引論：我們?yōu)槟砹?3篇督導(dǎo)社區(qū)防控工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

3.疑似肺結(jié)核病人報(bào)告率、轉(zhuǎn)診率、總體到位率100%,病人家屬篩查率100%,抽查病人系統(tǒng)管理率≥95%;

4.肺結(jié)核（含耐多藥肺結(jié)核）病人診、治、管信息錄入及時(shí)、完整、符合率100%;

5.以鎮(zhèn)為單位抗結(jié)核固定劑量復(fù)合劑（FDC）推廣使用率達(dá)到100%;

6.疑似耐多藥肺結(jié)核病人篩查率100%,涂陽(yáng)培陽(yáng)率≥90%,規(guī)范開展耐多藥肺結(jié)核病人診斷、治療和管理。

7.加強(qiáng)學(xué)校、HIV/TB雙重感染等特殊人群的結(jié)核病防控工作。

8.完成xx市衛(wèi)生局下達(dá)的結(jié)防工作質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)，力爭(zhēng)綜合評(píng)分在全xx市有較好的排名。

二、工作安排

（一）防治規(guī)劃的制定與實(shí)施

2.認(rèn)真做好年度工作計(jì)劃和中央、省結(jié)核病防治專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的制定，做到計(jì)劃與規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合，任務(wù)明確，項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，專款專用，及時(shí)兌現(xiàn)，并保存發(fā)放憑證。

（二）"三位一體"體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)

1.繼續(xù)做好疾控機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)和信息溝通，做好定點(diǎn)醫(yī)院和基層醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病人治療和管理信息的質(zhì)量控制，保證結(jié)核病防治服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院病人規(guī)范診治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病人管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，充分發(fā)揮基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中結(jié)核病防治工作考核指標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)基層防治人員盡心盡責(zé)督導(dǎo)病人服藥，復(fù)查，提高病人的依從性，提高系統(tǒng)管理率。

（三）肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)和治療工作

2.做好肺結(jié)核疑似患者的推薦工作，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推薦肺結(jié)核可疑癥狀者占人口數(shù)的3‰。

4.全市全面推廣醫(yī)生+家庭督導(dǎo)員協(xié)同管理的模式，并根據(jù)具體情況制定出可行的實(shí)施方案和考核辦法，有效提高病人服藥、復(fù)診和檢查的依從性，藥物不良反應(yīng)觀察的及時(shí)性和隨訪管理質(zhì)量。

5.全市全面推廣使用抗結(jié)核固定劑量復(fù)合劑（FDC），對(duì)固定劑量復(fù)合劑藥物發(fā)生不良反應(yīng)的病例可更換免費(fèi)的散裝抗結(jié)核藥品治療。

6.及時(shí)將病人（含耐多藥病人）診治信息錄入《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》，錄入及時(shí)、完整、符合率100%.治療結(jié)束患者相關(guān)資料整理齊全，歸檔保存。市疾控中心認(rèn)真做好信息質(zhì)量的監(jiān)控，按時(shí)上報(bào)各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。

篇2

建立健全全鄉(xiāng)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高全鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育人員專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能。大力開展全鄉(xiāng)居民和重點(diǎn)人群的健康教育活動(dòng)，提高全體居民健康水平。

本年度讓全鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率分別達(dá)到60%、以上。

二、實(shí)施范圍和內(nèi)容

(一)制定健康教育管理規(guī)范

嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制定的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目《健康教育服務(wù)規(guī)范》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際組織實(shí)施。統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制的需要等，現(xiàn)階段本衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動(dòng)主要內(nèi)容如下：

1、宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。

2、居民健康教育：合理營(yíng)養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險(xiǎn)因素基本知識(shí)健康教育。

3、重點(diǎn)人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個(gè)月兒童父母等。

4、重點(diǎn)慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病等健康問題。

5、公共衛(wèi)生問題健康教育：包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等衛(wèi)生問題。

(二)開展健康教育活動(dòng)

現(xiàn)階段本衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開展下列健康教育活動(dòng)：

1、制定年度健康教育工作計(jì)劃，保證其可操作性和可實(shí)施性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。

2、發(fā)放、播放健康教育資料。

一是發(fā)放印刷資料，包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置咨詢臺(tái)處，供居民免費(fèi)索取。

二是播放音像資料，包括錄像帶、DVD等視聽傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時(shí)間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。

3、設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳欄應(yīng)根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新，每年更新不少于6次。

4、開展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，并利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。

5、舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)和必要的健康技能，從而促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。

6、健康教育工作資料檔案管理。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動(dòng)記錄，應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評(píng)價(jià)。提高健康教育質(zhì)量。

(三)健康教育能力建設(shè)

1、基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。主要培訓(xùn)對(duì)象：村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧，健康教育基本設(shè)備的使用，健康教育效果評(píng)價(jià)等，專(兼)職人員開展健康教育工作。

2、積極與大眾媒體合作。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與社區(qū)健康教育活動(dòng)，提高大眾健康教育宣傳活動(dòng)效果。

三、組織與管理

1、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與管理，健康教育和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，包括制定實(shí)施計(jì)劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核、信息管理等。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育主要由鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向所轄區(qū)居民提供，健康教育、疾病預(yù)防控制、婦幼保健科負(fù)責(zé)組織社區(qū)和農(nóng)村大型、集中性健康教育活動(dòng)。積極發(fā)揮大眾媒體在基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)中的重要作用。

3、健康教育、疾病預(yù)防控制、婦幼保健科根據(jù)自己的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，負(fù)責(zé)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)。

四、監(jiān)督與考核

(一)衛(wèi)生院將把基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育實(shí)施作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目，納入本年度績(jī)效考核內(nèi)容。健康教育、疾病預(yù)防控制等科室要定期對(duì)村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、效果評(píng)價(jià)。

(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容： 服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。

(三)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)

1、健康教育活動(dòng)組織和任務(wù)完成情況。

2、《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率。

3、重點(diǎn)人群及居民相關(guān)健康知識(shí)知曉率、行為形成率。

20xx衛(wèi)生院健康教育工作計(jì)劃【二】20xx年我村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作,將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)公衛(wèi)工作和20xx年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大公衛(wèi)工作宣傳力度，確保我村公衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面落實(shí)，現(xiàn)將工作計(jì)劃提出如下：

一、行政管理：

1、年初有工作計(jì)劃，年中有自查報(bào)告和半年總結(jié)，年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。

2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次，各種制度上墻，按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。

3、使用國(guó)家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。

4、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作，積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。

5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并作好學(xué)習(xí)筆記。

二、特殊人群管理：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)特殊人群的管理及宣傳工作，按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

2、入村小組核實(shí)特殊人群基本信息、核實(shí)聯(lián)系電話，同時(shí)進(jìn)行多樣式宣傳。

3、積極真實(shí)、可靠完成全年4個(gè)季度特殊人群隨訪工作，讓群眾得實(shí)惠。

三、疾病預(yù)防控制：

1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法，按時(shí)上報(bào)疫情，報(bào)告率100%，嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。

2、計(jì)劃免疫工作：按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種，按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。

3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。

4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。

5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)，督導(dǎo)率100%。

6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。

四、婦幼保健工作：

1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況，認(rèn)真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。

2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達(dá)100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。

3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表，資料存根等進(jìn)行歸檔保存。

4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。

五、醫(yī)療工作：

1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。

2、處方書寫規(guī)范，用藥、收費(fèi)合理，配伍正確，并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。

3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉(zhuǎn)診工作。

4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動(dòng)員工作，讓群眾得實(shí)惠。

5、 認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷售。

六、健康教育：

1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排 ，做到工作有計(jì)劃，做后有總結(jié)。

2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預(yù)防和治療情況。

篇3

（三）總結(jié)推廣現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn)與探索創(chuàng)新策略方法相結(jié)合。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域高危行為干預(yù)工作，掌握工作進(jìn)展情況，提供政策和經(jīng)費(fèi)支持。

（二）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃和組織實(shí)施高危行為干預(yù)工作。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織全國(guó)高危人群干預(yù)工作隊(duì)的師資培訓(xùn)；收集、報(bào)告實(shí)施進(jìn)展情況，組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣活動(dòng)；對(duì)全國(guó)高危行為干預(yù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

省級(jí)、地（市）級(jí)疾病預(yù)防控制中心高危人群干預(yù)工作隊(duì)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，制定本轄區(qū)高危行為干預(yù)工作實(shí)施計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；實(shí)施高危行為干預(yù)工作，并以項(xiàng)目管理方式組織和動(dòng)員有關(guān)部門、社區(qū)、社團(tuán)和社會(huì)力量參與高危行為干預(yù)工作；培訓(xùn)與指導(dǎo)下級(jí)高危人群干預(yù)工作隊(duì)開展工作；收集、報(bào)告本轄區(qū)高危行為干預(yù)工作信息，組織經(jīng)驗(yàn)交流；對(duì)下級(jí)開展的高危行為干預(yù)工作進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估。

縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)高危人群干預(yù)工作隊(duì)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，制定本地高危行為干預(yù)工作實(shí)施計(jì)劃，組織實(shí)施高危行為干預(yù)項(xiàng)目；動(dòng)員、培訓(xùn)和支持其它有關(guān)部門、社區(qū)、社團(tuán)等社會(huì)力量開展高危行為干預(yù)工作，并進(jìn)行檢查指導(dǎo)；建立健全信息收集、交流和報(bào)告制度，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)本轄區(qū)干預(yù)工作信息。

三、具體措施

（一）分析現(xiàn)狀

高危人群干預(yù)工作隊(duì)在開展工作前，應(yīng)首先調(diào)查了解當(dāng)?shù)匕滩　⑿圆×餍刑卣骷拔ｋU(xiǎn)因素；當(dāng)?shù)馗呶Ｐ袨榈姆N類、存在方式和規(guī)模；高危場(chǎng)所的種類、數(shù)量與分布；高危人群的特點(diǎn)、數(shù)量與分布；性病診療（婦女保健）服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布和服務(wù)質(zhì)量；參與高危行為干預(yù)工作的有關(guān)部門情況；經(jīng)過動(dòng)員可參與艾滋病防治工作的非政府組織和社會(huì)力量；現(xiàn)有人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源與落實(shí)干預(yù)任務(wù)之間存在的差距等。據(jù)此確定干預(yù)工作重點(diǎn)、對(duì)象、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)分配和干預(yù)方式，為制定高危行為干預(yù)工作實(shí)施計(jì)劃提供依據(jù)。上述信息每年更新一次，作為制定下一年度干預(yù)工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。

（二）制定實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)現(xiàn)狀分析和上級(jí)工作要求，逐級(jí)制定本級(jí)高危行為干預(yù)工作實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)包括具體的工作指標(biāo)（如干預(yù)工作覆蓋的娛樂場(chǎng)所及從業(yè)人員數(shù)量等）、工作內(nèi)容、實(shí)施方式、參與機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)、時(shí)間安排、評(píng)估考核辦法和保障措施等。制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)與公安、工商、文化等有關(guān)部門和單位協(xié)商，確保目標(biāo)人群參與，并明確有關(guān)部門、社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體的責(zé)任、任務(wù)和檢查辦法。計(jì)劃應(yīng)突出重點(diǎn)，責(zé)任到人，力求實(shí)效，并及時(shí)調(diào)整和完善，提高可行性。

（三）組織培訓(xùn)

積極動(dòng)員各地防治技術(shù)力量，通過選擇現(xiàn)場(chǎng)，建立觀摩教學(xué)基地等方式，實(shí)施片區(qū)化培訓(xùn)；對(duì)從事高危行為干預(yù)工作的專業(yè)隊(duì)伍、社區(qū)、社團(tuán)等組織的骨干和高危行為人群同伴教育者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握開展干預(yù)工作基本知識(shí)和必備技能，發(fā)現(xiàn)并培訓(xùn)適宜的同伴教育者（娛樂場(chǎng)所服務(wù)小姐等）。同時(shí)還應(yīng)對(duì)高危人群干預(yù)工作隊(duì)成員的家屬及其所在單位的職工開展培訓(xùn)，提高相關(guān)人群對(duì)干預(yù)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造理解與支持的環(huán)境與氛圍。

（四）實(shí)施干預(yù)

干預(yù)工作可結(jié)合既往工作經(jīng)驗(yàn)，采取以點(diǎn)帶面，邊實(shí)施、邊總結(jié)的方式進(jìn)行。高危行為干預(yù)的主要目標(biāo)人群為：暗，性病病人，男男性接觸者，吸毒者（多伴有高危），大型工程、建筑工地和流動(dòng)人口居住地區(qū)的長(zhǎng)期外出打工人員或外來(lái)務(wù)工人員，主動(dòng)接受艾滋病檢測(cè)和咨詢的人員和艾滋病病毒感染者（病人）及其配偶（性伴）。各地應(yīng)根據(jù)本地目標(biāo)人群分布及特點(diǎn)，分類實(shí)施相應(yīng)的干預(yù)措施。

1、高危行為干預(yù)的主要措施

（1）小媒體宣傳。在目標(biāo)人群活動(dòng)場(chǎng)所和社區(qū)，高危行為干預(yù)工作者采用直接培訓(xùn)目標(biāo)人群和小組討論的方式，對(duì)目標(biāo)人群采用“面對(duì)面”培訓(xùn)、發(fā)放小媒體（如折頁(yè)、張貼畫、小畫冊(cè)、錄像帶、光盤等）等方式開展預(yù)防艾滋病知識(shí)的健教與宣傳，提高目標(biāo)人群防治知識(shí)知曉率和自我健康保護(hù)意識(shí)，并改變高危行為和求醫(yī)行為。

（2）同伴教育。在目標(biāo)人群中選擇態(tài)度積極并有影響力的人作為同伴教育者，進(jìn)行預(yù)防知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們以適合該人群的方式，通過一對(duì)一或多個(gè)同伴之間的交流，宣傳艾滋病、性病預(yù)防知識(shí)，傳授正確使用安全套、拒絕危險(xiǎn)等技能。針對(duì)目標(biāo)人群流動(dòng)性大的特點(diǎn)，教育場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和雇主支持和配合同伴教育者在場(chǎng)所內(nèi)開展教育活動(dòng)和發(fā)放宣傳品。

（3）外展服務(wù)。選擇目標(biāo)人群較為集中的地區(qū)，會(huì)同計(jì)生、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等部門挑選有相應(yīng)活動(dòng)能力和干預(yù)技能的防治人員，深入到高危人群中提供婦女保健、生殖健康咨詢、醫(yī)療轉(zhuǎn)介等服務(wù)，或通過在營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所內(nèi)及附近開設(shè)健康咨詢門診等方式，為高危人群提供宣傳教育、咨詢、醫(yī)療和安全套供應(yīng)等干預(yù)服務(wù)。

（4）安全套的推廣與正確使用。拓寬安全套的銷售渠道，以商業(yè)營(yíng)銷和社會(huì)營(yíng)銷等方式，支持、鼓勵(lì)各類醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、藥店、商店和超市銷售優(yōu)質(zhì)安全套，在娛樂場(chǎng)所附近設(shè)立安全套自動(dòng)售貨機(jī)，提高安全套的可及性。通過有針對(duì)性的健康教育，教會(huì)目標(biāo)人群正確使用安全套，促進(jìn)目標(biāo)人群每次都全程正確地使用安全套。

（5）規(guī)范性病診療服務(wù)和生殖健康服務(wù)。整頓規(guī)范性病診療市場(chǎng)、建立完善規(guī)范化性病門診，改善性病服務(wù)質(zhì)量，為目標(biāo)人群提供包括性伴追蹤、病癥處理、咨詢與健康教育相結(jié)合的規(guī)范化性病診療優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到早診斷、及時(shí)規(guī)范治療，減少艾滋病、性病傳播的危險(xiǎn)。

（6）有關(guān)場(chǎng)所干預(yù)。在性病診所、自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)、美沙酮治療門診、針具交換項(xiàng)目點(diǎn)等均應(yīng)放置預(yù)防艾滋病宣傳品、播放宣傳教育片、開通熱線電話，提供免費(fèi)咨詢、醫(yī)療轉(zhuǎn)介服務(wù)，并免費(fèi)發(fā)放安全套。

2、針對(duì)不同的目標(biāo)人群，以適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施綜合干預(yù)措施

（1）暗：特別是在各類娛樂場(chǎng)所、飯館、旅店和街頭等場(chǎng)所進(jìn)行活動(dòng)的婦女，是高危行為干預(yù)工作的重點(diǎn)目標(biāo)人群，參照中國(guó)疾病預(yù)防控制中心《娛樂場(chǎng)所服務(wù)小姐預(yù)防艾滋病性病干預(yù)工作指南（試用本）》（20*年印），通過外展和同伴教育等方式，開展預(yù)防艾滋病健康教育、促進(jìn)安全套使用和鼓勵(lì)接受性病診療與生殖健康服務(wù)等綜合干預(yù)措施。

（2）性病病人：合理設(shè)置性病門診，為性病病人及時(shí)提供規(guī)范化性病診療服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放安全套，并提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

（3）男男性接觸者：挑選、發(fā)展、培訓(xùn)同性戀人群中的積極分子（同伴教育者），鼓勵(lì)和支持同伴教育者在同性戀人群較為集中的場(chǎng)所，以同伴教育方式開展預(yù)防艾滋病健康教育，促進(jìn)安全套的使用，提供有關(guān)干預(yù)服務(wù)的轉(zhuǎn)介信息。

（4）大型工程、建筑工地和流動(dòng)人口居住地區(qū)的長(zhǎng)期打工人員或外來(lái)務(wù)工人員：加強(qiáng)流入地和流出地車站、碼頭等關(guān)口的宣傳教育與干預(yù)，通過外展工作或以同伴教育方式到大型工程、建筑工地或流動(dòng)人口聚居場(chǎng)所，以面對(duì)面培訓(xùn)等方式開展預(yù)防艾滋病、性病宣傳教育，推廣使用安全套。

（5）吸毒者：結(jié)合美沙酮維持治療和針具交換項(xiàng)目開展安全教育，促進(jìn)安全套使用。

（6）艾滋病病毒感染者（病人）及其配偶：在告知受檢者艾滋病陽(yáng)性檢測(cè)結(jié)果的同時(shí)，由艾滋病病毒感染者（病人）本人以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ渑迹ㄐ园椋┗蛴韶?fù)責(zé)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)依法通知配偶（性伴），并應(yīng)將正確使用安全套預(yù)防傳播艾滋病的知識(shí)告知雙方。當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為艾滋病病毒感染者（病人）及其配偶（性伴）提供優(yōu)質(zhì)安全套。

（7）艾滋病自愿咨詢檢測(cè)的求詢者：按照衛(wèi)生部《艾滋病自愿咨詢檢測(cè)工作實(shí)施方案（試行）》要求，提供規(guī)范的咨詢檢測(cè)服務(wù)以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)介服務(wù)。

四、信息管理

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)高危人群干預(yù)工作隊(duì)按季度逐級(jí)上報(bào)《高危行為干預(yù)基本信息報(bào)表》（見附表），報(bào)告的程序和時(shí)限為：縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)于每季度第一個(gè)月5日前上報(bào)至縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門和市（地）級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)；市（地）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)于每季度第一個(gè)月10日前上報(bào)至市（地）級(jí)衛(wèi)生行政部門和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)；省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每季度第一個(gè)月15日前上報(bào)至省級(jí)衛(wèi)生行政部門和中國(guó)疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心；中國(guó)疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心每季度第一個(gè)月25日前上報(bào)至衛(wèi)生部，并負(fù)責(zé)信息的反饋與交流。

五、經(jīng)費(fèi)保障

篇4

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教體局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、交警大隊(duì)、車務(wù)段站等有關(guān)部門和單位。

二、各部門職責(zé)分工

1、發(fā)改部門：根據(jù)《傳染病防治法》的要求，將重點(diǎn)傳染病防控工作納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將傳染病防控機(jī)構(gòu)的建設(shè)投資列入基本建設(shè)計(jì)劃。

2、財(cái)政部門：加大對(duì)傳染病防治工作的經(jīng)費(fèi)投入,根據(jù)實(shí)際工作需要，將傳染病防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并保證撥付到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)傳染病防治經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管，確保專款專用。要保障城市社區(qū)和農(nóng)村基層傳染病預(yù)防工作的經(jīng)費(fèi)需要。

3、衛(wèi)生部門：區(qū)衛(wèi)生局主管傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制工作。各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好社區(qū)和農(nóng)村的傳染病防治工作。

4、宣傳部門：將有關(guān)預(yù)防控制傳染病的宣傳工作納入整個(gè)宣傳工作計(jì)劃，無(wú)償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳。

5、公安部門：依法協(xié)助相關(guān)部門積極開展傳染病防治活動(dòng)，對(duì)阻礙尤其是暴力阻礙傳染病防治行為依法進(jìn)行處理。

6、食品藥品監(jiān)管部門：切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳染病防治藥品、醫(yī)療器械、用具的質(zhì)量監(jiān)管。

7、教育部門：負(fù)責(zé)在各中學(xué)、小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)中開展傳染病防治知識(shí)的宣傳教育，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，協(xié)調(diào)做好駐周各高等院校的重點(diǎn)傳染病防控工作。

8、畜牧部門：發(fā)揮動(dòng)物防疫工作的職能作用，統(tǒng)一組織開展人畜共患傳染病監(jiān)測(cè)、免疫、消毒和病害產(chǎn)品的無(wú)害化處理；與交通、鐵路、公安等部門共同做好動(dòng)物防疫監(jiān)督工作；對(duì)密切接觸人員進(jìn)行登記并轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)卣块T；加強(qiáng)與衛(wèi)生部門聯(lián)系和信息溝通，開展技術(shù)交流合作；開展動(dòng)物防疫技術(shù)人員培訓(xùn)、豬流感防治知識(shí)宣傳。

9、鐵路、交通部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)公共交通工具和車站等相關(guān)場(chǎng)所開展鼠、蚊、蠅等病媒生物的防制工作，在發(fā)生重點(diǎn)傳染病疫情時(shí)，要與相關(guān)部門積極配合，切實(shí)做好交通運(yùn)輸工具的管制工作。

10、工商部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，配合有關(guān)部門單位做好市場(chǎng)內(nèi)傳染病防控工作。

11、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處：按照屬地化原則，及時(shí)了解有關(guān)傳染病疫情動(dòng)態(tài)，協(xié)助各成員單位落實(shí)好相關(guān)防控措施。

12、其他有關(guān)部門和單位：按照各自的職責(zé)做好相關(guān)傳染病防控工作。

篇5

三、定期隨訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于本轄區(qū)內(nèi)納入項(xiàng)目管理的患者，每年至少隨訪4次，入戶面訪2次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆，給予相應(yīng)處置或轉(zhuǎn)診，并進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。對(duì)病情不穩(wěn)定的患者，由精防醫(yī)生在現(xiàn)用藥基礎(chǔ)上按規(guī)定劑量范圍進(jìn)行調(diào)整，必要時(shí)與原主管醫(yī)生聯(lián)系或轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)院;對(duì)伴有軀體癥狀惡化、藥物不良反應(yīng)或有危險(xiǎn)行為傾向的患者，應(yīng)將患者轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)院。

四、各醫(yī)療單位要健全嚴(yán)重精神障礙管理制度，并填寫各項(xiàng)工作登記簿。開展院內(nèi)新近人員、村醫(yī)管理培訓(xùn)工作。定期開展《國(guó)家基本公共衛(wèi)生規(guī)范（第三版）》、《精神衛(wèi)生法》相關(guān)文件的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)結(jié)束后要留存圖片、制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施方案、通知、總結(jié)、課件、簽到薄、問卷、效果評(píng)價(jià)等相關(guān)資料。做好發(fā)病報(bào)告及遷入患者接收管理工作。

篇6

3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”，通過移動(dòng)終端等信息化手段，提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，更好落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。

4、“清雷”行動(dòng)。按照《__街道關(guān)于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)方案》部署，以信息簡(jiǎn)報(bào)形式，動(dòng)態(tài)跟蹤8項(xiàng)整治行動(dòng)，督促相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人按照“一崗雙責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、失職追責(zé)”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“清雷”行動(dòng)取得實(shí)效。

5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)“監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)化”、“主體責(zé)任制度化”以及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等工作實(shí)施，提練經(jīng)驗(yàn)做法，固化提高，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制；重點(diǎn)對(duì)2014、2015年已評(píng)審?fù)ㄟ^安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)開展“回頭看”督導(dǎo)檢查，消除達(dá)標(biāo)企業(yè)在評(píng)審過程中仍遺留的安全問題，確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。

6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會(huì)的工作部署，落實(shí)消防安全管理責(zé)任制，協(xié)調(diào)街道消安委會(huì)開展消防安全隱患排查及火災(zāi)防控工作，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場(chǎng)所等區(qū)域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災(zāi)的發(fā)生；同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)城中村、插花地等7支兼職消防隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)轄區(qū)各物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)的組建及技能培訓(xùn)、應(yīng)急拉動(dòng)等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災(zāi)事故，提高社會(huì)全員自救逃生技能和應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署，結(jié)合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點(diǎn)路段，適時(shí)開展道路交通安全宣傳教育，非法營(yíng)運(yùn)、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動(dòng)；配合相關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)客運(yùn)站開展“春運(yùn)”交通安全督導(dǎo)、校區(qū)周邊及重點(diǎn)路段、路口的交通秩序疏導(dǎo)等工作，努力提升道路交通事故預(yù)防水平；同時(shí)，參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步理順安全管理委員會(huì)、消防安全委員會(huì)和預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議職能及運(yùn)行機(jī)制的通知》（深府辦函〔2014〕63 號(hào)）文件的精神，厘清權(quán)責(zé)，將預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議移交回__交警大隊(duì)__中隊(duì)。

8、藥品安全

工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門的工作部署，協(xié)助開展藥品安全工作，配合加強(qiáng)藥品安全宣傳和監(jiān)管力度，提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進(jìn)一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，配合區(qū)藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費(fèi)維權(quán)意識(shí)；加強(qiáng)協(xié)助對(duì)涉藥單位的日常巡查，提高對(duì)社區(qū)違法行為的舉報(bào)和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制主導(dǎo)下的藥品市場(chǎng)檢查和查處涉藥違法行為；配合區(qū)藥監(jiān)部門開展社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會(huì)的工作部署，結(jié)合日常監(jiān)管任務(wù)，配合職能部門對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場(chǎng)’創(chuàng)建”等正能量活動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)助對(duì)轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營(yíng)單位宣傳教育、培訓(xùn)檢查，排查上報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質(zhì)量水平。

10、特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設(shè)施等特種設(shè)備行為；重點(diǎn)責(zé)成物管單位與維保單位動(dòng)態(tài)開展維修保養(yǎng)，確保轄區(qū)電梯安全運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、在用叉車等特種設(shè)備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，杜絕違章作業(yè)行為。

11、股份公司發(fā)展工作。落實(shí)市、區(qū)《關(guān)于推進(jìn)股份合作公司試點(diǎn)改革的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各股份公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開和資產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

篇7

十五規(guī)劃以來(lái)，健康教育機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革，整體劃歸到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)當(dāng)中，縣（市）區(qū)以及市本級(jí)健康教育人才出現(xiàn)了不同成度的流失，有來(lái)自體制改革本身的原因也有來(lái)自本人的原因，出現(xiàn)了市本級(jí)以及縣區(qū)級(jí)健康教育人員配比嚴(yán)重不足、專業(yè)魚龍混雜、素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)工作不夠熟練的情況，特別是市本級(jí)機(jī)構(gòu)合并以后，原有本專業(yè)的健康教育骨干分流到衛(wèi)生監(jiān)督一部分、絕大部分進(jìn)入了疾控中心的其他業(yè)務(wù)科室，市本級(jí)重新組建的健康教育科室原有專業(yè)人員僅占40%，且由原有的18個(gè)編制縮減到7個(gè)編制，新到崗的人員需要適應(yīng)期，更需要熟悉業(yè)務(wù)工作的過程，經(jīng)過幾年的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)目前基本適應(yīng)開展工作的需要，但是，由于缺乏預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生專業(yè)方面的基本素質(zhì)，工作仍顯得力不從心。轄區(qū)內(nèi)縣（市）區(qū)疾控中心健康教育科室人員也由于雷同原因出現(xiàn)類似的問題，給落實(shí)健康教育工作帶來(lái)一定的困難，經(jīng)過幾年的努力，從目前統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，各縣（市）區(qū)都加強(qiáng)了健康教育專業(yè)科室設(shè)置，北票市、朝陽(yáng)縣疾控中心重新設(shè)置了獨(dú)立的健康教育科，到2010年底，全市所有縣（市）區(qū)都獨(dú)立設(shè)置了健康教育科室，人員如下：

雖然已經(jīng)建立了獨(dú)立科室，但是人員配備仍顯不足，且參差不齊，特別是一些科室同時(shí)還具備單位內(nèi)其他職能科室的身份，很難保證健康教育工作的需要。

1.2 健康教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀

十五規(guī)劃以來(lái)，借助愛國(guó)衛(wèi)生、國(guó)家疾病預(yù)防控制體系建設(shè)以及落實(shí)《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《遼寧省健康教育和健康促進(jìn)工作規(guī)范》和《2010年省市政府衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書》相關(guān)要求。國(guó)家不斷加強(qiáng)健康教育工作的軟硬件建設(shè)，目前全市健康教育工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均0.10元；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均15元中，健康教育也占有一定的比例。徹底實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的干工作沒有錢，到有錢了如何干好工作的轉(zhuǎn)變：

1.3 健康教育儀器設(shè)備以及信息傳播載體情況

開展健康教育工作需要借助一定的設(shè)備才能將活動(dòng)落實(shí)下去，目前，隨著信息傳播方式的不斷豐富，人們獲取信息的渠道也在經(jīng)歷著日新月異的變化，健康教育手段也需要與時(shí)俱進(jìn)，否則滯后的健康教育方法就不會(huì)被受眾所認(rèn)可，健康干預(yù)措施就會(huì)落入空談，健康教育效果就會(huì)不明顯，健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)就會(huì)被淘汰。為此，在落實(shí)健康教育專項(xiàng)考核工作中，注重健康教育設(shè)施設(shè)備的配備、建設(shè)情況，目前，市本級(jí)專業(yè)設(shè)備基本能滿足工作需求，各縣（市）區(qū)配備情況明顯不足，多為本單位公用設(shè)備，且不能體現(xiàn)健康教育優(yōu)先權(quán)：

除市本級(jí)能完成聲像信息制作、傳播的一般工作外，基層還不能完成類似工作，多為印刷宣傳折頁(yè)、手冊(cè)、招貼畫等，或者借助大眾傳媒廣電節(jié)目、報(bào)刊欄目進(jìn)行有限傳播，全市尚無(wú)健康教育自主媒體，大型宣傳牌匾明顯不足。在這方面建平縣工作落得較好，在今年公共衛(wèi)生均等化的經(jīng)費(fèi)中提出人均0.8元，為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室安裝健康教育櫥窗432個(gè)，健康教育處方架40個(gè)，印制宣傳折頁(yè)、健康教育處方等12種共計(jì)24萬(wàn)份。

基層健康教育工作設(shè)備情況（2010年）

1.4 基層工作現(xiàn)狀

各縣（市）區(qū)健康教育科，履行工作職能的積極性較好，健康教育與健康促進(jìn)年度工作計(jì)劃、總結(jié)完善，能主動(dòng)做好健康教育資料的收集、整理、儲(chǔ)存、交流和利用,每年向上級(jí)網(wǎng)站或信息簡(jiǎn)報(bào)提供專業(yè)信息12篇以上，確保了工作信息的傳遞：

上報(bào)信息數(shù)量（2010年）

圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生日宣傳開展大型健康教育宣傳活動(dòng)落實(shí)的較好，全年每個(gè)縣（市）區(qū)最少也在8次以上，最多15次；結(jié)合衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)開展健康教育工作得到深入開展，開展“健康街道”、“健康社區(qū)”、“無(wú)煙單位”、“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生模范單位”等創(chuàng)建工作，情況如下：

健康街道、健康社區(qū)

無(wú)煙單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)

社區(qū)健康教育工作得到扎實(shí)開展，根據(jù)省“十一五規(guī)劃”，以“相約健康社區(qū)行”、創(chuàng)建衛(wèi)生城市（縣城）和“健康街道”為載體，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為依托，全面推動(dòng)社區(qū)健康教育。抓好典型健康街道、健康社區(qū)1-2個(gè)，城市居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，分別達(dá)到75%和56%以上。農(nóng)村健康教育工作穩(wěn)步推進(jìn)，建立健康教育工作典型村1-2個(gè)。農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%；人群健康相關(guān)行為形成率達(dá)到60%。指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等開展健康教育與健康促進(jìn)工作計(jì)劃方案、培訓(xùn)和活動(dòng)記錄。每個(gè)行業(yè)要抓好典型單位1-2個(gè)。

各單位及時(shí)下發(fā)上級(jí)分配的宣傳材料，并根據(jù)自身的條件制作并下發(fā)針對(duì)傳染病、慢性病等相關(guān)內(nèi)容的宣傳材料：

自制宣傳材料

同時(shí)指導(dǎo)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙開辦健康專題節(jié)目，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)發(fā)放的各種宣傳資料，開展了宣傳資料發(fā)放使用效果總結(jié)評(píng)估。

2 問題分析及對(duì)策探討

目前凸顯的問題，主要集中在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才建設(shè)以及落實(shí)健康教育工作的管理上，機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，人才的穩(wěn)定性、管理的科學(xué)性關(guān)系到健康教育工作的最終效果，對(duì)策探討如下：

2.1 進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家健康教育工作規(guī)范，加強(qiáng)考核硬指標(biāo)。

首先，要依據(jù)工作規(guī)范對(duì)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，有條件的要設(shè)置人財(cái)物獨(dú)立的健康教育中心，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)的督導(dǎo)和考核工作，加大協(xié)調(diào)力度，提高政府衛(wèi)生工作的考核指標(biāo)比重，真正使專業(yè)機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)身份，達(dá)到專業(yè)素質(zhì)，行使專業(yè)職能。

2.2 加大人才培養(yǎng)的力度，盡快培養(yǎng)健康教育的綜合型人才。

實(shí)施健康教育需要社會(huì)系統(tǒng)工程，更需要綜合型人才，要適當(dāng)增加人才培養(yǎng)的投入，建立健全人才培養(yǎng)的機(jī)制，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。

2.3 改善硬件建設(shè)，促進(jìn)健康教育手段更新，提高信息傳播、干預(yù)效果。

2.4 改變被動(dòng)的工作模式，主動(dòng)出擊、科學(xué)開展健康促進(jìn)措施。

可以開展預(yù)警性健康教育活動(dòng)，結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急管理模式，有針對(duì)性地開展工作，徹底改變盲目性健康宣傳。

篇8

慢性病主要指以心腦血管疾病（高血壓、冠心病、腦卒中等），糖尿病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺部疾病（慢性氣管炎、肺氣腫等），精神異常和精神病等為代表的一組疾病，因具有病程長(zhǎng)，病因復(fù)雜，健康損害和社會(huì)危害嚴(yán)重等特點(diǎn)，所以加強(qiáng)慢性病防治工作已成為當(dāng)務(wù)之急，社區(qū)是進(jìn)行慢性病防治的平臺(tái)，是健康促進(jìn)的基本場(chǎng)所，因此加強(qiáng)社區(qū)慢性病檔案管理對(duì)慢性病防治具有十分重要意義。

社區(qū)慢性病檔案具有“動(dòng)態(tài)活檔”特性，要求責(zé)任人在檔案產(chǎn)生之日起，每月進(jìn)行記載。慢性病檔案的真實(shí)與否，質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到檔案利用效果，也就是慢性病病人的“受益”或“受損”。

1 慢性病檔案的不規(guī)范表現(xiàn)

在社區(qū)的慢性病管理實(shí)際工作中，社區(qū)在慢性病防治工作方面投入了大量的人力、物力，做了大量的基線調(diào)查、居民入戶建檔、隨訪管理等工作。但由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策、人、財(cái)、物支持不足等多方面的因素，慢性病防治工作還存在較多的問題，比如：高血壓等重點(diǎn)慢性病的規(guī)范管理不到位、規(guī)范管理率低、隨訪質(zhì)量不能保證；血壓、血糖的控制效果不理想、有效控制率低；高血壓、糖尿病高危人群的篩查、管理、個(gè)性化的健康指導(dǎo)，病人的管理依從性及自我管理等慢性病社區(qū)綜合防治工作還有較大的差距。健康檔案中的“采集難、動(dòng)態(tài)難、共享難”的問題出現(xiàn)在所難免，從我們對(duì)檔案質(zhì)量的隨機(jī)抽查和電話訪問患者所得的結(jié)果，最為突出的表現(xiàn)是較大部分慢性病檔案的不真實(shí)性，具體表現(xiàn)為：①患者聯(lián)系電話有誤碼或家庭住址不祥無(wú)法根據(jù)號(hào)碼和地址聯(lián)系隨訪溝通，患者不能接受治療與指導(dǎo)，檔案從建立起即為死檔。②社區(qū)醫(yī)生每三個(gè)月一次的隨訪記錄數(shù)據(jù)大同小異，顯現(xiàn)為“閉門造車”“一揮而就”假隨訪假管理一目了然。③通過電話訪問核查，發(fā)現(xiàn)沒有隨訪病人，但有詳細(xì)隨訪記錄（血糖、血壓、電話訪問、面訪）。④通過電話訪問核查血糖、血壓異常，但記錄正常。⑤接受電話訪問的患者，并沒有接受服務(wù)或者患者并不清楚該對(duì)其進(jìn)行什么樣的服務(wù)，僅在基線調(diào)查時(shí)登記，此類建檔就失訪。反應(yīng)出醫(yī)患關(guān)系不良或隨訪時(shí)對(duì)病患的健康教育力度不夠。

2 造成原因

2.1 社區(qū)醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重缺乏且隊(duì)伍不穩(wěn)定，慢性病防治工作需要社區(qū)醫(yī)生腳踏實(shí)地入戶建檔，定期隨訪，以魚岳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例：目前建檔管理高血壓患者3128人，全年要進(jìn)行12512人次隨訪管理和隨訪記錄。按目前該社區(qū)4-5名醫(yī)生的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多人身兼數(shù)職，加上慢性病管理崗位待遇低，造成隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常更換人員。

2.2 組織管理。社區(qū)對(duì)全年慢性病防治沒有完整的工作方案、工作計(jì)劃和詳細(xì)安排。很多工作處于應(yīng)付，流于形式。沒有建立良好的質(zhì)量控制體系。

2.3 考核評(píng)估問題。慢性病的考核評(píng)估工作沒有完全落到實(shí)處，使社區(qū)醫(yī)護(hù)人員感覺不到慢性病防治工作的重要性，社區(qū)慢病建檔工作、隨訪工作沒有真正意義的開展。

2.4 經(jīng)費(fèi)問題。社區(qū)沒有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持，而慢病工作需要大量的人力、物力。慢病工作支出大，造成工作被動(dòng)。能不開展就不開展。

為了促進(jìn)慢性病社區(qū)綜合防治工作，并逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)重點(diǎn)非傳染性慢性病的規(guī)范化管理，我中心啟動(dòng)了慢性病綜合防治每月督導(dǎo)評(píng)估工作。

3 慢性病社區(qū)綜合防治督導(dǎo)評(píng)估

3.1 采用系統(tǒng)抽樣的方法，對(duì)建立了計(jì)算機(jī)管理檔案的機(jī)構(gòu)在管理列表中隨機(jī)抽取高血壓、糖尿病患者的檔案各20份，從紙質(zhì)檔案中隨機(jī)抽取高血壓、糖尿病患者檔案各20份，檢查檔案管理質(zhì)量，包括生活方式指導(dǎo)欄的核實(shí)，重點(diǎn)抽查檔案內(nèi)容記載的真實(shí)可靠性。

3.2 隨機(jī)抽取檔案記錄中有電話的患者進(jìn)行電話訪談，要求完成電話訪談的高血壓、糖尿病患者各20名，電話詢問病人是否接受了社區(qū)醫(yī)生的一年四次隨訪、現(xiàn)身體狀況、生活方式改進(jìn)情況、用藥情況、高血壓、糖尿病是否控制，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是否滿意等，通過患者的回答來(lái)判斷慢性病檔案的真實(shí)可靠程度。

為了不讓督導(dǎo)評(píng)估工作流于形式，把慢性病考核工作落到實(shí)處，我中心加大了督導(dǎo)評(píng)估力度。通過督導(dǎo)評(píng)估所得分值與社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效掛鉤，與財(cái)政經(jīng)費(fèi)收入掛鉤，從而促進(jìn)社區(qū)慢性病管理積極性，對(duì)檔案質(zhì)量的考核更使社區(qū)醫(yī)生的檔案意識(shí)大大增強(qiáng)，提高慢性病患者規(guī)范管理率。

實(shí)踐證明，檔案督導(dǎo)評(píng)估在促進(jìn)慢性病檔案真實(shí)性中起著至關(guān)重要的作用。今后要不定期對(duì)社區(qū)慢性病檔案進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)社區(qū)內(nèi)部也應(yīng)建立內(nèi)部考核機(jī)構(gòu)，收入分配與社區(qū)醫(yī)生的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核掛鉤，建立激勵(lì)機(jī)制，腳踏實(shí)地入戶建檔，定期隨訪，促進(jìn)慢性病檔案的規(guī)范管理，讓慢性病患者的慢病檔案真正的“動(dòng)”起來(lái)，“活”起來(lái)。

篇9

二、功能任務(wù)

公共衛(wèi)生分中心主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情預(yù)警、監(jiān)測(cè)報(bào)告和應(yīng)急處理、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦幼保健、預(yù)防接種、健康教育、健康管理、協(xié)助開展免費(fèi)婚檢等職能。具體任務(wù)：

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告、分析、預(yù)警預(yù)測(cè)，調(diào)查取證和處理；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病登記、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、監(jiān)測(cè)、分析和督導(dǎo)，做好結(jié)核病、艾滋病、血地寄防以及其他重點(diǎn)傳染病綜合防治工作；

——負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)居民健康調(diào)查、慢病管理計(jì)劃方案并組織實(shí)施；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢、發(fā)放健康證明，定期對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行匯總、分析并上報(bào)；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生（含放射防護(hù)）、學(xué)校衛(wèi)生、供水單位和傳染病防治的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與管理；承擔(dān)衛(wèi)生許可證受理、審查和辦證工作；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種、疫苗和冷鏈管理工作，對(duì)計(jì)免相關(guān)疾病進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；

——開展兒童保健門診、孕產(chǎn)婦保健門診和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)；

——開展婦幼衛(wèi)生信息資料及“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制；

——協(xié)助開展免費(fèi)婚檢工作；

——負(fù)責(zé)健康管理責(zé)任醫(yī)生、公共衛(wèi)生信息員、社區(qū)醫(yī)生的培訓(xùn)和管理；

——負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)健康教育的組織和實(shí)施，普及居民健康知識(shí)。

三、管理體制及運(yùn)行機(jī)制

公共衛(wèi)生分中心實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任領(lǐng)導(dǎo)下的公衛(wèi)助理負(fù)責(zé)制。公衛(wèi)助理經(jīng)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，由區(qū)衛(wèi)生局聘任，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生分中心日常管理。公共衛(wèi)生分中心業(yè)務(wù)上接受區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所的技術(shù)指導(dǎo)和管理。

公衛(wèi)助理主要負(fù)責(zé)擬定公共衛(wèi)生分中心工作計(jì)劃、工作任務(wù)布置，制訂公共衛(wèi)生分中心內(nèi)部考核制度，內(nèi)部管理制度和崗位職責(zé)，對(duì)分中心工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、行風(fēng)紀(jì)律、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考評(píng)；嚴(yán)格按照公共衛(wèi)生分中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施該地區(qū)各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作，定期向區(qū)公衛(wèi)辦報(bào)告工作。

公共衛(wèi)生分中心人員配置按照“錯(cuò)層下沉、橫向融合、縱向合作、功能疊加、水平提升”的指導(dǎo)思想，由區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生單位（區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所）下派業(yè)務(wù)骨干與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健人員共同組成，其專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)包括公共衛(wèi)生醫(yī)師、全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士。公共衛(wèi)生分中心工作人員實(shí)行準(zhǔn)入制，原則上按照每萬(wàn)人口1-1.5人配備。

區(qū)公衛(wèi)辦組織區(qū)公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)成員實(shí)行雙月下分中心進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查、考核，并將考核結(jié)果列入?yún)^(qū)衛(wèi)生局年終對(duì)基層單位及領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)分的重要依據(jù)。

公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行項(xiàng)目管理、政府購(gòu)買。按江蘇省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》的三大項(xiàng)、類的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目管理，由區(qū)公衛(wèi)辦組織公共衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)組定期進(jìn)行檢查考核，按完成公共衛(wèi)生工作的質(zhì)量和數(shù)量，進(jìn)行考核撥付。

四、管理制度

為了進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生分中心的管理，通過明確各科室崗位職責(zé)、工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、工作流程，保證公共衛(wèi)生的各項(xiàng)任務(wù)有章可循、有據(jù)可依。

——考勤制度：公衛(wèi)助理對(duì)各科室人員進(jìn)行嚴(yán)格考勤，建立考勤日志，納入年底考核，并與各人獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

——定期例會(huì)：每個(gè)月組織分中心各科室、各片區(qū)責(zé)任醫(yī)生、社區(qū)公共衛(wèi)生信息員召工作例會(huì)，通報(bào)總結(jié)工作開展情況、布置上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作任務(wù)。

——培訓(xùn)制度：每個(gè)月組織分中心各科室、各片區(qū)責(zé)任醫(yī)生、社區(qū)公共衛(wèi)生信息員組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生政策，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，納入繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

——考核制度：分中心成立立內(nèi)部考核小組，每月按工作計(jì)劃對(duì)各科室完成工作量進(jìn)行考核，并將考核情況及時(shí)上報(bào)區(qū)公衛(wèi)辦及區(qū)公共衛(wèi)生單位，下派人員的工作考核納入到各人原單位個(gè)人年度考核，確定等次。

篇10

2、具體目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到*年和2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。

二、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容

1、服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象為我縣的常住人口（包括外來(lái)人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以上的）和外來(lái)流動(dòng)人口（指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以下）。

2、服務(wù)內(nèi)容：現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項(xiàng)內(nèi)容（詳見附件一）。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程有關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的制定；建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力；對(duì)項(xiàng)目工程的日常工作進(jìn)行監(jiān)管；組織對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作的考核評(píng)估；整理、收集和匯總、上報(bào)項(xiàng)目工程的資料、信息。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測(cè)、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。

3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。

4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評(píng)估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)單位。

5、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識(shí)普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報(bào)告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報(bào)告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作；為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對(duì)責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核，原則上每?jī)蓚€(gè)月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會(huì)，聽取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，為農(nóng)民家庭實(shí)行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù)，并分步建立動(dòng)態(tài)健康檔案；保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù)，對(duì)農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進(jìn)行社區(qū)管理；保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。

7、村衛(wèi)生室等村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報(bào)告，常見病的初級(jí)診治，健康宣教，協(xié)助上級(jí)單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國(guó)衛(wèi)生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制，建立“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000－2000名農(nóng)村居民（或1-3個(gè)村居）的標(biāo)準(zhǔn)，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生，使每個(gè)農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，建立與服務(wù)對(duì)象一對(duì)一的親密關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任，責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員為輔，如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠，可以公開向社會(huì)招聘或委托社會(huì)素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；

（2）具有注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；

（3）在本縣注冊(cè)的執(zhí)業(yè)護(hù)士。

責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪，平時(shí)有求必到，積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行每月有7-10天時(shí)間在責(zé)任區(qū)服務(wù)，按時(shí)參加衛(wèi)生院召開的工作月會(huì)，及時(shí)向衛(wèi)生院匯報(bào)、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況；要有專門的服務(wù)日記，為自己的服務(wù)對(duì)象建立起動(dòng)態(tài)健康檔案，通過信息化手段對(duì)不同健康狀況人群實(shí)行分類歸檔，重點(diǎn)對(duì)結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個(gè)性化治療和健康促進(jìn)措施，真正使農(nóng)民的健康檔案成為實(shí)施健康促進(jìn)和提供服務(wù)的有效載體；協(xié)助預(yù)防保健人員做好計(jì)免、婦保、兒保工作；配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動(dòng)組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

責(zé)任醫(yī)生個(gè)人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布，做到人人認(rèn)醫(yī)生，醫(yī)生識(shí)人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé)：

（1）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況，及時(shí)督促服務(wù)對(duì)象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計(jì)劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對(duì)高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的健康干預(yù)；

（3）及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理；

（4）協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理；

（5）對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評(píng)比活動(dòng)；

（6）健康教育進(jìn)村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面的服務(wù)；

（7）按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革

擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長(zhǎng)，實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制。

實(shí)施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用。

實(shí)行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績(jī)效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi)，可根據(jù)對(duì)職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)

按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。

4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式，積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點(diǎn)），努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行逐步分流、清退。鼓勵(lì)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強(qiáng)化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，時(shí)間不少于3個(gè)月，進(jìn)修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作

嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。通過正規(guī)渠道采購(gòu)疫苗，規(guī)范預(yù)防接種行為，預(yù)防接種點(diǎn)必須達(dá)到合格以上，其中規(guī)范接種點(diǎn)達(dá)到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點(diǎn)。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預(yù)防接種點(diǎn)定點(diǎn)接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)校可以按照程序到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)接種。

社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作，偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。

7、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理

縣級(jí)醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)就診的孕婦資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭(zhēng)提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率，重點(diǎn)落實(shí)外來(lái)人員、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān)，社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。

兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來(lái)，在預(yù)防接種的同時(shí)開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強(qiáng)健康檔案管理

充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對(duì)健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險(xiǎn)因素及時(shí)采取干擾措施，重點(diǎn)開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動(dòng)等的干預(yù)指導(dǎo)。對(duì)查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實(shí)隨訪，要求每年分別達(dá)到4次以上。

9、突出重點(diǎn)疾病管理

結(jié)核病管理實(shí)行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，對(duì)艾滋病病人實(shí)行“四免一關(guān)懷”政策，對(duì)海洛因成癮者進(jìn)行美沙酮替代治療，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進(jìn)行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識(shí)的宣傳，對(duì)公共娛樂場(chǎng)所安全套的放置進(jìn)行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理

衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理實(shí)施方案”要求，開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

認(rèn)真落實(shí)縣政府“食品藥品安放心工程實(shí)施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù)；全面加強(qiáng)對(duì)食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。

廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)。

11、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作

結(jié)合“十村示范，百村整治”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳、發(fā)動(dòng)與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；結(jié)合“千萬(wàn)農(nóng)民健康飲水”，積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水；結(jié)合“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò)，各村居、單位有專（兼）職聯(lián)絡(luò)員；

（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識(shí)，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；

（3）責(zé)任醫(yī)生上門宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識(shí)培訓(xùn)或講座；

（5）結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)；

（6）督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。

12、落實(shí)農(nóng)村流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)

加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動(dòng)人口信息交流，掌握流動(dòng)人口服務(wù)對(duì)象。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來(lái)自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動(dòng)人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。

流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來(lái)務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。

13、落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)表工作

報(bào)表工作職責(zé)分工如下（報(bào)表內(nèi)容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計(jì)劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報(bào)告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)率和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)合格率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（5）財(cái)務(wù)科做好全縣專項(xiàng)資金使用的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；

（6）縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

局有關(guān)職能科室各自做好報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo)與核實(shí)。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé)；專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)。

報(bào)表上報(bào)時(shí)間：有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室，再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)一上報(bào)市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉(xiāng)二級(jí)量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，每半年組織檢查、績(jī)效評(píng)估，年終進(jìn)行全面考核。

1、衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評(píng)價(jià)

衛(wèi)生局制定對(duì)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則（見附件三）。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生考核評(píng)價(jià)

農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據(jù)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。

對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

六、獎(jiǎng)懲機(jī)制

衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行告誡、降職、免職等處理。

七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項(xiàng)目工作補(bǔ)助資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：每位責(zé)任醫(yī)生年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分（％）。

責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程是政府加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一大重要舉措，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程取得實(shí)效。

篇11

以人為本、預(yù)防為主，部門配合、廣泛參與，尊重科學(xué)、普及知識(shí)。

三、適用范圍

本指導(dǎo)意見適用于全省境內(nèi)人感染高致病性禽流感防控工作常規(guī)狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)的衛(wèi)生部門健康教育工作。

四、健康教育響應(yīng)等級(jí)

根據(jù)人感染高致病性禽流感疫情狀況，人感染高致病性禽流感健康教育工作分為常規(guī)狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)。

（一）常規(guī)狀態(tài)

本省未出現(xiàn)動(dòng)物禽流感和（或）人感染高致病性禽流感疫情時(shí)，為人感染高致病性禽流感健康教育的常規(guī)狀態(tài)。宣傳內(nèi)容主要為：

1、宣傳普及人感染高致病性禽流感防控知識(shí)，包括人感染高致病性禽流感主要臨床表現(xiàn)、傳播途徑和日常預(yù)防措施，提高公眾防控人感染高致病性禽流感知識(shí)水平。

2、宣傳倡導(dǎo)健康的生活方式。

3、引導(dǎo)群眾及時(shí)報(bào)告不明原因家禽死亡疫情，不宰殺、不銷售、不販運(yùn)、不加工、不食用病死家禽，并對(duì)病死家禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。

4、告知群眾出現(xiàn)可疑人感染高致病性禽流感癥狀時(shí)及時(shí)就醫(yī)。

5、購(gòu)買活禽或冷凍禽要查看農(nóng)業(yè)部門的檢疫合格證明。

（二）應(yīng)急狀態(tài)

應(yīng)急狀態(tài)分為Ⅰ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。

1、Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)

本省出現(xiàn)動(dòng)物禽流感疫情,但尚未出現(xiàn)人感染高致病性禽流感疫情，為人感染高致病性禽流感健康教育的Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。在常規(guī)狀態(tài)宣傳工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）宣傳黨和政府采取的防控政策和措施。

（2）加強(qiáng)對(duì)禽類飼養(yǎng)、宰殺、加工、運(yùn)輸、銷售等高暴露人員的宣傳，引導(dǎo)他們采取正確的防護(hù)措施。

2、Ⅰ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)

出現(xiàn)人感染高致病性禽流感病例疫情時(shí)，為人感染高致病性禽流感健康教育的Ⅰ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)。在Ⅱ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)宣傳工作的基礎(chǔ)上，做好以下工作：

（1）對(duì)疫區(qū)群眾進(jìn)行宣傳，確保不漏一人一戶，使人感染高致病性禽流感防控知識(shí)家喻戶曉。

（2）加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)廣大群眾相信科學(xué)，消除恐懼和恐慌心理，抵御迷信、、邪說(shuō)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、宣傳對(duì)象及方式

宣傳對(duì)象為所有公眾，通過開辦講座，組織考試，張貼宣傳畫，發(fā)放宣傳單、宣傳折頁(yè)、宣傳手冊(cè)，制作宣傳板報(bào)等形式開展宣傳。宣傳工作要根據(jù)不同人群特點(diǎn)、不同疫情狀態(tài)，采取有針對(duì)性的宣傳措施。

1、禽類養(yǎng)殖人員及加工企業(yè)職工。與農(nóng)業(yè)部門配合，定期進(jìn)行禽流感和人感染高致病性禽流感的集中培訓(xùn)。

2、活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)販賣、宰殺及加工人員。與工商部門配合，組織宣傳、培訓(xùn)；通過活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)人感染高致病性禽流感監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳等。

3、農(nóng)村家庭主婦。與婦聯(lián)配合，開展針對(duì)婦女同志的宣傳教育；以村民小組為單位開展集中式宣傳；通過鄉(xiāng)村醫(yī)生開展面對(duì)面宣傳教育等。

4、學(xué)校師生。開設(shè)專題健康教育課程，舉辦專題講座；制作宣傳板報(bào)；開展專題知識(shí)競(jìng)賽、考試；編排文藝節(jié)目等。

5、醫(yī)護(hù)人員。舉辦各種形式的培訓(xùn)班、專題講座等。

6、就診病人。在醫(yī)院內(nèi)相關(guān)科室、候診廳、診療室和其它醒目地方張貼宣傳材料，制作宣傳專欄；由接診醫(yī)生進(jìn)行面對(duì)面宣傳等。

7、大眾人群。與新聞媒體合作，制作宣傳節(jié)目，充分運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等大眾媒體開展宣傳；在城鎮(zhèn)街道、社區(qū)和村莊出入口的醒目地方印刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼宣傳材料；利用網(wǎng)絡(luò)、電子廣告屏幕；開通咨詢熱線電話；設(shè)立流動(dòng)宣傳車；培訓(xùn)骨干人員進(jìn)行面對(duì)面宣傳；利用村衛(wèi)生室、城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的櫥窗，制作宣傳板報(bào)。

六、人感染高致病性禽流感防控知識(shí)宣傳要點(diǎn)

人感染高致病性禽流感防控知識(shí)宣傳要點(diǎn)是：禽流感是由禽流感病毒引起，主要發(fā)生在雞、鴨、鵝、鴿子等禽類的一種急性傳染病，屬家禽烈性傳染病，禽流感病毒可感染人類，病死率很高；人感染高致病性禽流感的臨床表現(xiàn)主要為發(fā)熱，體溫大多持續(xù)在39℃以上，可伴有流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、肌肉酸痛和全身不適，部分患者有惡心、腹痛、腹瀉等消化道癥狀。對(duì)不同人群，宣傳工作應(yīng)有不同的側(cè)重。

（一）禽類養(yǎng)殖及加工企業(yè)人員

1、不從疫區(qū)購(gòu)進(jìn)禽只和飼料，防止將病原帶入，對(duì)飼養(yǎng)的禽只及時(shí)進(jìn)行免疫接種。

2、發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門。

3、禽只出現(xiàn)可疑癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)并報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

4、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣。

5、對(duì)病死禽只進(jìn)行無(wú)害化處理。

6、禽只銷售前進(jìn)行衛(wèi)生檢疫，未經(jīng)檢疫的禽只不銷售。

7、國(guó)家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。

（二）活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)販賣、宰殺及加工人員

1、人類主要是通過接觸病死禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。

2、購(gòu)買、銷售、宰殺、加工有農(nóng)業(yè)部門檢疫合格證明的活禽及冷凍禽。

3、禽只販買、宰殺及加工要按照《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的實(shí)施意見》的要求，規(guī)范操作，防止污染。

4、禽只密切接觸人員出現(xiàn)可疑癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)并報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

5、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣。

6、國(guó)家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。

（三）農(nóng)村家庭主婦

1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。

2、購(gòu)買有農(nóng)業(yè)部門檢疫合格證明的活禽及冷凍禽。

3、禽肉、禽蛋應(yīng)燒熟煮透后食用，高溫能殺滅禽流感病毒。

4、注意個(gè)人衛(wèi)生，搞好家庭和周圍環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

5、科學(xué)、規(guī)范散養(yǎng)家禽，避免與病死家禽接觸。

6、對(duì)病死家禽進(jìn)行無(wú)害化處理。

7、國(guó)家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。

（四）醫(yī)護(hù)人員

1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。

2、熟悉和掌握不明原因肺炎病例和人感染高致病性禽流感病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則和方法。

3、注意個(gè)人衛(wèi)生，接診或護(hù)理病人時(shí)要做好個(gè)人防護(hù)，診療結(jié)束后要用肥皂（或手消毒液）、流動(dòng)水徹底洗手。

4、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告不明原因肺炎病例和可疑的人感染高致病性禽流感病例。

5、國(guó)家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。

（五）就診病人

1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。

2、配合醫(yī)生開展相關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本采集和臨床治療。

3、禽肉、禽蛋應(yīng)燒熟煮透后食用，高溫能殺滅禽流感病毒。

4、注意個(gè)人衛(wèi)生，避免與病死家禽接觸。

5、國(guó)家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。

（六）大眾人群（含學(xué)校師生）

1、人類主要是通過接觸病（或死）禽只而感染，目前還沒有人與人之間傳播的證據(jù)。

2、購(gòu)買有檢疫合格證明的禽只及其制品。

3、禽肉、禽蛋應(yīng)燒熟煮透后食用，高溫能殺滅禽流感病毒。

4、注意個(gè)人衛(wèi)生，避免與病死家禽接觸。接觸病死禽后要及時(shí)洗手。

5、國(guó)家在禽流感和人感染高致病性禽流感防控工作中的政策措施。

七、保障措施

（一）組織保障。人感染高致病性禽流感健康教育工作由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立人感染高致病性禽流感健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展人感染高致病性禽流感健康教育工作。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（健康教育機(jī)構(gòu)）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

（二）部門配合。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)宣傳、農(nóng)業(yè)、教育、交通、廣電、科技、婦聯(lián)等部門，共同開展好人感染高致病性禽流感健康教育。

（三）技術(shù)保障。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要有計(jì)劃地組織開展人感染高致病性禽流感健康教育師資人員培訓(xùn)，建立人感染高致病性禽流感健康教育工作專家隊(duì)伍。

（四）經(jīng)費(fèi)和物資保障。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分利用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政的經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)做好人感染高致病性禽流感健康教育的宣傳材料儲(chǔ)備工作。

八、部門職責(zé)

（一）衛(wèi)生行政部門

1、制定人感染高致病性禽流感健康教育工作計(jì)劃并統(tǒng)一組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全部門協(xié)作工作機(jī)制。

3、組建人感染高致病性禽流感健康教育師資隊(duì)伍。

4、為人感染高致病性禽流感健康教育工作提供經(jīng)費(fèi)、物資保障。

5、組織轄區(qū)內(nèi)人感染高致病性禽流感健康教育工作的督導(dǎo)、考核、評(píng)估。

（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（健康教育機(jī)構(gòu)）職責(zé)

1、組織收集人感染高致病性禽流感高危地區(qū)健康教育信息的基本資料。

2、健康教育工作與疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等工作相結(jié)合，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，開展人感染高致病性禽流感健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

3、組織設(shè)計(jì)、制作、分發(fā)各種形式人感染高致病性禽流感健康教育傳播材料。

4、省、市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（健康教育機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)健康教育工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、按照衛(wèi)生行政部門的要求開展其它健康教育工作。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、做好醫(yī)護(hù)人員人感染高致病性禽流感知識(shí)、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)源性感染預(yù)防控制的健康教育培訓(xùn)工作。

2、組織開展人感染高致病性禽流感病人心理健康教育工作。

3、建立醫(yī)院內(nèi)部固定宣傳陣地，利用人際傳播方法開展人感染高致病性禽流感健康咨詢和科普宣傳。

4、按照衛(wèi)生行政部門的要求開展其它健康教育工作。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、督促疾病預(yù)防控制（健康教育機(jī)構(gòu)）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人感染高致病性禽流感健康教育工作。

2、加強(qiáng)對(duì)餐飲單位和禽類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的人感染高致病性禽流感健康教育工作。

九、督導(dǎo)和評(píng)估

各級(jí)衛(wèi)生行政部門每年要對(duì)本轄區(qū)人感染高致病性禽流感健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。重點(diǎn)督查人感染高致病性禽流感健康教育活動(dòng)組織實(shí)施、部門配合、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)和人員保障等內(nèi)容，評(píng)估健康教育工作效果，了解人感染高致病性禽流感防控知識(shí)的普及率和知曉率。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋和通報(bào)。

十、附則預(yù)防人感染高致病性禽流感健康教育宣傳標(biāo)語(yǔ)、警語(yǔ)

1、動(dòng)員起來(lái)，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平

2、預(yù)防為主，防治結(jié)合，為人民健康服務(wù)

3、搞好環(huán)境衛(wèi)生，增強(qiáng)防病能力

4、發(fā)現(xiàn)病死禽鳥，應(yīng)該及時(shí)報(bào)告。遠(yuǎn)離病死禽鳥，不要接觸食用

5、與禽類密切接觸的人有流感癥狀要盡早就醫(yī)

6、病禽死畜焚燒深埋

7、不吃未熟禽、蛋，加工、保存食物要生熟分開

8、購(gòu)買家禽須知道，正當(dāng)貨源很重要；購(gòu)買憑證保存好，出現(xiàn)問題用它找

9、家庭消毒很關(guān)鍵，防治禽流感是重點(diǎn)

10、注意飲食衛(wèi)生，把住“病從口入”

11、宰殺禽只后要用肥皂和清水洗手

12、加強(qiáng)室內(nèi)空氣流通，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣

13、雞鴨養(yǎng)殖專業(yè)戶，尤其要注意防護(hù)；運(yùn)輸屠宰和銷售，也要加強(qiáng)不含糊

14、兒童對(duì)病很敏感，接觸禽鳥要避免

15、人感染高致病性禽流感可防可控可治不可怕

篇12

一是加大對(duì)戶外廣告、門頭招牌的日常巡查，提前介入加強(qiáng)引導(dǎo)，使新增廣告門頭合法設(shè)置，對(duì)違規(guī)設(shè)置的嚴(yán)肅查處，并建立臺(tái)帳，在加強(qiáng)日常巡查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題組織集中拆除行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕新增“視覺污染”；

二是堅(jiān)持規(guī)劃與整治相結(jié)合原則，在做好今年3條主要商業(yè)街的戶外廣告和門頭詳規(guī)基礎(chǔ)上，選取1-2條道路，清理整治戶外廣告設(shè)施，規(guī)范治理沿街門頭牌匾設(shè)置，提高檔次，提升形象，打造良好視覺環(huán)境，并與占路經(jīng)營(yíng)、人行道停車等其他專項(xiàng)整治結(jié)合，打造整治示范道路，借助示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)道路執(zhí)法管理；

三是根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一要求加強(qiáng)占路亭體的管理規(guī)范，對(duì)影響市容環(huán)境的亭體逐步清除。

2、加大違法建筑整治力度。按照“拆除存量，遏制新增”原則，強(qiáng)化工作措施，在外部執(zhí)法方面：

一是抓防控，由中隊(duì)加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查，與辦事處形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)行為及時(shí)制止，并設(shè)立專門臺(tái)帳，記錄在案，作為巡查防范重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)已建成的違法建筑迅速啟動(dòng)拆除程序；

二是抓拆除，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，存量違建有序拆，新增違建堅(jiān)決拆，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，完成11500平方米年度拆違任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)與法制辦對(duì)接，建立拆違簡(jiǎn)易程序，對(duì)在建違法建筑的查處，做到及時(shí)制止、快速拆除；內(nèi)部管理方面：重點(diǎn)做好建機(jī)制抓流程，進(jìn)一步建立健全拆違機(jī)制，改進(jìn)工作流程，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢，提高效率。

二、推進(jìn)占路經(jīng)營(yíng)整治，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

措施：完善片區(qū)作戰(zhàn)體制，根據(jù)區(qū)域和季節(jié)特點(diǎn)，制定長(zhǎng)、短期工作計(jì)劃，以主干道、商貿(mào)區(qū)、旅游區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，輻射全區(qū)，加大占路經(jīng)營(yíng)整治力度，開展夏季露天燒烤專項(xiàng)整治，減少燒烤擾民現(xiàn)象；按照“三分四定”原則，對(duì)民生（臨商）市場(chǎng)會(huì)同各監(jiān)管部門加強(qiáng)管理考核，杜絕不按規(guī)定開閉市，暴市冒市現(xiàn)象，對(duì)具備條件的民生（臨商）市場(chǎng)進(jìn)行退路入室。開展民生（臨商）市場(chǎng)管理示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)，年內(nèi)創(chuàng)建管理示范市場(chǎng)2個(gè)，管理達(dá)標(biāo)市場(chǎng)3個(gè)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)全區(qū)民生（臨商）市場(chǎng)的規(guī)范化、精細(xì)化管理。

三、推進(jìn)其他城管專項(xiàng)整治，提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)

措施：

1、加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸整治。一方面落實(shí)“雙承諾”制度，督導(dǎo)施工、建設(shè)單位和運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范作業(yè)、避免；另一方面加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查，積極參與市市政公用局牽頭組織的聯(lián)查行動(dòng)，加大建筑垃圾運(yùn)輸違法行為查處力度。對(duì)撒漏違法行為做到1小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)、3小時(shí)內(nèi)清理，通過上述工作開展，遏制運(yùn)輸撒漏，避免污染道路，減少安全隱患。

2、加強(qiáng)亂貼亂畫整治，采取協(xié)管員清理和停機(jī)停號(hào)結(jié)合方式，做到主次干路不間斷清理，其他路段限時(shí)清理，不留死角；逐步引入社會(huì)化參與服務(wù)模式，在合適區(qū)域設(shè)置便民信息招貼欄50個(gè)，疏堵結(jié)合，在城區(qū)主干道杜絕亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)人行道停車秩序整治，加大執(zhí)法巡查力度，重點(diǎn)嚴(yán)控主干道占人行道亂停車現(xiàn)象，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在宜設(shè)路段施劃停車泊位，引導(dǎo)規(guī)范停車，年內(nèi)施劃停車泊位100個(gè)。

4、發(fā)揮愛衛(wèi)辦的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，按照規(guī)范、整潔、方便、實(shí)用的原則，開展樓院綜合整治，加強(qiáng)指導(dǎo)考核，推進(jìn)整治進(jìn)度，重點(diǎn)整治居民樓院600個(gè)，創(chuàng)建“雙優(yōu)”（環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)質(zhì)）樓院60個(gè)。對(duì)2012年政府實(shí)事要求，對(duì)城管局封閉的10處居民樓院，牽頭相關(guān)街道辦事處做好后續(xù)管理工作，逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，為居民創(chuàng)造安全、和諧、舒適、便利的生活環(huán)境。

四、推進(jìn)網(wǎng)格化執(zhí)法和道路分級(jí)達(dá)標(biāo)管理，提高常態(tài)化執(zhí)法管理水平

篇13

區(qū)衛(wèi)生局著力加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置體系和工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急處置辦公室、專家組和應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)預(yù)警信息應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、工作報(bào)告等應(yīng)急處置工作的日常管理，及時(shí)有效地處置了多起突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息。組織修訂了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和多個(gè)單項(xiàng)預(yù)案，更新和充實(shí)了應(yīng)急信息系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)急物質(zhì)和個(gè)人裝備，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和演練，舉辦了應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班，制定了《霍亂應(yīng)急處置演練方案》，進(jìn)行了演練準(zhǔn)備，擬在7月份進(jìn)行演練。區(qū)疾控中心榮獲***市先進(jìn)應(yīng)急處置示范點(diǎn)稱號(hào)。

 二、嚴(yán)密防控，無(wú)重大傳染病疫情

區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班，區(qū)疾控中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班，對(duì)***區(qū)疫情報(bào)告單位報(bào)告的疫情信息進(jìn)行審核。根據(jù)疫情形勢(shì)，及時(shí)召開疫情分析會(huì)，對(duì)全區(qū)疫情進(jìn)行分析研判，制定防控工作建議。及時(shí)編制印發(fā)疫情快報(bào)、月報(bào)，每月進(jìn)行疾病預(yù)報(bào)，為區(qū)委、區(qū)政府及各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定疾病防治工作計(jì)劃提供技術(shù)支持。今年上半年完成了2013年傳染病疫情年度分析，2014年傳染病疫情月分析6期、周分析25期、疫情分析研判6次。對(duì)全區(qū)22家網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位定期開展督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，疫情報(bào)告24小時(shí)內(nèi)報(bào)告及時(shí)率100%，審核及時(shí)率100.00%。

按照“依法防控、科學(xué)防控”的原則，重點(diǎn)開展了人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病、乙肝、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點(diǎn)傳染病的防控工作。及時(shí)組建重點(diǎn)傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，制訂了重點(diǎn)傳染病防控預(yù)案，，及時(shí)有效地處置了突發(fā)疫情。2014年上半年我區(qū)未發(fā)生重點(diǎn)傳染病的暴發(fā)流行。

1、呼吸道傳染病防控工作

按照《全國(guó)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)、排查和管理方案》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第三版）》的要求，繼續(xù)開展不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合征及其他嚴(yán)重呼吸道傳染病的排查和處置工作。2014年1-6月份，我區(qū)未發(fā)現(xiàn)報(bào)告不明原因肺炎病例。按照《職業(yè)暴露人群血清學(xué)和環(huán)境高致病性禽流感監(jiān)測(cè)方案（2011年版）》和工作任務(wù)委托書的要求，3月份和6月份開展了禽類監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境標(biāo)本和職業(yè)暴露人群血清標(biāo)本的采集、送檢工作，共采集環(huán)境標(biāo)本20份，職業(yè)暴露人群血清標(biāo)本21人份，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。

2、霍亂、手足口病等腸道傳染病防控工作

區(qū)衛(wèi)生局組織區(qū)疾控中心相關(guān)科室專業(yè)人員定期對(duì)各醫(yī)療單位腹瀉門診進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，召開了《全區(qū)疫情管理及霍亂、手足口病等腸道傳染病防控技術(shù)培訓(xùn)班》，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員60余人，提高全區(qū)疫情報(bào)告質(zhì)量和重點(diǎn)傳染病防控能力；6月份對(duì)全區(qū)二級(jí)以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院腹瀉門診進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)手足口病防控工作，2014年上半年共調(diào)查和處置手足口病例54例，標(biāo)本采集24份，個(gè)案調(diào)查率100%；目前我區(qū)無(wú)手足口死亡病例、聚集性和暴發(fā)疫情。

3、艾滋病防控工作

區(qū)衛(wèi)生局高度重視艾防工作，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者艾防技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范實(shí)施艾滋病防治項(xiàng)目。今年上半年對(duì)新進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所的全部被監(jiān)管人員57人進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果均為陰性，檢測(cè)率100%，準(zhǔn)確率100%。對(duì)全部12名艾滋病病毒感染者和病人進(jìn)行了隨訪，隨訪率100%，隨訪情況全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。對(duì)8名艾滋病病毒感染者和病人進(jìn)行CD4+T細(xì)胞采樣送檢，掌握他們的身體狀況和CD4+T細(xì)胞水平，使符合抗病毒治療條件的感染者和病人能夠及時(shí)得到有效治療。累計(jì)對(duì)400余人提供艾滋病自愿咨詢檢測(cè)服務(wù)，檢出1例病毒攜帶者，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。區(qū)疾控中心被評(píng)為全省艾滋病防治工作先進(jìn)集體。

4、結(jié)核病防治工作

結(jié)核病是一種經(jīng)呼吸道傳播的慢性傳染病，在全球廣泛流行，嚴(yán)重危害廣大人民群眾的身體健康和生命安全，已成為重大公共問題和社會(huì)問題。區(qū)衛(wèi)生局高度重視，嚴(yán)格按照《***區(qū)2014年結(jié)核病防治工作計(jì)劃》的要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。一是細(xì)化宣傳，區(qū)疾控中心和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅、板報(bào)、宣傳欄、宣傳品等宣傳方式，針對(duì)不同層次的人群，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳結(jié)核病防治知識(shí)。深入開展結(jié)核病防治政策和防治知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，不斷提高了廣大人民群眾對(duì)結(jié)核病防治知識(shí)和國(guó)家對(duì)結(jié)核病人實(shí)施優(yōu)惠政策的知曉率，營(yíng)造我區(qū)結(jié)核病防治宣傳氛圍。二是加強(qiáng)疫情報(bào)告，積極轉(zhuǎn)診病人，區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《結(jié)核病防治管理辦法》，落實(shí)《結(jié)核病疫情報(bào)告制度》、《結(jié)核病報(bào)告轉(zhuǎn)診制度》，切實(shí)做好肺結(jié)核病人的歸口管理，加強(qiáng)肺結(jié)核病人的報(bào)告、轉(zhuǎn)診工作。三是構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)病人追蹤。區(qū)疾控中心、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院（中心）和村衛(wèi)生室（診所）進(jìn)一步完善三級(jí)追蹤網(wǎng)絡(luò)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告未到定點(diǎn)醫(yī)院就診的肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核病人，實(shí)施三級(jí)網(wǎng)絡(luò)追蹤，及時(shí)反饋病人追蹤到位情況，不斷提高病人追蹤實(shí)效。2014年上半年結(jié)防門診接診可疑肺結(jié)核病人556人，免費(fèi)治療管理活動(dòng)性肺結(jié)核病人101例，較去年同期上升46.38%，其中初治涂陽(yáng)23例，復(fù)治涂陽(yáng)13例，治療管理菌陰病人65例，新發(fā)涂陽(yáng)病人療程結(jié)束治愈率為95.65%，超過了國(guó)家要求的85%的標(biāo)準(zhǔn)。2014年區(qū)衛(wèi)生局按照省、市要求，指定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《***區(qū)百千萬(wàn)志愿者結(jié)核病防治知識(shí)傳播活動(dòng)工作方案》的通知，由衛(wèi)生局主導(dǎo)，區(qū)疾控中心落實(shí)，通過微博、媒體報(bào)道、張貼海報(bào)和舉辦宣傳活動(dòng)等多樣化的方式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，本著多部門合作，社會(huì)各界廣泛參與的原則，積極招募各領(lǐng)域志愿者，并填寫《志愿者登記及活動(dòng)記錄表》和《志愿者信息登記表》。2014年1月至2015年12月期間，至少招募100名志愿者參加傳播行動(dòng)，目前正在積極招募中。

三、落實(shí)免疫規(guī)劃政策，建立有效免疫屏障

根據(jù)省和***市《2014年免疫預(yù)防管理工作意見》，區(qū)衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)了《***市免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種工作實(shí)施方案（試行）》的通知，并制定了我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防接種工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。2014年，區(qū)衛(wèi)生局對(duì)我區(qū)預(yù)防接種門診和接種室進(jìn)行大規(guī)模改進(jìn)：新建三處接種門診，其中一所醫(yī)院新建接種室；一個(gè)轄區(qū)較大的鎮(zhèn)增設(shè)2處接種門診；全區(qū)數(shù)字化門診創(chuàng)建工作于6月份啟動(dòng)，要求新建的門診于10月底前完成，改建的門診于8月底前完成。認(rèn)真落實(shí)《疫苗流通和接種管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷加強(qiáng)疫苗管理，堅(jiān)持主渠道采購(gòu)，堅(jiān)持疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸全程冷鏈管理。加強(qiáng)對(duì)各接種單位的考核和技術(shù)指導(dǎo)，兒童接種信息化管理率達(dá)到100%，一類疫苗接種率均保持在95%以上，二類疫苗推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，接種針次大幅提高，疫苗可預(yù)防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風(fēng)、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、15歲以下人群乙肝報(bào)告發(fā)病率均為零；麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于低發(fā)狀態(tài)。

四、加強(qiáng)慢病管理，完成各項(xiàng)疾病監(jiān)測(cè)工作

進(jìn)一步規(guī)范《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》和《死亡推斷書》的填報(bào)工作，每月進(jìn)行死因分析，及時(shí)制作居民死因報(bào)告；今年1-6月份共審核死亡病例報(bào)告卡2043例，粗死亡率為3.07‰，審核率100%，死因編碼正確率97%以上。按照《***市地方病防制工作意見》的要求，制定了《***區(qū)2014年碘缺乏病監(jiān)測(cè)方案》，隨機(jī)抽取了5個(gè)鎮(zhèn)的20個(gè)行政村300戶居民食鹽樣品300份，經(jīng)檢測(cè)合格298份，碘鹽合格率平均為99.3%，與去年比較，碘鹽合格率進(jìn)一步上升。積極開展瘧疾防控工作，舉辦了瘧疾知識(shí)防治技術(shù)培訓(xùn)班，組織開展了瘧原蟲血檢工作，血檢人數(shù)412人，血檢率0.65‰，復(fù)檢88人，復(fù)檢率21%，順利完成了上半年的工作任務(wù)。今年3月份啟動(dòng)了腫瘤登記隨訪工作，建立了工作管理制度，進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)直報(bào)單位的報(bào)告及時(shí)進(jìn)行審核、分析、上報(bào)，定期開展漏報(bào)調(diào)查和患者隨訪，工作質(zhì)量逐步提高。做好重性精神病人管理工作，按照服務(wù)規(guī)范要求，為轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者建立健康檔案，并準(zhǔn)確、完整的錄入信息管理系統(tǒng)。

五、做好皮防工作，保障群眾健康

區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)《規(guī)劃》精神和要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況, 制定下發(fā)了兗衛(wèi)字（2014）20號(hào)《***區(qū)麻風(fēng)性病 2014年度防治工作要點(diǎn)》，組織召開了2014年全區(qū)麻風(fēng)病、性病防治工作會(huì)議。加強(qiáng)麻風(fēng)病、性病防治培訓(xùn)工作，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)皮膚科、神經(jīng)科、眼科、風(fēng)濕科醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部醫(yī)務(wù)人員，提高基層醫(yī)務(wù)人員防治技術(shù)水平。做好性病監(jiān)測(cè)、性病實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控和性病檢測(cè)與規(guī)范化診療服務(wù)，開展性病診療機(jī)構(gòu)梅毒規(guī)范化醫(yī)療服務(wù)管理工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的梅毒主動(dòng)檢測(cè)和轉(zhuǎn)介工作。梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專業(yè)人員相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握合格率達(dá)到100%；性病診療機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供梅毒咨詢檢測(cè)服務(wù)的比例達(dá)到90%，梅毒患者接受規(guī)范診療的比例達(dá)到90%；艾滋病咨詢檢測(cè)點(diǎn)的受檢者和社區(qū)藥物維持治療門診的服藥者免費(fèi)梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到95%，為梅毒抗體陽(yáng)性者提供必要轉(zhuǎn)診服務(wù)的比例達(dá)到95%。城市孕產(chǎn)婦梅毒檢測(cè)率達(dá)到90%，農(nóng)村達(dá)到70%；感染梅毒的孕產(chǎn)婦接受規(guī)范診療服務(wù)的比例城市達(dá)到95%，農(nóng)村達(dá)到80%；感染梅毒的孕產(chǎn)婦所生嬰兒接受規(guī)范診療服務(wù)的比例城市達(dá)到95%，農(nóng)村達(dá)到85%，嬰兒1年隨訪率達(dá)到85%。一期和二期梅毒年報(bào)告發(fā)病率增長(zhǎng)幅度控制在5%以下。