引論：我們?yōu)槟砹?3篇物流整改方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

我市積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，振興物流業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)。一是物流業(yè)快速發(fā)展。年，全市物流業(yè)增加值97.7億元，同比增長22.6%，高于gdp和第三產(chǎn)業(yè)增加值(13.7%)增速;占全市g(shù)dp從年11.1%提高到12.0%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值25.1%。物流總額1728.6億元，同比增長23.5%。社會物流總費用237.8億元，同比增長29.5%。二是財政貢獻(xiàn)度日益提高。物流業(yè)地稅收入占全市地稅從年10.6%，到年1-6月超過18.9%，成為三次產(chǎn)業(yè)中地稅貢獻(xiàn)最大的行業(yè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以港口為龍頭，海運、鐵路、公路、航空、管道五大運輸方式齊全，綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。共有42個萬噸級以上深水泊位，港口通過能力2.35億噸;京秦、大秦、津山、沈山四條國鐵干線交匯;公路通車?yán)锍?397公里，高速公路107公里;山海關(guān)機場臨時開放。四是項目建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。全市共有交通運輸、倉儲、郵電企業(yè)784家。物流業(yè)項目投資快速增長，在建和計劃開工投資億元以上項目12個，哈動力物流列入省戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項目，臨港物流園區(qū)列入省級臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

(二)存在問題

總體上，我市物流業(yè)尚處于起步階段。與周邊和先進(jìn)地區(qū)比，差距明顯，還存在龍頭企業(yè)少、港口的物流組織功能不強、物流大通道不暢、園區(qū)起步晚、高端產(chǎn)業(yè)物流和新興業(yè)態(tài)發(fā)展慢、行業(yè)總體水平有待提高等突出問題。物流業(yè)相對滯后，已成為制約我市發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)的短板。從受傳統(tǒng)裝卸港制約的口岸裝卸和普通內(nèi)陸區(qū)域型傳統(tǒng)物流模式，向以物流港為龍頭的開放、綜合、信息主導(dǎo)的現(xiàn)代物流模式轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。

(三)面臨形勢

近十年來，周邊區(qū)域加速建設(shè)港口等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，同質(zhì)競爭、近距擠壓，區(qū)域物流格局發(fā)生了重大變化，我市有被“邊緣化”的危險。物流業(yè)面臨著理念滯后、周邊交叉競爭日趨激烈、港口物流對本市和區(qū)域綜合拉動力不足、資金和土地制約、管理體制有待理順、發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但綜合分析，我市物流業(yè)仍有較大發(fā)展空間，還有寶貴的發(fā)展機遇：一是物流業(yè)正處于上升通道，發(fā)展大勢良好，周邊區(qū)域物流業(yè)也都處于同樣的轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起點接近。二是“三北”、環(huán)渤海區(qū)域加速發(fā)展，我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綱舉目張、先進(jìn)制造業(yè)強勁發(fā)展，國家十大振興規(guī)劃的實施也將擴(kuò)大物流規(guī)模，物流市場空間將大為拓展。三是處于華北、東北兩大物流區(qū)域交匯和三大物流通道(東北到關(guān)內(nèi)、煤炭、進(jìn)出口物流通道)的結(jié)合部，多次被列入全國重點發(fā)展的物流節(jié)點城市之列，河北沿海強省戰(zhàn)略把我市作為東部龍頭，物流業(yè)被列入全市產(chǎn)業(yè)定位，形成了上下關(guān)注的良好氛圍。四是我市實施旅游立市戰(zhàn)略，相對提升了物流業(yè)的地位，也為物流龍頭——港轉(zhuǎn)型提供了新契機。

二、發(fā)展思路

(一)指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展，按照“宜居宜業(yè)宜游”城市定位和“一中心三基地”產(chǎn)業(yè)定位，著眼于把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和富市產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)基于裝卸港的傳統(tǒng)物流業(yè)向基于綜合物流的現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建以重大裝備物流、“三北”商貿(mào)物流、能源物流主樞紐三大特色物流為支撐，布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、競爭力強的現(xiàn)代物流業(yè)體系，把打造成中國北方沿海港口物流集散基地，面向“三北”、輻射東北亞、服務(wù)腹地和本地經(jīng)濟(jì)的國際性區(qū)域港口物流樞紐城市。

(二)基本原則

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持打造綠色、引擎、特色、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)物流。

1.綠色物流。建設(shè)綠色物流園區(qū)、港區(qū)和通道，建立環(huán)境友好型物流體系，切實提高生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。

2.“引擎”物流。把物流業(yè)作為龍頭帶動產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長點，優(yōu)先發(fā)展、資源優(yōu)先配置，以大物流帶大商貿(mào)、大制造。

3.特色物流。發(fā)揮比較優(yōu)勢，力爭我市特色物流在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低。

4.數(shù)字物流。與構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配合，突出信息化帶動，創(chuàng)新模式和服務(wù)，提高高端物流比重，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

5.網(wǎng)絡(luò)物流。統(tǒng)籌推進(jìn)物流城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化、網(wǎng)絡(luò)一體化，實現(xiàn)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、無縫對接。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到年，物流業(yè)綱舉目張，在轉(zhuǎn)型調(diào)整中優(yōu)化、升級，保持年均增長19.6%的加速發(fā)展態(tài)勢，全市物流業(yè)實現(xiàn)增加值超過170億元，占gdp比重提高到15%以上，成為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。物流總費用占gdp比重降至29%以下。培育規(guī)模化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流企業(yè)群體，物流業(yè)服務(wù)功能達(dá)到環(huán)渤海區(qū)域先進(jìn)水平，走上高質(zhì)量、高速度、強勁崛起的軌道。

三、發(fā)展重點

圍繞打造中國北方沿海港口物流集散基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力解決重大瓶頸制約，重點實施五大工程。

(一)園區(qū)建設(shè)工程。

根據(jù)各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和交通運輸格局，按照“園區(qū)-中心-配送網(wǎng)點”模式，錯位分工、優(yōu)化布局、集聚發(fā)展。全市統(tǒng)籌按照“一帶(沿海各港區(qū)、臨港物流園)、雙翼(港口-撫寧-青龍方向，港口-昌黎-盧龍方向)、多中心(公共場站、物流中心)”進(jìn)行空間布局，最大限度整合土地及物流資源，高效、集約發(fā)展物流業(yè)。“沿海港區(qū)-臨港物流園”是我市物流業(yè)“金三角”核心區(qū)。

重點規(guī)劃建設(shè)四大物流園區(qū)：

1.臨港物流園區(qū)(臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)海港區(qū)部分)。規(guī)劃20平方公里，起步區(qū)4.8平方公里。推進(jìn)港口、物流園區(qū)港聯(lián)動，改造升級北港、百路通場站，加快運通、中首、新奧、興龍、廣源等項目建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目招商力度。打造海鐵聯(lián)運優(yōu)勢，大力發(fā)展集裝箱和冶金、汽車、日用消費品雜貨物流業(yè)務(wù)，形成連接?xùn)|北和京津汽車基地、輻射華北東北市場的汽車中轉(zhuǎn)基地，玻璃建材集散中心和新型石化建材采購中心;依托化工碼頭群和新奧秦港甲醇儲運項目，打造北方最大的千萬噸甲醇集散基地;依托北煤南運主樞紐港和煤炭運輸主通道優(yōu)勢，形成全國最大的煤炭轉(zhuǎn)運和價格形成中心，統(tǒng)籌打造面向京津唐、銜接?xùn)|北和華北地區(qū)的綜合性港口物流分撥中心。

2.山海關(guān)臨港物流園區(qū)。包括山海關(guān)臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及鐵路山海關(guān)站以南、長城以東、東到省界區(qū)域，規(guī)劃整合海港、鐵路、公路、產(chǎn)業(yè)及出口加工區(qū)保稅政策資源，突出打造公路鐵路海運多式聯(lián)運、產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動、區(qū)港聯(lián)動、進(jìn)出口物流聯(lián)動四大優(yōu)勢，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)為港區(qū)一體化和區(qū)港聯(lián)動的國家級綜合保稅物流港區(qū)，近期培育為物流業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。一是進(jìn)一步提升哈動力重裝碼頭、山船碼頭、山海關(guān)港功能，以大物流促大制造，以動力設(shè)備物流項目為龍頭，形成以東北、華北重大裝備制造基地為依托，面向區(qū)域和國際市場的重大裝備定制化物流中心、組裝中心和出海基地。二是發(fā)揮連接?xùn)|北、華北兩大糧食主產(chǎn)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，打造中國北方最大的跨省糧油交易中心。

3.出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)。促進(jìn)政策優(yōu)勢與港口區(qū)位優(yōu)勢互補，發(fā)揮出口加工區(qū)的保稅物流園區(qū)政策和硬件優(yōu)勢，鼓勵設(shè)立配送分撥中心，推動貿(mào)易延長產(chǎn)業(yè)鏈，加速保稅物流發(fā)展。

4.空港物流園區(qū)。促進(jìn)新機場開工、開港，在機場南側(cè)規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，吸引航空公司和物流商入駐，形成連接京、津、沈大型機場，服務(wù)支線和本地高端產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性空港物流中心。

(二)主體培育工程。以港口轉(zhuǎn)型為突破口，大力發(fā)展專業(yè)化物流業(yè)龍頭，通過規(guī)范整合、科學(xué)引導(dǎo)來扶優(yōu)扶強。

1.進(jìn)一步做強做大物流業(yè)龍頭。一是提升港作為物流系統(tǒng)龍頭的帶動作用。利用西港東遷有利時機，推動秦港股份按照“物流港”理念優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)各港區(qū)，在港口裝卸業(yè)的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展雜貨集裝箱物流，集約集成碼頭、公路、鐵路、航空等不同類型物流結(jié)點，做大做強港口綜合物流服務(wù)業(yè)。由單一運輸型企業(yè)，向跨地域經(jīng)營的多功能物流龍頭轉(zhuǎn)型，從裝卸中心升級為物流中心。二是發(fā)揮河北遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)在世界水運界的影響力，做強做優(yōu)大型散貨物流，積極發(fā)展國際貿(mào)易物流，帶動口岸物流加速發(fā)展。

2.大力發(fā)展第三方專業(yè)化物流企業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代等企業(yè)進(jìn)行服務(wù)延伸和功能整合，融入先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)物流供應(yīng)鏈，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。支持中運物流等企業(yè)升級改造。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)向外擴(kuò)展，對總部設(shè)在我市的物流龍頭企業(yè)在外地設(shè)立分部或網(wǎng)點給予支持。

3.加大現(xiàn)代物流項目招商引資力度。積極引進(jìn)重大投資者、物流總部或分部，通過兼并、聯(lián)合、收購等形式與本地企業(yè)優(yōu)化重組。積極推進(jìn)與中國外運、中國美旗等大型物流企業(yè)的合作，加強與物流強勢企業(yè)特別是跨國港口物流巨頭的溝通合作。

4.拓展物流業(yè)市場空間。開展試點，推介示范工程，支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和工商企業(yè)精干主業(yè)、放開輔業(yè)，逐步將原材料采購、運輸、倉儲配送等物流業(yè)務(wù)分離出來，交給專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)。

(三)通道建設(shè)工程。軟硬件雙管齊下，打開通道、疏通瓶頸，理順物流園區(qū)、場站及遠(yuǎn)程通道，暢通東西縱橫、海陸雙向三條大通道，構(gòu)筑公路、鐵路、水運、航空、管道和城市道路協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。

1.開辟北向大通道。加快山刀鐵路、秦承鐵路前期工作步伐。重點建設(shè)承秦高速、龍港路和沿海高速公路，打通妨礙物流發(fā)展的跨省、市通道，增強北京方向和東北地區(qū)進(jìn)港車輛集疏能力。

2.拓寬海向大通道。大力引進(jìn)船公司，增開航線、加密航班。增開并著力打造到日本關(guān)西、韓國釜山的精品航線。

3.開通空中大通道。推進(jìn)新機場和航空貨物轉(zhuǎn)運中心建設(shè)，爭取列入國家“十二五”口岸開放規(guī)劃。

4.完善節(jié)點建設(shè)。一是優(yōu)化提升港口功能。以“西港東遷”為契機，統(tǒng)籌規(guī)劃、提前跑辦保稅港建設(shè)事項;推進(jìn)東港區(qū)20萬噸深水航道、新港客貨滾裝泊位和集裝箱、散雜貨、糧油等大型專業(yè)化碼頭建設(shè)，促進(jìn)集裝箱、散雜貨、重型裝備物流加速發(fā)展;完善、提升大件碼頭功能，強化其在環(huán)渤海地區(qū)的競爭優(yōu)勢，推進(jìn)卸載型港口向物流港轉(zhuǎn)變，打造國際化的綜合型大港。二是增加、擴(kuò)大公路場站。規(guī)劃建設(shè)北部物流園、東港物流中心、西部物流、山海關(guān)開發(fā)區(qū)、山海關(guān)張家莊、昌黎等中心場站。突出配送和倉儲功能，建立完善公用性零擔(dān)貨運場站服務(wù)體系。三是擴(kuò)大、優(yōu)化鐵路場站。加快完善山海關(guān)地區(qū)鐵路布局，加快建設(shè)火車新站，推進(jìn)南龍鐵路改線西移與津秦客運專線并行建設(shè)，按現(xiàn)代物流園理念規(guī)劃建設(shè)好龍家營站。四是優(yōu)化、調(diào)整路政和市政設(shè)施。排查主要物流路線，各類路政、市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要有利于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。

(四)集成工程。

1.整合口岸物流鏈。推行海陸空多式聯(lián)運，構(gòu)建集裝箱貨物重組、分揀、包裝、倉儲、報關(guān)、報檢、國內(nèi)運輸、物流人力資源等物流服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈，提高“港對港”到“門對門”份額。

2.推廣產(chǎn)業(yè)物流鏈。推動物流企業(yè)嵌入制造產(chǎn)業(yè)鏈，向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點發(fā)展重大裝備物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)物流。

3.培育新興物流鏈。大力鼓勵發(fā)展物流金融、物流加工、電子商務(wù)，促進(jìn)“流量經(jīng)濟(jì)”本地化。支持光彩呼叫中心向全國市場擴(kuò)展。

4.集聚城市配送鏈。“42”城區(qū)構(gòu)建市域配送網(wǎng)絡(luò)，有序發(fā)展城市“貨的”。鼓勵批發(fā)零售企業(yè)提高連鎖經(jīng)營物流管理水平。

5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流配送鏈。整合“村村通”、“萬村千鄉(xiāng)”、農(nóng)資超市、村郵工程，統(tǒng)籌配套進(jìn)行涉農(nóng)通道、物流節(jié)點和信息化建設(shè)，推進(jìn)班車小件快運和客貨運一體化場站建設(shè)。

(五)技術(shù)進(jìn)步工程。

1.編制“物流業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線圖”。把握港口城市物流發(fā)展階段，引導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展節(jié)奏，按照“路線圖”重點突破、有序推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

2.建設(shè)公共信息平臺。提升煤炭市場信息網(wǎng)功能，建立電子口岸、裝備物流信息系統(tǒng)、綜合運輸信息平臺和大宗商品交易平臺，在此基礎(chǔ)上建設(shè)開放的物流公共信息系統(tǒng)。

3.推進(jìn)物流業(yè)現(xiàn)代化。創(chuàng)辦《物流業(yè)發(fā)展論壇》。引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)和現(xiàn)代物流理念優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)物流管理集成化和智能化。

四、政策措施

我市現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚，轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、升級的任務(wù)很重，要借鑒成熟的先進(jìn)經(jīng)驗，以后來居上的精神出臺有競爭力的保障措施，有組織、有計劃、有投入地培育市場，科學(xué)發(fā)展物流業(yè)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，由市發(fā)改委等部門和口岸、鐵路、高速公路管理處等單位參加的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，代表市政府負(fù)責(zé)本意見的組織實施，確定物流業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任部門。領(lǐng)導(dǎo)小組采取聯(lián)席會議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(簡稱物流辦)，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，會同有關(guān)單位解決跨部門問題，強化對重大物流項目建設(shè)和主要任務(wù)的跟蹤服務(wù)，加快重點項目的立項和審批，組織督導(dǎo)政策措施落實和各縣區(qū)、各部門配套實施情況。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體落實方案，明確責(zé)任分工，扎實推進(jìn)方案落實。

(二)強化規(guī)劃調(diào)控。編制全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，納入全市規(guī)劃體系，明確用地性質(zhì)，引導(dǎo)物流項目、物流企業(yè)向基地和園區(qū)集聚發(fā)展。全市對物流園區(qū)統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一審批，統(tǒng)一管理。各縣區(qū)要按照全市規(guī)劃和功能定位，細(xì)化產(chǎn)業(yè)布局，明確發(fā)展重點。規(guī)劃上要預(yù)留余地，各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、園區(qū)、縣城、重點交通鎮(zhèn)，都要規(guī)劃預(yù)留與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配的物流中心或公共場站。項目建設(shè)上寧缺毋濫，要嚴(yán)格準(zhǔn)入、集聚發(fā)展，嚴(yán)防一哄而上、變相圈地。

要加大物流業(yè)規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)防低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。設(shè)定新上物流項目“門檻”，堅決杜絕單純商業(yè)房地產(chǎn)操作。重點物流企業(yè)要編制近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確定位、目標(biāo)、運行模式和發(fā)展措施。對與現(xiàn)有物流企業(yè)業(yè)務(wù)嚴(yán)重重疊的，要重新調(diào)整定位。規(guī)劃范圍內(nèi)物流項目的新建、改建、擴(kuò)建、合并、分立、遷移、更名等，須經(jīng)市物流辦審查批準(zhǔn)。

(三)加大投入和政策扶持力度。

1.統(tǒng)籌納入市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金。加大對重點物流及貨運企業(yè)、物流園區(qū)及重大物流發(fā)展項目、物流公共信息平臺建設(shè)本文來源：、物流企業(yè)品牌創(chuàng)建和物流理論研究與人才培養(yǎng)的扶持力度。整合交通、商貿(mào)、郵電、糧食、供銷社系統(tǒng)有關(guān)政策，通過資金配套、資本金注入、貼息、獎勵、補助和減免規(guī)費等方式，扶持、引導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)。對經(jīng)市物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的現(xiàn)代物流項目，確保與國家預(yù)算投資、國債投資、國債轉(zhuǎn)貸、國債貼息和技改貼息資金足額配套。將現(xiàn)代物流企業(yè)列入信貸支持重點，為其融資提供政策支持。

2.創(chuàng)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資基金。以政府財政投入為引導(dǎo)，發(fā)揮杠桿效應(yīng)，吸收物流龍頭企業(yè)及社會投資機構(gòu)資金，高效匯聚現(xiàn)代物流人才和資源。積極開展與物流相關(guān)的保險、質(zhì)押和信貸業(yè)務(wù)，拓寬融資渠道，提高資金運做水平。

3.建立累進(jìn)獎勵機制。對新注冊和經(jīng)認(rèn)定達(dá)到a級以上的物流企業(yè)，自開業(yè)年度起，對其新增上繳稅收形成的地方財政收入部分，前二年全額返還企業(yè)。對稅收貢獻(xiàn)較大的物流企業(yè)，對其新增貢獻(xiàn)按比例給予獎勵，對其升級改造、擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)先支持。

4.支持運輸企業(yè)做強做大。對航運企業(yè)新增運力部分及新注冊航運企業(yè)，按實繳營業(yè)稅額地方留成部分給予超額累進(jìn)獎勵。對集裝箱在報關(guān)、施封、堆箱，按規(guī)模給予補助。對公路貨運班車，比照客運班車收費標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)物流成本。對經(jīng)評級認(rèn)定的a級以上公路零擔(dān)專線運輸企業(yè)和與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(融入物流供應(yīng)鏈)的專業(yè)第三方物流企業(yè)，每年按所交納地稅額的一定比例返還企業(yè)。

5.鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)建品牌。對被評為國家aaa以上的物流企業(yè)，全市年度物流10強、10佳，參照名牌獎勵辦法分別獎勵企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子。

6.加大物流項目招商引資支持力度。推行制造業(yè)和物流業(yè)一體化招商，鼓勵通過項目融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式與國內(nèi)外先進(jìn)的物流企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。對國內(nèi)外知名物流企業(yè)參與重組、兼并、收購本市物流企業(yè)，在組建物流企業(yè)過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換以及土地、房產(chǎn)、車輛過戶等各項行政性收費，可予減免。對在我市設(shè)立總部或區(qū)域總部的國內(nèi)外知名物流企業(yè)，給予搬遷費用補助。7.推動物流企業(yè)創(chuàng)新。對物流領(lǐng)域提供供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等服務(wù)的企業(yè)優(yōu)先申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。現(xiàn)代物流信息化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)可申請市科技專項資金支持。企業(yè)研制、引進(jìn)和采用物流信息管理系統(tǒng)、自動分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備的，列入科技三項經(jīng)費和技改項目計劃。

8.對主要物流園區(qū)實行“收益封閉運行”式管理。將市級征收的土地出讓金和項目建設(shè)過程中所涉及到的相關(guān)稅費市、區(qū)留成部分全額返還經(jīng)市物流領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點物流園區(qū)，主要用于園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他部分用于支持企業(yè)發(fā)展。

(四)加大對物流企業(yè)和項目用地、用水、用電扶持。對物流企業(yè)和項目，按照倉儲、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制用地規(guī)模，集約節(jié)約用地。對符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和我市物流規(guī)劃的重點項目，在安排土地利用年度計劃時予以傾斜。對省、市重點物流建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，規(guī)劃確定為工業(yè)倉儲用地的，按照一般工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)供地。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，增加物流業(yè)發(fā)展用地。對現(xiàn)代物流項目用地，實行與工業(yè)項目用地同等供地方式。對每畝投資強度在500萬元以上的在建物流項目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費、道路臨時占用費和征地管理費;投運之前繳納的全部土地使用稅和運行后第一年繳納土地使用稅的50%，由財政返還。其他物流項目減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費、道路臨時占用費，免收征地管理費。

物流企業(yè)使用的大型冷藏、冷凍和各類生產(chǎn)加工設(shè)備，以及列入市規(guī)劃的大型物流園區(qū)、配送中心，其用水、用電、用氣價格與一般工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并軌。

(五)狠抓項目建設(shè)。強化現(xiàn)代物流業(yè)項目謀劃、包裝、招商、建設(shè)工作，對重點項目實行市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，明確一套班子專抓，推動項目加速審批、如期開工、順利竣工和投入運營。力爭3年內(nèi)實施投資億元以上市級重點物流項目20個以上，總投資200億元以上。

(六)建立資格認(rèn)定制度。制定重點物流企業(yè)、項目、進(jìn)入物流園區(qū)企業(yè)認(rèn)定辦法。成立市物流業(yè)專家評審委員會和物流企業(yè)資質(zhì)評價中心，依據(jù)申報企業(yè)的資信、管理、信息技術(shù)水平等因素提出評估認(rèn)定意見。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，確定專人跟蹤服務(wù)，積極推進(jìn)優(yōu)惠政策落實。

(七)加強基礎(chǔ)工作。將物流人才納入全市人才培養(yǎng)計劃，引進(jìn)專業(yè)物流人才比照高科技人才待遇。將物流專業(yè)作為工程系列下設(shè)專業(yè)，納入全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。發(fā)揮物流協(xié)會職能，開展物流企業(yè)認(rèn)證、項目評估、招商引資，搭建政企高效互動的橋梁。建立健全物流業(yè)統(tǒng)計分析和機制。

(八)優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。

1.優(yōu)化管理環(huán)境。對經(jīng)認(rèn)定的重點物流項目，要納入審批“綠色通道”，簡化程序、縮短時限、聯(lián)審聯(lián)檢，提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)。主動與口岸部門、鐵路、高速、港口單位建立完善溝通協(xié)調(diào)機制，形成支持物流業(yè)發(fā)展的合力。

篇2

二、主要問題

高污染燃料鍋爐整治工作落后；揚塵綜合整治工作乏力；油氣回收等VOC治理工作滯后；排污許可證管理不規(guī)范。

三、整改措施

（一）開展落后產(chǎn)能淘汰專項整治

1.嚴(yán)格源頭控制。嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項目，禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業(yè)的高污染項目。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

2、開展全面排查，摸清家底。2016年5月20日前，對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業(yè)的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面清查，摸清底數(shù)。2016年6月30日前，關(guān)停淘汰我縣主城區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小磚窯、小石材加工廠。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、國土局、環(huán)保局）

3.推行清潔生產(chǎn)。2016年6月30日前，組織全縣重點行業(yè)的企業(yè)制定清潔化改造工作方案，列出改造項目清單和實施計劃。2016年12月31日前完成改造任務(wù)50%以上。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局）

（二）開展高污染燃料鍋爐淘汰專項整治

1.按照《縣人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建高污染燃料鍋爐，禁燃區(qū)外不準(zhǔn)新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

2.限期淘汰停用禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐。2016年6月30日前，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。（責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

3.加強煤炭市場監(jiān)管。2016年6月30日前，組織開展煤炭經(jīng)營資格和煤質(zhì)專項檢查，依法查處無照經(jīng)營、銷售高硫高灰分劣質(zhì)煤的違法行為。（責(zé)任單位：縣工商局、質(zhì)監(jiān)局）

4.實現(xiàn)清潔能源替代。2016年6月30日前，城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性飲食服務(wù)單位高污染燃料燃用設(shè)施全部淘汰或改造清潔能源。（責(zé)任單位：縣食藥局、環(huán)保局）

5、開展生物質(zhì)燃料鍋爐整治。2016年6月30日前，對全縣無環(huán)保設(shè)施或排放不達(dá)標(biāo)的生物質(zhì)燃料鍋爐進(jìn)行全面整治，整治后仍然不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)停。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信局）

（三）開展揚塵污染專項整治

1.嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。2016年6月30日前，按照《縣揚塵污染管控方案》規(guī)定的管控要求，對全縣所有建筑工地?fù)P塵污染防治情況開展逐一拉網(wǎng)式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責(zé)任單位：縣住建局）

2.嚴(yán)格控制預(yù)拌混凝土污染。2016年6月30日前，完成預(yù)拌混凝土規(guī)范化管理整治，對全縣所有預(yù)拌混凝土攪拌站開展逐一拉網(wǎng)式檢查，對檢查不合格的，一律停工整改，直至驗收合格。（責(zé)任單位：縣住建局）

3.嚴(yán)格控制道路揚塵污染。2016年6月30日前，組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔，按照“五位一體”作業(yè)模式，提高清掃和灑水頻次。（責(zé)任單位：縣城管局、開發(fā)區(qū)管委會、物流園管委會）

4.強化渣土運輸監(jiān)督管理。2016年6月30日前，在渣土運輸車集中通行路段設(shè)置檢查點開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處渣土運輸車無資質(zhì)、無核準(zhǔn)證、超載、帶泥上路等突出問題。（責(zé)任單位：縣城管局、公安局、交運局）

5.嚴(yán)格控制工業(yè)堆場揚塵污染。2016年5月30日前，完成水泥等行業(yè)堆場登記建檔和整治方案設(shè)計，2016年10月31日前完善工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品和廢棄物等堆場揚塵控制措施。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

（四）開展voc綜合治理整治

1.加快油氣回收治理。2016年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收，確保已建成油氣回收設(shè)施穩(wěn)定運行。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局）

2.加強揮發(fā)性有機化合物VOC綜合整治。2016年5月20日前，完成化工、醫(yī)藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放單位清查和相關(guān)臺帳。2016年10月31日前，全縣工業(yè)揮發(fā)性有機化合物管控率達(dá)到100%，達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到90%以上，新（改、擴(kuò)）建項目的工業(yè)揮發(fā)性有機化合物集中收集處理率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

（五）規(guī)范排污許可證管理

2016年6月30日前，對全縣所有企業(yè)排污許可證進(jìn)行全面清查，對未設(shè)置總量指標(biāo)或不符合總量控制要求的企業(yè)進(jìn)行整改。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

四、整改步驟及時間安排

（一）實施準(zhǔn)備階段（5月10—5月20日）。各單位認(rèn)真研究制定整改工作方案，逐一分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，落實各項保障措施。

（二）集中整治階段（5月21日—6月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實整改措施，集中對突出環(huán)境問題進(jìn)行全面整治。

（三）考核驗收階段（7月1日—7月15日）。縣政府對整治任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，對照問題清單逐一驗收。

五、保障措施

篇3

一、指導(dǎo)思想

這次隱患排查治理專項行動，要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線；以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題；以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口；加大監(jiān)管力度，深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施，徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。

二、排查治理的重點內(nèi)容

（一）企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的，要立即整改。

（二）煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效，不能正常運行的，要立即整改。

（三）滅火器材配備、值班報警電話等未達(dá)到消防安全要求的，要立即整改。

（四）消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢，影響安全疏散和應(yīng)急救援的；未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的；或缺失、損壞、失效的，要立即整改。

（五）防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的，要立即整改。

（六）工作用車、物流配送運營車輛及進(jìn)入市場各類車輛未配備滅火工具的；駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉模恍熊嚽败嚊r未檢查的；機械部件故障未排除的；帶病車輛隱患明顯的，要立即整改。

（七）房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況，要立即整改。

（八）其它存在安全隱患的情況，要立即整改。

三、實施步驟

共分四個階段：

（一）9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神，層層傳達(dá)，要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實好上級要求，制定專項行動實施方案。

（二）9月----11月，為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求，加強檢查，對暴露出的問題制定措施，限期進(jìn)行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視，親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案，認(rèn)真開展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除，重大隱患整治要做到“七個一”：一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案，落實資金和責(zé)任人，實行掛牌督辦，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)管，嚴(yán)防事故。

（三）9月中下旬，為檢查落實階段。主要檢查：是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。

（四）11月，為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況，檢查存險隱患是否徹底消除，危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 周興堂（ 區(qū)供銷社主任）

副組長：柳亞元（區(qū)供銷社副主任）

成  員：梁順富（區(qū)供銷社基層科科長）

      吳麗華（利和農(nóng)資公司董事長）

        方元林（東金再生公司董事長）

        伍文元（騰元聯(lián)合公司董事長）

隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)區(qū)供銷社基層科，負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。

五、幾點要求

篇4

1、有計劃。我們知道檢查結(jié)果后，立即組織實施整改方案，針對存在的安全隱患，制定一套完整的整改計劃，根據(jù)“先急后緩”、“先大后小”的原則，對隱患進(jìn)行整改。

2、有隊伍。組織專人專班，督促整改落實，整改期間鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)安委辦必須有人參加負(fù)責(zé)整改期間的安全工作、材料組織工作、資金到位情況等。

3、有資金。整改期間，資金必須及時到位，以保證整改工作能順利進(jìn)行，有計劃的合理運用這筆資金，讓整改達(dá)到最好的效果。

目前，整改工作已全面完工，鎮(zhèn)復(fù)檢工作組已經(jīng)過初步驗收，現(xiàn)特申請區(qū)安委進(jìn)行復(fù)檢，消除我鎮(zhèn)福嶺磚廠區(qū)級安全隱患企業(yè)。

特此申請。

東溝鎮(zhèn)人民政府

20xx年10月10日

產(chǎn)品復(fù)檢申請書二：交收商品爭議復(fù)檢申請書

南寧(中國—東盟)商品交易所：

我公司憑貴交易所交收物流部簽發(fā)的《提貨憑證》(編號 )于 年 月 日，在 指定交收倉庫驗收 單位提供的 (商品名稱)時，我公司對該批商品有如下異議：

一、質(zhì)量方面： 1、 2、

二、包裝方面： 1、 2、

三、其他方面： 1、 2、

現(xiàn)特向ncce提出申請，望貴交易所給予協(xié)調(diào)處理。

申請單位(蓋章)：

申請日期：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

產(chǎn)品復(fù)檢申請書三：粉雞蛋交收復(fù)檢申請書

武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所：

我(公司/個人)根據(jù)貴交易所的 ea1207011001 號配對結(jié)果于 20xx年 7 月 6 日在 黃岡市浠水縣xxxxxxx交收倉庫進(jìn)行交收。現(xiàn)對初檢結(jié)果存在如下異議：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

現(xiàn)特向武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所提出復(fù)檢申請，望貴所給予協(xié)調(diào)處理。

申請人(簽章)：張某某

申請日期：20xx-7-6

聯(lián)系人：張某某

篇5

商場超市、交易市場、物流園區(qū)、賓館飯店、洗染企業(yè)工作間等場所。重點檢查涉危企業(yè)危險化學(xué)品儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)，特別是流通、倉儲環(huán)節(jié)，人口密集場所危爆品監(jiān)管環(huán)節(jié)等。突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)，事故多發(fā)重點地區(qū)，長期未得到根治的重點問題。

三、檢查內(nèi)容

（一）檢查轄區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求及中、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和指示精神的情況；安全生產(chǎn)“三級（縣、鎮(zhèn)、村）三覆蓋”落實情況；安全生產(chǎn)“五大行動”開展情況；開展“打非治違”，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理等情況；檢查隱患排查、登記、整改、監(jiān)控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實情況。是否做到監(jiān)管工作全覆蓋，“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和專項整治活動是否取得實效。

（二）檢查企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實五到位”落實情況。主體責(zé)任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命安全作為最重要的職責(zé)；各類安全生產(chǎn)制度是否健全；安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否齊備，符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度要求；依法依規(guī)開展經(jīng)營、建設(shè)，在安全管理、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作上是否安排落實到位；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況，隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案是否“五到位”；新、改、擴(kuò)建項目安全及職業(yè)健康“三同時”是否執(zhí)行。

（三）檢查汛期各項安全防范措施是否落實到位，強化汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急供應(yīng)、物資安全管理，建立健全工作制度情況。

四、責(zé)任分解及檢查方式

（一）按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)（系統(tǒng)）必須管安全”的原則，局長帶頭抓商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓行業(yè)安全生產(chǎn)工作，各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，各股室具體組織開展自身業(yè)務(wù)職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作。各股室要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，并全程跟蹤督辦整改情況。各商貿(mào)流通企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位安全生產(chǎn)大檢查、大整改負(fù)總責(zé)，具體組織實施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。

局安監(jiān)股牽頭負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查的組織推動、督查通報，并負(fù)責(zé)聯(lián)系國家糧食儲備庫。

市場管理股負(fù)責(zé)商場、超市、供銷農(nóng)資企業(yè)、社會賓館、農(nóng)貿(mào)市場、洗染企業(yè)等領(lǐng)域；

財務(wù)股負(fù)責(zé)汛期物資保障、應(yīng)急管理等領(lǐng)域；

外經(jīng)外貿(mào)股負(fù)責(zé)外資、外派勞務(wù)企業(yè)等領(lǐng)域；

電商物流股負(fù)責(zé)電商企業(yè)等領(lǐng)域。

物流園區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)系園區(qū)內(nèi)在建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）明確檢查方式。采取“企業(yè)全面自查、部門專項督查”的方式進(jìn)行。各股室要采用明查暗訪、回頭檢查、交叉檢查等方法，多形式、多渠道、全方位開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，對存在重大安全隱患的，不能立即整改到位的，必須立即向有關(guān)部門提出建議，責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。

五、檢查步驟

（一）自查自糾階段：區(qū)商務(wù)局抓好安全檢查的組織發(fā)動，組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾。對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，及時消除安全隱患。

（二）督促檢查階段，各股室組成督查小組，不定時對重點企業(yè)開展抽查，督導(dǎo)，并迎接市商務(wù)局復(fù)查。

六、工作要求

篇6

（二）整改落實措施。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強對政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治理論、法律知識水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、進(jìn)一步深化“四項制度”、“陽光政府”的貫徹落實，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善行政責(zé)任追究制，加大各項工作的督辦力度，增強執(zhí)行力，狠抓工作落實和工作效率，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂解難。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開展各項活動，增強集體凝聚力。

4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強內(nèi)部制度建設(shè)，強化各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強干部職工政治思想教育，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股

（三）整改落實目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強團(tuán)結(jié)，增強執(zhí)行力，提高工作效率。

整改時限：2009年12月前（立即整改）

主要問題二：

（一）整改內(nèi)容。全縣對外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的力度不夠。

（二）整改落實措施。

1、積極培育對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開展調(diào)查研究，提升解決問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的能力。

2、加強對外貿(mào)企業(yè)和國、內(nèi)外貿(mào)易動態(tài)的信息調(diào)研工作，及時、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開展業(yè)務(wù)并為上級提供決策依據(jù)。強化對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對相關(guān)對外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，及時向企業(yè)通報了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、擴(kuò)大貿(mào)易，進(jìn)一步激活內(nèi)貿(mào)市場、擴(kuò)大對外開放，努力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，發(fā)揮“兩種資源、兩個市場”優(yōu)勢，在發(fā)展××邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見和建議，爭取在對緬進(jìn)口的原材料實行就地加工升值上有新的突破。

4、抓好重點企業(yè)、重點項目、重點商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加對地方的稅費貢獻(xiàn)，促進(jìn)全縣外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口額的全面增長。

5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場。加強業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股

（三）整改落實目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對外貿(mào)易水平。

整改時限：2010年12月前（中長期整改）

主要問題三：

（一）整改內(nèi)容。口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮。口岸建設(shè)的定位和思路還需要進(jìn)一步明確，口岸開放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服務(wù)功能還需要進(jìn)一步完善，特別是口岸對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動能力還有待進(jìn)一步增強，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢還沒有形成。

（二）整改落實措施。

1、緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗中心、查驗貨場工程，實現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。

2、積極應(yīng)對國際金融危機帶來的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會議制度和與緬方的定期會晤機制，加強與聯(lián)檢各部門和緬方相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，及時解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問題，促進(jìn)口岸貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股

（三）整改落實目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。

整改時限：2012年12月前（中長期整改）

主要問題四：

（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對薄弱，發(fā)展滯后；市場監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動局面沒有解決。全縣市場主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉儲建設(shè)等發(fā)展緩慢。

（二）整改落實措施。

1、擴(kuò)大社會消費，全面推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，建立全縣市場運行信息監(jiān)測平臺，以完善縣級商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃為重點，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局。

2、加快流通體系建設(shè)進(jìn)程，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。抓好成品油市場管理，合理布局成品油市場供應(yīng)。加強生豬定點屠宰、酒類流通備案、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)”等工作。加強市場監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉儲建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：內(nèi)貿(mào)股

篇7

    為進(jìn)一步做好我市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)XX市安委會《關(guān)于印發(fā)XX市安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(X安字【XXX】XX號)和省商務(wù)廳《關(guān)印發(fā)全省商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（XX字【XX】X號）文件精神要求，我局高度重視，于2018年7月3號至9月在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了“2017XX市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動”現(xiàn)將此次活動工作總結(jié)如下：

    一、精心組織，細(xì)心安排

    成立由局長XXX同志任組長、分管副局長XXX同志任副組長、各股室任成員的“2017年XX市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作等。

    二、檢點

    本次檢查的重點是：對全市各類商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、住宿場所、成品油銷售企業(yè)油庫和加油站，肉、糖、廠絲等商品儲備庫是否建立安全責(zé)任制度；從機構(gòu)、人員、資金、制度建設(shè)是否合理；督促企業(yè)排查治理隱患情況；督促企業(yè)全面開展自查自糾，治理安全隱患；是否建立應(yīng)急預(yù)案；是否強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況等有關(guān)事項。

    三、主要做法和成效

    一、是對轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況；三、安全風(fēng)險管控情況；四、隱患排查治理情況；五、應(yīng)急管理情況；六、消防設(shè)施、器材是否完備好用；七、火源、電源管理是否規(guī)范，防火巡查、檢查制度是否落實等等；本次安全大檢查，檢查批發(fā)市場、商超、住宿、餐飲企業(yè)、加油站、物流倉儲共37家，暫無發(fā)現(xiàn)任何安全隱患。

篇8

篇9

深入貫徹學(xué)習(xí)國家局、省政府《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》，根據(jù)省局（公司）今年安全工作部署，結(jié)合實際，對照標(biāo)準(zhǔn)，制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施工作，今年實現(xiàn)單位、部門二級達(dá)標(biāo)目標(biāo)。

（一）成立以市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）局（營銷部）主要負(fù)責(zé)人，機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。

（二）制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實施方案。根據(jù)省局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗，采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請專家具體指導(dǎo)等方式，研究制定符合煙臺市局（公司）《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實施方案；對照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，摸底排查，完成單位、部門達(dá)標(biāo)自評工作；根據(jù)自評結(jié)果，采取有效措施，加以整改不合格項， 實現(xiàn)年底前二級達(dá)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。（詳見標(biāo)準(zhǔn)化實施方案）

（三）經(jīng)費保障。各單位、部門在2013年度安全經(jīng)費預(yù)算上報基礎(chǔ)上，按照相關(guān)規(guī)定，報經(jīng)市局（公司）三項管理委員會批準(zhǔn)后方可實施。

二、鞏固消防安全“四個能力”建設(shè)工程

2013年，始終抓住消防安全“四個能力”建設(shè)工程不放松，繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果，提高全員自救和防護(hù)火災(zāi)的能力。

（一）提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。隱患整改期間，要落實有效的人防、物防措施，確保安全。

（二）提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實際，根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置，避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗，熟悉消防設(shè)施，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng)，確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范，標(biāo)識醒目，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。

（三）提高人員組織疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

（四）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到“消防教育常態(tài)化、消防常識普及化”。各單位要落實消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，最終達(dá)到會自查整改隱患，會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求，各單位招收的新員工，要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。

三、加大隱患排查力度，抓好季節(jié)性安全預(yù)防

第一季度，重點落實四個方面工作：一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實際，制定年度工作計劃，突出重點，明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人；二是逐級簽訂2013年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書；三是進(jìn)行危險源辨識、評價、制定風(fēng)險管理措施，完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案；四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風(fēng)險控制措施的落實。

第二季度，重點開展好四方面工作：一是落實各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測工作；二是開展好第十二個“安全生產(chǎn)月”活動，在全市系統(tǒng)營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的氛圍；三是組織開展好消防應(yīng)急預(yù)案演練，各單位、市局機關(guān)、物流配送部，至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練，并將落實情況列入安全工作績效考核；四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報考安全注冊 工程師工作，不斷提升安全管理隊伍整體素質(zhì)，組織20__年度參加報考安全注冊工程師人員的復(fù)試；組織相關(guān)人員參加煙臺市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。

第三季度，重點抓好三方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點，抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作；二是針對國慶、中秋兩大節(jié)日，各種慶典聚會頻繁，人流、車流較多等特點，抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作；三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評審等工作。

第四季度，重點抓好三方面工作：一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作；二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn)；三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點，抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。

四、加強交通安全管理

交通安全管理是管理工作的重中之重，各單位在日常管理中，要定期對車輛安全性能進(jìn)行實施檢查，防止帶病上路；要嚴(yán)格控制群體乘車，如確需集體乘車的，必須選派技術(shù)過硬的駕駛員，并明確帶車人；要認(rèn)真落實《道路交通安全法》和市局（公司）《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗（超年限審核視為無證）、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定，嚴(yán)禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對專賣、送貨車輛要強化管理，落實制度，控制使用。特別是重大節(jié)日期間，除值班、工作用車外，其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實際，搞好對駕駛員日常的安全行車教育，切實做到遵章守法，杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。

五、嚴(yán)格值守，加強重點部位安全管理

在重大節(jié)日期間，各單位要嚴(yán)格落實24小時雙崗值班檢查制度；對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開展自查自糾，及時整改事故隱患，確保功能有效，做到萬無一失。

六、加強對搶險物資器材的管理

篇10

三、深入調(diào)研，細(xì)致分析，多方征求意見建議。在學(xué)習(xí)過程中，加大工作調(diào)研力度，圍繞“加強信息化建設(shè)提高行政服務(wù)效能、延伸服務(wù)鏈完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、強化投資服務(wù)功能服務(wù)招商引資”三個課題進(jìn)行深入調(diào)研。一是多次召開業(yè)務(wù)骨干研討會、窗口負(fù)責(zé)人座談會，通過開通網(wǎng)站信箱、辦件 評議監(jiān)督、電話回訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛征求各界意見建議；二是發(fā)放征求意見表260余份，并與區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一起到部分企業(yè)走訪，對收集的意見建議進(jìn)行匯總分析，研究制定針對性改進(jìn)措施，并認(rèn)真撰寫調(diào)研報告；三是通過召開班子民主生活會，各黨員結(jié)合自身實際和工作實際對中心工作提出的意見和建議，在深入分析問題、收集建議的基礎(chǔ)上，中心班子形成分析檢查報告，并通過發(fā)放評議表、公開欄張貼、網(wǎng)絡(luò)公開等形式征集對報告的意見和建議，對合理建議予以采納，充實修改分析檢查報告，增強了報告的針對性和實效性，進(jìn)一步理清了工作思路，促進(jìn)了工作健康有序開展。

四、深入查擺剖析，強化監(jiān)督檢查，認(rèn)真徹底地查擺問題。突出行政服務(wù)工作重點，開展“四查”活動，深入查找中心機關(guān)及窗口服務(wù)工作中存在的問題，努力把問題查實、查細(xì)、查準(zhǔn)。一是自查。從個人、科室和窗口、班子、班子成員四個層面開展自查剖析，深刻剖析存在的問題，撰寫剖析材料，相辦法、定措施、找對策；二是互查。在自查的基礎(chǔ)上，堅持互查，召開了班子、機關(guān)、大廳三個層面的座談交流會議、談心活動，相互找不足、談體會、提建議。制定滿意測評票讓大廳窗口負(fù)責(zé)人對中心班子和機關(guān)工作人員進(jìn)行評議；三是內(nèi)查。制定《服務(wù)規(guī)范》在開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口創(chuàng)建活動中，各窗口按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行自查，逐一梳理、完善、整理、提高，中心集中檢查驗收，使窗口服務(wù)工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；四是外查。聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局深入10處鎮(zhèn)街道和部分村（社區(qū)），對便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題作了通報并督查整改。通過實行辦件評議、網(wǎng)上群眾信箱、網(wǎng)絡(luò)后臺督查、建立企業(yè)聯(lián)系點、制定投訴監(jiān)督管理辦法等，及時發(fā)現(xiàn)并不斷改正問題。在“四查”活動的基礎(chǔ)上，機關(guān)全體工作人員召開座談交流會，每個人結(jié)合半年工作，分別從思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、自身不足、重點工作、職責(zé)履行等五方面重點查擺存在的問題，細(xì)心總結(jié)經(jīng)驗和做法，明確了下一步的工作方向。

篇11

圍繞黨委、政府的要求，企管站始終將項目建設(shè)作為重中之重來抓，通過會議促動、典型帶動、平臺誘動、服務(wù)推動等有效措施，積極營造濃烈的發(fā)展氛圍。

投資5000萬元以上續(xù)建項目3個，預(yù)計年底竣工2個；新開工項目5個(其中：億元以上3個)；簽約項目1個；在談項目5個。

（一）、新開工項目5個

1、投資2.5億元的河北卓利鋼管制造有限公司（法人代表：劉海明）年產(chǎn)10萬噸無縫管生產(chǎn)項目，占地100畝。已投資1億元，一期已投產(chǎn)。二期正在建設(shè)中。

2、投資2.3億元的滄縣港華燃?xì)庥邢薰荆ǚㄈ舜恚喝f思春）天然氣門站項目，現(xiàn)已投資9000萬元，完成管道鋪設(shè)、門站、調(diào)壓站的基礎(chǔ)建設(shè)。

3、投資1.1億元的新金鋼構(gòu)鋼管制造有限公司（法人代表：武明興）年產(chǎn)8000噸無縫管、鋼構(gòu)制造項目，占地100畝。現(xiàn)已投資5000萬元，完成圍墻、路面硬化、1個6500平米的生產(chǎn)車間建設(shè)，爭取8月份投產(chǎn)。

4、投資6000萬元的耀泰鋼管制造有限公司（法人代表：王吉成）年產(chǎn)10000噸螺旋管、直縫管項目，占地60畝，已投資4500萬元，目前正在試生產(chǎn)調(diào)試階段。

5、投資5000萬元的鑫遠(yuǎn)石油設(shè)備制造有限公司（法人代表：李徽）年產(chǎn)8000噸石油精工管件項目，占地35畝，已投資4800萬元，目前正在試生產(chǎn)調(diào)試階段。

(二)簽約項目1個

投資3.2億元的三河伽藍(lán)德汽車零部件有限公司（法人代表：楊振）年產(chǎn)5000萬件汽車車燈、空調(diào)配件項目，選址滄東工業(yè)園，占地100畝，建設(shè)規(guī)模3.5萬平米。目前已完成簽約，預(yù)計9月份開工建設(shè)。

（三）在談項目5個，其中4個項目選址李家鋪管道裝備聚集區(qū)，因土地問題，項目還不能簽約開工，分別是：

1、投資 5.5億元，占地200畝的南京三吉金屬材料有限公司（法人代表：張健）螺旋管、直縫管項目。

2、投資1.5億元，占地70畝的河北龍澤高壓管道制造公司（法人代表：董秀強）螺旋管、直縫管項目。

3、投資5000萬元，占地68畝的北京市天圣昌鋼鐵有限公司（法人代表：王清政）建設(shè)大型物流貿(mào)易項目。

4、投資1.2億元，占地91畝的超高分子聚乙烯UHMW—PE管道項目（法人代表：李越）。

5、投資1000萬元，占地2500畝的北京農(nóng)科院和石家莊農(nóng)科院農(nóng)業(yè)育種、種植開發(fā)項目。

從項目實施個數(shù)以及重大項目建設(shè)投入均創(chuàng)歷史新高，通過加快持續(xù)不斷的項目建設(shè)，為我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的活力。

篇12

在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。 

（一）搞好宣傳動員，發(fā)動群眾，營造氛圍。 

5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，召開縣委常委會或常委擴(kuò)大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構(gòu)，10個督導(dǎo)小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發(fā)表200余篇次；分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。 

（二）豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。 

在活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進(jìn)大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動。縣領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時間均達(dá)到50個小時以上，學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢和十七大精神的報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》和《交警服務(wù)社會發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察；組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗，開展招商引資活動。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時，縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報告會。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。 

（三）堅持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效。 

1、現(xiàn)場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）的25個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項目和17個新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點。會上當(dāng)場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實；39個行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點難點問題。 

2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識、執(zhí)法服務(wù)等各個方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對各級各單位的民主測評。 

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個體工商業(yè)戶代表座談會，認(rèn)真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴(kuò)大會議，每個常委都根據(jù)自己所分管工作的實際對方案提出了改進(jìn)意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。  共3頁,當(dāng)前第1頁1

4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴(yán)格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負(fù)總責(zé)。各級各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施

55條，落實責(zé)任部門68個。目前，立即整改的2項已經(jīng)完成，限期和長期整改內(nèi)容正在落實中。 

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進(jìn)行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結(jié)表彰大會對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié)，對“十佳”單位和先進(jìn)個人進(jìn)行集中表彰。 

二、取得的主要成效 

縣委始終堅持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強縣為目標(biāo)，突出第一要務(wù)，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。 

富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長10.6%；社會消費品零售總額達(dá)到18.23億元，同比增長20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%；地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務(wù)，大力實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項目建成投產(chǎn)，其中過千萬元的工業(yè)項目47個，過億元項目9個。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到18戶，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標(biāo)、2個中國名牌產(chǎn)品、6個山東名牌產(chǎn)品、4家省級高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過了iso14000認(rèn)證。民營經(jīng)濟(jì)堅持大中小項目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營企業(yè)發(fā)展到1110家，實現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級開發(fā)區(qū)”和“省級重點循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。 

以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項目為平臺，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%；規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處；無公害蔬菜基地面積8萬畝；推廣“山農(nóng)12號”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機等一批科技興農(nóng)項目得到實施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。 

文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展。縣委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過形勢報告會、理論讀書會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，加強黨的執(zhí)政能力，并堅持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強。扎實推進(jìn)村務(wù)公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇；“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行；大力開展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報告會十多場次；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹“八個方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，共引進(jìn)科技成果88項，獲得專利授權(quán)279項。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實施。  共3頁,當(dāng)前第2頁2

生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展。縣委堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級園林城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里，城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%，人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎”、“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。實施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項目審批、驗收關(guān)，對落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。 

充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛

神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。 

和諧東阿建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進(jìn)行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點問題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施，立即進(jìn)行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強藥械集中招標(biāo)采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現(xiàn)了“村村通公路、通客車”；改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險實現(xiàn)擴(kuò)面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人；針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo)，藥價降幅達(dá)15%；城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會服務(wù)公開承諾制度》，公開服務(wù)承諾11項70多條；工商部門認(rèn)真落實“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。 

三、主要體會和下步打算 

（一）解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機制，應(yīng)該長期堅持，常抓不懈，實現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機制。 

（二）建立健全工作激勵機制應(yīng)作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識、經(jīng)常查擺問題、隨時改進(jìn)工作的激勵機制，建立健全各項規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實到崗位職責(zé)上來，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進(jìn)的工作目標(biāo)。 

（三）突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看，干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。 

(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。 

雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務(wù)仍然較重。 

篇13

二、主要做法

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在開展學(xué)習(xí)實踐活動過程中，堅持把加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿始終，把深入調(diào)查研究貫穿始終，把推動解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終，進(jìn)一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)的共識，解決了一批影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

（一）精心組織準(zhǔn)備，廣泛進(jìn)行發(fā)動

鎮(zhèn)黨委先后召開3次黨委會，在第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委的一系列決策部署，制定了切合房鎮(zhèn)實際的活動實施方案，明確了活動載體，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真開展討論，深入進(jìn)行思想發(fā)動，努力把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。

組織開展了“聽民聲、知民情、問民計”民意調(diào)查活動，班子成員深入基層，廣泛征求和聽取人大代表、政協(xié)委員、黨員群眾代表和老干部代表的意見建議，為開展學(xué)習(xí)實踐活動打下了堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。為了貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定，學(xué)習(xí)實踐活動每一階段、每一環(huán)節(jié)，都要讓群眾代表參加，真誠接受群眾監(jiān)督和評議。

為切實加強對全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐活動工作聯(lián)系點，形成了上下聯(lián)動、各方配合的工作格局。堅持工作計劃到天，責(zé)任落實到人，保證了各項工作的順利實施。

加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過廣播、電視、簡報等形式，集中宣傳報道工作動態(tài)。各基層單位采取召開黨員大會、座談討論、發(fā)放宣傳資料等形式，及時宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的目的、意義和要求。

（二）深入學(xué)習(xí)調(diào)研，推動思想解放

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。邀請部分專家、優(yōu)秀村書記就如何解放思想、推動科學(xué)發(fā)展、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦了全鎮(zhèn)黨員干部理論培訓(xùn)班，分3批分別對村居書記主任、兩委成員及骨干黨員干部共300余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是現(xiàn)場體驗學(xué)習(xí)。組織村書記、主任赴膠州市參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。四是專題宣講。選派25名干部駐村入戶，面對面宣講。

進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段后，圍繞查找影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，房鎮(zhèn)采取多種方式，進(jìn)一步深入開展調(diào)查研究。一是開展了“問政于民、問需于民、問計于民”調(diào)研和“我為房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言”活動，召開了村干部代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和駐地企業(yè)員工代表等座談會10余次，發(fā)放調(diào)查問卷600多份，開通熱線電話1部，做到了征求意見黨員干部全覆蓋、社會各界代表人士全覆蓋和經(jīng)濟(jì)、社會、黨建等領(lǐng)域全覆蓋。二是在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定專題，由17位副科以上干部每人帶一個題目，住村入戶開展專題調(diào)查研究，體察民情，體驗民意，體會民生，并形成17篇高質(zhì)量調(diào)研報告。三是考察調(diào)研。到做得好的地方考察學(xué)習(xí)，開闊視野，借鑒經(jīng)驗，尋找差距。通過深入調(diào)查研究，初步查找出了影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持把推動思想解放、樹立科學(xué)發(fā)展理念作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點，努力在提高思想認(rèn)識上取得新進(jìn)展。一是邀請市委講師團(tuán)徐國旗教授圍繞“思想解放與發(fā)展思路”主題講理論、談形勢，促使廣大黨員干部學(xué)習(xí)理論、尋找差距、轉(zhuǎn)變觀念。二是圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強鎮(zhèn)”這一主題，組織2次黨員干部集體討論、召開1次全鎮(zhèn)解放思想討論交流大會，進(jìn)行討論交流，推動思想解放。三是開設(shè)了村官論壇，讓黨員干部圍繞發(fā)展談?wù)J識、談觀點、談思路，全面反映廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中的感悟、體驗和收獲。

（三）緊密聯(lián)系實際，深刻分析檢查

精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，為開好民主生活會做好思想準(zhǔn)備。二是采取多種形式，進(jìn)一步查找存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委分別召開了6次座談會，進(jìn)一步征求各方面意見，共征求到涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等意見建議9大類19條。同時召開領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果交流會，深化了對鎮(zhèn)情的認(rèn)識。三是嚴(yán)把發(fā)言材料質(zhì)量關(guān)。按照“四不上會”的要求，即問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會，分層分類對發(fā)言材料進(jìn)行審閱把關(guān)。四是認(rèn)真對照檢查。堅持重在找準(zhǔn)問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，正面教育為主的原則，深刻分析存在的問題，開展積極健康的批評與自我批評，高質(zhì)量開好專題民主生活會。為了保證專題民主生活會的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委還吸收10名黨員、群眾代表列席會議，重點圍繞查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析根源深不深、民主氣氛濃不濃、整改措施實不實，對民主生活會情況進(jìn)行測評。

鎮(zhèn)黨委集思廣益，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。一是明確具體要求。在內(nèi)容上，突出體現(xiàn)三點：黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況；存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的具體措施。在撰寫中，明確提出要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想討論和專題民主生活會成果，突出檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點。二是廣泛聽取意見，反復(fù)修改討論。分析檢查報告初稿形成后，召開了2次黨委會、1次領(lǐng)導(dǎo)干部會，對分析檢查報告進(jìn)行充分研究討論，并采取書面印發(fā)、召開座談會等形式，廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改后向社會公布。三是嚴(yán)把分析檢查報告審閱關(guān)。嚴(yán)格按照調(diào)查研究和征求意見范圍不廣、查找存在的問題不準(zhǔn)、確立科學(xué)發(fā)展思路不清、制定整改措施不實不能通過的“四不通過”原則，反復(fù)修改，確保了分析檢查報告的質(zhì)量。

充分發(fā)揚民主，認(rèn)真組織群眾進(jìn)行評議。鎮(zhèn)黨委精心制定了組織群眾評議的具體方案，組織召開村（居）書記、市區(qū)黨代表、政協(xié)委員和基層黨員干部群眾代表共79人參加的評議會，對鎮(zhèn)黨委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告進(jìn)行評議。評議滿意率100%。

（四）狠抓整改落實，創(chuàng)新制度機制

堅持立足民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，著力在解決問題、關(guān)注民生、建章立制上下功夫。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類，對整改落實項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，按照輕重緩急和難易程度，認(rèn)真制定整改方案，做到了“三明確一公開”，即明確整改落實的目標(biāo)、方向和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并及時向黨員干部群眾公開承諾。嚴(yán)格實行整改方案審閱把關(guān)制。主要看整改目標(biāo)是否清楚、重點是否突出、措施是否具體、時限是否可行、責(zé)任是否落實。

三、基本經(jīng)驗

通過半年來的學(xué)習(xí)實踐活動，房鎮(zhèn)基本經(jīng)驗是，搞好學(xué)習(xí)實踐活動，推動各項工作開展，必須做到：

一要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，開拓創(chuàng)新，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。今年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇，我們要在思想上牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強學(xué)習(xí)的自覺性，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，把握發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。把科學(xué)發(fā)展觀作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，立足我鎮(zhèn)實際，科學(xué)分析問題，深刻把握現(xiàn)有矛盾，自覺走科學(xué)發(fā)展道路。

二要進(jìn)一步堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)。服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)是近年來我鎮(zhèn)工作的重點。“兩區(qū)”的建設(shè)、發(fā)展可以有力地推動我鎮(zhèn)招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等工作再上新水平。要牢牢把握“兩區(qū)”建設(shè)給我鎮(zhèn)發(fā)展帶來的機遇，增強服務(wù)意識，做好協(xié)調(diào)保障工作，不斷完善配套設(shè)施，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，重點引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長的高科技大項目，重點培育一批帶動作用強、財政貢獻(xiàn)率高的大企業(yè)，大力發(fā)展金融保險、倉儲物流、旅游商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過抓投入、上項目，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展。

三要進(jìn)一步調(diào)動各方積極性，努力形成工作合力。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動城市化進(jìn)程中，要妥善處理各種社會關(guān)系，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，充分調(diào)動社會各界參與經(jīng)濟(jì)、社會主義新農(nóng)村及平安建設(shè)等工作積極性，努力形成推動各項工作順利開展的強大合力。

四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化務(wù)實意識。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強工作的針對性和長遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務(wù)實、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

四、初步成效

全鎮(zhèn)干部群眾普遍感到，這次學(xué)習(xí)實踐活動是全鎮(zhèn)對科學(xué)發(fā)展觀理論的一次大普及，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的一次思想大解放，是提高廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，是對房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的一次大推動。

（一）深化了推動房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的共識

通過學(xué)習(xí)實踐活動，大家對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進(jìn)一步深化了推動房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的共識。全鎮(zhèn)上下一致認(rèn)為：加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實施項目帶動是推動科學(xué)發(fā)展的重要途徑，不斷改善民生是推動科學(xué)發(fā)展的根本目的，擴(kuò)大對外開放是推動科學(xué)發(fā)展的強大動力，加強黨的建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展的有力保障。

（二）找準(zhǔn)了實現(xiàn)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突破口

在學(xué)習(xí)實踐活動中，鎮(zhèn)黨委、政府把做好四大板塊經(jīng)濟(jì)和項目工作作為破解發(fā)展難題，推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極發(fā)展四大板塊經(jīng)濟(jì)。以濟(jì)青高速公路為界，北部依托淄博科技工業(yè)園，重點發(fā)展科技工業(yè);南部結(jié)合淄博新區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)；依托淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園，合理布局，建設(shè)商貿(mào)加工區(qū)；依托西部教育園區(qū)，在濱博高速路以西建設(shè)綠色生態(tài)板塊。

開工建設(shè)了一批既能促進(jìn)當(dāng)前又能推動長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目、好項目。目前正在建設(shè)的淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園項目計劃總投資1.5億元，占地100畝，10萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房工程正在順利建設(shè)。運動員公寓主體工程已完工，已進(jìn)入收尾階段。舊村改造工程進(jìn)展順利，部分村就村改造已經(jīng)啟動實施。

（三）健全完善了保障房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的工作機制

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)實踐活動中，共清理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度3項，完善制度20項，新建制度3項。重點建立完善了六項制度和機制：一是健全完善了黨委、黨組理論學(xué)習(xí)制度。二是完善了鎮(zhèn)黨委會議事決策規(guī)則。三是全面推行了以“問政于民、問需于民、問計于民和述效”為主要內(nèi)容的“三問一述”制度。四是建立村級后備干部選拔培養(yǎng)機制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備人才。五是深化包村包片制度，建立農(nóng)村聯(lián)合黨總支。六是建立了訴求保障制度。從辦信、接待、辦案和責(zé)任落實等方面制定訴求督辦的具體辦法，提高訴求辦理的質(zhì)量和效率。

（四）集中解決了一批人民群眾反映強烈的突出問題