引論：我們?yōu)槟砹?3篇物理調(diào)查報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
Key words:new curriculum; implementation; problems; suggestions.
初中物理新課程的主要目的是培養(yǎng)全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，基本理念是：注重全體學(xué)生發(fā)展，改變學(xué)科本位的觀念；從生活走向物理，從物理走向社會；注重科學(xué)探究，提倡學(xué)習(xí)方式多樣化；注意學(xué)科滲透，關(guān)心科技前沿；構(gòu)建新的評價體系。 ［1］如何將這些先進的理念滲透到教學(xué)實踐當(dāng)中，是課程改革計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文旨在全面了解、客觀分析初中物理新課程實施情況，為進一步調(diào)整、修訂新課程改革方案提供理論依據(jù)，同時，為工作在第一線的教師提供具體的指導(dǎo)。
一、調(diào)查對象與方法
本次調(diào)查采取分層整群抽樣的方法，在山西省南部、中部、北部各取一個市，每一個市隨機抽取參與課改的初中物理教師30人（男15人、女15人）、學(xué)生100人（男50人、女50人）。
調(diào)查問卷分教師問卷和學(xué)生問卷，內(nèi)容主要從初中物理新課程實施保障系統(tǒng)、教師教學(xué)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式、科學(xué)探究、課程評價制度五個方面入手編制，采用單項選擇題、開放性選擇題和開放性問答題的形式呈現(xiàn)。
實施調(diào)查時，研究者委托當(dāng)?shù)亟萄腥藛T，親自將問卷發(fā)放給教師和學(xué)生，講清此次調(diào)查的目的、意義、方法和注意事項，問卷回答完畢當(dāng)場收回。共收回有效教師問卷86份，有效學(xué)生問卷281份。采用Excel 軟件對數(shù)據(jù)進行管理和處理。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）初中物理新課程實施的保障系統(tǒng)
1.初中物理新課程實施環(huán)境
學(xué)校對物理課改的重視程度是順利推行物理新課程的根本保障。本次調(diào)查中85%以上的教師認(rèn)為學(xué)校重視此次物理課改，其余教師認(rèn)為不重視或持不清楚的態(tài)度。教師是課程改革的執(zhí)行者，他們對物理課程改革的適應(yīng)情況是課改順利推行的一個重要條件。目前大部分教師已經(jīng)適應(yīng)了本次課改，近30%的教師還不太適應(yīng)。為了搞清楚物理課改的影響因素和教師存在的問題，我們做了進一步的調(diào)查，結(jié)果如圖1所示：在此次物理課程改革當(dāng)中，教師面臨的最大困難來自兩個方面，一是教學(xué)資源缺乏，二是傳統(tǒng)思想對教師的束縛。這兩個問題在很大程度上威脅著新課程改革順利實施，如果這兩個問題不能合理解決，物理課程改革很可能流于形式，無法順利推行。教師在遇到困難的時候，9.72%的教師選擇獨立解決，84.72%的教師選擇與同事商量解決，只有2.78%的教師向教研組長反映，1.39%的教師向校領(lǐng)導(dǎo)反映，1.39%教師選擇不采取任何行動的消極態(tài)度?？梢?，絕大部分教師遇到困難并不向上級反映，造成上級并不清楚教師存在哪些困難。如何建立良好的管理體制，解決課程資源匱乏問題，建立與課程改革相適應(yīng)的考評制度，是物理新課程改革能否順利進行的關(guān)鍵。
圖1 教師在物理課改中遇到的困難
2.課程資源的開發(fā)和利用
課程資源是新一輪國家基礎(chǔ)教育課程改革所提出的一個重要觀念，是指形成課程的要素來源以及實施課程的必要而直接的條件。按照課程資源空間分布的不同，大致可以分為校內(nèi)和校外課程資源。 ［2］（211—213）以校內(nèi)資源為主、校外資源為輔是本次課改的指導(dǎo)思想。調(diào)查顯示：在教學(xué)中，教師除使用黑板、粉筆等常規(guī)的教具外，73.61%的教師表示常使用模型、模具演示，61.11%的教師常使用幻燈機，51.39%的教師常使用掛圖，41.67%的教師常使用多媒體計算機，12.50%的教師常使用錄音機，8.33%的教師常使用錄像機，6.94%的教師常使用一些其他的教具。此外，可利用的校外課程資源見圖2所示。
圖2 可利用的校外課程資源
從圖2可以看出，可利用的校外課程資源集中在圖書資料和電子資源。但在實際教學(xué)過程中僅19.44%的教師去學(xué)校圖書館、資料室查閱資料，8.33%的教師去校外圖書館收集資料；在對學(xué)生的調(diào)查中也得出一致的結(jié)果，僅有28.33%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校圖書館有些方面能夠滿足自己學(xué)習(xí)的需要，其余學(xué)生認(rèn)為校圖書館不能滿足自己物理學(xué)習(xí)的需要?？梢姡D書資料更新慢、數(shù)量不足、與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)等局限性，使得校圖書資料不能滿足師生的需求。此外46.48%的教師認(rèn)為學(xué)生從來不去校外圖書館等地去學(xué)習(xí)。校內(nèi)圖書館有待進一步擴充更新以滿足廣大師生的需求。校外圖書館雖然便利，但并沒有被廣大師生所重視和利用。
物理是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科，實驗條件差會直接影響物理新課程的實施效果，在本次調(diào)查中，66.67%的教師認(rèn)為實驗條件差，該現(xiàn)象是物理課程資源缺乏的最主要原因。但是教師在教學(xué)中并沒有因為條件差而放棄實驗，28.23%的學(xué)生認(rèn)為物理老師經(jīng)常使用日常簡易器材（如易拉罐、火柴、手電筒等）做實驗，36.73%的學(xué)生認(rèn)為老師有時這樣做，21.09%的學(xué)生認(rèn)為老師偶爾會這樣，10.54%的學(xué)生認(rèn)為老師從不這樣做?？梢?，大部分物理教師在努力挖掘身邊的可利用資源，利用日常生活的簡易器材進行實驗教學(xué)，以此彌補學(xué)校實驗器材不足的問題。
（二）教師的教學(xué)方式
1.教學(xué)觀念
教師是新課程實施的具體操作者，是初中物理課程改革的主體之一。物理教師教學(xué)觀念決定著物理教學(xué)改革的深度、廣度。傳統(tǒng)教學(xué)是面向少數(shù)學(xué)生的精英教育，此次課改提倡讓每一個學(xué)生得到全面發(fā)展，是面向全體學(xué)生的大眾教育。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：72.22%的物理教師在教學(xué)過程中重視全體學(xué)生的發(fā)展；針對學(xué)生物理學(xué)習(xí)上的個別差異，75.00%的教師使學(xué)生間形成相互幫助、相互學(xué)習(xí)的氣氛；19.44%的教師采取個別指導(dǎo)的辦法促進學(xué)生學(xué)習(xí)，其余教師采用與家長合作等辦法來幫助學(xué)生進步。由此可見，物理教師在關(guān)注每一個學(xué)生身心發(fā)展的同時，也承認(rèn)學(xué)生的個別差異，為了讓不同學(xué)生在物理學(xué)習(xí)中得到不同的發(fā)展，物理教師創(chuàng)建相互學(xué)習(xí)、相互幫助的良好氣氛來促進學(xué)生自主發(fā)展。
由于受到考評制度的影響，93.06%的教師重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，55.56%的教師重視學(xué)生全面的發(fā)展，31.94%的教師重視學(xué)生特長的培養(yǎng)。教師是學(xué)生成長的引導(dǎo)者，教師如何定位物理教育目的，對物理新課程改革起著主導(dǎo)作用。從本次調(diào)查中可以看到，幾乎所有的物理教師都非常重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，使學(xué)生獲得可持續(xù)發(fā)展的基本能力，但在培養(yǎng)學(xué)生特長方面并沒有給予足夠重視。
2.教學(xué)行為
教學(xué)觀念決定教學(xué)行為，教學(xué)行為決定著課程改革的成敗。新課程的核心理念是為了每一個學(xué)生的發(fā)展。為實現(xiàn)這一理念，教師必須尊重每一個學(xué)生。在此次調(diào)查中顯示：教師提出問題，學(xué)生答不上來或回答錯誤時，僅8.50%的學(xué)生認(rèn)為物理教師會批評學(xué)生，其余學(xué)生認(rèn)為物理教師會鼓勵學(xué)生大膽回答，并啟發(fā)學(xué)生思考。當(dāng)學(xué)生提出超出教學(xué)要求的問題時，38.89%的物理教師采用包辦的方式為學(xué)生詳細(xì)解答，直到學(xué)生滿意為止，58.34%的教師鼓勵學(xué)生自行探究學(xué)習(xí)，建議學(xué)生到圖書館查資料或與同學(xué)討論解決，僅有極少數(shù)的教師采用消極的態(tài)度和行為，告訴學(xué)生所提問題超出了教學(xué)要求，不必再考慮。
此次新課程改革，期望以教師教學(xué)方式的改變來帶動學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變。教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變是新課程實施的關(guān)鍵，此次調(diào)查中63.89%的物理教師從學(xué)生的實際考慮教學(xué)方法的選擇，9.72%的物理教師從教材的實際考慮，6.94%的物理教師從教學(xué)條件考慮，19.44%的教師綜合以上方面考慮教學(xué)方法的選擇。在教學(xué)過程中，大多教師常常將物理知識和日常生活實際相聯(lián)系進行教學(xué)，他們還特別重視學(xué)生學(xué)習(xí)方法的掌握。調(diào)查顯示：51.36%的學(xué)生認(rèn)為物理教師在課堂上經(jīng)常進行學(xué)習(xí)方法的講授，35.37%的學(xué)生認(rèn)為有時進行，13.26%的學(xué)生認(rèn)為物理教師很少進行或根本不講授學(xué)習(xí)方法。
教師教學(xué)輔助方式的選擇與應(yīng)用也是物理課改的關(guān)鍵所在，調(diào)查結(jié)果如圖3所示：
從圖3可以看出，通過布置大量課外作業(yè)來提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績的做法，已經(jīng)不再是物理教師常采用的輔助教學(xué)方式。教師根據(jù)學(xué)科特征，讓學(xué)生自己動手做實驗來增加學(xué)生的感性認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，并鼓勵學(xué)生閱讀有關(guān)參考書，可以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力和獨立解決問題的能力，讓學(xué)生了解科技前沿知識；還可以采用成立課外興趣小組、實地考察等方法培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣。
（三）學(xué)生學(xué)習(xí)方式
傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式是單一、被動和陳舊的學(xué)習(xí)方式?，F(xiàn)代的學(xué)習(xí)方式是以弘揚人的主體性為宗旨、以促進人的可持續(xù)性發(fā)展為目的，由許多具體方式構(gòu)成的多維度、具有不同層次結(jié)構(gòu)的開放系統(tǒng)。 ［2］（130—134）課標(biāo)指出：學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，學(xué)生是發(fā)展的人、是獨特的人、是具有獨立意義的人。教師要引導(dǎo)學(xué)生從傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式。
1.學(xué)習(xí)興趣
現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式相比，主要區(qū)別是學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生有了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)活動就不再是一種負(fù)擔(dān)，而是一種享受、一種愉快的體驗，有興趣的學(xué)習(xí)事半功倍。在本次調(diào)查中，49.66%的學(xué)生對學(xué)習(xí)物理非常感興趣，43.88%的學(xué)生有一定的興趣，其余學(xué)生興趣極低或不感興趣。在整個物理學(xué)習(xí)過程中，34.69%的學(xué)生認(rèn)為自己的興趣、愛好、特長得到了充分的發(fā)展。79.93%的學(xué)生表示在以后的物理學(xué)習(xí)中，將更加努力地學(xué)習(xí)物理。以往有研究表明，物理課程是學(xué)生最不感興趣的課程之一。該結(jié)果與本次調(diào)查結(jié)果不同，主要原因是課改以來，教師采用多種教學(xué)方式帶動學(xué)生探究、實驗等，學(xué)生由被動學(xué)習(xí)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)興趣得以發(fā)展。
2.與他人的交往
與他人的交往、互動是學(xué)生學(xué)習(xí)的一種重要方式，雙方相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補充，在這個過程中與他人分享彼此的思考、經(jīng)驗和知識，交流彼此的情感、體驗與觀念，從而達到共識、共享、共進，實現(xiàn)物理知識的理解和應(yīng)用，成功完成科學(xué)探究過程，掌握科學(xué)方法，了解STS，樹立科學(xué)世界觀。在本次調(diào)查中，我們著重了解師生之間以及學(xué)生之間的交流互動，結(jié)果顯示：68.06%的物理教師認(rèn)為課堂教學(xué)中與學(xué)生互動充分，其余教師認(rèn)為不充分，學(xué)生更多是被動聽課。從學(xué)生角度來講：37.41%認(rèn)為經(jīng)常與老師交流，59.52%經(jīng)常與同學(xué)交流。當(dāng)物理學(xué)習(xí)中遇到困難時，35.71%的學(xué)生認(rèn)為自己能夠得到老師及時的幫助，35.03%能夠得到同學(xué)的及時幫助。我們可以看到：雖然教師認(rèn)為和學(xué)生互動充分，但大多學(xué)生認(rèn)為與教師交流互動不多，在遇到困難的時候也得不到教師的及時幫助，更多的轉(zhuǎn)向同伴求助。為了順利推行物理新課程，教師可以創(chuàng)造更多的與學(xué)生交流的機會，以便及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)遇到的困難，并給予及時的幫助。
3.自主學(xué)習(xí)
自主學(xué)習(xí)是個體終身學(xué)習(xí)和畢生發(fā)展的基礎(chǔ)，是新課程改革倡導(dǎo)的一種現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式，其精髓在于幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)的自覺性，逐步掌握學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，它強調(diào)學(xué)生的主體參與和主動性。 ［3］本次調(diào)查中33.79%的學(xué)生認(rèn)為自己經(jīng)常能夠自覺地學(xué)習(xí)物理，57.14%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣，29.59%的學(xué)生能夠及時復(fù)習(xí)。在實驗過程中37.67%的學(xué)生表示由物理老師或?qū)嶒灷蠋熖峁嶒炂鞑暮陀闷穪磉M行探究，14.73%的學(xué)生自己選擇實驗器材和用品，38.01%的學(xué)生在教師指導(dǎo)下自己選擇，7.88%的學(xué)生和同學(xué)商量一起選擇，1.71%的不屬于上述情況。在觀察實驗中的物理現(xiàn)象時，42.18%的學(xué)生按課本的要求觀察，47.96%的按老師的要求觀察，5.44%的按照自己的觀察方法進行觀察，其余學(xué)生沒有形成正確的觀察方法。從中可以看出學(xué)生自覺主動地學(xué)習(xí)物理的習(xí)慣尚未養(yǎng)成，在小組實驗中大多學(xué)生依照老師的安排和書本的提示進行實驗和觀察，還沒有形成自主探究的習(xí)慣。
總的來講，70.83%的物理教師認(rèn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)方法多樣，已經(jīng)不存在死記硬背的學(xué)習(xí)；46.94%的學(xué)生認(rèn)為物理學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不重，輕松愉快，有時間做自己喜歡的事情?？梢妼W(xué)生自主探究的習(xí)慣雖未全面養(yǎng)成，但其學(xué)習(xí)方式正向主動的、多元的、新型的學(xué)習(xí)方式悄然變化。
（四）科學(xué)探究
科學(xué)探究既是學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，也是重要的教學(xué)方式，將科學(xué)探究列入課程標(biāo)準(zhǔn)，旨在將學(xué)習(xí)重心從過分強調(diào)知識的傳承和積累向知識的探究過程轉(zhuǎn)化，從學(xué)生被動接受知識向主動獲取知識轉(zhuǎn)化，從而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力、實事求是的科學(xué)態(tài)度和敢于創(chuàng)新的探索精神。成功的科學(xué)教育要使學(xué)生既能學(xué)到科學(xué)概念又能發(fā)展科學(xué)思維能力。物理學(xué)習(xí)的主要目的是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)物理知識，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會探究，養(yǎng)成正確的價值觀。學(xué)生在探究性學(xué)習(xí)中不僅能產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，而且還能感受到自己的失敗與錯誤，通過糾正錯誤，逐步走向正確，真正體會到成功的喜悅。富有探索性的物理學(xué)習(xí)實踐是發(fā)現(xiàn)物理現(xiàn)象背后意義的關(guān)鍵，也是科學(xué)素養(yǎng)形成的過程。 ［1］（22）在物理教學(xué)過程中，師生如何正確看待并實踐科學(xué)探究，了解學(xué)生在科學(xué)探究中的薄弱環(huán)節(jié)，是此次調(diào)查中我們關(guān)注的問題。
科學(xué)探究是重要的教學(xué)方式之一，但不是唯一的教學(xué)方式。部分物理教師因為沒有領(lǐng)悟該教學(xué)方式的精神，不能正確理解和應(yīng)用這種教學(xué)方式，致使24.91%的學(xué)生認(rèn)為幾乎每節(jié)課物理老師都安排科學(xué)探究，7.51%的學(xué)生認(rèn)為老師很少安排科學(xué)探究。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，雖然有84.69%的學(xué)生認(rèn)為，科學(xué)探究對學(xué)習(xí)物理很有用，能幫助記憶、理解和應(yīng)用知識，但38.91%的學(xué)生認(rèn)為，科學(xué)探究活動花時間過多，影響自己的學(xué)習(xí)。其中主要原因來自四個方面：（1）教師對探究活動的誤解與濫用，造成學(xué)生對探究活動的膩煩；（2）教師對學(xué)生科學(xué)探究活動過程中的指導(dǎo)監(jiān)控不到位，學(xué)生在探究過程中盲目性很大；（3）組織紀(jì)律差，造成時間的浪費；（4）學(xué)生受升學(xué)壓力的影響。
科學(xué)探究過程包括七個要素：提出問題、猜想與假設(shè)、制定計劃與設(shè)計實驗、進行實驗與收集數(shù)據(jù)、分析與論證、評估、交流與合作。其中提出問題、制定計劃與設(shè)計實驗、交流與合作是科學(xué)探究的薄弱環(huán)節(jié)，對此我們展開深入調(diào)查。
科學(xué)探究過程是圍繞著所探究的問題展開的，發(fā)現(xiàn)問題和提出問題是進行科學(xué)探究的前提，是極具創(chuàng)造性的過程，對實現(xiàn)發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造力這一目標(biāo)起著重要的作用。在本次調(diào)查中，40.28%的教師認(rèn)為學(xué)生經(jīng)常能從日常生活、自然現(xiàn)象或?qū)嶒灛F(xiàn)象的觀察中提出一些問題。教師在選擇科學(xué)探究的課題時很少從學(xué)生提出的問題出發(fā)，問題主要來自教學(xué)重點。
制定計劃與設(shè)計實驗是從操作的角度把研究的猜想與假設(shè)具體化、程序化，是科學(xué)探究過程中重要的環(huán)節(jié)。40.28%的物理教師認(rèn)為學(xué)生在集體或個人的探究活動中，可以制定出有效的、切實可行的探究計劃，其余教師認(rèn)為學(xué)生只能提出少部分計劃甚至提不出計劃。
進行實驗與收集數(shù)據(jù)是成功進行科學(xué)探究教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)。大多學(xué)生認(rèn)為在科學(xué)探究中，簡單的實驗可以獲得成功，復(fù)雜一些的失敗居多；與老師一起做的實驗可以成功，但自己做的時候更多是失敗。學(xué)生在實驗與收集數(shù)據(jù)時遇到困難，31.94%的物理教師認(rèn)為學(xué)生會直接向教師獲取答案，47.22%的物理教師認(rèn)為學(xué)生主要通過同學(xué)之間討論來解決問題，19.45%認(rèn)為學(xué)生主要是獨立解決。在對學(xué)生的調(diào)查中只有9.18%的學(xué)生會直接問老師，54.76%的學(xué)生自己仔細(xì)思考，獨立解決，31.97%的學(xué)生與同學(xué)討論解決。在此可以看出：教師認(rèn)為學(xué)生遇到困難時依賴性很強，而學(xué)生卻認(rèn)為自己有很強的自主性。
物理學(xué)習(xí)中的科學(xué)探究活動，通常是以小組的方式進行的。從學(xué)習(xí)的角度來說，每位成員在學(xué)習(xí)上的想法都為整個小組所共享，個人的知識建構(gòu)是集體智慧的結(jié)晶，也是合作精神的體現(xiàn)。在此次調(diào)查中，89.38%的學(xué)生喜歡自己所在物理實驗小組，這部分學(xué)生中，72.83%是因為大家團結(jié)，有合作精神。在小組討論中64.63%的學(xué)生能認(rèn)真聽取小組同學(xué)的見解，并與自己的觀點比較分析?？茖W(xué)探究的尾聲是分析實驗結(jié)果，寫出實驗報告，63.27%的學(xué)生認(rèn)為是和同學(xué)討論、交流后完成報告的，28.57%認(rèn)為是獨立完成，只有3.40%的學(xué)生認(rèn)為是在老師的幫助下完成。
總的來講，雖然近40%的學(xué)生認(rèn)為科學(xué)探究過程花時間過多而影響自己學(xué)習(xí)，但90%以上的學(xué)生在探究過程中持積極的、正確的態(tài)度。在科學(xué)探究的不同階段，學(xué)生遇到問題時大多采取自行解決或向同學(xué)尋求幫助，很少向教師尋求幫助。該結(jié)果和“與他人交往”項目的調(diào)查結(jié)果一致。該現(xiàn)象告訴我們，教師在培養(yǎng)學(xué)生提出問題、制定計劃等能力的過程中，還要加強探究過程中的指導(dǎo)。
（五）課程評價制度
課程評價對課程實施起著導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控的作用。評價的目的功能、評價的目標(biāo)體系和評價的方式等各方面都直接影響著課程培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，影響著課程功能的轉(zhuǎn)向與落實。 ［2］（141） 《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》明確指出，課程評價的方向是：要改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進教學(xué)實踐功能。 ［1］（133）對學(xué)生的評價，學(xué)校和教師的觀點比較見圖4。
圖4 對學(xué)生的評價方式
由上圖可以看出：學(xué)校和教師用多元評價機制評價學(xué)生，且觀點基本一致，在少數(shù)項目上略有差別，學(xué)校更注重期末綜合評估，而教師更關(guān)注學(xué)生平常的考試。在對學(xué)生的調(diào)查中顯示：只有56.46%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校評價機制可以促進自己全面發(fā)展。在下一步的物理新課程改革過程中，學(xué)校和物理教師應(yīng)更加關(guān)注利用多元評價機制促進學(xué)生全面發(fā)展。
教師評價是學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是激勵教師提高教育教學(xué)能力，幫助教師提高專業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)教師實踐新課程理念。其中，課堂教學(xué)評價是物理教師評價的重要內(nèi)容之一，在本次調(diào)查中，73.72%的學(xué)生認(rèn)為物理教師的課堂教學(xué)生動活潑、富有啟發(fā)性、有條理、清楚明白，19.45%的學(xué)生認(rèn)為啟發(fā)性不夠強，也不夠活潑，但有條理、清楚明白，其余學(xué)生認(rèn)為條理不夠清楚，枯燥乏味。此外，教學(xué)質(zhì)量評價是教師評價的另一個重要內(nèi)容。物理教師認(rèn)為最能反映教學(xué)質(zhì)量的項目如圖5所示。
圖5 物理教師認(rèn)為最能反映教學(xué)質(zhì)量的項目
圖5給我們的啟示：各學(xué)校可根據(jù)該項目設(shè)定具體方案，因為這個評價項目既能反映教師的教學(xué)水平，如學(xué)生學(xué)習(xí)能力提高和科學(xué)素養(yǎng)的發(fā)展等，又能反映教師自身的教學(xué)素質(zhì)，如教師教學(xué)能力和科研能力，同時能保證義務(wù)教育階段物理教育的培養(yǎng)目標(biāo)的達成，即培養(yǎng)全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。
三、存在的問題與建議
（一）存在的問題
1.教學(xué)思想轉(zhuǎn)變難。當(dāng)初中物理新課程改革以嶄新的面貌走進中學(xué)課堂時，這種先進的教學(xué)理念向一線的物理教師提出了極大的挑戰(zhàn)。放棄舊的教學(xué)思想，接受全新的教學(xué)理念是成功進行物理課程改革的起點。如果一線教師無法接受新的教學(xué)思想，那么課程改革將中途夭折，或?qū)嵤┙Y(jié)果與原先的理想相去甚遠(yuǎn)。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：51.34%的物理教師反映教學(xué)思想難以轉(zhuǎn)變，完全適應(yīng)此次物理課程改革的教師僅占35.71%。此外，受傳統(tǒng)教學(xué)思想的影響，教師與上級領(lǐng)導(dǎo)部門之間幾乎沒有平等的交流，教師遇到困難時，只有2.78%的教師向教研組長反映，1.39%的教師向校領(lǐng)導(dǎo)反映。
2.實驗條件差。物理是一門以實驗為基礎(chǔ)的課程，沒有豐富的、合適的課程資源，物理新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念和目標(biāo)就很難變成中學(xué)的實際教育成果。本次調(diào)查中61.61%的物理教師反映教學(xué)資源缺乏，66.67%的教師認(rèn)為實驗條件差是教學(xué)資源不足的根源；88.89%的教師認(rèn)為經(jīng)常采用的輔助教學(xué)方式是學(xué)生動手做實驗，而只有52.38%的學(xué)生表示經(jīng)常動手做實驗。部分學(xué)生反映自己可動手操作的實驗太少，不能滿足自己的求知欲，單純觀察教師演示實驗，對實驗步驟了解得不透徹，對其中的原理不能深入理解，達不到實驗的效果。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了物理課程目標(biāo)的實現(xiàn)范圍和實現(xiàn)水平。
3.課程培養(yǎng)目標(biāo)的錯位。評價制度對課程的實施起重要的導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控作用，直接影響課程培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，影響課程功能的轉(zhuǎn)向和落實。此次調(diào)查中學(xué)校和物理教師已經(jīng)注意到用多元評價機制來促進學(xué)生的發(fā)展，但52.78%的教師對評價制度心存疑慮。令人注目的是，93.06%的教師重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，僅31.94%的教師重視學(xué)生特長的有效培養(yǎng)。從中可以看出，教師沒有關(guān)注學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，沒有重視學(xué)生特長的培養(yǎng)，也沒有關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，而是一味地關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
4.教師對科學(xué)探究的誤解。此次物理新課程改革，期望通過科學(xué)探究來培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力、實事求是的科學(xué)態(tài)度和敢于創(chuàng)新的探索精神。部分物理教師不能正確理解“科學(xué)探究是重要的教學(xué)方式之一，但不是唯一的教學(xué)方式”，幾乎每堂課都安排學(xué)生進行探究。在本次調(diào)查中有24.91%的學(xué)生反映物理教師幾乎每節(jié)課都會安排科學(xué)探究活動。
5.學(xué)生自主進行科學(xué)探究的能力差。物理課程標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)通過發(fā)展學(xué)生的自主性，使得學(xué)生獲得可持續(xù)發(fā)展。在課程實施中，強調(diào)要幫助學(xué)生盡快步入自主性學(xué)習(xí)的軌道。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在科學(xué)探究活動中，僅有14.73%的學(xué)生表示是自己選擇實驗器材和用品；在觀察實驗現(xiàn)象時僅有5.44%的學(xué)生按照自己的觀察方法進行觀察；40.28%的教師認(rèn)為學(xué)生經(jīng)常能從日常生活、自然現(xiàn)象或?qū)嶒灛F(xiàn)象的觀察中提出一些問題，43.06%的教師認(rèn)為學(xué)生可以獨立完成，并在寫出實驗結(jié)果后給予合理分析。此外，很多學(xué)生反映，由于探究小組管理疏散、缺乏紀(jì)律的約束，浪費了很多時間。在探究活動中，學(xué)生過于依賴教師和書本的指導(dǎo)與提示，沒有養(yǎng)成自主探究的習(xí)慣，沒有形成自主探究的能力。
(二）建議
針對以上初中物理新課程改革中存在的問題，提出以下建議。
1.教師教育。教師是新課程的實施者、操作者，其思想理念的更新是課改成敗的關(guān)鍵。為了保證教師把握新課改理念，提出如下四條建議。（1）重視主力軍的培訓(xùn)。一線物理教師是物理新課程改革的主力軍，各學(xué)?；蚋鞯匚锢斫萄薪M應(yīng)大力開展觀摩教學(xué)與有指導(dǎo)性的教研活動，有效帶領(lǐng)物理教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思想。（2）關(guān)注生力軍的培養(yǎng)。高校畢業(yè)生是基礎(chǔ)教育課程改革的生力軍，高校應(yīng)該依據(jù)中學(xué)教學(xué)的需求培養(yǎng)物理教師，保證畢業(yè)生將新思想、新觀念帶入中小學(xué)校，而不是進入學(xué)校才開始學(xué)習(xí)課程改革的新理念。（3）加強學(xué)校和教師的對話。學(xué)校要合理安排與教師的交流，鼓勵教師講出在教學(xué)過程中遇到的困難并及時給予幫助。（4）教師要創(chuàng)設(shè)更多的機會與學(xué)生互動交流，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。
2.實驗器材的開發(fā)。充分利用校內(nèi)資源、努力開發(fā)校外資源，以校內(nèi)資源為主，積極開發(fā)利用當(dāng)?shù)馗咝?、工廠等單位資源是緩解實驗器材不足的主要方法。此外，教師自制教具，合理開發(fā)身邊簡易器材進行實驗，同時可以調(diào)動學(xué)生自制學(xué)具，發(fā)動學(xué)生探究、收集資料、豐富教學(xué)資源，這樣可以充分發(fā)揮教師與學(xué)生的主動性，同時也可以解決部分資源缺乏的問題。與當(dāng)?shù)馗咝＝⒂押煤献髦贫?，充分利用高校先進的實驗器材及其他豐富的教學(xué)資源，也是解決實驗條件差的有效途徑。
3.學(xué)生自主性的培養(yǎng)。首先，教師要正確認(rèn)識科學(xué)探究的功能，合理利用科學(xué)探究的教學(xué)方式；其次，合理安排科學(xué)探究任務(wù)，對過難的任務(wù)，教師指導(dǎo)要充分或調(diào)整任務(wù)難度，避免給學(xué)生太大的挫折；再次，創(chuàng)造更多的機會讓學(xué)生動手操作；最后，鼓勵學(xué)生自主從日常生活、自然現(xiàn)象或?qū)嶒灛F(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)與物理學(xué)有關(guān)的問題，提出問題并制定探究計劃，完成探究任務(wù)并對結(jié)果做出合理的分析與論證。
參考文獻：
篇2
調(diào)查的對象為我校八年級和九年級學(xué)生.從教育價值觀、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)認(rèn)識、課堂教學(xué)等四個方面設(shè)置34道小題構(gòu)成問卷.發(fā)放問卷150份，回收問卷149份，其中有效問卷149份，占99.4%.
3 調(diào)查結(jié)果與分析
3.1 教育價值觀
調(diào)查顯示，大部分學(xué)生有較明確的教育價值觀，約有61.3%的學(xué)生很愿意到學(xué)校來接受教育，認(rèn)為學(xué)習(xí)對提高自身素質(zhì)很有幫助；有29.3%的比較愿意到學(xué)校來接受教育.但令人難以置信的是還有8.7%的學(xué)生不大愿意到學(xué)校來接受教育，部分學(xué)生其學(xué)習(xí)完全是父母逼迫的.調(diào)查結(jié)果表明，對于初中畢業(yè)后的打算，70.7%的學(xué)生選擇讀高中或中專，0.7%的學(xué)生選擇就業(yè)，1.3%的學(xué)生還沒有考慮，有讀大學(xué)愿望的占68%.大多數(shù)學(xué)生對學(xué)習(xí)還是持積極向上的態(tài)度，有繼續(xù)深造的愿望.調(diào)查還顯示，學(xué)生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征，他們認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村青年的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比，其中84.0%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多，16%的學(xué)生認(rèn)為高中生、中專生、初中生掙錢多，只有4.0%的學(xué)生認(rèn)為小學(xué)畢業(yè)生和文盲能獲得較高收入.
3.2 學(xué)習(xí)現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果表明，78%的學(xué)生對物理學(xué)習(xí)熱情較高，12.7%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情中等，9.3%的學(xué)生根本不感興趣.值得注意的是，不感興趣甚至害怕物理學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額.我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，學(xué)生不感興趣或害怕學(xué)習(xí)物理根本原因：一是教師講解太多，學(xué)生沒有思考余地；二是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)太重；三是物理概念太抽象，枯燥無味，缺乏美感；四是所學(xué)知識與實際生活相脫離.
3.3 學(xué)習(xí)認(rèn)識（或需求）
大部分學(xué)生對學(xué)習(xí)物理有著較正確的認(rèn)識，能感受到物理在生活中的用處，調(diào)查表明有54.0%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)物理重要的用處是解決生產(chǎn)、生活中的實際問題；28.7%的學(xué)生學(xué)習(xí)物理重要的用處是培養(yǎng)自己的邏輯思維、空間想象能力；只有14.0%認(rèn)為學(xué)習(xí)物理重要的用處是考試、升學(xué)，沒有學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)物理沒有用處.但令人遺憾的是約有5.3%的學(xué)生認(rèn)為物理對自己的思想幾乎沒有教育意義.在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，94.7%的學(xué)生能在身邊找到一些有關(guān)的物理知識，但對能運用所學(xué)的物理知識解決有關(guān)問題顯得有些力不從心.
3.4 課堂教學(xué)
調(diào)查顯示，76.7%學(xué)生認(rèn)為老師在講解物理概念規(guī)律經(jīng)常聯(lián)系生活實際，20.0%學(xué)生認(rèn)為老師經(jīng)常用生活用品做實驗，32.7% 學(xué)生認(rèn)為老師在物理課堂上經(jīng)常要求他們列舉有關(guān)物理知識的生活實例，7.3%學(xué)生認(rèn)為老師經(jīng)常要求他們在課余時間利用生活用品做一些小實驗，12.7%學(xué)生認(rèn)為老師在教學(xué)過程中經(jīng)常介紹與該學(xué)科相關(guān)的最新科研成果，14.0%學(xué)生認(rèn)為老師在教學(xué)過程中把物理知識與生活實際聯(lián)系的能力作為評價學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)之一.調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)教師在講解物理概念規(guī)律能夠經(jīng)常聯(lián)系生活實際，但大多數(shù)老師實驗意識淡薄，未能利用生活中的直觀教具通過實驗來調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)物理的積極性，物理課堂教學(xué)中不能很好地滲透從生活中學(xué)習(xí)物理，從物理中體驗生活的教學(xué)理念，該學(xué)科最新科研成果不能很好地展現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)生對物理知識的學(xué)習(xí)缺乏探索精神.
4 對調(diào)查結(jié)果的思考
4.1 目前我校學(xué)生學(xué)習(xí)物理存在的主要問題
調(diào)查結(jié)果顯示相當(dāng)一部分學(xué)生在學(xué)習(xí)物理方面存在以下問題：
（1）到學(xué)校念書目的不明確，態(tài)度不端正，隨大流的思想比較嚴(yán)重，即教育價值觀模糊；
（2）對物理的學(xué)習(xí)有較高的熱情，但缺乏學(xué)習(xí)興趣；
（3）在物理學(xué)習(xí)過程中遇到困難請求老師幫助的比較少，只是問問同學(xué)或純粹放棄；
（4）獲取物理知識的方式基本上依賴于教師講解；
（5）對物理知識的實用性只局限于道聽途說，沒有真正體會到物理知識在解決實際生活問題方面的巨大價值；
（6）很少閱讀物理方面的課外書刊.
4.2 目前我校物理教師在課堂教學(xué)方面存在的主要問題
（1）物理教師在課堂教學(xué)過程中講授較多注重了科學(xué)性，忽略了物理知識的實用性和趣味性；
（2）注重了教學(xué)任務(wù)和教學(xué)進度，很少考慮學(xué)生的接受能力；
（3）注重了書本知識的傳授，忽略了與書本知識相關(guān)的最新科研成果的展現(xiàn)；
（4）只在講解物理概念規(guī)律時聯(lián)系生活實際，忽視了生活用具做物理實驗的直觀性；
（5）很少把學(xué)生學(xué)到的物理知識與生活實際聯(lián)系能力作為學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的評價標(biāo)準(zhǔn)之一；
（6）對學(xué)生學(xué)到的物理知識的鞏固只局限于多做練習(xí)題的層面，很少要求學(xué)生在生活中留意物理.
4.3 探索物理課堂教學(xué)生活化實踐與研究的途徑
4.3.1 組織課題組成員學(xué)習(xí)教育理論，探索課堂教學(xué)生活化的教學(xué)策略
組織課題組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)以及初中物理課程標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)會課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，學(xué)會基本的教育規(guī)律，掌握初中學(xué)生的心理特點，針對我校物理課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，在設(shè)計教學(xué)方案時做到有的放矢.通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)課堂教學(xué)生活化的成功經(jīng)驗，在學(xué)習(xí)中借鑒，在實踐中探索.
4.3.2 挖掘教材內(nèi)容，尋找與學(xué)生生活相關(guān)的實例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
根據(jù)物理課程標(biāo)準(zhǔn)，在教材中竭力尋找與學(xué)生生活實際相關(guān)的知識點，讓學(xué)生感受到物理知識從生活中來，再有目的地用物理知識來解釋生活現(xiàn)象，解決生活問題，讓物理知識回歸生活，既能讓學(xué)生感受生活化的物理，又有利于挖掘每個學(xué)生自主學(xué)習(xí)的潛能，用新的教學(xué)理念創(chuàng)設(shè)新穎有趣的生活化情景，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣. 把物理知識與生活、學(xué)習(xí)、活動有機地結(jié)合起來，通過收集資料、動手操作、合作討論等活動，讓學(xué)生真正感受到物理在生活中無處不在，從而提高他們利用物理知識解決實際問題的能力.
4.3.3 積極組織第二課堂活動，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性
積極創(chuàng)造條件開辟第二課堂，組織物理課外小組活動，來培養(yǎng)學(xué)生的愛好和特長，如舉辦物理競賽輔導(dǎo)班，學(xué)習(xí)家用電器的修理技術(shù)，學(xué)習(xí)攝影技術(shù)，還可舉辦物理知識講座，開闊學(xué)生知識視野，也可以結(jié)合物理教學(xué)，組織學(xué)生參觀變電所、電器修理部等，盡可能使學(xué)生的學(xué)習(xí)理想與現(xiàn)實生活聯(lián)系起來，興趣的發(fā)展與能力的培養(yǎng)有機地結(jié)合起來.
篇3
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托制前，根本就沒有認(rèn)真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時間拖得過長，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管中心在村級財務(wù)移交前進行了認(rèn)真調(diào)查，清理了各項往來款項和固定資產(chǎn)，在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn)；能作調(diào)整處理的及時處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級資金的安全。
3、收入來源明白。
我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入，收入不進帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳；本級收入應(yīng)該收多少，實際已收到多少，作了一個較為詳細(xì)的調(diào)查，并對未入帳的部分進行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實行委托之前，村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意。現(xiàn)實行委托制度后，按委托辦法進行嚴(yán)格的審批程序，甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上，同時有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。
5、財務(wù)實事求是，按時公開。
在未實行委任代表以前，村級財務(wù)有時不按時公開，公開的內(nèi)容有時不齊全，應(yīng)付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意?，F(xiàn)實行制以后，實事求是，按時公開，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督，正確對待群眾反映的問題，如有問題及時作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序，以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制，對集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級財務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托的認(rèn)識不夠。
大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認(rèn)為實行委托是取代了村級財務(wù)的自，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級想怎樣管理就怎樣管理，無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理，發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理，變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé)，即起到了“”的作用。
2、審計力度不夠。
認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財務(wù)收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作，村級有點資金收入都不多，認(rèn)為沒必要進行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題，須進行調(diào)查、審計的事項，有時講求人情，走一下過場，應(yīng)付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
篇4
一、企業(yè)基本情況
該企業(yè)1997年開始生產(chǎn)，主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列，主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃，月用量1000噸，主要輔助材料為酚醛樹脂，硼砂，尿素，氨水，單月用量分別在80噸，80噸，2噸，1噸左右?，F(xiàn)有職工130人，占地面積50畝。該企業(yè)坐落在**鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)為大中路和大中花木公司，于2004年又新建了居民小區(qū)海洲花園；西側(cè)臨咸塘港；北側(cè)臨大中倉儲；東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸，循環(huán)使用無外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺，固化爐一臺，副線小型固化爐三臺，燃料使用的是天然氣，生產(chǎn)過程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。
二、調(diào)處情況
自群眾反映以來，我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對企業(yè)進行監(jiān)察和監(jiān)測，并走訪相關(guān)投訴舉報人的住宅，實地了解情況，并進行調(diào)查取證。現(xiàn)查實：企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時會產(chǎn)生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時，下風(fēng)向的地區(qū)會聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測站對排放口的廢氣監(jiān)測，測試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標(biāo)，排放濃度達標(biāo)，故可認(rèn)定為企業(yè)工藝廢氣排放超標(biāo)。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來，對廢氣排放系統(tǒng)不斷進行設(shè)備增添和改造（2003年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng)，2005年安裝了廢棉回收系統(tǒng)，2006年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng)，2007年11月對固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進行了改造），但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來，隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進度的不斷加快，無形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況，這也是導(dǎo)致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上，會同**鎮(zhèn)政府進一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置，對企業(yè)近期提出的二期擴建項目予以限批。
3、對企業(yè)超標(biāo)排放工藝廢氣，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出報區(qū)政府限期治理的決定，要求企業(yè)于**年年底前完成治理達標(biāo)任務(wù)。
篇5
以前村級的財務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理，如：記帳憑證上的回行針、大頭針已銹，也不取掉，沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下，不講究的就散放一堆;有的財務(wù)檔案被雨水打濕，字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉，如要查看有關(guān)財務(wù)資料，半天都找不到?，F(xiàn)實行制后，各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管，分類編號，裝訂歸檔管理，并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托制前，根本就沒有認(rèn)真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時間拖得過長，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管中心在村級財務(wù)移交前進行了認(rèn)真調(diào)查，清理了各項往來款項和固定資產(chǎn)，在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級資金的安全。
3、收入來源明白。
我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入，收入不進帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳;本級收入應(yīng)該收多少，實際已收到多少，作了一個較為詳細(xì)的調(diào)查，并對未入帳的部分進行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實行委托之前，村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意?，F(xiàn)實行委托制度后，按委托辦法進行嚴(yán)格的審批程序，甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上，同時有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。
5、財務(wù)實事求是，按時公開。
在未實行委任代表以前，村級財務(wù)有時不按時公開，公開的內(nèi)容有時不齊全，應(yīng)付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意?，F(xiàn)實行制以后，實事求是，按時公開，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督，正確對待群眾反映的問題，如有問題及時作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序，以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制，對集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級財務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托的認(rèn)識不夠。
大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認(rèn)為實行委托是取代了村級財務(wù)的自主權(quán)，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級想怎樣管理就怎樣管理，無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理，發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理，變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé)，即起到了“”的作用。
2、 審計力度不夠。
認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財務(wù)收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作，村級有點資金收入都不多，認(rèn)為沒必要進行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題，須進行調(diào)查、審計的事項，有時講求人情，走一下過場，應(yīng)付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
篇6
自97年10月設(shè)立待處理償債物科目以來，我行的待處理償債物呈快速增長勢頭，一年半時間內(nèi)，增長到7.65億元，平均每月增長4250萬元，占各項貸款的比重也從97年底的1.25‰上升到今年五月底的11.88‰。
從統(tǒng)計情況看，全行累計接收償債物80926萬元，其中房屋建筑物48萬平方米，價值43330萬元，占53.5%；土地1603畝，價值17885萬元，占22.1%；車輛169輛，價值2934萬元，占3.6%；設(shè)備1786臺，價值5341萬元，占6.6%；其他11435萬元，占14.1%。在其他項目中，大到皮衣、彩電，小到肥皂、襪子，可謂琳瑯滿目，應(yīng)有盡有。
在已處理償債物中，土地233.46畝，價值2457萬元，房屋13582萬元，價值1158萬元，共占77.8%，實際變現(xiàn)3878萬元，損失767萬元，損失率16.5%。
二、存在的主要問題
（一）待處理償債物涉及的待轉(zhuǎn)營業(yè)收入核算辦法不夠合理，直接對我行效益產(chǎn)生不利影響
按總行待處理償債物核算的帳務(wù)處理規(guī)定，在收到待處理償債物時，借記待處理償債物科目（一年以內(nèi)待處理償債物）；貸記貸款本金、應(yīng)收利息、催收利息，其中沖減催收利息的部分，同時借記待轉(zhuǎn)營業(yè)收入，貸記利息收入。如果入帳的待處理償債物能夠在一年內(nèi)變現(xiàn)，而且不發(fā)生變現(xiàn)損失，這種帳務(wù)處理方式無疑是準(zhǔn)確合理的。然而待處理償債物本身就是我行在貸款單位無力償還貸款本息的情況下，不得已采取的保全措施，在實際處理時，普遍存在較大損失。雖然總行為處理和核算變現(xiàn)損失，設(shè)置了“待核銷償債物折價”二級科目，但從維護我行權(quán)益和效益的角度來看，對于涉及的待轉(zhuǎn)營業(yè)收入的核算仍很不合理，主要是把變現(xiàn)過程中可能產(chǎn)生的損失也視利息實收，將采用收付實現(xiàn)制核算的催收利息直接納入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的范圍，無形中既多計了利息收入，又虛增了利潤，從而使我行在承擔(dān)償債物變現(xiàn)損失的同時，必須墊交營業(yè)稅和所得稅。根據(jù)統(tǒng)計，我行已實際入帳待處理償債物沖減催收利息虛增利息收入5633萬元，需多交營業(yè)稅金近500萬元。
（二）對部分派生的收支項目核算規(guī)定不夠明確，給會計核算帶來很大不便
由于待處理償債物收回的條件和環(huán)境存在很大差異，接收的實物形態(tài)和處理的方式也是千差萬別，而總行的核算辦法相對比較籠統(tǒng)，有些實際處理過程中的細(xì)節(jié)問題規(guī)定不夠明確，會計處理較為困難。
一是在償債物接收入帳環(huán)節(jié)，根據(jù)總行核算辦法，對收到的償債物應(yīng)按評估的金額入帳，但當(dāng)待處理償債物評估金額大于我行債權(quán)時，則沒有明確的帳務(wù)處理方式，若按評估金額計入待處理償債物借方，貸方缺少對應(yīng)科目，若按貸款本息計入貸方，則有一部分償債物無法入帳，均不符合有關(guān)會計平衡的規(guī)定。
二是由于償債物種類繁多，處理變現(xiàn)均存在很大難度，閑置不僅不能產(chǎn)生收入，而且還要相應(yīng)增加保管費用，更不利于資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)，因此，不少行為減少損失對部分償債物采取了出租的方式。然而，總行對待處理償債物的租金收入的核算沒有具體的規(guī)定。由于此類出租的償債物大多看是房屋、車輛等固定資產(chǎn)，但又不在我行固定資產(chǎn)科目核算，不能定期計提折舊。如果這部分固定資產(chǎn)類的償債物能夠變現(xiàn)，在變現(xiàn)處理的資產(chǎn)價值評估過程中必然將我行收回至評估的時間作為資產(chǎn)的折舊期限，計算資產(chǎn)折舊從評估價值中抵扣，變現(xiàn)價值肯定要低于償債物的入帳金額。同時出租資產(chǎn)收取的租金，作為待處理償債物的派生收入，應(yīng)視為資產(chǎn)在保管過程中損耗的一種補償，擔(dān)在總行現(xiàn)有的會計核算辦法中沒有具體的核算規(guī)定，只能計入收入科目，虛增利潤，同時又涉及到納稅的問題，對我行的效益產(chǎn)生不利影響。
三是在待處理償債物的收回、保管和處理的各個環(huán)節(jié)中，均需發(fā)生多種費用支出，特別是對變現(xiàn)之前各環(huán)節(jié)發(fā)生的各類費用，在待處理償債物的核算辦法中都沒有具體規(guī)定。首先在以物抵債環(huán)節(jié)，如通過訴訟程序收回債權(quán)，則必須向法院支付一定的訴訟費和執(zhí)行費等，無論法院裁定還是雙方協(xié)商，在償債物收回入帳之前均需進行嚴(yán)格的資產(chǎn)評估，又將按評估金額向資產(chǎn)評估機構(gòu)支付數(shù)額不小的評估費用。其次在產(chǎn)權(quán)變更，辦理資產(chǎn)過戶手續(xù)時，又需繳納各種各樣的過戶費用。在保管環(huán)節(jié)，需支付倉儲、看管等各種保管費用。同時在變現(xiàn)之前的各環(huán)節(jié)，凡涉及土地、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更、占有，均需按稅法規(guī)定，繳納交易稅、印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅等各種稅金。這部分費用支出均屬于待處理償債物相關(guān)的派生費用，與正常的業(yè)務(wù)管理費用有著較大區(qū)別，如在業(yè)務(wù)管理費中列支不僅不夠合理，同時也會給本就捉襟見肘的費用指標(biāo)帶來更大的壓力。
（三）待處理償債物相關(guān)稅費征收規(guī)定對我行極為不利
目前我行收回的待處理償債物主要以房產(chǎn)、土地和車輛為主，但此類資產(chǎn)在接收、占有和處置過程中均涉及多種稅費。一是收回集體所有制的土地，由于根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，不得自行轉(zhuǎn)讓，必須根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)國家征用變?yōu)閲宜泻?，才能辦理轉(zhuǎn)讓、過戶手續(xù)，此間我行需按土地轉(zhuǎn)讓金額的一定比例繳納土地出讓金；二是在接收、處置過程中辦理土地、房產(chǎn)的過戶手續(xù)，稅務(wù)部門均視同正常的房地產(chǎn)交易，按照交易金額征收交易稅；三是在償債物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到我行后，稅務(wù)部門對劃給我行待處理的土地、房產(chǎn)和車輛等償債物作為自用處理，依照稅法規(guī)定分別向我行征收土地稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。由于待處理償債物只是我行保全資產(chǎn)，收回債權(quán)的一種手段，土地、房產(chǎn)和車輛產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移與自行購置有著本質(zhì)上的區(qū)別，并非留為自用，產(chǎn)權(quán)變更只是暫時的、過渡性的，如果貸款單位直接以貨幣資金方式歸還貸款，根本涉及不到此類稅費，因此兩次征收過戶費、交易稅以及過渡期間征收的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅顯然是不合理的。同時，企業(yè)采取以物抵債方式償還貸款，主要是由于沒有償債能力，而且不少企業(yè)本身已名存實亡，欠稅現(xiàn)象較為普遍，因此不少地方稅務(wù)部門在不同程度上把此類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移作為擴大稅源的一次機遇，進一步加大征管力度，更使我行處于不利地位。
（四）接收償債物種類繁多，變現(xiàn)困難很大
根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，一方面，實行以物抵債的企業(yè)大多資不抵債，無法正常經(jīng)營，償債物品普遍變現(xiàn)能力很差，同時由于多數(shù)此類企業(yè)多頭舉債，在收回待處理償債物時，經(jīng)辦行存在“饑不擇食”的現(xiàn)象，往往對償債物的變現(xiàn)難度考慮不足；另一方面，我國目前尚未出臺有關(guān)償債物處理的法規(guī)、辦法，償債物的處理無章可循，同時，償債物處理市場剛剛開始建立，發(fā)育極不完善，償債物處理的渠道過窄，這些都加大了變現(xiàn)的困難。從我行變現(xiàn)情況來看，全省8億多的待處理償債物目前僅處理4645萬元，變現(xiàn)比例不到6％，并且隨著時間的推移，待處理償債物的價值逐漸損耗，處理將越來越困難。從償債物變現(xiàn)的難度分析，比較突出主要有以下幾種情況：
一是接收的部分名存實亡企業(yè)的廢舊廠房、專用設(shè)備。由于企業(yè)帳簿資料相對較為齊全，因此無論其固定資產(chǎn)還是庫存商品，成本資料均有據(jù)可查，在地方保護等外部因素的影響下，評估價值普遍不低，但償債物品實際的利用價值很小，變現(xiàn)處理過程中，基本處于有價無市的狀況，變現(xiàn)非常困難。
二是跨地區(qū)接收的待處理償債物。此類償債物主要是由于以前年度經(jīng)營不規(guī)范跨區(qū)貸款形成的，償債物以土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)為主，受地域、政策、環(huán)境等條件的限制，處理極為困難。
三是地處偏遠(yuǎn)，尤其是在農(nóng)村的房產(chǎn)和土地。如某集團公司在我行貸款本息合計3549萬元，因融資成本高和經(jīng)營不善，無法按期歸還貸款，經(jīng)該市第二評估事務(wù)所評估，將集團公司名下的飼料加工廠、第一肉雞廠、第二肉雞廠、種雞廠、豬廠、磚瓦廠和村委辦公樓的房屋、設(shè)備和土地使用權(quán)作價3549.6萬元抵償我行債務(wù)。該集團公司地處農(nóng)村，距縣城40多華里，當(dāng)?shù)卮迕駸o力購買或承包，外地人又不便介入，因此變現(xiàn)極為困難，而且不易管理。
四是從商品流通行業(yè)接收的各種商品。這類物品一般是由于商家經(jīng)營不善，我行接收的庫存商品，既有家電、煤炭等大件物品，也有肥皂、內(nèi)衣、鞋襪等日用小商品，花樣繁多，但普遍質(zhì)量較差，銷路不好，變現(xiàn)非常困難。 （五）資產(chǎn)接收、價值評估以及變現(xiàn)處理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
從調(diào)查情況看，由于總行沒有確定可以作為償債物的具體的資產(chǎn)種類，因此經(jīng)辦行在我行債權(quán)受到損失特別是貸款企業(yè)基本喪失還款能力的情況下，普遍基于一種“搶”一點是一點、少損失一分是一分的良好愿望，接收了很多難以處理的償債物，其中部分償債物變現(xiàn)收入甚至有可能無法抵補接收、保管過程中發(fā)生的費用支出。由于沒有固定統(tǒng)一的評估機構(gòu)，待處理償債物在評估時，經(jīng)辦行一般都是臨時委托評估機構(gòu)或法院指定評估機構(gòu)，難以建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，評估機構(gòu)容易受到借款單位或地方政府的影響，致使評估費用普遍偏高。同時對于待處理償債物的變現(xiàn)處理也缺乏具體的規(guī)定和必要的授權(quán)，致使基層行在具體執(zhí)行中無章可循，不少行在處理損失較大的情況下，由于擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任，猶豫不決，貽誤處理商機。 （六）償債物折價核銷的規(guī)定不明確，實際操作非常困難
總行待處理償債物會計核算手續(xù)中規(guī)定，對待核銷償債物折價的核銷，視同呆帳貸款管理，按規(guī)定程序報批核銷。但呆帳貸款除納入國家試點城市范圍的企業(yè)兼并破產(chǎn)和減員增效之外，必須經(jīng)過人民法院宣布破產(chǎn)，并報經(jīng)省財監(jiān)辦批準(zhǔn)，方能核銷。而實行以物抵債的企業(yè)大多是名存實亡，并沒有經(jīng)法院宣布破產(chǎn)，因此變現(xiàn)后的損失不可能按呆帳貸款核銷的有關(guān)規(guī)定整理出完備的核銷材料，因此核銷的有關(guān)規(guī)定無法操作。
（七）地方政府和有關(guān)職能部門在待處理償債物的接收和變現(xiàn)過程中發(fā)揮的作用對我行產(chǎn)生了很大影響
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我行在待處理償債物的收回、保管和處理等多個環(huán)節(jié)受地方政府和職能部門有關(guān)政策和做法的影響較大，合作關(guān)系處理恰當(dāng)可為保全我行信貸資產(chǎn)提供很大幫助。如a縣生產(chǎn)資料服務(wù)公司由a縣財政局提供擔(dān)?？鐓^(qū)向b縣支行貸款，由于貸款單位無力還款，擔(dān)保單位又拒不履行還款義務(wù)，b縣法院派出40余名法警進駐a縣財政局長達20多天，經(jīng)新聞媒體曝光，由a縣政府出面，不僅以402萬元的土地和房產(chǎn)抵償我行債務(wù)，而且免費代辦所有過戶手續(xù)，最大程度地保全了我行資產(chǎn)。但處理合作關(guān)系的主動權(quán)很大程度上并不掌握在我行手中，受部門利益和地方保護主義因素的影響，地方政府及職能部門的政策和做法往往更側(cè)重和傾向于貸款單位。如某市商貿(mào)城集團公司因籌建商貿(mào)城向我行貸款，后因經(jīng)營不善無力還貸，地方政府為解商貿(mào)城燃眉之急，以文件形式確定商貿(mào)城部分房屋出售底價，并以此為依據(jù)，促使商貿(mào)城與各家銀行簽訂房屋轉(zhuǎn)讓合同，辦理以物抵債手續(xù)。否則視同放棄債權(quán)，各行為避免債權(quán)被懸空，只能被迫接受，分配給我行的天山樓部分評估價值1680元/平方米，而據(jù)我行中介部測算，當(dāng)時每平方米僅為1200元。類似的現(xiàn)象在待處理償債物的接收過程中極為普遍。
三、幾點建議
（一）健全制度，強化管理。針對目前全行待處理償債物管理各環(huán)節(jié)存在的問題，建議總行盡快制定出更加系統(tǒng)的管理辦法，從評估、收回到保管、變現(xiàn)、核銷等各個環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定。一是在接收環(huán)節(jié)，盡可能明確全行可以作為償債物的資產(chǎn)種類，促使經(jīng)辦行認(rèn)真測算投入產(chǎn)出，有選擇的接收償債物。二是在保管環(huán)節(jié)，應(yīng)明確責(zé)任部門和保管方式，盡可能減少損耗。三是在處理環(huán)節(jié)，按照損失金額和損失比例雙重標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的授權(quán)范圍，以便于經(jīng)辦行能夠及時按照授權(quán)范圍，對償債物適時作出處理。四是制定待處理償債物的具體核銷辦法，明確核銷的具體條件、手續(xù)以及時間范圍，促使經(jīng)辦行盡可能在折價損失發(fā)生的當(dāng)期進行核銷，避免集中核銷給核銷年度損益產(chǎn)生過大的沖擊。五是建立完整的償債物報告體系，定期編報償債物報表，全面反映償債物的管理及處理情況。
（二）改進和完善會計核算辦法。從規(guī)范核算、提高效益的角度出發(fā)，建議總行在遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的前提下，改進和完善待處理償債物的核算方式。
一是對待處理償債物涉及的待轉(zhuǎn)營業(yè)收入的核算方式進行調(diào)整，建議增設(shè)一個過渡性科目，比如“待轉(zhuǎn)待處理償債物收入”，在償債物入帳時，對沖待轉(zhuǎn)營業(yè)收入。會計分錄：
借：待處理償債物
貸：貸款本金
應(yīng)收利息
催收利息；
同時，按收取沖減的催收利息，沖轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)營業(yè)收入
借：待轉(zhuǎn)營業(yè)收入
貸：待轉(zhuǎn)待處理償債物收入
在償債物變現(xiàn)時，如果抵頂債券全額收回，會計分錄：
借：××科目（銀行存款等） 變現(xiàn)金額
貸：待處理償債物 二級科目
同時，增加收入
借：待轉(zhuǎn)待處理償債物收入 貸：利息收入
1、如果變現(xiàn)過程中發(fā)生變現(xiàn)損失，但損失額小于沖減的催收利息數(shù)額時，會計分錄：
借：××科目 變現(xiàn)金額
待轉(zhuǎn)待處理償債物收入
貸：待處理償債物
同時，按變現(xiàn)損失與沖減催收利息的差額，作如下會計分錄：
借：待轉(zhuǎn)待處理償債物收入
貸：利息收入
2、如果變現(xiàn)損失與沖減催收利息數(shù)額相等，會計分錄如下：
借：××科目（如現(xiàn)金） 變現(xiàn)額 待轉(zhuǎn)待處理償債物收入
貸：待處理償債物
3、如果變現(xiàn)損失大于沖減的催收利息數(shù)額，作如下處理： 借：××科目（如現(xiàn)金） 變現(xiàn)額
待核銷償債物折價 損失額
貸：待處理償債物
核銷時，會計分錄：
借：待轉(zhuǎn)待處理償債物收入
費用科目 （準(zhǔn)備金）
貸：待核銷償債物折價
篇7
自群眾反映以來，我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對企業(yè)進行監(jiān)察和監(jiān)測，并走訪相關(guān)投訴舉報人的住宅，實地了解情況，并進行調(diào)查取證。現(xiàn)查實：企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時會產(chǎn)生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時，下風(fēng)向的地區(qū)會聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測站對排放口的廢氣監(jiān)測，測試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標(biāo)，排放濃度達標(biāo)，故可認(rèn)定為企業(yè)工藝廢氣排放超標(biāo)。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來，對廢氣排放系統(tǒng)不斷進行設(shè)備增添和改造（2003年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng)，2005年安裝了廢棉回收系統(tǒng)，2006年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng)，2007年11月對固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進行了改造），但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來，隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進度的不斷加快，無形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況，這也是導(dǎo)致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上，會同**鎮(zhèn)政府進一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
篇8
物流是指物資資源的流動過程，它是科技含量很高的一種現(xiàn)代管理系統(tǒng)，用最低廉的成本和最快的速度，把貨物從源頭運送到消費者手中。作為一種先進有效的組織形式和管理技術(shù)，現(xiàn)代物流成為企業(yè)降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的第三利潤源泉。物流配送的水平，在一定程度上體現(xiàn)和決定著整個連鎖企業(yè)的運營水平。宜家嚴(yán)格地控制著物流的每一個環(huán)節(jié)，保證使由物流而導(dǎo)致的損失降到最低點。在多年的管理與探索中。宜家逐步摸索出一條適合自身的物流管理方案。
宜家采用平板包裝，有效地解決了物流難題，節(jié)約了物流成本。據(jù)說，宜家一名設(shè)計師注意到，顧客在將桌子塞進車?yán)飼r非常費勁。為了把桌子塞進去，只有把桌腿拆掉。這名設(shè)計師因此得到靈感，并始設(shè)計可拆式家具。從那以后，宜家的大部分產(chǎn)品都可以拆開裝運。
這種平板包裝的優(yōu)勢可總結(jié)為以下幾點：（一）它使宜家不必為顧客提品組合、運輸和安裝服務(wù)，改由消費者自己完成商品流通的最終環(huán)節(jié)――挑選、運輸、組裝，為宜家省去了一筆可觀的費用。（二）平板包裝還有助于降低運輸成本。平板包裝意味著同樣一輛車，可以成倍地提高運輸效率，因而降低了人工和運輸方面的成本。（三）平板包裝可以有效地降低庫存成本。平板包裝、可以拆卸的家具，在相同容積的庫房里，可以存放更多的產(chǎn)品，一問庫房可以當(dāng)成幾間來用，無形之中又節(jié)省了大量的庫房費用。獨特的平板包裝使得宜家的物流成本可以大幅度降低，而消費者則會因為宜家提供的產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，又可以根據(jù)自己喜好進行式樣變化而十分領(lǐng)情，一舉兩得。宜家的配送中心和一些中央倉庫大多集中在海陸空的交通要道，以便節(jié)省時間。所以宜家在接近集裝箱碼頭、重要公路和鐵路線的地方建立了全球配送網(wǎng)絡(luò)。所有商品被運送到全球各地的中央倉庫和分銷中心，宜家通過科學(xué)的計算，決定哪些產(chǎn)品在本地制造銷售，哪些出口到海外的商店。同時，每家“宜家商場”根據(jù)自己的需要向宜家的貿(mào)易公司購買這些產(chǎn)品，通過與這些貿(mào)易公司的交易，宜家可以順利地把所有商店的利潤吸收到國外低稅收甚至是免稅收的國家或地區(qū)從而實現(xiàn)利益最大化。宜家專門成立了宜家服務(wù)集團為配送提供專業(yè)保障。宜家服務(wù)集團的支持是其整套供應(yīng)鏈正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，沒有它，宜家的配送網(wǎng)就不會如此暢通。宜家還將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到物流管理中。整個配送網(wǎng)絡(luò)的運轉(zhuǎn)，從每家商店提供的實時銷售記錄開始，反饋到產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)機構(gòu)，再到貿(mào)易機構(gòu)、生產(chǎn)商、物流公司、倉儲中心，直至轉(zhuǎn)回到商店。
二、宜家的供應(yīng)鏈管理
宜家在全世界范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商，采取類似招標(biāo)的方式，由于生產(chǎn)要素成本的原因，近年來宜家提高了從發(fā)展中國家選擇供應(yīng)商的比例。過去五年，它從發(fā)展中國家采購的比例由32%增至35%。2001年度宜家采購數(shù)量最多的五個國家分別是：中國（15%）、瑞典（14%）、波蘭（8%）、意大利（6%）和德國（6%）。如今，中國已成為宜家集團最大的采購國。未來的趨勢將是，像中國這樣的勞動力成本更加低廉的國家的供應(yīng)商會不斷地刷新現(xiàn)有供應(yīng)商名單。目前，隨著亞洲市場特別是中國市場所占的比重不斷擴大，宜家正在把越來越多的產(chǎn)品或者是產(chǎn)品的部分放在亞洲地區(qū)生產(chǎn)，這大大降低了運費對成本的影響。此外，宜家還在中國實施了零售選擇計劃，即由中國商場選擇幾個品種的產(chǎn)品，由中國的供應(yīng)商進行生產(chǎn)，然后直接運往商店的計劃。事實證明，這種計劃是非常成功的。例如，尼克折疊椅原先是由泰國生產(chǎn)，運往馬來西亞后再轉(zhuǎn)運中國。其采購價相當(dāng)于人民幣34元一把，但運抵中國后成本已達到66元一把。再加上商場的運營成本，最后定價為99元一把，年銷售額僅為每年1萬多把。實施這項計劃后，中國的采購價為人民幣30元一把，運抵商店的成本減至34元一把，商場的零售價定為59元一把，比以前低了40元，年銷售量猛增至12萬把。宜家在全球進行采購，也制定國際化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即他們提供的產(chǎn)品必須是針對宜家全球而并不是某個特定的區(qū)域。因此，只有在達到最低成本的同時保證質(zhì)量的供應(yīng)商，才有可能得到大額訂單。而這樣的措施，使宜家因為大規(guī)模的訂單量將供應(yīng)商的供應(yīng)價壓到了最低，其他商家想要模仿仿制時，并沒有絲毫價格上的優(yōu)勢，因此，從另一方面也極大地減少了仿制者。不難看出，宜家低成本策略的另一個節(jié)點是對終端的大力壓縮，終端壓縮過程中的有限服務(wù)是“宜家”低成本戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)。在實地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，宜家為顧客最大限度地提供了產(chǎn)品目錄、一次性卷尺、鉛筆以及便條，并在所有家具上都貼上簡而可讀的標(biāo)簽，上面有關(guān)于產(chǎn)品價格、名字、尺寸、顏色、用料以及可獨自提貨的位置區(qū)域說明。宜家希望通過這樣的方式給予廣大消費者以自主決策的便利，以最大程度減少工作人員的工作量，減少工作人員的數(shù)量，從而達到降低成本的預(yù)期目的。由于宜家提供給消費者鉛筆以在便條上記錄所需產(chǎn)品，?？煽吹接孟鹌げ吝^并有細(xì)微痕跡的便條被消費者再次使用。
三、總結(jié)
通過以上對宜家物流與供應(yīng)鏈管理的分析，我們可以看出，宜家現(xiàn)如今如此成功是有絕對原因的，宜家將降低成本做到了極致，同時，又不減損產(chǎn)品質(zhì)量，提出了許多創(chuàng)新性理念，改變了人們的消費方式，成為一家具有品牌效應(yīng)的偉大的公司。
參考文獻
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[3]王革非.《中國企業(yè)觀察》.中國經(jīng)濟出版社，2011.01.
篇9
1.精神抑郁
抑郁癥是以持久的心境低落為主要特征的神經(jīng)。是因感到無力應(yīng)付外界壓力而產(chǎn)生的消極情緒。處于該狀態(tài)中的人,看到的一切仿佛都是灰暗的,對什么事情都提不起興趣,同時自我評價偏低,對生活缺乏信心,體驗不到生活的快樂,并伴有食欲減退、失眠等。
2.情緒焦慮
焦慮是普遍存在的一種情緒,它是一種緊張、害怕、擔(dān)憂、焦急混合交織的情緒體驗,當(dāng)面臨威脅或預(yù)料到某種不良后果時,就會產(chǎn)生這種體驗。被焦慮所困擾的人內(nèi)心感到緊張、惶恐害怕、心煩意亂,注意力難以集中,思維遲鈍,記憶力減弱,常伴有頭痛、心律不齊、失眠、食欲不振及胃腸不適等身體反應(yīng)。如當(dāng)前許多地稅干部倍受失眠的困擾主要就是焦慮情緒引起的。
3.激動發(fā)怒
情緒情感難以控制導(dǎo)致發(fā)怒是地稅干部常見的又一種消極激情。有些人常因一句不中聽的話或一件不順心的事,就會激動得暴跳如雷,有時甚至?xí)隹趥?或拔拳相向。發(fā)泄之后,又往往會追悔莫及。發(fā)怒對人的身心健康有明顯的不良影響,通常當(dāng)人發(fā)怒時,會導(dǎo)致心率失常、心悸、失眠、高血壓、胃潰瘍等疾病,嚴(yán)重時可導(dǎo)致心臟停博甚至猝死。
4.自卑心理
自卑是自我情緒體驗的一種形式,是個體由于某種生理或心理上的缺陷或其他原因所產(chǎn)生的對自我認(rèn)識的態(tài)度體驗,表現(xiàn)為對自己的能力或品質(zhì)評價過低,輕視自己或看不起自己,擔(dān)心失去他人尊重的心理狀態(tài)。如目前日本公務(wù)員自殺的現(xiàn)象異常嚴(yán)重,其主要原因就是自卑心理造成的。
二、地稅干部心理健康問題的原因分析
對于地稅隊伍來說,心理健康出現(xiàn)問題的原因是比較復(fù)雜的。一是地稅領(lǐng)導(dǎo)層的壓力:壓力來源主要來自于工作和事業(yè)。在工作壓力中，工作責(zé)任排在第一位，其次是工作數(shù)量、質(zhì)量，各種關(guān)系的協(xié)調(diào)；排在第三位的是個人特性和上級領(lǐng)導(dǎo)；第四職業(yè)生涯、角色沖突和社會環(huán)境、工作對家庭的影響，接下來是組織制度、人際關(guān)系和家庭對工作的影響；地稅部門有別與其他公務(wù)員隊伍，它雖是以條管為主，但還要接受地方政府以及各部門監(jiān)督管理，需協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，稅收任務(wù)年年超，工作要求、人員素質(zhì)越來越高，對突發(fā)事件的提防和憂患，使得心里壓力巨大；再者在日益激烈的競爭環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)層不得不把大量的精力和時間放在工作和應(yīng)酬上，特別是異地交流干部,無暇顧及家庭成員的感情，比如缺乏夫妻交流、忽視對孩子的關(guān)愛和教育，導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧、甚至出現(xiàn)危機，從而造成巨大的心理壓力；年終考核上級要你的政績；迎來送往要你的財力；隊伍維穩(wěn)要你的魄力；年年創(chuàng)新要你的智力；親朋辦事要你能力；同僚競爭考驗?zāi)愕幕盍Α煌墑e的領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力值也存在差異。
在浮躁追名逐利的當(dāng)今，稅務(wù)干部很難獨善其身。一般的干部由于長期在工作一個部門，工作單調(diào)、乏味，個人發(fā)展的空間相對狹窄，很容易產(chǎn)生厭倦心態(tài)，再加上沒有建立豐富個人精神世界，在工作壓力、家庭壓力、社會壓力等多種因素之下會產(chǎn)生的一種消極逃避心理?？傆X得生活毫無希望，人活著沒有意思等，但又無法改變現(xiàn)狀，所以就精神郁悶，難以排遣。就總體情況分析,主要可歸納為如下幾個方面的原因:
1.對心理健康認(rèn)識不夠
受傳統(tǒng)文化的影響,絕大多數(shù)人過分強調(diào)克制、忍耐,回避表達自己的需要和情感,認(rèn)為心理問題完全是性格上的軟弱、能力上的欠缺造成的,同時對維護心理健康的重要性認(rèn)識不足,對心理健康的知識知之甚少,對談?wù)撔睦韱栴}往往是羞于啟齒,有時甚至?xí)室庋陲椬约旱男睦韷毫ΑＭ瑫r,由于心理疾病又比較隱蔽,不如身體疾病那樣易察覺,因此很容易被忽視。
2.社會壓力不斷增大
當(dāng)前,隨著政治體制改革的深入發(fā)展,工作任務(wù)的增加,工作難度的加大,工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,工作程序長期單一，社會生存壓力不斷加大，如：家屬下崗、孩子讀書、就業(yè)等，工作沒有激情，疲于應(yīng)付。經(jīng)常會感覺到一種“無助感”、“厭煩感”,認(rèn)為對自己命運的掌握失去了主宰能力,同時又不能從別人那里獲得援助,當(dāng)感到自己處于孤立無援的處境時,就會產(chǎn)生焦慮;而遇到事業(yè)上的挫折、家庭中的不幸,尤其是自尊心受到打擊時就更容易產(chǎn)生抑郁。
3.履職難度不斷增強
事業(yè)的快速發(fā)展對地稅干部的需求量不斷加大,特別是近幾年來,信息化的高速發(fā)展，信息數(shù)據(jù)的高度集中，辦稅辦公全部網(wǎng)上進行，而四十歲以后的人員接受新生事物緩慢，在加上行風(fēng)整頓、行業(yè)考評、行風(fēng)評議對地稅干部的業(yè)務(wù)熟練程度、服務(wù)態(tài)度、操作水平等要求更高，普遍感覺到履職難度增大，如果同事和家人的不理解、不關(guān)心，甚至于打擊挖苦，很容易造成心理障礙；新招進的干部對工作不熟悉,還處在學(xué)習(xí)、摸索、適應(yīng)的階段,而新的歷史時期,各種不確定因素的存在,對其工作要求也隨之不斷提高,客觀上增強了履職的難度,如果缺乏心理調(diào)適能力,也容易產(chǎn)生抑郁。
4.管理方式不夠完善
目前我國人事制度改革在擴大民主、完善監(jiān)督、推進能上能下等方面取得了一定的成果。但是,尚未形成以職責(zé)管理為中心的完善管理方式,地稅人事管理上受條管制約，個人發(fā)展平臺較窄，很多有能力之人意志、干勁逐漸消磨；工作任務(wù)難以明確，個人業(yè)績難以考核,其他和專業(yè)無關(guān)工作較多,使得有些干部往往疲于應(yīng)付,經(jīng)常感到力不從心,無形之中其心理負(fù)擔(dān)增加了。這種不完善的管理方式和工作方式,也使一些心理脆弱的干部在一定程度上產(chǎn)生了心理問題。
5.自我調(diào)適手段欠缺
雖然有些干部已意識到了心理健康的重要性,但是沒有相關(guān)知識，自我調(diào)適能力不強,不善于自我調(diào)節(jié)、自我減壓。往往是有了壓力以后,在上級領(lǐng)導(dǎo)面前不敢說,同事面前不能說,面對親人朋友又不愿說,更嚴(yán)重的是自我調(diào)適手段缺乏,致使心理壓力不能得到及時的釋放,日積月累,導(dǎo)致心理嚴(yán)重失調(diào)或身體健康出現(xiàn)問題。
6.自身工作能力不強
有些干部對心理健康的重要性及一些常用的調(diào)適方法也是了解的,但是面對工作中崗位的變化，角色的轉(zhuǎn)換，以及復(fù)雜問題和突發(fā)性問題,自身缺乏有效的應(yīng)對思路,有時工作推不開,創(chuàng)新性、靈活性缺乏,所以在簡單的心理調(diào)適不能解決問題時,依然感到較大的壓力。這主要是因為自身工作能力的欠缺,勝任崗位難度較大。這種情況在年輕領(lǐng)導(dǎo)層、新任職領(lǐng)導(dǎo)中表現(xiàn)更為突出。
三、心理問題產(chǎn)生的后果淺析
去年三月的《2009中國人幸福指數(shù)調(diào)查報告》顯示，在“職業(yè)與行業(yè)”的分類幸福感調(diào)查中，公務(wù)員的幸福感排名第一。不過，這個最幸福的人群中卻流行起抑郁癥。
“我得抑郁癥數(shù)月，實在不堪忍受，難受至極，失去信心，特別是不能工作了……”2010年9月21日，留下遺書后，浙江省高級人民法院副院長童兆洪在其衛(wèi)生間自縊身亡，成為去年第9起官員非正常死亡事件。此前的8月27日，江蘇省鹽城市射陽縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副墜樓身亡。兩個自殺的原因都被歸結(jié)為“抑郁癥”。更令人震驚的是去年6月，民航中南地區(qū)管理局局長劉亞軍撞火車身亡……公務(wù)員出身的徐培基，是中國公務(wù)員心理健康網(wǎng)的創(chuàng)辦者。他2008年主導(dǎo)完成《公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀研究》的報告指出：34.66%的干部不同程度地存在抑郁傾向.其中重度占3.46%,中度占9.9%，輕度占21.3%。
專家指出：個人財富的多寡和心理的健康不成正比，至目前為止，短短幾年，有九位億萬富豪相繼自殺。健康尤其是心理的健康，是幸福人生的底線。不健康心理，對社會、對單位、對家庭及本人造成的危害是巨大的；身心的扭曲，心境的幻覺，影響是可怕的；輕者影響到家庭和單位，家庭不負(fù)責(zé)、不和諧，單位上不正常履行職責(zé)，濫于職守，工作效率低下,消極怠工；重者對社會無辜報復(fù)，制造的血腥案件，對社會影響極壞，破壞力極強，甚至于一時想不通,很容易走向極端;如果人們只沉浸于名利的追求，而忽視了快樂的心境和心理的呵護，付出了健康仍至生命的代價，那就太不值得了。
四、心理健康的修煉途徑
(一)樹立正確的人生態(tài)度
樹立正確的人生態(tài)度,才能使自己在人生道路的各個階段正確處理各種矛盾,戰(zhàn)勝各種困難,創(chuàng)造美好的人生。
1.樹立正確的理想觀、職業(yè)觀
作為國家干部,要有自己的道德準(zhǔn)則，價值觀，愛崗敬業(yè)，對從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和強烈的使命感,全心全意投身工作，無私奉獻。通過不斷的學(xué)習(xí)，提高自己的理論水平和道德修養(yǎng)，清代著名政治家說“人之氣質(zhì)，由于天生本難改變，惟有讀書可變化氣質(zhì)?！倍韲麑W(xué)者赫爾岑說過：“書是和人類一起成長起來的，一切震撼智慧的學(xué)說，一切打動心靈的熱情都在書里結(jié)晶形成?！蔽∑渲芯A，我們才能迅速成長，在偉大的歷史面前，才能感覺到自我的渺小和幸福，感受到生命的價值和意義,自然就會體會到人生的快樂。才能盡心工作，自己活得也充實,那些工作中的壓力和煩惱也自然會煙消云散。
2.具有正確的金錢觀。金錢具有兩面性,生活中不能缺少錢,但如果把錢看得過重,就會為金錢所累,成為拜金主義的俘虜。要學(xué)會采取一種淡泊的態(tài)度,在生活上低要求，不貪不戀，如：的八本“讀書以訓(xùn)詁為本，當(dāng)官以不要錢為本，”我們也自然會消除那些心中的不平和無端的煩惱。
3.具有正確的名利觀。作為國家干部,要正確對待個人的升遷去留和名譽待遇,“懷豁達光明之識，品恬淡沖融之趣”學(xué)會辨證地看待個人得失,始終保持積極進取,奮發(fā)向上的精神狀態(tài),這樣就會卸下思想包袱,身心清爽,心理調(diào)適力自然就會增強。
(二)培養(yǎng)良好的性格品質(zhì)
健康良好的性格品質(zhì)的培養(yǎng),要服從人格健康發(fā)展的需要。
1.從方法上優(yōu)化性格品質(zhì)。品質(zhì)的培養(yǎng)是為了實現(xiàn)性格品質(zhì)優(yōu)化,達到人格健全。要學(xué)會擇優(yōu)汰劣。擇優(yōu)即選擇那些良好的性格品質(zhì)作為自己努力的目標(biāo),如:自信、開朗、勇敢、熱情、勤奮、堅毅、誠懇、善良、正直等;汰劣即對自己性格品質(zhì)上的缺點、弱點予以糾正,如:自卑、膽怯、冷漠、懶散、任性、急躁等。
2.從基礎(chǔ)上優(yōu)化性格品質(zhì)。人的知識越廣博,人的本身也越完善。學(xué)習(xí)知識,增長智慧的過程也是性格品質(zhì)優(yōu)化的過程。實際上,現(xiàn)實中不少人有性格缺陷就是源于知識貧乏。豐富的知識使人更加容易自信、堅強、理智、熱情、謙恭。知識的積累與性格品質(zhì)的完善是同步的。
3.從細(xì)節(jié)上優(yōu)化性格品質(zhì)。“不積小流,無以成江海”,性格的優(yōu)化就是要從身邊的小事做起,從關(guān)注細(xì)節(jié)開始。一個人的言行往往是其性格品質(zhì)的外化,反過來一個人日常言行的積淀成為習(xí)慣就是性格品質(zhì)。許多人所具有的堅強、細(xì)致等優(yōu)良的品質(zhì)都是長期注重細(xì)節(jié)修煉的結(jié)果,是一點一滴形成的。從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,是每一個人努力的起點。
(三)正確認(rèn)識和評價自己
人的自我認(rèn)識和評價水平很大程度上能夠決定他的人格走向,及未來事業(yè)的前景。
1.確立健康的自我觀。正確認(rèn)識自己所處的地位、身份,以及社會、群體對自己的期望和要求,才能科學(xué)地對待自己的過去,恰當(dāng)?shù)卮_立自我發(fā)展的方向,實實在在地把握現(xiàn)在,在社會情境中找到自己恰當(dāng)?shù)奈恢?從而理解他人,尊重他人,和諧相處,被社會所接納?？梢酝ㄟ^經(jīng)常性地評價自我,提高對自己以及自己周圍的人或物的關(guān)系的認(rèn)識;另外
聽取他人對自己的評價也是一很好的辦法,如找親近的朋友直言自己的優(yōu)缺點,對自己獲得更為全面的認(rèn)知。
2.肯定自我。如同世界上不存在兩片完全相同的樹葉一樣,每個人都是獨一無二的。要珍視自己,愛自己才能愛別人,要自尊、自信才能被別人尊重?？隙ㄗ晕揖褪菍ψ约旱谋緛砻婺砍謵偧{、積極的態(tài)度。對于自己的優(yōu)缺點,要認(rèn)識到“尺有所短,寸有所長”,接納自己的不完美。同時善于吸收別人的長處,克服自己的缺點,充分發(fā)揮自身的潛力。
3.有效地控制自我。有效地控制自我是健全自我認(rèn)識與評價的根本途徑。作為國家干部,要學(xué)會控制自我,要培養(yǎng)意志力。在努力實現(xiàn)自己遠(yuǎn)大理想過程中,要有足夠的自制能力和意志,經(jīng)受住挫折和打擊,具備恒心和自制力,自覺主動地認(rèn)清目標(biāo),為實現(xiàn)目標(biāo)而努力排除干擾、克服困難,確立合適的理想自我。在充分了解自己的基礎(chǔ)上量身制作自己合乎實際的發(fā)展目標(biāo),不苛求自己,明確自己的期望。
(四)加強心理調(diào)適的訓(xùn)練
加強心理調(diào)適方面的訓(xùn)練能不斷提高你的心理調(diào)適能力?？蓮囊韵聨讉€方面注意修煉:
1.堅持學(xué)習(xí),打牢基礎(chǔ)。如學(xué)習(xí)心理健康的相關(guān)知識,
認(rèn)識心理異?，F(xiàn)象,樹立正確的心理健康意識。學(xué)習(xí)心理保健常識,以及簡單的心理調(diào)適方法。學(xué)習(xí)人在認(rèn)識、情感、意志、需要、興趣等個性心理品質(zhì)及其特征方面的知識。學(xué)習(xí)智力與非智力因素方面的知識等。
2.加強訓(xùn)練,培養(yǎng)能力。積極參加心理訓(xùn)練,提高各項心理素質(zhì)。這種訓(xùn)練既可以借助外界,也可通過調(diào)適,自己訓(xùn)練。比如:進行模擬訓(xùn)練危險情境,設(shè)置各種可能遇到的情況,進行有針對性的心理訓(xùn)練,形成對危險情境的預(yù)期心理準(zhǔn)備狀態(tài),就能夠有效地戰(zhàn)勝緊張和不安等不良情緒,提高心理適應(yīng)和平衡性,增強信心和勇氣,提高心理調(diào)適能力。
篇10
由于消費者征信服務(wù)涉及對個人信用信息的搜集、加工和公開，而消費者一般處于市場交易的弱勢地位，因此必然涉及對個人隱私和對個人權(quán)益的保護問題。如果不加以管理和規(guī)范，征信活動有可能侵犯個人隱私和損害消費者合法權(quán)益；但是，另一方面，對個人隱私和權(quán)益的保護也不應(yīng)當(dāng)無限夸大，如果把正常的信用信息也劃入隱私范圍加以保護，則可能會影響征信機構(gòu)收集正常的信用信息，同樣會妨礙征信服務(wù)活動的發(fā)展。值得強調(diào)的是，良好的征信服務(wù)不僅有利于授信者業(yè)務(wù)發(fā)展，也有利于消費者更方便和更快捷地獲得信貸服務(wù)。因此，法律規(guī)范的核心在于，既要充分保證個人隱私和權(quán)益不受損害，又能夠為征信活動的正常開展創(chuàng)造必要的條件，或者說，必須根據(jù)公平、合理的原則在二者之間作出平衡。
為了達到上述目的，法律需要在以下三個方面作出界定：一是什么信息屬于個人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保護，什么信息屬于正常的信用信息，應(yīng)當(dāng)公開并允許征信機構(gòu)搜集；二是如何保證信息的使用目的是正當(dāng)?shù)?，即不能被濫用；三是如何保證信用信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時地更新。
二、對信用報告中所包含的信息范圍的管理
信用報告是關(guān)于消費者如何支付其帳單的歷史記錄，其目的在于評價消費者還款的能力和還款的可能性。如果單從這一目的出發(fā)，凡是對還款能力和還款意愿有影響的信息，都屬于信用信息，都應(yīng)當(dāng)允許被征集和公開，但實際上，許多這樣的信息是典型的個人隱私，是受到法律保護的，比如個人收入、個人儲蓄存款等。因此，個人隱私和正常信用信息的劃分，在很大程度上不是一個理論問題，而是一個實踐問題。由于對消費者隱私的保護和保證消費者能夠獲得更方便的信貸服務(wù)都是符合消費者利益的，法律只能在這二者之間進行取舍和權(quán)衡。從的實踐看，對信用報告信息范圍的管理，主要分為兩大類：
第一類：允許在信用報告中公開的信息。一個典型的消費者信用報告包括以下四類信息：(1)消費者身份數(shù)據(jù)，包括姓名、通信地址、電話號碼、社會保障號碼等。(2)現(xiàn)有的或以前的貸款或信用卡記錄（正面交易信息），包括授信者名稱、帳戶號碼、信用額度、開戶日期、授信者向征信機構(gòu)報告該信息的日期、最后一次支付的日期和數(shù)額等。還可能包括過期帳戶信息、目前過期未付的款項數(shù)目、以及在過去12～60個月中是否按期支付了上述款項的記錄。正面信息的公開沒有時效限制。(3)公共信息記錄（負(fù)面信息），包括破產(chǎn)記錄、欠稅記錄、犯罪記錄、被追帳記錄等等。負(fù)面信息的公開對當(dāng)事人有一定的懲罰作用，但考慮到法律應(yīng)當(dāng)給有過失的人一個改過自新的機會，對負(fù)面信息的時效性有一定的限制。一般來說，負(fù)面信息的時效性為7年，也就是說，超過7年的負(fù)面信息是不允許出現(xiàn)在信用報告之中的。但也有一些例外。刑事犯罪的定罪記錄沒有時效性限制；破產(chǎn)記錄的時效性為10年；當(dāng)信用報告用于年薪超過7.5萬美元的工作申請或數(shù)額超過15萬美元的貸款或人身保險申請時，負(fù)面信息沒有時效性限制。(4)查詢記錄，包括過去1年間所有的查詢記錄。查詢記錄具有兩個重要作用，一是防止信息被濫用，二是作為評價消費者信用狀況的參考信息。
向征信機構(gòu)提供消費者個人的非公開性信息，也必須符合法律的要求。根據(jù)1999年通過的《Gramm－Leach－BlileyAct》，金融機構(gòu)在與消費者建立信用交易關(guān)系（接收消費者儲蓄、向消費者貸款或發(fā)放信用卡）時，必須告知消費者其信息公開或分享政策，包括擬向誰公開、所要公開信息的目錄、消費者的選擇權(quán)（可以選擇同意或不同意金融機構(gòu)向征信機構(gòu)公開其信息）等。消費者的態(tài)度采取默示同意、明示反對的方式。即如果消費者不明確提出不同意金融機構(gòu)將其信息向征信機構(gòu)公開，將被視為同意公開，但在金融機構(gòu)將數(shù)據(jù)公開前，應(yīng)當(dāng)給消費者留出必要的反應(yīng)時間。法律還規(guī)定，征信機構(gòu)必須采取合理的程序征集和公開消費者信用信息，禁止采取威脅、誘騙等手段獲得或使用信息。
第二類：禁止公開的信息。以下信息除非經(jīng)過消費者本人同意或要求，是禁止在消費者信用報告中公開的。(1)消費者活期或儲蓄帳戶的信息；(2)消費者購買的保單；(3)消費者收入信息；(4)消費者個人生活方式和消費習(xí)慣；(5)消費者的工作表現(xiàn)；(6)消費者醫(yī)療信息；(7)消費者駕駛記錄；(8)種族、、政治傾向等。
三、對信用報告使用范圍的管理
相對于對信用報告內(nèi)容的限制而言，對于信用報告的使用范圍卻有著比較嚴(yán)格的限制。原則上，信用報告只能用于與消費者有關(guān)的交易活動。根據(jù)《公平信用報告法》，征信機構(gòu)只能根據(jù)以下目的提供信用報告：(1)法院命令或傳票；(2)消費者本人的書面要求；(3)金融機構(gòu)向消費者提供信貸服務(wù)；(4)保險公司向消費者提供保險服務(wù)；(5)用人單位用于審查個人工作申請；(6)有關(guān)政府機構(gòu)依法用于評價個人的財務(wù)狀況，以便決定是否同意個人的執(zhí)照申請；(7)金融機構(gòu)用于評價個人現(xiàn)有債務(wù)或現(xiàn)有帳戶的風(fēng)險；(8)由消費者本人發(fā)起的其他合法交易活動（比如房屋租賃申請等）。
法律規(guī)定，除以下兩種情況外，征信機構(gòu)根據(jù)上述內(nèi)容和目的向客戶提供信用報告，不必事先經(jīng)過消費者本人的同意。第一，征信機構(gòu)向消費者雇主或潛在雇主提供信用報告，必須事先征得消費者的書面同意；如果雇主或潛在雇主根據(jù)信用報告作出不利于消費者的決定，那么在作出決定之前，雇主必須向消費者提供該報告的復(fù)印件，并充分告知消費者根據(jù)《公平信用報告法》所享有的權(quán)利。第二，向客戶提供含有屬于個人隱私的信息，比如醫(yī)療、收入、存款信息等。
由于允許征信機構(gòu)搜集和公開正面信息，而根據(jù)正面信息，征信機構(gòu)可以為客戶提供多種增值服務(wù)。比如，征信機構(gòu)根據(jù)所掌握的消費者信用數(shù)據(jù)，向有關(guān)金融機構(gòu)提供符合某一條件的消費者名單，以便金融機構(gòu)發(fā)展新客戶；銀行或其它信用卡發(fā)行機構(gòu)可以根據(jù)征信機構(gòu)提供的符合其發(fā)放信用卡條件的消費者名單，向消費者發(fā)出信函，邀請消費者申請其信用卡服務(wù)。對于這類不是由消費者個人發(fā)起的交易活動，法律也有特殊的限制，包括：(1)只有在金融機構(gòu)有意向消費者提供信用服務(wù)或保險公司有意向消費者銷售保險產(chǎn)品時，征信機構(gòu)才可以向其提供此類信用報告服務(wù)。(2)報告的內(nèi)容只能包括消費者姓名、通信地址、非獨特性身份標(biāo)識（比如社會保障號碼），以及其他的與特定授信人或其他特定實體無關(guān)的信息。(3)更為重要的是，如果消費者不愿意收到此類信函，可以通知征信機構(gòu)，征信機構(gòu)收到此類通知，應(yīng)將該消費者姓名從名單中刪除。
四、保證信用信息的準(zhǔn)確性和及時更正
保證信用信息的準(zhǔn)確性、完整性，以及保證錯誤信息能夠及時更正，是對消費者合法權(quán)益的最大保護。改正錯誤首先要發(fā)現(xiàn)錯誤。由于信息是否正確對消費者的影響很大，因而消費者本人對于保證信息準(zhǔn)確和及時更正積極性最高。因而，保證信息準(zhǔn)確性的最有效辦法，是賦予消費者對其信用信息充分的知情權(quán)和對信息內(nèi)容的爭辯權(quán)。
法律對消費者知情權(quán)的規(guī)定包括：
(一)任何機構(gòu)或個人根據(jù)征信機構(gòu)提供的信用報告作出不利于消費者的決定，比如拒絕消費者的貸款、工作、牌照申請等，必須告知消費者提供該信用報告的征信機構(gòu)的名稱、通信地址和電話號碼。如果消費者在接到其申請被拒絕的通知60日內(nèi)向征信機構(gòu)提出查看有關(guān)其個人信用記錄檔案的要求，征信機構(gòu)必須免費向該消費者提供1份完整的信用記錄報告，包括有關(guān)該消費者的完整的信用數(shù)據(jù)和最近1年（有關(guān)就業(yè)的查詢?yōu)閮赡辏┑牟樵冇涗洝?/p>
(二)在以下三種情況下，消費者1年內(nèi)可以免費獲得1份本人的信用報告：(1)失業(yè)并準(zhǔn)備在60天內(nèi)開始尋找工作；(2)在享受社會救濟情況下；(3)消費者是金融欺詐活動的受害者。
(三)在其他情況下，消費者可以按照法定價格隨時向征信機構(gòu)購買其信用報告。另外，隨著IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些征信機構(gòu)也開發(fā)出一些更加方便消費者隨時了解和監(jiān)督其信用記錄的產(chǎn)品。比如，Equifax公司設(shè)計的“信用觀察”（CreditWatch）產(chǎn)品，消費者每年只要支付49美元，每當(dāng)其信用記錄出現(xiàn)新的變化時，征信機構(gòu)會在24小時內(nèi)用電子郵件通知消費者。消費者還可無限次了解其信用評分的情況。該產(chǎn)品被《商業(yè)周刊》評為“2001年度最好產(chǎn)品”。
如果消費者發(fā)現(xiàn)其信用記錄有誤，應(yīng)以書面形式通知征信機構(gòu)或該信息提供者。法律規(guī)定征信機構(gòu)和信息提供者都負(fù)有調(diào)查和更正不正確或不全面信息的責(zé)任。征信機構(gòu)收到消費者對有關(guān)信息的爭議以后，必須在5個工作日內(nèi)將該信息通知提供這一信息的信貸機構(gòu)，信貸機構(gòu)必須對該信息進行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知征信機構(gòu)。復(fù)核工作必須在征信機構(gòu)收到消費者通知要求后30日結(jié)束，如果30日內(nèi)信息提供者仍不能確定信息是否準(zhǔn)確，或未能作出回復(fù)，該信息必須從消費者信用檔案中刪除。如果信息提供者發(fā)現(xiàn)信息的確有誤，它還必須將這一情況同時通知其他全國性征信機構(gòu)，以便后者也能及時更正錯誤信息。全部復(fù)核工作結(jié)束后，如果信用記錄根據(jù)復(fù)核結(jié)果進行了調(diào)整，那么征信機構(gòu)必須在5個工作日內(nèi)將調(diào)整結(jié)果書面通知消費者，并免費寄送消費者1份新的調(diào)整后的信用報告。如果復(fù)核不能解決爭議，消費者有權(quán)要求征信機構(gòu)對信用記錄中保存的和信用報告中使用的有爭議的信息進行加注。如果消費者要求并支付一定費用，征信機構(gòu)也應(yīng)將加注內(nèi)容通知最近使用過舊報告的用戶。
五、對我國的啟示
目前，我國征信行業(yè)的發(fā)展剛剛起步，關(guān)于征信服務(wù)管理的有關(guān)法律和制度也正處于建設(shè)當(dāng)中。如何根據(jù)我國的實際情況，并借鑒國際經(jīng)驗，形成一個既能夠有效保護消費者權(quán)益，又能夠有效促進征信產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的制度環(huán)境，是我們面臨的一項緊迫的任務(wù)。根據(jù)對消費者征信服務(wù)管理體制和經(jīng)驗的考察，結(jié)合我國征信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，我們感到，在立法和制度建設(shè)當(dāng)中，以下幾個方面的經(jīng)驗值得我們進一步研究和借鑒。
第一，盡量保證信息的全面性、完整性
征信服務(wù)和產(chǎn)業(yè)是建立在這樣一種假定基礎(chǔ)之上的：即一個人是否守信，可以通過對他以往的信用記錄的觀察和評估來判斷。關(guān)于消費者信用歷史的信息一般分為兩類，一類是負(fù)面信息，一類是正面信息。所謂負(fù)面信息，是指消費者拖欠、賴帳、破產(chǎn)及犯罪記錄等信息。所謂正面信息，是指消費者正常的貸款、還款、賒銷、支付等交易記錄。對于征信服務(wù)而言，負(fù)面信息的作用顯而易見。不良記錄的“黑名單”可以直接幫助授信者甄別不守信用的人，從而采取防范措施。但仔細(xì)考察可以發(fā)現(xiàn)，對于征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，正面信息的作用更加重要。原因有二：一是只有負(fù)面信息，征信機構(gòu)無法掌握消費者的全面信用狀況。比如，一個消費者可能會在多家金融機構(gòu)借貸，雖然在每家機構(gòu)的借貸額都不大，但在多家機構(gòu)的借貸總額可能會大大超過其還款能力。顯然，這一情況對于征信機構(gòu)和金融機構(gòu)全面客觀評價消費者的信用狀況非常重要，但如果只有負(fù)面信息，只要消費者沒有違約或不良記錄，無論是征信機構(gòu)還是金融機構(gòu)都無法掌握其全面信用信息。在這方面香港的經(jīng)驗值得吸取。香港一直不允許征集正面信息，使得授信人難以掌握被授信人的全面信用狀況，由此已經(jīng)造成了十分嚴(yán)重的負(fù)面影響。比如，根據(jù)香港有關(guān)人士的介紹，近年來出現(xiàn)的十分嚴(yán)重的個人破產(chǎn)問題，就與這一規(guī)定有關(guān)，因此目前立法界正在考慮允許征集正面信息。二是如果只有負(fù)面信息，征信服務(wù)的范圍會受到很大限制。利用負(fù)面信息，征信機構(gòu)除了提供一個黑名單以外，很難提供進一步的服務(wù)。而利用正面信息，征信機構(gòu)就可以大大拓展其服務(wù)空間，包括進行信用打分、篩選優(yōu)質(zhì)客戶、幫助金融機構(gòu)等用戶進行客戶資源管理等增值服務(wù)等。事實上，大型征信機構(gòu)快速的業(yè)務(wù)擴展，正是建立在利用正面信息進行增值服務(wù)的基礎(chǔ)之上的。如果沒有正面信息和增值服務(wù)，征信產(chǎn)業(yè)就不可能得到如此快速和大規(guī)模的發(fā)展。由于正面信息極大地增強了征信機構(gòu)信用信息的全面性、有用性及征信機構(gòu)服務(wù)的空間，促進了征信機構(gòu)與用戶之間的良性互動，從而極大地推動了征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一經(jīng)驗對于處于發(fā)展初期的我國征信服務(wù)產(chǎn)業(yè)，尤其值得重視。
第二，法律關(guān)于征信機構(gòu)依法征集和公開法律允許的正面信息，不必事先征得消費者本人同意的規(guī)定，是保證信息全面性和完整性的重要保證
篇11
人力資源；服務(wù)行業(yè)；調(diào)查報告
1 江蘇省及淮安市人力資源服務(wù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量
為摸清江蘇省、特別是淮安市人力資源公司底數(shù)，筆者通過多種渠道開展調(diào)研工作，一是通過網(wǎng)絡(luò)搜索對江蘇省人力資源公司數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營范圍情況；二是上門走訪淮安市人力資源社會保障有關(guān)部門、單位，獲取了淮安市人力資源公司名錄；三是實地走訪了解人力資源公司底數(shù)，從淮安市人間人力資源公司獲得了2013年全省中介類人力資源公司名錄。
調(diào)研過程中，筆者重點走訪了幾個有代表性的人力資源公司，一是規(guī)模較大、實力較雄厚的公司，如淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新區(qū)人力資源開發(fā)有限公司、淮安市人間人力資源公司、淮安市鵬誠人力資源有限公司；二是經(jīng)營時間較長、規(guī)模曾經(jīng)較大但目前業(yè)務(wù)萎縮的公司，如淮安市基督山信息咨詢服務(wù)有限公司；三是專業(yè)的國際勞務(wù)輸出公司，如淮安金泰國際經(jīng)濟技術(shù)有限公司。
目前，江蘇省經(jīng)備案的中介類人力資源公司共2240家，其中淮安49家（占全省總數(shù)的2.2%）、省直46家、蘇州710家、常州78家、無錫159家、南通243家、揚州74家、鎮(zhèn)江57家、南京364家、泰州80家、鹽城142家、連云港71家、宿遷64家、徐州103家。根據(jù)淮安市勞動監(jiān)察支隊提供的數(shù)據(jù)顯示，淮安市共有各類人力資源公司184家，其中清河28家（占全市總數(shù)的15.2%）、市直32家、開發(fā)區(qū)64家、清浦8家、淮陰區(qū)4家、淮安區(qū)1家、漣水5家、洪澤3家、盱眙7家、金湖32家。
2 當(dāng)前人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展困境
人力資源服務(wù)行業(yè)作為一門新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，因為“用工荒”，其地位顯得越來越重要，但也正因為是一門新興行業(yè)，還存在許多現(xiàn)實問題需要破解。
（1）新勞動法的實施對勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)沖擊較大。如新勞動法第五章第二節(jié)對勞務(wù)派遣作了專門規(guī)定：“第五十八條 ……被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬”、“勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用”，“第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利”。這些條款的規(guī)定，特別是不準(zhǔn)向被派遣勞動者合理收費的規(guī)定，在規(guī)范勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)、維護勞動者權(quán)益的同時，也大大增加了人力資源公司的運營成本。
（2）政府對公辦人力資源公司和民營人力資源公司的扶持政策有區(qū)別。如江蘇省人社廳對公辦人力資源公司的職業(yè)介紹（或勞務(wù)派遣）業(yè)務(wù)給予不超過50元/人的補貼，而民營人力資源公司開展同樣的業(yè)務(wù)卻不享受政府的這項補貼。另外在土地指標(biāo)、融資等方面，民營人力資源公司往往不能與公辦人力資源公司享受同等待遇，如人間人力資源公司擬在開發(fā)區(qū)投資新建人力資源綜合樓，土地手續(xù)3年多才審批下來。
（3）招工用工成本較高。由于季節(jié)、訂單、大企業(yè)入駐等因素容易導(dǎo)致“用工荒”，再加上勞動力輸出大省如安徽、四川、河南等地因開發(fā)需要，逐漸由“輸出”轉(zhuǎn)為“留人”（特別是河南富士康勞務(wù)人員需求量達40萬人），而且新一代外來務(wù)工人員求職維權(quán)意識也逐步增強，管理過于嚴(yán)苛的用人單位往往留不住人，多種因素導(dǎo)致了人力資源公司招聘工廠勞務(wù)人員越來越不易，以前是200-300元/人，現(xiàn)在是1000多元/人；而且新勞動法實施后，勞務(wù)人員求職不讓收錢，人力資源公司為能成功招到工人，還必須積極“搶工”，甚至運送路費都不讓勞務(wù)人員自己承擔(dān)，因此買工成本不斷提高。
（4）人力資源服務(wù)行業(yè)整體形象較差。全區(qū)大部分人力資源服務(wù)機構(gòu)都沒有經(jīng)過市人社部門審批備案，不具備合法中介或派遣資質(zhì)，在職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣過程中坑蒙拐騙現(xiàn)象時有發(fā)生；有的人力資源公司還雇傭地痞流氓作為打手，發(fā)生勞務(wù)糾紛時對務(wù)工人員進行恐嚇，嚴(yán)重?fù)p害了人力資源服務(wù)行業(yè)的整體形象和聲譽。
（5）人力資源服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)層次普遍較低。全區(qū)人力資源公司的經(jīng)營范圍主要集中在勞務(wù)派遣和職業(yè)中介兩個方面，開展人才中介服務(wù)的公司只有6家，開展國際勞務(wù)輸出的合法公司只有2家（不規(guī)范的有5-6家），目前還沒有一家公司開展獵頭服務(wù)。
（6）國際勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)風(fēng)險較大。由于勞務(wù)輸出受國內(nèi)外政策、市場及政治等方面的影響較多，國際勞務(wù)輸出過程中坑蒙拐騙現(xiàn)象時有發(fā)生。前幾年淮陰區(qū)某勞務(wù)輸出公司派遣到俄羅斯的勞務(wù)人員因政策問題被俄當(dāng)局作為非法入境關(guān)押起來，錢也無法從俄方用人單位要回來，導(dǎo)致該公司損失數(shù)百萬元，最終破產(chǎn)。
3 對策和建議
隨著市場分工越來越細(xì)，人力資源服務(wù)行業(yè)的地位應(yīng)該會體現(xiàn)得更加明顯，而只有破解當(dāng)前遇到的種種困難，人力資源服務(wù)行業(yè)才能走出困境，健康發(fā)展。
（1）政府對公辦人力資源公司和民營人力資源公司實施同等扶持政策。如對民營人力資源公司的職業(yè)介紹（或勞務(wù)派遣）業(yè)務(wù)參照公辦人力資源服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，另外應(yīng)進一步簡化資質(zhì)、土地、融資等方面的審批程序，在土地指標(biāo)、融資等方面與公辦人力資源公司享受同等待遇。對規(guī)模較大、業(yè)務(wù)規(guī)范的人力資源公司，實行稅收減免等扶持政策。
篇12
點亮物業(yè)管理公司自成立以來，一直致力于科學(xué)規(guī)范的管理，注重親情和諧的服務(wù)，以“客戶為本，優(yōu)質(zhì)高效”為管理服務(wù)宗旨，在多年的物業(yè)管理實踐中，點亮物業(yè)管理公司汲取先進的管理服務(wù)理念和科學(xué)的管理模式，逐步建立了完善的質(zhì)量管理體系，并形成了公司獨特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質(zhì)，更得到了廣大客戶的大力認(rèn)同。
點亮物業(yè)管理公司質(zhì)量方針明確，其為：科學(xué)規(guī)范管理、真誠高效服務(wù)。企業(yè)精神可佳，其為：服務(wù)、協(xié)作、誠信、創(chuàng)新。企業(yè)目標(biāo)為：追求卓越，勇創(chuàng)新高，構(gòu)建和諧。點亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務(wù)為廣大客戶營造更加優(yōu)美、整潔、和諧的人居環(huán)境。點亮物業(yè)管理公司把握客戶需求，不斷提升企業(yè)綜合能力，實現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉(zhuǎn)化，成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，該公司以誠信立本，以規(guī)范為徑，擁開放心態(tài)，與客戶共贏，注重細(xì)節(jié)，力求完美，在速度的范圍內(nèi)做到最好，最有效，積極響應(yīng)客戶意見，落實行動。
點亮物業(yè)管理公司的服務(wù)項目是：
（1）業(yè)主攜帶發(fā)展商簽定的入住通知書，購房合同、身份證、戶口本、車輛行駛證等各種證件的原件以及主要家庭成員免冠一寸相片各兩張到管理處辦理入住手續(xù)；
（2）管理處向住戶發(fā)放《業(yè)主手冊》、《住宅使用說明書》、《住宅質(zhì)量保證書》等資料；
（3）業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》，登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務(wù)合同》；
（4）管理工作人員與業(yè)主到現(xiàn)場驗收移交住房，抄水、電底數(shù)，填寫《入伙驗房表》，并雙方簽字，交納相關(guān)費用，管理處發(fā)放鑰匙；
（5）有意使用固定車位者，選取固定車位，交納有關(guān)管理費用。
作為我院的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，點亮物業(yè)管理公司做到了對學(xué)生公寓的管理、教學(xué)樓的管理、設(shè)備的管理、綠化環(huán)境的管理這四個大點，首先是對學(xué)生公寓的管理，學(xué)生公寓的管理包括學(xué)生公寓的安全管理、衛(wèi)生管理、住宿管理，各種公用設(shè)施零星維修工作，學(xué)生公寓家具維修、采購及其管理，學(xué)生床單、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作。學(xué)生是學(xué)生公寓的使用人，對學(xué)生公寓的管理也包含對使用人的要求。因此我院點亮物業(yè)管理公司就對學(xué)生公寓進出樓的來訪人員驗證登記，禁止無證來訪者及推銷商品者進入公寓，電腦、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入時要核實登記。向?qū)W生明確提出安全要求，如不準(zhǔn)在公寓內(nèi)使用電爐子、電加熱器等大功率電器；不準(zhǔn)在公寓內(nèi)亂拉、私拉電源線、電話線、電腦網(wǎng)線；不準(zhǔn)在公寓內(nèi)吸煙、點蠟燭、焚燒垃圾和廢紙、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對學(xué)生公寓禁止的要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內(nèi)大廳、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器、門窗等處的衛(wèi)生保潔。住宿管理方面，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)養(yǎng)寵物，嚴(yán)禁私自留宿外來人員等。
其次是教學(xué)樓的管理，要求教學(xué)樓內(nèi)外的衛(wèi)生保潔，定期修檢電梯設(shè)備，妥善保管電梯機房鑰匙及電梯門鑰匙，任何非操作人員不得私自使用。
第三是設(shè)備的管理，每天檢查各樓層，注意電線等設(shè)備設(shè)施是否有損壞，同時記錄需維修得電燈、線路，并及時修理，保障電得正常供應(yīng)。
篇13
三、調(diào)查范圍：rw造紙廠、c造紙廠、鄉(xiāng)下個別小紙廠。
四、調(diào)查方法：實地參觀、采訪、拍攝。
五、調(diào)查的基本情況：
在我們調(diào)查的多個造紙廠中，有以木材、竹子為原料的，也有以廢紙為原料的，還有污水處理設(shè)備不完善的小紙廠。
我們首先來到了w造紙廠，跟隨工作人員來到了制漿車間。車間里擺放了許多竹子、樹木，工作人員告訴我們，造紙先得把竹子切成碎片，把碎片放入蒸球，加入白液，封閉蒸球，用蒸汽煮4~5個小時，變成紙漿。用洗漿機洗凈漿液，把黑液分離。漿料里含有渣，所以還得把粗大的漿料挑出來，再次蒸煮才能使用，然后把細(xì)小的漿料送到下一個車間，磨漿，抄紙。然后，我們來到了回收車間，回收車間主要的工作是濃縮黑液，反復(fù)利用，以達到減少浪費的目的。最后一道工序就是烘干紙，經(jīng)過包裝就能賣出去了。
最后，我們參觀了污水處理系統(tǒng)。造紙廠排出的廢水先經(jīng)過斜網(wǎng)，排到集水池，通過氣浮機將部分水回用，然后經(jīng)過生化處理系統(tǒng)，處理后放到集水池，最后達標(biāo)排放。經(jīng)過一個漫長而復(fù)雜的過程，烏黑并且散發(fā)著臭味的水變成了清澈干凈的水。工作人員還告訴我們，近年來，他們廠排出的污水經(jīng)過處理后會再次使用，很少排出廠外，減少了污水對人們生活造成的危害。
近年來，一些小紙廠的污水不達標(biāo)排放嚴(yán)重影響了人們的生活。按照政府規(guī)定，要將這些小紙廠嚴(yán)行關(guān)閉。但是政府實施的力度怎樣呢？我們帶著這個疑問去走訪了鄉(xiāng)下的村民。在一些村子的附近，我們能清晰地看到一些小紙廠的影子，但是里面已經(jīng)荒廢很久了。我們還了解到XX年9月18日上午，縣政府組織了環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、公安、電力等部門200多人，對松山鎮(zhèn)下河村韋某某的小紙廠進行了綜合整治，強制拆除了用于生產(chǎn)土紙的部分機械設(shè)備，并由工商部門查扣了兩噸多生產(chǎn)出來的土紙，有效的打擊了小紙廠非法生產(chǎn)經(jīng)營的活動。
之后，我們采訪了環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。他們告訴我們，自從XX年7月以來，我縣認(rèn)真按照國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的要求。多次組織環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、公安、電力等部門對我縣400多家小紙廠進行了綜合整治，共關(guān)閉了非法生產(chǎn)的小紙廠380多家。公安部門對三家非法生產(chǎn)、情節(jié)嚴(yán)重的三個老板進行逮捕。嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營小紙廠的活動，收到了良好的成效。下一步繼續(xù)對死灰復(fù)燃的小紙廠加大打擊力度，決不允許非法生產(chǎn)的小紙廠在我縣存在。
最后，我們來到了c造紙廠，這個紙廠是生產(chǎn)瓦楞紙的，通過回收利用廢紙生產(chǎn)下一批紙。我懷著激動的心情走進了創(chuàng)興造紙廠，希望能在這里有更大的收獲。這間造紙廠的造紙原料是回收來的廢紙，工作人員還告訴我們，造紙要先把廢紙打碎，磨成漿，經(jīng)過斜網(wǎng)篩選漿料，抄紙，把紙壓平，烘干，最后反復(fù)卷紙。在創(chuàng)興造紙廠里，污水處理系統(tǒng)也很完善，而且完全沒有聞到臭味。工作人員告訴我們，造紙只有在制漿過程中才會產(chǎn)生臭味，因為創(chuàng)興造紙廠是用廢紙作為原料的，不用蒸煮，所以不會產(chǎn)生臭味。
經(jīng)過這次調(diào)查，我知道了造紙的所有工序﹕備料—蒸煮—洗漿—漂白—打漿—上網(wǎng)—脫水成形—壓平—烘干—卷典—切紙—選取—包裝。
六、調(diào)查結(jié)果分析：
