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安全整治方案實(shí)用13篇

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安全整治方案

篇1

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立以廖卷清副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的*市“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治工作組,辦公室設(shè)在消防*市支隊(duì)。各縣(市、區(qū))政府也要成立相應(yīng)的“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治工作組,設(shè)立辦公室,建立工作聯(lián)系制度,組織、協(xié)調(diào)綜合整治工作。重點(diǎn)整治地區(qū)要抽調(diào)人員成立綜合整治機(jī)構(gòu),在綜合整治工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃、指導(dǎo)、督促整治工作的開(kāi)展。

三、工作目標(biāo)

充分運(yùn)用網(wǎng)格化管理模式,徹底清查和整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患,使現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治,基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)分離;建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患;進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí),提高消防安全水平,切實(shí)改善全市消防安全環(huán)境,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我市在*年12月底前基本消除存量“三合一”場(chǎng)所。

四、工作范圍和重點(diǎn)

(一)整治范圍:在現(xiàn)有廠房、倉(cāng)庫(kù)中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng),并存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所。

(二)整治重點(diǎn)區(qū)域:*縣錢(qián)清鎮(zhèn)、楊汛橋鎮(zhèn)、輕紡城市場(chǎng),諸暨市草塔鎮(zhèn)、大唐鎮(zhèn)、直埠鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)、暨陽(yáng)街道,上虞市湯浦鎮(zhèn),嵊州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),新昌縣城關(guān)鎮(zhèn),越城區(qū)皋埠鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn),鏡湖新區(qū)東浦鎮(zhèn)等塊狀經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域。各地要結(jié)合實(shí)際確定一批整治重點(diǎn)區(qū)域。

(三)整治重點(diǎn)行業(yè):服裝、制鞋、襪業(yè)、箱包、輕紡、化纖、印刷、絹絲領(lǐng)帶、小化工、工藝品、竹木加工業(yè)及火災(zāi)隱患突出的其他行業(yè)。

五、工作措施

(一)依法開(kāi)展整治。要堅(jiān)持“總體鏟除、疏堵并舉”的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。要采取切實(shí)有效措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所中搬遷出來(lái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離。對(duì)一時(shí)難以完全分離的,要嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(GA703-*)和《*市“三合一”建筑及合用場(chǎng)所消防安全整治應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,進(jìn)行就地改造,落實(shí)多種措施,消除火災(zāi)隱患。如開(kāi)通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝簡(jiǎn)易火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)火源管理,對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等。對(duì)區(qū)域性、集中成片的“三合一”場(chǎng)所,要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合治理,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)向工業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠房集中,并建設(shè)獨(dú)立的員工公寓或利用現(xiàn)在建筑改造成員工宿舍,統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿。進(jìn)一步強(qiáng)化“三合一”場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責(zé)任,對(duì)存在的消防安全隱患,要責(zé)令其限期整改;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題的,不得用于從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施,嚴(yán)密監(jiān)控,堅(jiān)決防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。公安、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、工商、房產(chǎn)管理、城管等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各自的職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、多管齊下,做好“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要定期研判“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患分布狀況及火災(zāi)形勢(shì),提出有針對(duì)性的整治意見(jiàn),并組織實(shí)施;要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)“三合一”場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位及時(shí)整改消防隱患,健全用火、用電、用油、用氣等管理制度,完善消防安全設(shè)施。安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要加大依法查處力度,對(duì)不依法履行預(yù)防和消除火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人和其他工作人員,公安等行政執(zhí)法部門(mén)要依法給予行政處罰;對(duì)發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,以及拒不整改火災(zāi)隱患導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的,要依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)人員的法律責(zé)任;對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的“三合一”場(chǎng)所,有關(guān)部門(mén)要依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照;對(duì)擅自改變建筑使用性質(zhì)形成“三合一”問(wèn)題的,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、城管等部門(mén)要依法予以查處;對(duì)違法違章搭建的“三合一”建筑,要依法予以拆除。

(三)強(qiáng)化源頭控制。公安、發(fā)展改革、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、工商、房產(chǎn)管理、城管、消防等部門(mén)要按照法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步完善政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。在辦理相關(guān)行政審批中,要嚴(yán)格把關(guān),并建立信息交流制度,相互通報(bào)有關(guān)情況。在工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中,相關(guān)生活配套設(shè)施要與總體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè),并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督;要督促一定規(guī)模的企業(yè)配套建設(shè)員工宿舍;對(duì)涉及易產(chǎn)生“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患相關(guān)事項(xiàng)的審批,要加強(qiáng)建筑性質(zhì)和使用功能布局的監(jiān)管。要進(jìn)一步完善公共消防設(shè)施,加快“三合一”場(chǎng)所相對(duì)集中區(qū)域多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)步伐,提高應(yīng)急救援能力。

(四)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。“三合一”場(chǎng)所集中區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)管要實(shí)施網(wǎng)格化管理,將行政區(qū)域劃分為若干個(gè)管理網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任和組成人員,制定網(wǎng)格檢查工作職責(zé)和網(wǎng)格考核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展每月一次綜合性檢查,形成檢查記錄,報(bào)告檢查情況,開(kāi)展消防安全宣傳。

六、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(*年11月上旬)。建立綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定具體的、切實(shí)可行的整治工作方案,明確政府、職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作職責(zé)、工作分工、工作進(jìn)程和工作要求,實(shí)施網(wǎng)格化管理模式。召開(kāi)綜合整治工作動(dòng)員大會(huì),自上而下統(tǒng)一思想。開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造綜合整治的良好氛圍。在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公告綜合整治的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、要求和舉報(bào)電話。

(二)全面排查階段(*年11月至12月)。在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查以塊為主、條塊結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主力軍作用;檢查要填寫(xiě)記錄并由檢查人員簽字。及時(shí)匯總排查情況,對(duì)排查出的“三合一”場(chǎng)所要登記造冊(cè),建立檔案。排查結(jié)束后,綜合整治工作組對(duì)排查出的火災(zāi)隱患要進(jìn)行一次全面分析,確定整改意見(jiàn)、措施和工作重點(diǎn)。根據(jù)排查情況對(duì)綜合整治方案進(jìn)行調(diào)整,對(duì)新排查出的“三合一”場(chǎng)所落實(shí)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任人。

(三)集中整改階段(*年1月至11月)。綜合整治工作組建立檢查指導(dǎo)工作制度,定期或不定期地開(kāi)展檢查指導(dǎo)。對(duì)整治工作中遇到的釘子戶(hù),沒(méi)有整改條件的場(chǎng)所及其他違法違章場(chǎng)所,要組織相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,該停的停、該拆的拆,確保整治工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)信息報(bào)送工作,及時(shí)通報(bào)整治工作進(jìn)程,交流工作經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)整治工作。組織所有整治對(duì)象進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并通過(guò)他們對(duì)員工實(shí)施教育,著力提高業(yè)主和員工的消防安全意識(shí)。

(四)驗(yàn)收鞏固階段(*年12月)。制定驗(yàn)收細(xì)則,明確驗(yàn)收步驟、內(nèi)容及要求。組織人員逐家進(jìn)行驗(yàn)收。認(rèn)真開(kāi)展綜合整治工作總結(jié),完善相關(guān)工作制度。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確或成立監(jiān)管部門(mén)(機(jī)構(gòu)),落實(shí)監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三合一”場(chǎng)所的控制和管理。

七、工作要求

篇2

二、整治重點(diǎn)

1、全面摸清全市渣土運(yùn)輸車(chē)輛基本情況及安全管理狀況;

2、嚴(yán)查建設(shè)、施工單位將建筑垃圾、渣土、泥漿、沙石等運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)包或轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人;

3、嚴(yán)查駕駛?cè)藛T未取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證從事渣土運(yùn)輸行為;

4、嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)企業(yè)或個(gè)人參與建筑垃圾及地材運(yùn)輸行為;

5、嚴(yán)查未按指定線路、未按指定地點(diǎn)、未按規(guī)定使用GPS、未密閉運(yùn)輸建筑垃圾行為;

6、建立健全渣土運(yùn)輸車(chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)及出車(chē)檢查檢驗(yàn)制度。

三、整治方法

渣土運(yùn)輸車(chē)輛安全專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施:

(一)排查摸底階段(6月10日至6月20日)

渣土管理處負(fù)責(zé)全面排查摸底五城區(qū)渣土車(chē)輛數(shù)量、安全技術(shù)狀況、經(jīng)營(yíng)模式、車(chē)輛及駕駛?cè)藛T證照、遵章守紀(jì)以及異地渣土車(chē)在當(dāng)?shù)貭I(yíng)運(yùn)等狀況;排查摸清在建施工工地凈車(chē)出場(chǎng)設(shè)施建設(shè)使用狀況;組織渣土運(yùn)輸公司進(jìn)行車(chē)輛半年審驗(yàn)。

城管綜合執(zhí)法支隊(duì)協(xié)助渣土管理處核對(duì)已注冊(cè)渣土運(yùn)輸公司車(chē)輛GPS在線及規(guī)范使用狀況。

(二)組織實(shí)施階段(6月21日至8月30日)

1、施工工地檢查。針對(duì)排查摸底存在的問(wèn)題,通報(bào)相關(guān)建設(shè)單位,施工單位及渣土運(yùn)輸企業(yè),專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促限期整改,未及時(shí)整改的應(yīng)采取相應(yīng)措施或移送相關(guān)部門(mén)處理,并跟蹤抓好落實(shí)。日常檢查工作由渣土管理處會(huì)同市建委文明安全施工監(jiān)督站組織實(shí)施。

2、組織聯(lián)合執(zhí)法。市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同市交巡警支隊(duì),每月10、20、30日組織集中行動(dòng),并視情增加檢查執(zhí)法頻次;其它日常性檢查執(zhí)法工作由市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)按照職責(zé)組織實(shí)施。

3、屬地配合監(jiān)管。各區(qū)市容局根據(jù)市委市政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求,結(jié)合各區(qū)實(shí)際,組織聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)屬地渣土運(yùn)輸處置的監(jiān)管。

(三)“回頭看”階段(8月31日至9月20日)

各部門(mén)(單位)分析、總結(jié)前階段專(zhuān)項(xiàng)整治情況,全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題研究規(guī)范管理,制訂相應(yīng)的長(zhǎng)效管理措施并明確責(zé)任單位、責(zé)任人抓好落實(shí)。

四、整治要求

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前渣土運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和艱巨性,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作部署,結(jié)合各自工作實(shí)際,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治細(xì)化方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,確保渣土運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(二)健全整治工作制度。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,各相關(guān)單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查、檢查工作。市市容局渣土運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩叭晷袆?dòng)”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)每月召開(kāi)一次渣土車(chē)安全形勢(shì)分析會(huì)和整治進(jìn)展情況分析會(huì),分析研究渣土車(chē)管理中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有序推進(jìn)渣土車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

篇3

通過(guò)深入開(kāi)展起得吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大去年事故隱患排查治年活動(dòng)的成果;進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理措施;加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保作業(yè)人員持證上崗;杜絕無(wú)證制造、安裝、改造、維修重機(jī)械,杜絕非法、違規(guī)使用起重機(jī)械,有效遏制起重吊裝事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)起重吊裝作業(yè)“零”死亡事故。

三、工作分工

按照屬地為主條塊結(jié)合原則,各管理區(qū)、各村(居)和有關(guān)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé),貫徹配合,組織實(shí)施起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的具體指導(dǎo)和督查。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局并應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械數(shù)據(jù)庫(kù)的各類(lèi)情況及時(shí)通報(bào)起重機(jī)械存在重大事故隱患和重大問(wèn)題。

四、工作范圍和重點(diǎn)

本次活動(dòng)的工作范圍為起重機(jī)械、起重吊裝安全管理及起重設(shè)備安全狀況。工作重點(diǎn)為:

(一)重點(diǎn)設(shè)備。無(wú)證制造、安裝的在用起重機(jī)械設(shè)備(門(mén)式、橋式、門(mén)座式、塔式起重機(jī)、固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)、碼頭吊、汽車(chē)吊、沙吊等);超期未檢和檢驗(yàn)不合格的起重機(jī)械;存在事故隱患經(jīng)責(zé)令整改而未改正的起重機(jī)械;主要安全附件失效、失靈的起重機(jī)械;安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或重大問(wèn)題而被通報(bào)的起重機(jī)械。

(二)重點(diǎn)企業(yè)。近年發(fā)生過(guò)起重吊裝作業(yè)事故以及管理混亂的企業(yè);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在近兩年內(nèi)報(bào)告存在重大事故隱患的使用單位;安全管理薄弱的使用單位。

(三)重點(diǎn)區(qū)域。集中存在大量事故隱患的區(qū)域(如冶金鑄造行業(yè)吊裝熔融金屬的起重機(jī)械、船舶修造行業(yè)、各類(lèi)企業(yè)擅自制造使用的固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)和橋、門(mén)式起重機(jī)械,以及沿海、河邊的碼頭吊(沙吊)。

五、專(zhuān)項(xiàng)整治的主要內(nèi)容

(一)安全管理制度方面

1、企業(yè)是否設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或聘用專(zhuān)(兼)職管理人員;

2、企業(yè)安全責(zé)任制和起重機(jī)械、吊裝作業(yè)安全管理制度是否建立和執(zhí)行;

3、企業(yè)教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度是否建立和執(zhí)行;

4、企業(yè)設(shè)備技術(shù)檔案、作業(yè)人員檔案是否建立和正常管理;

5、起重機(jī)械的動(dòng)作是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄,且在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行。

6、起重機(jī)械的維護(hù)是否有正常的維護(hù)保養(yǎng),且有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,對(duì)維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到及時(shí)、合理的處置;

7、租賃使用的起重機(jī)械是否符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、規(guī)范的要求,并納入本單位的特種設(shè)備管理。

8、企業(yè)是否制訂事故應(yīng)急救援方案及定期演練。

9、企業(yè)是否有加大對(duì)起重設(shè)備的安全投入,起重設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,或無(wú)改造、維修價(jià)值的,是否及時(shí)予以報(bào)廢淘汰并更新。

(二)現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面

1、在進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí),是否落實(shí)起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程,采取安全防范揭幕施,確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮落實(shí)安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;

2、起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置安全警示標(biāo)志,懸掛規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3、對(duì)大件吊裝作業(yè)是否編制起重作業(yè)方案,明確吊裝作業(yè)程序和安全注意事項(xiàng),明確吊裝現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、指揮、司機(jī)以及有關(guān)作業(yè)人員的職責(zé),對(duì)吊裝作業(yè)中可預(yù)見(jiàn)的潛在危害制定相應(yīng)的防范措施;

4、起重吊裝作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)的安全一規(guī)章制度,杜絕違章作業(yè)、違章指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。

5、企業(yè)是否經(jīng)常性開(kāi)展起重吊裝作業(yè)的隱患排查和治理,及時(shí)消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。

(三)安全狀況方面

1、使用的起重機(jī)械是否經(jīng)制造和安裝(改造、重大維修),監(jiān)督檢驗(yàn),并檢驗(yàn)合格;并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用。

2、起重機(jī)械的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用注冊(cè)登記。

3、起重機(jī)械的操作人員是否有按規(guī)定持相應(yīng)項(xiàng)目的有效證件進(jìn)行作業(yè);

4、起重機(jī)械的安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)校驗(yàn),是否能有效工作;

5、簡(jiǎn)易升降機(jī)使用單位是否有資質(zhì)維護(hù)單位進(jìn)行維護(hù)并有記錄和專(zhuān)人管理制度。

六、實(shí)施步驟

本次起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從3月份開(kāi)始至8月底結(jié)束,具體分為三個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署階段

1、鎮(zhèn)政府成立組織機(jī)構(gòu),制訂方案和計(jì)劃,明確工作責(zé)任。

2、組織企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),利用各種媒體等形式,開(kāi)展廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)部署好起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。動(dòng)員起重設(shè)備使用企業(yè)開(kāi)展自查自糾。

3、公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),提高企業(yè)排查治理隱患的自覺(jué)性。鎮(zhèn)起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治舉報(bào)電話。

(二)全面專(zhuān)項(xiàng)整治階段

1、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,督促各起重機(jī)械使用企業(yè)提負(fù)起本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作;各企業(yè)按照整治工作要求,查找問(wèn)題和不足,制定整改方案要落實(shí)整改措施。各企業(yè)將整改方案、措施報(bào)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)備案。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的,按照先整改后使用原則,及時(shí)落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。

2、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處起重機(jī)械隱患整改不力或拒不整改的企業(yè),并實(shí)施分級(jí)掛牌督辦制度,及時(shí)公布上報(bào)一批轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)整治不力的單位,落實(shí)督辦責(zé)任,并向社會(huì)公開(kāi)。

(三)督查驗(yàn)收階段

1、鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)在7月底前組織對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行督促檢查或組織“回頭看”,進(jìn)一步鞏固治理成果。8月初,市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組且辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門(mén),對(duì)各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督查驗(yàn)收,9月迎接市督查驗(yàn)收。

2、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析治理工作成效,存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。積極探索起重吊裝作業(yè)安全動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立起重吊裝作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由工業(yè)辦、城建辦、安監(jiān)中隊(duì)、企管站、交警隊(duì)等有關(guān)人員組成。

篇4

二、整治內(nèi)容

(一)無(wú)證照批發(fā)、零售食鹽的;

(二)生產(chǎn)有毒有害假鹽的;

(三)工業(yè)用鹽作食鹽銷(xiāo)售的;

(四)不符合國(guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品作食鹽銷(xiāo)售的;

(五)其他非食用鹽產(chǎn)品作食鹽銷(xiāo)售的;

(六)非碘鹽冒充碘鹽銷(xiāo)售的;

(七)散裝鹽、工業(yè)鹽在市場(chǎng)擺賣(mài)的;

(八)假冒商標(biāo)、假冒防偽碘鹽標(biāo)志、假冒碘鹽包裝銷(xiāo)售的;

(九)來(lái)路不明的果菜腌制加工用鹽。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)鹽務(wù)分局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展,區(qū)衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、*分局及區(qū)打假辦等單位按各自職責(zé)予以密切配合,形成合力。

四、工作重點(diǎn)和安排

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以聯(lián)合檢查和重點(diǎn)打擊的方式,對(duì)我區(qū)食鹽市場(chǎng)進(jìn)行全面清理。重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域食鹽市場(chǎng)上長(zhǎng)期存在銷(xiāo)售散裝鹽、工業(yè)鹽以及假冒劣質(zhì)食鹽狀況,促進(jìn)全區(qū)碘鹽覆蓋率盡快提高和達(dá)標(biāo),確保市民吃上合格碘鹽。整治行動(dòng)具體安排如下:

(一)檢查食鹽生產(chǎn)加工企業(yè)(由區(qū)質(zhì)監(jiān)局、鹽務(wù)分局負(fù)責(zé))。

(二)檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)中批發(fā)食鹽及商場(chǎng)、超市、零售鋪食鹽銷(xiāo)售的情況(由區(qū)鹽務(wù)分局、工商局、*分局負(fù)責(zé))。

(三)檢查餐飲服務(wù)業(yè)的酒樓、餐館、大排檔、工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂使用食鹽情況(由區(qū)鹽務(wù)分局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。

(四)檢查農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域群眾食用食鹽情況(由區(qū)鹽務(wù)分局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé),所屬鎮(zhèn)政府派員配合)。

(五)檢查食品加工企業(yè)用鹽情況(由區(qū)鹽務(wù)分局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))。

(六)開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng),加大力度查處假冒偽劣食鹽違法行為,追根溯源,挖出窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊,以?xún)艋雏}市場(chǎng)(由區(qū)鹽務(wù)分局、區(qū)打假辦負(fù)責(zé),其它有關(guān)職能部門(mén)配合)。

五、實(shí)施步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2008年10月27日至2008年12月3日,分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段(2008年10月27日至2008年11月20日):聯(lián)合檢查整治階段。由區(qū)鹽務(wù)分局牽頭,會(huì)同區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、*分局等部門(mén),對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行檢查。

第二階段(2008年11月21日至2008年11月26日):督查階段。由區(qū)鹽務(wù)分局、區(qū)打假辦會(huì)同工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、*分局等部門(mén)組成督查組,開(kāi)展督查。

第三階段(2008年11月27日至2008年12月3日):總結(jié)階段。由區(qū)鹽務(wù)分局認(rèn)真總結(jié)此次整治行動(dòng)中好的做法和存在問(wèn)題,并將總結(jié)于2008年12月3日前書(shū)面上報(bào)市鹽務(wù)局及向區(qū)政府作本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況的工作匯報(bào)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),明確工作目標(biāo)和任務(wù),力求專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)區(qū)鹽務(wù)分局、區(qū)打假辦應(yīng)于整治行動(dòng)之前主動(dòng)與其它各有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。

篇5

各校召開(kāi)冬季防火工作會(huì)議,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,層層動(dòng)員,全面部署;要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確職責(zé)量化任務(wù)。同時(shí),要深入開(kāi)展消防宣傳、培訓(xùn)、演練活動(dòng),增強(qiáng)師生安全意識(shí)。

(二)組織實(shí)施階段(20*年12月21日至2010年3月五日)

1、自查整改。

各校、幼兒園根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治要求,開(kāi)展自查,重點(diǎn)檢查是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、是否履行消防工作職責(zé)、是否存在火災(zāi)隱患或消防行為,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問(wèn)題要立即進(jìn)行整改。要認(rèn)真填寫(xiě)“學(xué)校消防安全狀況摸底登記表”,并按時(shí)上報(bào)。自查整改工作必須在12月21日前完成,并形成自查報(bào)告,報(bào)縣教育局基建科。

2、組織實(shí)施。

(1)各校、幼兒園要緊密聯(lián)系學(xué)生家庭,建立預(yù)防火災(zāi)體系,通過(guò)發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)一封信、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)的開(kāi)展,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)預(yù)防火災(zāi)的積極性。

(2)各校、幼兒園要加強(qiáng)師生預(yù)防火災(zāi)的教育,利用校園宣傳欄、廣播站、黑板報(bào)等創(chuàng)設(shè)氛圍,大力宣傳冬季放火;利用校會(huì)、班會(huì)等對(duì)師生進(jìn)行教育。

(3)各校、幼兒園要設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志,積極開(kāi)展安全演練工作。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(2010年3月6日-3月15日)

各校、幼兒園要對(duì)校園(幼兒園)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí),縣教育局將配合縣政府做好督查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,各校、幼兒園要將此次工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料與2010年3月15前報(bào)教育局基建科。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保消防安全治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展,縣教育局研究決定,成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基建科,辦公室主任為麻繼忠,成員為楊佳懷、奚家興,具體負(fù)責(zé)冬季防火工作的組織協(xié)調(diào)和情況收集反饋工作。三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校、幼兒園要結(jié)合校園及周邊環(huán)境集中整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視消防安全治理工作;要成立組織,切實(shí)抓好具體工作的落實(shí)。縣教育局將組織人員,對(duì)全縣各學(xué)校、幼兒園的自查整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查整改不落實(shí)、落實(shí)不到位的學(xué)校、幼兒園的負(fù)責(zé)人將依法依紀(jì)處理;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將責(zé)令學(xué)校、幼兒園限期整改。

(二)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。各學(xué)校、幼兒園要確定專(zhuān)人,明確責(zé)任,認(rèn)真仔細(xì)排查消防安全隱患,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)查出的隱患,要及時(shí)研究制定整改措施,加以整改。整改有困難的,要積極爭(zhēng)取地方政府和縣相關(guān)部門(mén)支持,堅(jiān)決消除安全隱患。各校、幼兒園要采取多種形式開(kāi)展消防安全教育,把消防安全作為師生安全教育、法制教育的重要內(nèi)容。要因地制宜,組織開(kāi)展逃生、自救、滅火器使用等消防安全演練,切實(shí)提高師生的自我保護(hù)能力。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法辦事。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī),依法辦事,切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)于在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)等問(wèn)題,除及時(shí)整改外,并通報(bào)批評(píng);對(duì)于工作不力、失職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任,以確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

四、治理重點(diǎn)

(一)是否經(jīng)過(guò)消防審核、驗(yàn)收和使用前消防安全檢查。

(二)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)狀況。

(三)消防栓、滅火器等消防設(shè)施的配置、有效使用情況。

(四)校舍、宿舍的疏散通道、疏散樓梯暢通;消防安全疏散指示標(biāo)志的設(shè)置、應(yīng)急照明燈的安裝。

(五)校舍、宿舍疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,學(xué)生集體宿舍房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援。

篇6

組長(zhǎng):管敏政(*市衛(wèi)生局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))

副組長(zhǎng):金行中(*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))

成員:葉向陽(yáng)(*市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng))

王水能(*市疾病預(yù)防中心主任)

李小偉(*市衛(wèi)生局防保科副科長(zhǎng))

*市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下簡(jiǎn)稱(chēng)“市餐飲消費(fèi)安全整治辦”),辦公室設(shè)在衛(wèi)生局防保科,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和資料的收集上報(bào)。

二、整治重點(diǎn)及工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳和市政府食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治要求,全面加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,切實(shí)解決我市食品衛(wèi)生存在的主要問(wèn)題,打擊食品消費(fèi)環(huán)節(jié)違法經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,促進(jìn)全社會(huì)食品衛(wèi)生水平的提高。

(一)工作重點(diǎn)

以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小型餐飲業(yè)、學(xué)校和工廠食堂為重點(diǎn)檢查對(duì)象,針對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、餐具消毒及原料采購(gòu)等方面的突出問(wèn)題,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步落實(shí)《廣東省食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)范。

(二)工作目標(biāo)

1、市屬和鎮(zhèn)(街)中心區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位要達(dá)到“三個(gè)100%,兩個(gè)杜絕”:(1)是對(duì)餐飲單位衛(wèi)生許可證核查和對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%。(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95%以上,學(xué)校食堂達(dá)100%。(3)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%。(4)杜絕使用病死或死因不明的禽畜及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

2、農(nóng)村地區(qū):(1)農(nóng)村地區(qū)餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范。(2)大型食物中毒事件有所減少。(3)食物中毒和食源性疾病的報(bào)告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高。(4)杜絕使用病死或死因不明的禽畜及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

三、工作任務(wù)和具體要求

(一)餐飲業(yè)衛(wèi)生許可

1、工作任務(wù):根據(jù)《廣東省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》和《廣東省食品衛(wèi)生許可證填寫(xiě)規(guī)定》,結(jié)合今年我市食品安全綜合整治工作,清查無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位,規(guī)范食品衛(wèi)生許可審核和監(jiān)督,規(guī)范食品衛(wèi)生許可資料的整理和歸檔,并對(duì)衛(wèi)生許可情況進(jìn)行公示。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管的力度。本著“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)主管”和“屬地管理”的原則,在全面清理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展小型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、工廠食堂專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),力爭(zhēng)進(jìn)一步完善和規(guī)范餐飲單位、集體食堂經(jīng)營(yíng)行為,徹底解決餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

2、具體要求:在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和集體食堂進(jìn)行全面普查和摸底,并以《無(wú)證餐飲單位摸底調(diào)查登記表》(附件1)的形式對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位名單進(jìn)行逐一登記,加強(qiáng)監(jiān)管,并將衛(wèi)生許可證發(fā)放和清理情況向社會(huì)公示,無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位名單要及時(shí)函送當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)監(jiān)管部門(mén)。各鎮(zhèn)(街)要積極爭(zhēng)取政府支持,在鎮(zhèn)(街)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的組織下,充分發(fā)揮牽頭作用,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲單位進(jìn)行地毯式聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改或整改后仍不符合條件的要依法取締。

(二)餐飲業(yè)原料采購(gòu)

1、工作任務(wù):餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)證制度,規(guī)范餐飲業(yè)原料采購(gòu)索證管理。嚴(yán)厲查處餐飲單位、學(xué)校食堂使用不合格或來(lái)源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過(guò)期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)制售食品的行為。通過(guò)整治,力爭(zhēng)使我市餐飲業(yè)原料使用情況有根本好轉(zhuǎn),餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,進(jìn)一步完善和推行原料進(jìn)貨溯源制度。

2、具體要求:重點(diǎn)檢查餐飲業(yè)的肉類(lèi)等原料是否按要求索證、食品添加劑使用是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,煎炸油等重復(fù)使用的原料是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廢棄物的處理是否符合《餐飲業(yè)和集體配餐單位衛(wèi)生規(guī)范》。同時(shí),進(jìn)一步做好對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生管理和從業(yè)人員的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。要把餐飲消費(fèi)安全整治的工作重點(diǎn)和要求宣傳貫徹到每個(gè)餐飲單位,結(jié)合實(shí)際向餐飲單位發(fā)出《做好餐飲安全工作告知書(shū)》(附件2),并與餐飲單位簽定《餐飲消費(fèi)安全承諾書(shū)》(附件3),使各餐飲單位認(rèn)識(shí)到在保障餐飲消費(fèi)安全中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),主動(dòng)配合,積極整改,規(guī)范原料的采購(gòu),杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。各地要分區(qū)分片負(fù)責(zé),指導(dǎo)每家餐飲單位在限期內(nèi)建立健全食品采購(gòu)索證制度和原料采購(gòu)、使用有關(guān)記錄檔案。各地可以參照《餐飲業(yè)建立食品采購(gòu)索證制度指引》(附件4),《餐飲業(yè)食品采購(gòu)索證登記表》(附件5)督促餐飲單位建立有關(guān)制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)市屬和鎮(zhèn)(街)中心區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%的工作目標(biāo)。

(三)餐飲業(yè)餐具消毒

1、工作任務(wù):按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,檢查餐飲單位的餐具消毒情況,對(duì)餐具集體消毒單位配送的餐具消毒情況進(jìn)行抽查。通過(guò)整治,規(guī)范全市餐具消毒管理,提高使用餐具的衛(wèi)生水平,并探索和建立餐飲業(yè)餐飲具消毒的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、具體要求:以餐飲單位的餐飲具消毒和餐具集中消毒單位為重點(diǎn)開(kāi)展餐飲單位餐具消毒的集中整治。各鎮(zhèn)(街)要檢查餐飲具消毒方式是否符合衛(wèi)生規(guī)范,從業(yè)人員能否正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的情況,對(duì)不能正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的從業(yè)人員要重新進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn)或調(diào)換工作,對(duì)不按照要求整改和整改不合格的單位,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法吊銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證。市衛(wèi)生監(jiān)督所要牽頭組織對(duì)餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查,核實(shí)其是否消毒合格,對(duì)抽檢不合格的進(jìn)行公告,并要求使用的餐飲單位立即進(jìn)行整改。在規(guī)范餐飲業(yè)餐具洗消行為的基礎(chǔ)上,探索建立我市餐飲業(yè)餐具集中洗消監(jiān)管制度。

四、工作進(jìn)度和時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(10月15日至10月25日)。制定全市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求,召開(kāi)全市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一部署整治工作。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合各自職能,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)普查整治階段(10月26日至12月10日)。各鎮(zhèn)(街)按照本次專(zhuān)項(xiàng)整治確定的內(nèi)容和目標(biāo),在各自轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,采取各項(xiàng)有效措施,開(kāi)展全面清理行動(dòng)。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月11日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié),并于12月15日前將書(shū)面總結(jié)上報(bào)市餐飲消費(fèi)安全整治辦。根據(jù)《*市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指引》(附件6),市衛(wèi)生局組織對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)廣大群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性,制定具體實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,按屬地管理原則,落實(shí)責(zé)任、明確分工,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo),迅速行動(dòng),采取各種有力措施,保證整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

(二)協(xié)同作戰(zhàn),加大查處力度。

充分發(fā)動(dòng)政府力量,根據(jù)整治的需要主動(dòng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、教育、城管等相關(guān)部門(mén),建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,形成合力,加大查處工作力度。按照《食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管特別規(guī)定》的要求,加大對(duì)違法行為的處罰力度,重視大案要案和典型案件的查處,并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。符合移送公安司法條件的,要及時(shí)向公安部門(mén)移送,追究相應(yīng)刑事責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者身體健康和正當(dāng)權(quán)益。

(三)分級(jí)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。

以今年我市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理納入衛(wèi)生許可的契機(jī),將食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作放在更加突出的位置,將其作為衛(wèi)生許可的重要依據(jù)和日常監(jiān)管的主要措施,市衛(wèi)生監(jiān)督所要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定適合我市實(shí)際的餐飲業(yè)分類(lèi)量化評(píng)分表。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、工廠食堂和小餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)管,進(jìn)一步完善食物中毒事件和食源性疾病防控機(jī)制,預(yù)防和減少食物中毒事件發(fā)生。開(kāi)展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),落實(shí)對(duì)食物中毒事件和其他食源性疾病事故的應(yīng)急處理措施。

篇7

(一)對(duì)洪澇災(zāi)害、山體滑坡和泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)中小學(xué)存在安全隱患的校舍,完成遷建避險(xiǎn)任務(wù);

(二)對(duì)存在消防和雷擊安全隱患中小學(xué)校舍的設(shè)施完成整改任務(wù);

(三)在選址科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,對(duì)整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房完成集中重建,對(duì)局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍完成改造加固任務(wù)。

二、實(shí)施時(shí)間和范圍

實(shí)施時(shí)間:2009年—2011年。

實(shí)施范圍:全區(qū)城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校。

三、工作步驟

(一)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。按學(xué)校隸屬關(guān)系,區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行全面排查鑒定。排查鑒定工作要嚴(yán)格按照國(guó)家的校舍安全技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)持全覆蓋,不留死角,做到“縣不漏校,校不漏幢”,并逐校、逐幢形成評(píng)估鑒定報(bào)告,建立每幢校舍綜合安全檔案。

區(qū)政府在2009年7月9日前建立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,啟動(dòng)學(xué)校建筑檔案資料搜集和自查工作;7月10日前制訂完成工程實(shí)施方案;7月15日前制訂排查實(shí)施方案,同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展排查;在8月底前全面完成排查工作(排查鑒定工作方案按照省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)的執(zhí)行),排查情況報(bào)告在8月25日前報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。20*年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍,可不再重新鑒定。8月30日前,要根據(jù)全國(guó)校安辦的管理軟件逐步建立中小學(xué)校舍安全信息管理系統(tǒng),及時(shí)錄入相關(guān)信息。

(二)科學(xué)制定校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。區(qū)政府根據(jù)排查鑒定結(jié)果,結(jié)合全區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃,科學(xué)編制校舍安全工程總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。2009年加固、改造計(jì)劃在8月25日前報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。三年總體規(guī)劃及分年度加固改造計(jì)劃在12月25日前報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

(三)區(qū)別情況,分期分批組織實(shí)施校舍安全工程。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍,按照重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固;對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍,按重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估分析論證結(jié)果確定治理或避險(xiǎn)搬遷;對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造,但必須確保拆除,不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行。

校舍安全工程要按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)的抗震設(shè)防要求。新建校舍選址應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定,并避開(kāi)有隱患的河流水庫(kù)、淤地壩、蓄水池、尾礦庫(kù)、儲(chǔ)灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。

四、資金安排和管理

政府舉辦的義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全工程所需經(jīng)費(fèi)納入義務(wù)教育校舍維修改造資金予以保障;社會(huì)力量舉辦的學(xué)校校舍安全工程資金由舉辦方負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。

按照“分帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,嚴(yán)格管理,規(guī)范使用校舍安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi),杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專(zhuān)款。學(xué)校舉辦單位要保證按工程進(jìn)度撥款,不得拖欠工程款。制訂和落實(shí)校安工程行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等有關(guān)規(guī)費(fèi)的減免政策,切實(shí)節(jié)約投資。

要對(duì)資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專(zhuān)項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少本地政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

校舍安全工程實(shí)行國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省、市政府統(tǒng)一組織,區(qū)(市、縣)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。

為扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程建設(shè),區(qū)政府成立全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全區(qū)校舍安全工程的實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)、城區(qū)各學(xué)校也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把校舍安全工程作為當(dāng)前民生工程和教育工作的重點(diǎn),納入當(dāng)?shù)卣W(xué)校重要議事日程。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)把校舍安全工程實(shí)施作為教育工作重點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定三年規(guī)劃和年度投資計(jì)劃,協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展校舍安全排查工作,建立校舍安全檔案,負(fù)責(zé)工程實(shí)施、監(jiān)管和督促檢查。發(fā)展改革(物價(jià))部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)制定校舍安全工程三年實(shí)施規(guī)劃,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,指導(dǎo)做好項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管;負(fù)責(zé)研究制訂和落實(shí)校舍安全工程行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)具體減免政策以及治理亂收費(fèi)辦法。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)算內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的工程建設(shè)資金,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,提高資金使用效益,防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展中小學(xué)校舍抗震設(shè)防能力評(píng)估和危房排查鑒定的監(jiān)管工作,指導(dǎo)抗震加固和改造方案的制訂;加強(qiáng)對(duì)校舍建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格基建程序管理,督促各方責(zé)任主體執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量;做好校舍建筑檔案管理和校舍產(chǎn)權(quán)的登記、辦理工作。公安(消防)部門(mén)依法審核工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)并進(jìn)行消防驗(yàn)收,會(huì)同教育部門(mén)開(kāi)展中小學(xué)校舍消防安全排查和評(píng)估,指導(dǎo)和監(jiān)督校舍消防安全整改工作。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害排查和評(píng)估的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)校舍避險(xiǎn)方案的制訂,協(xié)調(diào)解決避險(xiǎn)遷建學(xué)校建設(shè)用地指標(biāo),做好學(xué)校土地產(chǎn)權(quán)登記、辦理工作。水利部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展中小學(xué)校舍洪澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的排查,協(xié)調(diào)和監(jiān)督校舍防汛防臺(tái)風(fēng)安全性評(píng)估工作,指導(dǎo)學(xué)校制訂防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展學(xué)校防雷安全排查和評(píng)估,指導(dǎo)學(xué)校防雷設(shè)施的整改工作。科技(地震)部門(mén)負(fù)責(zé)提供全區(qū)地震烈度分布信息,為各地排查和制定校舍抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查校舍安全工程實(shí)施中的問(wèn)題;受理違反行政紀(jì)律問(wèn)題線索;調(diào)查處理違反行政紀(jì)律案件;受理對(duì)其違規(guī)違紀(jì)行為不服監(jiān)察機(jī)關(guān)處理決定的申訴。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督校舍安全工程資金的規(guī)范使用和管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)校舍安全工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)管,對(duì)出現(xiàn)的重大安全隱患,督促有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改,對(duì)校舍安全工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故依法組織調(diào)查處理。

各級(jí)政府按屬地管理原則對(duì)本地的校舍安全負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。要在上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)校舍進(jìn)行逐幢排查和檢測(cè)鑒定,審核每一幢校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案,具體組織工程實(shí)施,落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任,按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案。

篇8

二、組織機(jī)構(gòu)

縣輕紡城建管委和縣公安局消防大隊(duì)成立市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,周儉任組長(zhǎng),周美鳳、周小東任副組長(zhǎng),輕紡城建管委、*縣消防大隊(duì)相關(guān)人員為成員。

三、整治范圍和內(nèi)容

(一)整治范圍:

中國(guó)輕紡城各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)區(qū)。

(二)整治內(nèi)容:

1、輕紡市場(chǎng)內(nèi)部組織開(kāi)展火災(zāi)隱患自查情況;

2、市場(chǎng)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;員工消防安全教育培訓(xùn)情況;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑防火間距、消防車(chē)通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

四、工作步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從20*年8月開(kāi)始,到20*年9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20*年8月10日前)。市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治的工作措施,明確職責(zé),周密部署,認(rèn)真實(shí)施,并充分利用各種媒體宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

(二)自查自糾階段(20*年8月11日至9月5日)。結(jié)合活動(dòng)方案,組織各市場(chǎng)進(jìn)行自查自糾。自查自糾結(jié)果形成自查報(bào)告存檔備查。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)落實(shí)整改措施,同時(shí)書(shū)面上報(bào)市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

(三)督查整改階段(20*年9月6日至9月20日)。市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)自查自糾整改不到位的,督促有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改。

(四)驗(yàn)收階段(20*年9月底前)。市場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí),努力鞏固整治成果,建立完善市場(chǎng)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并形成書(shū)面材料,于20*年10月5日前上報(bào)輕紡城建管委、縣消防大隊(duì)。

五、整治要求

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二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局機(jī)關(guān)成立消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)安全辦主任為成員,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公室,專(zhuān)項(xiàng)治理整頓各機(jī)關(guān)單位、基層中心、窗口服務(wù)單位等存在的消防安全隱患問(wèn)題。各單位也有成立專(zhuān)項(xiàng)工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專(zhuān)人抓隱患排查、上下聯(lián)系和具體整改工作。

三、排點(diǎn)

(一)機(jī)關(guān)單位排點(diǎn)

一是重點(diǎn)整治消防通道不暢問(wèn)題;二是重點(diǎn)整治人群集聚場(chǎng)所安全防范措施不足問(wèn)題;三是機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)檔案室規(guī)范管理問(wèn)題;四是機(jī)關(guān)檔案室和重點(diǎn)科室安全防護(hù)問(wèn)題;五是機(jī)關(guān)單位電路老化、機(jī)器設(shè)備和用電管理安全問(wèn)題;六是全員消防安全知識(shí)普及和安全防范問(wèn)題;七是安全值班缺位問(wèn)題。

(二)窗口單位排點(diǎn)

一是窗口服務(wù)臺(tái)面、地面資料亂堆亂放問(wèn)題;二是辦公、電器設(shè)備使用維護(hù)問(wèn)題;三是社保檔案室規(guī)范管理問(wèn)題;四是消防安全防護(hù)不到位問(wèn)題;五是全員消防安全知識(shí)普及和應(yīng)急演練問(wèn)題。

(三)基層服務(wù)中心排點(diǎn)

一是辦公設(shè)備使用和維護(hù)不當(dāng)問(wèn)題;二是網(wǎng)路安全監(jiān)管問(wèn)題;三是居民參保檔案規(guī)范管理問(wèn)題;四是安全值班到崗到位問(wèn)題。

四、整治時(shí)間

專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間從2014年3月20日至7月10日,分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(4月1日前)

各單位在局機(jī)關(guān)和上級(jí)安全職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,建立組織機(jī)構(gòu),明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行周密部署,認(rèn)真開(kāi)展本單位消防安全隱患排查,研究制定適合自身特色的實(shí)施方案,增強(qiáng)全體干部職工整改火災(zāi)隱患的自覺(jué)性,積極營(yíng)造良好的火患整治工作氛圍,并適時(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)。

(二)重點(diǎn)整治階段(4月2日至6月28日)

根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,分期分批開(kāi)展重點(diǎn)督查和整治工作,采取有效措施,對(duì)重點(diǎn)單位、崗位、科室進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式整治。具體分為三步實(shí)施。

1.4月2日至5月4日,重點(diǎn)對(duì)局機(jī)關(guān)消防安全隱患排查治理情況進(jìn)行“回頭看”,查找遺漏,彌補(bǔ)缺失;

2.5月5日至5月31日,重點(diǎn)對(duì)直屬各單位、窗口服務(wù)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查整治;

3.6月1日至7月1日,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))各中心在消防安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整治。

(三)考核驗(yàn)收階段(6月29日至7月10日)

局機(jī)關(guān)配合區(qū)消防委開(kāi)展重點(diǎn)督查,以抽查方式進(jìn)行消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”考核驗(yàn)收。

五、工作要求

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開(kāi)展小食雜店專(zhuān)項(xiàng)整治與規(guī)范試點(diǎn)工作是為全面推進(jìn)我區(qū)的小食雜店整治積累經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)區(qū)域?yàn)?市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)政府所在地的街道以及其他行政村,重點(diǎn)對(duì)象為經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以下的有食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各類(lèi)銷(xiāo)售門(mén)店。

(一)集中開(kāi)展農(nóng)村小食雜店經(jīng)營(yíng)資格清理行動(dòng)。要在*年專(zhuān)項(xiàng)整治食品主體資格清理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織力量,進(jìn)一步摸清轄區(qū)各類(lèi)小食雜店的底數(shù)和基本狀況,為開(kāi)展整頓和規(guī)范工作奠定基礎(chǔ)。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶(hù)口平臺(tái)真正做到戶(hù)口清、狀態(tài)明;要以信息化手段為依托,用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件,提高工作效率。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,按照引導(dǎo)規(guī)范一批、取締一批的辦法予以處理。

(二)切實(shí)加強(qiáng)放心示范店日常監(jiān)管。要通過(guò)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)好放心示范店的品牌形象,不斷提高其對(duì)小食雜店的示范引領(lǐng)作用。要在整治過(guò)程中逐步擴(kuò)大放心店的創(chuàng)建范圍,引導(dǎo)更多的小食雜店加入到創(chuàng)建放心店的行列中。

(三)建立健全食雜店自律經(jīng)營(yíng)規(guī)范機(jī)制。要大力推行省局下發(fā)的《食品銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范指引》,從引導(dǎo)辦照、店容店貌、食品配送、臺(tái)賬制度等方面推進(jìn)自律經(jīng)營(yíng),通過(guò)宣傳教育提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全意識(shí),提升業(yè)主素質(zhì)。

(四)強(qiáng)化小食雜店商品源頭監(jiān)管。要加強(qiáng)與食品配送企業(yè)等進(jìn)貨源頭的對(duì)接,積極推進(jìn)食品配送體系的建設(shè),提高小食雜店統(tǒng)一配送的比例。

(五)建立健全小食雜店各項(xiàng)管理制度。要總結(jié)近年來(lái)工商部門(mén)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的有效做法,深化工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度,落實(shí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管,鞏固工商所食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

三、分類(lèi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn):

(一)一般食雜店標(biāo)準(zhǔn):

1、證照齊全并相符,且未過(guò)期。

2、有食品(副食品)店經(jīng)營(yíng)制度和《規(guī)范指引》上墻。

3、建立統(tǒng)一格式的進(jìn)貨臺(tái)帳。

4、商品擺放整齊、有序,環(huán)境整潔、衛(wèi)生情況良好。

5、店內(nèi)無(wú)“三無(wú)”、過(guò)期、假冒偽劣商品、無(wú)QS標(biāo)志食品。

6、經(jīng)營(yíng)者每年接受培訓(xùn)一次以上。

(二)25%放心店基本要求的“食品準(zhǔn)入基本達(dá)標(biāo)店”標(biāo)準(zhǔn):

1、證照齊全并相符,且未過(guò)期。

2、有統(tǒng)一食品準(zhǔn)入和承諾制度,《規(guī)范指引》上墻。

3、建立統(tǒng)一格式的進(jìn)貨臺(tái)帳并記錄完整。

4、有統(tǒng)一商品標(biāo)識(shí)或銷(xiāo)售憑證。

5、有統(tǒng)一“食品準(zhǔn)入基本達(dá)標(biāo)店”標(biāo)記。

6、商品擺放整齊、有序,環(huán)境整潔、衛(wèi)生情況良好。

7、店內(nèi)無(wú)“三無(wú)”、過(guò)期、假冒偽劣商品、無(wú)QS標(biāo)志食品。

8、經(jīng)營(yíng)者每年接受培訓(xùn)一次以上。

9、經(jīng)營(yíng)的食品必須有配送。

(三)放心店標(biāo)準(zhǔn):

1、證照齊全并相符,且未過(guò)期。

2、統(tǒng)一三項(xiàng)制度及放心店牌匾上墻。

3、建立統(tǒng)一格式的進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳并記錄完整。

4、索證索票有效、齊全。

5、所售商品明碼標(biāo)價(jià)。

6、經(jīng)營(yíng)食品接受配送,配送率達(dá)到90%以上。

7、啟用省局統(tǒng)一徽記。

8、開(kāi)架經(jīng)營(yíng)且商品擺放整齊、有序,環(huán)境整潔、衛(wèi)生情況良好。

(四)星級(jí)放心店的標(biāo)準(zhǔn):

1、達(dá)到放心店的標(biāo)準(zhǔn);

2、放心店創(chuàng)建在一年以上;

3、嚴(yán)格執(zhí)行“八統(tǒng)一”;

4、放心店未被行政部門(mén)處罰,無(wú)因經(jīng)營(yíng)者責(zé)任被消費(fèi)者舉報(bào)投訴,其他投訴能合理圓滿解決的;

5、曾被評(píng)上過(guò)優(yōu)秀放心店;

6、放心店能主動(dòng)實(shí)施不合格食品下柜、就地銷(xiāo)毀和無(wú)理由退貨和食品信息公示等制度,無(wú)過(guò)期等不合格食品。

7、食品實(shí)施配送,索證索票和臺(tái)帳記錄規(guī)范完整。

8、店內(nèi)無(wú)“三無(wú)”、過(guò)期、假冒偽劣商品、無(wú)QS標(biāo)志食品。

9、經(jīng)營(yíng)者每年接受培訓(xùn)一次以上。

如省市工商局制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,按其標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作步驟

*市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)小食雜店專(zhuān)項(xiàng)整治與規(guī)范工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)主體清查階段(*年7月至8月)。開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村食雜店經(jīng)營(yíng)主體資格清查行動(dòng),摸清全區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村小食雜店的基本狀況和底數(shù),制定具體試點(diǎn)方案。

(二)完成主體建檔階段(*年9月)。根據(jù)整治和規(guī)范方案要求,食雜店的個(gè)體檔案進(jìn)行完善。

(三)全面推進(jìn)階段(*年10月至11月)。根據(jù)整治規(guī)范方案的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村食雜店開(kāi)展全面的整治,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,整治店容店貌,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,完善配送體系,引導(dǎo)符合條件的示范店改造為放心示范店,同時(shí)堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,查處經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品行為。

(四)鞏固提高階段(*年12月)。全面開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,對(duì)整治規(guī)范中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題進(jìn)行徹底整改和提高,開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無(wú),進(jìn)一步鞏固和深化農(nóng)村食雜店整治成果,認(rèn)真總結(jié)整治和規(guī)范工作經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)村食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。*市分局、*工商所和機(jī)關(guān)科室要進(jìn)一步提高對(duì)小食雜店整治規(guī)范試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市工商局和區(qū)政府的部署上來(lái),做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照試點(diǎn)工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)完成工作任務(wù)。

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二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

三、整治步驟

本次整治工作從2013年4月起,至12月底結(jié)束。

(一)動(dòng)員部署階段(4月份)

各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道),市各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定整治方案,召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,布置整治工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,宣傳安全生產(chǎn)整治工作的目的、意義、范圍和要求,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

(二)集中整治階段(4至10月份)

各地各部門(mén)要按照整治方案要求,組織、指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾,大力整改排查出的各類(lèi)安全隱患。對(duì)事故多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)的企業(yè)和行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督查

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月份)

各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)要對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并將專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。

(四)總結(jié)完善階段(12月份)

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(二)堅(jiān)持各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確〈〈省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例〉〉規(guī)定的各級(jí)機(jī)構(gòu)法定職責(zé),依法開(kāi)展工作。明確責(zé)任單位和責(zé)任人。層層簽訂“漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,確保安全責(zé)任得以落實(shí)。積極向各級(jí)政府爭(zhēng)取漁業(yè)安全經(jīng)費(fèi)、搶險(xiǎn)救助資金,加大漁業(yè)安全工作的資金投入。

(三)堅(jiān)持經(jīng)常性的安全大檢查。通過(guò)安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,消除隱患。重點(diǎn)抓好春季安全大檢查、防臺(tái)期間安全大檢查、伏季休漁結(jié)束秋汛生產(chǎn)前的安全大檢查、秋冬季安全大檢查、春秋兩季對(duì)轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤大檢查和養(yǎng)殖漁船的安全大檢查。

(四)加強(qiáng)漁船規(guī)范管理,整治一切不適航漁船,堅(jiān)持漁船編隊(duì)生產(chǎn)。鎮(zhèn)街、漁村及漁業(yè)生產(chǎn)單位要做好漁船編隊(duì)工作。要按照生產(chǎn)區(qū)域、船舶大小、作業(yè)類(lèi)型制定切實(shí)可行的漁船編隊(duì)辦法,要加強(qiáng)編隊(duì)生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,總結(jié)編隊(duì)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和提高編隊(duì)互救效能。特別要強(qiáng)化養(yǎng)殖漁船安全監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治養(yǎng)殖漁船無(wú)船名號(hào)、無(wú)船籍港、未經(jīng)檢驗(yàn)未經(jīng)漁船登記擅自從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。核定養(yǎng)殖漁船適航海區(qū)、載重量、抗風(fēng)等級(jí),救生、消防、通訊、照明設(shè)備等是否符合規(guī)范,杜絕養(yǎng)殖漁船超風(fēng)級(jí)、超航區(qū)、違規(guī)裝卸、超載作業(yè)和隨意搭客等影響安全生產(chǎn)的行為。

(五)做好漁業(yè)防臺(tái)工作,進(jìn)一步完善風(fēng)情傳遞信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好風(fēng)情傳遞工作,做到早傳、速傳,傳遞到位。建立健全各級(jí)組織,落實(shí)防臺(tái)預(yù)案和責(zé)任制,整治漁船、漁港存在的各類(lèi)安全隱患。落實(shí)臺(tái)汛期間漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)工作措施。

二、整治目標(biāo)

1.鞏固四年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果,穩(wěn)定全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

2.依法履行各級(jí)職責(zé),卓有成效地開(kāi)展工作。

3.全區(qū)漁船安全適航率和漁業(yè)船舶職務(wù)船員持證率要有明顯提高。

4.千方百計(jì)杜絕重大事故,減少一般事故,遏止小事故,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

三、時(shí)間、步驟

年漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治從現(xiàn)在開(kāi)始至12月31日結(jié)束。具體分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全方位進(jìn)行安全檢查(現(xiàn)在開(kāi)始至6月30日):落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。由各鎮(zhèn)(街)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門(mén)深入漁村、漁港、漁船,結(jié)合春季生產(chǎn)進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)檢查。一是檢查各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,督促履行安全管理職責(zé),做到責(zé)任到人。二是對(duì)所有漁船進(jìn)行春季生產(chǎn)前的安全大檢查。對(duì)不適航的船舶絕不放行,即查即改,保證漁船的安全適航性。三是對(duì)轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤監(jiān)督檢查。四是組織各類(lèi)船長(zhǎng)進(jìn)行一次安全教育,宣傳安全法規(guī),層層簽訂“漁業(yè)安全生產(chǎn)保證書(shū)”。五是深入鎮(zhèn)街、漁村,漁港查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。加強(qiáng)對(duì)港口及自然港灣的監(jiān)控,杜絕各類(lèi)違規(guī)情況發(fā)生。

(二)安全教育和培訓(xùn)階段(7月1日—9月10日)

充分利用伏季休漁的空閑時(shí)間,開(kāi)展對(duì)漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)、技能培訓(xùn)。及時(shí)計(jì)劃,適時(shí)組織,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。通過(guò)此階段的工作,加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹,提高廣大漁民,特別是漁船船主、船長(zhǎng)的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心,自覺(jué)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(三)全力以赴做好漁業(yè)防臺(tái)防汛工作(6月20日—9月10日)。這個(gè)階段的工作雖與一、二階段工作在時(shí)間上有交叉,但獨(dú)自為專(zhuān)項(xiàng)整治一個(gè)階段的工作。各鎮(zhèn)街要在原預(yù)案的基礎(chǔ)上,修訂完善本地防臺(tái)預(yù)案。

建立健全各級(jí)漁業(yè)防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任、落實(shí)各種防范措施。安排好漁船防臺(tái)避風(fēng)港,提前制定好轉(zhuǎn)港避風(fēng)航行路線;落實(shí)防臺(tái)搶險(xiǎn)船只、人員和必備物資,接到防臺(tái)預(yù)報(bào),海上養(yǎng)殖看護(hù)人員必須撤離上岸。

6月20日—9月15日,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)漁業(yè)安全辦公室全天候防臺(tái)值班,及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),搜集、反饋信息。

總體要求:高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,萬(wàn)無(wú)一失。全力以赴做好漁業(yè)防臺(tái)防汛工作,確保不沉一船,不死一人。

(四)全面檢查,鞏固整治成果(9月15日—12月31日)。這一階段的重點(diǎn)是搞好安全大檢查,確保秋冬季漁船安全生產(chǎn),鞏固整治成果。全面完成全年專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

1.區(qū)里組織對(duì)各鎮(zhèn)街專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收。

2.加大對(duì)漁船適航性的檢查,重點(diǎn)加大對(duì)海上生產(chǎn)漁船安全適航性的檢查,完成市下達(dá)的海上檢查漁船任務(wù)。

3.突出轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤安全檢查。進(jìn)入春、秋冬生產(chǎn)后,區(qū)漁安委要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)港漁船適時(shí)進(jìn)行安全大檢查,保證轉(zhuǎn)港漁船生產(chǎn)安全。

4.適時(shí)組織對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全的檢查,重點(diǎn)查處冒風(fēng)出海、超載作業(yè)等違章現(xiàn)象,并加大處罰力度,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)安全。

總的要求:加大檢查力度,突出整改措施落實(shí)。通過(guò)各階段工作,排除隱患,堵塞漏洞,保證全年漁業(yè)安全生產(chǎn)有一個(gè)比較平穩(wěn)的局面。

四、幾點(diǎn)要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,克服厭倦情緒,在認(rèn)真總結(jié)前四年專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)在深化整治上多做文章。要加強(qiáng)漁業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),全面搞好今年的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。成立區(qū)年漁業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)漁港監(jiān)督。

(二)制定方案,抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街)要在區(qū)整治方案的框架下,結(jié)合本地實(shí)際和幾年來(lái)專(zhuān)項(xiàng)整治情況,認(rèn)真研究制定今年本地區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確深化整治的重點(diǎn),突出船主、船長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,采取切實(shí)有效措施,抓好各個(gè)階段整治工作,加大整治力度,把專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)一步推向深入。

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二、主要任務(wù)

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的行為;依法查處未按規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的行為和冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行抽查抽檢;督促農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)建立健全驗(yàn)收制度;嚴(yán)禁銷(xiāo)售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。到今年年底,全市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭,對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度;嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū);徹底解決市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉、桶裝飲用水等16類(lèi)食品無(wú)證照生產(chǎn)加工問(wèn)題。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治的重點(diǎn)產(chǎn)品是:全市范圍內(nèi)的含乳飲料、桶裝飲用水、面粉等。

(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。工商行政管理部門(mén)牽頭,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,突出抓好對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為;對(duì)售假問(wèn)題突出的市場(chǎng),抓住運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地。到今年年底,全市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決各辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

(四)餐飲消費(fèi)安全整治。衛(wèi)生部門(mén)牽頭,全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底,徹底解決全市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;市區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校食堂等要100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為。

(五)藥品質(zhì)量安全整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭,全面開(kāi)展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無(wú)法保證、安全隱患較大的品種;開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員;加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控;嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;整治虛假違法藥品廣告,建立違法廣告責(zé)任追究制度;全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。到今年年底,完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專(zhuān)項(xiàng)工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止和取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告。

(六)豬肉質(zhì)量安全整治。商務(wù)部門(mén)牽頭,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病死豬必須進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn),沒(méi)有檢疫(驗(yàn))證明的豬肉不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售;加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底,市區(qū)的定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上;市區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭,重點(diǎn)整治實(shí)施生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶摺⒚藁靶趺拗破返?1類(lèi)涉及人身健康安全品。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,11類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位是:南頓的農(nóng)機(jī)配件和連桿、建筑材料等。

(八)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭,全面清查獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫的行為,嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫責(zé)任制,全面實(shí)施對(duì)出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動(dòng)物的注冊(cè)登記制度,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管。重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類(lèi)、水果、廢物等行為。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,防止動(dòng)植物危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害和有毒有害物質(zhì)傳入傳出;強(qiáng)化玩具、燈具、小家電、摩托車(chē)、沙灘車(chē)等產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管。到今年年底,非法進(jìn)口的肉類(lèi)、水果、廢物等100%退貨或銷(xiāo)毀;出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地100%得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

(九)農(nóng)資質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,抓住秋播秋收農(nóng)時(shí),集中力量開(kāi)展化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及配件等涉農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、農(nóng)藥和國(guó)家明令淘汰的農(nóng)藥,安全性能不合格農(nóng)機(jī),摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。把區(qū)域整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來(lái),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。今年年底前,制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及配件違法行為得到有效遏制,假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少,全市曾發(fā)生區(qū)域性農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題的地區(qū)不出現(xiàn)問(wèn)題反彈。轄區(qū)內(nèi)納入行政許可的農(nóng)資生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;100%簽訂產(chǎn)品質(zhì)量承諾書(shū)。

三、工作要求和措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市政府成立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要成立相應(yīng)組織,健全相關(guān)工作機(jī)制,根據(jù)本行動(dòng)方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo);各有關(guān)部門(mén)也要制定本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。要將專(zhuān)項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí),堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專(zhuān)項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,建立監(jiān)督管理責(zé)任制。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。

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