引論：我們?yōu)槟砹?3篇交警責(zé)任書(shū)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

交警出具事故認(rèn)定書(shū)也是有期限的，如果到期不出具，你可以到該公安局法制、督察部門(mén)投訴該交警不作為。

【法律依據(jù)】

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十二條，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認(rèn)定書(shū)，但對(duì)涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)保密。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

一、每日值班人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一人和若干教師組成(值班實(shí)行簽到制)，負(fù)責(zé)當(dāng)日安全保衛(wèi)工作，24小時(shí)檢查巡邏，查找安全隱患，防止意外事故發(fā)生，晚上查看宿舍和校園周邊環(huán)境安全情況，發(fā)現(xiàn)意外及時(shí)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理，并填寫(xiě)當(dāng)安全日志。

二、學(xué)校實(shí)行首遇負(fù)責(zé)制度，對(duì)首先遇到事故的教師要負(fù)起責(zé)任，及時(shí)處理。教師一旦遇到事故就要高度負(fù)責(zé)，妥善處理好事故。對(duì)當(dāng)日發(fā)生的一切學(xué)生違紀(jì)事件和安全事故要及時(shí)處理，并向校長(zhǎng)匯報(bào)，重大事故2小時(shí)內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

三、值班領(lǐng)導(dǎo)和成員必須盡職、盡力，做好值班工作，如因失職或?yàn)^職造成重大安全事故，值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)許可，任何人不得攜帶公共財(cái)物離校。節(jié)假日加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防盜竊以有其它事故發(fā)生。否則，丟失財(cái)物責(zé)任人及值班教師照價(jià)賠償。

五、每日早上8：00，進(jìn)行值班交接，并填寫(xiě)值班日記，由校長(zhǎng)簽字存檔。將有關(guān)情況通報(bào)下一組值班領(lǐng)導(dǎo)。

六、如遇特殊情況，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)處理，否則，責(zé)任自負(fù)。

教師值班安全責(zé)任書(shū)范文二：

為加強(qiáng)教師值班的力度，增強(qiáng)教師值班的責(zé)任心，確保學(xué)校各類(lèi)財(cái)產(chǎn)不受損失，力爭(zhēng)為全體師生創(chuàng)造較安全的工作、休息環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合本校實(shí)際情況，學(xué)校與值班教師簽定安全值班責(zé)任書(shū)，具體內(nèi)容如下：

一、值班時(shí)間：

當(dāng)日8：10次日8：10

二、值班要求：

1、要按時(shí)到崗，值班時(shí)間內(nèi)教師不得擅離職守，按時(shí)做好交接班，并作好交接記錄。(如請(qǐng)假、學(xué)習(xí)等找人替換需要填寫(xiě)換班表，否則出現(xiàn)特殊情況追究值班表上人員責(zé)任)

2、值班教師要維護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)不受損失。

3、應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)生早、午、晚飯的打飯、吃飯、喝水;午、晚休等方面的秩序、紀(jì)律及安全。(午休必須保證至少一人在外巡視，晚上等學(xué)生睡著后方可回宿舍休息。)

4、值班教師按值班順序到六、五、四年級(jí)晚上上晚自習(xí)。

5、自習(xí)后值班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)生打水安全，組員分別負(fù)責(zé)樓上樓下安全。

6、如有特殊情況要及時(shí)與當(dāng)晚的值班組長(zhǎng)聯(lián)系;遇到突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)并按學(xué)校緊急事故救援預(yù)案處置，積極展開(kāi)救援工作。

三、處理措施：

1、不按時(shí)到崗按遲到一次論處;每曠崗一次按曠工一天論處。

2、在值班時(shí)間內(nèi)上級(jí)電話(huà)調(diào)度或來(lái)校巡查時(shí)如果無(wú)人，值班教師視為曠崗一次(按曠工一天論處)。

3、不按時(shí)交接班的，在交接班的間隙時(shí)間出現(xiàn)問(wèn)題，區(qū)分不清責(zé)任的，由雙方交接人共同承擔(dān)。

4、在值班期間因值班教師的原因出現(xiàn)的損害師生人身安全的事件，值班人員負(fù)全部責(zé)任。

上述內(nèi)容，望值班教師嚴(yán)格遵守。如果因值班教師、責(zé)任心不強(qiáng)而導(dǎo)致發(fā)生安全事故，則由值班教師承擔(dān)所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與法律責(zé)任;若有其它意外事故發(fā)生，則根據(jù)具體情況酌情處理。本責(zé)任書(shū)自簽訂之日起生效,值班人調(diào)離本校后則失效。

教師值班安全責(zé)任書(shū)范文三：

為加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生生命安全不受侵害，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，共建和諧校園，確保學(xué)校安全。學(xué)校校長(zhǎng)與學(xué)校保衛(wèi)(值班)教師簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

一、學(xué)校保衛(wèi)(值日)教師必須具備較高的思想覺(jué)悟，護(hù)校、愛(ài)校、以校為家。

二、采用24小時(shí)值班制，兩人可采取短期輪換值班。

三、保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受任何人為破壞和丟失，特殊情況(嚴(yán)重的自然災(zāi)害等)除外。

四、在值班期間，由于，學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到人為破壞、丟損，值班教師應(yīng)付主要責(zé)任。

篇3

一、交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)在性質(zhì)上是行政確認(rèn)

交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的性質(zhì)學(xué)界沒(méi)有統(tǒng)一的結(jié)論，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為責(zé)任認(rèn)定書(shū)是行政機(jī)關(guān)作出的行政確認(rèn)，部分觀點(diǎn)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)做出的責(zé)任認(rèn)定書(shū)是行政裁決，但二者都認(rèn)為公安機(jī)關(guān)作出的責(zé)任認(rèn)定書(shū)是行使行政管理權(quán)，體現(xiàn)了行為的行政屬性。

交通事故責(zé)任認(rèn)定，是公安交通管理部門(mén)運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和技能，在查明交通事故原因后，根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故的因果關(guān)系以及違章行為在交通事故中的作用，依法對(duì)當(dāng)事人各方的交通事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定的行為。交通事故責(zé)任認(rèn)定是行政確認(rèn)行為，完全符合行政確認(rèn)行為的概念與特征。理由如下：

第一，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定行為的主體是行政主體。根據(jù)《道路交通安全法》第五條規(guī)定可將道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和一般的鑒定結(jié)論區(qū)別開(kāi)，后者的主體往往不是行政機(jī)關(guān)，具有多元性，凡是具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)、技能和資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人均可進(jìn)行鑒定。

第二，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定是行政主體行使國(guó)家行政管理權(quán)，它的行使并不基于當(dāng)事人的自愿委托，這也是它和鑒定行為重要區(qū)別之一。《安全法》第72、73條規(guī)定可以得出。

第三，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定行使的是行政確認(rèn)權(quán)。行政確認(rèn)行為的直接對(duì)象是那些行政相對(duì)人的法律地位和權(quán)利義務(wù)緊密相關(guān)的特定法律事實(shí)或法律關(guān)系。通過(guò)對(duì)這些對(duì)象進(jìn)行法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定項(xiàng)目的審核、鑒別，以確定行政相對(duì)人是否具備某種法律地位，是否享有某種權(quán)利，是否應(yīng)承擔(dān)某種義務(wù)。《安全法》第73條的規(guī)定可以得出，交通事故責(zé)任認(rèn)定就是一個(gè)對(duì)行政相對(duì)人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定行為。

第四，道路交通責(zé)任認(rèn)定不同于行政裁決行為。行政裁決行為不同于行政確認(rèn)行為的重要特征是前者以民事?tīng)?zhēng)議的存在為前提條件，而且這種民事?tīng)?zhēng)議與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)；必須是經(jīng)過(guò)法律、法規(guī)特別授權(quán)的行政機(jī)關(guān)才能成為行政裁決的主體，以防行政機(jī)關(guān)在處理民事糾紛上的越權(quán)；裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開(kāi)始，以協(xié)商或調(diào)解為前置。

二、交通事故責(zé)任認(rèn)定具有可訴性

雖然理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定能否提起行政訴訟認(rèn)識(shí)不一，法律對(duì)此也尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，但大部分的觀點(diǎn)從有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益與保證案件質(zhì)量和效率出發(fā)，傾向于它應(yīng)具有可訴性。認(rèn)為，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)作出的行政確認(rèn)行為，屬于具體行政行為。故行政相對(duì)人如果對(duì)公安機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的具體行政行為不服，按照《行政訴訟法》第2條關(guān)于行政訴訟受案范圍的概括性規(guī)定，認(rèn)為交通事故責(zé)任認(rèn)定具有可訴性。理由如下：

第一，理論上的依據(jù)。公安交管部門(mén)對(duì)交通事故認(rèn)定，具備了具體行政行為的所有構(gòu)成條件。首先，從主體要素上看，公安交管部門(mén)無(wú)疑是行政主體，具備了具體行政行為的主體要素。其次，從權(quán)力要素上看，交通事故認(rèn)定是公安交管部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的授權(quán)而實(shí)施的一種職權(quán)行為。再次，從法律效果要素來(lái)看，事故認(rèn)定一經(jīng)作出，即對(duì)特定的行政相對(duì)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)行政相對(duì)人在交通事故中具有的行政違法行為以及刑事違法行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的種類(lèi)幅度產(chǎn)生影響。最后，從特定性要素來(lái)看，交通事故認(rèn)定是公安交管部門(mén)針對(duì)特定的交通事故，對(duì)特定的當(dāng)事人作出的具有法律效力的行為。因此，可以得出如下結(jié)論：公安交管部門(mén)對(duì)交通事故作出認(rèn)定的行為是具體行政行為，對(duì)交通事故認(rèn)定這一具體行政行為，當(dāng)事人是可以向法院提起行政訴訟的，即交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)具有可訴性。

第二，法律上的依據(jù)。第一，從行政訴訟的受案范圍來(lái)看，交通事故認(rèn)定沒(méi)有排除出行政訴訟的受案范圍。我國(guó)《行政訴訟法》第2條對(duì)行政訴訟的受案范圍有一概括式的規(guī)定，從這一規(guī)定可以看出，納入司法審查的行政行為必須是具體行政行為，而交通事故認(rèn)定是具體行政行為。此外，《行政訴訟法》第13條例舉了不屬于受案范圍的幾種情形，交通事故認(rèn)定不在排除司法審查的范圍之內(nèi)，由此，根據(jù)《行政訴訟法》第2條概括式的規(guī)定，即可推理出交通事故認(rèn)定屬于行政訴訟的受案范圍。第二，從最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋》中的有關(guān)規(guī)定來(lái)看，交通事故認(rèn)定可納入行政訴訟的受案范圍。該解釋進(jìn)一步寬泛了行政訴訟的受案范圍：“公民、法人或其他組織，對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提訟的，屬于人民法院行政訴訟的范圍”。

三、交通事故責(zé)任認(rèn)定的救濟(jì)途徑

鑒于交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的性質(zhì)及其在構(gòu)成交通肇事罪中的決定性作用，筆者認(rèn)為，在充分吸收反對(duì)意見(jiàn)中的積極因素，應(yīng)該為交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)在法律上創(chuàng)造可行性的救濟(jì)途徑，并且這種途徑應(yīng)當(dāng)做到，第一，不能是無(wú)限制擴(kuò)大行政訴訟受案范圍，避免重復(fù)無(wú)效增設(shè)救濟(jì)途徑，浪費(fèi)司法資源；第二，對(duì)可能出現(xiàn)認(rèn)定錯(cuò)誤的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)創(chuàng)設(shè)救濟(jì)途徑；第三，作為刑事證據(jù)使用的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)是行為人無(wú)異議的或者已經(jīng)經(jīng)過(guò)了可能的救濟(jì)途徑。其方式有：

第一，建立交通事故認(rèn)定的行政復(fù)議制度。交通事故認(rèn)定是非終局性的具體行政行為，應(yīng)將其納入行政復(fù)議的范疇，建立起上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)交通事故認(rèn)定的復(fù)議制度。從法律性質(zhì)來(lái)看，交通事故認(rèn)定是具體行政行為中的行政確認(rèn)行為，認(rèn)定的行為對(duì)雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了極大的影響，對(duì)這樣的行為設(shè)立復(fù)議，通過(guò)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自上而下的監(jiān)督維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，完全符合復(fù)議法的立法目的。

這里值得注意的是，行政復(fù)議作為對(duì)具體行政行為的救濟(jì)途徑有“條條管轄”和“條塊管轄”的區(qū)別，前者指具體行政行為只能向其上級(jí)申請(qǐng)復(fù)議，而后者既可以向上級(jí)申請(qǐng)復(fù)議也可以向其同級(jí)人民政府申請(qǐng)。筆者認(rèn)為，作為對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定的復(fù)議救濟(jì)，只能選擇前者而不能選擇后者，其目的在于保證其效率和專(zhuān)業(yè)性。

第二，確定公安部門(mén)對(duì)某些類(lèi)交通事故認(rèn)定享有終局裁決權(quán)。對(duì)具體行政行為設(shè)立終局裁決，是行政行為必須接受司法審查的例外情況，但是考慮到交通事故數(shù)量之巨大，若將所有交通事故認(rèn)定都予以納入訴訟，一方面會(huì)極大增加法院的負(fù)擔(dān)，另一方面亦會(huì)增加公安機(jī)關(guān)的負(fù)累，同時(shí)會(huì)讓一些別有用心的人濫用訴權(quán)，有鑒于上述情況，建議將某些類(lèi)交通事故認(rèn)定依法設(shè)定為行政部門(mén)的終局裁決行為。比如，運(yùn)用簡(jiǎn)易程序?qū)煌ㄊ鹿首鞒龅恼J(rèn)定。因?yàn)楦鶕?jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十五條符合簡(jiǎn)易程序處理的事故，總體來(lái)說(shuō)，具有事實(shí)清楚、責(zé)任明晰、損失較輕的特征，并且簡(jiǎn)易程序的事故認(rèn)定比例較高。

第三，確立對(duì)交通事故認(rèn)定的司法審查。復(fù)議制度在維護(hù)交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益上的作用是重要的，但復(fù)議制度還是有其自身所無(wú)法克服的缺陷，由于復(fù)議是上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的內(nèi)部審查機(jī)制，是“自己做自己案件法官”，這使得上級(jí)公安機(jī)對(duì)復(fù)議作出的決定的公正性難以保證。根據(jù)自然公正原則和司法最終裁決原則，為了克服復(fù)議的缺陷，把交通事故認(rèn)定納入司法審查，由司法機(jī)關(guān)對(duì)這一交通事故認(rèn)定的行政爭(zhēng)議進(jìn)行最終裁決，是彌補(bǔ)復(fù)議對(duì)事故當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)不到位的的最好辦法。

四、交通事故責(zé)任認(rèn)定可以作為認(rèn)定交通肇事罪的證據(jù)

與將交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)作為交通肇事罪證據(jù)持異議態(tài)度學(xué)者不同，絕大多數(shù)學(xué)者對(duì)此沒(méi)有意義，認(rèn)為責(zé)任認(rèn)定書(shū)符合刑事訴訟關(guān)于證據(jù)客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性的特征，可以作為證據(jù)直接使用。多數(shù)實(shí)務(wù)界工作者對(duì)此也不持異議。其理由主要有：

第一，責(zé)任認(rèn)定書(shū)是根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡、雙方當(dāng)事人供述、證人等作出的，是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)客觀的記錄，符合客觀性。

第二，責(zé)任認(rèn)定書(shū)制作的主體合法，程序合法。

第三，責(zé)任認(rèn)定書(shū)是交通肇事客觀事實(shí)的記錄，直觀的反應(yīng)了行為人與造成事故的聯(lián)系，具有關(guān)聯(lián)性。

第四，根據(jù)行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，行政人員在具體行政行為過(guò)程中所作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄可以作為行政訴訟的證據(jù)，由此也可以得出，責(zé)任認(rèn)定書(shū)可以作為認(rèn)定交通肇事罪的證據(jù)。

第五，基于公安人員收集證據(jù)主體與程序的合法性，加之證據(jù)收集的及時(shí)性要求和發(fā)生事故的公共道路場(chǎng)所特性，事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)只能作為認(rèn)定交通肇事罪唯一的證據(jù)使用，實(shí)際不允許為收集交通肇事罪的證據(jù)而保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)使現(xiàn)場(chǎng)成為公路。

第六，將責(zé)任認(rèn)定書(shū)作為證據(jù)是司法效率的要求。

五、交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為新的證據(jù)種類(lèi)

責(zé)任認(rèn)定書(shū)應(yīng)該劃分為那種證據(jù)種類(lèi)問(wèn)題。共三種意見(jiàn)，一是鑒定結(jié)論，二是書(shū)證，三是新的證據(jù)種類(lèi)。責(zé)任認(rèn)定書(shū)1.從主體上看，交通事故認(rèn)定是交通事故發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)依職權(quán)而作出的行為，其主體是特定和唯一的，且具有地域性。鑒定結(jié)論是指公安司法機(jī)關(guān)為了解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，指派或聘請(qǐng)具有這方面專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的人，進(jìn)行鑒定后所作的書(shū)面結(jié)論。因此從鑒定結(jié)論的定義得知，技術(shù)鑒定（鑒定結(jié)論）的主體具有不特定性、多元化合無(wú)地域性的特點(diǎn)，它不一定是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，亦可是司法機(jī)關(guān)或其他科研單位。2.產(chǎn)生原因上看，交通事故認(rèn)定的權(quán)力是來(lái)源于法律、法規(guī)的授權(quán)。對(duì)交通事故作出認(rèn)定既是公安交管部門(mén)的法定職權(quán)，亦是其法定職責(zé)，屬于積極的法律行為；并且交通事故認(rèn)定是交管部門(mén)的單方行為，體現(xiàn)行政意志，當(dāng)事人沒(méi)有選擇性。技術(shù)鑒定卻是基于司法、行政機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人個(gè)人的申請(qǐng)，鑒定機(jī)構(gòu)從不主動(dòng)行使，屬于消極的法律行為，并且技術(shù)鑒定是雙方行為，體現(xiàn)的是自由意志。3.從能否重新提出申請(qǐng)方面看，技術(shù)鑒定人的地位是獨(dú)立的，對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題可以有多個(gè)不同地域不同等級(jí)的技術(shù)鑒定主體作出可能互相不同的多份鑒定結(jié)論。技術(shù)鑒定結(jié)論代表了鑒定人一家之言，對(duì)這一鑒定結(jié)論，當(dāng)事人有權(quán)提出異議，進(jìn)而申請(qǐng)重新鑒定。而《安全法》則取消了重新認(rèn)定的規(guī)定，對(duì)交通事故認(rèn)定不服只能申請(qǐng)復(fù)核，而不是重新認(rèn)定。因此事故責(zé)任認(rèn)定與技術(shù)鑒定根本不同。此外就，責(zé)任認(rèn)定書(shū)不同于書(shū)證，一般情況下，書(shū)證所反映的都是案發(fā)前已存在或案件發(fā)生的客觀過(guò)程，它所反映的只能是案件的客觀事實(shí)，而不能摻入個(gè)人對(duì)案件事實(shí)的人為推理、判斷，即使公文書(shū)證也概莫能外。交通事故認(rèn)定書(shū)是客觀事實(shí)與個(gè)人知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物，帶有個(gè)人的主觀傾向性，不符合書(shū)證客觀、中性的特征。基于以上觀點(diǎn)，學(xué)者認(rèn)為交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)應(yīng)該被認(rèn)為是一種新的證據(jù)種類(lèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉星，李娜.道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的救濟(jì)途徑研究[J].河北法學(xué)，2006（1）.

篇4

1.1有助于打造脫貧發(fā)展引擎，夯實(shí)發(fā)展根基

目前我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)民整體上呈現(xiàn)出科學(xué)文化素質(zhì)低、生產(chǎn)效率低下、競(jìng)爭(zhēng)能力弱的特點(diǎn)，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)的時(shí)代浪潮下，發(fā)展劣勢(shì)更加突顯，且貧困人群在長(zhǎng)期的生活實(shí)踐中易形成一種“貧困文化”，這種不健康的亞文化表現(xiàn)為缺乏進(jìn)取心、屈服意識(shí)、自我否定等，這種消極的觀念和行為，嚴(yán)重制約著貧困人口人力資本的形成、配置和利用，成為農(nóng)民脫貧致富的最大障礙。

為了彌補(bǔ)發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，就需要捍衛(wèi)農(nóng)村成年人群受教育的權(quán)利。農(nóng)村成人教育可以作為公平的調(diào)節(jié)器，作為對(duì)偏向城市精英教育的一種矯正，可以滿(mǎn)足貧困地區(qū)成年人群對(duì)知識(shí)的渴望，激發(fā)貧困者的主體性、創(chuàng)造性、積極性，使其不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)技能和思想觀念，塑造其健康的心智模式和積極的行為方式，從而充分發(fā)揮自身潛力，實(shí)現(xiàn)自身人力資本價(jià)值的提高，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，將我國(guó)的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資本，有利于反貧困的深入推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。

1.2有利于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，筑牢脫貧防線(xiàn)

農(nóng)業(yè)供給側(cè)失衡是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的病根，而農(nóng)村人才供給數(shù)量與質(zhì)量是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“牛鼻子”，更是打贏脫貧攻堅(jiān)，筑牢精準(zhǔn)扶貧防線(xiàn)的重要一環(huán)。在農(nóng)業(yè)新常態(tài)下要培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，根本在于農(nóng)村人力資本存量，而提升農(nóng)村人力資本主要陣地與途徑則是農(nóng)村成人教育。

2農(nóng)村成人教育助推精準(zhǔn)扶貧面臨的多維約束

2.1從外部環(huán)境來(lái)看

2.1.1政府對(duì)農(nóng)村成人教育缺乏重視

成人教育是一項(xiàng)社會(huì)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)民生工程，需要眾多部門(mén)形成合力，才能辦好的大教育，但是受限于體制機(jī)制原因，農(nóng)、科、教在運(yùn)行機(jī)制上存在著本位主義，存在著“各自為政，各唱各的調(diào)，各吹個(gè)的號(hào)”，無(wú)法統(tǒng)籌成人教育資源，成人教育供給數(shù)量與質(zhì)量都無(wú)法滿(mǎn)足成人日益增長(zhǎng)的知識(shí)需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校作為一個(gè)服務(wù)農(nóng)民的資源平臺(tái)和中心發(fā)揮作用有限。

2.1.2農(nóng)民對(duì)成人教育的認(rèn)知不足

農(nóng)民參與培訓(xùn)的考衡是成本收益分析，由于培訓(xùn)收益的隱形性與滯后性，導(dǎo)致農(nóng)村成人缺乏人力資本投資的意愿，特別是近年來(lái)“讀書(shū)無(wú)用論”在農(nóng)村日漸盛行，隨著年齡的增加、學(xué)習(xí)動(dòng)力的衰減，對(duì)需要的知識(shí)類(lèi)型也不清楚，政府組織的一些技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，往往被被貧困人群視為浪費(fèi)自己時(shí)間、精力，而部分參與培訓(xùn)的人群往往是老年人群和婦女人群，男性人群參與知識(shí)技能培訓(xùn)的積極性嚴(yán)重不足，異化的農(nóng)村成人教育在現(xiàn)實(shí)夾縫中艱難生存。

2.2從內(nèi)部條件來(lái)看

2.2.1管理制度缺失

成人教育管理制度多以普通學(xué)校為藍(lán)本，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村成人對(duì)教育需求也隨著時(shí)代的變遷而變化，尤其是對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)方法、管理制度都提出新的訴求，但農(nóng)村成人并未主動(dòng)應(yīng)變重構(gòu)自身管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致制度定位與教育需求錯(cuò)位。管理制度的錯(cuò)位導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校工作職責(zé)不清和管理理念不當(dāng)，缺乏發(fā)展規(guī)劃與日常工作計(jì)劃，日常教學(xué)管理、后勤管理、學(xué)員管理混亂成為學(xué)校常態(tài)，部分教學(xué)設(shè)施和場(chǎng)所長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。

2.2.2教師隊(duì)伍缺乏

在重學(xué)歷文憑、輕素質(zhì)和技能的傳統(tǒng)觀念下，與其他教育體系部門(mén)相比，成人教育部門(mén)“門(mén)前冷落”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校被稱(chēng)為基礎(chǔ)教育教師的養(yǎng)老院。教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，且教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，綜合素質(zhì)偏低，缺乏必要的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)際操作技能，“黑板上開(kāi)機(jī)器”，教學(xué)缺乏吸引力。在教學(xué)課程和培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置忽視了受教育主體的特性，沒(méi)有針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和學(xué)習(xí)條件，學(xué)員需求的差異性，設(shè)置培訓(xùn)科目和培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容單陳舊單一，針對(duì)性不強(qiáng)、應(yīng)用性較低，不能滿(mǎn)足農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需求。

2.2.3教育經(jīng)費(fèi)缺乏

教育資金是成人教育運(yùn)轉(zhuǎn)的血液和命脈，基礎(chǔ)教育和高等教育經(jīng)費(fèi)都有制度保障，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)主要依靠“鄉(xiāng)辦、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)收益的原則”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入，但隨著農(nóng)村教育附加費(fèi)的取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了保障成人教育投入的資金來(lái)源。另一方面農(nóng)村成人教育中政府、市場(chǎng)力量的失衡，市場(chǎng)力量參與投資的力度不足，不能很好的彌補(bǔ)政府失靈所造成的弊端，這在一定程度上也影響了農(nóng)村成人教育的規(guī)模、硬件設(shè)施的提升、教育質(zhì)量的改善。

3加強(qiáng)農(nóng)村成人教育與精準(zhǔn)扶貧融合的路徑選擇

3.1選準(zhǔn)對(duì)象、分類(lèi)施策，提高農(nóng)村成人教育的精準(zhǔn)性

3.1.1遴選培育對(duì)象

以貧困人口建檔立卡為契機(jī)，深入了解農(nóng)村貧困人口數(shù)量、教育程度、可行性能力、貧困原因等情況，以精準(zhǔn)扶貧思想為指導(dǎo)，按照“積極作為、顧此不失彼”的原則，對(duì)教育對(duì)象按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)技能型、社會(huì)服務(wù)型進(jìn)行定位，將規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種植大戶(hù)，家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，將普通貧困人群作為高頻教育對(duì)象，將初中生、高中生與農(nóng)村新增勞動(dòng)力作為潛在教育對(duì)象，按照申報(bào)、審核、審批的程序，分層次、分批次進(jìn)行培訓(xùn)，避免胡子眉毛一把抓，分不清工作對(duì)象一刀切的培訓(xùn)模式，這是精準(zhǔn)培訓(xùn)的前提與基礎(chǔ)。

3.1.2科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

農(nóng)村成人教育要實(shí)現(xiàn)“我培訓(xùn)什么、農(nóng)民就聽(tīng)什么”向“農(nóng)民聽(tīng)什么、我培訓(xùn)什么”轉(zhuǎn)變，時(shí)刻謹(jǐn)記培訓(xùn)項(xiàng)目要以“百姓需求”為切入點(diǎn)，堅(jiān)持提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)的原則，堅(jiān)決杜絕形式主義。在農(nóng)民培訓(xùn)中農(nóng)民的教育個(gè)性和教育需求應(yīng)該得到尊重，大力推進(jìn)教育內(nèi)容，方法的改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育的開(kāi)放性、靈活性、社會(huì)性，使成人教育從單純傳授知識(shí)的教育，逐步向應(yīng)用性知識(shí)轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)民課上聽(tīng)得懂、課后能實(shí)踐、生產(chǎn)生活能收益。

3.2創(chuàng)新模式、多舉措并舉，增強(qiáng)農(nóng)村成人教育的有效性

3.2.1探索教育新模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校作為農(nóng)村成人教育的主要陣地與標(biāo)志形態(tài)，應(yīng)緊緊圍繞“農(nóng)”字做文章，圍繞“富”字抓落實(shí)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持市場(chǎng)為主、堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持精準(zhǔn)培育的原則，采用常班與短班相結(jié)合、農(nóng)閑與農(nóng)忙相結(jié)合，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，不斷探索出成人教育辦學(xué)新模式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校成為農(nóng)村從業(yè)人員致富的“參謀站”與“導(dǎo)航站”。

學(xué)校+基地+學(xué)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校通過(guò)興辦實(shí)習(xí)基地，使學(xué)校能夠以基地為示范對(duì)學(xué)員進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程示范，有利于引導(dǎo)學(xué)員正確生產(chǎn)，提高培訓(xùn)效果，同時(shí)也使學(xué)員學(xué)到的理論知識(shí)得以運(yùn)用與檢驗(yàn)，最大限度激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)意愿，使學(xué)員能夠進(jìn)的來(lái)、留得住、用得上。另一方面，學(xué)校通過(guò)興辦實(shí)體，使自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到提升，能夠很好解決自身經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，形成建好一個(gè)基地示范項(xiàng)目，培育一批人才致富的良好局面。

學(xué)校+企業(yè)+學(xué)員，學(xué)校+企業(yè)+學(xué)員的培育模式架構(gòu)起了用人—招生—培訓(xùn)—就業(yè)—再培訓(xùn)—再就業(yè)”的人才培訓(xùn)渠道。一方面，學(xué)校與企業(yè)簽訂用工訂單，學(xué)員根據(jù)用工要求，自主選擇培訓(xùn)技能，實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)與就業(yè)。另一方面，訂單式培育滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)特殊崗位的人才需求，實(shí)現(xiàn)了職工與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

3.2.2運(yùn)用信息化手段

傳統(tǒng)的黑板+粉筆的授課方式，愈發(fā)難以適應(yīng)教育主體與客體的時(shí)代需要，尤其是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)，信息化的普及，互聯(lián)網(wǎng)+已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的不可逆的潮流。農(nóng)村成人教育中要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+廣覆蓋、低成本、傳播方便等特點(diǎn)，將優(yōu)質(zhì)的教育資源引入成人教育培訓(xùn)中，改變傳統(tǒng)教學(xué)方式，以大幅度提高培訓(xùn)范圍和教育質(zhì)量，確保培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)代性和培訓(xùn)成果的有效性。

3.3鞏固基礎(chǔ)，改善條件，提升培育能力

3.3.1加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校承擔(dān)著教育扶貧、培育新型職業(yè)農(nóng)民、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的職能，一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育順利開(kāi)展的關(guān)鍵性要素之一。首先應(yīng)該保障成人學(xué)校的教師名額編制，利用現(xiàn)階段國(guó)家大力吸引優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，使有一技之長(zhǎng)的大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育隊(duì)伍中。其次要組建一支志愿者隊(duì)伍。成人學(xué)校因其自身知識(shí)所限和面臨問(wèn)題的復(fù)雜程度，其角色定位應(yīng)界定為組織者與宣傳者，而不僅僅是傳播者，要積極利用大專(zhuān)院校優(yōu)質(zhì)教師資源，涉農(nóng)政府服務(wù)部門(mén)和農(nóng)村才能鄉(xiāng)土人才擔(dān)任實(shí)踐教師，深入農(nóng)民實(shí)際中，實(shí)現(xiàn)從人民中來(lái)，到人民中去，從而有效的彌補(bǔ)自身教育資源的不足。

篇5

1引言

11研究背景

第一，我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)所采取的主要是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，導(dǎo)致我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)環(huán)境問(wèn)題十分突出，自然資源在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中受到嚴(yán)重的破壞，甚至有些資源已經(jīng)幾近枯竭，不僅如此溫室氣體的排放和PM25的排放嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境。

第二，石化行業(yè)及石化企業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。石油石化產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近10年的產(chǎn)值一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是，整個(gè)行業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞。石化行業(yè)廢水排放總量十幾年來(lái)一直維持在較高水平，2014年行業(yè)廢水排放量365億噸，在全國(guó)工業(yè)廢水總排放量中約占19%，穩(wěn)居第一。

第三，中石油新能源及環(huán)保新技術(shù)產(chǎn)出較少，綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力稍顯不足。近些年，常規(guī)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大，而且中石油新能源及環(huán)保新技術(shù)產(chǎn)出較少，造成資源的不清潔利用及浪費(fèi)。

12相關(guān)文獻(xiàn)回顧

1994年E Brawn首次提出了“綠色技術(shù)”[1]的概念，四年后我國(guó)學(xué)者楊發(fā)明、呂燕[2]將“綠色技術(shù)”引入國(guó)內(nèi)。許景婷，張兵（2011）指出企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效動(dòng)力。[3]王鵬、謝麗文（2014）研究了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)治污防污的影響，發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新比單純治理污染對(duì)污染的防治影響更大，把技術(shù)創(chuàng)新與治污結(jié)合在一起，效果更加明顯。[4]關(guān)于石油企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，實(shí)施綠色管理方面的研究，李宏勛、謝芹、武洪雨（2010）認(rèn)為，通過(guò)增強(qiáng)石油企業(yè)的綠色文化意識(shí)，制定綠色發(fā)展制度，實(shí)施綠色生產(chǎn)管理等途徑，樹(shù)立石油企業(yè)環(huán)境友好形象，有利于石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。[5]崔明欣、孫艷麗、張舒（2013）通過(guò)建立數(shù)學(xué)博弈模型，分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過(guò)節(jié)能減排，利用綠色技術(shù)組織生產(chǎn)活動(dòng)所取得的收益比其支付的環(huán)保費(fèi)用高，企業(yè)將會(huì)愿意承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。[6]

綜上所述，學(xué)者們的研究雖然都產(chǎn)生了較有價(jià)值的成果，但是目前對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的文獻(xiàn)大多從傳統(tǒng)的角度考慮技術(shù)創(chuàng)新，很少把當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題與技術(shù)創(chuàng)新研究相結(jié)合――把企業(yè)環(huán)境責(zé)任與綠色技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)研究的很少，并未找到現(xiàn)成的指標(biāo)w系來(lái)以“企業(yè)環(huán)境責(zé)任”的視角來(lái)評(píng)價(jià)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。

2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

結(jié)合影響中石油技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的各種因素[7]，如企業(yè)家精神和企業(yè)文化、對(duì)綠色科技的資源投入、企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制、政府的環(huán)境規(guī)制和相關(guān)制度的不完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的參與等，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。構(gòu)建了環(huán)境責(zé)任視角下的中石油技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。

3中石油技術(shù)綠色創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)

31熵-DEA綜合評(píng)價(jià)方法

熵值法（Entropy Method）是一種運(yùn)用數(shù)學(xué)手段確定指標(biāo)權(quán)重的方法，它是通過(guò)處理各項(xiàng)指標(biāo)的觀測(cè)值提供的有效信息量的大小得出權(quán)重，進(jìn)而得出綜合評(píng)價(jià)值。設(shè)第i個(gè)信號(hào)輸出的信息量Ii表示為：

CCR模型是DEA的第一個(gè)模型，也是比較完善的一個(gè)模型。

對(duì)已知的n個(gè)決策單元，可用DEA方法來(lái)判斷各個(gè)單元投入、產(chǎn)出的合理性與有效性。對(duì)于某個(gè)選定的DMU0（下標(biāo)設(shè)為0），判斷其有效性的CCR模型的對(duì)偶規(guī)劃可表示為：

32實(shí)證分析

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司擁有大慶、遼河、長(zhǎng)慶、塔里木、新疆等16個(gè)油氣田進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)。另外，集團(tuán)公司設(shè)立大慶石化、遼陽(yáng)石化、吉林石化、撫順石化等21個(gè)石油化工生產(chǎn)企業(yè)。由于Banker經(jīng)驗(yàn)法則要求模型滿(mǎn)足決策單元總數(shù)是輸入指標(biāo)和輸出指標(biāo)總個(gè)數(shù)的2倍或2倍以上，因此本文結(jié)合表1的指標(biāo)體系，選取了15個(gè)油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)和15個(gè)石油化工生產(chǎn)企業(yè)（共30個(gè)企業(yè)）進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。

321評(píng)價(jià)過(guò)程

本文在傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中加入了輸入指標(biāo)“管理能力”和輸出指標(biāo)“承擔(dān)環(huán)境責(zé)任能力”，旨在以環(huán)境責(zé)任視角對(duì)中石油綠色技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體指標(biāo)體系見(jiàn)表1。另外，在數(shù)據(jù)搜集過(guò)程中，定量指標(biāo)的數(shù)據(jù)通過(guò)查詢(xún)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司年鑒》，定性指標(biāo)的數(shù)據(jù)則是通過(guò)專(zhuān)家打分的方式來(lái)獲取。

根據(jù)前面所選取的已經(jīng)預(yù)處理后的數(shù)據(jù)，按式（5）至式（7）計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，以及每一研究對(duì)象的投入要素分值和信息熵綜合評(píng)價(jià)值。把投入要素分值作為DEA模型的輸入，熵值作為DEA模型的輸出，利用DEA-Solver Pro50軟件運(yùn)算后得到結(jié)果，見(jiàn)表2。

分析表3，發(fā)現(xiàn)10名中石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)較多，說(shuō)明石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力要高于石油化工生產(chǎn)企業(yè)。意味著石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)論是從研發(fā)投入水平還是管理者決策能力來(lái)看都是優(yōu)于石油化工生產(chǎn)企業(yè)的，主要是因?yàn)槭涂碧介_(kāi)發(fā)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，他們從源頭就知道環(huán)境保護(hù)的重要性，而且石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)擁有更多的資源，會(huì)促使技術(shù)創(chuàng)新的誕生。

322K-means聚類(lèi)分析

本文已經(jīng)分別得到的技術(shù)創(chuàng)新投入水平值、技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率、技術(shù)創(chuàng)新信息熵綜合評(píng)價(jià)值。現(xiàn)在運(yùn)用K-means聚類(lèi)法對(duì)選取的中石油30家企業(yè)分析聚類(lèi)情況，得到的結(jié)果如下所示。

第一梯隊(duì)：企業(yè)1、3、7、10、16、21

第二梯隊(duì)：企業(yè)2、4、5、6、8、11、12、17、18、19、22、23、27、29、30

第三梯隊(duì)：企業(yè)9、13、14、15、20、24、25、26、28

4中石油各企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化建議

通過(guò)對(duì)中石油30個(gè)企業(yè)在環(huán)境責(zé)任視角下的技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，最終⒅惺油30個(gè)企業(yè)分為三類(lèi)，并且針對(duì)每一類(lèi)企業(yè)，分別提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議。

第一類(lèi)：大慶油田、長(zhǎng)慶油田、吉林油田、華北油田、大慶石化、獨(dú)山子石化。對(duì)于第一類(lèi)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們都存在相同的短板，與國(guó)際一流企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新水平還有很大差距。這6家企業(yè)在新能源項(xiàng)目合作、能源消耗等方面表現(xiàn)不是很好，應(yīng)加強(qiáng)在這些方面的管理。

第二類(lèi)：遼河油田、塔里木油田、新疆油田、西南油氣田等。從本文評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，這類(lèi)企業(yè)環(huán)境責(zé)任視角下的技術(shù)創(chuàng)新水平落后于第一類(lèi)企業(yè)。它們的主要短板在于激勵(lì)機(jī)制相對(duì)不完善，溫室氣體排放及PM25排放水平較高。這些企業(yè)應(yīng)該把綠色創(chuàng)新激勵(lì)與評(píng)價(jià)考核結(jié)果掛鉤，應(yīng)積極開(kāi)發(fā)與應(yīng)用綠色技術(shù)，打造企業(yè)低碳示范區(qū)。

第三類(lèi)：青海油田、玉門(mén)油田、南方石油、浙江油田、蘭州石化、大連石化等。對(duì)于青海油田、浙江油田等處在第三梯隊(duì)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們首先要解決的問(wèn)題是對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新資源的投入多少的問(wèn)題，其次是解決綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)問(wèn)題。對(duì)它們的建議是：加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資本投入，特別是對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的投入；推進(jìn)綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研合作，提高綠色技術(shù)產(chǎn)出。

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篇6

安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。**年，**鄉(xiāng)圍繞穩(wěn)定發(fā)展，在縣安委會(huì)和鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在食藥監(jiān)所、派出所、交警中隊(duì)和村“兩委”的通力配合下，安全生產(chǎn)常抓不懈，取得顯著成效，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。

靠實(shí)各級(jí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《道路安全責(zé)任書(shū)》、《消防安全責(zé)任書(shū)》、《防汛減災(zāi)安全責(zé)任書(shū)》和《食品藥品安全責(zé)任書(shū)》，層層分解了任務(wù)，逐級(jí)責(zé)任到人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

完善各項(xiàng)制度建設(shè)。建立了黨委專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)會(huì)議制度，年內(nèi)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議12次;建立了安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，年內(nèi)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議12次;建立了安全生產(chǎn)例會(huì)制度，年內(nèi)召開(kāi)6次;建立了安全生產(chǎn)大檢查制度，年內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合和專(zhuān)項(xiàng)檢查60次;建立了安全生產(chǎn)宣傳教育制度，刷寫(xiě)永久性安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)40條，懸掛噴繪宣傳警示標(biāo)語(yǔ)35面;建立了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)會(huì)議25場(chǎng)（次）;建立了安全生產(chǎn)臺(tái)帳管理制度，建立了道路安全排查臺(tái)帳、建筑安全排查臺(tái)帳、住宅安全排查臺(tái)帳、農(nóng)機(jī)具臺(tái)帳和“五小”車(chē)輛臺(tái)帳，并按月運(yùn)轉(zhuǎn);建立了安全生產(chǎn)隱患處置制度，安裝危險(xiǎn)路段警示標(biāo)識(shí)8面，堆放防滑沙30公里50噸。

懲處各項(xiàng)安全隱患。年內(nèi)，鄉(xiāng)安監(jiān)站連同鄉(xiāng)食藥監(jiān)所、派出所、交警中隊(duì)和農(nóng)村公路管理所，齊手發(fā)力，嚴(yán)查轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，并對(duì)存在問(wèn)題做出了嚴(yán)肅處chú理lǐ。一年來(lái)，共下發(fā)建筑安全停工整改告知書(shū)6份，轉(zhuǎn)移住房不安全群眾3戶(hù)11人，下發(fā)“五小”車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢告知單50份，處理“五小”車(chē)輛駕駛安全責(zé)任人120人。銷(xiāo)毀假冒偽劣過(guò)期食品藥品6類(lèi)240公斤，督促辦理從事食藥品證件24人（次）；建立了道路定期勸導(dǎo)制度和不定期巡查制度，開(kāi)展集日、重大節(jié)日、周五周日村級(jí)勸導(dǎo)460次，鄉(xiāng)交警中隊(duì)開(kāi)展不定期巡查130次。

**年，我們將深刻總結(jié)過(guò)去一年至多年的工作經(jīng)驗(yàn)，向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)大于天”的根本原則，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)抓監(jiān)督檢查，努力做好全年安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管工作，固守安全生產(chǎn)“線(xiàn)”，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展大局！

篇7

2011年鎮(zhèn)沅縣人民政府《關(guān)于設(shè)立縣農(nóng)機(jī)交通安全管理警務(wù)站的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)[2011]234號(hào)），在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站建立“農(nóng)機(jī)警務(wù)站”，由交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)任站長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站站長(zhǎng)任副站長(zhǎng)，兩名交警兩名交通協(xié)管員駐農(nóng)機(jī)警務(wù)站開(kāi)展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員為警務(wù)站成員，承擔(dān)警務(wù)站的拖拉機(jī)路交通安全管理職責(zé)和義務(wù)，為拖拉機(jī)道路交通安全工作搭建了新平臺(tái)。

3　創(chuàng)新“警農(nóng)協(xié)作”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路交通安全管理的“五個(gè)打破”

3.1　打破了道路交通安全管理工作由職能部門(mén)單打獨(dú)斗的局面，實(shí)現(xiàn)了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的道路交通管理模式。農(nóng)機(jī)警務(wù)站由政府發(fā)文成立，既是一個(gè)獨(dú)立的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)單位，但又接受公安局和農(nóng)業(yè)局的雙重管理，事實(shí)上就是把過(guò)去的兩個(gè)單位變成了一個(gè)單位，將雙方各自的責(zé)任變成了共同的責(zé)任，是一種主動(dòng)攬責(zé)任的管理模式，這種模式結(jié)束了過(guò)去對(duì)拖拉機(jī)及駕駛?cè)斯芾砀髯詾檎未颡?dú)斗的現(xiàn)象。3.2　打破了公安和農(nóng)業(yè)部門(mén)之間信息不通的局面，實(shí)現(xiàn)了信息互通、信息共享、資源共用的管理模式。一是鎮(zhèn)沅縣交警大隊(duì)和縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站在農(nóng)機(jī)警務(wù)站設(shè)置信息交換點(diǎn)，各指定一名專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行信息轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī)及駕駛?cè)说呐谱C管理、違法處罰、記分情況、事故處理等信息的共享。二是在農(nóng)機(jī)警務(wù)站建立懸掛拖拉機(jī)牌照的車(chē)輛信息及拖拉機(jī)駕駛員數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)更新。三是發(fā)生涉及人員傷亡的拖拉機(jī)的道路交通事故后，交警部門(mén)第一時(shí)間通報(bào)給警務(wù)站，由農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站對(duì)發(fā)生事故的拖拉機(jī)及駕駛員情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)生死亡事故時(shí)農(nóng)機(jī)部門(mén)派人參與處理事故。四是交警部門(mén)在道路執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程發(fā)現(xiàn)可疑拖拉機(jī)及駕駛?cè)藭r(shí)，及時(shí)向農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站核實(shí)相關(guān)信息，農(nóng)機(jī)警務(wù)站為駐站交警設(shè)置了一個(gè)云南省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息系統(tǒng)查詢(xún)用戶(hù)，可以隨時(shí)隨地在互聯(lián)網(wǎng)上查詢(xún)相關(guān)的拖拉機(jī)駕駛員信息。五是警務(wù)站每月28日向農(nóng)監(jiān)理總站提供每月涉及拖拉機(jī)的處罰信息及拖拉機(jī)駕駛員扣分信息，對(duì)記分值達(dá)12分的由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)組織駕駛員進(jìn)行考試。六是警務(wù)站每月28日將未按時(shí)參加記分考試人員名單、達(dá)到報(bào)廢期限和未按時(shí)參加年檢的拖拉機(jī)清冊(cè)提供給縣交警大隊(duì)，以便警務(wù)站及縣交警部門(mén)在日常巡查工作中加以密切關(guān)注并予以查處。七是每半年召開(kāi)一次全縣農(nóng)機(jī)、交警部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)拖拉機(jī)道路交通管理工作情況，分析研究拖拉機(jī)道路交通違法行為和事故典型案例，提出預(yù)防措施。3.3打破了部門(mén)界限，實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法聯(lián)管、共司其職”。一是通過(guò)培訓(xùn)考試取得執(zhí)法資格證后，農(nóng)機(jī)警務(wù)站的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員配發(fā)了制服。一、是農(nóng)機(jī)警務(wù)站每周安排一名農(nóng)機(jī)監(jiān)理值班人員，在交警部門(mén)接到涉及拖拉機(jī)道路交通事故時(shí)與交通民警一同前往處理。二是農(nóng)機(jī)警務(wù)站不定期安排農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加交警大隊(duì)派出至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交通秩序整治的工作組一同參與行政執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員也要參與到派出所交警中隊(duì)的交通管理工作中，執(zhí)法聯(lián)管的創(chuàng)新模式將農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員帶進(jìn)了道路交通安全管理工作的隊(duì)伍中。3.4　打破了拖拉機(jī)道路交通安全責(zé)任落實(shí)不到位、不具體的狀況，將道路交通安全責(zé)任落實(shí)到了每一位具體的車(chē)主和駕駛員。2012年，鎮(zhèn)沅農(nóng)機(jī)警務(wù)站建立了全縣4675輛拖拉機(jī)及4538名拖拉機(jī)駕駛員的電子臺(tái)帳和紙質(zhì)臺(tái)帳，2013年，拖拉機(jī)臺(tái)帳數(shù)量增加至6235臺(tái)，每年都與每位拖拉機(jī)車(chē)主及駕駛員簽訂了由交警大隊(duì)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站共同印制的《道路交通安全責(zé)任書(shū)》及普洱推丘辦印制的《農(nóng)村地區(qū)車(chē)主（駕駛?cè)耍┑缆方煌ò踩?zé)任書(shū)》。3.5　打破了拖拉機(jī)駕駛員分散，宣傳教育難度大的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)駕駛員安全宣傳全覆蓋。在年檢期間和每季度集中拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，由交警和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)講解道路交通安全的有關(guān)法律法規(guī)，拖拉機(jī)駕駛員安全警示教育。警務(wù)站還通過(guò)掌握的車(chē)主、駕駛員電話(huà)信息每月通過(guò)“三農(nóng)通”或交警大隊(duì)的“企信通”交通安全宣傳信息，提高拖拉機(jī)駕駛員的法制觀念和責(zé)任意識(shí)。

篇8

1、鎮(zhèn)城市綜合管理所是本鎮(zhèn)建筑垃圾和工程渣土處置的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑垃圾和工程渣土的具體管理。

2、本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前向渣土管理部門(mén)城管所申報(bào)建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾、工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸路線(xiàn)及處置場(chǎng)地等事項(xiàng)，并與鎮(zhèn)城管所簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。

3、鎮(zhèn)城管所應(yīng)對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各建筑工地統(tǒng)一發(fā)放渣土處置告知書(shū)，并與建設(shè)單位簽訂進(jìn)出土方責(zé)任書(shū)；建設(shè)單位必須在申報(bào)渣土出土量及辦理完渣土處置證后方可實(shí)施清運(yùn)，并將渣土倒入規(guī)定區(qū)域。

4、對(duì)于違反規(guī)定、擅自在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)運(yùn)輸和傾倒渣土的行為，由鎮(zhèn)城管所根據(jù)相關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

二、土地管理

鎮(zhèn)大開(kāi)發(fā)造成的各類(lèi)土地的暫時(shí)閑置，給隨意亂倒渣土行為以可趁之機(jī)，本鎮(zhèn)各職能部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)閑置土地的管理。具體責(zé)任分工如下：

1、未被征用的集體土地和已由政府托盤(pán)的集體土地由各村負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

2、已被國(guó)家征用的土地和已被臨時(shí)借用的集體土地由開(kāi)發(fā)主體負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

3、各村和開(kāi)發(fā)主體對(duì)各自負(fù)責(zé)保護(hù)管理的土地要定期進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)城管所。

4、任何單位和個(gè)人不得擅自改變土地的使用性質(zhì)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在國(guó)有土地和集體土地上傾倒垃圾、渣土等廢棄物。

三、亂倒渣土執(zhí)法管理

1、市容監(jiān)察及協(xié)管員隊(duì)伍作為管理主體，負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)域內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有亂倒渣土的情況或接到舉報(bào)，要及時(shí)查處。

2、交警部門(mén)要加強(qiáng)日常執(zhí)法中渣土運(yùn)輸車(chē)輛的查驗(yàn)，接到舉報(bào)，及時(shí)出警，并做好違章車(chē)輛的處置工作。

3、輔警及外口協(xié)管員隊(duì)伍要將對(duì)亂倒渣土行為的管理納入日常工作中；對(duì)于浦星公路、三魯公路、陳行公路等連接鎮(zhèn)域內(nèi)外的主要道口要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)阻止并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

篇9

申請(qǐng)人于2013年x月x日收到鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號(hào)道路交通事故認(rèn)定書(shū)，現(xiàn)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》提出復(fù)核申請(qǐng)。

復(fù)核請(qǐng)求：

1、請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)鄭州市交警x大隊(duì)作出的鄭公交認(rèn)字第410____號(hào)道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

2、依法認(rèn)定被申請(qǐng)人魏__負(fù)事故的次要責(zé)任。

事實(shí)與理由：

鄭公交認(rèn)字第410____號(hào)事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清，責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤，具體理由如下：

一、鄭州市交警x大隊(duì)未查清事故車(chē)輛豫A____重型自卸貨車(chē)事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)耍谖床榍迤滠?chē)輛事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)司妥鞒鍪鹿收J(rèn)定責(zé)任書(shū)，嚴(yán)重影響對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定，嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益2013年x月x日x時(shí)許，__駕駛的豫AX___號(hào)車(chē)與豫A____號(hào)重型自卸貨車(chē)發(fā)生碰撞，當(dāng)時(shí)__所駕駛的車(chē)上就只有__一人，而豫A___重型自卸貨車(chē)上卻有兩人，至于該兩人哪一人是事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)耍嵵菔薪?/p>

警x大隊(duì)未查清。而查清豫A___號(hào)車(chē)事發(fā)時(shí)的車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)事故責(zé)任的認(rèn)定至關(guān)重要，因?yàn)樵撥?chē)上駕駛?cè)舜嬖诰岂{、疲勞駕駛及無(wú)證駕駛等諸多違法情形，而由另一人冒牌頂替當(dāng)時(shí)車(chē)輛的駕駛?cè)恕Ｋ裕嵵菔薪痪痻大隊(duì)在未查清事發(fā)時(shí)豫A___的駕駛?cè)耍鞒鍪鹿收J(rèn)定，有失公允。

二、事故車(chē)輛豫A____號(hào)重型自卸貨車(chē)未年審，也未購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)就違法上路行駛，對(duì)事故的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任根據(jù)《道路交通安全法》及其他相關(guān)交通法規(guī)的規(guī)定，車(chē)輛都必須按時(shí)參加年檢，在上路行駛之前也必須購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)，這是法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。而事故車(chē)輛豫A____號(hào)車(chē)沒(méi)有按照法律法規(guī)的規(guī)定，在車(chē)輛存在安全隱患及不夠買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)的情形下就公然上路行駛，這種無(wú)視法律的規(guī)定、無(wú)視他人生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。

綜上，事故車(chē)輛豫A____號(hào)重型自卸貨車(chē)有諸多違法違規(guī)情形，對(duì)造成死亡一人的嚴(yán)重交通事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任，根據(jù)事故雙方的實(shí)際情況，事故車(chē)輛豫A____號(hào)車(chē)最低也應(yīng)當(dāng)負(fù)事故的次要責(zé)任。鄭州市交警x大隊(duì)在沒(méi)有查清事實(shí)的前提下，認(rèn)定申請(qǐng)人承擔(dān)事故的全部責(zé)任是錯(cuò)誤的，為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特提起復(fù)核申請(qǐng)，望支持申請(qǐng)人的復(fù)核請(qǐng)求。

篇10

一、指導(dǎo)思想以全國(guó)、全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決遏制道路交通死亡事故電視電話(huà)會(huì)議精神為指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”工作要求，結(jié)合創(chuàng)建“平安**”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路交通安全管理工作，本著對(duì)國(guó)家的未來(lái)，對(duì)小學(xué)生和幼兒生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決杜絕使用三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)或拖拉機(jī)接送小學(xué)生和幼兒，嚴(yán)厲查處違反交通法律法規(guī)行為接送小學(xué)生和幼兒車(chē)輛，消除道路交通安全隱患，確保千家萬(wàn)戶(hù)的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送小學(xué)生和幼兒車(chē)輛嚴(yán)重交通違法進(jìn)行集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立集中查處接送小學(xué)生和幼兒車(chē)輛嚴(yán)重交通違法領(lǐng)導(dǎo)小組，由**副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)教育局局長(zhǎng)**、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，區(qū)教育局副局長(zhǎng)**、交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)**、**街道黨工委副書(shū)記**、付莊街道人大主任**、盛莊街道黨工委副書(shū)記**、冊(cè)山街道黨工委副書(shū)記**、**街道黨工委副書(shū)記**、羅西街道黨工委副書(shū)記**、雙月湖街道黨工委副書(shū)記**、湯莊街道黨工委副書(shū)記**任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交警大隊(duì)，**同志任辦公室主任，**同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。

三、整治重點(diǎn)這次集中查處接送小學(xué)生和幼兒車(chē)輛嚴(yán)重交通違法的統(tǒng)一行動(dòng)以區(qū)鄉(xiāng)道路和農(nóng)村為重點(diǎn)，重點(diǎn)查處下列交通違法行為：1、三輪車(chē)、報(bào)廢拼裝車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)接送小學(xué)生和幼兒的行為；2、車(chē)輛嚴(yán)重超員的行為；3、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路等嚴(yán)重交通違法的行為。

四、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月16日—8月19日）交警大隊(duì)在前階段簽署交通安全責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，深入學(xué)校、村莊，圍繞嚴(yán)禁使用報(bào)廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)或拖拉機(jī)接送小學(xué)生和幼兒這一主題，由區(qū)教育局和交警大隊(duì)集中組織開(kāi)展多種多樣的交通安全教育，提高群眾的交通安全意識(shí)。區(qū)教育局要對(duì)全區(qū)接送小學(xué)生和幼兒的車(chē)輛進(jìn)行一次調(diào)查摸底，排查出隱患問(wèn)題，8月20日前登記造冊(cè)，對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校和幼兒園下發(fā)交通事故隱患通知書(shū)。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，采取多種形式廣泛宣傳交通法規(guī)和交通安全常識(shí)，爭(zhēng)取群眾對(duì)集中查處接送小學(xué)生和幼兒車(chē)輛嚴(yán)重交通違法的理解和支持。（二）集中整治階段（8月20日—9月20日）一是加強(qiáng)源頭管理。交警大隊(duì)和區(qū)教育局組織有關(guān)人員深入到各小學(xué)、幼兒園、社區(qū)、村莊，加大對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校教師、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的交通安全教育，多措并舉，多形式、全方位地宣傳交通法律法規(guī)和交通安全常識(shí)，提高他們的交通法制觀念和交通文明意識(shí)，自覺(jué)抵制使用三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)接送小學(xué)生和幼兒。二是加強(qiáng)路面巡查，對(duì)使用農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、拖拉機(jī)接送小學(xué)生和幼兒的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣其車(chē)輛，對(duì)違法駕駛員依法進(jìn)行處理；對(duì)報(bào)廢車(chē)輛要集中停放，強(qiáng)制報(bào)廢。同時(shí)要通知學(xué)生所在學(xué)校安排好小學(xué)生轉(zhuǎn)乘車(chē)輛，確保不影響正常教學(xué)。三是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園自備及單位接送學(xué)生專(zhuān)車(chē)的管理。交警大隊(duì)與區(qū)教育局要加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)接送學(xué)生專(zhuān)車(chē)的管理，對(duì)接送學(xué)生的專(zhuān)車(chē)要全部進(jìn)行一次安全性能檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，達(dá)到報(bào)廢年限的堅(jiān)決報(bào)廢，并對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，區(qū)教育局、交警大隊(duì)要分別與學(xué)校等有關(guān)單位簽定安全責(zé)任書(shū)，確保行車(chē)安全。

五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)或拖拉機(jī)載客是嚴(yán)重的交通違法行為，給道路交通安全帶來(lái)了極大隱患，尤其是接送小學(xué)生和幼兒的車(chē)輛，一旦發(fā)生事故社會(huì)影響極大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好治理工作，區(qū)政府將不定期對(duì)此項(xiàng)整治工作的部署和落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。（二）嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，正確處理從嚴(yán)管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法，文明值勤，在路巡路查中，要依法查扣，該報(bào)廢的要依法報(bào)廢，同時(shí)要安排好中小學(xué)生轉(zhuǎn)乘的車(chē)輛，確保不影響正常教學(xué)。（三）加強(qiáng)宣傳力度，狠抓措施落實(shí)。要采取各種方式大力加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的交通安全意識(shí)，做到齊抓共管，促進(jìn)各項(xiàng)整治工作措施的落實(shí)，確保整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，確保小學(xué)生和幼兒交通安全。

篇11

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛交通執(zhí)法行為進(jìn)行集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣教育局德育股。教育局副局長(zhǎng)陳立生任辦公室主任，縣公安局交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副主任，交管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、縣教育德育股副股長(zhǎng)、交通局運(yùn)管所所長(zhǎng)為成員，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等工作。

三、整治重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)違法行為

1、專(zhuān)用校車(chē)未按規(guī)定噴涂校車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，

2、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、過(guò)期未審、未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的接送學(xué)生車(chē)輛。

3、校車(chē)及接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生車(chē)輛超速、超員、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證以及報(bào)廢車(chē)。

4、低速載貨汽車(chē)、“柴三機(jī)”、正三輪摩托車(chē)搭載學(xué)生等嚴(yán)重交通違法行為。

(二)重點(diǎn)時(shí)段：學(xué)生上、下學(xué)高峰時(shí)段。

(三)重點(diǎn)路段：校園周邊道路、校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)行路線(xiàn)。

四、工作任務(wù)和措施

（一）全面排查摸底，健全管理檔案。12月12日前，由教育局牽頭，交通、公安交警部門(mén)配合，組成專(zhuān)門(mén)工作小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車(chē)輛數(shù)量、所有人、駕駛?cè)恕踩芾砣恕⒔铀蜁r(shí)間和行駛路線(xiàn)等基本情況進(jìn)行全面排查摸底，逐校、逐車(chē)建立健全計(jì)算機(jī)管理檔案，實(shí)行一校一檔，一車(chē)一檔，嚴(yán)格落實(shí)戶(hù)籍化管理，做到不漏一校、一車(chē)、一人。對(duì)用于運(yùn)送不少于5名（核定載客6人及以上）的中小學(xué)、幼兒園學(xué)生及其照管人員上下學(xué)車(chē)輛，必須按專(zhuān)用校車(chē)和非專(zhuān)用校車(chē)不同車(chē)輛屬性分別登記備案。教育、交通運(yùn)輸、交警部門(mén)要根據(jù)排查摸底情況，逐一確認(rèn)，凡不合格的要立即責(zé)令停運(yùn)，不消除隱患的禁止上路行駛，并將檢查結(jié)果記入管理檔案；達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要立即報(bào)廢；對(duì)學(xué)校自購(gòu)的非專(zhuān)用校車(chē)，教育、公安交警部門(mén)要及時(shí)簽注審核意見(jiàn)，辦理校車(chē)備案登記；對(duì)符合接送學(xué)生條件的車(chē)輛，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，噴上標(biāo)識(shí)，納入校車(chē)管理并報(bào)縣安辦備案。整治之日起，凡學(xué)校（幼兒園）需要自購(gòu)學(xué)生接送車(chē)，必須購(gòu)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)，方可登記備案。其他非專(zhuān)用校車(chē)，教育、公安交警部門(mén)憑交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)許可證受理，簽注審核意見(jiàn)，辦理校車(chē)備案登記。凡未經(jīng)備案的車(chē)輛作為校車(chē)使用的，堅(jiān)決予以糾正，并由相關(guān)職能部門(mén)依法查處。教育部門(mén)要督促各學(xué)校、幼兒園全面摸排有用三輪摩托車(chē)、“柴三機(jī)”接送寄托學(xué)生上下學(xué)的單位（戶(hù)主），逐一建立檔案，并由教育部門(mén)對(duì)有接送寄托學(xué)生上下學(xué)的單位（戶(hù)主）下發(fā)停止租用三輪摩托車(chē)、“柴三機(jī)”接送學(xué)生整改令和責(zé)任書(shū)，堵住源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要落實(shí)屬地管理原則，督促有接送學(xué)生車(chē)輛的小學(xué)、幼兒園所在村（社區(qū)）積極配合縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查摸底工作。

（二）集中開(kāi)展學(xué)生接送車(chē)輛駕駛?cè)藢彶椤⒔逃凸芾怼?2月13日至25日前，落實(shí)學(xué)生接送車(chē)輛備案制度后，教育和公安交管部門(mén)要集中審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車(chē)輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷，對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛證件無(wú)效、資質(zhì)不符合要求的，駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿(mǎn)12分記錄的，以及發(fā)生過(guò)致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學(xué)生接送車(chē)輛。公安交警部門(mén)要及時(shí)組織接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓(xùn)，不定時(shí)以手機(jī)短信等方式，通報(bào)近期重特大交通事故情況，提高接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)税踩珷I(yíng)運(yùn)、規(guī)范營(yíng)運(yùn)的自覺(jué)性和責(zé)任感，做到守法駕駛，安全出行，自覺(jué)杜絕交通違法行為。交通運(yùn)輸部門(mén)要結(jié)合營(yíng)運(yùn)許可管理，組織對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)。教育、交通、安監(jiān)、公安交警等部門(mén)要督促所有中小學(xué)、幼兒園、客運(yùn)單位接送學(xué)生的車(chē)輛全部安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，同時(shí)，教育、交通部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)控管理。

（三）集中開(kāi)展校園交通安全宣傳教育。2012年1月14日前，公安交警和教育部門(mén)要積極借助各類(lèi)新聞媒體，強(qiáng)化源頭管理，結(jié)合實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛宣傳查處接送學(xué)生車(chē)輛交通違法和交通事故典型案例，引導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心學(xué)生乘車(chē)安全，共同推進(jìn)校車(chē)安全管理工作；要采取張貼宣傳畫(huà)和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、播放交通事故警示片、舉辦講座等形式，深入校園開(kāi)展交通安全宣傳教育，著力做好學(xué)生安全乘車(chē)勸導(dǎo)和交通疏導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、不坐超員車(chē)輛，不乘三輪摩托、“柴三機(jī)”等非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，自覺(jué)抵制各類(lèi)交通違法行為，提高師生的交通法制意識(shí)和安全意識(shí)，培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣，維護(hù)自身交通安全。各校（園）要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生班會(huì)及發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)等方式，教育提醒家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送孩子，發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及沒(méi)有校車(chē)標(biāo)識(shí)的“黑車(chē)”接送學(xué)生時(shí)，主動(dòng)向教育、交通、公安交警部門(mén)舉報(bào)，爭(zhēng)取群眾對(duì)集中查處接送學(xué)生車(chē)輛交通違法行為的理解和支持。新學(xué)期開(kāi)學(xué)期間，每一所中小學(xué)校、幼兒園要繼續(xù)對(duì)師生開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。

（四）集中整治學(xué)生接送車(chē)輛交通違法行為。2012年月14日前和2012年月日至月28日，交通、安監(jiān)、教育、公安交警等部門(mén)要充分借鑒道路客運(yùn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施和經(jīng)驗(yàn)做法，集中力量加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控，嚴(yán)格整治學(xué)生接送車(chē)輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車(chē)、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛搭載學(xué)生等交通違法行為。對(duì)于校門(mén)口及周邊路段復(fù)雜、擁堵的學(xué)校，公安交警部門(mén)要在學(xué)生上放學(xué)高峰時(shí)段，派民警或交通協(xié)管員指揮疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)學(xué)生安全通行；學(xué)校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門(mén)口協(xié)助民警或者交通協(xié)管員，維持交通秩序；并指派專(zhuān)人對(duì)校車(chē)每次運(yùn)載學(xué)生情況進(jìn)行檢查，及時(shí)制止超載等交通違法行為。要加大對(duì)山區(qū)道路的巡邏管控力度，堅(jiān)決取締低速載貨汽車(chē)、三輪車(chē)、“柴三機(jī)”等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生，嚴(yán)防涉及學(xué)生道路交通事故的發(fā)生。公安交警部門(mén)對(duì)整治或執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車(chē)輛交通違法行為的，要堅(jiān)決糾正、依法查處，并及時(shí)將查處情況抄告教育、交通、安監(jiān)部門(mén)和學(xué)校，同時(shí)要安排好學(xué)生轉(zhuǎn)乘的車(chē)輛，確保不影響正常教學(xué)。交通、安監(jiān)、教育、公安交警等部門(mén)要建立舉報(bào)監(jiān)督制度，及時(shí)公布整治行動(dòng)舉報(bào)電話(huà)或信箱、郵箱，對(duì)非專(zhuān)用校車(chē)接送學(xué)生的，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

（五）推動(dòng)學(xué)校落實(shí)交通安全管理責(zé)任。2012年月28日，教育部門(mén)要督促各學(xué)校、幼兒園建立健全接送學(xué)生車(chē)輛管理制度，并與各校（園）簽訂交通安全責(zé)任書(shū)；督促中小學(xué)、幼兒園落實(shí)校車(chē)駕駛?cè)斯芾碇贫龋瑢?duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次面對(duì)面的安全教育，并簽訂安全駕駛責(zé)任書(shū)，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園設(shè)立交通安全管理員，專(zhuān)職對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)送學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，要堅(jiān)決制止。各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)校車(chē)安全做到親自檢查、親自安排，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)隱患。公安交警部門(mén)要定期匯總校車(chē)交通違法情況，通報(bào)學(xué)校采取管理措施情況；不定期地深入到中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校租用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)教育行政部門(mén)追究學(xué)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任。

五、工作要求

篇12

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市中小學(xué)幼兒園校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長(zhǎng)組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，市教體局、市交管大隊(duì)、市交通局等單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教體局，任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的行動(dòng)方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

三、整治時(shí)間

2011年5月6日--6月5日

四、整治內(nèi)容

校車(chē)是否按規(guī)定噴涂粘貼專(zhuān)用校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園是否對(duì)校車(chē)、校車(chē)駕駛員等情況建立檔案，并報(bào)教育行政主管部門(mén)和交警、運(yùn)管部門(mén)備案；學(xué)校、幼兒園是否實(shí)行校車(chē)“六定”管理模式，即定人（固定駕駛員、隨車(chē)管理教師）、定車(chē)（固定班次）、定座位（固定學(xué)生座位）、定檢（定時(shí)對(duì)校車(chē)進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)）、定線(xiàn)路（固定接送線(xiàn)路）、定時(shí)間（固定接送時(shí)間）；學(xué)校、幼兒園是否對(duì)校車(chē)管理做到三個(gè)嚴(yán)禁，即嚴(yán)禁超速、嚴(yán)禁超載、嚴(yán)禁“超齡”（嚴(yán)禁使用報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)）；學(xué)校、幼兒園租用的校車(chē)是否具有客運(yùn)營(yíng)運(yùn)資格，與車(chē)主單位簽訂租賃合同，合同上是否有保障安全及明確安全責(zé)任的條款；中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)與校車(chē)管理工作人員、校車(chē)駕駛員、隨車(chē)管理教師是否層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自工作職責(zé)；學(xué)校、幼兒園是否與有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《學(xué)生乘坐校車(chē)安全責(zé)任書(shū)》，明確學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、車(chē)主單位等各方責(zé)任；學(xué)校、幼兒園是否建立防范校車(chē)交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校、幼兒園是否按照規(guī)定對(duì)自有校車(chē)駕駛員和師生定期開(kāi)展交通安全教育；校車(chē)是否辦理登記入戶(hù)手續(xù)，是否在年檢合格有效期內(nèi)。

五、工作措施

（一）狠抓落實(shí)工作。由教育、交警、交通等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道開(kāi)展聯(lián)合開(kāi)展整治，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,集中時(shí)間,集中力量，采取有力措施，做好校車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制校車(chē)交通安全事故的發(fā)生。對(duì)于使用的校車(chē),要簽訂《校車(chē)安全運(yùn)行目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,把責(zé)任分解到位,保證這些車(chē)輛的安全監(jiān)管到位。整治行動(dòng)結(jié)束后,必須研究建立長(zhǎng)效校車(chē)監(jiān)管機(jī)制,逐步把整治工作納入日常安全管理工作中。

（二）集中嚴(yán)查整治。由教育、交警、交通等部門(mén)單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道安排人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)分南中北片4個(gè)小組（具體分組情況附后）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)路查路檢。公安、交通部門(mén)要組織人力在校車(chē)通行的路段查控，嚴(yán)查嚴(yán)處校車(chē)交通違法行為，重點(diǎn)整治無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證和報(bào)廢車(chē)輛作為校車(chē)上路行駛的現(xiàn)象，以及校車(chē)嚴(yán)重超載、超速的行為，對(duì)嚴(yán)重違法行為進(jìn)行新聞曝光并依法嚴(yán)肅處理。

（四）嚴(yán)查租用個(gè)人車(chē)輛作為校車(chē)的行為。針對(duì)部分學(xué)生本人及家長(zhǎng)聯(lián)合租用私人車(chē)輛接送學(xué)生的行為，各學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行排查，教育學(xué)生及家長(zhǎng)不要使用此類(lèi)車(chē)輛接送學(xué)生，發(fā)現(xiàn)情況要立即向公安、交通、教育等部門(mén)反映；教育、交通、公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的督促檢查，從源頭杜絕這種行為，要采取明查暗訪相結(jié)合的方式，加大道路管控力度，發(fā)現(xiàn)此類(lèi)車(chē)輛，要依法嚴(yán)肅查處。

（五）完善交通違法抄告制度。公安局交警大隊(duì)對(duì)校車(chē)駕駛?cè)说倪`法行為和交通事故情況，除依據(jù)《道路交通安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，還要定期向教體局和校車(chē)使用單位通報(bào)，由教體局督促駕駛?cè)耸褂脝挝粚?duì)違法、肇事人員進(jìn)行處理，對(duì)交通安全責(zé)任不落實(shí)的學(xué)校，促使教體局對(duì)學(xué)校進(jìn)行整頓，依照有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校的責(zé)任。

（六）督促學(xué)校落實(shí)交通安全宣傳教育制度。教體局負(fù)責(zé)督促校車(chē)使用單位落實(shí)設(shè)立跟車(chē)安全員制度，檢查校車(chē)使用單位的車(chē)輛和駕駛?cè)说墓芾砑皩W(xué)生、家長(zhǎng)交通安全宣傳教育落實(shí)情況。公安局和教體局要加大宣傳、教育力度。提醒廣大市民和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍貏e是校車(chē)的駕駛?cè)俗杂X(jué)遵守交通安全法，做到守法駕駛，安全出行。學(xué)校師生要自覺(jué)拒絕乘坐未經(jīng)檢驗(yàn)合格的車(chē)輛和超載車(chē)輛。公安局要按照定崗、定人的原則，配備交通民警，負(fù)責(zé)組織學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，提高廣大師生的交通安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道要按照“屬地管理”的原則，加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園校車(chē)的安全管理力度，確保安全措施落到實(shí)處，有效防止安全事故的發(fā)生。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)校車(chē)安全管理作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，做到明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。

篇13

特別聯(lián)系 警校共育落實(shí)安全責(zé)任制。為了把“八條措施”落在實(shí)處，德陽(yáng)交警各中隊(duì)在各學(xué)校建立警校共育辦公室，并向?qū)W校派駐法制輔導(dǎo)員，與校方共同建立學(xué)校用車(chē)、學(xué)生接送車(chē)及學(xué)校交通安全信息通報(bào)聯(lián)系制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，排查事故隱患，研究落實(shí)整改措施。并與學(xué)校簽訂了《校園及周邊道路交通安全責(zé)任書(shū)》，與轄區(qū)教育局共同制定責(zé)任倒查制度：一旦發(fā)生交通違法和事故，追究中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和法制輔導(dǎo)員責(zé)任，取消當(dāng)年學(xué)校和交警中隊(duì)年終評(píng)先資格。

特別標(biāo)志 提醒社會(huì)關(guān)注校園周邊交通安全。去年以來(lái)，德陽(yáng)交警支隊(duì)在有關(guān)部門(mén)配合下，在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置、完善警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志，規(guī)劃單行通道和人行橫道線(xiàn)，劃定接送學(xué)生專(zhuān)用停車(chē)泊位，增設(shè)人行橫道信號(hào)燈，采取多種措施特別提醒社會(huì)關(guān)注校園周邊交通安全。他們還制定校園周邊見(jiàn)民警、警車(chē)、警燈“三見(jiàn)”舉措，加大對(duì)校園周邊道路的執(zhí)勤巡邏力度和密度，讓“老師教學(xué)安心、學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)心、家長(zhǎng)工作放心”。

特別時(shí)段 加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏嚴(yán)管?chē)?yán)控確保學(xué)生安全。根據(jù)學(xué)校上下學(xué)高峰期、畢業(yè)班早晚自習(xí)、學(xué)校高考中考以及春秋季作息時(shí)間變更等實(shí)際情況，合理安排警力，及時(shí)調(diào)整工作時(shí)間，實(shí)施“警力跟著學(xué)生走，勤務(wù)跟著作息變，工作跟著學(xué)校轉(zhuǎn)”舉措， 全力保障學(xué)生上下學(xué)安全。

特別監(jiān)測(cè) 在治安、交通崗?fù)ぴO(shè)置學(xué)生交通安全監(jiān)測(cè)站。德陽(yáng)交警在維護(hù)校園周邊交通安全中，不拘泥于時(shí)段、地點(diǎn)，拓展工作路子。他們?cè)谑谐菂^(qū)的治安、交通崗?fù)ぴO(shè)置“學(xué)生遵守交通安全”監(jiān)測(cè)站，標(biāo)注監(jiān)測(cè)站所轄學(xué)校示意圖，張貼公安部“八條措施”，題寫(xiě)宣傳警示語(yǔ)。對(duì)有駕駛員在校園周邊以外的街道侵犯學(xué)生過(guò)街的交通違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)查處；對(duì)有學(xué)生在上學(xué)路上和放假期間不遵守交通規(guī)則的違規(guī)行為進(jìn)行勸阻；手拉手幫助年齡較小的小學(xué)生順利安全過(guò)街。今年春季開(kāi)學(xué)時(shí)，他們還與教育局共同制定措施，決定在轄區(qū)中小學(xué)生中實(shí)行遵守交通安全“記分卡”制，一生一卡，記入學(xué)籍檔案，學(xué)生學(xué)年評(píng)優(yōu)時(shí)將此卡作為參考之一。

特別安檢 學(xué)校學(xué)生用車(chē)納入重點(diǎn)管理。在貫徹“八條措施”中，他們創(chuàng)新工作機(jī)制，與轄區(qū)公安分局、安監(jiān)、交通、教育部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)校用車(chē)、學(xué)生接送車(chē)及學(xué)校交通安全監(jiān)控檢查制度的通知》，把學(xué)校、學(xué)生用車(chē)納入重點(diǎn)管理，規(guī)定每年免費(fèi)對(duì)轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園的車(chē)輛進(jìn)行不少于四次（學(xué)期開(kāi)學(xué)和中途各一次）的安全檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令整改，直至整改合格后方才允許使用。同時(shí)，對(duì)有超載、超速行為而屢教不改的駕駛員取締校車(chē)駕駛資格。