引論:我們為您整理了13篇中國政治論文范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
中文摘要應簡要說明畢業論文(設計)所研究的內容、目的、實驗方法、主要成果和特色,一般為150-300字。英文摘要的詞匯和語法必須準確。關鍵詞:一般3-5個。
3.目錄
4.正文
正文要符合一般學術論文的寫作規范,文科畢業論文字數一般在5000-8000字左右。
論文應文字流暢,語言準確,層次清晰,論點清楚,論據準確,論證完整、嚴密,有獨立的觀點和見解。
應具備學術性、科學性和一定的創造性。理科各院系要根據本學科特點做出具體要求。
畢業論文內容要理論聯系實際,涉及到他人的觀點、統計數據或計算公式的要有出處(引注),涉及的計算內容的數據要求準確。
篇2
1.深化改革開放,解放和發展生產力
2.發展和完善社會主義基本經濟制度
3.發展和完善社會主義市場經濟
4.樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念
5.促進社會公平正義和全體人民的共同富裕
二、征文要求
1.應征論文以10000字為宜,學術規范,引用準確,注重知識產權。
2.征文截止日期為2016年4月6日(以電子郵件發送日期為準)。
篇3
隨著入世后對入世協議的逐步落實,我國保險市場將進一步開放,保險規制也面臨著許多新的挑戰。
1.外國保險公司大量涌入,再保險市場在開放中面臨著最大挑戰。具有雄厚資金實力,先進保險技術和豐富管理經驗的外國保險公司與不成熟的中資保險公司同臺競爭,這無疑會給中資保險公司帶來競爭壓力,并壓縮中資保險業的生存和發展空間,保險市場份額將被重新分割。特別是再保險市場,根據前對外經濟與貿易合作部公布的《中華人民共和國服務具體承諾減讓表》來看,我國的再保險市場將面臨百分之百的開放,直面國外保險公司的競爭。
2.保險費率趨向市場化,使保險定價越來越細,不良風險獲得保險保障的困難越來越大。在一個自由競爭的保險市場上,保險公司所采用的費率結構必須與投保人的風險水平相適應,至少應該接近于其他保險公司所采用的費率結構,這就要求保險公司根據不同的風險分級變量自由定價,否則會失去競爭機會。開放保險市場所帶來的一個不可避免的結果就是不同風險之間價格差異的擴大,保險公司將通過越來越多的風險分級變量把投保人根據其風險水平分成許多不同的費率組別,自由定價的政策將迫使保險公司充分利用有關保單持有人相關統計信息來確定保單價格,從而使保險市場價格趨于敏感性和多樣化。
3.經營費用和人傭金將大幅下降。在所有實施壟斷經營、價格控制、卡特爾或缺乏真正競爭的國家,保險公司由于缺乏競爭壓力,其經營效率普遍較低,如經營管理費用過高,支付給人的傭金遠遠超出必要的水平,而這些經營費用水平在完全市場化的競爭中是不可能維持的。隨著我國加入WTO,保險市場不斷開放,國內保險公司為了參與競爭,搶占市場,必定采取低費率政策,從而導致承保利潤下降,無力支付高額的費用和傭金。因此,削減經營費用、降低人傭金將成為保險公司重要的競爭手段。這必將對目前我國保險經營方式和保險市場利益格局產生巨大的沖擊。
4.保險監管機構壓力增大,監管體系將與國際慣例接軌。外資保險公司的進入,使我國保險市場上競爭主體不斷增加,成份愈加復雜,這將給我國的保險監管帶來新的挑戰。根據WTO確立的國民待遇原則,在對保險市場競爭的規制上,內資與外資保險機構在市場準入和退出、業務范圍、經營規則和法律責任等方面應一視同仁,這就要求保險監管應盡快通過體制和模式的創新以與國際慣例接軌。
二、現行保險市場競爭規制與WTO法律制度之間的差距
我國保險競爭規制模式在基本精神、基本原則和相關規定等方面,雖然正在努力與WTO法律制度但仍有不符之處,這主要表現在以下三個方面:
其一,過于強調保險市場的安全和秩序,疏忽其他同樣重要的價值目標——自主、效益、公平競爭。盡管WTO法律制度在金融服務問題上給自由化以相對的保留,但是自由化始終是金融服務協議的基本目標。然而,我國現有的保險競爭規制模式在價值目標上,強調國家的管制利益,疏忽了市場主體自益的維護;強調行政性的強制監管,相對忽視保險業的自律和保險公司的內控。
其二,將內資保險與外資保險、外國保險區別對待。為強化外資保險公司的競業監管,我國制訂了《外資保險公司管理條例》等專門性規章。這些法規和規章表明,我國在針對保險市場主體的立法上試圖做到內外有別。其實,《保險法》和其他相關法律的規定也體現了內外資保險公司差別待遇。如《保險法》第7條規定:“在中華人民共和國境內的法人和其他組織需要辦理境內保險的,應當向中華人民共和國境內的保險公司投保?!薄吨型夂腺Y經營企業法》中規定:“合資企業和各項保險應向中國的保險公司投保?!?/p>
其三,在保險法制的公開與創制方面,透明度尚有很大差距。透明度原則是世貿組織的重要原則。這不僅是一項程序性原則,也是一項實體性原則,它體現在世貿組織上主要協定、協議中?!斗召Q易總協定》第6、第7條對成員方國內法規創制提出了原則性要求,即對于成員方已經承諾開放的服務部門,其國內法律法規的制定必須遵循合理、客觀和公正、統一的原則。統一性要求在成員領土范圍內管理貿易的有關法規不應有差別待遇,即中央政府統一頒布有關政策法規,地方政府頒布的有關上述事項的法規不應與中央政府有任何抵觸。但是,中央政府授權的特別行政區地方政府除外。公正性和合理性要求成員對法規的實施實現非歧視原則。
透明度原則要求法律、法規、規章的制定、修改、廢止必須及時地公開和通報,并應將有關法令、規章或行政指令等迅速地報告給服務貿易理事會,還應建立相應的機構和機制來確保這種公開和通報的全面與及時。我國現有保險法制的公開,雖有了一定的機制,但是仍然缺乏嚴格的執行和監督規程。特別是監管當局針對具體問題所做出的、實際具有法律效力的應對性答復和解釋,往往缺乏嚴格的程序規范,其透明度難以保證。根據WTO法律制度的要求,任何成員方認為其他成員方所制定的政策、措施和法規將影響協議的實施的,有權向服務貿易理事會報告。這意味著如果我們不迅速改變保險立法的缺乏透明度和統一性的狀況,我國將可能面臨眾多來自WTO成員方保險公司的,從而在國際保險合作和競爭中陷入被動局面。
事實上,我國的保險競爭規制制度也缺乏透明度。政府對保險業進行規制的內容、措施、手段和程序缺乏透明度。誠然,在我國現有條件下,要確保透明度原則在保險市場競爭規制的實踐中得到實現,還有一定困難。原因主要在于:首先,我國的信息公開制度雖然開始建立并受到普遍關注,但由于認識的偏差、物質基礎的缺乏及體制的障礙,我國的信息公開,無論從內容、范圍還是從形式和程度上都還遠不能滿足WTO的需求,甚至被認為是貿易上缺乏透明度的國家。其次,部門立法制約了國家法律體系的科學和統一。我國的保險法制的草擬和創制者大多是由政府職能部門——中國保監會來充任。由于政府職能部門存在著明顯的行政目標、法律、法規和規章的草擬創制必然會滲透其主體利益色彩。這勢必會影響保險法制的合理、公正和統一,從而在實質上違背透明度原則。
三、完善我國保險市場競爭規制的對策
1.確立保險競爭規制的市場化理念
所謂市場化理念,就是對以市場作為優化資源配置的基礎性手段的一種信仰、期待和追求。市場化理念應該是保險市場競爭規制基本價值體現。因為:①市場化理念是競爭規制的重要理論基礎。從法律的角度來看,市場競爭規制強調的是通過法律手段來約束和規范市場主體行為;從經濟角度分析,它主要通過對該行為的鼓勵、限制或懲罰給競爭者以壓力,達到優化資源配置的目的。雖然這種壓力的形成也依賴于直接的行政約束,但更多的或主要的通過市場的力量問接作用于市場主體,在這里,市場仍在資源配置中發揮著基礎性作用。這也是市場規制與市場管制的實質區別所在。②市場化理念是WTO法律制度的靈魂。WTO所架構的是一種以市場為價值取向的政府與市場的關系,市場經濟中的市場應當是完整的、開放的,市場機制是完善的,市場監管是有效的,市場運行是規范的,這就要求政府對市場的干預必須有限度。這是WTO法律制度的一個基本前提。實際上,自80年代以來,包括廣大第三世界國家在內的非市場經濟國采取了市場經濟制度或進行了以市場經濟為走向的改革。各國經濟的市場化使作為“經濟聯合國”的WTO的產生和發揮作用有了一個更加廣泛的基本制度基礎。要在我國保險競爭規制中貫徹市場化理念,必須對我國現行保險市場規制模式進行全面改革和創新,包括:規制主體要從政府他律一元規制主體到除政府以外的包括保險行業協會、保險中介機構等多方參與的他律性和自律性相結合的多元規制主體的轉變;規制手段要完成從政府行政審批、行政檢查、行政處罰等單一行政規制手段到對市場主體的市場行為進行合法性、合規性審查的法律規制手段為主的轉變;規制的目標上要從保證保險市場的穩定和安全、控制保險風險為唯一目標的安全規制到安全優先、兼顧效率的規制的轉變;規制的時問上要完成從事前上報審批的事前規制和向事前報批、事中監督和事后評價和懲處的全過程規制轉變;規制的內容要從以條款和費率監管為中心到以償付能力為中心的轉變。
2.借鑒保險競爭規制的國際經驗
保險市場的國際化決定了保險競爭的國際化,這就要求我國應開展和加強保險競爭規制領域的國際合作。WTO要求成員方在制度變革上應能逐漸地接受金融自由化理念。我國應在維護國內保險市場秩序的同時,要大膽地為保險法制的國際化創造條件,為我國保險市場早日真正地融入國際保險市場提供法律保障。
3.進一步完善保險市場規制的法律體系
為適應WTO法律制度的要求,必須立足我國社會主義市場經濟條件下保險業發展的實際,順應世界保險業競爭發展的趨勢,加快完善我國的保險市場規制法律體系,建立有效的保險規制的各項法律制度,以規范我國保險市場競爭,促進我國保險業的健康發展。
第一,在遵循WTO國民待遇原則的同時,充分利用國際法律資源,保護我國民族保險業。一方面,我們按照WTO的要求,抓緊修改現行保險法律法規,廢除對外資保險公司的歧視性待遇規定(如經營許可證審批的條件過于嚴格、程序過于繁瑣,經營地域和展業范圍的限制等)和超國民待遇規定(如稅收優惠和保險資金運用渠道優惠等),以創造一個內外資保險公司公平競爭的市場環境。另一方面,要遵守國際義務的前提下,要充分利用《服務貿易總協定》和其他相關國際法律給與發展中國家的特殊待遇和保護性條款,以及我國在與WTO其他成員方談判中所爭取到的一些權利,通過制定相應的法律法規,對尚屬于幼稚行業的我國民族保險業給予適當的保護,使我國的保險開放能夠積極而又穩妥地推進。
第二,進一步完善我國保險監管法律體系,構建一個以保監會為核心、保險行業自律為補充、保險公司自控為基礎、其他相關部門(如其他金融監管機構、工商行政管理部門)相配合的保險市場規制的多元立體網絡結構。在目前我國金融業分業經營、分業監管體制還不可能改變的情況下,尤其要在法律上明確保監會在保險競爭規制中的職責權限,加強保監會與其他政府部門之間的相互配合。同時,要積極開展調查研究,為我國實行金融混業經營、統一監管體制,做好必要的立法準備。
篇4
在古代文藝觀中,一直存在著對“文”的追求和對“質”的追求兩種理念。由此古代的文學作品上表現形式也體現出了不同理念下各自的特點和形態。這就要求我們必需對古代“文”與“質”的文學觀進行一下探索分析,從而更好的把握這兩種形式對今天文學作品現實意義所產生的影響。
“文”在《說文》中解釋為,錯畫也,象交文。故以有紋理之意,《易·系辭》下中有其旨遠。其辭“文”之詞,便有華麗之意?!睹献印とf章》上也提及“文”這一說,這里除了指偏于形式方面的事物外,還含有美、譽、漂亮等意思。從《說文》中對“文”的解釋到作品中“文”的體現,我們可以知道在古代文學當中,“文”是表現文學作品的華麗秀美,詞藻豐富。
“質”,《說文》中解釋為以物相贅也。司馬遷在《報任安書》中所提到“若仆大質已虧缺矣”的質,便是樸實,與文相反的意思。由此可以看出在古代文學當中,“質”趨向表現為作品語言的質樸,形式簡潔。在思想上,“質”更是體現載道與教化相結合的社會功用方面的意義。
同時,也正是在這兩種不同的創作觀念中產生了重文與重質這兩種文學傾向。
一、從“文質相合”到“質樸之詞”
早在春秋時代的孔子便在《論語·雍也》中提出,“質勝文則野,文勝質則史,文質彬彬,然后君子”的“文質”說觀點,他認為“文章的內容勝于詞彩,則過于質樸。文章的詞彩勝于內容,則過于虛飾,浮夸,而不實在。只有外在與內在相伴,才稱的上合適。”這也就成為了早期“文質相合”的理論觀。在這種觀念的影響之下,魏時的曹丕也在《典論·論文》中提出了“文以載道”的觀點。因為在魏晉前期,普遍的士人還都用作品表現民生,諷喻社會,他們是借助文章的諷喻來達到對自己理想世界的追求。這也就為“重質輕文”的理論建立了文學基礎。
漢朝王充在《論衡·超奇》中就體現出了“質”勝“文”的觀點,“有根株于樹下,有榮葉于上,有實核于內,有皮殼于外,文墨辭說,士之菜葉皮殼也。實誠在胸臆,文墨著竹帛,外在表里,自相副稱”。雖然他也把“文”與“質”看成是相互依賴的,但在這段話中,王充認為起著主導和決定性作用的仍然是“質”——內容。其載道的政治教化意義。若不顧及文章的內容而一味追求形式,文藝作品無論其辭藻多么華美都是“有皮殼于外”。所以注意內容的同時也不應忽略文章的詞彩。
從孔子“文質”,曹丕的“載道”,再到王充《論衡》中所提出的理論觀點,可以看出他們在重視文學的教化功能的同時,并沒有忽略文的存在,他們把文學的政治功效與文學的審美功效結合在一起,使得文章在外在形式。語言華麗的基礎上更好的表現文章的本質內容。
而墨子的文章則是脫離了文的華茂。體現出一種質樸與實際效用的文學觀念。正如墨子在《非樂上》中所說的,“華文章之色,以為不美也”。這里的意思說出了墨子對言辭富麗的文章,雖然大多數人都認為美。而他則認為這并不是屬于真正的美的文章。
重質輕文除了受到文學自身的影響之外,也受到政治基礎對其的影響。從孔子時期,到魏晉前期,再到漢朝的前期,以曹丕,王充為代表“重質”的這些人。可以看出,他們并不是把文學單一的看成一種具備審美功效的東西,實際上他們是把文學作品看成是一種載體。因為在他們所生存的那個時代下,文學必有著它現實的政治意義,這使得它所承載的意義要遠遠高于文學作品本身的意義。這種高于文學本身的意義,便是作家對社會的關注,對政治的關注,對人自身的內在思想的關注。也正是在這種時代下使得文學作品的本身審美價值成為了第二位。而教化,關注實際和關注人自身就成為了其主要內容,這也就形成他們文學作品理論中的主要內容。
“文”以載道的觀念,便作為了文學作品的重要發展方向,逐漸忽視了文學作品審美功能,使得文藝觀從“文質相合”而走到了“質樸之詞”,“文”以載道的觀念更注意了文學作品內容的政治教化作用。
二、從“文辭秀麗”到“靡靡之音”
而與之相反,重文輕質的文學風格也作為一種理論觀,存在于古代文學觀中。他們以文學的審美功能,為其基點,減弱了文學的教化功能,他們更注意文學的語言特點,文學作品的形式特點,而其內容卻很空泛,對社會現實的諷喻意義也在減弱。
(一)“質”的教化功用的淡失
就如漢代的大賦,在形式上更加注重言語的華美,結構的宏大。一句“可其少進也,浩浩皚皚,如素車白馬帷蓋之張。其波涌而云亂,擾擾焉如三軍之騰裝;其旁作而奔起也?!本褪瞧錆h大賦語言和結構的代表形式。劉勰評其為“腴辭云構,夸麗風駭”。班固《漢書藝文志》評其為:“漢興枚乘,司馬相如,下及揚子云,競為侈麗宏衍文詞,沒有諷喻之義?!逼浜笪膶W作品的形式更是有騷體賦,“九體”“七體”賦都相繼的出現更增加了文學作品的文學藝術樣式,再語言上和文學作品的形式上更是把“文”的這種審美功能表現出來。
直到后來的梁陳為代表的宮廷詩,也更加注重文學的審美功效,而其對文學作品的教化功能則徹底的失去。在文學作品的內容上,他們更多是對女性和對宮室、器物以及服飾等方面的審美關照,通過艷麗的辭藻和聲色來推動形式。這時的文學作品更注重語言的形式美和音樂美,他們忽視了文藝作品的政治教化意義,而更加注意了文學的娛樂性,審美功能。
轉貼于
以謝眺,王融為永明體的代表人物,更是把文學作品的審美性與娛樂性放在了首位。其文章的風格也不再著眼于對人的教化作用而是更加追求文章的形式與語言的新奇,音韻的和諧。使文學作品真正成為了游戲性活動,加大了其審美的功用?!坝稳擞G望,積步上高臺”?!俺甭洫q如蓋,云昏不作峰”。由此可以看出,其注意了音節的頓挫,但同時過分追求詞彩的華美,未免產生劉勰所說的“文貴形似”。直到蕭綱入住東宮時,這種宮體詩真正的發展到了極端,這種體式也是繼承了永明體的形式風格,在此基礎上繼續發展,更注重辭藻,對偶與聲律,其內容上也是以女人,景物為其創作源泉,徹底的顛覆了文學的教化公用,其內容徹底的從反映現實關注社會,走向了單一追求審美性與音樂性的方向上。劉勰的《文心雕龍》中所說,“麗采百字之偶,爭價一句之奇,情必極貌以寫物,辭以窮力而追新”。顏之推也說“去圣久遠,文體解散,辭人愛奇?!边@就充分說明了,永明時期的官體詩人對文學作品娛樂性與審美功能的注重。
從這些發展中,我們可以看出+在這種文學觀念下,已經完全把文學作品當成一種具有審美價值的藝術作品,其形式,語言,都給人呈現的是一種美感。它所注重的不再是對社會有多大的教化作用,而是注重文學作品的審美價值與娛樂價值,這就使文學從政治上剝離出來。展現出一種單純的藝術樣式。這種文學與政治相分離的現象,也許正是與當時社會,政治的松懈、糜爛的上層生活,對文學提出了新的要求,才會產生這種新的審美需求。但也正是這種對文學藝術美的追求,對審美價值的追求,才會對后來的文學觀產生了重要而深遠的影響。
(二)物的描寫細致及擴大文詞的豐富性
從后梁的宮廷詩到以后的謝眺,王融他們在內容上不再是對家國社稷的關心,而是轉移到了,或是宮廷、或是美女、或是山水園林上來,要不就是抒發自己個人的離情別意上來,這與重質輕文理念下的“家國”的內容為主要表現方式形成強烈的對比。由于他們在文學作品中“質”的內容上的局限,也必然促使著他們對所描寫事物更加細致入微,想出那些“重質輕文”下不可能出現對物的細致描寫的詞語,這使得詞語的豐富性得到了更加廣闊的發展,同時也增強了作品的新鮮性。對那些曾不能用言詞形容的物品,出現了新的詞語對其形容,這樣描寫事物的復雜性也得到了解決。
而對這種山水或器物,宮廷美女的描寫,也促使他們對美進行了重新的價值評判,追求一種全新的審美方式,他們把這種美的景色與其音韻相結合,促進了四聲音律的出現,有助于語言的發展。對后代文學的言語美產生了重大的影響。
但不管怎么說在“文”與“質”的關系上,它們還是相互依存的。梁朝的劉勰在其《文心雕龍》中提及道“文”與“質”:夫水性虛而淪漪結,木體實而花萼振,文附質也?;⒈獰o文,則同犬羊,犀有皮,而色資丹漆,質褥、文也。這些都是劉勰運用比喻,指出了文藝作品中的這種關系。同時中國古典文學也正是在“重質輕文”和“重文輕質”的影響下出現了不同時期下的不同文學樣式。
三、中古文學與西方古典時期文學中“文”與“質”比較
篇5
1.設置疑問,有效激發學生學習興趣
教師在教學過程中,一定要依據學生實際發展狀況設置疑問教學形式,這樣就能夠有效引起學生的學習興趣,促使學生能夠積極進行思考。并且教師還能夠依照學生思考狀況,積極引導他們,這樣就能夠促使學生更好地進行學習活動。
2.運用較好教學方式激發學生學習興趣
教師在進行課堂教學的時候,不僅要有效使用語言教學,還需要適當增添身體語言輔助教學。積極運用親切語言、適當的教學手勢等等,促使教學活動能夠保持在較好節奏,促使教學活動能夠順利進行下去,繼而有效激發學生的政治學習興趣,促使學生能夠在輕松活潑的氛圍中獲取知識學習。
三、面向全體學生,積極輔導后進生學習
想要有效實施素質教育,教師在教學的時候就需要積極轉變教學思想,努力為國家培養出合格發展人才,并且需要面對全體學生,要對所有學生負責,不能讓一個學生落伍。不僅要培養出成績較好的學生與成績中等的學生,更加需要重視后進生的轉化,并且這也是現代素質教育的重點環節。后進生轉化是一項較為艱苦的工作,教師需要對后進生熱心、耐心,要保護他們的自尊心,有效激勵他們。教師首先要端正教育思想,不能夠歧視這些學生,用愛心去關愛他們,幫助他們樹立學習信心。在政治學習課堂環境中,多表揚他們,對他們進行肯定,耐心教導他們,只有這樣才能夠促使他們的成績不斷提高。
篇6
財政撥款是預算單位在前一個月按照批復的部門預算資金使用計劃,向財政國庫支付執行機構申請次月的月度用款限額,財政國庫執行機構將批準的限額通知銀行和預算單位。由銀行從“零余額帳戶”給開戶單位打出銀行蓋章的“財政授權支付額度通知書”,預算單位據此做帳務處理:
借:零余額帳戶用款額度1000000元
貸:教育經費撥款—財政授權支付1000000元
預算單位在本月批準的限額內使用額度時,要在國庫網上打出財政授權支付憑證和單位開據的銀行轉帳支票或電匯單一同到銀行辦理結算業務:
借:教育事業支出—XX100000元
貸:零余額用款額度100000元
在實際工作中,有些單位不在銀行開據“零余額用款額度通知書”就做帳,這是不正確的?!傲阌囝~帳戶”與其它銀行帳戶最大的區別是:不允許該帳戶有余額,銀行每天業務終了需報省人民銀行,由省人民銀行和財政廳國庫處統一結算,再由省人民銀行給各銀行返還代墊資金。
某預算單位在使用“國庫授權支付額度”過程中,曾丟失授權額度。年底決算出納對銀行帳時,因不了解“零余額帳戶”的特殊性,認為銀行存款都是用余額對帳,年底銀行和預算單位存款余額都是零就對上帳了。3月份有經辦單位稱去年轉帳支票未拿,后用銀行對帳單和單位發生額一筆筆對賬后,確實沒有開出支票,但經國庫網上查實,此筆業務財政授權支出指令上年早已開出,授權指令還在銀行(因這一期間出納換崗造成)。經與財政廳國庫處發生額一筆筆核實此筆款,只用了額度國庫沒有顯示銀行資金劃出,確實錢還在國庫。當時上年財務決算工作已經徹底結束,主管部門也已結帳。因國庫集中支付年終與各預算單位、上下級之間賬務必須一致,還不應有未達賬項,造成用款額度丟失。
那么,單位欠經辦人上年資金應怎樣作帳務處理呢?
某單位作以下帳務處理:
摘要:購設備
借:專用基金—修購基金50000元
貸:銀行存款—XX50000元
上年度已作賬摘要:購設備
借:教育事業支出—設備購置費50000元
固定資產—一般設備50000元
貸:固定基金50000元
零余額用款額度50000元
跨年度帳務處理,此做法欠妥;“高等學校會計制度”中,對修購基金有名確的表述,修購基金的來源,是按事業收入和經營收入的一定比例提取的,提取時在修繕費和設備購置費中各列支50%。如果該項經濟業務跨年度再用修購基金購置設備,必須再入固定資產,必然造成重復支出和重復入固定資產。鑒于以上意外原因的發生,根據《高等學校會計制度》規定,年終結帳后如果發生以前年度會計事項的調整和變更,應直接通過事業基金科目進行調整,并在會計報表附加上加以說明。
借:事業基金―般基金50000元
貸:銀行存款—XX50000元
那么,對于只用了計劃,實質上未從國庫拿錢,這樣的事例我們除了應加強國庫集中支付改革工作的宣傳力度和業務知識培訓工作外,還應對國庫集中支付制度不斷加以完善,來避免和堵絕此類事情的發生,如年終增設未達賬項或在國庫軟件上增加功能等等,盡量減少基層預算單位不必要的經濟損失。
總的來說,財政國庫集中支付制度非常適應我國經濟形勢發展的需要,它體現了發展先進生產力的要求,是對現行制度的創新,是加強財政資金使用監督、防范腐敗行為發生的得力措施,它從根本上體現了廣大人民群眾的利益。目前國庫授權集中支付制度正在改革過程中,通過大家共同努力,國庫授權集中支付工作會做的越來越好,爭取早日實現財政管理和財政資金規范化、制度化、法制化。
參考文獻:
篇7
第四:付款時要嚴格履行合同條款。這是政府采購與國庫集中支付最容易脫節的環節,所以采購雙方當事人制定的權利與義務必須按合同條款嚴格執行。國庫集中支付部門要及時劃撥賬款,招標文件中列明的合同條款和中標供應商投標文件中相關應標內容,做到公平合理,權利義務對稱,為保證合同的履行,應設定履約保證金。理論上說,利潤的取得在于合同的準確履行,履約到位就必須按合同條款進行付款。然而實際操作中,也有許多無奈如合同簽訂時采購人的壓價行為;名義上的財政付款其實受制于采購人的賬面金額情況,采購人甚至以資金到位作為欺騙中標人的手段,或故意拖延付款,挪用采購資金;采購預算未形成,政府采購資金審核不嚴,采購計劃零亂,未設政府采購賬戶,拖延付款或不能付款將會給中標人造成較大的經濟損失,反復討要面臨的又是相互推諉。為了得到貸款,供應商往往要占用大量的時間和精力。如果拖延付款或不能付款將會使中標人造成較大的經濟損失,這樣供應商的正當權益得不到保障。
第五:采購中心要同國庫集中支付相協作做好后續服務,建立健全對采購人的考核體系,價格信息等資料。采購中心要在招標結束后,在七日內將采購結果報送財政國庫集中支付部門備案,采購結果應標明最終采購金額及成交供應商,然后在國庫集中支付的監督人,采購人與供應商鑒定供貨合同。采購人還應將采購結果通過不同的方式公示,將中標結果分別在當地的政府網站上,采購中心公示欄上,國庫集中支付公示欄上,采購人公示欄上公示,金額較小的可在采購人單位的公告欄上公示。財政部門建立對供應商的考核體系,應根據實際需要如價格信息資料報送是否及時準確,有無拖延遲報,弄虛作假現象設立考核內容;根據投標時承諾的折扣率是否執行設立報價考核體系;檢查所供貨物是否存在以次充好,出現質量問題設立貨物質量考核體系;根據服務承諾是否按期不折不扣兌現等設立服務承諾考核體系。
總之,政府采購事業是一項陽光的事業,同時也是一項新鮮的事物,許多方面制度法規還不完善,實際操作中也有許多不盡人意的地方,有待修正的東西還很多。所以采購中心應明確采購人與供應商的權利與義務,正確處理兩者之間的關系,把政府采購與國庫集中支付有機的結合起來,促進政府采購事業和諧健康發展。
參考文獻:
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[2]耿虹.不斷創新監督方式開創財政監督工作新局面.中國財政,2008,(4).
篇8
即使是元雜劇的主要構成成分是詩性的(曲),勾連整合這些唱段的框架仍然是一個故事。敘事作品除了要有頭有尾,敘述方式也很重要。事實上,近年來,人們對敘事方式日益重視,不僅有關敘事學的著作日見增加,而且1990年代以來馬爾克斯、博爾赫斯等拉美作家的作品之所以受許多讀者的歡迎,很大程度上就在于其作品的敘事給人帶來了一種特殊的美感。
此外,盡管中國傳統戲劇屬于“戲劇”,但戲劇內部的差別很大。初略劃分一下,可以說,有以古希臘悲劇為代表的強調劇情的戲劇,也有以意大利歌劇為代表的更強調抒情的戲劇。中國傳統戲劇內部自然也有這種差別。但總的說來,中國傳統戲劇,特別是元雜劇,是從詩詞曲發展過來的,似乎更側重于抒情,而不是講故事。很多學者也因此往往稱之為“戲曲”而不是“戲劇”,因為它“將歌曲置于故事情節、戲劇沖突之上”,是一種“曲本位”。也有學者指出,很多元雜劇則非常缺乏戲劇成分,甚至認為元雜劇嚴格說來尚“未成熟”。因此,欣賞中國傳統戲劇,在很大程度上,故事只是一個背景,觀眾欣賞更多的是演員的“念、打、作、唱”。許多如今保留下來的元雜劇劇本僅僅是唱詞的集合,沒有對白,沒有對舞臺表演動作的提示。即使那些比較“完整”地保留下來的劇本,其中的對白、動作指示和提示也非常簡單,只有諸如“科”這樣的提示;但據學者研究,這些元素以及其他過場交代、動作提示都是后代人加上去的。⑥劇本中的唱詞也與傳統的詩詞歌賦非常類似,有很強的抒情性和主觀性。上述分析表明,中國傳統戲劇的側重點不是敘事。
不側重敘事,自然傳統戲劇也就談不上關注故事的結構和敘事方式了。不關注卻不是沒有?!霸s劇一般一本只有四折,篇幅較為短小,不可能安排復雜曲折的情節,而且劇作起、承、轉、合的情節發展過程也常有互相雷同或互相蹈襲之處,劇作的第四折更往往有“強弩之末”的缺陷。只是“元雜劇作品大多設置一人一事、一線到底的情節結構主線,造成集中、緊湊、簡煉、清楚的藝術效果。”只是按照今天的敘事作品或戲劇結構標準,中國傳統戲劇的結構看來很有問題。
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2.誠信道德缺失。
有些學生在求職簡歷中弄虛作假,偽造榮譽證書、等級證書、學歷證書,虛報成績,盲目簽約,隨意毀約。有些學生畢業后不及時償還國家助學貸款。
3.不遵守校規校紀。
有些學生不注意文明自律,面臨就業,開始放松對自身的要求。有些學生以求職應聘為名隨意曠課、遲到,有的宿舍衛生臟亂差,有些學生吸煙喝酒等現象嚴重。
4.心情浮燥、焦慮。
有些學生不能以積極的心態面對就業前的學習生活,學習的積極性、主動性下降。忙于求職應聘,不能合理安排求職應聘與上課學習的時間,導致其畢業前掛科,影響了畢業和就業。以上情形極大影響了大學生的良好形象,以及用人單位對大學生的評價。
二、大學生就業中加強思想政治教育的有效途徑
1.以社會主義核心價值觀引領大學生就業工作
加強大學生在就業中的思想政治教育,最根本的是要引導大學生學習和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是引領當代大學生成長成才的根本指針,它為當代大學生加強自身修養、錘煉優良品德、成長為德智體美全面發展的社會主義事業的建設者指明了前進方向,提供了發展動力,明確了基本途徑。高校應將社會主義核心價值觀融入大學生就業指導工作,教育大學生在求職就業中,要將個人需要與社會需要統一起來,將個人理想與社會理想統一起來,為實現偉大的“中國夢”而奮斗。
2.充分發揮思想政治課在加強大學生思想政治教育中的主渠道、主陣地作用
高職高專院校思想政治課是和教育部規定的思想政治理論教育核心課程,是大學生的必修課。其教學任務是幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法治觀,為就業后更好的工作打下扎實的思想道德基礎與法律基礎。為指導好大學生就業,思想政治課應加強對學生理想信念教育,愛國主義教育,人生觀、價值觀的教育。尤其是要加強職業道德教育,將愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的觀念滲透到教學中去。
3.專業課教師在教學中要滲透思想政治理論,培育學生職業理想
專業課教師在傳授專業知識的同時,要有意識地滲透思想政治理論。要全面客觀介紹本專業特點、專業發展前景、社會需求及時代需要,激發學生熱愛所學專業,教育學生將自身的職業理想與祖國的前途命運和時代需要緊密聯系起來,將個人理想與社會理想統一起來,增強學生社會責任感和使命感。專業課教學還要加強實踐教學環節,多渠道為學生搭建課內外實踐平臺,建立長期穩定的實習和就業基地。積極組織學生開展校內實訓、校外頂崗實習、社會實踐等活動,培養學生吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。讓學生充分了解基層、了解西部、了解企事業單位、了解社會的發展現狀,從而樹立到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業的決心。
4.將思想政治教育融入職業生涯規劃課程中,確定科學合理的職業目標
應教育學生在確立職業目標時,做到兩個符合。一是要符合自身情況,二是要符合社會需要。學生首先要做好自我評估,充分認識自己和了解自己,從而對個人的職業生涯目標做出合理的抉擇。其次,還要充分了解社會,評估周邊各種社會環境因素對自己職業生涯發展的影響。以便做出科學合理的規劃。
5.校團委要指導與就業有關的社團活動,廣泛深入開展就業主題教育活動
各社團可通過演講賽、辯論賽、知識競賽、大學生創業設計大賽,職業生涯規劃設計大賽、模擬招聘會、講座、報告會等形式,開展世情、國情和社情的教育,大力宣傳就業政策,引導學生正確看待就業形勢,調整就業預期及就業心態。
6.高校輔導員應積極開展就業指導工作
高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者,是大學生健康成長的指導者和引路人。輔導員可通過主題班會、主題團日活動、一對一咨詢等形式,幫助學生解決就業中的心理困惑及實際困難。通過解讀就業政策及法規,引導學生樹立投身基層、西部的信心。
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一、政府規制的必要性
有線數字電視的政府規制,即政府運用法律或行政手段對有線數字電視進行管理和控制,以克服或彌補市場機制在資源配置上的失靈,保證市場利益的合理分配。規制的內容主要有內容、市場和技術等幾個層面。在此我們重點討論有線數字電視的市場規制,即政府對有線數字電視的市場進入,市場結構,市場行為,費率和技術標準等的規制,不包括政府對內容的規制。
政府對有線數字電視進行規制,主要基于以下理由:
1.有線電視的自然壟斷屬性要求政府規制
有線電視被公認為具有很強的自然壟斷屬性。自然壟斷產業需要巨大投資,且需要通過較長周期才能逐漸獲得回報,沉淀成本大,對企業的經濟實力要求高,但一旦運營,容易取得規模經濟效益。有線數字電視的整體平移,規模大,資金消耗大,這就要求政府對有線數字電視的市場進入制定管制政策,以保證自然壟斷產業的規模經濟;有線數字電視的自然壟斷屬性容易帶來另一個后果,即生產的低效率和分配的低效率。壟斷企業可能憑借其壟斷地位制定高于平均成本的壟斷高價。這就要求政府出臺有利于市場競爭的政策,放松市場進入的門檻。在產業發展的不同階段,政府應采取積極的措施,在規模經濟和市場競爭之間取得平衡。美國有線電視發展的政府規制就是一個很好的例子。1992年的美國有線電視法盡管在法律上禁止某一地區有線電視的特許約定,但并不禁止或者說默認某一地區事實上的壟斷。為了改變這種狀況和增加市場競爭的力度,美國在1996年的《電信法》中打破了電信和有線電視的界線,允許電信業進入有線市場,刺激了有線電視市場的有效競爭。
2.新型的媒介業務要求政府規制
每一種新的媒介產業或新的媒介業務的出現,都必將對原有市場結構產生影響,給市場帶來新的問題。這就需要政府和市場的共同參與,以確保媒介市場有序、良性地運行。美國有線電視才興起的時候,與無線電視競爭,產生了許多矛盾,曾困擾著有線電視的發展。美國政府出臺了一系列政策,如Must-CarryRule(有線電視系統有責任傳輸當地無線電視臺的信號),較好地調節了二者的矛盾和平衡二者的利益,保證了有線電視的發展。
中國有線數字電視的開展,將導致原有市場資源的重新配置,勢必對原有媒介市場產生一定影響,這就要求政府能發揮全盤宏觀調控的作用,來預防或彌補市場的失靈;
有線數字電視的興起,并不僅僅對市場結構產生影響,還在雙向互動的平臺上提供許多新的業務:如數字電視付費節目,影視作品的點播,游戲,股票交易,數據庫等信息服務。這些新的服務的出現,需要政府針對種種市場行為出臺相應的規制措施,來確保其發揮良好的市場效應和社會效應。
3.有線電視的國家產權要求政府規制
根據《有線電視管理規定》,我國的有線電視臺由政府或機關、部隊、團體、企業事業單位設立,個人不得申請設立有線電視臺,且不得與境外機構或個人合資、合股設立有線電視臺和建設、經營有線電視網。盡管我國媒介遵從市場規律,按照產業方式運作,追求市場效益,仍然是公共資源,需要求得市場效益和公共利益的平衡。這就需要政府在市場機制失靈出現惡性競爭和壟斷時利用法律和行政手段進行規制,在保證社會效益的前提下收獲最大的市場效益。
二、我國有線數字電視政府規制現狀
我國有線數字電視的政府規制主要涉及到有線電視的一系列法規和新出臺的有線數字電視法規。
1990年11月2日,國務院批準了《有線電視管理暫行辦法》,于11月16日施行。我國有線電視事業由此走上了政府規制的軌道。廣播電影電視部先后出臺了一系列關于有線電視的行政法規和技術規劃、標準,如《〈有線電視管理暫行辦法〉實施細則》、《有線電視系統技術維護運行管理暫行規定》等。1994年2月3日,廣播電影電視部了《有線電視管理規定》,將有線電視臺分為行政區域性有線電視臺和非行政區域性有線電視臺。1999年11月,國務院辦公廳轉發了資訊產業部和國家廣電總局的《關于加強廣播電視有線網路建設管理的意見》(簡稱「82號文件)。2003年12月1日起實施了國家廣電總局頒發的《廣播電視有線數字付費頻道業務管理暫行辦法》(試行),2005年1月開始執行由國家發展改革委和國家廣電總局的《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》。此外,國家廣電總局了《有線數字電視頻道配置指導性意見》(暫行)等四項行業技術要求。
總的說來,我國有線電視和有線數字電視的規制在不斷發展,但還存在著一些弊端:
1.規制的權威性不足
縱觀我國的有線電視規制,主要以行政手段進行,由國家廣電總局和其他管理部門頒發,而不是通過立法。這些條例的出臺往往缺乏謹慎的考慮和長遠的目標,經常更改,帶有強烈的行政色彩。這就導致對有線電視乃至有線數字電視的規制缺乏足夠的權威性和穩定性。比如2003年12月1日施行的《廣播電視有線數字付費頻道業務管理暫行辦法》中第四章第三十五條關于有線數字電視的費率規定為:“付費頻道的收費標準,由付費頻道集成運營機構與付費頻道開辦機構、付費頻道用戶接入運營機構等相關運營機構按照國家有關物價管理的規定,共同協商確定,并報相關物價主管部門備案”。在一年后的《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》第三條中重新規定:“有線電視基本收視維護費實行政府定價,收費標準由價格主管部門制定”,第十二條規定“制定或調整有線電視基本收視維護費收費標準應執行《政府價格決策聽證辦法》和《政府制定價格行為規則(試行)》有關規定”。雖然這一規制的更改避免了付費頻道集成運營機構與付費頻道開辦機構、付費頻道用戶接入運營機構因利益分配的分歧導致的拖延,之后在全國范圍內更舉行了一系列政府舉辦的價格聽證會,收到了較好的效果,但也暴露出我國有線數字電視規制不夠科學和權威,給有線數字電視的推廣帶來了一定損失。
2.有線數字電視的規制缺失
在我國的有線電視規制中,存在著管制太籠統的問題,尤其是對有線數字電視這一新興的電視業務,還缺乏細致的規定和相應的管理。比如2005年1月開始執行的由國家發展改革委和國家廣電總局的《有線電視基本收視維護費管理暫行辦法》,沒有具體規定有線數字電視的基本收視維護費的構成,太過籠統。實際上有線數字電視的費用中應包含安裝費、維護費以及頻道節目費用。長期以來我國有線電視收取的費用主要是較為低廉的安裝維護費,基本上不含節目費用。而有線數字電視的推行,意味著開始收取付費節目費用,目前尚沒有法規對有線數字電視費用的構成以及不同費用的征收進行相應的規制;另外對有線數字電視的其他環節如全面實行有線數字電視后的多余頻道如何處理分配也缺乏相應的規則。
三、我國有線數字電視規制的完善
目前我國各省市有線數字電視的推廣正在全面展開,亟需完善現有的政府規制,以促使有線數字電視良性發展?!稄V播電視有線數字付費頻道業務管理暫行辦法》第一章總則規定“開展付費頻道業務,應根據社會主義精神文明建設的要求,遵循社會主義市場經濟規律和廣播電視發展規律,按照產業方式運作,培育市場運營主體,實行成本核算,自負盈虧?!边@實質上為我國有線數字電視的規制指明了方向,即政府在確保媒介所有權和公共利益的前提下對市場的結構、市場行為等方面進行規制以促進有線電視市場的有效競爭。
1.對市場結構的規制
一個合理的市場結構有利于形成有效競爭的市場。我國的有線與無線在2001年已經合并,加上其他行業不能進入,實際上沒有形成有效競爭的市場結構。但我們看到政府在“十一五”規劃中已經決定“加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設,推進‘三網融合’?!薄叭W合一”意味著有線電視進入門檻的放松,電信可以進入有線電視,有利于形成有效競爭。因此,政府應有前瞻的眼光,對有線(數字)電視的市場結構進行立法,對市場準入的條件以及實施時間進行明確規制,使得有線數字電視市場形成合理結構。
2.對有線數字電視費用的規制
有線數字電視的費用是有線數字電視發展的重要因素。收取多少費用,怎樣征收費用都應該有明確的政府規制。我國數字電視的推廣一開始就以有線電視為切入點,征收的數字付費頻道的費用對于長期以來只交納基本的安裝維護費的廣大用戶來說是個不小的負擔。因此,除了“內容為王”,以豐富的內容來吸引受眾外,還應該制定合理的收費,才能真正促進有線數字電視的推廣。我國可以借鑒美國有線電視分級收費的方式,為受眾提供可供選擇的服務等級,收取從低到高的費用。在美國,1992年《有線電視法》依據不同的服務等級建立起相應的費率管制。基本服務級由政府參照FCC制定的規則進行管制,高級服務級由FCC制定規則并管理,按頻道收費和計次收費不受管制。這樣基本可以保證收費的合理。
對有線數字電視的營運資金扶持的政策規制由于有線數字電視承擔了一定的公益的任務并且具有正外部性,政府理應有一定的財政扶持;再加上有線數字電視的整體轉換需要大量的資金,運營商需承擔很大的風險和壓力。事實上目前有線數字電視推廣的不如人意跟資金的緊缺有很大關系。因此,如何降低運營商的風險,保證足夠的資金,政府應盡快出臺相關的優惠扶持政策。具體來說一方面通過政府對有線數字電視事業進行補貼,另一方面降低貸款利息,以減輕運營商在機頂盒及其它環節上的巨大開支。2004年,國家廣電總局與國家開發銀行簽了戰略合作協議,由國家開發銀行放貸扶持試點城市有線數字電視轉換,目前也有個別省市政府出臺了對有線數字電視的資金扶持政策,但力度仍然不夠,仍缺乏一個國家的統一政策規制。
事實上,有線數字電視的發展還有多方面的規制要完善,如實行數字電視后多余頻道的分配原則,服務的規范細則和懲罰的條例,以及技術標準的統一等,政府都應有一個清晰的思路,并盡量通過立法的手段加以規制。同時我們也要看到,有線數字電視是一個發展中的事業,需要政府在制定法規進行規制時有前瞻的眼光和不斷調整的策略,在不同時期有針對性地進行管理,促進我國有線數字電視市場形成有效有序的競爭,做到社會效益與市場效益的雙豐收。
篇11
因為在《戰國策》里很多的政治思想大都散見于各個篇章之中,因此,在研究探討時,必須從宏觀的層面上把握其總體面貌,抓住其主要的觀點。
戰爭的重要性。對戰爭研究,是政治思想的一個重要組成部分,因為“戰爭不僅是一種政治行為,而且是一種真正的政治工具,是政治交往的繼續,是政治交往通過另一種手段的實現”。戰國時期,七雄并立,彼此之間征戰不休,都想戰勝對方,或是達到保存、擴大自己的實力,進而達到統一天下的效果和目的。所以在當時戰爭就體現了它的極其重要的意義。雖然戰爭之慘烈正如孟子所言,各國國君“以土地之故,糜爛其民而戰之,大敗,將復之,恐不能勝,故驅其所愛之子弟以殉之”。但是各國之間的征戰依舊如故,并且各種指揮打仗的人才如白起、廉頗等人也都為人君所重,而如何進行戰爭并取得勝利,也成為了一種專門之學,即所謂的“兵家”。所以《戰國策》中所記載的那些言談游說之士,在他們的言論中,也就將戰爭賦予了很大的重要性、合理性了。如《戰國策·秦策一》載蘇秦說秦惠王曰:
夫徒處而致利,安座而廣地.雖古五帝、三王、五伯,明主賢君,常欲坐而致之,其勢不能,故以戰續之。寬則兩軍相攻,迫則杖戟相撞,然后可建大功。是故兵勝于外,義強于內;威立于上,民服于下。今欲并天下,凌萬乘,詘敵國,制海內,子元,臣諸侯,非兵不可也。
這段話中,就提出了當時的人主治國的兩個很重要的目的,就是“致利”和“廣地”。但是在當時群雄并立的情況下,要達到這些目的,不是那些整日“恬于教,亂于治,迷于言,惑于語,沈于辯,溺于辭”的人可以得到的,“非兵不可”才是最主要的手段。我們可以查閱《史記》中所記載的戰國時期的歷史,幾乎無年不戰,無戰不是殺人逾萬、血流成河,最終的政治利益的實現靠的就是戰爭。不但“致利”和“廣地”需要戰爭,守護國土、避免鄰國強占本國的土地,更是離不開戰爭?!稇饑摺分兴d的鄭同說趙王之辭就說明了這一點:
今有強貪之國,臨王之境,索王之地,告以理則不可,說以義則不聽。王非戰國守圍之具,其將何以當之?王若無兵,鄰國得志矣。
在戰國這個紛爭慘烈的時代,想要保住國土,不能向鄰國“告以禮”、“說以義”,用文章或口頭作道義上的論爭,而是必須備守城之具,有充足的軍隊,通過戰爭來守衛國家。這與上文所引的以“致利”、“廣地”為主的目的雖有不同,但兩者欲達到目的的手段必歸于戰爭。由此可見,《戰國策》中對戰爭的重要性的敘述,是占有重要地位的。這也是深深符合當時的歷史背景的。此外值得注意的一點是,《戰國策》中盡管夸大了言談游說之士的重要,如通過蘇秦的“和縱”之計,“秦王解兵不出于境,諸侯休,天下安,二十九年不相攻”,儼然是一言而定天下安危。但是在縱橫捭闔的背后,仍然是以各國的實力為基礎的,而這種實力的最好體現,就是用來進行戰爭的軍事實力。所以哪怕是書中極力夸大的人物蘇秦等人,在游說國君之時,也是必說“帶甲數十萬,車千乘”這樣體現一國實力的話語,這也是《戰國策》中重視戰爭的一個良好的佐證。
增強君主集權,有效駕馭臣下。戰國時期的一大特點,就是春秋時的封建國家開始解體,郡縣制的集權國家開始出現,“各國的政權組織相應的發生了變革,廢棄了原來各級貴族統治的制度,開始形成以將相為首腦的中央集權的君主政權”。大臣開始由國君任命,并且聽命于國君,而對于國君而言,如何加強集權、有效地使用自己的權力,如何控制駕馭臣下使之完全為己所用,也就顯得特別重要了?!稇饑摺分袑@方面自然也是極為重視。如書中所載的有人向秦惠王所進之言就提到:
大臣太重者國危,左右太親者身危,今秦婦人嬰兒皆言商君之法,莫言大王之法。是商君反為主.大忘更為臣也。且夫商君,固大王仇讎也,愿大王圖之。
雖然這段話是否符合史實值得商榷,因為商鞅在秦國的變法,本身就是打擊當時的貴族勢力,使君主得以集權,并非是讓自己的聲名蓋過君主。但姑且不論這些,這段話就是要君主獨攬大權,不能使大權旁落。因為“大臣太重者國危,左右太親者身?!?,如此一來,則“木實繁者枝必披,枝之披者傷其心。都大者危其國,臣強者危其主”。作為新興的集權式的君主,應該全力制止“商君反為主,大王更為臣”的情況,否則,是很不利于君主獨攬大權的、臣下完全聽命于君主的集權統治。故而要極力避免“大王更為臣”的現象出現,哪怕殺掉威脅君主地位的大臣也在所不惜。這段引文的后面正是這樣的結果,“商君歸還,惠王車裂之”。除了君主要獨攬大權之外,還要使君主的命令能夠順利執行,不能出現“今天下之府庫不盈,囷倉空虛,惡其士民,張軍數千百萬,白刃在前,斧質在后,而皆去走,不能死,罪其百姓不能死也,其上不能殺也。言賞則不興,言罰則不行,賞罰不行,故民不死也”的情況。作為集權的君主,要想在戰亂紛爭不止的戰國之世有所作為,就必須讓全國民眾為自己的利益而行動,一切以君主之命為鵠的,“士民”不許違背君令、有自己的獨立意志,使君主“言賞則不興,言罰則不行”,一位合格的集權君主,應該像書中所載的范睢之言,做到:
臣聞古之善為政也,其威內扶,其輔外布,四治政不亂不逆,使者直道而行,不敢為非。
如此一來,臣下“不敢為非”,君主中央集權、獨攬大權的目的才是完全達到了。最后《戰國策》還提到了統治者與被統治者的“勞”與“佚”的關系,具體討論了君主的“統治術”問題,這就使得書中所論的關于增強君主集權、有效駕馭臣下的思想更加完備了。如《戰國策·齊策五》就寫道:
故夫善為王業者,在勞天下而自佚,亂天下而自安,諸侯無成謀,則其國無宿憂也。何以知其然?佚治在我,勞亂在天下,則王之道也。
控制權力,不讓臣下權侵君主,使君主的命令能夠順利執行,再加上重視統治者與被統治者的勞佚關系,使主佚而下勞,這樣就可以實現增強君主集權、有效駕馭臣下的目的了。這些觀點符合當時的政治現狀,達到了為統治者服務的要求。王夫之說戰國是“古今之一大變會”,而政治上的中央集權正是這“變會”的主要特征之一?!稇饑摺分兴涊d的增強君主集權、有效駕馭臣下的思想,體現了這樣的時代要求和特征,并且代表了新興的集權君主的利益,順應了歷史發展的潮流,因此,不能僅從技術層面上將《戰國策》看做是“陰謀詭計”“縱橫捭闔,譎誑相輕傾奪之說”。
重用賢臣,摒去奸侫。上文提到,戰國時期君主的中央集權傾向明顯加強,臣下的錄用與升黜,都以君主的意志來執行,春秋時代的“世卿政治”——國家的各種職位由各國的封建貴族擔當,職位世襲,國君不得隨意干涉的貴族政體——趨于解體,而“貴族階級壟斷政治之制度既廢,平民遂獲得登上政治舞臺之機會”。一時間,求賢用賢成為各國君主的當務之急和時尚,所以如何才能獲得賢人并且有效地使用賢人,也就成為當時政治思想的一個主題?!稇饑摺分芯吞岬搅恕皣稣撸菬o賢人,不能用也”的觀點,說明了“賢人”對于國家的重要性。要想獲得賢人,首先就是要尊重賢人,書中所載郭隗對燕昭王說道:
帝者與師處,王者與友處,霸者與臣處,亡國與役處,詘指而事之,北面而受學,則百已者至。先趨而后息,先詞而后嘿,則什己者至。若恣睢奮擊,啕籍叱咄,則徒隸之人至矣,此古服道致士之法也。
這段話就說明了越是尊重人才,則越優秀的人才就會來到朝廷為人主所用。如果君主大擺架子,“恣睢奮擊,啕籍叱咄”,則只能得到平庸昏碌之輩了。戰國時期由于私人講學的興起,使得許多人都可以通過自己的學習獲得知識,從而走上仕途。當時許多屬于不同君主的政權同時存在,為這些新興的“士”階層提供了更多的選擇和施展才能的機會和空間,他們的地位也因之提高,能夠“說大人,則藐之,勿視其巍巍然”,以一副很自信、很有尊嚴的面貌出現?!稇饑摺分杏涊d的齊宣王見顏斶,后者儼然為王者師的姿態,直呼“王前!”,要齊宣王走到他跟前說話,并指出“明乎士之貴也”才算得上是“明主”,更是形象地表達了這一點。除了尊重賢人之外,還應該虛懷納諫,廣開言路,并且擇善而從。這樣可以使國力強盛,國政清明。書中著名的“鄒忌諷齊王納諫”就說明了這一點:
(齊威王)乃下令:“群臣吏民,能面刺寡人之過者,受上賞;上書諫寡人者,受中賞;能謗議于市朝,聞寡人之耳者,受下賞?!?/p>
令初下,群臣進諫,門庭若市,數月之后,時時而間進。期年之后,雖欲言,無可進者。燕、趙、韓、魏聞之,皆朝于齊。此所謂戰勝于朝廷。
這段文字不但寫出了作為一國之君應該如何的鼓勵臣下來進諫,而且還極力突出了虛懷納諫、廣開言路、擇善而從的良好政治效果,國內是“期年之后,雖欲言,無可進者”,頗有孔子所謂的“天下有道,則庶人不議”的景象;諸國是“燕、趙、韓、魏聞之,皆朝于齊”。齊國也因君主的虛懷納諫而強盛起來。雖然這里有一定的夸張性,但從另一方面也體現出《戰國策》一書鼓勵君主應虛懷納諫的思想。不但君主應如此,在書中,作為戰國四公子之一的孟嘗君也說道:“有能揚文之名,止文之過,私得寶于外者,疾入諫”??梢娞搼鸭{諫的重要性。最后,在重用賢人的同時,書中也提到了應該除去奸佞之人,使得賢人可以無阻礙無滯累的行其治國的主張。書中所記載蘇秦說趙王之辭就提到這一點:
臣聞明王絕疑去讒,屏流言之跡,塞朋黨之門,故尊主廣地強兵之計,臣得忠于前矣。
“流言之跡”“朋黨之門”都是中央集權體制下的官僚政治的典型弊端,若賢人整日被流言所詆毀,遭朋黨所排擠,就無法有效地為君主貢獻自己的才能了。所以除去奸佞之人,是重用賢人的一個重要的前提,作為臣下而言,也應該做到“賢臣之事其主也,亦必無女石而進賢”,公忠體國,不做嫉妒排擠同僚之事。重民愛民,關注民生。《戰國策》一書中所體現的最后一個政治思想就是重民愛民、關注民生。我們知道,中國自西周起,就有了重民愛民的思想?!渡袝分腥纭疤煲曌晕颐褚?,天聽自我民聽”,“其惟王以小民用百彝,亦敢殄戮用義,民若有功”這類的語句,就明顯地體現出統治者要重民愛民、勿濫施刑于民的治國理念。戰國時期的各國國君,也十分重視民眾問題?!睹献印分兴d梁惠王對孟子說“河內兇,則移其民于河東,移其粟于河內。河東兇亦然”,一副十分關注民眾生計的樣子,并且十分希望自己國內的民眾數量繁衍增多,故而詢問孟子在他這樣關注民生之后,為何依舊是“鄰國之民不加少,寡人之民不加多”。在這樣的時代風氣下,《戰國策》一書中就有了體現關于重民愛民思想的語句。書中所載的齊國使者出使趙國,趙威后問齊使“歲亦無恙邪?民亦無恙邪?王亦元恙邪?”齊使不高興她的詢問順序,趙威后便解釋道:
不然。茍無歲,何以有民?茍無民,何以有君?故有問舍本而問末者耶?
指明了民眾才是使統治者得以順利統治的最根本的因素。民眾生計有問題,統治者的統治地位也就要動搖了。而民眾生計得到保證,則會使一國的生產儲備、作戰能力、田賦稅收都有所增加。所以對于統治者而言,必須重民愛民,關注民眾的生計問題。這段話的思維邏輯是“歲—民—君”,雖然與孟子著名的民本論“民為貴,社稷為次,君為輕”中的“民一社稷一君”的思維邏輯順序有所不同,但是兩者都承認民眾是統治者治國的根本與基礎則是一致的。此外,書中記載的齊襄王問人如何對待齊國重臣田單,那人主張應嘉獎田單,理由便是:
寡人憂民之饑也,單收而食之;寡人憂民之寒也,單解裘而衣之;寡人憂勞百姓,而單亦一比之,稱寡人之意。
篇12
當今我國的國家安全面臨著各種挑戰,如何為實現中華民族的偉大復興保駕護航,履行多樣化的任務,這為我軍的歷史使命提出了更高的要求。作為軍校學員應該樹立牢固的歷史使命意識,加強學習、提升素質完成國家賦予各種任務所需的能力要求,必須要加強“中國夢”的教育引導?!爸袊说膫€體夢并不排斥物質性追求,但它始終與中華民族的復興息息相關?!彼管娦W員有效的樹立社會責任感,明確履行使命必須自覺擔當時代賦予的神圣任務,自覺養成對自身負責與對社會負責相統一。改革開放三十年來,我國的經濟建設取得了巨大成就,中華民族偉大復興的愿望第一次如此接近,作為軍校學員更應該對這來之不易的歷史機遇所蘊含的使命倍感珍惜?!爸袊鴫簟钡膶崿F不能坐等,夢想不可能自動轉化為現實,空談誤國、實干興邦,軍校學員應立足本職,以“中國夢”為契機,激發內在的使命意識,努力學習,為目標實現貢獻力量?!爸袊鴫簟笔钱斍凹訌姴筷犜盒K枷胝谓ㄔO全面發展的關鍵環節,必然為提升軍校學員的歷史使命意識提供堅定的精神動力。
三、“中國夢”是促進軍校學員全面發展的內在動力
在軍校學員的培養過程中樹立以人為本、全面發展的教育理念,應當喚起軍校學員學習發展的內在動力,將自身的發展和理想的實現與國家的繁榮富強有機的結合在一起,在提高軍校學員的科學文化素質的同時,提升思想道德修養,實現個人與國家共同發展的內在統一?!皞ゴ蟮膲粝氡仨毬鋵嵉矫總€小小的夢想上,才能常開常新、永葆活力?!蹦芊駥€人與國家的利益統一,是影響軍校學員實際行動的重要方面。“中國夢”的提出即是對中國未來發展前景的深刻概括也是對社會發展趨勢的總結,它將人民群眾的個體追求與國家發展緊密結合形成共識,有助于消除當前價值多元化造成的價值取向沖突,有助于形成共謀發展的共識,成為社會和個人全面發展的內在動力。加強“中國夢”的教育引導,有利于軍校學員樹立正確的成才觀和人生理想,夯實軍校學員的堅定政治信仰和明確的發展方向,對于提高院校思想政治教育效果至關重要。
篇13
首先,中國傳統文化構成了思想政治教育的重要文化語境。人總是存在于在一定的文化生態環境之中,當長期的社會發展過程把傳統文化內化為人的精神基因時,便賦予了個人主體以一定的思想、觀念和國民性。因此,人們在行動的時候都不可避免地帶著一定的性格傾向和的隱性文化素質。因此,中國傳統文化在一定程度上,隱性地支配著中國公民的行為方式和價值取向,這成為思想政治教育的歷史前提和現實基礎。對于中國的新時期的思想政治教育來說,優秀傳統文化是用之不盡和取之不竭的源泉。作為一門培育四有新人、促進學生全面發展的教育學科,思想政治教育能否真正發揮功效,必須植根于中國傳統文化的深厚土壤,實現與中國傳統文化的有機融合。張祥浩教授認為,“中國傳統文化具有塑造人和培養人的功能,是思想政治教育不可或缺的重要內容。它與馬列主義,與現代化并不沖突,而且可以相互融合。”[3]王東莉也主張,“思想政治教育的發展必須植根于中國民族文化精神的深厚土壤中,對民族文化傳統進行創造性的價值吸收和開發利用,進行重新開掘、認識和評價,……使之成為社會主義精神文明和先進文化的重要組成部分。”[4]在某種程度上,傳承了幾千年的傳統文化,已經構成了中國社會的文化背景,成為中國國情的基本組成部分?!耙岳碚摓橹笇У乃枷胝谓逃豢赡茈x開社會整體文化發展環境的制約,不可能游離社會文化發展的格局來進行封閉工的教育,而只能在中國傳統文化的積累上進行?!盵5]
其次,中國傳統文化為思想政治課程教學提供了豐富的內容和素材。中國傳統文化博大精深,在長期發展過程中形成了一系列優秀的文化內容,從而為思想政治教育提供了極為豐富的教學素材。比如說,愛國主義教育是高校思想教育的重要目標。而中華民族無疑有著優秀的愛國主義傳統,“國家興亡,匹夫有責”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“天下為公”、“克己奉公”等精神,對于培養學生的愛國主義情操具有深刻的啟迪意義。因而在高校思想政治理論課教學過程中不斷滲透中華優秀傳統文化的教育,就能不斷地培養大學生的愛國主義精神。再如,孝道教育歷來是對大學生進行中華傳統文化及思想品德教育的重要內容。在我國古代,有所謂“百善孝為先”的說法,它要求我們尊敬師長,孝敬父母,這是每一個中國人應有的品德,也是人之為人的本質所在。然而,當下社會出現了一些極為不好的現象和風氣,如不孝順父母,甚至辱罵父母、傷害父母等事情也時有發生,這些都是同中華民族傳統和美德相悖的。因此,在思想政治課程的教學過程中對學生進行傳統的孝道教育,是非常必要的。還有對學生進行誠信教育、自強教育等,都是培養“四有”新人以及現代化建設的現實需要,也都需要我們認真的進行傳統優秀文化的教育。
當然另外一方面,對于中國傳統文化中自身包涵的不好元素,在思想政治理論課的教學過程中我們應去粗取精,去除糟粕。初文杰提出,“中國傳統文化是中華民族幾千年以來的歷史積淀,難免會帶有時代的局限性。”[6]因此,在弘揚優秀傳統文化遺產的同時,作為教育工作者,我們應當正視中國傳統文化的歷史局限性,避免其腐朽文化內容對學生思想的負面影響。比如說在中國漫長的封建社會的歷史進程中,整體主義原則是其最重要的道德準則。它崇尚封建統治集團的利益遠遠高于個人的利益,個人在國家整體利益面前是渺小的、微不足道的,就是要求人們遵守三綱五常。總而言之,“新形勢下的思想政治教育……要對影響人們思想建設的落后的傳統文化進行嚴肅認真的清算,批判和改進其中的不良傳統,開創新時期思想政治教育的新局面。”[7]
二、思政課程教學中傳統文化的傳播機制
歷史和傳統是文化的源泉,如果脫離了歷史與傳統,文化便失去了自己的根基。因此,繼承與創新是當代中國文化發展面臨的兩大難題,沒有繼承就會迷失方向,而沒有創新只會重蹈舊轍?!叭寮椅幕跃d延數千年,是因為它擁有一套獨特的文化傳播機制,主要包括教育考試選拔機制、排斥異端邪說的抑制機制、以注經為主線的損益機制、儒道佛互補機制等等。”[8]因此加強中國傳統文化在思想政治教育中的傳播機制建設,就是一項重要的課題。
首先,加強頂層規章制度與原則的建設,規范作為指導思想的與傳統文化之間的關系,處理好“”與“思維借鑒”的文化選擇問題。在大學生思想政治教育過程中加強中國傳統文化的傳播必須以為指導,使傳統文化既能保持中華民族特色,又能彰顯時代精神。中央與地方政府,特別是各級教育行政主管部門應處理好“一元與多元”的協調關系,盡快頒布關于滲透中國傳統文化教育的政策文件,對優秀傳統文化在高校思政教育中的地位、作用以及如何具體落實作出明確的規定,積極推動中國優秀傳統文化進課堂、進人心。同時堅持“”與“思維借鑒”的原則對傳統文化的內容進行選擇,一方面,要繼承和發揚優秀的傳統文化;另一方面,對于與國家主導價值和核心價值體系完全對立的部分,如封建迷信、等級制度等,應堅決地予以抵制。