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1當前煤礦安全目標管理的現狀

1．1國內安全目標管理現狀

隨著社會經濟的不斷發展，人們逐漸重視對煤礦企業的安全管理。在煤礦安全管理初期階段，人們常常在事故發生后才采取措施，使人力、物力及財力受到極大的損失。受到慘痛經驗的教訓后，煤礦企業管理者開始重視對煤礦生產安全管理，制定安全管理條例，并引進先進安全生產技術及機械設備，形成事故預防的管理體制，逐漸演變為現代化安全管理體制。我國煤礦產業的安全管理工作逐漸形成了一套較為完善的安全管理體制，如安全生產責任制、安全一票否決制等，樹立“安全第一、預防為主”的安全生產理念，極大地促進了我國煤礦產業的安全管理水平。改革開放后，我國開始注意對煤礦安全管理方法的開發及利用，促進我國煤礦安全管理理論及實踐的發展。然而，我國安全管理體制仍存在一定的問題，集中體現在生產機械設備不規范、開采作業人員水平較低及安全管理制度不夠完善上，制約了我國煤礦安全管理工作地開展。

1．2國外安全管理現狀

煤礦資源是全球能源結構的重要組成部分，美國、日本等國家逐漸采取有效的安全管理措施，以降低礦難事故造成的損失，促進煤炭行業的發展。作為世界上的主要產煤國家，美國在受到煤礦安全事故的威脅后，不斷加大對煤礦生產技術及設備的投資，完善相應的安全管理條例，最終實現了煤炭生產“高產量、低傷亡”的目標，究其原因，在于以下幾個方面的進步:第一，采用新型安全生產技術，保證煤炭生產過程的安全性;第二，政府部門及煤炭企業完善安全責任制;第三，加大對煤礦作業人員的安全教育力度。美國實現煤礦安全管理離不開執行力、培訓以及技術支持，最終取得了良好的效果，促進煤礦產業的安全管理水平的提升。日本煤礦安全管理經歷了從產量增加、事故多發、加強監督、技術開發、逐步好轉的發展過程，樹立了完善的自主安全管理及監督管理體制，在煤炭生產過程中嚴格按照《礦山安全法》的要求，并采用先進的煤炭生產管理辦法，實現了煤炭產業的健康發展，其安全管理的經驗值得我國借鑒。

2煤礦安全管理中安全目標管理概述

2．1煤礦安全管理目標的意義

安全目標管理具體指目標管理在安全管理中的應用，通過企業部門之間及員工的共同努力，明確自身的目標，根據生產方針的指導，合理安排生產工作內容，并對安全成產成果進行審核，最終在規定時間完成安全生產的目標。安全目標管理是一種以安全生產為目標的新型管理方式。安全目標管理工作的目的在于維護企業員工的生命財產安全，避免礦難事故的發生。安全目標管理是安全管理的重要內容，具有重要的意義:第一，安全目標管理能極大的極大員工的安全生產積極性;第二，安全目標管理有利于安全生產責任制落到實處;第三，安全目標管理能幫助提高員工素質，提升煤礦企業的安全管理水平;第四，安全目標管理能保證安全管理工作的有效展開，加快現代安全管理方法的廣泛應用。

2．2影響煤礦安全目標管理的因素

2．2．1地質環境危險因素

由于我國地域廣闊，各個地域的地質環境存在很大的差異性，一方面使得我國煤炭資源儲量豐富多樣，另一方面復雜不穩定的煤層結構，使得煤礦開采工作存在極大的危險性。同時，煤層中含有瓦斯，我國許多煤井中都存在大量的瓦斯，給煤礦開采造成極大的麻煩，使得煤礦開采難度不斷增加，安全問題層出不窮。

2．2．2開采機電設備不穩定性

在煤礦開采工作中需要使用很多機械設備及電氣設備，然而機械設備中常常存在不穩定的因素，并且不易被人發覺，給煤礦開采工作帶來極大的安全隱患。針對大量礦難事故發生原因的調查發現，由于機電設備不穩定而產生礦難事故的情況占據我國礦難事故的很大一部分比重。同時，在許多煤礦開采過程中，煤炭企業為了節約生產成本，仍使用老舊機電設備，極大增加了事故發生的可能性。因此，在煤礦生產過程中需要對機電設備進行嚴格檢測，保證煤礦開采過程中機電設備的穩定性，并對機電設備進行及時更新及維護，降低煤礦安全事故發生的可能性。

2．2．3開采作業人員的不安全行為

煤礦開采作業人員是煤礦生產工作中的一線工作者，是保證煤礦安全生產的重要因素。由于人的特殊性與機電設備及地質環境不同，人的活躍性使得煤礦生產過程有著很大的不穩定因素，在黑暗半封閉的煤礦中，作業人員常常受到自身心理及生理因素的影響，加上作業人員自身的操作水平、知識水平的限制，缺乏必要的安全意識及對危險情況的有效辨識力，作業人員常常做出不安全的行為，導致煤礦事故時常發生。

2．2．4缺乏有效的安全管理

當前，我國很多煤礦企業安全管理機制不夠完善，安全生產管理水平低，管理工作中存在許多問題。同時，在實際生產過程中，對事故的預防措施不到位，缺乏對員工的安全教育培訓，對煤礦生產過程的安全監督工作未落到實處，企業管理者缺乏煤礦安生管理意識，對企業安全管理工作的投入少，使得企業的安全管理水平一直得不到提升，對開采作業人員的安全造成了極大的威脅，不利于企業的長遠發展。

3安全目標管理在煤礦安全管理中的應用

安全目標管理作為一種先進的管理模式，對我國煤礦安全管理具有重要意義。安全目標管理的內容為:依據企業生產目標，企業安全部門制定安全管理的目標，將安全生產總目標進行有效分解，由各級部門、各個崗位的員工開展生產活動，將安全生產的目標與企業發展總目標進行有效結合，通過企業員工的共同努力，保證自身目標完成的同時，實現企業生產的總目標。

3．1構建安全的生產環境

企業要為作業員工營造安全的生產環境，加強對煤礦開采環境的安全管理，保證員工在生產過程中的安全性。在煤礦開采工作之前，企業要根據煤礦開采區的地質條件合理選擇礦址，完善礦井生產系統，對礦井空間進行有效布置，并為員工配置優良的機電設備，完善作業人員在開采過程中的安全措施，做好防塵、防水、防火及防瓦斯爆炸的安全工作。同時，及時更新老化機電設備，保證機電設備的正常運行。

3．2更新安全技術及設備

過硬的安全技術及機電設備，是保證安全目標管理工作順利實施的重要條件，因此，企業需要不斷完善煤礦作業的生產條件，積極采用先進的生產安全技術，保證煤礦生產過程的安全性。隨著我國社會經濟的不斷發展，各種高新技術不斷進步，煤礦企業需要加大對煤礦安全生產技術的投資，引進國外先進安全技術，大力進行創新和開發工作，構建完善的安全生產技術體系。同時，煤礦企業需要對老舊機電設備進行及時更新處理，制定設備應急方案，確保機電設備的性能及安全性。

3．3完善安全管理理念

在煤礦企業安全生產過程中，需要以安全管理理念為指導，加大安全生產管理理念的宣傳，制定有效的安全目標管理工作方針，構建完善的安全管理體系。企業管理者要不斷完善的安全管理理念，提升自身管理水平，樹立以人為本、安全第一的工作理念，重視煤礦安全生產管理工作，加大對生產過程的安全技術的投入，提升安全管理水平。對于企業作業員工，企業要加大對煤礦作業人員的安全教育培訓，提升其自我安全意識，培養其對安全隱患的辨識能力及反應能力，增強安全目標管理在煤礦安全管理工作中的應用效果。

4結束語

隨著我國煤礦產業不斷發展，煤炭開采規模擴大，煤礦企業需要重視對煤礦生產過程中的安全管理。安全目標管理是實現煤礦企業安全管理的重要內容，煤礦企業需要不斷加強煤礦生產過程中的安全管理，采用新型安全目標管理模式，樹立安全管理理念，在實際生產過程中充分落實安全管理工作，促進煤礦企業安全管理水平不斷進步，將安全目標管理應用于煤礦安全管理工作中，是實現煤礦企業長遠發展的必然要求。

參考文獻:

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近幾年我國煤炭工業一直在加強安全管理工作，強調“關口前移，重心下移”，但是煤礦事故還是時有發生。這些事故的發生雖然存在著各種各樣的客觀原因，但事后的調查結果表明：煤礦現場不同程度地存在安全管理漏洞，安全思想重視不夠，安全措施落實不到位，甚至有礦工違章操作現象，往往是事故的根本原因。安全管理的落后已使得我國安全生產形勢十分嚴峻。下面本文將就安全目標管理在煤礦安全管理中的應用進行探討。

1 煤礦生產中的危險因素

1.1 自然環境方面的危險因素

我國煤層賦存不穩定，地質構造復雜，煤層瓦斯含量大，高瓦斯礦井多，煤層易自燃。井下自然危害歸結起來可分為七大類：水、火、瓦斯、粉(煤)塵、噪聲、頂底板、熱害。隨著開采規模的擴大和采掘深度的延伸，煤礦井下將面臨著更多的生產安全問題。

1.2 人的不安全行為

礦難統計表明，人的不安全行為在煤礦事故中占主導地位。與物的因素相比，人是更為活躍的因素，容易受心理、生理和技能等因素影響，行為具有復雜性和偶然性。

在采掘過程中，工作環境復雜多變會影響人的生理和心理，進而影響了工人的正常操作，增大了人為事故發生的概率。而工人們對隱性危險源的辯識能力不夠、不安全因素的處理能力欠缺以及對以往經驗的過分信任，也是造成人為事故的一個重要原因。

在實際生產中，一些工人把經濟利益放在第一位，心存僥幸心理，違規作業，甚至在無安全保障的情況下進行作業，對其生命財產構成很大威脅。

1.3 機電設備的不安全狀態

物的不安全狀態是客觀存在的，具有隱蔽性，不易被發現。物的不安全狀態是發生事故的直接原因，正確判斷物的不安全狀態，控制其發展，對預防、消除事故有直接的現實意義。由于前幾年煤炭行業不景氣，井下的機械設施和電氣設備老化，甚至出現帶病作業的情況，這都為今后的工作埋下了安全隱患。

1.4 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技術及裝備的保障。在此基礎上，還與企業自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關。安全管理的對象不僅是人，還包括安全技術和安全裝備。

我國的煤礦企業安全生產管理體制不健全，安全檢查制度沒有真正落實，缺乏預防和控制的安全監察培訓，執法力度和考核力度不夠。企業基層領導安全管理觀念淡薄，對安全投入與生產效益的關系認識欠缺，不能及時發現和徹底消除事故隱患，對工作過程缺乏具體的指導和管理。企業職工普遍安全意識淡薄，缺乏處理突發性事故和自我保護的能力，更有甚者，無視規章制度，“三違”現象時有發生。

2 安全目標管理在煤礦安全中的應用

在煤礦企業實施市場化改革中，提倡以人為本的安全理念，為煤礦工人創造良好生產條件，對煤礦生產的安全管理提出了更高的要求。把安全目標管理應用于煤礦企業管理，是新時期下煤礦企業生存、發展的必然趨勢。

在實現煤礦安全管理總目標和分目標的過程中，為了避免或防止事故的發生，保證煤礦職工安全健康，應從以下幾方面來進行考慮。

2.1 實現作業環境安全化

合理選擇礦址、布置礦井生產系統、是實現煤礦安全生產管理的前提。生產設備更新與配備滿足現場生產需要和工作空間布置合理，是實現煤礦安全生產的“硬”條件。煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件，應當符合國家標準、行業標準。在設備落后、老化和損壞等情況下，要有及時的應急處理預案，保證作業人員安全化的作業環境，把人的安全放在第一位。

2.2 更新干部安全管理觀念，加強工人安全意識

在實現煤礦企業的安全管理過程中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，以超前型管理為主，及早地排查安全隱患，把事故扼殺在搖籃之中。在煤礦企業管理中，管理的主要對象是人，即管理層干部和廣大職工。針對不同的對象，要采取不同的安全管理教育方式。

企業的發展離不開創新，創新的源頭在于管理層的管理觀念。因此，更新管理層干部的管理觀念，努力提高管理層干部的專業知識和管理水平，使其對安全管理有更深層次的認識，即：不僅認識到前期安全投入的潛在性和長期效益性，而且要認識到后期安全生產的技術與裝備保障，這是促進企業發展和創新的充分條件，是實現“零”傷亡事故總目標的需要。

煤礦職工既是現場操作者，又是排除現場隱患的主體，但是，這需要職工掌握一定的安全技術。對廣大職工采取科學合理、實用的安全教育方法，是預防事故最根本的措施之一。安全培訓、安全教育及企業安全文化建設，是企業安全管理的核心。對煤礦廣大職工加大安全法律法規的宣傳教育和安全培訓力度，將安全滲透于教育培訓和娛樂活動之中，使職工尤其是井下工人，逐步實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉變，達到企業安全生產的價值與“人”的價值的統一。

2.3 防止物的不安全因素

要防止物的不安全狀態出現。首先，煤礦企業要改善生產條件，保證作業人員安全化的作業環境，消除可以避免的危險源和不安全因素；其次，實現操作對象的本質安全化，使生產設備更新與配備滿足現場生產需要和工作空間布置合理，且操作安全簡便，裝配自動保險或防護裝置，將物的不安全狀態控制在規定的標準范圍之內，實現“人機適宜”的相互協調；然后，主動科學地辨認和控制危險源，降低事故概率，加強安全執法檢查，及時發現生產過程中存在的物的不安全狀態；最后，必須對存在的物的不安全狀態限期進行整改，消除隱患。在設備落后、老化和損壞等情況下，要有及時的應急處理預案，保證作業人員安全化的作業環境，把人的安全放在第一位，而不能只追求經濟效益。此外，要控制事故，必須控制人為失誤，在規范安全生產操作的基礎上，逐步提高職工對安全的認識，更新職工的安全觀念。

2.4 加強安全技術的引進與創新

現代煤礦安全管理中，安全生產技術是解決煤礦事故發生的關鍵。這就要求科學引進發達國家的煤炭生產技術，消化吸收再創新，建立安全生產技術支撐體系。在此基礎上，進行煤礦安全技術的原始創新和集成創新。同時，國家應該推出優惠政策，擴大煤礦專業招生比例，煤礦企業必須通過提高待遇引進、吸引技術和管理人才，這樣才能加速煤礦安全技術和安全管理方面的創新。

3 結語

安全是煤炭企業永恒的事題。煤礦安傘生產關系職工生命安全，關系煤炭工業健康發展，關系社會穩定大局。實現煤礦安全生產是落實科學發展觀的必須要求，是構建社會主義和諧社會的重要內容。安全管理直接影響煤礦安全生產，是導致煤礦事故發生的深層次原因。目標管理在煤礦安全管理的引入，必將促使煤礦安全管理邁上一個新的臺階，實現煤礦生產的本質安全。

參考文獻

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[2]蔡衛.馬尚權我國煤礦安全管理的現狀及對策[J].煤炭科學技術,2004(12).

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第四條本市安全生產監督管理工作實行分級、屬地管理，安全生產責任按下列規定劃分：

（一）除國家、自治區另有規定外，區（縣）負責本行政轄區安全生產的監督管理工作并承擔相應的行政監管責任，部門負責本系統、本行業或領域安全生產的監督管理工作并承擔相應的行政監管責任。

（二）因機構改革撤銷部門或職能調整部門，原管理的安全生產工作由其職能接管的部門接管；合并部門原管理的安全生產工作由新組建的部門接管；更名的部門繼續管理其更名前的安全生產工作。

具體的安全生產責任見《**市安全生產職責規定》（另發）。

第五條各級人民政府、各有關部門行政正職是安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責，分管領導在各自職責范圍內協助行政正職做好安全生產工作。

安全生產責任人工作如有變動，接任者為責任人。

第六條安全生產目標由安全生產管理和安全生產控制指標兩部分組成。各區（縣）、各部門的安全生產目標以《**市安全生產目標責任書》（以下簡稱《責任書》）的形式確認。

（一）安全生產管理。

1.堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策，落實國家、自治區、我市有關安全生產工作部署，并按要求將落實情況上報市安全生產委員會辦公室。

2.建立健全安全生產責任制，逐級簽訂安全生產目標責任書，逐級考核。安全生產工作做到與各項經濟、業務工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3.正職負責人或委托分管負責人每季度至少召集一次會議研究職責范圍內的安全生產工作和防范重特大安全事故的措施。會議內容應形成紀要，會議確定的防范措施要認真組織落實。

4.建立健全各級安全生產工作機構，配備安全生產工作人員，保證其有效開展工作。安全生產工作人員必須進行專門的安全生產教育和培訓。

5.確保安全生產資金投入，加大安全基礎設施建設和重大事故隱患治理的力度；凡安全生產專項資金支持的項目，要安排配套資金，并加強監督管理，確保?？顚Ｓ?。

6.建立健全安全生產檢查制度，對有關安全生產法律法規、規章制度的貫徹執行情況進行經常性檢查，對檢查發現的隱患和問題及時處理，檢查和處理情況要做出書面記錄。

7.廣泛開展安全生產宣傳教育和培訓工作，宣傳《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《職業病防治法》等有關安全生產法律法規，組織開展“安全生產月”、“119消防日”、“安康杯”競賽等活動；推進安全社區、安全村、安全學校建設。特種作業人員和有關管理人員必須按照國家規定持證上崗。

8.按照規定及時、準確上報發生的各類事故、職業病，不得隱瞞、謊報或者拖延不報，并按照“四不放過”原則進行嚴肅處理，落實安全生產責任追究，規定時限內結案率達到100%。

9.建立健全安全生產應急救援預案，完善應急救援工作機制，提高救援水平，增強搶險救災能力。搞好重大危險源普查登記，加強重大危險源監控工作，建立生產安全預警機制。

10.各區（縣）、各部門每半年對各自安全生產目標管理情況進行一次自查、總結，半年、年度工作總結分別于當年7月10日和次年1月10日前報市安全生產委員會辦公室。

（二）安全生產控制指標：杜絕特大事故，有效遏制重大事故，最大限度地減少一般事故，安全生產各項指標在控制目標范圍內，各區（縣）、各部門的具體指標由市安全生產委員會確定。

第七條安全生產目標管理考核期為每年1月1日至12月31日。

第八條安全生產目標管理考核采用百分制，安全生產管理部分基準分值為60分，安全生產控制指標基準分值為40分。管理考核、控制指標考核得分之和為安全生產目標管理考核分數。

第九條安全生產目標管理考核等級：

（一）安全生產先進單位：安全生產合格單位中按考核得分排名，前3位的區（縣）、前4位的部門。

（二）安全生產合格單位：考核分值在85分以上（含85分）的區(縣)、部門。

（三）安全生產不合格單位：考核分值低于85分的區（縣）、部門。

第十條安全生產管理考核按照《**市安全生產管理考核細則》（另發）執行。

各區（縣）、各部門當年安全生產工作受到國家、自治區表彰獎勵的，安全生產管理考核給予適當加分（加分辦法在考核細則中規定）。

第十一條市安全生產控制指標數據以市安全生產監督管理局、市公安局交警支隊、市公安局消防局提供的統計數據為準。各區（縣）、各部門年度安全生產控制指標考核數據按照《**市安全事故行政責任界定辦法》（另發）確定。

安全生產控制指標考核在控制指標基準分的基礎上按照事故性質、后果輕重、責任大小和安全生產指標控制率予以量化計分：

（一）直接管理范圍內每發生一起重大傷亡事故，扣減20分。

（二）監督管理范圍內重大傷亡事故每超出一起，扣減10分。

（三）直接管理范圍內直接經濟損失在30萬元以上100萬元以下的重大事故每發生一起，扣減10分。

（四）監督管理范圍內直接經濟損失在30萬元以上100萬元以下的重大事故每超出一起，扣減5分。

（五）事故死亡人數每超出一個百分點扣減2分。

（六）事故死亡人數每減少一個百分點加0.1分。

第十二條職責范圍內當年發生特大安全事故的，為安全生產不合格單位，不再進行安全生產管理考核。

第十三條市安全生產目標管理按以下規定獎罰：

（一）經考核被評為安全生產先進單位的，區（縣）獎勵人民幣10000元、部門獎勵人民幣8000元；經考核被評為安全生產合格單位的，區（縣）獎勵人民幣5000元、部門獎勵人民幣4000元；經考核被評為安全生產不合格單位的，區（縣）處10000元、部門處8000元的經濟處罰，獎罰情況通報全市。

（二）受獎勵的單位，獎金中的20%獎勵《責任書》簽訂人，其余80%由《責任書》簽訂人獎勵有關安全生產責任人員。受經濟處罰的單位，經濟處罰中的20%由《責任書》簽訂人承擔，其余80%由《責任書》簽訂人確定比例由有關安全生產責任人員承擔。

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(二)我國地質環境較為復雜

就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進行。地下地質機構比較復雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對不穩定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發生自然現象。近年來，隨著我國煤礦開采規模的擴大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。

二、安全目標管理在煤礦安全管理中的應用

煤礦企業面對當前煤礦開采中存在的問題，要加強市場化改革，提高安全生產理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產條件。將安全管理目標應用于煤礦安全生產管理，是提高煤礦安全生產管理水平，實現煤礦企業更好的生存和發展的重要措施。

(一)強化安全管理意識

為了實現煤礦企業的安全目標管理，在煤礦安全管理中，就要認真落實好“安全第一、預防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發生。首先，煤礦企業管理人員要對安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識管理的專業知識和管理水平，提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經濟利益，也要有長遠的眼光，認識到投入先進技術和設備后存在的潛在性的經濟利益，努力實現“零”傷亡事故的目標。其次是要加強煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實際情況，制度科學合理的培訓計劃，加強對員工的安全教育和安全培訓個，讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認識，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業中，時刻保持警惕，提高安全開采的效率。

(二)創新安全技術

要提高煤礦生產的安全管理水平，實現安全目標管理。煤礦企業就要改善生產條件，保證工作人員的作業環境的安全，消除一切不安全因素；對于一些老化的設備，要及時的更換，生產設備和生產技術要實現同步，并制定起相關的應急方案，確保設備操作的安全性和簡便性，裝置起相關的防護措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內。；及時的發現和辨別煤礦生產過程中存在的不安全的因素，并進行控制，降低安全事故發生的概率，加強安全監督，及時的發現煤礦生產過程中存在的相關問題，并制定相應的對策，及時進行處理。同時，煤礦企業還要加強對安全技術的引進，在煤礦安全管理中，安全生產技術是降低煤礦安全事故發生的關鍵，這就要求煤礦企業引進發達國家先進的煤礦生產技術，結合自身煤礦開采的實際情況，創新安全生產技術，提高煤礦生產的技術，確保煤礦生產的安全。

(三)確保煤礦工人作業環境的安全

為了給煤礦工人提供一個安全的作業環境，確保煤礦工人能夠放心的進行工作，煤礦企業就要加強對煤礦工作作業環境的安全管理。做好合理的選址、布置礦井生產系統，這是確保煤礦工人作業環境安全的基礎。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機械設備，實現對其合理的布局，給煤礦工人的作業提供便捷。同時，礦井中使用的瓦斯安全設備、防火設備以及防水設備等，都要符合國家的安全標準。對于煤礦中使用的老化設備要及時的進行更換，確保煤礦生產的安全性。

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1 煤礦安全管理中存在的問題

1.1 地質環境較為復雜 我國露天煤礦占煤礦總量的7%，這就使得煤礦開采大多數需要在地下、礦井里進行，對煤礦生產開采工作十分不利。我國煤層相對不穩定，地質構造比較復雜，含有高濃度的瓦斯礦井較多，煤層容易發生自然，不利于開采的安全進行。由于礦井環境比較惡劣，存在較多的危害，如瓦斯、火、粉塵、水等。近年來，我國煤礦開采規模不斷擴大，開采深度逐漸延伸，使得礦井面臨著更多的安全問題。煤礦生產工人在數百米下半封閉的惡劣環境中，工作時間長、照明不足，容易造成呼吸困難、情緒波動等，可能會出現操作失誤的情況，增加了安全事故發生的頻率。

1.2 機電設備老化 煤礦企業為了追求眼前的利益，一味的降低生產投入成本，無法在安全管理方面加注更多的精力，使煤礦生產工人對煤礦安全生產的意識不夠，嚴重會引發事故。在煤礦實際開采中，煤礦企業仍然繼續沿用陳舊、落后甚至老化的生產設備，使得這種設備在技術和安全上無法滿足相應的標準與要求，大大提高了事故發生率，降低了煤礦企業的安全生產系數。

1.3 煤礦生產工人不安全行為 據相關數據表明，導致煤礦事故發生最直接的原因就是工人的不安全行為。由于人是最活躍的因素，在數百米半封閉的惡劣煤礦下，煤礦工人容易受到心理、生理以及技能的影響，使其行為具有一定的偶然性與復雜性。在開采過程中，隨著開采深度的延伸，對工人的正常操作產生了較大的影響，增加了人為事故發生的概率，再加上煤礦工人大多數都是農民，文化水平普遍較低，缺乏一定的安全意識，對隱形危險源的辨識能力低，最后造成不可挽回的損失。

1.4 安全管理不到位 從我國整體水平來看，煤礦企業安全生產管理水平較低，存在較多的問題與缺陷，嚴重影響著煤礦企業的健康發展。在實際開采過程中，預防與安全控制培訓工作缺乏，安全檢查與監督工作不到位，安全生產管理執行力度不夠，這些問題的存在都會使得安全管理水平始終提不上去，無法及時的排出煤礦生產安全隱患。在這樣的組織中，員工缺乏具體的安全生產管理相關的指導，缺乏自我保護意識，把個人的利益放在第一位，抱著一些僥幸心理，違規操作，對其生命財產安全埋下了安全隱患。

2 安全目標管理在煤礦安全管理中應用

2.1 確保煤礦開采環境的安全 為了給煤礦生產工人創造一個安全的生產環境，確保其能放心的進行工作，就需要對煤礦工作環境進行安全管理，那么合理的選擇礦址、布置礦井生產系統是實施煤礦安全生產管理的基礎。在對生產設備布置與更新時，需要根據煤礦企業的發展特點與煤礦地質條件進行，以實現煤礦安全生產的硬條件。同時，還應該對煤礦的防水防火防瓦斯以及通風進行安全的管理，使其滿足國家的相關標準。

2.2 創新安全技術和設備，實現安全生產 若想較好的實現安全目標管理，就必須改善煤礦的生產條件，最大程度消除一切潛在的不安全隱患。對于落后老化的設備，必須及時進行更換，制定相關的應急處理方案，確保生產設備操作簡單性強、安全性高，使生產人員能在安全的環境下工作，保證煤礦開采的連續性，為實現安全目標管理奠定基礎。同時，煤礦企業應該提高煤礦開采工人的自我安全保護意識，使其能對隱性危險源進行正確、科學的辨識，并主動采取相關措施進行控制，使其逐漸樹立起安全第一的工作思想。安全生產技術是實現安全生產的重要手段，因此煤礦企業應該不斷引入先進技術，建立起符合企業自身發展的生產技術支撐體系，最快最好實現安全生產管理。

2.3 更新安全管理觀念 首先應該更新煤礦領導層與管理層的安全管理觀念，不斷增強他們的專業知識水平和管理水平，使其清楚的認識到安全生產管理的重要性，對煤礦生產前期安全投入與后期技術投入潛在以及長遠利益進行全方位考慮，為煤礦企業生存與發展提供有力的條件，從而實現企業安全目標管理。同時，還應該對員工的技能水平和安全教育加強培訓，全面普及安全法律法規知識，提高他們的安全意識，使其具有排除安全隱患的能力，促進安全目標管理在煤礦安全管理中更好的應用。

3 總結

在煤礦開采規模不斷擴大的同時，也對煤礦的安全生產造成了嚴重的影響。安全管理對煤礦安全生產、促進煤礦企業可持續發展具有重要的意義，安全目標管理應用于煤礦企業安全管理，是現代社會煤礦企業生存與發展的必然選擇。因此煤礦企業應該不斷創新生產設備與技術，更新安全管理觀念，確保煤礦生產環境的安全性，從而實現安全目標管理，促進煤礦企業更好更快地發展。

參考文獻：

篇6

ICU儀器使用的安全管理對贏得搶救時間、提高治療和護理水平、降低病死率起著舉足輕重的作用。

我院ICU于2009年2月~2012年2月通過實施呼吸機安全性目標管理，收到了較好的效果。

1 一般資料

我院ICU共有呼吸機6臺，采取集中管理。呼吸機使用情況：ICU平均使用呼吸機2臺／d，護士18名，均為女性，年齡21-47歲。職稱：主管護師2名，護師4名，護士12名，床位設置：固定床位10張，另設5張機動床位。

2做法

2.1落實呼吸機管理制度

2.1.1 每班清點護士每班清點并登記呼吸機臺數，為便于區分呼吸機類型，對每臺進行編號，號碼粘貼于呼吸機的側面。對發現存在故障的呼吸機掛上醒目的“已壞”標識，詳細注明故障情況，并立即通知器械科技術人員及時維修與處理。

2.1.2 定點放置將呼吸機按類型進行分類放置，如：將有創呼吸機、無創呼吸機、處于維修狀態的呼吸機分類放置，以備應及時能準確、迅速到位。

2.1.3 規范操作流程編寫呼吸機操作流程及注意事項，打印后塑封懸掛于呼吸機上，便于操作者參考。備用呼吸機要求備有模擬肺，使用前先連接模擬肺試機，檢查呼吸機及管道性能，并在每臺呼吸機上粘貼醒目的“使用呼吸機時請備好簡易呼吸器”的警示。

2.2立每臺呼吸機檔案資料，實施專人管理呼吸機檔案資料由專人管理，以便學習和查閱。資料內容包括呼吸機操作流程、使用說明書、故障備忘錄等。故障備忘錄上詳細記錄呼吸機每次發生故障的時間、原因及處理結果，以便根據故障維修情況了解故障的多發處，減少和避免故障的重復發生。配一名專職護士負責落實所有呼吸機的管理工作，包括呼吸機每日清點、消毒、管道的安裝、保養等，并及時記錄呼吸機使用情況、使用時間。

專職護士每周一與器械科技術人員負責呼吸機的性能確定，在呼吸機管道連接好后，對安裝好的呼吸機與護士共同試機，在確定其性能完好后掛上“備用”標識，注明消毒日期及負責人，并在專用登記本上登記呼吸機型號、消毒日期。

2.3加強呼吸機使用培訓將護士分為兩種情況進行培訓，一是長期固定在ICU工作的護士，學習培訓1次／月；二是新入科的護士，入科后采取一對一帶教培訓模式。

強化培訓1個月，培訓老師為呼吸機設備的專業培訓人員、護士長等。培訓內容包括：①呼吸機基本結構、性能、各管路拆卸、安裝與連接方法；②呼吸機操作流程及各種參數的設置；③操作中的注意事項；④呼吸機報警時一般處理方法；⑤呼吸機應用過程中管道的更換與消毒方法等。每次培訓結束時進行理論和操作考核，考核合格者方可獨立操作。

2.4用電安全管理求使用中的呼吸機旁必須備有簡易呼吸器，以便突然停電時備用。ICU每張床均配有12個電源插座，其電源插座分兩條線路安裝，每條線路配置6個電源插座，當一條線路停電時，可以將電源切換到另一條線路的電源插座上，這種“雙保險”可以減少呼吸機使用過程中的停電情況。突發停電的緊急情況，醫護人員按照使用呼吸機過程中突遇停電的應急預案操作。

2.5防止交叉感染減少呼吸機外管路更換頻率，沒有明顯污染的情況下，呼吸機外管路每周更換一次，有明顯污染時隨時更換。保證呼吸機附件清洗、消毒的質量。

3效果

2007年11月—2009年11月2年中，因管理或使用不當引起呼吸機使用過程中出現故障有12次，出現損壞情況有5次，而從2009年2月—2010年2月3年中通過對呼吸機安全性目標管理，未發生呼吸機操作不當造成的損壞或故障現象。

4體會

4.1保證了呼吸機使用過程中的安全性及可靠性呼吸機在電源插座上配置雙線路以防因短路出現停電。同時，對與呼吸機相關的配套設施，如：中心供氧裝置等均采用每張病床各安裝2套設備，以防出現緊急故障時使用。

4.2規范了呼吸機的管理流程通過建立呼吸機每班清點、定點放置、安全管理、呼吸機外借等制度，進一步規范了護士的行為。加強了護士的工作責任心。

4.3提高了護士的專業素質通過系統培訓，時ICU全體護理人員對呼吸機的應用水平有了較大程度的提高。降低了故障的發生率，延長了呼吸機的使用壽命。

4.4護理工作質量得到提升通過強化訓練，進一步增強了護士的搶救應急能力，提高了快速反應能力和臨床搶救成功率，為病人贏得了寶貴的搶救時間，提高了護理工作質量。

篇7

1、千方百計地堅決杜絕重大、特大惡性事故的發生。

2、公司力爭做到死亡、重大事故為零。

3、公司下屬的各分公司、各項目部、各部工號的輕傷事故，不超2‰。

4、施工中不準發生重大的設備事故、火災事故、氣瓶爆炸事故、倒架事故、垮塌事故等其他重大責任事故。

5、公司各工程因工傷治療費用年控制在100元以內。

實現安全生產指標的措施和途徑

1、認真貫徹執行上級有關安全生產的文件精神，強化安全管理從公司經理做起，公司經理為安全生產的第一責任人，把安全生產作為生產經營的根本任務和頭等大事來抓，把安全生產落到實處。

2、從思想教育、規章制度、管理責任、技術措施、和安全檢查等方面，切實解決生產過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態，保證施工的順利進行，減少不必要的經濟損失。

3、經常性地對工程進行安全檢查，總結經驗，吸取教訓，變壓力為動力，不斷解決好防范上的漏洞和安全上的薄弱環節。

4、公司在生產經營活動中進一步建立健全各種安全管理目標責任制，安全承包責任制、經濟責任制，各項目工程項目經理安全考核制，職工安全生產獎懲制度使公司的安全生產指標和目標管理層層分解、層層落實，分級管理，人人把關，不斷開創安全生產的新局面。

5、加強教育和培訓，不斷提高各級管理人員和操作人員的安全法規觀念和業務技術、水平。

篇8

2、無重大治安、刑事案件。

3、預防發生人員輕傷和其它一般安全事故。

4、財務資金安全、貨物運輸、業務風險為零。

5、現場違紀現象做到人見人管，形成一個群防群治，人人維護的安全管理格局。

二、安全管理職責：

（一）、嚴格執行公司各種安全規章制度，并結合工廠實際，建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度（包括巡檢制度、各崗位操作規程和物流管理程序）；全面落實部門安全管理職責；組織好日常安全生產，管理好轄區內的各種機械、電氣設備和生產成品、物資；做好安全綜合檢查，徹底整改隱患事故、各種消防器材設施須保持完好狀態；加強所屬人員的思想、品質教育，注重作風和廉正建設；組織制定本部門重特大事故應急救援預案，并組織重大事故應急救援演練。

（二）、認真落實公司20XX年年度安全工作計劃書，結合部門的安全生產特點，制訂并落實部門年度安全工作計劃，計劃中有明確的安全工作目標和重點，同時落實公司日常的安全管理要求。

（三）、建立、健全部門安全管理責任制度，實行“一崗雙責制”，公司、車間、班組、員工逐級簽訂安全目標管理責任書。采取有效措施，切實加強日常綜合安全檢查、教育、規范和隱患整改，確保各種生產成品的質量，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

（四）、加強重大危險源及重點區域的安全管理。車間周查、部門月檢時，須對重大危險源和重點區域進行安全隱患排查，做到及時發現隱患和徹底整改，對其實行登記、建檔，并按公司有關制度要求及時控制處理，并上報公司安全監督主管部門。

（五）、外出業務人員加強對人身及財產的安全；財務、貿易、儲運部門加強公司資金、財產、貨物等物資流通領域的安全防護。

（六）、按照公司有關安全規章制度的要求，及時、準確地報告安全事故，配合公司做好安全事故調查，并認真落實公司的處理意見和整改要求，形成教育和整改記錄。三、安全獎懲

獎懲原則：依據誰主管誰負責的原則，層層落實。

（一）、人事行政部與安全主管人員實施日常安全監督管理，并做好各種日常安全管理臺帳，公司年終對各部門進行安全考核。

（二）、發生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失重大的安全事故，按照公司《員工獎懲管理規定》或依據政府安全主管部門的處理意見對直接責任人、主要責任人和領導責任人實施處理，取消評先資格，記入年終目標考核。

（三）、全面完成了“安全控制目標”，年終由公司進行通報表彰。

（四）、未發生“安全控制目標”第1、2條和第4條損失嚴重的安全事故，以部門發生一般安全事故最低率和日常消防器材設施完好率及安全隱患整改率的高低，作為部門評先的綜合依據，被評為安全先進部門的，公司通報表彰，并進行獎勵。

（五）、執行安全問題一票否決制。對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門（包括車間或班組），年終取消評先資格，對其直接主管，根據公司有關規定，給予嚴肅處理。

主管責任人： 安全目標責任人：

篇9

l、全面推行學校安全責任制。各教師為學校安全第一責任人，對學生安全負全面的責任，全面實行學校領導負責制。

2、加強領導，提高認識。牢固樹立“安全第一，安全重于泰山”的思想，把安全工作納入學校工作的議事日程。

3．學校安全校長負總責，分管人員抓具體工作，經常性研究討論防火、防水、防毒、防電、防盜等熱點問題，安排部署好學校安全工作。認真做好開學和放假全年四次全校安全大檢查工作，結合全縣安全生產專項治理開展好“安全生產月”活動，同時極配合縣政府組織開展的各次安全大檢查，強化學校安全工作的監督管理，狠抓各類安全事故隱。

4、積極開展安全宣傳教育活動，使師生100％接受安全知識教育，增強全民安全事故防范意識。開學、期末及重大節日要對師生進行防火、防水、防毒、防電、防盜、遵守交通規則等安全教育，夏季進行游泳安全教育，冬季進行防凍、防煤氣中毒教育，按季進行預防感冒健康教育，充分利用廣播、黑板報、隊會、班會等進行廣泛的多元化安全宣傳教育，使師生掌握安全知識，提高自身安全事故防范能力，減少或避免安全事故的發生，同時加強法制宣傳教育，增強法制道德觀念，使領導依法從政，師生員工依法從事。

5、加強安全培訓，提高專、兼職人員的安全素質。龍潭小學第一責任人、負責學校安全工作的負責安全工作的管理人員要積極參加安全生產知識培訓。

三、考核原則

l、按照“誰主管、誰負責”的原則，以責任單位為考核對象，

2、考核實行百分制計分，凡達到指標任務的項目得滿分，達不到指標任務的項目按規定扣分，扣完為止。

3、考核以出臺的簡報、總結、記錄、報表、信息等材料為依據,無依據或依據不足的扣分或不記分。

4、量化考評實行學校自評與教育局組織考核結合的辦法。

四、考核辦法與獎懲

l、按照“誰主管、誰負責”的原則，以責任單位為考核對象。

2、考核實行百分制計分，凡達到指標任務加分，完小成按規定扣分，扣完為止。

3、考核以學校保存的上報、總結、日錄、報表為依據，無依據或依據不足的扣分或不記分。

4、評定等級

(1)優秀：考評得分存95分(含95分)以上。(2)合格：考評得分在80_94分。(3)基木合格：考評得分在75_79分。(4)不合格：考評得分在74分以下。

對考核不合格的視具體情況查究領導的責任和實施一票否決。

5、學校社會治安綜合治理的獎懲同安全、消防、禁止體罰和變相體罰學生、道路交通日標管理工作合并兌現。

教師簽名

校長簽字：

篇10

一、要建立健全領導干部安全生產工作責任制，進一步明確各級領導的安全生產職責，建立正職安全生產履職報告制度，落實安全生產第一責任人的責任，確保安全生產責任制層層落實到位。

二、各主要領導對本行政區域、本行業的安全生產、消防安全工作負總責，要經常召開會議探討、分析、研究、部署安全生產、消防安全工作，把安全生產、消防安全工作納入領導干部任期目標和年度工作計劃。

三、要狠抓企業安全生產，消防安全主體責任的落實，督促企業建立、健全安全生產、消防安全各項管理制度，加大安全生產、消防安全的投入，改善安全生產、消防安全條件，落實各項安全生產、消防安全保障措施，建立和完善安全生產、消防安全長效機制。

四、針對實際情況，繼續深入開展經常性的安全生產，消防安全監督、檢查，認真治理事故隱患，對已確認的危及社會公眾安全和重大隱患，要整改措施，對于一時難以消除的事故隱患要采取切實有效的防范措施，防止因隱患失控而導致重、特大事故的發生。

篇11

一、目標

本責任書以“減少一般事故，控制重大事故，杜絕特大事故和全鎮零死亡”為目標，責任書中所指乙方為全村規模以下企業。

㈠生產安全

1.乙方所管轄范圍內全年不發生一次死亡或重傷、急性中毒3人以上的事故及經濟損失10萬元以上設備、設施事故。

2.乙方全年工傷事故、重傷人數控制在百分之一以內。發生事故不瞞報、謊報，企業發生死亡、重傷或急性中毒事故在1小時內上報鎮安全生產辦公室，快報率達100％）。

3.鍋爐、壓力容器、電梯和起重機械登記建檔以及廠內機動車的檢測檢驗，定檢率達100％以上，有塵作業點粉塵合格率達到100%。

4.新建、改建、擴建工程和技改項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用，并在規定時間內向安監部門辦理審查和驗收評估手續。

㈡消防安全

1.乙方所管轄范圍內全年不發生死亡或重傷2人或經濟損失五萬元以上的重大火災事故。

2.乙方必須視車間、場所情況，配足配好滅火設備，及時更換過期滅火器。

3.乙方全年不重復發生經濟損失5000元以上的火災事故。

㈢交通安全

1.乙方主要責任的交通事故，全年不發生一次死亡1人或經濟損失3萬元以上的重大交通事故(含道路交通和水上交通事故)。

2.乙方按縣交警大隊規定實行安全目標考核，駕駛員積極參加安全片會學習，全年不少于8次；機動車按時到市、縣車管所參加年檢或季檢，參檢率100％，年終交通安全目標考核成績在合格以上。

3.杜絕無證駕駛、酒后駕駛和嚴重交通違章。

㈣安全管理

1.安全生產管理機構健全，企業法人為第一責任人，并每年至少參加四次以上安全活動，為安全生產辦實事不少于兩件。

2.逐級簽訂安全生產責任制縱向到員工，對各工種操作規程，要上墻公布，做到職責明確，月月考核，年終兌現。

3.定期開展安全生產事故隱患排查整改。對較大和重大事故隱患(含勞動安全、消防安全和交通安全)建立檔案，并按規定上報和評估，對危及人身安全和重大財產安全隱患，應立即整改。

4.企業負責人、中層干部和廠級(含分廠和二級法人單位)安全員按安監部門規定進行培訓，持證上崗。電工、焊工、司爐工、壓力容器操作工、起重工、廠內機動車駕駛員、建筑登高架子工、礦山爆破工等特種作業人員持證率(含學習證)達100％。

5.企業法人代表應按照安全生產工作的到位標準開展工作。建立相應的安全機構、配備專(兼)職安全員、建立安全臺帳，填寫及時、準確、清楚、規范，危險作業做到安全交底、記錄齊全，措施落實。

二、雙方責任

為了實現上述目標，甲乙雙方必須采取有力的措施，各自履行下列職責。

甲方責任：

1.甲方對乙方具有安全監管責任。甲方應及時傳達貫徹上級政府的安全生產工作指示，適時部署安全生產工作任務。

2.責成有關職能部門，對安全生產工作及時幫助指導。

3.由甲方會同鎮安全生產辦公室、鎮經發局、城建局、社事辦、綜治中心、公安(交警、消防)、工會等有關部門定期進行安全檢查。

4.對乙方所出現的安全生產管理先進經驗，要樹立典型，及時總結推廣。

5.甲方在接到乙方事故報告后，應立即派員趕赴現場，幫助乙方指導組織搶救，并對事故進行調查。

6.每半年向乙方通報安全生產工作及事故情況。

乙方責任：

1.乙方對自身企業安全管理具有主體責任。乙方要認真貫徹“安全第一，預防為主”方針，堅持法人代表人是安全生產第一責任人，建立各級安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書；同時要建立一種既有激勵作用，又有約束效果的企業安全生產管理機制。逐級落實安全生產機構，確定專人負責，保證責任書中各項指標的完成。

2.督促本單位下屬干部職工認真貫徹執行《安全生產法》、《消防法》、《省安全生產管理條例》和上級有關安監、消防、道路交通、水上交通的安全規程、法規和指示，健全安全生產規章制度和各項操作規程。

3.督促本單位開展多種形式的安全宣傳教育，提高職工安全素質，增強全民安全意識，對職工必須嚴格實行崗前培訓，并由廠安全員作三級教育記錄卡，由職工本人簽名，并積極配合鎮成校對企業每年一次“安全員安全培訓”，做到持證上崗。

4.定期組織安全生產檢查，對查出的重大事故隱患必須建立事故隱患檔案，認真督促、及時整改。

5.加強對鍋爐、壓力容器、起重設備等危險性較大設備的定期檢驗和維護保養，確保安全運行。

6.積極參加財產保險、人身保險和工傷保險，以保障國家財產安全和職工的合法權益。

7.總結推廣安全生產先進經驗和先進典型，表揚好人好事，獎勵有功人員。

8.乙方在所屬管轄范圍內若一旦發生安全事故，則必須立即以電訊形式上報鎮安全辦，并在1小時內以書面形式上報鎮安全辦。若由此而造成事故遲報、漏報或瞞報等，則一切法律責任由乙方自行承擔。

9.乙方每年將責任書落實情況向甲方作一次書面匯報。

篇12

二、安全工作職責：

1.要加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督管理職責。要健全工廠安全生產管理機構，審定年度全生產工作計劃，明確安全防范重點區域和重點崗位。

2.嚴格落實安全生產主體責任，層層組織簽訂安全生產目標管理責任狀并考核。

3.對事故隱患不整改或發生安全事故的車間、部門或班組，嚴格落實責任追究制度。

4.要按時向集團公司企管部報送安全生產專題會議、安全生產專項檢查和月度安全事故匯總等材料。

5.要加強事故隱患排查和整改，按照安全生產事故隱患整治管理規定，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實責任和措施，實施有效監控。

6.實行安全問題“一票否決”制，對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門、車間或班組，年終取消評先資格，并根據責任追究制度對其直接主管給予嚴肅處理。

7.對重大危險源要做好登記建檔、安全評估、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查及安全規章制度的制定和完善，同時要健全各級安全管理臺賬。

8.加強安全生產宣傳教育和培訓工作；

⑴、組織各車間、部門認真學習并貫徹執行安全生產的法律、法規和方針、政策。

⑵、按照國家、省市及集團公司的統一部署和要求，扎實有效的開展“安全生產

月”宣傳教育活動，有序組織各項安全活動，按時完成上級布置的工作任務，有效增強干部員工的安全生產意識。

⑶、要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度，確保各車間、部門的特種作業人員100%經培訓考試合格，持證上崗。

10、加強應急救援和事故處理工作：

⑴、要加強車間、部門應急救援體系建設，進一步完善各類生產安全事故的應急救援預案，應急救援預案要分工明確、針對性強，每個預案年內至少組織一次演練，并根據演練情況不斷完善。

⑵、依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配備救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任部門和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

⑶、若單位發生安全生產事故，杜絕瞞報和遲報現象，按照安全生產事故“四不放過”的原則，依法對安全事故迅速組織調查并做好善后處理工作。

三、安全獎懲考核：

獎懲原則：依據誰主管、誰負責的原則，層層落實。

1、年內無較大及以上安全事故發生，且一般安全事故不超過2起的，按下列標準獎

勵工廠：大型工廠（員工人數≥500人），獎金2.6萬元。

2、年內發生重、特大安全事故或累計發生2次（含2次）以上較大安全事故或3次

（含3次）以上一般安全事故，取消事故單位及責任及責任部門年終先進評比資格及年終安全生產獎金。

3、年內工廠區域無刑事案件且一般治安案件不超過2起的，按下列標準獎勵工廠：

大型工廠（員工人數≥500人），獎金5000元；

4、工廠區域發生刑事案件的，取消責任單位年終先進評比資格，同時對責任單位按

照5000元/起的標準罰款，并依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任；一般治安案件超過2起的，每超一起罰款1000元。

5、員工未簽訂安全生產責任書，-1分/人；特種作業人員無證上崗，-2分/人。

6、工廠未與廠區內外租、外包單位簽訂安全管理協議的，-5分。

7、新進員工崗前未經三級安全教育培訓上崗的，-2分/人。

8、特種設備、壓力容器未按規定年檢、定檢的-1/臺。

9、安全事故隱患整改不及時的、不到位的，-1分/臺。

本責任書一式兩份，*****公司和單位（部門）主要責任人各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。

篇13

責任狀

為了切實加強全鎮的安全生產工作，強化安全生產管理，遏制重特大安全事故的發生，進一步落實安全生產目標責任制，切實保障人民群眾生命財產安全，促進我鎮經濟快速健康發展和社會穩定，特制定2006年度安全生產責任狀。

一、責任對象

各分管領導是第一責任人，鎮直單位、廠（礦）企業負責人、各聯絡組負責人、各村支部書記、村民委員會主任是安全生產的直接責任人，對轄區內安全工作負全部責任。

二、責任目標

1、鎮安全生產領導小組根據縣委縣政府的統一安排和部署，對全鎮安全生產進行統籌安排、組織指揮協調，并負責檢查、督辦落實；各成員單位在安全生產上服從鎮安全生產領導小組的統一管理。

2、建立健全安全生產組織機構，落實安全生產經費和管理人員，形成安全生產管理網絡。

3、進一步落實安全生產責任制。層層簽訂責任書，建立“縱向到底、橫向到邊”的安全生產管理制度，制定安全生產年度計劃，每季度組織一次安全生產大檢查，認真查找問題，研究解決措施。

4、各線、各塊、各成員單位的安全生產責任人有權對職責權限范圍內任何違背安全生產條例的行為進行監督、檢查、教育處理。堅持安全生產月報告制度。安全生產責任人每月1—2日必須向鎮安全生產辦公室書面報告轄區內安全生產形勢和存在的問題及整改的情況。必要時可申請有關職能部門予以協助。

5、認真抓好事故隱患整改，積極做好危險源的監控與管理，遏制重特大事故發生，加強隱患治理，隱患整改率達100%，建立事故隱患認定、評估、整改、銷號制度。

6、認真開展安全生產的宣傳教育和職工的技術培訓，各成員單位每季度要組織一次聲勢浩大的宣傳教育活動，利用宣傳車、廣播、電視等宣傳工具，大力宣傳安全生產工作的重要性和必要性，各成員單位還要有兩條以上的永久性固定標語，危險地方均要設立警示牌。

7、規范事故報告查處程序，按照“四不放過”原則，嚴肅查處事故并及時向上級政府和安全生產管理部門寫出書面報告。

8、各責任領導、各責任單位要加強各行業管理，并制定相應的管理制度和整治方案，使各類事故的發生率、人員傷亡率、經濟損失率均比上年有所下降，并控制在行業主管部門要求的指標范圍內。安全生產管理范圍：煤礦、非煤礦山、公路建設、水陸交通、消防民爆、危險化學品、旅游、建筑建安、鍋壓管特、學校、工礦企業、食品藥品、地災防汛、森林防火、煙花鞭炮、水利設施、供電供水、、項目建設、計劃生育、金融貨幣、廣電通訊、環保。

9、各成員單位要加強安全生產工作的軟件建設。按時參加黨委政府召開的安全生產工作會議。

三、考核與獎懲

鎮人民政府對上述各項指標完成情況組織年終考核，并根據考核結果給予獎懲。

鎮人民政府簽字：

單位責任人簽字：

二OO六年月日

鎮安全生產網絡責任人