引論：我們?yōu)槟砹?3篇紀檢工作意見范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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3、加強紀檢監(jiān)察督查隊伍建設：在各部門配備了政治覺悟高、有較強工作能力、經(jīng)驗比較豐富的紀檢監(jiān)察督查員，保證了紀檢監(jiān)察督查工作各個環(huán)節(jié)專人職管，各項工作有序開展從而不斷提高了督查質量，為營造風清氣正的工作環(huán)境提供了堅強的隊伍保障。

存在的不足：

1、專業(yè)培訓的力度不夠：由于各部門配備的專職紀檢監(jiān)察督查人員對于紀檢監(jiān)察督查工作不是十分專業(yè)，缺乏專業(yè)性管理經(jīng)驗和洞察事件的敏銳性，往往只是看到事情的表象問題，缺乏處置實際問題的溝通協(xié)調能力和合理處理事情的操作能力，要加大紀檢監(jiān)察督查工作力度，必須要提高紀檢監(jiān)察督查員的專業(yè)工作素質。這就需要上級紀委要進一步加大對基層紀檢監(jiān)察督查員指導培訓的工作力度。

2、理論培訓的力度不夠：大部分紀檢監(jiān)察督查員缺乏系統(tǒng)的理論知識培訓，缺乏完整的政策法規(guī)、文化知識教育。在社會轉型期，各種利益沖突和矛盾表現(xiàn)出來，致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰(zhàn)略眼光。部分領導干部認為腐敗促進了經(jīng)濟建設，抓黨風廉政建設影響經(jīng)濟發(fā)展。甚至有些人錯誤地認為監(jiān)督是對領導的不信任，不利于發(fā)揮領導干部的主觀能動性，影響經(jīng)濟搞活和經(jīng)濟發(fā)展，認為監(jiān)督會削弱領導的自，不利于發(fā)揮領導干部的主動性、創(chuàng)造性。導致個別紀檢監(jiān)察干部有畏難情緒，認為別人搞經(jīng)濟掙錢，我們給人家找那么多事，會不受歡迎。

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3、強化內(nèi)控，從嚴治行，向案件查防工作要成效。堅持標本兼治、綜合治理的方針，從教育、制度、監(jiān)督檢查入手，以防范案件整改工作為契機，不斷強化內(nèi)控機制，嚴格落實案件防范工作責任制，杜絕了案件事故的發(fā)生，實現(xiàn)工行各項工作安全營運。

二、發(fā)揮工會教育職能促員工隊伍建設

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進一步落實黨風廉政建設責任制，推進長效機制建設。下發(fā)市經(jīng)貿(mào)委機關黨風廉政責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的局面。做到年初有部署，年中有督查，年底有考評，并實行追究制度。做好述職述廉工作，增強領導班子“一崗雙責”的意識。認真貫徹落實中央懲防體系五年《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《工作方案》，結合我委實際，制定落實《工作規(guī)劃》實施工作方案，做到長計劃，短安排，分階段、分步驟抓好落實。做好反腐倡廉立項分解工作，加大對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查和責任追究力度。要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真落實民主生活會、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定，全面推行黨務公開。

三、加強行政監(jiān)察，督促依法行政

通過專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察加大執(zhí)法監(jiān)察力度，綜合運用經(jīng)濟、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政機關工作人員依法行政、正確履職，繼續(xù)開展《行政許可法》、《公務員法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強廉政監(jiān)察，強化對權力運行的監(jiān)督，繼續(xù)加強工商項目資金監(jiān)督檢查，確保項目符合規(guī)定投向、資金專款專用和公開透明，防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生；開展全市工程系列中、初級職稱評審的監(jiān)督，不斷提高評審質量，為閩北選出合格專業(yè)技術人才。深入開展效能監(jiān)察，繼續(xù)實行委機關效能建設四項制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“服務發(fā)展最佳科室”活動，進一步轉變機關工作人員作風，提高辦事效率，改善管理，提高執(zhí)行力。督促進一步深化政務公開，拓展辦事公開范圍，加強對政府信息公開條例實施情況的檢查。積極推行行政問責制，把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責重點，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴重損害的行為。

四、維護合法利益，營造發(fā)展環(huán)境

督促有關部門，開展食品安全整治，嚴肅查處食品安全事故。在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中維護群眾合法利益。加強對救災資金的監(jiān)管，嚴肅處理違法違規(guī)行為，確保資金專款專用。繼續(xù)做好減輕企業(yè)負擔工作，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展對《省政府關于進一步減輕企業(yè)負擔促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（閩政文[2009]25號）監(jiān)督檢查；圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”重大戰(zhàn)略舉措，會同有關部門對市直有關單位落實工業(yè)發(fā)展政策情況進行監(jiān)督檢查；嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費等行為，為企業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)做好民主評議政風行風工作，切實解決行業(yè)不正之風。

五、重視群眾，嚴肅懲治腐敗

要重視群眾來信來訪工作，認真解決好職工群眾反映的問題，認真查處本單位違紀違法案件和上級交辦的違紀違法案件。繼續(xù)做好“一案一整改”工作，對件、案件中發(fā)現(xiàn)黨風、政風方面的苗頭性、傾向性問題，提出有效防治的對策和建議，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

六、抓好廉政教育，促進廉潔自律

加強反腐倡廉宣傳教育。開展政治紀律教育，促使廣大黨員增強政治意識、責任意識、憂患意識，提高政治鑒別力和敏銳性。深化中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，創(chuàng)新示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，繼續(xù)推動廉政文化建設，提升廉政文化建設水平。強化領導干部廉潔自律工作。開展委領導班子成員廉政承諾。認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關事項報告登記制度，嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為；嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關系人謀取私利；嚴禁領導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。繼續(xù)規(guī)范公務員津貼補貼工作，規(guī)范公務接待。

七、完善制度建設，推進預防腐敗工作

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1、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項保險；

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（老農(nóng)保）；

3、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）；

4、被征地農(nóng)民基本生活保障基金；

5、城鎮(zhèn)老年居民基本養(yǎng)老補貼；

6、社會保險補貼；

7、就業(yè)補貼；

8、培訓補貼；

9、解困資金；

10、誠信人力資源服務所；

11、其它所有涉及資金往來的項目。

二、程序方法

稽核審計工作采取日常檢查、重點監(jiān)控和舉報查處等形式，定期或不定期進行，一般可分為以下五個階段。

1、準備階段。確定稽核審計的項目和內(nèi)容，以書面形式將有關內(nèi)容、要求、方法和需要準備資料等事項告知相關科室、單位作好準備。

2、實施階段。通過現(xiàn)場察看、詢問情況、調閱資料等方法進行實地稽核審計，并作好相關筆錄，綜合有關情況，以書面形式提出稽核審計意見。

3、征求意見階段。向相關科室、單位通報稽核審計意見，針對稽核審計中發(fā)現(xiàn)的問題，共同探討和研究解決辦法和措施。

4、落實整改階段。相關科室、單位根據(jù)稽核審計結果，制定整改措施，并及時將落實整改情況反饋給稽核審計部門。

5、總結階段。形成稽核審計工作書面報告，與稽核審計過程中的相關資料一并歸檔，編制稽核審計工作檔案。

三、組織領導

局成立社會保險基金監(jiān)管和稽核審計工作領導小組，由紀檢組組長邵鋒任組長，各科室負責人為成員，稽核科、財務和基金監(jiān)督科、計算機信息科負責具體日常工作，各相關科室協(xié)助配合開展工作。

四、工作要求

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當前在工會職工的工作過程中，針對如何化解工會之間的矛盾，起到調動工會工作積極性的效果，調解好職工利益與企業(yè)利益和國家利益的關系，如何做好工會的思想組織工作，針對這些問題出現(xiàn)的一些工會名存實亡的說法，對工會工作提出意見和建議，以發(fā)揮工會的職能。

一、工會設立的意義及工作職能

所謂工會是指基于一個組織共同的社會利益所組織出的社會團體。我國工會組織成立的目的和意義在于保護企業(yè)職工的合法權益，及時有效地調解職工與職工，職工與企業(yè)雇傭單位，職工與國家社會利益之間的關系。我國針對對工會職能的有效實施和保護制定了專項立法《中華人民共和國工會法》。

工會的職能是通過與雇主談判的方式等確定職工的工資、工作的時間以及辦公環(huán)境等。依據(jù)《中華人民共和國工會法》規(guī)定：中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。

二、針對工會工作提出的意見和建議

當前，我國工會組織已經(jīng)不再僅僅是為維護職工利益、調解糾紛的組織的存在了，現(xiàn)在的工會組織已經(jīng)被賦予了更加豐富的工作內(nèi)涵：現(xiàn)代的工會組織成員通過對我國“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的貫徹學習，從而實現(xiàn)對工會企業(yè)組織和社會單位、國家及政府相關部門、黨委建設單位等組織的一個下屬職能部門。工會的這種職能方式的轉變，從表面上來看是擴大了工會組織的職能權力，但是在實際工作當中，卻逐漸失去了最初設立的意義，在有效調解企業(yè)職工糾紛、維護企業(yè)職工合法權益上起到的作用并不突出。針對這一社會現(xiàn)象，對新時期的工會工作提出意見和建議，以完善工會組織的工作。

（一）站在職工立場，維護職工合法權益

本著工會的成立目的和意義上來看，最初成立工會就是為維護企業(yè)職工這一在雇傭與被雇傭中相對弱勢的群體的合法權益而設立的，而我國針對這一問題設立的專項立法《中華人民共和國職工法》更是為工會維護職工的合法權益作出了法律保障。因此，在新的時期，若想加強和完善工會的職能工作，首先就要在這一方面加以完善，本著以職工為本，依法維權的原則為調解職工之間的糾紛問題，職工的維權問題，作出法律保障。進一步貫徹維權思想，對企業(yè)職工提高維權意識上做出努力和準備工作，并且從工會自身出發(fā)，建立健全工會機制，包括職工矛盾調解機制和權益保障機制等[1]。

（二）學習新思想，增強對職工的思想政治工作

從當前我國對工會成員的要求上來看，我國的工會組織成員需要具備先進的思想，能夠在思想政治領域理解和深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，如何合理運用的這一思想實現(xiàn)對企業(yè)職工的思想政治教育工作，就是工會組織成員工作內(nèi)容的又一核心體現(xiàn)。首先要想實現(xiàn)對企業(yè)職工的思想培訓教育工作最先要做的就是提升自身的思想教育綜合素質[2]。站在新時代新形勢的大環(huán)境下，工會職工要努力學習新知識，了解新的挑戰(zhàn)內(nèi)容和市場經(jīng)濟的社會走向，從而摸索出能夠提升職工工作效益增強競爭力的新的思想理念[3]。再者要從工作的主動性上來提升自身的工作質量、工作效率和充實工作內(nèi)容。工會職工在提升了自身的工作能力和思想政治能力后首要任務就是做好企業(yè)職工的思想政治工作，具體為將工作內(nèi)容和工作重點滲透到企業(yè)職工的工作理念當中，從提升職工工作的效能和穩(wěn)定性上來貫徹落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想。幫助企業(yè)職工樹立正確的人生觀、價值觀，為提升企業(yè)職工的思想政治領域工作作出努力[4]。

三、結論

總之，工會組織工作是一種具有深遠意義的工作，具有工作內(nèi)容的長期性和工作實施的復雜性和困難性，作為工會組織的成員需要克服工作中的困難，從努力提升自身思想政治領域、實際工作能力出發(fā)，真正為企業(yè)員工辦實事兒，讓企業(yè)員工得到思想政治領域的提高，增強自身的維權意識。在具體的工作中，注重對自身職能的發(fā)揮，運用《中華人民共和國工會法》賦予的權益為企業(yè)職工維權尋找途徑，努力解決企業(yè)職工工作中的糾紛問題、侵權問題，以實現(xiàn)對企業(yè)員工維權意識的培訓。真正站在職工的角度，做讓企業(yè)職工舒心、放心的維權機關。另外，在工會組織的工作中，還要注意做好市場調研工作，為企業(yè)職工和企業(yè)建設的長期發(fā)展以及我國市場經(jīng)濟領域的發(fā)展做好工作。

參考文獻：

[1]曹海英，周世杰.工會工作要做就要創(chuàng)新求實――王建斌創(chuàng)新豐臺工會工作新模式紀實[J].工會博覽，2014（01）.

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3、加強相關部門建設。農(nóng)口部門要主動適應新形勢、新要求，轉換職能，增強素質，加強自身建設，加快形成職能明確、職責一致、運轉協(xié)調的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、建設局、交通局、文廣新局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務“三農(nóng)”工作出發(fā)，明確一名負責同志分管農(nóng)村工作，成立或明確一個以上專門處室負責農(nóng)村工作，并配齊配強熟悉農(nóng)村工作業(yè)務的人員，進一步建立健全責任體系，確保工作有人做、見實效。

二、完善研究決策機制，確保部署科學嚴謹

4、進一步健全調研制度。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門，要經(jīng)常深入農(nóng)村，深入基層，了解真實情況，傾聽農(nóng)民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區(qū)實際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問題和事關群眾切身利益的熱點、難點問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯(lián)合研究、項目招標等多種方式，通過走訪調查、典型調查、實地考察等多種方法，積極開展調查研究，不斷提升農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設的科學決策部署水平。

5、進一步健全會商制度。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對在調查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實想方設法及時研究解決。對不能獨自承擔、需要其他工作組或部門協(xié)助或聯(lián)合研究解決的，要及時通知其他工作組或部門，進行集體會商，共同分析原因，研究對策思路，推動問題解決。對不屬于自己職責范圍內(nèi)的要及時告之相關負責的工作組和部門，推動問題獲得有效解決。

6、進一步健全決策制度。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對在調查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無權決策的重大問題，要及時上報市委常委會、市政府常務會議和市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組。市委常委會、市政府常務會議和市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組根據(jù)實際，及時召開會議，進行研究決策，作出部署安排。領導小組同時建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會議，研究決策工作推進中的重大事項，協(xié)調解決工作開展中的重大問題。

三、完善規(guī)劃調控機制，加大引領導向力度

7、高度重視農(nóng)村規(guī)劃。堅持把科學規(guī)劃作為實現(xiàn)農(nóng)村科學發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導控制作用，推動鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調整，加快“三個集中”步伐，加大新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)和新農(nóng)村聯(lián)動建設力度，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、空間、生態(tài)布局，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

8、科學完善農(nóng)村規(guī)劃。研究制定《**市農(nóng)村規(guī)劃編制管理辦法》，切實明確各類標準和技術規(guī)范要求。著眼長遠，立足現(xiàn)實，堅持現(xiàn)實性、前瞻性、合理性有機統(tǒng)一，不斷深化完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設規(guī)劃及相關專項規(guī)劃，切實做好各項規(guī)劃之間的科學有效銜接。規(guī)劃編制過程中，要積極強化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規(guī)劃的科學論證水平和公眾參與程度，確保規(guī)劃編制的科學合理。

9、精心實施農(nóng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求，以大建制鎮(zhèn)推動新市鎮(zhèn)整合，以大行政村推動新型農(nóng)村社區(qū)建設，加快形成以“新城、新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平。加強規(guī)劃與區(qū)劃的對接工作，加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度，促進鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調大、結構調優(yōu)。按規(guī)劃有序推進所有保留村莊的整治改造，積極開展規(guī)劃政策創(chuàng)新試點，允許按規(guī)劃重建或新建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。

10、嚴格管理農(nóng)村規(guī)劃。嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序審批各類規(guī)劃。各級政府不得隨意變更規(guī)劃，任何單位、個人不得隨意干預規(guī)劃的制定和實施，必須按照規(guī)劃進行開發(fā)建設，并作為公共決策、調控手段和實施項目的重要依據(jù)。切實強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，及時糾正、嚴肅查處各類違法違紀行為，推動農(nóng)村規(guī)劃全面落實。全面推行“陽光規(guī)劃”，全過程實行公示制度，廣泛接受各方面監(jiān)督，以強有力的監(jiān)督推動規(guī)劃的實施到位。

四、完善投入保障機制，強化發(fā)展資金支撐

11、完善財政投入制度。市財政部門加緊研究制定“財政投農(nóng)資金投入使用評價辦法”，科學界定財政投入范圍內(nèi)容，建立健全相應指標體系，切實明確財政投入具體要求，為監(jiān)督檢查各級政府投入政策貫徹落實情況提供參考依據(jù)。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組定期對各地區(qū)和各相關部門、各級人大和政協(xié)定期對同級政府開展財政投農(nóng)情況的督查和檢查活動，促進財政投入科學化、規(guī)范化、制度化，確保財政投入全面及時足額到位。

12、完善金融投入制度。鼓勵支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行，加大對已設立村鎮(zhèn)銀行的政策支持，推動村鎮(zhèn)銀行強化為農(nóng)服務、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村小額貸款公司試點步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運作的多層次農(nóng)村信貸擔保機制，各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔保機構。擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的試點范圍和覆蓋面，大力發(fā)展農(nóng)村意外保險、財產(chǎn)保險、農(nóng)機具保險、農(nóng)民房屋保險等涉農(nóng)險種。制定完善對合作組織、村級扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵辦法，對符合條件的金融機構給予資金獎勵。

13、完善社會投入制度。全面落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等各項國家強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，千方百計減輕農(nóng)民負擔，切實調動廣大農(nóng)民投資投勞新農(nóng)村建設的積極性和主動性。繼續(xù)本著“政府引導、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進“一企一村、多企一村、一企多村”結對機制建設，鼓勵和引導工商資本投資“三農(nóng)”、支持農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的引導功能，靈活運用貼息、擔保、優(yōu)惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設。

五、完善科技創(chuàng)新機制，大力增強智力支持

14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區(qū)兩級與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機制。認真學習外地成功經(jīng)驗，圍繞技術推廣、培訓教育、機制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領域開展各類合作活動。堅持將政研合作融入新農(nóng)村建設整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識、人力、科技優(yōu)勢，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設機制不活等方面的瓶頸制約，加快推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成新型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。

15、加大成果轉化力度。結合實際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學研創(chuàng)新中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術合作推廣中心”等科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務載體，打造科技成果轉化公共服務平臺。積極以項目建設為主要抓手，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、生態(tài)改善、公共服務、素質提升、綜合改革等方面，每年組織實施一批示范性強、帶動力大的科技成果轉化項目，推進科技成果和新農(nóng)村發(fā)展建設緊密結合。積極按照服務綜合化、功能多樣化、推廣社會化的定位，加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學研緊密結合的新型農(nóng)業(yè)技術推廣機制，加大科技興農(nóng)力度，提升農(nóng)業(yè)科技含量，促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業(yè)、分層次、分結構，分期分批抓好人才的培養(yǎng)，建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應的動態(tài)管理機制。加大農(nóng)村黨員干部的培訓力度，突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識和文化素養(yǎng)等培訓內(nèi)容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓，打造一支學習型、創(chuàng)新型、實干型的黨政人才隊伍。大力實施新農(nóng)村人才保障工程，推動市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實用人才和農(nóng)民教育培訓工作，培養(yǎng)一大批適應農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村基層組織管理人才、農(nóng)村實用技能人才、農(nóng)村專業(yè)技術人才，切實滿足農(nóng)村發(fā)展對人才的需求。

六、完善實施推進機制，推動工作深入開展

17、完善工作例會制度。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組各工作組每季度召開一次工作例會，并圍繞農(nóng)村改革發(fā)展十大強農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設各項重點工作，每年選定一個以上主題召開專題推進會，交流各地區(qū)、各相關部門的工作推進情況，學習借鑒先進經(jīng)驗，集體研究推進工作，共同解決工作推進中存在的問題，大力推動農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設各項工作的落實。

18、完善統(tǒng)籌協(xié)調制度。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組各工作組、市農(nóng)村改革發(fā)展十大強農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門、市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設各項重點工作牽頭部門，及時通過召開聯(lián)席會議、聯(lián)合組織推進、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調推進機制，強化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機銜接，充分發(fā)揮互促互補效應，提高推進效率，擴大綜合效果。

19、完善促進創(chuàng)新制度。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展，圍繞規(guī)劃建設、就業(yè)保障、公共服務、兩個置換、組織合作、金融扶持等領域的重點難點問題，切實加強研究，加強創(chuàng)新，及時制定出臺有助于破解難題的鼓勵性、優(yōu)惠性、配套性政策措施，切實為工作開展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實踐，深入總結、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗，鼓勵和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設。

20、完善結對共建制度。在強化政府自身作為的同時，積極堅持多方合力推進的原則，充分發(fā)揮社會力量共同推進農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設工作。大力強化部門結對、村企結對、村村結對工作，推進市各相關部門、工商企業(yè)、經(jīng)濟強村繼續(xù)發(fā)揚結對幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng)，對經(jīng)濟發(fā)展薄弱村加強結對幫扶，切實通過扶助困難戶、幫助建設基礎設施、幫助農(nóng)民轉移就業(yè)等多種方式，幫助薄弱村解決發(fā)展中的實際困難，推進農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設。

七、完善督查考核機制，促進工作全面落實

21、突出督查考核重點。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設工作建立嚴格的督查考核制度，市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組負責對全市的督查考核工作實行統(tǒng)一領導，各部門、各地區(qū)的工作任務和目標要求根據(jù)市委、市政府年初全市農(nóng)村工作會議下達的目標任務書和制定的相關工作意見確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門落實和執(zhí)行各級強農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標、完成農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設各項目標任務、落實支農(nóng)項目及資金、推進“三農(nóng)”工作體系建立等有關情況。

22、完善督查考核辦法。市農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組、領導小組各工作組、市級有關職能部門的督查考核活動要圍繞提升推進成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實行綜合和專項、定期和不定期相結合。農(nóng)村科學發(fā)展工作領導小組及其各工作組的專項督查活動每半年分別至少進行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動。工作考核要堅持平時跟蹤問效、季度進度檢查、年末綜合評定相結合。切實通過有力的督查考核活動，促進農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設工作組織到位、責任到位、措施到位，推進目標全面完成。

23、公開督查考核結果。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設工作督查情況將定期通過全市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設工作簡報公布。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設年度考核結果通過地區(qū)(部門)自評、地區(qū)(部門)互評、群眾測評等方式綜合確定后，由領導小組排定名次，按時向社會進行公布，接受廣大群眾監(jiān)督評議。考核結果同時上報市委、市政府和市人大，作為部門評優(yōu)獎勵的重要標準和領導考核任用的重要依據(jù)。

八、完善獎勵問責機制，充分激發(fā)工作動力

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二、工作機構

（一）建立公共安全監(jiān)督管理領導機構。坎門街道建立基層公共安全監(jiān)督管理機構建設領導小組（見附件），負責坎門轄區(qū)基層公共安全監(jiān)督管理中心建設和公共安全監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調和指導監(jiān)督。

（二）設立公共安全監(jiān)督管理中心。坎門街道公共安全監(jiān)管中心主任由街道主任、分管安全生產(chǎn)領導兼任常務副主任，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所所長擔任專職副主任。公共安全監(jiān)管中心以“1+X”模式設立，“1”指的是：坎門街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，確保能切實有效承擔起本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所承擔公共安全監(jiān)管中心的日常協(xié)調、指導工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責。“X”指的是：坎門街道根據(jù)實際工作需要設立了交通安全工作站、消防安全工作站、建筑安全工作站、質量安全工作站、食品藥品安全工作站、漁業(yè)安全工作站，各工作站專職人員不少于2名，采取集中辦公。各工作站應在監(jiān)管中心的統(tǒng)一領導下具體負責行業(yè)的安全監(jiān)管，做到有分有合，資源共享。公共安全監(jiān)管中心的業(yè)務指導由縣安監(jiān)局牽頭協(xié)調，相關部門根據(jù)各自法定職責開展業(yè)務指導。

（三）村（社區(qū)）設立公共安全監(jiān)管員。村（社區(qū)）設立公共安全監(jiān)管員，在坎門街道公共安全監(jiān)管中心的指導下開展工作，具體負責轄區(qū)內(nèi)公共安全監(jiān)管的宣傳教育、隱患排查治理、公共安全信息上報等工作，并建立村（社區(qū)）公共安全管理臺帳。

三、工作重點

基層公共安全監(jiān)管中心所監(jiān)管的范圍主要包括生產(chǎn)安全、道路交通和水上交通安全、消防安全、漁業(yè)安全、建筑安全、產(chǎn)品質量安全、食品藥品安全等，根據(jù)坎門街道經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，街道公共安全監(jiān)管中心，重點在以下領域開展監(jiān)管工作：

（一）工礦商貿(mào)領域。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，完善安全生產(chǎn)制度，加大安全投入，強化安全管理。突出礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、船舶修造、建筑等重點行業(yè)，兼顧家庭作坊，建立企業(yè)動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，加強安全監(jiān)管。督促指導企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作、實施安全生產(chǎn)誠信管理機制建設、加強安全生產(chǎn)教育培訓、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。

（二）交通領域。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理，掌握轄區(qū)道路安全通行情況。開展無牌無證、脫檢脫審、報廢機動車的排摸工作。開展交通安全知識宣傳，提高轄區(qū)內(nèi)民眾的交通安全意識。加強非運輸船舶和“三無船舶”安全管理，建立非運輸船舶檔案。開展日常水上交通綜合安全檢查，牽頭、協(xié)調打擊非客渡船搭客、非運輸船舶和港口的無證無照經(jīng)營等違法現(xiàn)象，從源頭上制止轄區(qū)非客渡運輸船舶的非法搭客、載客等違規(guī)現(xiàn)象。切實承擔起轄區(qū)渡口安全的領導責任，督促渡口經(jīng)營者落實渡口安全生產(chǎn)責任。

（三）消防領域。以人員密集場所、高層地下建筑、企業(yè)、家庭小作坊、“三合一”場所、出租房、建設工程施工工地等為重點，開展日常消防安全檢查。積極推進社會單位消防安全“四個能力”建設，督促轄區(qū)社會單位建立健全消防安全規(guī)章制度，加強日常消防安全管理。加強對居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）民委員會及“保消合一”消防隊伍和其他多種形式消防隊伍的業(yè)務指導，進一步夯實基層火災防控“四個基礎”。

（四）建筑領域。加強對建筑工程的安全監(jiān)管，開展建筑工程的安全生產(chǎn)檢查，督促業(yè)主單位、施工單位等落實各自的安全生產(chǎn)主體責任，完善安全生產(chǎn)制度，加大安全投入、強化安全管理。通過各種方式，大力宣傳有關工程建設的法律法規(guī)，采取責令停工等措施制止建筑工程業(yè)主單位、施工單位未辦理該工程施工許可證的情況下開工建設的行為，督促業(yè)主單位辦理施工許可證等有關建設手續(xù)。加強對農(nóng)村農(nóng)民建房安全管理的指導。

（五）漁業(yè)領域。加強在冊漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，建立轄區(qū)船舶信息庫。督促船主自覺配備必要的航行安全救生設備，制止超員搭載、超抗風能力航行、生產(chǎn)現(xiàn)象。按規(guī)定督促、配合做好在冊漁船的檢驗登記和船員的培訓工作，建立轄區(qū)漁船編組生產(chǎn)制度，督促指導轄區(qū)船舶遵守航行、生產(chǎn)值班等各項安全規(guī)定。同時，做好海上休閑漁業(yè)安全監(jiān)管工作。

（六）特種設備和產(chǎn)品質量領域。督促企業(yè)落實質量主體責任，落實質量安全制度。做好轄區(qū)內(nèi)特種設備、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品和強制性認證產(chǎn)品等重點產(chǎn)品的質量安全工作。協(xié)助查處轄區(qū)內(nèi)違反質量技術監(jiān)督法律法規(guī)的違法行為。開展轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、巡查，建立健全質量安全信息檔案，加強質量技術監(jiān)督法律法規(guī)和方針政策的宣傳、培訓。開展特種設備各類專項整治。督促轄區(qū)內(nèi)特種設備使用單位落實以“3211”為核心內(nèi)容的特種設備安全管理使用制度，提高特種設備監(jiān)管“四率”水平。

（七）食品藥品領域。督促食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊落實質量安全主體責任，落實質量安全制度，建立食品生產(chǎn)企業(yè)質量檔案。開展食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)小作坊及轄區(qū)內(nèi)食品攤販的監(jiān)督檢查。加強轄區(qū)內(nèi)學校、工礦企業(yè)、建筑工地食堂與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村較大規(guī)模家庭宴席等各類餐飲單位的檢查和信息收集、報送工作。嚴格執(zhí)行巡查制度，加強轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構的日常協(xié)管巡查，建立和完善轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)管信息檔案，確保轄區(qū)無制售假劣藥品、無非法渠道進貨、無藥品違法廣告（經(jīng)銷）。

四、工作步驟

按照“統(tǒng)一部署、精心實施、規(guī)范運作、平穩(wěn)推進”的原則，街道公共安全監(jiān)管中心建設分三個階段實施：

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1、便于開展工作；2、便于掌握和提供計劃生育各方面信息；3、覆蓋范圍、服務人口適中，原則上以自然村為單位，每200人左右配備1人；4、工資報酬與工作量、信息提供掛鉤。

二、計生信息員的條件

熱愛計劃生育工作，了解計劃生育政策，基本掌握計劃生育的業(yè)務常識，群眾基礎較好，工作認真負責，有較強的計生意識、具有一定文化程度年齡適中的育齡婦女，原則上沒有違反計劃生育政策。計生信息員配備要嚴格把關，注重質量，確保在村級計劃生育工作中發(fā)揮應有的作用。

三、計生信息員的主要職責

1、按時參加每月一次村級計劃生育信息例會；

2、協(xié)助村包片干部、村計生專干做好群眾的計劃生育經(jīng)常性宣傳、服務及宣傳品發(fā)放工作；

3、協(xié)助鎮(zhèn)村開展孕環(huán)檢、生殖健康檢查和產(chǎn)后、術后隨訪服務；

4、協(xié)助村包片干部做好政策內(nèi)孕情跟蹤隨訪和服務工作；

5、協(xié)助村包片干部教育已婚育齡婦女及時采取長效避孕節(jié)育措施；

6、收集提供育齡婦女戀情、婚姻、婦檢、孕情、生育、節(jié)育、流動人口、政策外懷孕、獎勵扶助等計劃生育方面的信息，反饋群眾對計劃生育工作的意見、建議和要求；

7、協(xié)助包片干部做好期內(nèi)對象戶應知、應會工作。

四、計生信息員的選配辦法和時間要求。

由村包組干部提供人選，鎮(zhèn)行政分工、計生分工和村兩委共同研究，片長把關，確定人選，并于6月20號之前上報。

五、計生信息員的報酬和管理。

計生信息員的報酬實行務工補貼和信息上報獎勵相結合的辦法，原則上務工補貼每月30元，每提供一例新婚獎50元，每提供一例政策內(nèi)外懷孕和出生錯漏報獎100元，其信息必須是村級計生臺帳和報告單沒有及時上報的以前信息，向鎮(zhèn)計生信息通道直接提供須經(jīng)計生辦專人調查核實確認。

村級計生信息員由村兩委負責管理，根據(jù)其工作實效兌現(xiàn)報酬，務工補助由鎮(zhèn)財政承擔，信息上報獎勵由村級承擔。

六、其它方面

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2.不斷強化行政執(zhí)法基礎設施、執(zhí)法手段和人員隊伍的配置和建設，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，上半年內(nèi)完成省級“法制質檢樣板區(qū)”創(chuàng)建。

3.積極開展進出口機電、輕紡及進口廢物原料等產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管模式創(chuàng)新，探索建立進口動物全過程監(jiān)管模式、進口木材檢尺全過程信息查詢系統(tǒng)，加快工業(yè)品分類管理、“國檢通”、“檢信通”等電子系統(tǒng)的推廣應用，實現(xiàn)既嚴密監(jiān)管、又簡便快捷的目標。

4.各業(yè)務部門至少舉辦一期所轄企業(yè)質量安全管理和監(jiān)督人員培訓，指導企業(yè)進行技術創(chuàng)新和質量提升；支持和鼓勵企業(yè)開展體系認證和產(chǎn)品認證，增強企業(yè)自我管理能力，推動實現(xiàn)轉型升級。

5.深化推進中德合作基地質量安全示范區(qū)建設，力爭年內(nèi)建成省級出口工業(yè)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，促進區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質量水平的整體提升。

二、強化科學施檢的基礎能力，全面推進業(yè)務綜合軟實力建設，持續(xù)提升口岸特色業(yè)務建設的影響力

6.加快石化實驗室國家級重點實驗室建設，確保按計劃通過總局考核驗收；盡快完成煤炭實驗室籌建開檢，迎接實驗室擴項審核。

7.強化口岸檢疫實驗室基礎能力建設，建立ISO17025質量管理體系，確保年內(nèi)通過CNAS及國家認監(jiān)委能力認可和資質認定。

8.推動木材港外堆場上半年內(nèi)正式啟用，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管，促成港口前沿木材有效分流；推動萬方木材加工園區(qū)建設，力爭年內(nèi)開始動工，促成進口木材產(chǎn)業(yè)的合理布局和轉型升級。

9.督促指導相關企業(yè)年內(nèi)建成一個新型口岸廢物原料查驗專用場地，力爭形成局特色的一流水平監(jiān)管場地。

10.推動相關口岸部門合作互動，建立完善集中查驗中心的“兩銜接”運作機制，進一步提升口岸查驗效能。

11.建立港開放口岸檢驗檢疫設施建設標準，并分步推動各碼頭建設完善。

12.提前介入港綜保區(qū)規(guī)劃建設，擬定檢驗檢疫基礎設施建設方案，確保配套建設到位。

13.積極參與省局“三環(huán)聯(lián)控”執(zhí)法監(jiān)管體系探索試行，大力推進口岸信息中心、電子閘口等建設，力爭在“完善物流監(jiān)管”環(huán)節(jié)上做出特色和亮點。

三、強化科學管理的基礎思路，全面推進和諧大家庭文化建設，持續(xù)提升現(xiàn)有資源的整體戰(zhàn)斗力。

14.認真學習貫徹十精神，嚴格落實省局十二項規(guī)定，深化推進績效考核管理和質量體系運行，不斷加強黨風廉政建設，重點開展非執(zhí)法領域的廉政監(jiān)督、紀檢與執(zhí)法監(jiān)督同行等特色工作，促進機關作風和行政效能的進一步提升。

15.有效開展持續(xù)培訓，深化落實“拜師學技”機制，繼續(xù)開展“科長大講壇”活動，推動全局人員業(yè)務知識、操作技能和崗位資質的不斷更新和提升，力爭在全省系統(tǒng)技能競賽中取得好成績。

16.深化五級人才隊伍體系建設，探索建立一支協(xié)檢員骨干隊伍；開展業(yè)務人員定期考核，探索建立不合格懲戒和換崗機制，促進人力資源配置不斷優(yōu)化。

17.繼續(xù)深化局特色的和諧大家庭文化建設，充分發(fā)揮職能部門及相關組織的作用，注重人文關懷和心理疏導，切實解決職工后顧之憂，不斷提升幸福指數(shù)。

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堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市政法工作“基層基礎建設提升年”的工作要求和建設“平安”的總體部署，以加強基層基礎建設為重點，以提高防范處置能力為主線，以增強人民群眾安全感為目標，深入開展社會治安綜合治理“五星級”村創(chuàng)建活動，不斷提升綜治創(chuàng)建水平，為保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

社會治安綜合治理“五星級”村創(chuàng)建的目標是：2014年底全鎮(zhèn)“五星級”村達到總數(shù)的60%以上；2011年底達到80%以上。

三、創(chuàng)建標準

五星級村創(chuàng)建活動堅持重在治本的方針，以解決群眾反映強烈、社會普遍關注、影響社會穩(wěn)定的五個方面問題作為重點，每一顆“星”對應一個“無”，具體標準如下：

無活動：

（1）轄區(qū)內(nèi)無組織窩點，無人員，無活動；

（2）轄區(qū)內(nèi)已轉化和脫離的人員接茬幫教措施到位，落實率達100%；

（3）定期開展宣傳教育活動，反警示教育深入人心。

2、無涉毒人員

（1）轄區(qū)內(nèi)無吸毒人員，無制毒、販毒，無非法種植原植物。轄區(qū)戒毒、康復人員幫教管控措施落實；

（2）每年組織開展2次以上禁毒宣傳教育活動，有固定禁毒宣傳欄，居民對的危害和相關知識的知曉率達80%以上；

（3）轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、賓館、出租房禁毒告知承諾書簽訂率達100%，場所業(yè)主及從業(yè)人員對常識知曉率達100%。

3、無越級上訪：

（1）村（社區(qū)）調委會組織健全，調解室建設規(guī)范，工作開展正常；

（2）建立完善“三排查”工作機制，每半月開展一次矛盾糾紛排查調處活動，做到發(fā)現(xiàn)在早、控制在小、處置在好，無矛盾糾紛出村（社區(qū)）；

（3）對轄區(qū)重點人員落實包保措施，無越級上訪、非正常上訪和群體性事件。

4、無安全事故：

（1）積極開展平安家庭等創(chuàng)建活動，做到有部署、有活動、有檢查；

（2）組織開展形式多樣的安全教育活動，增加群眾的安全防范意識；

（3）落實安全防范措施，無致人重傷、死亡或造成較大社會影響的安全事故。

5、無刑事犯罪：

（1）村（社區(qū)）綜治辦、警務室建設達到要求，做到有辦公用房、有工作人員、有活動經(jīng)費、有規(guī)章制度，形成集治安防范、糾紛調解、社區(qū)矯正、安置幫教、預防青少年犯罪、法制宣傳、禁毒、反于一體的工作格局；

（2）建立治安中心戶長制度，積極開展治安巡邏活動，預防違法犯罪活動的發(fā)生，年內(nèi)本轄區(qū)常住、暫住人口無犯罪和轄區(qū)內(nèi)無刑事案件；

（3）積極開展法制宣傳教育活動，切實增強群眾法制意識，轄區(qū)人員無犯罪行為。

四、考核獎懲

社會治安綜合治理“五星級”村考核與平安村創(chuàng)建活動一并進行，實行申報制，由村自評申報，鎮(zhèn)綜治辦組織考核驗收，鎮(zhèn)綜治辦考核審定。考核驗收合格達到“五星級”標準的，且平安村考核合格的，由區(qū)綜治委命名為五星級村(社區(qū))。

為充分調動村干部的創(chuàng)建工作積極性，實行社會治安綜合治理五星級村創(chuàng)建工作績效與村干部報酬掛鉤制度。全鎮(zhèn)所有的村年內(nèi)必須創(chuàng)成三星級以上的村。對創(chuàng)成五星級的村，村黨(總)支部書記、村委會主任、村綜治辦主任，年終由鎮(zhèn)人民政府實行一次性獎勵。

五、工作要求

1．加強領導，強力推進。社會治安綜合治理“五星級”村創(chuàng)建活動是一項加強基層基礎建設、深化平安罡楊建設的重要工作，由鎮(zhèn)綜治委牽頭協(xié)調并組織實施，各村具體開展。要結合當?shù)貙嶋H，認真研究制訂創(chuàng)建實施意見，促進創(chuàng)建工作深入開展。

篇12

三、要認真執(zhí)行審計機關依法作出的審計決定。審計決定書是具有法律效力的行政執(zhí)法文書，被審計單位如有異議，可以依法申請行政復議；沒有異議的，必須在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行。包括將應繳款項繳入指定賬戶，全面糾正違紀違規(guī)問題，健全管理制度，規(guī)范財政、財務收支行為，處理有關責任人員，并將執(zhí)行審計決定和整改情況書面報告審計機關等。被審計單位無正當理由未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，審計機關應當責令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，審計機關可依法申請人民法院強制執(zhí)行和采取財產(chǎn)保全措施，并及時向本級政府報告，追究有關責任人的責任。

篇13

目前實行的河道等級是1995年劃分的。10多年來，我區(qū)經(jīng)過了多次區(qū)劃調整，不少河道與行政區(qū)域之間的關系發(fā)生了較大的變化。在實際工作中，各鎮(zhèn)(街道)在河道等級的認定上已出現(xiàn)了較大的偏差，區(qū)鎮(zhèn)二級在河道管理、投資建設等方面也常常出現(xiàn)分歧。因此，重新劃分河道等級，進一步明確區(qū)鎮(zhèn)二級河道管理職責已是十分必要。

二、河道等級劃分的原則和依據(jù)

河道等級劃分以《錫山區(qū)水系規(guī)劃》為依據(jù)，遵循以下幾項原則：一是有利于區(qū)鎮(zhèn)二級區(qū)分河道管理責任；二是有利于區(qū)級集中精力、財力、物力構建骨干河網(wǎng)；三是有利于分區(qū)域、分板塊綜合治理；四是區(qū)級及區(qū)級以上河道布局合理，精干高能。

三、河道等級的劃分

根據(jù)構建區(qū)級骨干河網(wǎng)需要，以下26條河道明確劃分為區(qū)級及區(qū)級以上河道：

(一)區(qū)級以上河道(即一至三級河道)。共14條：望虞河(嘉菱蕩、鵝真蕩)、九里河(新興塘、南興塘、宛山蕩、北橫塘)、北興塘、三壩港、伯瀆港、錫北運河、東青河、走馬塘、嚴埭港(白屈港)、東亭港、冷瀆港、桐橋港(火車浜)、北橫河、寺頭港。

(二)區(qū)級河道(即四級河道)。共12條：八士港、大塘河、潘墅塘、嚴羊河、界涇河(羊尖塘)、芙蓉塘、西倉浜(鞋山浜、周涇浜)、黃塘河(徐沖橋港、廟橋港)、張?zhí)梁?蘇舍塘、楊安港)、雙涇河(南橋港、白米蕩)、吼山港、桑葉橋港(南蕩西圩蕩)。

錫山區(qū)境內(nèi)的其他河道，按照其所在位置或流域分布區(qū)域，界定為區(qū)級以下河道，由各鎮(zhèn)(街道)依據(jù)《錫山區(qū)水系規(guī)劃》自行劃分鎮(zhèn)(街道)、村等級。

四、河道管理的權限和職責

根據(jù)河道及其水利設施的特點和作用，我區(qū)實行“統(tǒng)分結合”，以受益主體負責為主的河道管理辦法。區(qū)鎮(zhèn)二級按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《省河道管理實施辦法》的有關規(guī)定，各司其職，各負其責；上下聯(lián)動，有序管理。

(一)河道管理實行分級負責制。區(qū)級及區(qū)級以上河道的保護性管理工作由區(qū)級負責，各鎮(zhèn)(街道)配合。日常性管理工作由所在鎮(zhèn)(街道)負責；鎮(zhèn)級及鎮(zhèn)級以下河道的管理工作由鎮(zhèn)(街道)級負責。

(二)水利設施管理實行屬地負責制。除已明確的工程外，各級河道上的各類水利設施(包括堤防、護岸、閘站等)，由所在鎮(zhèn)(街道)負責管理和養(yǎng)護。

(三)水利工程建設實行“區(qū)鎮(zhèn)共建，以鎮(zhèn)為主”負責制。改善或增加區(qū)級及區(qū)級以上河道功能的水利工程，由區(qū)級負責規(guī)劃建設；圩區(qū)防汛、農(nóng)業(yè)灌溉和新農(nóng)村建設等需要的水利工程，由各鎮(zhèn)(街道)負責規(guī)劃建設，其工程建設方案必須按照審批權限上報審批。區(qū)政府對鎮(zhèn)(街道)級水利工程建設實行投資補貼政策。