容、主要標(biāo)志和重點體系保障。推進“四化”同步,就是要將信息化發(fā)展納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全局之中,充分發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極作用,加大信息化建設(shè)步伐,使之迎頭趕上,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵要把握戰(zhàn)略機遇,確立發(fā)展意識

近年來,浙江農(nóng)業(yè)信息化得到了長足的發(fā)展,浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)、浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等信息化建設(shè)已成為全國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的亮點。但總體來說,浙江農(nóng)業(yè)信息化還不能很好地適應(yīng)甚至滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。當(dāng)前,浙江已進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建有中國特色、浙江特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的關(guān)鍵時期。“四化”同步戰(zhàn)略決策為農(nóng)業(yè)信息化工作指明了前進方向,同時也為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,必須緊緊抓住農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展新機遇,不斷提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與實際應(yīng)用水平。樹立高度的機遇意識、危機意識、競爭意識、責(zé)任意識、有為才有位的意識和創(chuàng)業(yè)精神,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真干事、干實事,積極探索信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合的新理念、新領(lǐng)域、新思路、新模式、新增長點,做大農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè),做強農(nóng)業(yè)信息化地方特色,推進浙江農(nóng)業(yè)信息化工作。組織農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展扶持政策調(diào)研,了解農(nóng)業(yè)信息化工作進展情況,調(diào)研農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等工作存在的問題和困難,研究現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合的切入點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點難點,探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化推進主體、發(fā)展機制、政府扶持等問題,為制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策、推進農(nóng)業(yè)信息化提供依據(jù)。

3當(dāng)前應(yīng)重點突破的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)域

3.1拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)是圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的目標(biāo)而建成的系統(tǒng)[1]。3.1.1建設(shè)歷程立項階段。2010年1月7日提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)思路和工作任務(wù)。7月《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的請示》(浙農(nóng)〔2010〕34號)得到浙江省政府的認(rèn)可。在明確項目建設(shè)任務(wù)后,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》,確定系統(tǒng)建設(shè)由廳產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)作局、土肥站和農(nóng)業(yè)信息中心共同負(fù)責(zé)。試點應(yīng)用階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳組織浙江省農(nóng)科院數(shù)農(nóng)所等單位實施系統(tǒng)開發(fā),并組織專家不斷調(diào)整、完善系統(tǒng)的架構(gòu)、功能。制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)試點方案》,并根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃、“兩區(qū)一田”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)建設(shè)狀況和農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ),確定長興、平湖、海鹽、諸暨、嵊州、衢江、龍泉、溫嶺、仙居等9個縣(市、區(qū))為系統(tǒng)建設(shè)試點。2011年8月8日—9日,專題部署系統(tǒng)建設(shè)試點工作。11月,浙江省農(nóng)業(yè)廳組織以國家海洋局第二海洋研究所潘德爐院士為組長,全國農(nóng)技推廣中心、浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江省國土廳、浙江省測繪局等單位組成的專家組對系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用進行評估。推廣普及階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)實施頂層設(shè)計。2012年6月26日,聯(lián)合浙江省林業(yè)廳、浙江省海洋與漁業(yè)局、浙江省國土資源廳和浙江省水利廳統(tǒng)一部署現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,舉辦2期全省性的系統(tǒng)操作培訓(xùn)。在集中建設(shè)期間,建立《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)進展動態(tài)報送制度》,、掌握系統(tǒng)進展動態(tài),并于9月27日,下發(fā)《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)的通知》,督促建設(shè)進度,確保建設(shè)質(zhì)量。在系統(tǒng)驗收期間,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)工作驗收方案》,組織專家組逐地驗收,抽查測量“兩區(qū)一田”項目上圖入庫信息與實地相符性。結(jié)果“兩區(qū)一田”上圖入庫率高,賬、表、圖、實一致。3.1.2建設(shè)現(xiàn)狀系統(tǒng)總體建設(shè)情況。據(jù)統(tǒng)計,目前已有11個市、83個縣(市、區(qū))建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),并通過驗收,基本建成覆蓋全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),建立了信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺,“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,落實系統(tǒng)管護人員521人?！皟蓞^(qū)一田”上圖入庫情況。2010—2012年全省落實糧食生產(chǎn)功能區(qū)22.307萬hm2,上圖23.899萬hm2。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)137個創(chuàng)建點全部上圖入庫;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)169個創(chuàng)建點,上圖82個,其中,已認(rèn)定的25個全部上圖入庫;特色農(nóng)業(yè)精品園473個創(chuàng)建點,上圖276個,其中,已認(rèn)定的94個全部上圖入庫。全省100.867萬hm2標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部上圖入庫,2009—2011年標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升的,已上圖11.857萬hm2?！皟蓞^(qū)一田”項目信息化應(yīng)用情況。指導(dǎo)各市、縣在建設(shè)地理信息系統(tǒng)過程中,按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)渠道、項目內(nèi)容、工作流程“三不變”原則和實現(xiàn)項目申報、審核、立項、創(chuàng)建、驗收、評價的一站式管理要求,開展上圖入庫,落實相關(guān)管護工作。同時,按照“分級、協(xié)作、屬地管理”的原則,建立由產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作、土肥、農(nóng)業(yè)信息化等部門500余人組成的系統(tǒng)管護隊伍,開展了2期全省性的系統(tǒng)建立、數(shù)據(jù)采集分析的操作培訓(xùn)。針對農(nóng)民服務(wù)需求,組織開發(fā)并在吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)等基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心試點觸摸屏信息化服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)、集成“兩區(qū)一田”、測土配方施肥、園區(qū)智能監(jiān)控、專家咨詢診斷、萬村聯(lián)網(wǎng)工程[2]、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、浙江農(nóng)民信箱等信息系統(tǒng),實現(xiàn)涉農(nóng)服務(wù)信息的即查即得 ,受到農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心現(xiàn)場會與會代表的好評。3.1.3建設(shè)成效保障各級政府科學(xué)決策。通過網(wǎng)絡(luò)化、可視化、實時化方式,管理以耕地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,展示“兩區(qū)一田”建設(shè)進度、建設(shè)信息和建設(shè)成效,為農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),為各級政府科學(xué)決策提供保障。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。通過對“兩區(qū)一田”實施信息化管理,以及建設(shè)面積比對、衛(wèi)星影像比對和區(qū)域分布比對等技術(shù)手段,實現(xiàn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、評價和預(yù)測預(yù)警,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。提升涉農(nóng)部門服務(wù)能力。以方便、快捷的方式為各級農(nóng)業(yè)部門提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進展情況,便于掌握農(nóng)業(yè)主體的建設(shè)需求,為農(nóng)業(yè)部門開展信息、技術(shù)服務(wù)提供支撐,有助于提升為農(nóng)服務(wù)能力和實際服務(wù)效能,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。降低各級行政運行維護成本。系統(tǒng)以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和地理信息技術(shù)為支撐,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理模式,大大提高管理效率,大量節(jié)約人力、財力和物力,有助于降低行政運維成本。3.1.4主要經(jīng)驗在系統(tǒng)建設(shè)過程中,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源,協(xié)調(diào)推進”的原則,積極落實以用促建。一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。將系統(tǒng)建設(shè)工作列入對市級農(nóng)業(yè)部門年度考核目標(biāo)責(zé)任制,做到人員、措施、工作、責(zé)任“四到位”。市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實相關(guān)責(zé)任,將系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)列為重點工程,列入相關(guān)科室的年度目標(biāo)任務(wù)。二抓資源整合。遵循“三不變”原則,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作糧油、土壤肥料和農(nóng)業(yè)信息化等部門資源,組織市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)共同開展系統(tǒng)建設(shè)。同時,與國土、測繪、通信等部門通力合作,形成各級、各部門共同參與系統(tǒng)建設(shè)的工作機制。三抓建設(shè)質(zhì)量。找準(zhǔn)業(yè)務(wù)需求,制定建設(shè)方案,組織系統(tǒng)研發(fā),采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和開展系統(tǒng)驗收等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)把系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保系統(tǒng)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理要求。特別是在“兩區(qū)一田”數(shù)據(jù)采集上,組織各地落實省定技術(shù)方案要求,認(rèn)真核查業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)是否完整,地理信息數(shù)據(jù)是否。四抓長效管理。對“兩區(qū)一田”項目進行綜合運維,項目申報、審核、立項、驗收和評價等活動,全部通過系統(tǒng)實施信息化管理,不進入系統(tǒng)的不予立項或驗收。同時,積極落實以用促建,通過開展數(shù)據(jù)采集分析、圖件加工處理等培訓(xùn),提高各級系統(tǒng)管護人員的業(yè)務(wù)水平,確保系統(tǒng)建設(shè)的順利推進。3.1.5發(fā)展設(shè)想拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。在建設(shè)“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,逐步拓展地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,研發(fā)測土配方施肥、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮、農(nóng)機作業(yè)調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等系統(tǒng),建立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“一張圖”。推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)。在基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會等設(shè)立觸摸屏,普及園區(qū)智能監(jiān)控、測土配方施肥和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新型實用技術(shù),加快系統(tǒng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,提高“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展水平。建立省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫為核心,統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口,統(tǒng)籌建立省、市、縣三級分布式農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享和互聯(lián)互通,形成一站式服務(wù)、多部門聯(lián)動、全覆蓋應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)體系。

3.2強化浙江農(nóng)民信箱運行績效管理

浙江農(nóng)民信箱是2005年創(chuàng)建的面向“三農(nóng)”,集電子政務(wù)與商務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、辦公交流于一體的公共服務(wù)信息平臺[3,4]。3.2.1主要特點真名注冊。所有用戶都需憑身份證實名注冊,信息可信、、可追溯。手機郵箱捆綁。每個郵箱都與本人的手機實行捆綁式服務(wù),達到即時性、現(xiàn)實性、高效性。網(wǎng)上門牌號碼。就像街道門牌,每個注冊用戶擁有自己的位置,既方便了彼此間的查找和交流,又實現(xiàn)了農(nóng)民與政府間的零距離溝通。農(nóng)民坐等服務(wù)。通過對不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進行合理分類,收集相關(guān)資料并精選加工,并為其提供有針對性的信息服務(wù)。各級共同管理。農(nóng)民信箱建立了縱向為省、市、縣、鄉(xiāng)、村,橫向為各部門的農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)體系。3.2.2主要做法黨政推動。浙江省委省政府高度重視農(nóng)民信箱工程建設(shè),建立農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)民信箱管理辦公室,明確各有關(guān)部門職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)。浙江省政府專門出臺有關(guān)政策,先后召開全省農(nóng)業(yè)信息化工作會議和全省農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用工作視頻會議,對農(nóng)民信箱進行部署。同時,各地政府將農(nóng)民信箱列入工作考核指標(biāo),通過各種推介活動,大力宣傳農(nóng)民信箱,為農(nóng)民信箱工程實施提供了有力保障。落實責(zé)任。農(nóng)民信箱系統(tǒng)按照逐級授權(quán)、分級管理的要求,各級建立農(nóng)民信箱管理員和信息員,完善目標(biāo)考核機制,省、市、縣三級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)民信箱的管理、維護和培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)民信箱的推廣和應(yīng)用?？h級以上現(xiàn)已配有農(nóng)民信箱管理員800多名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級落實專、兼職信息員4.5萬人,基本實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民信箱服務(wù)站(點)全覆蓋。政策扶持。為提升農(nóng)民信箱服務(wù)能力和應(yīng)用水平,各地都出臺了優(yōu)惠扶持政策。省財政每年都對系統(tǒng)平臺建設(shè)、管護、用戶培訓(xùn)、短信發(fā)送、軟件系統(tǒng)升級等予以專項補助。為縮小貧困地區(qū)與富裕地區(qū)農(nóng)民信箱應(yīng)用差距,2008年投入256萬元為577個貧困村聯(lián)絡(luò)點提供了配機補助,2009年起連續(xù)3年投入292萬元補助貧困村寬帶上網(wǎng)費用。整合資源。農(nóng)民信箱根據(jù)廣大農(nóng)民、企業(yè)對信息的個性化需求,對信息資源進行了科學(xué)的整合和分類,將注冊用戶按從事行業(yè)、主營品種建立了13大類、280個小類的用戶數(shù)據(jù)庫,有效提高了用戶和接！收信息的針對性。2010年又開展了農(nóng)民信箱農(nóng)業(yè)主體分類集群建設(shè),收錄涉農(nóng)企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等6大類主體用戶16.26萬戶,成為浙江省最真實、最展現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體發(fā)展面貌的及時手信息資料。企業(yè)合作。在農(nóng)民信箱建設(shè)過程中積極引入市場化機制,充分調(diào)動企業(yè)積極性。在農(nóng)民信箱系統(tǒng)開發(fā)上,實施了公開招投標(biāo),確定信息化建設(shè)經(jīng)驗豐富的浙江巨化信息技術(shù)有限公司作為農(nóng)民信箱軟件開發(fā)商,實施浙江農(nóng)民信箱一、二期項目開發(fā)。浙江 移動公司一次性投入1000萬元用于農(nóng)民信箱的硬件平臺建設(shè)。與移動、電信、聯(lián)通等運營商簽訂農(nóng)村示范點建設(shè)、降低農(nóng)民的短信費用等多項合作協(xié)議,合力為“三農(nóng)”提供質(zhì)優(yōu)價廉的信息服務(wù)。3.2.3系統(tǒng)功能扎實推進農(nóng)民信箱規(guī)范建設(shè)。農(nóng)民信箱系統(tǒng)注冊用戶規(guī)范發(fā)展,建立系統(tǒng)管理日常監(jiān)測和抽查制度,健全管護隊伍,穩(wěn)步推進農(nóng)民信箱規(guī)范建設(shè)。據(jù)2012年12月統(tǒng)計結(jié)果,農(nóng)民信箱已擁有實名注冊用戶257萬戶,用戶規(guī)范率92.5%。2012年共發(fā)送信件5.8億封,短信7.2億條,政策、農(nóng)情、市場等公共信息4萬條。同時,綜合運用信息大篷車、科技下鄉(xiāng)、講師團和專題集中培訓(xùn)等形式,加強了對鄉(xiāng)村、集團采購用戶、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社的基層信息員和骨干用戶的應(yīng)用培訓(xùn)10萬人次。建成農(nóng)民信箱農(nóng)機、糧油等專業(yè)平臺。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)、合作共建”原則,全力打造集糧油資訊、糧油市場、糧油110、糧油主體等于一體的一站式信息化綜合管理平臺。糧油平臺現(xiàn)有注冊用戶29627戶,其中收集錄入糧油種植大戶23600戶,糧油市場行情、糧油咨詢等各類糧油信息4000余條。3.2.4積極作用促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。農(nóng)民信箱買賣信息欄目已累計農(nóng)產(chǎn)品買賣信息144萬多條,網(wǎng)上農(nóng)博會有1.8萬家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參展,展示展銷農(nóng)產(chǎn)品5.1萬多種,通過網(wǎng)上信息和聯(lián)系溝通達成農(nóng)產(chǎn)品交易額66.5億元,提升了農(nóng)產(chǎn)品營銷能力,促進了農(nóng)產(chǎn)品有效對接。農(nóng)民信箱在線交易商務(wù)平臺已經(jīng)試運行,有100多家企業(yè)入駐。2009年5月18日起開展的“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)活動,進一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品供求信息對接功能,至2012年7月,省、市、縣三級累計發(fā)送“每日一助”信息4萬多條,接到電話、郵件等反饋信息117萬余次,達成農(nóng)產(chǎn)品交易和意向約13.9億元。推進了信息服務(wù)“一公里”問題的解決。農(nóng)民信箱將手機作為個人信息終端,實現(xiàn)用戶實名制與手機短信充分結(jié)合,有效解決了信息進村入戶問題和網(wǎng)上誠信難題。同時,結(jié)合綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育、進村入戶大服務(wù)等多種形式,切實抓好農(nóng)民信箱應(yīng)用培訓(xùn),有效提高農(nóng)民的信息意識,增強其信息應(yīng)用能力。已累計培訓(xùn)用戶118萬人次,通過農(nóng)民信箱考試達150萬人次。拓展了農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用范圍。農(nóng)民信箱在傳遞個人信件、向政府部門反映問題、防災(zāi)防病蟲害預(yù)警、農(nóng)技咨詢、政策等各方面得到了廣泛的應(yīng)用。同時,系統(tǒng)匯集了1.3萬多個農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)站,按地區(qū)、按類別收集整理農(nóng)技資料1.94萬條,“三農(nóng)”典型1.5萬例,整理收錄全省3.46萬名涉農(nóng)專家的資訊,開發(fā)、鏈接28個農(nóng)產(chǎn)品供求專場,專項服務(wù)不斷拓展,覆蓋面不斷拓寬。加快了農(nóng)民網(wǎng)上社會建設(shè)。農(nóng)民信箱是政策、農(nóng)技、事例的主要信息平臺,也是用戶之間通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信進行交流聯(lián)系的重要信息工具,8年來系統(tǒng)累計發(fā)送個人信件20億封,發(fā)送短信19億條,累計政策等公共信息34萬條,建立萬村聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)村基層網(wǎng)站3.78萬個。250萬注冊用戶構(gòu)建起浙江省最真實、最的“三農(nóng)”面貌,初步建立國內(nèi)較大的實名制網(wǎng)上社會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織和農(nóng)、林、漁相關(guān)涉農(nóng)部門都將農(nóng)民信箱作為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進新農(nóng)村建設(shè)的主要信息工具,不少地方已將農(nóng)民信箱作為辦公自動化的載體,提高了管理效率。3.2.5發(fā)展設(shè)想作為浙江省農(nóng)業(yè)信息化的重要載體和抓手,下一步農(nóng)民信箱應(yīng)把握農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的戰(zhàn)略機遇,共享利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相關(guān)信息資源,深化信息服務(wù)內(nèi)涵,延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新平臺;拓展農(nóng)民信箱系統(tǒng)功能,推進萬村聯(lián)網(wǎng)工程,構(gòu)建各個涉農(nóng)部門直接為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)信息系統(tǒng),統(tǒng)一架構(gòu)公共信息服務(wù)新平臺;深入推進現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)結(jié)合,服務(wù)“兩區(qū)一中心”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和和基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心),逐步建立集管理、組織、指導(dǎo)、決策等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源信息管理新平臺,為促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑農(nóng)民網(wǎng)上社會,開創(chuàng)新事業(yè),作出新貢獻。升級農(nóng)民信箱系統(tǒng)軟硬件,完善農(nóng)民信箱系統(tǒng)平臺。廣泛征集服務(wù)需求,科學(xué)制定提出農(nóng)民信箱系統(tǒng)硬件配置升級方案。系統(tǒng)升級后,用戶承載量可達500萬人,同時在線5萬人,可支持10個二級平臺并行運行,確保10年內(nèi)能適應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展需要。同時,組織有關(guān)農(nóng)民信箱運營商,在浙江移動公司建立系統(tǒng)“云平臺”,并進一步優(yōu)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,重新構(gòu)建農(nóng)民信箱短信平臺,完成農(nóng)民信箱系統(tǒng)硬件配置升級,構(gòu)建起性能、海量存儲、維護便捷、升級快速、安全、具有高負(fù)載高可用性的支撐運行體系,為未來5~10年的發(fā)展奠定良好的應(yīng)用硬件基礎(chǔ)。制定并啟動農(nóng)民信箱系統(tǒng)軟件升級方案。開展全省需求調(diào)研,擬定浙江農(nóng)民信箱軟件系統(tǒng)“浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)V3.0”版本升級方案,并做好開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。進一步提升農(nóng)民信箱管理服務(wù)能力。一是開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)。做好“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)活動,全年全省保質(zhì)發(fā)送服務(wù)信息1萬條。加強農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的應(yīng)用推廣,扎實開展農(nóng)民信箱供求專場活動。二是加強農(nóng)民信箱系統(tǒng)規(guī)范管理。三是以農(nóng)民信箱農(nóng)機、糧油平臺為樣本,整合相關(guān)業(yè)務(wù)管理(服務(wù))部門,組織農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)技人員,近年內(nèi)再建設(shè)5個農(nóng)民信箱二級業(yè)務(wù)平臺。深化萬村聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。浙江省萬村聯(lián)網(wǎng)工程是按照“平臺上移、服務(wù)下延、以用促建”原則建設(shè)的全省新農(nóng)村信息網(wǎng)站集群。該工程2007年起步,由浙江省政府統(tǒng)一建設(shè)管理,市、縣、鄉(xiāng)、村分級維護,為有需要建立網(wǎng)站的行政村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟主體、農(nóng)家樂等單位或?qū)I(yè)大戶提供免費的自助建站服務(wù),目前網(wǎng)站總數(shù)超過27743家,已成為覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村基層綜合網(wǎng)絡(luò)信息、交流和服務(wù)平臺。今后要抓好新農(nóng)村示范網(wǎng)站創(chuàng)建。制定出臺省級新農(nóng)村示范網(wǎng)站創(chuàng)建程序、評定辦法和評定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),評選出余杭區(qū)丁山社區(qū)等200個新農(nóng)村示范網(wǎng)站。開展萬村聯(lián)網(wǎng)工程宣傳推廣,組織各地總結(jié)了58個新農(nóng)村示范網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗,以專版、專題報道等形式進行宣傳推廣。拓展信息,指導(dǎo)基層網(wǎng)站根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,質(zhì)量高、有特色,貼合農(nóng)民生產(chǎn)生活的原創(chuàng)信息。全年信息量達78萬條,超額完成50萬條的年度目標(biāo),其中年信息超過24條的網(wǎng)站達到15095個。采取措施,加快農(nóng)村基層建站步伐,同時對行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及長期沒有信息的600多個空白網(wǎng)站,及時進行調(diào)整和清理,推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),村村建站和規(guī)范建站。規(guī)劃實施萬村聯(lián)網(wǎng)工程的升級完善,實現(xiàn)信息逐級推送和分級顯示。

3.3發(fā)展全 省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)

3.3.1主要成效建設(shè)全省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。組織市縣完善農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)骨干光纖建設(shè),開展局域內(nèi)網(wǎng)端口布設(shè)[5]?，F(xiàn)全省共布設(shè)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)端口3435個,實現(xiàn)省、市、縣三級級聯(lián)組網(wǎng)。保障全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)正常運行。完成與農(nóng)業(yè)部、省政府應(yīng)急指揮(視頻會議)系統(tǒng)對接,實現(xiàn)部、省(廳)、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)。組織各市、縣保障農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)管護,做到系統(tǒng)運行正常,聲音和圖像效果穩(wěn)定。2012年累計召開視頻會議26次,參會人員2.93萬人次,并實現(xiàn)全省防控重大動物疫情應(yīng)急演習(xí)進行全省全程高清直播的新突破。加強浙江省農(nóng)業(yè)廳廳本級電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)軟件平臺建設(shè)。一是正式啟用廳本級辦公自動化系統(tǒng)。2012年發(fā)文2058個,其中廳發(fā)文1634個,舉辦廳各單位工作人員系統(tǒng)操作輪訓(xùn),受訓(xùn)390人次。二是試點建設(shè)廳本級移動辦公自動化系統(tǒng),現(xiàn)已實現(xiàn)廳領(lǐng)導(dǎo)和行政處室主要領(lǐng)導(dǎo)的移動辦公。三是保障內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)定運行,落實廳各單位內(nèi)網(wǎng)管理員30人,并進行專題培訓(xùn);協(xié)調(diào)軟件開發(fā)商提供駐點服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。一抓信息。2012年浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)共各類農(nóng)業(yè)政務(wù)、技術(shù)、政策等信息90790條,其中農(nóng)業(yè)動態(tài)、省廳動態(tài)、產(chǎn)業(yè)資訊、各地信息等重點欄目自主編發(fā)信息共9150條。二抓重點宣傳。緊貼“三農(nóng)”熱點、焦點,新增“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神”、“惠農(nóng)、政策”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“農(nóng)業(yè)科技促進年”、“農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)”等12個熱點專題欄目和信息。三抓網(wǎng)絡(luò)宣傳績效。浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在省直屬單位門戶網(wǎng)站績效每月排名均名列前茅。做好農(nóng)技110咨詢欄目管護工作。通過嚴(yán)把咨詢審核關(guān)、緊抓催辦環(huán)節(jié),提升了咨詢流轉(zhuǎn)效率,據(jù)2012年12月20日統(tǒng)計結(jié)果,共受理咨詢410條,答復(fù)402條,答復(fù)率超過98%,其中按時和提前答復(fù)的占86%,實現(xiàn)了有問必答,有求必應(yīng)的為農(nóng)服務(wù)理念,樹立了為農(nóng)服務(wù)的良好形象。深化農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站運維績效測評。根據(jù)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站運維績效測評系統(tǒng)運行以來的問題,組織軟件公司對省級農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站績效運維測評系統(tǒng)進行完善,使之更符合農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)實際。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展了市級農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站測評子系統(tǒng)試點建設(shè),為推進農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)夯實基礎(chǔ),據(jù)2012年12月20日統(tǒng)計,浙江省公用模塊共各類農(nóng)業(yè)信息22807條,同比增長71%。3.3.2發(fā)展設(shè)想按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,本級為主,兼顧系統(tǒng)”的原則,建立完善全省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),提升全省電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用水平,為提高各級農(nóng)業(yè)部門的辦事效率、服務(wù)效能提供保障。一是健全廳本級農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。新建廳本級農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺,提高信息運轉(zhuǎn)效率。進一步完善辦公自動化系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和功能,保障廳本級電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。二是根據(jù)提高廳本級辦公辦事效率的需要,逐步擴大移動辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用范圍,及時配置、部署移動辦公自動化系統(tǒng)終端。三是將廳本級自行開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全要求高、適宜在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運行的信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),逐步遷移到政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運行、管護,推進廳農(nóng)業(yè)信息資源的共建、共享、共管、共用。四是建立面向市、縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)用的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,指導(dǎo)各地完善農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),推進全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動化應(yīng)用,切實提高全省電子政務(wù)水平。規(guī)范管理浙江農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站,強化浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)運維。以農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站運維績效測評與管理為抓手,提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息及時性,增加信息總量。爭取全年各類農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息6萬條以上,農(nóng)技110咨詢答復(fù)率95%以上,浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在省直屬單位門戶網(wǎng)站年度綜合排名爭取前3名。同時,根據(jù)省政府有關(guān)部署要求,做好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)公開,全省公用模塊平臺搭建和技術(shù)支撐等建設(shè)工作。積極推介浙江農(nóng)業(yè)信息。一是強化廳內(nèi)聯(lián)合維護、全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)并聯(lián)運行的模式,緊扣全省農(nóng)業(yè)中心工作、農(nóng)業(yè)熱點和農(nóng)事季節(jié),開展系列化、專題化的信息和報送,努力形成統(tǒng)一宣傳口徑,上下一個調(diào)子的網(wǎng)絡(luò)宣傳格局。二是精心篩選,及時向農(nóng)業(yè)部、省政府、農(nóng)民信箱、浙江在線等網(wǎng)站推送一批成效好,典型性、代表性強的信息。三是積極與大型涉農(nóng)網(wǎng)站、浙江在線等網(wǎng)站互鏈互通,擴大網(wǎng)站社會影響力。指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。重點加強對農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)薄弱的市、縣農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站的建站指導(dǎo)和組織管理,擴大市級農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站績效測評機制試點范圍,健全各級農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站信息采集、和審核機制,推進全省農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站集群建設(shè)。推進全省農(nóng)業(yè)信息資源共建共享。在組織對浙江省信息化建設(shè)狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一資源整合,統(tǒng)一安全監(jiān)管的要求,研究提出全省農(nóng)業(yè)信息資源共建共享建設(shè)草案,逐步實現(xiàn)信息服務(wù)一網(wǎng)化、電子政務(wù)一站化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理可視化。

3.4開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用

3.4.1農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息化農(nóng)民信箱“每日一助”服務(wù)?！懊咳找恢狈?wù)指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級農(nóng)民信箱管理人員通過農(nóng)民信箱短信系統(tǒng)每天幫助一位農(nóng)民一條農(nóng)產(chǎn)品供銷信息。“每日一助”主要為有農(nóng)產(chǎn)品買賣需求的農(nóng)民信箱注冊用戶服務(wù),重點農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、一村一品、一鄉(xiāng)一品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品供給信息,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、賓館等農(nóng)產(chǎn)品需求信息,各級政府和有關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會務(wù)信息,各級政府和有關(guān)行政主管部門出臺的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護價格、綠色通道等政策信息?！懊咳找恢狈?wù)特點明顯,一是突出服務(wù)時效性,結(jié)合農(nóng)時及時農(nóng)產(chǎn)品供求信息和農(nóng)事生產(chǎn)預(yù)警信息。如2012年臺風(fēng)“海葵”來臨前,積極編發(fā)預(yù)警信息,及時提醒全省農(nóng)業(yè)主體做好臺風(fēng)應(yīng)對措施。二是提升服務(wù)影響力。在浙江省省政府主頁醒目位置,開設(shè)農(nóng)民信箱“每日一助”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)專題。三是促進服務(wù)規(guī)范化。加強信息采集、信息核實和信息3個環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)流程,明確服務(wù)職責(zé),簽訂服務(wù)協(xié)議,保障服務(wù)工作規(guī)范有序發(fā)展,用戶投訴率接近于零?！懊咳找恢?012年共發(fā)送服務(wù)短信14161條,反饋信息37萬余次,達成農(nóng)產(chǎn)品交易和意向約9.24億元,新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集團采購單位用戶4999名。網(wǎng)上農(nóng)展會。農(nóng)民信箱于2007年推出了農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會以農(nóng)民信箱的廣大會員為基礎(chǔ),借助舉辦浙江省農(nóng)展會的契機,將農(nóng)民信箱會員企業(yè)信息及個人產(chǎn)品信息以豐富多樣的形式,按參展地區(qū)、參展攤位、參展產(chǎn)品類別等不同方式展示出來,為廣大農(nóng)民信箱用戶創(chuàng)造了一個永不閉館的網(wǎng)上農(nóng)展會。通過農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會,許多國內(nèi)外客商可以直接查詢農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品的情況,開展網(wǎng)上詢價、報價、洽談等商務(wù)交流和企業(yè)產(chǎn)品推廣活動,也可以通過參與農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會的競拍功能參與品質(zhì)產(chǎn)品的競買活動。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會將實地農(nóng)展會放大了10倍。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會吸引了許多企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種養(yǎng)銷大戶利用農(nóng)民信箱在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里開店“吆喝”,使得農(nóng)民信箱用戶擁有一個永不落幕的展會平臺,取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。3.4.2農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易實現(xiàn)交流洽談、網(wǎng)上訂單、在線支付交易、客戶管理等一系列電子商務(wù)功能。2012年農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會電子商務(wù)平臺正式開通后,通過省、市、縣農(nóng)業(yè)部門聯(lián)動,廣泛征集各地品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,并實地走訪杭州、紹興、湖州、金華、麗水等地涉農(nóng)主體企業(yè)(合作社)400多家、登記產(chǎn)品1400多個,并選中117個企業(yè)的418個商品開展網(wǎng)絡(luò)銷售。同時選取遂昌嘉禾果蔬合作社生產(chǎn)的黑番茄,試點推廣農(nóng)產(chǎn)品團購活動,短短1個月成交訂單1000多單,銷售額近30萬元。3.4.3發(fā)展設(shè)想圍繞銜接農(nóng)產(chǎn)品供需服務(wù),推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用主題,在全省范圍內(nèi)對開展電子商務(wù)活動成效顯著的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,進行主要包括營銷信息渠道、供應(yīng)鏈服務(wù)和成效的綜合調(diào)研,系統(tǒng)掌握各地農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用情況,深入討論農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的地位、作用及應(yīng)重點支持的環(huán)節(jié),探索提出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)下一步發(fā)展思路和政策建議。

3.5推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

圍繞云計算、全球衛(wèi)星定位、遙感、傳感器、智能控制、二維碼、電子標(biāo)簽等新一代 信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成功應(yīng)用的案例進行針對性調(diào)研,著力研究“兩區(qū)一中心”信息化建設(shè),加大對在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)包括品種選育、農(nóng)田質(zhì)量管理、農(nóng)作物栽培管理、病蟲防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、畜禽飼養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工的各類農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的調(diào)研力度,促進信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用。推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),一要加強系統(tǒng)設(shè)計,切實做好規(guī)劃,重點解決目前農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展項目零散、不成規(guī)模的問題。二要制定標(biāo)準(zhǔn)。三要采用政府引導(dǎo)、市場推進的方式,鼓勵社會主體積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。四要緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中去,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決方案,合理使用農(nóng)業(yè)資源,降低生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)

農(nóng)業(yè)信息論文:推進農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)思考

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。當(dāng)今，充分利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點之一。信息技術(shù)目前被廣泛用在農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加快推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后較長時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然趨勢。

一、增強信息意識，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)

要進一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育，增強政府管理部門及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識，提高對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識。以觀念的更新，思想的解放，來推動農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者，同時也是信息服務(wù)的重要提供者，其管理人員的信息意識對推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育，提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險性、時效性的認(rèn)識；基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體，要加深對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識，找準(zhǔn)自身的位置，充分發(fā)揮其自身的作用；農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是信息服務(wù)的最終用戶的接受主體，要加大信息的宣傳力度，擴大宣傳領(lǐng)域，提高他們的信息意識，刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動機，并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)之中，使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來利益的享受者，而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。

二、加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目，必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下，嚴(yán)格資金管理和項目管理，使有限資金按需合理使用，真正發(fā)揮實效，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項新興的事業(yè)，政府要充分利用計劃和市場的作用，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵個人、集體、企業(yè)和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險投資基金，以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡快建成相對完整的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，建立和完善計算機局域網(wǎng)，加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，加強各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā)，加強并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫。加強信息資源建設(shè)，開發(fā)利用信息資源，充分開發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源，繼續(xù)拓展實用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時，應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。

三、強化組織和引導(dǎo)，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保障

政府部門特別是涉農(nóng)部門要把推進農(nóng)業(yè)信息化作為一項重要職能，把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項重要職責(zé)，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

四、加強專業(yè)隊伍建設(shè)，為推進農(nóng)業(yè)信息化提供人才保障

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點都是為“三農(nóng)”服務(wù)，人才是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中最重要的因素。要強化農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平?？梢酝ㄟ^培養(yǎng)培訓(xùn)一批、引進一批的方法，建立一支由政府部門信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的信息服務(wù)隊伍。以村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶等為重點，通過培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證，建立農(nóng)村信息員隊伍，及時收集傳播信息，發(fā)揮好政府與廣大農(nóng)戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務(wù)“一公里”問題，突破加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的制約瓶頸?！耙还铩睂嶋H上是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)民的信息傳遞問題，也是制約農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)加快推進的較大障礙。

五、正確地處理好“四個”關(guān)系，推進農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)

一是處理好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局的關(guān)系。避免孤立地“就信息體系建設(shè)談信息體系建設(shè)”。農(nóng)業(yè)信息體系是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐體系之一。信息體系建設(shè)必須從本地的實際出發(fā)，與時俱進，抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對信息的迫切需求，重點突破，帶動全局。

二是處理好政府部門和非政府部門的關(guān)系。注意引導(dǎo)社會各方面力量參與信息服務(wù)，必須盡快建立及時、、系統(tǒng)、的農(nóng)業(yè)信息體系。因為僅僅依靠政府部門自身的力量，難以解決面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)問題?？梢灶A(yù)見，市場化程度越高的地區(qū)，其信息服務(wù)的社會化程度也越高。除政府部門外，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、科研推廣機構(gòu)、中介組織以及各類信息咨詢服務(wù)企業(yè)等也都成為直接的信息服務(wù)主體。政府從中扮演的角色是組織推動和監(jiān)督管理者。因此，在加強政府部門自身信息體系建設(shè)的同時，要積極創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，鼓勵和扶持各類有條件的協(xié)會、企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營大戶等社會力量開展直接面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)，推動信息服務(wù)的社會化。

三是處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)及服務(wù)的關(guān)系，力戒“重建設(shè)輕服務(wù)”和“重硬件輕軟件”的工作作風(fēng)。必須調(diào)整建設(shè)思路，在加強農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，更要注重資源的開發(fā)，堅持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動信息資源開發(fā)和信息服務(wù)的發(fā)展，根據(jù)信息服務(wù)需要促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要注重硬件與軟件建設(shè)相結(jié)合。加大應(yīng)用軟件的開發(fā)力度，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的科技含量和利用效率。

四是處理好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的關(guān)系，注重信息服務(wù)的實效性。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立覆蓋全縣的農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是新形勢下開展信息服務(wù)的一個重要途徑。但也必須看到、傳統(tǒng)媒體有其獨特的優(yōu)勢，覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快，加之目前農(nóng)民中擁有計算機的比率還很低，電視、廣播等常規(guī)傳播渠道仍然是當(dāng)前農(nóng)民獲取信息的主要渠道。要搞好對農(nóng)民的信息服務(wù)，必須充分利用好這些傳播媒介,重點解決好廣大農(nóng)村的信息覆蓋問題,使計算機網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體在農(nóng)村市場信息服務(wù)中心優(yōu)勢互補。

農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息分析工作意義取向探討

黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)信息工作高度重視。近幾年的中央1號文件都對農(nóng)業(yè)信息工作提出了明確要求。黨的十七屆三中全會指出，要推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)信息收集和制度，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。當(dāng)前，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢下，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)信息分析工作意義十分重大，任務(wù)十分緊迫。

我國農(nóng)業(yè)信息分析工作的重要意義

我國的市場化改革發(fā)端于農(nóng)村，開始于農(nóng)業(yè)。從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟到有計劃的商品經(jīng)濟，再到社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)歷了一個長時間的實踐與探索過程。在每一個階段，對農(nóng)業(yè)信息分析的需求不斷強化，對農(nóng)業(yè)信息分析的認(rèn)識不斷深化。

———市場經(jīng)濟體制越完善，就越需要加強農(nóng)業(yè)信息分析。由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程，實質(zhì)上也是資源配置方式的轉(zhuǎn)變過程。市場經(jīng)濟體制越健全，市場化的程度越高，就越需要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。黨的十四大以來，市場經(jīng)濟的觀念逐步深入人心，市場機制的作用逐步深入社會經(jīng)濟生活的各個層面。信息對于市場經(jīng)濟的引導(dǎo)作用不斷強化，在促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中的重要地位逐步凸顯。實踐表明，無論是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，使市場機制在資源配置中起基礎(chǔ)作用；還是彌補市場失靈，加強政府宏觀調(diào)控，都必須占有充分的信息資源，都必須依賴于客觀、及時、的信息分析研判，否則市場運行就會出現(xiàn)偏差，市場調(diào)控就難以達到預(yù)期目標(biāo)。總言之，農(nóng)業(yè)信息分析工作之所以如此重要，是由我國社會主義市場經(jīng)濟自身發(fā)育程度和整個產(chǎn)業(yè)對外開放深度所內(nèi)在決定了的。

———政府職能轉(zhuǎn)變越到位，就越需要加強農(nóng)業(yè)信息分析。黨的十七大指出，政府要“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”。這當(dāng)然要從多方面入手，但要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢作出科學(xué)判斷，在市場經(jīng)濟條件下牢牢把握和駕馭農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，不占有相應(yīng)的信息資源，不站在全局高度、以廣闊視野開展農(nóng)業(yè)信息分析顯然是難以做到的。從近年農(nóng)產(chǎn)品市場波動看，能否及時、、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，能否高效捕捉和靈敏跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，能否有預(yù)見性地對產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢做出科學(xué)分析判斷，已經(jīng)成為衡量政府部門執(zhí)政能力的一個關(guān)鍵因素。

———國際競爭越激烈，就越需要加強農(nóng)業(yè)信息分析。農(nóng)業(yè)信息分析水平是國際農(nóng)業(yè)競爭軟實力角逐的一個重要戰(zhàn)場。有關(guān)資料表明，二戰(zhàn)結(jié)束后，美國在“糧食作物為了和平”的旗幟下，通過援助、指導(dǎo)等方式介入日本農(nóng)業(yè)，從而培養(yǎng)出了樂于吃美國面包而不愿吃日本大米的一代日本人，逐漸占領(lǐng)了日本農(nóng)產(chǎn)品市場。當(dāng)然，在這場貓捉老鼠的游戲中，日本當(dāng)時并沒有意識到自己就是那只被捉弄的老鼠。這給我們很多思考，如果當(dāng)時日本能夠從戰(zhàn)略高度進行前瞻性信息分析，今天的日美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局可能會是另外一種結(jié)果。從我國來說，在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，我們常講具有大國效應(yīng)，但現(xiàn)在關(guān)鍵是如果發(fā)揮正向、為我所用的大國效應(yīng)，而不是一旦我國有進口需求，世界農(nóng)產(chǎn)品市場價格便聞風(fēng)而漲，使我國利益受損。我們在世界農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中不去爭當(dāng)“貓”的角色，但也決不能因為對信息分析不透，對走勢把握不準(zhǔn)，而處于被動境地。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)信息分析工作存在的主要問題

毋庸置疑，這些年來我國農(nóng)業(yè)信息分析已經(jīng)邁出了重要步伐。在這個過程中，我們有一批從事農(nóng)產(chǎn)品品種分析的專家，開始能夠走上國內(nèi)外一些大型會議的講堂，有一批專業(yè)期刊開始誕生，決策層更加關(guān)注和傾聽農(nóng)業(yè)信息分析專家關(guān)于形勢的研判和所提的政策建議。然而，在實際工作中，農(nóng)業(yè)信息分析工作確實才剛剛起步，急需一個大的飛躍?？傮w看，目前存在五個比較突出的問題：

一是巧婦難為無米之炊———數(shù)據(jù)支撐乏力。近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利益多元化，傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式也在發(fā)生深刻變化，這對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)信息采集的及時性、性和性必須努力實現(xiàn)新的提升，否則直接影響農(nóng)業(yè)信息分析工作質(zhì)量和水平。產(chǎn)業(yè)基本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場波動，為此付出代價的則是廣大生產(chǎn)者和消費者。

二是亂花漸欲迷人眼———分析選題分散。任何一個產(chǎn)業(yè)都有其內(nèi)在的規(guī)律，任何一個領(lǐng)域都有一些值得長期關(guān)注和研究的課題。但是，由于多方面原因和制約，農(nóng)業(yè)信息分析工作與農(nóng)業(yè)科研的其他許多工作一樣，科研跟著項目走，“嫁雞隨雞”、“嫁狗隨狗”，啥項目能拿到經(jīng)費就分析啥。這種頻繁變化研究和關(guān)注領(lǐng)域的情況難以培養(yǎng)出“大家”。當(dāng)然，這種環(huán)境給農(nóng)業(yè)信息分析工作者帶來不少苦衷。但這導(dǎo)致一批重大農(nóng)業(yè)信息分析選題出現(xiàn)真空現(xiàn)象，而另一批選題則在同一層面上徘徊不前。

三是獨唱多合唱少———行政、事業(yè)、科研及其他社會力量缺乏科學(xué)的分工和配置?？陀^地講，現(xiàn)在從事信息分析的專業(yè)和兼業(yè)機構(gòu)和人員也不少，但是哪些是偏重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論研究的，哪些是偏重分品種信息跟蹤分析的，哪些是專攻長期性、戰(zhàn)略性制度安排的，哪些是為政府部門提供適時決策咨詢的，定位還不夠明確。一方面，政府部門在產(chǎn)業(yè)管理決策中缺乏信息分析支持；另一方面，科研部門及社會團體在研究中“自得其樂”，偏離產(chǎn)業(yè)管理主旋律。一方面，農(nóng)業(yè)信息分析專業(yè)力量和投入不足；另一方面，又在一定程度上存在著重復(fù)勞動和資源浪費。

四是合作研究變成了協(xié)助研究———缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全意識。這個問題在20世紀(jì)90年代尤為突出。這幾年，我們突然發(fā)現(xiàn)，為什么對于中國農(nóng)業(yè)的有些情況，國外比我們自己掌握得還具體，研究得還更清楚！這里當(dāng)然有發(fā)達國家的所謂先進遙感技術(shù)、有所謂的數(shù)學(xué)模型預(yù)測，但也有人指出這是前些年我們有些合作研究工作現(xiàn)了一些偏差與失誤，應(yīng)該是雙方互惠互利的合作研究卻逐步變成了協(xié)助研究，但協(xié)助研究的總是中國的農(nóng)業(yè)情況！這里面是有目的的，我們不少同志當(dāng)時根本沒有意識到這日后可能涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全！

我國農(nóng)業(yè)信息分析工作的發(fā)展方向

適應(yīng)形勢發(fā)展需要，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)信息分析格局，把握正確的工作方向，使之服從和服務(wù)于我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大局，始終是我們不斷思考的問題。這里有兩句我們常說的話也是非常重要的：第 一句是從我國實際出發(fā)，第二句是借鑒國際成功經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，努力探索一條適應(yīng)我國國情又能滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)信息分析之路。當(dāng)前和今后一個時期，要使我國農(nóng)業(yè)信息分析能夠站在一個新的起點上，必須在五個創(chuàng)新上下功夫：

一是靠觀念創(chuàng)新聚攏人力。在我國農(nóng)業(yè)市場化水平不斷提高、在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場競爭日趨激烈的新形勢下，農(nóng)業(yè)信息工作者肩上是光榮而沉甸甸的一份責(zé)任。認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息分析在新形勢下的重要地位，把一大批的科研力量及各方有識之士吸引到這一工作中來，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、視野寬、能力強的骨干隊伍，正是我們當(dāng)前的緊迫任務(wù)，正是我們進一步提升工作的基礎(chǔ)和重要任務(wù)。

二是靠基礎(chǔ)創(chuàng)新強化支撐?；A(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況、基本政策是開展分析工作的前提。這一點大家是感同身受的。目前，國家有關(guān)部門正在積極研究改進調(diào)查方法，力爭獲取更為詳實、及時、客觀的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)科研情報系統(tǒng)要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)信息采集與整理方面發(fā)揮重要作用，成為我國農(nóng)業(yè)信息分析的一個重要基礎(chǔ)平臺和一支重要力量。

三是靠方法創(chuàng)新提升水平。在市場經(jīng)濟理論更加完善、經(jīng)濟分析方法更加多樣、分析隊伍結(jié)構(gòu)更加科學(xué)的條件下，究竟采取怎樣的分析方法，當(dāng)然不能簡單而論，但一個總的原則就是應(yīng)該“管用”。要通過不斷地探索與創(chuàng)新，找到每個主題所適用的分析方法是最為重要的。一個總的出發(fā)點就是要“開門”搞分析，從辦公室、研究室、互聯(lián)網(wǎng)中走出來，善于、肯于、敢于向基層學(xué)習(xí)，向工作在一線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)習(xí)，要拿出甘當(dāng)小學(xué)生的精神，就能夠找到好的分析方法，拿出國家決策層及其他用戶信得著、用得上的信息分析成果。

四是靠內(nèi)容創(chuàng)新把握大局。農(nóng)業(yè)信息分析工作的背后是一個硝煙彌漫的戰(zhàn)場，選擇怎樣的陣地不是一個小的問題，而是一個重大的戰(zhàn)略問題。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得主動，就必須對一些重大問題進行前瞻性研究，進行有預(yù)見性的研判，否則必然陷于被動。要使農(nóng)業(yè)信息分析工作有質(zhì)量、有成效，就必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，就必須明確分析工作的服務(wù)方向。除了那些必需的、微觀的、階段性的分析外，必須關(guān)注全國農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)、新一輪世界經(jīng)濟波動對農(nóng)業(yè)的外部影響等事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的問題。

五是靠機制創(chuàng)新形成合力。就是要積極探索政府部門、事業(yè)單位、科研院所、中介組織、龍頭企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)主體相互融合、相互聯(lián)動的工作機制，形成集中各方力量、匯集各方智慧、體現(xiàn)各方關(guān)注的新型農(nóng)業(yè)信息分析工作格局。尤其是要在科學(xué)研判農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗幟下，打通管理與科研在信息分析方面相互屏蔽的孤島，真正形成工作合力，為提升整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和國際競爭力提供堅強的智力支持和強大動力。

農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息分析工作意義問題思考建議

黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)信息工作高度重視。近幾年的中央1號文件都對農(nóng)業(yè)信息工作提出了明確要求。黨的十七屆三中全會指出，要推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)信息收集和制度，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。當(dāng)前，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢下，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)信息分析工作意義十分重大，任務(wù)十分緊迫。

我國農(nóng)業(yè)信息分析工作的重要意義

我國的市場化改革發(fā)端于農(nóng)村，開始于農(nóng)業(yè)。從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟到有計劃的商品經(jīng)濟，再到社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)歷了一個長時間的實踐與探索過程。在每一個階段，對農(nóng)業(yè)信息分析的需求不斷強化，對農(nóng)業(yè)信息分析的認(rèn)識不斷深化。

———市場經(jīng)濟體制越完善，就越需要加強農(nóng)業(yè)信息分析。由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程，實質(zhì)上也是資源配置方式的轉(zhuǎn)變過程。市場經(jīng)濟體制越健全，市場化的程度越高，就越需要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。黨的十四大以來，市場經(jīng)濟的觀念逐步深入人心，市場機制的作用逐步深入社會經(jīng)濟生活的各個層面。信息對于市場經(jīng)濟的引導(dǎo)作用不斷強化，在促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中的重要地位逐步凸顯。實踐表明，無論是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，使市場機制在資源配置中起基礎(chǔ)作用；還是彌補市場失靈，加強政府宏觀調(diào)控，都必須占有充分的信息資源，都必須依賴于客觀、及時、的信息分析研判，否則市場運行就會出現(xiàn)偏差，市場調(diào)控就難以達到預(yù)期目標(biāo)。總言之，農(nóng)業(yè)信息分析工作之所以如此重要，是由我國社會主義市場經(jīng)濟自身發(fā)育程度和整個產(chǎn)業(yè)對外開放深度所內(nèi)在決定了的。

———政府職能轉(zhuǎn)變越到位，就越需要加強農(nóng)業(yè)信息分析。黨的十七大指出，政府要“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”。這當(dāng)然要從多方面入手，但要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢作出科學(xué)判斷，在市場經(jīng)濟條件下牢牢把握和駕馭農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，不占有相應(yīng)的信息資源，不站在全局高度、以廣闊視野開展農(nóng)業(yè)信息分析顯然是難以做到的。從近年農(nóng)產(chǎn)品市場波動看，能否及時、、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，能否高效捕捉和靈敏跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況，能否有預(yù)見性地對產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢做出科學(xué)分析判斷，已經(jīng)成為衡量政府部門執(zhí)政能力的一個關(guān)鍵因素。

———國際競爭越激烈，就越需要加強農(nóng)業(yè)信息分析。農(nóng)業(yè)信息分析水平是國際農(nóng)業(yè)競爭軟實力角逐的一個重要戰(zhàn)場。有關(guān)資料表明，二戰(zhàn)結(jié)束后，美國在“糧食作物為了和平”的旗幟下，通過援助、指導(dǎo)等方式介入日本農(nóng)業(yè)，從而培養(yǎng)出了樂于吃美國面包而不愿吃日本大米的一代日本人，逐漸占領(lǐng)了日本農(nóng)產(chǎn)品市場。當(dāng)然，在這場貓捉老鼠的游戲中，日本當(dāng)時并沒有意識到自己就是那只被捉弄的老鼠。這給我們很多思考，如果當(dāng)時日本能夠從戰(zhàn)略高度進行前瞻性信息分析，今天的日美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局可能會是另外一種結(jié)果。從我國來說，在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，我們常講具有大國效應(yīng)，但現(xiàn)在關(guān)鍵是如果發(fā)揮正向、為我所用的大國效應(yīng)，而不是一旦我國有進口需求，世界農(nóng)產(chǎn)品市場價格便聞風(fēng)而漲，使我國利益受損。我們在世界農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中不去爭當(dāng)“貓”的角色，但也決不能因為對信息分析不透，對走勢把握不準(zhǔn)，而處于被動境地。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)信息分析工作存在的主要問題

毋庸置疑，這些年來我國農(nóng)業(yè)信息分析已經(jīng)邁出了重要步伐。在這個過程中，我們有一批從事農(nóng)產(chǎn)品品種分析的專家，開始能夠走上國內(nèi)外一些大型會議的講堂，有一批專業(yè)期刊開始誕生，決策層更加關(guān)注和傾聽農(nóng)業(yè)信息分析專家關(guān)于形勢的研判和所提的政策建議。然而，在實際工作中，農(nóng)業(yè)信息分析工作確實才剛剛起步，急需一個大的飛躍?？傮w看，目前存在五個比較突出的問題：

一是巧婦難為無米之炊———數(shù)據(jù)支撐乏力。近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利益多元化，傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式也在發(fā)生深刻變化，這對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)信息采集的及時性、性和性必須努力實現(xiàn)新的提升，否則直接影響農(nóng)業(yè)信息分析工作質(zhì)量和水平。產(chǎn)業(yè)基本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場波動，為此付出代價的則是廣大生產(chǎn)者和消費者。

二是亂花漸欲迷人眼———分析選題分散。任何一個產(chǎn)業(yè)都有其內(nèi)在的規(guī)律，任何一個領(lǐng)域都有一些值得長期關(guān)注和研究的課題。但是，由于多方面原因和制約，農(nóng)業(yè)信息分析工作與農(nóng)業(yè)科研的其他許多工作一樣，科研跟著項目走，“嫁雞隨雞”、“嫁狗隨狗”，啥項目能拿到經(jīng)費就分析啥。這種頻繁變化研究和關(guān)注領(lǐng)域的情況難以培養(yǎng)出“大家”。當(dāng)然，這種環(huán)境給農(nóng)業(yè)信息分析工作者帶來不少苦衷。但這導(dǎo)致一批重大農(nóng)業(yè)信息分析選題出現(xiàn)真空現(xiàn)象，而另一批選題則在同一層面上徘徊不前。

三是獨唱多合唱少———行政、事業(yè)、科研及其他社會力量缺乏科學(xué)的分工和配置?？陀^地講，現(xiàn)在從事信息分析的專業(yè)和兼業(yè)機構(gòu)和人員也不少，但是哪些是偏重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論研究的，哪些是偏重分品種信息跟蹤分析的，哪些是專攻長期性、戰(zhàn)略性制度安排的，哪些是為政府部門提供適時決策咨詢的，定位還不夠明確。一方面，政府部門在產(chǎn)業(yè)管理決策中缺乏信息分析支持；另一方面，科研部門及社會團體在研究中“自得其樂”，偏離產(chǎn)業(yè)管理主旋律。一方面，農(nóng)業(yè)信息分析專業(yè)力量和投入不足；另一方面，又在一定程度上存在著重復(fù)勞動和資源浪費。

四是合作研究變成了協(xié)助研究———缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全意識。這個問題在20世紀(jì)90年代尤為突出。這幾年，我們突然發(fā)現(xiàn)，為什么對于中國農(nóng)業(yè)的有些情況，國外比我們自己掌握得還具體，研究得還更清楚！這里當(dāng)然有發(fā)達國家的所謂先進遙感技術(shù)、有所謂的數(shù)學(xué)模型預(yù)測，但也有人指出這是前些年我們有些合作研究工作現(xiàn)了一些偏差與失誤，應(yīng)該是雙方互惠互利的合作研究卻逐步變成了協(xié)助研究，但協(xié)助研究的總是中國的農(nóng)業(yè)情況！這里面是有目的的，我們不少同志當(dāng)時根本沒有意識到這日后可能涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全！

我國農(nóng)業(yè)信息分析工作的發(fā)展方向

適應(yīng)形勢發(fā)展需要，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)信息分析格局，把握正確的工作方向，使之服從和服務(wù)于我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大局，始終是我們不斷思考的問題。這里有兩句我們常說的話也是非常重要的：第 一句是從我國實際出發(fā)，第二句是借鑒國際成功經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，努力探索一條適應(yīng)我國國情又能滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)信息分析之路。當(dāng)前和今后一個時期，要使我國農(nóng)業(yè)信息分析能夠站在一個新的起點上，必須在五個創(chuàng)新上下功夫：

一是靠觀念創(chuàng)新聚攏人力。在我國農(nóng)業(yè)市場化水平不斷提高、在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場競爭日趨激烈的新形勢下，農(nóng)業(yè)信息工作者肩上是光榮而沉甸甸的一份責(zé)任。認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息分析在新形勢下的重要地位，把一大批的科研力量及各方有識之士吸引到這一工作中來，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、視野寬、能力強的骨干隊伍，正是我們當(dāng)前的緊迫任務(wù)，正是我們進一步提升工作的基礎(chǔ)和重要任務(wù)。

二是靠基礎(chǔ)創(chuàng)新強化支撐。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況、基本政策是開展分析工作的前提。這一點大家是感同身受的。目前，國家有關(guān)部門正在積極研究改進調(diào)查方法，力爭獲取更為詳實、及時、客觀的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)科研情報系統(tǒng)要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)信息采集與整理方面發(fā)揮重要作用，成為我國農(nóng)業(yè)信息分析的一個重要基礎(chǔ)平臺和一支重要力量。

三是靠方法創(chuàng)新提升水平。在市場經(jīng)濟理論更加完善、經(jīng)濟分析方法更加多樣、分析隊伍結(jié)構(gòu)更加科學(xué)的條件下，究竟采取怎樣的分析方法，當(dāng)然不能簡單而論，但一個總的原則就是應(yīng)該“管用”。要通過不斷地探索與創(chuàng)新，找到每個主題所適用的分析方法是最為重要的。一個總的出發(fā)點就是要“開門”搞分析，從辦公室、研究室、互聯(lián)網(wǎng)中走出來，善于、肯于、敢于向基層學(xué)習(xí)，向工作在一線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)習(xí)，要拿出甘當(dāng)小學(xué)生的精神，就能夠找到好的分析方法，拿出國家決策層及其他用戶信得著、用得上的信息分析成果。

四是靠內(nèi)容創(chuàng)新把握大局。農(nóng)業(yè)信息分析工作的背后是一個硝煙彌漫的戰(zhàn)場，選擇怎樣的陣地不是一個小的問題，而是一個重大的戰(zhàn)略問題。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得主動，就必須對一些重大問題進行前瞻性研究，進行有預(yù)見性的研判，否則必然陷于被動。要使農(nóng)業(yè)信息分析工作有質(zhì)量、有成效，就必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，就必須明確分析工作的服務(wù)方向。除了那些必需的、微觀的、階段性的分析外，必須關(guān)注全國農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)、新一輪世界經(jīng)濟波動對農(nóng)業(yè)的外部影響等事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的問題。

五是靠機制創(chuàng)新形成合力。就是要積極探索政府部門、事業(yè)單位、科研院所、中介組織、龍頭企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)主體相互融合、相互聯(lián)動的工作機制，形成集中各方力量、匯集各方智慧、體現(xiàn)各方關(guān)注的新型農(nóng)業(yè)信息分析工作格局。尤其是要在科學(xué)研判農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗幟下，打通管理與科研在信息分析方面相互屏蔽的孤島，真正形成工作合力，為提升整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和國際競爭力提供堅強的智力支持和強大動力。

農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策研究

1新疆農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

在國家的大力支持下,新疆農(nóng)業(yè)信息化緊跟國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展?！笆晃濉逼陂g,新疆村村通工程建設(shè)采用直播衛(wèi)星方式覆蓋,完成4740個20戶以下已通電自然村盲村,5587個20戶以上新通電自然村盲村,720個新通電行政村盲村,共34萬多戶通廣播電視的建設(shè);同時支持50座無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。截至2011年3月底,新疆電話用戶總數(shù)達到1931.5萬戶,固定電話普及率達到24.8部/百人,移動電話普及率達到63部/百人,基本實現(xiàn)20戶以上自然村全部通電話,互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達到173.8萬戶。按照自治區(qū)黨委農(nóng)村信息化推進進度要求,到2010年,全疆地區(qū)實現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)接寬帶互聯(lián)網(wǎng),南疆三地州55%以上、其它地區(qū)70%以上的行政村、兵協(xié)和連隊具備寬帶接入的條件。盡管我國和新疆農(nóng)業(yè)信息化取得了長足的進步,但是現(xiàn)狀還不能讓人滿意。全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平不均衡,表現(xiàn)在政府的支持力度不夠;信息體系的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱;農(nóng)村信息化人才短缺、農(nóng)業(yè)信息法制法規(guī)建設(shè)十分薄弱等幾個方面。我國“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全,無信息服務(wù)中介組織,基層缺少能夠主動、科學(xué)地進行信息管理的人員、缺乏實用大型數(shù)據(jù)庫、信息技術(shù)實用性差、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒有完成”,形成了中、東、西部的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡,區(qū)域發(fā)展差異明顯。就新疆而言,影響新疆農(nóng)業(yè)信息化進程因素包括主、客觀兩方面的因素。國內(nèi)和疆內(nèi)在對客觀影響因素的分析與建設(shè)上有著共同的關(guān)注度,集中在信息資源、硬件環(huán)境、應(yīng)用的信息技術(shù)與軟件開發(fā)等問題進行研究與建設(shè)。其主要表現(xiàn)如表1。實際上,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展除了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)以外,還包括農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),農(nóng)業(yè)信息服務(wù),信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動。也就是說,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展涉及到全區(qū)經(jīng)濟的各個領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。因此,需要全區(qū)特別是信息技術(shù)、信息資源開發(fā)和信息服務(wù)部門提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識,做到相互協(xié)調(diào)、密切配合,遵循市場規(guī)律,用市場運作方式共同促進農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)高校在農(nóng)村信息化建設(shè)中的優(yōu)勢

2.1人才優(yōu)勢農(nóng)業(yè)信息科研服務(wù)人員是信息和高科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間的橋梁,以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)有一支強有力的科研隊伍,他們既為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,又能為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)疑難問題。其次,信息服務(wù)人才優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)高等院校有一批精通信息業(yè)務(wù)的專門人才,長期的信息服務(wù)工作中積累了豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,不但掌握信息傳遞技術(shù)、信息管理、信息研究等諸多領(lǐng)域的知識,并能將這些知識熟練地運用于服務(wù)農(nóng)村信息化工作中去。2.2農(nóng)業(yè)科技成果優(yōu)勢以農(nóng)業(yè)科技教育、科學(xué)研究和技術(shù)推廣為主體的農(nóng)業(yè)高校,具有學(xué)科齊全、人才集中、科研基礎(chǔ)雄厚、設(shè)備先進等特點,是農(nóng)業(yè)科技成果的源泉。以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,2000年以來,全校累計到位科研經(jīng)費2.46億元,科研立項697項,獲獎科研成果59項;8275篇,授權(quán)專利65項。為服務(wù)“三農(nóng)”提供了有力的技術(shù)支撐。2.3數(shù)字資源優(yōu)勢數(shù)字資源的建設(shè)和利用已成為高校的一項重要任務(wù),也是數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部份。集中新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,有計劃的建設(shè)具有新疆農(nóng)業(yè)特色的數(shù)字資源,既為我區(qū)廣大農(nóng)牧民提供豐富農(nóng)業(yè)資源,同時也為學(xué)校廣大師生提供豐富教學(xué)資源,對現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣和教學(xué)方法、教學(xué)模式的改革起到了極大的促進作用。2010年學(xué)校投入近200萬元,完成了一體化演播室、錄播教室及移動拍攝設(shè)備的建設(shè),可以隨農(nóng)業(yè)科技人員走到田間地頭,拍攝農(nóng)民所急需的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)等相關(guān)資料。

3新疆農(nóng)業(yè)高校推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策

3.1進行農(nóng)業(yè)科技推廣政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的待遇和地位,吸引高素質(zhì)人才投身到農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)中來,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、科技人員、在校大學(xué)生開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,了解農(nóng)民急需解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題,并逐步推廣新技術(shù)的應(yīng)用。同時對現(xiàn)有的人員加強培訓(xùn),提高其服務(wù)水平,這樣農(nóng)業(yè)信息工作人員才能面向農(nóng)村、農(nóng)民搞好信息服務(wù)。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的農(nóng)業(yè)企業(yè)與經(jīng)營大戶由信息服務(wù)對象發(fā)展為信息提供者和信息傳播者,帶動更多的農(nóng)戶利用信息,共同發(fā)展。3.2科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)高校通過與行業(yè)主管部門合作,將科技成果直接或間接的應(yīng)用于農(nóng)民生產(chǎn)及經(jīng)濟活動中,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供技術(shù)支撐。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化手段,宣傳學(xué)校的專家、學(xué)者和科技成果,拉近農(nóng)業(yè)高校與農(nóng)民間的距離,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求之間搭建起一座 新橋梁,便于農(nóng)民與專家之間取得聯(lián)系,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。3.3開展科技咨詢服務(wù)要加大對廣大農(nóng)民的教育力度,加強對農(nóng)民的系列培訓(xùn)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量,是建設(shè)小康社會的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。要對廣大農(nóng)民進行教育和培訓(xùn),使其成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民獲取信息的能力和整體素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,對科技信息咨詢的需求日益增多。各部門應(yīng)充分利用農(nóng)村趕集等各種傳統(tǒng)習(xí)慣開展科技下鄉(xiāng)活動,比如,發(fā)放光盤等宣傳資料,專家現(xiàn)場答疑等方式,隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合將大大豐富鄉(xiāng)村大集的信息服務(wù)內(nèi)容。自治區(qū)政府應(yīng)加大對農(nóng)村信息員和科技使者的培訓(xùn)力度,提高其服務(wù)意識和服務(wù)能力,尤其是收集信息、整理信息和傳播信息的能力。農(nóng)業(yè)信息工作人員要及時掌握農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的信息,經(jīng)常深入市場調(diào)查,認(rèn)真收集、整理、加工農(nóng)經(jīng)信息,及時上網(wǎng)。要主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶及廣大農(nóng)民提供信息服務(wù),做到服務(wù)周到、信息,有效提高信息利用率。要積極參加信息知識培訓(xùn),并注重總結(jié)信息服務(wù)經(jīng)驗,不斷提高信息服務(wù)水平。3.4發(fā)揮數(shù)字資源服務(wù)優(yōu)勢,拓展信息傳播途徑在區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,依托校園網(wǎng)搭建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,借助運營商(電信、移動、聯(lián)通)的通訊平臺,向農(nóng)民傳遞實用農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,從而拓展信息傳播途徑。發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校的優(yōu)勢,拍攝、制作農(nóng)技方面資源,同時建立后端農(nóng)技支撐平臺,為廣大農(nóng)牧民提供切實可行的農(nóng)技服務(wù),也為學(xué)校積累大量寶貴的具有版權(quán)的數(shù)字資源,為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供強有力的支撐,服務(wù)于廣大師生。同時,加大與運營商的合作,充分運用運營商(移動、電信、聯(lián)通、廣電)現(xiàn)有的通訊平臺,形成集信息采集、傳輸、加工處理、利用及服務(wù)為一體的網(wǎng)絡(luò)體系,將學(xué)校的資源提供給廣大農(nóng)牧民。以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,2012年學(xué)校在數(shù)字化校園建設(shè)過程中,通過自身資源整合,與新疆廣電網(wǎng)絡(luò)合作,將品質(zhì)資源與“天山云”平臺結(jié)合,用現(xiàn)代教育技術(shù)改革教學(xué)方式,推進學(xué)校教育信息化及農(nóng)村教育信息化,為網(wǎng)絡(luò)化教育改革做出有益探索。農(nóng)業(yè)大學(xué)數(shù)字資源建設(shè)方案如圖1所示。同時,選擇農(nóng)村較為實用且易被農(nóng)民接受的方式。其內(nèi)容可由信息服務(wù)站人員將互聯(lián)網(wǎng)上的信息進行篩選,將適合本地應(yīng)用的信息,制成農(nóng)民看得清、聽得懂、學(xué)得來的實用信息,以宣傳板報、“小喇叭”廣播的形式定期或不定期的。

4結(jié)論

農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)院校提供的人才保障與智力支持,高等院校也要從自身的建設(shè)上進行調(diào)整,以適應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)。以新疆特色農(nóng)業(yè)資源建設(shè)為主體,與運營商合作共贏,以信息化帶動農(nóng)業(yè)信息化、教育現(xiàn)代化,以廣大農(nóng)牧民提供急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)為根本,真正讓高等學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技推廣中發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。

農(nóng)業(yè)信息論文:淺談農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，說實話是個很大很難的課題，但這關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富，農(nóng)村發(fā)展。作為企業(yè)家，用自己的親身體驗和實踐來寫，也許是從另一個角度的理解，也許對和我一樣從事農(nóng)業(yè)的人們有所幫助。所以就把自己的想法和體驗寫出來，與大家分享，純屬個人觀點，僅供參考。

本文主要從宏觀的幾個角度和農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)兩個部分做一下簡單的闡述。

“先富與共同富?！薄椭C社會與共富裕的新發(fā)展觀

剛剛閉幕的中共十六屆五中全會強烈表達了構(gòu)建社會主義和諧社會的決心，提出要認(rèn)真解決民眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的利益問題，其中就包括努力緩解地區(qū)間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢等。清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼說，中國正在從單純追求GDP或GDP掛帥的舊發(fā)展觀轉(zhuǎn)向以人為本、以十幾億人口共同富裕為中心的新發(fā)展觀。這是整個社會價值觀的取向，體現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，表現(xiàn)在每條產(chǎn)業(yè)鏈上，就是每個經(jīng)濟單位和個體的產(chǎn)業(yè)化的明確分工和鏈條增值。

中國經(jīng)濟新的增長點——聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

尋找和諧可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟增長點，由資源消耗型向節(jié)約循環(huán)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就走進了我們的視野。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)信息化與電子商務(wù)也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的一環(huán)。目前國內(nèi)方面主要基于一些政府引導(dǎo)的驅(qū)動模式，提倡政府引導(dǎo)，平臺推動，企業(yè)自主，產(chǎn)業(yè)鏈吸納。如泉州外向型中小企業(yè)服務(wù)模式和義烏商品城以及第三方商務(wù)交易平臺。所以聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上比較集中的就是信息化和電子商務(wù)——隸屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個龐大的國民經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——六大領(lǐng)域構(gòu)建的鏈條

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖，再進入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)大流通和涉農(nóng)綜合服務(wù)，這根鏈條上匯聚了全國5萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，17萬個農(nóng)村合作及中介組織，95萬經(jīng)營大戶，240萬農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。這些鏈條上匯聚的每一顆珍珠，把大農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建的如此龐大與和諧，成為社會經(jīng)濟領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景。中小企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的璀璨群星，是每個產(chǎn)業(yè)不斷成長的長期動力，龍頭企業(yè)是帶動產(chǎn)業(yè)珍珠鏈上的鉆石。每一條產(chǎn)業(yè)鏈條都存在它發(fā)展的勃勃生機

農(nóng)業(yè)信息化——均衡發(fā)展與數(shù)字鴻溝

農(nóng)業(yè)信息化包括管理信息化，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)作數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化。管理信息化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。如產(chǎn)前主要為生產(chǎn)規(guī)劃和準(zhǔn)備生產(chǎn)資料，產(chǎn)中主要體現(xiàn)在種植和養(yǎng)殖兩大方面，產(chǎn)后主要體現(xiàn)在加工、流通和農(nóng)副產(chǎn)品銷售方面。管理信息化方面，無論是前期的資源配置和優(yōu)化，中期生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化上，都可以因為管理的高效和，而帶來標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和規(guī)范管理。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化方面，讓市場和銷售也變的可以預(yù)見，產(chǎn)品的品牌和渠道得到廣泛的拓寬。

農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)民職業(yè)化

在未來15年里，中國將有2-3億農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)居住，城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)在的5.24億增至8-9億。中國市長協(xié)會秘書長陶斯亮說，據(jù)官方統(tǒng)計，目前中國的中產(chǎn)階級只占總?cè)丝诘?.04，預(yù)計到2020年，這個數(shù)字將變?yōu)?5。也就是說，在遷入城鎮(zhèn)的中國農(nóng)民中，必定有一部分會成為中產(chǎn)階級。

中國的城市化水平在以每年約1的速度增長，已經(jīng)由1990年的18.9升至20__年的40，到2020年將達到60。在此期間，中國不僅要提高現(xiàn)有城市的城市化水平，還將建設(shè)數(shù)百個小城市，每年將可以吸納1300-1800萬農(nóng)民。

隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解凍，“農(nóng)民”的身份轉(zhuǎn)換已成為一種必然。農(nóng)民也將由一種身份變?yōu)橐环N職業(yè)。農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)民的區(qū)域分布和職業(yè)歸屬做了實至名歸的標(biāo)記。農(nóng)業(yè)信息化又可以解決數(shù)字鴻溝，拉平了全國市場，嚴(yán)重的信息不對等可以壽終正寢，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)的提升成為一種現(xiàn)實可能。土地上的農(nóng)民至少有三種主流的走向。其一，他們會自主創(chuàng)業(yè)，成為民營中小企業(yè)的企業(yè)家或小老板；其二，很多農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化的過程中，會離開土地，融入城鎮(zhèn)，成為產(chǎn)業(yè)工人或從事服務(wù)業(yè)或自謀出路；其三，最終選擇留在土地上的，最有可能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人如家庭農(nóng)場。如下圖所示：

綜上所述，大家可以考慮自己本地的產(chǎn)業(yè)，設(shè)計出一種符合自己區(qū)域經(jīng)濟特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模型。

第二部分，我們從農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)方面做一簡單闡釋。

電子商務(wù)是一個大產(chǎn)業(yè)，是一場革命，意義極為深遠(yuǎn)?，F(xiàn)在是中小企業(yè)大批量應(yīng)用電子商務(wù)的關(guān)鍵時期。重點在于發(fā)展模式，而非商業(yè)交易模式。我們在傳統(tǒng)方式下，用五年十年才能完成的事情，在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下也許1-2年就完成了。在傳統(tǒng)方式下，我們這輩子永遠(yuǎn)不可能認(rèn)識的人和事，在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下，都可能變?yōu)楝F(xiàn)實。這就是”點對點”，”NtoN”帶來的無窮力量，是我們?nèi)祟愖陨淼牧α吭谶@種工具下得到了更大的發(fā)揮和進步。

在電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)合上，尤其要注重以下幾點：

1、龍頭企業(yè)主導(dǎo)與行業(yè)協(xié)會帶動

龍頭 企業(yè)帶動模式包括“公司 農(nóng)戶”，“公司 基地 農(nóng)戶”，“公司 合作組織 農(nóng)戶”等類型，是經(jīng)濟較發(fā)達的沿海地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工出口有一定基礎(chǔ)的地區(qū)較為適宜采用的一種農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣的實施模式。由于龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、加工、儲運、市場信息和銷售渠道等方面都有明顯優(yōu)勢，同時，農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)出來的品質(zhì)原料可通過深加工變成高質(zhì)量、品質(zhì)次的產(chǎn)品，從而贏得市場，提高經(jīng)濟效益，因此，龍頭企業(yè)帶動模式能促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施工作在廣度和深度上發(fā)展。

如上海水產(chǎn)集團公司為了適應(yīng)大型超市集團連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一進貨的管理體制，通過整合重組幾十個獨立小企業(yè)，組建了上海水產(chǎn)集團配送中心，在連鎖超市的帶動下，借助批發(fā)市場和配送中心將水產(chǎn)品直接配送進大市場，通過信息化手段把分散的漁民和現(xiàn)代化大市場有機地結(jié)合起來，形成了漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中國食品土畜進出口商會是我國較大的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，一頭連著3700多家農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、出口企業(yè)，一頭連著45個國家250多個同行業(yè)組織，并參加了8個國際行業(yè)協(xié)會，獲得了參與國際同業(yè)界制定國際貿(mào)易規(guī)則的權(quán)利和機會。作為發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專門機構(gòu)，這些協(xié)會正在架設(shè)起政府與企業(yè)、農(nóng)戶之間的橋梁，發(fā)揮著重要的信息交流與合作的作用。

2、“借臺唱戲”和“搭臺唱戲”

主要是講要請進來，還要走出去。如亞太種子年會（上海），經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，及時次在中國舉辦；花博會——花卉行業(yè)的奧林匹克；北京科博會，農(nóng)交會，壽光之果蔬會，西安楊陵之農(nóng)業(yè)科技會都將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一張名片。

進入國際超市的采購清單如家樂福等，一些國際的展會也要多參加。幫助本地的農(nóng)產(chǎn)品打出自己的品牌，走進國際超市，走上老百姓的餐桌，走上老外的餐桌。

3、品牌體系與電子商務(wù)

企業(yè)信息化與電子商務(wù)要注重品牌體系的建立。其實我們很多企業(yè)在品牌上下了不少工夫。但大部分還沒有形成體系。像一些國際大企業(yè)都有強大的品牌體系。這樣抵御內(nèi)在與外來的危機能力就很強。像蘇丹紅事件和雀巢事件，要是放在中國企業(yè)身上，估計都要大病一場，甚至是一病不起。品牌不是簡單的VI/CI或產(chǎn)品品質(zhì)。就目前更符合中國企業(yè)實際需要而言，要注重品牌統(tǒng)一化、產(chǎn)品個性化和渠道多元化。如銷售模式與渠道上，農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)渠道等都可以考慮。產(chǎn)品倡導(dǎo)綠色與健康，針對不同市場與消費者，定位，重點出擊。同時加強與市場的互動和交流。要對自己的企業(yè)和產(chǎn)品進行包裝，又要能重點突破。

“到平谷摘桃去！”已經(jīng)成為北京人休閑生活的一部分。憑什么打造出這樣的品牌。政府、協(xié)會、企業(yè)共唱一臺戲，實現(xiàn)多方共贏。雙匯集團冷肉全國連鎖，尤其是在渠道建設(shè)和品牌體系上值得我們企業(yè)學(xué)習(xí)。深圳超大集團非常注重?zé)o公害、綠色、有機等系列認(rèn)證，渠道上自建、加盟或連鎖。在貿(mào)易方面，面對海外市場，也要在國內(nèi)做足工夫。目前而言一個是渠道上，一個是在產(chǎn)品上。重點突破可以放在品牌上，以品牌體系的突破帶動相關(guān)環(huán)節(jié)的完善。

4、兩個關(guān)注

首先我們要明白國內(nèi)市場是較大的國際市場。其次面對全球市場時，海外也可以成為生產(chǎn)原產(chǎn)地，海外市場不僅僅只是消費市場。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，產(chǎn)品方面要加強規(guī)?；推放苹?，形成自己的產(chǎn)品體系。如山東省金鄉(xiāng)縣的大蒜面積就發(fā)展到了2萬公頃，形成了規(guī)模生產(chǎn)，成為金鄉(xiāng)縣農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。金鄉(xiāng)縣圍繞這一產(chǎn)業(yè)建立了10多處大蒜市場，其中較大的批發(fā)市場長達10公里，營業(yè)面積50萬平方米。而山東大蒜市場讓人覺得新鮮的還不僅這些——冷藏保鮮、輻射保鮮、脫水加工及大蒜制品等得到了的發(fā)展，建成了恒溫庫108座，加工企業(yè)1000多家，從業(yè)人員4萬多人，年加工生產(chǎn)能力13萬噸。大蒜加工銷售業(yè)的發(fā)展，也帶動了以大蒜為中心的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售車隊100多個，銷售人員7萬多人，運銷專業(yè)戶5000多戶，旅社、飯店、商店發(fā)展到1200多家。

另外，大型連鎖超市和全國25萬農(nóng)家店是全國各地的農(nóng)產(chǎn)品直接競爭的主陣地，尤其是國際化的連鎖超市。而批發(fā)市場慢慢將變?yōu)槲锪骰騻}儲中心，也將成為農(nóng)產(chǎn)品進軍大城市的橋頭堡。

5。“互聯(lián)網(wǎng) 大農(nóng)業(yè)”=“鼠標(biāo) 農(nóng)產(chǎn)品”？

互聯(lián)網(wǎng)的核心實質(zhì)是互動交流，是NtoN，它凝聚了人自身的力量。讓每個人都能參與進來?；ヂ?lián)網(wǎng)及時次讓人類有了一個能凝聚人類自身強大智慧并產(chǎn)生無窮能量的革命性的工具。它帶來的是一個時代。就像瓦特的蒸汽機帶來的工業(yè)時代一樣。作為整個文明社會的物質(zhì)基礎(chǔ)一樣，它要經(jīng)歷三大潮流：鋪路之信息化、應(yīng)用之商業(yè)化和大眾之社會化。手機、電視甚至是各種網(wǎng)絡(luò)家電，都會象電腦一樣成為網(wǎng)絡(luò)終端，構(gòu)建成為全社會的一張無限的網(wǎng)絡(luò)，一網(wǎng)而盡天下。

“互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”成就了很多新型的網(wǎng)商。我這里有兩個例子。其一是湖南一家生物公司的董事長通過農(nóng)博網(wǎng)，不到兩個月就實現(xiàn)了400萬的業(yè)務(wù)，占其年業(yè)務(wù)總量的20；另一個例子就是四川成都的一個蘑菇經(jīng)銷商，托朋友把供求信息到農(nóng)博網(wǎng)上，一個月內(nèi)就通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識了遼寧丹東的一個客商，達成了20萬的訂單。當(dāng)然還有很多這樣的例子，廣州一個沒有文化的老太太靠工藝品，通過互聯(lián)網(wǎng)把生意做到了海外，兩年之內(nèi)形成了200多名婦女加工作坊。

電子商務(wù)主要是為了滿足交易需求。中國不同行業(yè)商業(yè)環(huán)境的成熟度不同，電子商務(wù)情況也就不盡相同。整體上來看，真正的電子商務(wù)在中國還是比較遙遠(yuǎn)的，但市場需求和交易信息帶來的效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮了作用，很多企業(yè)因此受益。在電子商務(wù)里，除了網(wǎng)上真實身份需要的電子認(rèn)證之外，企業(yè)信用系統(tǒng)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系都是整個社會的系統(tǒng)工程，需要漫長的歷程。安全支付和現(xiàn)代物流也是需要長期不斷努力的。這些挑戰(zhàn)都始終存在。還要注意一點，把農(nóng)業(yè)信息化 電子商務(wù)結(jié)合起來。這樣避免產(chǎn)生因為意識差異造成的“信息孤島”。

農(nóng)業(yè)信息論文:強化農(nóng)業(yè)信息中心工作提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我們__鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)，柑桔、蛋雞二大支柱產(chǎn)業(yè)富有特色。全鄉(xiāng)柑桔種植面積13700畝，年產(chǎn)量2.5萬噸，是“中華名果”象山紅的主產(chǎn)地，也是全國名優(yōu)柑桔示范基地。蛋雞飼養(yǎng)量達65萬羽，年產(chǎn)鮮蛋1萬噸，是浙江省蛋雞飼養(yǎng)規(guī)模最為集中的區(qū)域。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.78億元，農(nóng)民人均收入4392元。目前全鄉(xiāng)擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，并在全縣率先成立了象山紅柑桔專業(yè)合作社和象山金元蛋業(yè)合作社等二個示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。建有省林業(yè)特色基地1個，省市級無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地2個，綠色農(nóng)產(chǎn)品2只，全國農(nóng)博會和市名牌產(chǎn)品1只。

為接軌國內(nèi)外市場，培育先進的農(nóng)業(yè)文化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，近年來鄉(xiāng)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)信息工作，堅持常抓不懈，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，不僅使農(nóng)民增加了收入，也為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了充足的發(fā)展后勁。下面我向到會的市、縣領(lǐng)導(dǎo)匯報我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息工作的一些做法和體會。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)分明

今年3月在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我鄉(xiāng)成立了全縣及時個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)信息中心。具體確定由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并抽調(diào)了農(nóng)辦各線的主要力量成立了工作班子，配備了專職信息員。鄉(xiāng)政府在財政和辦公用房比較緊張的條件下，專門劃撥專項資金，騰出辦公用房，改善信息辦公設(shè)施，充分保障了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心的高效運作。一年來鄉(xiāng)財政用于農(nóng)業(yè)信息的費用已經(jīng)超過了12萬元，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對農(nóng)業(yè)信息工作的重視，也為我鄉(xiāng)今后農(nóng)業(yè)信息工作的進一步深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、充分利用信用平臺，網(wǎng)上交易碩果累累

__農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、象山農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開通兩年來，其高效、快捷、務(wù)實的運作對我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式帶來了巨大的變革。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心以市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)為主要登陸平臺，并把省內(nèi)外主要農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站納入視野。20__年我鄉(xiāng)共向市、縣兩級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)發(fā)送各種農(nóng)業(yè)信息上百條，收集各類有價值信息、資料300余條（篇），既活躍了網(wǎng)上市場，又學(xué)習(xí)了先進的典型經(jīng)驗。一年來，農(nóng)業(yè)信息中心結(jié)合我鄉(xiāng)特色，堅持以促進農(nóng)業(yè)“雙增”為宗旨，以拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售為中心，通過網(wǎng)上柑桔種苗、柑桔產(chǎn)品、雞蛋產(chǎn)品等供求信息，取得了明顯的效果。全鄉(xiāng)通過網(wǎng)上實現(xiàn)柑桔銷售865噸，供應(yīng)柑桔接穗5000公斤、雞蛋360噸；購進桔苗10萬株，客戶遍及吉林、江蘇、江西、湖北、重慶、浙江等省市，總交易額達到了360萬元。此外，我鄉(xiāng)通過網(wǎng)上還從外地引進了優(yōu)良品種8個，網(wǎng)上交易已成為我鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品拓展市場的重要途徑之一，不僅對降低特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本，加快促銷起到了積極的作用，還有效提高了__特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。同時我鄉(xiāng)還從網(wǎng)上獲取了有關(guān)農(nóng)民合作社建設(shè)、泰國正大集團等先進經(jīng)驗的許多重要信息和資料，給鄉(xiāng)村干部了解形勢、學(xué)習(xí)經(jīng)驗提供了很好的場所。可以這樣說，經(jīng)常對農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的點擊使用，進一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的開放程度。農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)購買電腦、癡情農(nóng)網(wǎng)的積極性空前高漲。目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、銷售大戶及加工企業(yè)已擁有電腦52臺，占大戶和企業(yè)總數(shù)的45%，接近全鄉(xiāng)農(nóng)民總戶數(shù)的1%。許多用戶不僅設(shè)置了自己的電子信箱，而且還積極制作網(wǎng)頁，加強對外宣傳、促銷力度。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心、象山金元蛋業(yè)合作社、綠源食品有限公司等單位也將于近期內(nèi)完成網(wǎng)頁設(shè)計，購置先進的圖像掃描設(shè)備，登陸農(nóng)經(jīng)網(wǎng)。

三、信息與教育的有機結(jié)合，促進了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)文化的建設(shè)

區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要在當(dāng)今經(jīng)濟全球化，市場競爭白熱化，居民消費綠色化的大潮中站穩(wěn)腳跟并謀求發(fā)展，如果沒有靈敏的頭腦、的信息，其生命力不會久遠(yuǎn)。為了幫助廣大農(nóng)民能及時獲得有效的信息，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心于今年4月正式出版印發(fā)《致富》月刊，它的運作理念體現(xiàn)了信息與教育的有機結(jié)合，成了我鄉(xiāng)傳播農(nóng)業(yè)信息、培育農(nóng)業(yè)文化的主要陣地。這也是我鄉(xiāng)黨委、政府實踐“三個代表”重要思想的舉措之一?！吨赂弧吩驴烧咭劇贤?、__農(nóng)事、交流、視野、九龍江畔六大欄目11個版塊組成。全體編輯同志始終保持與時俱進的先進思想，充分搜集各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，各媒體刊物中的有關(guān)信息資料，進行科學(xué)的萃取，結(jié)合我鄉(xiāng)實際把信息、科技傳播給農(nóng)民；把先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗通過案例分析告訴農(nóng)民；把近期的政策動態(tài)、市場行情傳遞給農(nóng)民；把我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的先進典型介紹給農(nóng)民；把我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)政策和工作計劃公開給農(nóng)民；把農(nóng)民的疑惑解答給他們。目前，《致富》已經(jīng)成了我鄉(xiāng)農(nóng)民與政府交流、溝通的一個重要平臺，《致富》已經(jīng)成為我鄉(xiāng)農(nóng)民的貼心朋友。

總之，農(nóng)業(yè)信息工作的深入開展，提高了我鄉(xiāng)干部群眾的素質(zhì)。一年來全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志通過農(nóng)經(jīng)網(wǎng)掌握了大量的農(nóng)業(yè)信息，學(xué)習(xí)了較多的先進經(jīng)驗，拓展了知識外延，使廣大干部的工作責(zé)任心進一步增強，技術(shù)水平、服務(wù)能力逐步提高，干部與農(nóng)民互相交流、學(xué)習(xí)的良好氛圍也已經(jīng)形成。我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)信息化工作方面雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與先進地區(qū)相比，仍有較大差距。我們將認(rèn)真落實這次全市農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)工作會議精神，與時俱進、不斷創(chuàng)新，進一步把我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息化工作做好，爭取20__年農(nóng)戶電腦普及率達到2%，網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易額突破600萬

元，使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)化內(nèi)容更加豐富，為我鄉(xiāng)實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)并盡快實現(xiàn)小康做出積極的努力。

農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀與建議

1泰興市農(nóng)業(yè)信息的現(xiàn)狀

1.1泰興市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的運用主要集中在5個方面,一是建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。市農(nóng)業(yè)委員會建立了以政務(wù)信息為主的泰興農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),市銀杏協(xié)會建立了以服務(wù)泰興銀杏企業(yè),全國銀杏用戶的中華銀杏網(wǎng),泰興市湖頭食品有限公司,江蘇延令酒業(yè)有限公司,泰興市天邦水產(chǎn)有限公司等20多個農(nóng)業(yè)企業(yè)建有自己的網(wǎng)站用于推廣產(chǎn)品和網(wǎng)上營銷;二是建立了3個公益性信息服務(wù)平臺。市畜牧中心建立了動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯平臺,了解每頭生豬動物疫病防疫情況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科建立了農(nóng)產(chǎn)品建立質(zhì)量安全追溯管理平臺,市林業(yè)局為全市林木建立了森林資源理信息系統(tǒng)信息平臺,對泰興市森林資源增長消失情況進行動態(tài)監(jiān)測;三是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)都安裝了信息服務(wù)觸摸屏一點通。一點通觸摸屏圖文并茂、內(nèi)容豐富,被村班干部稱為村務(wù)管理的好助手,農(nóng)業(yè)百科全書,被農(nóng)民稱為永不下課的技術(shù)培訓(xùn)課堂,永不落幕的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,科學(xué)種養(yǎng)的好幫手,農(nóng)民致富的好參謀;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心都安裝了LED顯示屏,用于實時接受農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害防治等相關(guān)信息;五是智能化控制在部分種養(yǎng)場所得到運用。江蘇華衡億畜業(yè)有限公司、江蘇永興生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司、市清源牧業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、市蘇太綜合養(yǎng)殖有限公司、市普豐養(yǎng)殖場實行了對生產(chǎn)現(xiàn)場進行監(jiān)控,泰興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過實施農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)程視頻項目對園區(qū)的溫室大棚的溫濕度、光照等生產(chǎn)因子進行智能化調(diào)控。江蘇百匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司安裝生豬自動化屠宰生產(chǎn)線,實現(xiàn)了生豬屠宰的全程監(jiān)控,公司日屠宰量達到5000頭。1.2農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的做法及成效1.2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成農(nóng)業(yè)信息化的合力市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作,健全完善了農(nóng)業(yè)信息化組織機構(gòu),成立了由農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,委屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,信息中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化日常管理工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室全力抓,將信息工作考核納入對各單位年度考核的一項重要內(nèi)容并設(shè)置單項獎。年終對各單位信息工作進行計分考核,對信息工作成績突出的給予表彰獎勵。市林業(yè)中心明確規(guī)定,凡在江蘇林業(yè)網(wǎng)省級以上媒體采用的信息,每條信息獎勵及時作者50元,年終考核兌現(xiàn)。1.2.2加強載體建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面一是12316短信和手機報。為4190個農(nóng)、林、畜、漁種養(yǎng)戶及各類農(nóng)業(yè)合作社、協(xié)會和龍頭加工企業(yè)等短信用戶發(fā)送12316短信,為3520個科技示范戶訂閱《農(nóng)家致富》手機報;二是編印《泰興農(nóng)業(yè)信息簡報》《泰興牧業(yè)》《泰興林業(yè)工作簡報》《蔬菜信息》《植保信息》等農(nóng)業(yè)類期刊;每天更新泰興農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),接聽12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線;三是農(nóng)業(yè)宣傳,與泰興電視臺、泰興日報、廣播電臺、有線電視臺聯(lián)合開辦《銀杏彩虹》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》、《農(nóng)村致富路》、《農(nóng)業(yè)科技之窗》4個農(nóng)業(yè)宣傳欄目,及時宣傳我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線新人、新事、新品種、新技術(shù)、新模式,形成輻射帶動作用。1.2.3加大資金投入、提高農(nóng)業(yè)信息硬件水平2012實施了12316項目和村級綜合服務(wù)信息站項目,省財政投入155.5萬元,市財政配套199.74萬元,為315個行政村和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝觸摸屏一點通,在“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中為每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦,開通互聯(lián)網(wǎng),為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)頁。1.3.4強化信息應(yīng)用提高信息使用效益積極開發(fā)引導(dǎo)各龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展網(wǎng)上洽談貿(mào)易、網(wǎng)下交易支付,逐步向較高層次的電子商務(wù)過渡和升級。泰興市湖頭食品有限公司在網(wǎng)上進行原材料采購和掛面、生鮮面的銷售等,預(yù)計到今年底,網(wǎng)上交易額將占到整個交易額的60%。江蘇延令食品科技有限公司自2010年起,相繼和阿里巴巴中國站出口商、阿里巴巴誠信通、馬可波羅網(wǎng)站、百度推廣等網(wǎng)站簽訂合同,進行搜索引擎,并在江蘇省品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)、阿里巴巴和淘寶網(wǎng)進行網(wǎng)上銷售。

2存在的問題

2.1鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息員隊伍不穩(wěn)定,從業(yè)人員信息化技能有待提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息員隊伍年齡老化且多是兼職,村級農(nóng)業(yè)信息員以大學(xué)生村官和農(nóng)業(yè)主任為主,大學(xué)生村官流動變化較大,隊伍不穩(wěn),無論是市級還是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息員絕大多數(shù)原來從事農(nóng)、林、牧、漁、機等技術(shù)推廣工作,對信息工作研究不深,大多只停留在簡單的電腦操作,對網(wǎng)上營銷、網(wǎng)站建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)知之不多,急需要加強系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)。2.2信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,信息利用層次不高部分村網(wǎng)速太慢或因欠費電腦故障等原因造成網(wǎng)絡(luò)不通,全市應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的經(jīng)營主體偏少,大多分散,缺少全市統(tǒng)一規(guī)范的綜合信息服務(wù)技術(shù)平臺。2.3信息工作制度建設(shè)有待加強農(nóng)業(yè)信息工作在部分單位領(lǐng)導(dǎo)人心目中還處于邊緣位置,沒有擺到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,缺乏一整套的 信息管理、考核、培訓(xùn)、職稱晉升、獎勵等制度。

3農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

3.1以技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)的融合目前懂信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)專家少,懂農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的技術(shù)人才同樣少,導(dǎo)致信息化與專業(yè)化無法有效融合,建議將信息技能培訓(xùn)納入部、省級農(nóng)技推廣骨干培訓(xùn)計劃和省級基層農(nóng)技人員培訓(xùn)計劃,逐年分級對信息從業(yè)人員進行專項技能培訓(xùn),杜絕因一個零件故障造成一個系統(tǒng)長期癱瘓無法使用的窘?jīng)r,打造一支技術(shù)過硬、保障有力的信息員隊伍,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展。3.2以項目實施為載體,加快各類信息平臺資源的整合按照“重需求、有實效、功能全、可持續(xù)”的要求,將分布于各事業(yè)單位條線實施的動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯管理平臺、森林資源理信息系統(tǒng)信息平臺、農(nóng)產(chǎn)品建立質(zhì)量安全追溯管理平臺進行整合,建議部、省在農(nóng)業(yè)項目設(shè)立時優(yōu)先考慮建立一個由農(nóng)委主管,集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林資源理、動植物疫病防控、遠(yuǎn)程專家診療、網(wǎng)上營銷平臺、物聯(lián)網(wǎng)智能控制、測土配方施肥遠(yuǎn)程咨詢等服務(wù)于一體的綜合性開放式可兼容的遠(yuǎn)程視頻和監(jiān)管平臺,避免小而散造成重復(fù)建設(shè)。3.3以資金投入為重點,加快農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、需求拉動、突出重點”的要求,逐步建立財政、運營商、經(jīng)營業(yè)主參與農(nóng)業(yè)信息投入機制,在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)上,明確建設(shè)主體應(yīng)是種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營主體。建議將信息投入納入各級政府財政預(yù)算,實現(xiàn)信息投入的常態(tài)化,將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備納入農(nóng)機購置補貼目錄。加大以農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為主要內(nèi)容的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在項目主體上實現(xiàn)好中選優(yōu),在示范試驗的基礎(chǔ)上逐步推廣,實現(xiàn)信息投入的良性循環(huán)。3.4以效益為中心,建立農(nóng)業(yè)信息可持續(xù)發(fā)展的運行模式效益是農(nóng)業(yè)信息化的生命線,無論是社會效益、經(jīng)濟效益還是生態(tài)效益,沒有效益的信息化是不可持續(xù)的。目前要從農(nóng)民最需要、政府最關(guān)心、發(fā)展最迫切、信息技術(shù)最有效的方面入手,結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展水平和自身需求優(yōu)先選擇效益相對較好的設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)進行信息新技術(shù)的推廣,盡快將硬件投入較大限度轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,產(chǎn)生輻射帶動作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的可持續(xù)發(fā)展。十八報告提出的“四化”同步戰(zhàn)略和“寬帶中國戰(zhàn)略”,為農(nóng)業(yè)信息化提供了難得的發(fā)展機遇,我們農(nóng)業(yè)人一定要搶抓機遇,趨勢而上,運用先進的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)的信息化促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化、智能化最終實現(xiàn)更高層次的現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)信息論文:以農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化

從總體上講,我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平依然偏低,農(nóng)業(yè)人口仍在我國占有較大比重,和發(fā)達國家3%左右的及時產(chǎn)業(yè)人口比率相比差距仍然很大。而在加入wto后,我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的國際市場競爭,如何提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,增強在國際市場的競爭力,是擺在我們面前的重要問題。

改革開放也給我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇,使我們能夠迎頭趕上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機遇,利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就可以為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。

一、化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。

農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報、病蟲害測報;農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)和市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農(nóng)場主,一個人經(jīng)營幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個環(huán)節(jié),而在我國目前幾乎是不可想象的。

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力就要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會極大促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。

二、把農(nóng)業(yè)當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展

推進農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量較高、利潤率較高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達國家50%以上產(chǎn)值信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)中介、網(wǎng)上農(nóng)科、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動,既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會,又可真正通過化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。

在農(nóng)業(yè)信息化實施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn),起到了促進農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用,從而使得將農(nóng)業(yè)化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。

三、建立農(nóng)業(yè)化指標(biāo)體系

在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時,往往把信息化程度作為一項衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:

信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、e-mail數(shù)、信函數(shù)、報刊數(shù)、網(wǎng)上數(shù)、因特網(wǎng)點數(shù)等。

裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機數(shù)、電視機數(shù)、計算機數(shù)、上網(wǎng)微機數(shù)等。

信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。

信息消費:如個人、單位或集團消費中消費的值和相對值等。

要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經(jīng)濟已經(jīng)比較發(fā)達,農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強相關(guān)人才隊伍建設(shè),有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計,逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動農(nóng)業(yè)化建設(shè)。

四、農(nóng)業(yè)化市場需求巨大

在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有大的比例。在我們對浙江農(nóng)村的考察過程中,強烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個月就有200多個農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場,去年成交額167億元,成為亞洲較大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進入因特網(wǎng),網(wǎng)址點擊率已達3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場經(jīng)濟、化發(fā)展的需要。

一般來講,發(fā)達地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績,但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個市場,按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。

發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項市場行為,市場行為就必須用市場手段去做,用市場方法做市場的事,不宜用行政方式做市場的事,政府好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺,唱戲 還應(yīng)讓企業(yè)去唱,政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中,政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作,才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

五、利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng),保障糧食購銷市場安全

浙江省已經(jīng)在全國率先開始糧食購銷體制的改革。不久,我國還要加入wto。隨著信息時代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這種投入是一種軟投入,以建立一套風(fēng)險、預(yù)警、警戒域值及解決問題、化解風(fēng)險的方案或預(yù)案為主旨。這比常規(guī)只通過單一購糧的硬投入來保障糧食安全的方式要經(jīng)濟得多,也實惠、實用得多?？梢哉f是通過掌握市場規(guī)律、利用信息軟手段來解決糧食風(fēng)險“硬”問題的方式,而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),對實現(xiàn)這樣的風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的,當(dāng)然這樣的信息預(yù)警系統(tǒng)決不是簡單的農(nóng)業(yè)信息的收集和整理,更重要的是對農(nóng)業(yè)信息進行的深加工、分析和預(yù)測。如同天氣預(yù)報,原始的水文、氣象資料信息對最終消費者沒有多大意義,但經(jīng)過對這些原始資料加工分析產(chǎn)生的新的天氣預(yù)報信息卻更有價值,這其間通過信息加工形成新的信息產(chǎn)品,使信息在深加工過程中得以升值。糧食預(yù)警信息系統(tǒng)也同樣如此,在糧食預(yù)警信息系統(tǒng)中不單要研究國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息,由于我國即將加入wto,還要研究國外信息,不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價格等方面進行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國內(nèi)外、經(jīng)濟形勢等多方面進行綜合分析、研究,形成新的產(chǎn)品,以保障糧食運行體制的安全。

農(nóng)業(yè)信息論文:社會網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)信息傳播中的作用

1結(jié)構(gòu)洞與農(nóng)業(yè)信息傳播

結(jié)構(gòu)洞理論的主要代表人物是羅納德?博特。根據(jù)其觀點,結(jié)構(gòu)洞具有兩個方面的位置優(yōu)勢[6]:(1)信息優(yōu)勢:占據(jù)結(jié)構(gòu)空洞的結(jié)點成為信息的集散中心,能夠獲取來自多方面的非重復(fù)性信息。(2)控制優(yōu)勢:從結(jié)構(gòu)空洞的位置視野來看,處于結(jié)構(gòu)空洞的節(jié)點可以決定各種資源的流動方向,具有在不同信息流中轉(zhuǎn)移信息的決定權(quán)與優(yōu)先權(quán)。基于結(jié)構(gòu)洞的位置優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)信息傳播機構(gòu)不必與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的眾多節(jié)點產(chǎn)生直接聯(lián)系,只需與幾個特定的中介組織或意見領(lǐng)袖保持聯(lián)系,就能有效的傳播信息。這就是說在農(nóng)業(yè)信息傳播過程中要特別注重處于結(jié)構(gòu)洞節(jié)點的中介層的作用,中介層將從事不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擁有不同信息和資源的個體連接起來,組織、消化主體層提供的信息資源,又向不同農(nóng)業(yè)信息傳播客體提供相應(yīng)信息服務(wù)。

2基于社會網(wǎng)絡(luò)分析的農(nóng)業(yè)信息傳播發(fā)展策略

2.1維護和提高農(nóng)業(yè)信息源的信譽

農(nóng)業(yè)信息傳播要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,要從追求信息數(shù)量向更加注重質(zhì)量和效益的方向轉(zhuǎn)變。但在目前實際的傳播過程中,不規(guī)范的信息傳播使得信息接收者對信息的內(nèi)容持懷疑態(tài)度,再加上很大部分信息只是對科技成果學(xué)術(shù)化、簡單化的描述,不一定適合現(xiàn)有的傳播媒介進行傳播和運用,這就大大影響了農(nóng)業(yè)信息傳播的效力。因此,農(nóng)業(yè)信息必須由政府主導(dǎo),各級涉農(nóng)信息部門、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)應(yīng)積極配合,同時引入涉農(nóng)企業(yè)(協(xié)會)、農(nóng)業(yè)專家、種(養(yǎng))殖大戶、供銷社等多種信息源,提供及時、、實用的農(nóng)業(yè)信息,并由相關(guān)部門統(tǒng)一組織信息的加工處理,確保信息質(zhì)量。

2.2培育信息傳播的中介層

中國學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,自1949年以來,中國農(nóng)業(yè)信息的傳播體系主要有4類[7]:一是以大眾傳播媒介為信息源的服務(wù)體系;二是由政府組織機構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)、科技、水利等涉農(nóng)政府職能部門為信息源的服務(wù)體系;三是以面向農(nóng)村市場、介入鄉(xiāng)村社會的工商企業(yè)、盈利組織、公益機構(gòu)等涉農(nóng)非政府組織為信息源的傳播體系;四是以民間人際傳播尤其是村干部、村能人、外出返鄉(xiāng)人員等為信息源的傳播體系。在農(nóng)業(yè)信息傳播的過程中,總會出現(xiàn)這樣尷尬的局面:農(nóng)業(yè)信息傳播主體提供的信息資源與服務(wù)無法“下達”,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的信息需求和生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的信息無法“上通”,種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民等所需要的大量科技信息無人提供,許多農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)掌握著大量技術(shù)無法及時傳遞,某些成果轉(zhuǎn)化后的問題、效果等也不能及時地反饋給農(nóng)業(yè)科研人員,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在信息服務(wù)主體與客體之間缺乏有機的聯(lián)系?；诖?農(nóng)業(yè)信息的傳播要重視中介層的培育,使其成為農(nóng)業(yè)信息傳播的橋梁。該層發(fā)揮著組織、消化主體層提供的信息資源,以適宜的方式面向農(nóng)村用戶提供信息服務(wù)的作用,同時也能將農(nóng)民反饋的信息傳送給傳播主體。比如建立起愛農(nóng)信息驛站和科技協(xié)調(diào)員隊伍,是在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主、客體之間構(gòu)建上通下達的信息服務(wù)中介層的典型做法。

2.3以多元化的傳播媒介開展農(nóng)業(yè)信息傳播

農(nóng)業(yè)信息的傳播應(yīng)建立多個信道、多種終端、多種方式的信息傳播渠道,為農(nóng)民提供實用的多元化服務(wù)。以廣播、電視、報紙、雜志、書籍等為代表的傳統(tǒng)媒介已成為農(nóng)業(yè)信息傳播中不可忽視的部分;互聯(lián)網(wǎng)、手機等新型媒介在農(nóng)業(yè)信息傳播中的作用也日益凸顯。新型媒介擴展了傳統(tǒng)媒介的傳播方式和服務(wù)功能,增強了傳統(tǒng)媒介的互動性。因此政府要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,將農(nóng)村科技的大眾傳播納入公共服務(wù)體系的范疇,消除廣播、電視等大眾傳播的覆蓋盲區(qū)。同時對農(nóng)業(yè)信息的傳播媒體給予政策扶持、財政補貼,以此激發(fā)媒體對農(nóng)業(yè)信息傳播的積極性。此外,在注重媒介對傳播內(nèi)容、渠道、模式以及機制的巨大推動作用的同時,更應(yīng)該注重媒介傳播內(nèi)容的實用性及地域性,力求貼近廣大農(nóng)民受眾的實際需求。

2.4大力發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平

農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低是影響農(nóng)業(yè)信息傳播的重要因素。目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民沒有受過較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)知識缺乏,影響了農(nóng)村科技信息傳播的效果。提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平首先要從農(nóng)村教育抓起,確保農(nóng)村孩子都完成九年義務(wù)教育。針對大多數(shù)處于文盲、半文盲狀態(tài)的農(nóng)民,開展一些喜聞樂見的培訓(xùn)方式,比如開展定期和不定期的培訓(xùn)班,專家親臨指導(dǎo)等。其次,要發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的重要作用,大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。此外,許多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技新成果缺少興趣,甚至抱著懷疑的態(tài)度,認(rèn)為采用新技術(shù)的意義不大,這也是科技信息有效傳播的障礙之一。因此,破除農(nóng)民常見的守舊、從眾、自滿自足、懼怕風(fēng)險的心理桎梏,對農(nóng)民進行現(xiàn)代思維方式、生活方式、行為方式的教育也必不可少。

2.5加強農(nóng)業(yè)信息傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)信息的傳播需要電腦、服務(wù)器、通信網(wǎng)絡(luò)等信息搜集、信息傳遞、信息儲存、信息加工的各種硬件設(shè)備、設(shè)施,還需要電子商務(wù)系統(tǒng)、EDI系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)等完善的信息網(wǎng)絡(luò)、信息化系統(tǒng)[8]。目前中國廣大農(nóng)村地區(qū)這些設(shè)施設(shè)備建設(shè)十分欠缺,絕大多數(shù)農(nóng)村家庭不具備互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,很多農(nóng)村家庭甚至沒有接入有線電視。政府部門要繼續(xù)積極推進農(nóng)村地區(qū)廣播、電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。同時,農(nóng)業(yè)信息的傳播還需要相應(yīng)的其它系統(tǒng)的建設(shè),如電力系統(tǒng)等。

3結(jié)束語

農(nóng)業(yè)信息的傳播是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。筆者從社會網(wǎng)絡(luò)分析的視角對社會網(wǎng)絡(luò)分析在農(nóng)業(yè)信息傳播中的應(yīng)用進行了探討,并提出了相應(yīng)的發(fā)展策略。相信這些結(jié)論對于中國農(nóng)業(yè)信息的傳播具有一定的理論價值。在社會網(wǎng)絡(luò)分析視角下就網(wǎng)絡(luò)關(guān)系特征的主要方面與農(nóng)業(yè)信息傳播的關(guān)系進行研究才剛剛起步,這些關(guān)系及在實際上的具體的構(gòu)建,需要進一步研究的問題還很多,這些不足也是以后繼續(xù) 研究的方向。

農(nóng)業(yè)信息論文:吉林省農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及對策分析

【摘要】中央“一號文件”的出臺和“兩會”的召開，表明了我國政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。在振興東北老工業(yè)基地的過程中，作為產(chǎn)糧大省的吉林更不能放松對農(nóng)業(yè)的支持和發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我們針對吉林農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀作了一次問卷調(diào)查，針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了原因分析并提出了合理化建議。

【關(guān)鍵字】吉林 農(nóng)業(yè) 信息化

當(dāng)前以計算機技術(shù)、通信技術(shù)和自動控制技術(shù)為特征的信息化浪潮已席卷全球。信息是財富，信息是資源，信息就是生產(chǎn)力已經(jīng)成為社會的共識?，F(xiàn)代信息技術(shù)也逐步地向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)信息化將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，同時也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。吉林作為一個產(chǎn)糧大省，農(nóng)業(yè)信息化的重要作用更是不可忽視。但根據(jù)我們的抽樣調(diào)查來看，吉林省農(nóng)業(yè)信息化仍存在許多問題。本文將對此進行原因分析并提出相應(yīng)對策。

一. 吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的總體認(rèn)識

（一）農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵

科技部在《關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化科技工作的若干意見》中指出“農(nóng)業(yè)信息化就是充分利用信息技術(shù)的近期成果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷，農(nóng)業(yè)科技信息和知識獲取處理、傳播和合理利用，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程?！鞭r(nóng)業(yè)信息化既是一種信息形態(tài)，又是農(nóng)業(yè)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。

（二）吉林省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展背景

信息全球化及我國實現(xiàn)國民經(jīng)濟信息化是吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的大景。

從國際上看，西方國家的農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)十分發(fā)達，信息化在促進他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要作用。歐美國家農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，全程化和綜合化，他們農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。美國的農(nóng)業(yè)信息化強度已經(jīng)高于工業(yè)的81.6%，（我國的農(nóng)業(yè)信息化低于工業(yè)的288.9%）；在德國17萬全業(yè)農(nóng)戶中有7.5萬農(nóng)戶使用了計算機，有5.5萬農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)；日本早在1994年底就已開發(fā)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)400多個，計算機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的普及率已達93%，日本政府正在實施一項意在21世紀(jì)使所有農(nóng)民擁有微機的“綠色天國計劃”。(曹潔，2003)

從國內(nèi)來看，雖然我國起步較晚，與發(fā)達國家相比仍有很大差距，但經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)信息化也取得了可喜的成績。我國農(nóng)業(yè)信息化起步于80年代，發(fā)展于90年代。1994年我國開始啟動“金農(nóng)工程”，為農(nóng)業(yè)信息化的進一步發(fā)展注入了新的活力。金農(nóng)工程的目的是加速和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，建立“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)”。在“十五”期間，我國金農(nóng)工程和農(nóng)業(yè)信息化重點項目包括“農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃工程”“農(nóng)業(yè)智能化信息管理與服務(wù)工程”“農(nóng)業(yè)‘3S’應(yīng)用工程”（3S指全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS，遙感信息系統(tǒng)RS，地理信息系統(tǒng)GIS）。到目前為止，我國已經(jīng)形成了以農(nóng)業(yè)部為中心，連接31個?。ㄊ?區(qū)）農(nóng)業(yè)廳的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成了初具規(guī)模的全國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。截止到2000年12月31日，收錄到國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站2200家，正常營業(yè)的1600多家，占70%，其中企業(yè)網(wǎng)站占到60%以上。網(wǎng)站所屬行業(yè)和信息內(nèi)容涉及到18個大類，127個子類，涵蓋了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的各個方面。目前全國已經(jīng)有29個省（市區(qū)）的農(nóng)業(yè)廳在互聯(lián)網(wǎng)上開通了網(wǎng)站，全國333個地（市）中已經(jīng)有206個成立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)，其中105個建立了局域網(wǎng)。在全國2800多個縣里，42%的縣農(nóng)業(yè)局都建有信息服務(wù)機構(gòu)，61%已經(jīng)建立局域網(wǎng)。①我國已經(jīng)進入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，我們要充分利用信息化的力量，發(fā)揮市場機制的潛在能力，帶動農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)競爭力。

（三）吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇

1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

吉林省地處內(nèi)陸，與我國沿海地區(qū)相比，開放程度較差，信息獲取方面處于劣勢，不能及時敏感地應(yīng)對國內(nèi)外市場。沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度要比吉林省快的多，這使得吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的外部壓力。吉林省在經(jīng)濟基礎(chǔ)上也相對沿海地區(qū)較弱。農(nóng)業(yè)又是吉林的一大經(jīng)濟支柱。如何在資金來源不足，項目支出又多的情況下又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展是擺在吉林省面前的一大難題。而且我國加入世貿(mào)組織以后，根據(jù)已經(jīng)簽署的農(nóng)業(yè)協(xié)議，中國目前高達45%的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將在2004年之前根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的不同類降低10%—12%，在2004年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅要降低至17%，重點農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅則要降低至14.5%。(李華君，2003)這就使國外的品質(zhì)糧食大量涌入我國，這對產(chǎn)糧大省吉林來說無疑是一場很大的沖擊。如何應(yīng)對沖擊，繼續(xù)發(fā)展也是需要認(rèn)真考慮和解決的問題。

2.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展又面臨著千載難逢的機遇

吉林省可以巧借東風(fēng)，跨越發(fā)展?！罢衽d東北老工業(yè)基地”的提出，為吉林省的發(fā)展帶來了生機和活力。大量資金的投入和項目的開發(fā)，使吉林省有條件和能力致力于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展又為老工業(yè)基地的建設(shè)提供堅實的后盾，從而可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的均衡發(fā)展。同時中央“一號文件”的出臺和“兩會”精神的傳達，進一步提高了人們對三農(nóng)問題的重視，加大了對種糧農(nóng)民的支持。吉林省作為國家的試點，將一步到位的取消農(nóng)業(yè)稅，這減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民有條件改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道?！敖疝r(nóng)工程”也將進一步展開。2004年1月起“村村通電話”工程啟動，這將進一步改善農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施條件，加速農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。吉林省農(nóng)業(yè)將是國家這一系列政策的直接受益者。而且吉林的農(nóng)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在現(xiàn)代信息技術(shù)面前有傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，可以直接吸收沿海地區(qū)的發(fā)達技術(shù)

和先進經(jīng)驗，在較高起點上發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。這可以使信息化建設(shè)少走彎路，節(jié)

約了成本和時間。另外，吉林地處平原，便于農(nóng)地的規(guī)模化經(jīng)營，也有利于農(nóng)業(yè)信息的推廣和應(yīng)用。

（四）吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要意義

1.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對促進農(nóng)民增收具有重要意義

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。吉林省傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將在信息化發(fā)展的推動下，引進先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，利用計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)自動化、信息化和高效益化，降低生產(chǎn)成本，使農(nóng)民的收入增加。

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，將加強信息流通，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場?！靶聳|北現(xiàn)象”的出現(xiàn)，很多情況下并不是由于農(nóng)產(chǎn)品的過剩，而是因為信息服務(wù)不及時，錯過了銷售的時機。相反，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，能及時的提供大量的市場供求信息，拓展了銷售渠道，農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品，減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本，使自己能直接獲得較大的收益。同時農(nóng)民還增強了市場觀念，能及時地把握市場信息，根據(jù)市場信息進行有目的的生產(chǎn)經(jīng)營，使有限的土地資源得到最有效的利用。

農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險。農(nóng)民生產(chǎn)一直都受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的雙重影響。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展在一定程度上可以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險對農(nóng)民的不利影響。從市場風(fēng)險來看，農(nóng)民處于信息獲取的弱勢地位，由于信息不對稱，農(nóng)民在生產(chǎn)上具有盲目性，在產(chǎn)品銷售上具有滯后性。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以使農(nóng)民及時主動的掌握市場信息，從而能的制定生產(chǎn)銷售的決策，從而降低市場風(fēng)險帶來的損失。從自然風(fēng)險來看，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為農(nóng)民帶來先進的種植技術(shù)以及的預(yù)測信息（病蟲害，天氣等），從而改善了農(nóng)民靠天吃飯的傳統(tǒng)，降低了自然風(fēng)險，有利于農(nóng)民的增收。

農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展推動了農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。目前吉林省農(nóng)村存在大量的富余勞動力，鼓勵富余勞動力出外打工以獲得勞務(wù)收入，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。但是勞動力的轉(zhuǎn)移目前仍受農(nóng)民自身能力和勞動力需求信息的制約。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展將為農(nóng)民提供更多的技能培訓(xùn)和勞動力需求信息，促使勞動力的有效轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

2..吉林農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以提高吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，鞏固產(chǎn)糧大省的地位。

農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力評價標(biāo)準(zhǔn)主要包括：農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力和客戶信譽競爭力。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

首先，從農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力來看，農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與發(fā)展可以快而準(zhǔn)得向農(nóng)民提供大量的國內(nèi)外的市場信息，如市場供求狀況，價格信息等。這有利于使農(nóng)民認(rèn)識到自己的比較優(yōu)勢，及時的根據(jù)自己的比較優(yōu)勢來決定自己的生產(chǎn)，從而使自己的農(nóng)產(chǎn)品能在一個較好的價格上售出，增強自己的價格競爭優(yōu)勢。

其次，從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競爭力來看，農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展可以為農(nóng)民提供先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗以及市場上對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民能夠利用先進的生產(chǎn)技術(shù)來武裝自己，并及時的利用質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的農(nóng)產(chǎn)品。這樣就可以使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到的保障，這無疑會大大提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競爭力。

再者，從農(nóng)產(chǎn)品的客戶信譽競爭力來看，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以利用自身的優(yōu)勢向農(nóng)民介紹信譽度高的客戶，并充當(dāng)交易中介，促成二者之間的交易活動。這種高信譽度的公開為客戶贏得了可觀的信譽租金。同時這也使其他信譽度低的企業(yè)感到壓力，促使他們不斷提高自己的誠信度。這就在無形中培養(yǎng)了農(nóng)產(chǎn)品交易的客戶信譽競爭力。

3.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護

吉林省是個產(chǎn)糧大省，全國商品糧的1/3都來自吉林。加大對農(nóng)業(yè)的支持與保護力度是政府的重要任務(wù)。但由于加入了世貿(mào)組織，政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護不能單純以保護價或有意的政策傾斜來維持，而應(yīng)通過提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來使農(nóng)業(yè)具有自己保護自己的能力。而要達到這個目的，就需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)信息化的支持。通過農(nóng)業(yè)信息化來及時的掌握國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，提高有限的財政資源的使用效率，真正做到花小錢辦大事，達到事半功倍的效果。因而說農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護。

二.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及原因分析

（一） 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀

1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)取得了不錯的成績

目前吉林省在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面已基本形成了“一網(wǎng)、一臺、一報、一刊、一?！睘橹黧w的信息窗口?！耙痪W(wǎng)”即吉林農(nóng)網(wǎng)，能為農(nóng)民及時的提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，并建立了專家咨詢欄，為農(nóng)民解答生產(chǎn)上的困難?！耙慌_”即吉林鄉(xiāng)村電視臺，為農(nóng)民兄弟提供了許多貼近生活的電視節(jié)目，其中“鄉(xiāng)村季風(fēng)”是最受農(nóng)民喜歡的節(jié)目之一。雖然吉林省目前還沒有專門的農(nóng)業(yè)報紙，但是吉林各大報紙如《長春日報》，《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》等都對農(nóng)業(yè)問題給予關(guān)注，同時《農(nóng)民日報》也成為農(nóng)村各級政府必備的報紙?！耙豢敝浮都洲r(nóng)業(yè)》雜志，它時時關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，并為農(nóng)民提供了一個交流經(jīng)驗的平臺?！耙恍！敝讣洲r(nóng)業(yè)大學(xué)以及吉林糧食高等專科學(xué)院，他們?yōu)榧洲r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先進的技術(shù)和優(yōu)良的糧食品種。除此以外，現(xiàn)代的通訊工具也都參與了農(nóng)業(yè)信息的。有條件的縣市基本都建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)臺，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都有互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系。如長春市農(nóng)安縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全都建立了互聯(lián)網(wǎng)，以保障信息的互通。吉林移動公司新近也開通了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”服務(wù)，為農(nóng)民提供市場信息以及專家咨詢。同時，傳統(tǒng)的信息傳播方式也沒有退出歷史舞臺?？萍缄犗锣l(xiāng)、“明白紙”、板報、墻報、廣播、喇叭等都依然是農(nóng)業(yè)信息傳遞的主力軍。吉林省扶余縣把每年的正月二十二作為“科技節(jié)”，把大專院?？蒲袉挝患稗r(nóng)資廠家、商家都請來，直接把科研成果技術(shù)和產(chǎn)品展示給農(nóng)民看。目前“科技節(jié)”已經(jīng)成功舉辦了三屆，每屆參展單位200余家，參觀農(nóng)民超過十萬人。（鄭紅維，2003）長春市2003年也成功舉辦了“農(nóng)博會”，在更大規(guī)模上使農(nóng)民受益，可以稱得上是一次“農(nóng)民的盛會”。

2.目前吉林省農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)仍存在著很多亟需解決的問題。主要表現(xiàn) 在以下幾個方面：

農(nóng)民獲取信息的渠道單一，方式落后。據(jù)問卷調(diào)查顯示，72%的農(nóng)民表示是通過電視廣播獲取信息的，8%的人是通過報刊雜志獲取，而20%的人表示由于農(nóng)忙根本無暇看電視報刊，只能憑經(jīng)驗耕種，無信息來源。對于互聯(lián)網(wǎng)，信息臺，移動電話服務(wù)，大部分農(nóng)民表示從未接觸過。

農(nóng)民受正規(guī)培訓(xùn)的機會少。調(diào)查中50%的農(nóng)民表示從未接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的任何培訓(xùn)，34.8%的農(nóng)民接受過農(nóng)技知識的培訓(xùn)，8.7%的農(nóng)民接受過市場知識的培訓(xùn)，對于法律知識的教育，調(diào)查中的農(nóng)民表示沒有接受過。

信息閉塞，不與外界溝通。在“農(nóng)業(yè)經(jīng)營上與周邊地區(qū)互通信息嗎”一題中，有54.5%的農(nóng)民選擇沒有，只有22.7%的農(nóng)戶選擇經(jīng)常，但也只限于熟人或親戚。但有57.2%的農(nóng)民表示希望與周邊地區(qū)互通信息，但苦于沒有渠道，方式單一。

對政府的涉農(nóng)政策知之甚少。調(diào)查中56%的農(nóng)戶不知道中央“一號文件”，有32%農(nóng)戶只是聽說過，很了解的基本沒有。對于農(nóng)業(yè)稅減免雖然有72%的農(nóng)民知道，但對于具體的實施方法一無所知，都表示只有等村里的正式通知。農(nóng)技站在為農(nóng)民服務(wù)方面作用并不突出。調(diào)查中從農(nóng)技站購買農(nóng)藥化肥的農(nóng)戶與從市場上購買的農(nóng)戶數(shù)比例相當(dāng)，都是41.67%，而當(dāng)農(nóng)民在生產(chǎn)技術(shù)上遇到困難時，只有36%的農(nóng)民愿意向農(nóng)技站求助，找親朋好友或化肥農(nóng)藥經(jīng)銷點幫忙的人居多。

（二）對存在問題的原因分析：

1.作為信息需求方的農(nóng)民處于信息獲取的弱勢地位

在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)營過程中面臨著嚴(yán)重的信息不足，這直接給他們的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不必要的損失。由于信息不對稱，他們在經(jīng)營項目的選擇上無所適從，只能是沿襲傳統(tǒng)，維持原樣；在農(nóng)藥化肥的購買上，經(jīng)常吃虧上當(dāng)，但也只能自吞苦果，自認(rèn)倒霉；在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面更是沒有的價格信息，把握不住時機。在問及糧價上漲對他們收入的影響時，一位老農(nóng)說：“漲是漲了，可咱不知道啊，等咱要賣時已經(jīng)晚了。”可見，隨著市場的不斷擴大，農(nóng)民的這種弱勢地位越來越明顯，主要表現(xiàn)在：

傳統(tǒng)的村屯界限劃分，使農(nóng)民信息交流受到限制。從歷史來看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展源遠(yuǎn)流長，但一直都是“一頭牛，一把鋤頭，一雙手”的經(jīng)營模式，技術(shù)單一落后，而且都是在師徒、父子之間口耳相傳。男耕女織、自給自足的小農(nóng)生活把農(nóng)民牢牢地固定在自己的一畝三分地上，長年的從事著“養(yǎng)在屋前屋后，賣在村前村后”的生產(chǎn)活動。除了走親戚，他們一般很少出門。而且在問訪過程中我們也發(fā)現(xiàn)連片的村莊之間情形大多是相似的，即使出了村莊，到了別的村里也不會得到太多新的生產(chǎn)信息。這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使農(nóng)民長期的生活在所需信息少，所能用的信息更少的環(huán)境里，使他們主動獲取信息的意識淡薄。這也使他們在面對國際國內(nèi)大市場的環(huán)境時，獲取信息的能力很弱。

農(nóng)民自私的小農(nóng)意識阻礙了他們相互間的信息交流。 我們在問訪的過程中遇到一位中年婦女，她已經(jīng)種了很多年的菜了，當(dāng)問及是否與周邊地區(qū)互通信息時，她說：“從來沒有，有錢都自個兒掙，誰愿意讓你和他們一塊兒掙呢？他們不會告訴我，我有也不會和他們說?！庇纱丝梢?，歷史傳統(tǒng)造就的小農(nóng)意識使很多農(nóng)戶囿于自己的圈子里，心中只有眼前的個人利益。他們的觀念使他們認(rèn)為把農(nóng)產(chǎn)品的信息與別人共享了，就會使自家產(chǎn)品的銷售受到影響。因而他們寧愿通過少得可憐的信息去生產(chǎn)經(jīng)營，也不愿與別人共享信息，擴大自己的信息面。這種小農(nóng)意識的存在使農(nóng)民手中本來不多的信息顯得更加的支離破碎，加劇了農(nóng)民信息不對稱的地位，不利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

農(nóng)民文化程度低，獲取現(xiàn)代信息的能力差。在問訪的農(nóng)戶中，文盲占15.7%，小學(xué)文化占41.7%，初中文化占33.3%，高中文化占7.8%，大專以上的只有2%。可見，農(nóng)村人口中初中以上文化程度的農(nóng)民隨學(xué)歷的升高人數(shù)逐漸減少，而小學(xué)以下特別是文盲半文盲人口則隨學(xué)歷的降低而逐漸增高。農(nóng)民文化程度低直接導(dǎo)致農(nóng)民缺乏及時獲取信息的能力。他們聽不懂廣播，看不懂報紙、書刊，更別說上網(wǎng)逛逛了。在問訪中，有68.2%的農(nóng)民不識字，無法閱讀糧食種植方面的書籍。即使有的參加了農(nóng)技培訓(xùn)，也大都聽不懂講課，無法與自己的生產(chǎn)聯(lián)系起來。通過問訪我們也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的文化程度不同使農(nóng)民在生產(chǎn)中的表現(xiàn)也不一樣。有高中文化的農(nóng)民大都種菜，而且會應(yīng)用溫室大棚技術(shù)，對相關(guān)政策的了解也相對清楚；而沒讀書的農(nóng)戶大都一成不變的種苞米，靠天吃飯，甚至將種地稱為“押寶”，無法掌控自己的生產(chǎn)。另外，農(nóng)民的文化水平低，也使他們沒有勇氣走出去，害怕上當(dāng)受騙，無法了解外面的世界，信息閉塞也就在所難免了。

農(nóng)民收入少，難以支付高成本的信息費用。獲取信息是需要成本的，而且越發(fā)達的信息獲取途徑所需要的信息成本越大。而對于農(nóng)戶來說，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量少，每年所收入的錢，用來供養(yǎng)子女念書尚且不夠，更別說讓他們拿出錢來支付方方面面的信息費用了。問訪中一位婦女表示自家因為月租費的緣故至今仍沒有安電話，村里還有許多像她一樣的農(nóng)戶，安裝閉路電視的更是少之又少。市郊的農(nóng)村尚且如此，更何況偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民呢？而且農(nóng)村的許多服務(wù)費比城市高很多，鄉(xiāng)村話費往往是城市的2—3倍。移動的數(shù)字農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，對于普通農(nóng)戶來講更是可望而不可及了。再說上網(wǎng)，農(nóng)村附近基本沒有網(wǎng)吧，如果農(nóng)民要上網(wǎng)，只能坐車去鎮(zhèn)上，甚至縣里，上網(wǎng)費加路費起碼得7、8元錢。而農(nóng)民如果要自己在家上網(wǎng)的話，首先電腦購置不起，對于年收入只有4000—5000元的農(nóng)戶來講，讓他們?nèi)ベI五千多元的電腦無異于天方夜譚。即使買得起電腦，在家用電話線上網(wǎng)，按市話0.3元/分算，一小時也得十幾元的上網(wǎng)成本，這對于農(nóng)戶來說是很難承擔(dān)的。另一方面，農(nóng)村交通的不便利也限制了農(nóng)民走出去獲取信息。尤其是春運期間，票價的上漲更增加了農(nóng)民的外出成本，降低了農(nóng)民了解外部世界的可能性。

2.作為信息供給方的政府和社會為農(nóng)民提供的信息有限，信息供給不足。

面向農(nóng)民的媒體、欄目依舊很少，雖然現(xiàn)在吉林省已經(jīng)形成 了“一網(wǎng)、一臺、一報、一刊、一校”的“五個一”信息窗口，但仍然很難滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。問訪中，農(nóng)民反映對他們有幫助的電視欄目很少，雖然吉林鄉(xiāng)村頻道是為農(nóng)民開的，但其大多數(shù)的節(jié)目是沒有針對性的，尤其是電視劇占了很大的一部分。而且在農(nóng)業(yè)信息方面，電視臺和廣播等都具有“普遍性”，有的農(nóng)民反映，電視上說的信息并不是不好，但對他們是毫無用處的。比如，電視廣播宣傳種人參、養(yǎng)鹿等價錢好、收入多，但對于世代種苞米的農(nóng)民來說，一沒技術(shù)二沒資金，也只能是聽聽罷了。另外紙質(zhì)傳媒的報刊雜志書籍雖然很多，但大都很書面化，專業(yè)性很強，沒有針對農(nóng)民特點編寫、貼近農(nóng)民需要的小冊子。而且現(xiàn)在書價一直上漲，對于農(nóng)民來說，去花高價買來本自己看不太懂的書，是十分不實際的。提供文化信息服務(wù)的公共圖書館和書店大都設(shè)在城市里，距農(nóng)民很遠(yuǎn)，這也增加了農(nóng)民獲取信息的成本。

政府在科技信息宣傳方面力度不夠，一方面沒有充分發(fā)揮傳統(tǒng)信息傳播渠道的作用。在調(diào)查問訪的幾個村中，農(nóng)民大都反映很少有科技宣傳隊下鄉(xiāng)。在信息獲取途徑方面，問訪的農(nóng)戶中沒有一人是通過集市的宣傳單獲取的。在遇到技術(shù)困難時，農(nóng)村科技站也沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用，在很多情況下，農(nóng)民更愿意去問農(nóng)產(chǎn)品銷售點的人員和親朋好友。傳統(tǒng)的信息傳播途徑如大喇叭、科技明白紙、技術(shù)隊等仍是目前農(nóng)村信息傳播的有效途徑。政府對此的不重視，使本來就沒有能力應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的農(nóng)民獲取的信息面兒更加狹窄。另一方面政府受資金的限制，在農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)代設(shè)備方面投資不夠。農(nóng)業(yè)信息化是一項長期的工程，要建立一個完善健全的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)并不是一年兩年能完成的。這就使許多政府官員不愿投資于此，而把大多數(shù)的投資用于那些短期見效，收益快的項目，來塑造自己的“政績工程”。沒有足夠資金的支持，完善的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)是很難建立的。

政府缺乏基層技術(shù)人才，在信息的整理方面缺乏實用性。在問訪過程中，有位農(nóng)民反映即使把電腦通到了村里，村里也找不出一人會使用。那些村干部自身文化水平不高，平時只負(fù)責(zé)發(fā)放通知，收取農(nóng)業(yè)稅費等在農(nóng)業(yè)信息方面基本不管。另外，在縣級及其以上的政府中缺乏既懂技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的“兩棲人才”，所以傳遞出的信息很多都缺乏實用性，與農(nóng)民的實際離得太遠(yuǎn)，造成了信息流與物質(zhì)流相分離的現(xiàn)象。

3.從信息化市場的大環(huán)境看，農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)化程度低形不成對農(nóng)業(yè)信息化的正常需求。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，兩者是互相依賴的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，對市場信息的需求也會相應(yīng)的擴大。但規(guī)模小，自給自足為主導(dǎo)時，就不可能也沒有必要加大對信息技術(shù)的要求。目前吉林省許多農(nóng)村仍以分塊抓鬮的方式來分地，問訪的農(nóng)戶中人均耕地大都不到1畝，這種小規(guī)模經(jīng)營形不成對農(nóng)業(yè)信息的需求刺激，因而農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)也就缺少了前進的動力。

三.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向及對策分析

（一）農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的目標(biāo)方向

吉林省從總體上來看，農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展相當(dāng)，農(nóng)業(yè)稍落后于工業(yè)。目前，“振興東北老工業(yè)基地”正開展的如火如荼，我們面臨著農(nóng)業(yè)信息化和工業(yè)現(xiàn)代化的雙重任務(wù)。吉林省的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)充分利用信息化和現(xiàn)代化疊加時期的“疊加效應(yīng)”，運用現(xiàn)代信息和技術(shù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。吉林農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基本方向是：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、分配、消費各方面基本實行計算機管理，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化；在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；培養(yǎng)一支既懂技術(shù)又懂管理，既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟的人才隊伍；逐步建立以全國互聯(lián)網(wǎng)和國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫為依托，聯(lián)系國內(nèi)外兩個市場的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。

要達到以上目標(biāo)，就需要做到以下幾個方面：

（1）“鋪路” 即要加大投資力度，建立起完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大到省市網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建立，小到農(nóng)村電話電視的普及。這條路要一通到底，直通農(nóng)戶家門口，使農(nóng)戶能感受到信息高速公路帶來的好處。

（2）“通車備貨” 農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)并不只是設(shè)備信息化，也不是口頭信息化，沒車可跑的路是一條毫無用處的路。只有整合了大量的有用信息，擴大了信息資源，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫，加大軟件開發(fā)力度，使信息化路上“車來車往”，才能真正發(fā)揮信息化的作用。

（3）培養(yǎng)隊伍。有了車和路, 就需要有會駕車的人。這就需要一支素質(zhì)較高的技術(shù)隊伍在信息收集、整理、以及軟件開發(fā)方面發(fā)揮作用。同時也要提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，使之能為自己開車。

（二）具體的對策分析

1.在農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展中，政府起主導(dǎo)作用。

在市場經(jīng)濟條件下，市場失靈的領(lǐng)域一般是政府發(fā)揮作用或履行職責(zé)的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項投資額較大，建設(shè)周期長，受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，這就決定了政府必須要積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，并充分發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用。

農(nóng)業(yè)政策是典型的公共物品，政府是農(nóng)業(yè)政策的制定者。政府有義務(wù)和責(zé)任將農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)措施、政策走向及時的、不折不扣的、低成本的至免費的傳遞給所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，讓廣大農(nóng)民充分理解農(nóng)業(yè)政策的實質(zhì)。

在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面政府要做到“硬件”“軟件”一起抓。一方面要保障充足的農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入，搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸，努力作到將網(wǎng)絡(luò)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至讓電腦入村；有效的實施“村村通電話”工程；重視傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息傳播方式，經(jīng)常派農(nóng)業(yè)科技隊下鄉(xiāng)甚至常駐農(nóng)村。另一方面 要加強基層干部的管理，提高他們的素質(zhì)。政府要有計劃有目的的對干部進行培訓(xùn)和監(jiān)督，有條件的可以實行遠(yuǎn)程教育。只有有了一支高素質(zhì)的干部隊伍，才能保障農(nóng)業(yè)信息在上傳下遞過程中的完整和有效。

在信息整合方面，政府要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)涉及面兒廣，實施起來綜合交叉性強，因而需要各部門之間協(xié)調(diào)合作。這就需要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，整合各類資源，形成信息服務(wù)的合力。具體來講，就是要在政府的協(xié)調(diào)下，整合農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)院校以及龍頭企業(yè)之間的資源。實現(xiàn)資源共享，以提高農(nóng)業(yè)信息資源的性，時效性，科學(xué)性及實用性。

另外，政府要加強立法。根據(jù)國外的成功經(jīng)驗來看，國外發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展都有完善的立法做保障。政府要制定完善的政策法規(guī)來抑制信息封鎖、壟斷，保護知識產(chǎn)權(quán)，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，打擊坑農(nóng)害農(nóng)的假信息。及時根據(jù)加入WTO的新形勢，修改不符合WTO規(guī)則的政策法規(guī)。只有這樣才能有利于促進開放，保護公平競爭，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有一個健康穩(wěn)定的市場環(huán)境。

政府還應(yīng)加大普及農(nóng)村九年義務(wù)教育和農(nóng)業(yè)教育的力度。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展最終是為農(nóng)民服務(wù)的。只有農(nóng)民自身的素質(zhì)提高了，才能有能力去享受農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來的好處。政府要均衡城市和農(nóng)村的教育資源配置，加大農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的數(shù)量，增加對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，尤其是在吉林農(nóng)業(yè)稅減免之后，更要通過轉(zhuǎn)移支付來彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)經(jīng)費的不足。同時要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)出版社，報刊社以及廣播電視的涉農(nóng)欄目，并對其農(nóng)業(yè)內(nèi)容進信管理和監(jiān)督。積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和村級報紙欄，供農(nóng)民免費閱讀；鼓勵高校和科研單位開展經(jīng)常性的“三下鄉(xiāng)”活動，直接為農(nóng)民帶去農(nóng)業(yè)科技知識。

2.民間力量是推動農(nóng)業(yè)信息化的中堅

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息化的主要服務(wù)對象是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)業(yè)大戶，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作組織等介于農(nóng)民與市場之間的中間層。因為他們對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)知和利用信息資源服務(wù)于其經(jīng)營活動的可能性要比普通農(nóng)戶大得多，對信息的需求也較強烈。我們不僅僅要將他們作為主要的服務(wù)對象，還應(yīng)積極引導(dǎo)他們參與農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。啟動民間投資很重要的一點就是從這些中間層入手，激發(fā)他們的活力，引導(dǎo)他們參與其中，進而帶動普通農(nóng)戶，有效的解決農(nóng)業(yè)信息化的“一公里”問題。

龍頭企業(yè)要建立自己的網(wǎng)站，融入農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，讓企業(yè)網(wǎng)站成為社會了解企業(yè)的窗口和向社會推介的橋梁。政府要對企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)給于政策優(yōu)惠和資金支持；同時龍頭企業(yè)也要完善健全企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，這是企業(yè)提高自身競爭力的必然選擇。

農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)資銷售公司的建立和發(fā)展，可以在信息化建設(shè)中充分發(fā)揮他們和農(nóng)戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢。目前吉林省的農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展還有很大的潛力，以農(nóng)安縣為例，農(nóng)業(yè)人口有91.8萬，而農(nóng)業(yè)合作組織只有548個，參加的農(nóng)民只有13萬。進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，吸收更多的農(nóng)民加入，有利于將分散的農(nóng)戶集中到一起，便于信息的迅速傳遞，并降低了成本。同時農(nóng)資銷售公司在信息傳遞過程中的作用夜市舉足輕重的。因為農(nóng)資銷售點一般離農(nóng)民很近，而且與農(nóng)民的生產(chǎn)息息相關(guān)，因而要提高農(nóng)資銷售點人員的素質(zhì)，通過他們及時的向農(nóng)民傳達農(nóng)業(yè)信息。

信息企業(yè)的發(fā)展和壯大將推動農(nóng)業(yè)信息化進程。信息企業(yè)是通過經(jīng)銷采編發(fā)軟件，如農(nóng)村財務(wù)軟件以及專家智能軟件等來獲得利潤的企業(yè)組織。信息企業(yè)要盡量開發(fā)出本地化，多樣化，專業(yè)化的農(nóng)業(yè)多媒體信息產(chǎn)品，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。

企業(yè)公司還可以嘗試投資于涉農(nóng)傳播業(yè)。公司企業(yè)的投資既可以為公司帶來收益，又可以為涉農(nóng)傳播業(yè)解決資金問題，使涉農(nóng)傳播業(yè)由計劃機制轉(zhuǎn)向市場機制，引入競爭，實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。

3.農(nóng)民作為信息資源的使用者在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展過程中起主體作用。

農(nóng)業(yè)信息化主要是為農(nóng)民服務(wù)的，農(nóng)民自身的素質(zhì)直接決定了信息產(chǎn)品和服務(wù)的價值。農(nóng)業(yè)信息化具有互動性，不但要使信息供給者不斷的輸出信息，而且也需要信息需求者及時的反饋信息。只有這樣才能供需相長，共同發(fā)展。這就需要農(nóng)民解放思想，開闊眼界，提高自身的素質(zhì)，主動的獲取農(nóng)業(yè)信息，并敢于利用新的信息技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時要積極的與周邊地區(qū)搞好信息往來，要敢于走出去，善于引進來，將外面世界的先進經(jīng)驗為己所用。在生產(chǎn)經(jīng)營上，農(nóng)民要講求聯(lián)合，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)細(xì)碎化的經(jīng)營方式，加強與合作組織及農(nóng)業(yè)公司的合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營，擴大信息需求量，以刺激農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展

（三）農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中所需注意的三個關(guān)系

1.要注意農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。二者是相互促進的，不能顧此失彼，不能為造“面子工程”而盲目的追求信息化建設(shè)，而減少了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。沒有健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)信息化再發(fā)達也是沒有用武之地的。

2.要注意政府和非政府經(jīng)濟組織的關(guān)系。政府要變微觀管理為宏觀調(diào)控，對于農(nóng)村經(jīng)濟組織的活動要給于政策上的指導(dǎo)，而不能濫用職權(quán)，用強制的行政手段干預(yù)。應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.要協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)信息化與老工業(yè)基地建設(shè)之間的關(guān)系。美國著名經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨指出中國要照顧好農(nóng)業(yè)和工業(yè)的均衡發(fā)展。我們既不能在工業(yè)化中忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展，也不能一門心思的搞農(nóng)業(yè)而放松了工業(yè)。目前看來，在振興東北老工業(yè)基地的大背景下，我們似乎更要注意前者。

四．結(jié)語

農(nóng)業(yè)信息化是一項長遠(yuǎn)的工程，其發(fā)展的最終目標(biāo)是要建立一個集計算機技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)于一體的信息化系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測和速報系統(tǒng)，應(yīng)用星（航天遙感）、機（航空遙感）、地（監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)對主要的農(nóng)作物的長勢與產(chǎn)量、土地墑情、水旱災(zāi)害、病蟲草害、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等進行監(jiān)測、速報與預(yù)報；利用地理信息系統(tǒng)軟件分析并建立土壤肥力、水土流失、環(huán)境污染、病蟲害動態(tài)等模型 ；同時也要使農(nóng)民真正的步入信息化的殿堂，能直接的運用計算機技術(shù)來指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)生產(chǎn)的自動化和現(xiàn)代化以及銷售的網(wǎng)絡(luò)化。而這個目標(biāo)并不是一朝一夕就能完成的，需要政府部門及社會各方面的共同努力，在未來的十幾年甚至更長的時間里逐步實現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)信息論文:以農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

從總體上講，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平依然偏低，農(nóng)業(yè)人口仍在我國占有較大比重，和發(fā)達國家3％左右的及時產(chǎn)業(yè)人口比率相比差距仍然很大。而在加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的國際市場競爭，如何提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，增強在國際市場的競爭力，是擺在我們面前的重要問題。

改革開放也給我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇，使我們能夠迎頭趕上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流，由于信息的廣延性和通用性，使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機遇，利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就可以為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力，使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。

一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù)，但就信息技術(shù)本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產(chǎn)業(yè)，只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。

農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化：如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預(yù)報、病蟲害測報；農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化：如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始，美國在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)上，政府每年撥款15億美元，用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農(nóng)場主，一個人經(jīng)營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個環(huán)節(jié)，而在我國目前幾乎是不可想象的。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質(zhì)也低，技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力就要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平，用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會極大促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。

二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展

推進農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量較高、利潤率較高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達國家50％以上產(chǎn)值來源于信息業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高；另一方面，農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)，它還可以帶動農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會，又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

在農(nóng)業(yè)信息化實施過程中，農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會有效益產(chǎn)生，在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn)，起到了促進農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。

三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系

在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時，往往把信息化程度作為一項衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成：

信息量：包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點數(shù)等。

信息裝備：包括單位面積內(nèi)人口的電話機數(shù)、電視機數(shù)、計算機數(shù)、上網(wǎng)微機數(shù)等。

信息主體水平：如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。

信息消費：如個人、單位或集團消費中信息消費的值和相對值等。

要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較，尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經(jīng)濟已經(jīng)比較發(fā)達，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強相關(guān)人才隊伍建設(shè)，有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

四、農(nóng)業(yè)信息化市場需求巨大

在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有大的比例。在我們對浙江農(nóng)村的考察過程中，強烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求，嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會等多種農(nóng)業(yè)信息形式，開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個月就有200多個農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場，去年成交額167億元，成為亞洲較大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線，所有商戶都可以進入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點擊率已達3．5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，順應(yīng)了農(nóng)民需要，也順應(yīng)了市場經(jīng)濟、信息化發(fā)展的需要。

一般來講，發(fā)達地區(qū)信息化建設(shè)，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比，農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績，但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調(diào)查表明，10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個市場，按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。

發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺，唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中，政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導(dǎo)，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作，才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。

五、利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，保障糧食購銷市場安全 浙江省已經(jīng)在全國率先開始糧食購銷體制的改革。不久，我國還要加入WTO。隨著信息時代的到來，要想保障糧食安全，首先必須按市場規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這種投入是一種軟投入，以建立一套風(fēng)險、預(yù)警、警戒域值及解決問題、化解風(fēng)險的方案或預(yù)案為主旨。這比常規(guī)只通過單一購糧的硬投入來保障糧食安全的方式要經(jīng)濟得多，也實惠、實用得多。可以說是通過掌握市場規(guī)律、利用信息軟手段來解決糧食風(fēng)險“硬”問題的方式，而且這種方式對全國糧食購銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)這樣的風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的，當(dāng)然這樣的信息預(yù)警系統(tǒng)決不是簡單的農(nóng)業(yè)信息的收集和整理，更重要的是對農(nóng)業(yè)信息進行的深加工、分析和預(yù)測。如同天氣預(yù)報，原始的水文、氣象資料信息對最終消費者沒有多大意義，但經(jīng)過對這些原始資料加工分析產(chǎn)生的新的天氣預(yù)報信息卻更有價值，這其間通過信息加工形成新的信息產(chǎn)品，使信息在深加工過程中得以升值。糧食預(yù)警信息系統(tǒng)也同樣如此，在糧食預(yù)警信息系統(tǒng)中不單要研究國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息，由于我國即將加入WTO，還要研究國外信息，不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價格等方面進行研究，還要從氣象、災(zāi)害及國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢等多方面進行綜合分析、研究，形成新的信息產(chǎn)品，以保障糧食運行體制的安全。

農(nóng)業(yè)信息論文:吉林省農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及對策分析

【摘要】中央“一號文件”的出臺和“兩會”的召開，表明了我國政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。在振興東北老工業(yè)基地的過程中，作為產(chǎn)糧大省的吉林更不能放松對農(nóng)業(yè)的支持和發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我們針對吉林農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀作了一次問卷調(diào)查，針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了原因分析并提出了合理化建議。

【關(guān)鍵字】吉林 農(nóng)業(yè) 信息化

當(dāng)前以計算機技術(shù)、通信技術(shù)和自動控制技術(shù)為特征的信息化浪潮已席卷全球。信息是財富，信息是資源，信息就是生產(chǎn)力已經(jīng)成為社會的共識。現(xiàn)代信息技術(shù)也逐步地向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)信息化將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，同時也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。吉林作為一個產(chǎn)糧大省，農(nóng)業(yè)信息化的重要作用更是不可忽視。但根據(jù)我們的抽樣調(diào)查來看，吉林省農(nóng)業(yè)信息化仍存在許多問題。本文將對此進行原因分析并提出相應(yīng)對策。

一. 吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的總體認(rèn)識

（一）農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵

科技部在《關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化科技工作的若干意見》中指出“農(nóng)業(yè)信息化就是充分利用信息技術(shù)的近期成果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷，農(nóng)業(yè)科技信息和知識獲取處理、傳播和合理利用，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。”農(nóng)業(yè)信息化既是一種信息形態(tài)，又是農(nóng)業(yè)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。

（二）吉林省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展背景

信息全球化及我國實現(xiàn)國民經(jīng)濟信息化是吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的大景。

從國際上看，西方國家的農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)十分發(fā)達，信息化在促進他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要作用。歐美國家農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，全程化和綜合化，他們農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。美國的農(nóng)業(yè)信息化強度已經(jīng)高于工業(yè)的81.6%，（我國的農(nóng)業(yè)信息化低于工業(yè)的288.9%）；在德國17萬全業(yè)農(nóng)戶中有7.5萬農(nóng)戶使用了計算機，有5.5萬農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)；日本早在1994年底就已開發(fā)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)400多個，計算機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的普及率已達93%，日本政府正在實施一項意在21世紀(jì)使所有農(nóng)民擁有微機的“綠色天國計劃”。(曹潔，2003)

從國內(nèi)來看，雖然我國起步較晚，與發(fā)達國家相比仍有很大差距，但經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)信息化也取得了可喜的成績。我國農(nóng)業(yè)信息化起步于80年代，發(fā)展于90年代。1994年我國開始啟動“金農(nóng)工程”，為農(nóng)業(yè)信息化的進一步發(fā)展注入了新的活力。金農(nóng)工程的目的是加速和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，建立“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)”。在“十五”期間，我國金農(nóng)工程和農(nóng)業(yè)信息化重點項目包括“農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃工程”“農(nóng)業(yè)智能化信息管理與服務(wù)工程”“農(nóng)業(yè)‘3S’應(yīng)用工程”（3S指全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS，遙感信息系統(tǒng)RS，地理信息系統(tǒng)GIS）。到目前為止，我國已經(jīng)形成了以農(nóng)業(yè)部為中心，連接31個省（市 區(qū)）農(nóng)業(yè)廳的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，形成了初具規(guī)模的全國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。截止到2000年12月31日，收錄到國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站2200家，正常營業(yè)的1600多家，占70%，其中企業(yè)網(wǎng)站占到60%以上。網(wǎng)站所屬行業(yè)和信息內(nèi)容涉及到18個大類，127個子類，涵蓋了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的各個方面。目前全國已經(jīng)有29個省（市區(qū)）的農(nóng)業(yè)廳在互聯(lián)網(wǎng)上開通了網(wǎng)站，全國333個地（市）中已經(jīng)有206個成立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)，其中105個建立了局域網(wǎng)。在全國2800多個縣里，42%的縣農(nóng)業(yè)局都建有信息服務(wù)機構(gòu)，61%已經(jīng)建立局域網(wǎng)。①我國已經(jīng)進入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，我們要充分利用信息化的力量，發(fā)揮市場機制的潛在能力，帶動農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)競爭力。

（三）吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇

1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

吉林省地處內(nèi)陸，與我國沿海地區(qū)相比，開放程度較差，信息獲取方面處于劣勢，不能及時敏感地應(yīng)對國內(nèi)外市場。沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度要比吉林省快的多，這使得吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的外部壓力。吉林省在經(jīng)濟基礎(chǔ)上也相對沿海地區(qū)較弱。農(nóng)業(yè)又是吉林的一大經(jīng)濟支柱。如何在資金來源不足，項目支出又多的情況下又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展是擺在吉林省面前的一大難題。而且我國加入世貿(mào)組織以后，根據(jù)已經(jīng)簽署的農(nóng)業(yè)協(xié)議，中國目前高達45%的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將在2004年之前根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的不同類降低10%—12%，在2004年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅要降低至17%，重點農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅則要降低至14.5%。(李華君，2003)這就使國外的品質(zhì)糧食大量涌入我國，這對產(chǎn)糧大省吉林來說無疑是一場很大的沖擊。如何應(yīng)對沖擊，繼續(xù)發(fā)展也是需要認(rèn)真考慮和解決的問題。

2.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展又面臨著千載難逢的機遇

吉林省可以巧借東風(fēng)，跨越發(fā)展?！罢衽d東北老工業(yè)基地”的提出，為吉林省的發(fā)展帶來了生機和活力。大量資金的投入和項目的開發(fā)，使吉林省有條件和能力致力于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展又為老工業(yè)基地的建設(shè)提供堅實的后盾，從而可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的均衡發(fā)展。同時中央“一號文件”的出臺和“兩會”精神的傳達，進一步提高了人們對三農(nóng)問題的重視，加大了對種糧農(nóng)民的支持。吉林省作為國家的試點，將一步到位的取消農(nóng)業(yè)稅，這減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民有條件改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道?！敖疝r(nóng)工程”也將進一步展開。2004年1月起“村村通電話”工程啟動，這將進一步改善農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施條件，加速農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。吉林省農(nóng)業(yè)將是國家這一系列政策的直接受益者。而且吉林的農(nóng)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在現(xiàn)代信息技術(shù)面前有傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢，可以直接吸收沿海地區(qū)的發(fā)達技術(shù)

和先進經(jīng)驗，在較高起點上發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。這可以使信息化建設(shè)少走彎路，節(jié)

約了成本和時間。另外，吉林地處平原，便于農(nóng)地的規(guī)?；?jīng)營，也有利于農(nóng)業(yè)信息的推廣和應(yīng)用。

（四）吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要意義

1.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對促進農(nóng)民增收具有重要意義

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。吉林省傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將在信息化發(fā)展的推動下，引進先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，利用計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)自動化、信息化和高效益化，降低生產(chǎn)成本，使農(nóng)民的收入增加。

農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，將加強信息流通，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場?！靶聳|北現(xiàn)象”的出現(xiàn)，很多情況下并不是由于農(nóng)產(chǎn)品的過剩，而是因為信息服務(wù)不及時，錯過了銷售的時機。相反，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，能及時的提供大量的市場供求信息，拓展了銷售渠道，農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品，減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本，使自己能直接獲得較大的收益。同時農(nóng)民還增強了市場觀念，能及時地把握市場信息，根據(jù)市場信息進行有目的的生產(chǎn)經(jīng)營，使有限的土地資源得到最有效的利用。

農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險。農(nóng)民生產(chǎn)一直都受自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的雙重影響。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展在一定程度上可以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險對農(nóng)民的不利影響。從市場風(fēng)險來看，農(nóng)民處于信息獲取的弱勢地位，由于信息不對稱，農(nóng)民在生產(chǎn)上具有盲目性，在產(chǎn)品銷售上具有滯后性。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以使農(nóng)民及時主動的掌握市場信息，從而能的制定生產(chǎn)銷售的決策，從而降低市場風(fēng)險帶來的損失。從自然風(fēng)險來看，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為農(nóng)民帶來先進的種植技術(shù)以及的預(yù)測信息（病蟲害，天氣等），從而改善了農(nóng)民靠天吃飯的傳統(tǒng)，降低了自然風(fēng)險，有利于農(nóng)民的增收。

農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展推動了農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。目前吉林省農(nóng)村存在大量的富余勞動力，鼓勵富余勞動力出外打工以獲得勞務(wù)收入，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。但是勞動力的轉(zhuǎn)移目前仍受農(nóng)民自身能力和勞動力需求信息的制約。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展將為農(nóng)民提供更多的技能培訓(xùn)和勞動力需求信息，促使勞動力的有效轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

2..吉林農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以提高吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，鞏固產(chǎn)糧大省的地位。

農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力評價標(biāo)準(zhǔn)主要包括：農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力和客戶信譽競爭力。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

首先，從農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力來看，農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與發(fā)展可以快而準(zhǔn)得向農(nóng)民提供大量的國內(nèi)外的市場信息，如市場供求狀況，價格信息等。這有利于使農(nóng)民認(rèn)識到自己的比較優(yōu)勢，及時的根據(jù)自己的比較優(yōu)勢來決定自己的生產(chǎn)，從而使自己的農(nóng)產(chǎn)品能在一個較好的價格上售出，增強自己的價格競爭優(yōu)勢。

其次，從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競爭力來看，農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展可以為農(nóng)民提供先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗以及市場上對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民能夠利用先進的生產(chǎn)技術(shù)來武裝自己，并及時的利用質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的農(nóng)產(chǎn)品。這樣就可以使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到的保障，這無疑會大大提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競爭力。

再者，從農(nóng)產(chǎn)品的客戶信譽競爭力來看，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以利用自身的優(yōu)勢向農(nóng)民介紹信譽度高的客戶，并充當(dāng)交易中介，促成二者之間的交易活動。這種高信譽度的公開為客戶贏得了可觀的信譽租金。同時這也使其他信譽度低的企業(yè)感到壓力，促使他們不斷提高自己的誠信度。這就在無形中培養(yǎng)了農(nóng)產(chǎn)品交易的客戶信譽競爭力。

3.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護

吉林省是個產(chǎn)糧大省，全國商品糧的1/3都來自吉林。加大對農(nóng)業(yè)的支持與保護力度是政府的重要任務(wù)。但由于加入了世貿(mào)組織，政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護不能單純以保護價或有意的政策傾斜來維持，而應(yīng)通過提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來使農(nóng)業(yè)具有自己保護自己的能力。而要達到這個目的，就需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)信息化的支持。通過農(nóng)業(yè)信息化來及時的掌握國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，提高有限的財政資源的使用效率，真正做到花小錢辦大事，達到事半功倍的效果。因而說農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護。

二.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及原因分析

（一） 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀

1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)取得了不錯的成績

目前吉林省在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面已基本形成了“一網(wǎng)、一臺、一報、一刊、一校”為主體的信息窗口?！耙痪W(wǎng)”即吉林農(nóng)網(wǎng)，能為農(nóng)民及時的提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，并建立了專家咨詢欄，為農(nóng)民解答生產(chǎn)上的困難?！耙慌_”即吉林鄉(xiāng)村電視臺，為農(nóng)民兄弟提供了許多貼近生活的電視節(jié)目，其中“鄉(xiāng)村季風(fēng)”是最受農(nóng)民喜歡的節(jié)目之一。雖然吉林省目前還沒有專門的農(nóng)業(yè)報紙，但是吉林各大報紙如《長春日報》，《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》等都對農(nóng)業(yè)問題給予關(guān)注，同時《農(nóng)民日報》也成為農(nóng)村各級政府必備的報紙?！耙豢敝浮都洲r(nóng)業(yè)》雜志，它時時關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，并為農(nóng)民提供了一個交流經(jīng)驗的平臺?！耙恍！敝讣洲r(nóng)業(yè)大學(xué)以及吉林糧食高等專科學(xué)院，他們?yōu)榧洲r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先進的技術(shù)和優(yōu)良的糧食品種。除此以外，現(xiàn)代的通訊工具也都參與了農(nóng)業(yè)信息的。有條件的縣市基本都建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)臺，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都有互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系。如長春市農(nóng)安縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全都建立了互聯(lián)網(wǎng)，以保障信息的互通。吉林移動公司新近也開通了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”服務(wù)，為農(nóng)民提供市場信息以及專家咨詢。同時，傳統(tǒng)的信息傳播方式也沒有退出歷史舞臺。科技隊下鄉(xiāng)、“明白紙”、板報、墻報、廣播、喇叭等都依然是農(nóng)業(yè)信息傳遞的主力軍。吉林省扶余縣把每年的正月二十二作為“科技節(jié)”，把大專院校科研單位及農(nóng)資廠家、商家都請來，直接把科研成果技術(shù)和產(chǎn)品展示給農(nóng)民看。目前“科技節(jié)”已經(jīng)成功舉辦了三屆，每屆參展單位200余家，參觀農(nóng)民超過十萬人。（鄭紅維，2003）長春市2003年也成功舉辦了“農(nóng)博會”，在更大規(guī)模上使農(nóng)民受益，可以稱得上是一次“農(nóng)民的盛會”。

2.目前吉林省農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)仍存在著很多亟需解決的問題。主要表現(xiàn) 在以下幾個方面：

農(nóng)民獲取信息的渠道單一，方式落后。據(jù)問卷調(diào)查顯示，72%的農(nóng)民表示是通過電視廣播獲取信息的，8%的人是通過報刊雜志獲取，而20%的人表示由于農(nóng)忙根本無暇看電視報刊，只能憑經(jīng)驗耕種，無信息來源。對于互聯(lián)網(wǎng)，信息臺，移動電話服務(wù)，大部分農(nóng)民表示從未接觸過。

農(nóng)民受正規(guī)培訓(xùn)的機會少。調(diào)查中50%的農(nóng)民表示從未接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的任何培訓(xùn)，34.8%的農(nóng)民接受過農(nóng)技知識的培訓(xùn)，8.7%的農(nóng)民接受過市場知識的培訓(xùn)，對于法律知識的教育，調(diào)查中的農(nóng)民表示沒有接受過。

信息閉塞，不與外界溝通。在“農(nóng)業(yè)經(jīng)營上與周邊地區(qū)互通信息嗎”一題中，有54.5%的農(nóng)民選擇沒有，只有22.7%的農(nóng)戶選擇經(jīng)常，但也只限于熟人或親戚。但有57.2%的農(nóng)民表示希望與周邊地區(qū)互通信息，但苦于沒有渠道，方式單一。

對政府的涉農(nóng)政策知之甚少。調(diào)查中56%的農(nóng)戶不知道中央“一號文件”，有32%農(nóng)戶只是聽說過，很了解的基本沒有。對于農(nóng)業(yè)稅減免雖然有72%的農(nóng)民知道，但對于具體的實施方法一無所知，都表示只有等村里的正式通知。農(nóng)技站在為農(nóng)民服務(wù)方面作用并不突出。調(diào)查中從農(nóng)技站購買農(nóng)藥化肥的農(nóng)戶與從市場上購買的農(nóng)戶數(shù)比例相當(dāng)，都是41.67%，而當(dāng)農(nóng)民在生產(chǎn)技術(shù)上遇到困難時，只有36%的農(nóng)民愿意向農(nóng)技站求助，找親朋好友或化肥農(nóng)藥經(jīng)銷點幫忙的人居多。

（二）對存在問題的原因分析：

1.作為信息需求方的農(nóng)民處于信息獲取的弱勢地位

在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)營過程中面臨著嚴(yán)重的信息不足，這直接給他們的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不必要的損失。由于信息不對稱，他們在經(jīng)營項目的選擇上無所適從，只能是沿襲傳統(tǒng)，維持原樣；在農(nóng)藥化肥的購買上，經(jīng)常吃虧上當(dāng)，但也只能自吞苦果，自認(rèn)倒霉；在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面更是沒有的價格信息，把握不住時機。在問及糧價上漲對他們收入的影響時，一位老農(nóng)說：“漲是漲了，可咱不知道啊，等咱要賣時已經(jīng)晚了?！笨梢?，隨著市場的不斷擴大，農(nóng)民的這種弱勢地位越來越明顯，主要表現(xiàn)在：

傳統(tǒng)的村屯界限劃分，使農(nóng)民信息交流受到限制。從歷史來看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展源遠(yuǎn)流長，但一直都是“一頭牛，一把鋤頭，一雙手”的經(jīng)營模式，技術(shù)單一落后，而且都是在師徒、父子之間口耳相傳。男耕女織、自給自足的小農(nóng)生活把農(nóng)民牢牢地固定在自己的一畝三分地上，長年的從事著“養(yǎng)在屋前屋后，賣在村前村后”的生產(chǎn)活動。除了走親戚，他們一般很少出門。而且在問訪過程中我們也發(fā)現(xiàn)連片的村莊之間情形大多是相似的，即使出了村莊，到了別的村里也不會得到太多新的生產(chǎn)信息。這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使農(nóng)民長期的生活在所需信息少，所能用的信息更少的環(huán)境里，使他們主動獲取信息的意識淡薄。這也使他們在面對國際國內(nèi)大市場的環(huán)境時，獲取信息的能力很弱。

農(nóng)民自私的小農(nóng)意識阻礙了他們相互間的信息交流。 我們在問訪的過程中遇到一位中年婦女，她已經(jīng)種了很多年的菜了，當(dāng)問及是否與周邊地區(qū)互通信息時，她說：“從來沒有，有錢都自個兒掙，誰愿意讓你和他們一塊兒掙呢？他們不會告訴我，我有也不會和他們說?！庇纱丝梢?，歷史傳統(tǒng)造就的小農(nóng)意識使很多農(nóng)戶囿于自己的圈子里，心中只有眼前的個人利益。他們的觀念使他們認(rèn)為把農(nóng)產(chǎn)品的信息與別人共享了，就會使自家產(chǎn)品的銷售受到影響。因而他們寧愿通過少得可憐的信息去生產(chǎn)經(jīng)營，也不愿與別人共享信息，擴大自己的信息面。這種小農(nóng)意識的存在使農(nóng)民手中本來不多的信息顯得更加的支離破碎，加劇了農(nóng)民信息不對稱的地位，不利于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

農(nóng)民文化程度低，獲取現(xiàn)代信息的能力差。在問訪的農(nóng)戶中，文盲占15.7%，小學(xué)文化占41.7%，初中文化占33.3%，高中文化占7.8%，大專以上的只有2%?？梢?，農(nóng)村人口中初中以上文化程度的農(nóng)民隨學(xué)歷的升高人數(shù)逐漸減少，而小學(xué)以下特別是文盲半文盲人口則隨學(xué)歷的降低而逐漸增高。農(nóng)民文化程度低直接導(dǎo)致農(nóng)民缺乏及時獲取信息的能力。他們聽不懂廣播，看不懂報紙、書刊，更別說上網(wǎng)逛逛了。在問訪中，有68.2%的農(nóng)民不識字，無法閱讀糧食種植方面的書籍。即使有的參加了農(nóng)技培訓(xùn)，也大都聽不懂講課，無法與自己的生產(chǎn)聯(lián)系起來。通過問訪我們也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的文化程度不同使農(nóng)民在生產(chǎn)中的表現(xiàn)也不一樣。有高中文化的農(nóng)民大都種菜，而且會應(yīng)用溫室大棚技術(shù)，對相關(guān)政策的了解也相對清楚；而沒讀書的農(nóng)戶大都一成不變的種苞米，靠天吃飯，甚至將種地稱為“押寶”，無法掌控自己的生產(chǎn)。另外，農(nóng)民的文化水平低，也使他們沒有勇氣走出去，害怕上當(dāng)受騙，無法了解外面的世界，信息閉塞也就在所難免了。

農(nóng)民收入少，難以支付高成本的信息費用。獲取信息是需要成本的，而且越發(fā)達的信息獲取途徑所需要的信息成本越大。而對于農(nóng)戶來說，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量少，每年所收入的錢，用來供養(yǎng)子女念書尚且不夠，更別說讓他們拿出錢來支付方方面面的信息費用了。問訪中一位婦女表示自家因為月租費的緣故至今仍沒有安電話，村里還有許多像她一樣的農(nóng)戶，安裝閉路電視的更是少之又少。市郊的農(nóng)村尚且如此，更何況偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民呢？而且農(nóng)村的許多服務(wù)費比城市高很多，鄉(xiāng)村話費往往是城市的2—3倍。移動的數(shù)字農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，對于普通農(nóng)戶來講更是可望而不可及了。再說上網(wǎng)，農(nóng)村附近基本沒有網(wǎng)吧，如果農(nóng)民要上網(wǎng)，只能坐車去鎮(zhèn)上，甚至縣里，上網(wǎng)費加路費起碼得7、8元錢。而農(nóng)民如果要自己在家上網(wǎng)的話，首先電腦購置不起，對于年收入只有4000—5000元的農(nóng)戶來講，讓他們?nèi)ベI五千多元的電腦無異于天方夜譚。即使買得起電腦，在家用電話線上網(wǎng)，按市話0.3元/分算，一小時也得十幾元的上網(wǎng)成本，這對于農(nóng)戶來說是很難承擔(dān)的。另一方面，農(nóng)村交通的不便利也限制了農(nóng)民走出去獲取信息。尤其是春運期間，票價的上漲更增加了農(nóng)民的外出成本，降低了農(nóng)民了解外部世界的可能性。

2.作為信息供給方的政府和社會為農(nóng)民提供的信息有限，信息供給不足。

面向農(nóng)民的媒體、欄目依舊很少，雖然現(xiàn)在吉林省已經(jīng)形成 了“一網(wǎng)、一臺、一報、一刊、一校”的“五個一”信息窗口，但仍然很難滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。問訪中，農(nóng)民反映對他們有幫助的電視欄目很少，雖然吉林鄉(xiāng)村頻道是為農(nóng)民開的，但其大多數(shù)的節(jié)目是沒有針對性的，尤其是電視劇占了很大的一部分。而且在農(nóng)業(yè)信息方面，電視臺和廣播等都具有“普遍性”，有的農(nóng)民反映，電視上說的信息并不是不好，但對他們是毫無用處的。比如，電視廣播宣傳種人參、養(yǎng)鹿等價錢好、收入多，但對于世代種苞米的農(nóng)民來說，一沒技術(shù)二沒資金，也只能是聽聽罷了。另外紙質(zhì)傳媒的報刊雜志書籍雖然很多，但大都很書面化，專業(yè)性很強，沒有針對農(nóng)民特點編寫、貼近農(nóng)民需要的小冊子。而且現(xiàn)在書價一直上漲，對于農(nóng)民來說，去花高價買來本自己看不太懂的書，是十分不實際的。提供文化信息服務(wù)的公共圖書館和書店大都設(shè)在城市里，距農(nóng)民很遠(yuǎn)，這也增加了農(nóng)民獲取信息的成本。

政府在科技信息宣傳方面力度不夠，一方面沒有充分發(fā)揮傳統(tǒng)信息傳播渠道的作用。在調(diào)查問訪的幾個村中，農(nóng)民大都反映很少有科技宣傳隊下鄉(xiāng)。在信息獲取途徑方面，問訪的農(nóng)戶中沒有一人是通過集市的宣傳單獲取的。在遇到技術(shù)困難時，農(nóng)村科技站也沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用，在很多情況下，農(nóng)民更愿意去問農(nóng)產(chǎn)品銷售點的人員和親朋好友。傳統(tǒng)的信息傳播途徑如大喇叭、科技明白紙、技術(shù)隊等仍是目前農(nóng)村信息傳播的有效途徑。政府對此的不重視，使本來就沒有能力應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的農(nóng)民獲取的信息面兒更加狹窄。另一方面政府受資金的限制，在農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)代設(shè)備方面投資不夠。農(nóng)業(yè)信息化是一項長期的工程，要建立一個完善健全的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)并不是一年兩年能完成的。這就使許多政府官員不愿投資于此，而把大多數(shù)的投資用于那些短期見效，收益快的項目，來塑造自己的“政績工程”。沒有足夠資金的支持，完善的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)是很難建立的。

政府缺乏基層技術(shù)人才，在信息的整理方面缺乏實用性。在問訪過程中，有位農(nóng)民反映即使把電腦通到了村里，村里也找不出一人會使用。那些村干部自身文化水平不高，平時只負(fù)責(zé)發(fā)放通知，收取農(nóng)業(yè)稅費等在農(nóng)業(yè)信息方面基本不管。另外，在縣級及其以上的政府中缺乏既懂技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的“兩棲人才”，所以傳遞出的信息很多都缺乏實用性，與農(nóng)民的實際離得太遠(yuǎn)，造成了信息流與物質(zhì)流相分離的現(xiàn)象。

3.從信息化市場的大環(huán)境看，農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)化程度低形不成對農(nóng)業(yè)信息化的正常需求。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，兩者是互相依賴的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，對市場信息的需求也會相應(yīng)的擴大。但規(guī)模小，自給自足為主導(dǎo)時，就不可能也沒有必要加大對信息技術(shù)的要求。目前吉林省許多農(nóng)村仍以分塊抓鬮的方式來分地，問訪的農(nóng)戶中人均耕地大都不到1畝，這種小規(guī)模經(jīng)營形不成對農(nóng)業(yè)信息的需求刺激，因而農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)也就缺少了前進的動力。

三.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向及對策分析

（一）農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的目標(biāo)方向

吉林省從總體上來看，農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展相當(dāng)，農(nóng)業(yè)稍落后于工業(yè)。目前，“振興東北老工業(yè)基地”正開展的如火如荼，我們面臨著農(nóng)業(yè)信息化和工業(yè)現(xiàn)代化的雙重任務(wù)。吉林省的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)充分利用信息化和現(xiàn)代化疊加時期的“疊加效應(yīng)”，運用現(xiàn)代信息和技術(shù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。吉林農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基本方向是：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、分配、消費各方面基本實行計算機管理，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化；在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；培養(yǎng)一支既懂技術(shù)又懂管理，既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟的人才隊伍；逐步建立以全國互聯(lián)網(wǎng)和國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫為依托，聯(lián)系國內(nèi)外兩個市場的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。

要達到以上目標(biāo)，就需要做到以下幾個方面：

（1）“鋪路” 即要加大投資力度，建立起完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大到省市網(wǎng)絡(luò)信息平臺的建立，小到農(nóng)村電話電視的普及。這條路要一通到底，直通農(nóng)戶家門口，使農(nóng)戶能感受到信息高速公路帶來的好處。

（2）“通車備貨” 農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)并不只是設(shè)備信息化，也不是口頭信息化，沒車可跑的路是一條毫無用處的路。只有整合了大量的有用信息，擴大了信息資源，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫，加大軟件開發(fā)力度，使信息化路上“車來車往”，才能真正發(fā)揮信息化的作用。

（3）培養(yǎng)隊伍。有了車和路, 就需要有會駕車的人。這就需要一支素質(zhì)較高的技術(shù)隊伍在信息收集、整理、以及軟件開發(fā)方面發(fā)揮作用。同時也要提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，使之能為自己開車。

（二）具體的對策分析

1.在農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展中，政府起主導(dǎo)作用。

在市場經(jīng)濟條件下，市場失靈的領(lǐng)域一般是政府發(fā)揮作用或履行職責(zé)的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項投資額較大，建設(shè)周期長，受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，這就決定了政府必須要積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，并充分發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用。

農(nóng)業(yè)政策是典型的公共物品，政府是農(nóng)業(yè)政策的制定者。政府有義務(wù)和責(zé)任將農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)措施、政策走向及時的、不折不扣的、低成本的至免費的傳遞給所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，讓廣大農(nóng)民充分理解農(nóng)業(yè)政策的實質(zhì)。

在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面政府要做到“硬件”“軟件”一起抓。一方面要保障充足的農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入，搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸，努力作到將網(wǎng)絡(luò)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至讓電腦入村；有效的實施“村村通電話”工程；重視傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息傳播方式，經(jīng)常派農(nóng)業(yè)科技隊下鄉(xiāng)甚至常駐農(nóng)村。另一方面 要加強基層干部的管理，提高他們的素質(zhì)。政府要有計劃有目的的對干部進行培訓(xùn)和監(jiān)督，有條件的可以實行遠(yuǎn)程教育。只有有了一支高素質(zhì)的干部隊伍，才能保障農(nóng)業(yè)信息在上傳下遞過程中的完整和有效。

在信息整合方面，政府要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)涉及面兒廣，實施起來綜合交叉性強，因而需要各部門之間協(xié)調(diào)合作。這就需要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用，整合各類資源，形成信息服務(wù)的合力。具體來講，就是要在政府的協(xié)調(diào)下，整合農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)院校以及龍頭企業(yè)之間的資源。實現(xiàn)資源共享，以提高農(nóng)業(yè)信息資源的性，時效性，科學(xué)性及實用性。

另外，政府要加強立法。根據(jù)國外的成功經(jīng)驗來看，國外發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展都有完善的立法做保障。政府要制定完善的政策法規(guī)來抑制信息封鎖、壟斷，保護知識產(chǎn)權(quán)，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，打擊坑農(nóng)害農(nóng)的假信息。及時根據(jù)加入WTO的新形勢，修改不符合WTO規(guī)則的政策法規(guī)。只有這樣才能有利于促進開放，保護公平競爭，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有一個健康穩(wěn)定的市場環(huán)境。

政府還應(yīng)加大普及農(nóng)村九年義務(wù)教育和農(nóng)業(yè)教育的力度。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展最終是為農(nóng)民服務(wù)的。只有農(nóng)民自身的素質(zhì)提高了，才能有能力去享受農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來的好處。政府要均衡城市和農(nóng)村的教育資源配置，加大農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的數(shù)量，增加對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，尤其是在吉林農(nóng)業(yè)稅減免之后，更要通過轉(zhuǎn)移支付來彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)經(jīng)費的不足。同時要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)出版社，報刊社以及廣播電視的涉農(nóng)欄目，并對其農(nóng)業(yè)內(nèi)容進信管理和監(jiān)督。積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和村級報紙欄，供農(nóng)民免費閱讀；鼓勵高校和科研單位開展經(jīng)常性的“三下鄉(xiāng)”活動，直接為農(nóng)民帶去農(nóng)業(yè)科技知識。

2.民間力量是推動農(nóng)業(yè)信息化的中堅

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息化的主要服務(wù)對象是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)業(yè)大戶，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作組織等介于農(nóng)民與市場之間的中間層。因為他們對農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)知和利用信息資源服務(wù)于其經(jīng)營活動的可能性要比普通農(nóng)戶大得多，對信息的需求也較強烈。我們不僅僅要將他們作為主要的服務(wù)對象，還應(yīng)積極引導(dǎo)他們參與農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。啟動民間投資很重要的一點就是從這些中間層入手，激發(fā)他們的活力，引導(dǎo)他們參與其中，進而帶動普通農(nóng)戶，有效的解決農(nóng)業(yè)信息化的“一公里”問題。

龍頭企業(yè)要建立自己的網(wǎng)站，融入農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，讓企業(yè)網(wǎng)站成為社會了解企業(yè)的窗口和向社會推介的橋梁。政府要對企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)給于政策優(yōu)惠和資金支持；同時龍頭企業(yè)也要完善健全企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，這是企業(yè)提高自身競爭力的必然選擇。

農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)資銷售公司的建立和發(fā)展，可以在信息化建設(shè)中充分發(fā)揮他們和農(nóng)戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢。目前吉林省的農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展還有很大的潛力，以農(nóng)安縣為例，農(nóng)業(yè)人口有91.8萬，而農(nóng)業(yè)合作組織只有548個，參加的農(nóng)民只有13萬。進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，吸收更多的農(nóng)民加入，有利于將分散的農(nóng)戶集中到一起，便于信息的迅速傳遞，并降低了成本。同時農(nóng)資銷售公司在信息傳遞過程中的作用夜市舉足輕重的。因為農(nóng)資銷售點一般離農(nóng)民很近，而且與農(nóng)民的生產(chǎn)息息相關(guān)，因而要提高農(nóng)資銷售點人員的素質(zhì)，通過他們及時的向農(nóng)民傳達農(nóng)業(yè)信息。

信息企業(yè)的發(fā)展和壯大將推動農(nóng)業(yè)信息化進程。信息企業(yè)是通過經(jīng)銷采編發(fā)軟件，如農(nóng)村財務(wù)軟件以及專家智能軟件等來獲得利潤的企業(yè)組織。信息企業(yè)要盡量開發(fā)出本地化，多樣化，專業(yè)化的農(nóng)業(yè)多媒體信息產(chǎn)品，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。

企業(yè)公司還可以嘗試投資于涉農(nóng)傳播業(yè)。公司企業(yè)的投資既可以為公司帶來收益，又可以為涉農(nóng)傳播業(yè)解決資金問題，使涉農(nóng)傳播業(yè)由計劃機制轉(zhuǎn)向市場機制，引入競爭，實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。

3.農(nóng)民作為信息資源的使用者在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展過程中起主體作用。

農(nóng)業(yè)信息化主要是為農(nóng)民服務(wù)的，農(nóng)民自身的素質(zhì)直接決定了信息產(chǎn)品和服務(wù)的價值。農(nóng)業(yè)信息化具有互動性，不但要使信息供給者不斷的輸出信息，而且也需要信息需求者及時的反饋信息。只有這樣才能供需相長，共同發(fā)展。這就需要農(nóng)民解放思想，開闊眼界，提高自身的素質(zhì)，主動的獲取農(nóng)業(yè)信息，并敢于利用新的信息技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時要積極的與周邊地區(qū)搞好信息往來，要敢于走出去，善于引進來，將外面世界的先進經(jīng)驗為己所用。在生產(chǎn)經(jīng)營上，農(nóng)民要講求聯(lián)合，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)細(xì)碎化的經(jīng)營方式，加強與合作組織及農(nóng)業(yè)公司的合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營，擴大信息需求量，以刺激農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展

（三）農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中所需注意的三個關(guān)系

1.要注意農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。二者是相互促進的，不能顧此失彼，不能為造“面子工程”而盲目的追求信息化建設(shè)，而減少了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。沒有健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)信息化再發(fā)達也是沒有用武之地的。

2.要注意政府和非政府經(jīng)濟組織的關(guān)系。政府要變微觀管理為宏觀調(diào)控，對于農(nóng)村經(jīng)濟組織的活動要給于政策上的指導(dǎo)，而不能濫用職權(quán)，用強制的行政手段干預(yù)。應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.要協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)信息化與老工業(yè)基地建設(shè)之間的關(guān)系。美國著名經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨指出中國要照顧好農(nóng)業(yè)和工業(yè)的均衡發(fā)展。我們既不能在工業(yè)化中忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展，也不能一門心思的搞農(nóng)業(yè)而放松了工業(yè)。目前看來，在振興東北老工業(yè)基地的大背景下，我們似乎更要注意前者。

四．結(jié)語

農(nóng)業(yè)信息化是一項長遠(yuǎn)的工程，其發(fā)展的最終目標(biāo)是要建立一個集計算機技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)于一體的信息化系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測和速報系統(tǒng)，應(yīng)用星（航天遙感）、機（航空遙感）、地（監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)對主要的農(nóng)作物的長勢與產(chǎn)量、土地墑情、水旱災(zāi)害、病蟲草害、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等進行監(jiān)測、速報與預(yù)報；利用地理信息系統(tǒng)軟件分析并建立土壤肥力、水土流失、環(huán)境污染、病蟲害動態(tài)等模型 ；同時也要使農(nóng)民真正的步入信息化的殿堂，能直接的運用計算機技術(shù)來指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)生產(chǎn)的自動化和現(xiàn)代化以及銷售的網(wǎng)絡(luò)化。而這個目標(biāo)并不是一朝一夕就能完成的，需要政府部門及社會各方面的共同努力，在未來的十幾年甚至更長的時間里逐步實現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)信息論文:試析基于農(nóng)村文化信息化的農(nóng)業(yè)信息資源整合研究

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村信息化 農(nóng)業(yè)信息資源整合 信息資源整合技術(shù) 信息資源整合系統(tǒng)

論文摘要：在信息技術(shù)飛速發(fā)展而信息獲取卻越來越困難的今天，對信息資源進行整合是信息建設(shè)必經(jīng)的過程。隨著農(nóng)村信息化進程的加快，對農(nóng)業(yè)信息資源的整合也提上日程。從農(nóng)業(yè)信息資源整合的原則出發(fā)，以分析信息資源整合的關(guān)鍵技術(shù)為基礎(chǔ)，重點對農(nóng)業(yè)信息資源整合系統(tǒng)功能的實現(xiàn)進行論述。

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，信息呈海量化增長的趨勢越來越明顯，信息載體和信息傳播方式的多元化趨勢也在擴大，導(dǎo)致信息資源量在越來越龐大的同時，分散趨勢也越來越明顯，同時網(wǎng)絡(luò)上一些時效性、性差和冗余重復(fù)的垃圾信息也容易讓人們對網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)生焦慮。要想在這浩如煙海的信息資源中，找到自己需要的信息也成了不容易的事情，對于信息素質(zhì)一般的農(nóng)戶而言，更是困難。事實上，用戶對信息的要求又必須及時、精準(zhǔn)、有效，這就與他們的獲取能力形成了尖銳矛盾，而要解決這種矛盾只能通過對農(nóng)業(yè)信息的整合來化解。

1.農(nóng)業(yè)信息化過程中信息資源整合原則

農(nóng)業(yè)信息資源整合的最終目標(biāo)是要把盡可能多的分散于各個角落的資源，通過系統(tǒng)的方法，運用信息技術(shù)，由信息人員對相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集、整理、審核、，通過某一媒介或終端達到方便使用的目的。因此，在進行農(nóng)業(yè)信息資源整合之前，要先弄清楚幾個問題:其一，農(nóng)業(yè)信息資源的使用主體是農(nóng)民;其二，農(nóng)民的信息綜合素質(zhì)相對較低;其三，農(nóng)民需要正確、有用、及時、的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息;其四，農(nóng)民需要在獲取信息的過程中是方便和安全的。由此可知，在對農(nóng)業(yè)信息資源進行加工、整合時，要從用戶自身信息獲取水平和需求出發(fā)，遵循一定的原則，才能達到預(yù)想中的目的。

1.1標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則

網(wǎng)絡(luò)上眾多的信息資源和數(shù)據(jù)庫中豐富的資源之所以沒法通過某一種方式就可以全部訪問，除了商家不同和費用攻取等問題外，最主要是他們之間沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范，格式、技術(shù)接口、輸出標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同，都讓我們面對這些豐富的信息資源卻無能為力。信息資源整合就是要通過對信息資源的內(nèi)容、形式和與其相關(guān)的技術(shù)進行整合，共用一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在盡可能寬廣的范圍內(nèi)方便地使用已經(jīng)進行了二三次整理和加工的信息資源。因此，標(biāo)準(zhǔn)之于信息資源整合是前提和基礎(chǔ)。只有依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進行農(nóng)業(yè)信息資源的整合才能避免因資源重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的人、財、物的浪費和損失，讓用戶可以方便、優(yōu)惠地訪問和獲取相關(guān)資源。

1.2共建、共享原則

遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則其實也是為信息資源的共建、共享打下基礎(chǔ)。信息資源的共建、共享是為了集中一定范圍內(nèi)有限的人、財、物對信息資源進行深人加工、整理，但是由于管理體制上存在的條塊分割、管理松散、部門與部門之間溝通不足等問題，讓信息資源的共建、共享面臨很多問題。要解決這一問題，需要政府出面，建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的、布局合理的管理體系，加強各相關(guān)部門之間的聯(lián)系和溝通，為農(nóng)業(yè)信息資源的共建、共享創(chuàng)造條件。

1.3信息安全原則

農(nóng)業(yè)信息資源中的部分?jǐn)?shù)據(jù)會涉及到國家秘密、國家安全，需要的安全，但是農(nóng)業(yè)信息資源需要一定程度的開放才能滿足用戶的需要，于是產(chǎn)生了開放與安全的矛盾，因此，我們需要在安全和開放兩者之間尋求一個平衡點，既要能保障用戶方便地使用這些信息資源，又要保障這些資源處于一個安全的狀態(tài)。而保障信息安全可以通過網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域的劃分、中心數(shù)據(jù)庫的擺放位置、防火墻的利用、加強內(nèi)部監(jiān)控與審核、第三方認(rèn)證等方法來保障信息的安全。

2.農(nóng)業(yè)信息資源整合中關(guān)鍵技術(shù)分析

農(nóng)業(yè)信息資源整合的主要目標(biāo)是在信息技術(shù)的支撐下，對網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫中包含的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售有指導(dǎo)作用的無序信息資源進行融合、類聚、重組，形成一個新的資源有機整體，保障用戶可以方便、、及時地獲取他們需要的信息。因此，信息整合技術(shù)的進步和完善在很大程度上決定著信息資源整合的步調(diào)，需要盡力挖掘新技術(shù)服務(wù)于信息資源整合和信息利用。

2.1基于XML的數(shù)據(jù)描述標(biāo)準(zhǔn)

（XMLExtensible Markup Language)是一種用于描述數(shù)據(jù)的標(biāo)記語言，主要使用文檔類型定義(DTD)或者模式(Schema)來描述數(shù)據(jù)，與描述頁面的HTML有相似的式。它可以利用We瀏覽器進行數(shù)據(jù)確認(rèn)，還具備易于生成數(shù)據(jù)的優(yōu)點，囚此，它可以在不同的部門和部門內(nèi)部方便地進行數(shù)據(jù)交換和利用。如果制定出XML的標(biāo)準(zhǔn)并廣泛應(yīng)用的話，那么不僅是企業(yè)或部門之間的數(shù)據(jù)交換變得更容易，而且語音數(shù)據(jù)和動態(tài)圖像數(shù)據(jù)這些過去數(shù)據(jù)庫中難以進行處理的數(shù)據(jù)也能輕松地轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)庫，這對信息資源的管理而言將會前進一大步。再加卜XML獨立于平臺，有利于跨平臺問的信息交流，可以充當(dāng)網(wǎng)際語言，并有希望成為數(shù)據(jù)和文檔交換的標(biāo)準(zhǔn)機制，它所具備的表達信息真實內(nèi)容的特征，不僅可以降低應(yīng)用程序的負(fù)擔(dān)，也使摺能工具的開發(fā)更為便捷:

2.2有關(guān)Wel的論述

Intentet采用超文本和超媒體的信息組織方式，將信息的鏈接擴展到整個Internet卜，而Web就是一種超文本信息系統(tǒng)，它不僅可以讓文本從一個位置跳到另一個位置，使用戶可以從中獲取更多信息的同時，在主題的選擇上也任意可行。而Web具有的圖形化、易于導(dǎo)航、與平臺無關(guān)、分布式、動態(tài)和交互式的特性，讓信息資源整合的共享機制建設(shè)、適時更新和與用戶互動機制建設(shè)等問題都能得到很好的解決。We中的圖形化顯示功能，可以提供將圖形、音頻、視頻信息集合于一體的特性，使農(nóng)業(yè)信息資源整合后為農(nóng)戶提供一些非常形象、易懂的信息資源的技術(shù)問題得到了很好的解決。

2.3有關(guān)Wel> Service的論述

Web Service是由“3C”標(biāo)準(zhǔn)組織定義的，采用XML通過UML來接口和應(yīng)用綁定的軟件體系結(jié)構(gòu)，這些定義接口可以被其他軟件系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，并通過基于XML和IP協(xié)議的消息通訊機制集成到不同的應(yīng)用系統(tǒng)。它是繼Web訪問之后的新一代資源方法，有著更大的靈活性和交互功育掛。

Web Service完個基于XML(可勿展標(biāo)記語言),XSDXbIL Schema )等獨立于平臺、獨立于軟件供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)，是創(chuàng)建可互操作的、分布式應(yīng)用程序的新平臺，具有跨平臺的可互操作性能。通過Web Service不僅能跨越不同客戶端和服務(wù)器之間的防火墻阻礙而進行正常通信工作，還可以將用不同語言寫成的，運行在不同平臺的各種程序方便地進行集成，為用戶提供一個統(tǒng)一的界面，甚至在軟件和數(shù)據(jù)重用方面也有所成就。Web Service在允許重用代碼的同時，可以重用代碼背后的數(shù)據(jù)C當(dāng)然，Web Service在通過Wel進行互操作或遠(yuǎn)程調(diào)用時的用處更是顯而易見。

3農(nóng)業(yè)信息資源整合系統(tǒng)功能及其實現(xiàn)

農(nóng)業(yè)信息資源整合就是按照農(nóng)業(yè)信息資源之間的指示關(guān)聯(lián)，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進行信息資源的優(yōu)化重組，形成系統(tǒng)化、摺能化的數(shù)字資源體系。當(dāng)然，在農(nóng)業(yè)信息資源的整合過程中，需要標(biāo)準(zhǔn)、法律、安全、機構(gòu)作為支撐，以保障信息資源整合效果和功能的實現(xiàn)。

3.1農(nóng)業(yè)信息資源的發(fā)現(xiàn)、采集

農(nóng)業(yè)信息資源整合的首要前提就是要運用科學(xué)的方法，將大量分散于網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息資源進行篩選、采集。但由于網(wǎng)絡(luò)信息資源在豐富多彩的同時，雜亂、無序、冗余的缺點也會顯現(xiàn)出來。為了避免農(nóng)業(yè)信息資源采集與揭示的隨意性、無計劃性和盲目性，采集網(wǎng)絡(luò)信息資源也要嚴(yán)格執(zhí)行一定的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)信息資源和用戶信息需求的特點，筆者認(rèn)為對農(nóng)業(yè)信息資源的采集需要遵循以下主要原則: eq \o\ac(,1)1實效性原則。由于網(wǎng)絡(luò)信息資源更新過快、鏈接的時效性強等特點，需要對錄人的站點定期進行跟蹤，即時清除陳舊信息和死鏈接，并隨時搜索本學(xué)科近期的政策和信息動態(tài)。②實用性原則。農(nóng)業(yè)信息資源整合的主要目標(biāo)是為用戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息的服務(wù)。通過對當(dāng)前國家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運用以及農(nóng)產(chǎn)品需求等信息的搜索、加工、整理，讓用戶在進行農(nóng)業(yè)活動時，跟當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展和需求形勢緊緊相聯(lián)，生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品，減少因信息獲取不全或不正確而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。③高質(zhì)原則。農(nóng)業(yè)信息資源的主要用戶—農(nóng)民的信息獲取素質(zhì)相對較低，這就需要對農(nóng)業(yè)信息資源進行采集時，遵循高質(zhì)量的原則，采集一些用戶急需的和有用的信息資源。有效的農(nóng)業(yè)信息資源整合不僅要是該領(lǐng)域全部的信息資源，信息資源的高質(zhì)量也是關(guān)鍵。④內(nèi)容性。農(nóng)業(yè)信息資源整合必須以搜集的農(nóng)業(yè)信息資源為原則，不僅要從整體揭示農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，還要搜集到具體、的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息，搜索范圍也要涉及到國內(nèi)外該領(lǐng)域的各種信息資源，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上動態(tài)信自、網(wǎng)絡(luò)出版物、學(xué)術(shù)會議、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和專利等途徑獲取的農(nóng)業(yè)信息。

3.2農(nóng)業(yè)信息資源的描述

農(nóng)業(yè)信息資源整合系統(tǒng)功能實現(xiàn)關(guān)鍵的一步就是對所采集的相關(guān)信息資源進行深人的加工、整理，重組為優(yōu)化的信息資源體系，而在這個過程中，數(shù)據(jù)描述、轉(zhuǎn)換和處理是重頭戲。尤其是對信息資源的描述，是決定今后共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)信息資源的整合不能僅停留在鏈接一些相關(guān)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，還要對這些鏈接的網(wǎng)站類型、內(nèi)容、特色進行盡可能詳細(xì)的描述和揭示。因此。應(yīng)從資源標(biāo)引深度和信電記錄的標(biāo)準(zhǔn)化來考慮信點資貌招合的問題。即要遵循一定的數(shù)據(jù)描述標(biāo)準(zhǔn)和格式，加強信息資源統(tǒng)一描述和標(biāo)引的建設(shè)?，F(xiàn)在國內(nèi)外通用的網(wǎng)絡(luò)信息資源描述方法主要是都柏林核心數(shù)據(jù)(Dohlin Core )，它是專門針對網(wǎng)絡(luò)信息資源的特征而創(chuàng)建的，涵蓋了資源的重要檢索點、輔助檢索點和相關(guān)檢索點。當(dāng)然已經(jīng)如此完善的Dohlin Core標(biāo)準(zhǔn)中也會有沒有涉及到的內(nèi)容或我們需要重點提示的內(nèi)容點，這就需要我們根據(jù)現(xiàn)實需要加以補充，以求更地對資源進行描述。

3.3農(nóng)業(yè)信息資源的

對信息用戶而言，他們所關(guān)心的不是信息資源整合的技術(shù)問題如何解決，而是這些經(jīng)過整合的信息資源對他們來說有沒有價值或者這些有價值的信息的獲取方法是不是簡便、快捷，而所有信息用戶最關(guān)心的問題只能通過信息資源的和查詢來解決。農(nóng)業(yè)信息資源的系統(tǒng)需要存儲所管理的各個站點的數(shù)據(jù)，并提供信息、模板制作、系統(tǒng)備份、日志管理及系統(tǒng)的支持文件，存于主服務(wù)器上，只有管理員才具備其訪問權(quán)限，一般的用戶不能訪問。在信息系統(tǒng)中，要保持界面風(fēng)格的一致性，系統(tǒng)好用統(tǒng)一的CSS來定義。同時，為了隨時了解用戶心理，得到信息使用反饋信號，需在系統(tǒng)中設(shè)立適時交流、用戶調(diào)查和信息內(nèi)容評介等模塊，借助一些智能化的技術(shù)來解決非面對面交流帶來的一些問題。