引論:我們?yōu)槟砹?3篇河長制工作方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、工作重點
(一)控污治污。全力推進流域水環(huán)境綜合整治,切實解決點源和面源污染。實施最嚴格水資源管理制度,加強入河排污口監(jiān)管,按照輕重緩急制定排污口治理方案和實施計劃,減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關(guān)閉,污水經(jīng)處理達標排放。建立河道水質(zhì)安全預警系統(tǒng),制定水污染應急管理預案,實現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。
(二)河流管養(yǎng)。按照“嚴格控制、保護生態(tài)、分類管理、占補平衡”的原則,切實加強建設(shè)項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查和“藍線”管理制度,適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為,充分發(fā)揮水域的綜合功能,使水域得以持續(xù)利用。
(三)河道疏浚。定期組織對河道淤積進行疏浚,確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。
(四)清障拆違。加強河道執(zhí)法力度,依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
三、職責分工
境內(nèi)河道及支流全面落實“河長制”,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為“總河長”,各村按照屬地管理原則,由河道流經(jīng)村的村支部書記、村主任擔任河長。
各村應管理好轄區(qū)內(nèi)渠道的衛(wèi)生并保障暢通,組織開展包干河道水質(zhì)和污染物現(xiàn)狀調(diào)查、制定水環(huán)境治理實施方案、推動落實重點工程項目、協(xié)調(diào)解決重點難點問題,做好督促檢查,確保完成水環(huán)境治理的目標任務。
河長是各村河道水生態(tài)環(huán)境治理第一責任人,具體組織實施水生態(tài)環(huán)境治理方案,推進河道整治和保潔,截污納管,生態(tài)修復,水質(zhì)改善等水環(huán)境治理。主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進行調(diào)查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品及時報告;
(6)服從鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)確保河道整治無事故,安全設(shè)施齊全;
(8)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;
(9)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;
(10)做好河道保潔宣傳工作,引導群眾自覺保持河道清潔。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,形成合力。各河道所在村要切實負起責任,對本轄區(qū)的河道河段全程踏勘,摸清轄區(qū)內(nèi)各河道河段環(huán)境現(xiàn)狀,制定切實可行的具體實施方案,按期推進實施。同時,要加強與河長之間的溝通、支持和配合,切實把每條河流河段的工作任務落到實處。鎮(zhèn)河長辦要切實履行工作職責,加強工作指導,及時研究解決職責范圍內(nèi)的問題,真正形成齊抓共管的工作合力。
篇2
二、工作目標
按照市政府、區(qū)政府要求,對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序尤其是依附農(nóng)貿(mào)市場生存的馬路市場作進一步調(diào)查摸底,剖析問題找準癥結(jié)后進行整治,著力解決責任主體不明確、管理制度不健全、管理責任不落實、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,以及經(jīng)營自律、消防安全、衛(wèi)生保潔、占道經(jīng)營等重點、難點問題。加大行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象,力爭達到創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市要求。
三、組織機構(gòu)
為更深層次、更富成效推進環(huán)境綜合整治工作,特成立金宇街道農(nóng)貿(mào)市場整治領(lǐng)導小組,負責組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項整治工作。
四、工作內(nèi)容:
(一)整治對象:市場及市場周邊
(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責任主體和責任范圍,落實“門前三包”責任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
五、整治措施
1、楊銳副主任負責農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)道路的整治協(xié)調(diào),陳道立副主任科員負責市場內(nèi)的整治協(xié)調(diào)。
2、農(nóng)貿(mào)市場必須根據(jù)區(qū)里的整治要求,在區(qū)商務局的業(yè)務指導下,配套完善內(nèi)外部垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題,按行業(yè)標準做好整改升級。
3、義興社區(qū)居委會、富興社區(qū)居委會、竹林社區(qū)居委會、得勝沙社區(qū)居委會對農(nóng)貿(mào)市場周邊轄區(qū)內(nèi)的居戶和商戶,再次加強做好“門前三包”工作,對亂停放機動車、電動車行為;亂擺攤占道經(jīng)營的商販;出店經(jīng)營商鋪進行宣傳教育、勸導和配合街道做好整治。
4、城管中隊負責對農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場的占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)等進行整治和取締。
5、環(huán)衛(wèi)中隊負責對農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)的路段進行保潔工作。
6、定人定崗管控進行勸導管理。由街道到相關(guān)社區(qū)掛點的領(lǐng)導干部和相關(guān)社區(qū)的干部負責對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉及的路段進行巡查,發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境衛(wèi)生的不文明行為及時教育勸導,教育勸導無效立即報告突擊隊及時處罰。
7、建立快速反應處置機制。成立以城管中隊長任隊長,聯(lián)防中隊長任副隊長的,由24名城管隊員和10名聯(lián)防隊員組成的快速反應突擊隊,對日常管理中出現(xiàn)的突發(fā)問題,開展整治大行動,實行嚴管重罰,不斷營造整治力度升級的氛圍,使環(huán)境綜合整治深入人心,做到整治一個,鞏固一個,導入長效管理一個。
8、建立聯(lián)合執(zhí)法機制。協(xié)調(diào)公安、交警、聯(lián)防、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、商務等組成聯(lián)合執(zhí)法組。對市場周邊亂停放機動車、電動車行為;亂擺攤占道經(jīng)營的商販;出店經(jīng)營商鋪進行集中整治。
六、工作步驟
(一)第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)
對農(nóng)貿(mào)市場作進一步調(diào)查摸底,填報《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場制定相應的整治方案報市商務局備案。
(二)第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月上旬)
組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳周活動,利用懸掛橫幅等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導公眾積極主動地參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
(三)第三階段:集中整治階段(7月至11月)
集中整治階段,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。
(四)第四階段:總結(jié)評比階段(12月)
篇3
1 “三合一”場所存在的主要原因
近年來,“三合一”場所發(fā)展趨勢迅猛且長期難以根治,各級公安、消防部門多次部署開展“三合一”專項整治,但仍不能根治,這與其錯綜復雜的社會原因和時代背景不無關(guān)聯(lián)。從一定程度上來說,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的集中反映,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然階段。其主要原因有以下幾個方面。
一是小本經(jīng)營、芝麻開花的理念,致使“三合一”場所如“雨后春筍”般的出現(xiàn)。之所以這種人力資源少、占地面積小、投資低、高效益、高回報的“三合一”場所的“繁殖”能力能如此強大,原因在于人們的價值觀念和生產(chǎn)方式伴隨著經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的逐漸調(diào)整,人們的價值觀念和生產(chǎn)方式發(fā)生了想多復雜的變化。資本家對于最大剩余價值的過多追求,使得他們舍不得在安全方面加大投入,同時企業(yè)在發(fā)展初期經(jīng)營資本少,生產(chǎn)規(guī)模小,只能做最基本的生產(chǎn)性投資,還有甚者竟不顧員工安危,違章作業(yè),使消防隱患突出。
二是重視發(fā)展經(jīng)濟忽視消防安全,導致“三合一”場所的形成。為追求經(jīng)濟政治的高快發(fā)展,部分地方政府以此為借口,可以疏忽對企業(yè)建筑等質(zhì)量的驗收與檢查。
三是一些職能部門監(jiān)督管理缺失,造成“三合一”場所的壯大。
四是安全意識薄弱只求眼前利益,助長 “三合一”場所的產(chǎn)生。如今競爭激烈的社會大多群眾終于名利的追逐,認為他們只要有工作能掙錢,就可以完全忽視自身的安全,更談不上消防安全意識和維護自身安全利益。
2 “三合一”場所存在的重大隱患
“三合一”場所內(nèi)的企業(yè)的特點是:規(guī)模小、投資小、人員密度大、廠房小、火災隱患大,火災一旦發(fā)生,死傷率則不堪設(shè)想。
一是建筑設(shè)計的本身不夠規(guī)范。并不是按照嚴格規(guī)范來建造的“三合一”場所,其消防審核、驗收大多都不和規(guī)格。所以一旦發(fā)生火災,便難以有效控制,熊熊火海往往起于一粒小小火種。如,石獅市很多“三合一”場所都是由住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營,其建筑結(jié)構(gòu)大都以磚木、磚石為主,耐火極限較低,發(fā)生火災易造成坍塌。
二是業(yè)主單薄的消防意識。“三合一”場所的業(yè)主對剩余價值的貪求,使他們忽視了員工的生命安全,對于消防建設(shè)一省再省,如果火災發(fā)生難以撲救,便極易造成重大傷亡。
三是三合一場所的管理很混亂。筆者在開展“三合一”場所專項整治過程中發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)為了利用有效空間,往往在車間內(nèi)放滿機器、原料和產(chǎn)品,在車間的角落、通道上設(shè)置員工宿舍,其分隔、搭建的材料又是木材、夾板、布簾等可燃物,不同功能地區(qū)的隔段和安全通道并沒有做好,而且鐵欄防盜網(wǎng)等設(shè)施不為全面。甚者還存在私接違章電器等危險現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四是職工自救能力薄弱。“三合一”場所內(nèi)的企業(yè)員工流動性大,安全意識差。未經(jīng)過正式安全教育的員工一旦上崗面臨突發(fā)火災情況是會焦躁慌亂,錯誤的自救方法會釀成大禍。
3 “三合一”場所消防整治的對策
解決“三合一”場所的問題,應從多方面進去考慮,具體可以包括以下幾方面。
一是政府要領(lǐng)導來開展專項整治。整治力度方面,由各級政府主要領(lǐng)導為組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的領(lǐng)導小組和抽調(diào)各部門專業(yè)人員組成相對固定的工作組兩者相互配合開展工作;整治經(jīng)費方面,要有治理預算的充分準備;整治政策方面,在政府起草制定專項整治政策性措施的相關(guān)文書,用以彌補在整治標準、強制措施等方面法律依據(jù)不足的問題的同時做好監(jiān)督、考評和獎罰政策。
二是結(jié)合實際落實整改措施的大體方向。對“三合一”場所的整治不能采取極端的方法,不能不管不問,也不能肆意關(guān)閉。簡單整治工作要從“既保障消防安全,又服務經(jīng)濟發(fā)展”的角度出發(fā),疏堵結(jié)合,分步實施。政府方面應組織修建或提供租賃新的外來務工者的宿舍,并規(guī)定企業(yè)做好不能及時搬遷員工現(xiàn)住宿舍的暫時性隔段劃分。而且要帶頭領(lǐng)導企業(yè)修建合乎各項檢測標準的廠房和員工宿舍。企業(yè)上要對員工住宿條件有所改善,增加消防安全設(shè)施,如,消防通道、滅火器、安全標示等等設(shè)施。
三是各個部門的聯(lián)合配合是實現(xiàn)標本兼治的保障。要充分發(fā)揮利用上至政府極其下設(shè)有關(guān)部門部署執(zhí)法能力和司法工商監(jiān)管部門,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村委等基層配合,一同規(guī)劃以及督促企業(yè)對于廠房和員工宿舍等的建設(shè),對違規(guī)建筑設(shè)施的整改,爭取做到杜絕隱患。嚴防失控漏管,隱患反彈,嚴禁走馬觀花敷衍了事。要以有效的法律、行政手段措施督促經(jīng)營性場所和作坊式按照相關(guān)規(guī)定,做好防火防患的有效措施,并落實于每一個地點、每一處細節(jié)。要加強對火災事故查處,并且以查封、留置法人代表、行政拘留等手段,增強對“三合一”建筑業(yè)主的震懾,以儆效尤。同時,各行政管理有關(guān)部門要共同管理,要在建筑的立項、規(guī)劃、建設(shè)、審批、簽發(fā)等這些源頭問題上、管理上嚴格把口,防止“三合一”的產(chǎn)生。
篇4
1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批;2、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)核準登記;3、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準;4、企業(yè)核準登記;5、企業(yè)集團核準登記;6、企業(yè)名稱預先核準登記;7、食品經(jīng)營許可(已合并食品流通許可、餐飲服務許可、保健食品經(jīng)營者備案);8、計量器具檢定;9、大型游樂設(shè)施安裝改造維修單位許可;10、氣瓶充裝單位許可。
二、全面實現(xiàn)“最多跑一次”的事項
1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批:大廳受理、大廳辦結(jié)。
2、食品經(jīng)營許可:網(wǎng)上受理、現(xiàn)場核查、大廳辦結(jié)。
三、可部分實現(xiàn)“最多跑一次”的事項
1、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)核準登記;2、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準;3、企業(yè)核準登記;4、企業(yè)集團核準登記;5、企業(yè)名稱預先核準登記。
目前企業(yè)名稱預先核準登記實施的是分級審批,企業(yè)名稱“冠江西省名”的審批權(quán)限在江西省工商局、企業(yè)名稱“冠上饒市名”的審批權(quán)限在上饒市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,只要企業(yè)名稱出現(xiàn)“冠省名”、“冠市名”情形的,都要經(jīng)省、市局審批。由于省、市局注冊登記業(yè)務量大,他們的名稱核準審批承諾期限3天,所以無法實現(xiàn)當場核準名稱,相應的后續(xù)業(yè)務就無法辦理。
對于以上5項業(yè)務“冠縣名”,正常情況可以實現(xiàn)最多跑一次。特殊情形下,如農(nóng)民專業(yè)合作社扎堆辦理時可能會出現(xiàn)后面來辦理的人員無法一次辦理情形(一個合作社有幾十個到上百個社員,每個社員的信息都要核對、錄入,耗時長),對于特殊情況要事先和服務對象做好溝通工作。
四、目前暫時不能實現(xiàn)“最多跑一次”的事項
1、計量器具檢定:按照計量器具檢定規(guī)程,壓力表等計量器具必須在實驗室檢定,加油機、地中衡等計量器具必需到現(xiàn)場檢定。因此,存在申請、檢定、發(fā)證不能一次完成。
2、大型游樂設(shè)施安裝改造維修單位許可:申請人需約請鑒定評審機構(gòu)(江西省特種設(shè)備協(xié)會)專家實施現(xiàn)場評審,并出具評審報告。
篇5
為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求,特制定了《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設(shè)施建設(shè)審計工作方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二四年五月十七日
,全國公務員共同天地
國家體育總局奧運會場館和國家隊
訓練設(shè)施建設(shè)審計工作方案
第一條為了規(guī)范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設(shè)施建設(shè)(以下簡稱奧運會體育設(shè)施建設(shè))工程項目的審計監(jiān)督,保證審計工作質(zhì)量,促進工程建設(shè)加強管理、完善內(nèi)控制度、規(guī)范操作行為,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準則》、《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設(shè)施建設(shè)監(jiān)督工作方案》等法規(guī)、制度的規(guī)定,結(jié)合總局實際情況,特制定本方案。
第二條審計機構(gòu)
奧運會體育設(shè)施建設(shè)監(jiān)察審計辦公室負責奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的審計監(jiān)督。監(jiān)察審計辦公室審計部負責組織、協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)對工程項目的審計,工作依托于國家體育總局財務管理和審計中心。
第三條審計職責
對國家體育總局承建奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目實施全程審計監(jiān)督。
第四條項目審計組組成及職責
根據(jù)需要將采取招標方式在京選擇3至4家社會審計機構(gòu)組成項目審計組,京外單位采取就地招標方式選擇1家社會審計機構(gòu)組成項目審計組。審計組按審計業(yè)務約定書的規(guī)定開展審計工作,定期向監(jiān)察審計辦公室審計部匯報工作,并接受其領(lǐng)導。
第五條審計原則
審計工作按照“重在預防、全程介入、突出重點”的原則進行。
第六條審計方法
按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分項目實施”的要求,分“前期準備”、“建設(shè)實施”、“竣工交付使用”三個階段開展審計工作。
第七條審計對象
與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目有關(guān)的基本建設(shè)財務、資金及相關(guān)業(yè)務活動,必要時可以依照法定審計程序?qū)εc上述項目有關(guān)的財務收支進行延伸審計。
第八條審計范圍
國家體育總局負責承建的2008年奧運會體育設(shè)施,包括新建奧運會比賽場館2個,改擴建奧運會比賽場館6個,國家隊訓練設(shè)施項目33個。
第九條審計主要內(nèi)容
(一)對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門依法履行職責的審計。審查奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)職能部門和項目單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部控制制度及相關(guān)管理制度,職責是否明確,責任是否落實等。重點督促、指導建設(shè)單位嚴格執(zhí)行各項制度,保證項目建設(shè)順利進行。
(二)對奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程履行基本建設(shè)程序的審計。審查建設(shè)項目的審批文件、項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、初步設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃及施工許可文件、環(huán)保與消防批準文件、項目設(shè)計及設(shè)計圖紙審核文件、開工前有關(guān)文件是否齊全、有效;手續(xù)是否完善,是否符合有關(guān)規(guī)定;建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等招標投標程序及其結(jié)果是否合法、有效。
(三)對建設(shè)工程項目概(預)算編制及調(diào)整概(預)算情況的審計。審查概(預)算編制內(nèi)容的完整性、真實性,編制依據(jù)的充分性、準確性、時效性,概(預)算是否按照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標準編制,是否由具備資質(zhì)單位編制,是否經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準;設(shè)計變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全;影響項目建設(shè)規(guī)模的單項工程投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更,是否按規(guī)定的管理程序報批,有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標準問題。
(四)對建設(shè)項目經(jīng)濟合同的簽訂及履行情況的審計。審查建設(shè)項目經(jīng)濟合同是否符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,審查合同內(nèi)容及合同雙方的權(quán)利、義務和責任的約定是否清楚,審查合同內(nèi)容的履行情況等。
(五)對工程建設(shè)資金使用合法性情況的審計。審查建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無滯留、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金等問題;是否按進度、按合同規(guī)定付款。
(六)對項目建設(shè)成本及其他財務收支核算的審計。審查工程成本核算帳務處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求,是否正確歸集建設(shè)成本,單位工程成本是否準確,有無將不合理的費用擠入工程成本;核查財務報表是否真實,工程價款結(jié)算和往來款項是否真實、合法。
(七)對建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及管理情況的審計。審查設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計要求進行采購,有無盲目采購行為;設(shè)備、材料等物資的采購、驗收、保管和領(lǐng)用手續(xù)是否合規(guī)、有效;建設(shè)物資與同期其他物資是否嚴格區(qū)別核算。
(八)對項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等工作的審計。審查項目設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位是否具備相應資質(zhì);設(shè)計費、施工費和監(jiān)理費收取是否符合國家有關(guān)規(guī)定;有無非法轉(zhuǎn)包工程行為,工程價款結(jié)算是否符合合同要求,有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領(lǐng)工程款問題。
(九)對建設(shè)項目工程質(zhì)量管理以及竣工決算的審計。審查建設(shè)工程質(zhì)量是否按規(guī)定進行檢查驗收;建設(shè)項目工程竣工決算報表和說明以及建設(shè)項目竣工編制依據(jù)的真實性、合法性;建設(shè)項目建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資的列支內(nèi)容和分攤及其其他投資列支的真實性、合法性、效益性;工程竣工資料檔案歸集整理的真實性、完整性、準確性和交付使用資產(chǎn)是否真實,是否辦理了移交手續(xù);建設(shè)項目尾工工程未完工程量和預留投資資金真實性及建設(shè)項目投資效益。
第十條審計費用
(一)審計費用應列入工程項目建設(shè)預算。基礎(chǔ)收費按北京市物價局核定的收費標準以工程預算(送審額)的1‰—3‰計取。
(二)效益收費按北京市物價局的核定收費標準以工程核減額的5%—15%或核增額的3%收取,在各工程建設(shè)項目審減額中支付。
第十一條審計時間
對奧運會體育設(shè)施建設(shè)的審計依建設(shè)進度進行,約安排在2004年至2006年期間完成或以各個項目竣工決算完成時間為準。
第十二條審計要求
(一)進行奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目審計,是總局為保證項目工程質(zhì)量、提高資金使用效益、促進廉政建設(shè)而采取的一項重要舉措。因此,參與奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程和管理的有關(guān)部門要根據(jù)審計監(jiān)督工作的要求,及時提供真實、合法、完整的審計資料,指定專人負責與審計組及施工單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜,積極配合審計組的工作,并為審計組提供適當?shù)墓ぷ鳁l件。審計過程中不得阻撓、妨礙審計人員工作。如不按上述要求執(zhí)行的,監(jiān)察審計辦公室將按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
(二)奧運會體育設(shè)施建設(shè)過程中若有重大變更及嚴重影響,全國公務員共同天地工程的事項發(fā)生,奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位有責任隨時通知審計組參與。
(三)奧運會體育設(shè)施建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同時,關(guān)于工程價款的結(jié)算條款中,要注明“工程價款的結(jié)算最終以審計組審定數(shù)為準”和“在審計組對工程價款最終審定之前,建設(shè)單位付款最高不能超過合同價款扣除質(zhì)量保證金后的90%”。
(四)審計人員要樹立依法審計、主動服務的意識,做好奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程項目的跟蹤審計工作。對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)察審計辦公室要向建設(shè)項目有關(guān)單位發(fā)出《跟蹤審計建議書》,要求相關(guān)單位進行整改,并對整改落實情況進行檢查。
(五)為了使奧運會體育設(shè)施建設(shè)工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求,實行審計結(jié)果報告制度。審計結(jié)果將根據(jù)需要按規(guī)定程序向社會或有關(guān)部門公告。
第十三條本方案自之日起實施。
篇6
本次視察采取查、談、看、聽的方法進行。
查:調(diào)查執(zhí)收執(zhí)罰單位辦理行政審批行為是否合法,程序是否規(guī)范,是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,是否嚴格執(zhí)行收費政策,定費行為、罰款管理是否規(guī)范,行政審批收費、罰款是否進入財政專戶。
談:召開民營業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談會,了解職能部門服務情況。
看:看執(zhí)收執(zhí)罰的文件依據(jù),了解執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范;看主街道、廣場120急救通道、人武部軍事通道、縱橫大道、集貿(mào)市場等,了解縣城市容市貌。
篇7
(一)全面構(gòu)建責任體系,逐級壓緊壓實責任
加強河湖長制工作組織領(lǐng)導,全面構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,層層傳導壓力,逐級壓實責任。一是健全完善河湖長組織體系。按照市河長辦貫徹落實《XX市全面推行河湖長制工作方案》的工作的同時,加強組建我鎮(zhèn)三級河長組織體系,建立起橫向到邊,縱向到底的組織體系,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示公開廣泛接受社會監(jiān)督。因工作調(diào)整等原因更換鎮(zhèn)級河長2名,村級河長2名;全鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長15人,村級河長31人,民間河長41人;管護河道溝道212條,湖泊水系養(yǎng)護459處。二是建立河湖長制目標考核體系。落實領(lǐng)導班子成員年度目標考核責任,嚴格按照市河長辦年內(nèi)主要水系水質(zhì)達到Ⅲ類的工作任務,考核指標等。三是加強河湖長制工作安排部署。召開鎮(zhèn)級會議關(guān)于河湖長制全面推行工作以及示范河湖創(chuàng)建工作進行安排部署,進一步落實鎮(zhèn)、村河長責任。
(二)狠抓源頭治理,減污提標控源頭
以組織實施“周五清河大行動”和示范河整治等活動為抓手,完成了溝道底泥清淤、水生植物清除措施,推進污水處理廠建設(shè)項目,鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)和集中處理措施,強化“廁所革命”工作,27家養(yǎng)殖場糞便無害化處理,拆除水系沿岸“三違建筑”3棟,根據(jù)市養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)劃定,進一步關(guān)閉、拆除預建、已建養(yǎng)殖場,大力開展水源地保護工作。
(三)開展中段提升,逐段提升水體水質(zhì)
結(jié)合全市“清四亂”專項行動,開展多次侵占河道養(yǎng)殖清退、侵占河岸種植清除、水葫蘆、水花生等專項清理工作。取締非法黃沙場3處,對我鎮(zhèn)西河、東河、豐收大港等進行了河道綜合整治工作,在提升水體水質(zhì)上效果突顯。
(四)加大檢查整治力度,集中解決突出問題
圍繞改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、保障水安全為核心,全面落實市委書記李新橋同志關(guān)于河湖長制工作的指示精神,堅決痛下決心,重拳出擊,徹底消除了一批長期影響水環(huán)境的突出問題,著力扭轉(zhuǎn)制約水環(huán)境向好的不利局面。一是加大檢查力度,通過縣區(qū)自查、上級督導等方式,全面梳理亟待解決的突出問題,破解長期影響水環(huán)境的疾癥。開展農(nóng)田化肥、農(nóng)藥、除草劑“三減”行動,大幅消除農(nóng)業(yè)面源污染;嚴格審批影響水資源環(huán)境風險大的建設(shè)項目;針對陳山水庫、石崗水庫、團山河水庫三大小型水庫全面收回承包權(quán);針對7月1日電視問政曝光的我鎮(zhèn)河湖長制工作突出問題,立行立改,舉一反三,壓實各級河長責任,不折不扣的完成了整治任務。
二、存在的問題
一是雖然水體水質(zhì)狀況有所改善,但主要入黃排水溝水質(zhì)狀況不容樂觀。
二是水環(huán)境治理投入不足、渠道單一。我鎮(zhèn)河流水域規(guī)模較大、水體零散分布、治理任務艱巨,近年來相關(guān)水利建設(shè)資金有限,無專門的河湖長制工作經(jīng)費來源,并缺乏其它渠道融資,造成投入資金短缺,嚴重影響到水環(huán)境治理效果。
三是水質(zhì)提升治理難度依然較大。我鎮(zhèn)雖動用了大量的人力、物力開展了全流域、全過程的水環(huán)境治理工作,但水質(zhì)提升效果依然不達標且不穩(wěn)定,水質(zhì)提標難度較大。
三、明年工作計劃
一是強化河湖長制工作體系建設(shè),充實市河長辦工作力量,加大河湖長制工作機制創(chuàng)新,強化河湖長制工作組織領(lǐng)導,建立指揮有力、監(jiān)督到位、協(xié)同作戰(zhàn)、高效運行工作體系,全面深化河湖長制工作。
二是持續(xù)加大污水排放監(jiān)管,確保全市所有城市污水處理廠按照一級A標準達標排放,力爭完成全市農(nóng)村污水處理廠提標任務,堅決杜絕直排和偷排現(xiàn)象,做到嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法、嚴肅處理。
三是實施項目帶動戰(zhàn)略,圍繞濱河水體凈化濕地擴整連通工程、銀川西北部水系建設(shè)、城市清污分流工程、污水處理廠再提標等一批水環(huán)境治理重點工程建設(shè),優(yōu)化銀川河湖水系框架布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
篇8
二、基本原則
(一)把加強轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護擺到建設(shè)生態(tài)強區(qū)、魅力雙灤的首要位置,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然理念,強化規(guī)劃約束、紅線管理,堅持預防保護優(yōu)先,以綠色、低碳、循環(huán)為方向,努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
(二)把全面實行河長制作為街道水治理體系的重要任務,建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,落實街道黨工委、辦事處主體責任,明確各級責任分工,強化組織領(lǐng)導,完善工作制度,形成河長主抓、層層落實的工作格局。
(三)按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的要求,實行分級負責、屬地管理,逐級逐社區(qū)落實河長,明確河長職責,強化屬地管理保護責任,調(diào)動社會力量聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
(四)把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容,針對轄區(qū)不同區(qū)域,統(tǒng)籌一個社區(qū)一個政策,精細管理。
(五)把加強法治建設(shè)作為根本保障,牢固樹立法治理念,切實納入法治化軌道,建立健全河道、水污染源頭管護等法律法規(guī)。依法治理,強化監(jiān)管巡查,加強案件執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)活動。
三、主要工作任務
(一)街道級河長主要任務
對街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負主要責任。要充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用,建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,將各年度工作任務分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級河長,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實解決治水工作中的矛盾和難點,確保完成各項工作任務,實現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標。
(二)社區(qū)級河長主要任務
推動轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項目,將治理和管理責任落實到相關(guān)責任人,在詳細調(diào)查登記的基礎(chǔ)上,將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護責任落實到人,加強日常巡查和保潔工作,及時上報和處理污染隱患事件;提出有針對性的治理保護建議,落實改善和治理環(huán)境的各項措施,配合有關(guān)部門,組織和推進各項治理工程的實施,全力確保街道社區(qū)年度和階段各項任務的完成,全面推進街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長制辦公機構(gòu)主要任務
主要協(xié)助河長順利開展各項工作任務,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位,主要開展以下工作:
1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作,建立污染排放檔案,增強整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
2、制定具體河長制實施細則。按照尊重規(guī)律、科學治水、遠近結(jié)合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實施“河長制”的每一條河流制定科學系統(tǒng)、針對性強的“河長制”實施細則,明確河流治理責任人、水質(zhì)達標時限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務及具體獎懲辦法。
3、下達各年度工作計劃,明確目標任務。根據(jù)河道治理實施細則下達年度治理目標及工作任務,年度目標任務應包括具體任務項目及水質(zhì)目標。
4、建立考核評價制度。根據(jù)目標任務建立科學合理的考核評價制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴格考核程序,嚴肅考核紀律,確保“河長制”以考核為抓手,使各項工作任務落到實處。
5、建立信息報送制度。總結(jié)河長制實施情況,及時總結(jié)全街道河長制實施情況并上報。
四、組織體系
(一)組織形式
街道設(shè)立雙總河長,由黨工委書記、辦事處主任擔任街道總河長;包社區(qū)副科級領(lǐng)導擔任鎮(zhèn)級河長;各社區(qū)書記、主任擔任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時對各級河長名單進行公示,主動接受社會監(jiān)督。
街道成立河長制辦公室,辦公室主任一名,由街道分管領(lǐng)導擔任,副主任一名,由街道主管站長擔任,工作人員一名,由街道工作人員擔任。
因本轄區(qū)沒有河流,實行一個領(lǐng)導包一個社區(qū)職責,要根據(jù)各自職責,負責各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護、治理、監(jiān)督工作,并接受上級的業(yè)務指導和檢查考核。
(二)河長職責
街道河長是所轄河湖保護管理的直接責任人,對分管的河道管理保護工作負領(lǐng)導責任。負責指導、協(xié)調(diào)所分管河道保護管理工作,檢查督導下級河長和本級有關(guān)責任部門履行職責;組織研究加強河湖管理工作措施,協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題;組織協(xié)調(diào)進行聯(lián)防聯(lián)控;協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題;對河道管理績效目標任務完成情況進行評估。
河段長職責負責督導所包保社區(qū)履行職責,協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題,開展水環(huán)境應急事件處置,協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責,定期開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。
社區(qū)保潔員、巡查員職責,定期對排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
街道河長制辦公室主要職責是督導落實上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項及總河長、河長的指示批示,組織編制年度計劃和工作要點,研究制定工作方案、計劃和措施,負責組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查指導、信息和意見反饋等工作,組織制定相關(guān)制度及考核辦法,協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。
(三)責任分工
實行河長對總河長負責、下級河長對上級河長負責和部門分工負責的河長責任分工制度。根據(jù)實行河長制工作需要,按照責任分工,對應明確責任部門和分工。
河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導;做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控;協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護和危害水安全的違法犯罪活動;協(xié)助相關(guān)部門負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測的指導。
五、主要任務
(一)加強水污染防治。大力推進《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實施,針對河道水污染存在的突出問題,分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護力度;持續(xù)開展“清河、潔水”行動,加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。
(二)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標,切實保障飲用水水源安全,開展飲用水水源地安全達標建設(shè),依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強水污染、垃圾污染治理,以生活污水處理、生活垃圾處理為重點,綜合整治轄區(qū)環(huán)境,為全市旅游推進提供有力保障。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。認真貫徹落實河道管理,水污染防治,環(huán)境、飲用水水源保護等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,適時制定符合街道實際的實施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊違法行為,堅決清理整治非法排污等活動。建立日常監(jiān)管巡查制度,實施動態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報、責任落實等納入網(wǎng)格化,力爭實現(xiàn)一體化管理,提高工作效能,接受社會監(jiān)督。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。要切實把實行河長制擺上議事日程,對河湖管理保護事項進行專題分析研究,針對存在的問題,提出加強和改進措施。狠抓責任落實,建立總河長、河長目標任務責任制,充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,促進河長制全面落實。
(二)統(tǒng)籌推進落實。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作,落實具體責任,明確任務分工,按照要求抓好工作落實。組建河長制辦公室,落實機構(gòu)編制、工作人員,確保河長制工作順利開展;制定本級、本部門河長制工作方案,明確時間表和路線圖,細化階段性目標任務,確保同步推進;根據(jù)轄區(qū)情況,及時研究制定各級領(lǐng)導分級擔任河長的河道名錄;協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評估,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀,細化實化水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導、因地制宜、因河施策的要求,研究制定河道管理保護方案及具體措施。
篇9
水費收繳抓落實。我縣積極推進農(nóng)村供水水費收繳促進農(nóng)村供水工程良性運行的,制定了并出臺了《縣農(nóng)村供水工程水費收繳工作方案》、《縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全管理工作落實到位。
河(湖)長制促長效。2017年,我縣全面啟動河長制工作,成立和長制工作機構(gòu),完善相關(guān)制度建設(shè),全縣境內(nèi)納入河長制管理河流共52條,河流總長1274.73公里,流域面積10259.9平方公里。縣河長制辦公室組織編制了雅礱江在內(nèi)的52條河流1個湖泊“一河(湖)一策”管理保護方案,并印發(fā)執(zhí)行。各級河長積極開展巡河問河督導工作,水利局緊緊圍繞河長制六大任務,開展各類專項整治工作:規(guī)范了入河排污口監(jiān)管;開展了城市較差水體治理和縣城黑臭水體排查治理工作;開展了飲用水源地安全保護專項整治工作。
水土保持取成效。2016年至今,全縣治理水土流失面積153平方公里,林草面積增加1221.85hm2,增加率30.28%,由治理前的52.60%增加到82.88%,超州上下達計劃的300%。建設(shè)完成水土保持項目2個,征收水土保持補償費131萬元。
采砂管理規(guī)范化。縣調(diào)整充實砂石領(lǐng)導小組,砂石場規(guī)范到5家,領(lǐng)導小組成員單位不定期、常態(tài)化開展巡查工作。完成2016年-2020年縣河道采砂規(guī)劃工作,完成2016、2019、2020年度河道采砂年度實施方案,正在編制2021年-2025年采砂規(guī)劃,辦理河道采砂許可證。目前我縣的河道采砂工作已移交縣國資公司經(jīng)營。穩(wěn)步有序推進小水電清理工作。
二、存在的問題
篇10
一、基本情況
***現(xiàn)有8條河流,其中:區(qū)級以上河流3條,分別是淮河、白沙河、石板河,全長約20.3公里;鄉(xiāng)級河流5條,分別是孔畈河、喬廟河、三官河、姚灣河、臥虎河,全長約30公里,涉及全鄉(xiāng)11個村。***河砂資源豐富,主要分布在淮河、白沙河兩條河流,全長約23公里。2018年全面禁止河道采砂以來,共查封沙堆56799.34立方米,目前已全部處置到位。今年以來,***在河道采砂管理及河湖“清四亂”方面主要做了以下幾個方面的工作:
二、工作情況
一是加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建河長全覆蓋體系。按照區(qū)級河長制要求,建立了鄉(xiāng)、村兩級“河長制”組織體系,鄉(xiāng)級河長8人,村級河長16人。負責對轄區(qū)內(nèi)的河道進行巡查管護。同時,根據(jù)工作需要,調(diào)整了河長制領(lǐng)導小組成員,增加執(zhí)法力量,安排專人負責全鄉(xiāng)專項執(zhí)法工作。
二是制定方案,加強部門聯(lián)動。制定印發(fā)了《***全面推行河長制工作方案》,規(guī)范了河長制工作運行,形成了長效機制。鄉(xiāng)級河長每月巡河3次,村級河長每周巡河1次。全鄉(xiāng)制作設(shè)立公示牌8塊,安裝在河流的顯要位置。建立問題臺賬,明確整改措施,明確責任人,明確整改時限。鄉(xiāng)河長辦對河長巡河記錄進行檢查。各相關(guān)部門嚴格落實禁采工作職責,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一指揮下,上下聯(lián)動,通力合作,為嚴厲打擊河道非法采砂打下奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是下發(fā)通告,加大政策宣傳。鄉(xiāng)政府在人員流動較大及沿河道路上,張貼《關(guān)于禁止河道采砂的通告》,通告懸掛標語、發(fā)放宣傳手冊、LED顯示屏、宣傳車等形式,廣而告之,提高群眾知曉率,接受群眾監(jiān)督,營造了較好的宣傳氛圍。
四是開展巡查,督促自拆自清。結(jié)合河長制,組建巡查隊伍,定期不定期對河道進行巡查。巡查過程中,宣傳禁采政策,督促非法采砂自拆自清,對巡查中發(fā)現(xiàn)的非法采砂行為嚴厲打擊。
五是持續(xù)開展非法采砂專項整治行動。嚴厲打擊非法采砂行為,鄉(xiāng)政府租用2臺車輛,鄉(xiāng)農(nóng)發(fā)中心、執(zhí)法隊和派出所3支隊伍堅持開展晝夜巡查,對于河砂資源豐富和盜采情況多發(fā)的部位重點盯防。在河道主要路口設(shè)置了攝像頭和限高桿,嚴防運砂車輛進出。此外,積極動員群眾舉報河砂盜采行為,對發(fā)現(xiàn)盜采線索或疑似盜采點及時報公安機關(guān)處置。2019以來公安機關(guān)治安拘留33人,罰款8人。
在督查中還發(fā)現(xiàn),自2020年5月份以來,由于出山店水庫水位上漲,原新集村、姜堰村、高灣村通往河道的道路已淹沒,已無法通行,沒有發(fā)現(xiàn)有非法采砂現(xiàn)象。
下一步,鄉(xiāng)紀委將按照上級紀委要求,持續(xù)加大對河道采砂管理工作的督查力度,要求河長及相關(guān)職能部門認真履行職責,發(fā)現(xiàn)有非法采砂行為,立即制止并報告,嚴厲打擊。
篇11
人大助力治水攻堅戰(zhàn)
在開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動中,大溪邊鄉(xiāng)人大制定了大溪邊鄉(xiāng)人大代表助力“醉美大溪邊·巡河問水”行動工作方案,從今年起開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動,要求每位人大代表每月至少開展一次巡河,對所在片區(qū)的河、庫、塘進行監(jiān)督,通過“例行巡河問水、積極宣傳知水、引導社會議水、全民聯(lián)動治水”助力大溪邊鄉(xiāng)溪水流域綜合整治,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
活動開展以來,人大代表根據(jù)所屬區(qū)塊進行巡河,分別巡查了大溪邊鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的所有溪河水域以及柴塘水庫、東坑水庫,實地調(diào)查河道現(xiàn)狀,通過與附近居民交流,向周邊居民宣傳河長制、河道保護、保潔相關(guān)知識與要求,主動征詢?nèi)罕妼娱L制工作、河流狀況的建議和意見,并現(xiàn)場查找問題,研究措施,對巡河中發(fā)現(xiàn)的各類問題進行了現(xiàn)場交辦,確保“河長制”工作落到實處。人大代表履職積極性高,巡河問水行動取得成效。
大溪邊鄉(xiāng)人大此次創(chuàng)新開展人大代表“醉美大溪邊·巡河問水”行動,旨在更好地支持和配合開展水環(huán)境治理以及全面推行“河長制”工作,發(fā)揮代表先行、示范引領(lǐng)作用,增強人民群眾的家園意識及“主人翁”意識,積極參與水污染防治工作,營造全民治水護水的良好氛圍。接下來,大溪邊鄉(xiāng)人大將繼續(xù)抓好每月的例行巡河工作,進一步協(xié)助完善水污染防治機制,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,為推進高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。
篇12
二、清河范圍
“清河行動”對象為全區(qū)所有有黑臭現(xiàn)象的河道,其中列入市“清河行動”范圍內(nèi)的十四條黑臭河道(詳見附表)為重點清河對象。
三、工作原則
(一)以塊為主,區(qū)域聯(lián)動。以河道所在鎮(zhèn)(街道)為主體,區(qū)相關(guān)部門配合,與“河長制”管理工作相結(jié)合,做到責任、資金、措施“三落實”,切實形成工作合力,確保“清河行動”實施到位。
(二)截污優(yōu)先,綜合治理。實施“清河行動”,首先要確保截污工作全面到位,在此基礎(chǔ)上做好河道清淤工作,并盡可能做好河岸環(huán)境整治。
(三)因地制宜,“一河一策”。要充分考慮每條黑臭河道的實際情況,制定合理的綜合整治方案,結(jié)合區(qū)域規(guī)劃和河道周邊景觀開展綜合整治,營造水清岸美的河道環(huán)境。
四、實施時間
1、2010年6月10日前,對全區(qū)范圍內(nèi)河道開展調(diào)查摸底,全面摸清黑臭河道情況,加快制定黑臭河道綜合整治方案、截污控源方案和清淤方案。
2、2010年9月底前,完成黑臭河道的截污控源工作。
3、2010年11月中旬前,完成黑臭河道的清淤工作。
4、2010年11月底前,完成黑臭河道的河容岸貌環(huán)境整治工作,消除黑臭現(xiàn)象。
五、職責分工
各相關(guān)部門要按照各自職責,密切配合,分工實施“清河行動”,其中:區(qū)發(fā)改局負責做好“清河行動”綜合整治項目的論證、立項工作;區(qū)監(jiān)察局負責對“清河行動”開展情況開展督查;區(qū)財政局負責按工程進度和合同要求,做好建設(shè)資金撥付工作;區(qū)建設(shè)局負責加快截污管網(wǎng)建設(shè)和排水達標區(qū)創(chuàng)建,努力實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋,確保黑臭河道所在片區(qū)排放達標;區(qū)水利局負責做好“清河行動”的協(xié)調(diào)組織工作,并對區(qū)級河道開展生態(tài)清淤;區(qū)農(nóng)林局負責做好住家船的清理取締工作,協(xié)調(diào)做好河道兩岸綠化、水生態(tài)修復等工作;區(qū)環(huán)保局負責牽頭制定黑臭河道的界定標準,確定“清河行動”整治河道名單,加強河道水質(zhì)監(jiān)測,抓好對截污接管單位廢水排放的監(jiān)管工作,督促排污單位做好內(nèi)部整改和截污接管工作;區(qū)城管局負責做好沿河無證堆場和收舊收廢點的規(guī)范、取締工作,加強對市級重點河道綜合保潔情況的監(jiān)督檢查。
六、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要切實提高思想認識,加強對“清河行動”的領(lǐng)導,建立工作機構(gòu),明確責任分工,落實專職人員,加強協(xié)同配合,確保“清河行動”順利推進。
篇13
加大投入不斷改善環(huán)境
為了讓環(huán)境不斷改善,我市從每一個維度進行自我建設(shè)。一系列數(shù)字可見我市的努力:近年來,全市共完成環(huán)保違法違規(guī)項目清理整頓3092個,淘汰關(guān)閉1222個;完成10蒸噸及以下高污染燃燒鍋爐淘汰或改燃清潔能源424臺;清潔生產(chǎn)企業(yè)增加26.1%,更新節(jié)能環(huán)保設(shè)備企業(yè)增加60%,完成落后電機系統(tǒng)淘汰改造企業(yè)增加80%;累計淘汰黃標車及老舊車輛5.6萬輛。
在環(huán)保執(zhí)法方面,我市保持高壓,深入開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,成立全省第二支市級“環(huán)保警察”隊伍,高壓的狀態(tài)不松,力度不減,倒逼守法。20XX—2017年,全市環(huán)境執(zhí)法共出動5.5萬余人次,檢查企業(yè)2.1萬家次,立案查處環(huán)境違法行為989宗,行政處罰案件709宗,罰沒金額4241.8萬元,移送公安機關(guān)行政拘留案件26宗,涉刑事案件7宗。
近年來,我市在環(huán)境整治以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施方面進行了大量的投入。譬如河涌整治方面,我市制定河涌綜合整治項目清單,在全市全面實施“河長制”“涌長制”,推動“一河一策”治理,確保河涌治理對策措施的科學性。70億元水污染防治項目成功納入中央水污染防治項目庫,獲得首期5550萬元中央專項資金,重點推進西圍涌、貝水涌等7條污染河涌以及羚山涌、石咀涌2條城市黑臭水體的整治工作,鼎湖區(qū)融資5.23億元解決新竇涌等城市內(nèi)河涌整治資金問題。如今,羚山涌水質(zhì)得到明顯改善。
固體廢棄物方面,我市堅持規(guī)劃引領(lǐng),結(jié)合我市固體廢物分布、產(chǎn)生情況,尤其生活垃圾產(chǎn)生情況,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全市已完成“一縣一場”“一鎮(zhèn)一站”“一村一點”生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),全市村莊保潔覆蓋率達100%,全市農(nóng)村生活垃圾分類減量率為30.20%,78%的農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。如今,全市擁有5家危險廢物經(jīng)營單位,5家嚴控廢物經(jīng)營單位,5家農(nóng)作物秸稈綜合利用企業(yè)。
我市計劃于2018年底前,基本完成城鎮(zhèn)污水處理廠62座,分別位于高要區(qū)、四會市、封開縣、德慶縣、廣寧縣及懷集縣等6個地區(qū),污水配套管網(wǎng)692.11千米,農(nóng)村污水處理設(shè)施2434個,總投資為46.84億元。
到今年4月底為止,我市已投入資金約18.2億元,建成城鎮(zhèn)污水處理廠37座,日處理能力達到75.95萬噸,配套管網(wǎng)508.091公里,日處理能力達到75.95萬噸。2017年全市總處理水量15157.36萬噸,COD削減量14709.85噸,氨氮削減量1818噸。
落實制度
堅定綠色發(fā)展原則
綠色發(fā)展的理念早已深植肇慶人的心中,市委、市政府一再重申堅持“三個絕不”,絕不以透支資源來換取一時的效益,絕不以犧牲環(huán)境來換取一時的繁榮,絕不以犧牲老百姓健康和子孫后代福祉來換取一時的政績。
我市建設(shè)起嚴格的綠色組織體系保障,成立了以市長擔任主任的高規(guī)格環(huán)境保護委員會,落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,科學謀劃經(jīng)濟與環(huán)保同步發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)保綜合決策作用,各級、各部門落實本職工作和環(huán)境保護“一崗雙責”,逐步構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府負責、政協(xié)支持、相關(guān)部門各司其職、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、全社會共同參與”的“大環(huán)保”工作格局。