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職業(yè)院校教育改革探索

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職業(yè)院校教育改革探索

文章分析了濱州市改造提升舊動能、發(fā)展培育新動能過程中對所需人才的要求,主張職業(yè)院校的人才培養(yǎng)要實現與地區(qū)經濟和產業(yè)需求的良好對接,在深入研究濱州市的現實和潛在人才需求的基礎上,職業(yè)院校要調整專業(yè)結構和教育模式,以專業(yè)鏈對接產業(yè)鏈,通過加強校企合作、取得政府支持,全面提高人才培養(yǎng)質量,實現助力濱州新舊動能轉換。實施新舊動能轉換重大工程,是國家賦予山東省的一項重大任務。濱州傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模大、能耗高,新舊動能轉換重大工程的推進,是濱州快速進行產業(yè)結構轉型、穩(wěn)步實施經濟結構升級、實現高質量發(fā)展的重大機遇,也是迫在眉睫的使命擔當。新舊動能轉換目標的順利實現,需要濱州市各個領域、各個部門目標的實現來支撐,其中教育要走在前面,人才要先行,所以最終新舊動能轉換這一重大戰(zhàn)略的落實,關鍵還是人才。濱州市在招才引智,廣泛吸納高精尖人才的同時,更需重視高技術技能人才的培養(yǎng)。因為只有高水平、知識化,沒有高技能、職業(yè)化,社會整體的“人才鏈”是不完整的,“人才鏈”不完整將影響制造強市、教育強市、新舊動能轉換的落實。作為應用型人才、高技術技能人才培養(yǎng)基地的職業(yè)院校,在新舊動能轉換號角的召喚下,要不斷深化教育改革,培養(yǎng)符合新時代社會發(fā)展的人才,助力濱州新舊動能轉換。

一、新舊動能轉換促使人才需求轉換

新舊動能轉換是指培育新動能、改造舊動能。新動能是指新一輪科技革命和產業(yè)變革中形成的經濟社會發(fā)展新動力、新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等;舊動能是指傳統(tǒng)動能,它不僅涉及高耗能高污染的制造業(yè),更寬泛地覆蓋利用傳統(tǒng)經營模式經營的第一、二、三產業(yè)。新舊動能轉換,即通過新的科技革命和產業(yè)變革形成經濟社會發(fā)展新動力,新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等來轉換掉傳統(tǒng)以資源和政府為導向的經濟發(fā)展模式[1]。因此,在新舊動能轉換的實施過程中,就涉及人才需求的轉換,包括掌握了新觀念、新技術的研究創(chuàng)新人員、生產經營管理人員。職業(yè)教育就是要圍繞這一轉換需求提高學生兩種能力,培養(yǎng)兩種人才,“一是提高學生自主創(chuàng)新能力,二是提高學生先進技術的轉化應用能力”,培養(yǎng)“拔尖創(chuàng)新人才和技術技能人才”。

二、職業(yè)院校人才培養(yǎng)應與地區(qū)經濟良好對接

“完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作。”這為新時期新背景下的職業(yè)教育發(fā)展指明了方向,職業(yè)教育應緊緊圍繞地區(qū)經濟發(fā)展的需求,通過建設創(chuàng)新型、技能型勞動人才,弘揚工匠精神和敬業(yè)精神,堅定服務實體經濟發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)質量。職業(yè)院校作為地區(qū)經濟的人才支撐者,應在深度研究區(qū)域經濟和產業(yè)發(fā)展調整的基礎上,增強服務地區(qū)經濟的主動意識,搭建校企融合、校市互動,構建技術支撐與智庫多元支持保障體系,強化與地區(qū)經濟和產業(yè)需求的良好對接,真正成為地區(qū)經濟新舊動能轉換、產業(yè)結構調整以及轉型升級的助推器。為了更好地服務濱州市新舊動能轉換,也為了使濱州的職業(yè)教育更具地域性和行業(yè)色彩,濱州的職業(yè)院校有必要深入研究濱州地區(qū)經濟發(fā)展的產業(yè)結構和趨勢,以此來確定教育改革的方向和目標。推進新舊動能轉換,主要靠產業(yè)、關鍵在項目,如今在濱州,最活躍的經濟元素來自高端鋁業(yè)、新型化工、糧食加工、家紡紡織、畜牧水產等五大千億級產業(yè)集群,近兩年,這五大千億級產業(yè)集群的主營業(yè)務收入已經占到全市規(guī)模以上工業(yè)的80%以上[2]。濱州市將在打造五大千億級產業(yè)集群的基礎上,延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,有步驟地推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、培育壯大新興產業(yè)、多產業(yè)融合發(fā)展,積聚力量發(fā)展新動能。規(guī)劃中,通過強化科技創(chuàng)新,培植產業(yè)集群,壯大實體經濟,到2020年濱州市五大千億級產業(yè)集群實現1.2萬億級的產業(yè)規(guī)模,努力打造全國傳統(tǒng)產業(yè)動能轉換先行區(qū)。這些傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)的發(fā)展必然會促進濱州地區(qū)乃至山東省經濟的快速發(fā)展,而要大力發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè),就需要大量相應高級應用技能型人才服務于以上各項產業(yè)的發(fā)展。五大千億級產業(yè)集群作為技能密集型企業(yè),對生產技術、生產工藝要求都很高,對技能型人才的綜合素質、專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)也有嚴格的要求;另外,傳統(tǒng)產業(yè)在發(fā)展過程中的職工問題也很突出,如職工年齡老化、技能型人才結構不合理、新進員工綜合素質不高、職工穩(wěn)定性及操作能力下降等。這就要求職業(yè)教育在專業(yè)建設上緊貼企業(yè)生產經營實際和崗位需求,在培養(yǎng)方式上強調與產業(yè)實際高度對接,且要強調愛崗敬業(yè)和吃苦耐勞精神,同時要不斷為企業(yè)定期開展職工培訓,提升職工的整體素質。在傳統(tǒng)產業(yè)壯大提升、提檔升級的同時,濱州市在新動能的培育上也有大動作,培育壯大新動能是新舊動能轉換的關鍵。對于新動能,簡單來說,濱州的做法就是“圍繞三個產業(yè)、強化五個支撐”。“三個產業(yè)”是,制造業(yè)新模式、農業(yè)新業(yè)態(tài)和服務業(yè)新領域;“五個支撐”即人才引進、科技投入、品牌創(chuàng)建、金融支持和營商環(huán)境打造。濱州在“互聯網+”方面,加強了與互聯網領軍企業(yè)合作,大力發(fā)展大數據產業(yè)和電子商務,推進產業(yè)智慧化、跨界融合化,實現服務業(yè)新領域的不斷拓展。例如與京東集團合作,總投資15億元建設黃河三角洲云計算大數據產業(yè)基地,與華為集團合作,投資4.9億元建設大數據中心產業(yè)園,與阿里巴巴集團合作,大力發(fā)展電子商務。濱州以上這些新的動作和變化,昭示著人才需求的潛在變化,職業(yè)院校如果不能準確捕捉這些信息,很可能會錯失發(fā)展良機,也實現不了與產業(yè)需求的準確良好對接。認識產業(yè)現狀,把握產業(yè)發(fā)展動態(tài),研究產業(yè)調整趨勢,是職業(yè)院校實現與地區(qū)產業(yè)精準對接的工作基礎。“職業(yè)院校要通過大量的調研、充分的數據分析和真實的信息支撐,增強自身發(fā)展方式和人才培養(yǎng)模式調整的準確性。”[3]

三、助力濱州新舊動能轉換,深化職業(yè)院校教育改革的基本路徑

(一)建設切實與產業(yè)對接的專業(yè)群

職業(yè)院校的專業(yè)建設要與地區(qū)產業(yè)發(fā)展需求精準對接。“職業(yè)教育就是服務于產業(yè)發(fā)展對專業(yè)知識、技能的需求和人才的需求而存在和發(fā)展的,職業(yè)與產業(yè)有著內在的對應性。”[4]作為技能型人才輸出的基地,職業(yè)院校的專業(yè)建設應以市場和產業(yè)發(fā)展需求為導向,充分調研比對,淘汰原有設置不合理、落后陳舊、與地方產業(yè)對接不緊密的專業(yè),構建符合地區(qū)經濟所需、具備地區(qū)產業(yè)特色、新興科技含量高的專業(yè),實現專業(yè)內容與產業(yè)信息高度對接。在推進新舊動能轉換重大工程中,濱州市謀劃了“5+5”十強產業(yè),即高端鋁、高端化工、生態(tài)紡織、糧食加工、畜牧水產等五大千億級產業(yè),高端裝備制造、新一代信息技術、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現代服務業(yè)等五大新興產業(yè)。面對如此機遇,職業(yè)院校也應該順勢而為,結合院校實際及時調整專業(yè)建設的方向,為十強產業(yè)的后續(xù)發(fā)展儲備人才。以我校濱州市技術學院為例,濱州市技術學院開設的化學工程系、機械與數控系、輕紡與交通系、電子信息工程系、電氣工程系、以及熱電工程、船舶焊接等專業(yè)都具有顯著的地區(qū)特色,為響應十強產業(yè)中五大千億級產業(yè)的建設,學院會繼續(xù)做大做強這些優(yōu)勢專業(yè),且為順應新興產業(yè)的發(fā)展,近期新增航空服務、新能源汽車檢測與維修兩個專業(yè)。

(二)打造特色鮮明的企業(yè)培訓基地和研發(fā)中心

在企業(yè)的發(fā)展過程中,隨著生產技術的提高,生產設備會更新、生產工藝也會升級,那么企業(yè)在技能型人才的需求上也會不斷發(fā)生改變。職業(yè)教育要深度研究企業(yè)管理規(guī)范、技術進步、操作流程的新變化和人才發(fā)展新要求,及時對企業(yè)員工素質進行提升。通過采取有效的技能人才培訓,實現企業(yè)技能型人才隊伍及時、高水平的接續(xù),做好企業(yè)的培訓基地。濱州市諸多企業(yè)在新舊動能轉換的過程中,部分職工因自身素質跟不上改造舊能發(fā)展新能的趨勢以及在去產能中面臨被分流的可能導致失業(yè)風險加大。迫切需要重新接受職業(yè)培訓和二次置業(yè)學習,提升職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),職業(yè)院校要承擔起這部分人的再教育,使其可以快速掌握新技能,通過培訓重新上崗。同時,2019年初的“職教20條”為職業(yè)院校確定了“三位一體”的全新定位,即除了培養(yǎng)區(qū)域所需要的高素質技術技能人才之外,還要用新技術賦能中小微企業(yè),成為企業(yè)的技術創(chuàng)新源和產品開發(fā)中心,并要承擔振興社區(qū)教育、服務終身教育的功能。職業(yè)院校要充分貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》和《職業(yè)學校校企合作促進辦法》,制定全市中職院校校企合作考核標準,通過產教融合、引企駐校、引校進企、校企一體等方式,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新。

(三)多方合作,提升助力新舊動能轉換的職業(yè)教育質量

山東省及濱州市新舊動能轉換重大工程推進大會召開之后,濱州市教育局圍繞新舊動能轉換重大工程建設,專題研究推進職業(yè)教育發(fā)展的創(chuàng)新舉措,努力為新舊動能轉換提供堅強的專業(yè)技術人才支撐,其中一項重要的工作即是開展職業(yè)教育質量提升年活動。活動計劃圍繞新舊動能轉換,面向全市五大千億級產業(yè)集群、新興產業(yè)和濱州經濟社會發(fā)展需求,創(chuàng)建1-2個市級職教集團,培育30個市級骨干特色專業(yè),爭創(chuàng)3個省級品牌專業(yè)。職業(yè)院校教育質量的提升需要政府、學校、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)等多方的合作。學校作為人才的培訓基地,在職業(yè)教育中扮演著重要角色。但目前,學校在職業(yè)教育方面也存在著一些困難。一方面是學校師資力量的薄弱。學校的老師無法像一線的工作者一樣對行業(yè)動態(tài)發(fā)展及時準確的了解,并根據發(fā)展做出相應的應對,如果從一線的工作者中聘請老師來高校授課,因其收入往往都很高,學校又聘請不起。再者,這些企業(yè)在職人員也有自己的工作,在授課時間與工作時間上也存在一定沖突。另一方面,目前學校欠缺的東西很多都是企業(yè)所具備的,企業(yè)既是人才的需求方,也是站在技術、模式等最前沿的機構,企業(yè)在職業(yè)人才培養(yǎng)中也能提供一些硬性和軟性條件。只有企業(yè)真正參與其中,加強與職業(yè)院校和培訓機構合作,各自發(fā)揮自身特長,實現優(yōu)勢互補、資源共享,才能真正形成適應新舊動能轉換需求的職業(yè)教育能力。當然,學校和企業(yè)之間是希望合作的,但往往受制于一些客觀的條件,政府可以在體制機制創(chuàng)新上起到重要作用,逐步徹底打破校企合作、產教融合的壁壘,讓企業(yè)和學校在職業(yè)教育,特別是系統(tǒng)的人才隊伍建設中能完全融合在一起,形成無縫、平滑地對接。“這樣無論是師資的問題、經費的問題、培養(yǎng)方向的問題、實訓環(huán)境的問題、包括學生從學校到工作的轉換,都可以很好地得到解決。這樣有質量保障的人才隊伍培養(yǎng)體系在推動企業(yè)新舊動能轉換上可以發(fā)揮很大作用”。

(四)鼓勵創(chuàng)新爭優(yōu),加強技術性、工匠型人才培養(yǎng)

濱州市一直以來都在實施“人才興市”戰(zhàn)略,職業(yè)院校應該與市教育部門聯合,加快建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力競相迸發(fā)的新機制,研究出臺更加有效、更加靈活的人才培養(yǎng)政策,如定期開展“十佳濱州市有突出貢獻的專業(yè)技術人員”和“十佳濱州首席技師”等評選活動,鼓勵創(chuàng)新爭優(yōu),強調工匠精神,加強技術性、工匠型人才培養(yǎng),引導人才面向生產科研一線,歷練自身特長優(yōu)勢,發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動和激勵導向作用,幫助本地培養(yǎng)科技領軍人才、高技能人才,并盡快培養(yǎng)形成人才梯隊,助力全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展特別是新舊動能轉換重大工程全面開展。

【作者簡介】李曉雯(1983-),女,工程碩士,講師,研究方向為計算機網絡技術。【課題項目】本文系濱州市社會科學規(guī)劃重點研究課題(課題編號:19-SKGH-30)的研究成果。

【參考文獻】[1]馬文旭,劉晨陽.沂蒙精神對新舊動能轉換的啟示和實踐功效[J].傳播力研究,2019(10):226.[2]濱州市政府工作報告[R].2018.[3]王恒斌.職業(yè)教育與區(qū)域經濟產業(yè)需求對接的思考[J].大慶社會科學,2018(1):127-130.[4]秦虹.職業(yè)教育專業(yè)鏈、人才鏈與產業(yè)鏈對接的探索———以天津職業(yè)院校與產業(yè)發(fā)展為例[J].教育科學,2013,29(5):76-81.

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