引論：我們?yōu)槟砹?3篇超市安全生產(chǎn)履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
通過開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查工作，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)穩(wěn)步下降；堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故；各項安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。
三、排查時間
此次排查治理工作時間開始，各部門要密切配合，全面加強轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門、聯(lián)村辦要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳。
四、抓好“四個建設(shè)”
一是鞏固基層建設(shè)。落實各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全監(jiān)管人、財、物，強化各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)、權(quán)、利，實現(xiàn)各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門安全生產(chǎn)有人監(jiān)管、有能力監(jiān)管、有手段監(jiān)管、有經(jīng)費保障。將工作重心全面落實到抓安全生產(chǎn)工作中來，要建立村級安全協(xié)管員的準(zhǔn)入制度，明確工作職責(zé)和考核方式，督促村級安全協(xié)管員通過廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，及時查找和報告身邊的安全隱患，積極配合協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門執(zhí)法行動。
二是保障基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，對安全設(shè)施、設(shè)備予以保障，督促各企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
三是強化隊伍建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，配齊配強安全管理人員，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)。以安全宣傳和培訓(xùn)為主線，加大對安全執(zhí)法人員、安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，全面提高安全執(zhí)法人員、安全監(jiān)管人員的安全執(zhí)法和監(jiān)管水平。
四是推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮履職動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用，強化安全生產(chǎn)工作履職，深入推進(jìn)安全隱患排查治理工作。
五、突出“六個重點”
一是礦山企業(yè)。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組和非煤礦山整頓關(guān)閉工作，認(rèn)真落實各村及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系礦井和安監(jiān)員駐礦制度，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治。
二是道路交通。嚴(yán)厲打擊非法營運和超限超載行為，繼續(xù)開展道路交通隱患治理，狠抓道路交通重點時段和重點路段檢查管控工作，加強源頭管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成2015年道路安保工程，不斷提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控覆蓋范圍，確?，F(xiàn)場安全管理落到實處，特別是深基坑、腳手架、臨邊防護(hù)、施工用電、高空作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)操作規(guī)程的遵守，杜絕違章行為，有效預(yù)防事故發(fā)生。
四是人員密集場所消防安全。全面清理檢查學(xué)校、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全設(shè)施，對不符合安全條件的限時整改或提請關(guān)閉。
五是危險化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理；加強油庫等重點區(qū)域，危險化工工藝和危險化學(xué)品等重大危險源的監(jiān)控力度；嚴(yán)厲打擊煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時，強化對其他行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查和督促工作，切實遏制和預(yù)防事故發(fā)生。
六是食品藥品。全面排查食品藥品安全隱患，建立臺帳，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的及時查處，開展食品安全專項整治行動，有效預(yù)防事故發(fā)生。
六、工作要求
（一）切實加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
（二）加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。充分利用宣傳媒體和宣傳工具，采取多種形式廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)法律意識，營造全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)知識，進(jìn)一步增強全民安全意識和自我保護(hù)能力。督促企業(yè)加強班組、車間、廠級安全教育，提高從業(yè)人員的安全技能和逃生自救能力。組織安全管理干部進(jìn)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)和管理知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工作能力和管理水平。
篇2
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村（社區(qū)）支部書記、主任為第一責(zé)任人，對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé)，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作，將責(zé)任落到實處。二、具體措施
（一）強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資，及時補充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量，隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
（二）強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開展巡查，嚴(yán)格履職，將責(zé)任落實到人，落到實處，并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個，對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo)，并加強對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進(jìn)行祭祀，不帶火種進(jìn)山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
（三）強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責(zé)任，立即行動，迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時，學(xué)校也開展防火知識講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
篇3
（一）完善崗位設(shè)置。進(jìn)一步厘清縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級監(jiān)管事權(quán)，形成權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的全縣食品安全監(jiān)管格局。按照簡政放權(quán)要求，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作責(zé)任劃分，合理配置和加強食品監(jiān)管崗位工作力量。
（二）配足監(jiān)管力量。要嚴(yán)格控制空余編制人員的補充，通過公招或考調(diào)等方式，配齊配強具有專業(yè)知識、法律知識和工作技能的食品安全監(jiān)管人員，統(tǒng)籌調(diào)整加強監(jiān)管力量。各食品藥品和工商質(zhì)監(jiān)所配備的食品監(jiān)管力量要與監(jiān)管對象、任務(wù)相適應(yīng)，其從事食品監(jiān)管的行政編制人員不得少于2人。加強村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，每村（社區(qū)）配備協(xié)管員1人。
（三）加強教育培訓(xùn)。加強對政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員、檢驗檢測技術(shù)人員教育培訓(xùn)，重點培訓(xùn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能等相關(guān)知識，不斷提升相關(guān)人員的依法行政能力和專業(yè)技術(shù)水平，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)廉潔的食品安全監(jiān)管隊伍。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）協(xié)管員培訓(xùn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1次以上，食品監(jiān)管人員每年參加各類培訓(xùn)不得少于40學(xué)時。
（一）強化財政投入保障。落實屬地管理責(zé)任，切實把食品安全日常監(jiān)管、專項整治、抽檢監(jiān)測和投訴舉報獎勵等經(jīng)費分項納入同級財政預(yù)算，足額保障并逐年遞增。其中，食品安全檢驗檢測經(jīng)費按1千人4個批次計算（不含人員經(jīng)費和公用經(jīng)費）投入經(jīng)費，村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員按每年3000/元人補助報酬可在農(nóng)村公共運行維護(hù)資金中列支。
（二）強化技術(shù)支撐。加大食品藥品檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合力度，加快縣食品藥品檢驗檢測中心項目建設(shè)，提升檢測能力，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐和保障。
（三）強化基層基礎(chǔ)。根據(jù)國家、省、市對基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，按照《基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收細(xì)則》深入推進(jìn)基層所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要調(diào)整支出，安排專項資金支持基層所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保2016年底前本轄區(qū)50%以上的基層所達(dá)標(biāo)，2017底前全部達(dá)標(biāo)。
（四）配齊基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。將食品安全監(jiān)管的基本裝備、取證裝備、快速檢測和應(yīng)急處置等裝備配備經(jīng)費納入財政保障范圍，按照“填平補齊”的原則逐步配備，保障食品安全日常監(jiān)管及應(yīng)急處置的基本需要。加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，縣食品藥品監(jiān)管部門牽頭制定全縣食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)方案，縣經(jīng)濟(jì)信息化部門要將食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè)統(tǒng)籌安排。
（五）深入開展示范創(chuàng)建。鞏固省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建成果，扎實開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，啟動食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)食品安全示范店、示范市場工作創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場及大型超市快檢能力建設(shè)，定期定時公示快檢結(jié)果。
（一）突出工作重點，深入開展專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食安委成員單位要認(rèn)真貫徹落實__縣2016年食品安全重點工作，安排和開展好重要節(jié)日、重要時段、重點領(lǐng)域的各項專項整治。
（二）加強監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和解決問題。縣食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理，加強對基層開展專項整治工作的監(jiān)督檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決取締，對地下生產(chǎn)加工“黑窩點”要徹底清理，對非法添加和濫用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)、制假售假涉嫌犯罪的單位和相關(guān)人員按照“五個一律”處理。
（三）突出重典治亂，依法從快從嚴(yán)從重懲治違法犯罪行為?？h公安、
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（二）安全保糧卓有成效。居安思危，時刻繃緊安全保糧這根弦，守住管好“天下糧倉”。一是全面實施“糧安工程”：就是糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，主要內(nèi)容是打通糧食物流通道，修復(fù)糧食倉儲設(shè)施，完善應(yīng)急供應(yīng)體系，保證糧油質(zhì)量安全，強化糧情監(jiān)測預(yù)警，促進(jìn)糧食節(jié)約減損。制定了《管好天下糧倉確保糧食安全——縣2013—2017年糧安工程——“危倉老庫”修復(fù)實施方案》，打造了全市的“樣板”?！斗桨浮返目傮w目標(biāo)是：守住管好“天下糧倉”，建立修復(fù)“危倉老庫”長效機(jī)制，用五年時間（2013—2017年）全面完成現(xiàn)有“危倉老庫”的維修改造和報廢重建工作，健全縣糧食收納體系，形成2個大庫4個中心糧管所13個庫點的糧食倉儲新格局，以縣糧食收儲公司擬在火車站旁新建的糧食倉儲應(yīng)急配送中心庫和已建成的梅江鎮(zhèn)水東儲備庫為龍頭，帶動報廢重建的4個中心糧管所，輻射小布、釣鋒、安福、東韶、肖田、東山壩、石上、會同、固厚、竹笮、賴村、田頭、對坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個庫點的倉儲應(yīng)急網(wǎng)點。達(dá)到倉容18.055萬噸，新增倉容5.35萬噸，基本消滅“危倉老庫”帶病存糧現(xiàn)象，進(jìn)一步提高倉儲標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化管理水平，保障國家糧食安全。二是開展了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，開展安全普查工作；三是積極開展科學(xué)保糧，確保了儲糧“四無”；四是抓緊建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資500萬元的倉儲擴(kuò)建項目，其中一棟倉庫主體工程已完工，另一棟倉庫因地質(zhì)復(fù)雜，遇到流砂淤泥，才完成基礎(chǔ)建設(shè)。
（三）“三送”工作扎實有效。一是“送政策”。廣泛宣傳了國家糧食收購、土坯房改造、蘇區(qū)振興若干意見等政策。年初，國家進(jìn)一步提高了糧食最低收購價格，早秈稻為132元/百斤，中晚稻為135元/百斤，我們積極做好宣傳工作，充分調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性；二是“送溫暖”。開展了“一包化肥助春耕”活動，單位“三送”隊員到黃石鎮(zhèn)大嶺村和大洲塘村，為120戶農(nóng)民送去配方化肥6噸，價值2萬余元；三是“送服務(wù)”。宣講優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)，送優(yōu)質(zhì)稻種子下鄉(xiāng)，在兩個村連片規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)稻2000畝，預(yù)計可使村民增收60萬元以上。
（四）維穩(wěn)積極化解。重點調(diào)處了湛田糧所二號倉庫強占為曾氏祠堂的積案，積極化解了石上糧管所圍墻被當(dāng)?shù)卮迕癫鸪迯?fù)的維穩(wěn)事件，有效阻止了自衛(wèi)還擊戰(zhàn)和志愿兵參加的兩起5人赴省、赴市上訪事件，化解了1名下崗職工參與寶葫蘆農(nóng)莊非法集資的案，確保了糧食系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
（五）黨建工作有聲有色。扎實開展了“加快發(fā)展，重塑形象”主題教育實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織黨員職工參加了縣直屬工委舉辦的第九套工間操比賽和國土杯“踐行精神，重塑形象，助推振興發(fā)展”的演講比賽。
二、存在的主要問題
一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾有待于進(jìn)一步加強；二是倉儲設(shè)施嚴(yán)重危舊落后，急需修復(fù)重建；三是糧食隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步配齊配強，特別是人才的招聘與引進(jìn)。
三、下半年工作打算
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油庫助理工作涉及面相對廣些，需要多方面的知識和能力才能適應(yīng)和勝任工作，如果不注意加強學(xué)習(xí)和不斷更新知識，就無法很好的完成工作任務(wù)。為適應(yīng)工作的需要，我自覺擠時間向書本學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)和群眾學(xué)習(xí)、向工作實際學(xué)習(xí)，在實踐之中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、積累和提高。
（一）加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治思想素養(yǎng)。作為一名黨員，我積極參加黨支部組織的各種活動，并充分利用業(yè)余時間，學(xué)習(xí)政治理論、黨和國家的方針政策，不斷提高理論水平，加強政治修養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)黨的政治理論，使自己提高了對黨的認(rèn)識，更加堅定了理想信念。
（二）加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。我利用工余時間，仔細(xì)閱讀《計量管理制度》、《質(zhì)量管理制度》、《設(shè)備管理規(guī)范》等與日常工作有關(guān)的規(guī)章制度，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力。同時，我還通過經(jīng)常性地閱讀《中國石油報》等載體，了解與本行業(yè)工作相關(guān)的動態(tài)，學(xué)習(xí)相關(guān)的管理知識，增強自己的實際工作能力。今年，根據(jù)分公司的安排，我還參加了大連市安監(jiān)局組織的安全員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，增長了見識，開拓了視野。此外，我還特別注意向領(lǐng)導(dǎo)和身邊業(yè)務(wù)能力強的同志學(xué)習(xí)，細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處，改進(jìn)自己的不足，不斷地使自己在工作中有所提高。
（三）加強知識積累。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣，在想問題、拿主意時更有見地，在日常工作中，我還會讀一些管理類和文史類的書籍，以博采眾長，增加自己的知識積累。管理類書籍，今年我主要閱讀了《卓越的班組長》、《可視化管理》等。文史類書籍，今年我主要看了《新五代史》、《三國志》、《三番紀(jì)事本末》等。并寫了6篇讀書筆記。
二、履職情況
（一）認(rèn)真做好文字工作：2009年，截至11月？日，我協(xié)助主任起草各類計劃、匯報、總結(jié)、報告共計？份。涉及油庫工作多個方面，主要包括春秋兩季換季、形勢教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、“三基”工作、“安全月”活動、“安康杯”競賽等。在文稿起草方面，我認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神和油庫領(lǐng)導(dǎo)工作方針，用心揣摩，邊寫邊改，精推細(xì)敲，努力提高文稿質(zhì)量。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和鍛煉，自己在文字功夫上取得了一定的進(jìn)步。
（二）認(rèn)真做好信息統(tǒng)計與匯報：每個月底做好當(dāng)月的職工考勤統(tǒng)計、職工績效統(tǒng)計、油庫安全信息統(tǒng)計、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)統(tǒng)計等數(shù)據(jù)、材料、報表，保證下月5日前匯報給分公司人力、業(yè)務(wù)相關(guān)部門，從無疏漏。
（三）完成油庫消防檔案的重新整合：上半年，根據(jù)業(yè)務(wù)部的要求，在油庫原有消防檔案的基礎(chǔ)之上，借鑒于其他單位的經(jīng)驗、資料，完成了油庫消防管理檔案的重新整合。通過整合消防檔案，使我逐步認(rèn)識到，對于油庫設(shè)備、設(shè)施的系統(tǒng)性整理能夠使油庫安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范化。油庫儲輸油系統(tǒng)，電器設(shè)備，油庫計量化驗工作都可以借鑒消防管理檔案的方式方法。
（四）認(rèn)真管好自己的分擔(dān)區(qū)：我負(fù)責(zé)油庫油泵房設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和泵房環(huán)境清理，我能夠按照《設(shè)備管理規(guī)范》的要求做好設(shè)備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，春秋換季時，能按照要求做好設(shè)備檢查維護(hù)，并正確及時填寫相關(guān)記錄。對分擔(dān)區(qū)周圍的雜草能做到及時清理。
（五）認(rèn)真帶好作業(yè)班組。我?guī)У淖鳂I(yè)班組中有老同志，身體不是很好，在另一位班組成員休假期間，我這個三人的作業(yè)班組中就會有兩個老同志。我能以身作則，工作在前，也能誠心誠意，與他們溝通，使這個作業(yè)班組發(fā)揮最大的能力。今年7月作業(yè)高峰期，我和作業(yè)組成員黎浩明、王躍，充分發(fā)揚了不怕吃苦的精神，連續(xù)四次作業(yè)通宵堅持在卸油作業(yè)的崗位上，安全及時完成油料搶卸任務(wù)，以實際行動有力緩解了分公司業(yè)務(wù)高峰期油料供應(yīng)緊張的局面。
（六）協(xié)助主任完成部分工作：年初，協(xié)助主任完成油庫全年工作計劃，并分解成每月工作計劃，下發(fā)油庫兩個分隊；每月協(xié)助主任完成當(dāng)月工作匯報，并制成演示稿。月初，協(xié)助主任完成安全教育材料的整理，月末，協(xié)助主任完成當(dāng)月油庫安全檢查內(nèi)容和講評材料的整理與匯總。
（七）負(fù)責(zé)油庫QC工作：3月份，我完成了本年度油庫QC成果的材料整理，并對演示人員進(jìn)行培訓(xùn)，此項成果獲得2009年國家級成果。
（八）負(fù)責(zé)油庫業(yè)務(wù)培訓(xùn)：09年，我接手油庫培訓(xùn)工作以后，業(yè)務(wù)培訓(xùn)從形式到內(nèi)容都有了全新的變化。在形式上，油庫安全教育，形式教育，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，安全檢查，應(yīng)急演練在記錄格式上做到了統(tǒng)一。在內(nèi)容上，既有會議宣貫，又有卷面考核，也有桌面演練，還有現(xiàn)場操作，參加學(xué)習(xí)與考核要求也更加嚴(yán)格。業(yè)務(wù)培訓(xùn)能做到計劃性，也能根據(jù)工作的要求隨時調(diào)整。通過靈活的方式，油庫培訓(xùn)工作廣度拓寬了，力度深化了，效果增強了。刷罐工作進(jìn)行之前，我多方查找刷罐的技術(shù)規(guī)范，整理成講義，組織干部職工學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了考核，然后再現(xiàn)場進(jìn)行刷罐作業(yè)，這樣做先打下理論知識的底子，再進(jìn)行實踐操作，職工們對刷罐工作的各項要求真正做到了理解與掌握。
（九）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的整理與培訓(xùn)：我負(fù)責(zé)油庫應(yīng)急預(yù)案計劃的制定與應(yīng)急演練的具體實施。年初制定全年應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每月至少組織兩次應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)演練實際情況和演練效果不斷修訂各項專項應(yīng)急預(yù)案，提高對各種突發(fā)事故的防范和處理能力。
今年“安全生產(chǎn)月”，我將油庫防臺風(fēng)、防震、防洪三個予案整合在一起，針對雷雨、大風(fēng)等季節(jié)特點，開展了夏季作業(yè)安全教育和培訓(xùn)的一種新嘗試，提高了應(yīng)急保障的效果。
今天建國60周年大慶前夕，按照主任的要求，我制定了《第一油庫安全保衛(wèi)預(yù)案》，對油庫干部職工和保安進(jìn)行了及時培訓(xùn)，有力地保證了安全生產(chǎn)正常運行。
（十）負(fù)責(zé)資料室的管理：資料室的管理更加規(guī)范。對于資料室的重新規(guī)整，我主要采用了定置管理的基本方法。規(guī)整后的資料室做到了：有物必有區(qū)，有區(qū)必貼牌，有牌必分類；按區(qū)定置，按類存放，帳物一致。規(guī)整前連管記錄的人員都搞不清楚有多少種、多少本在用新記錄，規(guī)整后新記錄整齊擺放，品種、數(shù)量清清楚楚，隨取隨用，無須刻意管理。我又編制了資料室索引，大大方便了資料室資料、檔案、記錄的檢索。過去，油庫的產(chǎn)品說明書都是隨意的放在資料盒中甚至隨意放在信封里，雜亂無章，誰也不知道有多少種類。我對這些說明書進(jìn)行了徹底清理，每種說明書都編寫了號碼，按號碼順序存放在指定資料盒內(nèi)，又編寫了說明書目錄，查閱時可根據(jù)目錄檢索。2009年10月19日、22日，東北公司、集團(tuán)公司檔案工作檢查組對油庫資料室檔案管理工作進(jìn)行了全面檢查。檢查組特別表揚了油庫在檔案管理工作中能夠大膽創(chuàng)新，采用了定置管理的基本方法。
（十一）新聞報道與宣傳工作：截止于09年月，我共投新聞稿？篇；為配合“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”，“安全生產(chǎn)月”，“換季工作”等活動出黑板報4次；為配合“七、一”慶?；顒?，設(shè)計電子板報1期；重新設(shè)計了庫區(qū)宣傳欄版面；配合主任制作油庫介紹材料的電子演示，根據(jù)油庫工作，全年不斷修改。
（十二）作業(yè)指導(dǎo)書的整合：從七月中旬到11月初，協(xié)助業(yè)務(wù)部整理、撰寫、修改油庫作業(yè)指導(dǎo)書共計19篇。
（十三）編制了《第一油庫記錄清單》：年初，為更方便對油庫使用的記錄進(jìn)行管理和控制，我對油庫使用的全部記錄進(jìn)行普查，之后按照通用與專用、工種、崗位等需要編排，
并根據(jù)需要隨時更新。在油庫的記錄管理和年度新記錄征訂中，發(fā)揮了明顯作用。
(十四）負(fù)責(zé)購買油庫辦公用品：我從不圖方便到商場或超市購買油庫辦公用品，盡可能到批發(fā)場所購買，我購買辦公用品的基本原則是，寧肯自己多跑一里路，不讓單位多花一分錢。每次購物留發(fā)票，留對方的聯(lián)系方式，附著在專用的辦公用品采購賬本上，由主任和我分別簽字，賬目清楚，隨時可供檢查。
篇7
二、嚴(yán)打范圍及重點
對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個人和場所進(jìn)行全面徹底的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點環(huán)節(jié)，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等為主的重點部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，不放過任何一個可疑之處和食品安全隱患。
三、職責(zé)分工
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（包括食品生產(chǎn)加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實食品添加劑登記報告制度，嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強化對生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說明書，出廠的產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。
農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對種植養(yǎng)殖和畜禽運輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強化對奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督條例》和省人民政府《關(guān)于貫徹落實<乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例>的實施意見》的違法行為。
工商部門負(fù)責(zé)對市場流通環(huán)節(jié)（商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查，根據(jù)有關(guān)部門通報的情況，依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體，嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點屠宰和酒類監(jiān)管。要重點組織開展好對定點屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對餐飲消費環(huán)節(jié)（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點加強對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。
城管部門按照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負(fù)責(zé)食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。
出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點加強對進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報道工作。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門履職盡責(zé)及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調(diào)查處理工作，追究相關(guān)責(zé)任部門和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。
財政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時落實專項資金，并列入財政預(yù)算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
工信部門負(fù)責(zé)加強工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。
科技部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強科技攻關(guān)，積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價方面的研究。
食品安全綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品安全事故。
食品安全委員會其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項工作。
各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監(jiān)管職責(zé)及本通知要求，結(jié)合工作實際，分別制定具體實施方案并抓好組織落實，實施方案于月日前報市食安辦備案。
四、工作措施
（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為
1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。按照有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
2.加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要依法加強監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測，堅決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”,堅決搗毀地下銷售渠道。
3.加強非法添加行為監(jiān)督查驗。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。
4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T通報，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時向食安辦報送案件查處進(jìn)展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時報告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時報告市政府，并按有關(guān)規(guī)定報告上級食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。
（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為
1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強原料采購和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、銷售臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
2.加強食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費者。同時，要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。
3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，在既無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門也沒有指定標(biāo)準(zhǔn)之前，任何企業(yè)一律不得擅自無標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違反標(biāo)準(zhǔn)濫用食品添加劑的行為。
（三）嚴(yán)格落實各方責(zé)任
1.企業(yè)要切實承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時向監(jiān)管部門報告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項食品安全措施落實到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗合格后方可繼續(xù)銷售。
2.強化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，并將其作為食品安全工作的重點，納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計劃，認(rèn)真組織實施，切實加大人力、物力和經(jīng)費投入，保障監(jiān)管工作需要。
3.嚴(yán)格落實部門責(zé)任。各有關(guān)部門要按照食品安全監(jiān)管職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時查處糾正違法違規(guī)行為；建立實施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)；切實加強本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強監(jiān)管責(zé)任意識，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，確保各項工作落實到位。
4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強化集中整治。各級各有關(guān)部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道，依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個人，并分別于月日、月日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作階段性總結(jié)上報市食安辦匯總后報市政府。同時，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加，切實加強食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長效機(jī)制，實現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
（三）強化監(jiān)測預(yù)警。加強食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報告市食安辦，市食安辦要及時向市政府及上級有關(guān)部門報告。
（四）強化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于年月日前，在企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全承諾標(biāo)志牌，向社會公開承諾，公布舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門，未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。
（五）強化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，設(shè)立專項獎勵資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實落實對舉報人的獎勵，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。要結(jié)合本地實際制定食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理辦法，加強食品安全“三員”隊伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動配合當(dāng)?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
篇8
二、加強宣傳，營造氛圍
市食安委牽頭組織職能部門積極開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動，利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動，進(jìn)一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。我市各職能部門還積極組織開展了《食品安全法》相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是強化執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。同時，我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強對《食品安全法》的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營。
三、各司其職，分類整治
圍繞食品安全的重點環(huán)節(jié)、專項行動、重點區(qū)域和場所，著力開展食品安全集中整頓。
（一）加強重點環(huán)節(jié)集中整頓
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強農(nóng)資市場管理。嚴(yán)格實行種子經(jīng)營許可證及代銷委托書，農(nóng)藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經(jīng)銷戶按規(guī)定辦理了經(jīng)營備案登記；督促全市4家農(nóng)藥廠、10家農(nóng)藥經(jīng)營公司、293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營；督促全市9家肥料經(jīng)營公司、300多家肥料零售網(wǎng)點按《肥料登記管理辦法》開展經(jīng)營活動。截至目前，我市共出動執(zhí)法人員565人次，出動執(zhí)法車輛98臺次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)300家。通過檢查，全市120多家種子經(jīng)銷戶全部具備了種子經(jīng)銷條件，100多個水稻品種，20多個玉米品種全部通過種子經(jīng)營備案登記；全市293家農(nóng)藥零售網(wǎng)點基本具備農(nóng)藥經(jīng)營條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國家禁用、限售的高毒高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥；未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和過期失效劣質(zhì)肥料。同時，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)志管理；積極組織實施無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）質(zhì)量安全檢驗檢測。此外，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開，已編制無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程20項，其中糧油2項，水果7項，蔬菜10項，加工產(chǎn)品1項。全市農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)地栽培10萬畝，創(chuàng)匯蔬菜生產(chǎn)基地1萬余畝，無公害蔬菜生產(chǎn)基地23萬畝。
針對禽畜產(chǎn)品監(jiān)管，市畜牧食品局成立了“市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定印發(fā)了《2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農(nóng)資打假等5個專項整治行動實施方案。加強生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管，年初與各生豬屠宰點簽訂了《食品安全責(zé)任書》；加強家禽屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營市場監(jiān)督檢查和生鮮乳生產(chǎn)監(jiān)管，對全市33戶奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了逐家逐戶的清查，對動物衛(wèi)生條件不合格的場戶，按《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）的要求》，提出整改意見，發(fā)放整改通知書；加強飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理，重點檢查企業(yè)非法添加違禁物質(zhì)的行為，共檢查飼料企業(yè)24家，并與20家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂了飼料生產(chǎn)管理《責(zé)任書》，完成對20家飼料企業(yè)的年度審查備案，對4家生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)上報省畜牧食品局注銷《生產(chǎn)許可證》，對全市20家飼料企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，共檢查66個產(chǎn)品，合格數(shù)64個。
針對水產(chǎn)品安全，市水務(wù)局出動執(zhí)法人員360人次，深入主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，發(fā)放《健康養(yǎng)殖實用技術(shù)手冊》，向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶（場）宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性，要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案。對具備無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件的漁場，引導(dǎo)、指導(dǎo)養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為，積極創(chuàng)建、壯大水產(chǎn)品無公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下，大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個水產(chǎn)投入品，2個水產(chǎn)品樣品，對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標(biāo)進(jìn)行了檢驗，抽檢合格率達(dá)100%。同時，積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書制度。
2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以食品專項整頓及《食品安全法》頒布實施為契機(jī)，我市質(zhì)監(jiān)部門不斷加強對企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、化驗人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用，采取進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)廠等方式，對全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開展全面普查。從普查資料看，目前我市食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）209家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)162家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家，食品生產(chǎn)加工小作坊27家。為增強監(jiān)管有效性和針對性，按照食品監(jiān)管分類指導(dǎo)原則，質(zhì)監(jiān)部門對162家辦證食品企業(yè)進(jìn)行了分類，目前a類監(jiān)管企業(yè)40家，b類監(jiān)管企業(yè)106家，c類監(jiān)管企業(yè)36家。同時，嚴(yán)把發(fā)證審查關(guān)，健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案，嚴(yán)厲打擊無生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。此外，以食品企業(yè)潛在質(zhì)量安全隱患為重點，以準(zhǔn)入、監(jiān)管、抽查和查處為手段，規(guī)范整治食品生產(chǎn)行為；規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為；規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。
3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)食品經(jīng)營主體建立和落實自律制度。重點督促食品經(jīng)營主體建立和落實進(jìn)貨索證檢查驗收、購銷臺帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認(rèn)真研究具體工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范和依法督促食品銷售者落實各項食品安全制度。注重抓好新設(shè)立的各類食品銷售者的“兩項制度”建立。加大食品安全分類監(jiān)管的工作力度，對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè)，重點監(jiān)督其落實進(jìn)貨查驗和購銷臺帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用，認(rèn)真落實國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，強化“六查六看”市場巡查，不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代辦公設(shè)備和快速檢測等手段，進(jìn)一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理，積極推進(jìn)食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管，強化對小作坊、小集市、小門店和流動攤販的監(jiān)管；強化對初級農(nóng)產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。
4.餐飲消費環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，把查處無證經(jīng)營行為作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的主要內(nèi)容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員，對全市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營單位進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。整頓工作開展以來，我市共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位1060余戶，對不符合衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位給予了行政處罰，其中警告5戶，當(dāng)場處罰2戶，對2戶無證從事餐飲服務(wù)活動的經(jīng)營戶，依據(jù)《食品安全法》有關(guān)條款進(jìn)行了立案查處。在開展大中專院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中，對航天學(xué)院周邊兩家無證餐飲經(jīng)營單位實施了依法取締。繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為。通過整治，有力的打擊了違法行為，規(guī)范了餐飲服務(wù)經(jīng)營秩序。
（二）積極開展食品安全整頓專項行動
1.加強學(xué)校食品安全監(jiān)管。根據(jù)我市學(xué)校食品安全的實際情況，確定整頓工作的重點為學(xué)校食堂、小賣部、飲用水、學(xué)校周邊飲食攤點。強化索證索票、進(jìn)貨驗收，積極推行原料進(jìn)貨溯源制度；開展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，實行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度；嚴(yán)格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查，實行從業(yè)人員上崗培訓(xùn)合格制度。在整頓工作期間，我市教育、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合集中整治小組，針對食品安全薄弱環(huán)節(jié)，對各學(xué)校食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制執(zhí)行情況、食品安全事故報告處理追究情況和各學(xué)校食品安全工作的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅持深入學(xué)校食堂、餐廳，深入師生及廣大群眾當(dāng)中，掌握實際情況，實行檢查與整改相結(jié)合，有效提升了整頓工作力度。經(jīng)食品安全專項整頓自查，我市48所學(xué)生食堂（其中a級食堂3個，b級食堂16個，c級食堂29個）都實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，實施率達(dá)100%；食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級信譽度評級率達(dá)100%；全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證，建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進(jìn)行了上墻公示；全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個學(xué)校校內(nèi)小賣部均持有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員22名均取得了健康證，無“三無”及過期變質(zhì)食品出售。學(xué)校食品安全保障水平顯著提高，師生食品安全意識明顯增強。
2.嚴(yán)厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營者主體資格，加強食品添加劑合法性的檢查。嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點，嚴(yán)格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷其非法供應(yīng)渠道。同時，以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險產(chǎn)品為重點，加大了對生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度，嚴(yán)格食品添加劑備案管理，檢查食品添加劑進(jìn)貨臺賬和使用記錄，著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為，防止出現(xiàn)行業(yè)性質(zhì)量安全問題。
3.加強乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專門成立了問題乳粉清查聯(lián)合工作組，相關(guān)職能部門對全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行全面排查，對全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)（四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求進(jìn)行專項抽樣檢查；對成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專賣店實施了突擊檢查。有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。
4.大力開展“地溝油”專項整治。我市將“地溝油”專項整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，認(rèn)真制定專項整治方案，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用“地溝油”行為。按照部門職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，商務(wù)部門加強了餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營；質(zhì)監(jiān)部門加強了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品；工商部門加強了對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；食品藥品監(jiān)管部門會同衛(wèi)生部門加強了對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；衛(wèi)生部門會同有關(guān)部門還加強了對食用油的風(fēng)險監(jiān)測，進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測方法。
（三）加強對重點區(qū)域和場所的整頓
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（二）加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。我利用工余時間，仔細(xì)閱讀《計量管理制度》、《質(zhì)量管理制度》、《設(shè)備管理規(guī)范》等與日常工作有關(guān)的規(guī)章制度，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力。同時，我還通過經(jīng)常性地閱讀《中國石油報》等載體，了解與本行業(yè)工作相關(guān)的動態(tài)，學(xué)習(xí)相關(guān)的管理知識，增強自己的實際工作能力。今年，根據(jù)分公司的安排，我還參加了大連市安監(jiān)局組織的安全員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，增長了見識，開拓了視野。此外，我還特別注意向領(lǐng)導(dǎo)和身邊業(yè)務(wù)能力強的同志學(xué)習(xí)，細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處，改進(jìn)自己的不足，不斷地使自己在工作中有所提高。
（三）加強知識積累。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣，在想問題、拿主意時更有見地，在日常工作中，我還會讀一些管理類和文史類的書籍，以博采眾長，增加自己的知識積累。管理類書籍，今年我主要閱讀了《卓越的班組長》、《可視化管理》等。文史類書籍，今年我主要看了《新五代史》、《三國志》、《三番紀(jì)事本末》等。并寫了6篇讀書筆記。
二、履職情況
（一）認(rèn)真做好文字工作：2009年，截至11月？日，我協(xié)助主任起草各類計劃、匯報、總結(jié)、報告共計？份。涉及油庫工作多個方面，主要包括春秋兩季換季、形勢教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、“三基”工作、“安全月”活動、“安康杯”競賽等。在文稿起草方面，我認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神和油庫領(lǐng)導(dǎo)工作方針，用心揣摩，邊寫邊改，精推細(xì)敲，努力提高文稿質(zhì)量。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和鍛煉，自己在文字功夫上取得了一定的進(jìn)步。
（二）認(rèn)真做好信息統(tǒng)計與匯報：每個月底做好當(dāng)月的職工考勤統(tǒng)計、職工績效統(tǒng)計、油庫安全信息統(tǒng)計、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)統(tǒng)計等數(shù)據(jù)、材料、報表，保證下月5日前匯報給分公司人力、業(yè)務(wù)相關(guān)部門，從無疏漏。
（三）完成油庫消防檔案的重新整合：上半年，根據(jù)業(yè)務(wù)部的要求，在油庫原有消防檔案的基礎(chǔ)之上，借鑒于其他單位的經(jīng)驗、資料，完成了油庫消防管理檔案的重新整合。通過整合消防檔案，使我逐步認(rèn)識到，對于油庫設(shè)備、設(shè)施的系統(tǒng)性整理能夠使油庫安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范化。油庫儲輸油系統(tǒng)，電器設(shè)備，油庫計量化驗工作都可以借鑒消防管理檔案的方式方法。
（四）認(rèn)真管好自己的分擔(dān)區(qū)：我負(fù)責(zé)油庫油泵房設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和泵房環(huán)境清理，我能夠按照《設(shè)備管理規(guī)范》的要求做好設(shè)備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，春秋換季時，能按照要求做好設(shè)備檢查維護(hù)，并正確及時填寫相關(guān)記錄。對分擔(dān)區(qū)周圍的雜草能做到及時清理。
（五）認(rèn)真帶好作業(yè)班組。我?guī)У淖鳂I(yè)班組中有老同志，身體不是很好，在另一位班組成員休假期間，我這個三人的作業(yè)班組中就會有兩個老同志。我能以身作則，工作在前，也能誠心誠意，與他們溝通，使這個作業(yè)班組發(fā)揮最大的能力。今年7月作業(yè)高峰期，我和作業(yè)組成員黎浩明、王躍，充分發(fā)揚了不怕吃苦的精神，連續(xù)四次作業(yè)通宵堅持在卸油作業(yè)的崗位上，安全及時完成油料搶卸任務(wù)，以實際行動有力緩解了分公司業(yè)務(wù)高峰期油料供應(yīng)緊張的局面。
（六）協(xié)助主任完成部分工作：年初，協(xié)助主任完成油庫全年工作計劃，并分解成每月工作計劃，下發(fā)油庫兩個分隊；每月協(xié)助主任完成當(dāng)月工作匯報，并制成演示稿。月初，協(xié)助主任完成安全教育材料的整理，月末，協(xié)助主任完成當(dāng)月油庫安全檢查內(nèi)容和講評材料的整理與匯總。
（七）負(fù)責(zé)油庫QC工作：3月份，我完成了本年度油庫QC成果的材料整理，并對演示人員進(jìn)行培訓(xùn)，此項成果獲得2009年國家級成果。
（八）負(fù)責(zé)油庫業(yè)務(wù)培訓(xùn)：09年，我接手油庫培訓(xùn)工作以后，業(yè)務(wù)培訓(xùn)從形式到內(nèi)容都有了全新的變化。在形式上，油庫安全教育，形式教育，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，安全檢查，應(yīng)急演練在記錄格式上做到了統(tǒng)一。在內(nèi)容上，既有會議宣貫，又有卷面考核，也有桌面演練，還有現(xiàn)場操作，參加學(xué)習(xí)與考核要求也更加嚴(yán)格。業(yè)務(wù)培訓(xùn)能做到計劃性，也能根據(jù)工作的要求隨時調(diào)整。通過靈活的方式，油庫培訓(xùn)工作廣度拓寬了，力度深化了，效果增強了。刷罐工作進(jìn)行之前，我多方查找刷罐的技術(shù)規(guī)范，整理成講義，組織干部職工學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了考核，然后再現(xiàn)場進(jìn)行刷罐作業(yè)，這樣做先打下理論知識的底子，再進(jìn)行實踐操作，職工們對刷罐工作的各項要求真正做到了理解與掌握。
（九）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的整理與培訓(xùn)：我負(fù)責(zé)油庫應(yīng)急預(yù)案計劃的制定與應(yīng)急演練的具體實施。年初制定全年應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每月至少組織兩次應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)演練實際情況和演練效果不斷修訂各項專項應(yīng)急預(yù)案，提高對各種突發(fā)事故的防范和處理能力。
今年“安全生產(chǎn)月”，我將油庫防臺風(fēng)、防震、防洪三個予案整合在一起，針對雷雨、大風(fēng)等季節(jié)特點，開展了夏季作業(yè)安全教育和培訓(xùn)的一種新嘗試，提高了應(yīng)急保障的效果。
今天建國60周年大慶前夕，按照主任的要求，我制定了《第一油庫安全保衛(wèi)預(yù)案》，對油庫干部職工和保安進(jìn)行了及時培訓(xùn)，有力地保證了安全生產(chǎn)正常運行。
（十）負(fù)責(zé)資料室的管理：資料室的管理更加規(guī)范。對于資料室的重新規(guī)整，我主要采用了定置管理的基本方法。規(guī)整后的資料室做到了：有物必有區(qū)，有區(qū)必貼牌，有牌必分類；按區(qū)定置，按類存放，帳物一致。規(guī)整前連管記錄的人員都搞不清楚有多少種、多少本在用新記錄，規(guī)整后新記錄整齊擺放，品種、數(shù)量清清楚楚，隨取隨用，無須刻意管理。我又編制了資料室索引，大大方便了資料室資料、檔案、記錄的檢索。過去，油庫的產(chǎn)品說明書都是隨意的放在資料盒中甚至隨意放在信封里，雜亂無章，誰也不知道有多少種類。我對這些說明書進(jìn)行了徹底清理，每種說明書都編寫了號碼，按號碼順序存放在指定資料盒內(nèi)，又編寫了說明書目錄，查閱時可根據(jù)目錄檢索。2009年10月19日、22日，東北公司、集團(tuán)公司檔案工作檢查組對油庫資料室檔案管理工作進(jìn)行了全面檢查。檢查組特別表揚了油庫在檔案管理工作中能夠大膽創(chuàng)新，采用了定置管理的基本方法。
（十一）新聞報道與宣傳工作：截止于09年月，我共投新聞稿？篇；為配合“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”，“安全生產(chǎn)月”，“換季工作”等活動出黑板報4次；為配合“七、一”慶祝活動，設(shè)計電子板報1期；重新設(shè)計了庫區(qū)宣傳欄版面；配合主任制作油庫介紹材料的電子演示，根據(jù)油庫工作，全年不斷修改。
（十二）作業(yè)指導(dǎo)書的整合：從七月中旬到11月初，協(xié)助業(yè)務(wù)部整理、撰寫、修改油庫作業(yè)指導(dǎo)書共計19篇。
（十三）編制了《第一油庫記錄清單》：年初，為更方便對油庫使用的記錄進(jìn)行管理和控制，我對油庫使用的全部記錄進(jìn)行普查，之后按照通用與專用、工種、崗位等需要編排，
并根據(jù)需要隨時更新。在油庫的記錄管理和年度新記錄征訂中，發(fā)揮了明顯作用。
(十四）負(fù)責(zé)購買油庫辦公用品：我從不圖方便到商場或超市購買油庫辦公用品，盡可能到批發(fā)場所購買，我購買辦公用品的基本原則是，寧肯自己多跑一里路，不讓單位多花一分錢。每次購物留發(fā)票，留對方的聯(lián)系方式，附著在專用的辦公用品采購賬本上，由主任和我分別簽字，賬目清楚，隨時可供檢查。
篇10
（二）加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。我利用工余時間，仔細(xì)閱讀《計量管理制度》、《質(zhì)量管理制度》、《設(shè)備管理規(guī)范》等與日常工作有關(guān)的規(guī)章制度，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力。同時，我還通過經(jīng)常性地閱讀《中國石油報》等載體，了解與本行業(yè)工作相關(guān)的動態(tài)，學(xué)習(xí)相關(guān)的管理知識，增強自己的實際工作能力。今年，根據(jù)分公司的安排，我還參加了大連市安監(jiān)局組織的安全員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，增長了見識，開拓了視野。此外，我還特別注意向領(lǐng)導(dǎo)和身邊業(yè)務(wù)能力強的同志學(xué)習(xí)，細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處，改進(jìn)自己的不足，不斷地使自己在工作中有所提高。
（三）加強知識積累。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣，在想問題、拿主意時更有見地，在日常工作中，我還會讀一些管理類和文史類的書籍，以博采眾長，增加自己的知識積累。管理類書籍，今年我主要閱讀了《卓越的班組長》、《可視化管理》等。文史類書籍，今年我主要看了《新五代史》、《三國志》、《三番紀(jì)事本末》等。并寫了6篇讀書筆記。
二、履職情況
（一）認(rèn)真做好文字工作：2009年，截至11月？日，我協(xié)助主任起草各類計劃、匯報、總結(jié)、報告共計？份。涉及油庫工作多個方面，主要包括春秋兩季換季、形勢教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、“三基”工作、“安全月”活動、“安康杯”競賽等。在文稿起草方面，我認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神和油庫領(lǐng)導(dǎo)工作方針，用心揣摩，邊寫邊改，精推細(xì)敲，努力提高文稿質(zhì)量。經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)和鍛煉，自己在文字功夫上取得了一定的進(jìn)步。
（二）認(rèn)真做好信息統(tǒng)計與匯報：每個月底做好當(dāng)月的職工考勤統(tǒng)計、職工績效統(tǒng)計、油庫安全信息統(tǒng)計、職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)統(tǒng)計等數(shù)據(jù)、材料、報表，保證下月5日前匯報給分公司人力、業(yè)務(wù)相關(guān)部門，從無疏漏。
（三）完成油庫消防檔案的重新整合：上半年，根據(jù)業(yè)務(wù)部的要求，在油庫原有消防檔案的基礎(chǔ)之上，借鑒于其他單位的經(jīng)驗、資料，完成了油庫消防管理檔案的重新整合。通過整合消防檔案，使我逐步認(rèn)識到，對于油庫設(shè)備、設(shè)施的系統(tǒng)性整理能夠使油庫安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范化。油庫儲輸油系統(tǒng)，電器設(shè)備，油庫計量化驗工作都可以借鑒消防管理檔案的方式方法。
（四）認(rèn)真管好自己的分擔(dān)區(qū)：我負(fù)責(zé)油庫油泵房設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和泵房環(huán)境清理，我能夠按照《設(shè)備管理規(guī)范》的要求做好設(shè)備的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)，春秋換季時，能按照要求做好設(shè)備檢查維護(hù)，并正確及時填寫相關(guān)記錄。對分擔(dān)區(qū)周圍的雜草能做到及時清理。
（五）認(rèn)真帶好作業(yè)班組。我?guī)У淖鳂I(yè)班組中有老同志，身體不是很好，在另一位班組成員休假期間，我這個三人的作業(yè)班組中就會有兩個老同志。我能以身作則，工作在前，也能誠心誠意，與他們溝通，使這個作業(yè)班組發(fā)揮最大的能力。今年7月作業(yè)高峰期，我和作業(yè)組成員黎浩明、王躍，充分發(fā)揚了不怕吃苦的精神，連續(xù)四次作業(yè)通宵堅持在卸油作業(yè)的崗位上，安全及時完成油料搶卸任務(wù)，以實際行動有力緩解了分公司業(yè)務(wù)高峰期油料供應(yīng)緊張的局面。
（六）協(xié)助主任完成部分工作：年初，協(xié)助主任完成油庫全年工作計劃，并分解成每月工作計劃，下發(fā)油庫兩個分隊；每月協(xié)助主任完成當(dāng)月工作匯報，并制成演示稿。月初，協(xié)助主任完成安全教育材料的整理，月末，協(xié)助主任完成當(dāng)月油庫安全檢查內(nèi)容和講評材料的整理與匯總。
（七）負(fù)責(zé)油庫qc工作：3月份，我完成了本年度油庫qc成果的材料整理，并對演示人員進(jìn)行培訓(xùn)，此項成果獲得2009年國家級成果。
（八）負(fù)責(zé)油庫業(yè)務(wù)培訓(xùn)：09年，我接手油庫培訓(xùn)工作以后，業(yè)務(wù)培訓(xùn)從形式到內(nèi)容都有了全新的變化。在形式上，油庫安全教育，形式教育，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，安全檢查，應(yīng)急演練在記錄格式上做到了統(tǒng)一。在內(nèi)容上，既有會議宣貫，又有卷面考核，也有桌面演練，還有現(xiàn)場操作，參加學(xué)習(xí)與考核要求也更加嚴(yán)格。業(yè)務(wù)培訓(xùn)能做到計劃性，也能根據(jù)工作的要求隨時調(diào)整。通過靈活的方式，油庫培訓(xùn)工作廣度拓寬了，力度深化了，效果增強了。刷罐工作進(jìn)行之前，我多方查找刷罐的技術(shù)規(guī)范，整理成講義，組織干部職工學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了考核，然后再現(xiàn)場進(jìn)行刷罐作業(yè)，這樣做先打下理論知識的底子，再進(jìn)行實踐操作，職工們對刷罐工作的各項要求真正做到了理解與掌握。
（九）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的整理與培訓(xùn)：我負(fù)責(zé)油庫應(yīng)急預(yù)案計劃的制定與應(yīng)急演練的具體實施。年初制定全年應(yīng)急預(yù)案演練計劃，每月至少組織兩次應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)演練實際情況和演練效果不斷修訂各項專項應(yīng)急預(yù)案，提高對各種突發(fā)事故的防范和處理能力。
今年“安全生產(chǎn)月”，我將油庫防臺風(fēng)、防震、防洪三個予案整合在一起，針對雷雨、大風(fēng)等季節(jié)特點，開展了夏季作業(yè)安全教育和培訓(xùn)的一種新嘗試，提高了應(yīng)急保障的效果。
今天建國60周年大慶前夕，按照主任的要求，我制定了《第一油庫安全保衛(wèi)預(yù)案》，對油庫干部職工和保安進(jìn)行了及時培訓(xùn)，有力地保證了安全生產(chǎn)正常運行。
（十）負(fù)責(zé)資料室的管理：資料室的管理更加規(guī)范。對于資料室的重新規(guī)整，我主要采用了定置管理的基本方法。規(guī)整后的資料室做到了：有物必有區(qū)，有區(qū)必貼牌，有牌必分類；按區(qū)定置，按類存放，帳物一致。規(guī)整前連管記錄的人員都搞不清楚有多少種、多少本在用新記錄，規(guī)整后新記錄整齊擺放，品種、數(shù)量清清楚楚，隨取隨用，無須刻意管理。我又編制了資料室索引，大大方便了資料室資料、檔案、記錄的檢索。過去，油庫的產(chǎn)品說明書都是隨意的放在資料盒中甚至隨意放在信封里，雜亂無章，誰也不知道有多少種類。我對這些說明書進(jìn)行了徹底清理，每種說明書都編寫了號碼，按號碼順序存放在指定資料盒內(nèi)，又編寫了說明書目錄，查閱時可根據(jù)目錄檢索。2009年10月19日、22日，東北公司、集團(tuán)公司檔案工作檢查組對油庫資料室檔案管理工作進(jìn)行了全面檢查。檢查組特別表揚了油庫在檔案管理工作中能夠大膽創(chuàng)新，采用了定置管理的基本方法。
（十一）新聞報道與宣傳工作：截止于09年月，我共投新聞稿？篇；為配合“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”，“安全生產(chǎn)月”，“換季工作”等活動出黑板報4次；為配合“七、一”慶祝活動，設(shè)計電子板報1期；重新設(shè)計了庫區(qū)宣傳欄版面；配合主任制作油庫介紹材料的電子演示，根據(jù)油庫工作，全年不斷修改。
（十二）作業(yè)指導(dǎo)書的整合：從七月中旬到11月初，協(xié)助業(yè)務(wù)部整理、撰寫、修改油庫作業(yè)指導(dǎo)書共計19篇。
（十三）編制了《第一油庫記錄清單》：年初，為更方便對油庫使用的記錄進(jìn)行管理和控制，我對油庫使用的全部記錄進(jìn)行普查，之后按照通用與專用、工種、崗位等需要編排，
并根據(jù)需要隨時更新。在油庫的記錄管理和年度新記錄征訂中，發(fā)揮了明顯作用。
(十四）負(fù)責(zé)購買油庫辦公用品：我從不圖方便到商場或超市購買油庫辦公用品，盡可能到批發(fā)場所購買，我購買辦公用品的基本原則是，寧肯自己多跑一里路，不讓單位多花一分錢。每次購物留發(fā)票，留對方的聯(lián)系方式，附著在專用的辦公用品采購賬本上，由主任和我分別簽字，賬目清楚，隨時可供檢查。
篇11
（一）注重放權(quán)的數(shù)量與效益同步提升?；鶎臃艡?quán)既要“放得下”，也要“接得住”?！胺诺孟隆本鸵匀∠蚝喕爸眯詫徟蚍煞ㄒ?guī)依據(jù)不足事項為重點，對行政審批事項進(jìn)行清理，并依法依規(guī)主動下放。經(jīng)過努力，濰坊市級審批事項由915項壓減到287項，壓減比例達(dá)69%；政府部門結(jié)合權(quán)力清單制度，主動“削權(quán)”5360項，占總數(shù)的62.9%。通過“政府瘦身”還權(quán)于市場和社會，讓利于群眾和企業(yè)，以政府的減權(quán)、卸權(quán)換來市場的活力和社會組織的釋放?！敖拥米 本鸵獙ι霞壪路诺膶徟鷻?quán)限做好銜接，防止缺位斷檔；對放給市場、放給社會、放給基層的權(quán)力及時接轉(zhuǎn)并放開，不變相保留。濰坊市通過建立“一口受理、專題研究、政府發(fā)文、統(tǒng)一調(diào)整”的集約化管理模式，杜絕了審批部門以任何形式、任何方式調(diào)整審批事項。三年以來，濰坊市共承接國家和省取消、下放審批事項6批156項，全部納入審批目錄，并進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，確保上級下放審批事項承接落實全部到位。
提質(zhì)增效要比聚焦成績更重要，“簡政放權(quán)”改革漸入深水區(qū)，靚麗的成績單背后，仍有很多“硬骨頭”要啃。按照“三大作用”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動簡政放權(quán)向縱深拓展，依法再取消下放一批企業(yè)發(fā)展最急需、“含金量高”的行政審批事項。認(rèn)真研究承接落實國務(wù)院和省政府取消下放行政審批事項的配套措施，提高承接能力，及時解決放權(quán)不同步不協(xié)調(diào)不到位問題。直面縣級編制配備不足、專業(yè)人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備缺乏等影響因素，探索事項調(diào)整與財權(quán)、人員編制的聯(lián)動調(diào)整辦法，對取消、下放事項及時跟進(jìn)指導(dǎo)，確保落實到位、堅決管到底，打通簡政放權(quán)的“最后一公里”。
（二）注重簡政的質(zhì)量與效益同步提高。簡政就要刪繁就簡，再造行政審批流程，提高審批效率，加快項目落地。濰坊市以規(guī)范運作流程、聯(lián)辦機(jī)制和會審機(jī)制為核心，創(chuàng)新優(yōu)化審批服務(wù)流程，將從企業(yè)設(shè)立到投產(chǎn)運營的純審批時間由原先的至少60個工作日壓縮到現(xiàn)在的29個工作日，提速50%以上。一是全面推行建設(shè)工程項目模塊化審批，將建設(shè)工程項目涉及的14個部門50余項審批事項，合并為6個審批模塊，實行“一口受理、并聯(lián)審批、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”，項目有效審批時限提速近50%。二是創(chuàng)新開展非制造業(yè)建設(shè)工程項目告知承諾制，將立項前耗時較長的水評、環(huán)評、能評、震評等4類評價報告，由立項前提報延遲至施工許可前提報，項目審批時限縮短4個月以上。三是探索實行“五證合一、一證一碼”登記制度。去年，濰坊市在山東省率先推開工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”的基礎(chǔ)上，探索將涉及企業(yè)的社會保險、統(tǒng)計登記證納入登記范圍，加快推進(jìn)“五證合一，一證一碼”登記制度。
對照“三大作用”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，面對行政審批“時間長、收費多、蓋章多、中介多、提供材料多”的“一長四多”問題，還需要更加注重精簡優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)帶來的實在效益。全面推行建設(shè)工程項目“模塊化”審批，大力精簡審批要件和報建手續(xù)，壓縮前置審批環(huán)節(jié)，減少申報材料和不必要的審批流程。探索推行建設(shè)項目區(qū)域化評估評審，實行“一次評估、全區(qū)共享”，逐步實現(xiàn)區(qū)域單體建設(shè)項目“零評估”、“零收費”。不斷擴(kuò)大告知承諾制實施范圍，將工商登記后置審批等事項逐步納入，平均節(jié)省項目落地時間3個月以上。全面推開行政審批否定報備制度，提高審批的透明度和可預(yù)期性。
（三）注重政府管理變量與效益同步強化?！皺?quán)力在陽光下運行”是加強政府監(jiān)管和依法用權(quán)的重要推力，通過加快政務(wù)信息公開，發(fā)揮人民群眾和企業(yè)對行政審批制度的監(jiān)督作用，倒逼政府管理方式轉(zhuǎn)變，確保簡政放權(quán)落到實處。一是曬出權(quán)力清單，推動政府權(quán)力陽光運行。厘清政府權(quán)力邊界，按照“法無授權(quán)不可為”的改革思路，濰坊市在山東省率先編制完成市縣兩級政府部門權(quán)力清單，梳理行政權(quán)力事項3163項、服務(wù)事項305項，逐項編制權(quán)力運行流程圖，通過政府網(wǎng)站、編辦網(wǎng)站、部門網(wǎng)站，毫無保留地向全社會公開，接受社會監(jiān)督。二是曬出責(zé)任清單，推進(jìn)政府部門依法履職。延伸“權(quán)力清單”效用，按照“法定職責(zé)必須為”的要求劃定職責(zé)邊界，濰坊市在山東省率先編制公布市縣兩級政府部門責(zé)任清單，明晰主要職責(zé)4035項、具體責(zé)任16470項、追責(zé)情形16141項，配套制定并落實專門的責(zé)任追究辦法、內(nèi)部督查落實機(jī)制和第三方民意調(diào)查評估機(jī)制，推進(jìn)政府部門依法履職盡責(zé)。三是曬出行政審批事項目錄清單，約束政府審批自由裁量權(quán)。按照摸清底數(shù)、規(guī)范要素、集約管理的工作思路，審核編制濰坊市行政審批事項目錄，曬出行政審批事項287項，并逐項編制業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南，為企業(yè)和群眾辦事提供“路線圖、明白紙”，真正做到“清單之外無審批、審批流程有規(guī)范”。
清單越合理，越清晰，越公開，放權(quán)改革的效率也越高，要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，就要以更大的決心推進(jìn)政務(wù)信息公開。全面梳理市縣鎮(zhèn)三級公共服務(wù)事項，積極清理各類證明材料和蓋章環(huán)節(jié)，編制公開公共服務(wù)事項目錄和公共服務(wù)指南。加大決策公開力度，對涉及群眾切實利益的重大決策，采取聽證問政等方式廣泛征求公眾意見。加強政策宣傳解讀，充分利用新聞、在線訪談、媒體專訪等形式和政府網(wǎng)站、政務(wù)媒體等重要載體，及時快速準(zhǔn)確跟進(jìn)政策解讀，讓企業(yè)和群眾更好地掌握政策、用好政策，充分發(fā)揮政策效用。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、“云計算”和“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)，搭建覆蓋市縣鎮(zhèn)的三級網(wǎng)絡(luò)體系，打破“信息孤島”，形成“一網(wǎng)式運轉(zhuǎn)、一體化協(xié)作、一站式服務(wù)”的網(wǎng)上審批運行平臺和投資審批監(jiān)管平臺，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的管理方式，提高行政效率，減少權(quán)力尋租的空間，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境。
二、注重放管結(jié)合，政府監(jiān)管經(jīng)得起社會公平的檢驗
按照“推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，增進(jìn)社會公正，增進(jìn)人民福祉”的要求，改變過去“以批代管”的管理模式，濰坊市堅持放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管，推動管理方式由管制、粗放型向服務(wù)、精細(xì)型轉(zhuǎn)變，管理手段由分散、封閉式向集約、協(xié)同化轉(zhuǎn)變，不斷尋求社會的公平正義。一是避免監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合，濰坊市通過建立“3+X”監(jiān)管體系，對安全生產(chǎn)、食品藥品、環(huán)境保護(hù)等涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的3大重點領(lǐng)域，堅持先立后破，制定并落實80余項具體監(jiān)管措施，著重提高監(jiān)管效能。對其他所有領(lǐng)域依托責(zé)任清單和權(quán)力清單，強化執(zhí)行落實，分別明確7類內(nèi)容和9項監(jiān)管措施，逐步實現(xiàn)市場監(jiān)管全覆蓋。不斷延伸監(jiān)管鏈條，在監(jiān)管全覆蓋的基礎(chǔ)上，加快制定行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)和格式統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，整合案件管理系統(tǒng)，實行案件和執(zhí)法信息的統(tǒng)一管理，把監(jiān)管鏈條貫通生產(chǎn)、流通、消費全過程。二是創(chuàng)新和加強政府公正監(jiān)管。政府放權(quán)不是放任，而是為了騰出手來加強監(jiān)管，只有管得好管到位才能放得開減得多。濰坊市不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，推動事前、事中、事后各環(huán)節(jié)有效銜接、全程貫通。一方面，推進(jìn)部門內(nèi)部綜合執(zhí)法和跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。市級把農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、城管、文化四大領(lǐng)域的9個執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合為4個；縣級把工商、質(zhì)監(jiān)、食藥3個部門整合為市場監(jiān)督管理局，合并相關(guān)職能，提升監(jiān)管效率。理順市區(qū)職責(zé)權(quán)限，明晰了土地管理、城市建設(shè)、市政管理、城管執(zhí)法等4個重點領(lǐng)域14個方面權(quán)責(zé)邊界。今年，結(jié)合綜合行政執(zhí)法體制改革，建立綜合監(jiān)管機(jī)制，推動行政執(zhí)法資源高效利用。清理整合各級各類行政執(zhí)法隊伍，全面推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法，把幾個“大蓋帽”合成一個“大蓋帽”，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。加快推進(jìn)市區(qū)只保留一個層級的行政執(zhí)法隊伍整合，實現(xiàn)行政執(zhí)法資源的高效利用。另一方面，加大在監(jiān)管工作中的科技投入，整合監(jiān)督抽驗、風(fēng)險監(jiān)測、信用體系、稽查執(zhí)法等級各類信息建立“大數(shù)據(jù)庫”，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”推動監(jiān)管方式向?qū)I(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。今年，在市直47個有執(zhí)法權(quán)的部門制定隨機(jī)抽查方案的基礎(chǔ)上，全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度改革，同步建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡潔性。探索建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管平臺，推進(jìn)部門間監(jiān)管信息共享，實現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域的多部門聯(lián)合監(jiān)管。三是發(fā)揮信用監(jiān)管、協(xié)調(diào)監(jiān)管、督查問責(zé)和社會共治能力。充分發(fā)揮各方尤其是信用監(jiān)管、協(xié)調(diào)監(jiān)管、督查問責(zé)的監(jiān)督作用，積極動員社會力量參與市場監(jiān)督，健全完善齊抓共治的監(jiān)管格局。通過運用監(jiān)察、審計、督查、行政復(fù)議等方式，加強對行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督問責(zé)，確保了各項審改政策的有效落地。整合24條政務(wù)服務(wù)熱線，搭建了“12345”一個號碼管服務(wù)的綜合性政府公共服務(wù)平臺，提高監(jiān)管工作透明度。建立定期回訪和第三方評估機(jī)制，去年以來，共調(diào)查回訪600余人次，解決問題85個，調(diào)動了社會參與的積極性。今年將加大各方協(xié)同力度，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，落實統(tǒng)一社會信用代碼、信息披露、誠信檔案和黑名單制度，構(gòu)建跨部門執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)及失信約束機(jī)制。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，結(jié)合政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，修訂完善政府部門“三定”規(guī)定，調(diào)整完善部門職責(zé)，優(yōu)化整合部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高行政效能。拓寬群眾監(jiān)督渠道，強化行業(yè)自律管理，發(fā)揮輿論媒體監(jiān)督作用，加快形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、公眾參與的多元共治格局。
篇12
1.制定實施辦法，有據(jù)可循易操作。依據(jù)省局《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》等規(guī)范性文件精神，專門制定實施辦法，使得基層分局具體實施時有章可依、有制可行。辦法的出臺和實施歷經(jīng)三個階段。一是調(diào)研起草階段。春節(jié)剛過，主管局長率調(diào)研組分赴各基層分局，廣泛聽取基層分局建議。整個調(diào)研活動“實”字當(dāng)頭，充分尊重和調(diào)動一線同志的首創(chuàng)精神，為制定辦法打下堅實基礎(chǔ)。3月下旬，實施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過。二是試點論證階段。分局組建了“特別監(jiān)管區(qū)”巡查組，由5名50歲以上大齡段同志在區(qū)內(nèi)工作，收效明顯。三是全面實施階段。4月7日，通過發(fā)文形式印發(fā)了《工商局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制實施辦法（試行）》，在全系統(tǒng)全面推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制?！掇k法》分六章四十條，對人員定崗、職責(zé)分工、組織協(xié)調(diào)、責(zé)任考核進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。各分局均結(jié)合自身實際，制定實施方案，認(rèn)真落實，強力推進(jìn)。5月下旬，局組織對各分局監(jiān)管員責(zé)任制實施情況進(jìn)行集中檢查，市場主體持照率、亮照率及對監(jiān)管員知曉率均比責(zé)任制推行前有明顯提升。
2.規(guī)范經(jīng)營主體，有的放矢明底數(shù)。從三個方面入手，扎實做好市場主體規(guī)范清理工作。一是取締無照清主體。市政府專門制定查處取締無照經(jīng)營工作方案，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市無照經(jīng)營查處取締領(lǐng)導(dǎo)組組長，各鎮(zhèn)、村（居）領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各自區(qū)域無照經(jīng)營查處取締工作負(fù)責(zé)人，形成了政府牽頭、相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，將無照經(jīng)營取締工作由部門行為上升為政府行為。二是實地檢查核狀況。及時做好企業(yè)和個體工商戶的回訪工作，現(xiàn)場檢查市場主體實際運行情況，復(fù)核其各項登記資料與實際情況是否一致。同時，結(jié)合企業(yè)年檢、個體驗照工作，認(rèn)真審核年檢驗照資料，把在業(yè)市場主體的有關(guān)資料輸入數(shù)據(jù)庫，確?！敖?jīng)濟(jì)戶口”內(nèi)容的準(zhǔn)確性、動態(tài)性和真實性。三是科學(xué)分類定等級。大力推進(jìn)二版軟件應(yīng)用和市場主體信用分類監(jiān)管工作。一方面，在省局《企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法》的框架下，進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分類，對所有重點、熱點行業(yè)企業(yè)，另一方面，依據(jù)《個體工商戶分層分類登記管理辦法》，對個體工商戶進(jìn)行手工分類，建立個體工商戶分類臺賬，為實行信用分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)格責(zé)任落實，有條不紊抓推進(jìn)。局成立主管局長為組長的經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好責(zé)任落實。一是突出網(wǎng)格定位。各分局通過召開分局長辦公會，集體研究確定了人員崗位、管區(qū)分格、任務(wù)分解及目標(biāo)考核辦法。按照“一人一格”的原則，根據(jù)市場主體的數(shù)量與分布，將轄區(qū)劃分為與分局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員相同數(shù)量的網(wǎng)格，每個網(wǎng)格為一個監(jiān)管責(zé)任區(qū)。二是突出組織協(xié)調(diào)。在責(zé)任區(qū)內(nèi)，一人可以獨立開展的工作，要求監(jiān)管員獨自開展并完成分局交辦的目標(biāo)任務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須兩人以上開展或一人不便開展的職能工作，由副分局長或巡查組協(xié)調(diào)人員聯(lián)合開展，但要求以責(zé)任區(qū)監(jiān)管員為主，其他人員為輔。監(jiān)管員在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大、疑難問題或突發(fā)事件，且一人難以解決的，在向分局長、巡查組長報告后由分局或巡查組集中人力解決。同時，監(jiān)管員必須服從分局的工作調(diào)度，不得以個人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動。三是突出責(zé)任考核。對因工作不到位造成責(zé)任事故的，除給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視情給予責(zé)令改正、通報批評、待崗學(xué)習(xí)、行政處分。建立了市場秩序評價制度，全面考核監(jiān)管員工作業(yè)績，評價結(jié)果列為對分局年度工作考核的重要依據(jù)。各分局內(nèi)部考核堅持獎勤罰懶、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，如分局采取百分制考核的辦法，考核項目分為工作實績、業(yè)務(wù)技能、廉潔守紀(jì)三大類。
二、以服務(wù)發(fā)展為己任，著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
立足工商職能，深化服務(wù)內(nèi)涵，為市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展搞好服務(wù)。
1.登記準(zhǔn)入服務(wù)暢通便捷。一是窗口建設(shè)結(jié)碩果。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，牢固樹立服務(wù)意識，進(jìn)一步開展窗口創(chuàng)建活動，形成了爭當(dāng)先進(jìn)、勇樹一流的濃郁氛圍。上半年，駐市行政審批服務(wù)中心工商窗口連續(xù)四次被評為“紅旗窗口”，先后有12人次被評為“服務(wù)標(biāo)兵”和“服務(wù)之星”，有兩名同志在市行政審批服務(wù)中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動早。今年我局獲得外資登記授權(quán)后，局黨組高度重視，隨即于4月10日成立外資登記管理科，明確職責(zé)，精選人員，及時做好資料交接，建立健全限時辦結(jié)、受理登記AB角等各項工作制度，確保了外資登記工作的順利運轉(zhuǎn)。三是項目準(zhǔn)入舉措實。始終將服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，改進(jìn)服務(wù)手段，叫響“圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，全力促發(fā)展”口號，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂解難。對大項目建設(shè)做到提前介入、上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，為市開沙乒乓球訓(xùn)練基地開發(fā)建設(shè)有限
公司等重大項目及時辦理登記手續(xù)，以實際行動服務(wù)項目建設(shè)大局。上半年，共辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記2380戶、有限公司開業(yè)登記583戶、公司變更登記976戶。2.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)初顯成效。充分發(fā)揮工商職能，全力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。不斷探索農(nóng)資市場管理新模式，大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)，督促經(jīng)營戶落實“兩賬兩票、一書一卡”、種子留樣備查等各項自律制度。4月底，市局在我局召開了“紅盾護(hù)農(nóng)”推進(jìn)會，推廣了我局培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的成功經(jīng)驗和做法。二是積極培育標(biāo)準(zhǔn)化市場。結(jié)合有形市場年檢，對全市75個市場的管理機(jī)制、市場軟硬件設(shè)施進(jìn)行集中規(guī)范。積極推廣“場廠掛鉤、場地對接”經(jīng)營形式，引導(dǎo)市場主辦單位在農(nóng)貿(mào)市場增加無公害農(nóng)產(chǎn)品、放心農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面。截止6月底，市第一集貿(mào)市場等9個市場已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化市場要求。三是積極提升經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)。上半年，新培育專業(yè)經(jīng)紀(jì)人470人，開辦三期經(jīng)紀(jì)人法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)班，專業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)面達(dá)60。嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)人年檢關(guān)，對在冊經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員逐一審查經(jīng)營資格，依法核銷不符年檢要求的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員425人，促使經(jīng)紀(jì)人隊伍量、質(zhì)同步發(fā)展。
3.其他職能服務(wù)亮點紛呈。深入開展了以“服務(wù)扶企、合同助企、品牌強企”為主要內(nèi)容的“百千萬幫扶工程”活動。一是服務(wù)扶企。緊扣民營經(jīng)濟(jì)、招商引資等地方政府重點工作，繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，甘當(dāng)企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。上半年，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)1206人次，發(fā)放由友情提醒書16份。6月23日，石港分局作為本局基層分局代表，在工商系統(tǒng)“百千萬幫扶工程”視頻會上介紹了服務(wù)扶企的經(jīng)驗做法。二是合同助企。推行動產(chǎn)抵押登記承諾制，放寬登記條件，減化登記手續(xù)，縮短審查時間，使企業(yè)融資更為快捷。上半年，共為82家企業(yè)融資1.9億元，緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。大力引導(dǎo)企業(yè)走誠信經(jīng)營之路，上半年培育“重合同守信用企業(yè)”23家、“市十佳信用企業(yè)”4家、“市綜合信用企業(yè)”10家。三是品牌強企。大力開展“指導(dǎo)商標(biāo)進(jìn)萬家”的活動，積極推行“三書”，指導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。上半年，新培育注冊商標(biāo)96件，上報續(xù)認(rèn)定市知名商標(biāo)11件，新申請市知名商標(biāo)12件；上報續(xù)認(rèn)定江蘇省著名商標(biāo)2件，新申請省著名商標(biāo)4件。
三、以執(zhí)法維權(quán)為抓手，著力規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
牢記執(zhí)法為民宗旨，恪守工商法定職責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重任。
1.執(zhí)法為民辦鐵案。用新標(biāo)準(zhǔn)指引執(zhí)法辦案工作，積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，提升辦案水平。一是執(zhí)法領(lǐng)域更寬。查結(jié)各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件538起，案值15414.63萬元，其中查處制售假冒偽劣商品案40起，適用《反不正當(dāng)競爭法》查處案件4起，適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處案件20起，適用《商標(biāo)法》查處案件26起，搗毀制假售假窩點18個。狠抓重點工作落實，開展了治理商業(yè)賄賂、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、限制競爭等9個專項執(zhí)法行動。6月2日，市局在我局召開了“治理商業(yè)賄賂專題研討會”，肯定了我局的經(jīng)驗做法。二是執(zhí)法能力更強。組織開展了“紅盾維權(quán)促和諧”執(zhí)法競賽活動，組織辦案技能培訓(xùn)，注意增強人員辦案素養(yǎng)，上半年所辦案件全部達(dá)到零復(fù)議、零訴訟、零錯案的“三零”目標(biāo)要求。三是執(zhí)法監(jiān)督更嚴(yán)。開展案件評查評議，抽查案件卷宗48件，由各辦案單位法制員進(jìn)行互評，并梳理出存在問題，在全局進(jìn)行通報。開展罰沒物資專項監(jiān)督，要求各辦案單位對罰沒物資實行集中管理、妥善保管、扎口管理。開展自由裁量監(jiān)督，確需適用從輕、減輕處罰時必須報分管局長批準(zhǔn)，使行政處罰工作朝著寬嚴(yán)相濟(jì)、公平公正的方向邁進(jìn)。
2.建好機(jī)制巧維權(quán)。著眼于人民群眾生命財產(chǎn)安全，大力營造健康有序的消費環(huán)境。一是12315規(guī)范運作機(jī)制。充分發(fā)揮12315受理快、移送快、處理快的特點，做好申訴舉報的調(diào)處辦結(jié)和網(wǎng)上錄入工作。加大對農(nóng)村社區(qū)的維權(quán)力度，開展維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動，不斷延伸消保維權(quán)的觸角，二是食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。按照《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，對食品經(jīng)營主體資格進(jìn)行清理規(guī)范，建立食品經(jīng)營戶信用分類臺帳。進(jìn)一步完善經(jīng)營戶內(nèi)部管理機(jī)制，明確68家商場、超市建立六項制度和七本臺帳，每個食品經(jīng)營戶都建立了進(jìn)貨檢查驗收臺帳，與全市6701戶食品經(jīng)營戶簽訂承諾書，明確管理要求和質(zhì)量承諾，從制度上嚴(yán)防各類事故發(fā)生。三是消費維權(quán)協(xié)作機(jī)制。與人民法院召開聯(lián)席會議，共同建立特邀調(diào)解員制度、“消保”合議庭制度、案件資源共享制度、保障調(diào)解協(xié)議優(yōu)先執(zhí)行制度和工作例會制度等一系列消費維權(quán)協(xié)作機(jī)制。新機(jī)制促動了維權(quán)工作效率的提高,上半年共處理消費者投訴128件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.8萬多元。
3.專項整治護(hù)市場。開展多項專項整治，積極規(guī)范市場運行秩序。一是開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為，切實維護(hù)商標(biāo)注冊權(quán)人的合法權(quán)益。全面落實《江蘇省商標(biāo)印制管理工作規(guī)范》，加強商標(biāo)印制企業(yè)監(jiān)管，結(jié)合日常巡查，及時掌握商標(biāo)印制情況，規(guī)范商標(biāo)印制行為。二是開展危險化學(xué)品專項檢查行動。對全市涉及危險化學(xué)品的市場主體進(jìn)行了全面檢查，共檢查危險化學(xué)品企業(yè)272家，對15家違法經(jīng)營危險化學(xué)品和安全生產(chǎn)隱患單位發(fā)出限期整改通知。三是開展網(wǎng)吧專項檢查行動。對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所開展“百日整治集中行動”，檢查
有照經(jīng)營網(wǎng)吧53家，取締無照網(wǎng)吧2家、無照游戲機(jī)房3家。四是開展格式合同專項檢查行動。結(jié)合人大代表建議辦復(fù)工作，對電信、水電等公用企業(yè)進(jìn)行格式合同檢查，抽查格式合同16份，督促公用企業(yè)及時糾正格式合同中的霸王條款。開展涉農(nóng)合同專項檢查，抽查涉農(nóng)合同1568份，督促合同履行78份,合同金額達(dá)81.2萬元。四、以隊伍建設(shè)為根本，著力增強人員綜合素質(zhì)
堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，大力提升人員的政治素質(zhì)、知識水平和職業(yè)素養(yǎng)。
1.狠抓了基層建設(shè)。以創(chuàng)建文明工商分局為契機(jī)，全力推動基層建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織開展《公司法》、《公司登記管理條例》、《禁止傳銷管理條例》、《直銷管理條例》等法規(guī)培訓(xùn)，著力提升人員業(yè)務(wù)水平。在市局消保知識競賽中，有兩個分局進(jìn)入團(tuán)體前6名并分獲二、三等獎，五人進(jìn)入個人成績前二十名。鼓勵在職干部通過自學(xué)和函授提升學(xué)歷層次，鼓勵非公務(wù)員編制人員參加技術(shù)職稱考試。目前全系統(tǒng)大專以上學(xué)歷達(dá)92；其中本科以上學(xué)歷（含在學(xué)）占38，中層干部本科學(xué)歷（含在學(xué)）已達(dá)50。二是抓依法行政。進(jìn)一步規(guī)范全局工商執(zhí)法文書格式，編制15種電子版常用法律文書，便于一線執(zhí)法人員即時打印使用。切實規(guī)范收費行為，要求收費人員正確使用票據(jù)，及時上繳收入。三是抓硬件建設(shè)。加大硬件建設(shè)投入力度，上半年為基層分局添置計算機(jī)70臺，實現(xiàn)了全系統(tǒng)“人手一臺”電腦的目標(biāo)，為提高辦公效率提供了必要的硬件保障。在財力緊張的情況下，妥善調(diào)配資金，為三個分局更換或下發(fā)了執(zhí)法車輛。
2.狠抓了作風(fēng)整訓(xùn)。一是強化教育防范。召開專門人員會議，傳達(dá)省、市局黨風(fēng)廉政工作會議精神，不斷明確作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。組織開展《公務(wù)員法》、社會主義榮辱觀、《》等專題學(xué)習(xí)活動，在全系統(tǒng)營造出學(xué)明使命、知榮辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛圍。二是強化制度約束。主管局長與各科室、分局負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪工作目標(biāo)責(zé)任書”，嚴(yán)格責(zé)任層級追究，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。三是強化社會監(jiān)督。抓好行風(fēng)評議工作，聘請行風(fēng)監(jiān)督員100名，發(fā)放了征求意見函，認(rèn)真梳理反饋意見，逐一落實整改。
篇13
一、食品安全工作主要成效
從檢查情況看，省政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，按照《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》精神和省人大常委會的審議意見，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管體制改革，建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);根據(jù)食品安全的法律法規(guī)，認(rèn)真落實地方政府負(fù)總責(zé)的監(jiān)管責(zé)任;各級政府結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，創(chuàng)新工作方式，通過教育引導(dǎo)、規(guī)范整治、嚴(yán)打懲處，促進(jìn)全省食品安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定向好，落實食品安全審議意見取得了較好成效。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。去年11月1日起，新組建的省食品藥品監(jiān)管局開始正式履行各項新職能。省政府出臺《關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制的意見》，要求各地整合市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與工商部門組建市場監(jiān)管局。舟山市作為群島新區(qū)創(chuàng)新模式，率先探索市、縣工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管“三合一”，并于去年底全部到位。目前，除臺州市以外10個設(shè)區(qū)市、82個縣（市、區(qū)）都出臺了“三定”方案。同時，各地生豬定點屠宰監(jiān)管職能也由商務(wù)部門劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部門，食品安全監(jiān)管基本形成了兩段監(jiān)管為主的模式。二是明確監(jiān)管責(zé)任。強化食品安全“政府負(fù)總責(zé)”，省市縣鄉(xiāng)各級政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，抓好食品安全的責(zé)任落實，并出臺了《浙江省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》。三是健全基層網(wǎng)絡(luò)。今年3月，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，目前，全省1347個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）已全部成立食安委及其辦公室，配備專兼職干部，構(gòu)建覆蓋行政村（社區(qū)）的協(xié)管員、信息員隊伍。紹興市等地還明確了對協(xié)管員、信息員的補貼標(biāo)準(zhǔn)，以更好地穩(wěn)定隊伍。
（二）創(chuàng)新工作載體，監(jiān)管能力不斷加強。一是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動，至今年9月，全省90個縣（市、區(qū)）已全面建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室并免費對外開放;積極推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建，并創(chuàng)新制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公眾滿意度測評方案，杭州、衢州、麗水市積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)工程。二是在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管方面，建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險等級評價與分類機(jī)制。制訂實施《浙江省食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報告規(guī)定》，明確企業(yè)主體責(zé)任，并規(guī)定了企業(yè)自查、監(jiān)管部門抽查等具體要求。三是在流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面，推動流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶電子監(jiān)管。開展農(nóng)貿(mào)市場自制食品“清源”專項行動，研究制定市場禁入和退市監(jiān)管機(jī)制，淘汰一批“低、小、散”的食品作坊，倒逼食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是在餐飲服務(wù)監(jiān)管方面，深化餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”創(chuàng)建活動，推進(jìn)特大型、大型餐飲單位和學(xué)校食堂“陽光廚房”建設(shè)，制定評定標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。出臺《浙江省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控工作指導(dǎo)意見》，加強農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)。舟山市作出了餐飲單位禁止向外地游客提供生食海產(chǎn)品的規(guī)定，進(jìn)一步提升保障水平。
（三）關(guān)注重點領(lǐng)域，專項整治成效明顯。一是加大打擊力度。省政府和有關(guān)部門按照省人大常委會審議意見，圍繞食品安全的重要環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域以及熱點難點問題開展多次專項行動和整治。從今年3月1日至6月10日，在全省集中開展食品安全百日嚴(yán)打行動，對危害食品安全違法行為形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢。深化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制建設(shè)，出臺《關(guān)于建立打擊食品藥品安全違法犯罪協(xié)作機(jī)制意見》、《浙江省食品危害認(rèn)定操作規(guī)程（暫行）》，溫州、湖州、嘉興等地公安部門成立了食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊，加大食品違法案件打擊力度。二是健全校園食品安全工作機(jī)制。全省中小學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送（定點采購）率達(dá)83.9%，A、B等級學(xué)校食堂比例達(dá)61.5%，品牌超市進(jìn)校園比例達(dá)57.8%。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)實施農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程管控，在124家單位建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出管理制度，為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和實施市場準(zhǔn)入制度奠定了基礎(chǔ)。四是加強小餐飲監(jiān)管。寧波開展“關(guān)注身邊的小餐飲食品安全”行動，溫州市區(qū)小餐飲持證率由53.5%提升到96.5%，湖州市試點開展小餐飲整治提升工程，嘉興市對無證餐飲店進(jìn)行分類管理和處置。五是認(rèn)真查處杭州“廣琪”生產(chǎn)銷售過期食品案件，開展食用明膠專項監(jiān)督抽檢工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（四）開展宣教活動，法制氛圍日趨濃厚。對照省人大常委會審議意見要求，省有關(guān)部門組織開展食品安全科普活動，加強與媒體溝通，積極宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，引導(dǎo)公眾安全消費，加強行業(yè)自律。溫州市組建“食品安全監(jiān)督團(tuán)”，不定期進(jìn)行明查暗訪。目前全省已經(jīng)廣泛開展“我執(zhí)法，你參與”、“我宣傳，你傳遞”、“你點題，我檢測”、“你舉報，我查處”活動，深化食品安全社會監(jiān)督體系建設(shè)，激發(fā)社會各界的積極性和主動性，增強監(jiān)管部門開展工作的針對性和科學(xué)性。
二、存在的主要問題
總體看，省政府及有關(guān)部門在落實省人大常委會審議意見時采取的措施是有力的，食品安全保障工作成效明顯。近年來，我省沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大食品安全事故，但是食品安全事件仍時有發(fā)生，食品安全形勢仍然不容樂觀，食品安全狀況與人民群眾期待仍有不少差距。從檢查情況看，有些方面仍然沒有得到較好整改，主要存在以下四個問題：
（一）整合效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，監(jiān)管領(lǐng)域還存在空白。食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后，市、縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃歸市場監(jiān)管局，監(jiān)管職能趨于集中，監(jiān)管盲點逐步消除，但職能整合、業(yè)務(wù)融合還沒有完全到位，執(zhí)法“死角”和監(jiān)管“空隙”依然存在。一是有的部門職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交，導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管處于空白。杭州市西湖區(qū)反映監(jiān)管職能調(diào)整后，農(nóng)業(yè)部門新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運、生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等監(jiān)管職能，但監(jiān)管和保障力量并未及時到位。二是基層執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)力量較為薄弱。各地工商部門的基層隊伍雖然健全，但與從事食品安全的專業(yè)要求相去甚遠(yuǎn)，承擔(dān)監(jiān)管新任務(wù)的專業(yè)化水平不夠。紹興市反映專業(yè)人員占比下降，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱、食品藥品相關(guān)專業(yè)的人員只占23.3%。臺州全市食品安全專職監(jiān)管人員不到300人，監(jiān)管對象卻有4.6萬余家。三是有的地方存在村級協(xié)管員、信息員報酬過低、隊伍不穩(wěn)定、年齡偏大難以掌握新技術(shù)等情況，未能發(fā)揮應(yīng)有作用。
（二）食品安全風(fēng)險防范機(jī)制尚未健全，質(zhì)量安全還存在隱患?？茖W(xué)有效的風(fēng)險評估機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制尚未很好建立，仍存在不同程度的重許可，輕監(jiān)管;重專項整治，輕源頭治理;被動應(yīng)對多，主動監(jiān)管少的問題。一是食品安全的市場準(zhǔn)入機(jī)制、全程追溯體系尚未建立。如食用農(nóng)產(chǎn)品品種多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“規(guī)模小、分布散、水平低”，在準(zhǔn)入機(jī)制與追溯體系建設(shè)方面進(jìn)展不快，準(zhǔn)入的條件、要求、標(biāo)準(zhǔn)仍不夠明確，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依舊存在。二是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚待加強。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)不健全，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案任務(wù)繁重，相關(guān)人財物等保障機(jī)制尚不到位，一定程度上影響了地方標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)度以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案質(zhì)量。三是風(fēng)險監(jiān)測抽檢率偏低，基層風(fēng)險監(jiān)測能力薄弱。各設(shè)區(qū)市風(fēng)險監(jiān)測專項經(jīng)費投入不足，樣本量偏少，2014年我省爭取平均風(fēng)險監(jiān)測樣本量僅為1件/千人口，與“十二五”規(guī)劃中2件/千人口的目標(biāo)量差距較大。風(fēng)險評估、交流及預(yù)警機(jī)制尚不健全。四是監(jiān)管部門缺乏有效的事先防范與發(fā)現(xiàn)手段。全省許多地方反映熟食制品的原材料雖有監(jiān)管但點多量大，難以監(jiān)管到位，用病死動物加工的行為難以防范;對添加劑的生產(chǎn)與使用的監(jiān)管目前僅止于臺賬層面，非法使用添加劑和濫用添加劑監(jiān)管難度較大。另外，對主動查處的案件宣傳也不夠，致使群眾容易誤認(rèn)為食品安全問題都是媒體記者、內(nèi)部從業(yè)人員舉報發(fā)現(xiàn)的。
（三）基層技術(shù)支撐力量薄弱，檢驗檢測能力還有待提升。各監(jiān)管部門尤其是基層單位普遍存在經(jīng)費落實不到位、檢驗檢測設(shè)備不足等問題，監(jiān)管資源有限性和監(jiān)管對象廣泛性的矛盾較為突出。一是檢驗檢測經(jīng)費不足。隨著食品安全專項治理、示范創(chuàng)建和宣傳力度加大，投訴舉報數(shù)量和處理難度攀升，檢驗檢測經(jīng)費缺口不斷擴(kuò)大。按日本實施的“肯定列表制度”，一個品種檢測有近300個參數(shù)，而我省一般在市級層面檢測58個參數(shù)，最低費用需1000元，這在縣、鄉(xiāng)及農(nóng)貿(mào)市場就無法開展。二是檢驗檢測能力薄弱、技術(shù)裝備落后，存在著“檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不全”現(xiàn)象。部分地區(qū)因為缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入檢驗制度和專業(yè)人才，檢測設(shè)備閑置，連基本的工作需要都滿足不了。在水產(chǎn)品檢測方面，作為漁業(yè)大省，我省水產(chǎn)品安全檢測機(jī)構(gòu)只有部級一家、省級3家、市級3家，縣級一家也沒有。三是檢驗檢測資源配置不合理。目前全省市級層面檢測資源整合配置基本完成，縣區(qū)級僅有29個完成或正在組建綜合性食品安全檢測中心，基層市場監(jiān)管所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)快檢能力十分欠缺。許多農(nóng)產(chǎn)品需要委托送檢，周期在15至20天，而蔬菜、沼蝦等農(nóng)產(chǎn)品收獲期短，批次多，常會出現(xiàn)檢測報告出具時，不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢的現(xiàn)象。
（四）重點難點問題尚未得到有效治理，監(jiān)管方式還有待改進(jìn)。在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境下，食品生產(chǎn)經(jīng)營的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，相關(guān)部門適應(yīng)市場變化意識不強、手段不夠，對重點難點問題的處置措施有待增加。一是省級層面尚未出臺餐廚廢棄物管理辦法。雖然部分市縣已出臺相關(guān)管理辦法，但餐廚廢棄物“統(tǒng)一收集，集中定點處置”的原則仍難以落實，尤其是許多鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”的餐廚廢棄物處理缺乏監(jiān)管，大量的廢棄物沒有及時回收處理，不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，而且難保不流向餐桌。二是無證生產(chǎn)經(jīng)營問題解決難度大。我省外來人口多，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，無證流動攤販、無證小餐飲數(shù)量巨大，社會反映強烈，有關(guān)部門雖然多次開展專項整治行動，但效果仍不明顯。江山市反映有小作坊200余家，但符合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)的只有1家。三是進(jìn)口食品市場監(jiān)管亟待加強。近年來，假冒進(jìn)口食品、走私食品等問題逐步凸顯，海關(guān)及檢驗檢疫部門由于管理手段單一、管理鏈短、區(qū)域性強，檢測能力弱，對于違法進(jìn)入國內(nèi)市場的進(jìn)口食品無法實施有效管理，監(jiān)管部門難有針對性的整治措施。
三、對今后工作的幾點建議
食品安全事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，中央強調(diào)要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)來抓食品安全工作。為了更好地督促和支持政府依法行政，提出以下建議：
（一）深化體制改革，健全完善嚴(yán)格的問責(zé)制度。各級政府要全面負(fù)起食品安全的監(jiān)管職責(zé)，不留“死角、盲區(qū)”。一要按照法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步完善省食安委的組織架構(gòu)及工作機(jī)制，并充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用。二要建立健全橫向、縱向聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府職能部門食品安全監(jiān)管責(zé)任清單，加強工作考核和責(zé)任追究。完善市場監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作機(jī)制，對于職責(zé)交叉、職能不清的領(lǐng)域，要建立落實重點問題交辦制度，切實做到全鏈?zhǔn)奖O(jiān)管和無縫銜接。三要加強培訓(xùn)指導(dǎo)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步夯實農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的基層監(jiān)管基礎(chǔ)，切實發(fā)揮農(nóng)村和社區(qū)食品安全協(xié)管員隊伍作用，提升基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管質(zhì)量。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，從源頭上防控食品安全風(fēng)險。
（二）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，切實加強監(jiān)測體系建設(shè)。在食品標(biāo)準(zhǔn)制訂、科學(xué)的監(jiān)測評估機(jī)制建立和實施安全可靠的生產(chǎn)加工技術(shù)上要加大監(jiān)測力量，提升對食品安全監(jiān)管的支撐力。一要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，充分發(fā)揮市場倒逼機(jī)制來進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管工作。二要加大對食品安全檢驗檢測工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享和有效利用。在加快縣級檢驗檢測機(jī)構(gòu)“硬整合”的同時，要夯實基層，提升軟實力，培養(yǎng)充實專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)一步完善分層分類分級檢驗檢測計劃和技術(shù)手段，增強綜合監(jiān)測能力，要通過完善政府購買服務(wù)等方式，擴(kuò)大第三方參與食品安全檢測的范圍，著力增加檢測種類、擴(kuò)大檢測范圍、提高檢測批次和頻率，為市場準(zhǔn)入提供技術(shù)保障。三要督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)加強自身檢驗檢測制度和條件建設(shè)，切實把好源頭安全關(guān)。四要充分發(fā)揮監(jiān)測平臺預(yù)警作用，充分運用風(fēng)險監(jiān)測成果，實現(xiàn)從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、貯存流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管全覆蓋，實現(xiàn)由事后查處向事前消除隱患轉(zhuǎn)變，提高風(fēng)險控制能力。
（三）加大懲處力度，采取最嚴(yán)厲的處罰措施。要繼續(xù)保持對食品安全工作的高壓態(tài)勢，堅持歷年來專項整治行動中形成的好做法好經(jīng)驗，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段，深挖行業(yè)共性問題。一是建立風(fēng)險隱患清單，開展重點環(huán)節(jié)整治和整治督辦，堅決清理一批不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。二是規(guī)范和加強食品安全舉報投訴處理，暢通投訴渠道，確保及時受理、及時處置、及時反饋。三是省有關(guān)部門要抓緊做好食品安全地方性法規(guī)修改的啟動準(zhǔn)備工作，在監(jiān)管執(zhí)法中正確應(yīng)用法律，嚴(yán)格按照法律程序辦事。四是健全食品安全監(jiān)管的聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立完善案件移送、事先介入、信息互通等制度，不斷提高打擊食品安全犯罪合力和威懾力，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。
