引論：我們?yōu)槟砹?3篇范圍管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

-商業(yè)需求（比如：一個旅游公司為了增加收入核準(zhǔn)的項目是開辟一條新的旅游線路，以增加它

們的收入）。

-客戶的需求（比如：一家電力公司核準(zhǔn)一個建一家新的發(fā)電廠的項目，為新的工業(yè)園服務(wù)）。

-工藝的進(jìn)步（比如：電力公司核準(zhǔn)一個引進(jìn)音像設(shè)備的項目，是為了發(fā)展影視娛樂業(yè)）。

-法律要求（比如：涂料生產(chǎn)廠家核準(zhǔn)的項目是，建立一個處理有毒物品的生產(chǎn)線）。

這些動因也可能被稱為是問題、機(jī)遇或商家的要求。無論叫什么，其核心的問題是管理部門通常要做出怎樣對應(yīng)的決策出來。

對啟動階段的投入

1．產(chǎn)品說明。產(chǎn)品說明應(yīng)該能闡明項目工作完成后，所生產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)的特征。產(chǎn)品說明通常在項目工作的早期闡述少，而在項目的后期闡述的多，因為產(chǎn)品的特征是逐步顯現(xiàn)出來的。

產(chǎn)品說明也應(yīng)該記載已生產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)同商家的需要或別的影響因素間的關(guān)系，它會對項目產(chǎn)生積極的影響（看上面的清單）。盡管產(chǎn)品說明的形式和內(nèi)容是多種多樣的，但是，它應(yīng)能對以后的項目規(guī)劃提供詳細(xì)的、充分的資料。

許多項目都包括一個按購買者的合同進(jìn)行工作的銷售組織。在這種情況下，最初的產(chǎn)品說明通常是由購買方提供的。

2．戰(zhàn)略計劃。所有的項目組織都應(yīng)該提供項目執(zhí)行組織的戰(zhàn)略目標(biāo)--在項目決策的選擇中，執(zhí)行組織的戰(zhàn)略計劃應(yīng)該作為一個考慮的因素。

3．項目選擇標(biāo)準(zhǔn)。項目選擇標(biāo)準(zhǔn)通常是通過項目產(chǎn)品界定的，它涉及到管理可能包含的全部范圍（如：財政收入、市場份額和公眾的觀念等）。

4．歷史資料。歷史資料包括以前項目選擇決策的結(jié)果和以前項目執(zhí)行的結(jié)果，在可獲得的范圍內(nèi)對它們加以考慮。在項目啟動階段，就包含了對項目下一階段工作的認(rèn)可時，有關(guān)前階段結(jié)果的信息通常是非常重要的。

為啟動階段投入的工具和技術(shù)

1．項目選擇方法。項目選擇方法通常是下列兩種模型之一：

-利潤測量方法--比較研究法、評分模型、利潤貢獻(xiàn)或經(jīng)濟(jì)模型。

-制約最優(yōu)化方法--數(shù)學(xué)模型、用線性的、非線性的、動態(tài)的、完整的及混合目標(biāo)項目規(guī)則系統(tǒng)。

這些方法通常被作為決策模型來考慮。決策模型既包括常規(guī)技術(shù)（決策樹、核心選擇和其他），也包括特殊技術(shù)（歷史進(jìn)程分析、邏輯結(jié)構(gòu)分析及其他）。在一個成熟模型中，對項目選擇標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用通常被作為一個分離獨立的階段。

2．專家評審。專家評審?fù)ǔＪ且獙@個項目的投入進(jìn)行評估。象這種專家評價，可以通過一個組織或擁有特殊知識和受了專門培訓(xùn)的個人來進(jìn)行，可以通過許多途徑獲得。包括：

-這個執(zhí)行組織中的其他單位

-顧問

-專家和技術(shù)聯(lián)合會

-工業(yè)集團(tuán)

啟動后的成果

1．項目證書。項目證書是正式認(rèn)可項目存在的一個文件。它對其他文件既有直接作用，也有參考作用。

-既定的商業(yè)目標(biāo)。

-產(chǎn)品說明書。

項目證書應(yīng)該通過管理者對項目及項目所需的條件進(jìn)行客觀的分析后頒發(fā)，它提供給項目經(jīng)理運用、組織生產(chǎn)資源，進(jìn)行生產(chǎn)活動的權(quán)力。

當(dāng)一個項目按照合同執(zhí)行時，合同條款通常象項目證書一樣，為銷售者服務(wù)。

2．指定/委派的項目經(jīng)理。通常，項目經(jīng)理應(yīng)該盡可能在項目的早期進(jìn)行指定和委派是比較合適的。項目經(jīng)理應(yīng)該在項目計劃實施開始之前被委派，更應(yīng)該在許多項目規(guī)劃完成之前就委派好。

篇2

根據(jù)試驗裝備維修管理存在的問題以及新形勢下面臨的形勢與任務(wù)，在維修資源管理、維修過程管理、維修保障力量建設(shè)與運用等方面分別建立和完善差別化機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、資源整合機(jī)制、全過程管理機(jī)制和自強(qiáng)化機(jī)制以解決存在的問題，提高試驗裝備維修管理系統(tǒng)運行的有序度。

2．1差別化機(jī)制

系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，系統(tǒng)中每個元素發(fā)生變化都會對整個系統(tǒng)產(chǎn)生影響，由于元素有層次之分，其對整個系統(tǒng)的作用和影響也存在著差異。面對日趨繁重的試驗任務(wù)保障需求，在維修保障資源極其有限的情況下，依據(jù)試驗裝備在試驗任務(wù)中的重要程度，采取有差別的維修保障策略完成試驗裝備維修保障工作是明智之舉。差別化機(jī)制主要體現(xiàn)在多種維修保障力量的建設(shè)和運用上，其目的是使部隊明確“誰來修”“怎樣修”，如何有效解決當(dāng)前維修保障力量使用不規(guī)范，維修保障效率、效益不高的問題。在試驗裝備維修保障力量建設(shè)上，根據(jù)試驗裝備在科研試驗中的重要程度不同區(qū)分核心裝備與非核心裝備，在維修保障資源有限的情況下，對核心裝備和非核心裝備應(yīng)采取差別化的維修保障策略。對保障核心裝備和非核心裝備的維修保障力量也應(yīng)采用差別化的建設(shè)策略，最大限度地提高試驗裝備核心維修保障力量。在試驗裝備維修保障力量運用上，運用差別化的管理理論策略，對于核心試驗裝備可以采用“以軍為主”的維修保障模式；對于非核心試驗裝備，可以視情采取“民主軍輔”或“軍地聯(lián)合”的維修保障模式；對于部分在研、停產(chǎn)或待停產(chǎn)的非核心試驗裝備適宜采取“軍地聯(lián)合”的維修保障模式。

2．2溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

試驗裝備管理部門多，其維修保障涉及的單位多，不僅包括軍隊內(nèi)部的相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門，也涉及地方的諸多單位。這種建、管銜接缺失造成試驗裝備難以實現(xiàn)全系統(tǒng)的維修保障優(yōu)化，為確保試驗裝備維修保障工作規(guī)范有序開展，就必須建立以軍方主導(dǎo)從總部到基層、從軍隊到地方，縱向到底、橫向到邊的全維溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，理清各維修參與主體間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，保證維修保障活動高效有序開展。試驗裝備大中修工作主要由承研承制單位、地方企業(yè)承擔(dān)，在溝通協(xié)調(diào)方面主要分為2個階段，一是維修準(zhǔn)備階段的溝通協(xié)調(diào)；二是維修實施階段的溝通協(xié)調(diào)。

1）維修準(zhǔn)備階段。維修準(zhǔn)備階段的溝通協(xié)調(diào)是實施試驗裝備維修保障工作的開始，是指由軍方維修保障需求信息到承修單位反饋信息，最終達(dá)成合作協(xié)議的過程。溝通前雙方應(yīng)指定相關(guān)人員組成協(xié)調(diào)委員會和執(zhí)行委員會。軍方根據(jù)試驗裝備維修項目的重要程度確定維修信息等級，可將維修保障需求信息分為秘密級、內(nèi)部級、公開級，不同密級的信息采取不同的方式。承研承制單位、地方企業(yè)在接收到需求信息后做出反饋，向軍方提出合作意向。試驗裝備維修管理決策層與承修單位決策層進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，就維修的進(jìn)度、質(zhì)量、費用等內(nèi)容達(dá)成基本共識后交由雙方管理層實施，有分歧可經(jīng)過協(xié)調(diào)委員會進(jìn)一步磋商解決。如經(jīng)多輪溝通協(xié)調(diào)后仍存在根本性分歧，軍方可另尋新的承修單位。

2）維修實施階段。在維修項目實施過程中，雙方執(zhí)行委員會按照雙方達(dá)成的協(xié)議組織維修保障工作的實施，同時也負(fù)責(zé)對維修作業(yè)實施階段產(chǎn)生的分歧進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)。在維修項目完成之后，執(zhí)行委員會將所有的項目執(zhí)行情況上報協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)委員會對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和總結(jié)評價，并視情提出下一步合作意向。

2．3資源整合機(jī)制

試驗裝備維修保障資源是指用于試驗裝備維修保障的人力、物力、財力、信息等資源的統(tǒng)稱。為解決試驗裝備維修資源難以統(tǒng)籌、維修資源利用率低的問題，需要對整個試驗裝備維修保障系統(tǒng)內(nèi)的維修保障資源進(jìn)行充分整合，高效保障。試驗裝備維修保障資源主要分布在試驗基地、技術(shù)總體單位、承研承制單位等相關(guān)單位和部門。建立試驗裝備維修資源整合機(jī)制就是將試驗裝備維修保障資源視為一個系統(tǒng)，利用系統(tǒng)工程思想，通過對系統(tǒng)各要素的優(yōu)化與重組，使之相互聯(lián)系、相互滲透，形成合理的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)整體優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮資源整體最大功能，實現(xiàn)資源整體最大效益。

1）維修信息資源的整合。試驗裝備維修信息主要包括試驗裝備信息、試驗裝備故障維修信息、技術(shù)資料信息、維修設(shè)施設(shè)備信息、器材備件信息和維修人員信息等。其來源主要包括裝備論證部門、研制部門、生產(chǎn)部門、器材備件的生產(chǎn)供應(yīng)部門、試驗裝備使用部門等。試驗裝備維修信息資源的整合過程是由試驗裝備信息管理體系圍繞試驗裝備維修信息的生命周期，采集、存儲、傳遞、使用、銷毀5個階段，通過有效的管理機(jī)制實現(xiàn)對分散的維修信息資源重新整序和充分共享，從而增強(qiáng)維修信息在維修活動中的“倍增”作用，并使試驗裝備維修信息管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

2）維修經(jīng)費資源的整合。維修經(jīng)費資源整合的目的，就是在保障有限經(jīng)費情況下，用最少的費用消耗，保持試驗裝備的可靠性、安全性和良好的技術(shù)狀態(tài)。針對當(dāng)前小修標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)改革過程中出現(xiàn)的維修經(jīng)費難以統(tǒng)籌問題，應(yīng)通過有效的整合措施實現(xiàn)小修費按標(biāo)準(zhǔn)計領(lǐng)、大中修按規(guī)范實施這一模式。建立試驗裝備全壽命費用協(xié)調(diào)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的機(jī)制，探尋科學(xué)預(yù)測維修保障費用的方法，順暢試驗裝備維修經(jīng)費保障渠道，實施大中修維修經(jīng)費單列的方法，將分散在各系統(tǒng)中的大、中修經(jīng)費集中起來，形成獨立的維修經(jīng)費。由試驗裝備維修主管部門和財務(wù)主管部門共同下達(dá)大、中修專項計劃，通過維修計劃的逐級下達(dá)，使維修經(jīng)費最終落實到具體的試驗裝備維修上。

3）維修人力資源的整合。試驗裝備維修人力資源包括試驗裝備維修人員及相關(guān)輔助人員，其核心是人員的質(zhì)量和數(shù)量，以及維修人員在不同專業(yè)中的數(shù)量比例。由于人力資源是試驗裝備維修資源中最能動、最核心、最活躍的因素，因此試驗裝備維修保障人力資源的整合是試驗裝備維修資源整合的核心。實現(xiàn)人力資源的整合要遵循人才隊伍建設(shè)的規(guī)律，結(jié)合試驗裝備維修人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行，目標(biāo)是建立高水平的試驗裝備維修人才隊伍。

4）維修物資資源的整合。試驗裝備維修的物資資源主要包括實施維修活動所必需的設(shè)施設(shè)備、器材備件等。試驗裝備數(shù)量多、涉及的專業(yè)面廣，設(shè)施設(shè)備、器材備件等物資資源需求量大，做好維修物資資源的整合不僅能有效解決目前維修資源難以統(tǒng)籌的問題，而且有利于資源的節(jié)約。設(shè)施設(shè)備的整合主要體現(xiàn)在成立相應(yīng)的非編維修保障中心上。器材備件的整合主要是圍繞試驗裝備維修器材備件的管理流程，按照相應(yīng)規(guī)范的程序，采取積極措施實現(xiàn)試驗裝備維修器材備件及時、齊備地供應(yīng)。

5）維修技術(shù)資源的整合。實現(xiàn)軍、地試驗裝備維修技術(shù)資源的整合對于快速獲得維修需求、快速做出維修決策響應(yīng)、快速獲得維修資源，進(jìn)而快速恢復(fù)試驗裝備的良好技術(shù)狀態(tài)十分必要。試驗裝備維修技術(shù)資源的整合主要包括2項措施：一是依托總裝所屬科研院所自行開發(fā)相關(guān)技術(shù)；二是吸收引進(jìn)國外、軍外相關(guān)維修技術(shù)。

2．4全過程管理機(jī)制

建立全過程管理機(jī)制，使得試驗裝備維修過程按照科學(xué)合理的秩序進(jìn)行，是確保維修活動高質(zhì)量、高效率、高效益進(jìn)行的有效途徑。在試驗裝備維修活動的整個生命周期內(nèi)，每個階段都有特定的管理內(nèi)容與目標(biāo)。試驗裝備全過程管理機(jī)制通過從全過程出發(fā)協(xié)調(diào)各個動作、程序、階段、子過程的關(guān)系，能夠使各個機(jī)構(gòu)、部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有效解決目前試驗裝備維修效率、維修質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不高等問題，確保試驗裝備維修活動科學(xué)高效進(jìn)行。全過程管理機(jī)制規(guī)范了維修工作各階段的工作內(nèi)容，使得維修參與主體明確了“做什么”“怎么做”以及“做到什么程度”等一系列問題，有助于確保試驗裝備維修活動規(guī)范有序地開展。完整的試驗裝備維修過程應(yīng)該包括制定維修計劃、組織維修準(zhǔn)備、維修作業(yè)實施、維修狀態(tài)監(jiān)控、驗收交接、總結(jié)講評等環(huán)節(jié)。

1）制定維修計劃階段。需要建立維修計劃統(tǒng)一管控的機(jī)制以加強(qiáng)裝備機(jī)關(guān)對試驗裝備維修活動的管控，有效解決試驗裝備維修工作管控不及時、維修計劃制定不科學(xué)等問題。此外，實施維修計劃統(tǒng)一管控也有助于優(yōu)化資源配置、充分發(fā)揮各維修參與主體的優(yōu)勢，確保維修活動高質(zhì)量、高效率、高效益開展。實施維修計劃統(tǒng)一管控主要是指無論大、中、小修，都需要向上級主管機(jī)關(guān)上報計劃，批復(fù)后分層次實施。

2）試驗裝備進(jìn)場檢驗與診斷階段。入場檢查和診斷是為了全面了解試驗裝備的技術(shù)狀態(tài)，為后續(xù)維修工作的開展奠定基礎(chǔ)，入場檢查時應(yīng)充分做好送修單位與承修單位之間的交接工作。

3）維修準(zhǔn)備階段。各維修參與主體按照維修計劃，共同做好維修前的各項準(zhǔn)備工作，以確保維修工作高質(zhì)量、高效益開展。首先是籌組維修人員，并開展維修作業(yè)技能培訓(xùn)，使其能有效勝任維修工作。其次是籌措維修物資，主要包括維修所涉及的設(shè)施設(shè)備、器材備件等。再次是做好維修經(jīng)費的統(tǒng)籌工作，依據(jù)小修按標(biāo)準(zhǔn)計領(lǐng)維修經(jīng)費，大、中修使用專項經(jīng)費的模式做好維修經(jīng)費統(tǒng)籌。最后是做好技術(shù)準(zhǔn)備工作，主要包括制定維修方案，在方案中明確維修的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要求，并做好維修技術(shù)資料的準(zhǔn)備工作。

4）維修實施階段。由承修單位按照既定的維修策略、運用維修資源，按照規(guī)定的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、時間要求實施維修。在維修的同時，應(yīng)做好維修質(zhì)量、進(jìn)度、費用的監(jiān)控工作。若發(fā)現(xiàn)維修質(zhì)量不合格，應(yīng)責(zé)令承修單位重新維修，以確保維修質(zhì)量。

5）竣工驗收階段。在試驗裝備維修接近完成時，承修單位應(yīng)通知送修單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好竣工驗收工作。

2．5自強(qiáng)化機(jī)制

自強(qiáng)化機(jī)制屬于一種發(fā)展機(jī)制，主要解決試驗裝備維修規(guī)范化管理模式在變化的環(huán)境中如何實現(xiàn)長效發(fā)展的問題。自強(qiáng)化機(jī)制以整個試驗裝備維修管理系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)資源、智力資源為載體，通過學(xué)習(xí)來實現(xiàn)對外界環(huán)境的適應(yīng)，通過對要素維、結(jié)構(gòu)維、運行維的調(diào)整來適應(yīng)環(huán)境和需求的變化。自強(qiáng)化機(jī)制的運行按照能力需求的提出，能力現(xiàn)狀評估，能力比較，提出能力建設(shè)計劃，實施能力建設(shè)計劃，試運行，進(jìn)行推廣應(yīng)用的邏輯思路進(jìn)行。

1）能力需求的提出。在這個階段，主要由試驗裝備的主管機(jī)關(guān)結(jié)合國家科研試驗戰(zhàn)略、科技發(fā)展水平等形勢任務(wù)，在科研院所、技術(shù)總體單位等部門的智力支持下，提出未來一段時間試驗裝備維修保障能力需求，并將能力需求進(jìn)行分解，明確能力需求在工作數(shù)量、質(zhì)量、時間、效益等方面的具體要求，從而在戰(zhàn)略層面上指導(dǎo)試驗裝備維修管理工作高效有序開展。

2）能力現(xiàn)狀評估。由試驗裝備的主管機(jī)關(guān)組織專家組對各試驗裝備維修保障能力現(xiàn)狀進(jìn)行評估，并廣泛收集各基地反映的新情況、新問題。

3）能力比較。試驗裝備的主管機(jī)關(guān)依據(jù)未來試驗任務(wù)保障能力需求，根據(jù)試驗裝備維修保障能力建設(shè)現(xiàn)狀，在技術(shù)總體單位、科研院所、專家組的協(xié)助下，通過比較找出能力差距，并分析出能力差距產(chǎn)生的根源。

4）提出能力建設(shè)計劃。試驗裝備的主管機(jī)關(guān)依托智力支持機(jī)構(gòu)，依據(jù)能力差距提出有針對性的試驗裝備維修保障能力建設(shè)計劃。

5）實施能力建設(shè)計劃。試驗裝備的主管機(jī)關(guān)根據(jù)能力建設(shè)計劃進(jìn)行任務(wù)分解，明確各單位在能力建設(shè)計劃中的職責(zé)分工、使命任務(wù)。各單位依據(jù)既定任務(wù)量開展相應(yīng)的研究、實踐工作，提出相應(yīng)的改革途徑或方案，并上報試驗裝備的主管機(jī)關(guān)。

6）試運行及推廣應(yīng)用。試驗裝備的主管機(jī)關(guān)組織專家組對各單位提出的方案進(jìn)行評估，提出相應(yīng)修改意見，批準(zhǔn)試驗單位按照新能力建設(shè)方案進(jìn)行試運行，以檢驗有效性。試驗裝備的主管機(jī)關(guān)根據(jù)試運行情況決定是否將試運行的相關(guān)措施轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的工作機(jī)制并進(jìn)行推廣應(yīng)用。

篇3

1.1違規(guī)行為屢禁不止

在現(xiàn)行的會計工作核算程序中還仍然存在出納、制證審核等工作內(nèi)容的不清晰導(dǎo)致賬簿記錄、原始憑證審核工作不規(guī)范，會計工作職責(zé)分工不明確，嚴(yán)重違反《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中的規(guī)定》的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些不規(guī)范的操作直接導(dǎo)致了會計統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，對事業(yè)單位的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

1.2對會計工作疏于管理

目前在事業(yè)單位會計核算的管理上顯現(xiàn)出流于形式、一家獨大的現(xiàn)象。對會計核算和會計從業(yè)人員管理缺失，管理制度不完善。很多事業(yè)單位對會計核算工作的不重視、對會計人才培養(yǎng)和吸收不夠，直接導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)犯罪行為頻發(fā)，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的良性發(fā)展。

1.3缺少完整的會計核算機(jī)構(gòu)設(shè)置

目前事業(yè)單位在發(fā)展中雖然都有意識地設(shè)置相關(guān)財務(wù)會計機(jī)構(gòu)，但是，對于會計核算機(jī)構(gòu)人才的使用和業(yè)務(wù)要求明顯偏低，會計從業(yè)人員工作內(nèi)容不具體、機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確、權(quán)限不清晰等問題突出。應(yīng)完善事業(yè)單位內(nèi)部的會計核算機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)管，增加各部門之間的內(nèi)部牽制，引導(dǎo)事業(yè)單位健康發(fā)展。

2事業(yè)單位會計核算規(guī)范化管理對策

在分析了事業(yè)單位會計核算管理存在的問題之后，就需要找出相應(yīng)的對策來改善當(dāng)前的狀況，使事業(yè)單位的會計核算能夠更加完善。會計核算作為事業(yè)單位防范風(fēng)險、提高競爭力的重要途徑和事業(yè)單位一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的根本依據(jù)，對事業(yè)單位的發(fā)展至關(guān)重要。事業(yè)單位要想在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須加強(qiáng)事業(yè)單位會計核算的規(guī)范化管理力度，用精確的會計核算數(shù)據(jù)及時調(diào)整事業(yè)單位發(fā)展方向、提高決策的正確性，從而讓事業(yè)單位朝著良性健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。具體來說，主要可以從如下幾個方面著手:

2.1深化認(rèn)識

對于事業(yè)單位而言，會計工作占據(jù)著十分重要的位置，其直接關(guān)系到事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營、生死存亡，會計核算是事業(yè)單位會計工作重要的內(nèi)容。為此，事業(yè)單位的管理者應(yīng)該深化對會計核算工作的認(rèn)識，健全相應(yīng)的結(jié)構(gòu)，配置專業(yè)的會計人員，并這樣才能更好地保證事業(yè)單位會計核算工作的質(zhì)量，使其更加規(guī)范。事業(yè)單位在運營發(fā)展的過程中，應(yīng)及時結(jié)合現(xiàn)有實際，完善事業(yè)單位內(nèi)部會計核算機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，同時促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全，保證事業(yè)單位的財產(chǎn)安全和可持續(xù)發(fā)展。在事業(yè)單位的發(fā)展中同樣離不開政府的幫助和扶持，健全的法律法規(guī)和對違法違規(guī)現(xiàn)象的處理力度能夠促使事業(yè)單位及會計核算從業(yè)人員加強(qiáng)對自我的要求，提高會計核算工作的制度化、規(guī)范化。應(yīng)重視會計核算工作的重要性，對會計工作加強(qiáng)管理，在制度建設(shè)上完善事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計從業(yè)者的行為規(guī)范，在崗位設(shè)置中應(yīng)切實結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展實際，設(shè)置專職會計職位，保證會計工作的準(zhǔn)確性和獨立性。在人員任用中，應(yīng)提高入職門檻，對原有員工加大培訓(xùn)和教育力度，提高薪資標(biāo)準(zhǔn)。同時還應(yīng)設(shè)置崗位輪換制度，確保會計從業(yè)人員熟悉各個崗位職責(zé)和事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展，提高會計核算信息的精準(zhǔn)性和核算質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)培訓(xùn)

當(dāng)今時代，人才是第一資源，會計人才的培養(yǎng)尤其困難，其不但需要堅實的理論基礎(chǔ)，還需要豐富的實踐經(jīng)驗，這樣才能更好地完成相應(yīng)的會計工作。為此，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對事業(yè)單位會計人員的培訓(xùn)，這樣能夠使其具備豐富經(jīng)驗的同時，加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，從而使事業(yè)單位的會計團(tuán)隊更加堅強(qiáng)。培訓(xùn)的內(nèi)容不但包括相關(guān)的法律法規(guī)、會計制度，還包括會計電算化的內(nèi)容以及相應(yīng)的會計處理和納稅申報相關(guān)的知識，只有這樣才能使會計人員更好地對外界的變化進(jìn)行反應(yīng)，從而使事業(yè)單位的會計核算進(jìn)行及時的調(diào)整，使事業(yè)單位的會計核算規(guī)范程度獲得提升。

2.3完善制度

制度是事業(yè)單位運行的生命線，良好的制度才能保證事業(yè)單位的正常運行，為了更好地保證會計核算有條不紊地進(jìn)行，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、會計制度制定完善的適合事業(yè)單位自身情況的核算制度，這樣才能更好地開展事業(yè)單位的會計核算工作，會計核算的效率才能得到根本的提升。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督

事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督對事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營有著十分重要的作用，然而現(xiàn)在很多事業(yè)單位在這方面都存在著很大的問題，這直接影響了事業(yè)單位會計核算的規(guī)范化。為此，事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家事業(yè)單位的內(nèi)部控制、監(jiān)督的經(jīng)驗，并結(jié)合事業(yè)單位自身的情況來加強(qiáng)監(jiān)督，這樣才能更好地保證會計核算信息數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，使這些信息充分發(fā)揮作用。事業(yè)單位在發(fā)展中內(nèi)部控制制度的不健全，直接影響了會計核算部門有效地發(fā)揮監(jiān)督職能。中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用能夠有效地發(fā)揮對事業(yè)單位外部監(jiān)督的作用，對事業(yè)單位的稅務(wù)、會計等事項進(jìn)行全面有效的監(jiān)督管理，從而協(xié)助事業(yè)單位會計管理的規(guī)范化建設(shè)完善。同時，針對稅務(wù)部門對事業(yè)單位違法違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管不力現(xiàn)象，事業(yè)單位可根據(jù)自身發(fā)展水平，將財、稅兩個部門的職能進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而完善事業(yè)單位內(nèi)部管理的漏洞，促進(jìn)事業(yè)單位會計核算管理規(guī)范化的進(jìn)程。

2.5制定法規(guī)

當(dāng)前有關(guān)事業(yè)單位會計核算方面的法規(guī)還不是非常完善，這使得很多事業(yè)單位有了可乘之機(jī)，對會計核算的信息弄虛造假，影響到了相關(guān)部門的正常工作，對于我國的經(jīng)濟(jì)分析有著不利的影響。為此，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)與各界的聯(lián)系、調(diào)查，廣泛聽取各方的意見，提出相應(yīng)的法律提案，對當(dāng)前的法律法規(guī)進(jìn)行完善，只有這樣才能更好地促進(jìn)我國事業(yè)單位會計核算的規(guī)范化。

3結(jié)論

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各種事業(yè)單位也如雨后春筍般發(fā)展壯大，在國家經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化也無時無刻不影響著事業(yè)單位的發(fā)展。會計核算是指包括事業(yè)單位收支核算、經(jīng)營活動預(yù)算功能在內(nèi)的現(xiàn)代會計核算，本文以事業(yè)單位會計核算的基本理論概述為出發(fā)點，對現(xiàn)代事業(yè)單位會計核算的特點、發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行研究探討，并依據(jù)現(xiàn)實存在的問題對未來發(fā)展提出合理化建議，為事業(yè)單位會計核算規(guī)范化管理提供理論基礎(chǔ)。

作者:王慶艷 單位:黑龍江省精神病防治所

參考文獻(xiàn):

［1］王清平.企業(yè)會計核算存在的問題分析及實施規(guī)范化管理的策略［J］．中國外資:上半月，2015(4).

［2］王貴民.新時期企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的具體措施探討［J］．行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016(15).

［3］王文華.企業(yè)會計核算規(guī)范化管理措施［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015(8):158.

篇4

1.2專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量配備要合理由于衛(wèi)生檢驗的技術(shù)性強(qiáng)，難度大，涉及面廣，社會地位和專業(yè)地位低下，在日常工作中經(jīng)常處于被動地位，無法實施工作計劃，所以衛(wèi)生檢驗人員在數(shù)量上發(fā)展緩慢。隨著社會的發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，逐年增加的衛(wèi)生檢驗任務(wù)與衛(wèi)生檢驗人員的數(shù)量很不適應(yīng)。衛(wèi)生檢驗人員繁重的檢驗任務(wù)，直接影響著衛(wèi)生檢驗的質(zhì)量控制［3］。要結(jié)合國家對機(jī)構(gòu)設(shè)置人員數(shù)量要求及本單位實際情況，合理配備檢驗人員，避免人少事多而不求精的局面，同時認(rèn)識到培養(yǎng)一名專業(yè)人員不容易，最好不要輕易對檢驗人員進(jìn)行其他崗位調(diào)整，確保檢測工作保質(zhì)保量完成。

1.3人員素質(zhì)要求檢驗工作是一個高度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)實踐操作過程，實驗過程中不得有絲毫虛假和含糊，檢驗人員要求必須有高度責(zé)任心和一定專業(yè)技術(shù)能力；要不斷加強(qiáng)法制觀念教育，建立良好的職業(yè)道德，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；要求具有敬業(yè)精神；嚴(yán)格操作規(guī)程，對一些責(zé)任心差，不能勝任崗位的人員要及時進(jìn)行教育直至調(diào)離工作崗位。

1.4建立健全獎、懲機(jī)制，充分調(diào)動工作積極性健全和應(yīng)用激勵機(jī)制，充分調(diào)動檢驗人員積極性。有效的健全的激勵機(jī)制，有利于充分發(fā)揮檢驗人員的主觀能動性［4，5］，責(zé)任追究制度的建立使檢驗人員工作責(zé)任心及工作危機(jī)感加強(qiáng)。目前實行的績效考核實際是按人分配的機(jī)制促進(jìn)了只要出勤，干與不干一個樣，會者多干，不會者少干或不干，不干沒有錯，多干出錯反受罰的怪異現(xiàn)象［6］，嚴(yán)重影響了檢驗工作的發(fā)展及檢驗質(zhì)量。要想改變這一現(xiàn)象，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對衛(wèi)生檢驗的重視和檢驗工作重要性的認(rèn)識，理順檢驗科和各業(yè)務(wù)科室之間的關(guān)系，使檢驗人員能在一個公平良好的環(huán)境中工作。如在實際考核中充分考慮多勞多得、工作技術(shù)含量高、學(xué)歷及資質(zhì)等因素；同時還要建立責(zé)任追究制度，對一些責(zé)任事故要進(jìn)行一定的責(zé)任追究。這兩個機(jī)制的建立是相互依存的，如果只是進(jìn)行責(zé)任追究，可能會對工作人員的工作主動性有很大的打擊，反而會對檢驗質(zhì)量有不良的影響。

2充分認(rèn)識對樣品采集、送檢、流轉(zhuǎn)、貯存、保管的規(guī)范管理

實驗室建立樣品的唯一標(biāo)識系統(tǒng)是樣品管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是每個樣品在檢驗過程中識別和記錄的唯一的標(biāo)記［7］。在整個樣品采集、送檢、流轉(zhuǎn)、貯存和保管過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求操作，確保樣品不損壞、不丟失、不混淆和不變質(zhì)，同時必須按要求詳細(xì)登記相關(guān)信息，切實認(rèn)真、細(xì)致做好這些工作在整個檢測工作中至關(guān)重要。

3充分認(rèn)識儀器設(shè)備在保證檢驗質(zhì)量中的重要性

隨著現(xiàn)代檢測技術(shù)的發(fā)展，很多檢測項目都依賴于儀器設(shè)備的檢測分析，儀器設(shè)備技術(shù)性能直接影響檢驗結(jié)果的質(zhì)量［8］。因此，實驗室應(yīng)對所有儀器設(shè)備建立固定臺賬；建立唯一性識別標(biāo)識；對使用、維護(hù)及保養(yǎng)等情況要進(jìn)行詳細(xì)登記；最重要的一點是要對影響檢測結(jié)果的主要儀器設(shè)備進(jìn)行計量溯源，在有資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，確保儀器出具的結(jié)果處于可控及可信范圍，同時在條件允許下盡量購置一些高精端儀器設(shè)備。

4充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)品及實驗環(huán)境對檢驗質(zhì)量的影響

目前有證標(biāo)準(zhǔn)品的普及，大大促進(jìn)了檢驗工作的開展，同時也提高了檢驗質(zhì)量。實際工作中最好采用有證標(biāo)準(zhǔn)品及內(nèi)控樣；檢驗工作的開展必須具備足夠的實驗場所，合適的環(huán)境和符合有關(guān)健康安全和環(huán)保要求的實驗室［9］，實驗環(huán)境也對檢驗質(zhì)量存在一定的影響，要從科學(xué)、實用及安全多角度考慮改善實驗環(huán)境，尤其是大型儀器設(shè)備的環(huán)境要求必須滿足，從而保證檢驗質(zhì)量的科學(xué)、有效。

5充分認(rèn)識參加能力維持對保證檢驗質(zhì)量的作用

經(jīng)常性的參加由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及省、市疾控中心和由本中心等單位組織的檢測能力驗證和實驗室比對工作，為保證實驗室對外檢測能力，實驗工作人員獨立檢測能力，證實某種檢測方法的有效性、準(zhǔn)確性和在無法溯源到國家基準(zhǔn)時，為測量結(jié)果的相關(guān)性提供滿意的證據(jù)。

6充分認(rèn)識檢測工作及報告發(fā)放與檢驗質(zhì)量的關(guān)系

篇5

一、推進(jìn)土地承包權(quán)制度改革，尊重和保障農(nóng)民土地權(quán)益，建立和完善有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度機(jī)制。一方面，要確保現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，使其具有更好的獨立性和完整性。只有農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定以及農(nóng)民土地承包權(quán)利的充分、獨立和有效，才能有利于在給予農(nóng)民土地安全感的前提下，激勵農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，對土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行更大、更長遠(yuǎn)的投入與經(jīng)營；另一方面，要在制度上為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供稅收、融資、創(chuàng)業(yè)等方面的優(yōu)惠支持，理順各方面的關(guān)系，創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的良好的政策環(huán)境。（說理式展開，操作式展開）

二、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高工業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面核心技術(shù)的自主研發(fā)能力，培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才，以此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和糧食增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。一方面，充分發(fā)揮科技在糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)中的作用，尤其要避免有些國家利用高科技手段研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，將其作為受保護(hù)的專利，并以此作為控制糧食、要挾和掠奪他國農(nóng)民的手段工具；另一方面，增強(qiáng)企業(yè)的自主研發(fā)能力，使其走出低端化，能夠推出高端產(chǎn)品，改變過去資源消耗型和勞動密集型的生產(chǎn)方式，避免國內(nèi)企業(yè)集中于世界產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)的中低端。（點評：糾正轉(zhuǎn)換，抽取歸納）

篇6

但從國際上立法來看，交強(qiáng)險的理賠對象不僅應(yīng)包括車外的受害人，還應(yīng)該包括車上人員。筆者也認(rèn)為理賠對象應(yīng)包括車上人員，理由有三：一是交強(qiáng)險的主要目的是保護(hù)受害者，將保障受害人得到及時有效的治療為目標(biāo)，防止因司機(jī)逃逸、無能力賠付等情況發(fā)生而使得受害者遭受巨大的身體傷害和精神傷害，而將風(fēng)險分散于有能力的保險人，機(jī)動車交通事故中車上人員也極易遭受人身危險，只賠車外第三人卻不賠車上人員于理不合；二是在機(jī)動車對行人和對方車輛無責(zé)時，車上人員得不到交強(qiáng)險賠付，而機(jī)動車車上人員責(zé)任險也非強(qiáng)制性，如果沒有，則車上人員的人身安全則無法保障；三是機(jī)動車在行駛過程中由駕駛員控制，因駕駛員因素與交通事故發(fā)生固然有很大關(guān)聯(lián)，但車上其他人員卻難以控制。況且，若是將被保險人的家庭成員、乘坐被保險機(jī)動車乘客所受到的事故損害列為交強(qiáng)險的除外責(zé)任，與責(zé)任保險向受害第三者提供基本保障的本意就相沖突了。

二、交強(qiáng)險理賠范圍中是否包含人身損害、財產(chǎn)損失、精神損失

目前，我國的法律規(guī)定了理賠范圍包括人身損害和財產(chǎn)損失。《條例》第三條規(guī)定：“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險是指由保險公司對被保險機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險。”這個規(guī)定是我國借鑒了英國、美國的做法，要求理賠范圍盡可能包括受害人的一切損害范圍。理由在于交強(qiáng)險作為責(zé)任險，就是承保被保險人的賠償責(zé)任，這種責(zé)任包括了侵犯人身權(quán)而產(chǎn)生的賠償責(zé)任，當(dāng)然也包括侵犯財產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的賠償責(zé)任，且這兩種責(zé)任都有客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)，能夠舉證證明。

但是，立足我國國情，保險業(yè)正處于起步階段，交強(qiáng)險制度更是處于剛剛起步的探索階段，一味地效仿發(fā)達(dá)國家的做法會使得保險人負(fù)擔(dān)加重，不利于保險業(yè)的良性發(fā)展。故而，許多學(xué)者建議，交強(qiáng)險應(yīng)僅僅限于人身損害，其主要理由為：首先，將賠償范圍限定于人身損害將更好地實現(xiàn)交強(qiáng)險的目的。財產(chǎn)是有價的，可以恢復(fù)或通過其他方式彌補(bǔ)，但生命是無價的，交強(qiáng)險是政策險，其立法目的主要在于保護(hù)受害者，提供基本的保障，促進(jìn)社會穩(wěn)定。與其將有限的賠償金在人身損害和財產(chǎn)損失間分配，不如集中力量最大程度保障受害人的生命安全，體現(xiàn)以人為本的理念；其次，將交強(qiáng)險的范圍限定于人身損害，不是說財產(chǎn)損失不賠，以行為人應(yīng)對自己行為負(fù)責(zé)的理念，肇事者本應(yīng)對自己行為負(fù)責(zé)，才能增加其風(fēng)險防范意識，交強(qiáng)險之所以突破這種理念，由保險人承擔(dān)賠償責(zé)任，是出于公共利益考量，機(jī)動車交通事故危及人的生命安全，而數(shù)額龐大的人身損害賠償對于普通人來說又是極大的負(fù)擔(dān)，因而采取風(fēng)險分散的原理，強(qiáng)制機(jī)動車投保交強(qiáng)險。況且，機(jī)動車在道路交通事故中有責(zé)時財產(chǎn)損失的賠償限額為2000元，無責(zé)任時賠償限額為100元，對于一般投保人都是可以承受的，讓其承擔(dān)自己行為的后果也有利于其加強(qiáng)注意行車安全；最后，就目前其他國家來說，雖然像英美這些國家是將財產(chǎn)損失一并納入交強(qiáng)險理賠范圍，但是值得注意的是，這些國家的保險法發(fā)展都比較成熟，經(jīng)濟(jì)也較為發(fā)達(dá)，有能力提供更為全面的保障，但就我國而言，一是經(jīng)濟(jì)后盾不如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家雄厚，二是保險業(yè)也處于起步階段，而開始就講財產(chǎn)損失也一并納入強(qiáng)制責(zé)任保險，似負(fù)擔(dān)過重，不如學(xué)習(xí)德國，先集中財力保障人身損失，等經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的時候再逐步擴(kuò)大強(qiáng)制責(zé)任保險范圍。再者，就精神損失這方面，雖然《道交法》和《條例》均未作具體的規(guī)定，但是，保險行業(yè)協(xié)會制定的《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條款》（以下簡稱《交強(qiáng)險條款》）將精神損害納入死亡傷殘賠償范圍之中。有學(xué)者認(rèn)為，交強(qiáng)險的立法目的是為了使交通事故中的受害人得到及時的基礎(chǔ)的保障，尤其要防止出現(xiàn)人身傷亡的受害人因費用不足不能及時搶救和治療的情況，因此應(yīng)當(dāng)以對受害人的經(jīng)濟(jì)損失賠償為目的。精神損害不像人身損害那樣具有補(bǔ)救上的急迫性。從基本人權(quán)的層次角度講，精神權(quán)利相對于生命權(quán)是較高層次的權(quán)利如納入交強(qiáng)險理賠范圍有違背政策險保障基本的宗旨。而且，精神損害的無形性和難以確定性也不利于將其納入以及時提供受害人基本救助為特點的交強(qiáng)險范圍內(nèi)。

但是，司法實踐做法卻對精神損害做了賠償。我國最高院于2008年10月16日的相關(guān)“民一他字第25號復(fù)函”中認(rèn)為“《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第3條規(guī)定的‘人身傷亡’所造成的損害包括財產(chǎn)損害和精神損害。精神損害賠償與物質(zhì)損害賠償在強(qiáng)制責(zé)任保險限額中的賠償次序，請求權(quán)人有權(quán)進(jìn)行選擇。請求權(quán)人選擇優(yōu)先賠償精神損害，對物質(zhì)損害賠償不足部分由商業(yè)第三者責(zé)任險賠償。”這一答復(fù)，明確了交強(qiáng)險人身傷害賠償限額中應(yīng)當(dāng)包括精神損害，并且受害人可以優(yōu)先主張。但是，對于精神損害的賠償比重，特別是當(dāng)精神損害與物質(zhì)損害數(shù)額之和超過總限額時，應(yīng)如何分配二者的比例，并未明確，而是由法院酌情決定。筆者認(rèn)為，將精神損害納入交強(qiáng)險范圍有其合理性。首先，交通事故發(fā)生后，受害人受到嚴(yán)重的身體創(chuàng)傷，精神也會遭遇巨大的打擊，而精神損失在商業(yè)第三者責(zé)任險中又是免賠的，所以賦予受害者的選擇優(yōu)先在限額內(nèi)先賠償精神損失，再在商業(yè)第三者險中獲得身體損害財產(chǎn)損失的賠償，才能達(dá)到足額賠償，否則精神損害后賠，若已經(jīng)超出限額，則又不能在商業(yè)第三者險中獲得賠償，而身體損傷財產(chǎn)損失在交強(qiáng)險中已經(jīng)獲得足額賠償，則商業(yè)第三者險也喪失其作用。其次，《侵權(quán)責(zé)任法》第二十二條規(guī)定了侵犯他人人身，造成嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。如果精神損害不劃入交強(qiáng)險賠償范圍，而是由致害者賠償，那么在致害者逃逸、無力賠償情況下，被害者的精神損害無疑將落空，無從追償。況且在交通事故中受害者、受害者親屬受到的精神上的損害有時會遠(yuǎn)大于身體損害，所以宜把精神損害納入賠償范圍，而賦予受害者選擇權(quán)，以實現(xiàn)交強(qiáng)險保護(hù)受害者的真正目的。并且，我國的精神損害賠償額標(biāo)準(zhǔn)不高，且也必須符合分項限額，因而對保險人來說不會增加過巨負(fù)擔(dān)。

三、交強(qiáng)險理賠的免責(zé)范圍

《條例》第二十一條規(guī)定了道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險公司不予賠償。第二十二條規(guī)定了，保險公司存在下列情形之一的，在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用，并有權(quán)向致害人追償：（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；（二）被保險機(jī)動車被盜搶期間肇事的；（三）被保險人故意制造道路交通事故的。保險公司在前款所列情形下，發(fā)生道路交通事故造成受害人的財產(chǎn)損失，不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，由于《道交法》并無對保險人免責(zé)范圍作規(guī)定，其七十六條明確規(guī)定了機(jī)動車交通事故強(qiáng)制責(zé)任險的無過錯責(zé)任的性質(zhì)，所以，交通事故中發(fā)生人身損害和財產(chǎn)損失時，不必考慮被保險人的主觀過錯，均屬于由交強(qiáng)險理賠的范圍。而《條例》作為其下位法，卻作出超出上位法的規(guī)定，應(yīng)視為無效，直接適用上位法《道交法》的規(guī)定。《條例》本是配合《道交法》實施，且在其之后出臺，如果直接忽視《條例》第二十一、二條的規(guī)定，在受害人故意這種情況下仍需由交強(qiáng)險理賠，不僅有違交強(qiáng)險制度設(shè)計的目的，是對不法行為的鼓勵，更是浪費社會公共資源，不利于交強(qiáng)險的良性發(fā)展。所以，對交強(qiáng)險設(shè)定免責(zé)事由是情理之中，立法中的缺陷是我國保險業(yè)處于起步時期，交強(qiáng)險制度也在摸索階段而致，不能一步到位制定出一部完美無缺的法律也情有可原。因而，應(yīng)該采納《條例》第二十一條的規(guī)定，道路交通事故損失是由受害人故意造成的，保險公司不予賠付。

《條例》第二十二條是否規(guī)定了保險人的免責(zé)范圍，爭議頗多。有人認(rèn)為，依據(jù)文義理解，在未取得駕駛資格、醉酒、機(jī)動車在盜搶期間、被保險人故意這四種情形下，保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)“墊付搶救費用”“造成受害人財產(chǎn)損失，保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任”既然是墊付責(zé)任，則不必承擔(dān)賠償責(zé)任；也有認(rèn)為，此種情形下受害人的財產(chǎn)損失保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是人身損害仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；也有認(rèn)為，此條并非為免責(zé)條款。

筆者比較同意第三種意見，真正免責(zé)條款僅為第二十一條規(guī)定的受害人故意的情形，而二十二條列舉的四種情形，并不包括在內(nèi)。法律之所以特別將未取得駕駛資格、醉酒、機(jī)動車在盜搶期間、被保險人故意這四種情況特別指出，保險公司需墊付搶救費用，是考慮到在此四種情況下，容易出現(xiàn)肇事者逃逸造成受害人無法得到及時救治的情況，而一般情況下，通常由肇事者現(xiàn)行支付醫(yī)療費用，待取得相關(guān)費用證明后，再向保險公司索賠。《條例》第22條第1款的規(guī)定恰恰是對受害人的一項人性化的保障措施，由保險公司現(xiàn)行墊付搶救費用以使受害人得到及時救治，不是減輕保險公司的責(zé)任，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了保險公司的義務(wù)，不能因此而將其視為免責(zé)條款。況且，根據(jù)“舉輕以明重”的法律規(guī)則，駕駛?cè)艘蛞话氵`法行為如超速等發(fā)生交通事故，保險公司尚要賠償，而若機(jī)動車存在四種情形的嚴(yán)重過錯行為，保險公司當(dāng)然更應(yīng)賠償，不能讓受害者為加害者的違法行為買單而導(dǎo)致自身利益受損。當(dāng)然，對于此類因為駕駛?cè)俗陨磉`法行為而導(dǎo)致保險公司的損失，對于保險公司來說又是極其不公平的，因而法律又賦予了保險公司的追償權(quán)，可以認(rèn)為是對違法肇事者的懲罰，讓其為自己的行為付出代價，這樣可以有效地使駕駛?cè)俗⒁馕拿黢{駛，避免就范，提高道路交通安全，也使得保險公司的負(fù)擔(dān)減輕，不必將有限資金浪費到這四種情況中，使得交強(qiáng)險制度真正盡其所能，不可謂無積極的作用，但我們絕不能因為事后保險公司有權(quán)追償就否認(rèn)了保險公司先前的墊付責(zé)任也在交強(qiáng)險責(zé)任范圍內(nèi)。

四、交強(qiáng)險理賠范圍應(yīng)否設(shè)限

《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定，機(jī)動車發(fā)生交通事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失，由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額內(nèi)予以賠償；《條例》第二十三條規(guī)定，交強(qiáng)險在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的責(zé)任限額，并作出分項賠償?shù)囊?guī)定，責(zé)任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費用賠償限額、財產(chǎn)損失賠償限額及被保險人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。

《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條款》第八條也對限額作了規(guī)定。2008年1月，中國保險監(jiān)督管理委員會調(diào)整了交強(qiáng)險責(zé)任限額，被保險機(jī)動車在交通事故中有責(zé)任的賠償限額為：死亡傷殘賠償限額為110000元，醫(yī)療費用賠償限額為10000元、財產(chǎn)損失賠償限額為2000元；被保險機(jī)動車在交通事故中無責(zé)任的賠償限額為死亡傷殘賠償限額為11000元、醫(yī)療費用賠償限額為1000元、財產(chǎn)損失賠償限額為100元。

首先，對于交強(qiáng)險設(shè)限應(yīng)該是情理之中。它一定程度上保證了受害人的基本救濟(jì)，也是對保險人賠償責(zé)任限定了一個范圍，以減輕保險人的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)保險業(yè)良性發(fā)展。同時也是基于交強(qiáng)險的設(shè)立宗旨是保障受害人獲得急需的基本賠償，所以限額不宜過高。如果責(zé)任限額設(shè)定過高，加重保險人負(fù)擔(dān)，反過來又提高了保險費率以維持高的賠付成本，那更使得交強(qiáng)險的推廣受阻。同時，過高的責(zé)任限額也容易誘發(fā)道德風(fēng)險，不僅被保險人會因為高額保險而降低防范注意義務(wù)，而且第三人也可能因有高額賠付而缺乏對交通行為的規(guī)范和謹(jǐn)慎。另一方面，若是限額過低，又喪失了其保障受害人及時基本救助的立法宗旨，不利于對第三人的保護(hù)。

篇7

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中一支重要而活躍的力量，無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，中小企業(yè)都在各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會穩(wěn)定中占有極其重要的地位。從我國目前情況來看，截止到2002年底，全國中小企業(yè)數(shù)己超過1100萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.5%以上；它所提供的工業(yè)總產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60%和40%，并提供了大約80%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，成為縣及縣以下財政收入的主要來源。可見，中小企業(yè)己是我國國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。在看到這些中小企業(yè)取得重大成績的同時，我們也應(yīng)看到，由于受到外部宏觀環(huán)境變化和內(nèi)部經(jīng)營管理特點制約等多種因素的影響，我國中小企業(yè)在財務(wù)管理方面還存在著與其自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境等均不相適應(yīng)的情況，使中小企業(yè)在籌資、投資、資金營運管理及利潤分配等財務(wù)管理行為上還存在著許多非市場化、非理性的問題,這些問題己嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的財務(wù)狀況,甚至影響了中小企業(yè)的生存與發(fā)展。其問題主現(xiàn)表現(xiàn)為：

1、財務(wù)管理模式僵化。2、會計管理方式滯后。3、成本管理觀念陳舊。

4、融資協(xié)調(diào)能力低下。5、投資管理行為粗糙。6、資金運營機(jī)制缺失。7、分配管理行為扭曲。

8、財務(wù)會計信息失真。

二、對現(xiàn)代中小企業(yè)財務(wù)管理行為規(guī)范的具體舉措

（一）強(qiáng)化政府職能作用。⑴健全法律法規(guī)。一方面政府應(yīng)加強(qiáng)針對中小企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡快制定和完善有助于中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策；另一方面還應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，盡快制定專門適用于我國中小企業(yè)統(tǒng)一會計行為的法律法規(guī)，通過立法明確會計主體與法律責(zé)任，加大對違紀(jì)、違規(guī)行為的懲處力度。⑵成立中小企業(yè)基金。通過建立基金，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展，這些基金包含擔(dān)保基金、風(fēng)險投資基金、互助基金等。⑶建立與完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善信用狀況，為自己創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。⑷強(qiáng)化中小企業(yè)外部監(jiān)督。一方面應(yīng)督促中小企業(yè)貫徹《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，建立健全會計核算制度與核算體系，促進(jìn)中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化；另一方面應(yīng)在加強(qiáng)政府監(jiān)督主體地位的同時，強(qiáng)化社會中介機(jī)構(gòu)和會計師事務(wù)所的社會監(jiān)督作用。

（二）強(qiáng)化科學(xué)理財行為。⑴加強(qiáng)運營資金管理，提高運營資金效益。一方面要建立健全營運資金的歸口管理責(zé)任任制，實行目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人、跟蹤管理的責(zé)任評價與獎懲制度，調(diào)動員工積極性，減少營運資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)，提高營運資金使用效益；另一方面要采用先進(jìn)科學(xué)的管理方法，具體的說，對現(xiàn)金管理應(yīng)采用最佳現(xiàn)金持有量法及現(xiàn)金收支預(yù)算法；對應(yīng)收賬款管理應(yīng)采用科學(xué)合理的銷售百分比法、賬齡分析法和有效的收賬方法；對存貨管理應(yīng)采用科學(xué)的定額管理和ABC分類法。⑵科學(xué)進(jìn)行投資決策，積極防范投資風(fēng)險。要建立科學(xué)的項目投資決策程序，擴(kuò)大投資決策的參與機(jī)制，要對項目投資進(jìn)行周密謹(jǐn)慎的實地考察與調(diào)研，應(yīng)在科學(xué)合理的選擇投資方式的基礎(chǔ)上，建立項目投資的可行性研究與論證制度，以提高投資水平，防范投資風(fēng)險。⑶合理選擇籌資方式，有效規(guī)避籌資風(fēng)險。中小企業(yè)籌資方式的選擇要在立足其自身籌資規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從實際情況出發(fā)，區(qū)分項目的具體用途，分別選用不同的籌資方式。同時，在籌資過程中，還應(yīng)注意保持良好的資本結(jié)構(gòu)，保持適度的負(fù)債規(guī)模，以防范籌資風(fēng)險的發(fā)生。⑷推行全面成本管理，實現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。中小企業(yè)應(yīng)建立從購貨、生產(chǎn)、存貨、銷售、運輸、記賬、到品質(zhì)管理等一整套全面成本管理制度，應(yīng)在強(qiáng)化目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)上，規(guī)范成本核算的業(yè)務(wù)流程，實施成本預(yù)算控制，制定成本費用計劃，力求以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)成本管理，實現(xiàn)成本管理的領(lǐng)先戰(zhàn)略。⑸強(qiáng)化利潤分配管理，處理積累與消費的關(guān)系。中小企業(yè)在利潤分配過程中，要強(qiáng)化長期戰(zhàn)略意識和現(xiàn)代化的財務(wù)管理觀念，要協(xié)調(diào)好籌資、投資與利潤分配的關(guān)系，要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，建立自有資本的補(bǔ)償機(jī)制，處理好積累與消費的關(guān)系，保證企業(yè)步入良性有序的發(fā)展軌道。（三）化財務(wù)體制建設(shè)。⑴創(chuàng)新財務(wù)管理模式，建立財務(wù)集權(quán)與分權(quán)的“權(quán)”度控制機(jī)制。中小企業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新絕不是在集權(quán)或分權(quán)的決策模式中進(jìn)行簡單的取舍，而是對其“權(quán)”度進(jìn)行有效的控制，做到調(diào)劑有度，協(xié)調(diào)有效。通過適當(dāng)下放權(quán)力，賦予基層財務(wù)人員一定的決策參與權(quán)，使財務(wù)人員由決策的被動執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策的參與者與制訂者，從而可以克服決策權(quán)過于集中的弊端，提高決策的效率。⑵建立完善的財務(wù)會計管理方式。主要體現(xiàn)在以下在三方面：一是要建立健全會計機(jī)構(gòu)，配備好財務(wù)人員，杜絕任人唯親的錯誤觀念，組織好會計工作，執(zhí)行好會計制度；二是要做好日常的會計核算、會計憑證、會計賬簿、會計報表的組織與報告工作，強(qiáng)化財務(wù)管理的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，做到會計信息的及時、相關(guān)與可靠；三是要要全面發(fā)揮財務(wù)會計功能，力爭建立起管理目標(biāo)明確、組織嚴(yán)謹(jǐn)、方法科學(xué)、以人為本、講求實效、事半功倍、先進(jìn)高效的現(xiàn)代財務(wù)會計管理方式。⑶建立科學(xué)嚴(yán)密的財務(wù)內(nèi)部控制制度。中小企業(yè)要加強(qiáng)財務(wù)控制，保持可持續(xù)的經(jīng)營能力，提高競爭力，強(qiáng)化競爭優(yōu)勢，就必須要建立健全涵蓋財務(wù)管理各方面的內(nèi)部控制制度，規(guī)范會計處理的各項操作程序，堵塞漏洞，維護(hù)資金安全，具體包括：不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)批準(zhǔn)控制制度、會計系統(tǒng)控制制度等。⑷提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面在選用財會人員時要考慮聘用人員的專業(yè)知識和勝任能力，不能任人唯親；另一方面要建立會計人員的培訓(xùn)制度，分不同業(yè)務(wù)，不同崗位，通過多種形式，多種途徑，實行多層次的培訓(xùn)，不斷更新會計人員的知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展其知識面，提升其技能，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中小企業(yè)不斷發(fā)展的需要。

三、對現(xiàn)代中小企業(yè)財務(wù)管理行為優(yōu)化的目標(biāo)模式

根據(jù)現(xiàn)代財務(wù)管理行為理論，財務(wù)管理行為劃分為動機(jī)形成、行為實施和結(jié)果檢驗三個階段，與此相應(yīng)，中小企業(yè)財務(wù)管理行為優(yōu)化目標(biāo)模式的基本框架也應(yīng)從行為動機(jī)、行為實施、行為約束及行為結(jié)果檢驗等幾方面來架構(gòu)。

（一）實現(xiàn)中小企業(yè)財務(wù)管理行為觀念新型化。優(yōu)化的財務(wù)管理行為是建立在優(yōu)化的理財觀念基礎(chǔ)上的。近年來，我國一些中小企業(yè)在財務(wù)管理行為上的扭曲，其根源不在方法上，而在觀念上，因為觀念是思維的起點，起點錯了，一切都是徒勞。所以，樹立新型的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的理財觀念是當(dāng)前中小企業(yè)財務(wù)管理行為優(yōu)化的一項重要內(nèi)容。在傳統(tǒng)管理模式下，中小企業(yè)的理財觀念是以計劃經(jīng)濟(jì)為主體的觀念體系，僅局限于如何記賬、算賬、報賬，如何理財，如何服務(wù)。但在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著中小企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和理財環(huán)境的變化，中小企業(yè)必須要拋棄傳統(tǒng)的觀念，不僅要會理財，還要會生財、用財和聚財，不僅要會做賬，還要會分析，不僅要會服務(wù)，還要會管理。這就要求中小企業(yè)要樹立以市場經(jīng)濟(jì)為主體的新的觀念體系，確立以成本與效益、風(fēng)險與收益、投入與產(chǎn)出等相應(yīng)關(guān)系為核心，以資金時間價值、風(fēng)險價值、成本價值等市場價值體系為主導(dǎo)，以人本化理財、資本多元化理財及風(fēng)險管理理財為基礎(chǔ)的新型的財務(wù)行為理財觀念，從而達(dá)到不斷優(yōu)化中小企業(yè)財務(wù)行為理財觀念的目的。

篇8

    分析金融監(jiān)管范圍有效性的方法通常有兩種：成本—收益分析法和以成本有效性分析替代成本—收益分析方法。

    (一)成本—收益分析法。

    如圖1所示，設(shè)金融監(jiān)管的總預(yù)期收益為r(x)，又稱為預(yù)期收益曲線，其中x為監(jiān)管強(qiáng)度。金融監(jiān)管收益主要包括金融監(jiān)管使社會總體福利水平提高的程度、使金融體系總體收入提高程度及使被監(jiān)管機(jī)構(gòu)收入提高水平三個方面。假定r(x)具有通常的收益函數(shù)的性質(zhì)，即有。金融監(jiān)管的總成本為c(x)，又稱為成本曲線。金融監(jiān)管成本包括金融監(jiān)管的直接成本和間接成本。其中，直接成本包括監(jiān)管的行政成本和執(zhí)行成本。間接成本包括監(jiān)管可能帶來的道德風(fēng)險、不公平競爭、阻礙金融創(chuàng)新等所導(dǎo)致的效率損失。同樣假定c(x)具有通常成本函數(shù)性質(zhì)，dc(x)/dx＞0，。則當(dāng)預(yù)期邊際收益等于邊際成本時，即MR=MC時，監(jiān)管的預(yù)期凈收益n(x)=r(x)-c(x)達(dá)到最大，此時達(dá)到理想的監(jiān)管狀態(tài)，監(jiān)管強(qiáng)度則為理想的監(jiān)管均衡強(qiáng)度x*，監(jiān)管達(dá)到最佳效率水平。當(dāng)監(jiān)管強(qiáng)度低于理想監(jiān)管均衡強(qiáng)度時，監(jiān)管的預(yù)期凈收益隨監(jiān)管強(qiáng)度的提高而增加；當(dāng)監(jiān)管強(qiáng)度高于理想監(jiān)管均衡強(qiáng)度時，監(jiān)管凈收益隨監(jiān)管強(qiáng)度的提高而遞減。但是，這種監(jiān)管均衡強(qiáng)度x*會隨著市場條件和金融深化程度的變化而改變，因此監(jiān)管強(qiáng)度也會隨之在市場與監(jiān)管不同層次間變化。如美國對對沖基金的監(jiān)管，之前更多地強(qiáng)調(diào)收益而采取了完全行業(yè)自律的監(jiān)督模式；而隨著對沖基金規(guī)模的急劇擴(kuò)張，這種監(jiān)管模式已經(jīng)不能有效控制風(fēng)險，因此危機(jī)后逐步向注冊及監(jiān)督等更嚴(yán)格層次的監(jiān)管遞進(jìn)。

    

    圖1　金融監(jiān)管成本收益邊際分析

    (二)成本有效性分析法。

    成本—收益法最大的缺點在于監(jiān)管成本、收益難以量化，一種替代的思路是進(jìn)行成本有效性分析。其基本思路是：當(dāng)無法確定某公共項目具體收益時，可用目標(biāo)完成程度與付出成本之間的比例來分析。若能同樣有效地完成目標(biāo)任務(wù)，那么成本更低的方案當(dāng)然優(yōu)于成本較高的方案；在監(jiān)管成本相同的情況下，目標(biāo)的完成程度越好，也就說明其有效程度越高。這種分析方法運用目標(biāo)完成的程度(即監(jiān)管的有效程度)替代了金融監(jiān)管的收益，避免了金融監(jiān)管收益難以確定的缺陷。

    二、危機(jī)后國際社會對金融監(jiān)管范圍的反思

    (一)危機(jī)反映金融監(jiān)管范圍過窄問題。

    此次金融危機(jī)顯示，現(xiàn)代金融監(jiān)管框架范圍設(shè)定明顯過于狹窄，其根本原因在于新古典自由經(jīng)濟(jì)主義主導(dǎo)下，對市場的過度信任和對政府作用的質(zhì)疑。20世紀(jì)70年代的“滯脹”危機(jī)帶來了自由主義理論的復(fù)興，以批判“金融壓抑”和主張“金融深化”理論為代表的金融自由化理論在管制還是自由的爭論中逐漸占據(jù)上風(fēng)。監(jiān)管當(dāng)局因此盡可能縮小監(jiān)管范圍，特別是放棄了對一些具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品的監(jiān)管，是促成金融危機(jī)發(fā)生的重要原因。

    1、監(jiān)管制度范圍設(shè)計缺陷明顯。傳統(tǒng)審慎監(jiān)管以最小化金融機(jī)構(gòu)(及清算體系)失敗潛在的負(fù)外部性為中心，所采取的主要措施包括：對資本和流動性的最低要求、監(jiān)管檢查、存款保險制度及類似金融安全網(wǎng)體系、監(jiān)管者早期介入機(jī)制及對突發(fā)危機(jī)的應(yīng)對機(jī)制等。在這種監(jiān)管理念指導(dǎo)下，保護(hù)存款人利益、并防范存款人擠兌對銀行體系穩(wěn)定性的破壞性影響是首要監(jiān)管目標(biāo)，因此傳統(tǒng)金融監(jiān)管的主要對象是存款類金融機(jī)構(gòu)。雖然一些準(zhǔn)銀行機(jī)構(gòu)，如投資銀行也接受一定程度的監(jiān)管，但側(cè)重于對投資者的保護(hù)和交易的合規(guī)等方面，而不是審慎監(jiān)管。因此，危機(jī)前以美國為代表的主要發(fā)達(dá)國家監(jiān)管范圍制度設(shè)計中，只對以零售客戶為主的金融機(jī)構(gòu)(商業(yè)銀行和保險公司)實施監(jiān)管，對投資銀行、評級機(jī)構(gòu)、貸款公司、共同基金等機(jī)構(gòu)，不實施監(jiān)管或只對其市場行為進(jìn)行有限監(jiān) 管。對商業(yè)銀行與保險機(jī)構(gòu)，也只針對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，而對于它們的經(jīng)營模式、激勵機(jī)制和產(chǎn)品，則基本不管。對于金融創(chuàng)新和衍生品可能產(chǎn)生的問題交由市場自身來解決(見圖2)。

    

    圖2　主要發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管制度約束范圍

    注：X2Y2為監(jiān)管制度供給使監(jiān)管制度范圍外延可能達(dá)到的均衡約束線，其外延由監(jiān)管制度稀缺程度和邊際成本收益關(guān)系決定，理想狀態(tài)為邊際收益(MR)=邊際成本(MC)。下同。

    2、大量系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)、市場和產(chǎn)品游離于監(jiān)管體系外。大量游離于金融監(jiān)管體系之外的系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、市場成為系統(tǒng)性風(fēng)險的重要來源。例如，未納入監(jiān)管范圍的龐大的“影子銀行體系”成為危機(jī)爆發(fā)的主要推手。“影子銀行體系”承擔(dān)了商業(yè)銀行的信用轉(zhuǎn)換功能，卻不屬于傳統(tǒng)商業(yè)銀行，包括結(jié)構(gòu)投資工具、管道工具、對沖基金、私募股權(quán)等。2007年末，美國的“影子銀行體系”總資產(chǎn)約為10萬億美元，與同期美國全部銀行體系總資產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)。場外衍生品市場也是本次金融危機(jī)導(dǎo)火索之一。據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計，截至2008年6月，場外衍生品在外流通名義金額達(dá)684萬億美元，市值達(dá)20萬億美元。由于場外衍生品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，交易透明度低，金融監(jiān)管缺位，最終給金融體系造成巨大損失，并引發(fā)了席卷全球的金融危機(jī)。

    3、對系統(tǒng)重要性大型金融機(jī)構(gòu)并表監(jiān)管缺位。銀行控股公司多樣化經(jīng)營所帶來的范圍經(jīng)濟(jì)和潛在競爭造成了監(jiān)管真空。在全球化和混業(yè)經(jīng)營背景下，一些大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)覆蓋銀行、證券、保險、資產(chǎn)管理等多個領(lǐng)域，經(jīng)營觸角延伸到世界各地，組織架構(gòu)日趨復(fù)雜，面臨較大的跨境經(jīng)營和綜合經(jīng)營風(fēng)險。但相應(yīng)的金融監(jiān)管特別是并表監(jiān)管卻嚴(yán)重缺位，主要表現(xiàn)為缺乏對大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)的公司架構(gòu)、資產(chǎn)負(fù)債情況、風(fēng)險及風(fēng)險管理的深入了解和把握，尤其是對系統(tǒng)內(nèi)的關(guān)聯(lián)風(fēng)險、創(chuàng)新金融產(chǎn)品潛在風(fēng)險特別是表外業(yè)務(wù)風(fēng)險等沒有實施有效監(jiān)管，導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險蔓延和失控。

    4、監(jiān)管范圍交界套利問題突出。金融危機(jī)表明，監(jiān)管與未監(jiān)管交界領(lǐng)域的大量監(jiān)管套利行為削弱了金融監(jiān)管的有效性。為規(guī)避監(jiān)管，一些金融機(jī)構(gòu)將一些高風(fēng)險的金融產(chǎn)品從受監(jiān)管領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)較低甚至沒有監(jiān)管的領(lǐng)域。監(jiān)管范圍的局限、監(jiān)管套利的驅(qū)動加上市場約束的失靈同時激發(fā)了過度金融創(chuàng)新，引發(fā)了證券化和其他衍生品的急劇擴(kuò)張，并給金融體系造成了巨大的風(fēng)險。

    (二)國際社會分層次改進(jìn)金融監(jiān)管范圍的實踐。

    目前，國際社會已經(jīng)基本達(dá)成共識，要求擴(kuò)大金融監(jiān)管的范圍，并以強(qiáng)化審慎監(jiān)管為重點，進(jìn)一步厘清市場自律、注冊、監(jiān)督及審慎監(jiān)管不同層次的界線和組合，在設(shè)定更加合理有效的金融監(jiān)管范圍同時，確保金融市場保持創(chuàng)新和發(fā)展，維持金融監(jiān)管強(qiáng)度的均衡。目前正在積極推進(jìn)的監(jiān)管動議包括：

    1、提升系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)審慎監(jiān)管程度和覆蓋面。按2009年4月二十國集團(tuán)峰會要求，金融穩(wěn)定理事會(FSB)提出了加強(qiáng)系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)監(jiān)管的一攬子政策框架：一是減少系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)倒閉的可能性和沖擊，包括對系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)的附加資本要求、流動性要求以及法律和運營結(jié)構(gòu)方面的監(jiān)管要求。二是提高金融體系處置有問題機(jī)構(gòu)的能力。相關(guān)政策旨在提高有序處理倒閉機(jī)構(gòu)的能力，完善事前的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制、應(yīng)急計劃、監(jiān)管合作和信息共享安排等。三是強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融市場。相關(guān)政策旨在完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，減少金融機(jī)構(gòu)的相互關(guān)聯(lián)程度。2009年11月，F(xiàn)SB-BIS-IMF聯(lián)合了《系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、市場和工具的評估指引》，按照規(guī)模、關(guān)聯(lián)性和替代性三個方面評估系統(tǒng)重要性影響，并考慮業(yè)務(wù)復(fù)雜性和杠桿率等指標(biāo)。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會下設(shè)的宏觀審慎工作組正在評估對大型復(fù)雜銀行的監(jiān)管安排。2008年10月，國際保險監(jiān)督官協(xié)會正式提出建立全球統(tǒng)一的跨境保險集團(tuán)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析工具，檢測跨境保險集團(tuán)的系統(tǒng)性風(fēng)險因素，并加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。

    2、以注冊和行業(yè)自律為重點加強(qiáng)對沖基金監(jiān)管。國際證監(jiān)會組織等監(jiān)管者正在通過立法制定統(tǒng)一的對沖基金和(或)對沖基金經(jīng)理監(jiān)管框架，包括強(qiáng)制注冊要求、持續(xù)監(jiān)管、提供系統(tǒng)性風(fēng)險信息以及監(jiān)管者之間信息披露和交換；2010年了一系列相關(guān)文件，包括各國監(jiān)管框架的評估、對沖基金管理人的最佳做法。監(jiān)管當(dāng)局正在協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保不同國家盡可能統(tǒng)一實施對沖基金監(jiān)管。美國金融改革法案要求對沖基金和私募股權(quán)基金的投資顧問在證券交易委員會注冊，并提供他們交易和資產(chǎn)組合的相關(guān)信息，同時將聯(lián)邦管制的投資顧問的資產(chǎn)門檻從3000萬美元提升到1億美元。證券交易委員會將對這些基金進(jìn)行定期的檢查，并每年向國會報告監(jiān)管情況。“沃爾克原則”也提出限制銀行實體(包括存款機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和子公司)發(fā)起或者投資于對沖基金和私募股權(quán)基金的要求，包括規(guī)定銀行實體在對沖基金或私募股權(quán)基金中的權(quán)益必須限制在基金所有權(quán)益的3%以內(nèi)；銀行實體在對沖基金或私募股權(quán)基金中的權(quán)益合計不能超過其自身一級資本的3%，且銀行實體不能從事與客戶服務(wù)無關(guān)的自營交易。

    3、加強(qiáng)評級機(jī)構(gòu)的外部市場監(jiān)督約束。國際證監(jiān)會組織了《信用評級機(jī)構(gòu)行為基本準(zhǔn)則》，美國、歐盟、日本等國公布了信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管法規(guī)。國際證監(jiān)會組織等監(jiān)管者正在評估各國和地區(qū)性的立法建議是否符合國際證監(jiān)會組織規(guī)定的原則和行為準(zhǔn)則，以及立法建議的差異是否會使信用評級機(jī)構(gòu)的合規(guī)義務(wù)相互沖突。

    4、以監(jiān)督為重點推進(jìn)場外衍生品交易進(jìn)入場內(nèi)和信息透明化。2009年5月，國際證監(jiān)會組織了場外衍生品的監(jiān)管文件，主要內(nèi)容：一是證券化市場的信息披露要求，交易鏈中的激勵機(jī)制，投資者的標(biāo)準(zhǔn)和盡職要求。二是信用違約掉期市場(CDS)的透明度、標(biāo)準(zhǔn)化、中央交易對手，以及國際合作等。目前國際上正在通過監(jiān)管激勵推動場外衍生品交易進(jìn)入場內(nèi)。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會于2010年新標(biāo)準(zhǔn)，全面考慮交易對手信用風(fēng)險以及集中清算合約和提供擔(dān)保品的益處。支付與結(jié)算委員會和國際證監(jiān)會組織將《合格中央交易對手的標(biāo)準(zhǔn)》，全球監(jiān)管當(dāng)局將采取協(xié)調(diào)行動監(jiān)督并實施場外衍生品中央交易、對手方標(biāo)準(zhǔn)和交易托管國際標(biāo)準(zhǔn)。按照這些監(jiān)管思路，美國已在推動場外衍生品進(jìn)行場內(nèi)交易、增加交易透明度等方面提出了一系列監(jiān)管要求。

    三、我國金融監(jiān)管范圍存在的問題

    由于 金融市場發(fā)展程度和制度設(shè)計的差異，我國金融監(jiān)管范圍方面的問題既與發(fā)達(dá)國家有相似之處，也有自身的特點。在金融分業(yè)經(jīng)營的情況下，我國現(xiàn)階段實行的是銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別負(fù)責(zé)銀行、證券、保險監(jiān)管的分業(yè)監(jiān)管模式。近年來，我國金融格局發(fā)生了很大變化，金融業(yè)綜合經(jīng)營試點工作取得較大進(jìn)展，交叉性金融業(yè)務(wù)發(fā)展較快，金融體系內(nèi)不同行業(yè)之間、實體經(jīng)濟(jì)和金融體系之間聯(lián)系日益加深，傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管和機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式面臨較大挑戰(zhàn)。在此背景下，金融監(jiān)管范圍方面存在的問題主要表現(xiàn)為覆蓋不足、監(jiān)管范圍重疊交叉及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不連續(xù)等問題。目前，我國金融監(jiān)管范圍未能有效覆蓋的領(lǐng)域主要包括以下方面(見圖3)。

    

    圖3　我國金融監(jiān)管制度約束范圍

    (一)各類金融控股公司。

    目前，我國金融控股公司還缺乏明確的法律定位，比較一致的看法認(rèn)為可分為兩類：一類是非銀行金融機(jī)構(gòu)形成的金融控股公司，如中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、平安集團(tuán)等；另一類是企業(yè)集團(tuán)形成的金融股控公司，如海爾集團(tuán)、山東泛海集團(tuán)、東方實業(yè)集團(tuán)等。雖然金融控股公司控股的商業(yè)銀行、信托公司、證券公司和保險公司等子公司受到各自的行業(yè)監(jiān)管，但在金融控股公司層面尚未建立統(tǒng)一的并表監(jiān)管規(guī)則，缺乏整體監(jiān)管要求。一些金融控股公司層級多，組織架構(gòu)復(fù)雜，公司治理不完善，關(guān)聯(lián)交易缺乏透明度，整體風(fēng)險難以管控。

    (二)銀行、證券、保險業(yè)務(wù)交叉滲透領(lǐng)域。

    目前，隨著監(jiān)管政策的調(diào)整，銀行、證券、保險之間的業(yè)務(wù)合作與滲透不斷加深。根據(jù)監(jiān)管規(guī)定，商業(yè)銀行可以設(shè)立基金管理公司、金融租賃公司，入股信托投資公司和保險公司，保險公司可以投資非上市銀行的股權(quán)和證券公司，還可設(shè)立或投資非金融類企業(yè)。在業(yè)務(wù)合作方面，銀行、證券、保險企業(yè)的業(yè)務(wù)合作不斷加強(qiáng)，如商業(yè)銀行開展基金托管和資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)、基金銷售及保險等業(yè)務(wù)，保險公司參與證券市場業(yè)務(wù)以及跨銀行、保險兩個行業(yè)的銀保業(yè)務(wù)等。同時，銀行、證券、保險企業(yè)還通過相互交叉持股和購買對方發(fā)行的次級債，加強(qiáng)滲透。隨著銀行、證券、保險企業(yè)交叉持股和業(yè)務(wù)合作的不斷推進(jìn)，風(fēng)險傳染的途徑增多，金融體系的關(guān)聯(lián)度加強(qiáng)，容易形成監(jiān)管空白和監(jiān)管交叉重疊，帶來監(jiān)管成本增加和效率降低，其對系統(tǒng)性風(fēng)險的影響值得關(guān)注。

    (三)投資于金融市場的私募基金、社保基金和補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金。

    私募基金根據(jù)具體投資范圍分為私募股權(quán)投資基金、私募證券投資基金等。目前除了通過信托方式規(guī)范為陽光私募的基金，其他大多數(shù)私募基金處于監(jiān)管空白地帶，且規(guī)模龐大，與金融機(jī)構(gòu)和市場的聯(lián)系緊密，一旦出現(xiàn)重大不利政策或市場調(diào)整影響，容易帶來比較嚴(yán)重的金融系統(tǒng)性風(fēng)險。社保基金和補(bǔ)充養(yǎng)老基金主要由各級社會保障部門管理，其投資金融市場的活動游離于規(guī)范的金融監(jiān)管體系外。

    (四)信用評級機(jī)構(gòu)。

    我國的信用評級機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展起步階段，現(xiàn)有各類信用評級機(jī)構(gòu)100家左右。在監(jiān)管方面，缺乏一個對評級機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管的部門，既沒有成立行業(yè)協(xié)會，進(jìn)行統(tǒng)一管理，又沒有制定相應(yīng)法規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范業(yè)務(wù)活動，使信用評級的指標(biāo)不統(tǒng)一，評估方法各異，既不利于我國信用評級市場的規(guī)范發(fā)展，也難以有效控制相關(guān)風(fēng)險。

    (五)網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)。

    當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)，尤其是新興電子商務(wù)中的電子結(jié)算業(yè)務(wù)，如以“支付寶”、PayPal等為代表的第三方支付平臺交易，手機(jī)銀行、電話銀行等發(fā)展較快，并形成了與銀行結(jié)算網(wǎng)絡(luò)緊密的聯(lián)系，使得金融監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)。目前，我國對網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管政策主要有《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)上證券交易委托管理暫行辦法》這兩個監(jiān)管規(guī)定，對于網(wǎng)絡(luò)保險業(yè)務(wù)還沒有納入監(jiān)管的范圍，對于第三方支付平臺交易等電子結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)管還沒有納入議事日程。

    (六)產(chǎn)權(quán)交易市場。

    誕生于20世紀(jì)80年代中期的各地方產(chǎn)權(quán)交易所，其初衷是為了規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易和服務(wù)于國有企業(yè)的改制重組，交易品種涉及企業(yè)股權(quán)、實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等。而隨著各類國有企業(yè)改制的逐步完成，產(chǎn)權(quán)交易市場向非國有企業(yè)進(jìn)一步開放和向市場化推進(jìn)的步伐也在加快。目前，各類產(chǎn)權(quán)交易所由各級地方政府主管，政府既是出資人，又是監(jiān)管者，容易導(dǎo)致監(jiān)管效率低下和道德風(fēng)險。因此，對于產(chǎn)權(quán)交易市場，應(yīng)盡早納入規(guī)范的多層次資本市場監(jiān)管體系，并明確履行社會公共管理職能的市場監(jiān)管部門。

    四、政策建議

    與主要發(fā)達(dá)國家相比，我國金融監(jiān)管范圍面臨的問題與其既有相似之處，也有自身面臨的特殊問題。因此，在金融監(jiān)管范圍的調(diào)整中，既要借鑒國際社會的做法，也要充分考慮到我國金融發(fā)展和金融深化程度，區(qū)別監(jiān)管層次推進(jìn)監(jiān)管范圍擴(kuò)展，達(dá)到市場約束與政府監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。同時，要探索建立金融監(jiān)管范圍有效性分析識別的方法和機(jī)制，及時將一些應(yīng)該納入而未納入監(jiān)管范圍的金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和市場，特別是具有系統(tǒng)重要性的機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和市場，及時納入有效的監(jiān)管體系。

    (一)分層次調(diào)整監(jiān)管范圍，減少監(jiān)管真空和縫隙。

    在審慎監(jiān)管層面：一是建立和完善金融控股公司審慎監(jiān)管制度。主要措施包括進(jìn)一步完善大型金融集團(tuán)的監(jiān)管分工和合作，建立完善對金融控股公司等大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)的“主監(jiān)管”和并表監(jiān)管制度，研究制定交叉性金融業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，減少監(jiān)管真空和重疊。同時，在不同市場間的機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)限制、融資渠道等方面建立有效的防火墻制度。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管。要完善現(xiàn)行金融監(jiān)管法規(guī)，補(bǔ)充適用于網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律條文。特別是加強(qiáng)對以“支付寶”等為代表的第三方支付平臺等新興電子銀行經(jīng)營模式以及手機(jī)銀行、電話銀行等的有效監(jiān)管。

    在注冊監(jiān)管層面：重點是規(guī)范私募基金監(jiān)管。借鑒國際經(jīng)驗，明確對一定資產(chǎn)規(guī)模以上的私募股權(quán)基金、風(fēng)險資本基金的注冊或備案要求，并對投資者和交易對手披露部分信息。同時，對于公募基金，也應(yīng)建立基金注冊登記業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一備份制度，改變目前基金公司自建注冊登記系統(tǒng)和委托中登公司注冊登記并行的現(xiàn)狀，以保障基金持有人的權(quán)益。

    在強(qiáng)化監(jiān)督和行業(yè)自律層面：一是將信用評級機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍。包括明確信用評級機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管部門，完善統(tǒng)一監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)，建立信用評級機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)管要求、業(yè)務(wù)許可制度、日常管理制度、信息披露制度和“退市”制度，有效 監(jiān)督管理信用評級機(jī)構(gòu)。二是將產(chǎn)權(quán)交易市場納入資本市場統(tǒng)一監(jiān)管。改變產(chǎn)權(quán)市場游離于金融監(jiān)管體系外的格局，將其納入統(tǒng)一的資本市場，由證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督管理，并堅持與行業(yè)自律相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場加快自身改造和市場化、規(guī)范化進(jìn)程，推動中國證券市場與產(chǎn)權(quán)市場統(tǒng)一的多層次資本市場體系建設(shè)。

    (二)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)作，實現(xiàn)不同金融市場監(jiān)管范圍無縫對接。

篇9

中職專業(yè)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)確定后，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教材，便成為體現(xiàn)課程理念、提高課程質(zhì)量的重要方面，教材編寫團(tuán)隊的課程思想、人員組成、作用發(fā)揮等是教材質(zhì)量高低的決定因素。

中職“專業(yè)課程綜合化，理論與實踐一體化”的項目教材是以工作任務(wù)為中心，是跨學(xué)科的，一個項目總需要多學(xué)科知識和多種技能教育管理論文，因此，開發(fā)專業(yè)項目課程、編寫項目教材需要優(yōu)選多學(xué)科、多類型人才，包括學(xué)科專家、技術(shù)專家、實訓(xùn)教學(xué)研究人員、課程專家、教育學(xué)與心理學(xué)研究人員等，集各位專家的長處，各類專家各負(fù)其責(zé)，共同編寫每個項目及其中的每個工作任務(wù)，打破一本教材幾個人編寫、每位編寫人員各編若干章節(jié)的傳統(tǒng)編模式。無論是編寫成套教材，還是編寫單本教材，都要組成一個團(tuán)隊，其中，有一位領(lǐng)銜人和若干名成員。

一、領(lǐng)銜人

領(lǐng)銜人應(yīng)是具有組織管理能力、掌握專業(yè)知識的職業(yè)教育課程專家。領(lǐng)銜人從學(xué)術(shù)和理念上把握教材的方向，要將先進(jìn)的、切實可行的職教理念和涉及教材編寫的各類信息與教材編寫團(tuán)隊共享，帶領(lǐng)大家共同提高，建立起高效的指揮系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、評估診斷系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)教育管理論文，有效地組織教材培訓(xùn)和教材使用實驗論文服務(wù)。可聘請全國職業(yè)教育著名專家對教材的編寫理念、研制方法與程序等進(jìn)行指導(dǎo)，使教材體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)和學(xué)習(xí)理論，提高教材質(zhì)量和可信度。

領(lǐng)銜人既要領(lǐng)導(dǎo)編寫團(tuán)隊認(rèn)真研讀專業(yè)課程方案與課程標(biāo)準(zhǔn)，更要基本統(tǒng)一團(tuán)隊編寫中職專業(yè)教材的指導(dǎo)思想。中職專業(yè)教材除具有學(xué)術(shù)性、知識性、科學(xué)性、思想性、生活性、工具性、權(quán)威性外，更要突出以下幾個方面。

1、系統(tǒng)的項目課程，真正意義上的“理實一體化”教材

教材要充分體現(xiàn)理論教學(xué)和實踐教學(xué)一體化。以能力為線索，以“項目”為載體組織課程內(nèi)容，以科學(xué)的行動過程呈現(xiàn)項目，由實踐整合理論，切實落實“做中學(xué)”的教育思想。在結(jié)構(gòu)體系上，由工作任務(wù)分析確定專業(yè)課程方案和設(shè)計教材框架。

企業(yè)的產(chǎn)品和設(shè)備是各種各樣的，企業(yè)的實際工作也是龐雜的。在企業(yè)某一職業(yè)的林林總總的工作任務(wù)中，總包括若干項基本操作要素，把這些要素提煉出來教育管理論文，進(jìn)行科學(xué)地優(yōu)化組合，便成為該職業(yè)的基本工作項目。為了提高學(xué)生就業(yè)的針對性和綜合職業(yè)素質(zhì)，完成從學(xué)生到生產(chǎn)一線技能性人才的轉(zhuǎn)變，還應(yīng)有一些實際工作項目。基本工作項目和實際工作項目組成該職業(yè)的項目系統(tǒng)，如果掌握了這些項目就能勝任該職業(yè)的工作論文服務(wù)。由此產(chǎn)生的面向工作領(lǐng)域的項目課程的工作項目，多數(shù)并不是真實工作中的工作項目，而是加工后的工作項目。工作項目多數(shù)源于職業(yè)工作，又高于職業(yè)工作。在每一個工作項目中，還可以有若干個工作任務(wù)或訓(xùn)練課題，其中，既包含工作技能與技術(shù)要領(lǐng)，又蘊含相關(guān)知識。

項目課程教材中的知識負(fù)載，其實是工作任務(wù)選擇設(shè)計的自然結(jié)果。要全面分析本專業(yè)工作領(lǐng)域需要哪些系統(tǒng)的理論知識，將現(xiàn)實工作需要的知識教育管理論文，根據(jù)工作任務(wù)的需要編入相關(guān)課程相關(guān)項目的相關(guān)工作任務(wù)；為中職學(xué)生職業(yè)生涯打基礎(chǔ)、添后勁的知識，也應(yīng)根據(jù)其與工作任務(wù)的關(guān)聯(lián)性有機(jī)地編進(jìn)相應(yīng)工作任務(wù)。這兩類知識，都要科學(xué)地、系統(tǒng)地融入項目課程系統(tǒng)的各個工作任務(wù)中。

2、研究性學(xué)習(xí)課程教材，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性

課程教材最終要落實到學(xué)生身上，所以編寫教材要體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，以學(xué)生為中心，以學(xué)生發(fā)展為本，使學(xué)生自主、自覺、更快、更好地發(fā)展。要注重教材在使用過程中的研究性，一是教材內(nèi)容的呈現(xiàn)要逐步過渡到以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主的項目式研究性學(xué)習(xí)，二是留有足夠的空間讓授課教師進(jìn)行二次開發(fā)。教材不僅“導(dǎo)”學(xué)生，還要“導(dǎo)”教師，讓教師更好地“導(dǎo)”學(xué)生。

教材要把握中職生的特點論文服務(wù)。根據(jù)多元智能理論，人的各種能力發(fā)展是不均衡的，是有差異的。一般來說教育管理論文，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的思維形式多趨于表象性，他們的抽象思維能力、邏輯推理能力和綜合歸納、舉一反三的能力相對較弱。因此，在編寫教材時，應(yīng)充分考慮中職生的認(rèn)知特點，遵循他們的技能與心智發(fā)展規(guī)律，采用積極有效的方法，引導(dǎo)他們自發(fā)地掌握技能、學(xué)習(xí)知識，逐步提高他們的綜合思維能力。實踐證明，直觀性強(qiáng)的教材受到中職學(xué)生的歡迎。教材的直觀性表現(xiàn)在：第一，使用形象化的文字來描述事物，注意回避難以理解的理論闡述，對于以定義形式出現(xiàn)的概念，盡可能用經(jīng)驗（實例）加以驗證式說明，以幫助學(xué)生理解和掌握。第二教育管理論文，使用圖表、圖象、錄象、計算機(jī)模擬、字體變化、紙張色彩和底紋的變化等直觀表現(xiàn)形式。第三，內(nèi)容編排的藝術(shù)性，材料呈現(xiàn)的藝術(shù)性。

3、提供多種教學(xué)媒體

教材一般要提供以下教學(xué)媒體：（1）紙質(zhì)教材，（2）電子光盤，（3）專題網(wǎng)頁資源，（4）供編寫人員及學(xué)科專家、技術(shù)專家與教材使用者互動的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，（5）與使用者交流的專用電子郵箱等。

領(lǐng)銜人在編寫團(tuán)隊集中研討的基礎(chǔ)上，形成教材編寫提綱與教材體例，并組織研制教材樣章，供編寫人員模仿與參考。

二、專業(yè)骨干教師

高素質(zhì)的作者隊伍是構(gòu)建品牌教材的基礎(chǔ)論文服務(wù)。中職教材具體的編寫工作應(yīng)由學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗豐富、實踐能力強(qiáng)、教科研基本功扎實的專業(yè)骨干教師來做。專業(yè)骨干教師包括專業(yè)課教研人員、學(xué)科專家、學(xué)科教育專家、實訓(xùn)指導(dǎo)教師等，大量的教材文本編寫任務(wù)應(yīng)由其中的“雙師型”教師承擔(dān)，他們的文字功底應(yīng)較強(qiáng)。有創(chuàng)新之師才能造就創(chuàng)新之生，所以參編教師應(yīng)具有創(chuàng)新精神。

專業(yè)骨干教師，尤其是在相關(guān)課程中有多輪授課經(jīng)歷的優(yōu)秀教師教育管理論文，不僅擁有豐富的專業(yè)知識，而且掌握專業(yè)課程教學(xué)規(guī)律、教學(xué)特點及本專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)動態(tài)，能夠把握學(xué)生的需要、感受、興趣以及接受能力，注重學(xué)生的主體性和學(xué)習(xí)的過程性，能夠從學(xué)生認(rèn)知水平提高和能力提升的角度對教材的編寫提出構(gòu)想。在這方面，無論是課程專家還是企業(yè)專家都是無法替代的。參編教師要到生產(chǎn)一線進(jìn)修和崗位實踐，摸清生產(chǎn)實踐的崗位群分布情況，弄清生產(chǎn)實踐的工作過程和技術(shù)要領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使專業(yè)教材達(dá)到企業(yè)要求，還要認(rèn)真研究相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，使教材能夠兼顧職業(yè)技能鑒定。參編教師應(yīng)不受原有課程的影響，拋開個人的利益關(guān)系，嚴(yán)格依據(jù)工作任務(wù)組織課程。專業(yè)課教研人員還要從教學(xué)科研的角度對教材提供中觀的意見。

在編寫的過程中，應(yīng)穿插集中培訓(xùn)、集體討論、自我學(xué)習(xí)、企業(yè)調(diào)研、學(xué)生問卷調(diào)查等工作教育管理論文，這樣不僅可以使參編教師開闊思路，保證教材的編寫質(zhì)量，還可以使教師自身的知識水平、教學(xué)技能、研究能力得到提高，同時，以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的職教理念也會在教師的頭腦中深深扎根。

三、行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家

行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家包括技師、車間主任、班組長等基層部門負(fù)責(zé)人等論文服務(wù)。他們既有豐富的工作經(jīng)驗，也深切地了解行業(yè)對人才的實際需求。他們來自實踐，精于實踐，是實踐專家。應(yīng)召開有代表性的實踐專家研討會，請他們對相關(guān)職業(yè)進(jìn)行工作任務(wù)分析，分析具體崗位的職責(zé)任務(wù)，歸納出典型工作任務(wù)的框架。由實踐專家和教師，共同歸納每一崗位所需的知識和能力，確定和描述典型工作任務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，綜合設(shè)計課程項目教育管理論文，確定教材的編寫內(nèi)容，包括“工作與經(jīng)營過程”、“工作對象”、“工具”、“工作方法”、“勞動組織”和“對工作的要求”等。按照從事這一職業(yè)所應(yīng)具備的能力要求組織教材內(nèi)容，由實踐整合理論，確保職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

有了相關(guān)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)專家的參與和支持，才能使教材的開發(fā)能夠真正做到以職業(yè)實踐為導(dǎo)向，使課程教材內(nèi)容來自企業(yè)實際，符合行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程，反映行業(yè)企業(yè)的需求和發(fā)展趨勢，體現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新能源、新材料、新知識、新技術(shù)及企業(yè)管理新理念，滲透企業(yè)文化和專業(yè)文化；才能編寫出能使學(xué)生真正掌握實際技能、學(xué)以致用的好教材；才能解決教師理論聯(lián)系實際的問題，密切學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的關(guān)系，為學(xué)校最大限度地利用行業(yè)企業(yè)的各種職教資源提供可能。

四、心理學(xué)與教育學(xué)專家

心理學(xué)與教育學(xué)專家在教材編寫前及其過程中，要指導(dǎo)編寫人員深入掌握中職學(xué)生的生理、心理特點和中職學(xué)生的教育規(guī)律，使編寫人員在編寫中應(yīng)用和遵循教育管理論文，并對教材中出現(xiàn)的相關(guān)問題提出修改意見。心理學(xué)與教育學(xué)專家要與團(tuán)隊其他人員共同研究，很好地處理企業(yè)需求、培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生實際三者之間的關(guān)系，使教材既符合職業(yè)教育課程教學(xué)要求和相關(guān)專業(yè)崗位資格技術(shù)等級的要求，又符合職校學(xué)生的基礎(chǔ)狀況和掌握技能與知識的規(guī)律，還體現(xiàn)職業(yè)教育的性質(zhì)、任務(wù)，達(dá)到中職相應(yīng)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。心理學(xué)與教育學(xué)專家最好應(yīng)了解中職的相關(guān)專業(yè)，以提高指導(dǎo)教材編寫的針對性。

五、教材編制技術(shù)人員

教材編制技術(shù)人員要進(jìn)行排版、制圖、多媒體制作，包括動漫制作、影像錄制與處理和教材的形象化、藝術(shù)化處理等論文服務(wù)。教材編制技術(shù)人員也應(yīng)了解中職的相關(guān)專業(yè)，以提高編制技術(shù)的有效性。

編寫中職專業(yè)教材的過程實質(zhì)是研制過程，研制教材也是工作項目。教材文本初稿完成后，要集中編寫團(tuán)隊全體人員，進(jìn)一步研討教材的框架、編寫體例等，在此基礎(chǔ)上，逐項、逐條乃至逐句、逐圖對教材進(jìn)行仔細(xì)推敲教育管理論文，發(fā)揮各類專家的特長，集中大家的智慧，修改定稿。此舉工作量雖然較大，但能大大提高教材質(zhì)量。如此開發(fā)的教材，還要進(jìn)行一輪小范圍實驗，實驗成功后才能推廣。為持續(xù)提高教材質(zhì)量，在教材實驗和推廣過程中要建立教材使用的反饋評價體系，通過學(xué)生和教師使用滿意度調(diào)查、用人單位對畢業(yè)生職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)滿意度調(diào)查等多種形式，系統(tǒng)收集學(xué)生、教師、用人單位、畢業(yè)生等各方面對教材實施的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗與不足，對教材進(jìn)行不斷修改和完善，形成教材滾動開發(fā)機(jī)制。

篇10

工程造價控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，同時又要突出重點。工程造價的多少直接影響到投資效益，工程造價的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)國外的資料分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用（工程造價是全壽命費用的組成部分）的1%以下，但正是這少于1%的費用對于工程造價的影響卻占了75%以上。長期以來項目管理論文，投資者普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段，在審核施工圖預(yù)算、工

一、通過設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方

工程設(shè)計招投標(biāo)是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計任務(wù)招標(biāo)公告，以吸收設(shè)計單位參加競爭，經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計單位按照招標(biāo)文件要求，向招標(biāo)單位填報投標(biāo)文件，招標(biāo)單位從而擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計單位來完成工程設(shè)計任務(wù)的活動。通過設(shè)計招投標(biāo)

設(shè)計方案競選是指由組織競選活動的單位通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介競選公告，吸收設(shè)計單位參加方案競選，參加競選的設(shè)計單位按照競選文件，做好方案設(shè)計和編制有關(guān)文件。通過設(shè)計方案競選，可

二、運用價值工程理論

價值工程又稱價值分析，是二十世紀(jì)四十年展起來的一門技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來分析的新技術(shù)。價值工程發(fā)展到六十年代初已被公認(rèn)為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。價值工程在工程方面的應(yīng)用，主要側(cè)重于設(shè)計階段，以提高產(chǎn)品價值為中心，并把功能分析作為獨特的研究方法。通過功能和價值分析項目管理論文，可將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密地結(jié)合起來龍源期刊。一般來說，提高產(chǎn)品的

以橋梁為價值分析對象，說明價值工程在設(shè)計中的應(yīng)用。具體步驟是：1、對橋梁進(jìn)行功能定義和評價。把橋梁作為一種完整獨立的“產(chǎn)品”進(jìn)行功能定義和評價。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設(shè)計等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位，確定相對重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據(jù)地質(zhì)等其他條件，對橋梁設(shè)計提供了多種方案

不過在設(shè)計階段運用價值工程控制工程投資，并不是片面地認(rèn)為工程投資越低越好，而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來進(jìn)行分析。價值工程在我國還剛剛起步，但大量事實證明，它在工程設(shè)計中對于控制項目投資，提高工程“價值”，是大有可為的，特別是隨“勘察設(shè)計施工一體化總

三、設(shè)計方案的技術(shù)

設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的目的，是采用科學(xué)方法，按照工程項目經(jīng)濟(jì)效果評價原則，用一個或一組主要指標(biāo)對設(shè)計方案的項目功能、造價、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評價

設(shè)計方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時投資額的高低項目管理論文，還應(yīng)考慮項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本高低和經(jīng)營效益，即投資效益的好壞。例如同樣是高級路面，水泥混凝土路

目前相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費率增加以及建筑材料漲價引起的，而從上論述可見由于設(shè)計原因所引起的工程投資的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。

作者單位：吉林省四平市公路工程定額站。

所以向來“重施工、輕設(shè)計”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設(shè)計階段工程投資管理必須受到足夠重視，從而使方案的優(yōu)化選擇落到實處，這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。

面后期養(yǎng)護(hù)費用較瀝青路面要小，只有既考慮了建設(shè)時的投資控制，又考慮了投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營效益，以此取得的方案才是最佳的設(shè)計方案。

，從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果好的設(shè)計方案。常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價方法有：投資回收期、凈現(xiàn)值法和計算費用法等。通過工程經(jīng)濟(jì)理論計算投資回收期、凈現(xiàn)值和計算費用等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而確定最佳方案。

經(jīng)濟(jì)評價。

承包”嘗試和推廣，價值工程會越來越宣示出它對控制項目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據(jù)日本開展價值工程活動的資料，有組織的價值工程活動可降低成本30%以上。根據(jù)另一項國外資料，價值工程活動的投入產(chǎn)出比為1：12龍源期刊。可見價值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。

項目管理論文，選擇其一作為評價對象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評價系數(shù)。按照功能重要程度，采用10分制加權(quán)平分法。對各個方案的6項功能的滿足程度分別評定分?jǐn)?shù)。5、求出價值系數(shù)并進(jìn)行方案評價。按“價值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價值系數(shù)。當(dāng)價值系數(shù)=1，方案即為最佳。

價值，主要有以下5個途徑：1、功能提高，成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變，成本降低。3、成本不變，提高功能。4、成本略提高，帶來功能的大提高。5、功能略有下降，帶來成本大降低。必須指出，價值分析并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對立統(tǒng)一關(guān)系，提高它們之間的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。

優(yōu)化設(shè)計方案。

以起到：有利于多種設(shè)計方案的選擇和競爭，從中選擇最佳方案龍源期刊。有利于控制項目投資項目管理論文，中選的設(shè)計方案所做出的投資估算一般控制在競選文件規(guī)定的范圍內(nèi)。能集思廣益，吸收多種方案設(shè)計的優(yōu)點。

，可以起到：有利于設(shè)計多方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計方案，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計方案之目的。有利于控制建設(shè)工程投資，中標(biāo)項目一般做出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍內(nèi)。有利于加快設(shè)計進(jìn)度、提高設(shè)計質(zhì)量、降低設(shè)計費用。

案競選優(yōu)化設(shè)計方案。

篇11

針對企業(yè)生產(chǎn)過程中所需資源多樣性和相關(guān)性，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)難以評價或評價結(jié)果不夠準(zhǔn)確；國內(nèi)外學(xué)者提出各種評價方法和控制手段。如Teng[3]提出基于FMEA的生產(chǎn)過程的控制，運用FMEA理論對生產(chǎn)制造過程中所涉及的零部件出現(xiàn)失效模式進(jìn)行評價；Allen[4]提出生產(chǎn)設(shè)計階段利用FMEA和模糊數(shù)學(xué)方法進(jìn)行管控, 將FMEA和模糊集理論應(yīng)用到產(chǎn)品設(shè)計階段；門峰[8]提出模糊集理論與灰色關(guān)聯(lián)理論的FMEA方法，將FMEA和模糊集理論與灰色關(guān)聯(lián)理論運用到具體的鑄件產(chǎn)品中。郭銅修等[9]提出企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)模糊評價方法，將模糊集理論運用到航空工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中的評價。本文在上述研究基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)FMEA方法存在不足之處：（1）多因素評價時所得風(fēng)險順序數(shù)不可靠，得到數(shù)值相近甚至相等。（2）系統(tǒng)評價過程中沒有考慮各因素在整體上影響程度，只是按著FMEA方法評價其各個因素；為了避免以上缺點而提出了基于FMEA離散型加工生產(chǎn)線的綜合評價。

1 FMEA離散型加工生產(chǎn)線的綜合評價研

1.1離散型加工生產(chǎn)線研究

從系統(tǒng)工程角度出發(fā)工商管理論文，離散型加工生產(chǎn)線的生產(chǎn)過程可以被看作是一個“輸入—轉(zhuǎn)換—輸出”系統(tǒng)，系統(tǒng)輸入就是一切需求資源或生產(chǎn)要素，經(jīng)過有機(jī)的轉(zhuǎn)換過程，輸出特定產(chǎn)品或服務(wù)，這個轉(zhuǎn)換過程就是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)龍源期刊。一般將離散型生產(chǎn)線的構(gòu)成要素劃分為[9]：

(1) 人力：人員技能、人力資源利用、人員情緒等。

(2) 物力：物料、半成品、產(chǎn)品、周轉(zhuǎn)箱、設(shè)備、儀器、文件資料、工具、工裝等。

(3) 環(huán)境：生產(chǎn)線現(xiàn)場的通道、地面及其標(biāo)識，各類管線、門窗、墻面、通風(fēng)、照明等。

(4) 信息：在制品數(shù)量、產(chǎn)品合格率或廢品率、生產(chǎn)計劃數(shù)量、生產(chǎn)成本、時間等。

從上述描述可以看出各種構(gòu)成要素中包括不同種因素，不同要素在不同企業(yè)生產(chǎn)線中影響程度不同，不同因素在企業(yè)生產(chǎn)線中影響程度也不同，所以對具體企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行評價時要考慮到這種特殊性。可以將生產(chǎn)線劃分為一級要素指標(biāo)和二級因素指標(biāo)，即考慮其層次性，生產(chǎn)線指標(biāo)體系如圖1-1。這些因素控制存在不確定性和模糊性，而這種不確定因素在以前的評價系統(tǒng)中難以給予準(zhǔn)確的數(shù)值。故障模式影響分析（Failure Mode and EffectAnalysis ,FMEA）和模糊數(shù)學(xué)理論在這方面有著其他方法不可替代優(yōu)勢。FMEA實施過程中主要是利用專家經(jīng)驗和知識得到各因素失效模式的發(fā)生率（Occurrence-O）、嚴(yán)重度（Severity-S）、難檢度（Detectability-D），通過計算風(fēng)險順序數(shù)（Risk PriorityNumber-RPN，RPN=）得出風(fēng)險程度。其計算方法就是O、S、D三者乘積而得出其風(fēng)險順序數(shù)，這樣導(dǎo)致不同失效模式得出相近甚至相同的RPN工商管理論文，但實際上這些相近甚至相同RPN的重要程度不同[10]。

圖1-1 生產(chǎn)線指標(biāo)體系

通過以上分析，生產(chǎn)系統(tǒng)評價既要考慮它的要素和因素重要性，又要考慮各因素具體的情況，于是提出了基于FMEA離散型加工生產(chǎn)線的綜合評價方法。首先從系統(tǒng)的角度出發(fā)，利用專家知識和經(jīng)驗填寫各層次指標(biāo)的重要性表格，應(yīng)用二元對比倒數(shù)法計算出相應(yīng)權(quán)重。其次從局部的角度出發(fā)，應(yīng)用FMEA理論對具體因素存在失效模式進(jìn)行評價龍源期刊。最后為了考慮所有因素對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響和避免專家的主觀因素，應(yīng)采用模糊集和FMEA理論相結(jié)合的方法，即綜合評價方法，其過程如圖1-2。

圖1-2 綜合評價過程

1.2 FMEA模型簡介

失效模式與效應(yīng)分析是FMA（故障模式分析）和FEA（故障影響分析）的組合，是過程管理中的一項預(yù)防性分析工作，是一種用來評價系統(tǒng)的設(shè)計和生產(chǎn)過程或服務(wù)等所有可能發(fā)生的故障（問題、錯誤、風(fēng)險和利害）的特殊關(guān)系[1]。其使用范圍包括產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)過程、服務(wù)過程、機(jī)器設(shè)備等。

有效FME具有以下特色：可以降低制造過程中出現(xiàn)失效的風(fēng)險；能識別與產(chǎn)品相關(guān)的制造失效模式；可分析所有顧客要求的產(chǎn)品特殊性；能評估失效對顧客造成的影響；能識別制造過程中潛在的失效原因，并據(jù)以降低失效發(fā)生率；能列出潛在失效模式的排序，并據(jù)以建立考慮采取矯正措施的優(yōu)先級；能將制造或裝配過程的結(jié)果文件化。FMEA的實施過程如圖1-3。

圖1-3 FMEA實施過程

FMEA使用過程中要進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的實際調(diào)研和收集，識別產(chǎn)品或系統(tǒng)潛在失效模式中潛在失效后果、潛在原因、確認(rèn)現(xiàn)行的檢測方法和控制手段工商管理論文，評價嚴(yán)重度、發(fā)生率、難檢度；直到所有失效模式評價完成，計算風(fēng)險順序數(shù)，判斷風(fēng)險順序數(shù)是否在可接受的水平。若風(fēng)險順序數(shù)在不可接受水平內(nèi)需要采取措施，通過持續(xù)改進(jìn)直到達(dá)到可接受水平內(nèi)才為止。

1.3綜合評價模型簡介

綜合評價模型如下：

B=A°R= A° （1-1）

模型中：A=一級指標(biāo)權(quán)重， Ai，二級指標(biāo)權(quán)重，為判定矩陣，上標(biāo)°表示合成算子。

（1）權(quán)重的確立[6]

通過表1-1，利用二元對比倒數(shù)法得出各子系統(tǒng)相對權(quán)重。

表1-1因素比較表

定義

定義

1

Ai與Aj同等重要

2

Ai比Aj略微重要

3

Ai比Aj較為重要

4

Ai比Aj重要

5

Ai比Aj重要得多

6

Ai比Aj非常重要

7

Ai比Aj絕對重要

 

 

根據(jù)專家初始權(quán)重集W計算權(quán)重相似系數(shù)Sij ，得到相似矩陣S。

（1-5）

式中，Sij 專家i與專家j相似程度，需要進(jìn)一步計算偏離程度L來剔除偏離程度大的專家評定權(quán)重

（1-6）

（1-7）

式中代表i專家評定因素權(quán)重與其他專家評定因素權(quán)重偏離程度，假如大于某一界值時，第i位專家意見加以剔除。實際運用中根據(jù)實際情況來設(shè)定界值L。

（3）評判矩陣的確定。一般采用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的隸屬度，本文采用改進(jìn)的定性指標(biāo)方法處理，即直接由多個專家對某個被評定因素的隸屬度做出估計，然后利用聚類分析的距離法中歐氏距離來剔除偏離程度比較大隸屬度。

（4）模糊綜合評價合成算子上標(biāo)°確定[6]

根據(jù)本文特點選擇如下模型：

， j=1工商管理論文，2，3，…，m

該模型不僅考慮所有因素的影響，而且保留了所有單因素評價的全部信息。在運算時，并不對ai和rij施加上線限制，只需對ai歸一化處理，即。

2實例分析

對汽車前橋廠的轉(zhuǎn)向節(jié)加工生產(chǎn)線進(jìn)行實際調(diào)研和相關(guān)數(shù)據(jù)的采集，發(fā)現(xiàn)其潛在失效模式，由專家、調(diào)研人員和從事多年此生產(chǎn)線管理的相關(guān)人員對各失效模式因子O、S、D進(jìn)行評分，利用FMEA和綜合評價模型對轉(zhuǎn)向節(jié)生產(chǎn)線進(jìn)行評價。

2.1 評價體系確定

通過實際調(diào)查和分析，本文從人力、物力、環(huán)境、信息綜合考慮設(shè)定4個一級評價指標(biāo)及14個二級評價指標(biāo)，所構(gòu)成轉(zhuǎn)向節(jié)生產(chǎn)線評價指標(biāo)體系，如表2-1。

表2-1轉(zhuǎn)向節(jié)生產(chǎn)線評價指標(biāo)

轉(zhuǎn)向節(jié)生產(chǎn)線

人力（）

人力資源利用（w11）

人員技能（w12）

物力（）

外圓尺寸和精度（w21）

螺紋底孔中心孔（w22）

防護(hù)裝置（w23）

設(shè)備（w24）

文件資料（w25）

環(huán)境（）

機(jī)器及其地面清潔（w31）

作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、照明（w32）

各類線路布置、著色（w33）

門窗、墻壁完好性（w34）

信息（）

篇12

“自主創(chuàng)新”是我國在特定歷史背景下提出的新概念，路風(fēng)將“自主創(chuàng)新”界定為一個企業(yè)或者一個國家堅持技術(shù)學(xué)習(xí)主導(dǎo)權(quán)，并且把發(fā)展技術(shù)能力作為競爭力或經(jīng)濟(jì)增長動力主要源泉的行為傾向、戰(zhàn)略原則和政策方針，但是他也指出世界上不可能存在“不自主”的創(chuàng)新。[4]事實上，對流通服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新的研究可以追溯到關(guān)于服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的研究上。鑒于國內(nèi)流通研究領(lǐng)域單純以“自主創(chuàng)新”命名的研究成果非常罕見，我們在研究中將流通服務(wù)業(yè)及其所包含的四個子行業(yè)（零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)）創(chuàng)新的研究成果均視為研究對象。

二、研究方法

中國期刊網(wǎng)是我國最大的全文現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫，是目前世界上最大的連續(xù)動態(tài)更新的中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，其收錄的核心期刊對行業(yè)的研究現(xiàn)狀很據(jù)代表性核心期刊目錄。本文通過以下方式對我國流通服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，具體包括：（1）在中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫上，搜索篇名中含有“創(chuàng)新”，同時

摘要中含有“流通”、“零售”、“物流”、“批發(fā)”、“餐飲”“飯店”、“酒店”、“商業(yè)”、“商店”的文章，期刊年限選擇2000-2009年，來源類別選擇核心期刊。（2）剔除其中的書評、新聞、會議等非學(xué)術(shù)論文，并且剔除文章核心研究內(nèi)容不是流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的以及部分非代表性的期刊（如《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》等）上的論文。按以上標(biāo)準(zhǔn)，共得到論文樣本330篇。（3）分別按照三個標(biāo)準(zhǔn)對論文樣本進(jìn)行分類，即按研究主題進(jìn)行分類、按年份進(jìn)行分類、按流通服務(wù)業(yè)中零售、物流、批發(fā)和餐飲四個子行業(yè)進(jìn)行分類。根據(jù)以上三種分類，本文從三個視角對流通服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析（圖1）。

圖1 分析框架圖

三、文獻(xiàn)回顧與分析

(一) 研究主題分析

以研究主題為標(biāo)準(zhǔn)，我們可以把研究樣本劃分為9個研究主題，分布結(jié)果顯示研究最多的是綜合創(chuàng)新，即涉及非單一創(chuàng)新維度的研究，共105篇；其次是流通模式創(chuàng)新，共55篇；再次是組織創(chuàng)新（以業(yè)態(tài)創(chuàng)新最多）企業(yè)管理論文，共40篇。

1. 綜合創(chuàng)新。該部分共105篇文章，涉及流通服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新、價值創(chuàng)新或體系創(chuàng)新等許多摘要用時間消滅空間。[7]

2. 組織創(chuàng)新。該部分共40篇文章，很多文章在充分分析我國流通組織存在問題的基礎(chǔ)之上，從不同角度提出了流通組織措施的對策。關(guān)于我國流通組織的現(xiàn)狀，主要觀點認(rèn)為我國流通組織規(guī)范化、組織化程度較低；管理手段、管理技術(shù)和管理水平落后；增長模式仍屬于粗放型；專業(yè)化分工協(xié)作水平低，各自盲目發(fā)展；流通組織間的競爭仍停留在低水平的過度競爭，且競爭不充分和過度競爭并存。[8]孟鐵和張殿波總結(jié)了流通產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的政策選擇，即堅決打破行業(yè)壟斷、部門分割和地區(qū)封鎖；制定適度市場壁壘政策；流通產(chǎn)業(yè)有效競爭政策；制定跨區(qū)域集團(tuán)化的催化政策,以培育一批現(xiàn)代大型流通企業(yè)。[9]關(guān)于組織創(chuàng)新研究最多的是業(yè)態(tài)創(chuàng)新，如李飛認(rèn)為零售業(yè)態(tài)的構(gòu)成要素就是零售營銷中產(chǎn)品、服務(wù)、價格、店址、環(huán)境和溝通6個組合要素，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計了零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新的路線圖，6個要素中24個細(xì)節(jié)維度的組合變化就是零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新的具體內(nèi)容。[10]此外，還有一些研究涉及了農(nóng)產(chǎn)品流通組織的創(chuàng)新，如馮邦彥和段晉苑提出通過建立專業(yè)運銷合作組織改革現(xiàn)行的生豬流通制度的建議。[11]

3. 流通模式創(chuàng)新。該部分共55篇文章，研究內(nèi)容比較分散，包括生產(chǎn)模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、物流模式創(chuàng)新和渠道模式創(chuàng)新等，表明我國的流通模式在許多方面還存在著急需解決的問題。如于奎和文啟湘分析了批發(fā)商業(yè)模式存在的問題，并提出批發(fā)商業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新可以通過推進(jìn)供應(yīng)鏈管理模式，積極探索電子商務(wù)批發(fā)交易，向現(xiàn)代物流中心過渡以及發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)等途徑來實現(xiàn)。[12]

4. 營銷創(chuàng)新。該部分共29篇文章,主要集中在零售和批發(fā)上面，大都從企業(yè)營銷手段中存在的具體問題入手，探討了如何創(chuàng)新改進(jìn)營銷方式。很多學(xué)者強(qiáng)調(diào)零售企業(yè)營銷創(chuàng)新是提高企業(yè)競爭力的正確選擇。[13]范增認(rèn)為營銷創(chuàng)新是連鎖超市在激烈的市場環(huán)境下，能持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的必然選擇，營銷方法的創(chuàng)新應(yīng)包括綠色營銷，情感營銷和導(dǎo)入CIS推廣形象營銷等方面。[14]

5. 技術(shù)創(chuàng)新。該部分共24篇文章，主要研究了技術(shù)創(chuàng)新對流通服務(wù)業(yè)的重要性，如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新等。如張宏以產(chǎn)品生命周期理論為基礎(chǔ)，提出了改進(jìn)的A—U模型，流通產(chǎn)業(yè)的升級可以是跳躍式的，發(fā)展具有可跨越性的，而這都是由又是由技術(shù)創(chuàng)新的跳躍性所決定的。發(fā)展我國流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)從宏觀層面加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的政策地位，強(qiáng)化對加快發(fā)展現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的政策支持，積極引導(dǎo)第一、第二產(chǎn)業(yè)參與流通技術(shù)創(chuàng)新，提高流通企業(yè)對流通技術(shù)的認(rèn)知和掌握程度，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)等角度進(jìn)行改進(jìn)。[15]

6. 制度創(chuàng)新。這部分有25篇文章，主要從政府企業(yè)管理論文，企業(yè)以及社會組織等角度探討了如何健全我國流通市場的制度創(chuàng)新。如文啟湘和趙玻指出流通產(chǎn)業(yè)天然就是低進(jìn)入壁壘產(chǎn)業(yè),要防止流通產(chǎn)業(yè)過度進(jìn)入,今后我國必須加快流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入管制制度創(chuàng)新核心期刊目錄。[16]

7. 觀念創(chuàng)新。該部分共18篇文章，如宋則提出要確保流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)地位, 充分認(rèn)識流通和流通創(chuàng)新在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的應(yīng)有地位和作用。[17]黃國雄認(rèn)為流通是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，并從流通觀念的創(chuàng)新理論要點出發(fā)，對商業(yè)的本質(zhì)、商業(yè)城市建設(shè)、商業(yè)信譽(yù)、商業(yè)市場、商業(yè)利潤、商業(yè)文化等方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。[18]

8. 服務(wù)創(chuàng)新。這部分共18篇文章，主要研究了我國流通業(yè)服務(wù)中的不足，并提出了適應(yīng)新時期流通業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的若干措施。如許彩國和柳思維指出零售企業(yè)必須不斷提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，完善服務(wù)設(shè)施，更新服務(wù)內(nèi)容，通過服務(wù)創(chuàng)新才能實現(xiàn)顧客滿意，培養(yǎng)顧客忠誠。[19]

9. 其他。以上的分類方法并不能涵蓋所有流通創(chuàng)新論文，凡是不能歸入以上類別的學(xué)術(shù)論文歸入該類，合計共16篇學(xué)術(shù)論文。

(二) 時間序列分析

為了更好了解最近十年國內(nèi)學(xué)者們在流通創(chuàng)新方面的研究，我們對論文樣本進(jìn)行了時間序列分析，對總的樣本論文以及不同研究主題的論文分別按時間序列進(jìn)行了統(tǒng)計分析，以便更好的得出學(xué)者們研究重點的變化。

圖2 流通創(chuàng)新論文時間分布圖

從圖2可以看出，近十年里，國內(nèi)學(xué)者在流通創(chuàng)新方面的研究成曲折式上升，在2003、2007年達(dá)到兩個峰值。2001年末中國入世之后，外資流通企業(yè)進(jìn)軍中國市場的速度加快，此時的本土流通業(yè)迫切的需要創(chuàng)新理論支持，在這樣的背景下，流通創(chuàng)新的研究持續(xù)增多，所以考慮到學(xué)術(shù)成果刊登的滯后性，在2003年流通創(chuàng)新達(dá)到一個相對峰值是符合實際的，但是這種研究態(tài)勢并未持續(xù)。直到2004年底零售業(yè)全面對外開放以后，本土流通業(yè)面臨外資的威脅和壓力驟然增加到一個更高的程度，這使得通過創(chuàng)新提升競爭力的研究成果應(yīng)需要而增多，同樣考慮到學(xué)術(shù)成果刊登的滯后性，所以在2006-2007年間才達(dá)到另一個更高的峰值。但是隨后流通創(chuàng)新的成果又出現(xiàn)了下滑的跡象，直到2008年金融危機(jī)的爆發(fā)，在流通服務(wù)業(yè)受到?jīng)_擊的背景下，自主創(chuàng)新的研究成果才又再度受到關(guān)注。總之，流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的研究論文數(shù)量呈現(xiàn)著波動，這表明學(xué)者們在該領(lǐng)域的研究還不夠成熟企業(yè)管理論文，并未形成持續(xù)穩(wěn)定的增長局面，同時也表明一直致力于該領(lǐng)域的學(xué)者有限，更多只是在某一段時間關(guān)注流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。

（三）流通服務(wù)業(yè)各子行業(yè)的研究文獻(xiàn)分析

以下我們對流通服務(wù)業(yè)4個子行業(yè)即零售、物流、批發(fā)、餐飲的研究現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析。

1. 零售業(yè)創(chuàng)新。零售行業(yè)的研究論文有79篇，研究的焦點集中在零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新，營銷創(chuàng)新等。值得注意的是，在這些研究中大多數(shù)都是研究城市零售創(chuàng)新的，論文樣本中僅有5篇是專門研究農(nóng)村零售創(chuàng)新的，主要研究了農(nóng)村零售業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等。如汪旭暉和徐健從農(nóng)民消費行為偏好視角對農(nóng)村零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新模式進(jìn)行了探究，通過探索農(nóng)民消費行為得出了新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新模式“農(nóng)村現(xiàn)代綜合商場”,這種業(yè)態(tài)與城市大型綜合超市有顯著差異,融合了農(nóng)村現(xiàn)行傳統(tǒng)業(yè)態(tài)——雜貨店、集貿(mào)市場等的優(yōu)勢,并且摒棄了這些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在商品品類少、假冒偽劣商品多、環(huán)境臟亂差等方面的缺陷,在零售組合要素各個方面具有典型的農(nóng)村化特征。[20]張蓓從綠色營銷、體驗營銷、定制營銷、整合營銷和關(guān)系營銷等新型營銷方式出發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品超市的營銷方式創(chuàng)新提出了若干建議。[21]

2. 物流業(yè)創(chuàng)新。物流行業(yè)的論文有106篇，研究內(nèi)容包括物流服務(wù)模式創(chuàng)新，供應(yīng)鏈創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新等。張光明認(rèn)為物流服務(wù)創(chuàng)新模式主要包括跟隨競爭創(chuàng)新、顧客需求主導(dǎo)創(chuàng)新、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新、增值物流服務(wù)創(chuàng)新等，各種創(chuàng)新模式具有不同的優(yōu)劣勢及風(fēng)險，選擇何種模式取決于企業(yè)環(huán)境條件及諸多因素的考慮。[22]魏際剛提出物流技術(shù)創(chuàng)新涉及經(jīng)營管理和工具、裝備、設(shè)施等領(lǐng)域，物流技術(shù)與裝備的發(fā)展趨勢是先進(jìn)性，信息化，多樣性與專業(yè)性，標(biāo)準(zhǔn)化與模塊化，系統(tǒng)性與可擴(kuò)展性，智能性與人性化，綠色化與節(jié)能化。[23]總體來講，我國物流也起步較晚，無論在技術(shù)還是管理創(chuàng)新方面都還與發(fā)達(dá)國家有顯著差異，關(guān)于這幾方面的研究還很不成熟，多數(shù)的設(shè)計和建議還都停留在紙面上，這需要我們一方面加大物流現(xiàn)代化的研究，同時也要結(jié)合國情逐步健全我國的還很不完善的物流系統(tǒng)。

3. 批發(fā)業(yè)創(chuàng)新。研究批發(fā)業(yè)的論文有27篇，具體包括了批發(fā)商業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新及批發(fā)市場的創(chuàng)新。如李芬儒研究了中國農(nóng)村批發(fā)商業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新問題，指出由于農(nóng)村批發(fā)業(yè)存在著批發(fā)網(wǎng)點組織化程度低，批發(fā)商業(yè)功能萎縮，批發(fā)成本過高，流通效率低下等問題，所以農(nóng)村批發(fā)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新方向應(yīng)該是產(chǎn)、供、銷一體化，批零一體化企業(yè)管理論文，產(chǎn)銷地一體化，批發(fā)與物流配送一體化，貿(mào)工農(nóng)一體化等核心期刊目錄。[24]譚本艷和趙曉飛提出了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的創(chuàng)新策略，即組建批發(fā)商群，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)模；通過創(chuàng)新模式，實現(xiàn)批發(fā)市場間的橫向整合；通過打造龍頭，實現(xiàn)批發(fā)市場間的縱向整合。[25]

4. 餐飲業(yè)創(chuàng)新。檢索到研究餐飲業(yè)創(chuàng)新的文章只有23篇，與其他幾個流通子行業(yè)相比，餐飲業(yè)創(chuàng)新相對較少，這些論文集中在研究餐飲產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等方面上。如楊銘鐸對餐飲企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新體系進(jìn)行了設(shè)計，認(rèn)為餐飲企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新系統(tǒng)可分為菜點創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新三個子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系。[26]于干千從中國餐飲企業(yè)“集體創(chuàng)新動力缺失”的現(xiàn)狀及成因出發(fā)，分析了不同餐飲企業(yè)對自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新及合作創(chuàng)新三種技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇。[27]

四、結(jié)論

本文在中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫中，對我國2000-2009年流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了檢索，研究發(fā)現(xiàn)可歸納為以下方面：（1）通過研究主題內(nèi)容分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究已積累了不少成果，但總體來說比較分散，而且大多側(cè)重于流通業(yè)創(chuàng)新的某一方面，對流通服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新科學(xué)內(nèi)涵的理解不夠深入，研究主要集中在流通組織創(chuàng)新，流通服務(wù)方式創(chuàng)新，流通技術(shù)創(chuàng)新以及流通制度創(chuàng)新等有限方面。迄今為止還沒有學(xué)者用系統(tǒng)的理論統(tǒng)攬流通服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新的整個全局，并深入探究現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成及運作規(guī)律，這將成為流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新研究的重點。（2）通過時間序列分析，可以看到學(xué)者們在流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的研究論文數(shù)量呈現(xiàn)一種上升勢態(tài)，有越來越多的學(xué)者開始關(guān)注流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新問題。但論文數(shù)量并不是一種持續(xù)上升，而是折線上升，表明在這一領(lǐng)域的研究還缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，對某一方面問題的研究往往集中在某些時間段，如何全面，系統(tǒng)并且有層次的對流通服務(wù)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行研究，是亟待解決的問題。（3）通過對4個子行業(yè)的研究，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對流通服務(wù)業(yè)各子行業(yè)的側(cè)重點差異很大，零售和物流領(lǐng)域創(chuàng)新的研究比較多，而批發(fā)和餐飲則較少。究其原因在于零售作為商流的終端企業(yè)管理論文，是最終實現(xiàn)企業(yè)利潤的環(huán)節(jié)，理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖艿礁嗟年P(guān)注。物流在節(jié)約流通成本中的作用日益凸顯，也得到了人們的不斷關(guān)注，其創(chuàng)新研究也涉及到各個方面。而作為零售商背后的批發(fā)業(yè)，則很容易被人們忽視，從商業(yè)發(fā)展的趨勢看，多種現(xiàn)代流通組織的出現(xiàn)如工廠實行產(chǎn)銷一體化，零售連鎖公司實行批零一體化等搶占了批發(fā)業(yè)的經(jīng)營空間，使許多人質(zhì)疑批發(fā)業(yè)存在的價值，批發(fā)業(yè)的創(chuàng)新也未得到人們的足夠重視。至于餐飲業(yè)創(chuàng)新的論文最少，主要是因為高等院校對餐飲相關(guān)專業(yè)的設(shè)置起步較晚，從事餐飲研究的學(xué)者非常稀少，以及餐飲企業(yè)長期漠視創(chuàng)新所致，但是隨著餐飲業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，餐飲業(yè)自主創(chuàng)新問題將會越來越被關(guān)注。此外，需要特別指出的目前零售業(yè)創(chuàng)新的研究集聚在城市零售領(lǐng)域，但是隨著城市零售業(yè)在城市競爭日益激烈，可以預(yù)見未來會有更多的零售商進(jìn)軍農(nóng)村市場，而對于農(nóng)村零售創(chuàng)新的研究將成為一個熱點問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏春玉.流通概論[M].東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2006.

[2]宋則.中國流通創(chuàng)新前沿報告[M]. 中國人民大學(xué)出版社,2004.

[3]宋則,李蕊.外資在流通業(yè)超速擴(kuò)張值得警覺[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2007,(3).

[4]路風(fēng).走向自主創(chuàng)新——尋求中國力量的源泉[M]. 廣西師范大學(xué)出版社,2006.

[5]徐從才,李颋.論流通創(chuàng)新與貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2008,(11).

[6]趙振民.價值創(chuàng)新:零售企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].商場現(xiàn)代化,2005,(12).

[7]晏宗新.物流體系創(chuàng)新——從行政區(qū)域組織到經(jīng)濟(jì)區(qū)域組織[J].經(jīng)濟(jì)管理,2001,(11).

[8]宋羽.淺析我國流通產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新[J].商業(yè)時代,2007,(8).

[9]孟鐵,張殿波.論我國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2008,(9).

[10]李飛.零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新的路線圖研究[J].科學(xué)學(xué)研究,2006,(24).

[11]馮邦彥,段晉苑.我國農(nóng)產(chǎn)品流通制度的組織創(chuàng)新研究——豬肉漲價背后的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].學(xué)術(shù)研究,2008,(8).

[12]于奎,文啟湘.談批發(fā)商業(yè)的模式創(chuàng)新[J].商業(yè)時代,2005,(32).

[13]葉敏,蘭昌賢.我國零售企業(yè)營銷創(chuàng)新策略思考[J].江蘇商論,2007,(10).

[14]范增.連鎖超市的營銷創(chuàng)新[J].商場現(xiàn)代化,2006,(1).

[15]張宏.技術(shù)創(chuàng)新與我國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2009,(9).

[16]文啟湘,趙玻.論我國流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入管制制度創(chuàng)新[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2003,(4).

[17]宋則.新世紀(jì)新主題:流通現(xiàn)代化——促進(jìn)流通創(chuàng)新提高流通效能政策研究[J].商業(yè)研究,2003,(9).

[18]黃國雄.流通觀念的創(chuàng)新理論要點[J].商業(yè)時代,2008,(28).

[19]許彩國,柳思維.我國零售企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新淺論[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2004,(4).

[20]汪旭暉,徐健.農(nóng)村零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新:一個基于東北地區(qū)農(nóng)民消費行為的探索性研究[J] .農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2009,(5).

[21]張蓓.論我國農(nóng)產(chǎn)品超市的營銷創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2007,(7).

[22]張光明.物流服務(wù)創(chuàng)新模式研究[J].經(jīng)濟(jì)管理,2006,(18).

[23]魏際剛.物流技術(shù)的創(chuàng)新、選擇和演進(jìn)[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2006,(3).

[24]李芬儒.農(nóng)村批發(fā)商業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與開拓農(nóng)村市場[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2004,(1).

[25]譚本艷，趙曉飛.創(chuàng)新批發(fā)市場經(jīng)營模式提高農(nóng)副產(chǎn)品流通效率[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2009,(11).

篇13

伴隨著股權(quán)分置改革的進(jìn)行，中國上市公司股權(quán)政策受到了更多學(xué)者的關(guān)注，碩士研究生是其研究的生力軍。本文通過對中國知網(wǎng)刊登的碩士學(xué)位論文中對中國上市公司股利政策的選題分析，分析股利政策在碩士論文中的選題走向，旨在為下一步該課題的研究方向提供借鑒。

一、樣本的選取和分析方法

1.樣本的選取。本文以“中國上市公司股利政策”為主題，在中國知網(wǎng)的碩博論文中進(jìn)行了精確篩選，從而選出了2000年-2013年相關(guān)碩博論文55篇，考慮到碩博論文的選題差異，本文特剔除5篇博士論文，其余50篇碩士論文均選作研究樣本。樣本所在的年份分布如表1所示：

2.分析方法。本文采用描述性統(tǒng)計的方法，以了解碩士學(xué)位論文針對我國上市公司股利政策的選題方向。運用EXCEL軟件，對選題視角和研究方法兩個問題進(jìn)行具體分析。最后在調(diào)查分析的情況下，得出對該研究課題下的碩士學(xué)位論文撰寫的相關(guān)建議。

二、樣本的的數(shù)據(jù)分析

1.選題視角分析。從搜索的結(jié)果看到，碩士研究生對于上市公司股權(quán)政策的研究是從2000年以后開始的，而選題的視角也主要集中在政策研究、影響因素等，具體分布見表2：

從上表中可以清楚地看到，從2005年起，碩士論文對股利政策的研究視角開始呈現(xiàn)多元化發(fā)展，不再單純的局限于股利政策研究和與相關(guān)傳統(tǒng)理論的關(guān)系研究，而更多地考慮到管理者及市場行為對股利政策的影響。同時，開始出現(xiàn)了將中美企業(yè)進(jìn)行對比的分析研究。

2.研究方法分析。通常，碩士學(xué)位論文的研究方法主要是實證研究和規(guī)范研究，但是經(jīng)過對中國知網(wǎng)2000年-2013年的有關(guān)中國上市公司股利政策的碩士論文的題目調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，比較研究的方法在我國碩士學(xué)位論文中比較普遍。具體分布如表3（有些論文不只使用一種研究方法）：

在比例對比中我們可以看到，盡管理論分析研究是研究的基礎(chǔ)，是最基本和最傳統(tǒng)的研究方式，但在當(dāng)今碩士論文的題目中，單純的理論分析命題方式已逐漸退出范圍，取而代之的是更具有創(chuàng)新亮點的比較研究和實證研究。當(dāng)然，樣本研究作為一種新興研究方法，有很大的發(fā)展空間。

三、評價及建議

1.選題內(nèi)容方面。從2000年到2013年14年的檢索數(shù)據(jù)來看，我國碩士圍繞《中國上市公司股利政策》這一主題的論文選題呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢。但是，依舊集中在與相關(guān)經(jīng)典理論的關(guān)系中。同時，與期刊論文相比，多元化的趨勢仍舊有待加強(qiáng)。

2.研究方法方面。由于時間有限，本文探討的研究方法僅僅是從論文題目中看到的，并未深層探究文章內(nèi)容。但就題目而言，能夠看出除了理論分析之外，許多論文采用經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的相關(guān)理論分析公司股利政策的選擇。比如“管理防御對中國上市公司股利政策影響的實證研究”、“基于行為財務(wù)學(xué)的上市公司現(xiàn)金股利政策研究”、“管理層激勵對上市公司股利政策的影響研究”等，在這些文章中，管理者對公司股利政策選擇的作用被放置在一個重要的地位。

值得一提的是，樣本或者個案研究的研究方法在碩士論文中也有所體現(xiàn)，雖然所占比例不高，但依舊可以反映出未來在研究方法的使用上的趨勢。

3.建議。綜上所述，我國碩士論文在該課題的論文撰寫中呈現(xiàn)著選題較集中，且重復(fù)性強(qiáng)的特點，涉及面相比其他課題而言較窄。但是近幾年，碩士論文的選題范圍開始擴(kuò)展、科學(xué)性不斷提高，研究方法也已經(jīng)表現(xiàn)出實證研究、案例分析不斷增多。

通過以上研究，本文建議：第一，中國的碩士論文選題應(yīng)廣泛參考國外文獻(xiàn)資料，瞄準(zhǔn)國際前沿，而不能僅僅把視角放在國內(nèi)市場；第二，在選題方面，碩士論文應(yīng)該注重研究具體的問題，避免大范圍的泛泛研究。同時，應(yīng)鼓勵進(jìn)行多學(xué)科交叉研究，特別是運用相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的原理、理論解決問題；最后在研究方法方面，碩士論文應(yīng)考慮使用更多、更加創(chuàng)新的研究方法，如實證研究、經(jīng)驗研究、案例研究、調(diào)查研究等，以便使我國碩士論文能夠與國際接軌。（作者單位：民族學(xué)院）

注解：

① 段洪波，張雙才，劉甜甜：《2001～2010年會計學(xué)碩士論文選題內(nèi)容與方法分析》