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機械成本控制。土方工程施工時，根據施工組織設計中土方開挖方式、開挖機械的型號、噸位，直接套用定額可算出費用。在定額中，不同容量的挖掘機，配備不同的自卸汽車，單價不相同，這就要結合施工組織設計提供的哪種方案經濟合理，再結合施工企業機械設備裝備情況,以提高機械的效率為目的選定最優的土方開挖施工方案。以本工程路基土方開挖為例，經分析，容量相同的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土,噸位大的自卸汽車土方單價高；噸位相同的自卸汽車配不同容量的挖掘機運土，容量大的挖掘機土方單價低。施工組織設計根據工期要求、施工現場條件來配備施工機械；工程成本的計算又為優化施工組織設計提供可靠依據。隨著工程機械化施工程度的不斷提高,機械使用費在工程成本中的比重日益增長。因此,加強施工機械成本管理和核算,努力控制機械費用,對降低工程成本有著重要的意義。

采用“四新”技術。應用新技術、新材料、新工藝、新設備,既可以提高生產力,又可以控制成本。比如:大體積混凝土通倉澆筑、碾壓混凝土筑壩及用土工布代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝,即可加快施工進度,節省材料消耗,減少設備數量,又可降低工程造價。

1.2優化施工組織設計要點

優化施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用。它體現了實現基本建設計劃和設計的要求，提供了各階段的施工準備工作內容，協調施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關系。施工組織設計與成本控制同等重要，二者并非想互獨立的，二者是密切聯系，相互確定的關系；工程成本的高低除了與預算知識有關外,其實很大程度上取決于施工組織、施工方案的先進與否,不同的施工組織、施工方案所反映的成本是不一樣的。從本次研究的兩個實例中就可以看出，對于施工組織設計來說，施工方案和人、材、機管理都對施工成本有足夠的控制能力。施工組織編制質量是控制成本的關鍵；優化施工組織是控制成本的基礎；采用新技術、新工藝是控制成本的主要手段。從這些方面考慮就必須對施工組織設計中施工方案、人工（費）、材料（費）（單價，采購材料形式）、機械（費）等方面進行優化設計控制。

2. 施工組織設計控制工程成本的策略

2.1合理選擇施工方案

施工方案的選擇是決定整個工程全局的關鍵，施工方案一經選定，整個施工的進程、現場狀況、人員及機具的需要量及布置情況也就基本確定，施工方案的合理性，經濟性，直接影響著概預算的高低和定額的查用，施工方案由與相應的設計階段配套的施工組織設計文件提供，重點對施工方案進行認真分析，服從工期、質量、技術要求，降低成本，選擇合理的施工方法、施工機械、施工順序，進行流水施工的組織。預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量。當設計圖紙深度有限時,還需要編制人員對設計進行延伸和細化,也就是說,不但要把圖紙上的項目計算出來,還要計算出圖紙中雖未做交待但實際會發生的項目。例如:采用腳手架類型,各種施工機械的性能與特性,以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。另外，對于材料成本的控制，鑒于建筑產品的特點和建筑工程概算的種類,施工設計這應該根據由大到小,由整體到局部的原則對工程項目進行多層次的分解和劃細,相反計算造價時先求出每一基本構成要素的工料機消耗量和價值,然后根據設計文件等,匯總計算出整個建設項目的造價。

2.2合理進行規劃設計

工程進入施工階段必須對細節的施工過程進行合理地規劃，首先要規劃施工的設備、人員。對于人員的控制首先要進行人員的動員和安排布署。組建項目經理部，與業主或監理取得聯系，開展息息相關業務工作；前期施工人員10天內到達施工指定地點，著手臨建和施工準備工作；首批投入施工的機械設備15日內到達施工地點，保養維修，做好施工前的準備工作。人員的準備有利于縮短施工工期，進行合理化的人工控制，避免出現高薪緊急聘任的情況，并由此引發人員成本的增長。而對于設備的控制則要以就近就便的方式進行材料設備的運輸，然后對施工設備進行合理地控制保養，以此來降低施工成本。例如：人員就近采用汽車、火車運送至現場；設備就近由汽車、火車、船運送至現場。

2.3合理進行技術控制

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企業管理層對招標文件分析研究結果。

工程現場情況。

發包人提供的信息和資料。

有關市場信息。

企業法人代表人的投標決策意見。

施工組織設計它顯示投標人的技術和管理方案的可行性與先進性，以利于競爭取勝，因此要依靠企業管理層的智慧和經驗，取得充分依據，發揮綜合優勢。

二、編制內容項目概況工程概況應說明工程特點；建設地點及環境特征；施工條件；項目管理特點及總體要求。

施工部署施工部署應標明項目的質量、進度、安全目標；擬投入的最高人數和平均人數；分包計劃，勞動力使用計劃，材料供應計劃，機械設備供應計劃；施工程序；項目管理總體安排等。

施工方案施工方案應包括施工流向和施工順序；施工階段劃分；施工方法和施工機械選擇；安全施工設計；環境保護內容及方法。

施工進度計劃施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃，可采用網絡圖表示。

資源需求計劃資源需求由勞動力需求；主要材料和周轉材料需求；機械設備需求；預制品訂貸需求；大型工具、器具需求等計劃，可采用圖表表示。

施工準備工作計劃施工準備工作計劃包括施工準備工作組織及時間安排；技術準備及編制質量計劃；施工現場準備計劃；作業隊伍和管理準備計劃；物資準備計劃；資金準備計劃等可采用圖表表示。

施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規劃。

施工技術組織措施計劃施工技術組織措施計劃應有針對性和重點，主要內容有進度目標、質量目標、安全目標、季節施工、環境保護、文明施工等技術措施。

項目風險管理項目風險通過調查、分析、論證、預測其發生概率、后果很可能使項目產生損失的未來不確定項目風險管理包括風險因素和素識別一覽表、風險可能出現的概率及損失估計、風險管理是重點、風險防范對策、風險管理責任。

信息管理信息管理是指項目實施過程中，對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等，對于信息管理也包含與項目經理相適應的信息流通體系，信息中心的建立規劃，項目管理軟件的選擇與使用規劃，信息管理實施規劃等。

三、關于項目質量控制原則

1）項目質量控制應遵循GB/T19000族標準（2000版）和企業質量管理體系要求實施。

2）質量管理應堅持安全第一，預防為主的方針和計劃、執行、檢查、處理循環工作方法。

3）應滿足施工技術標準和建設單位要求。

4）質量控制應包人、材料、機械、方法、環境。

5）質量控制必須實行樣板制。

施工過程均應按要求三檢制（自檢、互檢和交接檢）。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經檢驗或已經檢驗但定為不合格，嚴禁轉入下道工序。

6）應建立項目質量責任制和考評辦法。

7）檢驗批、分項工程一定要經監理工程師檢驗和認可。

8）承包人對發包人、分包人對承包人負責，承包人對分包人工程還應負連帶責任，分包人應接受承包人質量管理。

質量控制程序編制質量計劃——實施計劃（施工準備階段、過程控制階段、竣工驗收階段）。

質量計劃項目質量計劃是指項目應達到質量標準和如何達到這些標準的工作計劃與安排，其基本原則之一是：施工質量是通過質量計劃的實施所開展的質量保障活動達到的，而不是通過事后的質量檢查得到的。質量管理從項目質量計劃安排開始的，是通過對項目質量計劃的實現的。

1）質量計劃編制內容有：

（1）編制依據；

（2）項目概況；

（3）質量目標；

（4）組織機械；

（5）質量控制和管理組織協調系統的描述；

（6）必要的質量控制手段，施工過程，服務，檢測和試驗程序等；

（7）確定關鍵工序和特殊過程及作業的指導書；

（8）與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證的要求；

（9）更改和完善質量計劃的程序。

2）施工準備階段質量控制

（1）根據招投標文件和施工圖紙，編制有效文件一覽表；

（2）應進行圖紙自審、會審、并形成文件；

（3）材料采購應進行選擇和評價；

（4）應對全體人員進行質量知識培訓；

3）施工階段質量控制

（1）應按分項、檢驗批在施工前進行書面技術交底；

（2）工程變更一定要有聯系單并經確認；

（3）工程測量應符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護；

（4）材料采購一定要在合格名錄中，進場必須驗證，并經監理確認；

（5）材料搬運、儲存應符合規定，并建立規范；

（6）現場材料、半成品、構配件、設備應進行標識；

（7）機械設備應按計劃調配，并滿足施工需求，對操作人員應進行資格確認，持證上崗；

（8）計量器具應符合有關規定要求；

（9）工序控制：

a）人員持證上崗；

b）按操作規程（企標）、作業指導書和技術交底文件進行施工；

c）工序檢驗、試驗應符合規范要求，對不符合應進行及時處理；

d）管理人員應作好施工工序記錄。

（10）特殊過程、指定控制點應按預先編制作業指導書實施。

（11）對成品、半成品應采取有效措施給予保護。

（12）對發生質量事故必須按建設工程質量管理條例有關規定處置。

4）竣工驗收階段質量控制

（1）施工單位必須在自檢合格基礎上才能交付進行竣工驗收；

（2）竣工驗收必須符合法定程序；

（3）竣工驗收時查出質量缺陷應按不合格控制程序處置；

（4）相關人員應在驗收文件簽字；

（5）應按文明施工和環境保護要求撤離現場。

5）質量持續改進

（1）應對項目進行評價，識別質量持續改進區域，確定改進目標，選定解決辦法；

（2）對驗證中發現不合格產品和過程，應按規定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置；

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2、施工組織設計中對工程造價影響的因素

2.1工程施工的方案對工程造價的影響施工方案是施工組織設計中的關鍵內容，其合理與否對工程造價高低有著直接的影響。在保障工程施工質量和工期進度的前提下，對施工方案進行優化是降低與控制工程造價的有效措施。施工方案的優化有定性分析與定量分析兩種途徑。定性分析是依據技術人員的施工與管理經驗，對施工方案的優劣進行準確的判斷；定量分析是利用投資額、工期指標、成本指標和平米造價等技術與經濟指標優化施工方案。施工方案的正確合理性決定了工程單價的準確性，進而決定了工程造價的合理性。

2.2工程施工的進度對工程造價的影響工程的施工進度對工程造價的影響也不可忽視。在保障工程施工質量的前提下，縮短工程施工的工期不但可以降低工程成本支出，以利于建設施工單位更快的獲取經濟效益，而且還可以加快建設施工單位的資金周轉，減少工程項目貸款投資的利息。工期的合理性是以工程項目建設滿足規定要求為前提，所用費用最低做為衡量的標準，其主要由直接費用和間接費用組成，而總成本費用是兩者相互疊加產生的，總成本費用最低時所對應的的工期即為最佳工期。因此，施工組織設計的時候，要做到建設材料、施工人員和機械設備的合理配置，從而使工程工期與最佳工期相接近。

2.3工程項目施工現場的平面布置對工程造價的影響在工程組織與施工中，建設施工單位常常忽視工程施工的平面布置圖，在進行施工組織設計的時候，對工程設計的資料、施工現場地形地貌、建筑材料、運輸路線和物資倉庫與中轉地等沒有進行深入的了解，以及明確各施工項目工程之間的關系，從而導致不必要的建設成本增加。施工現場的平面布置圖是設計單位依據項目施工特點與施工條件，對施工場地的所有設施設備在平面位置上進行合理設置而設計的，可以避免工程施工中出現反復搬遷施工設備、地下工程的反復開挖和土方的往返運輸等情況，有效降低運輸的費用和修建臨時場地的費用等，對工程預算中直接費用的支出有著直接的影響。如果在施工過程中，建設施工單位嚴格貫徹落實施工現場的平面設置圖，既可以加快工程進度，也可以提高建設施工單位的經濟效益。

2.4運輸組織計劃對工程造價的影響運輸組織計劃在施工組織設計中占有重要的地位，其不但對工程施工進度有著直接的影響，而且在確定工程造價中也起著至關重要的作用，在工程項目施工的過程中占有很大的工作量。為了保障施工進度可以按照施工計劃順利執行，最大程度地降低工程項目施工的成本，建設施工單位要確保運輸組織計劃的合理性與可操作性，盡可能的使其滿足如下要求：①運輸的距離最短，總運輸量盡可能最少；②以最少的運轉次數滿足施工建設要求，使運輸材料可直達施工現場；③便于迅速的裝卸材料和設備，以及運轉和庫存；④盡可能借助原有的交通條件，減少建設和完善臨時運輸相關設備的投入等。

2.5建設施工材料的價格對工程造價的影響人力資源、建設施工材料和機械設備等各項準備工作與合理配置是施工組織設計中至關重要的內容，其中建設施工材料費用在工程項目建設中所占的比重較大，約為建筑安裝總費用的50％左右，有時可能會達到70％左右。因此，建設施工材料的價格對工程造價的影響舉足輕重。可以影響建設施工材料價格的因素有很多，如材料產地、運輸的方式、運輸距離的遠近和運費的高低等，因此建設施工單位在工程項目施工的時候，要采用招標的方法，盡可能的將材料的單價控制在最低。同時，建設施工單位還要對材料市場進行深入的調查和研究，結合不同產地材料價格、運輸的方式和運費等，對不同供貨方式材料價格進行計算，最終評估和判斷出最合理、最經濟實惠的材料采購方案，以有效降低材料費用的支出，進而控制工程造價。

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工程造價,即建筑安裝工程的價格,從工程承包的角度出發,是指工程承包單位、施工企業按照承包合同約定,完成施工任務,業主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定,是以施工組織設計為依據,并綜合考慮企業現有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價,有效地控制工程投資,盡量做到少投入、多產出,使有限的資源得到合理的運用,以盡量少的勞動消耗取得較高的經濟效益。

2施工組織設計與工程造價相互確定的關系

施工組織設計與工程造價同等重要,但二者并非相互獨立的,二者是密切聯系,相互確定的關系。工程造價是由施工組織設計確定,工程造價的高低除了與預算知識有關外,其實很大程度上取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據合理的施工方案和施工技術,才能做出正確的工程單價,確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優化。要做出一個合理的施工方案,施工技術人員還必須借助于工程概預算知識,如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下,除方案本身的優劣外,工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優選。筆者試就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定,來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。

2.1基礎單價

2.1.1材料預算單價

材料費一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案,將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇,必須以滿足施工強度和有利于降低成本為原則,由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經確定,施工組織設計需進一步規劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運,方便運輸為原則。

2.1.2風、水、電預算單價

在充分理解招標文件、仔細勘察現場后,施工技術人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規劃,施工用電、水、風系統的整體布置就相應地確定下來。業主提供的高壓電網接線點至現場各施工點最后一級接線點之間的電路布置,確定了施工用電的預算單價。施工用水價格的基本部分是基礎水價。基礎水價是根據施工組織設計所確定的高峰用水量所配備的供水系統設備,按臺班產量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產用水工藝要求及施工布置有關,如揚程高、水質需做沉淀處理等方案措施有關。施工用風可用固定式空壓機或移動式空壓機供給。根據預算單價的比較,前者單價低,后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應負荷變化的特點;后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主,適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。由此可以看出,在確定基礎單價時,報價人員與技術人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優化,又有利于降低工程造價。

2.1.3砂石料單價

水利水電工程砂石料單價的高低,對工程造價有著較大影響,因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規劃、工藝流程的確定、加工系統的布置一定要合理、科學和先進。

2.2工程單價

水利水電概預算定額與施工組織設計是相互配套的,對于同一單項工程,如果采用不同施工方法,在概預算定額中就會有不同的人、材、機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例,根據施工組織設計,選定土方開挖方法及運距,選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位,這些都確定后,即可套用相應的定額子目,從而算出土方開挖單價,在《水利水電建筑工程預算定額》(1986年版)土方工程中,不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸,單價是不相同的,這就需要工程預算的相關計算要看施工組織設計提供相關數據確定哪種方案比較經濟合理,再結合施工企業機械設備裝備情況,以提高機械的效率為目的選定最優的土方開挖施工方案。現以國內某一工程壩基土方開挖為例,分析比較不同的施工方法,產生不同的單價,分析可知相同容量的挖掘機配不同噸位的自卸汽車運土,噸位大的自卸汽車土方單價高;同樣噸位的自卸汽車配不同容量的挖掘機運土,容量大的挖掘機土方單價低,這涉及到一個機械設備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設計根據工程工期進度、施工條件來配備施工機械,工程造價的相關計算又為優化施工組織設計提供可靠依據。

3優化施工組織設計對合理確定工程造價的意義

(1)保證施工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵。施工組織設計編制質量的好壞是合理確定工程造價的關鍵,加強設計的編制質量對確定工程造價有很重要的作用。由于設計工作做得不夠深入,對工程造價的確定帶來很大的麻煩,同時也為合同的正常執行帶來困難。因此,在施工組織設計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應當依靠集體的智慧,進行認真的比較討論,從技術經濟兩個方面綜合評定。

(2)優化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環節,工程造價能否得到控制,首先取決于方案是否優良。在設計過程中,應對各種方案進行比較,在充分論證的基礎上,從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長,形成新的、更完善的方案。

(3)采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備,既可以提高生產力,又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝,即可加快施工進度,節省材料消耗,減少設備數量,又可降低工程造價。在設計中,應大力應用先進的技術和設備,為降低成本提供主要手段。

4優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施

優化施工組織設計、合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇,是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容,周密組織施工、施工方案優化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設成本降低,所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。具體的優化施工組織設計、合理確定工程造價的措施有:

(1)掌握準確的基礎資料,熟悉定額涵蓋的內容。

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1．2滲水能力不強

因為軟弱地基本身具有較高的含水量，所以對于外部的水分吸收相當少，會導致下滲的水速度逐漸變慢直至停止。施工組織時，軟土的凝固速度也需要較久的時間，并且土中的某些有機質會造成通水管堵塞，如果不采取排水措施，水流就會匯聚到一千，時間一久，水會流至土中深處，進一步加大軟土面積。

1．3具有較強的壓縮性

在施工組織軟弱地基前，常會借助壓力排除土中的水分，這時因為軟土具有高含水量，在壓力的作用下，就極容易擠出水分，這時就會導致土層下陷，甚至某些地區出現較多的漏洞，一旦發現這種情況時，可以采取使用別的土來對下陷及漏洞部分進行填充的方法。

1．4具有較低的抗剪強度

在快剪時，軟土的粘聚力大約為10kPa左右，由于軟土的抗剪能力會跟排水能力有著密切的關系，因此，要有效增強軟土的抗剪強度，必須對排水管道進行特殊處理，將排水管道中的雜質進行大清理，保證排水的流暢。再者，抗剪強度還會跟軟土地深直接相關，深度越大，抗剪強度越強，它們之間的關系大致是:軟弱地基每加深1m，抗剪強度會加多1———2kPa。所以，如果在此類地基上面修建公路橋梁工程，往往會出現地基的沉陷和失穩等眾多問題，嚴重影響到工程的質量和試驗功能。

2軟弱地基的危害

2．1施工組織時不夠安全

因為人們無法預見軟弱地基的實際情況，要是施工組織時并沒有高度重視軟弱地基的性質，就極有可能會導致施工組織存在安全隱患。在對路基進行施工組織時，常會發生各類問題，施工組織人員進行地質勘測時，要是沒有控制好勘測結果，導致與實際情況存在較大的誤差，可能就漏掉一些本該進行處理的軟土，最終使得工程施工組織無法順利開展。在進行施工組織時，若是加固不夠或者沒有進行軟土的加固，或者填筑沒有分層進行，結果就極有可能會導致路堤失穩。

2．2施工組織后會造成路面侵蝕，發生沉降，甚至導致路面硬化

公路橋梁工程一般的施工組織材料為混泥土物質，這類的材料對于雨水的抗侵蝕性較強，容易發生路面侵蝕問題，最終影響材料的緊密度。在降雨量較多的月份，易導致大面積的路面破損，甚至使得路面結構出現松散與材料的脫落，長期下去就會影響整體安全。因為路橋軟土層受到長時間的地下水沖刷，造成嚴重的水土流失，大大降低了軟弱地基的強度;或者因為施工組織不當，導致施工組織質量下降。導致公路在施工組織的過程中出現路面沉降，最終威脅到使用壽命與行車安全。

3軟弱地基施工組織技術分析

上述軟弱地基的特性和施工組織的不當等因素，會嚴重影響到公路橋梁工程的本來功能，必須進行適當的處理，才能有效提高公路橋梁工程的使用壽命和安全。

3．1表層處理方法

這種方法一般被用在地基表面相當軟弱的情況下。主要是借助排水、敷設與材料增添等辦法來提升地表的強度，避免地基局部出現剪切變形的情況，確保施工組織機械能正常運作;還可確保填土荷載在地基上均勻分布。

(1)表層排水法:對于那些土質不錯但是因為含水量太多而變成軟弱地基的情況，填土前應該對地表面進行開挖溝槽，排除地表水，減少地基表層土的含水量，以確保施工組織機械能順利通行。為了將開挖出的溝槽運用在盲溝的施工組織中，應當回填一些透水性好的砂礫碎石。

(2)砂墊層法:這種方法常用于軟土層不太厚，排水性能好，砂礫資源充足，工程工期不緊張的情況中。一般當砂墊層厚12—24cm時，應當結合提升排水面理論，利用軟弱地基在構造物荷載下能有效加速排水固結凝結的作用，來強化軟土層的強度，實現穩定要求。在選擇砂礫墊層施工組織材料時，應當控制好潔凈中、粗砂，確保5%以下的含泥量，還應注意選擇那些粒徑在5cm之內的天然級配砂礫。為了確保顯著的排水效果，應當在施工組織時做好灑水壓實工作，施工組織前要檢查好砂礫表層，表層濕潤時則可采取施工組織處理。

(3)敷墊材料法:對于地基土層不均勻，可能發生局部不均勻沉降和側向變位，可利用所敷墊材料的抗剪和拉抗力來增強施工組織機械的通行能力。均勻地支承填土荷載、減少地基局部沉降和側向變位，提高了地基的支承能力。

(4)添加劑法:當表層為粘性土時，在其內滲入添加劑，以改善地基的壓縮性能和強度特性，確保施工組織機械的正常行駛，也提高了固結的效果。工程上常用生石灰、水泥及熟石灰作為添加材料。石灰類添加材料通過現場拌和或廠拌，能產生團粒效果，降低土壤含水量，被固結的土也會發生化學性固結，確保土體的穩定。

3．2粉噴樁加固法

粉噴樁主要適合用在深層地基加固中。這是以水泥、石灰等材料作為固化劑的主劑，用攪拌機械將軟土和固化劑強制攪拌，通過固化劑與軟土發生的物理化學反應，將軟土硬結成強度較高的優質地基。這種方法就是使用粉體狀固化劑來攪拌處理軟基，常用在淤泥及粉土等粘性土的加固中。

3．3水泥攪拌樁法

此法以石灰、水泥等材料為固化劑，通過深層攪拌機械的作用，將軟土與粉體或漿液樁的固化劑在地基深處進行強制攪拌，經過一系列的物理化學反應，形成強度高、穩定性好的復合地基。水泥攪拌樁法常用于對粉土、松散砂土等地基的加固，其優點表現在施工組織過程中對路堤的干擾較小，非常適合擴建工程施工組織。在施工組織之前，首先要保證場地平整，如果有低洼下陷的區域要用粘土填平，同時需要清除場地內的一切雜物，如砂墊層和生活垃圾等。

3．4豎向排水同結法

將垂直的排水柱設置在粘性土地基中，縮短了排水距離，促進了地基排水固結，增加了抗剪強度。垂直排水柱所用的材料分為砂井和紙板排水兩種。根據砂井的施工組織方法不同砂井排水法可分為水射式、螺旋鉆式、打入式、振動式及袋裝式等。此法很少單獨使用，多與加載法或緩速填土法并用，對層厚大，均質的粘土地質最為有效;對泥炭質地基效果稍差。

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3施工工藝設計。施工組織設計中的施工工藝設計主要包括施工順序、方法以及技術，其中施工技術作為施工工藝的重要組成部分，對其有重要的影響作用，只有在施工技術滿足技術性及經濟型要求時，才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項目主要包含以下幾點：（1）現有條件下，如何對某個時段或期限內的施工工作量進行合理制定。（2）如何實現施工導流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結合，從而確保建筑物施工的技術性。根據施工計劃中所需要的施工材料，進行水利水電工程的前期預算。在施工質量和施工效益得以有效保證的基礎上，進行合理的施工工藝組織設計和管理。

4施工進度設計。施工進度設計的任務是為了對各項施工活動進行時間規劃，應保證施工進度依據施工方案和施工程序進行設計，并嚴格按照施工工期對項目時間做出計劃性的控制。施工進度包括編制施工依據、各個分項工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關鍵施工工序的指標控制等內容。另一方面，在進行施工總進度編制時，應做到重點與非重點的兼顧，對于關鍵性的工程施工項目，應對施工人員及機械進行合理安排，保證施工的連續性及平衡性。對于臨時建設項目和主體工程項目而言，應依據工程特點首先列出主要施工項目并對其工程施工量進行計算，從而繪制出施工進度表并進行定期考察。

5施工布置。施工布置是水利水電工程施工組織設計在投標階段的重要內容，主要可以根據項目施工工程的特點、施工規模以及施工條件，對水利水電工程施工期間所涉及到的交通運輸、倉庫運輸以及給排水管線進行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進行。

二、施工組織設計間的相互關系

1施工進度與施工強度的關系。在施工組織設計中，只有在對施工強度有一個充分把握的前提下，才能根據施工強度及制定出施工進度計劃，并在施工進度計劃的指導下進行施工強度的控制。通過施工強度和施工進度計劃的結合，繼而制定出合適的工程強度指標。

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1．3施工組織設計編制質量差。有些施工單位不懂得施工組織設計在施工過程中的作用，而是寫一些各個分項目的施工工藝、隨便畫一張項目施_[平面圖、在墻上編個工程進度網絡計劃表，就意味著施工組織設計就編制好了。

1．4有些單位領導只重視技術，而往往忽略造價。很多施工單位在編制施工組織設計時，只片面重視工程施工中各分項工程技術環節的問題，缺乏全面考慮與工程造價有關的工作內容，這樣一來容易造成工程在竣工結算的時候，缺少技術資料而受到經濟損失。從以上四個方面，可以反映出施工組織設計對于工程施工安全運行的重要性，施工單位要從全局出發，認真組織專業技術人員，根據施工現場具體條件來擬定施工方案，科學安排施工進度，合理進行現場布置和設備展開；把設計與施工、技術與效益、前方與后勤、施工單位全局活動與具體施工組織等環節聯系起來；把整個工程施工中的各個單位、各個部門、工程各階段、各個分項目之間的關系協調好；做到各單位、各部門相互密切配合，人盡其力、物盡其用，優質、低耗、高效地取得良好的經濟效益和社會效益。為了對建設項目整體投資有一個良好的控制，應該從整個工程的每一個環節開始，嚴格按施工程序、從面到點進行全面有控制。

2、施工組織設計的編制原則和特點

2．1編制施工組織設計應該掌握的三個原則：一是結合工程實際原則；二是權威性原則：也就是在工程備料、配備機械設備及實施的施工方法中，要嚴格執行經過審批的施工準備工作文件；三是優中選優原則：凡編入文件的各種施工方案，必須進行技術經濟分析，從中選擇最優方案。

2．2施工組織設計可分為總體和單體兩種。總體施工組織設計指的是實施建設項目總體戰略部署，對工程建設項目起到總體控制作用。而單體施工組織設計指的是對單一工程項目施工的戰術安排，對工程建設項目起重要作用。

2．3工程施工過程必須有充足的資金作保障。從工程開工破土起，隨著施工的全面展開，資金就要不斷地陸續投入。就資金的用量而言，施工階段所需資金最大。施工階段是最復雜的階段，根據工程設計要求，施工階段要解決的根本問題是現場工程實體的施工進展。因此，開工以前的各項工作，比如規劃、設計以及招標等一些有關的前期工作做得如何，這些工作都要在施工階段主觀或客觀地接受考驗，前期各準備工作中隱藏的問題會大批地涌現出來。因此，在施工階段，若不能較好地處理各項問題，工程項目的整個質量就很難保證，施工進度就會減緩而延誤工期，項目費用投資就會失去控制。

3、施工組織設計編制工作要點

3．1熟悉工程概況。因為建筑工程有它各自的特點，每個工程項目都有它特有的使用功能，所以就有不一樣的結構特點和裝飾特點，不同的建筑面積、層高、施工工藝及材質。有些作用相同的建筑工程，在建筑技術水平、建筑標準和建筑等級上也有差異。常常會受天氣、不可抗力、地質、水文等自然現象的影響，因此必須要熟悉工程的概況，做到心中有數。

3．2施工前做好充足的準備。

3．2．1設計藍圖接到后，要組織相關人員熟悉圖紙，記錄好76CHUANGXINKEJI2014．08圖紙會審資料，留下存檔以備用。

3．2．2組織人員、機械、工具，并組織部署施工現場。

3．2．3組織施工所需材料進場，做好原材料取樣、試驗及砼、砂漿配比工作。

3．2．4做好施工抄平放線工作，提前做好破土開挖的準備。充分、具體的做好這些工作，不僅可以提高工程的質量和工期，還可以降低工程造價。

3．3施工組織設計與工程效益的關系

3．3．1工程預算定額。工程預算定額指的是規定消耗在質量合格的單位工程基本構造要素上的人工、材料和機械臺班的數量標準；它是計算建筑工程、安裝產品價格的基礎。這里所講的基本構造要素，主要指的是分項工程和結構構件。預算定額按工程基本構造要素規定勞動力、材料和機械的消耗數量，以滿足編制施工圖預算、規劃和控制工程造價的要求。預算定額是編制地區單位估價表、編制施工組織設計、工程結算、施工單位進行經濟活動分析、編制概算定額、編制招標標底、投標報價的依據和基礎，目前施工企業中機械裝備、合理的施工工期、技術工藝、勞動人員的組織為各個分部分項工程消耗量編制的基礎。

3．3．2工程造價與施工組織設計二者關系密切。施工組織設計所涵蓋的內容：工程概況、現場條件分析、施工總平面圖的布置、施工方案和施工技術工藝要求、工期計劃等。編制一個科學合理的施工組織設計，才能保障工程質量和安全措施及工程預算指標。為了保障工程質量，滿足甲方使用及T期要求，仍需控制投資、降低工程造價成本、完善施工方案和技術工藝。

3．3．3施工組織設計不僅是生產經營過程中的指導性文件，在編制工程造價中也是極為重要的根據。施工單位工程開工前，要求施工安全、技術質量、材料設備、財務計劃和工程造價的部門人員需認真熟識圖紙、實地勘察，研究各項技術經濟指標。工程造價人員一般都屬于施工組織設計的編寫小組成員，這是企業的經濟利益所決定的。因此，在企業內部工程造價人員不僅要懂技術、懂政策、還要懂法律法規，這樣才能提高企業經濟效益，編制好施工組織設計，也會避免T程決算中的經濟糾紛。

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一般來說，知識型員工在企業中占到企業總人數的20%~30%，他們集中了企業80%~90%的技術和管理，創造了企業80%以上的財富和利潤，是企業的靈魂和骨干。由于自身價值的不可替代性，知識型員工擁有不同于普通員工的心理特征及行為模式，要吸引、留住知識型員工，加強其對組織忠誠度就必須充分了解其獨特的心理特征及行為模式。

1．價值優越感。知識型員工的價值來源于其區別于其他員工的獨特能力，這種能力具有不可復制、難以模仿性，并能為企業帶來超額價值。這種獨特的能力使知識型員工與普通員工在社會地位、組織地位、個人價值、個人回報上區別開來，并增加了其社會敏感性，比普通員工更希望受到尊重、更注意維護其尊嚴。

2．更高的心理預期。相對于普通員工，知識型員工清楚地認識到自我貢獻對企業經營生產的重要性，從而期望更高的回報。心理期望的核心內容是企業與知識型員工之間的關系，涉及到知識型員工在決策中的參與機會，參與程度和決策的貢獻大小以及個人物質回報，直接影響到知識型員工的組織認同，領導認同以及自我實現等諸多高級需求上。

3．較高的專業忠誠度但較低的企業忠誠度。社會價值觀的變遷，勞動力的自由流動、就業渠道的拓寬，使得知識型員工對企業的忠誠逐漸轉移到對自己專業的忠誠。對他們來說，企業只是發揮其專業優勢的平臺，他們更關心的是個人在專業領域取得的進步以及個人的價值回報。

二、知識型員工的忠誠動因與組織認同

1．運用莫布雷模型對知識型員工忠誠動因的分析。莫布雷（Mobley）集中分析了工作滿意度影響員工主動離職的中介過程。根據這個模型我們可以從反面來分析影響知識型員工忠誠度的動因。此模型的一個基本理論假設是，員工工作滿意度是通過其他中介環節而不是本身直接影響員工離職的。具體地說，莫布雷認為工作不滿意感將導致員工：

（1）考慮離職；

（2）評估離職的期望效用和成本；

（3）產生尋找其他工作的意圖；

（4）實際尋找其他工作；

（5）評估被識別的其他工作的可接受性；

（6）比較新找到工作和現有工作；

（7）離職意圖和最終的離職。此模型最大的價值在于它以一種可以檢驗的方式詳細描述了工作不滿意和員工離職間的心理過程。

根據此模型，工作滿意度對企業知識型員工的忠誠度產生很大的影響，它可以很好的解釋我國中小企業中人員穩定性較差的原因。在我國企業中，民營企業和中小集體企業仍居舉足輕重的地位，但由于這些企業往往帶有比較明顯的家族企業性質，使其“家族外”員工與領導之間存在隔閡，其員工缺乏足夠的歸屬感和成就感，工作很不滿意，再加上這些企業與員工之間又缺乏嚴格的聘用協議，勞資雙方關系較為松散，解聘或離職都比較隨意。這些因素就導致了企業人員穩定性比較差，忠誠度比較低。

2．組織認同與知識型員工的忠誠度關系。

（1）組織認同闡述。組織認同涉及到組織內外，尤其是與組織的存在和發展相聯系的各層次、各方面主體的問題。本研究把員工的組織認同定義為企業組織成員在心理與行為諸方面與其所加入的組織具有一致性，他們對組織既有理性的契約感和責任感，也有情感的歸屬感和依賴感，覺得自己在企業組織中有主人翁的感覺和認識并在組織中會有相應的行為表現的一種狀態。

（2）組織認同對企業組織具有較明顯的功能作用。許多研究證明，個體對組織的認同感越強，越有可能持有組織的觀點和采取對組織有利的行為。組織認同可能通過與組織個體的認同感過程影響成員行為。首先，認同感導致在組織成員中凸顯出“去個性信任”。這是由于經過認同感過程，個體可能沉浸于先前與他人互動所形成的獨立信任行為之中。其次，組織認同感加強個體對組織的承諾。因為成員的認同感越高，所感知到的個人成功和組織成功之間的聯系越緊。最后，組織認同影響個體在組織中的意義形成和意義傳遞。通過支持個體的信念和價值，認同感激發傾向于感知到的組織認同的意義形成，定義必須被注意和解釋為可能與組織的地位和績效有關的東西。

三、形成以組織認同為基礎的員工忠誠的思路與對策

當今的管理人員都已經認識到了員工忠誠度對企業的重要影響，采取各種各樣的措施來提高員工隊伍的穩定性，以增進組織的效能，提高士氣，并提高生產率，使企業更容易接近新的市場。為此，構建一個科學完善的組織認同整合模型，使企業能將員工的愿景與企業的經營理念結合起來，對增加員工的忠誠度，減少人員的流動性有著重要的意義。

1．整合員工個體組織行為，構建組織認同整合模型。在企業組織中，組織成員的個體組織行為，其實是他們在企業這一特定的組織結構中對企業組織資源、企業文化、角色關系與人際關系等的組織認同以及組織對之實施組織整合的結果。唯有對人們具有多樣性與多層次性的組織認同加以整合，在心理上產生強烈的認同感，在行為上表現出組織公民行為，這種整合才最有持久性和有效性。

圖1中偏差表示組織認同整合的程度，其值越小，則表明組織成員的個體行為越接近組織公民行為，也即組織認同整合越有效，反之亦然。在組織成員個體行為的認同整合中，組織的利益和個體的利益也必須要加以適宜的整合，但這種以組織資源對個體資源實施的整合必須與個體的利益相互契合。在此基礎上形成的組織認同才會對組織目標的實現和組織績效的提高有最大限度的促進作用。這種以雙贏作為出發點實現個體與組織關系的契合所形成的組織認同兼顧個體與組織的利益和目標，在真正促進組織和個體共同發展的同時激發起組織成員對組織的真正認同，這種認同才有可能既體現于心理傾向中，也體現在行為表現中。

2．構建融洽的心理契約，提高員工忠誠度。企業要想留住員工，讓員工忘我的為組織努力工作，必須構建合理的心理契約，提高員工忠誠度。為此，可以采用遠景激勵法而進行。

遠景激勵法即要求高層管理者了解員工的不同工作愿景和方法，強調員工的個人發展，用成就和事業吸引和保留員工。這就需要組織參與員工職業生涯規劃的指導與管理，把人才的職業發展納入管理的范疇，與員工建立融洽的“心理契約”。這種心理契約就是“個人有所奉獻與組織有所獲取之間，以及組織針對個人期望而所提供的一種配合”。這樣，員工的成功也是組織的成功，組織和員工之間就結成了戰略伙伴式的雙贏關系。

3．建立有效的薪酬管理體系，體現員工的工作價值。薪酬不僅是引導人才流向的“助推器”，而且也已經成為衡量人才價值的“標尺”。為此企業要建立有效的薪酬管理體系，使薪酬對外具有競爭力，對內具有公正性，對員工具有激勵性，并充分保證分配的公平性。企業在吸引人才時首先要通過薪酬市場調查來了解市場薪酬水平及動態，尤其是同行業其他企業的薪酬水平，同時通過企業員工薪酬滿意度調查來確定員工的薪酬水平，以保證員工薪酬的內外部公平。除了保證內外部公平，企業還要注意內部分配公平，也即個人公平，使員工的薪酬與其個人、所在小組（或部門）的業績相當。內部公平即員工的薪酬與其工作價值大體相當和個人公平是增強員工組織認同的基礎。

4．建立一種使每個人都取得高標準績效期望的企業文化。企業文化建設是留住員工的重要手段。盡管不同的企業文化會具有各異的特色，但都要依據本企業的具體情況和適合企業自身的特點。良好的企業文化有助于員工對自己的未來有明確地把握，為自己能否融入組織與認同組織提供明確的判斷條件。同時，這種文化要求不是那種對某種員工的期望低于對另一些員工的期望的文化，而是對所有的員工持同樣高期望的文化。也就是說，企業必須相信其全體人員都能夠而且也應當做出充分的貢獻，讓員工看到自己的價值，這樣，員工會感到自己對組織有承諾，自己得到了組織的授權，因此他們就愿意主動運用自己的技能和經驗，以新方式提高工作績效，并愿意留下來。

參考文獻：

1．Mowday，R．，Steers，R．，&Porter，L．TheMeasurementofOrganizationalCommitment.JournalofVocationalBehavior，1979，Vol．14.

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1.2方法

公共衛生工作調研:主要內容包括肺結核管理、健康教育和食品衛生督查等的工作情況,通過問卷調查、電話詢問等,考查其應急和日常管理的工作實效。學校的組織機構、管理模式調研:根據浙江省教育廳《關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知》的內容進行問卷調查。主要內容包括:①管理體制。即公共衛生工作具體管理部門、隸屬單位及高校醫療機構等級、人數等。②規劃與措施。包括公共衛生工作是否列入學校整體規劃、是否建立傳染病防控制度及是否落實防控措施。③具體工作落實情況。主要項目有食品衛生和飲用水安全的監督管理、慢病及傳染病的管理、健康教育課及健康教育宣傳活動開展情況等。學校健康教育工作情況調研:采用教育部體育衛生與藝術教育司2010年下發的《大學生健康教育問卷》,分別選取部屬院校、省屬院校、師范類院校和專科院校4類學校學生進行問卷調查。問卷滿分為100,每類院校隨機發放健康教育問卷300份。部屬院校回收有效問卷297份,回收率為99.00%;省屬院校回收有效問卷289份,回收率為96.33%;師范院校回收有效問卷295份,回收率為98.33%;專科院校回收有效問卷293份,回收率為97.66%。調查問卷主要內容包括:①健康理念及人體生理基本常識、院前救護知識、常見病的防治知識等的知曉情況。②對艾滋病等傳染病的防控知識的了解情況。③獲取健康知識的渠道和接受健康教育的方式。

1.3統計分析

健康教育問卷采集的數據采用統計軟件SPSS16.0建立數據庫,進行統計分析。統計方法包括描述性統計分析、均數的比較,其中均數的比較采用Dunnett-t檢驗。學校公共衛生的組織結構、管理模式和工作實效采用對比性研究。

2結果

2.1學校公共衛生現行管理模式

在調查的49所高校中,學校公共衛生工作僅2所為學校直管,占4.08%;35所為后勤處管理,占71.43%;12所為學校委托校外醫院管理,占24.49%。

2.2健康教育情況

開設健康教育選修課的高校有12所,占所有高校的24.59%。其中,學校直管的2所高校均開設有選修課,后勤處管理的高校有10所開設,校外醫院管理的高校均未開展健康教育。

2.3人員配備及公共衛生開展情況

高校醫療機構中醫務人員在30人以上的有8所,占16.33%;10~30人的醫療機構有17所,占34.69%;10人以下的醫療機構有24所,占48.98%。有2所學校直管和3所后勤處管理的高校醫療機構開展了食品衛生督查;開展傳染病規范管理的醫療機構有2所為學校直管,6所為后勤處管理,校外醫院管理的為0。2011年全省有6所院校出現結核病疫情暴發,其中3所為后勤處管理的高校,3所校外醫院管理的高校除1所學校直管高校開展了飲用水安全檢查和慢性病管理外,其余高校均未開展此項工作(表1)。

3討論

3.1高校公共衛生工作的重要性

中國高校普遍采用全封閉式教學,學生吃、住、行均在校內,為行為一致的集體生活,這與國外高校有本質的區別。國外高校多采用開放式教學,學生生活在社會中,醫療后勤保障依賴社會。而中國高校是一個特殊的社區,大學生剛走出家庭,生活經驗缺乏,自身抵抗力較差,若高校社區管理不善,易發生傳染病的暴發、流行和其他群體性的突發公共衛生事件。因此,衛生部在2010年3月了《關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知》,強調在高校中加強傳染病監測和健康教育等公共衛生工作的重要性[3]。

3.2高校公共衛生管理體制的現狀與問題

由本研究可見,高校公共衛生機構管理體制和管理模式的錯位,是高校多發公共衛生突發事件的主要根源。調查發現,大多數高校醫療機構歸屬于后勤處管理,是后勤服務的一個分支機構,這是思想認識上的錯誤。高校公共衛生工作不是服務性工作,是維護和促進師生身心健康的社會行動,是全校公益性的工作[4]。同時,高校醫療機構歸屬于后勤處,難以指揮全校性的行動[5]。學校傳染病防控工作必須有學工部、團委、保衛處、宿管科和學校醫療機構等部門的共同參與;食品衛生督查應該有后勤管理處、后勤集團、學生代表、教職工代表和學校醫療機構的共同參與;健康教育宣傳必須有宣傳部、學工部、研工部和學校醫療機構等部門的共同參與。只有多部門密切合作,聯防聯控,才能有效防止各類突發公共衛生事件的發生。高校醫療機構歸屬于后勤處,無獨立經濟管理權和人事權,導致醫療設備無法更新,人員配備嚴重不足,致使健康教育、傳染病防控等工作無法落實到位,對食品衛生和飲用)水安全的督查工作沒有權力。當職、責、權出現分離時,公共衛生工作就無法順利完成,發生公共衛生事件也就不足為奇了。此次調查結果還發現,浙江省有12所高校醫療機構由校外醫院管理,這些單位多以醫療業務為主,主要考慮的是經濟效益,高校的傳染病管理、食品衛生安全、健康教育等公共衛生管理無人負責,基本上未開展公共衛生工作,較易發生結核病等疫情或其他公共衛生事件。

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2.矩陣式組織管理的優缺點

矩陣式組織經過多年的發展和完善，被現代工程實踐證明是一種成功的組織結構模式。矩陣式的優點主要有以下幾點：第一、項目組的目標和任務明確，且專人專職；第二、項目組成員無后顧之憂，項目結束時歸處明確；第三、各專業和職能部門對項目組成員及資源有一定控制權，能根據各自情況優化調整資源利用率；第四、項目組具有一定獨立性，工作效率高，對外界信息的反應速度快；第五、項目組地位較高，能直接接受公司指導，使得項目運行符合公司規定，不易出現矛盾。這些優點使得矩陣式組織管理模式成為了工程公司的首選模式，廣泛應用于實踐中。矩陣式管理因為其結構的特殊性，也有一定的缺點，主要有以下幾點：第一、項目組資源需要各專業職能部門提供，造成項目經理和職能部門領導管理權力難于平衡，項目組決策易擾；第二、項目組內信息回路多，交流、溝通既要在組內進行，有時還需要在專業職能部門內進行，需花費較大精力，溝通效果易受影響；第三、項目組成員受多重領導，易造成指令矛盾，行動無所適從的狀態。工程公司選擇矩陣式組織管理模式，必須明白其優點和缺點，揚長避短，通過各種方式，比如頒布公司規章制度或設置專職崗位等發揮其長處，避開其缺點，以達到高效運用的目的。

二、A公司矩陣式組織管理模式的探索與應用

中國的工程公司很大一部分脫胎于計劃經濟模式下的設計院。在與國外接軌后，由于貼合工程實際，且能很好適應設計院從單純的設計項目向EPC總承包項目管理模式轉變，矩陣管理模式得以被大量引入。經過這些年的發展，事實證明這種管理方式是成功的，它有力地促進了重組改革后的工程公司的發展。采用矩陣式管理模式可以讓設計院原有的專業技術優勢得到充分發揮，同時又能解決多個項目同時進行時人員無法順暢調配等問題。在同一時間段內，可以讓工程公司開展多個大型項目，形成多個利潤中心，迅速擴大工程公司的營業規模，滾動式的發展形成強大的現金流，為工程公司的做大做強提供強有力的支撐。下面以國內中部某省的大型工程公司（以下簡稱為“A公司”）為例進行說明。

1.A公司的發展歷程

A公司前身為國有的工業設計院。自計劃經濟時期開始，就承擔著行業內中部地區重工業的設計工作。至九十年代末期，形成了800人左右，十多個專業科室的規模，年營業額在1億元以下。2002年設計院開始承接第一個EPC總承包項目，合同總額8億元左右。由于項目金額較大，且為第一個采用EPC模式操作的項目，全院上下高度重視。為完成項目，特意從各個專業科室抽調最優秀的人員組成了總承包項目組，且絕大部分人員均為專職，全力以赴做好項目。此外，在項目組中，除原有的設計人員外，還增設了專職的施工經理、采購經理和財務經理。該項目的實施使得設計院總的營業額一舉躍上了10億元的臺階，鍛煉出了一批精通項目管理的人員，同時通過摸索，設計院也總結出了一套自己的項目管理規則，并由此最終催生出了對原有設計院組織架構的重組改革。2003年，在總結了一定的經驗后，設計院舉全院之力開始了重組改革。在原有的基礎上，成立了A公司。各專業科室均轉型成為公司下屬的部門，同時增設市場營銷部、采購部、項目經理部、技術質量部、安全部、工程造價所等新部門，并將原有的人事處、財務處等機關部門更名為人力資源部、財務部等專業的職能管理部門。在這樣的組織架構下，A公司具備了以矩陣式的項目管理模式，同時執行多個EPC總承包項目的能力。從2004年開始，A公司開始高速發展，營業額在10年間從10億元逐步躍升到100億元左右，公司總資產也達到了千億級以上。

2.重組改革前后組織管理架構的轉化

（1）傳統設計院的組織管理架構

設計院的組織結構按照各個專業分門別類設置成職能式的條塊結構，即以專業科室為單元成立塊狀核心，在專業科室之上設置管理部門進行協調，管理部門之上為設計院高層。從上至下，垂直管理。當然，在實際的設計工作中，也會涉及到各個專業科室的協作，會有主體專業、輔助專業的區別，在有的設計工程中，甚至也會有項目組的設置，但這樣的項目組僅具備名稱上的意義，雖然有一名或多名負責人，但對外交往和對內協調往往需要專業科室負責人出面組織。在A公司重組改革之前，各專業科室已經習慣了職能式的運作模式。一旦承接了設計項目，就會先將項目進行細分，然后變成任務下分到各科室，最終落實到人。每個科室有具體的負責人進行對外協調、溝通，但只對本科室的領導匯報工作。作為科室領導的主任既有人事任免權，也有全額的獎金分配權限，對外還有分管項目的最終發言權，職責重大，對項目需要全程參與，技術和管理不分家。

（2）重組改革后A公司的組織管理架構

由于EPC總承包工程具有一定的特殊性，需要多個專業的人員組織配合，同時項目又具有臨時性的特點，面臨一旦項目生命周期結束，人員就需要回流安置的問題，這對原有的傳統設計院的組織體制造成了很大的沖擊。為適應這種要求，A公司在原設計院體制基礎上作了相應的變動，引入矩陣式組織管理。項目組成員在編制上仍然屬于各個專業科室，當項目開始時組成臨時的項目部，人員由各專業科室抽調。在人員的組成上，根據個人承擔的工作量大小和重要性分成專職人員和兼職人員。無論專職還是兼職人員，除接受專業科室領導外，還須對項目經理負責。項目經理總管項目的所有工作，并負責團隊建設和對外交流。根據矩陣的強弱程度，項目組可能被賦予獨立的財務核算，并擁有人員調配權力。當一個項目生命周期結束后，項目組成員仍回原單位或是進入另一個項目組，原有項目組解散。在這樣的組織結構模式中，專業的科室構成了矩陣的橫向單元，而項目組則構成了縱向的結構單元。A公司陸續設置了項目經理、技術經理、施工經理、采購經理、財務經理、營銷經理、安全經理、工程經濟師和總工程師等職位，規定了各職位的任職條件和崗位系數，并對應相應的薪酬待遇。每個崗位都有自己的職責和權限，特別是項目經理，具有對本項目的獎金分配權和對項目組成員的建議權。同時設有專職的行政人員負責項目組日常的行政事宜。

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1產業集群的特征

產業集群的本質是一種高效率的生產組織方式，它有效地結合了產業發展和區域經濟發展的優勢，是一種經濟發展的戰略方式。從產業鏈角度，產業集群包括實體與非實體間的產品鏈、增值鏈與信息鏈；從創新角度，產業集群構造了一個創新的網絡環境，包括研發機構在內的實體的創新；從影響程度角度，產業集群由于文化特征的根植性促進產業的加速粘合，加深產業對當地經濟的影響，獲得更強有力的競爭環境；從發展層次角度，產業集群是區域經濟發展的高級階段。具體而言，對于一個成熟的產業集群一般具有以下七個方面的主要特征：

a．以中小企業為主的企業規模結構與空間集聚特征。強調產業集群以中小企業為主，并不意味著沒有大企業甚至跨國公司的存在。從動態的角度講，隨著某些中小企業的成長，產業集群中自然會出現規模較大的企業。在全球化的背景下，產業集群的區域也往往成為區外大企業、海外跨國公司爭相搶灘的優勢區位。產業集群表現為中小企業在大城市的近郊區或中小城市集聚成群，空間上接近，經濟活動高度密集。

b．靈活專業化生產特征，也稱為柔性專精。集群可以看成是“柔性生產”的地域系統。專業化基礎上集聚的大量中小企業的生產經營方式將隨著外部市場和技術環境發生與時俱進的變化。

C．集群網絡特征。以分工與專業化合作為基礎的合作網絡特征。產業集群內存在前向、后向和水平的產業聯系的供應商、生產商、銷售商、顧客之間，企業與當地政府、研發機構、金融機構、中介服務組織等相關支撐體系之間，通過長期的聯系形成本地化合作網絡，降低企業生產產品的平均勞動成本，增強整個集群獲得知識積累知識的能力，產生集體效益，是簡單的企業扎堆所不能具備的。

d．集群根植特征。產業集群的地方網絡具有一定的地域性，這種由于地域而具備的社會文化特征也稱為根植性。所謂根植性是指集群的各種網絡關系和企業活動是構建在地方社會結構之上，是它們對地方的歸屬性。

e．集群創新特征。成熟的產業集群具有良好的知識轉移機制，能加快技術知識傳播，集群化使企業學習新技術變得容易和低成本。

f．自我增強特征。這種特征源于外部經濟的正反饋機制，集群一旦形成便能通過發揮其外部規模經濟和外部范圍經濟的優勢以及區域創新環境彌漫的“產業空氣”，既促進集群內部新企業的衍生，又增強了對集群外部企業進入的吸引力。

g．內部整合與外部鏈合特征。集群的形成、演進及競爭優勢的獲得主要依賴于內部的整合和外部的鏈合，集群在對內外兩種資源、兩種市場的優化配置過程中，呈現出開放性的特點。

2知識流概述

知識在交流中形成知識流，決定著知識共享與轉換的效果。20世紀90年代中期，人們開始關注知識流的研究，對知識流的內涵、結構、特點、轉換模型和影響因素等進行了許多有益的探索。

知識流是指知識在企業內各個知識駐點之間為創造價值而形成的一系列積累、共享及交流的過程。知識流是知識融合、序化、創新的過程，是知識管理系統的命脈。知識流是一個動態的概念，它強調在知識的建立、識別、獲取、開發、分解、儲存、傳遞、共享以及運用其產生價值的運動過程中應該是無阻礙的；其次，知識流強調知識的運行應該是無遲滯的，它應該在合適的時間傳遞給知識的需求者；再次，知識流是以人為載體的，它強調知識應該滿足人們在價值創造活動中的需要；最后，知識流強調了將其提高到與人流、資金流、物流、信息流等并列的、不可或缺的高度。可以說，知識流揭示了知識的實質。

3產業集群內外知識流模型

從知識管理的角度看，企業是知識產生、存儲和傳播的知識單元。一方面，集群組織與其所處的外界環境始終在進行著知識互動的過程；另一方面，集群組織內部，不同組織成員進行知識交流，集群不同層次的知識集合體相互影響，員工個人知識與集群組織的知識資產，相互增值J。

產業集群中知識流的持續流動，保障了產業集群內外部創新活動的價值(如圖1所示)。

圖1最上部反映了在集群內外部實體之間的知識流；圖底部反映集群內知識互動和集群外知識資源，以及知識流之間的交流與轉換；圖的中間反映集群內外部知識內化與外化的流動。可以分別描述為：知識創新、知識共享和知識應用，它們對整個集群的知識交流至關重要，正是它們持續不停的運轉，才保證了集群知識流正常的新陳代謝，推動知識價值的實現與增值。

4基于知識流的產業集群知識管理過程分析所謂知識管理過程就是對知識的存量、增量、存在方式、存在范圍等知識屬性產生影響的過程。知識管理過程是知識管理的關鍵環節，直接關系到知識管理的成敗。

4．1基于知識供應流的產業集群知識管理過程模型

通過對產業集群的內外知識流模型的構建，本文設計了～個基于知識流的產業集群知識管理過程的實用模型(如圖2所示)，直觀、易于理解，可分為四個核心環節，即知識獲取、知識擴散、知識固化和知識評估。我們在這些環節中將知識看作是應用的資源、固化的資產、制造出來的產品和從一個環節流向另一個環節的某種事物。將集群知識管理過程的四個環節定義如下：

a．知識獲取：知識獲取是指組織的知識收集活動，是組織知識的來源，它包括內部知識獲取和外部知識獲取(。獲取的知識既有以專利、知識產權等表現出的顯性知識，又有集群員工在日常交往和交流活動中所獲得的技術訣竅、操作技能、經驗表現出的隱性知識，即“彌漫在空氣中的知識”。

b．知識擴散：知識擴散是將知識傳送或是呈遞給潛在的接受者，并且由該接受的個人或團體加以吸收的過程。集群內部的設計團隊的知識共享通常通過三種機制來實現[8]。通過正式擴散機制來進行；通過非正式擴散機制來完成；知識共享過程也可以通過建立組織的聯結知識來實現。

C．知識固化：知識固化是對集群獲取和占有的設計知識進行分析，通過多種知識整合機制來保障集群已有設計知識的正確性、設計知識之間的協調性以及設計知識與企業面臨環境的相容性。知識整合機制需要對獲取的知識進行正確性檢查和有效性檢查，保證集群管理的知識的正確性。

d．知識評估：根據對客戶需求、最新技術的跟蹤，以及對集群產品設計運作情況的分析，評估集群現在的設計知識狀況，包括集群現在缺乏哪些設計知識、已有的設計知識管理效果如何、設計知識的分布情況、設計知識管理措施是否得當等，從而為采取相應的知識管理措施來應對現狀打下基礎，確保設計知識管理目標的準確性。

這四個主要的知識管理過程知識流活動細化，四大環節的知識管理過程分別對應了“提高產業集群成員的知識水平”和“提高產業集群的知識共享程度”兩類目的，如表1所示。

在問題解決階段，最主要的知識活動是擴散知識；在總結記錄階段，最主要的知識活動是固化知識和知識評估。在知識管理過程中的每個環節，個人知識活動也經歷了知識獲取、知識固化、知識擴散、知識評估的階段。而在同時，個人知識的轉化與擴散受到了團隊的制約和影響，因而團隊一方面是知識流的執行者，又是個人知識活動以及個人知識向組織知識轉化的橋梁。每種知識過程都對應了設計組織所想要達到的目的，其中知識獲取和知識固化的直接目的是提高組織成員知識水平，組織成員的知識水平提高后，組織成員能更有效地解決復雜的問題或者以前未遇到過的難題，因此知識獲取和知識固化的間接目的是加大了組織知識的深度，對應的是問題的解決效果。而知識擴散和知識評估提高組織知識共享程度，組織成員的共享程度比較高，組織成員能高效率地解決其他成員解決過的類似問題，因此知識擴散和知識評估間接目的是擴大了組織知識的廣度，對應的是問題的解決效率。因此這四種知識活動是相輔相成，缺一不可的。

4．2基于知識供應流的產業集群知識管理過程的特點

a．基于知識流的產業集群知識管理過程主張三個階段的學習，即做前學、做中學和做后學。對集群知識管理而言，做前學是指在進行產品設計之前，先學習相關知識，尤其是以往的經驗和教訓，從而揚長避短，避免錯誤重犯；做中學是指在產品設計的過程中，與他人進行交流，從而實現知識的共享以及通過自身的實踐獲取知識；做后學是指在產品設計完成之后，對剛完成的產品設計進行總結，總結出項目執行過程的優缺點，從而實現自身知識的再次提高。

b．強調知識的積累。基于知識流的產業集群知識管理過程中及結束后，需要將產品設計中產生的知識提交知識庫；同時，將對產品設計的回顧產生的經驗教識庫。通過知識的提交實現知識的積累。

篇12

客戶關系的實質是客戶與企業之間以價值為紐帶的無形的聯系，其外在表現主要是客戶與企業之間的交易行為。吸引企業的是客戶價值越大，則客戶的價值就越大，企業維持兩者關系的愿望就越強，就越愿意投入資源去研究客戶的需要，并為其開發設計、生產能夠更好滿足其需要的產品，以從客戶那里獲得較多的利潤；吸引客戶的是企業產品的顧客價值，顧客價值越大，客戶維持兩者關系的意愿就越強，就越有可能購買企業的產品，以較好地滿足自身需要。

由于在當今市場中，消費者處于主導地位，客戶必然要在客戶關系中處于主導地位，因此，顧客價值必然成為客戶關系的決定因素，如圖1所示。

2、顧客價值分析

雖然不同學者的顧客價值理論不盡相同，但是，顧客價值是顧客感知價值，其實質是感知利益與感知成本之間的權衡還是得到了眾多學者的認同。

（1）感知利益

功能利益指使用產品所得到的實際效果，例如使用清潔劑可以得到去污的效果。社會利益是指使用產品所獲得的社會成就感等，例如駕駛奔馳汽車會帶來成就感。情感利益是指使用產品所獲得的心情愉悅以及感情上的滿足等等，例如旅游可以使人心情愉快等。

（2）感知成本

一般認為感知成本包括消費者為購買件產品或服務所耗費的時間、精神、體力以及所支付的貨幣資金等，但是，由于企業可以用較好的服務在很大程度上降低顧客所耗費的時間、精神、體力，因此顧客可用耗費的時間、精神、體力以及零星資金（如交通費用等）的多少來判斷企業的服務的利益，不必要將其計入感知成本，感知成本可以近似地只包括產品的價格。

（3）顧客價值

顧客價值是消費者對感知利益與感知成本的權衡，不過，一般認為顧客價值等于感知利益和感知成本之間的差額。但是，感知利益與感知成本的差額不能反映顧客的付出的單位成本所換來的效益。由于顧客的資源總是有限的，而其需要是無止境的，理性的顧客在選擇產品時，必然會優先選擇單位成本收益最大的產品，以使有限的資源發揮最大的效用。因此，應該從產品的消費者感知利益與感知成本的比值來定義顧客價值。通過以上分析，可以用下面的公式計算顧客價值：

（1）

其中，表示顧客價值；表示感知利益，表示產品價格。

由于感知利益驅動因素主要來自產品質量、服務質量以及品牌等三個方面，可以用下面的公式計算顧客價值：

（2）

其中，，，表示顧客對產品的質量、服務的質量以及品牌的評價值，表示顧客賦予產品的質量、服務的質量以及品牌的權重，滿足條件：

。

由于產品質量、服務質量以及品牌等三個方面又有不同衡量標準，可以用下面的公式計算顧客價值：

（3）

其中，表示消費者的評價標準總數，；表示消費者在第個標準上對產品的評價值；表示消費者賦予第個評價標準的權重，滿足條件：

（4）顧客價值的特點

個體差異性。由于消費者所處的外部環境和個人因素一般是各不相同的，選擇產品時所采用的評價標準即評價標準的數量、各個標準的重要程度、評分的尺度一般也不同，因此，同一產品對不同的消費者具有不同的顧客價值，即顧客價值具有個體差異性的特點。

動態性。顧客價值的大小因消費者的評價標準的不同而不同，消費者所采用的評價標準是由其所處的外部環境以及個人因素決定的，而外部環境與個人因素一般都處在變化之中，只是變化的速度有快有慢。隨著消費者所處的外部環境以及個人因素的變化，消費者選擇產品時所采用的評價標準，包括評價標準的數量、各個標準的重要程度、評分的尺度一般也將發生變化，因而顧客價值具有動態性的特點。

二、動態整合客戶關系管理及其實施過程

1、客戶關系的特點

客戶關系具有個體差異性以及動態性特點。

（1）個體差異性

顧客價值具有差異性，而顧客價值是客戶關系的決定因素，因此，客戶關系也就隨著客戶的不同而不同，即客戶關系具有個體差異性特點。

（2）動態性

一方面，隨著消費者所處的外部環境以及個人因素一般是動態變化的，即使在企業產品不發生變化的情況下，顧客價值也將有所變化，從而引起客戶關系的變化；另一方面，即使消費者在所處的外部環境以及個人因素不變的情況下，企業也將因市場競爭的需要而對其產品的質量、價格等作出調整，從而引起顧客價值的變化，隨著顧客價值的此消彼長，客戶關系也將隨之發生變化。因此，客戶關系具有動態性的特點。

2、動態整合客戶關系管理與傳統CRM的比較

動態整合客戶關系管理就是以市場為導向，從發展的觀點出發，不斷從市場上發現有價值的客戶，以優勢互補為原則，在全球范圍內組織供應鏈，并以系統的、發展的觀點管理供應鏈，通過整個供應鏈的流程、資源的動態優化整合，形成動態的、整體的優勢，持續為客戶提供具有較高顧客價值的產品，從而達到吸引、保留客戶的目的，實現企業長期生存與發展的目標。

動態整合客戶關系管理與傳統CRM有許多不同之處。

（1）目標不同。動態整合客戶關系管理的目標是通過動態滿足客戶的需要，建立持久的競爭優勢，實現企業的長期生存與發展傳統CRM的目標是發展忠誠客戶，從他們身上獲取超額利潤。

（2）客戶關系的決定因素不同。動態整合客戶關系管理認為客戶關系的決定因素是企業產品的顧客價值。傳統CRM認為客戶關系的決定因素是客戶滿意。

（3）發現客戶的渠道不同。動態整合客戶關系管理從市場中發現有價值的客戶。傳統CRM從企業的數據倉庫中發現有價值的客戶。

（4）客戶關系管理的戰略不同。動態整合客戶關系管理的戰略是以市場為導向，通過整個供應鏈的流程、資源的動態優化整合，以動態的、整體的優勢，持續為客戶提供具有較高顧客價值的產品。傳統CRM的戰略一般是實施一套CRM系統。

（5）客戶關系衡量方法不同。動態整合客戶關系管理根據客戶對企業產品的評價—顧客價值—來衡量客戶關系。傳統CRM一般根據客戶的購買行為來衡量客戶關系。

3、動態整合客戶關系管理的實施過程

動態整合客戶關系管理以市場為導向，以發展的、系統的觀點管理客戶關系，其實施過程可分為四個步驟，如圖2所示。

圖2動態整合客戶關系管理的實施過程

（1）識別有價值的客戶任何企業都不可能滿足所有消費者的要求，企業必須在有效的市場細分基礎上，恰當地選擇目標市場，然后從中識別出有價值的潛在客戶，這是客戶關系管理的基礎。圖4.1動態整合客戶關系管理的實施過程1

（2）建立客戶關系識別出有價值的潛在客戶之后，根據潛在客戶的需要，設計、組建供應鏈，以供應鏈的整體優勢，為潛在客戶提供具有較高顧客價值的產品，建立客戶關系。

（3）監測客戶關系客戶的需要是動態變化的，在激烈的市場競爭中，競爭對手將采取各種措施來爭奪企業的客戶，企業必須持續地了解客戶的需要，監測市場競爭形勢變化，并注意發現新的市場機遇。

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一、工程項目組織結構模式

(一)職能化項目組織

與常規組織聯系最密切的就是職能化項目組織(FunctionalOrganization)。這種模式為了給項目安個“家”,把項目放到常規組織的一個職能部門去,使項目組織成為常規組織的一部分。在職能化項目組織中,人員利用上有最大的彈性及適應性。部門作為項目相關專業技術專家的基本管理基礎,專家可被臨時安排到項目中,完成所需要的工作后被立即安排回他們的常規工作;部門中的專家也可以被組織起來共享知識和經驗,個別專家還可以被不同的項目利用。因此,職能部門在個別人離開項目甚至上級組織時,仍可保持技術上的延續性。

在這種模式下,客戶、委托人不是活動和關心的焦點。職能部門有自己的常規工作要做,這些工作通常是優先于項目考慮的,因此客戶常被忽視。有時在職能化項目組織中,沒有一個人對項目負全面責任。這種不明確責任的失誤通常意味著項目經理只對項目的一部分負責,而其他人卻對項目的另一部分甚至更多的部分負責。不難想象,這必然會導致缺乏協調和扯皮,進而造成對客戶的需要反映既慢又困難。這種模式不利于促進形成項目的系統管理方法。

(二)項目化項目組織

項目化項目組織(ProjectizedOrganization)也可稱為純項目組織,在項目上與上級組織聯系方面,是另一個極端。在這種模式下,項目與上級組織的其他部分分離,成為一個自給自足的單位,它有自己的技術人員、自己的管理、由定期的成果進展報告和工作監督而保持著與上級組織的微弱關系。

在項目化項目組織模式下,項目經理在整個項目上有足夠的管理權,項目經理是真正的項目領導,項目班子所有成員都只對項目經理負責,在做出技術決策前不用請示任何職能部門負責人。當項目與職能部門分開時,項目經理繞過了整個智能結構直接與公司高級組管溝通,溝通線路縮短了,使得溝通更迅速。同時,由于權力集中,做出快速決策的能力極大增強,整個項目組織也就可以對客戶的需要和上級的要求做出快速反應。當存在若干個連續的類似項目時,項目化項目組織就可以穩定地擁有或多或少能開發出特定技術的一批骨干專家,從其成員當中開發出高水平的完成任務的能力。項目化項目組織結構簡單而且靈活,理解和實現相對容易。這種形式易于形成對項目的系統管理方法。

然而,當上級組織同時進行幾個項目時,要滿足每個項目的人員配備需要。這會導致從行政部門人員到高級技術人員的重復配置。為確保技術知識和專門技術使用權的需要,導致了項目經理儲存設備和技術以便當需要時就能得到,因而一些掌握關鍵技術的人是在可得時而不是在需要時就被項目占有了。把項目從職能部門的技術控制下解放出來,有利也有弊,尤其是項目帶有“高技術”的特征時更是如此。雖然參加項目的技術人員對項目技術問題有一定的研究深度,但仍然還是落后于其專業中的其他一些人。在項目化項目組織中,項目采取自己的生活方式,常發生項目間的對抗及痛苦的爭斗。

(三)矩陣化項目組織

為了能將項目化項目組織的優點與職能化項目組織有利的方面結合起來,同時也避免其各自的缺點,人們發現了矩陣組織(TheMatrixOrganization)。在效果上,職能化和項目化項目組織代表兩個極端,矩陣組織則是二則的結合,它是覆蓋于上級組織的職能部門之上的項目組織。由于是由項目化項目組織和職能化項目組織結合而成,根據兩個極端中哪個的作用強,矩陣組織又分為強矩陣組織(Strong

Matrix)和弱矩陣組織(WeakMatrix)兩種形式。

在矩陣化項目組織中,項目是強調的重點,項目經理個人負責管理項目,使項目按期、在規定費用以內達到預定要求。在這點上矩陣組織與項目化項目組織是相同的。由于項目組織是覆蓋在職能部門之上的,從中臨時抽調人力資源,項目對職能部門的技術專利庫有了合理的使用權。當有多個項目時,所有項目都可能得到職能部門的專利,因而極大地減少了項目化項目組織的重復配置。矩陣組織對上級組織內部的各種要求反應也是既快又靈活。在矩陣管理中,項目有上級組織各行政管理單位的代表并有對他們的使用權。其結果是使項目保持了在政策、實踐和程序上與上級組織的一致性。當同時進行幾個項目時,矩陣組織可以實現較好的資源綜合平衡,進而實現每個項目不同的時間、費用、性能目標。這種整體優化方法可使得所有項目人員配備得當,進度安排合理,從而優化整個系統而不是犧牲其他項目而實現一個項目的目標。在職能項目組織中,毫無疑問職能部門是決策的核心,在項目化項目組織中,顯然項目經理是項目權利中心。到了矩陣組織,權利則要更多地在二者之間平衡,通常這種平衡相當細致。但若果對誰負責的問題出現疑問時,項目工作就會受阻。

在多個項目間優化項目目標的能力是矩陣組織的一個優點,但這種能力也有反面。多個項目必須當成一個整體慎重監控,而這是一項艱難的工作。為滿足多個項目的進度而在項目之間調動資源可能引發項目經理間的明爭暗斗,這些項目經理都總是考慮確保自己的項目的成功而不顧組織整體的優化。在使用矩陣組織的項目上,傳統做法是項目經理負責管理決策,職能部門領導負責技術決策,但這種分工在實踐中是很復雜的,沒有談判能力強的項目經理就不能保證項目成功。

矩陣管理破壞了命令統一的管理原則,項目人員至少有兩個上級,他們是職能經理和項目經理。它使人員無法忠實于雙向領導,也無法應付可能的混亂局面。任何在這種體制下工作的人都會體會到它的難處,沒使用過這種方式是體會不到這一點的。

(四)混合組織系統

純職能和純項目組織在一個公司里可以同時存在,這就產生了混合形式(MixedOrganizationalSystems)。這種形式通常是將一些大的、長期良好運行的項目分離出一些附屬項目或獨立的活動。許多公司在已有的職能部門中先培育一些還未穩定的小項目,然后讓它們“斷奶”,形成有自己獨立身份的純項目,最終形成“攻關隊”,大項目還可以成立“攻關實體”。混合型式的雜交帶來了靈活性,它使公司能通過適當的組織結構設置,滿足解決各類特定問題的需要。然而,由于利益和興趣都不同,這種雜交中也有明顯的危險,相同責任的不同組合會鼓勵重疊、重復和虛構。

二、項目組織結構模式的選擇

(一)影響選擇項目結構模式的因素

選擇組織形式不是一件易事,要依據項目的特點和公司的資源來選擇。有的只是少量的設計原則,不會告訴你確切需要哪一種形式,也沒有建立組織的詳細指南。能做的就是考慮未來項目的性質、各種組織形式的特征、各自的優點和缺點,最后拿出折中的方案。在下表中列出了12項反映項目性質、特征的因素,它們基本上從各個方面描述了項目的情況,每種特性的評價分為三個等級或種類,各等級或種類對應著與其適應的三種項目組織形式之一。

(二)選擇項目組織結構模式的基本要求

1.總的來說,職能化組織常用于需較深技術運用的項目,而不是以降低成本、滿足特殊的進度、實現對變化的快速反應為主的項目。