引論：我們?yōu)槟砹?篇怎樣做好建筑工程的施工招投標(biāo)管理工作范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

眾所周知施工招投標(biāo)是通過一種市場競爭的方式來擇挑選取中標(biāo)人，施工招投標(biāo)過程要求公平、公正，且不得有任何的違法行為。這種方式能夠很好的發(fā)揮價格優(yōu)勢，可以有效地降低工程造價，又不以低價中標(biāo)，使工程質(zhì)量得以保障，其優(yōu)點是非常突出的。我國為了規(guī)范施工招投標(biāo)市場，頒布了《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，使招投標(biāo)市場更加有序化、規(guī)范化。雖然我國在施工招投標(biāo)管理方面做了很多的工作，但是其管理水平仍然處于一個比較低的水平，還需要做進一步努力。現(xiàn)階段施工招投標(biāo)管理仍存在很多的問題亟待解決，本文就施工招投標(biāo)管理存在的一些問題展開研究，提出了一些解決問題的方法措施，使施工招投標(biāo)能夠更好地應(yīng)用于實際工程中去，更好地發(fā)揮施工招投標(biāo)的作用。

1.招投標(biāo)的基本概念

所謂的招投標(biāo)就是工程招標(biāo)和工程投標(biāo)，其中，招標(biāo)又可以分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)就是指招標(biāo)人在相關(guān)網(wǎng)站上公布招標(biāo)公告，吸引具有相應(yīng)資格的投標(biāo)人，投標(biāo)人看到招標(biāo)公告之后選擇是否進行投標(biāo)，而邀請招標(biāo)就是采用邀請的方式進行的。投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)及條件，資格審查必須合格，按照招標(biāo)人的相關(guān)要求進行準(zhǔn)備招標(biāo)。整個招投標(biāo)過程必須遵守公平公正的原則，不得出現(xiàn)騙標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為，并從中選擇的投標(biāo)人。

2.施工招投標(biāo)管理存在的問題

2.1違規(guī)操作

我國現(xiàn)在大興土木，有許多的工程是由政府出資建設(shè)的工程，有些工程的透明度不夠，招投標(biāo)并沒有按照相關(guān)規(guī)定進行，甚至還會出現(xiàn)一些“暗箱操作”、“先定后招”等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，而是出現(xiàn)了以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象，使招投標(biāo)失去了其應(yīng)起到的作用，使建筑行業(yè)失去了公平競爭的杠桿。國家也發(fā)現(xiàn)了施工招投標(biāo)存在的這一問題，采取了完善相關(guān)的法律法規(guī)方法來解決這一問題，但是效果并不是很理想，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象依然存在。由于政府部門在資格審查等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為，導(dǎo)致一些并不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位參加投標(biāo)活動，甚至使其中標(biāo)，部分施工企業(yè)將中標(biāo)項目違法分包、轉(zhuǎn)包，這樣會使工程質(zhì)量得不到保障，且由于責(zé)任劃分不清導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題時找不到責(zé)任方，使國家利益受到巨大損失。施工招投標(biāo)中出現(xiàn)的違規(guī)操作對建筑市場造成了非常嚴(yán)重的危害，嚴(yán)重沖擊了建筑市場應(yīng)有的優(yōu)良秩序。

2.2報價不合理

有相當(dāng)一部分的企業(yè)為了能夠有資格參加投標(biāo)活動，有意的隱瞞自身的施工技術(shù)條件、施工人員配備以及管理水平等真實情況。企業(yè)的投標(biāo)報價多來自國家、地方政府設(shè)計的定額進行的一些浮動定價，有些企業(yè)經(jīng)驗較少不能很好的對工程造價進行把握，對工程項目盲目報價。有些企業(yè)并沒有綜合考慮一些影響因素，為了謀求能夠中標(biāo)，采用了低價競標(biāo)的策略進行競標(biāo)，這種方法雖然能夠中標(biāo)，但是企業(yè)能夠得到的利潤很低，甚至是無利潤可言，企業(yè)為了謀取利益就會采用一些不合格的建筑材料、偷工減料、克扣農(nóng)民工工資等方式，這樣就出現(xiàn)了許多的豆腐渣工程，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

2.3地方保護主義嚴(yán)重

地域性保護的現(xiàn)象十分普遍，相關(guān)地方性政府部門為了使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟得到發(fā)展，會出現(xiàn)大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)企業(yè)的現(xiàn)象。在進行招投標(biāo)時采用地域性保護，有意設(shè)置一些附加條件限制外地的施工企業(yè)，特意照顧當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，對外地企業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行區(qū)別對待，甚至?xí)苯优懦獾仄髽I(yè)，這種現(xiàn)象慢慢形成了規(guī)模，成為了一種潛規(guī)則。由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)并不一定能夠具備相應(yīng)的條件和施工技術(shù)，并不能很好的完成工程項目，會出現(xiàn)安全、質(zhì)量等一系列問題。

2.4招標(biāo)中有些未盡事宜沒有得到及時處理

實際工程中往往會出現(xiàn)工程量出現(xiàn)變化的現(xiàn)象，例如，有時實際完成的工程量與工程量清單中的工程量中會出現(xiàn)部分工程量增加的現(xiàn)象，有時會出現(xiàn)一些需要新增加的項目，當(dāng)然有時還會發(fā)生一些設(shè)計上的變更引起工程量的變化等。工程量的增加就意味著需要增加投資，而建設(shè)單位對待這些增加工程量引起的額外的投資的方法都是打折或者是回避，更有甚者對這些增加的工程量予以否認，拒絕追加投資。而施工單位為了彌補這部分的損失，也會想出各種方法進行應(yīng)對，例如，采用不符合設(shè)計要求的建筑材料、克扣工人的工資等，這樣就會造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題、引起不良的社會影響等后果。另外，工程進行過程當(dāng)中會出現(xiàn)一些索賠事件，施工單位為了不得罪建設(shè)單位，采取默不作聲的態(tài)度，不去找建設(shè)單位進行索賠，而采用其他不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖钛a這一損失。

2.5假公開招標(biāo)的問題

某些建設(shè)單位在招投標(biāo)前暗中敲定施工隊伍后，隨便指定幾個施工隊伍前來投標(biāo)，制造公開招標(biāo)的假象；有的施工單位以利益分成、轉(zhuǎn)包工程等好處相許，拉攏其它施工隊伍前來作陪襯，以達到自已中標(biāo)的目的。

3.加強施工招投標(biāo)管理的措施

想要使施工招投標(biāo)到達預(yù)期的效果，必須對施工招投標(biāo)工作進行管理，提高其管理水平，采取相關(guān)措施解決施工招投標(biāo)管理工作中存在的一些問題，避免不正當(dāng)競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，形成規(guī)范的管理體系，使得招投標(biāo)管理活動真正做到“公開、公平、公正”，走上良性競爭的發(fā)展軌道。

3.1規(guī)范和強化對專家評審組的管理

在招投標(biāo)過程中需要組織專家進行評審，專家的選擇尤為重要。招標(biāo)方不僅需要選擇對建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟等方面具有豐富經(jīng)驗和能力突出的相關(guān)專家，而且還要求他們對建筑工程招投標(biāo)法津法規(guī)等有深刻的認識，專家必須對招投標(biāo)的過程十分清楚。由于工程性質(zhì)的不同，還需要組織不同專業(yè)的專家組，設(shè)立不同的專家?guī)臁Ｔu審專家根據(jù)相關(guān)要求進行對招標(biāo)工作進行評定，評審專家自身要有判斷能力，不能人云亦云，不能表達自己的傾向性，不能引導(dǎo)或引誘別的專家附和自己的意見，不能對其他專家的評定工作加以干涉，更不能私下會談統(tǒng)一意見。建立健全專家評審組的監(jiān)管制度，監(jiān)管相關(guān)人員的工作行為，同時對相關(guān)專家進行思想教育，要求其樹立正確的評審態(tài)度，采取措施增強專家的責(zé)任心。在監(jiān)管過程中，如若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時指出并處理，避免問題擴大化。

3.2完善相關(guān)的法津法規(guī)

可以通過完善相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范施工招投標(biāo)的市場，例如《建筑法》、《招投標(biāo)法》等相關(guān)的法律法規(guī)。完善相關(guān)的法律法規(guī)以解決回避制度，彌補漏洞，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位相互串通，相關(guān)人員私下交易等的方式影響施工招投標(biāo)活動正常進行的相關(guān)問題。投標(biāo)單位不得與政府有任何的直屬關(guān)系，更不能存在經(jīng)濟利益的來往，明確規(guī)定不能指定中標(biāo)人，相關(guān)人員如果出現(xiàn)違反法律法規(guī)的要求，應(yīng)立即制止，嚴(yán)厲打擊。要做好相關(guān)法律法規(guī)的完善工作，盡可能解決在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的不良行為。

3.3合理定價的指導(dǎo)

工程定價的合理性非常重要，招標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格制定定價原則，保障工程定價處于一個合理的位置。報價的評審辦法和報價浮動率也會影響工程定價的合理性，所以對它們也應(yīng)引起足夠的重視。在實際工程中為了防止低價中標(biāo)對工程質(zhì)量帶來的風(fēng)險，招標(biāo)方有權(quán)要求投標(biāo)單位提供相關(guān)證明材料，證明其可以在保障工程質(zhì)量的前提下完成該工程項目的建設(shè)工作。如果其不能合理的解釋其報價是具有合理性的，可能會對工程質(zhì)量帶來不利影響，招標(biāo)單位應(yīng)拒絕其投標(biāo)，按廢標(biāo)處理。

3.4避免地方保護主義

地方政府想要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是可以理解的，只有每個區(qū)域的經(jīng)濟均衡發(fā)展才能使中國更好的發(fā)展，中國的社會才能夠保持穩(wěn)定。可是當(dāng)面對國家利益時，地方利益的要求要服從國家利益，以國家利益為主。要對政府部門進行思想教育，堅決維護國家利益。在相關(guān)法律法規(guī)方面也要明確規(guī)定禁止當(dāng)?shù)卣扇〉胤叫员Ｗo，禁止設(shè)立有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的特殊標(biāo)準(zhǔn)，禁止對外地企業(yè)進行區(qū)別對待。加大對地方政府部門的監(jiān)管力度，努力營造一個健康有序公平的競爭環(huán)境。

3.5正確處理好業(yè)主責(zé)任制與招投標(biāo)制的關(guān)系

以現(xiàn)有的法律法規(guī)等相關(guān)文件為依據(jù)，把建設(shè)項目業(yè)主可以享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任以及招標(biāo)管理單位可以享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任劃分清楚，盡量做到詳細明了有理有據(jù)，不要出現(xiàn)含糊不清的地方，避免相關(guān)單位相互扯皮。使相關(guān)參與方依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)，承擔(dān)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)然行使權(quán)力時也要以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)則，使自己的合法權(quán)益不受到侵害。

4.結(jié)語

做好施工招投標(biāo)管理的相關(guān)工作，可以使建筑市場更加的有序化、規(guī)范化，可以提高建筑施工企業(yè)招標(biāo)項目進行周密的決策研究的水平，建立健全施工招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范招投標(biāo)參與者的招投標(biāo)行為，避免出現(xiàn)一些不良行為，使工程質(zhì)量得到保障。施工招投標(biāo)管理對建設(shè)工程有著非常重大的意義，其建立健全需要一個長期的過程，需要不斷的總結(jié)經(jīng)驗，進而逐漸完善施工招投標(biāo)管理工作的不足之處。