引論：我們?yōu)槟砹?3篇規(guī)章制度的管理制度范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

信息化過(guò)程中規(guī)章制度對(duì)企業(yè)的重要作用

如今信息技術(shù)快速發(fā)展，信息化時(shí)代背景下，不僅人們?nèi)粘Ｉ钆c工作發(fā)生諸多變化，對(duì)于企業(yè)發(fā)展也能夠起到推動(dòng)作用。信息化對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言，不僅可以減輕工作人員工作量，而且更加輕松完善數(shù)據(jù)信息收集工作，提升數(shù)據(jù)信息利用率，增強(qiáng)企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)于信息化過(guò)程中，規(guī)章制度對(duì)于企業(yè)之間的重要作用，本文主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述與分析：企業(yè)信息化主要體現(xiàn)在企業(yè)各個(gè)管理工作中，在具體工作落實(shí)期間，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)手段的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息全面記錄，同時(shí)在信息數(shù)據(jù)處理中具備高效性特點(diǎn)。保證數(shù)據(jù)信息真實(shí)性與有效性，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者的正確決策提供有效信息參考。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要及時(shí)做好管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新工作，不斷提升信息化、數(shù)字化管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)信息管理工作的主要目標(biāo)是，為企業(yè)提供更多服務(wù)。信息管理系統(tǒng)能夠?qū)芾韺?duì)象屬性信息、行為信息以及操作信息等進(jìn)行收集，并根據(jù)相應(yīng)邏輯設(shè)定對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理。得出的最終結(jié)果，可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作以及企業(yè)決策提供更多幫助與保障。信息管理系統(tǒng)還可以將決策信息，直接傳輸給管理對(duì)象。在此期間，信息收集、信息加工以及信息傳遞的準(zhǔn)確性、安全性需要在最大程度上保障，防止認(rèn)為干預(yù)等情況出現(xiàn)。企業(yè)信息管理工作可以為企業(yè)高層提供高質(zhì)量服務(wù)，促使企業(yè)能夠創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。企業(yè)信息管理工作的落實(shí)，可以為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，但同時(shí)自身也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于不同方面，比如，不法分子的有意破壞、病毒入侵等。在這一過(guò)程中，如果信息管理工作沒(méi)有規(guī)章制度進(jìn)行約束，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。通過(guò)規(guī)章制度可以為信息系統(tǒng)使用者的行為進(jìn)行約束，避免因自身利益而對(duì)系統(tǒng)內(nèi)容造成破壞，或者篡改其中的消息。在得到規(guī)章制度的保障后，才能使得信息管理工作能夠?qū)⒆陨韮r(jià)值發(fā)揮出來(lái)。在信息化時(shí)展當(dāng)中，企業(yè)需要擁有完善規(guī)章制度，在合法、合規(guī)、科學(xué)管理的環(huán)境下展開(kāi)各項(xiàng)工作，為企業(yè)更好發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

信息化過(guò)程中企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)與管理措施

加強(qiáng)信息管理制度的建設(shè)與管理

信息管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展而言具有重要作用。企業(yè)在不斷發(fā)展期間，對(duì)于不同方面，比如，組織方面、財(cái)務(wù)方面、人力資源方面以及資產(chǎn)方面等，已經(jīng)形成相應(yīng)的規(guī)章制度。這是企業(yè)寶貴的財(cái)富，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重點(diǎn)。企業(yè)信息管理規(guī)章制度，能夠?qū)ζ髽I(yè)信息管理行為進(jìn)行約束與規(guī)范，隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)手段、信息管理技術(shù)都會(huì)被廣泛應(yīng)用在企業(yè)各環(huán)節(jié)工作中。企業(yè)加強(qiáng)信息管理規(guī)章制度的建立，為信息化管理做支撐。另一方面，企業(yè)各類(lèi)管理制度規(guī)范信息管理具體的要求，企業(yè)針對(duì)自身的管理架構(gòu)與管理流程，要及時(shí)做好優(yōu)化整理工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)信息處理方式的應(yīng)用，將其納入到系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行管理。這樣傳統(tǒng)抽象的規(guī)章制度，可以確保其精確性，能夠被更好應(yīng)用在企業(yè)各環(huán)節(jié)工作中。在信息管理技術(shù)的應(yīng)用之下，使得管理制度的創(chuàng)新性與完善性得到保障，促使管理效率與管理質(zhì)量能夠得到提高。例如，在不同管理表格的填寫(xiě)中，以往需要采取人工填寫(xiě)方式，在填寫(xiě)過(guò)程中，很容易出現(xiàn)誤差等問(wèn)題，工作效率與工作質(zhì)量都無(wú)法保障，受到人為因素影響較大。借助信息技術(shù)的合理應(yīng)用，選擇最為合理的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的規(guī)范填寫(xiě)，能夠與系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)直接通訊，落實(shí)數(shù)據(jù)加工處理工作。在這一過(guò)程中，管理表格關(guān)系到企業(yè)規(guī)章制度，那么就要根據(jù)這一信息化特點(diǎn)，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善，確保規(guī)章制度能夠符合企業(yè)發(fā)展。

實(shí)施規(guī)章制度信息化管理

充分利用信息系統(tǒng)管理企業(yè)各項(xiàng)管理制度，將管理制度信息數(shù)字化。每項(xiàng)管理制度的都會(huì)經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)的集體審議、制度等環(huán)節(jié)，這個(gè)過(guò)程中的相關(guān)文件和資料應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確的收集和登記，借助信息系統(tǒng)，搭建制度信息管理平臺(tái)，將每一項(xiàng)制度的基本信息、審定會(huì)議類(lèi)型、審定會(huì)議紀(jì)要、發(fā)文通知、制度文稿等傳輸?shù)叫畔⑾到y(tǒng)中，形成可供員工查閱的信息臺(tái)賬，一方面方便企業(yè)全員查閱、學(xué)習(xí)、使用規(guī)章制度，為各項(xiàng)制度落地實(shí)施打基礎(chǔ)；一方面隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)章制度的更迭，逐步將規(guī)章制度信息積累在企業(yè)信息系統(tǒng)中，做管理信息數(shù)字積累，為日后企業(yè)管理發(fā)展演變分析、常規(guī)審計(jì)等提供信息資料；最后也為企業(yè)規(guī)章制度規(guī)范化管理提供了良好的措施和平臺(tái)。

明確信息管理規(guī)章制度分類(lèi)

企業(yè)信息管理規(guī)章制度一般分為管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范兩類(lèi)。企業(yè)管理制度納入信息化管理要求，是規(guī)章制度的一個(gè)新形式和要求，要讓企業(yè)信息管理工作的展開(kāi)起到促進(jìn)作用，需將其貫穿到企業(yè)整個(gè)管理過(guò)程中，具備強(qiáng)制性特點(diǎn)，將其深化到企業(yè)管理制度體系中。企業(yè)各項(xiàng)管理措施的信息化過(guò)程往往會(huì)反映具體操作當(dāng)中，例如，不同系統(tǒng)維護(hù)操作規(guī)范，對(duì)管理人員的管理行為進(jìn)行約束等等。在管理制度、流程的編制與修改，同樣要遵循規(guī)章制度進(jìn)行。企業(yè)信息化發(fā)展，對(duì)于規(guī)章制度提出更高要求，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善與管理，為未來(lái)企業(yè)更好發(fā)展提供保障。相關(guān)工作人員能夠?qū)π畔⒐芾硪?guī)章制度分類(lèi)有全面認(rèn)識(shí)與了解，這樣規(guī)章制度構(gòu)建的完善性與合理性都可以得到保障，為后續(xù)工作展開(kāi)打下良好基礎(chǔ)。

遵循工作原則

篇2

第三條國(guó)家提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)物業(yè)管理采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進(jìn)步提高管理和服務(wù)水平。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第二章業(yè)主及業(yè)主大會(huì)

第六條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)；

(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；

(三)提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；

(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；

(五)選舉業(yè)主委員會(huì)委員，并享有被選舉權(quán)；

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；

(七)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金)的管理和使用；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第七條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：

(一)遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；

(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金；

(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。

第九條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十條同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是，只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十一條業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：

(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；

(三)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)；

(四)決定專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實(shí)施；

(五)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

(六)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。

第十二條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式；但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1／2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1／2以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過(guò)。

業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

第十三條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

第十四條召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)15日以前通知全體業(yè)主。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知相關(guān)的居民委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄。

第十五條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

(四)監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施；

(五)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。

第十七條業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

業(yè)主公約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

第十八條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期等事項(xiàng)作出約定。

第十九條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。

第二十條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與居民委員會(huì)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開(kāi)展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)，并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)的建議。

第三章前期物業(yè)管理

第二十一條在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前，制定業(yè)主臨時(shí)公約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約，不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。

第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷(xiāo)售前將業(yè)主臨時(shí)公約向物業(yè)買(mǎi)受人明示，并予以說(shuō)明。

物業(yè)買(mǎi)受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守業(yè)主臨時(shí)公約予以書(shū)面承諾。

第二十四條國(guó)家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

住宅物業(yè)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。

第二十五條建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。

第二十六條前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；但是，期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第二十七條業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分。

第二十八條物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)。

第二十九條在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料：

(一)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；

(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。

第三十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

第四章物業(yè)管理服務(wù)

第三十二條從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。

國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第三十三條從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書(shū)。

第三十四條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

第三十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

第三十六條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。

物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十七條物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料。

第三十八條物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。

第三十九條物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會(huì)。

物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)管理企業(yè)的，物業(yè)管理企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。

第四十條物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

第四十一條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第四十二條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。

第四十四條物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。

第四十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第四十六條對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。

有關(guān)行政管理部門(mén)在接到物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。

第四十七條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)管理企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

第四十八條物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。

物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十九條縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。

第五章物業(yè)的使用與維護(hù)

第五十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè)；物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十一條業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的同意；物業(yè)管理企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。

業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十二條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第五十三條業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。

第五十四條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有，專(zhuān)項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

專(zhuān)項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。

第五十五條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第五十六條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第六章法律責(zé)任

第五十七條違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報(bào)，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條違反本條例的規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項(xiàng)維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用：

(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的；

(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。

個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

篇3

Key words: rules and regulations; construction management; importance

中圖分類(lèi)號(hào)：T279.23

一個(gè)建筑企業(yè)通常有許多子系統(tǒng)組成。從投標(biāo)、預(yù)算、施工、建筑成品、結(jié)算以及后勤保障，每一部分作為一個(gè)單元，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其運(yùn)作是相對(duì)獨(dú)立的，能夠把每一個(gè)部分貫穿起來(lái)，就是建筑企業(yè)的規(guī)章制度。正是有了這種制度保障，建筑企業(yè)才成為一個(gè)有機(jī)整體的。可以說(shuō)，建筑企業(yè)內(nèi)部各單元的密切銜接，首先是規(guī)章制度的銜接。規(guī)章制度在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，處于“基石”地位，發(fā)揮著至關(guān)重要的保障作用。這種作用主要體現(xiàn)在：

一、頂層設(shè)計(jì)作用

任何一家企業(yè)，都是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目的的。經(jīng)濟(jì)效益是建筑企業(yè)的最高利益所在，是建筑企業(yè)的核心命脈。如何保證建筑企業(yè)能夠始終圍繞這個(gè)中心來(lái)轉(zhuǎn)？惟有規(guī)章制度能夠解決這一問(wèn)題，也就是靠制度辦事，而不是靠人辦事。只有規(guī)章制度，才能夠統(tǒng)籌建筑企業(yè)內(nèi)部各單元、各要素、各層次，才能解決全局性、系統(tǒng)性的根本問(wèn)題，才能保證建筑企業(yè)的穩(wěn)定性、持續(xù)性、發(fā)展力。企業(yè)成立目的在于發(fā)展的更大、更強(qiáng)，前期公司的經(jīng)營(yíng)由于成本上的制約會(huì)發(fā)展的較慢，但隨后公司的人員會(huì)不斷的增加，經(jīng)營(yíng)水平不斷的提升，必須采取正規(guī)化的管理。一些有眼光的企業(yè)家，大都走上了“法治”軌道，完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過(guò)完善的規(guī)章制度來(lái)運(yùn)作企業(yè)，以保持企業(yè)的生命力。“無(wú)規(guī)距不成方圓”，從這個(gè)意義上說(shuō)，規(guī)章制度在建筑企業(yè)里發(fā)揮著“頂層設(shè)計(jì)”、統(tǒng)攬全局的作用，是解決建筑企業(yè)最根本、最核心問(wèn)題的根本出路。實(shí)踐證明，越是搞得好的企業(yè)，規(guī)章制度越完善、越合理、越具有可執(zhí)行性，反過(guò)來(lái)，規(guī)章制度完善的企業(yè)，落實(shí)的好的企業(yè)，基本上在經(jīng)營(yíng)上也不會(huì)搞的太差。要想富先修路，建筑企業(yè)要做大、做強(qiáng)就得先立制建章。路修得越好車(chē)跑得越快，成功的企業(yè)都有一個(gè)共同的秘訣：建立適合本企業(yè)的優(yōu)良的規(guī)章管理制度。

當(dāng)然，當(dāng)今世界左右建筑企業(yè)命運(yùn)的是市場(chǎng)，而不是規(guī)章制度，這是另外一個(gè)問(wèn)題，不在討論之列。

二、基礎(chǔ)保障作用

企業(yè)管理是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列職能的總稱(chēng)。規(guī)章制度對(duì)于建筑企業(yè)管理來(lái)說(shuō)，它是建筑企業(yè)的“法律”，是建筑企業(yè)進(jìn)行管理的依據(jù)。離開(kāi)規(guī)章制度這個(gè)“準(zhǔn)繩”，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就難以有序有效開(kāi)展，難以規(guī)范員工的行為，就難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更談實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度不僅是企業(yè)核心價(jià)值觀核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)文化的具體反映，也是衡量一個(gè)企業(yè)整體管理水平的重要標(biāo)志。

這種基礎(chǔ)保障作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是規(guī)章制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。建章立制，是企業(yè)最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作，其核心是就是規(guī)范程序、明確方法和途徑。對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，離不開(kāi)勞動(dòng)者、原材料（半成品）、機(jī)械裝備這三個(gè)要素，也就是說(shuō)，只有把勞動(dòng)者、建筑材料與機(jī)械裝備結(jié)合起來(lái)，才能進(jìn)行建筑活動(dòng)。而建筑活動(dòng)又不是這三者的簡(jiǎn)單結(jié)合，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、履行一定程序，按照事先的設(shè)計(jì)和一定的工序，通過(guò)采取一定的建筑工藝、充分發(fā)揮豐富的施工經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，才能最終形成合格的建筑成品。就建筑施工過(guò)程本身來(lái)說(shuō)，投入多少人力和資源，按照什么工序，使用什么機(jī)械裝備等等，都不是隨意而來(lái)的，都有各自科學(xué)、嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范，或者說(shuō)是規(guī)章制度的約束。這種約束，主要是通過(guò)對(duì)人的行為的約束，明確每一個(gè)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，必須做什么，禁止做什么，避免建筑過(guò)程中的隨意性，來(lái)滿足符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。否則，建筑活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。二是規(guī)章制度是企業(yè)管理的依據(jù)。在建筑企業(yè)管理中，既有宏觀層面的計(jì)劃、組織、指揮，又有微觀層面的協(xié)調(diào)、施工、控制。無(wú)論哪一個(gè)層面的東西，都是以一定的規(guī)章制度為依據(jù)和前提的。企業(yè)管理不可能由著管理人員隨意去管，而必須遵守“依據(jù)”，按照程序辦事，有的是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，更多的是建筑企業(yè)內(nèi)部根據(jù)自身需要所設(shè)立的規(guī)章制度。也就是說(shuō)，建筑企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既要符合國(guó)家的法律法規(guī)要求，也要按照自身設(shè)立的規(guī)章制度辦事，而且這種規(guī)章制度在企業(yè)內(nèi)部具有強(qiáng)制性和約束力，要求每一個(gè)員工一體遵行。從某個(gè)角度講，企業(yè)管理人員只不過(guò)是對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況作出裁判，加以糾正，而不是另設(shè)規(guī)章制度，改變游戲規(guī)則。

三、規(guī)范激勵(lì)作用

篇4

1.加強(qiáng)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)

考試是高校教學(xué)管理工作中一項(xiàng)重要工作，每學(xué)期末兩周，高校專(zhuān)門(mén)規(guī)定為考試時(shí)間。因此，很多高校專(zhuān)門(mén)建立學(xué)校考試領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校考試管理工作。從目前高校考試工作實(shí)踐來(lái)看，基本上都是實(shí)行校、院（系）兩級(jí)主考制度。校級(jí)主考由主管教學(xué)副校長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全校的考試工作，教務(wù)處處長(zhǎng)協(xié)助校級(jí)主考負(fù)責(zé)考試的安排、實(shí)施和考試過(guò)程的監(jiān)督管理工作；院（系）級(jí)主考由各院（系）院長(zhǎng)（主任）擔(dān)任，負(fù)責(zé)本院（系）考試工作，院（系）教學(xué)副院長(zhǎng)（副主任）協(xié)助院（系）主考做好本院（系）的考試管理工作。

2.考試試卷的命題要求

一般來(lái)說(shuō)，由于學(xué)生專(zhuān)業(yè)不同，各個(gè)院系各專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃所開(kāi)課程，教師必須通過(guò)考試（查）形式給定學(xué)生成績(jī)，學(xué)生必須通過(guò)考試（查）獲取學(xué)分。必修課程、限選課程的考試（查）原則上以書(shū)面試卷的形式進(jìn)行。以其它形式進(jìn)行的考試（查），須報(bào)任課教師所在院（系）和教務(wù)處批準(zhǔn)。

各院（系）應(yīng)建立和完善試題庫(kù)，試卷應(yīng)由任相應(yīng)課程、具有主講教師資格的教師，根據(jù)課程教學(xué)大綱和考試大綱的要求進(jìn)行命題，命題時(shí)要從定性和定量?jī)煞矫鎸?duì)試題加以控制，從試題的題型、題量、認(rèn)知能力層次、難易程度和試題在考試范圍內(nèi)的合理分布等方面進(jìn)行綜合考慮，使試題具有較高的信度、效度和區(qū)分度，以保證試卷質(zhì)量。試題庫(kù)中的試題應(yīng)由相應(yīng)系（教研室）主任對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，如出現(xiàn)試題（卷）質(zhì)量問(wèn)題，先追究系（教研室）主任責(zé)任，然后再追究其他相關(guān)人員責(zé)任。

3.考試審批程序

課程結(jié)束后（期末考試安排總表以外的課程），主講教師到本人所在院（系）填寫(xiě)考試審批表，經(jīng)系（教研室）主任、學(xué)生所屬院（系）領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，到教務(wù)處教務(wù)科辦理考場(chǎng)借用手續(xù)。辦完考試審批手續(xù)后，將考試審批表一份送交教務(wù)科備案，另一份送交學(xué)生所屬院（系）用于安排監(jiān)考教師。

4.考試試卷的制印

各類(lèi)考試試卷，統(tǒng)一按教務(wù)處規(guī)定的模板進(jìn)行制印，不得隨意設(shè)計(jì)。試卷的印刷工作由印刷廠按院（系）和教務(wù)處指定的時(shí)間進(jìn)行，要按要求印足試卷數(shù)量，印刷廠要嚴(yán)格保密制度，要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)試卷的簽收、印刷、裝訂、保管、簽領(lǐng)等工作，相鄰兩道工序之間應(yīng)有嚴(yán)格的交接手續(xù)。各工序中出現(xiàn)的廢卷應(yīng)在下班前予以徹底銷(xiāo)毀，防止試卷流失。對(duì)造成試卷流失、試題內(nèi)容泄露的，根據(jù)事故情節(jié)輕重追究其責(zé)任。

5.考試考場(chǎng)管理

為做好考試工作，高校組建專(zhuān)職監(jiān)考隊(duì)伍，成立了由校、院（系、部）領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部組成的巡考隊(duì)伍，督查考試情況，規(guī)范監(jiān)考工作。

目前，高校都是實(shí)習(xí)考場(chǎng)主考老師負(fù)責(zé)制。主考教師于考前40分鐘到院（系）教學(xué)秘書(shū)處領(lǐng)取試卷，同時(shí)領(lǐng)取考場(chǎng)報(bào)告單。考試過(guò)程中，主考教師不得遠(yuǎn)離考場(chǎng)，以確保能夠及時(shí)說(shuō)明或處理試卷上的印刷錯(cuò)誤或其它問(wèn)題。

監(jiān)考教師須提前15分鐘到達(dá)指定考場(chǎng)，嚴(yán)格按照監(jiān)考守則履行監(jiān)考職責(zé)，對(duì)不嚴(yán)格按照監(jiān)考守則進(jìn)行監(jiān)考的教師，將依據(jù)教學(xué)事故及差錯(cuò)的認(rèn)定和處理辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。監(jiān)考教師須認(rèn)真填寫(xiě)考場(chǎng)報(bào)告單，在考場(chǎng)報(bào)告單里對(duì)考場(chǎng)中發(fā)生的學(xué)生違紀(jì)情況要進(jìn)行詳細(xì)描述。對(duì)夾帶紙條、用通訊工具等作弊的學(xué)生，一定要收繳證據(jù)，以便對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的違紀(jì)處理。

教務(wù)處根據(jù)考試規(guī)模，有計(jì)劃的安排中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考試巡視。巡視任務(wù)主要包括檢查監(jiān)考教師到位情況、履行監(jiān)考職責(zé)情況和考場(chǎng)秩序等幾個(gè)方面，同時(shí)協(xié)同教務(wù)處處理和解決考試中出現(xiàn)的問(wèn)題和突發(fā)事件。同時(shí)，學(xué)生所在院（系）和主講教師所在院（系）也要安排有關(guān)人員對(duì)相關(guān)考試進(jìn)行巡視。

6.考試成績(jī)的評(píng)判

考試結(jié)束后，監(jiān)考教師要將試卷和一份考場(chǎng)報(bào)告單一起送交主考教師所在院（系），其所在院（系）要組織專(zhuān)人對(duì)試卷作密封等處理，而后通知主考教師所在系（教研室）組織教師在指定地點(diǎn)批閱試卷，統(tǒng)考課程由院（系）組織教師采取流水作業(yè)方式統(tǒng)一評(píng)分。每份試卷閱卷后，要將所有大題的得分和累計(jì)總分填在試卷首頁(yè)相應(yīng)題號(hào)得分和總分的方框內(nèi)，并在核分人簽名處簽名。

參考文獻(xiàn)：

[1]周清明. 中國(guó)高校學(xué)分制研究——彈性學(xué)分制的理論與實(shí)踐[M ].北京：人民出版社，2008.4.

篇5

第三條對(duì)非居民企業(yè)取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以及其他所得應(yīng)當(dāng)繳納的企業(yè)所得稅，實(shí)行源泉扣繳，以依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對(duì)非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

第二章稅源管理

第四條扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同）的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。

第五條扣繳義務(wù)人每次與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)自簽訂合同（包括修改、補(bǔ)充、延期合同）之日起30日內(nèi)，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》（見(jiàn)附件1）、合同復(fù)印件及相關(guān)資料。文本為外文的應(yīng)同時(shí)附送中文譯本。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的，被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第六條扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立代扣代繳稅款賬簿和合同資料檔案，準(zhǔn)確記錄企業(yè)所得稅的扣繳情況，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。

第三章征收管理

第七條扣繳義務(wù)人在每次向非居民企業(yè)支付或者到期應(yīng)支付本辦法第三條規(guī)定的所得時(shí)，應(yīng)從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳企業(yè)所得稅。

本條所稱(chēng)到期應(yīng)支付的款項(xiàng)，是指支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)成本、費(fèi)用的應(yīng)付款項(xiàng)。

扣繳義務(wù)人每次代扣代繳稅款時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《中華人民共和國(guó)扣繳企業(yè)所得稅報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扣繳表）及相關(guān)資料，并自代扣之日起7日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)。

第八條扣繳企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額計(jì)算。

扣繳企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×實(shí)際征收率

應(yīng)納稅所得額是指依照企業(yè)所得稅法第十九條規(guī)定計(jì)算的下列應(yīng)納稅所得額：

（一）股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以收入全額為應(yīng)納稅所得額，不得扣除稅法規(guī)定之外的稅費(fèi)支出。

（二）轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得，以收入全額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。

（三）其他所得，參照前兩項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算應(yīng)納稅所得額。

實(shí)際征收率是指企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的稅率，或者稅收協(xié)定規(guī)定的更低的稅率。

第九條扣繳義務(wù)人對(duì)外支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)為人民幣以外貨幣的，在申報(bào)扣繳企業(yè)所得稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照扣繳當(dāng)日國(guó)家公布的人民幣匯率中間價(jià)，折合成人民幣計(jì)算應(yīng)納稅所得額。

第十條扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時(shí)，凡合同中約定由扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)應(yīng)納稅款的，應(yīng)將非居民企業(yè)取得的不含稅所得換算為含稅所得后計(jì)算征稅。

第十一條按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和相關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定，給予非居民企業(yè)減免稅優(yōu)惠的，應(yīng)按相關(guān)稅收減免管理辦法和行政審批程序的規(guī)定辦理。對(duì)未經(jīng)審批或者減免稅申請(qǐng)未得到批準(zhǔn)之前，扣繳義務(wù)人發(fā)生支付款項(xiàng)的，應(yīng)按規(guī)定代扣代繳企業(yè)所得稅。

第十二條非居民企業(yè)可以適用的稅收協(xié)定與本辦法有不同規(guī)定的，可申請(qǐng)執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定；非居民企業(yè)未提出執(zhí)行稅收協(xié)定規(guī)定申請(qǐng)的，按國(guó)內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條非居民企業(yè)已按國(guó)內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定征稅后，提出享受減免稅或稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核確認(rèn)應(yīng)享受減免稅或稅收協(xié)定待遇的，對(duì)多繳納的稅款應(yīng)依據(jù)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以退稅。

第十四條因非居民企業(yè)拒絕代扣稅款的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)暫停支付相當(dāng)于非居民企業(yè)應(yīng)納稅款的款項(xiàng)，并在1日之內(nèi)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并報(bào)送書(shū)面情況說(shuō)明。

第十五條扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無(wú)法履行扣繳義務(wù)的，非居民企業(yè)應(yīng)于扣繳義務(wù)人支付或者到期應(yīng)支付之日起7日內(nèi)，到所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方為非居民企業(yè)且在境外交易的，由取得所得的非居民企業(yè)自行或委托人向被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)向非居民企業(yè)征繳稅款。

扣繳義務(wù)人所在地與所得發(fā)生地不在一地的，扣繳義務(wù)人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自確定扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無(wú)法履行扣繳義務(wù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送《非居民企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)函》（見(jiàn)附件2），告知非居民企業(yè)的申報(bào)納稅事項(xiàng)。

第十六條非居民企業(yè)依照本辦法第十五條規(guī)定申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，但在中國(guó)境內(nèi)存在多處所得發(fā)生地，并選定其中之一申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的，應(yīng)向申報(bào)納稅所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況。申報(bào)納稅所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理申報(bào)納稅后，應(yīng)將非居民企業(yè)申報(bào)繳納所得稅情況書(shū)面通知扣繳義務(wù)人所在地和其他所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十七條非居民企業(yè)未依照本辦法第十五條的規(guī)定申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，由申報(bào)納稅所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，申報(bào)納稅所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收集、查實(shí)該非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)其他收入項(xiàng)目及其支付人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他支付人）的相關(guān)信息，并向其他支付人發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，從其他支付人應(yīng)付的款項(xiàng)中，追繳該非居民企業(yè)的應(yīng)納稅款和滯納金。

其他支付人所在地與申報(bào)納稅所在地不在一地的，其他支付人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)給予配合和協(xié)助。

第十八條對(duì)多次付款的合同項(xiàng)目，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在履行合同最后一次付款前15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送合同全部付款明細(xì)、前期扣繳表和完稅憑證等資料，辦理扣繳稅款清算手續(xù)。

第四章后續(xù)管理

第十九條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立《扣繳企業(yè)所得稅管理臺(tái)賬》（見(jiàn)附件3），加強(qiáng)合同履行情況的跟蹤監(jiān)管，及時(shí)了解合同簽約內(nèi)容與實(shí)際履行中的動(dòng)態(tài)變化，監(jiān)控合同款項(xiàng)支付、代扣代繳稅款等情況。必要時(shí)應(yīng)查核企業(yè)相關(guān)賬簿，掌握股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收益等支付和列支情況，特別是未實(shí)際支付但已計(jì)入成本費(fèi)用的利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)等情況，有否漏扣企業(yè)所得稅問(wèn)題。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)備案合同資料、扣繳企業(yè)所得稅管理臺(tái)賬記錄、對(duì)外售付匯開(kāi)具稅務(wù)證明等監(jiān)管資料和已申報(bào)扣繳稅款情況，核對(duì)辦理稅款清算手續(xù)。

第二十條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)需要對(duì)代扣代繳企業(yè)所得稅的情況實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，實(shí)施檢查的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將檢查結(jié)果及時(shí)傳遞給同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局。專(zhuān)項(xiàng)檢查可以采取國(guó)、地稅聯(lián)合檢查的方式。

第二十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)在企業(yè)所得稅源泉扣繳管理中，遇有需要向稅收協(xié)定締約對(duì)方獲取涉稅信息或告知非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的稅收違法行為時(shí)，可按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)際稅收情報(bào)交換工作規(guī)程〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔*〕70號(hào)）規(guī)定辦理。

第五章法律責(zé)任

篇6

二. 工資結(jié)構(gòu)

第三條：?jiǎn)T工工資由固定工資、績(jī)效工資兩部分組成。

第四條：工資包括：基本工資、崗位工資、技能工資、職務(wù)津貼、工齡工資、住房補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼。

第五條：固定工資是根據(jù)員工的職務(wù)、資歷、學(xué)歷、技能等因素確定的、相對(duì)固定的工作報(bào)酬。固定工資在工資總額中占40％。

第六條：績(jī)效工資是根據(jù)員工考勤表現(xiàn)、工作績(jī)效及公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)確定的、不固定的工資報(bào)酬，每月調(diào)整一次。績(jī)效工資在工資總額中占0－60％。

第七條：?jiǎn)T工工資總額由各部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理擬定后報(bào)總經(jīng)理審批。部門(mén)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)員工進(jìn)行考核，確定績(jī)效工資發(fā)放比例并報(bào)人力資源部審核、總經(jīng)理審批后予以發(fā)放。

第八條：?jiǎn)T工工資扣除項(xiàng)目包括：個(gè)人所得稅、缺勤、扣款（含貸款、借款、罰款等）、代扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、代扣通訊費(fèi)等。

三. 工資系列

第九條：公司根據(jù)不同職務(wù)性質(zhì)，分別制定管理層、職能管理、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)五類(lèi)工資系列。

第十條：管理層系列適用于公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。

第十一條：職能管理工資系列適用于從事行政、財(cái)務(wù)、人事、質(zhì)管、物流等日常管理或事務(wù)工作的員工。

第十二條：項(xiàng)目管理工資系列適用于各項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員。

第十三條：生產(chǎn)工資系列適用于生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線等生產(chǎn)工作的員工。

第十四條：營(yíng)銷(xiāo)工資系列適用于銷(xiāo)售部銷(xiāo)售人員（各項(xiàng)目部銷(xiāo)售人員可參照?qǐng)?zhí)行）。

第十五條：?jiǎn)T工工資系列適用范圍詳見(jiàn)下表1：

表1工資系列適用范圍

工資系列

適用范圍

管理層系列

1.總經(jīng)理 2.副總經(jīng)理

職能管理系列

辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、質(zhì)管部、物流管理部所有員工

項(xiàng)目管理系列

各項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員

生產(chǎn)系列

生產(chǎn)部從事調(diào)試、焊接、接線等生產(chǎn)工作的員工

營(yíng)銷(xiāo)系列

銷(xiāo)售部銷(xiāo)售人員（各項(xiàng)目部銷(xiāo)售人員可參照?qǐng)?zhí)行）

四. 工資計(jì)算方法

第十六條 工資計(jì)算公式：

應(yīng)發(fā)工資=固定工資+績(jī)效工資

實(shí)發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資－扣除項(xiàng)目

固定工資=工資總額×40％

績(jī)效工資=工資總額×60％×績(jī)效工資計(jì)發(fā)系數(shù)（0-1）

第十七條：工資標(biāo)準(zhǔn)的確定:根據(jù)員工所屬的崗位、職務(wù),依據(jù)《崗位工資一覽表》確定其工資標(biāo)準(zhǔn)。待崗人員工資按照本地區(qū)當(dāng)年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；試用期員工工資參照附件1《試用期員工工資標(biāo)準(zhǔn)表》。

第十八條：績(jī)效工資與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，試用期與待崗員工不享受績(jī)效工資。績(jī)效工資確定方法見(jiàn)表2。

表2：績(jī)效工資確定方法

考核成績(jī)

績(jī)效工資計(jì)發(fā)系數(shù)

績(jī)效工資發(fā)放數(shù)額

90（含）--100分

≤1

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

80（含）--90分

≤0.8

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

60（含）--80分

≤0.5

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

60分以下

≤0.3

績(jī)效工資×計(jì)發(fā)系數(shù)

第十九條：職能部門(mén)普通員工考核由其部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)；部門(mén)經(jīng)理考核由其主管副總負(fù)責(zé)；項(xiàng)目部成員考核由其項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。考核成績(jī)和計(jì)發(fā)系數(shù)每月8號(hào)前上報(bào)至人力資源部。

篇7

    三、熟練掌握各種物品、材料和產(chǎn)品及其零配件的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)及其性能,并按規(guī)定擺放整齊,做到分類(lèi)排放、數(shù)字準(zhǔn)確、標(biāo)識(shí)存放、帳實(shí)相符。

    四、堅(jiān)決拒絕手續(xù)不全的物品進(jìn)出庫(kù),對(duì)本公司待加工品的進(jìn)、出也要按規(guī)定填寫(xiě)出、入庫(kù)單,并有經(jīng)手人簽字;對(duì)沒(méi)有出庫(kù)單和入庫(kù)單私自進(jìn)出的將給予當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰。需要外協(xié)加工的產(chǎn)品全部實(shí)行投標(biāo)制,按照中標(biāo)書(shū)中中標(biāo)價(jià)格、數(shù)量填寫(xiě)《出庫(kù)單》;未投標(biāo)的新產(chǎn)品、應(yīng)急產(chǎn)品一律由各廠區(qū)第一責(zé)任人簽發(fā)《工作派遣單》發(fā)貨。

    總廠簽發(fā)人: 江兆坤

    放大架簽發(fā)人:劉元春

    五、庫(kù)管員要經(jīng)常對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行清點(diǎn)、對(duì)賬。公司將每旬組織有關(guān)人員不定期抽查對(duì)賬,每月月底進(jìn)行清資調(diào)帳,發(fā)現(xiàn)因工作失誤造成賬實(shí)不符的一次扣崗位責(zé)任制考核分10分(合格率98%,每差一件罰5元)。

    六、庫(kù)管員要保管好有關(guān)單據(jù),對(duì)因失誤丟失單據(jù)的一次扣崗位責(zé)任制考核分20分(每張單據(jù)開(kāi)的不標(biāo)準(zhǔn)的罰5元),造成經(jīng)濟(jì)損失的按損失金額給予賠償。

    七、出入庫(kù)產(chǎn)品名稱(chēng)做到跟ERP軟件名稱(chēng)相符,發(fā)現(xiàn)一處不符的扣20分崗位責(zé)任制考核分(每有一張單據(jù)名稱(chēng)不符的罰5元)。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

從大國(guó)混戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)蕩、政治反抗、為和平抗?fàn)帯⒔?guó)家并保衛(wèi)邊疆，到秦始皇兵馬俑、長(zhǎng)城、阿房宮、故宮等諸多雄偉奇跡的創(chuàng)造，每一樣都依賴(lài)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才得以誕生。當(dāng)然團(tuán)隊(duì)協(xié)作的范疇并不能排除簡(jiǎn)單、俗事而日常的事物，它們雖然上不了報(bào)紙頭條，卻極為重要；平淡者如下田耕作、家庭活動(dòng)，都離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)。但當(dāng)前的中國(guó)，很多團(tuán)隊(duì)不是齊心協(xié)力、相互配合，而是為了利益各自為戰(zhàn)，缺乏協(xié)作，猶如一盤(pán)散沙，團(tuán)隊(duì)的整體利益得不到充分保證，造成組織運(yùn)行的低效率，資源配置無(wú)法優(yōu)化，制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。那么怎樣提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率呢？

基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，制度主要可以分為正式規(guī)章制度與非正式制度，正式制度主要包括大到憲法小到某個(gè)組織的規(guī)章制度等一系列的約束人們行為的顯性條款；非正式制度主要是指社會(huì)群體在長(zhǎng)期中形成的習(xí)俗傳統(tǒng)與行為慣例。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為正式制度對(duì)群體行為約束的有效性取決于正式制度與非正式制度是否相容，而且，正式制度可以移植，但是移植是否成功則取決于其是否能夠與該群體社會(huì)長(zhǎng)期形成的非正式制度即行為慣例相適應(yīng)。反之，行為慣例不能被從一個(gè)群體社會(huì)移植到另一個(gè)群體社會(huì)。

因此，基于上述觀點(diǎn)，我們認(rèn)為，一個(gè)團(tuán)隊(duì)組織中人的協(xié)作行為應(yīng)該由組織正式規(guī)章制度來(lái)約束，但是約束的有效性并不取決于正式制度本身，而在于規(guī)章制度是否與該團(tuán)隊(duì)組織所在群體社會(huì)的行為慣例相適應(yīng)，是否能夠激勵(lì)人們積極的行為慣例，制約人們消極的行為慣例的產(chǎn)生，這是至關(guān)重要的。本文將基于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，深入分析行為慣例、正式制度與團(tuán)隊(duì)協(xié)作三者之間的關(guān)系，我們的研究結(jié)果可在高校學(xué)生職業(yè)教育培訓(xùn)中推廣，對(duì)于大學(xué)生未來(lái)職場(chǎng)生涯中團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)與能力的培養(yǎng)具有極大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率性

在我們看來(lái)，團(tuán)隊(duì)指的是由員工和管理層組成的一個(gè)共同體，它合理利用每一個(gè)成員的知識(shí)和技能協(xié)同工作，解決問(wèn)題，達(dá)到共同的目標(biāo)。在數(shù)學(xué)中，“一加一等于二”。可是，如果把這種數(shù)理法則套用到團(tuán)隊(duì)協(xié)作當(dāng)中去，那可就不一定是等于二，有可能是大于二，當(dāng)然也有可能是小于二。這就是我們所說(shuō)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率性。也就是說(shuō)團(tuán)隊(duì)成員接到任務(wù)時(shí)相互協(xié)作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，我們認(rèn)為這樣的團(tuán)隊(duì)協(xié)作是高效率的；而各自為陣，缺乏協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)，我們認(rèn)為這樣的團(tuán)隊(duì)協(xié)作是低效率的。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，高效率團(tuán)隊(duì)的行為慣例應(yīng)該是這樣的：互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、相互溝通、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相協(xié)調(diào)、有責(zé)任感、有擔(dān)當(dāng)、有奉獻(xiàn)精神的、有競(jìng)爭(zhēng)力、有戰(zhàn)斗力等。以此為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作進(jìn)行檢驗(yàn)與分析，可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前的本土團(tuán)隊(duì)協(xié)作存在五大問(wèn)題：信任缺失、懼怕沖突、承諾不足、逃避擔(dān)責(zé)、漠視結(jié)果。這都是消極行為慣例的表現(xiàn)，是團(tuán)隊(duì)協(xié)作低效率的主要原因。

二、行為慣例與正式制度的關(guān)系

自從Stene(1940)引入慣例概念，慣例已被認(rèn)為是團(tuán)隊(duì)的重要特征，對(duì)團(tuán)隊(duì)行為有重要的影響[3]。March 和 Simon (1958)指出，“多數(shù)行為，尤其是團(tuán)隊(duì)中的多數(shù)行為是由執(zhí)行程序即行為慣例決定的。”此后很多學(xué)者都認(rèn)為團(tuán)隊(duì)的行為慣例只是行為的一種相對(duì)無(wú)意識(shí)地復(fù)制，這種復(fù)制的行為是通過(guò)演變或者是某個(gè)特定的人而非慣例中的參與者有意設(shè)計(jì)而建立起來(lái)的。 Nelson 和Winter(1982)界定慣例為團(tuán)隊(duì)所有的規(guī)則和可預(yù)見(jiàn)的行為模式的總稱(chēng)。

因此，針對(duì)團(tuán)隊(duì)組織，行為慣例主要有三個(gè)基本的特征：第一，是特定的行為模式，具有集體特征 ：行為慣例需要多個(gè)行為主體來(lái)執(zhí)行，而多個(gè)行為主體的行為特征的多元化和行動(dòng)的相互交織，使慣例難以被觀察和捕獲。第二，具有過(guò)程性特征 、無(wú)意識(shí)與有意識(shí)執(zhí)行 、內(nèi)含及情景依賴(lài)性和路徑依賴(lài)性。慣例的形成往往與組織歷史交織在一起，其中既包含了有價(jià)值的部分，也包含了無(wú)價(jià)值的、甚至老化過(guò)時(shí)的部分，這種歷史依賴(lài)特點(diǎn)使得要識(shí)別慣例不同部分的真正功能是極為艱難的。第三，穩(wěn)定性與變革性。在某個(gè)范圍內(nèi)，如果沒(méi)有太多變化，慣例將重復(fù)發(fā)生，它們使事物保持穩(wěn)定性。但單個(gè)成員所掌握的慣例各個(gè)部分的知識(shí)常常是難以表述的隱性知識(shí)。這使對(duì)慣例變化的管理變得困難。所研究的慣例中大部分都在經(jīng)歷實(shí)質(zhì)性的變革。大量研究認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)行為慣例變化是由環(huán)境壓力所致，或者是由嘗試提高效率和增加適應(yīng)性的管理所致，這種觀點(diǎn)意味著變化是由外部因素引起的。但是，David( 1997)指出，行為慣例的變化是以路徑依賴(lài)的方式進(jìn)行的，是隨著歷史形成的。

路徑依賴(lài)來(lái)源于建立一套合理的正式規(guī)章制度，來(lái)抑制積極行為慣例的變異性使它保持穩(wěn)定性；反之激勵(lì)消極行為慣例的變革性。基于此，行為慣例與團(tuán)隊(duì)組織的正式規(guī)章制度存在如下關(guān)系：第一，行為慣例能夠使團(tuán)隊(duì)規(guī)章制度具有規(guī)則性、一致性和系統(tǒng)性；第二，使每一個(gè)人都能了解其他人的行為，并據(jù)此做出決定；第三，行為慣例作為協(xié)調(diào)規(guī)章制度的一種手段，有時(shí)候它要比規(guī)章制度更加有效，甚至可以代替規(guī)章制度(Langlois and Robertson, 1995)；第四，在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，制度對(duì)團(tuán)隊(duì)成員行為的影響始終存在，所以合理的規(guī)章制度制度是團(tuán)隊(duì)行為慣例健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是團(tuán)隊(duì)積極行為慣例生發(fā)的動(dòng)力機(jī)制和前提條件。通過(guò)規(guī)章制度對(duì)行為慣例的約束與激勵(lì)，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的高效率運(yùn)行。

三、行為慣例、正式制度與團(tuán)隊(duì)協(xié)作的關(guān)系

建立正式規(guī)章制度是為了保障團(tuán)隊(duì)協(xié)作的高效率運(yùn)行，而團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率則能夠反映出該規(guī)章制度是否合理。正式制度具有的本質(zhì)屬性是穩(wěn)定性與變革性[5]。穩(wěn)定性是團(tuán)隊(duì)高效率運(yùn)行所具有的行為慣例路徑依賴(lài)存在的基礎(chǔ)，是團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率性的根源；而團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為的變革性是提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率的首要因素，是組織進(jìn)步的主要原因。這種變革性無(wú)非有兩個(gè)方向：進(jìn)步或是退步，進(jìn)步就是那些能使團(tuán)隊(duì)協(xié)作的行為慣例和環(huán)境相匹配的規(guī)章制度保留下來(lái)，并將其已經(jīng)得到價(jià)值證明的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的行為慣例在企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)散開(kāi)來(lái)； 團(tuán)隊(duì)協(xié)作的行為慣例從反抗到勉強(qiáng)、從不情愿到愿意配合，使得團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為變成企業(yè)長(zhǎng)期不變的慣例，為企業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為使規(guī)章制度的改革是通過(guò)團(tuán)隊(duì)成員的繼承、學(xué)習(xí)、發(fā)展等行為方式產(chǎn)生的，因此團(tuán)隊(duì)成員在學(xué)習(xí)過(guò)程中善于整合外部隱性知識(shí)是團(tuán)隊(duì)協(xié)作高效率運(yùn)行的關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)外部信息后，團(tuán)隊(duì)的決策規(guī)章制度變得至關(guān)重要，這個(gè)規(guī)章制度是體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的行為準(zhǔn)則，合理的正式規(guī)章制度是儲(chǔ)存成功的行為慣例并淘汰失敗的行為慣例，從而使團(tuán)隊(duì)協(xié)作行高效率的運(yùn)行。

四、結(jié)論

本文以正式規(guī)章制度為紐帶，揭開(kāi)行為慣例與團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率關(guān)系的面紗，行為慣例是組織內(nèi)可識(shí)別的、重復(fù)的、多個(gè)行為人之間相互依賴(lài)的行為模式，它的特征描述了某項(xiàng)活動(dòng)的基本程序，并表明了行為人在實(shí)際操作中所具有的選擇性與主動(dòng)性[5],行為慣例能夠使團(tuán)隊(duì)正式規(guī)章制度為具有規(guī)則性、一致性和系統(tǒng)性；使每一個(gè)人都能了解其他人的行為，并據(jù)此做出決定，行為慣例是團(tuán)隊(duì)內(nèi)活動(dòng)實(shí)施的方式。正式規(guī)章制度可激發(fā)積極的行為慣例，抑制消極的行為慣例，而團(tuán)隊(duì)的協(xié)作效率性則反應(yīng)規(guī)章制度的合理性。清楚行為慣例、正式制度與團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率三者之間的關(guān)系，有利于我們認(rèn)真探索制約中國(guó)團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率背后的制度性因素，構(gòu)建合理的規(guī)范團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為的合理規(guī)章制度，激勵(lì)積極的行為慣例，有效制約消極行為慣例，全面提升本土團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率。

參考文獻(xiàn)

[1]Tathagat Varma.如何穿越團(tuán)隊(duì)協(xié)作的五重障礙.程序員[J].2009（202）

[2]桑圣霞.團(tuán)隊(duì)協(xié)作1+1.現(xiàn)代企業(yè)文化[J].2009.(8)

篇9

一、引言：

信息時(shí)代的到來(lái)促使圖書(shū)館管理工作帶有了新的發(fā)展，傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前需要，我們需要?jiǎng)?chuàng)新管理制度，對(duì)圖書(shū)館管理實(shí)施改革。為了提高圖書(shū)管理工作，我們要看清當(dāng)前管理制度的缺陷，根據(jù)相關(guān)問(wèn)題尋求解決途徑，從而完善圖書(shū)館的管理機(jī)制。下面我們首先來(lái)了解一下圖書(shū)館管理制度中的問(wèn)題，然后具體探討圖書(shū)館管理制度的建設(shè)策略。

二、目前圖書(shū)館管理制度中存在的問(wèn)題

（一）管理制度中權(quán)利與義務(wù)失衡。

在圖書(shū)館管理制度中，針對(duì)讀者規(guī)章制度較多，制度明確的表明了讀者的義務(wù)，很少或完全沒(méi)有指出讀者的合法權(quán)利，規(guī)章制度缺少對(duì)讀者權(quán)利的說(shuō)明。根據(jù)這一現(xiàn)象，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)圖書(shū)管理工作是以制度為主體，將讀者作為客體，相關(guān)規(guī)章制度僅僅是用來(lái)對(duì)讀者的一些不良行為進(jìn)行約束的。長(zhǎng)此以往，就會(huì)造成權(quán)利與義務(wù)的失衡，影響了制度的功能發(fā)揮，給讀者增添了許多的心理負(fù)擔(dān)，不能夠使讀者輕松自在的去查閱文獻(xiàn)資料，降低了讀者查閱資料的積極性，不利于提高圖書(shū)館的利用率。

（二）管理制度中缺乏主體意識(shí)。

人是制度的執(zhí)行者，是行為的操控者，是制度執(zhí)行的主體。而一些圖書(shū)館片面強(qiáng)調(diào)制度，缺乏主體意識(shí)，使管理制度單純的發(fā)揮了懲罰、約束人的作用，沒(méi)有注重規(guī)章制度對(duì)人的教化功能。只有懲罰的管理制度存在一定的缺陷，不能很好的教化主體行為，從而使人們對(duì)管理制度不夠重視，不能夠很好的執(zhí)行規(guī)章制度。規(guī)章制度的制定和執(zhí)行是相互關(guān)聯(lián)的，兩者缺一不可，為此我們要完善管理制度的主體意識(shí)，使管理制度充分發(fā)揮應(yīng)有的功能。

（三）管理制度缺少司法規(guī)定。

在圖書(shū)館管理制度中，明確指出了讀者的義務(wù)，針對(duì)讀者的一些錯(cuò)誤行為，管理者需要依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰，這樣以來(lái)，制度的制定者和行為的處罰者都是管理人員，缺乏公正性。從司法角度看，管理人員亦是司法主體，讀者與制度一旦起沖突，只有讀者接受處罰這一種判定，管理制度相當(dāng)專(zhuān)制，不利于圖書(shū)館管理制度功能的發(fā)揮，對(duì)圖書(shū)館管理工作有了很大的限制。

三、加強(qiáng)圖書(shū)館管理制度建設(shè)的主要措施

（一）實(shí)施人性化和制度化管理相結(jié)合。

圖書(shū)館管理主要以人性化管理和制度化管理為主，人性化管理是堅(jiān)持以人為本的原則實(shí)施的，它是一種軟式管理手段。而制度化管理是本著以制度為本的原則實(shí)施的，主要強(qiáng)調(diào)制度的遵守和執(zhí)行，是一種硬式管理手段。目前，圖書(shū)館管理制度多以制度化管理為主，相對(duì)于人性化管理來(lái)說(shuō)，它更注重人對(duì)制度的遵守，具有一定的片面性，其管理理念及管理機(jī)制相對(duì)落后，不能夠充分發(fā)揮圖書(shū)館的功能，阻礙了圖書(shū)館發(fā)展的腳步。人性化管理是從人權(quán)角度考慮的，它注重讀者與管理者的溝通，能夠?qū)θ水a(chǎn)生一定的教化功能，容易被人從心底接受。由此可見(jiàn)，只有建立科學(xué)的規(guī)章制度，將人性化管理滲透到規(guī)章制度中，才能使圖書(shū)館管理制度更加完善，進(jìn)一步推動(dòng)圖書(shū)館的發(fā)展。

（二）管理制度要明確指出讀者的權(quán)利。

在圖書(shū)館管理規(guī)章制度中，只是單向的指出讀者應(yīng)遵循的義務(wù)，不利于讀者行使自己的權(quán)利，對(duì)讀者來(lái)說(shuō)是不公平的，單向的管理制度具有不合理性，需要我們對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充完善。在制定制度時(shí)，我們要堅(jiān)持以人為本的服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)主觀意識(shí)，將讀者的權(quán)利明確指出，公示獲取圖書(shū)借閱證的讀者權(quán)利，利用科學(xué)管理手段進(jìn)行資源整合。在執(zhí)行制度過(guò)程中，我們既要了解讀者的義務(wù)，又要明確讀者的權(quán)利，對(duì)于讀者應(yīng)履行的義務(wù)要采用合理手段進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)于讀者的權(quán)利要給予尊重和保護(hù)，給讀者充分的自利，讓讀者可以自由選擇，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)讀者權(quán)利和義務(wù)的平衡，使圖書(shū)館管理制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。另外，在圖書(shū)館管理規(guī)章制度中，我們還要正確詮釋讀者的個(gè)性化需求，對(duì)讀者提出的要求要給予尊重，可以盡量避免個(gè)性化需求的產(chǎn)生，不能對(duì)其采取強(qiáng)制手段。

（三）加強(qiáng)相關(guān)人員的制度培訓(xùn)。

為了提高圖書(shū)館的服務(wù)水平，我們需要對(duì)管理制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，將讀者權(quán)利明確化，然后依據(jù)制度進(jìn)行科學(xué)管理。然而在制度的執(zhí)行過(guò)程中，一旦相關(guān)人員缺乏制度認(rèn)識(shí)，只是單向的懲罰讀者，無(wú)視讀者的權(quán)利，那么就會(huì)使人對(duì)制度產(chǎn)生蔑視，不利于制度的順利執(zhí)行。為此，我們要重視管理人員對(duì)讀者權(quán)利規(guī)定的學(xué)習(xí)，讓他們能夠堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰共存的管理原則，具體來(lái)說(shuō)就是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)圖書(shū)館建設(shè)關(guān)心、對(duì)圖書(shū)館管理用心的人，懲罰破壞圖書(shū)館建設(shè)、霸道執(zhí)行規(guī)章制度的人。當(dāng)然，對(duì)于一些違反規(guī)定的人，首先要進(jìn)行人性化教育，如果教育無(wú)效便可采取強(qiáng)制手段。除此之外，我們還要加強(qiáng)讀者的制度教育，可以通過(guò)講座、宣傳等手段對(duì)讀者進(jìn)行制度教育，使讀者行使自己權(quán)利的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)自己的義務(wù)，不僅要禁止一切違反規(guī)定的行為，還要對(duì)有違反規(guī)定的人進(jìn)行勸阻或檢舉，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)促進(jìn)圖書(shū)館的建設(shè)。

四、結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，要做好圖書(shū)館管理工作，就需要將人性化和制度化緊密結(jié)合起來(lái)，健全圖書(shū)館管理機(jī)制，采用人性化管理手段使圖書(shū)館管理模式不斷創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)對(duì)圖書(shū)館管理制度的分析，我們深刻的體會(huì)到健全圖書(shū)館管理機(jī)制的重要性。只有做好相關(guān)規(guī)章制度的制定、監(jiān)督規(guī)章制度的實(shí)施，才能使圖書(shū)館管理規(guī)章制度更加系統(tǒng)化。

參考文獻(xiàn)：

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在從傳統(tǒng)圖書(shū)館向現(xiàn)代公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)變過(guò)渡的階段，現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式構(gòu)建面臨著新的主要問(wèn)題是：

（一）公共圖書(shū)館傳統(tǒng)管理制度體系的創(chuàng)新與突破問(wèn)題

在傳統(tǒng)公共圖書(shū)館向現(xiàn)代化公共圖書(shū)館過(guò)渡中，公共圖書(shū)館管理制度體系模式如何更好地適應(yīng)由傳統(tǒng)公共圖書(shū)館向現(xiàn)代公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)變的過(guò)程，通過(guò)對(duì)公共圖書(shū)館管理制度體系的構(gòu)建研究，進(jìn)行分析與比較研究，從中找出傳統(tǒng)公共圖書(shū)館管理制度體系模式中存在的主要問(wèn)題與不足，補(bǔ)充、修改與完善傳統(tǒng)公共圖書(shū)館管理制度體系。通過(guò)建設(shè)研究，使傳統(tǒng)的圖書(shū)館規(guī)章制度部分更加完善，發(fā)揮其作用。

（二）公共圖書(shū)館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)管理體系的制度創(chuàng)新問(wèn)題

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的不斷深入，現(xiàn)代公共圖書(shū)館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)管理制度的創(chuàng)建是當(dāng)前公共圖書(shū)館管理制度體系建立的非常重要的問(wèn)題。如：現(xiàn)代公共圖書(shū)館計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)與管理和電子出版物的收集與訂購(gòu)、分類(lèi)與編目、利用與管理等制度。只有結(jié)合公共圖書(shū)館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用的情況，制定新的現(xiàn)代公共圖書(shū)館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)的管理制度，才能適應(yīng)現(xiàn)代公共圖書(shū)館的發(fā)展。

（三）公共圖書(shū)館傳統(tǒng)管理制度與現(xiàn)代化管理源的優(yōu)化配置問(wèn)題

公共圖書(shū)館傳統(tǒng)與現(xiàn)代化管理制度資源的優(yōu)化配置問(wèn)題是現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式構(gòu)建中亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)分析與研究，不斷優(yōu)化與創(chuàng)新，使公共圖書(shū)館傳統(tǒng)的制度資源與現(xiàn)代化制度資源優(yōu)化互補(bǔ)，形成特色，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，加強(qiáng)公共圖書(shū)館制度資源建設(shè)。

三、現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系構(gòu)建

（一）公共現(xiàn)代圖書(shū)館管理制度體系的構(gòu)建原則

從現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式研究的整體上看，構(gòu)建原則主要有：科學(xué)原則、系統(tǒng)原則、完整原則和實(shí)用原則。科學(xué)原則是現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式構(gòu)建的主要原則，是實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館制度創(chuàng)新，優(yōu)化配置公共圖書(shū)館制度資源，營(yíng)造現(xiàn)代公共圖書(shū)館制度管理環(huán)境，建立現(xiàn)代公共圖書(shū)館新的管理規(guī)章制度體系的關(guān)鍵。為此，要堅(jiān)持科學(xué)原則，認(rèn)真總結(jié)公共圖書(shū)館改革與發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)，新問(wèn)題，建立新的規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代圖書(shū)館制度資源的建設(shè)。系統(tǒng)原則是現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式構(gòu)建重要原則。現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此，在現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理規(guī)章制度體系模式的構(gòu)建時(shí)，我們應(yīng)以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)為前提，自覺(jué)地堅(jiān)持系統(tǒng)原則，體現(xiàn)系統(tǒng)性的新的基本要求，進(jìn)一步使新制定的公共圖書(shū)館規(guī)章制度更加全面與系統(tǒng)，形成體系。完整原則是現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式構(gòu)建的原則之一。建立現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理規(guī)章制度體系，研究制定現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度，要結(jié)合公共圖書(shū)館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)的實(shí)際情況，注重完整原則的研究，建立制定、補(bǔ)充和完善圖書(shū)館規(guī)章制度，逐步建立一整套完整科學(xué)的現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度，適應(yīng)公共圖書(shū)館“藏、借、閱、咨一體化服務(wù)”管理的現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系。實(shí)用原則也是現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式構(gòu)建的重要原則。新制定的現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度，要體現(xiàn)實(shí)用原則。是否實(shí)用?我們認(rèn)為，要在實(shí)踐中進(jìn)行，不斷改進(jìn)、完善和發(fā)展，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)新制定的現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度是否具有實(shí)用性。公共圖書(shū)館規(guī)章制度來(lái)源于公共圖書(shū)館的工作實(shí)踐，因此，我們構(gòu)建現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系模式時(shí)，一定要堅(jiān)持實(shí)用原則。

（二）現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系的特點(diǎn)

現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系的構(gòu)建研究在要以科學(xué)性、創(chuàng)新性、目的性、連續(xù)性和可行性的特點(diǎn)為核心，努力實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館的制度創(chuàng)新。加強(qiáng)和促進(jìn)公共圖書(shū)館的現(xiàn)代化管理。科學(xué)性是說(shuō)公共圖書(shū)館現(xiàn)代管理必須要有一系列科學(xué)的現(xiàn)代化管理的規(guī)章制度。建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，構(gòu)建現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系，作為公共圖書(shū)館工作人員行為規(guī)范的指南與工作實(shí)施的準(zhǔn)則，是公共圖書(shū)館改革與發(fā)展的重要保證。目的性是在制定新的公共圖書(shū)館規(guī)章制度中，我們要有明確的目的，緊緊圍繞著公共圖書(shū)館發(fā)展的總目標(biāo)，規(guī)劃與建立公共圖書(shū)館新的規(guī)章制度。通過(guò)對(duì)公共圖書(shū)館規(guī)章制度的制定與實(shí)施，確保公共圖書(shū)館各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。連續(xù)性是要注意結(jié)合工作實(shí)際情況，在總結(jié)原有的公共圖書(shū)館規(guī)章制度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，分析比較利與弊，改進(jìn)不足的方面。通過(guò)進(jìn)一步地修改與增補(bǔ)，使新制定的公共圖書(shū)館規(guī)章制度，更趨于完善與合理。可行性是指制定新的公共圖書(shū)館規(guī)章制度要符合現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理的客觀規(guī)律，適應(yīng)公共圖書(shū)館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展，要有利于推動(dòng)公共圖書(shū)館的各項(xiàng)工作，具有可操作性。

（三）現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系的基本架構(gòu)

現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系建設(shè)包括公共圖書(shū)館行政管理制度體系、公共圖書(shū)館傳統(tǒng)服務(wù)管理制度體系、公共圖書(shū)館文獻(xiàn)管理制度體系及公共圖書(shū)館現(xiàn)代服務(wù)管理制度體系。

（四）現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系的建設(shè)實(shí)踐

在現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系的構(gòu)建中，結(jié)合公共圖書(shū)館的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)“公共圖書(shū)館應(yīng)不斷更新管理思想，完善管理措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定業(yè)務(wù)工作規(guī)范，明確崗位職員，規(guī)定考核辦法，保證貫徹執(zhí)行”的精神，采取措施．保證現(xiàn)代公共圖書(shū)館管理制度體系的構(gòu)建實(shí)施。

篇11

隨者我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步，管理機(jī)制也變得越來(lái)越多元化。在如今這個(gè)現(xiàn)代化的城市里，合作已經(jīng)變得越來(lái)越重要，可是在合作當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，這時(shí)，制定良好完善的管理制度就顯得十分重要。在現(xiàn)在法律的不斷完善具體化，我們已經(jīng)迎來(lái)了《勞動(dòng)合同法》的時(shí)代，這樣一來(lái)，在法律的保護(hù)下規(guī)章制度就格外重要，與勞資雙方都有益處。我們知道，一個(gè)行之有效的管理制度是為了更好的約束和管理員工的日常工作行為，讓他們能夠適應(yīng)并習(xí)慣性的去按照規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，以便在日后工作時(shí)可以不用時(shí)時(shí)的監(jiān)督他們。讓他們自覺(jué)地做自己該做的事。我們知道，擁有一個(gè)好的管理制度才能更好的管理自己的員工，只有員工都能做好自己該做的工作企業(yè)才能有更好的經(jīng)濟(jì)收益，有了好的經(jīng)濟(jì)收益才會(huì)有更加有潛力的人才到公司上班工作，企業(yè)才能更好的發(fā)展下去。這就是說(shuō)，好的管理制度與企業(yè)的發(fā)展也是緊密相連息息相關(guān)的，所以，無(wú)論與人合作或是自己的企業(yè)方面，企業(yè)管理制度的完善都是十分重要的。本文，就企業(yè)管理制度完善的重要性做出了以下幾點(diǎn)分析。

1完善企業(yè)管理制度的作用

企業(yè)擁有了完善的管理制度，便可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理規(guī)范化管理。管理制度是作為一種約束員工日常行為的準(zhǔn)則，能夠?yàn)閱T工在工作中指明方向。并且，通過(guò)一個(gè)完善的管理制度，員工才能清楚地知道自己享有哪些權(quán)利，應(yīng)該履行哪些義務(wù)，自己工作后會(huì)獲得何種收益，也可以清楚的知道自己的某些行為是否該做。沒(méi)有漏洞沒(méi)有歧義的規(guī)章制度通過(guò)合理的權(quán)利，義務(wù)及責(zé)任的設(shè)定，能夠使員工知道自己努力后會(huì)有什么樣的報(bào)酬，能夠激勵(lì)員工在工作中的積極性，讓員工在工作時(shí)充滿斗志。我們大家都知道。員工多么努力的工作其實(shí)就是為了獲取自己應(yīng)得的利益，那么做管理的就應(yīng)該給員工明確的獲得利益的途徑，讓他們能夠清楚并且心甘情愿的為公司做事，這樣也能大大提高了企業(yè)的效益。同樣，通過(guò)管理制度，也就是獎(jiǎng)懲，員工可以清楚的知道違反規(guī)章制度的后果是什么，這能夠起到威懾員工的作用，使員工能夠自覺(jué)抑制住自己的不良行為，不做出格的事，不做違反管理制度的行為。企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，也是勞動(dòng)者與老板也就是勞資雙方要履行義務(wù)、享受權(quán)利的過(guò)程。勞資雙方的權(quán)利與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)是需要用多種的措施來(lái)保證的，當(dāng)然，勞動(dòng)合同會(huì)是其中的一個(gè)重要的保證措施，那么企業(yè)的規(guī)章制度也是很重要的保證。通過(guò)規(guī)章制度勞動(dòng)者與管理者也可以避免一些不必要的糾紛，通過(guò)管理制度，也能夠維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作的秩序，讓企業(yè)更平穩(wěn)的發(fā)展。一個(gè)企業(yè)的管理制度比較科學(xué)和完善也能幫助企業(yè)解決企業(yè)與員工或者合作方之間不必要的問(wèn)題，也可以幫助企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議中獲得制勝，可以說(shuō)，完善的企業(yè)管理制度在一個(gè)企業(yè)中扮演著至關(guān)重要的角色。

2不完善的企業(yè)管理制度的劣勢(shì)

一個(gè)規(guī)范完整的管理制度可以使企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中把握主動(dòng)權(quán)，提高勝訴的幾率，也就是說(shuō)，如果相反，一個(gè)不完善的規(guī)章制度，它會(huì)成為勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)錯(cuò)誤點(diǎn)，也會(huì)成為企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案中的敗訴點(diǎn)，換句話說(shuō)，管理制度是由用人單位也就是企業(yè)自己制定的，目的就是在保證勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)和享有勞動(dòng)權(quán)利并在單位范圍內(nèi)適用的規(guī)則。如果制度制定不合法不完善，那么，企業(yè)將會(huì)增加意外成本。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的不斷增多,特別是各個(gè)私營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展與擴(kuò)大，企業(yè)員工常常被實(shí)際排除在企業(yè)管理決策之外,員工對(duì)管理制度不清楚，從而導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張、職工與企業(yè)管理層對(duì)立,這嚴(yán)重的影響了我國(guó)社會(huì)的和諧，削弱了員工參與企業(yè)管理和發(fā)明創(chuàng)造的積極性與主觀能動(dòng)性。一般說(shuō)來(lái),企業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)與企業(yè)管理有著直接的關(guān)系,能否調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，員工做事的工作效率和生產(chǎn)效率的好壞都有關(guān)系。如果制定完善的企業(yè)管理制度，這將大大減緩勞資矛盾,也能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。企業(yè)應(yīng)該充分的調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)管理的積極性,了解企業(yè)文化與企業(yè)的管理制度，以便降低企業(yè)管理成本,提高企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率。但是，由于員工參與企業(yè)管理制度的不完善,引起了我國(guó)企業(yè)管理中的勞資矛盾大大加劇,也大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。我們已經(jīng)知道，完善的規(guī)章制度可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理。不完善的規(guī)章制度則可能與之相反，不但不會(huì)幫助規(guī)范企業(yè)管理，反而可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多的麻煩。同樣，一個(gè)不完善的管理制度也會(huì)讓員工在工作中容易出現(xiàn)投機(jī)取巧的心理，最終也會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，所以說(shuō)，企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，一定要制定規(guī)范和完善的制度。公司管理制度的不完整，說(shuō)明組織管理不完善，此時(shí)，也是很難做好績(jī)效管理的。并且沒(méi)有完善的管理制度,員工也會(huì)出現(xiàn)不服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,不去工作的現(xiàn)象，總之，一個(gè)完善的管理制度會(huì)為企業(yè)省去很多不必要的麻煩。

3完善企業(yè)管理制度對(duì)企業(yè)的意義

企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范員工行為的一種規(guī)章制度，也是指引和引導(dǎo)員工的行為標(biāo)準(zhǔn)，為員工的工作要求提供一個(gè)方向。企業(yè)管理制度也是企業(yè)文化的一個(gè)重要內(nèi)容點(diǎn)，甚至重于企業(yè)文化。既然是管理制度，那么當(dāng)然應(yīng)做到完善，做到細(xì)致入微，以免減少不必要的麻煩。一個(gè)完善的規(guī)章制度能夠讓員工明確的知道什么可以做什么是不可以做的，在制度中增加相關(guān)的獲利方式，讓員工知道努力的方向，通過(guò)獎(jiǎng)懲制度，讓員工更好的規(guī)范自己的行為。我們可以知道，一個(gè)細(xì)致完善的管理制度會(huì)涉及到員工的行為準(zhǔn)則以及員工的責(zé)任權(quán)利和利益，這些方面對(duì)于規(guī)范企業(yè)的管理起著至關(guān)重要的作用。同樣，企業(yè)文化與企業(yè)管理是緊密相連的，通過(guò)企業(yè)管理的形象展示，員工也能更深刻的了解企業(yè)的文化。而企業(yè)完善的管理制度也會(huì)幫助企業(yè)解決各種模棱兩可的問(wèn)題。所以說(shuō)，企業(yè)管理制度的完善對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

4總結(jié)

我們可以清楚的知道一個(gè)完善的規(guī)章制度在一個(gè)企業(yè)中所扮演的角色。作為管理，我們需要每一個(gè)員工知道企業(yè)看重的是什么。為企業(yè)建立一套成功的有益的價(jià)值觀念，我們需要讓員工知道我們的企業(yè)文化。不同的企業(yè)具有不同的經(jīng)營(yíng)理念，我們的企業(yè)注重是什么這都是員工需要清楚的，企業(yè)的價(jià)值觀和團(tuán)隊(duì)意識(shí)可以讓員工們明白自己是集體中一員，只要通過(guò)努力就取得成功。我們要善于管理，重視規(guī)章制度的建力與完善，發(fā)揮員工的主動(dòng)精神，提高他們的積極性。讓他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多的效益，眾所周知，效率是企業(yè)的生存之本，只要效率提高了，一切就變得輕而易舉。通過(guò)以上敘述，看看如今我國(guó)各大企業(yè)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)變得愈來(lái)愈激烈，縱觀整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)管理者應(yīng)該不斷完善自身的制度，查漏補(bǔ)缺逐步建立和完善企業(yè)的管理制度，只有這樣，才能使企業(yè)更具有活力的在競(jìng)爭(zhēng)中不斷進(jìn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇12

1 資料與方法

1.1一般資料 2015年畢業(yè)護(hù)士86名，女80人，男6人；年齡20～31歲，平均年齡23歲；大專(zhuān)學(xué)歷45人，本科學(xué)歷40人，博士學(xué)歷1人。

1.2方法

1.2.1規(guī)范制度方法 應(yīng)用講授法、演示法、研討法、案例分析等強(qiáng)調(diào)日常護(hù)理工作所遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度，從醫(yī)院層級(jí)到護(hù)理部至臨床科室均有評(píng)估新護(hù)士遵守制度的效果。

1.2.2掌握制度內(nèi)容 ①醫(yī)院規(guī)章制度內(nèi)容：聘用合同管理試行辦法、編外用工管理規(guī)定、職工薪酬福利、考勤和休假管理規(guī)定、職稱(chēng)晉升、培訓(xùn)政策、職工外出進(jìn)修管理辦法、參加學(xué)術(shù)會(huì)議管理制度、計(jì)劃生育、科研工作管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療核心制度、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范的重要性、侵權(quán)責(zé)任法、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量，確保患者安全、依法行醫(yī)、醫(yī)療糾紛的防范與處理、“三基”培訓(xùn)和考核管理辦法。②醫(yī)院感染管理制度培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)院感染知識(shí)、醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)及流行病學(xué)、消毒隔離、手衛(wèi)生、傳染病管理、職業(yè)安全健康、醫(yī)院感染常見(jiàn)病原體及耐藥現(xiàn)狀。③護(hù)理工作核心制度內(nèi)容：醫(yī)囑護(hù)囑執(zhí)行制度、交接班制度、查對(duì)制度、護(hù)理查房制度、護(hù)理會(huì)診制度、危重患者搶救制度、分級(jí)護(hù)理制度、護(hù)理不良事件報(bào)告處理制度、患者告知制度、護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度。

1.2.3問(wèn)卷調(diào)查 采用自編的醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)院感染管理制度、護(hù)理工作核心制度問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，向86名新護(hù)士說(shuō)明調(diào)查的目的，在征得其同意后，由其按指導(dǎo)語(yǔ)自行填寫(xiě)，并在當(dāng)場(chǎng)由調(diào)查者本人收回問(wèn)卷，當(dāng)場(chǎng)檢查填寫(xiě)是否完全，共發(fā)放問(wèn)卷86份，收回有效問(wèn)卷86份，有效率100%。每份問(wèn)卷100分，得分越高，說(shuō)明掌握制度內(nèi)容越多。

1.3y計(jì)學(xué)方法 所有統(tǒng)計(jì)由SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件完成，計(jì)量資料以（x±s）表示，因資料分?jǐn)?shù)呈偏態(tài)分布，采用多樣本比較的秩和檢驗(yàn)，并進(jìn)行兩兩比較，檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。

2 結(jié)果

2.1三項(xiàng)問(wèn)卷得分 醫(yī)院規(guī)章制度問(wèn)卷平均（66.43±11.50）分，醫(yī)院感染管理制度問(wèn)卷平均（82.25±6.91）分，護(hù)理工作核心制度問(wèn)卷平均（90.93±5.52）分，醫(yī)院規(guī)章制度的得分低于護(hù)理工作核心制度和醫(yī)院感染管理制度的得分。

2.2三項(xiàng)問(wèn)卷得分比較 醫(yī)院規(guī)章制度、醫(yī)院感染管理制度、護(hù)理工作核心制度的問(wèn)卷得分經(jīng)多樣本比較的秩和檢驗(yàn)，可認(rèn)為三項(xiàng)制度內(nèi)容掌握水平差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

3.1護(hù)理工作核心制度內(nèi)容枯燥乏味且難于理解[2]是對(duì)理論而言，新護(hù)士在臨床工作中有案例分析，能較好地將護(hù)理工作核心制度和臨床護(hù)理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因而理解和掌握護(hù)理工作核心制度變得容易。醫(yī)院感染制度貫穿于平時(shí)的常規(guī)護(hù)理操作中，再益于新護(hù)士在帶教老師的耳濡目染下，將院感制度和臨床護(hù)理相結(jié)合，有效防范工作中由于接觸含有傳染性病原體的血液或其他體液而導(dǎo)致的暴露[3]。此經(jīng)歷增強(qiáng)了新護(hù)士對(duì)醫(yī)院感染制度的掌握。尤其是每個(gè)季度的由科室舉行的制度學(xué)習(xí)與病例討論，能更好地為新護(hù)士掌握護(hù)理工作核心制度和醫(yī)院感染制度增加一臂之力，在上級(jí)護(hù)士的強(qiáng)調(diào)下，護(hù)理工作核心制度、醫(yī)院感染制度不斷地在臨床護(hù)理工作中得到鞏固。因此，由表1可見(jiàn)，三項(xiàng)問(wèn)卷得分比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3.2醫(yī)院規(guī)章制度內(nèi)容在新護(hù)士崗前培訓(xùn)中已經(jīng)統(tǒng)一接受培訓(xùn)，但經(jīng)過(guò)1年的時(shí)間，由表1可見(jiàn)，醫(yī)院規(guī)章制度的問(wèn)卷得分僅（66.43±11.50）分，即新護(hù)士掌握醫(yī)院規(guī)章制度狀況低下，而患者在自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)方面不斷提高的現(xiàn)狀，需要新護(hù)士在護(hù)理工作中應(yīng)具備一種居安思危的危機(jī)意識(shí)[4]，才能確保在錯(cuò)綜復(fù)雜的工作環(huán)境中將正確的事做對(duì)。因此，根據(jù)調(diào)查結(jié)果的薄弱點(diǎn)，重視新護(hù)士掌握醫(yī)院規(guī)章制度，熟悉護(hù)理工作中潛在的法律問(wèn)題[5]成為重點(diǎn)。展開(kāi)了對(duì)新護(hù)士在第1年的臨床護(hù)理中，以不同臨床案例，有的放矢地結(jié)合醫(yī)院的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)例分析，使新護(hù)士相信規(guī)章制度是用來(lái)規(guī)范護(hù)士的一切行為的理念，將護(hù)理工作中的危機(jī)事件消滅在萌芽狀。

綜上所述，通過(guò)調(diào)查了解新護(hù)士在臨床工作中對(duì)制度掌握狀況，分析其掌握各種制度的深淺度，針對(duì)薄弱點(diǎn)加強(qiáng)防范，是全面提高新護(hù)士安全治療護(hù)理水平的重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類(lèi)號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）02-0215-02

“不以規(guī)矩，不成方圓”，依靠制度管人、管事、管財(cái)、管物是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展最為重要的保障。秉承“有章可循、有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”的工作理念，建設(shè)協(xié)同貫通的規(guī)章制度體系，探索科學(xué)高效的規(guī)章制度管理方式是現(xiàn)代電力企業(yè)提升管理效率和管理水平的必由之路。而規(guī)章制度建設(shè)并沒(méi)有特定的模式可以遵循，筆者結(jié)合近年來(lái)的理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，對(duì)如何通過(guò)加強(qiáng)規(guī)章制度過(guò)程管控，夯實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率與效益進(jìn)行了分析與研討。

一、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中存在的普遍問(wèn)題

現(xiàn)行的公司管理制度主要包括國(guó)家（政府）的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、上級(jí)單位及公司管理制度等，對(duì)公司各專(zhuān)業(yè)工作起著指導(dǎo)和約束作用。但從公司制度建設(shè)及運(yùn)行情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題和差距，需要逐步研究解決。

1.規(guī)章制度缺乏系統(tǒng)性

現(xiàn)行的管理制度基本上是以逐步增加和補(bǔ)充的方式建立起來(lái)的，導(dǎo)致部分制度之間的邏輯關(guān)系不明確，管理制度體系結(jié)構(gòu)、內(nèi)容分類(lèi)不合理。部分管理制度內(nèi)容存在交叉重復(fù)，甚至矛盾現(xiàn)象。

2.規(guī)章制度缺乏全面性

由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，各職能部門(mén)只是站在本部門(mén)的角度訂立制度，所以不可避免地導(dǎo)致規(guī)章制度表面上看面面俱到，實(shí)際上卻是各自為政，部分制度在制定過(guò)程中未能做到全覆蓋，對(duì)部分工作、部分管理環(huán)節(jié)的管控存在缺位。

3.規(guī)章制度缺乏穩(wěn)定性

穩(wěn)定的規(guī)章制度可以使人們養(yǎng)成近乎本能的遵循習(xí)慣。可以大大減少規(guī)章制度的執(zhí)行成本。但伴隨著各部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理人員的交替，規(guī)章制度會(huì)隨著個(gè)人的管理風(fēng)格而不斷改變，從而對(duì)制度的穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)。

4.規(guī)章制度缺乏適應(yīng)性

規(guī)章制度必須隨著多變的環(huán)境及時(shí)變化，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。目前公司多項(xiàng)基礎(chǔ)制度難以與公司目前的發(fā)展階段相適應(yīng)，也無(wú)法與企業(yè)文化形成良性互動(dòng)。

二、加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度體系建設(shè)的重要性和必要性

建立規(guī)章制度體系與管理機(jī)制，是公司適應(yīng)外部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境和建立現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化內(nèi)控體系的需要，也是適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部制度化依法運(yùn)營(yíng)的需要，在企業(yè)制度層面和執(zhí)行層面構(gòu)建與之相適應(yīng)的規(guī)章制度體系成為公司夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提高依法治企水平的重要舉措之一。

1.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司適應(yīng)法律環(huán)境變化的客觀需求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，電力系統(tǒng)日益成為法律意義上的市場(chǎng)交易主體，面臨的法律環(huán)境日趨復(fù)雜，違法經(jīng)營(yíng)成本大幅度提高。而天然壟斷的企業(yè)屬性，也決定了來(lái)自政府監(jiān)管和社會(huì)媒體的關(guān)注明顯高于其他行業(yè)。同時(shí)，勞動(dòng)、安全、環(huán)保等糾紛也因外部法律環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)管理的日趨規(guī)范而呈上升趨勢(shì)。要規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，首先要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)管理，即通過(guò)完善有效的規(guī)章制度體系去扼制各種法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的法律法規(guī)環(huán)境，推動(dòng)公司可持續(xù)健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是主動(dòng)適應(yīng)系統(tǒng)體制改革的先行要求

華能系統(tǒng)以電力為主，綜合發(fā)展，這預(yù)示著公司在變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方面要做大量的工作。應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際，率先進(jìn)行規(guī)章制度的排查與梳理工作，逐步探索嘗試對(duì)公司規(guī)章制度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，為下一步管理體制改革的平穩(wěn)過(guò)渡奠定基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司提高基礎(chǔ)管理水平的重要舉措

規(guī)章制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、制度化，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，不斷提升基礎(chǔ)管理水平的重要保證。特別是近年來(lái)公司發(fā)展迅猛，迫切需要完善分層次的管理機(jī)制，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系框架，通過(guò)不同管理層次的激勵(lì)和約束機(jī)制，才能使各級(jí)職能定位準(zhǔn)確和管理模式規(guī)范、健全。正是由于沒(méi)有完善的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和扎實(shí)的管理基礎(chǔ)作為支撐，公司難以保持行業(yè)領(lǐng)先地位，因此建立戰(zhàn)略協(xié)同、資源配置有效、整體利益驅(qū)動(dòng)的制度體系將成為公司夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提高管理水平的重要舉措。

4.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司搭建一體化管理平臺(tái)的有效手段

企業(yè)實(shí)施一體化管理能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)反應(yīng)實(shí)時(shí)、內(nèi)部協(xié)作快速、信息交互及時(shí)準(zhǔn)確，達(dá)到推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及提升企業(yè)管理水平的目的。公司原有經(jīng)營(yíng)管理模式，存在各專(zhuān)業(yè)管理體系產(chǎn)生背景不同、控制對(duì)象不同、設(shè)立體系目標(biāo)不同，暴露了多套體系各自為政致使職責(zé)權(quán)限交叉和混淆、應(yīng)付審核等多種問(wèn)題和矛盾。鑒于此，公司應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范制度體系，將各管理體系的管理活動(dòng)納入整體考慮，符合系統(tǒng)管理的觀點(diǎn)，更是解決這一問(wèn)題的根本途徑，且能真正達(dá)到最佳管理效果。

5.加強(qiáng)制度體系建設(shè)是公司落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要抓手

規(guī)章制度體系是保障其將已有資源優(yōu)勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略“落地”的重要措施，是規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)管理的行為準(zhǔn)則，承載著公司的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)理念、管理思想和價(jià)值取向。因此加強(qiáng)規(guī)章制度體系建設(shè)是伴隨企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性和根本性問(wèn)題，對(duì)于保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。

三、構(gòu)建科學(xué)合理的規(guī)章制度建設(shè)管理模式

1.構(gòu)建企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)管理模式的原則

（1）科學(xué)合法原則。公司規(guī)章制度要符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，且要與華能集團(tuán)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定相銜接。要結(jié)合公司功能定位和管理實(shí)際，切實(shí)反映先進(jìn)的管理理念、管理方法，簡(jiǎn)約易行，有利于公司管理水平的提升。

（2）協(xié)調(diào)性原則。公司規(guī)章制度要以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，綜合考慮內(nèi)部各組織及職能之間的相互關(guān)系，形成各環(huán)節(jié)、各層次的規(guī)章制度相互協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的局面。規(guī)章制度要對(duì)各個(gè)層級(jí)的管理者的職能、權(quán)力、利益和責(zé)任給予合理的界定，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對(duì)應(yīng)，真正體現(xiàn)激勵(lì)制約作用。

（3）穩(wěn)定與適應(yīng)原則。公司規(guī)章制度既要把經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的管理方式予以延續(xù)，以保持穩(wěn)定，又要根據(jù)環(huán)境變化，不斷調(diào)整管理方式，以適應(yīng)企業(yè)實(shí)際。

（4）精簡(jiǎn)原則。公司規(guī)章制度要防止內(nèi)容交叉、沖突，結(jié)構(gòu)多而細(xì)，前后制度效力不一致等影響管理效率的現(xiàn)象，要堅(jiān)持有用、管用、能用的原則，力求項(xiàng)目少，質(zhì)量精，簡(jiǎn)潔易行。

（5）與企業(yè)文化相結(jié)合原則。企業(yè)作為一種以人與人的組合為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體，其經(jīng)營(yíng)行為必然最終都要人格化。即企業(yè)是人格化的企業(yè)，企業(yè)的所有活動(dòng)最終都要靠人來(lái)執(zhí)行。正是因?yàn)槿绱耍髽I(yè)的制度建設(shè)管理模式，最終都必然會(huì)體現(xiàn)在人的價(jià)值理念中，即以企業(yè)文化的形式表現(xiàn)出來(lái)。因此，企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)管理模式的構(gòu)建須與企業(yè)文化相結(jié)合。

2.構(gòu)建科學(xué)有效的規(guī)章制度管理模式

科學(xué)有效的規(guī)章制度管理模式是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它的建立必須以科學(xué)的管理理念為指導(dǎo)，并不斷創(chuàng)新方式方法。實(shí)現(xiàn)從“調(diào)研起草”“審核會(huì)簽”“審議簽發(fā)”“宣貫培訓(xùn)”“執(zhí)行落實(shí)”“評(píng)估反饋”“修訂完善”的閉環(huán)管理。

（1）建立規(guī)章制度的效力等級(jí)體系。目前公司規(guī)章制度沒(méi)有依重要程度和效力等級(jí)劃分的體系，難以保證公司確立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想、基本原則和要求在公司規(guī)章制度中得以正確體現(xiàn)，無(wú)法通過(guò)效力等級(jí)的約束保證不同層次之間制度的一致性。沒(méi)有公司基本制度和一般制度的劃分，更使公司制度缺少了一個(gè)重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法解決一旦在制度間出現(xiàn)矛盾和沖突給管理帶來(lái)的不良影響。同時(shí)，由于缺乏體系劃分，一些涉及公司重要制度沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理辦公會(huì)）的審核，而以部門(mén)（專(zhuān)業(yè)）制度形式下發(fā)，在與之相關(guān)的制度之間出現(xiàn)矛盾和沖突，造成難以貫徹執(zhí)行。按照《公司法》的規(guī)定，公司規(guī)章制度按效力等級(jí)依次排列為公司章程、公司基本管理制度、公司一般管理制度。結(jié)合上述規(guī)定并通過(guò)對(duì)國(guó)家立法制度的研究，符合公司目前管理實(shí)際的制度體系應(yīng)由公司章程、公司基本管理制度、各部門(mén)（專(zhuān)業(yè)）管理制度三級(jí)組成，重要程度和效力等級(jí)由高到低，下一等級(jí)的制度在原則和內(nèi)容要求上均不得違背上一等級(jí)制度的規(guī)定。通過(guò)規(guī)章制度效力等級(jí)的建立，改變公司目前重要管理事項(xiàng)制度的如法人治理規(guī)則、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等基本管理制度，與差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、辦公用品管理等一些細(xì)小具體管理事項(xiàng)的規(guī)定混雜的問(wèn)題。

（2）建立分專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度審核委員會(huì)制度。目前規(guī)章制度的管理不僅僅是起草部門(mén)的事情，也不單純是經(jīng)理部的事情，實(shí)際上涉及到很多部門(mén)，單純依靠非專(zhuān)業(yè)部門(mén)很難從根本上提高規(guī)章制度的管理效能。公司各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)均不同程度承擔(dān)著公司管理職能，而每一項(xiàng)管理職能的行使均應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)以專(zhuān)業(yè)管理職能的劃分為主要依據(jù)，再按照某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理內(nèi)在規(guī)律的要求，結(jié)合實(shí)際情況建立制度的邏輯結(jié)構(gòu)，驗(yàn)證制度建設(shè)的狀況并指導(dǎo)制度的動(dòng)態(tài)管理，減少制度制發(fā)的隨意性。應(yīng)建立分專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度審核委員會(huì)，并把委員會(huì)作為各專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度審核的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，研究制定各專(zhuān)業(yè)規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃，梳理本專(zhuān)業(yè)制度體系邏輯結(jié)構(gòu)，查找規(guī)章制度管理漏洞與空白，并就一些重要的專(zhuān)業(yè)制度進(jìn)行定期會(huì)審。