引論：我們?yōu)槟砹?篇屬地化施工成本管理實踐研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

本文以中國土木工程集團有限公司尼日利亞屬地化試點為例,介紹公司通過建立屬地化專業(yè)施工隊標準化責任成本管理流程,降本增效的成功做法。

試點選擇

尼日利亞拉各斯某公路修復項目全長8km,位于尼日利亞經(jīng)濟首都拉各斯州。項目分為2段,一段是單項雙車道,一段是雙向四車道。工作內容主要是修建排水溝、安裝路牙石、攤鋪瀝青、劃線、安裝路燈等。該項目業(yè)主為尼日利亞工程部,項目預算充足,工程款結算有保障。考慮到該公路修復項目工期整體可控、工程體量小、施工難度不大,經(jīng)謹慎評估后,尼日利亞公司選擇該項目作為屬地化專業(yè)隊伍責任成本管理實踐試點。該項目社會影響力不大,且糾錯容易,不會因試點操作給公司在當?shù)貛聿缓蒙鐣绊憽?

試點目的

一是探索組建成建制屬地施工隊（以下簡稱“專業(yè)隊”）,減少中方工班長數(shù)量,降低人工成本,提高人員及設備利用效率,進而提高利潤空間。二是實現(xiàn)現(xiàn)場施工扁平化管理,梳理專業(yè)隊的成本管理、考核兌現(xiàn)的流程,在作業(yè)層鍛煉和培養(yǎng)一批能夠獨立施工作業(yè)并適應管理模式的工班長及骨干,尤其是當?shù)毓ぐ嚅L。三是規(guī)范專業(yè)化施工,提升屬地工班組獨立施工的水平。逐漸完善屬地化機制,強化中方管理者屬地化管理理念。創(chuàng)新考核模式,提升全員成本意識,充分調動全員工作積極性。

成立屬地專業(yè)隊伍

生產(chǎn)管理中心成本部牽頭各相關部門制定試點方案,組織人力出臺試點項目責任成本管理實施初步方案,其中包括設計方案預控、施工方案預控、責任成本預控,并且確定了管理人員和作業(yè)層考核方案。試點屬地專業(yè)隊的組織形式有2種：第一種是中方工長+當?shù)毓蛦T的組織形式,主要負責技術難度較高,協(xié)調難度較大的施工工作,比如瀝青攤鋪工作；第二種是當?shù)毓蛦T獨立班組,主要負責作業(yè)簡單、重復性高的工作,比如水溝預制工作。根據(jù)上述指導思想,項目部成立了“水溝預制專業(yè)隊”和“瀝青攤鋪專業(yè)隊”,并分別與各專業(yè)隊長簽署了責任書,然后按照項目的資源配置和施工組織設計開始實施。項目部各部門根據(jù)專業(yè)隊完成的工程量以及施工質量,每月或季度給專業(yè)隊進行計價,核算專業(yè)隊的效益,作為專業(yè)隊獎金的計算基礎。根據(jù)考核方案及時對專業(yè)隊進行考核兌現(xiàn)。

制定考核辦法

考核采用兩級責任目標責任書制度。尼日利亞公司以項目合同額作為目標收入,依據(jù)主要分部分項工程指導價作為控制指標核算目標成本,確定項目的目標收益,與項目部明確項目整體責任預算收益率,與項目經(jīng)理簽訂項目績效考核目標責任書。項目部層面與專業(yè)隊簽署下一級考核責任書,責任書中明確計價綜合單價（即承包價）為專業(yè)隊考核目標。原則上以不高于尼日利亞公司指導價的水平,對專業(yè)隊提出相對更嚴格的定價指標,旨在充分發(fā)掘其創(chuàng)效潛力。采用內部分包形式,按綜合單價計價模式核算,以實現(xiàn)的效益情況進行獎罰,并按月或季度進行兌現(xiàn)。各專業(yè)隊根據(jù)內部崗位設置,確定專業(yè)隊每個被考核對象的考核系數(shù)作為個人系數(shù),并以此得出所有被考核對象系數(shù)之和,作為個人獎懲依據(jù)。個人獎金=總獎金/（考核系數(shù)之和）×個人系數(shù)個人罰款=總罰款/（考核系數(shù)之和）×個人系數(shù)為促進各級管理人員爭先創(chuàng)效,特別是當?shù)毓蛦T,可增加浮動系數(shù)0.1。

各級部門職責

為確保項目管理試點方案在項目上得到切實推行,尼日利亞公司各級管理層具體分工如下。

一、尼日利亞公司

公司人力資源部相繼出臺各項屬地化推進政策和管理辦法,包括高級工長及工人的招聘制度、選審辦法、薪資待遇標準、晉升通道。建立當?shù)毓蛦T工作技能和中方人員屬地融合兩方面的培訓機制。生產(chǎn)管理中心一方面負責整體協(xié)調工作,成本部、工程部、設備物資部、財務部等相關部門參與試點方案編制,并在試行期間定期組織進行現(xiàn)場的巡查巡視工作,確保項目按試點方案順利進行。另一方面,探索為屬地化專業(yè)隊實施提供生產(chǎn)保障、技術保障、組織保障的管理舉措,在作業(yè)實施模式、資源調撥機制、技術規(guī)范交底、成本考核細則等重點環(huán)節(jié)推動促進屬地化專業(yè)施工隊運行的研究實踐。
二、地區(qū)經(jīng)理部

確定適應本地區(qū)當?shù)貑T工規(guī)范化管理細則,包括定薪、漲薪、定崗、休假、裁員、調動以及工會管理；在本區(qū)域內統(tǒng)一協(xié)調資源配置,調撥人員、物資和設備,做好物資與材料的價格分劈。組織成立項目部,并指導項目部規(guī)劃屬地化施工版塊的內容,確保項目試點落地。

三、項目部

作為試點方案的直接執(zhí)行者,按照公司和地區(qū)經(jīng)理部招聘標準,招聘當?shù)毓と?根據(jù)工人技能和作業(yè)水平,安排相應崗位。主動做好項目管理各方面的工作,踐行試點方案,扎扎實實將試點方案落實到位,做到責權利對等。試行期間如有調整,及時履行變更批復手續(xù)。

考核核算

辦法遵循獎懲并行的原則,確定考核系數(shù)與獎懲比例的范圍,以及操作的方式,并體現(xiàn)客觀公正,嚴格核定的態(tài)度。如專業(yè)隊在正常管理的情況,連續(xù)2個季度出現(xiàn)較大虧損或較高盈利,項目部需分析原因,確屬承包單價不準確的原因,則應在下一季度調整承包單價。每年度除以效益為主的考核外,還應對專業(yè)隊的管理情況進行考核。這方面內容可通過項目部評分方式進行考核,并按季度（或月）兌現(xiàn)。獎懲計算方式如下。

一、專業(yè)隊總收益測算

1.收益：收益=驗工額-考核成本項目部負責核算專業(yè)隊的效益,作為專業(yè)隊獎金的計算基礎。2.驗工額：項目部測定專業(yè)隊完成的工程量,依據(jù)專業(yè)隊二級責任書中的承包單價,每月給專業(yè)隊進行計價,以此作為內部核定驗工額。3.考核成本：項目部收集專業(yè)隊的當期工料機成本,分析主客觀因素,內部核定確定考核成本。

二、專業(yè)隊獎懲測算

項目部按照上述方式計算出專業(yè)隊實現(xiàn)收益,以其50%作為專業(yè)隊獎金,個人獎金按考核系數(shù)進行分配,個人當期獎金最大不超過當期基本工資的50%。當出現(xiàn)虧損時,根據(jù)虧損額的50%作為專業(yè)隊的處罰,處罰同樣按專業(yè)隊考核系數(shù)進行處罰,處罰的最大金額不超過當期基本工資的20%。獎金的分配由專業(yè)隊按規(guī)定原則申報,由項目部審批。

三、特殊因素考核

1.因設計、設備或材料等非專業(yè)隊內因造成現(xiàn)場窩工、停工時,專業(yè)隊應及時上報項目部。項目部核實后,核定一部分的人工費、租賃費由項目部承擔,不再納入專業(yè)隊成本。人員、機械、周轉材料由項目部調整安排。2.鋼筋損耗低于5%的部分、混凝土損耗低于3%的部分,按節(jié)省部分成本的20%（暫定）對專業(yè)隊隊長進行獎勵；因施工組織不力,管理不善,不能在規(guī)定時間內完成承包合同規(guī)定的施工任務,或者發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)責任事故和質量事故的,視情節(jié)嚴重扣除或取消獎金并進行處罰。

施工過程管控

一是專業(yè)隊以二級責任書為綱,在施工過程中規(guī)劃勞動力、機械、材料使用計劃以及相關責任限額,嚴格控制分項工程的勞動力、機械費和材料費。二是項目部根據(jù)每個考核期內所開工的分項工程對專業(yè)隊實際發(fā)生的工費、機械費、材料費進行統(tǒng)計,并與一級責任書審定的勞動力、機械費、材料費使用計劃和使用限額對比,作為分析節(jié)超、預警（如有）調整的依據(jù)。三是嚴格控制作業(yè)層面用工數(shù)量的同時,反控項目部中方人員的使用比例,使項目整體中外用工比例達到尼日利亞公司要求,并盡可能壓低中方員工比例。四是結合實施,組織當?shù)貑T工學習施工作業(yè)技能,增強當?shù)貑T工的凝聚力,提升當?shù)貑T工的管理水平,旨在確保現(xiàn)場工程質量同時提高工效,降低綜合人工費。項目部依據(jù)尼日利亞公司關于安全、質量以及文明施工的相關管理規(guī)定,加強對專業(yè)隊安全、質量以及進度工作的管理。

成果總結

得益于科學的前期策劃、精細化管理的推進、及時兌現(xiàn)的考核激勵體制,各專業(yè)隊的工作效率明顯提高,通過1年多的試點觀察發(fā)現(xiàn),項目成本進一步降低,提高了項目綜合收益。經(jīng)初步統(tǒng)計,與專業(yè)隊組建前的時期相比,相同的條件下,專業(yè)隊的工作效率提高8.3%以上。執(zhí)行過程中根據(jù)中外用工的比例變化,定期分析工效變化趨勢,有針對性的進行優(yōu)化。根據(jù)該試點數(shù)據(jù)反饋,發(fā)現(xiàn)公司內部當?shù)刂笇r下調潛力,進而提升投標報價能力以及預算編制的科學性。如尼日利亞公司水溝指導價為9500奈拉/塊,項目部給施工隊的承包單價為7300奈拉/塊,施工隊實際成本價為6634奈拉/塊,成本低于指導價30%,此數(shù)據(jù)表明公司水溝指導價偏高,在進一步試點論證后具備下調潛力。

思考

在作業(yè)層屬地化的基礎上,努力推進管理層的屬地化,提升屬地人才進入管理層級,逐步提升屬地人才與中方人才的平行互補規(guī)模。人員招聘、獎懲判奪等權利的屬地化傾斜,以及績效及時兌現(xiàn),對屬地化行動具有直觀的推動作用。當?shù)貑T工從專業(yè)隊伍開始,逐步發(fā)展到?jīng)Q策層,從作業(yè)角色發(fā)展到指揮角色,是中資建筑企業(yè)近期在尼發(fā)展趨勢,是尼建筑行業(yè)所期盼和要求。在尼中資私企要充發(fā)揮用自身管理靈活性,培養(yǎng)屬地化隊伍和調整管理模式,實現(xiàn)轉型和超越。

作者:張騰飛 單位:中國土木工程集團有限公司