引論：我們?yōu)槟砹?3篇專職黨務(wù)工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

朱惠瓊在《新時(shí)期高校黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)》中指出：建立一支高素質(zhì)的高校黨務(wù)工作者隊(duì)伍是創(chuàng)新高校黨建工作的必然要求，也是落實(shí)國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。高校黨務(wù)工作者應(yīng)側(cè)重在思想政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、人格修養(yǎng)素質(zhì)、心理健康素質(zhì)、身體健康素質(zhì)等六個(gè)方面有所提高。

周曉潔在《高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策》中指出：抓好黨務(wù)干部的配備和使用、不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善激勵(lì)和保障制度、規(guī)范考核評(píng)估是有效加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，同時(shí)也是有效開展高校黨建工作的前提和保證。

伊遠(yuǎn)標(biāo)在《淺談高校黨務(wù)工作的思路轉(zhuǎn)變》中指出：高校開展黨務(wù)工作，首要是解決好“培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題，始終不渝地把立德樹人作為根本任務(wù)，努力將思想服務(wù)、政治服務(wù)、管理服務(wù)貫穿于黨務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

無論是從高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，還是從新時(shí)期、新階段黨和國(guó)家對(duì)高校黨建工作的客觀要求，抑或是從本課題目前已有研究狀況來看，“高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究”從理論上和實(shí)踐上兩方面都具有十分重要的意義。從理論上看，通過本課題的研究，可以為新時(shí)期高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)提出創(chuàng)新性的工作思路、辦法和措施，建立一套科學(xué)完整的體系；從實(shí)踐上看，通過此次調(diào)研，可以強(qiáng)化高校黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)部門及高校基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的責(zé)任使命意識(shí)，充分發(fā)揮其在高校黨建工作中的重要作用。

二、目前遼寧地區(qū)高校基層黨務(wù)工作的現(xiàn)狀

本文依據(jù)資料提供的信息，結(jié)合調(diào)研、訪談以及工作實(shí)際，精心設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，內(nèi)容涵蓋高校黨務(wù)工作人員的基本信息、工作性質(zhì)、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制、制度保障、理論研究、滿意度調(diào)查等多方面內(nèi)容，旨在更加全面的了解目前高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀。

篇2

（三）認(rèn)真落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。一是加大創(chuàng)建工作宣傳工作力度，更新文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建宣傳專欄23塊，出黑板報(bào)4期28塊，張貼《__市市民文明公約》30塊，發(fā)放創(chuàng)城宣傳資料9500多份。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、__省衛(wèi)生先進(jìn)單位、__市衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建成果，定期不定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理整頓，對(duì)馬路占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范取締，及時(shí)維修轄區(qū)公共設(shè)施，舉辦健康教育知識(shí)講座2場(chǎng)（次），開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)1次，除“四害”活動(dòng)2次。三是大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍18支，志愿者982人，在職黨員、

機(jī)關(guān)干部345人，結(jié)合在職黨員、機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)和中小學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環(huán)境等志愿服務(wù)活動(dòng)19次，有力推動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。（四）注重落實(shí)惠民政策，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)低保、教育救助、醫(yī)療救助等惠民政策，召開低保評(píng)審會(huì)3次，為153戶328人辦理了低保，發(fā)放保障金692158元；為18戶36名居民辦理了廉租住房補(bǔ)貼；為23戶居民受理公租房申請(qǐng)；為2位老人開展居家養(yǎng)老送時(shí)、送奶服務(wù)；為105人辦理高齡補(bǔ)貼；為3人辦理了臨時(shí)救助。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、小額擔(dān)保貸款、居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保重點(diǎn)工作，新增就業(yè)181人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)224人，失業(yè)率控制在3%以下；辦理小額擔(dān)保貸款5戶43萬；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)136人。三是進(jìn)一步加大計(jì)劃生育宣傳教育工作力度，健全完善流動(dòng)人口登記表和辦證底冊(cè)，做好計(jì)生工作管理與服務(wù)，社區(qū)計(jì)劃生育受管總?cè)丝跒?376人（其中：育齡婦女2234人，總出生人口7人），流動(dòng)人口607人，政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人，將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障；為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補(bǔ)貼。

（五）扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，干部群眾文明素養(yǎng)不斷提升。一是鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，大力開展和“慵懶散軟”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)和預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)和文明素養(yǎng)，社區(qū)服務(wù)水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區(qū)文化，鼓勵(lì)文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)揮其輻射、帶動(dòng)作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的文化活動(dòng)，豐富居民群眾業(yè)余文化生活。社區(qū)現(xiàn)有小曲演唱隊(duì)、戲曲隊(duì)、國(guó)標(biāo)舞隊(duì)等群眾性文藝團(tuán)隊(duì)11支，文藝愛好者580余人，在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場(chǎng)“百姓大舞臺(tái)/:請(qǐng)記住我站域名/”專場(chǎng)演出、轄區(qū)聯(lián)建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動(dòng)8場(chǎng)（次），參加人數(shù)4200多人（次）。三是強(qiáng)化思想道德教育，充分發(fā)揮“市民學(xué)校”的作用，開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)9場(chǎng)（次），參加人數(shù)680人（次）；大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等推薦工作，積極培育居民群眾良好的思想道德素質(zhì)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社區(qū)人居環(huán)境和諧穩(wěn)定。一是不斷加強(qiáng)樓棟看護(hù)、綜治志愿者等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善矛盾調(diào)處、、司法援助、勞動(dòng)仲裁和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，調(diào)處和化解各類矛盾糾紛9起，有效預(yù)防的發(fā)生和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是認(rèn)真開展兩勞釋解人員、__功練習(xí)人員和吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動(dòng)5場(chǎng)（次）。三是認(rèn)真貫徹全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，組織開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)4場(chǎng)（次），舉辦法律知識(shí)考試1次，社區(qū)工作人員依法行政的能力不斷提高，居民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治排查工作力度，定期對(duì)__巷、__市場(chǎng)及老汽車站臨時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)、流動(dòng)人口多等問題進(jìn)行集中整治；定期召開樓棟看護(hù)員綜治例會(huì)，建立街道派出所民警、轄區(qū)物業(yè)小區(qū)保安、社區(qū)專職群防群治隊(duì)伍等為主體的大巡防體系，為居民群眾提供安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。五是進(jìn)一步鞏固“全省綠色社區(qū)先進(jìn)單位”和“全省文明交通示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，開展道路交通安全和低碳

環(huán)保宣傳活動(dòng)3場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)安監(jiān)站，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，安排專職人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)排查；建立社區(qū)微型消防站，配備滅火器、報(bào)警器、應(yīng)急燈等設(shè)施設(shè)備，安排專人進(jìn)行日常管理，為轄區(qū)居民生活提供強(qiáng)有力地安全保障。（七）做好社區(qū)其他工作,圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”行動(dòng)和“精準(zhǔn)扶貧”各項(xiàng)工作任務(wù)。二是注重宣傳報(bào)道，在《__日?qǐng)?bào)》發(fā)表工作信息7篇，金川區(qū)政務(wù)網(wǎng)采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調(diào)查和__勞動(dòng)力調(diào)查工作任務(wù)。四是扎實(shí)開展文明城市紀(jì)念品的發(fā)放工作。

（一）存在的問題

篇3

一、抓住機(jī)遇，營(yíng)造良好的組織環(huán)境

近年來，企業(yè)組織規(guī)模越來越大，地理的分布越來越分散，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)越來越多樣化，企業(yè)的管理越來越多級(jí)化，這種變化趨勢(shì)及其結(jié)果，導(dǎo)致企業(yè)最高管理者越來越感受到需要一套專職的專業(yè)化監(jiān)督系統(tǒng)，來保證管理決策的貫徹執(zhí)行，內(nèi)部審計(jì)有了發(fā)展的機(jī)遇。我們緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，迅速組建了內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，形成了以集團(tuán)審計(jì)處為核心，延伸到基層單位的三級(jí)垂直審計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)本部設(shè)處級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，編制企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，組織和實(shí)施對(duì)本企業(yè)及本企業(yè)所投資的全資子公司、控股公司的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。所屬子分公司成立了21個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，其中7個(gè)子分公司成立了獨(dú)立的審計(jì)科室，14個(gè)子分公司與其他部門合署辦公，并設(shè)置專職審計(jì)員，許多三級(jí)核算單位如多經(jīng)系統(tǒng)的各核算廠點(diǎn)都設(shè)置了兼職審計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)系統(tǒng)在西山集團(tuán)審計(jì)處的統(tǒng)一管理下，分工負(fù)責(zé)，執(zhí)行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用統(tǒng)一的審計(jì)程序，近五年中完成包括財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、工程結(jié)算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、合同管理、專項(xiàng)審計(jì)等各類審計(jì)項(xiàng)目625項(xiàng)，審計(jì)規(guī)范了金額27 470萬元，提出審計(jì)意見1 107條，審計(jì)建議1 813條，為企業(yè)改善經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

二、轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的思想環(huán)境

思想決定行動(dòng)，行動(dòng)決定未來。西山集團(tuán)審計(jì)機(jī)構(gòu)建立伊始，內(nèi)部審計(jì)自身錯(cuò)誤地認(rèn)為審計(jì)就是查賬，審計(jì)報(bào)告往往放在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的描述上，審計(jì)報(bào)告對(duì)報(bào)告使用者缺乏吸引力，更不能引起管理層的關(guān)注。許多單位不知道還有審計(jì)部門這一機(jī)構(gòu)，審計(jì)人員也都抱怨部門在企業(yè)中沒有地位。

為徹底改變這一局面，我們多次召開審計(jì)人員會(huì)議，并在下發(fā)的審計(jì)工作安排中，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員要找準(zhǔn)自己的位置，倡導(dǎo)“以為爭(zhēng)位、以位促為”的先進(jìn)理念，圍繞中心，服務(wù)大局，站在大審計(jì)上看待問題，重新審視自己的思想觀念和思維方式，重新審視自己的認(rèn)識(shí)能力和認(rèn)識(shí)水平。在開展傳統(tǒng)審計(jì)工作的同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)力度，圍繞“風(fēng)險(xiǎn)、管理、效益”做文章。在日常審計(jì)中，運(yùn)用全方位的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行符合性測(cè)試，對(duì)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性作出客觀評(píng)價(jià)，尋找大大小小的內(nèi)部失控點(diǎn)和容易失控點(diǎn)，并提出促進(jìn)整改的合理化建議。一份份審計(jì)報(bào)告受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，為審計(jì)裝備了優(yōu)厚的辦公條件，內(nèi)部審計(jì)在集團(tuán)內(nèi)部有了知名度。其他管理部門進(jìn)行日常性工作，都要抽調(diào)審計(jì)力量，求得審計(jì)人員幫助；制定管理制度和辦法時(shí)，也要事先征求內(nèi)部審計(jì)的意見，內(nèi)部審計(jì)的地位日趨提高。

三、堅(jiān)持客觀，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境

長(zhǎng)期以來，由于內(nèi)部審計(jì)過多地強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能，使內(nèi)部審計(jì)與被審計(jì)單位之間形成敵對(duì)關(guān)系，雙方無法心平氣和地進(jìn)行溝通，致使正常工作很難開展，更談不上內(nèi)部審計(jì)“咨詢顧問”、“經(jīng)濟(jì)伙伴”的角色體現(xiàn)。我們不斷更新審計(jì)理念，正確處理審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，建立審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)對(duì)象、業(yè)務(wù)部門的伙伴關(guān)系，使審計(jì)監(jiān)督與企業(yè)管理相結(jié)合，避免孤軍作戰(zhàn)。在每年的審計(jì)論文研討、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)中，我們都邀請(qǐng)基層主管審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)或部分單位的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)參與，讓他們切身融入審計(jì)工作中，逐步了解內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)了彼此的經(jīng)常性溝通。同時(shí)，在審計(jì)工作中，轉(zhuǎn)換了思維方式，把工作目標(biāo)定位于促進(jìn)治理，堵塞漏洞，減少損失，提高效益，定位于一種高層次的服務(wù)。在查處問題的基礎(chǔ)上，分析其存在的原因，對(duì)于制度中存在的漏洞，向管理決策層提出改進(jìn)建議，對(duì)于執(zhí)行過程中因理解偏差和無意識(shí)的錯(cuò)誤，表現(xiàn)出應(yīng)有的理解，提出一些更可行的改正措施。靠著真誠(chéng)幫助、解決困難和問題的態(tài)度，消除和減少了被審計(jì)單位的對(duì)抗情緒，許多單位紛紛與審計(jì)部門聯(lián)系，主動(dòng)要求幫他們把關(guān)，內(nèi)部審計(jì)獲得了被審計(jì)單位的廣泛支持。

四、與時(shí)俱進(jìn)，建立完善的微觀環(huán)境

健全的內(nèi)部審計(jì)制度是內(nèi)部審計(jì)良好的微觀環(huán)境，通過健全的內(nèi)部審計(jì)制度，保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位，樹立內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威，是內(nèi)部審計(jì)工作者獲得支持、開展工作的保障。

為保證審計(jì)工作有序進(jìn)行，有章可依，西山審計(jì)處十分重視制度建設(shè)，根據(jù)國(guó)家審計(jì)署、省內(nèi)審協(xié)會(huì)、山西焦煤審計(jì)部有關(guān)內(nèi)部審計(jì)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合西山實(shí)際，先后組織制定了《山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)處理處罰暫行辦法》、《山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》、《內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任管理制度》、《西山煤電集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》、《內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法》、《審計(jì)處績(jī)效工資考核辦法》等業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范了各級(jí)管理部門的管理行為，為廣大內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行業(yè)務(wù)操作提供方法和依據(jù)，也為審計(jì)工作順利開展提供保障。

在處室管理中，我們把制度建設(shè)放在重要地位來抓，花費(fèi)大量時(shí)間，對(duì)原有的一些制度進(jìn)行甄別篩選，將行之有效的繼續(xù)保留，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的部分進(jìn)行修訂和完善，又根據(jù)實(shí)際情況重新制定了一些制度，經(jīng)過歸類匯總，最終編輯成《審計(jì)處內(nèi)部管理制度》手冊(cè)。該手冊(cè)涉及行政管理、精神文明、黨務(wù)工作、工會(huì)工作四大部分，分別在工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律等方面作了規(guī)定，該手冊(cè)作為激勵(lì)和規(guī)范審計(jì)處全體職工工作的行為準(zhǔn)則，對(duì)提高管理效率和工作質(zhì)量，營(yíng)造良好氛圍和文明工作環(huán)境將起到積極作用。

五、拓寬渠道，塑造優(yōu)良的人文環(huán)境

在提高人員素質(zhì)方面，我們本著“提高人員素質(zhì)，發(fā)展業(yè)務(wù)專長(zhǎng)”的原則，按照“厚專業(yè)，寬口徑，高素質(zhì)，一專多能的復(fù)合型人才”的育人目標(biāo)，多渠道開展工作。其一，進(jìn)一步發(fā)揮各類考試的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加職稱晉升、學(xué)歷教育，以考促學(xué)，不斷提高內(nèi)審人員的專業(yè)知識(shí)和技能。其二，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。近幾年，每年都要組織審計(jì)人員進(jìn)行各類培訓(xùn)100多人次，通過走出去或者請(qǐng)進(jìn)來的方式，讓內(nèi)部審計(jì)人員了解到新的知識(shí)領(lǐng)域，開闊了自己的視野，能夠?qū)φ兆约旱牟蛔悖谌粘５膶徲?jì)工作中考慮存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，以及今后需要改進(jìn)的方面和努力的方向。其三，廣泛發(fā)動(dòng)，積極組織了集團(tuán)職工技能審計(jì)工種大賽。通過大賽，給全體審計(jì)人員提供了展示個(gè)人才華的舞臺(tái)，選出了優(yōu)秀審計(jì)人才，使大賽成為培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的實(shí)踐課堂。其四，積極整合審計(jì)資源，吸收基層審計(jì)人員聯(lián)合審計(jì)，采取上下聯(lián)動(dòng)式審計(jì)模式開展審計(jì)項(xiàng)目，寓教于審，在工作實(shí)踐中錘煉審計(jì)人員。其五，定期組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)論文研討活動(dòng)，讓審計(jì)人員從審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面對(duì)某一理論進(jìn)行探討，對(duì)某一觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述，對(duì)某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象根源進(jìn)行剖析以及對(duì)某一審計(jì)方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。理論研討會(huì)的多次舉辦，激發(fā)了廣大內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行理論研究，探索內(nèi)部審計(jì)新領(lǐng)域、新技術(shù)、新方法的熱情，理論研討的氛圍對(duì)每位審計(jì)人員促進(jìn)很大，經(jīng)過互相學(xué)習(xí)不僅了解到當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)理論水平的前沿，而且結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況為今后審計(jì)工作指明了方向，提出了需要改進(jìn)的方面，同時(shí)也能吸取他人實(shí)際工作中的一些智慧和經(jīng)驗(yàn)，大大推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)工作的向前發(fā)展。其六，堅(jiān)持開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)優(yōu)活動(dòng)。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每?jī)赡昱e辦一次審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，從審計(jì)立項(xiàng)、工作方案、審計(jì)通知書、審計(jì)工作底稿、取證資料、審計(jì)建議、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)承諾書、征求被審計(jì)單位意見、審計(jì)問題整改落實(shí)、審計(jì)檔案各方面制定工作規(guī)范和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，首先由參評(píng)項(xiàng)目組主審進(jìn)行情況匯報(bào)，再由評(píng)委根據(jù)評(píng)分依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，最后按評(píng)分結(jié)果評(píng)選出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主審要在全集團(tuán)審計(jì)人員會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，通過評(píng)選活動(dòng)，互相交流了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，有利于進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量，為推進(jìn)集團(tuán)公司整體審計(jì)工作水平發(fā)揮了積極作用。

我們所處的內(nèi)外部環(huán)境是不斷變化的，作為審計(jì)人，必須懂得審計(jì)環(huán)境和審計(jì)工作的辯證關(guān)系，適應(yīng)審計(jì)環(huán)境，改善審計(jì)環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵所在，及時(shí)調(diào)整審計(jì)思路、工作方法和審計(jì)技術(shù)，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)本部門工作水平的提升。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 夏海生.淺議審計(jì)環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響［J］.蘇州審計(jì)，2007，（10）.

篇4

文章編號(hào)：1009-0118（2012）06-0184-03

大同超高壓供電公司成立于1982年，是華北地區(qū)最早的超高壓供電企業(yè)之一，是我國(guó)西電東送北通道的重要運(yùn)行維護(hù)單位，肩負(fù)著晉北、蒙西電力東送首都北京的光榮使命。目前，管理著23條2492公里500千伏超高壓輸電線路、1座500千伏開閉站、2座500千伏串補(bǔ)站。公司下設(shè)10個(gè)職能處室、4個(gè)管理中心和4個(gè)生產(chǎn)單位。截止2011年底，公司在冊(cè)職工381人。在20年的發(fā)展歷程中，公司圓滿完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，確保了安全可靠供電。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”，打造綠色電網(wǎng)，創(chuàng)建和諧企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，績(jī)效管理作為促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素，探索適合的管理模式，已經(jīng)成為必要。

一、現(xiàn)狀分析

2006年大同超高壓供電公司開始推行績(jī)效管理，當(dāng)時(shí)的績(jī)效管理主要是工作任務(wù)完成情況的考核。績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用也僅限于月度獎(jiǎng)金的發(fā)放。2009年度華北電網(wǎng)有限公司開發(fā)了ERP績(jī)效考核信息系統(tǒng)，并在全網(wǎng)推廣應(yīng)用。公司開始應(yīng)用績(jī)效考核系統(tǒng)進(jìn)行績(jī)效考核工作。存在的問題是：

（一）員工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)缺乏統(tǒng)一性

在績(jī)效考核上員工采取自我保護(hù)的態(tài)度，自評(píng)分接近滿分，基本上失去相互比較的意義。在員工360°考評(píng)上，抱著一團(tuán)和氣的態(tài)度，以求自保，評(píng)優(yōu)時(shí)出現(xiàn)“輪流坐莊”的現(xiàn)象；在對(duì)部門負(fù)責(zé)人的評(píng)議上，那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的，評(píng)議的平均分?jǐn)?shù)明顯低于那些工作四平八穩(wěn)的干部。由于不對(duì)績(jī)效管理缺乏能系統(tǒng)的看待，績(jī)效考核，只是為管理者提供簡(jiǎn)單乏味的績(jī)效考核表，空洞且缺乏說服力。

（二）考核內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)

績(jī)效考核的內(nèi)容主要是從“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面，由考核人對(duì)員工進(jìn)行打分并排序，從而最終確定員工的績(jī)效等級(jí)。在這樣的考核方式下，考核內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略完全脫節(jié)，難以體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展要求。同時(shí)，由于個(gè)別績(jī)效內(nèi)容難以區(qū)分績(jī)效優(yōu)劣層次，考核人極易在衡量員工績(jī)效表現(xiàn)的過程中產(chǎn)生從眾心理或者不自覺地夾雜其他因素，從而影響績(jī)效考核的公信力。在以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的管理時(shí)代，績(jī)效管理已成為戰(zhàn)略管理的重要組成部分，是對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過程進(jìn)行測(cè)評(píng)與監(jiān)控的最重要手段之一。因此，績(jī)效考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)必須以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，充分體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（三）績(jī)效管理僅僅被視為一種專業(yè)技術(shù)

員工對(duì)考核的態(tài)度很不認(rèn)真。人力資源部門費(fèi)盡力氣制定的考核制度，希望通過績(jī)效考核能夠區(qū)分出員工工作的優(yōu)劣，引導(dǎo)員工改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，但往往事與愿違，考核的結(jié)果大家都差不多，而且考核結(jié)果對(duì)員工個(gè)人幾乎沒有任何影響。造成這種局面，主要原因是沒有將績(jī)效管理與人力資源管理系統(tǒng)中的其他業(yè)務(wù)相配合，單純將績(jī)效管理作為一種專業(yè)技術(shù)。

（四）輕視績(jī)效管理的過程，流于形式

只重視績(jī)效管理的結(jié)果，忽視績(jī)效管理的過程；績(jī)效考核只是一系列的制度以及實(shí)施過程，考核結(jié)束了就將結(jié)果放在一邊，并沒有用于改善企業(yè)管理。績(jī)效管理實(shí)際上流于形式，失去了其存在的意義。

二、績(jī)效管理研究的原則

（一）整體規(guī)劃，科學(xué)化、流程化的原則。強(qiáng)化績(jī)效管理的系統(tǒng)性和規(guī)范性，整體設(shè)計(jì)管理模式。

（二）正激勵(lì)原則。充分發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)機(jī)制，加大激勵(lì)力度，激發(fā)員工潛能，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）“以人為本”的原則。績(jī)效管理需要廣大職工的積極參與，管理的實(shí)施，要與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，決不能給員工增加不必要的工作量。

三、研究的主要內(nèi)容和方法

（一）規(guī)范日常績(jī)效管理

1、建立健全績(jī)效管理機(jī)制，提供制度保障

成立了績(jī)效管理委員會(huì)。績(jī)效管理委員會(huì)是績(jī)效的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司整體績(jī)效管理體系建設(shè)，確認(rèn)公司績(jī)效考核指標(biāo)；負(fù)責(zé)研究和審定公司績(jī)效管理原則，審查公司績(jī)效管理辦法和管理制度；負(fù)責(zé)對(duì)公司各單位年度績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行最終審查；負(fù)責(zé)組織審查公司整體關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)方案；負(fù)責(zé)組織對(duì)績(jī)效管理及考核工作中存在的問題進(jìn)行研究，聽取各單位（部門）的意見和建議，對(duì)績(jī)效管理及考核工作中的重大問題進(jìn)行決策；負(fù)責(zé)審查公司整體績(jī)效管理及考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)審查公司績(jī)效考核結(jié)果使用方案。

修訂了《大同超高壓供電公司績(jī)效考評(píng)管理辦法》和按照職能劃分的14個(gè)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則。考評(píng)辦法中明確了績(jī)效考核工作中各級(jí)組織、人員的職責(zé)，明確了考核人和被考核人，規(guī)定了考評(píng)周期、流程。根據(jù)公司實(shí)際情況公司領(lǐng)導(dǎo)為其分管的專職的副總師、職能（中心）部門和生產(chǎn)單位行政正職的考核人；公司分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為支部書記的考核人；各職能（中心）部門正職為其所在部門員工的考核人；生產(chǎn)單位行政正職為副職、綜合辦主任、班長(zhǎng)的考核人；綜合辦主任為綜合辦成員的考核人；班長(zhǎng)為班組成員的考核人。考評(píng)周期為季度考評(píng)。考評(píng)實(shí)施從上至下的考評(píng)方法，各部門組織進(jìn)行季度績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、月度回顧工作，考評(píng)期末績(jī)效管理辦公室召開季度績(jī)效考核會(huì)，對(duì)公司各部門一個(gè)季度的整體工作展開績(jī)效考核，并將考核情況匯總上報(bào)績(jī)效管理委員會(huì)，績(jī)效管理委員會(huì)召開會(huì)議平衡各部門的考核結(jié)果，績(jī)效管理辦公室在公司內(nèi)部網(wǎng)上公布公司的考核結(jié)果，各部門根據(jù)公司的考核結(jié)果組織對(duì)部門人員的考核，最后將考核結(jié)果上報(bào)公司。

按職能制定了安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、交通安全、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展策劃、行政管理、廠務(wù)公開民主管理、人力資源、企業(yè)和諧穩(wěn)定、后勤、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、物資供應(yīng)、信息化共計(jì)14個(gè)囊括127項(xiàng)考核內(nèi)容的的實(shí)施細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定了考核辦法及分值，為了和ERP績(jī)效信息系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)，每一個(gè)實(shí)施細(xì)則的正常分值總分為3分，最高分值不超過5分。每季實(shí)施考核時(shí)，14個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)公司16個(gè)部門逐一、逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分，各部門最后得分為：各專業(yè)考核總和÷考核專業(yè)數(shù)，部門考核總分為：部門得分×部門人數(shù)。各部門實(shí)施考評(píng)時(shí)總分不得超過公司考核的總分。

2、建立健全績(jī)效指標(biāo)管理體系

（1）分級(jí)建立績(jī)效指標(biāo)。建立公司級(jí)績(jī)效指標(biāo)。每年年初，根據(jù)上級(jí)單位與公司簽訂的企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效責(zé)任書中的指標(biāo)結(jié)合公司年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，確定公司級(jí)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。建立部門級(jí)和崗位級(jí)績(jī)效指標(biāo)。為了保障年度績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司將各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行了分解，分解到各個(gè)部門，各部門按照公司的目標(biāo)分解建立部門級(jí)績(jī)效指標(biāo)，并將績(jī)效指標(biāo)分解到各個(gè)崗位。組織人員采集績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)，維護(hù)到ERP績(jī)效考評(píng)信息系統(tǒng)中，便于全年的績(jī)效考評(píng)工作；（2）建立指標(biāo)維護(hù)管理體系。明確了公司績(jī)效管理員負(fù)責(zé)公司績(jī)效指標(biāo)庫(kù)的維護(hù)。各部門指定專人負(fù)責(zé)部門績(jī)效指標(biāo)的管理。

3、建立健全績(jī)效運(yùn)行管理體系

公司各職能（中心）部門的管理人員的績(jī)效考評(píng)工作，應(yīng)用績(jī)效考評(píng)信息系統(tǒng)進(jìn)行（即ERP績(jī)效考評(píng)模塊）。

生產(chǎn)單位的員工、管理中心的非管理人員的績(jī)效考評(píng)采用電子文檔的形式進(jìn)行。考核內(nèi)容為工作任務(wù)完成情況。

無論是管理人員還是生產(chǎn)一線人員，公司采取按季度的頻率進(jìn)行考評(píng)，每季季初，各部門組織本部門員工進(jìn)行季度績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定工作，月初組織進(jìn)行目標(biāo)回顧，查找目標(biāo)完成過程中存在的偏差，制定糾偏措施，季末公司公布考評(píng)結(jié)果，各部門組織進(jìn)行目標(biāo)監(jiān)控、評(píng)分工作。

4、健全績(jī)效結(jié)果應(yīng)用體系

績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用于以下五個(gè)方面：季度績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放、應(yīng)用于崗位薪級(jí)的調(diào)整、員工職業(yè)生涯的規(guī)劃、優(yōu)秀員工的評(píng)選、應(yīng)用于教育培訓(xùn)。

（二）特殊績(jī)效公司給予嘉獎(jiǎng)

對(duì)于一些難度較大、技術(shù)含量高、不易實(shí)現(xiàn)的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以及涉及公司榮譽(yù)的項(xiàng)目，公司制定了《大同超高壓供電公司特殊績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)在科學(xué)技術(shù)、管理創(chuàng)新和各類競(jìng)賽活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的的集體和個(gè)人公司給予嘉獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目包括14項(xiàng)，獎(jiǎng)金額度最低為500元，最高為60000元，獎(jiǎng)勵(lì)人員包括公司主業(yè)、多經(jīng)和勞務(wù)輸入人員，此舉極大的激發(fā)了廣大員工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）量化評(píng)價(jià)員工績(jī)效

制定年度績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。此辦法的評(píng)價(jià)原則：公開、公平、公正的原則；按業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)事不對(duì)人的原則；逐步完善的原則。年度績(jī)效評(píng)價(jià)分按照下列公式計(jì)算：年度績(jī)效評(píng)價(jià)分=日常績(jī)效考核分×70%+業(yè)績(jī)積分×30%。按照年度績(jī)效評(píng)價(jià)分確定年度績(jī)效等級(jí)。人員切塊開展評(píng)價(jià)，切塊為：中層正職、中層副職、管理人員、生產(chǎn)一線人員。年度績(jī)效等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)管理人員不超過15%，一線生產(chǎn)人員不超過20%。其中規(guī)定年度內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者，不得評(píng)價(jià)為A級(jí)：發(fā)生有人員責(zé)任的一般及以上安全事故；各級(jí)檢查查出有違規(guī)問題的；發(fā)生違規(guī)行為給公司造成影響的；年出勤率低于95%的；公司決定的其它事項(xiàng)。年度內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者，評(píng)價(jià)為D級(jí)：參與組織、教唆他人參加組織者；被新聞媒體曝光、被投訴問題，嚴(yán)重?fù)p害公司形象經(jīng)查證屬實(shí)的直接責(zé)任者；反映問題經(jīng)有關(guān)部門解釋不聽勸阻，無理取鬧、越級(jí)上訪，嚴(yán)重?fù)p害公司形象者；發(fā)生重大責(zé)任事故給公司造成重大損失者；交通事故負(fù)全責(zé)并造成重大損失者；嚴(yán)重違背社會(huì)公德被公安機(jī)關(guān)治安處罰的當(dāng)事人；事假累計(jì)一個(gè)月的；公司決定的其它事項(xiàng)。

四、成果實(shí)施后所產(chǎn)生的效果

（一）實(shí)現(xiàn)了全員績(jī)效管理的目標(biāo)

2010年度，上級(jí)單位明確提出實(shí)施全員績(jī)效管理的目標(biāo)，依據(jù)當(dāng)時(shí)的考評(píng)模式在大同超高壓供電公司難以實(shí)現(xiàn)，原因如下：1、基層單位的生產(chǎn)一線人員并未和機(jī)關(guān)管理人員一樣，人手一機(jī)配備了計(jì)算機(jī)，ERP績(jī)效考評(píng)信息系統(tǒng)難以在基層單位推廣；2、公司為輸電線路、串補(bǔ)站的運(yùn)行、維護(hù)單位，一線人員幾乎所有的工作日在野外、和遠(yuǎn)離公司的串補(bǔ)站，績(jī)效考評(píng)信息系統(tǒng)應(yīng)用中的時(shí)效性難以完成；3、一線人員的考核指標(biāo)難以確定。新修訂的考評(píng)辦法大膽的采用同樣的考核模式，不同的實(shí)現(xiàn)方式，即：管理人員采用信息系統(tǒng)，基層人員應(yīng)用電子表格，管理人員指標(biāo)考核、一線人員工作任務(wù)完成情況的考核方法，使一線人員的參與進(jìn)了績(jī)效考核工作，實(shí)現(xiàn)了全員績(jī)效管理的目標(biāo)。

（二）促進(jìn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

年初上級(jí)單位簽訂的《企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效責(zé)任書》成為了公司年度的奮斗目標(biāo)，經(jīng)過目標(biāo)分解責(zé)任的層層傳遞，分解到了具體的崗位，但一些工作量大、技術(shù)含量極高的指標(biāo)成了燙手的山芋，每年需要分管領(lǐng)導(dǎo)多次做工作、協(xié)調(diào)，才能分解下去，特殊績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)辦法的和實(shí)施，極大的激發(fā)了員工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性，2010年度發(fā)放獎(jiǎng)金16.6萬元，2011年上半年發(fā)放7萬元，促進(jìn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)有了依據(jù)

日常績(jī)效考評(píng)結(jié)果，除非有特殊情況，否則全公司員工的考評(píng)結(jié)果一樣，等級(jí)無法確定，新制定的評(píng)價(jià)方法采取日常績(jī)效考核和業(yè)績(jī)積分的辦法，使考評(píng)結(jié)果有了差距，并且采取了不同人員切塊排序的方法，比較公平合理，等級(jí)的確定為日后升薪、評(píng)優(yōu)、教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升提供了有力的依據(jù)。

（四）優(yōu)化了績(jī)效考評(píng)流程

成果實(shí)施之前公司的績(jī)效考評(píng)流程比較單一，年初簽訂部門負(fù)責(zé)人績(jī)效考核責(zé)任書，年末組織各專業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。普通員工的績(jī)效是每季進(jìn)行一次，僅限于直接主管和被考核人。一年之中各指標(biāo)的完成情況缺乏有效的溝通渠道，領(lǐng)導(dǎo)的意見難以貫穿其間。新的績(jī)效考評(píng)流程為，每季度先召開績(jī)效辦公室會(huì)議，所有專業(yè)對(duì)各部門進(jìn)行考核，考核結(jié)果經(jīng)過績(jī)效委員會(huì)的認(rèn)定之后，公布考評(píng)結(jié)果，各部門再組織員工進(jìn)行考評(píng)。