引論：我們?yōu)槟砹?3篇消防車通道堵塞范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、工作時(shí)間
即日起至2020年2月底。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，成立街道辦事處消防車通道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、信息報(bào)送、工作通報(bào)、宣傳報(bào)道等。辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，賈茹同志為辦公室聯(lián)絡(luò)員（聯(lián)系電話:7232711）。
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（1月22日前）。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，召開會(huì)議、明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)，落實(shí)工作任務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)消防車通道治理工作進(jìn)行監(jiān)督，營(yíng)造良好的整治氛圍。
（二）督促整改階段（1月22日至2月20日）。各社區(qū)按照實(shí)施方案，與轄區(qū)物業(yè)聯(lián)合對(duì)消防車通道進(jìn)行排查并登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為督促整改，務(wù)必達(dá)到不留死角、不漏隱患的標(biāo)準(zhǔn)和要求。整治難度大的及時(shí)上報(bào)街道。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出的隱患進(jìn)行“回頭看”，強(qiáng)化整治效果。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2月21日至2月底）。街道將會(huì)通過(guò)定期檢查和隨機(jī)抽查等多種形式，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行驗(yàn)收，并在街道范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
五、工作任務(wù)
各社區(qū)要按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》落實(shí)消防工作主體責(zé)任，成立消防車通道專項(xiàng)治理工作小組，明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作，督促指導(dǎo)居民樓小區(qū)開展消防車通道占用、堵塞、封閉和樓道堵塞等違法行為綜合整治，定期組織人員開展消防車通道專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違法行為，確保消防車通道時(shí)刻保持暢通。
六、工作重點(diǎn)
（一）集中清理消防車通道上設(shè)置的停車泊位、固定隔離樁，以及消防車通道與建筑之間設(shè)置的障礙物。
（二）突出整治高層住宅小區(qū)消防車通道違法停放車輛，長(zhǎng)期無(wú)人管理、久拖不改等問題。
（三）突出整改高層住宅室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常供水，消防永帶、水槍、卷盤等設(shè)備損壞缺失，消防水池、消防水箱等儲(chǔ)水量不足，報(bào)警控制設(shè)備、消防水泵、穩(wěn)壓泵和穩(wěn)壓設(shè)施等故障停用等問題。
（四）廣泛普及消防車通道使用管理常識(shí)類宣傳，充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關(guān)火災(zāi)案例、公益廣告，每個(gè)住宅區(qū)每棟樓至少?gòu)堎N一幅嚴(yán)禁占用消防通道的提示或海報(bào)。
七、工作措施
（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，聚焦高層建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及居民住宅區(qū)，廣泛發(fā)放、張貼公告和簡(jiǎn)潔明了的消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)動(dòng)群眾積極參與專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)形成保持消防車通道暢通的共識(shí)。
（二）強(qiáng)化規(guī)范管理。各社區(qū)組織成立管理機(jī)構(gòu)，督促有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)加強(qiáng)消防車通道巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。對(duì)無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，各單位要落實(shí)專門人員，加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。
（三）開展自查清理。督促指導(dǎo)社會(huì)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防車通道管理職責(zé)，認(rèn)真開展自查自改，重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置固定障礙物等情況。對(duì)占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會(huì)單位當(dāng)場(chǎng)清理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸導(dǎo)居民群眾當(dāng)場(chǎng)自行挪移，清除障礙。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)挪移的車輛、構(gòu)筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時(shí)整改，確保暢通。
八、工作要求
篇2
二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
篇3
一、消防車道隱患原因分析
一是小區(qū)居民消防意識(shí)淡薄。
相當(dāng)一部分居民的消防安全意識(shí)還比較欠缺，沒有掌握必要的消防常識(shí)，未能認(rèn)識(shí)到消防車道的重要性，把消防車道當(dāng)作一般通行道路看待，存在“能停車就停車”、“能利用就利用”的錯(cuò)誤心態(tài)，根本沒有意識(shí)到侵占消防車通道的行為已經(jīng)威脅到他人的生命安全，從而導(dǎo)致住宅小區(qū)的消防車道被占用現(xiàn)象嚴(yán)重。
二是停車位不足的問題突出。
目前機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了住宅小區(qū)開發(fā)商的預(yù)想，小區(qū)內(nèi)車位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足居民汽車擁有量快速增長(zhǎng)的需要，部分住宅小區(qū)，特別是一些較為老舊的住宅小區(qū)，設(shè)計(jì)的停車位與實(shí)際機(jī)動(dòng)車數(shù)量差距甚大，而住宅小區(qū)周邊也沒有合適的停車位置，使得現(xiàn)在私家車隨意占據(jù)消防車通道的行為越來(lái)越嚴(yán)重。
三是收費(fèi)過(guò)高制約車位的利用。
部分開發(fā)商看準(zhǔn)小區(qū)停車位少的商機(jī)，利用有限的車位謀取更大的利益，不斷提升車位出售和租賃價(jià)格，讓小區(qū)居民無(wú)法承受，望而卻步，路邊停車違反交通法規(guī)，只能亂停亂放“搶地盤”。
四是小區(qū)物業(yè)監(jiān)管不夠到位。住宅小區(qū)中的道路的管理職責(zé)不明確，未能納入交警、治安、行政執(zhí)法局的監(jiān)管，致使雖存在問題但無(wú)部門督促整改；而物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為直接管理者，重視程度不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，部分小區(qū)消防車道不明確，消防安全提示不健全，普通群眾及物業(yè)服務(wù)企業(yè)根本就不知道哪些是消防車道，也就不可能有意識(shí)地去保障消防車道的暢通。再加上物業(yè)服務(wù)企業(yè)客觀上不具備執(zhí)法資格的原因，有些雖有保障消防車道暢通的想法，卻無(wú)處罰、強(qiáng)制等行政權(quán)利，沒有相對(duì)有效的管理手段。
二、解決住宅小區(qū)消防通道被占用的對(duì)策
一是結(jié)合小區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，合理規(guī)劃停車位。
對(duì)于一個(gè)將要交付使用至少幾十年的新小區(qū)，必須從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段開始嚴(yán)格把關(guān)，才能保證小區(qū)私家車不斷增長(zhǎng)的需要。建設(shè)、規(guī)劃部門應(yīng)像規(guī)定容積率、綠化率一樣用強(qiáng)制性指標(biāo)來(lái)規(guī)范小區(qū)停車位的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并定期開展車位調(diào)研，要有停車場(chǎng)（庫(kù)）擴(kuò)建增建預(yù)案，否則，即使現(xiàn)行的停車位滿足了業(yè)主的需求，再過(guò)十年、二十年仍然是一個(gè)突出的問題。
二是結(jié)合停車難的實(shí)際，發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用。
對(duì)停車泊位供需矛盾突出的，可由業(yè)主委員會(huì)向交巡警部門反映，由交巡警部門會(huì)同轄區(qū)派出所、街道辦、居民會(huì)共同開展調(diào)研，統(tǒng)一了廣大業(yè)主關(guān)于增加停車位的意見，并及時(shí)向建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門提出配建停車場(chǎng)（庫(kù)）的意見和建議，或者積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、公園等，在夜間及節(jié)假日期間開放空余場(chǎng)地供周邊居民臨時(shí)停放車輛。物業(yè)管理主管部門每年要結(jié)合創(chuàng)優(yōu)考評(píng)、住宅小區(qū)物業(yè)管理考評(píng)工作，把住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車輛停放管理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷強(qiáng)化措施，切實(shí)規(guī)范小區(qū)車輛停放管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是落實(shí)物業(yè)管理職能，提升處置協(xié)調(diào)能力。
物業(yè)做為具體服務(wù)部門，工作要求責(zé)無(wú)旁貸，首先，要明確自身責(zé)任，加強(qiáng)物業(yè)工作人員的安全培訓(xùn)，消防控制室、小區(qū)監(jiān)控中心等重點(diǎn)崗位人員須持證上崗。物業(yè)工作人員要提高服務(wù)意識(shí)，以業(yè)主需求為工作出發(fā)點(diǎn)，重視業(yè)主的需要，妥善處理業(yè)主的訴求。其次，配合相關(guān)部門做好管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)消防通道的要求，明確哪些道路是消防車通道，在消防車道上設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，如劃交叉黃線，噴繪“消防車道”、“禁止停車”等字樣，在消防車道上設(shè)置消防車道警示牌等。拆除影響消防車通行的建、構(gòu)筑物，修剪占道的樹枝樹葉，對(duì)已在消防車通道上劃的停車位進(jìn)行調(diào)整、取消。再次，嚴(yán)格管理程序。除做好日常登記、解決停車糾紛外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該在主要出入口處和中心活動(dòng)場(chǎng)所安裝固定的告示牌，告知小區(qū)內(nèi)有車的業(yè)主，到物管處登記，建立私家車檔案，制定疏導(dǎo)預(yù)案，并在平時(shí)巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)有亂停亂放行為的，要做好勸導(dǎo)阻止工作。如不服從物業(yè)管理，在小區(qū)內(nèi)隨意停放車輛造成消防通道和道路被堵塞的，物管部門有權(quán)通知交警部門強(qiáng)行拖走。
四是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)居民法制觀念和安全意識(shí)。
篇4
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局消防局，辦公室主任由市公安局消防局副局長(zhǎng)曹旭東擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)專項(xiàng)治理中的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。辦公室工作人員從各成員單位抽調(diào)。
二、治理的重點(diǎn)和要求
（一）治理重點(diǎn)。
1.城市主干道、次干道、居民住宅小區(qū)的消防車道有影響消防車通行的；
2.城市道路在新建、改建、擴(kuò)建中未依據(jù)國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，未同步設(shè)置市政消防栓等消防公共設(shè)施的；
3.公共民用建筑室外消防車道及撲救面不符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求的；因違章搭建、占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營(yíng)而將幾個(gè)獨(dú)立的商場(chǎng)、市場(chǎng)連在一起的；在商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等影響人員逃生和滅火救援的；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的；在商住樓中商業(yè)營(yíng)業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置等違反國(guó)家消防法律、法規(guī)行為的。
（二）治理要求。
1.對(duì)城市消防車道的治理要求。
（1）城市街區(qū)內(nèi)道路中心線間距不宜超過(guò)160m。當(dāng)建筑物的沿街部分長(zhǎng)度超過(guò)150m或總長(zhǎng)度超過(guò)220m時(shí)，均應(yīng)設(shè)置穿過(guò)建筑物的消防車道。（依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.0.1條）；
（2）消防車道的寬度不應(yīng)小于4.00m。消防車道穿過(guò)建筑物的門洞時(shí)，其凈高和凈寬不應(yīng)小于4m；門垛之間的凈寬不應(yīng)小于3.5m。（依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.0.2條）；
（3）城市街區(qū)及小區(qū)內(nèi)道路應(yīng)保持暢通，不得設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行；
（4）市政消防栓建設(shè)必須同城市道路新建、改建、擴(kuò)建工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，市政消防栓應(yīng)保證每隔120米設(shè)置一個(gè)。
2.對(duì)建筑物消防車道及安全疏散通道的治理要求。
（1）建筑物周圍原設(shè)計(jì)的消防車道必須保證暢通，不得設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點(diǎn)影響消防車通行；建筑物（尤其是高層建筑）原設(shè)計(jì)的消防撲救面范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線，不應(yīng)搭建臨時(shí)建筑；建筑物的消防撲救面不得設(shè)置影響火災(zāi)撲救及人員疏散的廣告牌；建筑物之間預(yù)留的防火間距不得挪作他用；
（2）建筑物內(nèi)的消防安全通道必須保證暢通，嚴(yán)禁堵塞圈占，疏散走道、安全出口、樓梯間的形式必須符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定；商住樓中商業(yè)營(yíng)業(yè)部分與住宅部分的安全出口必須分開設(shè)置；疏散走道、樓梯間內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量的指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，保證達(dá)到應(yīng)急照度和應(yīng)急照明時(shí)間，現(xiàn)有指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具不得缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；疏散走道、樓梯間內(nèi)必須設(shè)置符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求的防排煙設(shè)施。
三、實(shí)施步驟
消防車道、疏散通道專項(xiàng)治理工作分調(diào)查摸底、協(xié)同治理、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）調(diào)查摸底階段（6月15日—7月10日）。
1.市規(guī)劃局具體負(fù)責(zé)調(diào)查城市街區(qū)消防車通道的現(xiàn)狀；
2.市建委具體負(fù)責(zé)調(diào)查城市道路上市政消防栓的建設(shè)情況以及目前新、改、擴(kuò)建城市道路工程中市政消防栓建設(shè)的情況；
3.市行政執(zhí)法局具體負(fù)責(zé)調(diào)查居民住宅小區(qū)內(nèi)消防車通道的現(xiàn)狀；
4.市公安局消防局具體負(fù)責(zé)調(diào)查公共民用建筑、工業(yè)建筑室外消防車道、室內(nèi)消防通道的現(xiàn)狀；
各成員單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理并登記造冊(cè)。認(rèn)真分析導(dǎo)致消防車道、疏散通道不暢的原因，并結(jié)合實(shí)際提出具體的治理措施，形成專題報(bào)告于7月6日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，專題上報(bào)市人民政府。
（二）協(xié)同治理階段（7月11日—8月4日）。
1.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)做好城市主干道、街區(qū)等的消防車道的治理工作，并會(huì)同建設(shè)、行政執(zhí)法部門認(rèn)真核查影響消防車道暢通的建（構(gòu)）筑物的審批手續(xù)，依法拆除影響消防車通行的違章建（構(gòu)）筑物，確保城市主干道、街區(qū)的消防車道暢通；
2.市建委針對(duì)市政消防栓建設(shè)不足的問題，研究制定切實(shí)可行的措施，加快市政消防栓的建設(shè)步伐；
3.行政執(zhí)法部門查處違章占道經(jīng)營(yíng)及在城市道路尤其是居民住宅小區(qū)道路上設(shè)置障礙物的行為；對(duì)規(guī)劃、公安消防、建設(shè)等部門告知的影響消防車通行以及在建筑外墻撲救面設(shè)置的影響火災(zāi)撲救和人員疏散的廣告牌進(jìn)行依法查處；
4.公安消防部門對(duì)影響消防車通行以及人員疏散的消防安全問題，依法責(zé)令整改，對(duì)拖延整改的，依法予以嚴(yán)肅查處。工商行政管理部門積極配合公安消防部門，依法處理拒不整改的火災(zāi)隱患單位及侵占消防車道的經(jīng)營(yíng)戶；
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位履行職能的情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作中存在的問題，及時(shí)組織協(xié)調(diào)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（三）檢查驗(yàn)收階段（8月5日—8月29日）。
在協(xié)同治理階段工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)尚未解決的問題，按照職責(zé)分工，由各成員單位負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。對(duì)于問題特別突出，嚴(yán)重危及消防安全的，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市人民政府專題匯報(bào)，并通過(guò)媒體曝光。
四、具體要求
篇5
由于歷史的原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，消防給水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距較大，并且消防給水滯后于經(jīng)濟(jì)和城市快速發(fā)展的矛盾日益突出，根據(jù)上海、武漢、株洲等市火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，撲救失利的火災(zāi)有81.5%，是由于缺乏消防用水而造成大火的；很多地區(qū)在一些大火的撲救過(guò)程中同樣也暴露了消防給水存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理上的漏洞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有的縣市區(qū)市政消火栓安裝數(shù)還不足應(yīng)建數(shù)的10%（完好率更低）；有的市政消火栓安裝缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，安裝數(shù)量、保護(hù)半徑等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求；有的市政消火栓由于缺乏監(jiān)督管理和維護(hù)保養(yǎng)，以致殘缺不全，埋壓圈占、銹蝕嚴(yán)重，甚至毀損后也不能及時(shí)恢復(fù)；有的由于施工安裝人員素質(zhì)低，不懂規(guī)范具體要求，以致室外消火栓安裝方向、距離，甚至管徑都不能滿足規(guī)范規(guī)定；有的市政消火栓未分段設(shè)置，一處出現(xiàn)破裂，影響到整個(gè)市政室外消防給水，有的城市雖有多個(gè)供水分廠，但由于各方因素，市政給水管網(wǎng)未能形成環(huán)狀，不能有效保障室外消防給水、有的城市本著有豐富的天然水源可作消防給水的堅(jiān)強(qiáng)后盾，卻舍不得花錢修一座供消防車取水的碼頭，一遇火，豈不望水興嘆，望火興嘆；有的城市夏天一遇干旱，吃水都無(wú)法解決，可靠的消防給水當(dāng)然成了紙上談兵。有的城市花錢卻辦不成好事，如某地區(qū)一年就投資數(shù)十萬(wàn)元，在不足4Km2的城區(qū)內(nèi)，市政消火栓的安裝位置、方向等不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求。其存在的主要問題：（1）本應(yīng)在十字路口設(shè)置的消火栓卻不見蹤影；（2）有的室外地上式消火栓不見蹤影；（3）有的室外地上式消火栓距路邊大于2m，甚至十幾米，不利于消防車取水；（4）有的市政室外消火栓距房屋外墻少于5m，不利于消防隊(duì)員安全使用；（5）有的室外消火栓間距遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)120m，并超出了市政消火栓150m的保護(hù)半徑。
一、明確責(zé)任，統(tǒng)一規(guī)劃消防給水
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第八條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。公共消防設(shè)施（注：包括市政室外消防給水）消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。為此，應(yīng)當(dāng)編制包括消防給水在內(nèi)的城市消防專業(yè)規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃，且組織有關(guān)主管部門按規(guī)劃實(shí)施、合理規(guī)劃消防給水將為市政消防給水的建設(shè)提供可靠依據(jù)。
二、建造可靠的市政消防給水管網(wǎng)
為節(jié)約投資，市政消防給水管道可與生產(chǎn)、生活給水管道合用，并可采用高壓或臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)或低壓給水系統(tǒng)；室外低壓市政消防給水管道的水壓要求在生產(chǎn)、生活和消防用水量達(dá)到最大時(shí)，不小于0.01Mpa（從室外地面算起）。市政消防給水管道的管徑不得少于100mm，且應(yīng)布置成環(huán)狀，并應(yīng)用閥門分成若干獨(dú)立段，每段室外消火栓不應(yīng)超過(guò)5個(gè)，為確保某一段或某一條進(jìn)水管發(fā)生故障時(shí)仍能保證全部消防用水量，《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定；至少有兩條以上輸水管向環(huán)狀管網(wǎng)輸水，并宜取自兩個(gè)獨(dú)立供水廠。
三、按規(guī)范建好室外消火栓
室外消火栓安裝方式分為地上式室外消火栓，地下式室外消火栓和墻壁式室外消火栓，由于墻壁式室外消火栓不能保證與建筑物外墻的距離，在使用中影響消防隊(duì)員的安全，一般不提倡和使用。常用的室外消火栓應(yīng)是地上式和地下式兩種，地上式室外消火栓安裝于地面上，結(jié)構(gòu)緊湊、標(biāo)志明顯、便于尋找、使用維修方便，因不利于防凍而不適宜北方地區(qū)使用；在北方地區(qū)和對(duì)周圍環(huán)境有特殊要求的地方，則可采用地下式室外消火栓，地下式室外消火栓雖不影響美觀，但不便于尋找，室外地上式消火栓有2個(gè)65mm栓口和1個(gè)100mm吸水口（有的為150mm吸水口）專供消防車吸水，安裝時(shí)朝向、位置在《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中作了明確規(guī)定，地下式消火栓只有2個(gè)65mm栓口，具體安裝時(shí)，只需栓口向上則可，但需用標(biāo)志在井蓋上標(biāo)清楚，以防同其他地下管井混淆而不便尋找。市政室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置，當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^(guò)60m時(shí)，宜在道路兩邊設(shè)置消火栓，并宜靠近十字路口，以防供水水帶橫跨公路被車輛碾壓，經(jīng)計(jì)算，市政消火栓保護(hù)半徑為150m，《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定其安裝間距不應(yīng)超過(guò)120m，為方便消防車使用，室外地上式消火栓距路邊不應(yīng)超過(guò)2m，距房屋外墻不宜少于5m，且100mm吸水口應(yīng)朝向路邊，以保證消防車能直接從吸水口滅口。
四、利用天然水源作消防給水的堅(jiān)強(qiáng)后盾
我國(guó)地域遼闊，天然水源十分豐富，且?guī)缀跛谐鞘芯拷⒑印⒑⒉吹忍烊凰矗灰鲜鎏烊凰础⑺|(zhì)和條件許可，均可用作消防給水、保證火場(chǎng)供水需要。（1）水量，天然水源水量較大，采用天然水源作為消防用水，應(yīng)考慮枯水期最低水位時(shí)的消防用水量；（2）水質(zhì)。消防用水對(duì)水質(zhì)雖無(wú)特殊要求，但當(dāng)供自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)取水時(shí)，應(yīng)考慮水中雜物不致堵塞噴頭出口；（3）天然水源應(yīng)修建供消防車取水的碼頭，由于天然水源水位變化大，同時(shí)應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，確保消防車在最低水位時(shí)能吸上水，并保證消防車水泵的吸水高度不大于6m。
五、修建消防水池，確保萬(wàn)無(wú)一失
在缺水城市或當(dāng)市政消防給水不能滿足消防用水量，應(yīng)當(dāng)修建必要的消防儲(chǔ)水池，消防儲(chǔ)水池與生產(chǎn)、生活合用時(shí)，應(yīng)有確保消防用水不作它用的技術(shù)措施，當(dāng)消防水池的容量超過(guò)1000m3時(shí)，應(yīng)分設(shè)成兩個(gè)，供消防車吸水的消防水池，其保護(hù)半徑與市政消火栓相同，不應(yīng)大于150m，供消防車取水的消防水池應(yīng)保證吸水高度不超過(guò)6m。寒冷地區(qū)的市政消防給水應(yīng)有防凍措施。
六、監(jiān)督、管理并舉，保障火場(chǎng)供水需要
室外消防給水系統(tǒng)的好壞直接影響整個(gè)滅火戰(zhàn)斗的成敗。《中華人民共和國(guó)消防法》第二十八條規(guī)定：任何單位，個(gè)人不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防措施、器材、不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響和滅火救援的障礙物。
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條第一款規(guī)定：損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
市政消防給水由于日曬雨淋、風(fēng)吹雨打、年久失修、如不經(jīng)常開展維護(hù)保養(yǎng)工作，易使室外消火栓銹蝕而影響消防給水使用。市政消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)，政府撥款專項(xiàng)專用，但不同地方在執(zhí)行過(guò)程中有所差異，導(dǎo)致市政府設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，以致?lián)p壞嚴(yán)重。
篇6
居民小區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)共性問題
居民業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄是火災(zāi)發(fā)生的最根本原因。2015年，福建省公眾消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查結(jié)果顯示，公眾消防安全防范意識(shí)得分僅為56.8分。尤其在“對(duì)家用電器線路、燃?xì)夤艿馈⒃罹叩鹊臋z查習(xí)慣”“了解滅火器功能及使用方法”等方面得分較低，均在50分以下。一是部分老舊小區(qū)、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)居民不遷出原居住地。此類小區(qū)集中區(qū)域，耐火等級(jí)低，防火間距不足，有違章用電、用火現(xiàn)象。二是占老年人口逾45%比例的獨(dú)居老人抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力低下。但城市針對(duì)性投入往往不足，公共消防管理服務(wù)資源短缺，使得該群體往往既是火災(zāi)事故肇事者，也是主要受害者，受害者中弱勢(shì)群體占77.3%。三是外來(lái)人員居住簡(jiǎn)陋、工作環(huán)境復(fù)雜、文化程度不高，普遍缺乏消防常識(shí)。從近年來(lái)小火亡人事故原因分析看，多為違章用火用電、逃生自救不及時(shí)等原因，生產(chǎn)生活多以犧牲公共或自身安全為代價(jià)。消防通道不暢是影響居民小區(qū)整體消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研中，反映居民小區(qū)消防安全最突出的問題，就是消防車通道不暢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民小區(qū)火災(zāi)撲救中，90%以上滅火救援戰(zhàn)斗都只能采用小區(qū)門口的市政消火栓進(jìn)行遠(yuǎn)距離供水，一定程度上增加了滅火救援行動(dòng)展開的時(shí)間。一是老舊居民小區(qū)建設(shè)因早期建設(shè)沒有同步設(shè)置相匹配的停車位，致使私家車無(wú)處可停，“被迫”占用消防車通道。二是業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方未能就緩解停車難題達(dá)成一致，對(duì)居民小區(qū)管理不力，個(gè)別物業(yè)服務(wù)企業(yè)在劃定停車位時(shí)已堵塞消防車通道。三是居民小區(qū)周邊停車場(chǎng)或夜間空閑場(chǎng)地利用率不高，車輛疏導(dǎo)力度不夠。小區(qū)公共消防設(shè)施缺損增大了滅火救援的難度。經(jīng)抽樣調(diào)查，全省居民小區(qū)公共消防設(shè)施（包括消防水系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)等）缺損率達(dá)11%、公共部位增設(shè)的滅火器缺損率達(dá)16%，這些公共消防設(shè)施缺損的問題均增大了控制火勢(shì)的難度。一是小區(qū)公共消防設(shè)施存在盲區(qū)。由于市政規(guī)劃原因，一些居民小區(qū)及周邊公共消防設(shè)施缺損、消防水源缺乏，還有部分公房或售后公房雖設(shè)置了公共消防設(shè)施，但全省小區(qū)公共消防設(shè)施缺損的后續(xù)維保措施難以得到保障。二是維修基金保障不到位。部分商品房、公房和售后公房物業(yè)管理單位的維修基金落實(shí)不到位。截至2016年底，全省共歸集商品住宅維修資金217億元，劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)賬戶178億元，累計(jì)使用28.3億元。其中，維修資金余額不足首期歸集30%的小區(qū)有412個(gè)，占已歸集商品住宅專項(xiàng)維修資金小區(qū)總數(shù)的7.8%。疏散通道堆物是影響單幢建筑里居民生命安全顯要火患。疏散通道堆物不但影響居民逃生疏散，還會(huì)加重火災(zāi)負(fù)荷，助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延，極易造成居民群死群傷事故。一是通道堆物主要物品為閑置家具家電和紙箱、塑料制品等廢舊物品。堆放這些物品的一部分是不舍得扔廢舊物品的業(yè)主（老年人居多）；一部分是房屋內(nèi)空間不大，閑置物品無(wú)處可放的家庭；還有一部分是在家撿、賣廢舊物品的住戶。二是調(diào)研過(guò)程中，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委普遍反映，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部分居民通道堆物等違法違規(guī)行為，在具體處理過(guò)程中缺乏有效制約手段，導(dǎo)致違法成本過(guò)低而難以有效執(zhí)法或執(zhí)法成本過(guò)高。電氣線路故障及用電隱患是居民小區(qū)火災(zāi)事故主因之一。家用電器的創(chuàng)新發(fā)展，在提高居民生活質(zhì)量的同時(shí)，也增加了引發(fā)電氣線路火災(zāi)事故的概率，特別是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電量大的老式民宅、群租房、違法建筑、居改非等電氣類火災(zāi)隱患更為嚴(yán)重。一是電氣線路老化，存在亂接、亂拉等違規(guī)現(xiàn)象。部分老舊小區(qū)每戶住戶的電氣線路總線在電表箱以前，基本都是帶絕緣護(hù)套的電纜。但是電表箱之后的線路，存在私拉亂接，裸線、線路上直接分支接等現(xiàn)象。電氣線路敷設(shè)不符合規(guī)定，容易引發(fā)電氣火災(zāi)，很容易導(dǎo)致周邊構(gòu)筑物著火，引起磚木結(jié)構(gòu)類建筑連片燃燒。二是違規(guī)使用家用電器。部分居民缺乏科學(xué)用電常識(shí)，居家大量使用大功率取暖設(shè)備、廚具設(shè)備等，常常導(dǎo)致拖線板“小馬拉大車”，一旦超過(guò)規(guī)定負(fù)荷容易短路引發(fā)火災(zāi)。三是舊電器“超期服役”。為節(jié)省開支，部分居民未及時(shí)更新、更換舊取暖器、舊彩電、舊電腦、舊洗衣機(jī)、舊充電器等舊家用電器，導(dǎo)致舊家電超期服役過(guò)程中出現(xiàn)帶電作業(yè)故障而引發(fā)火災(zāi)。電動(dòng)自行車火災(zāi)對(duì)居民消防安全構(gòu)成新的威脅。從全國(guó)看，2011年4月25日，北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街三村一幢四層樓房?jī)?nèi)停放的電動(dòng)三輪車充電時(shí)電氣故障引發(fā)火災(zāi)，造成18人死亡，24人受傷。從福建省看，2015年7月24日零時(shí)，福州市倉(cāng)山區(qū)某住宅小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，造成出租房?jī)?nèi)1對(duì)夫妻死亡。經(jīng)調(diào)查，該起火災(zāi)均是由于停放在疏散通道上的電動(dòng)自行車在充電時(shí)充電器及電源連接線故障引發(fā)。一是電動(dòng)自行車質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。有的廠家選用線徑小、質(zhì)量差的電線，有的甚至是非標(biāo)線，導(dǎo)致線路通電量不足，長(zhǎng)期通電后極易引發(fā)過(guò)載；有的廠家對(duì)電動(dòng)自行車的線路未按規(guī)定進(jìn)行捆扎固定，容易掉落或磨損導(dǎo)致短路引起火災(zāi)；有的廠家裝配的蓄電池和充電器質(zhì)量不合格。二是電動(dòng)自行車防盜報(bào)警器24小時(shí)通電。因?yàn)閳?bào)警器不受電源開關(guān)控制，一旦報(bào)警器損壞，則有可能產(chǎn)生短路，逐漸發(fā)熱并起火引發(fā)自燃事故。三是居民小區(qū)對(duì)電動(dòng)自行車管理不到位。有的居民為了方便，將其停放在疏散通道上充電，使得“生命通道”變?yōu)椤八劳鲋贰薄?/p>
篇7
老城區(qū),在城市發(fā)展中具有舉足輕重的地位,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),老城區(qū)逐漸成為城市建設(shè)的滯后的地域,然而,這一度被人遺忘的城市角落因?yàn)橄蕾|(zhì)量安全問題而開始成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。由于老城區(qū)的消防管理不夠完善,跟不上新時(shí)期的發(fā)展步伐,人們安全意識(shí)不強(qiáng),有的地方總是存在著火險(xiǎn)隱患。近年來(lái)老城區(qū)的火災(zāi)在許多地區(qū)仍是居高不下,有的地區(qū)還在上升,重、特大惡性火災(zāi)事故在老城區(qū)也偶有發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失。從老城區(qū)的火災(zāi)隱患及火災(zāi)的防控難的原因出發(fā),對(duì)老城區(qū)消防工作談一些粗淺的看法。
1 老城區(qū)存在的火災(zāi)隱患
1.1 建筑隱患
老城區(qū)的建筑一般始建于解放前,建筑結(jié)構(gòu)一般是磚木或者木質(zhì)結(jié)構(gòu)比較普遍,房屋建筑之間往往間距很小,甚至沒有間距,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。建筑中的木構(gòu)件,具有特別良好的燃燒和傳播火焰的條件,一旦起火,由于屋頂嚴(yán)實(shí)緊密,在發(fā)生火災(zāi)時(shí),屋頂內(nèi)部的煙、熱不易散發(fā),溫度迅速升高,易出現(xiàn)“轟燃”現(xiàn)象;有的建筑的梁、柱、櫞木等木構(gòu)件表面積大,多數(shù)通風(fēng)條件較好,發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)蔓延快,燃燒猛烈,極易形成立體火災(zāi)。
1.2 電線敷設(shè)和私拉亂接問題嚴(yán)重
隨著人們生活水平的提高,家用電器逐漸普及,大功率家用電器在不斷增多。而住宅電氣線路敷設(shè)很少采取穿管保護(hù)措施,有的住宅已居住多年電線已經(jīng)老化,加上宅內(nèi)亂拉亂接電線,特別是將住宅改作其它商業(yè)性用房,問題就更嚴(yán)重。而老城區(qū)又是傳統(tǒng)的商業(yè)中心和住宅區(qū),人員密集,可燃物多,生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所混在一起,亂拉亂接電氣線路和電線老化、電器線路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等現(xiàn)象突出,用火、用電行為不規(guī)范,極易引發(fā)火災(zāi)事故。
1.3 生活用火問題多
如今老城區(qū)的生活用火,還主要是以煤火和液化氣罐為主,特別是冬天,使用煤火取暖還是比較普遍,往往這些易燃材料在老城區(qū)的院落堆積如山,并且使得原本就狹窄的通道,更加不便于通行,一旦發(fā)生火災(zāi),將產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。
1.4 消防供水不足
老城區(qū)由于建設(shè)久遠(yuǎn),往往沒有消防水池或消火栓,在滅火的關(guān)鍵時(shí)刻,往往因?yàn)楣┎簧纤够饎?shì)不能得到有效的控制,至使大火越燒越大,給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了更大的損失。
2 老城區(qū)火災(zāi)防控難的原因
2.1 占道問題嚴(yán)重
老城區(qū)內(nèi)消防車通道被堵塞或占用現(xiàn)象嚴(yán)重由于一些小街道、小院落亂停車現(xiàn)象導(dǎo)致一旦發(fā)生火警,消防車無(wú)法靠近,貽誤滅火戰(zhàn)機(jī)。有的老街道由于規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒有考慮機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),隨著家庭轎車的不斷增多,社區(qū)內(nèi)停車泊位非常緊張,有的就停在消防車通道上,導(dǎo)致消防車通道不暢。部分老城區(qū)為了便于管理,將其周圍封閉,在其入、出口處安裝鐵柵欄、石礅等障礙。只能讓行人通過(guò),禁止機(jī)動(dòng)車輛通行,消防車同樣無(wú)法進(jìn)入。社區(qū)由于管理不善,一些小商小販擅自在消防車通道上擺地?cái)偂⒃O(shè)市場(chǎng)、建書報(bào)亭和修車鋪等占用消防車通道現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.2 房子間距問題
老房子無(wú)防火間距,容易造成“火燒連營(yíng)”。有的老城區(qū)地處市中心,屬于民宅基地,街道狹窄,無(wú)回車場(chǎng)地,難以滿足消防車道要求,加之部分商店搭建雨棚,街邊擺攤設(shè)點(diǎn),停放車輛情況突出,許多居住房屋僅有狹窄而細(xì)長(zhǎng)的通道與街道連接,一旦發(fā)生事故,消防人員無(wú)法進(jìn)入,居民又無(wú)法疏散出來(lái),后果不堪設(shè)想。
2.3 疏散問題
由于政府把城市建設(shè)放在新城區(qū)、開發(fā)區(qū)等地區(qū),忽視了對(duì)老城區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使老城區(qū)的消火栓等消防設(shè)施建設(shè)成為盲區(qū),道路也難以通行城市消防站所擁有的大功率、大噸位消防車。同時(shí),由于老城區(qū)緊臨市中心,消防車道被擠占、消火栓被埋壓、圈占的現(xiàn)象屢見不鮮。
2.4 社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、消防管理難
老城區(qū)外來(lái)人口多,弱勢(shì)群體多、人員流動(dòng)性大,給老城區(qū)消防管理帶來(lái)了困難,一些臨時(shí)搭建的店面房在短時(shí)期內(nèi)幾易其主,不但消防部門難以督促業(yè)主落實(shí)防火安全措施,就連工商、城管等部門也難實(shí)施有效的管理。由于消防管理難以落實(shí),滋生了大量火災(zāi)隱患。
3 加強(qiáng)老城區(qū)火災(zāi)隱患整治的對(duì)策
3.1 建設(shè)多種形式、小型消防站
可以建公安、企業(yè)專職、兼職等多種形式的消防站,人員數(shù)量切合實(shí)際。消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,可因地制宜,不要建大而全的消防站,宜小型、適用。消防器材裝備要立足火災(zāi)撲救實(shí)際。
3.2 老城區(qū)采用小型水罐車
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二、工作要點(diǎn)
（一）消防規(guī)劃編制
制訂城鎮(zhèn)專項(xiàng)消防規(guī)劃，提請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審并下發(fā)實(shí)施，建立和完善消防安全體系，有效提升防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)綜合能力。10月31日前將專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室備案。
責(zé)任單位：安監(jiān)辦、村建中心、派出所、財(cái)政所
（二）消防站建設(shè)
1．政府專職消防隊(duì)建設(shè)。按照《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作方案》（X政辦發(fā)［2020］X號(hào)）文件要求，加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)員的招錄和管理等工作，建設(shè)政府專職消防隊(duì)辦公執(zhí)勤場(chǎng)所，配齊消防車輛器材裝備，5月份完成組建并投入執(zhí)勤工作。年內(nèi)，參加區(qū)消防救援大隊(duì)組織的全區(qū)政府專職消防隊(duì)業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)。
責(zé)任單位：組織辦、安監(jiān)辦、派出所
2．村（居）微型消防站建設(shè)。根據(jù)社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各村（居）配齊配全微型消防站的人員和器材裝備，制定管理規(guī)定，明確管理責(zé)任，提升村（居）微型消防站處置初期火災(zāi)和開展常態(tài)化消防宣傳的能力。年內(nèi)，鎮(zhèn)組織開展村（居）微型消防站業(yè)務(wù)技能比武不少于1次；參加區(qū)消防救援大隊(duì)組織開展全區(qū)首屆村（居）微型消防站業(yè)務(wù)技能比武。
責(zé)任單位：各村（居）、安監(jiān)辦、派出所
（三）消防供水
1．市政消火栓。按照《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974－2014）相關(guān)要求，對(duì)新、改、擴(kuò)建的城市道路，按要求建設(shè)市政消火栓，并隨道路交付同時(shí)驗(yàn)收。本著“還清舊債、不欠新債”的原則，重點(diǎn)在集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)開展消火栓建設(shè)，逐步補(bǔ)齊缺建消火栓。10月底前，完成不少于10只的新建任務(wù)。
責(zé)任單位：安監(jiān)辦、村建中心、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)村（居）
2．消防取水碼頭。年內(nèi)建成中型消防車取水用的消防取水碼頭，并設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)牌。
責(zé)任單位：安監(jiān)辦、水利站
3．公共消防設(shè)施。推動(dòng)“九小”場(chǎng)所等安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警器、安裝簡(jiǎn)易噴淋滅火系統(tǒng)。在1000戶以上住宅小區(qū)安裝智能電動(dòng)車集中充電裝置。在火災(zāi)危險(xiǎn)性高的人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。年內(nèi)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警器不少于100只、簡(jiǎn)易噴淋滅火系統(tǒng)不少于5套、智能電動(dòng)車集中充電裝置不少于10套、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)不少于10套。
責(zé)任單位：派出所、村建中心、安監(jiān)辦、市場(chǎng)分局、社事辦
（四）消防安全專項(xiàng)整治
1．重大隱患掛牌整治。開展新一輪的消防隱患掛牌整治活動(dòng)，開展“地毯式”排查，對(duì)照要求梳理出本行業(yè)、本轄區(qū)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、容易造成重大人員傷亡和損失的重大消防隱患，集中掛牌整治。
責(zé)任單位：各部門、各村（居）
2．打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。各村（居）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)消防車通道管理，推動(dòng)有效解決占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的“老大難”問題。規(guī)劃建設(shè)部門要提前預(yù)留新建、改建、擴(kuò)建小區(qū)停車位規(guī)劃配建指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有小區(qū)消防車通道示意圖進(jìn)行公示。新建、改建、擴(kuò)建小區(qū)建成驗(yàn)收時(shí)，村建中心必須從嚴(yán)把關(guān)，建設(shè)單位必須施劃消防通道標(biāo)識(shí)標(biāo)線，系統(tǒng)設(shè)置獨(dú)立電動(dòng)車集中停放、充電點(diǎn)，積極推廣安裝智能充電樁。
責(zé)任單位：相關(guān)村（居）、村建中心、國(guó)土所、安監(jiān)辦
（五）消防培訓(xùn)與宣傳。
各部門、各村（居）要深化消防宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公園”工作，落實(shí)學(xué)校消防安全教育“課程、教材、師資、場(chǎng)所、活動(dòng)”五個(gè)到位。要針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和老幼病弱殘等重點(diǎn)人群，借助各類載體規(guī)范開展消防安全提示。
篇9
一、實(shí)施打通消防車通道工程方面
一是加強(qiáng)單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)線的維護(hù)修繕，對(duì)于劃錯(cuò)的、劃不規(guī)范的要重新施劃，不清晰的要?jiǎng)澢逦_保標(biāo)識(shí)清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區(qū)各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場(chǎng)，全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理。針對(duì)老舊小區(qū)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，保證納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際推進(jìn)治理， 2021年至少完成90%。二是加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。有公共停車場(chǎng)和停車設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的要加強(qiáng)溝通跟進(jìn)，并將建設(shè)成果定期上報(bào)。沒有建設(shè)計(jì)劃的要在優(yōu)化停車資源管理使用上下功夫。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導(dǎo)意見》《消防車通道治理聯(lián)合協(xié)作機(jī)制》，每季度聯(lián)合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動(dòng)”。嚴(yán)格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對(duì)轄區(qū)高層建筑全部排查完畢，針對(duì)消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個(gè)清單”，并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng)，年內(nèi)，對(duì)照清單時(shí)限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長(zhǎng)”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進(jìn)高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強(qiáng)石油化工等易燃易爆危化品企業(yè)消防安全能力建設(shè)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制，年內(nèi)，轄區(qū)危化品企業(yè)全部落實(shí)業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、完成老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化糧食場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)，聯(lián)合糧食部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法，組織開展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會(huì)，開展一次全員培訓(xùn)，指導(dǎo)單位嚴(yán)格消防安全管理和用火用電管控。四是強(qiáng)化人防場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)，提請(qǐng)政府組織公安及消防、應(yīng)急、人防、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門開展針對(duì)性的聯(lián)合檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，嚴(yán)格依法整治，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合民政等行業(yè)部門組織開展養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全大檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，督促單位落實(shí)整改責(zé)任。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，至少打造3家標(biāo)桿示范單位，會(huì)同民政部門通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、星級(jí)評(píng)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方式，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)
一是抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。深入排查轄區(qū)老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)并向?qū)俚卣M(jìn)行專題匯報(bào)，將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入屬地政府實(shí)事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。依托消安委平臺(tái)，建立新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理研判會(huì)商機(jī)制，函告工信、公安、住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)履行電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車管理責(zé)任。推動(dòng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所建設(shè)，年內(nèi)，80%住宅小區(qū)建成電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，6月底前，形成評(píng)估報(bào)告，逐類業(yè)態(tài)建立臺(tái)賬并開展檢查，對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門推進(jìn)整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報(bào)道”治理平臺(tái)，完成平臺(tái)應(yīng)用使用。落實(shí)監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結(jié)合“社會(huì)治理一張網(wǎng)”建設(shè)，試點(diǎn)推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。
四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
一是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。年內(nèi)，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園（開發(fā)區(qū)）、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)開展排查治理，建立“兩個(gè)清單”，對(duì)賬推進(jìn)隱患整改。集中組織一次約談、培訓(xùn)，督促落實(shí)消防管理、教育培訓(xùn)責(zé)任。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，必須將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并同步實(shí)施。結(jié)合原有基礎(chǔ)，繼續(xù)加大農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，其他村屯要推進(jìn)建立志愿消防隊(duì)，力爭(zhēng)做到一村一車一泵一庫(kù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理
一是集中整治行業(yè)消防安全問題。聯(lián)合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，逐個(gè)行業(yè)建立底數(shù)臺(tái)賬，組織開展一次聯(lián)合排查，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，函告行業(yè)主管部門并落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)限推進(jìn)整改。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。6月底前，每類行業(yè)要至少打造6家標(biāo)桿示范單位，年內(nèi)，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，年內(nèi)，各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)50%單位實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
六、強(qiáng)化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步拓展消防遠(yuǎn)程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車通道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，統(tǒng)籌民政、公安交管、應(yīng)急遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。
七、強(qiáng)化消防安全素質(zhì)提升工程
一是加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深化落實(shí)《全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)宣傳、組織部門，黨校（行政學(xué)院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入精神文明建設(shè)、各級(jí)各類培訓(xùn)教育、普法宣傳、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，各類教育培訓(xùn)活動(dòng)要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。對(duì)地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居委負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī)，分行業(yè)對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人等“八類”重點(diǎn)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全管理規(guī)定和消防知識(shí)，提升消防安全管理水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任人，分類制定教案，并按計(jì)劃組織實(shí)施，2021年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
八、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)水平提升工程
一是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)營(yíng)房保障能力，采取多種形式，協(xié)調(diào)地方政府積極推進(jìn)縣（區(qū)）小型消防站建設(shè)工作。二是提高裝備建設(shè)水平。加強(qiáng)專業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)消耗性裝備儲(chǔ)備，作戰(zhàn)、儲(chǔ)備和訓(xùn)練裝備按照1:1:1比例配備充足。
篇10
二、進(jìn)一步做好小區(qū)共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，保持消防器材配置齊全、完好有效。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用小區(qū)消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。同時(shí)，要不定期組織對(duì)所管轄物業(yè)服務(wù)小區(qū)的消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況開展檢查工作。重點(diǎn)要對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、消防泵供水系統(tǒng)、消防栓配材器材、手提式滅火器進(jìn)行系統(tǒng)的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備已超過(guò)保修年限，出現(xiàn)損壞無(wú)法投入使用需進(jìn)行維修或更新改造的，已繳存有物業(yè)專項(xiàng)維修資金的小區(qū)，其整改維修或更新改造所需經(jīng)費(fèi)可向市房管局物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦公室辦理使用申請(qǐng)手續(xù)；尚未歸集物業(yè)專項(xiàng)維修資金的住宅小區(qū)，物業(yè)企業(yè)要及時(shí)會(huì)同業(yè)主委員會(huì)、屬地社區(qū)居委會(huì)組織業(yè)主自籌資金進(jìn)行整改，以確保小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備正常投入運(yùn)行。
三、保障小區(qū)疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要組織對(duì)所管轄的物業(yè)服務(wù)小區(qū)內(nèi)違章占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援等違規(guī)行為的檢查和清理整治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違章占用消防車道、疏散通道等違規(guī)行為的，能夠當(dāng)場(chǎng)整改到位的，要當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改到位；對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的，要制定整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人，并及時(shí)書面報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)派出所和消防大隊(duì)。
篇11
21世紀(jì)的今天，在城市中涌現(xiàn)出了越來(lái)越多的高層建筑物，與此同時(shí)，高層建筑消防安全隱患也逐步凸顯出來(lái)。高層建筑物內(nèi)的消防設(shè)施、器材是保證消防安全的重要基礎(chǔ)，但是，高層建筑物內(nèi)消防設(shè)施、器材保養(yǎng)不當(dāng)或者損壞不能使用的情況卻經(jīng)常出現(xiàn)。同時(shí)，受到高層建筑物業(yè)管理工作不到位、群眾不具備較強(qiáng)的消防安全意識(shí)等各個(gè)方面因素的制約，造成了高層建筑的消防安全工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文將簡(jiǎn)要地闡述高層建筑消防安全管理存在的問題，并且有針對(duì)性地提出解決高層建筑消防安全管理存在的問題的對(duì)策建議。
1 高層建筑消防安全管理存在的問題
1.1 高層建筑中的消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)不到位
高層建筑中設(shè)置有室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及滅火器、應(yīng)急照明、疏散指標(biāo)標(biāo)志等消防設(shè)施、器材，它們?cè)诨馂?zāi)預(yù)防和撲救中發(fā)揮著重要的作用。然而，在現(xiàn)階段，物業(yè)管理公司消防管理工作不力，消防設(shè)施、器材日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，消防工作沒人管、沒人問的情況普遍存在，常常造成高層建筑中的消防設(shè)施、器材損壞或故障而不能夠正常發(fā)揮作用，比如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中的探測(cè)器失靈、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)無(wú)法聯(lián)動(dòng)啟用噴淋泵、擅自關(guān)閉消控主機(jī)、關(guān)閉消防給水管道等，甚至存在堵塞、封閉消防通道、違章用火用電等違法行為，這些問題的存在，往往會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后得不到有效控制和撲救。
1.2 消防裝備的建設(shè)速度滯后于城市的發(fā)展速度
在當(dāng)今時(shí)代，城市的發(fā)展是非常快速的，且高層建筑的數(shù)量也正在逐步增加，然而，消防裝備的建設(shè)速度卻是滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，特別是缺乏一批質(zhì)量高的高噴消防車等先進(jìn)的消防裝備，這是不符合當(dāng)前高層建筑火災(zāi)撲救的現(xiàn)實(shí)需求的。
1.3 群眾消防安全意識(shí)薄弱自防自救能力差
群眾對(duì)高層建筑的要求普遍是按照環(huán)境、舒適度、安全的順序排列的，消防安全則要排在這些之后，消防安全工作重視不夠，消防安全意識(shí)薄弱，不懂得基本的防火、滅火和疏散逃生等消防安全常識(shí)，日常生活中存在占用、堵塞消防通道的違法行為，火災(zāi)發(fā)生后，不懂得利用高層建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，不懂得逃生自救，極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2 解決高層建筑消防安全管理存在問題的對(duì)策建議
2.1 把好高層建筑消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收關(guān)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定，高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)消防部門審核、驗(yàn)收或備案。因此，消防部門要從源頭上把好關(guān)，嚴(yán)格按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，對(duì)審批發(fā)現(xiàn)的問題，要督促整改到位；對(duì)不按照規(guī)定申報(bào)消防審核、驗(yàn)收或備案的，要依法予以處罰和督促申報(bào)，堅(jiān)決杜絕先天性火災(zāi)隱患。
2.2 合理設(shè)計(jì)高層建筑的總平面布局
在高層建筑之中，假山、小橋、流水、綠化等園林設(shè)計(jì)得到了非常充分的運(yùn)用，但是，我們也應(yīng)該看到，倘若一些景觀設(shè)計(jì)處理不到位，就會(huì)導(dǎo)致高層建筑的消防車道、云梯車登高等的設(shè)計(jì)和利用方面面臨著一定的困難。因此，在總平面布局的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)消防車道、登高操作面、消防車轉(zhuǎn)彎半徑等，合理布置總平面布局。
2.3 充分利用高層建筑內(nèi)消防設(shè)施、器材自防自救
高層建筑消防設(shè)施、器材配備較為完備，主要包括：消火栓系統(tǒng)、手提式滅火器、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。實(shí)踐證明，只要室內(nèi)消防設(shè)施、器材完好有效并初期火災(zāi)處置得當(dāng)，火災(zāi)就可以得到有效控制。因此，高層建筑火災(zāi)撲救要立足于室內(nèi)消防設(shè)施、器材開展自防自救工作，充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施、器材的作用。
2.4 提高高層建筑物業(yè)的消防安全管理水平
高層建筑消防安全管理中，物業(yè)管理單位扮演著重要
角色，要充分發(fā)揮物業(yè)管理單位消防安全管理作用，督促物業(yè)管理單位依法履行消防安全管理職責(zé)，制定和落實(shí)消防安全管理制度，制定滅火應(yīng)急預(yù)案并定期組織滅火疏散演練，特別是要認(rèn)真做好日常防火巡查檢查、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)等工作，確保消防設(shè)施、器材完好有效。
2.5 加強(qiáng)消防部隊(duì)高層救援車輛裝備配備
高層救援車輛裝備是高層建筑滅火救援的有力補(bǔ)充，登高消防車是高層建筑火災(zāi)撲救的重要工具，公安消防部隊(duì)必須予以有效的利用，同時(shí)，必須加強(qiáng)大功率水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車和進(jìn)口高噴消防車等高層建筑滅火車輛的配備。另外，也應(yīng)該配備使用時(shí)間長(zhǎng)的氧氣呼吸器，大力推廣使用20型以上水帶、耐高壓分水器和無(wú)后坐力水槍，增強(qiáng)消防部隊(duì)處置高層建筑消防安全事故的
技能。
2.6 普及高層建筑消防安全知識(shí)
公安消防部門要積極會(huì)同建設(shè)、房產(chǎn)、城管、廣電等部門，充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳高層建筑消防安全知識(shí)，開展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，提高群眾自防自救能力。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，伴隨著當(dāng)前形勢(shì)下高層建筑的不斷發(fā)展，必須真正做好高層建筑消防安全工作，這就要求全社會(huì)各個(gè)方面的力量都行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)提高高層建筑消防安全管理水平，努力構(gòu)建高層建筑消防安全“防火墻”，營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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篇12
通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、老舊場(chǎng)所等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患有效根治。
——消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
——社會(huì)消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
（一）開展六個(gè)方面重點(diǎn)整治，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.實(shí)施打通消防生命通道工程
（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。
（2）老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊(duì)對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。
（3）加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊(duì)每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，XX交警中隊(duì)予以積極配合、及時(shí)提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長(zhǎng)”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護(hù)保養(yǎng)制度，鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍，配齊配全消防器材，開展實(shí)戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。
4.開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
（1）抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊(duì)員等力量，運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查，分類建立臺(tái)賬；各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場(chǎng)所開展自主登記并自查隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場(chǎng)所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管機(jī)制。
（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一個(gè)老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
（1）抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理。市場(chǎng)監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為。專職消防隊(duì)要對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。各村（居）委會(huì)要牽頭推進(jìn)居民住宅區(qū)尤其是無(wú)物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的增設(shè)工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容。
（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。自然資源所、城管隊(duì)、規(guī)劃所要對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，重點(diǎn)要對(duì)鄉(xiāng)村住房?jī)?nèi)堆垛柴火、稻草以及獨(dú)居老人住房與灶臺(tái)未分隔設(shè)置的情況進(jìn)行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鎮(zhèn)消防專職隊(duì)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、大型商場(chǎng)超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高。
（三）不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)專職消防隊(duì)站建設(shè)。到2022年，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊(duì)站體系。
2.加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強(qiáng)化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強(qiáng)消防水源建設(shè)。按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個(gè)，全圩鎮(zhèn)消火栓達(dá)到10個(gè)。
（五）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí),將消防安全知識(shí)納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；學(xué)校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
3.開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續(xù)推進(jìn)“一警六員”消防體驗(yàn)站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年6月）。
按照鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際制定本地、本站所實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本村（居）、本站所行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。
各村（居）、各有關(guān)站所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。
各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村（居）和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，依法采取罰款、臨時(shí)查封、責(zé)令“三停”、行政拘留等措施，逐個(gè)督促落實(shí)整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。
要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單
（消防)
序號(hào)
整治項(xiàng)目
整治內(nèi)容
突出問題
責(zé)任單位
整治要求
完成時(shí)間
1
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理；未完成的實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取消防車通道改造劃線費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改
2020年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
2
老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務(wù)，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
3
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
實(shí)施打通消防生命通道工程
加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
初期規(guī)劃不足，停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃；列出三年工作計(jì)劃，新建一批公共停車設(shè)施；嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場(chǎng)、停車位、停車設(shè)施等停車資源少，老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車；對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
5
加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依法查處違法行為；與公安交管站所共享機(jī)動(dòng)車所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實(shí)；消火栓管網(wǎng)無(wú)水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)；使用單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)；微型消防站建設(shè)不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制
2021年
打造示范引領(lǐng)單位，推動(dòng)市政府出臺(tái)《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
7
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責(zé)任不明確；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設(shè)施設(shè)備損壞；違規(guī)用火用電用氣
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
全面排查測(cè)試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規(guī)行為，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
2021年
達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
8
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設(shè)備復(fù)雜，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，爆炸危險(xiǎn)性大
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，更新改造老舊消防設(shè)施器材，建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。石化企業(yè)列出三年計(jì)劃，分年度開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
9
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
點(diǎn)多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識(shí)差等問題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查整治，分類建立臺(tái)賬
2020年9月
對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對(duì)問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場(chǎng)所消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
10
抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險(xiǎn)治理
建筑耐火等級(jí)低；消防水源不足；消防設(shè)施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題
2020年
落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
11
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池；違規(guī)停放、充電
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制；出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見，作出三年規(guī)劃建設(shè)部署，2020年，對(duì)需設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所進(jìn)行排查，摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
12
抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理
在人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
對(duì)違規(guī)使用彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
13
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責(zé)任不落實(shí)；公共消防設(shè)施有短板
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
組織對(duì)轄區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評(píng)估本地物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，明確和落實(shí)物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
14
開展七個(gè)方面重點(diǎn)整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結(jié)構(gòu)建筑集中連片，火災(zāi)岡險(xiǎn)高
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
15
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，管理不規(guī)范，工作機(jī)制不健全；行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會(huì)單位自主管理水平明顯提高
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
16
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防站點(diǎn)建設(shè)
消防站點(diǎn)布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)，隊(duì)站欠賬率較高，轄區(qū)保護(hù)盲區(qū)較大
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
完成消防栓6個(gè)，達(dá)到10個(gè)。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2022年
17
加強(qiáng)消防力量建設(shè)
城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國(guó)家平均水平，遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
建精建強(qiáng)國(guó)家綜合消防救援力量；加大專職消防隊(duì)伍征招力度，到2022年，實(shí)現(xiàn)各類隊(duì)站滿編執(zhí)勤；加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會(huì)志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機(jī)制
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
18
加強(qiáng)消防裝備建設(shè)
對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé)，各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備缺配，裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
堅(jiān)持快補(bǔ)短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，著眼城市主要災(zāi)害類型特點(diǎn)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅(jiān)及專業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
19
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強(qiáng)消防水源建設(shè)
消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時(shí)，小火釀成大災(zāi)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”原則，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強(qiáng)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
20
加強(qiáng)消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)有消防信息化實(shí)戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距，各級(jí)指揮中心軟硬件建設(shè)滯后，當(dāng)前接處警效率不高，災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強(qiáng)，各級(jí)信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動(dòng)作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足；應(yīng)急通信體系不夠完善、機(jī)制還不健全
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對(duì)消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺(tái)合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，市級(jí)指揮中心完成實(shí)戰(zhàn)化升級(jí)改造
2020年
暢通各社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位的指揮平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺(tái)體系并實(shí)現(xiàn)五級(jí)貫通
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
21
不斷夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃不完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，應(yīng)急救援能力不足
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。針對(duì)不同地區(qū)建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺(tái)建設(shè)混亂無(wú)序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個(gè)統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財(cái)政分級(jí)保障、統(tǒng)一運(yùn)維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
以政府購(gòu)買服務(wù)方式，建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和縣級(jí)“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺(tái)運(yùn)維管理辦法，明確縣級(jí)財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)
2021年
23
推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用程度不高，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；NB-IoT終端連接規(guī)模量級(jí)低；消防安全重點(diǎn)行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)；市場(chǎng)化推廣規(guī)模化應(yīng)用機(jī)制不健全，“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
重點(diǎn)場(chǎng)所消防設(shè)施實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)改造升級(jí)，消防安全重點(diǎn)單位和高層公共建筑自動(dòng)消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場(chǎng)所和其他“九小”場(chǎng)所普及應(yīng)用智能獨(dú)立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測(cè)報(bào)警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的人員密集場(chǎng)所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的消防設(shè)施運(yùn)行、故障報(bào)警等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬(wàn)個(gè)
2020年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實(shí)現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機(jī)融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務(wù)資源未整合，基層消防管理體系未構(gòu)建
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
25
實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育
全民消防安全意識(shí)不高，火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識(shí)缺乏
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學(xué)院），司法行政機(jī)關(guān)、教科體、人社站所，按職責(zé)組織實(shí)施消防安全素質(zhì)教育
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
26
加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)
重點(diǎn)人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全
各村（居）委會(huì)、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊(duì)
分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度
2022年底長(zhǎng)期堅(jiān)持
27
開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育
群眾對(duì)消防安全常識(shí)、應(yīng)急處置及逃生自救等常識(shí)缺乏親身經(jīng)歷和體驗(yàn)，消防科普教育場(chǎng)所匱乏
篇13
二、整治范圍
（一）商場(chǎng)、市場(chǎng)；
（二）集住宿、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、加工等功能為一體的“三合一”場(chǎng)所；
（三）公眾聚集場(chǎng)所；
（四）高層建筑、地下建筑（含在建工程）；
（五）其他突出消防安全問題和火災(zāi)隱患。
三、整治內(nèi)容和職責(zé)分工
（一）各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防安全專項(xiàng)整治工作。明確整治范圍和內(nèi)容，組織轄區(qū)單位集中統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查和隱患整改，大力改善本轄區(qū)消防安全環(huán)境。
（二）區(qū)城管局負(fù)責(zé)消防通道隱患的整治。重點(diǎn)整治場(chǎng)所周邊商戶出店、占道經(jīng)營(yíng)，亂搭亂建，堵塞、侵占消防通道的現(xiàn)象；整治消防車道上空設(shè)置戶外廣告、架空雨篷等阻礙消防車通行和消防車作業(yè)的現(xiàn)象；整治建筑外墻設(shè)置戶外廣告牌，封閉或遮擋建筑外窗，阻礙消防滅火救援的現(xiàn)象。
（三）供電公司負(fù)責(zé)供電產(chǎn)權(quán)線路隱患的整治。重點(diǎn)整治供電線路私接亂拉、敷設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象；供電設(shè)備老化、線路老化現(xiàn)象；建筑周圍、消防車道上空架設(shè)電線電纜阻礙消防車通行和消防車作業(yè)現(xiàn)象。
（四）區(qū)水務(wù)局、市水務(wù)集團(tuán)營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)市政消防供水系統(tǒng)的整治。重點(diǎn)整治現(xiàn)有消火栓被圈占、埋壓、銹蝕、損毀現(xiàn)象；完善商業(yè)密集區(qū)街巷內(nèi)的消防供水管網(wǎng)，按消防技術(shù)規(guī)范增設(shè)市政消火栓；結(jié)合城中村、老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，同步安裝消防供水管網(wǎng)和市政消火栓。
（五）區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)規(guī)范物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，保障商品房建筑消防設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)解決多業(yè)主市場(chǎng)及多業(yè)主建筑物的統(tǒng)一物業(yè)管理問題；在商品房公共設(shè)施維修基金中列支建筑消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用，保障商品房建筑消防設(shè)施完好有效。
（六）工商分局負(fù)責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所和公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、消防安全檢查或經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、消防安全檢查不合格的場(chǎng)所，督促該場(chǎng)所不得開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)公安、消防部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰，需吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，依法按程序辦理。
（七）公安分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。治安、戶政、經(jīng)保、文保、消防等業(yè)務(wù)部門及基層派出所，要按照屬地原則、管轄權(quán)限，依法從嚴(yán)從重查處擅自停用消防設(shè)施、堵塞消防通道和安全出口、違規(guī)使用可燃材料裝修、違章用火用電、擅自改變使用性質(zhì)或用途、擅自改變防火分區(qū)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為；對(duì)“三合一”場(chǎng)所及居住樓內(nèi)私設(shè)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)象進(jìn)行摸排清理，依法責(zé)令停止使用或改變使用功能；督促指導(dǎo)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提高自主管理水平；加強(qiáng)對(duì)整治工作的技術(shù)指導(dǎo)，積極為其他部門提供技術(shù)、法律服務(wù)。
（八）區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的整治。重點(diǎn)整治學(xué)校、幼兒園消防安全教育不落實(shí)、消防管理制度不健全、疏散通道不暢通、疏散樓梯和窗戶設(shè)置鐵柵欄、安全出口鎖閉、滅火器材配備不足、應(yīng)急照明和疏散指示不全、消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等隱患；要堅(jiān)決杜絕學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、酒精爐、蠟燭照明等違規(guī)用火用電行為；要將消防知識(shí)納入教育內(nèi)容，開學(xué)第一周安排一堂“消防教育課”，每學(xué)期開設(shè)“消防教育課”不少于4課時(shí)，并組織開展一次滅火疏散逃生演練。
（九）區(qū)文體局及相關(guān)部門要迅速開展公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治，摸清底數(shù)，建立推進(jìn)表，徹底整改一批突出的火災(zāi)隱患。區(qū)文體局要將是否取得消防安全檢查意見書作為核發(fā)文化證照的前置條件；對(duì)于擅自降低消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，會(huì)同相關(guān)部門要依法吊銷相關(guān)證照，予以取締。
（十）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整治。重點(diǎn)檢查建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收合格、消防安全管理責(zé)任是否落實(shí)、重點(diǎn)部位和設(shè)備操作規(guī)程是否建立、重點(diǎn)崗位人員職責(zé)是否明確、滅火和疏散預(yù)案是否制訂并組織演練；治理走道設(shè)置臨時(shí)病床、疏散通道堵塞、安全出口上鎖以及病房?jī)?nèi)使用大功率電器、使用酒精爐等嚴(yán)重違規(guī)行為；加強(qiáng)對(duì)鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房、液氧儲(chǔ)罐、高壓氧艙等重點(diǎn)防火部位以及儲(chǔ)存和使用劇毒、麻醉、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的管理。
（十一）區(qū)旅游局負(fù)責(zé)賓館飯店的整治。重點(diǎn)檢查場(chǎng)所開業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查合格、防火安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實(shí)；整治消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、疏散通道和安全出口不暢通、室內(nèi)違規(guī)采用可燃材料裝修等隱患；檢查員工上崗前是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
（十二）區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)商業(yè)單位的整治。重點(diǎn)檢查場(chǎng)所開業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查合格、防火安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實(shí)；整治消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈不全或遮擋、室內(nèi)違規(guī)采用可燃材料裝修等隱患；查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品，違規(guī)使用明火照明、電（氣）焊作業(yè)，柜臺(tái)占用疏散通道，安全出口被鎖閉以及超員超時(shí)經(jīng)營(yíng)等行為；檢查員工上崗前是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
（十三）區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)所屬出資企業(yè)的整治，督促出資企業(yè)開展火災(zāi)隱患自查和整改工作。重點(diǎn)檢查建筑是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收合格、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防安全組織是否建立、滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并組織演練；整治消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、擅自改變使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)大防火分區(qū)、占用消防通道、鎖閉安全出口等隱患；檢查消防宣傳教育是否經(jīng)常、重點(diǎn)工種人員是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格。
（十四）區(qū)建設(shè)局、區(qū)建管站負(fù)責(zé)在建工程的整治。重點(diǎn)解決在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全組織不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施和值班巡查制度不落實(shí)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案未制定以及無(wú)消防水源、消防車道不暢等問題；檢查現(xiàn)場(chǎng)配置消防器材、滅火裝備和施工作業(yè)防護(hù)設(shè)施情況，臨時(shí)消防給水管線設(shè)置、運(yùn)行情況；整治施工現(xiàn)場(chǎng)隨意堆放大量可燃物品的問題；整治建筑外墻使用節(jié)能保溫材料的防火性能達(dá)不到要求的問題；依法從嚴(yán)從重查處違章進(jìn)行電（氣）焊、動(dòng)用明火取暖、亂接亂拉電氣線路、超負(fù)荷用電等行為，確保在建工程消防安全。
（十五）區(qū)委宣傳部、廣電處負(fù)責(zé)消防安全宣傳，營(yíng)造社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介加強(qiáng)消防安全公益宣傳，加強(qiáng)消防安全“三提示”宣傳，不斷提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)、撲滅初期火災(zāi)和逃生自救的能力；加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的宣傳，迅速掀起，形成高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造專項(xiàng)整治的良好氛圍。
四、時(shí)間安排和工作步驟
本次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為年至8月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要召開專門會(huì)議，成立工作專班，根據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案，結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行全面部署。
（二）排查整治階段（4月份至7月份）
按照職責(zé)分工，全面開展整治。整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的督辦、協(xié)調(diào)，適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督辦會(huì)、匯報(bào)會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的問題，確保整治工作順利進(jìn)行。
（三）督查驗(yàn)收階段（8月份）
區(qū)政府將對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和驗(yàn)收，對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，工作責(zé)任不落實(shí)的部門和單位，將實(shí)行問責(zé)制、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的重要性和緊迫性，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把此次火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治擺到重要位置，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）密切配合，鐵腕整治。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照各自職責(zé)分工，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要以“鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律”認(rèn)真督促整改，切實(shí)做到除患務(wù)盡。同時(shí)，要加強(qiáng)配合，做到信息互通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，實(shí)現(xiàn)整治效果最大化。
