引論：我們?yōu)槟砹?3篇集貿(mào)市場論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.城市集貿(mào)市場是城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的組成部分
每個大、中型城市一般有商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其間包括大、中、小型不同規(guī)模的市場、專業(yè)市場與綜合市場、固定攤位與流動商販，國營、集體與個體并存的多種所有制形式商業(yè)企業(yè)等等。集貿(mào)市場作為城市市場的一種形式，在商品交換和流通中擔負重要角色，為城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)重要組成部分。
集貿(mào)市場發(fā)揮的作用十分顯著。(1)拾遺補缺泄余，調(diào)劑市場供應(yīng)。其中經(jīng)營者具有高度的自，經(jīng)營方式、手段、品種、價格等方面靈活性很強。例如經(jīng)營方式可分為終日集市、早市、晚市、批發(fā)市場等等，顧客可隨時進入市場選購。集貿(mào)市場能自發(fā)調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，當商品供不應(yīng)求時，能通過各種渠道補充貨源，當商品供過于求時，也可以疏通渠道，宣泄積壓商品;(2)負擔菜籃子工程的主體任務(wù)。集貿(mào)市場以銷售農(nóng)副產(chǎn)品占主導(dǎo)地位很多銷售者本身就是生產(chǎn)者，能每年向城市居民提供物美價廉的新鮮蔬菜、禽蛋、海鮮、瓜果等。集貿(mào)市場對城市居民生活消費意義重大，與城市其他市場相互補充，共同促進城市發(fā)展。
2.城市集貿(mào)市場布局區(qū)位存在對立統(tǒng)一
以理論演繹為基礎(chǔ)，證明城市集貿(mào)市場布局在城郊結(jié)合部經(jīng)營經(jīng)濟效益最高，區(qū)位最佳符合買賣雙方利益，便于農(nóng)民的銷售與城市居民的購買。在交通線路和交通工具比較發(fā)達的地區(qū)其優(yōu)勢更為明顯。有關(guān)人員提出最佳位置是：既不在鬧市區(qū)，又不離開鬧市區(qū)。這種布局區(qū)位反映的是一個問題的兩個方面，既對立又統(tǒng)一，對此我們尚需予以進一步的認識與論證。
3.集貿(mào)市場布局向居民區(qū)集中和設(shè)置靈活
城市集貿(mào)市場宏觀區(qū)位不像大多數(shù)商場，專業(yè)商場等高度集中在市中心的商業(yè)區(qū)內(nèi)，而是星羅棋布于市區(qū)各個街區(qū)巷內(nèi)，趨向于居民區(qū)。如石家莊市80%的集貿(mào)市場都分布于居民區(qū)或接近于居民區(qū)。哪里居民集中，哪里就容易形成集貿(mào)市場，這是很自然的。城市集貿(mào)市場設(shè)置的形式非常靈活多樣，石家莊市區(qū)共有44個集貿(mào)市場。
二、城市集貿(mào)市場布局原則
1.注意與其他市場相協(xié)調(diào)
城市集貿(mào)市場不同于城市各種大型商場，又有別于農(nóng)村集市，具有買賣自、自負盈虧、產(chǎn)銷掛鉤、信息發(fā)達、渠道暢通、商品循環(huán)率大等特點。在城市地域環(huán)境中發(fā)展起來的集貿(mào)市場，可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用城市商業(yè)活動中心的功能機制，形成與城市各大商場、專業(yè)商店等密切聯(lián)系的商業(yè)網(wǎng)群。集貿(mào)市場布局要與其他市場相互協(xié)調(diào)，要考慮自身優(yōu)勢、城市其他市場的特點，建立起以城市中心商業(yè)區(qū)為依托，與城市其他市場相互調(diào)節(jié)、相互補充的合理分布的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使集貿(mào)市場在與城市商業(yè)活動的協(xié)調(diào)中不斷發(fā)展。
2.遵循維護城市生態(tài)環(huán)境
城市集貿(mào)市場大規(guī)模地在我國發(fā)展是十分重要的，是改革開放的一種具體體現(xiàn)。由于發(fā)展時間短，來勢迅猛，所以大部分集貿(mào)市場沒有納入城市統(tǒng)一規(guī)劃中。由于集貿(mào)市場會給市容、衛(wèi)生等帶來一系列不良影響，鑒此，集貿(mào)市場建設(shè)一定要以維護城市生態(tài)環(huán)境作為必須遵循的原則，應(yīng)加強對集市的管理，增加建設(shè)投資，把建設(shè)文明城市與文明集貿(mào)市場有機統(tǒng)一起來，使集貿(mào)市場成為城市物質(zhì)文明、精神文明的窗口。
3.注意避免影響交通
集貿(mào)市場的發(fā)展帶來了大量農(nóng)民進城和農(nóng)副產(chǎn)品進城，加劇了人、車、貨集結(jié)程度，加之集貿(mào)市場分散布局和簡陋的市場設(shè)施，導(dǎo)致了交通問題的出現(xiàn)。為避免交通問題，集貿(mào)市場建立在和城市規(guī)劃同步進行，有計劃，有步驟地建立，以減少財政浪費，保障城市交通暢通無阻。4.方便居民購買
隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，城市節(jié)奏不斷加快，在集貿(mào)市場購物省時省力，讓人滿意，分布于居民區(qū)內(nèi)的市場，體現(xiàn)了方便居民購買的原則。
三、城市集貿(mào)市場布局應(yīng)注意的問題
1.科學(xué)選地
集貿(mào)市場的建設(shè)布局，首先是場地選擇，而實現(xiàn)科學(xué)選地，是使集貿(mào)市場興旺發(fā)展的關(guān)鍵。集貿(mào)市場的布局要達到科學(xué)、合理性，應(yīng)該本著集貿(mào)市場布局原則進行，還應(yīng)預(yù)測新市場的吸引能力，包括居民密集程度，人員流量，交通條件及其他對市場的影響，客觀地評價新場區(qū)在城市的商業(yè)地位，以及其變化趨勢等；舊市場的改造和建設(shè)應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃進行，使新市場與舊市場的改造有機統(tǒng)一起來，達到合理分布，更好發(fā)展其商品流通的作用。
2.結(jié)構(gòu)
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二、當前我國市場經(jīng)濟貿(mào)易運營過程中存在的突出問題
在過去的幾十年時間里，市場經(jīng)濟在我國發(fā)揮出了巨大的作用，在很大程度上推動了我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，使我國找準各個行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵突破點，不斷實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的進步和飛躍。然而，市場經(jīng)濟貿(mào)易在我國的發(fā)展過程中，也同樣充滿了荊棘和坎坷，并不是一帆風順和自然發(fā)展的。在當前我國市場競價貿(mào)易的運營中也存在著一些突出的問題，面對這些問題，我們不應(yīng)逃避或抵觸，而是應(yīng)當客觀審視，嚴陣以待，認真地予以處理和解決。
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不夠完善，制約著市場經(jīng)濟貿(mào)易水平的提升從當前的整體經(jīng)濟情況來看，我國在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃方面仍然存在著規(guī)劃不完善的地方，一定范圍內(nèi)還經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要和欠缺人性化考慮的問題，這都對我國市場經(jīng)濟貿(mào)易運營質(zhì)量的提升和發(fā)展水平的提高產(chǎn)生了制約影響。例如，不同類型、不同層次的區(qū)域在規(guī)劃經(jīng)濟時，存在規(guī)劃內(nèi)容重復(fù)、交叉或沖突等問題，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)制定出的規(guī)劃在執(zhí)行的時候，往往會出現(xiàn)不確定性的問題，最終導(dǎo)致規(guī)劃停留在了直面，無法切實有效地落實到實際工作中去，最終導(dǎo)致了規(guī)劃停滯，對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的危害。又如，有一些地區(qū)的政府在進行規(guī)劃時，規(guī)劃的內(nèi)容過于注重政績的實現(xiàn)，有時甚至背離了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和規(guī)劃的科學(xué)性原則而進行不科學(xué)的規(guī)劃，這顯然使規(guī)劃工作成為了實現(xiàn)政績的一項“權(quán)力”手段，最終制造成了不良影響。正是由于這些不良現(xiàn)象的存在，使得我國市場經(jīng)濟貿(mào)易的水平總是難以得到質(zhì)的提升，運營效果也難以得到顯著的改善。
2.財政轉(zhuǎn)移支付機制有待進行科學(xué)化完善當前，在市場經(jīng)濟貿(mào)易的運營過程中，我們經(jīng)常會看到許多以各種名目而設(shè)立的專項轉(zhuǎn)移支付項目，而對于一般性的轉(zhuǎn)移支付項目則設(shè)立的十分少。從本質(zhì)上分析來看，當前出現(xiàn)這些落差和不均衡的原因在于我國許多的專項轉(zhuǎn)移項目一般都具有較大的規(guī)模，因而所涉及到的資金支付也比較大。在這種情況下，我國的財政轉(zhuǎn)移支付機制仍然存在一定的不完善之處，在市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展運營過程中，相關(guān)的針對性政策也未能及時地建立起來，缺乏一套完整的系統(tǒng)化的支付機制，在很大程度上對市場經(jīng)濟貿(mào)易布局的有效調(diào)整造成了阻礙影響。
3.公共服務(wù)資金投入不多，給市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展帶來阻力市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，所帶來的作用效應(yīng)是十分廣泛的，作用于社會領(lǐng)域的各個層面，也涉及到了人們生活的方方面面，特別是對于社會公共服務(wù)的建設(shè)，起到了至關(guān)重要的資金支持作用。然而，這種支持作用是需要重組的資金投入來完成和體現(xiàn)的，雖然我國的社會公共服務(wù)取得了很大的發(fā)展，但從當前全國總體來看，我國在社會公共服務(wù)方面的資金投入仍然是十分有限的，投入資金的比例也較其他領(lǐng)域來說要少得多。分析其原因，在于很多地方性的基層政府對于我國的整體經(jīng)濟發(fā)展形勢尚未弄清楚，對于趨于經(jīng)濟的走勢和方向也難以有一個清晰的把握，從而在公共服務(wù)領(lǐng)域缺乏合理的規(guī)劃，相應(yīng)的專項資金也難以及時到位，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)的公共服務(wù)能力往往處于較低水平的狀態(tài)，制約著人們各項活動的開展。一旦城市的公共服務(wù)缺乏力度，就會給人們的生活和社會的發(fā)展帶來更多的負擔，長久下去，將會對市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展也會造成阻力，最終影響我國整個經(jīng)濟的發(fā)展。
4.存在地方貿(mào)易保護主義，阻礙了市場經(jīng)濟的前進步伐市場經(jīng)濟貿(mào)易要想取得蓬勃發(fā)展，在關(guān)鍵在于保持其一定的市場規(guī)律和自由度，因而，在市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的過程中最忌諱的即是地方貿(mào)易保護和過多的權(quán)力干涉。然而，在實際中，許多地區(qū)卻存在著嚴重的地方貿(mào)易保護的情況，給市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展設(shè)置了重重阻礙，不僅使市場經(jīng)濟貿(mào)易的方向與我國的實際國慶相偏離，還使市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展目標變得模糊不清而難以實現(xiàn)良性發(fā)展。此外，一些地方政府將實現(xiàn)經(jīng)濟效益作為最大的目標，甚至放在了其他一切工作的前頭孤立地去開展經(jīng)濟工作，不僅不去與其他地區(qū)進行交流和溝通，更不愿意開展區(qū)域合作，這使得這些地區(qū)在經(jīng)常往往各搞各，難以實現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟貿(mào)易的合作和互惠的共贏局面。最終導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟貿(mào)易長期處于了“關(guān)門過日子”的狀態(tài)，嚴重了阻礙了地方經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的腳步。
三、促進市場經(jīng)濟貿(mào)易實現(xiàn)高效運營的對策思考
市場經(jīng)濟貿(mào)易的運營一定要體現(xiàn)有效性和高效性，為經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展搭建一個廣闊的平臺，采取各種行之有效的辦法。當然，這些辦法需要綜合考慮我國現(xiàn)狀加以甄別篩選，使其實現(xiàn)事半功倍的效果，使市場經(jīng)濟貿(mào)易的運營水平得到提升。
1.政府發(fā)揮好自身職能作用，大力完善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃一是各地政府部門應(yīng)當意識到自身的職責所在，并對自身的權(quán)力有清醒的認知。一旦職責明確，權(quán)力運營妥當，就可以使自身的職能作用實現(xiàn)正常的發(fā)揮，以此來滿足市場經(jīng)濟貿(mào)易的需求，使經(jīng)濟貿(mào)易在政府的正確指引下健康運營。二是政府對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展要有全盤的考慮，而不應(yīng)孤立地看待地方經(jīng)濟貿(mào)易問題。這就要求地方政府要大力完善區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展規(guī)劃更加符合客觀實際，更加理性科學(xué)。如此，規(guī)劃內(nèi)容才能以市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展為核心內(nèi)容，摒棄那些不必要的政績內(nèi)容，使政府擺正自身位置和經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的位置，為經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平的提升減少麻煩。
2.建立健全財政轉(zhuǎn)移支付機制，實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易布局有效調(diào)整市場經(jīng)濟貿(mào)易運營過程中，不可避免地會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付項目，這些項目也是經(jīng)濟發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但是，我們必須重視這個環(huán)節(jié)。因此，必須建立健全項目轉(zhuǎn)移支付機制，使資金支付做到有據(jù)可依，使資金支付的來龍去脈都能確保真實客觀。從而，避免不必要的資金浪費，也有利于杜絕違法亂紀犯罪現(xiàn)象，使經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展格局更易于調(diào)整，使經(jīng)濟貿(mào)易資源達到優(yōu)質(zhì)配置整合。
3.加大公共服務(wù)資金投入力度，為市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造機遇市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展與社會各個領(lǐng)域的發(fā)展都密切相關(guān)。而社會公共服務(wù)領(lǐng)域更是經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平的一個縮影。因此，公共服務(wù)能力是經(jīng)濟發(fā)展的自然流露。我國必須以社會保障的高度，來完善社會服務(wù)體系，確保社會公共服務(wù)質(zhì)量和效率。社會公共服務(wù)能力提升，社會負擔會相應(yīng)減少，也會反作用于市場經(jīng)濟貿(mào)易，為市場經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)步運營提供機遇。
4.徹底打破地方保護主義，加快市場經(jīng)濟貿(mào)易步伐地方保護主義在很大程度上制約了市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展步伐。因此，若想實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易的順暢運營，就必須打破地方保護主義，充分尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，確保市場經(jīng)濟貿(mào)易步伐邁得穩(wěn)邁得遠。這樣，必然是以市場經(jīng)濟貿(mào)易運營目標的明朗化為前提，有利于客觀評價地方經(jīng)濟的地位，實現(xiàn)地域經(jīng)濟發(fā)展中的有效協(xié)作和互惠互贏，使各個地域之間的資源實現(xiàn)高效共享，實現(xiàn)生產(chǎn)因素的良性流動，從而全面推動市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，徹底告別閉門造車的局面。
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一、對加入WT0前“以市場換技術(shù)”的簡要回顧
為提高“以市場換技術(shù)”的效果，我國一方面給予外商投資企業(yè)許多政策優(yōu)惠，例如，在部分經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)可以享受15%的公司所得稅(同期國內(nèi)企業(yè)稅率為33%)，對于投資高新技術(shù)行業(yè)，或者出口產(chǎn)品占全部產(chǎn)品70%以上的外資企業(yè)，在上述政策到期后的3年里繼續(xù)享受減半征收公司所得稅的優(yōu)惠。另一方面，又在某些方面對外資給予一定限制，而這些限制措施往往又是給予優(yōu)惠待遇的前提條件。這些限制措施主要包括當?shù)睾恳蟆①Q(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當?shù)毓煞菀蟮取＠纾吨腥A人民共和國外資企業(yè)法》在2000年底修改前就明確規(guī)定，設(shè)立外資企業(yè)，必須采用先進的技術(shù)和設(shè)備，或者產(chǎn)品全部出口或者大部分出口。再以汽車產(chǎn)業(yè)為例，1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》明確規(guī)定了產(chǎn)品的國產(chǎn)化要求，并將國產(chǎn)化進度作為發(fā)展第二車型的條件；嚴禁以SKD(散件組裝)、CKD(整件裝配)方式組織生產(chǎn)；為提高國產(chǎn)化率，制定了分級關(guān)稅優(yōu)惠稅率，外國投資的整車國產(chǎn)化率必須至少達到40%，才能享受關(guān)稅減免待遇；為了保證中方在合資企業(yè)和汽車行業(yè)中的控制力，《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定，合資、合作企業(yè)的中方所占股比不得低于50%，外國(或地區(qū))企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國建立兩家以上的合資、合作企業(yè)。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的強制要求能夠直接促進跨國公司向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，而股權(quán)比例、當?shù)爻煞帧⑼鈪R平衡、貿(mào)易平衡等規(guī)定則能夠促進跨國公司的技術(shù)向國內(nèi)合作方以及上下游配套企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴散。
“以市場換技術(shù)”的效果是與東道國技術(shù)水平和市場競爭狀況密切相關(guān)的，國內(nèi)市場競爭越激烈，外資越有可能轉(zhuǎn)移先進技術(shù)(王洛林等，2000)。20世紀90年代中后期以來，我國政府開始注意引導(dǎo)外資企業(yè)形成在中國市場的競爭局面，并收到較好的成效。例如，90年代中期之前，我國汽車行業(yè)的外資企業(yè)很少，國內(nèi)少數(shù)幾家合資汽車廠商幾乎處于壟斷地位，跨國公司利用比較落后的技術(shù)即獲得可觀利潤。90年代中期特別是1997年以來，國外著名汽車公司幾乎都進入我國，為了維持和獲得競爭中的優(yōu)勢地位，跨國公司加快了在中國技術(shù)更新的步伐，紛紛將最先進的車型向我國轉(zhuǎn)移，例如，在引入上海別克、廣州本田雅閣后，原一枝獨秀的德國大眾迅速將先進的奧迪A6引入一汽大眾，將帕薩特引入上海大眾，技術(shù)水平從B2級的桑塔納一下躍升三個等級。
此外，我國政府對國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活動給予了大力支持。近20年來，我國人大、國務(wù)院及有關(guān)部門了115項有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律、法規(guī)和政策，其中與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策有關(guān)的法律、法規(guī)和政策共15項，為企業(yè)的研發(fā)活動從財政撥款、稅收減免、貼息貸款等方面提供支持。由于國內(nèi)技術(shù)水平越高，外資越有可能轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，因此，這些研發(fā)支持措施客觀上也起到促進外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進技術(shù)的效果。
二、加入WT0后“以市場換技術(shù)”環(huán)境的變化
l政策環(huán)境發(fā)生變化
(1)外商直接投資政策發(fā)生變化。WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》對東道國在對外國投資者在投資方面所采取的各種政策措施進行了規(guī)定：凡不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國民待遇原則或禁止數(shù)量限制原則的投資措施，各成員國應(yīng)禁止使用。這樣，加入WTO前在引進外資時附加的當?shù)睾恳蟆①Q(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當?shù)毓煞菀蟮认拗拼胧┍仨氂枰匀∠０凑誛TO規(guī)則和“入世”承諾，2001年以來，我國對外商投資法律法規(guī)進行了全面清理，主要包括：①對外商投資法律法規(guī)中不符合WTO規(guī)則的內(nèi)容進行了修訂，先后修訂了《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外資經(jīng)營企業(yè)法》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其實施細則或?qū)嵤l例，取消了對外商投資企業(yè)的外匯平衡條款、“當?shù)睾俊睏l款、出口業(yè)績要求和企業(yè)生產(chǎn)計劃備案條款等。②2002年新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，新《目錄》明顯加大了對外商投資的開放程度，例如，鼓勵類由186條增加到262條，限制類由112條減少到75條；放寬外商投資的股權(quán)比例限制。③出臺和完善了《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》等一系列外商投資政策和法律法規(guī)，為外資企業(yè)購并內(nèi)資企業(yè)和上市公司掃除了政策障礙。
(2)技術(shù)創(chuàng)新支持政策發(fā)生變化。WTO《補貼和反補貼措施協(xié)議》對WTO成員國產(chǎn)業(yè)R&D所允許補貼的范圍、強度和合法成本類型進行了嚴格的規(guī)定。《補貼與反補貼措施協(xié)議》從性質(zhì)、目標和數(shù)量上是否具有貿(mào)易扭曲效應(yīng)出發(fā)，將政府補貼分為被禁止的補貼、可的補貼和不可的補貼三大類，又稱為“紅燈”、“黃燈”和“綠燈”條款。綠燈范圍包括對落后地區(qū)和環(huán)境問題的資助、基礎(chǔ)研究、資助比例小于50%的前競爭開發(fā)活動和產(chǎn)業(yè)研究(俞文華，2001)。加入WTO后，我國政府必須對技術(shù)研究開發(fā)活動的補貼的范圍、方式、強度做出重大調(diào)整以符合綠燈條款要求。這就意味著我國政府要減少對自主研發(fā)活動的支持范圍，從而可能削弱我國的技術(shù)創(chuàng)新能力，“以競爭換技術(shù)”的效果也可能因此大打折扣。
2.跨國公司行為發(fā)生變化
(1)獨資成為外商直接投資的主要形式。20世紀90年代以來，中國利用外商直接投資中獨資企業(yè)新設(shè)數(shù)量和投資額所占比重一直呈上升趨勢。1997年中國新批準外資項目中獨資項目數(shù)量就開始超過合資項目數(shù)量；從1998年起合同外資金額中外商獨資企業(yè)一直多于合資企業(yè)；實際使用外資金額則從2000年起獨資企業(yè)超過合資企業(yè)。獨資企業(yè)項目數(shù)、合同金額占全部外商直接投資的比重從1994年的27.4%、26.5%1-升到2002年的64.9%、69.2%；實際使用金額占全部外商直接投資的比重從1997年的35.8%上升到2002年的60.2%。2002年，獨資企業(yè)項目數(shù)是合資企業(yè)項目數(shù)的2.5倍，獨資企業(yè)合同金額是合資企業(yè)合同金額的3.1倍，獨資企業(yè)實際使用金額是合資企業(yè)實際使用金額的2.1倍。獨資企業(yè)已經(jīng)成為外商直接投資的主要形式。
(2)增資擴股和并購增加。《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓國有股和法人股有關(guān)問題的通知》等政策法規(guī)的出臺為外商購并內(nèi)資企業(yè)亮起綠燈。2001年以后，不少跨國公司開始采用收購合資企業(yè)的中方股份的方式把合資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠氋Y企業(yè)。例如，寶潔公司2000年先后中止與廣州浪奇、北京日化二廠的合作，將合資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)；2001年10月23日，阿爾卡特通過收購中方股份，擁有股份達到50%+1股，從而獲得上海貝爾的控制權(quán)；2002年7月，東芝公司收購東芝與無錫華品合資的“無錫華芝”中方股份，并對完成收購后的公司追加4300多萬美元投資，由此建立日方獨資的東芝半導(dǎo)體無錫有限公司。另外，外國直接投資以前以綠地投資為主，近年來通過并購國內(nèi)企業(yè)的方式進入中國市場有增加的趨勢，例如，愛默生電氣斥資7.5億美元購買了華為的電氣業(yè)務(wù)部門安圣電氣。
(3)加大研發(fā)投資。加入WTO以來，跨國公司在華設(shè)立R&D機構(gòu)的數(shù)量迅速增加。1987年外資在我國成立第一家研發(fā)機構(gòu)，1987—1993年平均每年建立不到一家，1994—1997年平均每年建立5家，1998年建立了11家，而2001和2002兩年間建立了19家。到2002年8月底，至少有65家跨國公司在華設(shè)立了82家R&D機構(gòu)，其中31家公司曾入選美國《財富》雜志評選出的1998—2002年財富全球500家公司，它們在華建立了55家R&D機構(gòu)。我國已經(jīng)成為發(fā)展中國家接受跨國研發(fā)投資最多的國家之一，英特爾、NEC、松下電器、SUN、安捷倫、施樂、德州儀器、富士通、北電網(wǎng)絡(luò)、朗訊、愛立信、諾基亞、三菱電機、阿爾卡特等著名跨國公司均在中國建立了獨立的研發(fā)機構(gòu)。
跨國公司投資的獨資化、實施并購與加大研發(fā)力度是密切聯(lián)系的。技術(shù)的保密性是跨國公司最關(guān)心的問題，其競爭優(yōu)勢特別是相對于發(fā)展中國家的優(yōu)勢都與此相關(guān)。跨國公司向全資子公司可以轉(zhuǎn)讓處于任何生命周期的技術(shù)，可以轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)，而向合資企業(yè)和非附屬企業(yè)只轉(zhuǎn)讓一般性技術(shù)和陳舊技術(shù)(王允貴，1998)。隨著在華跨國公司對合資企業(yè)控制程度的提高，一方面他們對技術(shù)的控制更為牢固，但另一方面，他們也更愿意向中國轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或在中國研發(fā)新技術(shù)。
3.國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢
(1)全球分工和價值鏈競爭。一方面，分工越來越細化，企業(yè)越來越?jīng)]有必要也越來越?jīng)]有可能固守“大而全”和“小而全”的生產(chǎn)方式，越來越多的企業(yè)特別是跨國公司將其生產(chǎn)過程分解成具體的生產(chǎn)活動(如，融資、R&D、會計、培訓(xùn)、零部件生產(chǎn)和分銷)或分解成生產(chǎn)活動的不同環(huán)節(jié)，并通過業(yè)務(wù)重組將資源集中于價值鏈中最具競爭力的部分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“微笑曲線””化，制造環(huán)節(jié)的重要性下降，而研發(fā)、營銷成為產(chǎn)品價值增值的主要環(huán)節(jié)。例如，在目前的汽車工業(yè)全球化分工體系中，整車制造公司大都將零部件公司從母體中分離。另一方面，跨國公司的經(jīng)營活動跨越國界，將分離之后的產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找最佳區(qū)位進行配置。從總體上看，研發(fā)等“腦袋產(chǎn)業(yè)”集中于發(fā)達國家，而制造等“軀體產(chǎn)業(yè)”則集中于發(fā)展中國家(李海艦等，2002)。
(2)研發(fā)全球化。雖然研發(fā)活動主要集中于發(fā)達國家，但隨著海外擴展和國際競爭加劇，以及為了獲得低成本的研發(fā)資源，越來越多的跨國公司在某些具有重要市場地位的發(fā)展中國家設(shè)立地區(qū)性的研發(fā)中心，從而技術(shù)與跨國公司R&D活動呈現(xiàn)出全球化的趨勢。研發(fā)全球化主要表現(xiàn)為跨國公司在國外的R&D機構(gòu)數(shù)量增加、在國外的R&D投資在其R&D投資總額中的比重上升、雇傭越來越多的國外高科技人才以及國外研發(fā)成果所占比例的提高(邱立成，2001)。中國國內(nèi)巨大的市場容量、豐富的工資水平低廉的技術(shù)人員，都是吸引跨國公司設(shè)立R&D機構(gòu)的有利因素。
(3)制造和設(shè)計模塊化。20世紀90年代以來，模塊化成為以盯業(yè)為代表的許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。模塊化之所以倍受關(guān)注，是由于今天的產(chǎn)品日趨復(fù)雜且速度成為影響企業(yè)競爭成敗的重要因素，而模塊化恰恰能幫助我們處理更為復(fù)雜的事務(wù)、使平行操作成為可能，并有利于對付子系統(tǒng)的不確定性(青木昌彥等，2003)。在20世紀90年代以前，模塊化僅僅局限于生產(chǎn)過程中，供應(yīng)商幾乎或根本沒有參與過零部件的設(shè)計。90年代以后特別是進入21世紀以來，設(shè)計過程的模塊化顯得更為重要，大公司作為系統(tǒng)的總設(shè)計師，而將各模塊的設(shè)計交給其供應(yīng)商來進行。在模塊戰(zhàn)略中，模塊之間的規(guī)則是確定的，而模塊內(nèi)部留有很大的創(chuàng)新空間。這就為參與模塊內(nèi)部設(shè)計的供應(yīng)商提供了接觸新技術(shù)并進行創(chuàng)新的機會。在經(jīng)濟全球化的今天，模塊制造也跨出國界而呈現(xiàn)出全球性。
(4)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展迅速。戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由兩個或兩個以上有共同戰(zhàn)略利益或資源互補的公司為達到共同拓展市場、共同承擔風險和共同使用資源等戰(zhàn)略目標，通過各種形式而結(jié)成的優(yōu)勢互補或優(yōu)勢相長、生產(chǎn)要素互相流動以及利益共享的合作聯(lián)盟(肖靜華，2001)。由于技術(shù)變革速度加快、技術(shù)和產(chǎn)品周期迅速縮短以及研發(fā)投資額日益增高，越來越多的跨國公司通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來共同承擔研發(fā)費用、分散技術(shù)發(fā)展不確定性的風險，并且戰(zhàn)略聯(lián)盟還有利于跨國公司共同建立行業(yè)標準以及適應(yīng)研發(fā)本地化的需要。戰(zhàn)略聯(lián)盟主要是集中于技術(shù)變化快、競爭激烈的半導(dǎo)體、通信、汽車、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D聯(lián)盟。企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟大多數(shù)是在一些跨國公司之間進行的，多為強強聯(lián)合，聯(lián)盟各方的企業(yè)一般都具有某個方面的比較優(yōu)勢，有可相互利用之處。
三、利用FDI提高國內(nèi)技術(shù)水平的對策建議
跨國公司在華行為的變化以及國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的新趨勢，對我國“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略既有威脅，也是機遇。本文認為，要提高“以市場換技術(shù)”的效果，不但要求政府繼續(xù)發(fā)揮積極作用，而且要求國內(nèi)企業(yè)在價值鏈的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
第一，突破“以市場換技術(shù)”的傳統(tǒng)思維。外資對華技術(shù)轉(zhuǎn)移有兩個層面的含義：技術(shù)轉(zhuǎn)移到子公司和技術(shù)轉(zhuǎn)移到東道國企業(yè)。“以市場換技術(shù)”追求的是后一層面的效果。但是，技術(shù)是跨國公司最核心的壟斷優(yōu)勢，發(fā)達國家在向發(fā)展中國家進行投資時一般要對先進技術(shù)進行控制，技術(shù)控制主要體現(xiàn)在一般僅轉(zhuǎn)讓處于成熟階段的技術(shù)而不轉(zhuǎn)讓處于創(chuàng)新階段或處于優(yōu)勢的技術(shù)，并且往往把最新技術(shù)轉(zhuǎn)移給它們的分支機構(gòu)，而把較陳舊的技術(shù)轉(zhuǎn)移給合資公司。特別是在加入WTO以后，一方面中國政府難以通過一些限制性措施要求外資向中國轉(zhuǎn)移技術(shù)，對國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)支持也有所削弱；另一方面，處于控股乃至獨資地位的跨國公司對技術(shù)的控制更為嚴密。在這種情況下，我們有必要突破對技術(shù)只有轉(zhuǎn)移到中國企業(yè)才是轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)認識。首先，從跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移的實際過程來看，技術(shù)一般是沿著“跨國公司—寸合資企業(yè)—合資企業(yè)的中方合作者其他企業(yè)”的方向流動的，即使是在加入WTO之前，我們以市場換來的技術(shù)也是先換到合資企業(yè)的。其次，只要轉(zhuǎn)移到中國的技術(shù)，就會促進中國整體技術(shù)水平的提高，從這個意義上講，只要技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國，就可以認為是一定程度上成功的“換”。最后，也是最為重要的，如果僅靜態(tài)地看，加入WTO后更多的先進技術(shù)將被控制在外商獨資企業(yè)，但是如果動態(tài)地看，則這些技術(shù)會以種種方式轉(zhuǎn)移和溢出到國內(nèi)企業(yè)，最終提高國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平。因此，新時期的“以市場換技術(shù)”，應(yīng)當在追求外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移先進技術(shù)的基礎(chǔ)上再追求先進技術(shù)向國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
第二，以優(yōu)惠換技術(shù)。給予外資優(yōu)惠是發(fā)達國家和發(fā)展中國家吸引外資的重要手段之一，這些優(yōu)惠措施一般可以分為財政措施、金融措施和其他措施等三大類型。WTO的國民待遇原則要求外資要享受與內(nèi)資相當?shù)摹罢叽觥保遣⑽匆?guī)定外資享受的優(yōu)惠政策內(nèi)資是否能享受。因此，對外資實施超國民待遇與作為世貿(mào)組織成員國貫徹國民待遇原則的義務(wù)是并行不悖的。當然，“超國民待遇”不應(yīng)給予所有外資企業(yè)或所有行業(yè)的外資企業(yè)，而應(yīng)把優(yōu)惠措施給予那些我國急需發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外資的研發(fā)部門，以此促進現(xiàn)有外資建立研發(fā)機構(gòu)，提高在華企業(yè)的技術(shù)水平。
第三，以競爭換技術(shù)。我國的實踐經(jīng)驗表明，提高市場競爭強度是促使跨國公司轉(zhuǎn)移先進技術(shù)的有效手段。在外資企業(yè)數(shù)量少、國內(nèi)企業(yè)競爭力差、市場競爭不充分的情況下，外資企業(yè)即使采用一般的技術(shù)仍然可以獲得可觀利潤，因此，沒有動力把先進技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移。反之，有了足夠強的競爭環(huán)境，外資企業(yè)為保持在國內(nèi)外市場的競爭力會引進相對先進的技術(shù)，從而形成有利于我國技術(shù)發(fā)展的博弈局面。因此，在引進外資時，應(yīng)在每一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都吸引多家跨國公司來華投資，形成跨國公司之間相互競爭的格局。同時要促進內(nèi)資企業(yè)快速成長，形成對外資企業(yè)的競爭壓力。為此，一方面應(yīng)加快國有企業(yè)改革步伐，把他們徹底推向市場參與競爭；另一方面，要給民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使其能夠公平地參與市場競爭。
第四，以技術(shù)換技術(shù)。發(fā)達國家政府出于國家安全和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的目的，會對技術(shù)轉(zhuǎn)讓進行控制；跨國公司一般也是首先將最先進的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給技術(shù)水平相近的發(fā)達國家以加強對技術(shù)的壟斷。由于中國具有龐大的市場，中國在掌握某種技術(shù)后很容易形成規(guī)模化生產(chǎn)，跨國公司如果不及時提高在中國的技術(shù)水平則可能喪失在中國的市場地位，因此，我國技術(shù)水平提高對跨國公司是一種潛在競爭威脅。同時，我國技術(shù)水平的提高也會促使發(fā)達國家放松對相應(yīng)技術(shù)管制。因此國內(nèi)企業(yè)在尖端技術(shù)領(lǐng)域的突破可以增強在引進先進技術(shù)時與跨國公司的討價還價的能力，促使跨國公司將比較先進的技術(shù)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。例如，如果中國掌握了0.18微米的芯片技術(shù)，則跨國公司由于出口管制放松和出于競爭的考慮很可能會將0.18微米的技術(shù)和生產(chǎn)線向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，甚至會轉(zhuǎn)移0.13微米的技術(shù)。為此，應(yīng)加大對符合WTO《補貼與反補貼措施協(xié)議》“綠燈條款”的研究開發(fā)階段R&D投入支持，促進我國技術(shù)水平的提高。當然，在分工國際化和產(chǎn)業(yè)模塊化的趨勢下，沒有必要追求在所有領(lǐng)域做到技術(shù)領(lǐng)先，國家可以重點資助某些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，爭取在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，在局部實現(xiàn)技術(shù)趕超。
篇4
2.1投資消費失衡，增長動力結(jié)構(gòu)畸形在我國的內(nèi)部市場經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)濟投資與消費結(jié)構(gòu)失衡的狀態(tài)長期存在。根據(jù)我國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)進行分析可知，2013年全國社會固定資產(chǎn)增長為19.3%，扣除其他因素影響后實際增長為10.7%，而這一數(shù)據(jù)高于社會消費品零售總額2.6個百分點。通過對比投資、消費以及凈出口三大市場需求對我國GDP增長的拉動作用不難發(fā)現(xiàn)，投資在市場經(jīng)濟增長中的貢獻率仍占有絕大多數(shù)比例，而市場消費與其相比，則略顯乏力。我國市場經(jīng)濟中投資消費比例的失衡使得經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)的發(fā)展呈現(xiàn)畸形，這不僅充分表明了我國內(nèi)需市場的嚴重不足，而且也反映出了我國房地產(chǎn)投資行業(yè)、能源建設(shè)行業(yè)所制造的大量泡沫，使得物價升高，造成通貨膨脹壓力急劇增加。因此，為了調(diào)整內(nèi)部市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就要科學(xué)有效地協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長和潛在增長之間的關(guān)系，并通過推動內(nèi)部生產(chǎn)與發(fā)展動力消除投資與消費之間的失衡關(guān)系，進而促進我國內(nèi)部市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.2資產(chǎn)市場流動性泛濫就近些年我國的出口貿(mào)易進行分析，出口貿(mào)易的開展形成了巨大的貿(mào)易順差，這也使得我國的外匯儲備累計到了三萬億美元。但我國相關(guān)法律規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)及居民必須將其掌握的外匯結(jié)售給中央銀行，這便使得中央銀行在市場中投放的流動性大大增加，資產(chǎn)市場流動性也日漸泛濫。隨著資產(chǎn)市場流動性的不斷提升，人民幣的預(yù)期進一步加劇，這便會直接吸引熱錢流入市場。此外，由于金融市場的運營及其相關(guān)法律法規(guī)不健全，也造成了市場流動性疏導(dǎo)能力的缺乏，大量市場流動性流入到股票投資和房地產(chǎn)投資領(lǐng)域中，不僅制造了大量泡沫，也使得經(jīng)濟輸入發(fā)生劇烈膨脹。與資產(chǎn)市場流動性泛濫相比，我國的實體經(jīng)濟發(fā)展卻呈現(xiàn)出了流動性短缺的問題。隨著實體經(jīng)濟與銀行體系脫媒現(xiàn)象的普及，銀行在資產(chǎn)負債表外與民間所建立的資金鏈條不斷增加，這便使得企業(yè)在信貸額度收緊的狀況下，面臨更大的資金鏈斷裂風險。
2.3進出口結(jié)構(gòu)失衡，貿(mào)易摩擦增多就2012年我國外匯管理局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，國際收支經(jīng)常項目和資本、金融項目呈現(xiàn)雙順差的狀態(tài)，其經(jīng)常項目順差已達到2138億美元，而資本和金融項目的順差則達到了1270億美元。由此可見，在多年來我國出口貿(mào)易的發(fā)展中，雙順差狀況已逐漸成為國際收支平衡表中的常態(tài)。巨額的貿(mào)易順差在帶來巨大外匯儲備的同時，也會直接造成中央銀行流動性投放的激增，此外，貿(mào)易順差過大也會造成其他國家向我國制造貿(mào)易摩擦，如反補貼、反傾銷和特殊保障措施等，從而使我國在國際貿(mào)易的開展中受到不平等待遇。
2.4外貿(mào)結(jié)構(gòu)失衡，儲備面臨風險在國際市場貿(mào)易的實際開展中，貿(mào)易分工主要表現(xiàn)為服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易兩種類型，發(fā)達國家在國際貿(mào)易的開展中，依靠跨國公司掌握了定價權(quán)，從而有效地實現(xiàn)了貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易的過渡，而我國作為發(fā)展中國家，在外貿(mào)經(jīng)濟的開展中始終處于貨物貿(mào)易階段，無法將貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與升級。就拿今年以來我國國際貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進行分析，多年來我國的服務(wù)貿(mào)易始終處于逆差狀態(tài)，并且呈現(xiàn)出了逐年增大的發(fā)展趨勢。外貿(mào)結(jié)構(gòu)的失衡，使得我國貿(mào)易條件出現(xiàn)惡化，加之我國服務(wù)貿(mào)易的綜合競爭力較弱，更是使得惡化程度不斷加深。就我國的外匯儲備進行分析，截止2013年，3.8萬多億美元的外匯儲備分配中，美元資產(chǎn)占有約64.6%，但由于美國市場經(jīng)濟無法在短期內(nèi)復(fù)蘇，因此我國的外匯儲備貨幣也面臨著減值的風險。
3我國內(nèi)外貿(mào)易市場經(jīng)濟未來發(fā)展對策分析
3.1限制投資擴張，積極擴大內(nèi)需在我國今后的內(nèi)部市場貿(mào)易發(fā)展中，為了有效規(guī)避發(fā)展障礙，就要針對投資擴張進行全面限制，并結(jié)合擴大內(nèi)需工作的開展，以促進市場經(jīng)濟實現(xiàn)從投資主導(dǎo)向消費主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。為了限制投資擴張，就要著重對工業(yè)部門投資進行控制，首先要嚴格限制高能耗、高污染的資源型企業(yè)建設(shè)項目的開展，防止投資擴張造成內(nèi)部市場經(jīng)濟的畸形發(fā)展。與此同時，還要正確引導(dǎo)工業(yè)部門的投資發(fā)展方向，通過將投資引向服務(wù)領(lǐng)域和高新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，拉動內(nèi)部經(jīng)濟市場需求的提高，從而有效鼓勵民間自主投資活動的開展。在對我國國內(nèi)貿(mào)易進行內(nèi)需擴張的過程中，要先對國民收入分配體制進行改革，通過提高勞動要素報酬率，促進生產(chǎn)要素價格體系的不斷完善，從而推動居民生活消費水平的提高。此外，為了進一步穩(wěn)定居民消費的預(yù)期，還要對城鄉(xiāng)社會保障體制進行科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，加之對服務(wù)貿(mào)易進口門檻的降低，從而為內(nèi)需市場提供更多的服務(wù)產(chǎn)品，增加內(nèi)需福利。
3.2推進利率市場化改革與發(fā)展就我國當前的貿(mào)易市場發(fā)展進行分析，我國金融體系仍保持著以銀行業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，這一結(jié)構(gòu)的長期保持在一定程度上限制了金融產(chǎn)品的不斷豐富，也極易導(dǎo)致利率匯率形成機制扭曲，這都充分表明了銀行業(yè)主導(dǎo)機制對我國金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約。在未來的內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展中，為了有效地解決金融產(chǎn)品貶值、市場落后及匯率扭曲等問題，要充分利用金融業(yè)的快速發(fā)展帶動利率市場化的改革，并以發(fā)展良好的金融服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，對金融投資工具進行豐富，從而促進我國建立起更為完善、高效的金融體系。在這一體系建立與完善的基礎(chǔ)上，國內(nèi)金融市場也會出現(xiàn)更大的儲備空間，這便會給外匯儲備提供更為豐富的儲備選擇，金融市場的內(nèi)部投放，也會使外匯儲備中的貨幣錯配風險得以有效控制。為了進一步推動我國內(nèi)外貿(mào)易的現(xiàn)代化改革與發(fā)展，利率市場化工作的轉(zhuǎn)變還要大力推動我國本土經(jīng)濟參與到國際經(jīng)濟發(fā)展中去，從而在“走出去”的同時，更多引進外資金融機構(gòu)中的現(xiàn)金管理技術(shù)與理念，為我國市場經(jīng)濟體系與結(jié)構(gòu)的完善奠定重要的發(fā)展基礎(chǔ)。
3.3加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型，促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為了切實有效地調(diào)整我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)，就應(yīng)在今后國際貿(mào)易的開展中不斷加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型，在確保進出口貿(mào)易穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整出口退稅政策及匯率政策等促進對外貿(mào)易發(fā)展的轉(zhuǎn)型。同時，為了進一步減少我國市場內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工引起的貿(mào)易順差，還要大力落實擴大進口政策，通過更具選擇性地對進口貿(mào)易內(nèi)容進行篩選，推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。與此同時，在國際貿(mào)易的開展中，為了推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型，還要努力減少設(shè)備配件及其中間品進口，從而使國內(nèi)市場成為進口配件的主要供給方，避免市場加工貿(mào)易出現(xiàn)附加值較低的問題。為了在今后的對外貿(mào)易中進一步促進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，我國應(yīng)首先建設(shè)國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展體系，并以此為基礎(chǔ)，提高我國服務(wù)業(yè)在國際貿(mào)易范圍內(nèi)的競爭力。在金融危機引發(fā)全球經(jīng)濟改革與調(diào)整的宏觀背景下，我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要抓住服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的大好機會，并通過不斷擴大貿(mào)易規(guī)模，促進我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與完善。
3.4促進多元化國際貨幣體系的構(gòu)建我國在內(nèi)外貿(mào)易的實際開展中，長期存在著內(nèi)外失衡的問題，貨幣錯配與“斯蒂格利茨怪圈”所導(dǎo)致的經(jīng)濟困境，也使得我國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展障礙不斷加劇，所以，為了在今后的市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中有效地消除障礙，就要在調(diào)整投資儲蓄結(jié)構(gòu)的同時，進一步加大國際收支結(jié)構(gòu)的改革，通過改善我國當前國際貨幣體系的單一霸權(quán)現(xiàn)狀，有效地促進內(nèi)外貿(mào)易的穩(wěn)健發(fā)展。為實現(xiàn)多元化國際貨幣體系的構(gòu)建，就要首先對外幣計價的外匯規(guī)模進行調(diào)整，通過適當?shù)亟档屯鈪R規(guī)模，使更多的人民幣得以流入國際市場。同時，我國還要借助國際貨幣體系調(diào)整的契機，使人民幣逐漸掌控區(qū)域核心貨幣的地位，從而使得我國與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易逆差進一步增加，推進人民幣流入國際市場的同時，促進多元化國際貨幣體系的構(gòu)建。在構(gòu)建多元化國際貨幣體系的同時，我國的市場效率會隨之提高，資本市場的流動性也會不斷增加，這也使得我國的內(nèi)外貿(mào)易開展能夠有效地規(guī)避發(fā)展障礙，從而推動內(nèi)外貿(mào)易的健康、長期發(fā)展。
篇5
二、當前我國市場經(jīng)濟貿(mào)易運營過程中存在的突出問題
在過去的幾十年時間里，市場經(jīng)濟在我國發(fā)揮出了巨大的作用，在很大程度上推動了我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，使我國找準各個行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵突破點，不斷實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的進步和飛躍。然而，市場經(jīng)濟貿(mào)易在我國的發(fā)展過程中，也同樣充滿了荊棘和坎坷，并不是一帆風順和自然發(fā)展的。在當前我國市場競價貿(mào)易的運營中也存在著一些突出的問題，面對這些問題，我們不應(yīng)逃避或抵觸，而是應(yīng)當客觀審視，嚴陣以待，認真地予以處理和解決。
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不夠完善，制約著市場經(jīng)濟貿(mào)易水平的提升從當前的整體經(jīng)濟情況來看，我國在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃方面仍然存在著規(guī)劃不完善的地方，一定范圍內(nèi)還經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要和欠缺人性化考慮的問題，這都對我國市場經(jīng)濟貿(mào)易運營質(zhì)量的提升和發(fā)展水平的提高產(chǎn)生了制約影響。例如，不同類型、不同層次的區(qū)域在規(guī)劃經(jīng)濟時，存在規(guī)劃內(nèi)容重復(fù)、交叉或沖突等問題，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)制定出的規(guī)劃在執(zhí)行的時候，往往會出現(xiàn)不確定性的問題，最終導(dǎo)致規(guī)劃停留在了直面，無法切實有效地落實到實際工作中去，最終導(dǎo)致了規(guī)劃停滯，對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的危害。又如，有一些地區(qū)的政府在進行規(guī)劃時，規(guī)劃的內(nèi)容過于注重政績的實現(xiàn)，有時甚至背離了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和規(guī)劃的科學(xué)性原則而進行不科學(xué)的規(guī)劃，這顯然使規(guī)劃工作成為了實現(xiàn)政績的一項“權(quán)力”手段，最終制造成了不良影響。正是由于這些不良現(xiàn)象的存在，使得我國市場經(jīng)濟貿(mào)易的水平總是難以得到質(zhì)的提升，運營效果也難以得到顯著的改善。
2.財政轉(zhuǎn)移支付機制有待進行科學(xué)化完善當前，在市場經(jīng)濟貿(mào)易的運營過程中，我們經(jīng)常會看到許多以各種名目而設(shè)立的專項轉(zhuǎn)移支付項目，而對于一般性的轉(zhuǎn)移支付項目則設(shè)立的十分少。從本質(zhì)上分析來看，當前出現(xiàn)這些落差和不均衡的原因在于我國許多的專項轉(zhuǎn)移項目一般都具有較大的規(guī)模，因而所涉及到的資金支付也比較大。在這種情況下，我國的財政轉(zhuǎn)移支付機制仍然存在一定的不完善之處，在市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展運營過程中，相關(guān)的針對性政策也未能及時地建立起來，缺乏一套完整的系統(tǒng)化的支付機制，在很大程度上對市場經(jīng)濟貿(mào)易布局的有效調(diào)整造成了阻礙影響。
3.公共服務(wù)資金投入不多，給市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展帶來阻力市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，所帶來的作用效應(yīng)是十分廣泛的，作用于社會領(lǐng)域的各個層面，也涉及到了人們生活的方方面面，特別是對于社會公共服務(wù)的建設(shè)，起到了至關(guān)重要的資金支持作用。然而，這種支持作用是需要重組的資金投入來完成和體現(xiàn)的，雖然我國的社會公共服務(wù)取得了很大的發(fā)展，但從當前全國總體來看，我國在社會公共服務(wù)方面的資金投入仍然是十分有限的，投入資金的比例也較其他領(lǐng)域來說要少得多。分析其原因，在于很多地方性的基層政府對于我國的整體經(jīng)濟發(fā)展形勢尚未弄清楚，對于趨于經(jīng)濟的走勢和方向也難以有一個清晰的把握，從而在公共服務(wù)領(lǐng)域缺乏合理的規(guī)劃，相應(yīng)的專項資金也難以及時到位，這就導(dǎo)致了這些地區(qū)的公共服務(wù)能力往往處于較低水平的狀態(tài)，制約著人們各項活動的開展。一旦城市的公共服務(wù)缺乏力度，就會給人們的生活和社會的發(fā)展帶來更多的負擔，長久下去，將會對市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展也會造成阻力，最終影響我國整個經(jīng)濟的發(fā)展。
4.存在地方貿(mào)易保護主義，阻礙了市場經(jīng)濟的前進步伐市場經(jīng)濟貿(mào)易要想取得蓬勃發(fā)展，在關(guān)鍵在于保持其一定的市場規(guī)律和自由度，因而，在市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的過程中最忌諱的即是地方貿(mào)易保護和過多的權(quán)力干涉。然而，在實際中，許多地區(qū)卻存在著嚴重的地方貿(mào)易保護的情況，給市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展設(shè)置了重重阻礙，不僅使市場經(jīng)濟貿(mào)易的方向與我國的實際國慶相偏離，還使市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展目標變得模糊不清而難以實現(xiàn)良性發(fā)展。此外，一些地方政府將實現(xiàn)經(jīng)濟效益作為最大的目標，甚至放在了其他一切工作的前頭孤立地去開展經(jīng)濟工作，不僅不去與其他地區(qū)進行交流和溝通，更不愿意開展區(qū)域合作，這使得這些地區(qū)在經(jīng)常往往各搞各，難以實現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟貿(mào)易的合作和互惠的共贏局面。最終導(dǎo)致這些地方的經(jīng)濟貿(mào)易長期處于了“關(guān)門過日子”的狀態(tài)，嚴重了阻礙了地方經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的腳步。
三、促進市場經(jīng)濟貿(mào)易實現(xiàn)高效運營的對策思考
市場經(jīng)濟貿(mào)易的運營一定要體現(xiàn)有效性和高效性，為經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展搭建一個廣闊的平臺，采取各種行之有效的辦法。當然，這些辦法需要綜合考慮我國現(xiàn)狀加以甄別篩選，使其實現(xiàn)事半功倍的效果，使市場經(jīng)濟貿(mào)易的運營水平得到提升。
1.政府發(fā)揮好自身職能作用，大力完善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃一是各地政府部門應(yīng)當意識到自身的職責所在，并對自身的權(quán)力有清醒的認知。一旦職責明確，權(quán)力運營妥當，就可以使自身的職能作用實現(xiàn)正常的發(fā)揮，以此來滿足市場經(jīng)濟貿(mào)易的需求，使經(jīng)濟貿(mào)易在政府的正確指引下健康運營。二是政府對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展要有全盤的考慮，而不應(yīng)孤立地看待地方經(jīng)濟貿(mào)易問題。這就要求地方政府要大力完善區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展規(guī)劃更加符合客觀實際，更加理性科學(xué)。如此，規(guī)劃內(nèi)容才能以市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展為核心內(nèi)容，摒棄那些不必要的政績內(nèi)容，使政府擺正自身位置和經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的位置，為經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平的提升減少麻煩。
2.建立健全財政轉(zhuǎn)移支付機制，實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易布局有效調(diào)整市場經(jīng)濟貿(mào)易運營過程中，不可避免地會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付項目，這些項目也是經(jīng)濟發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但是，我們必須重視這個環(huán)節(jié)。因此，必須建立健全項目轉(zhuǎn)移支付機制，使資金支付做到有據(jù)可依，使資金支付的來龍去脈都能確保真實客觀。從而，避免不必要的資金浪費，也有利于杜絕違法亂紀犯罪現(xiàn)象，使經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展格局更易于調(diào)整，使經(jīng)濟貿(mào)易資源達到優(yōu)質(zhì)配置整合。
3.加大公共服務(wù)資金投入力度，為市場經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造機遇市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展與社會各個領(lǐng)域的發(fā)展都密切相關(guān)。而社會公共服務(wù)領(lǐng)域更是經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展水平的一個縮影。因此，公共服務(wù)能力是經(jīng)濟發(fā)展的自然流露。我國必須以社會保障的高度，來完善社會服務(wù)體系，確保社會公共服務(wù)質(zhì)量和效率。社會公共服務(wù)能力提升，社會負擔會相應(yīng)減少，也會反作用于市場經(jīng)濟貿(mào)易，為市場經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)步運營提供機遇。
4.徹底打破地方保護主義，加快市場經(jīng)濟貿(mào)易步伐地方保護主義在很大程度上制約了市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展步伐。因此，若想實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易的順暢運營，就必須打破地方保護主義，充分尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，確保市場經(jīng)濟貿(mào)易步伐邁得穩(wěn)邁得遠。這樣，必然是以市場經(jīng)濟貿(mào)易運營目標的明朗化為前提，有利于客觀評價地方經(jīng)濟的地位，實現(xiàn)地域經(jīng)濟發(fā)展中的有效協(xié)作和互惠互贏，使各個地域之間的資源實現(xiàn)高效共享，實現(xiàn)生產(chǎn)因素的良性流動，從而全面推動市場經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，徹底告別閉門造車的局面。
篇6
1.1當今世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展狀況
1994年4月，117個國家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（簡稱GATS）在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時生效。GATS是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個全球性多邊法律框架，借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務(wù)貿(mào)易壁壘，擴大國際服務(wù)貿(mào)易，促進貿(mào)易各方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，也標志著WTO體制較以往的國際貿(mào)易體制更完善。
當今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年，世界服務(wù)貿(mào)易總額從7674億美元擴大到53304億美元，期間增長了5.9倍。服務(wù)貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時，國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點和發(fā)展趨勢。
（1）新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整
長期以來，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動發(fā)展，高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上，計算機信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴張，世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
（2）發(fā)達國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，發(fā)展中國家地位逐漸上升
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是世界上最具增長活力的地方，增長速度遠遠高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長率。而中國和印度的服務(wù)貿(mào)易增長速度快于其它亞洲地區(qū)。
（3）在國際服務(wù)貿(mào)易自由化的同時，服務(wù)貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽，手段更加多樣化
在全球貿(mào)易自由化的浪潮下，各國在經(jīng)濟勢力強的部門和經(jīng)濟狀況良好的時期推行自由貿(mào)易政策，而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟窘迫的狀況下實施保護主義政策。鑒于服務(wù)產(chǎn)品的非儲存性，產(chǎn)銷不可分離性，不容易監(jiān)管等特殊性，各國都在保護著本國的安全，如限制外國服務(wù)提供者的數(shù)量，限制外商股權(quán)參與的比例，限制服務(wù)交易數(shù)量等。
1.2中國在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的地位
國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局，發(fā)達國家在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強的競爭優(yōu)勢。從單個國家來看，美國在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比例較大，它是世界上最大的服務(wù)出口國，同時也是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易盈余國。另外，在WTO公布的2006服務(wù)貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當中，只有中國和印度是進入前十名的發(fā)展中國家。近年來，隨著中國服務(wù)貿(mào)易的不斷增長，其占世界服務(wù)貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年，中國服務(wù)貿(mào)易出口達到914億美元，排名第8位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.3%；在進口者排名中，中國位居第6，服務(wù)貿(mào)易進口額達到1003億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的3.8%。我國服務(wù)貿(mào)易進出口市場高度集中，服務(wù)貿(mào)易進出口前十位伙伴國家（地區(qū)）占有3/4的份額。其中，中國香港、美國、日本為前三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
2波特“鉆石模型”對中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析
20世紀90年代，美國哈佛大學(xué)教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優(yōu)勢》一文中對國家競爭優(yōu)勢進行了全面的研究，提出了著名的“鉆石模型”。波特指出，一國特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢取決于四個關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度。這四項因素正像一顆鉆石的四個基本面，通過緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢，構(gòu)出了競爭環(huán)境所需的框架前提。此外，政府行為和機遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素，也對產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生著影響。
2.1生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素。基本要素主要有自然資源、地理條件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學(xué)技術(shù)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理等。目前，我國自然資源和初級勞動力資源豐富，因此長期以來在國際旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)和勞務(wù)輸出等資源和勞動力密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢，但各服務(wù)業(yè)都在不同程度上缺乏高級資源要素。
服務(wù)消費在生產(chǎn)中完成，要求服務(wù)提供者與使用者存在某種形式的接觸，這就對服務(wù)貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當今世界服務(wù)業(yè)的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的，反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務(wù)市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級人才緊缺，培養(yǎng)機制不夠完善，這使得我國在當今世界服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險、咨詢和專有技術(shù)等知識密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢地位。
2.2需求條件
一國服務(wù)貿(mào)易的擴張，必須基于充足的國內(nèi)需求。波特的理論進一步強調(diào)了國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學(xué)技術(shù)的改進，服務(wù)生產(chǎn)成本就會大大降低，市場國際化隨之加快，國際競爭力才會不斷提高。
在我國，以保險為例，由于保險種類有限，公民的保險意識較差，隨著金融服務(wù)市場逐步開放，外資保險公司不僅帶來了雄厚的資金、先進的技術(shù)和完善的管理制度，同時也帶來了嶄新的保險理念和眾多的保險產(chǎn)品，這極大地豐富了我國消費者的保險知識，刺激了他們對多功能保險產(chǎn)品和高層次保險服務(wù)的需求。作為世界上的發(fā)展中國家，中國有足夠大的市場容量，這是其提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的有利條件。
2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)
相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流，從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。一國的服務(wù)業(yè)就是一個大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運輸業(yè)的發(fā)展無疑會推動旅游業(yè)的進一步發(fā)展，而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我國服務(wù)貿(mào)易的支柱為運輸和旅游項目，以勞動密集型的低附加值的服務(wù)行業(yè)國際競爭力較強，知識、技術(shù)密集型的金融、保險等行業(yè)與發(fā)達國家相比比較落后。服務(wù)市場結(jié)構(gòu)過于單一，必然導(dǎo)致對某一市場的過度依賴，一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟波動就會對我國的服務(wù)貿(mào)易形成巨大沖擊。在國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看，沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理條件和較發(fā)達的經(jīng)濟體系，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大，在運輸、保險、金融、計算機和信息服務(wù)等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢。中西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有限，其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用，服務(wù)貿(mào)易所占的份額極小。
2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度
國內(nèi)競爭程度高的國家，企業(yè)所受壓力大，技術(shù)改進與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切，有利于建立國際競爭優(yōu)勢。縱觀我國國內(nèi)各服務(wù)企業(yè)，意識較為封閉與落后，甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國內(nèi)，尚未實施跨國經(jīng)營企業(yè)。另外，我國服務(wù)業(yè)長期處于一種競爭不充分的狀態(tài)下，壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷；即使有外資銀行的加入，四大國有商業(yè)銀行仍對我國商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。
由于服務(wù)領(lǐng)域總體對外開放程度較低，影響了國外先進管理經(jīng)驗和制度的引進，阻礙中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另外，政府擬定政策制度，并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行，而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營，其管制表現(xiàn)在對某行業(yè)的人為進入壁壘，過多的行業(yè)準入限制，遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展。因此，大部分主要以國有成分為主的中國服務(wù)領(lǐng)域，缺少必要的市場競爭，降低了服務(wù)效率和服務(wù)水平，盡管一些服務(wù)部門在發(fā)展過程中經(jīng)濟效益有所提高，但要真正面對國際市場的激烈競爭，同樣會受到較嚴重的沖擊。
2.5政府行為和機遇
當今社會，政府的作用日益重要。政府要進行管理體制改革，引入外來先進的科學(xué)技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點，為我國服務(wù)企業(yè)提供一個公平競爭環(huán)境，促進企業(yè)的發(fā)展進步。加入WTO是發(fā)展中國服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的重要機遇，中國應(yīng)積極支持國內(nèi)具備國際競爭力的企業(yè)提高自身素質(zhì)，參與國際市場競爭，進而不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。
我國服務(wù)貿(mào)易立法不完善，缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律，這樣會影響我國服務(wù)貿(mào)易進出口的健康發(fā)展。再有，我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對外貿(mào)易管理上責任不明確，交叉管理，條塊分割現(xiàn)象嚴重等問題。此外，服務(wù)業(yè)由于管理落后造成對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計不規(guī)范，對服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇，以及劃分標準與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不一致，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)在全面性和準確性上尚有一定的差距，這些都是阻礙我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素，造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。
3增強中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的建議
我國應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，采取有效措施，建立健全的有利于同國際服務(wù)貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國際服務(wù)市場，促進我國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化升級。
3.1加強服務(wù)貿(mào)易的立法工作，完善服務(wù)貿(mào)易管理體系
應(yīng)客觀地根據(jù)我國國情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則，構(gòu)建我國服務(wù)貿(mào)易法律框架。中國作為GATS的成員國，應(yīng)當以GATS為原則制度，國內(nèi)有關(guān)服務(wù)方面的條文應(yīng)該與國際法規(guī)相接軌，減少我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易法律與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國內(nèi)市場的國際競爭。政府應(yīng)及時對外公開立法法規(guī)、法律政策，并增加法規(guī)的可操作性，確切地落實到具體工作上。針對我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在的問題，應(yīng)明確或建立國家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機構(gòu)，確立其管理的范疇，平衡各服務(wù)業(yè)主管部門的利益；明確服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)主管部門應(yīng)負職責，按照國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進行管理，統(tǒng)計和掌握本行業(yè)的情況。
3.2大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為服務(wù)貿(mào)易奠定堅實基礎(chǔ)
服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然帶動勞動就業(yè)的增加，為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機會。同時，綜合國際服務(wù)貿(mào)易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢的服務(wù)部門等因素，有針對性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。運用現(xiàn)代服務(wù)理念、經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，著重改造勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高我國服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)充分利用廉價勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對于能吸納大量勞動力的出口服務(wù)業(yè)要扶持其發(fā)展。同時，對于我國目前比較劣勢明顯，而且技術(shù)和知識含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要給予財政和金融政策的大力支持，促進中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
3.3內(nèi)外并重，漸進有序地對外開放
開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場，推進壟斷行業(yè)管理體制改革，打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)企業(yè)的效率和國家競爭力。重視國內(nèi)需求，積極引進外國的先進技術(shù)及管理、資金，積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵國內(nèi)服務(wù)型企業(yè)到境外投資，開辦市場，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，提高國際服務(wù)業(yè)的市場份額。“引進來”和“走出去”相互結(jié)合，服務(wù)企業(yè)的國際化經(jīng)營將會得到一個新的發(fā)展。但就服務(wù)業(yè)部門之間而言，不可能沒有一點保護的開放，要采取適度的隱性保護措施，循序漸進。服務(wù)離不開國家的管理，實現(xiàn)貿(mào)易自由化，服務(wù)貿(mào)易并不能完全脫離國家的管制，在公平競爭環(huán)境的前提下，中國實行貿(mào)易自由化應(yīng)保持適度的原則，保護本國企業(yè)和國民的利益，有選擇，分步驟地開放我國服務(wù)市場。超級秘書網(wǎng)
3.4加大人力資本的投資，提高人力資源的服務(wù)素質(zhì)
目前，我國雖然人力資源充足，但熟練掌握國際規(guī)范的人才較缺乏，這無疑是影響經(jīng)濟長足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機構(gòu)，加大投入各種職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì)，增加我國服務(wù)貿(mào)易在國際上的競爭力。
3.5以服務(wù)外包作為擴大服務(wù)出口的突破點
中國巨大的制造業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務(wù)領(lǐng)域不斷加大的開放力度，使其成為承接跨國公司服務(wù)外包的重要目標國之一。2006年，我國對外承包工程完成營業(yè)額為299.93億美元，比05年增長了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中，我國可以通過承包軟件開發(fā)等遠程服務(wù)、招商引資、對外投資以及外派勞務(wù)等途徑，獲得外包服務(wù)，進一步發(fā)揮我國勞動力資源豐富、知識結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，增加就業(yè)機會，促進我國更有效地融入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系，努力形成新的競爭優(yōu)勢。
參考文獻
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