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篇1
過去五年,三駿發(fā)展蹄疾步穩(wěn)、務(wù)實奮進(jìn)。在中央、省委、扶余市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞建設(shè)綠色、開放、幸福、美好三駿的奮斗目標(biāo),在搶抓機遇中苦干實干,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中克難前行,經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了新成績。
五年來,綜合實力顯著提升。主要經(jīng)濟指標(biāo)較快增長,預(yù)計2021年生產(chǎn)總值9.8億元,比2016年增長13%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到13850元,比2016年增長25%。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模化和信息化水平大幅提高,糧食產(chǎn)量保持在14.2萬噸,比2016年增長9%。新增小規(guī)模養(yǎng)殖場15戶,牧業(yè)增加值增長6%。農(nóng)村集體資源清理成效明顯,收回資源1.03萬畝,清收資金近593.3萬元。成功引進(jìn)扶余市科農(nóng)谷業(yè)生產(chǎn)基地“萬頭牛、三萬只羊”項目,引進(jìn)投資4.5億元。
五年來,人居環(huán)境明顯改善。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運一體化,改造農(nóng)村廁所2676戶,農(nóng)村集中供水率達(dá)到100%;打造精品路線1條,創(chuàng)建進(jìn)步村、示范村17個,完成道路硬化35公里,拆除危舊房屋、殘垣斷壁538處,安裝路燈1793盞,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,兩級河長累計巡河7000余次,完成造林綠化807.4公頃,聯(lián)系秸稈打捆企業(yè)8個,累計打捆24113.2公頃。鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌進(jìn)一步靚化,環(huán)境得到大幅改善。
五年來,脫貧攻堅成績斐然。5個省級貧困村全部退出,541戶1008人實現(xiàn)脫貧。監(jiān)測戶、邊緣戶返貧風(fēng)險全部消除。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個,帶動群眾人均增收600元。實施農(nóng)房改造247戶;全面落實“兩免一補”,享受“雨露計劃”19人;辦理慢性病證459人,累計報銷醫(yī)保、大病救助、醫(yī)療救助等各項費用1000多萬元;開發(fā)鄉(xiāng)本級扶貧特崗29個。
五年來,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。社會事業(yè)全面進(jìn)步,民生工程深入實施,一批事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的實際問題有效解決。教育均衡發(fā)展取得新成效。公共文化服務(wù)體系不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施繼續(xù)提升,社會保障擴面提質(zhì),住房、就業(yè)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。全面深化改革有序開展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,資源要素市場化配置改革不斷深化。平安三駿、法治三駿建設(shè)成效顯著,社會和諧穩(wěn)定。
五年來,黨的建設(shè)全面加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促崛起”活動,黨員、干部、人才隊伍建設(shè)取得新成效,新發(fā)展黨員104名。大力推進(jìn)基層組織建設(shè),基層基礎(chǔ)不斷夯實。注重培育和踐行社會主義核心價值觀,意識形態(tài)、精神文明建設(shè)不斷強化。完善懲防體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn),共處置問題線索27件,其中立案8件、開除黨籍4人、黨內(nèi)警告4人、誡勉談話14人、談話提醒31人。黨管武裝、群團、老干部和關(guān)心下一代等工作持續(xù)加強。
(二)存在的主要問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)不高;農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。二是基層治理能力和治理水平有待提高,社會矛盾依然存在,維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)。三是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實存在層層遞減現(xiàn)象,部分基層組織比較薄弱,少數(shù)黨員干部思想不夠解放,先鋒意識、擔(dān)當(dāng)意識不強。
二、未來五年(2022-2026)工作安排
(一)發(fā)展形勢分析
2022-2026年三駿鄉(xiāng)將以鄉(xiāng)村振興為抓手,在充分挖掘文化底蘊上下好功夫、在做大做強特色產(chǎn)業(yè)上下好功夫、在在做強做特文旅經(jīng)濟上下好功夫、在美化創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)村環(huán)境上下好功夫。
一是在充分挖掘文化底蘊上下好功夫。三駿鄉(xiāng)具有豐富多彩的少數(shù)民族民俗文化等,還有得天獨厚、獨具特色的自然景觀。可以打造“一村一品”等文化產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興注入文化動能,激活鄉(xiāng)村業(yè)態(tài),帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。
二是在做大做強特色產(chǎn)業(yè)上下好功夫。鑒于三駿鄉(xiāng)實際情況,要抓住產(chǎn)業(yè)振興這個“牛鼻子”,立足“黏玉米”特色產(chǎn)業(yè),在“特”字上做文章、在“優(yōu)質(zhì)”上下功夫,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,以產(chǎn)業(yè)振興吸引資源、留住人才、帶旺鄉(xiāng)村。實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須加快調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要堅持以商業(yè)化的經(jīng)營為方向發(fā)展農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)戶做大農(nóng)產(chǎn)品加工,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三是在做強做特文旅經(jīng)濟上下好功夫。三駿鄉(xiāng)擁有旅游資源,有少數(shù)民族文化。可以說,我鄉(xiāng)發(fā)展文旅經(jīng)濟已經(jīng)有一手好牌,關(guān)鍵要打好、用好這副牌。要把“龍頭”舞起來,我們要著力打造的景區(qū),文化內(nèi)涵豐富,文化形態(tài)多元,要成為發(fā)展全域旅游的龍頭。要加大創(chuàng)建力度,既要抓路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,也要抓吃、住、行、游、購、娛等要素保障,還要抓服務(wù)品質(zhì)、運行機制、宣傳推介,多管齊下、全面推進(jìn),著力提升景區(qū)對全域旅游的核心帶動作用,爭取將核心景區(qū)納入全市旅游總體規(guī)劃。
四是在美化創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)村環(huán)境上下好功夫。把鄉(xiāng)村扮美,全力打造生態(tài)宜居、幸福開放新三駿。我鄉(xiāng)依然不夠“美”,一些村莊也僅僅停留在“面子”上,“里子”還比較虛,存在文化優(yōu)勢發(fā)揮不明顯、生態(tài)挖掘不充分、服務(wù)配套不健全等問題。
(二)重點工作安排
1.力促經(jīng)濟發(fā)展有速度更有質(zhì)量。立足新發(fā)展格局,大力氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是鑄強總部經(jīng)濟支柱。繼續(xù)把招商引資作為穩(wěn)增長的重要途徑,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,力爭再引進(jìn)1-2家上規(guī)模企業(yè)落戶三駿。二是發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。完善農(nóng)田水利設(shè)施,筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展根基,充分整合資源,科學(xué)統(tǒng)籌布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,聚力打造規(guī)模種植業(yè),力爭培育1-2種綠色品牌產(chǎn)品,全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是激發(fā)服務(wù)業(yè)態(tài)活力。以生態(tài)文化旅游為突破口,深挖生態(tài)資源和特色文化,積極融入扶余市“一村一品、一鄉(xiāng)一景”的特色鄉(xiāng)村環(huán)境創(chuàng)建,力爭打造1-2條精品線路,打造錫伯族民俗文化園。
2.力促城鄉(xiāng)面貌有顏值更有底蘊。一是以扶余市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為契機,努力實現(xiàn)全面全域人居環(huán)境整治的美麗蝶變,力爭形成了“一戶一處景、一路一幅畫、一線一風(fēng)光、一村一特色”的大美格局。二是以基礎(chǔ)設(shè)施打底,實施五化并進(jìn),硬化縣級道路2公里、硬化屯內(nèi)道路19公里,新建排水設(shè)施33公里,安裝路燈0.17萬基,綠化村屯面積0.1萬畝。三是以環(huán)境保護(hù)修容,全面打響生態(tài)革命工作持久戰(zhàn),抓好河長機制長效運行,全力推進(jìn)秸稈全量化處置。四是以鄉(xiāng)村文化鑄魂,推動新時代文明實踐到村、進(jìn)戶、見人、走心,廣泛開展垃圾分類等宣傳活動,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)樹立尊重自然、保護(hù)自然理念,形成節(jié)約簡樸、愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)氣,推動生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
3.力促民生改善有力度更有溫度。堅持民生優(yōu)先導(dǎo)向,不斷加大民生投入,辦好民生實事,讓發(fā)展更有“溫度”,讓幸福更有“質(zhì)感”。一是筑牢社會保障。堅持把更多財力投向社會保障等民生領(lǐng)域,扎實辦好民生實事,實現(xiàn)全民參保目標(biāo)。完善社會救助體系,充分發(fā)揮政府救助和慈善救助的疊加效應(yīng),加大弱勢群體社會救助力度,實現(xiàn)托底救助保障全覆蓋。二是鞏固社會事業(yè)。堅持質(zhì)量興教,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,大力繁榮文化事業(yè),加快錫伯族民俗文化園建設(shè),加強民俗文化的傳承宣傳,彰顯本土文化底蘊和歷史積淀。重視公共體育設(shè)施建設(shè),完善道路健身設(shè)施,多層次舉辦群眾體育健身活動,呼應(yīng)群眾新需求。推進(jìn)公共醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,增強基層醫(yī)療能力。三是促進(jìn)致富增收。鞏固提升脫貧成效,進(jìn)一步拓寬群眾增收渠道,加大對農(nóng)村閑置勞動力、低收入農(nóng)戶等重點人群就業(yè)幫扶力度,努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動本土產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化、精品化、特色化”發(fā)展。
4.力促基層治理有活力更有效能。持續(xù)加強和創(chuàng)新基層社會治理,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)的富有活力和效率的新型基層社會治理共同體。一是加強基層社會治理隊伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格服務(wù)團隊、群防群治團隊、志愿者團隊、新時代文明實踐團隊建設(shè)。提升平安綜治軟實力,緊抓平安創(chuàng)建。健全公共安全機制,完善應(yīng)急處置體系建設(shè),提升全鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。二是推動黨建引領(lǐng)自治、法治、德治“三治”有機融合,充分發(fā)揮自治強基、法治保障、德治教化的“乘數(shù)效應(yīng)”,構(gòu)建“一核多元”的基層治理新體系。四是堅持需求導(dǎo)向,突出精細(xì)要求,下沉治理重心,做到大事不出鄉(xiāng)、小事不出村,建立糾紛解決對接機制,妥善解決各類矛盾糾紛,以細(xì)“治”入微的服務(wù)提升基層治理的溫度。
三、第十三次黨代會以來獲得榮譽情況
1.省級
篇2
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神,加強相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
(一)完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù),進(jìn)一步核實危改戶信息資料,處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題;組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實錄入工作及補助資金發(fā)放等。截止2018年7月份,縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料,仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
(二)完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項活動農(nóng)村改廁改廚共計6000戶任務(wù)的收尾工作,組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料,至2018年11月份,對改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補助,對改廁農(nóng)戶發(fā)放補助資金68.636萬元補助資金。
(三)制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案,并報經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實到三鎮(zhèn),具體分解為:犀牛腳鎮(zhèn)88戶,東場鎮(zhèn)10戶,龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后,現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實施
(四)指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報送工作,并對上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總核對,并于3月份完成上報工作。
(五)根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求,部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調(diào)查工作,根據(jù)屬地管理的原則,將調(diào)查任務(wù)細(xì)化到各鎮(zhèn)村委,各村有專門負(fù)責(zé)的調(diào)查員,并于5月初完成了統(tǒng)計上報任務(wù)。
(六)針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領(lǐng)域機動巡視反饋問題認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,通過成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行逐一對照、立行整改。.
(七)認(rèn)真對照市審計局對區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點和問題進(jìn)行再把關(guān)、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔(dān)任干部等問題的農(nóng)戶,組織人員進(jìn)一步核實、整改;2018年10月23日,追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補助款并存入財政專戶,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和維護(hù)危改政策的嚴(yán)肅性。。
(八)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動,并按工作分工和職責(zé)要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實工作,協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進(jìn)行核實,取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎補的資格。
(九)協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作;完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動項目申報工作。
(十)配合做好上級業(yè)務(wù)部門日常督查、指導(dǎo)的接待工作,做好業(yè)務(wù)對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作,為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強有力的保障,進(jìn)一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求,對全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會都起到了促進(jìn)和推動作用。
五、主要困難和工作建議
(一)主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理,對2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題,鎮(zhèn)級相關(guān)部門反饋不夠及時,資料報送積極性不高,影響后期資金發(fā)放進(jìn)度。
(二)工作建議
篇3
(一)扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動
按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合民政工作實際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,扎扎實實地開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。活動取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機關(guān)的副職擔(dān)任,制定了切實可行的《實施方案》,按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色的要求,認(rèn)真組織每個階段的學(xué)習(xí)實踐活動,本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則,認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題,確保學(xué)習(xí)實踐活動做到群眾滿意,取得實實在在的效果。同時結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,很抓了干部作風(fēng)整頓,建立健全了機關(guān)各項工作制度,通過加強制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強了制度的時效性和約束力。同時認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項主題活動,建立健全了服務(wù)承諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時解答群眾提出的問題,并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,民政干部隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識明顯增強,提高了辦事效率和服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了各項民政工作的開展。
(二)救災(zāi)救濟工作 按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。
(三)最低生活保障工作查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查自糾,并將清理整頓情況報民政局,民政局派專門人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。對居住在縣城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會同社區(qū)工作人員逐戶進(jìn)行核查,清理整頓結(jié)束后,將享受低保人員名單張榜公布,同時公開舉報電話,對群眾反映的問題逐一進(jìn)行登記核實,對違規(guī)獲取低保金的,取消低保待遇。通過清理整頓,對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保,新增農(nóng)村低保5369戶、6374人,城鎮(zhèn)低保戶56戶,185人。同時逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),自2009年1月份開始,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元調(diào)整到870元,月人均補差由原來的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補差由原來的85元增加到132元。截止到目前,全縣共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人,發(fā)放保障金606萬元,發(fā)放一次性生活補貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬元,發(fā)放一次性生活補貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放一次性生活補貼64萬元。
(四)優(yōu)撫安置工作 2009年共接收退役士兵244人,其中農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會議,全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法,堅持“區(qū)別對待,擇優(yōu)安置”的原則,確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個人二等功以上獎勵的退役士兵優(yōu)先安置,其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),政府不再為其安置工作,到目前已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。認(rèn)真完成軍隊離退休干部的交接安置和服務(wù)管理工作,較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實,有力地支持了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),因工作實績突出,××軍隊離退休干部休養(yǎng)所××*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進(jìn)個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉以來,民政局充分發(fā)揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉,保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行,到目前,多數(shù)村的換屆選舉工作已經(jīng)完成。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣村委會換屆選舉的同時,一是搞好調(diào)查研究。工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,并在全縣進(jìn)行推廣,對工作中存在的問題和不足,及時督促改進(jìn),嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調(diào)查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對問題村、重點村進(jìn)行全面摸底調(diào)查,根據(jù)各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務(wù)的完成。三是認(rèn)真做好接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,耐心解答群眾提出的問題,并及時與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系溝通,制定措施、落實責(zé)任,盡快給當(dāng)事人一個滿意的答復(fù),確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。認(rèn)真組織實施村務(wù)公開和民主議政日工作,多次召開由民政所所長參加的村務(wù)公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個小組,每個小組由一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,確保村務(wù)公開質(zhì)量和效果。
(六)社會事務(wù)管理工作 按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員及時進(jìn)行了救助,今年以來先后投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助他們順利返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,嚴(yán)格按照收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,辦理收養(yǎng)登記4例。
(七)老齡工作
今年以來,為全縣老年人辦理優(yōu)待證500個,及時為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發(fā)放百歲老人長壽生活補助費。同時組織老年人成立老年人秧歌隊,為全縣各種重要活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織開展了門球比賽,書法比賽等活動,豐富了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會養(yǎng)老機構(gòu)開展工作。增祺老年公寓是我縣設(shè)施比較完善的老年人養(yǎng)老機構(gòu)。由于我縣經(jīng)濟條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的影響,院民入住率不高,經(jīng)營處于虧損狀態(tài),我們積極與省、市老齡委聯(lián)系,爭取政策扶持,并加大輿論宣傳,逐步改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,提高知名度,充分發(fā)揮民營養(yǎng)老機構(gòu)的社會效益,使其盡快扭虧為盈。啟動健康御險活動。做好開展健康御險前期的宣傳發(fā)動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地,設(shè)專人負(fù)責(zé),各村設(shè)一名專人負(fù)責(zé),摸清底數(shù),為開展健康御險工作打好基礎(chǔ)。
(八)福利彩票 (九)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我縣敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于2008年啟動,新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所。工程建設(shè)中,在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支持下,克服了資金短缺和工程建設(shè)中的各種困難,到目前三所敬老院已經(jīng)完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務(wù)人員已經(jīng)上崗,院民入住前的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,中心敬老院已入住第一批院民,××××兩所敬老院也即將入住第一批院民。殯館所遷建項目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可基本完工,辦公樓已處理完地基。
(十)招商引資工作 09年以來,我縣民政工作雖然取得了一定成績,但與先進(jìn)縣市相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為社會保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不突出。在今后的工作中,我們將加大工作力度,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、二o一o年工作安排
一是做好新災(zāi)的查災(zāi)、計災(zāi)、報災(zāi)工作。加強災(zāi)情信息員隊伍建設(shè),暢通災(zāi)情信息渠道,第一時間掌握有關(guān)情況,及時向上級報告災(zāi)情和群眾生活安排情況,爭取上級資金支持,妥善安排好群眾生活,確保不發(fā)生非正常問題。同時抓好城鄉(xiāng)特困家庭的醫(yī)療救助工作。
二是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系。建立以最低生活保障為基礎(chǔ),專項救助相配套,臨時救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系。規(guī)范低保審批程序,重點把好調(diào)查關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、公示關(guān),加大監(jiān)管力度,公開舉報電話,接受群眾監(jiān)督。同時采取全面核查和隨機抽查相結(jié)合的方法,掌握低保戶信息,對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時停保,對符合低保條件的及時納入保障范圍。
三是全面落實各項優(yōu)撫政策。在落實好重點優(yōu)撫對象各項待遇的同時,繼續(xù)加大老優(yōu)撫對象解“三難”工作力度,重點解決好老優(yōu)撫對象生活難、住房難、看病難的問題,解決他們的后顧之憂,切實保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。大力推進(jìn)重點安置和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置政策,除重點安置對象外,其他城鎮(zhèn)退役士兵原則上全部自謀職業(yè)。
四是抓好基層民主政治建設(shè)。在做好第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的同時,妥善處理遺留問題。繼續(xù)加大村務(wù)公開力度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和組織抽查相結(jié)合的辦法,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按要求高質(zhì)量的完成村務(wù)公開工作。
五是抓好民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大爭取資金力度,積極向上級爭取資金,努力改善民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。重點抓好三個新建成的敬老院軟硬件建設(shè),完善各項管理制度,在完成第一批入住院民的同時,積極創(chuàng)造條件,爭取第二批、第三批院民早日入住,達(dá)到滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),提高我縣的五保集中供養(yǎng)率。加大殯管所遷建工作力度,在今年完成殯儀館封頂任務(wù)的同時,做好明年施工前的各項準(zhǔn)備工作,爭取辦公樓及其他附屬設(shè)施建設(shè)在明年清明節(jié)前全部完工,并投入使用。加大殯改執(zhí)法力度,積極向上級爭取資金,幫助有能力的村建設(shè)骨灰堂,解決骨灰存放問題,為推行殯葬改革工作打好基礎(chǔ)。
六、繼續(xù)加大招商引資金力度。一是幫助落戶我縣的獻(xiàn)縣空調(diào)設(shè)備有限公司辦理相關(guān)手續(xù),想盡一切辦法幫助他們解決建設(shè)過程中遇到的困難,爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。二是繼續(xù)走出去進(jìn)行招商,加大招商引資金力度,爭取有意向的客商來我縣投資。三是為客商搞好服務(wù)。充分發(fā)揮民政部門的職能作用,為企業(yè)提供力所能及的服務(wù)。
篇4
拆違做到“四個堅持”,即堅持依法行政,堅持突出重點,堅持以塊為主,堅持有情操作。在責(zé)任分工上,市委宣傳部負(fù)責(zé)專項整治的宣傳工作;市法制辦、監(jiān)察局、司法局、局負(fù)責(zé)做好專項整治中的指導(dǎo)和監(jiān)督行政執(zhí)法、司法保障、群眾來信來訪接待等工作;市公安局負(fù)責(zé)制定緊急情況處理預(yù)案,依法維護(hù)公共秩序和安全;市民政、勞動和社會保障、建設(shè)、工商負(fù)責(zé)落實特殊困難群眾低保、就業(yè)、住房等安置措施;市建設(shè)、國土、城管負(fù)責(zé)對有爭議的違法建筑進(jìn)行界定和確認(rèn);市建設(shè)、城管負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促拆違后的市政建設(shè)和綠化、美化工作。在方法步驟上,堅持“六先六后”的原則,即:先黨政機關(guān)后社會團體;先黨員干部,后居民群眾;先經(jīng)營性、舒適型違建后“特困”群眾違建;先院外后院內(nèi);先新搭建,后歷史形成違建;先自拆,后強拆。
三、整治步驟
今年市區(qū)違法建筑的專項整治分四個階段實施。
第一階段:為調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段。由拆違辦公室組織對市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)違法搭建普查摸底。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定整治重點,制定行動方案,公布拆違政策,組織拆違預(yù)案的演練和培訓(xùn)。建立和健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò),籌措整治改造經(jīng)費,做好整治啟動的各項籌備工作。召開拆除違法建筑專項整治動員大會,向全體市民發(fā)出拆違專項整治的公開信,開展各種形式的宣傳活動。深入村、街道、社區(qū)進(jìn)行動員,使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標(biāo),支持拆違專項整治工作。同時,政府要與各部門、村、街道社區(qū)層層簽訂拆違工作責(zé)任書,作為年底目標(biāo)考核的一項舉措。
第二階段:重點突破階段。對有物業(yè)管理的小區(qū)和部分違法建筑的集中地段,集中力量突擊拆除,要在執(zhí)法告知,登報公示的基礎(chǔ)上,采取典型專訪,正反面報道進(jìn)行媒體曝光,推進(jìn)拆違工作的順利進(jìn)行;在自拆和強拆后及時進(jìn)行綠化和美化,使人民群眾看到違建整治的實效。
第三階段:為拆違全面實施階段。全面有計劃有步驟地對違法建筑進(jìn)行拆除,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,開展有效的思想工作,把“自拆率”作為拆違工作的一項重要指標(biāo);建立村、街道社區(qū)“自拆率”考核獎勵機制,充分發(fā)揮基層組織的作用。集中力量攻堅克難,對前期遺留的老大難、釘子戶問題,依法組織;做好拆違現(xiàn)場清理,建立長效管理機制。
第四階段:為檢查評比總結(jié)階段。市拆違領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、驗收,開展村、街道、小區(qū)的達(dá)標(biāo)評比,表彰先進(jìn)個人和進(jìn)行拆違工作總結(jié),并著手年拆違的各項準(zhǔn)備。
四、整治方法
(一)宣傳先行,勸導(dǎo)自拆。在執(zhí)法取證的基礎(chǔ)上,責(zé)令戶主停止違法搭建行為;規(guī)劃部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,確認(rèn)違法建筑的性質(zhì);執(zhí)法部門發(fā)出限期拆除通知書,并張貼公告;新聞媒體跟蹤報道,營造良好的拆違氛圍。
(二)周密部署,合力拆違。拆違工作涉及群眾的切身利益,極易引發(fā)各種矛盾和沖突,因此要做到未雨綢繆,深入細(xì)致地制定拆違預(yù)案,周密部署拆違工作,確保萬無一失。拆違指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨一線指揮督戰(zhàn),明確任務(wù)、分工、職責(zé),做到組織、人員、認(rèn)識到位。拆違過程分三步進(jìn)行:
第一步:公安、城管、供電、供水先行。公安人員應(yīng)配合城管執(zhí)法人員維持現(xiàn)場秩序,城管執(zhí)法人員進(jìn)入強拆現(xiàn)場內(nèi),負(fù)責(zé)清理違法建筑內(nèi)的人員和物資。供電、供水部門負(fù)責(zé)對被拆戶實施斷電斷水處理,防止拆違中出現(xiàn)意外。
第二步:規(guī)劃、司法認(rèn)證。規(guī)劃部門對違法建筑進(jìn)行認(rèn)證,建設(shè)局對拆違進(jìn)行技術(shù)安全指導(dǎo),公證處負(fù)責(zé)現(xiàn)場財物的公證處理,城管局會同公證人員進(jìn)行現(xiàn)場物品的清點登記,并做好拍照、保存證據(jù)工作。
第三步:違法建筑。指揮部安排機械設(shè)備進(jìn)場,拆遷公司安排拆遷工人,具體組織實施拆除及建筑垃圾的清運。
(三)依法拆違,措施到位。以村、街道社區(qū)為主,充分發(fā)揮人員熟、情況明的優(yōu)勢,摸透群眾思想,掌握違建戶的心理特點,預(yù)先做好準(zhǔn)備工作,化解可能出現(xiàn)的沖突。
一是要成立現(xiàn)場救護(hù)組,將試圖阻止拆違的老人帶離現(xiàn)場,對過激群眾的突發(fā)性疾病迅速救治,對強拆中的安全意外實施現(xiàn)場救護(hù)。
二是公安部門果斷阻止個別群眾的起哄鬧事,隔離強拆現(xiàn)場,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。各部門執(zhí)法人員,特別是負(fù)責(zé)人一定要注意控制局勢,緩解過激行為,避免不必要的暴力事件發(fā)生。
三是聯(lián)合執(zhí)法,確保“自拆率”。各相關(guān)職能部門要各自做好耐心細(xì)致的思想工作,切實為民排憂解難,確保拆違工作勢如破竹,成效顯著。
四是簽訂限期自拆承諾書。對違建戶提出自己拆違的要明確承諾的期限和應(yīng)承擔(dān)的法律后果,確保拆違工作不留空檔和死角,切實保證強制拆違的工作進(jìn)度。
五是果斷行動,定點清除。對一再督促教育仍持觀望態(tài)度、互相推諉的違建戶要堅決果斷出擊實施強拆。
六是要積極做好強制拆違記錄,和拆除后的取證工作,完善執(zhí)法案件資料臺帳的整理工作,確保依法行政。
五、保障體系
拆違做到三個“確保”:確保不因拆違造成困難群眾無房可住;確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無著落;確保不因工作不到位釀成惡性事故。對特困戶可暫緩拆除,對自拆戶給予每平方米20元綜合補貼。
拆違工作執(zhí)法風(fēng)險大,甚至?xí)霈F(xiàn)以死抗?fàn)幍默F(xiàn)象,拆違辦公室成立以公安、司法為主體的安全穩(wěn)定組,負(fù)責(zé)拆違中安全穩(wěn)定工作的總體協(xié)調(diào)。公安部門要在調(diào)查摸底階段提前介入,對每一戶的基本情況進(jìn)行深入了解,排出釘子戶,明確工作重點,并制定科學(xué)合理的安全工作預(yù)案,確保每一次拆違都秩序良好,不出現(xiàn)或少出現(xiàn)暴力抗法現(xiàn)象。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)拆違工作的總體協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城區(qū)拆違指揮部,具體進(jìn)行現(xiàn)場指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。拆違指揮部設(shè)立專用辦公場所,組成人員工作精力要相對集中。
城區(qū)拆違指揮部由副市長任總指揮,下設(shè)辦公室,設(shè)在市城管局。
拆違指揮部設(shè)立四個工作組,即:拆違工作組、宣傳報道工作組、后勤保障工作組、安全穩(wěn)定組具體負(fù)責(zé)拆違的日常工作,人員根據(jù)實際需要確定。
七、具體要求
(一)強化拆違專項整治的宣傳報導(dǎo)工作,新聞媒體應(yīng)采用多種形式,造足輿論氛圍,并跟蹤拆違進(jìn)度,做好專題報道。
(二)參加聯(lián)合執(zhí)法強制拆違的各部門應(yīng)選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強的同志,按照規(guī)定的時間和地點上班,接受拆違指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(三)妥善處理上訪接待工作,安排專門人員做好教育規(guī)勸工作,對群眾提出的困難要想方設(shè)法積極解決,保障拆違工作的順利推進(jìn)。