引論:我們?yōu)槟砹?3篇三年安全整治方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實(shí)施消防車(chē)通道劃線(xiàn)管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求,2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線(xiàn)施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用,在消防安全公約中明確停車(chē)占用消防車(chē)通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔2020〕56號(hào))要求,2020年,全縣完成1000戶(hù)高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶(hù)逃生緩降裝置安裝,6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí),全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開(kāi)展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入,微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo),是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等,建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定三年整治計(jì)劃,分步驟逐項(xiàng)整改,2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題,2021年高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改;2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是否定期開(kāi)展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶(hù)籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作,依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開(kāi)展檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲(chǔ)使用不規(guī)范、電氣線(xiàn)路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問(wèn)題,逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實(shí)安全措施。
(四)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用,著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線(xiàn)路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2020年底,全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門(mén)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
(六)推行消防安全智能化專(zhuān)業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專(zhuān)干(兼網(wǎng)格專(zhuān)員),專(zhuān)職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月5日前)。結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
篇2
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),開(kāi)展示范創(chuàng)建,培樹(shù)一批典型單位,推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問(wèn)題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患,會(huì)同消防部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門(mén)都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各單位要通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門(mén)和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估,提高檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。
三、進(jìn)度安排
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。各單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2020年12月底前,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
篇3
二、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車(chē)責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5%,公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運(yùn)輸行業(yè)重大危險(xiǎn)源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控率100%,安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng),各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;交通運(yùn)輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)持續(xù)向好。
三、主要任務(wù)
結(jié)合行業(yè)實(shí)際,在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,按照《市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》,重點(diǎn)開(kāi)展以下整治工作:
(一)進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,加大安全生產(chǎn)資金投入,依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查,分級(jí)分類(lèi)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,堅(jiān)持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治,做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開(kāi)展對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動(dòng)排查,建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊(cè)、一表”,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)圖斑化(可視化)、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度,制定重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控“一企一策”“一項(xiàng)一案”。推動(dòng)企業(yè)全面分解落實(shí)全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任,建立隱患清單,持續(xù)推動(dòng)隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度,落實(shí)重大隱患“一事一辦”、“專(zhuān)人督辦”。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,整合部門(mén)行業(yè)資源,凝聚交通治理合力,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時(shí)消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長(zhǎng)期以來(lái)制約阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾,深入剖析問(wèn)題根源,完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項(xiàng),凝聚部門(mén)合力,加大攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)施精準(zhǔn)治理。綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善責(zé)任落實(shí)制度。區(qū)交運(yùn)局成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,細(xì)化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確任務(wù)分工,實(shí)化工作措施,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.建快速救援救治長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運(yùn)輸安全體系長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本功,筑牢交通運(yùn)輸安全發(fā)展根基。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。
(二)進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制
進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,做好底數(shù)摸排,強(qiáng)化防控措施;對(duì)重大隱患要按照“五個(gè)到位”要求,嚴(yán)格掛牌督辦,開(kāi)展隱患清零。深刻汲取國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來(lái)較大和重特大事故教訓(xùn),對(duì)近年來(lái)典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析,及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施落實(shí)情況跟蹤評(píng)估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的制度,健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
1.道路運(yùn)輸方面
客運(yùn)市場(chǎng)管理方面:一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署,持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感,繼續(xù)向汽車(chē)東、西站點(diǎn)派駐駐站分隊(duì),督促汽車(chē)落實(shí)對(duì)入銀人員的身份信息核驗(yàn)和登記主體責(zé)任,對(duì)入銀人員信息嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度和核酸檢測(cè)單查驗(yàn)制度;二是增強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定,杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生;三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管,以年度質(zhì)量信譽(yù)考核為載體,以雙隨機(jī)為抓手,配合市運(yùn)管處對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查,并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),有力推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展。
貨運(yùn)市場(chǎng)方面:進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨物集散地等源頭部位,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,摸清底子,為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策;二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理,落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制,實(shí)行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺(tái),加大監(jiān)管力度,定期對(duì)危貨車(chē)輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽(yù)考核綜合評(píng)定,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全檢查全覆蓋;三是督促貨運(yùn)企業(yè)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,演練過(guò)程中指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保各道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
駕培行業(yè)監(jiān)管方面:按照駕培改革要求,一是督促轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新的教學(xué)大綱,加強(qiáng)日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化對(duì)教練員的管理,遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng);二是全面落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)培訓(xùn)模式,做到制度上墻,公開(kāi)公示,學(xué)員自主選擇;三是在駕校組織開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)課、公開(kāi)課”活動(dòng),提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)監(jiān)管方面:一是經(jīng)常性的組織召開(kāi)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)運(yùn)管部門(mén)有關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)理念,為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)搭建起了良好的溝通平臺(tái)。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作和年檢工作,嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級(jí),積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是組織機(jī)動(dòng)車(chē)維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)這些管理措施,很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場(chǎng)的作業(yè)行為,提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。
汽車(chē)租賃行業(yè)監(jiān)管方面:根據(jù)《省汽車(chē)租賃管理辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,注銷(xiāo)并公示以前許可的汽車(chē)租賃公司。
2.公路安全及工程建設(shè)方面
(1)集中實(shí)施普通干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段,以及橋梁、道路交通安全隱患,落實(shí)治理措施,提高事故防控能力。
(2)公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點(diǎn),開(kāi)展工程施工專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防項(xiàng)目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。
(3)深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測(cè)速監(jiān)控設(shè)處,振動(dòng)減速標(biāo)線(xiàn)17處,完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和縣鄉(xiāng)道沿線(xiàn)集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。
(四)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)
1.加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識(shí)、技能教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié),科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”,針對(duì)性加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操和履職能力現(xiàn)場(chǎng)檢查,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開(kāi)展典型事故案例和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動(dòng)。促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè),持續(xù)推送安全知識(shí)和典型案例,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)和新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會(huì)宣傳教育上的應(yīng)用,引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的安全文化氛圍。
2.完善從業(yè)人員管理制度。按照國(guó)家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查,督促機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。
4.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理
1.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展,對(duì)不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè),依法強(qiáng)制退出。
2.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報(bào)查處機(jī)制,依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪(fǎng)、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價(jià)。
3.健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享,消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞,解決交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。加大與公安、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。
四、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5至6月)。按照總體安排和本方案要求,局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H,認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,并對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)排查整治階段(2020年7至12月)。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照本通知要求和內(nèi)容開(kāi)展自查工作,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。二是各單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度,倒逼企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運(yùn)局將加大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查,不定期檢查各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式推廣好經(jīng)驗(yàn)、好措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會(huì)其他成員任副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作,跟蹤督辦重點(diǎn)工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
篇4
一、工作目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實(shí)施消防車(chē)通道劃線(xiàn)管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求,20xx年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線(xiàn)施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用,在消防安全公約中明確停車(chē)占用消防車(chē)通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))要求,20xx年,全縣完成1000戶(hù)高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶(hù)逃生緩降裝置安裝,6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí),全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開(kāi)展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入,微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo),是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等,建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定三年整治計(jì)劃,分步驟逐項(xiàng)整改,20xx年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題,20xx年高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改;20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是否定期開(kāi)展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶(hù)籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作,依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開(kāi)展檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲(chǔ)使用不規(guī)范、電氣線(xiàn)路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問(wèn)題,逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實(shí)安全措施。
(四)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用,著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線(xiàn)路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。20xx年底,全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。20xx年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),20xx年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門(mén)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
(六)推行消防安全智能化專(zhuān)業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專(zhuān)干(兼網(wǎng)格專(zhuān)員),專(zhuān)職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。20xx年底前,推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從20xx年7月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年7月5日前)。結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。各村對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各村結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
篇5
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)社區(qū)辦安全主體責(zé)任
1、落實(shí)安全責(zé)任,提高管理能力。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全重點(diǎn)領(lǐng)域的包保臺(tái)帳,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)水平。開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)政策、知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使社區(qū)干部、網(wǎng)格員更全面的了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),提升安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),把安全生產(chǎn)相關(guān)要求貫穿到社區(qū)具體工作當(dāng)中。
3、加大安全宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各社區(qū)要充分運(yùn)用 “月月演”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)載體,緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關(guān)知識(shí)采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識(shí)問(wèn)答、入戶(hù)面對(duì)面等形式,廣泛開(kāi)展宣傳。同時(shí),特別關(guān)注未成年人、孤寡留守老人等弱勢(shì)群體安全教育引導(dǎo),營(yíng)造人人重視安全輿論環(huán)境,全面防控,確保安全事故“零死亡”。
(二)老舊小區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
1、危房摸排及改造整治。開(kāi)展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查,結(jié)合美麗社區(qū)建設(shè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市老舊建筑安全情況開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查、整治建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)等建筑,確保覆蓋全部、不留死角。結(jié)合排查情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊房屋設(shè)立警示牌,告知居民請(qǐng)勿靠近,督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任,采取有力措施限期整改。
2、房屋老舊線(xiàn)路改造整治。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊房屋的電氣線(xiàn)路是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電線(xiàn)是否套管,線(xiàn)路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否安裝漏電保護(hù)器等問(wèn)題進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患造冊(cè)建檔,督促居民及時(shí)更換有問(wèn)題的線(xiàn)路,消除電氣安全隱患。
(三)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治
1、小區(qū)私拉電線(xiàn)充電安全整治。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)私拉電線(xiàn)、“飛線(xiàn)” 充電情況進(jìn)行摸排,建立臺(tái)賬,結(jié)合社區(qū)創(chuàng)城工作,在有條件的社區(qū)安裝充電樁,勸導(dǎo)居民剪除飛線(xiàn)。二是組織人員對(duì)116 個(gè)小區(qū)弱電線(xiàn)進(jìn)行全面排查,組織電信、移動(dòng)、安廣、聯(lián)通四家公司對(duì)85個(gè)無(wú)物管及老舊小區(qū)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn)亂、雜、安全隱患現(xiàn)象大整治和11個(gè)新小區(qū)樓道內(nèi)網(wǎng)線(xiàn)在外、亂整治。
2、消防通道堵塞安全整治。針對(duì)小區(qū)消防通道、樓道內(nèi)電瓶車(chē)亂停放、雜物亂堆放現(xiàn)象進(jìn)行排查,入戶(hù)對(duì)小區(qū)居民進(jìn)行一對(duì)一宣傳,告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時(shí)清理防通道、樓道內(nèi)的電瓶車(chē)、雜物,確保疏散通道和安全出口暢通。
3、落實(shí)特種設(shè)備安全檢查。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門(mén),對(duì)小區(qū)內(nèi)電梯開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查,督促物業(yè)公司定期維護(hù),有效降低電梯故障率。配合城管等部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)液化氣站內(nèi)特種設(shè)備安全隱患排查,并督促責(zé)任人及時(shí)整改。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進(jìn)行特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊(duì)等單位開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)物管小區(qū)消防車(chē)通道情況進(jìn)行全面摸排,建立臺(tái)賬,對(duì)無(wú)物管小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。
(四)社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
2、小服裝企業(yè)生產(chǎn)安全整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)服裝生產(chǎn)加工企業(yè)全面摸排,建立臺(tái)賬。積極開(kāi)展安全消防教育培訓(xùn),定期開(kāi)展安全隱患排查。重點(diǎn)對(duì)消防通道、滅火器設(shè)備、禁止一切明火及“三合一”場(chǎng)所等存在的安全隱患,列出清單,督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。
3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)安全宣傳、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查及安全防范工作;加強(qiáng)災(zāi)害信息及應(yīng)急知識(shí)宣傳。
(五)城市市容安全整治
1、戶(hù)外廣告牌、燈箱安全整治。開(kāi)展各小區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告牌、燈箱隱患排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶(hù)外廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)指示牌等,確保內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅(jiān)固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,及時(shí)整修、加固或拆除。
2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳,提高小區(qū)居民安全意識(shí),及時(shí)清理自家陽(yáng)臺(tái)、門(mén)窗及室外懸掛物,消除安全隱患,防止高空墜物;二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等多進(jìn)入小區(qū),多抬頭觀察,一旦發(fā)現(xiàn)高空懸掛物存在安全隱患,立即通知居民整改,消防安全隱患。
3、小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水安全整治。開(kāi)展小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水情況隱患排查,對(duì)小區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重,影響居民正常出行的坑洼,安排專(zhuān)業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)勘察維修,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月-7月)。根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制定社區(qū)辦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓,社區(qū)干部及網(wǎng)格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點(diǎn)”的工作模式,層層壓實(shí)責(zé)任,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,結(jié)合檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保專(zhuān)項(xiàng)整治到位。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析轄區(qū)內(nèi)安全上的共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行區(qū)直各部門(mén)各行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的制度,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,補(bǔ)充完善具體制度,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
篇6
一、主要內(nèi)容
(一)開(kāi)展涉爆粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治
粉塵顆粒物濃度不符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)規(guī)范設(shè)置環(huán)保除塵系統(tǒng),重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。對(duì)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行消防審核驗(yàn)收,依據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》對(duì)標(biāo)整治重大火災(zāi)隱患。按國(guó)務(wù)院安委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求,以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上工序?yàn)橹攸c(diǎn),聚焦除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通、控爆措施、落后工藝、除塵方式、火花探測(cè)、粉塵清掃等6項(xiàng)重大事故隱患,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)整治,務(wù)實(shí)“精準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)”,銷(xiāo)號(hào)率100%。
(二)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治
加強(qiáng)有限空間作業(yè)資質(zhì)管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、安全警示標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)作業(yè)方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)護(hù)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資保障等重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)審批嚴(yán)禁作業(yè),嚴(yán)禁盲目施救。
(三)開(kāi)展燃爆毒危化品使用專(zhuān)項(xiàng)整治
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的廠(chǎng)房和裝置、庫(kù)房、儲(chǔ)罐(區(qū))等場(chǎng)所必須通過(guò)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。未經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn)、違規(guī)搭建的用于儲(chǔ)存易燃易爆易中毒危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須依法拆除。從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)等作業(yè)人員必須“持證上崗”。嚴(yán)格執(zhí)行危化品作業(yè)檢維修方案論證審批、協(xié)力單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救援等規(guī)定,強(qiáng)化臨時(shí)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品溯源管理、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、安全距離、“兩重點(diǎn)一重大”、防火防爆防中毒、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、禁配物質(zhì)混放混存、危險(xiǎn)廢物收集和貯存、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資保障等重大事故隱患和重大火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸、中毒事故。
二、活動(dòng)要求
(一)自查自改(即日起至2021年11月30日)。各單位根據(jù)對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng),按照專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作任務(wù)表(附件1),對(duì)照各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查表(附件2-4)組織開(kāi)展隱患排查,并將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)隱患整改措施一覽表(附件5)在11月26日下班前報(bào)XXXXXX統(tǒng)一匯總。
(二)督查驗(yàn)證(2021年11月27日—30日)。由XXXX將收集的隱患上報(bào)表分發(fā)給XXXXX各區(qū)域督辦人員,由督辦人員對(duì)各自管轄作業(yè)區(qū)和協(xié)力單位進(jìn)行自查情況實(shí)施驗(yàn)證,驗(yàn)證有問(wèn)題的立即進(jìn)行整改,不能立即整改的制定相應(yīng)的防范措施和整改方案。
篇7
一、實(shí)施打通消防車(chē)通道工程方面
一是加強(qiáng)單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線(xiàn)管理。組織開(kāi)展“消防車(chē)通道治理回頭看”行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)的維護(hù)修繕,對(duì)于劃錯(cuò)的、劃不規(guī)范的要重新施劃,不清晰的要?jiǎng)澢逦_保標(biāo)識(shí)清晰明確、消防車(chē)通道暢通。7月底前,全區(qū)各類(lèi)辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場(chǎng),全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線(xiàn)管理。針對(duì)老舊小區(qū),結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃,保證納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車(chē)通道治理檔案”建檔,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際推進(jìn)治理, 2021年至少完成90%。二是加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。有公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的要加強(qiáng)溝通跟進(jìn),并將建設(shè)成果定期上報(bào)。沒(méi)有建設(shè)計(jì)劃的要在優(yōu)化停車(chē)資源管理使用上下功夫。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《消防車(chē)通道治理聯(lián)合協(xié)作機(jī)制》,每季度聯(lián)合交警、城管等部門(mén)開(kāi)展消防車(chē)通道集中治理“四季行動(dòng)”。嚴(yán)格依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。
二、集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理方面
一是開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。開(kāi)展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”, 3月底前,對(duì)轄區(qū)高層建筑全部排查完畢,針對(duì)消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問(wèn)題全部納入“兩個(gè)清單”,并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng),年內(nèi),對(duì)照清單時(shí)限逐一銷(xiāo)帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長(zhǎng)”制,并建立微型消防站。此外,要積極推進(jìn)高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強(qiáng)石油化工等易燃易爆危化品企業(yè)消防安全能力建設(shè)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制,年內(nèi),轄區(qū)危化品企業(yè)全部落實(shí)業(yè)開(kāi)展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、完成老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化糧食場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,年內(nèi),聯(lián)合糧食部門(mén)開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法,組織開(kāi)展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會(huì),開(kāi)展一次全員培訓(xùn),指導(dǎo)單位嚴(yán)格消防安全管理和用火用電管控。四是強(qiáng)化人防場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,年內(nèi),提請(qǐng)政府組織公安及消防、應(yīng)急、人防、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性的聯(lián)合檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,嚴(yán)格依法整治,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,聯(lián)合民政等行業(yè)部門(mén)組織開(kāi)展養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全大檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督促單位落實(shí)整改責(zé)任。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,至少打造3家標(biāo)桿示范單位,會(huì)同民政部門(mén)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、星級(jí)評(píng)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方式,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)
一是抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。深入排查轄區(qū)老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)并向?qū)俚卣M(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào),將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入屬地政府實(shí)事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。依托消安委平臺(tái),建立新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理研判會(huì)商機(jī)制,函告工信、公安、住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)履行電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)管理責(zé)任。推動(dòng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所建設(shè),年內(nèi),80%住宅小區(qū)建成電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),6月底前,形成評(píng)估報(bào)告,逐類(lèi)業(yè)態(tài)建立臺(tái)賬并開(kāi)展檢查,對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門(mén)推進(jìn)整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報(bào)道”治理平臺(tái),完成平臺(tái)應(yīng)用使用。落實(shí)監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開(kāi)展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合“社會(huì)治理一張網(wǎng)”建設(shè),試點(diǎn)推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。
四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
一是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。年內(nèi),組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園(開(kāi)發(fā)區(qū))、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展排查治理,建立“兩個(gè)清單”,對(duì)賬推進(jìn)隱患整改。集中組織一次約談、培訓(xùn),督促落實(shí)消防管理、教育培訓(xùn)責(zé)任。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,必須將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并同步實(shí)施。結(jié)合原有基礎(chǔ),繼續(xù)加大農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi),全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),其他村屯要推進(jìn)建立志愿消防隊(duì),力爭(zhēng)做到一村一車(chē)一泵一庫(kù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理
一是集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。聯(lián)合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),逐個(gè)行業(yè)建立底數(shù)臺(tái)賬,組織開(kāi)展一次聯(lián)合排查,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,函告行業(yè)主管部門(mén)并落實(shí)整改責(zé)任,按時(shí)限推進(jìn)整改。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。6月底前,每類(lèi)行業(yè)要至少打造6家標(biāo)桿示范單位,年內(nèi),分別組織召開(kāi)教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),年內(nèi),各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)50%單位實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
六、強(qiáng)化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步拓展消防遠(yuǎn)程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車(chē)通道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,統(tǒng)籌民政、公安交管、應(yīng)急遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。
七、強(qiáng)化消防安全素質(zhì)提升工程
一是加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深化落實(shí)《全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,推動(dòng)宣傳、組織部門(mén),黨校(行政學(xué)院),司法、教育、人社等部門(mén),將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入精神文明建設(shè)、各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)教育、普法宣傳、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。對(duì)地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居委負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī),分行業(yè)對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人等“八類(lèi)”重點(diǎn)人員,重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全管理規(guī)定和消防知識(shí),提升消防安全管理水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)責(zé)任人,分類(lèi)制定教案,并按計(jì)劃組織實(shí)施,2021年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
八、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)水平提升工程
一是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)營(yíng)房保障能力,采取多種形式,協(xié)調(diào)地方政府積極推進(jìn)縣(區(qū))小型消防站建設(shè)工作。二是提高裝備建設(shè)水平。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu);加強(qiáng)消耗性裝備儲(chǔ)備,作戰(zhàn)、儲(chǔ)備和訓(xùn)練裝備按照1:1:1比例配備充足。
篇8
二、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)隱患整改落實(shí)
為確保整治工作落到實(shí)處,按照三年行動(dòng)工作要求,成立由分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、基礎(chǔ)股人員為成員的執(zhí)法檢查組。從7月底起,執(zhí)法檢查組深入縣機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣磚廠(chǎng)等開(kāi)采企業(yè),嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求,重點(diǎn)對(duì)開(kāi)采企業(yè)是否遵循自上而下的開(kāi)采順序,分臺(tái)階開(kāi)采,并堅(jiān)持“采剝并舉,剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開(kāi)采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開(kāi)采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)于執(zhí)法檢查出的安全隱患,立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書(shū)并要求企業(yè)按時(shí)整改到位;一時(shí)無(wú)法完成整改的,要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,保證生產(chǎn)安全。
篇9
按照會(huì)議安排,我就住建領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
全市安生生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市住建局按照“三管三必須”要求,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
一、高度重視,健全組織體系。
持續(xù)強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)、“底線(xiàn)”思維,筑牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議,定期分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)。設(shè)立5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治小組和工作專(zhuān)班,采取“四不兩直”的方式,適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,確保把專(zhuān)項(xiàng)整治要求落到實(shí)處。
二、完善制度,分類(lèi)有序推進(jìn)。
結(jié)合住建實(shí)際,健全完善了“1+N”制度體系。一是定方案。制定了《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,配套制定了學(xué)習(xí)教育、專(zhuān)業(yè)化隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)方案。根據(jù)住建領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn),制定了建成區(qū)違法建設(shè)、建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)、人防工程普查等工作方案。二是建清單。針對(duì)易發(fā)頻發(fā)的隱患,制定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,涵蓋建筑施工、燃?xì)狻⑾腊踩确矫妫瑤椭笇?dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表,舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患。三是強(qiáng)演練。修訂了建筑施工、供水、供氣、供熱等X個(gè)行業(yè)重大及以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急演練X次,有效提升了應(yīng)急救援能力。
三、專(zhuān)業(yè)排查,及時(shí)消除隱患。
采取市縣聯(lián)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng),專(zhuān)家互動(dòng)的方式,提高排查整治的精準(zhǔn)度和專(zhuān)業(yè)度,提升本質(zhì)安全建設(shè)能力。一是全覆蓋“查”。按照市級(jí)抓重點(diǎn)、縣區(qū)全覆蓋的要求,市縣聯(lián)動(dòng),織密了督查檢查網(wǎng)格,提高了效率。累計(jì)檢查X次,整治隱患X余條,印發(fā)通報(bào)X期,下發(fā)整改通知書(shū)X份、停工通知書(shū)X份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人X人次,處罰企業(yè)X家X萬(wàn)元。二是專(zhuān)業(yè)化“查”。建立了安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤?qǐng)專(zhuān)家共同開(kāi)展排查整治。對(duì)疑難雜癥,邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家分析研判,幫助指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)整改。針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)頻發(fā)和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的實(shí)際,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全覆蓋開(kāi)展起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)檢查,全力防范事故。三是盯重點(diǎn)“查”。緊盯人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等既有房屋,從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營(yíng)、是否存在重大安全隱患等X方面重點(diǎn)排查。整治違法違規(guī)建設(shè)行為X起,加固處理房屋建筑X棟,停止使用房屋建筑X棟;對(duì)農(nóng)村房屋全面開(kāi)展排查,錄入信息系統(tǒng)X萬(wàn)戶(hù)。
篇10
召開(kāi)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議,動(dòng)員全體干部職工立足自身崗位,積極參與到專(zhuān)項(xiàng)整治工作之中,按照收費(fèi)站專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、注重宣傳引導(dǎo)
通過(guò)站內(nèi)電視、QQ群、條幅、公開(kāi)欄等多種形式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光違法違規(guī)行為,傳播平安交通聲音,營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)深入開(kāi)展。
三、加大隱患排查
以專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查。對(duì)收費(fèi)站的宿辦樓、院區(qū)、收費(fèi)區(qū)域、食堂、發(fā)電機(jī)房等重點(diǎn)部位、重要崗位進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,全面整治安全違章行為和堵塞安全管理漏洞,有效杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、全方位部署安全生產(chǎn)工作
強(qiáng)化旅游期間車(chē)輛高峰期間的安全部署工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)格24 小時(shí)帶班制度,加大巡察力度,堅(jiān)決杜絕車(chē)輛擁堵等事故的發(fā)生,確保車(chē)輛高峰期期間的保通保暢工作。
篇11
二、工作目標(biāo)
按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰(shuí)的責(zé)任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備;不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制;不能等事故問(wèn)責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個(gè)不能要求,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),完善責(zé)任體系。2021年堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)任務(wù)
局屬各企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),按照“五化”工作法,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、明確時(shí)限和預(yù)期成果,掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。1.黨組(黨委)支部理論學(xué)習(xí)中心組每季度至少組織1次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。2.黨組(黨委)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),利用報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“松水安全行”、《安全生產(chǎn)法》宣貫等活動(dòng)3次。4.組織開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)2次。5.加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開(kāi)展多種方式的教育培訓(xùn),對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管干部培訓(xùn)覆蓋率達(dá)60%。(責(zé)任部門(mén):局機(jī)關(guān)黨委、局公路管理科、局運(yùn)輸管理科、局安全科、局屬各企事業(yè)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。1.督促企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》的要求,道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、工程建設(shè)施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制,年底前要全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。2.督促企業(yè)每年至少組織1次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況評(píng)估,并及時(shí)修訂。3.督促企業(yè)按照《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通用規(guī)范》和省公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理暫行辦法規(guī)定,年底前建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。4.督促企業(yè)加大安全投入,按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,并建立使用臺(tái)賬。5.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。6.年底前,督促指導(dǎo)企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。7.督促企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000—2016)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,自主持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)的管理體系。8.督促企業(yè)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。9.督促公路工程施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理,提高安全生產(chǎn)水平。開(kāi)展施工過(guò)程中要全覆蓋、全周期執(zhí)法檢查,重點(diǎn)整治施工“五大傷害”(高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電)和深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程安全生產(chǎn)管理。專(zhuān)項(xiàng)檢查每半年1次。(責(zé)任部門(mén):局公路管理科、局運(yùn)輸管理科、局安全科、縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)、縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣公路工程建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)道路運(yùn)輸安全整治。1.全面排查公路安全隱患。對(duì)全縣村級(jí)以上公路進(jìn)行全覆蓋排查,全面摸清存在安全隱患路段(部位)數(shù)量、具體分布情況、隱患嚴(yán)重程度,建立公路安全隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬(已有臺(tái)賬的,需根據(jù)公路等級(jí)和車(chē)流量、交通事故等情況變化動(dòng)態(tài)更新)。2.實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。按照全縣國(guó)省干線(xiàn)公路安全隱患臺(tái)賬,2021年全縣要完成重要隱患路段(重要部位、事故易發(fā)路段)安全生命防護(hù)工程整改建設(shè)任務(wù)。對(duì)公路存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的臨水臨崖、急彎陡坡、長(zhǎng)下坡、背陰坡、病危橋隧以及與各類(lèi)交叉口等隱患路段,要依據(jù)技術(shù)規(guī)范,有針對(duì)性地采取警示標(biāo)志、減速設(shè)施等防護(hù)設(shè)施實(shí)施整治。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的路段(點(diǎn))要按國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求增設(shè)隔離設(shè)施、防撞護(hù)欄、標(biāo)線(xiàn)(設(shè)置車(chē)道分界標(biāo)線(xiàn)、支線(xiàn)接入口全部配套設(shè)計(jì)讓行標(biāo)線(xiàn)和停止線(xiàn)等)、標(biāo)志(限速標(biāo)志數(shù)量、設(shè)定時(shí)速與公路等級(jí)相符等)等安防設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范公路中央分隔帶開(kāi)口設(shè)置,對(duì)不符合交通流量要求的公路實(shí)施改造等。3.突出農(nóng)村交通運(yùn)輸安全整治。按照屬地管理原則,要加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,確保安全暢通。采取有效措施,鞏固建制村100%通客車(chē)成果。加強(qiáng)農(nóng)民春耕秋收集中出行運(yùn)輸保障工作。4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,確保重點(diǎn)車(chē)輛入網(wǎng)率95%以上和上線(xiàn)率90%以上。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,會(huì)同公安等部門(mén)加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度,清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車(chē)”。加快推進(jìn)治超信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施。5.加強(qiáng)其他道路運(yùn)輸、維駕企業(yè)監(jiān)管。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同、信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系,實(shí)施綜合監(jiān)管整治。二是對(duì)維駕企業(yè)資質(zhì)和硬件建設(shè)情況定期復(fù)核,嚴(yán)肅查處掛靠、無(wú)固定運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地等非法運(yùn)營(yíng)行為,每年集中檢查不少于2次,其他道路運(yùn)輸、維駕企業(yè)檢查做到全覆蓋。對(duì)存在重大隱患的道路運(yùn)輸、維駕企業(yè)實(shí)施掛牌督辦。(責(zé)任部門(mén):局運(yùn)輸管理科、局安全科、縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)水上交通安全整治。1.開(kāi)展漂流(簡(jiǎn)易皮筏)、產(chǎn)品質(zhì)量、救生設(shè)備配備檢查,救生設(shè)備技術(shù)狀況核查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)整治救生設(shè)備產(chǎn)品不符合技術(shù)要求、救生設(shè)備技術(shù)狀況差等問(wèn)題。2.加強(qiáng)漂流設(shè)備安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超乘客定額。(責(zé)任部門(mén):縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)消防安全整治。1.全面加強(qiáng)公路運(yùn)行、公路運(yùn)輸、公路工程建設(shè)安全疏散及應(yīng)急救援能力,每年開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)救援裝備配備。2.全面實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制,深入開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。(責(zé)任單位:局公路管理科、局運(yùn)輸管理科、局安全科、局屬各企事業(yè)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、實(shí)施步驟
局安委會(huì)按照“細(xì)化實(shí)施方案、督促落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)方案、圖表化任務(wù)清單、督導(dǎo)檢查、提示通報(bào)約談”等工作方法,分階段推進(jìn)實(shí)施整治工作。局屬各企事業(yè)單位要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,部署開(kāi)展本單位專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
第一階段:細(xì)化實(shí)施方案。各行管單位于2月20日前認(rèn)真研究部署、細(xì)化完成本單位實(shí)施方案。
第二階段:開(kāi)展集中攻堅(jiān)。2月至12月,各地、各單位組織全面落實(shí)實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)要既掛帥,又出征;分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度掌握三年行動(dòng)推進(jìn)情況;專(zhuān)班人員要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理情況,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“四個(gè)清單”臺(tái)賬,逐項(xiàng)研究制定管控措施,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,于每月30日前匯總上月進(jìn)展情況并報(bào)送到局安委會(huì)辦公室。
第三階段:定期調(diào)度匯總。局安委會(huì)辦公室定期調(diào)度各單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,包括“四個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問(wèn)題以及階段性工作總結(jié)等。
第四階段:督導(dǎo)檢查。局安委會(huì)辦公室將采取“領(lǐng)導(dǎo)+監(jiān)管干部+專(zhuān)家”和“四不兩直”檢查方式,不定時(shí)對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治部署落實(shí)工作情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運(yùn)用提示、通報(bào)、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
篇12
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。1.將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入局黨組理論學(xué)習(xí)每半年安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。2.將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),組織民政系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)。3.組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”等活動(dòng),利用相關(guān)載體持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察重要講話(huà)重要指示精神。4.組織開(kāi)展安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng),結(jié)合業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)、檢查,開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。(責(zé)任部門(mén):安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,綜合科、黨建辦公室、社會(huì)救助和社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完成時(shí)限:全年
(二)落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1.深入落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等相關(guān)規(guī)定,建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施等各項(xiàng)規(guī)章制度,明確服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.聘請(qǐng)專(zhuān)家或者第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。3.督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。4.推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。5.落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全基本規(guī)范及消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行“五個(gè)一”和“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”制度,強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的日常化自我管理,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。6.推進(jìn)信用體系建設(shè),完善和落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度。(責(zé)任部門(mén):安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭,社會(huì)救助和社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完成時(shí)限:全年
(三)消防安全整治。1.實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,引導(dǎo)和幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實(shí)日常消防安全管理要求,對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行有效整改。2.開(kāi)展兒童福利領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全排查整治,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。3.開(kāi)展殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)清明節(jié)安全隱患排查整治,完善祭掃應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)火源管控,確保不發(fā)生擁堵踩踏和火災(zāi)等安全事故。4.聘請(qǐng)消防專(zhuān)家參與或者聯(lián)合市消防救援總隊(duì)深入開(kāi)展消防安全隱患排查整治。5.深入推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作深入開(kāi)展,嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理相關(guān)規(guī)定,推行“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。6.加強(qiáng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全基本規(guī)范》)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)和宣傳推廣,做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。7.進(jìn)一步落實(shí)《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》《民政部關(guān)干切實(shí)保障兒童福利服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。8.建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng),分批次、分類(lèi)別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。9.加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和培訓(xùn),指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)供養(yǎng)對(duì)象的培訓(xùn),配合消防部門(mén)加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)工作人員消防教育培訓(xùn)。(責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會(huì)救助和社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科、婚姻登記處、公墓管理中心、殯葬管理所、救助站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完成時(shí)限:全年
(四)房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查。按照(省住建和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《省房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查工作方案)的通知》(吉建辦(2021)3號(hào))要求,全面排查新建成、將原有建筑物改建為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)等人員聚集場(chǎng)所情況,重點(diǎn)排查以下情形:一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑;二是違法占地建設(shè)的房屋建筑;三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定建設(shè)的房屋建筑;四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;五是無(wú)資質(zhì)施工、設(shè)計(jì)的房屋建筑;六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建的房屋建筑(包括加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分割群租等情形);八是存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌的房屋建筑;九是存在第一至第八項(xiàng)問(wèn)題的情形并違規(guī)取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者未依法取得消防、工商登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,用作民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員密集場(chǎng)所的房屋建筑。按照屬地政府的工作要求,做好動(dòng)員部署和全面清查工作,2021年5月底前,全面完成既有、在建房屋的隱患問(wèn)題排查,建立信息臺(tái)賬和問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,督促立即整改,落實(shí)好整改部門(mén)、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)施閉環(huán)管理。(責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牽頭、社會(huì)救助和社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、社會(huì)救助中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完成時(shí)限:全年
二、時(shí)間步驟
(一)制定方案(2月末)。各單位要參照《市民政局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作實(shí)施方案》,結(jié)合工作實(shí)際,制定符合本單位實(shí)際的2021年重點(diǎn)工作任務(wù)具體實(shí)施方案,任務(wù)明確,內(nèi)容具體,具有可操作性,并作出詳細(xì)安排部署。
(二)集中治理(2月至12月)。各單位要全面落實(shí)工作方案的各項(xiàng)要求,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)工作任務(wù)及本單位內(nèi)的各類(lèi)安全隱患,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)有序?qū)嵤_保安全隱患及時(shí)整改。
(三)定期上報(bào)情況(每月3日前)。各單位定期報(bào)送工作開(kāi)展情況。市民政定期調(diào)度單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,對(duì)于不能及時(shí)報(bào)送、工作進(jìn)展緩慢的單位,將運(yùn)用通報(bào)、提示、約談等方式進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保整治工作取得明顯成效。
三、工作措施
篇13
二、工作任務(wù)
(一)突出教育系統(tǒng)扁平化領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)教育局要充分發(fā)揮主體、指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度作用。
1.按照區(qū)安委會(huì)制定的“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求,制定教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署、自檢和協(xié)調(diào)組織等工作。
2.督促各學(xué)校、幼兒園制定方案并匯總形成詳實(shí)檢查“清單庫(kù)”。
專(zhuān)項(xiàng)檢查清單
(1)實(shí)驗(yàn)化學(xué)物品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用(按上級(jí)管理要求)。
(2)校舍、圍墻、廁所安全管理(無(wú)D級(jí)危房、禁用D級(jí)危房)。
(3)校車(chē)安全管理(按國(guó)家頒布的校車(chē)安全管理要求)。
(4)消防安全管理(按消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)要求)。
(5)技防設(shè)施(一樓大廳有安全管理顯示屏、攝像頭無(wú)死角、全覆蓋)。
(6)校園警務(wù)室(有安全管理顯示屏、有保安、有保安服、有防御器械、有防撞設(shè)施、一鍵式報(bào)警器與公安聯(lián)網(wǎng))。
(7)校園門(mén)外及周邊景然有序(無(wú)非法人員、上下學(xué)有措施)
3.各單位擬訂本單位被檢各項(xiàng)清單,問(wèn)題整改情況等。
(二)突出工作專(zhuān)班立體化指揮。
工作專(zhuān)班,要以全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年度和2021年工作任務(wù)清單(任務(wù)“施工圖”)為抓手,即要緊盯本單位工作落實(shí)情況,更要嚴(yán)查學(xué)校、幼兒園工作落實(shí)情況,確保三年行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。
1.區(qū)教育局負(fù)責(zé)制定檢查清單,并進(jìn)行督查檢查,并視情況對(duì)某單位整治情況進(jìn)行抽查。
2.負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)學(xué)校、幼兒園三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。
3.負(fù)責(zé)工作成果、存在問(wèn)題和工作建議的匯總、報(bào)告、通報(bào)等工作。
(三)突出屬地、單位合成化作戰(zhàn)。
貫徹落實(shí)關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的指示精神,采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專(zhuān)家”的檢查模式、“責(zé)任制+清單制”的隱患整改方式,推動(dòng)整治一批重大問(wèn)題、消除一批重大隱患。
1.各單位要梳理查找本轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域,尤其是安全監(jiān)管力量薄弱的行業(yè)領(lǐng)域,向區(qū)教育局提出指導(dǎo)申請(qǐng)。
2.區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)單位提出的指導(dǎo)申請(qǐng),組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)成立指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)家組,對(duì)相關(guān)單位開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),并視疫情形勢(shì)組織召開(kāi)隱患排查整治現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。
3.區(qū)教育局將組成“合成化”明查暗訪(fǎng)工作組,針對(duì)春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),開(kāi)展巡查督查明查暗訪(fǎng)。
三、方法步驟
區(qū)教育局安全生產(chǎn)“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面部署(2021年2月7日至2月10日)。區(qū)教育局制定并印發(fā)“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。各單位要統(tǒng)籌安排部署本轄區(qū)、本單位領(lǐng)域“合成化”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體工作。
(二)隱患排查攻堅(jiān)(2021年2月11日至4月10日)。
1.明查暗訪(fǎng)。區(qū)教育局組織由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),由區(qū)教育局安全科相關(guān)人員為成員的“合成化”明查暗訪(fǎng)組,從清單庫(kù)中抽取檢查清單,高頻次開(kāi)展春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)明查暗訪(fǎng)。(時(shí)間:春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間)
2.單位自查。各單位成立檢查組,采取“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專(zhuān)家”的模式,從清單庫(kù)中抽取檢查清單,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況開(kāi)展自查。同時(shí),也要對(duì)本單位三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查、檢查、指導(dǎo)。(時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
3.指導(dǎo)服務(wù)。區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)單位提出的指導(dǎo)申請(qǐng),協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門(mén)成立指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)家組,開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)服務(wù)時(shí),視疫情形勢(shì)組織相關(guān)行業(yè)監(jiān)管人員召開(kāi)隱患排查整治現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)。(時(shí)間:2月22日至3月21日)
4.三年行動(dòng)。工作專(zhuān)班,要對(duì)各單位進(jìn)行督查檢查,并視情況對(duì)整治情況進(jìn)行抽查。組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)組成的專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)各單位三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。(時(shí)間:3月22日至4月10日)
(三)整治問(wèn)題攻堅(jiān)(2021年4月11日至2021年4月20日)。各單位要對(duì)單位排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改情況逐項(xiàng)驗(yàn)收,區(qū)教育局將組成專(zhuān)項(xiàng)督查組對(duì)問(wèn)題隱患整改情況進(jìn)行抽查,對(duì)隱患整改不到位的將依紀(jì)依規(guī)予以通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)。
(四)執(zhí)法處罰攻堅(jiān)(2021年4月21日至2021年5月10日)。區(qū)教育局組織有關(guān)部門(mén)成立“合成化”執(zhí)法工作組,采取“雙隨機(jī)”形式,開(kāi)展執(zhí)法處罰攻堅(jiān)行動(dòng)。
四、工作要求