引論：我們?yōu)槟砹?3篇消防行政論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
由于受學(xué)校性質(zhì)、學(xué)校傳統(tǒng)和學(xué)校師資等方面的影響，不同學(xué)校課程體系的設(shè)置各具一定的特色。我校行政管理專業(yè)隸屬經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，學(xué)院擁有應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程、企業(yè)管理、會(huì)計(jì)學(xué)等省級(jí)與校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，在此背景下，經(jīng)濟(jì)管理類課程在我校行政管理課程占有較大的比重。行政管理專業(yè)課程設(shè)置需要反映社會(huì)需求的變化，具體表現(xiàn)在以下幾方面原則：1.滿足社會(huì)需求原則在新公共管理的浪潮下，服務(wù)型政府與責(zé)任型政府的治理思想對(duì)政府官員的執(zhí)政觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力索質(zhì)等方面提出了更高的要求，顯然，行政管理專業(yè)教育也必須適應(yīng)政府體制改革的要求。這些反映在課程體系的設(shè)置上就是要求設(shè)置范疇具有動(dòng)態(tài)性，突出地方高校的專業(yè)特色與辦學(xué)特色，適當(dāng)考慮學(xué)生就業(yè)的需求，來(lái)適應(yīng)政府行政體改革的深化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的潮流。2.政治性原則同一般管理學(xué)相比，行政管理學(xué)具有鮮明的政治性，它是研究國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。國(guó)家通過(guò)各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)，運(yùn)用各種手段，對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，包括行政機(jī)關(guān)自身的管理以及行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的管理。區(qū)別于其他管理學(xué)，行政管理學(xué)是研究國(guó)家治理與培養(yǎng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的政治性學(xué)科，這就決定其課程體系設(shè)置不能忽視相關(guān)政治性內(nèi)容。3.社會(huì)性原則行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是能夠服務(wù)于基層民主政治建設(shè)、化解社會(huì)矛盾以及進(jìn)行社會(huì)管理和服務(wù)的人才，能夠勝任社區(qū)管理、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安、社區(qū)調(diào)解、突發(fā)案件應(yīng)急處置等社會(huì)管理事務(wù)工作。要求學(xué)生掌握行政管理的基本理論與方法和中國(guó)政府的基本知識(shí)，熟悉我國(guó)政府目前工作的基本原則、方針、政策和法律。在設(shè)置課程體系時(shí)，要體現(xiàn)現(xiàn)代公共管理領(lǐng)域日益擴(kuò)大與事務(wù)繁雜的特征，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)基地教學(xué)相結(jié)合，確保課程設(shè)置能反映行政管理專業(yè)社會(huì)性日益增強(qiáng)的趨勢(shì)。4.綜合性原則由于政府公共行政管理涉及的對(duì)象和事務(wù)幾乎無(wú)所不包，每個(gè)人“從搖籃到墳?zāi)埂倍茧x不開(kāi)政府這只有形的手。行政管理學(xué)必須研究涉及各個(gè)方面的管理問(wèn)題，這是由政府公共行政管理的復(fù)雜性、廣延性所決定的。行政管理學(xué)的綜合性主要體現(xiàn)在研究范圍的廣泛性和跨學(xué)科特性，其研究的對(duì)象涉及公共生活的各個(gè)層面，涉及的學(xué)科知識(shí)也呈現(xiàn)綜合性與多元化特點(diǎn)。作為指導(dǎo)國(guó)家治理與社會(huì)管理的重要學(xué)科，行政管理學(xué)吸收與運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等的新成果。這就要求畢業(yè)生具有綜合的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力和較好的文字和口頭表達(dá)能力，必須具備許多相關(guān)學(xué)科的知識(shí)。5.實(shí)踐性原則行政管理學(xué)是一門理論與實(shí)踐現(xiàn)實(shí)緊密聯(lián)系的應(yīng)用性學(xué)科，只有理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，才能掌握行政管理活動(dòng)的精髓。實(shí)踐性是行政管理的基本特征，也是行政管理的生命力基礎(chǔ)。如果不能在實(shí)踐中去分析問(wèn)題與解決問(wèn)題，行政管理就失去了現(xiàn)實(shí)意義與活力來(lái)源。反映在課程體系設(shè)置中要注意加大操作性課程與實(shí)驗(yàn)性課程，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生真正做到理論聯(lián)系實(shí)際與學(xué)以致用。
三、我校行政管理專業(yè)課程設(shè)置的缺陷分析
1．政治學(xué)課程較多，經(jīng)管類課程較少目前，我校行政管理專業(yè)設(shè)置了西方行政史、政治學(xué)原理、國(guó)家公務(wù)員制度、行政組織理論等政治學(xué)色彩較重的課程，且這些課程所占比重比較大。經(jīng)管類必修課只設(shè)置管理學(xué)原理、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)等課程，比重比較低。這種課程體系設(shè)置不夠合理，畢竟管理專業(yè)的很多課程需要經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)作為支撐，很多課程比如社會(huì)保障學(xué)、公共政策分析的很多課程都是建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上［1］。同時(shí)，我校行政管理專業(yè)的畢業(yè)生大多數(shù)從事企業(yè)人力資源、辦公室行政后勤等與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的工作，如果行政管理專業(yè)的畢業(yè)生不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，顯然難以適應(yīng)社會(huì)的需要。2．理論性課程較多，操作性課程較少由于學(xué)科特點(diǎn)，目前，國(guó)內(nèi)高校行政管理專業(yè)課程體系在設(shè)置上，還偏重于理論性知識(shí)的灌輸，而忽視操作性技能的傳授。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我校理論性課程占行政管理專業(yè)課程設(shè)置的比例約為50％～60％，而培養(yǎng)學(xué)生行政能力和技能方法的課程比例不到30％。由于過(guò)度重視理論知識(shí)傳授，教師往往只關(guān)注術(shù)語(yǔ)、概念、法律、法規(guī)、制度等的解釋與說(shuō)明，教學(xué)過(guò)程比較沉悶，造成學(xué)生被動(dòng)接受純粹知識(shí)，無(wú)法喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望與主動(dòng)性。而教師也因一個(gè)人唱“獨(dú)角戲”，容易在講授中冷場(chǎng)與缺乏師生間的互動(dòng)反饋，最終造成教學(xué)效果不盡如人意。3．定性課程較多，定量課程較少我校行政管理專業(yè)的入學(xué)學(xué)生均為歷史、政治類考生，數(shù)理基礎(chǔ)相對(duì)較差，在行政管理專業(yè)課程設(shè)置與規(guī)劃時(shí)必須考慮這種現(xiàn)實(shí)情況。定量分析方法是行政管理專業(yè)的重要教學(xué)內(nèi)容之一，也是行政管理研究的重要工具與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。但是，現(xiàn)有的課程設(shè)置還倚重從抽象理論到具體實(shí)際的傳統(tǒng)教學(xué)思路，造成定性類的課程占大多數(shù)，而定量類的課程偏少，僅限于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門課程，一些計(jì)量方法如SPSS、STATA更沒(méi)有涉及，這在一定程度上造成了我校行政管理畢業(yè)生缺乏數(shù)理量化分析能力。另外，定性課程開(kāi)設(shè)過(guò)多造成本應(yīng)開(kāi)設(shè)的其他學(xué)科的課程因?qū)W時(shí)有限被壓縮或精簡(jiǎn)，導(dǎo)致行政管理專業(yè)綜合性、復(fù)合性的學(xué)科特點(diǎn)被抹殺［2］。4．講解國(guó)外理論的內(nèi)容較多，國(guó)內(nèi)行政理論內(nèi)容較少美國(guó)的行政學(xué)在世界行政學(xué)領(lǐng)域一直處于領(lǐng)先地位，行政管理學(xué)的許多重大理論發(fā)展、著名行政學(xué)家及其代表作大多產(chǎn)生于美國(guó)。美國(guó)出現(xiàn)了一批重量級(jí)學(xué)者，1887年美國(guó)人威爾遜的《行政研究》，1900年美國(guó)人古德諾的《政治與行政》以及1926年美國(guó)人懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》，1927年威勞貝的《行政學(xué)原理》，1936年美國(guó)人高斯的《公共行政的邊界》等著作的出版，對(duì)行政管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展做出了巨大的歷史貢獻(xiàn)。由于美國(guó)對(duì)公共行政學(xué)的巨大貢獻(xiàn)與影響力，以至于凡是論及行政學(xué)必稱是美國(guó)行政學(xué)。在實(shí)際教學(xué)中，無(wú)論是講授內(nèi)容選擇還是時(shí)間分配上，出現(xiàn)了這么一個(gè)誤區(qū)：講授國(guó)外行政管理學(xué)理論尤其是美國(guó)行政管理理論偏多，講授現(xiàn)代行政管理學(xué)理論尤其是國(guó)內(nèi)行政管理學(xué)理論偏少。5．課堂教學(xué)課時(shí)較多，實(shí)踐教學(xué)較少五邑大學(xué)作為一所地方性院校，其專業(yè)教師學(xué)術(shù)交流與訪問(wèn)的機(jī)會(huì)較少，與外界的溝通條件不足，因此更多地專注于課堂教學(xué)。一些老師認(rèn)為只要把每節(jié)課上好就是完成教學(xué)任務(wù)了，而較少考慮到校企合作，校政合作等社會(huì)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。行政管理課堂教育“一言堂”的現(xiàn)象依然存在，課后的實(shí)習(xí)鍛煉比較少。課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容的安排多偏重于理論知識(shí)的傳授，而忽視了將理論運(yùn)用于實(shí)踐方面的鍛煉，沒(méi)有形成學(xué)生適應(yīng)地方需要的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，沒(méi)有體現(xiàn)出普遍性和地方性，綜合化與具體化的銜接與融合。這樣的課程設(shè)置必然產(chǎn)生重理論、輕實(shí)踐的結(jié)果，必然不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)對(duì)行政管理人才的需求。
四、我校行政管理專業(yè)課程體系的完善措施
行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)主要是通過(guò)課程教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，課程是實(shí)施行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的主要載體，行政管理專業(yè)課程既包括一般常規(guī)意義的理論課程，也包括為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)有針對(duì)性的課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，行政管理專業(yè)課程設(shè)置改革應(yīng)該著重于課內(nèi)課程改革與課外實(shí)踐改革。1．合理規(guī)劃課程設(shè)置科學(xué)的課程規(guī)劃對(duì)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要，教師應(yīng)該堅(jiān)持以學(xué)生為主體，進(jìn)行課程體系改革，構(gòu)建“寬基礎(chǔ)、活模塊”的課程模式。具體做法是建立一個(gè)基礎(chǔ)課程模塊與若干個(gè)方向模塊，學(xué)生在完成基礎(chǔ)課程模塊之后，可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好或未來(lái)發(fā)展的需要，選修其中一個(gè)或若干個(gè)方向模塊的課程。這些方向模塊有：公務(wù)員考試或崗位模塊、企業(yè)行政管理方向模塊、公共管理方向模塊、繼續(xù)深造模塊、基本專業(yè)技能模塊［3］。建議刪除或合并一些過(guò)時(shí)、交叉、重復(fù)、理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的課程與教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)調(diào)整與更新現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容，增加情景模擬、角色扮演、案例討論、社會(huì)調(diào)查等方面的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生從事行政管理工作所必需的理論知識(shí)與專業(yè)技能。2．調(diào)整理論課程和實(shí)踐課程比例針對(duì)理論性課程和實(shí)踐性課程比例失調(diào)的現(xiàn)象，我們應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)課程體系。行政管理課程設(shè)置要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，降低傳統(tǒng)理論課程所占的比重。首先要轉(zhuǎn)變課程體系設(shè)置偏重理論性知識(shí)灌輸，輕視操作性技能的傳授教學(xué)理念，要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)壓縮理論課程模塊中部分課程課時(shí)，增加培養(yǎng)學(xué)生行政能力和應(yīng)用能力的課程學(xué)時(shí)，適當(dāng)弱化理論教學(xué)，強(qiáng)化實(shí)操教學(xué)。再者，在傳授理論知識(shí)時(shí)，可以通過(guò)情景模擬教學(xué)，即讓學(xué)生分組扮演各種角色，身臨其境，熟悉行政工作各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序與規(guī)范。最后，要做到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，在理論教學(xué)的同時(shí)帶領(lǐng)學(xué)生走出校門、深入社會(huì)，在實(shí)踐中加深學(xué)生對(duì)行政管理理論的理解，讓學(xué)生更深刻認(rèn)識(shí)政府行政管理活動(dòng)的規(guī)律。3．調(diào)整定性課程和定量課程比例我校在設(shè)置行政管理課程體系時(shí)一定要處理好定性課程和定量課程之間的關(guān)系，在課程體系上，要構(gòu)建政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)、行政學(xué)合理配置的模塊結(jié)構(gòu)，既要保證行政管理專業(yè)的本色，又要具有經(jīng)濟(jì)行政特色，同時(shí)要充分體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)、應(yīng)用型的人才培養(yǎng)理念［4］。具體做法如下：適當(dāng)壓縮諸如西方行政史、市政學(xué)、比較政治制度等定性課程或把它們作為選修課程開(kāi)設(shè)。同時(shí)，要確保諸如政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策定量分析等定量課程開(kāi)設(shè)成功，設(shè)置足夠的學(xué)時(shí)保證學(xué)生能夠掌握基本理論知識(shí)與定量分析技能。在技術(shù)類課程方面，可以開(kāi)設(shè)諸如行政績(jī)效評(píng)估技術(shù)、公共政策分析技術(shù)等定量課程，鼓勵(lì)學(xué)生選修外專業(yè)開(kāi)設(shè)的課程，如工商管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)的金融學(xué)等，以提高行政管理專業(yè)學(xué)生的量化分析問(wèn)題能力。4．適當(dāng)減少政治類課程總量政治學(xué)類課程所占比重過(guò)大是制約課程體系發(fā)展的重要原因，要解決這個(gè)問(wèn)題可以參考廈門大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)系的做法。廈門大學(xué)曾經(jīng)對(duì)行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)方案進(jìn)行了兩次較大幅度的調(diào)整與修訂，刪除或合并過(guò)時(shí)、交叉、重復(fù)的課程及教學(xué)內(nèi)容，并大量增加作為學(xué)科新基礎(chǔ)或反映學(xué)科前沿的實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的課程［5］。建議我校在今后設(shè)置行政管理專業(yè)課程體系時(shí)，一方面，教學(xué)內(nèi)容盡量反映公共行政學(xué)科和領(lǐng)域的最新成果，尤其是政府治理方面的成果；另一方面，要打破行政管理學(xué)自身的理論體系，與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科密切結(jié)合，調(diào)整后的課程體系有利于學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。突出行政管理學(xué)理論教學(xué)體系與實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系并重的原則，理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容相互穿插、互相補(bǔ)充的方法。5．增加實(shí)踐性課程學(xué)時(shí)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我校行政管理學(xué)課程教學(xué)體系日漸完善，但在行政管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)與建設(shè)方面還沒(méi)有給予足夠的重視，不論是設(shè)備投入還是行政管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)都十分缺乏，不能滿足行政管理學(xué)課程教學(xué)與社會(huì)對(duì)行政管理人才的需要。目前，行政管理理論知識(shí)傳授和實(shí)踐教學(xué)也需要根據(jù)科學(xué)研究的目的，通過(guò)變革、控制或模擬行政管理對(duì)象，使行政管理事務(wù)、過(guò)程得以發(fā)生或再現(xiàn)，從而去認(rèn)識(shí)公共管理現(xiàn)象、性質(zhì)及其規(guī)律。因此，我校要高度重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不斷加大投入力度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公共管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)在公共管理學(xué)課程教學(xué)體系的重要地位；要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為宗旨，以實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革與整合為重點(diǎn)，創(chuàng)新公共管理課程實(shí)踐教學(xué)體系；要將課程理論教學(xué)實(shí)踐教學(xué)整體統(tǒng)籌考慮，構(gòu)建循序漸進(jìn)的公共管理學(xué)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案，從而促進(jìn)公共管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源優(yōu)化配置，以開(kāi)拓學(xué)生視野，促進(jìn)他們?nèi)ニ伎冀鉀Q問(wèn)題的多重方案。以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心，積極進(jìn)行教學(xué)模式改革的探索，實(shí)行“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的教學(xué)模式。“走出去”就是鼓勵(lì)教師利用寒暑假帶領(lǐng)學(xué)生走出校門，深入社區(qū)與政府部門，通過(guò)見(jiàn)習(xí)觀摩、社會(huì)調(diào)查、社區(qū)服務(wù)來(lái)加深對(duì)社會(huì)的了解；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是吸收一部分具有較高理論修養(yǎng)的優(yōu)秀行政干部加盟教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)公共部門政府官員來(lái)我校舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)講座。要加大產(chǎn)學(xué)研基地的聯(lián)系工作，多與實(shí)習(xí)單位溝通、協(xié)調(diào)，密切雙方之間的關(guān)系，確保產(chǎn)學(xué)研合作教育具有穩(wěn)定的基地；制定教師實(shí)踐育人的規(guī)定和政策，加大教師培訓(xùn)力度，不斷提高教師實(shí)踐育人水平。
篇2
1 收集證據(jù)是消防行政機(jī)關(guān)的責(zé)任和義務(wù)
消防行政機(jī)關(guān)在作出行政裁決前，應(yīng)當(dāng)充分收集證據(jù)，而不能在毫無(wú)證據(jù)的情況下對(duì)公民、法人或其他組織作出行政行為。《行政處罰法》第30條規(guī)定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。由此可見(jiàn)，在消防行政訴訟案件中，作為被告的消防行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律的規(guī)定，履行應(yīng)負(fù)的舉證責(zé)任，即應(yīng)提供在消防行政執(zhí)法過(guò)程中收集的證據(jù)。對(duì)拒絕履行法定職責(zé)而提起的要求履行之訴，消防行政機(jī)關(guān)也應(yīng)承擔(dān)舉證的義務(wù)，主要是證明其不作為行為合法的證據(jù)，如當(dāng)事人舉辦大型活動(dòng)不具備消防安全條件的證據(jù)，建設(shè)單位未按審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的證據(jù)等。相反，如果作為被告的消防行政機(jī)關(guān)未能適當(dāng)履行或拒絕履行舉證義務(wù)，人民法院則會(huì)判決撤銷被訴具體行政行為或責(zé)令限期作出新的具體行政行為，隨之而來(lái)的則是對(duì)行政相對(duì)人的行政賠償。可見(jiàn)，證據(jù)在消防行政訴訟案件中的重要作用，因此，在消防行政執(zhí)法中必須全面、認(rèn)真地收集、審查、保全證據(jù)，以在可能發(fā)生的行政訴訟中不致被動(dòng)。
2 消防行政訴訟證據(jù)及種類
消防行政訴訟證據(jù)是指在消防行政執(zhí)法中用以證明案件事實(shí)的材料。《行政訴訟法》第31條規(guī)定，證據(jù)主要有書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)筆錄等七種證據(jù)。在消防行政執(zhí)法中主要表現(xiàn)為：
2.1 書證。即以語(yǔ)言文字、圖形符號(hào)等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件事實(shí)有關(guān)的人的思維或行為的證據(jù)，是行政訴訟中最主要的證據(jù)形式。如消防監(jiān)督檢查記錄、責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等。
2.2 物證。即用來(lái)證明案件事實(shí)的物品或痕跡。如不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的干粉滅火器，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺留的開(kāi)關(guān)盒及金屬熔珠等。
2.3 視聽(tīng)材料。即通過(guò)錄音、錄像、掃描等技術(shù)手段將聲音、圖像及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號(hào)，并可通過(guò)上述過(guò)程的逆過(guò)程再現(xiàn)和回放，以證明案件事實(shí)的證據(jù)。如對(duì)證人陳述的錄音、對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的錄像、消防違法行為的現(xiàn)場(chǎng)照片等。
2.4 證人證言。即了解案件事實(shí)真實(shí)情況的證人對(duì)案件事實(shí)所作的言詞陳述。如火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)目擊者作的證言。
2.5 當(dāng)事人陳述。即本案當(dāng)事人就其所了解的案件真實(shí)情況所作的言辭陳述。如在消防行政立案調(diào)查時(shí)當(dāng)事人所做的陳述和辯解，在火災(zāi)事故調(diào)查時(shí)對(duì)案件當(dāng)事人做的詢問(wèn)筆錄等。
2.6 鑒定結(jié)論。即鑒定人運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，利用專門的儀器、設(shè)備，就與案件有關(guān)的專門問(wèn)題所作的技術(shù)性結(jié)論。如電業(yè)部門作出的專家鑒定，國(guó)家消防產(chǎn)品質(zhì)檢中心對(duì)抽檢的某種消防產(chǎn)品作出的檢驗(yàn)報(bào)告。
2.7 勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。勘驗(yàn)筆錄是指行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)能夠證明案件事實(shí)的案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或難以當(dāng)庭出示的證據(jù)所作的勘察、測(cè)量、校驗(yàn)記錄。如對(duì)某加油站與周圍建筑的防火間距的測(cè)量記錄,火調(diào)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘察記錄。現(xiàn)場(chǎng)筆錄是行政機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理情況所作的書面記錄。如在消防監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)要求某音樂(lè)廳將疏散通道的雜物清除的書面記錄。
3 證據(jù)收集的方法
掌握證據(jù)收集的一般規(guī)律，學(xué)會(huì)證據(jù)收集的方法，有利于在執(zhí)法過(guò)程中更加全面、客觀的收集有關(guān)證據(jù)，從而保證消防監(jiān)督員能夠依據(jù)所調(diào)查的案件情況依法作出正確的處理決定。
3.1 主動(dòng)及時(shí)地收集
作為從事具體執(zhí)法活動(dòng)的消防監(jiān)督員，都知道執(zhí)法過(guò)程的復(fù)雜性與嚴(yán)謹(jǐn)性，所以一旦承辦的審核審批事項(xiàng)或處罰案件被受理、立案，即應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)地收集相關(guān)證據(jù)材料。如建審人員主動(dòng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目特別是其中的隱蔽工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并做好檢查記錄，確保在以后工程竣工時(shí)能夠準(zhǔn)確、順利驗(yàn)收；火調(diào)人員接到調(diào)查任務(wù)后，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查、訪問(wèn)，往往能獲得大量準(zhǔn)確、真實(shí)的證據(jù)材料；案件承辦人員則應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，提取現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。
3.2 全面深入地收集
消防監(jiān)督員應(yīng)把證據(jù)材料的收集工作貫穿于整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程，從受理、立案開(kāi)始時(shí)就要不斷開(kāi)展收集工作，并且及時(shí)補(bǔ)充、完善證據(jù)材料。如建審人員在建筑工程項(xiàng)目審核或驗(yàn)收中不僅要注意保存相關(guān)的消防設(shè)計(jì)圖紙，還應(yīng)要求其提供建筑工程自動(dòng)消防系統(tǒng)的檢驗(yàn)報(bào)告、所使用的消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告，施工單位的施工報(bào)告等，有時(shí)還應(yīng)要求提供防雷、防靜電檢測(cè)報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)變更說(shuō)明等相關(guān)資料；在案件查處中除當(dāng)事人陳述、證人證言外，還要注意收集相關(guān)書證、物證及視聽(tīng)資料等等。還有，在調(diào)查取證時(shí)要充分考慮違法行為的客觀危害性、主觀過(guò)錯(cuò)程度等因素，區(qū)別故意和過(guò)失，既要收集證明違法事實(shí)的證據(jù)，又要收集從輕、減輕、免除處罰或者從重、加重處罰的證據(jù)。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不充分，不得作出行政處罰決定。沒(méi)有證據(jù)證明當(dāng)事人存在從輕、減輕、免除或者從重、加重處罰的情節(jié)，不得從輕、減輕、免除或者從重、加重處罰。
全面、細(xì)致深入的證據(jù)收集，保證了各項(xiàng)執(zhí)法行為的準(zhǔn)確性。
3.3 有目的有計(jì)劃地收集
消防監(jiān)督員應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)執(zhí)法行為的具體情況收集證據(jù)材料。首先，要有切合實(shí)際的計(jì)劃、方案，有目的地收集證據(jù)，杜絕隨意性。其次，在收集證據(jù)時(shí)，重點(diǎn)要針對(duì)容易混淆概念、模棱兩可或敏感的環(huán)節(jié)進(jìn)行材料收集，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，使自己能夠“說(shuō)得清”，立于不敗之地。
3.4 用科學(xué)技術(shù)手段收集
消防監(jiān)督員應(yīng)注重把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于證據(jù)材料的收集工作之中，豐富收集證據(jù)材料的方法。在日常各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中廣泛利用感煙感溫探測(cè)器試驗(yàn)裝置、數(shù)字測(cè)距儀、試水壓力檢測(cè)裝置、數(shù)碼照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)等相關(guān)器材，通過(guò)這些科技手段收集的證據(jù)材料具有高度的準(zhǔn)確性、逼真性和直觀性。如在建筑工程進(jìn)行消防驗(yàn)收時(shí)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水等消防設(shè)施進(jìn)行測(cè)試，對(duì)建筑之間的防火間距進(jìn)行測(cè)量等，并保留測(cè)試、勘察記錄，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查時(shí)，可實(shí)地進(jìn)行數(shù)碼照相、攝像，將原始狀態(tài)固定保存，這樣有利于今后消防監(jiān)督檢查的開(kāi)展，并且實(shí)現(xiàn)了證據(jù)的保全。
4 證據(jù)收集中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
4.1 關(guān)于證據(jù)保全的問(wèn)題。在消防行政執(zhí)法中可能會(huì)出現(xiàn)證據(jù)滅失或以后難以取得的問(wèn)題。如證據(jù)由于火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)可能被清理而滅失，由于建筑的改建或裝修而被覆蓋，或由于責(zé)任人為逃避責(zé)任而被人為轉(zhuǎn)移或隱藏等。為了保留證據(jù)，執(zhí)法人員有權(quán)對(duì)證據(jù)先行登記保存。《行政處罰法》第37條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定，在此期間當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。這為執(zhí)法中收集證據(jù)提供了有力的法律保障。需要注意的是，證據(jù)保全的程序是必須“經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”；在時(shí)間上的要求是“應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定”。
4.2 收集證據(jù)應(yīng)符合法定程序。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第30條規(guī)定，被告嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)，不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的根據(jù)。可見(jiàn)，法律對(duì)行政機(jī)關(guān)收集證據(jù)的程序也作了嚴(yán)格的規(guī)定。消防行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)應(yīng)當(dāng)履行必要的法定程序，在消防檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防審核驗(yàn)收等消防執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示執(zhí)法證件。在調(diào)查取證過(guò)程中，為保證公正執(zhí)法，執(zhí)法人員與行政相對(duì)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
篇3
麥斯威爾是一個(gè)運(yùn)用整合營(yíng)銷傳播策略的成功者,麥斯威爾咖啡自1982年在臺(tái)灣市場(chǎng)發(fā)售以來(lái),一直以“分享”的廣告策略塑造品牌,1986年到1988年,麥斯威爾通過(guò)隨身包咖啡的上市,延伸“分享”的概念,并運(yùn)用廣告、公共關(guān)系、促銷活動(dòng)等手段,由形象代言人孫越發(fā)起“愛(ài)、分享、行動(dòng)”的街頭義賣活動(dòng),同年麥斯威爾隨身包咖啡銷量同上年相比增長(zhǎng)50%。麥斯威爾通過(guò)不同的傳播媒體傳達(dá)“分享”這一核心概念,運(yùn)用的就是典型的整合營(yíng)銷傳播策略。
但仍應(yīng)指出的是,雖然整合營(yíng)銷傳播近年來(lái)已成為廣告界的時(shí)髦詞匯,可是整合營(yíng)銷傳播所倡導(dǎo)的宣傳策略并非那么深不可測(cè),整合營(yíng)銷傳播也并非就是一種萬(wàn)能的營(yíng)銷策略,即便是完全了傳統(tǒng)的營(yíng)銷理論所倡導(dǎo)的4P’s營(yíng)銷組合思想,提出了更為合理的4C’s理論,便并不是說(shuō)整合營(yíng)銷傳播放之四海而皆準(zhǔn),一定就能成功,在具體實(shí)施過(guò)程中仍然會(huì)受到許多因素的制約,比如受到企業(yè)文化、傳播歷史、傳播階段的影響,因此也不能盲目隨大流趕時(shí)髦,不分青紅皂白就上馬立項(xiàng)開(kāi)始實(shí)施整合營(yíng)銷傳播策略。從另一個(gè)方面來(lái)講,整合營(yíng)銷傳播不僅僅只是如許多人所說(shuō)的“傳達(dá)同一個(gè)聲音,樹(shù)立鮮明的形象”這樣簡(jiǎn)單,在實(shí)施過(guò)程中還要結(jié)合管理科學(xué)、消費(fèi)者行為學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等其他學(xué)科進(jìn)行分析和決策,所以整合營(yíng)銷傳播的具體執(zhí)行過(guò)程是一門科學(xué)而絕非僅僅只是一個(gè)概念。
由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在著巨大的區(qū)別,在傳統(tǒng)市場(chǎng)上運(yùn)用自如的成熟的整合營(yíng)銷傳播策略在面對(duì)一個(gè)全新領(lǐng)域的時(shí)候,還要依據(jù)新環(huán)境的特點(diǎn)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。不可否認(rèn)的是在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施整合營(yíng)銷傳播有其不可避免的劣勢(shì),但也有其優(yōu)勢(shì)所在,假如能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,開(kāi)拓思路,那么必然可以充分發(fā)揮整合營(yíng)銷傳播的作用,提升企業(yè)的營(yíng)銷能力。
一、在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)施整合營(yíng)銷傳播策略所存在的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)
(一)存在的主要劣勢(shì)
1.網(wǎng)絡(luò)企業(yè)傳播的信息容易被其他互聯(lián)網(wǎng)信息所淹沒(méi)。2.應(yīng)用大眾媒體進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)促銷的可能性比較小,在促銷過(guò)程中主動(dòng)權(quán)掌握在消費(fèi)者的手中。3.由于瀏覽和點(diǎn)擊的方便性,原有客戶的轉(zhuǎn)移成本低,網(wǎng)站容易流失客戶群體。
(二)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運(yùn)用IMC所具備的主要優(yōu)勢(shì)
1.易獲取客戶行為資料。登陸的客戶數(shù)目以及客戶在每一個(gè)網(wǎng)頁(yè)停留的時(shí)間、客戶的瀏覽習(xí)慣都能夠通過(guò)程序輕松地記錄下來(lái),同時(shí)還可以在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中記錄下客戶曾經(jīng)購(gòu)買的商品、購(gòu)買的次數(shù)、客戶的偏好和客戶的資料,從而為有效分析客戶的心理和行為特征提供充足的數(shù)據(jù)資源。2.傳播渠道多樣,如可在相關(guān)的網(wǎng)站、軟件、報(bào)刊、電視和海報(bào)上刊登廣告,還可以通過(guò)精心設(shè)計(jì)的市場(chǎng)活動(dòng)推廣公司的品牌。3.易采用電子郵件等形式實(shí)施一對(duì)一營(yíng)銷,還能利用虛擬社區(qū)和論壇的方式增加客戶參與機(jī)會(huì),發(fā)揮關(guān)系營(yíng)銷的作用,建立忠實(shí)的客戶群體。4.網(wǎng)絡(luò)廣告具有互動(dòng)性強(qiáng)、傳播范圍廣、成本低、效率高、受眾數(shù)量易統(tǒng)計(jì)的優(yōu)點(diǎn),為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供了非常好的營(yíng)銷傳播工具。5.上網(wǎng)群體的收入高,年紀(jì)輕,喜歡嘗試和體驗(yàn)新事物,對(duì)于某種新近傳播的概念往往能產(chǎn)生較濃的興趣。6.所經(jīng)營(yíng)的信息產(chǎn)品所具有的獨(dú)特性質(zhì)使整合營(yíng)銷傳播運(yùn)用起來(lái)得心應(yīng)手。由于信息產(chǎn)品屬于“經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品”,而且復(fù)制成本和分銷成本非常低,網(wǎng)絡(luò)企業(yè)可以通過(guò)提供免費(fèi)產(chǎn)品的方式吸引消費(fèi)者進(jìn)行初次的體驗(yàn),不僅成本低,而且收效快,這非常有利于整合營(yíng)銷傳播戰(zhàn)略的成功實(shí)施。整合營(yíng)銷傳播不是為了傳播而傳播,就算是口號(hào)喊得再響,沒(méi)有得到客戶的購(gòu)買和認(rèn)可,那也是毫無(wú)價(jià)值可言的。
由以上分析我們可以看到,雖然在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)用整合營(yíng)銷傳播帶存在著一些劣勢(shì),但是其所具有的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)大于劣勢(shì),因此無(wú)須提心IMC在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)用起來(lái)會(huì)失效或者其本身就是一種賠本賺吆喝的生意。
二、整合營(yíng)銷傳播(IMC)整合模式
所謂“整合”就是“統(tǒng)一”和“協(xié)調(diào)”,這種“統(tǒng)一”和“協(xié)調(diào)”貫穿于傳播過(guò)程的前后,涵蓋了公司的內(nèi)外部資源。主要包括了以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)消費(fèi)者目標(biāo)群體的整合,指的是細(xì)分消費(fèi)者市場(chǎng),分析消費(fèi)者的心理特征,預(yù)測(cè)消費(fèi)者的未來(lái)行為,對(duì)現(xiàn)有客戶和潛在客戶進(jìn)行品牌和產(chǎn)品說(shuō)服。二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司內(nèi)部和外部功能領(lǐng)域的整合,指的是協(xié)調(diào)各部門在傳播過(guò)程中保持步調(diào)和行為的一致。另外,外部利益相關(guān)者在公司的營(yíng)銷活動(dòng)中起到非常重要的作用,往往會(huì)極大地影響到傳播的效果,所以在整合過(guò)程中同樣不能忽視外部利益相關(guān)者的存在。三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司形象的整合,指的是在營(yíng)銷目標(biāo)確定的情況下,依據(jù)網(wǎng)絡(luò)公司提供的服務(wù)希望達(dá)到目標(biāo),對(duì)公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩ㄎ?樹(shù)立鮮明的形象,并根據(jù)顧客所反饋的意見(jiàn)重新確立公司的形象。四是傳播渠道的整合,指的是尋找合適的傳播工具,并充分發(fā)揮各種宣傳媒體的優(yōu)勢(shì),相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。五是最為關(guān)鍵的一環(huán):營(yíng)銷核心的整合。其涵義指的是確定營(yíng)銷的核心思想和核心方法,包括市場(chǎng)推廣的口號(hào)、產(chǎn)品的整體特征等的統(tǒng)一,其整合核心必須明確、清晰和一致,并且容易為消費(fèi)者所接受。
三、運(yùn)用整合營(yíng)銷傳播（IMC）的主要步驟
要成功實(shí)施整合營(yíng)銷傳播,必須遵循科學(xué)的決策步驟,下面將進(jìn)一步分析運(yùn)用IMC的主要戰(zhàn)略步驟：
第一步,確定目標(biāo)客戶群體,分析客戶心理特點(diǎn)以及行為特征。需要特別提出的是,在20世紀(jì)90年代末期,網(wǎng)站的主要目標(biāo)是吸引上網(wǎng)群體的注意力,當(dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)被稱之為眼球經(jīng)濟(jì),一個(gè)網(wǎng)站注冊(cè)的會(huì)員數(shù)量的多少成為網(wǎng)站營(yíng)銷的主要任務(wù),這往往會(huì)導(dǎo)致忽視不同的客戶可能具有不同的價(jià)值的結(jié)果。因此,營(yíng)銷的第一步就是要評(píng)估消費(fèi)群體的未來(lái)價(jià)值,確定目標(biāo)客戶群體,充分挖掘客戶群體的價(jià)值,達(dá)到盈利的目標(biāo)。如推廣email信箱,可能按照收入和需求區(qū)分為企業(yè)用戶、一般用戶和學(xué)生用戶,對(duì)應(yīng)地,為他們提供企業(yè)郵箱、收費(fèi)郵箱和免費(fèi)郵箱;再如向企業(yè)公司提供收費(fèi)的數(shù)據(jù)資料,向?qū)W生教師提供免費(fèi)的數(shù)據(jù)資料,不同的客戶群體所得到的服務(wù)應(yīng)該是不同的,從低端到形成階梯性的變化。接著是要進(jìn)行客戶心理的分析,這同樣是成功實(shí)施整合營(yíng)銷傳播策略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)所提供服務(wù)的已有認(rèn)識(shí)會(huì)直接影響到廣告宣傳的效果。如對(duì)Google的認(rèn)識(shí)是“優(yōu)秀的搜索網(wǎng)”,Google的傳播策略就不能過(guò)多的偏離這個(gè)概念,而去宣傳“真實(shí)的虛擬社區(qū)”,當(dāng)然假如Google有意向這方面發(fā)展的話,完全可以結(jié)合客戶對(duì)它的原有認(rèn)識(shí),制定合適的宣傳主題。此外,需要強(qiáng)調(diào)的是在分析客戶心理特點(diǎn)和行為特征的過(guò)程中,絕不能忽視客戶數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的存在,客戶數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)以及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是準(zhǔn)確制定營(yíng)銷策略的科學(xué)依托。
第二步,確定整合思路,明確整合方法。特別需要注意的是同一個(gè)階段整合的核心只能為一個(gè),過(guò)多的整合核心不但會(huì)使整合營(yíng)銷傳播的戰(zhàn)略不明晰,而且還會(huì)降低整體的營(yíng)銷效果,更會(huì)使下屬部門和渠道商感到無(wú)所適從。整合方向的不明只能使?fàn)I銷傳播活動(dòng)一敗涂地。特別是處于信息爆炸的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,同時(shí)傳遞過(guò)多的信息,未必能帶來(lái)預(yù)期的好處,相反還會(huì)減弱只傳遞單一信息的效果。網(wǎng)絡(luò)公司受其影響最為突出,要做到消費(fèi)者對(duì)其傳播信息印象深刻,確定單一的整合核心是一個(gè)明智的選擇。
第三步,選擇傳播渠道,限定傳播范圍。傳播渠道要依據(jù)公司的營(yíng)銷目標(biāo)和公司的特點(diǎn)進(jìn)行選擇,做到針對(duì)性強(qiáng),宣傳力度大。如欲開(kāi)發(fā)青少年市場(chǎng)的公司可以在網(wǎng)絡(luò)游戲上旗幟廣告,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲聚集了相當(dāng)多的青少年玩家;又比如銷售編程軟件的公司可以在計(jì)算機(jī)論壇、程序員網(wǎng)站和計(jì)算機(jī)雜志上廣告。這樣做的好處是:傳播受眾比較集中,傳播的范圍比較小,傳播的效果也比較顯著。最忌諱的是選擇過(guò)多的傳播媒體,拉大傳播的戰(zhàn)線,比如推廣網(wǎng)絡(luò)游戲的公司不單在門戶網(wǎng)站上購(gòu)買旗幟廣告,還在電視上、故事報(bào)刊上刊登廣告,雖然可以讓更多的人了解該公司所開(kāi)發(fā)的游戲軟件,但是所傳遞的信息對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō)都是缺乏價(jià)值的,所進(jìn)行的傳播工作也很難收到預(yù)期的效果。
主要的目標(biāo)是使更多的潛在消費(fèi)者了解該公司的性質(zhì)、產(chǎn)品的特征等等。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在制定傳播策略的時(shí)候也應(yīng)該遵循相同的準(zhǔn)則,依據(jù)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和公司的營(yíng)銷目標(biāo)制定切合實(shí)際的傳播策略。
第五步,獲取客戶的反饋意見(jiàn),保持與客戶的緊密聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上建立客戶數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。做好接觸管理的工作,通過(guò)email或者免費(fèi)電話回答客戶提出的問(wèn)題,進(jìn)一步完善客戶資料庫(kù)。同時(shí),切忌等上半個(gè)月或者更長(zhǎng)的時(shí)間才回復(fù)客戶的email,這樣做的代價(jià)是使到手的商機(jī)輕易地流失掉。
第六步,評(píng)價(jià)是否達(dá)到預(yù)期的效果。不能以財(cái)務(wù)指標(biāo)上的變化來(lái)衡量傳播策略是否成功,因?yàn)樨?cái)務(wù)指標(biāo)定量分析了公司的財(cái)經(jīng)營(yíng)狀況,卻難以定性地分析傳播的效果。這導(dǎo)致評(píng)價(jià)的結(jié)果易受到主觀因素的影響,因此要委任具有遠(yuǎn)大眼光的經(jīng)理負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)的工作。評(píng)價(jià)要從傳播的周期和公司的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)入手,盡量做到具有前瞻性和全局性。超級(jí)秘書網(wǎng)
當(dāng)一次整合營(yíng)銷傳播策略成功實(shí)施之后,很可能會(huì)很快就進(jìn)入下一輪整合營(yíng)銷傳播策略的制定,應(yīng)當(dāng)指出的是以前所傳播的信息已經(jīng)在消費(fèi)者心中扎根并形成了一定的概念,完全拋棄過(guò)去的傳播歷史而隨意制定不相關(guān)的傳播策略是不可取的,甚至?xí)绊懙焦镜臉I(yè)績(jī)和未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r。
四、應(yīng)用整合營(yíng)銷傳播還需考慮的若干問(wèn)題
第一,切忌在不分析市場(chǎng)狀況和消費(fèi)者行為特征的情況下;在缺乏以往傳播歷史和傳播伙伴支持的情況下,盲目運(yùn)用整合營(yíng)銷傳播策略。
第二,對(duì)整合營(yíng)銷傳播斷章取義,僅從字面上的意思去理解整合營(yíng)銷傳播的含義,往往會(huì)出現(xiàn)下面的錯(cuò)誤:經(jīng)常變換口號(hào),傳播策略不具連續(xù)性,結(jié)果是效果大打折扣。
第三,未考慮互聯(lián)網(wǎng)的特殊性和公司的經(jīng)營(yíng)狀況就照搬整合營(yíng)銷傳播策略。
第四,僅僅拋出一個(gè)口號(hào),缺乏規(guī)范化的執(zhí)行過(guò)程和科學(xué)化的分析過(guò)程,最后僅得到華而不實(shí)的結(jié)果。
參考文獻(xiàn):
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篇4
由于社會(huì)的原因我國(guó)的現(xiàn)代化教育起步較晚，更在初期經(jīng)歷了一段探索階段，所以在后我國(guó)的高校同諸如企業(yè)、銀行、醫(yī)院等行業(yè)一并被納入到了國(guó)家的行政體制中來(lái)，與這些非教育機(jī)構(gòu)采用同樣的管理模式進(jìn)行統(tǒng)一部署與管理。這種管理辦法在初期帶來(lái)了一定的效果。但隨著時(shí)代的進(jìn)步、人們文化意識(shí)的提高以及外界環(huán)境的影響，使得原本的管理方式在高校內(nèi)實(shí)行的亦步亦趨。在借鑒了國(guó)外的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看如今完全行政化的管理模式已經(jīng)并不適合高校的高速發(fā)展和建設(shè)，在某些方面甚至還會(huì)制約和影響學(xué)校的發(fā)展方向。故此，在如今行政化管理下的高校內(nèi)找到行政化管理存在一些問(wèn)題并采用相對(duì)應(yīng)的改革方法能夠有效的促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，讓高校這種以教育為主要目的的“服務(wù)性”部門樹(shù)立起發(fā)展目標(biāo)，讓學(xué)校還原到以教師和學(xué)生為主體，教學(xué)、科研為宗旨的理念中來(lái)。
一、高校行政管理行政化的成因
我國(guó)的各類高校主要是在后相繼復(fù)蘇和重新開(kāi)啟，很多高校開(kāi)始學(xué)習(xí)外國(guó)高校的辦學(xué)理念和制度，但是在管理方面仍然采取了統(tǒng)一的行政化辦學(xué)模式，這種行政化管理模式在初期還能夠符合時(shí)代的要求，能夠滿足的發(fā)展。到了2000年以后社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，高校也迎來(lái)了前所未有的大發(fā)展，高校行政化管理弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，改革的力度和滯后也嚴(yán)重影響了高校的發(fā)展。在我國(guó)的高校中都存在著不同的行政部門和行政級(jí)別，行政部門的存在雖然可以相互制約和協(xié)同發(fā)展，但是一些行政級(jí)別過(guò)高的領(lǐng)帶則權(quán)利過(guò)大，很多學(xué)校的管理機(jī)制、辦學(xué)規(guī)模、招生標(biāo)準(zhǔn)以及人事任免都取決于最高領(lǐng)導(dǎo)的決策，而很多科研項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)費(fèi)和申報(bào)審批也受到學(xué)校最高領(lǐng)導(dǎo)者的決策，這就本末倒置的讓本該服務(wù)于高校的行政管理制度演變成了決定高校發(fā)展的主體，而學(xué)術(shù)以及專業(yè)課成了行政管理的附屬。從中我們不難看出高校存在很多的問(wèn)題也需要及時(shí)改革。下面筆者就高校行政管理存在的問(wèn)題及改革辦法進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述。
二、高校行政管理存在的問(wèn)題及改革辦法
（一）權(quán)利失衡
如今我國(guó)的高校可以說(shuō)是綜合性的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，在培養(yǎng)和輸送人才之余，更在國(guó)家?guī)椭逻M(jìn)行一些科研項(xiàng)目的研究和推廣，同時(shí)學(xué)校內(nèi)的科系也越來(lái)越多，故此具有很強(qiáng)的綜合性。但是高校內(nèi)職能部門與教職部門卻存在一定的矛盾。一方面，高校的領(lǐng)導(dǎo)和中高層管理人員實(shí)際上形成了一定的決策集團(tuán)，其手中的權(quán)利是極大的，而在以學(xué)術(shù)研究為中心的高校內(nèi)學(xué)術(shù)權(quán)利卻逐漸的被行政權(quán)利所左右，例如科研經(jīng)費(fèi)的投入、課題研究、招生招聘或是職稱評(píng)定等最終決策權(quán)基本都在中高層行政干部手中，這就導(dǎo)致了一些校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)腐敗和學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，高校的學(xué)術(shù)研究部門成員多數(shù)集中于校內(nèi)的基層教師或優(yōu)秀學(xué)生，相應(yīng)的被校職能部門視為下屬機(jī)構(gòu)，這就導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究很大程度上受到其制約，最終導(dǎo)致缺乏科研教學(xué)的積極性，導(dǎo)致投機(jī)取巧和急功近利的現(xiàn)象出現(xiàn)，使得學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力不足、教育質(zhì)量下降等現(xiàn)象出現(xiàn)。如何才能改變或是阻止這種問(wèn)題的出現(xiàn)或是在此發(fā)生？筆者就此問(wèn)題進(jìn)行嘗試性解決與闡述。
首先：高校內(nèi)的行政權(quán)利和學(xué)術(shù)權(quán)利要適當(dāng)分離。實(shí)際上高校內(nèi)的行政部門與學(xué)術(shù)研究部門應(yīng)該是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)部門，兩者相互扶持才能共同發(fā)展，而行政部門的屬性應(yīng)更加偏向于服務(wù)教師和學(xué)生，盡最大可能性給予學(xué)術(shù)研究和教學(xué)提供更加廣闊的空間。所以行政部門在日常的管理工作中要與學(xué)術(shù)相分離，在研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題研究過(guò)程中行政部門應(yīng)給予最大的便利使之開(kāi)展工作，在一定時(shí)候可以提出參考性意見(jiàn)以便從學(xué)術(shù)外的角度輔助學(xué)術(shù)研究，但并不可以左右研究的方向和進(jìn)程，從而推動(dòng)學(xué)術(shù)的發(fā)展。
其次：在行政管理人員任免過(guò)程中要進(jìn)行崗位競(jìng)聘和集中培訓(xùn)的機(jī)制，在保證公平、公正、公開(kāi)的情況下讓行政管理人員充分的了解自身的本職工作，不做跨權(quán)利和越領(lǐng)域進(jìn)行管理。此外行政管理人員要定期進(jìn)行考核，評(píng)審方除了校領(lǐng)導(dǎo)外也應(yīng)讓一些基層教師甚至學(xué)生進(jìn)行庫(kù)管的評(píng)審，并提出意見(jiàn)和建議使之工作重心更加明確，工作方法更加完善。當(dāng)遇到學(xué)術(shù)問(wèn)題時(shí)加大學(xué)術(shù)研究人員的權(quán)利和自主性，當(dāng)科研項(xiàng)目或是立題形成以后可以與學(xué)校職能部門進(jìn)行協(xié)商，在經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)研后決定權(quán)應(yīng)與行政部門共同投票決定，這樣才能讓學(xué)術(shù)研究從專業(yè)角度和管理角度共同發(fā)展。
（二）樹(shù)立正確管理理念
實(shí)際上國(guó)家中存在的政府、醫(yī)院、銀行等諸多機(jī)構(gòu)都是服務(wù)于人民的，以人民為中心展開(kāi)社會(huì)性公共服務(wù)，讓整個(gè)社會(huì)得以安全有序的發(fā)展。大學(xué)作為我國(guó)最高的教育機(jī)構(gòu)也是為社會(huì)培養(yǎng)人才、輸送人才的，而學(xué)校的構(gòu)成主體則是學(xué)生和教師。此種目的下行政部門在的工作人員要將自身工作重點(diǎn)以及管理理念明確，即為視自身為教師和學(xué)生的“服務(wù)員”，并且主動(dòng)的配合兩者來(lái)進(jìn)行科研教學(xué)的以便提高效率。但如今很多行政部門在參與一些科研教學(xué)中時(shí)要教師和學(xué)生“求著”才能審核或皮膚，這無(wú)疑讓學(xué)術(shù)方顯得被動(dòng)，長(zhǎng)久以后會(huì)讓學(xué)術(shù)研究和教學(xué)工作變得消極滯后。
如何建立行政人員的管理理念？首先：行政管理人員的業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步的提高。行政管理人員除了要了解校內(nèi)的一些業(yè)務(wù)以外也需要對(duì)一些相關(guān)管理方面的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣才能針對(duì)校內(nèi)的情況進(jìn)行針對(duì)性的行政管理，最終形成一套獨(dú)特的管理方法。其次：雖然行政管理人員主要職能要起到輔助、服務(wù)科研教學(xué)的作用，但是在必要時(shí)也要對(duì)科研教學(xué)的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)與監(jiān)督，讓科研和教學(xué)活動(dòng)更加穩(wěn)步扎實(shí)。最后：行政部門在進(jìn)行管理的時(shí)候一定要秉著“以人為本”的的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行工作。因?yàn)樾姓芾硭鎸?duì)的主體是校內(nèi)的教師和學(xué)生，每個(gè)教師或?qū)W生都是獨(dú)立的個(gè)體，具有主觀能動(dòng)性，所以會(huì)出現(xiàn)很多不同的情況或是突發(fā)事件。這些事情的發(fā)生都需要行政管理人員有臨時(shí)協(xié)調(diào)決策的能力，最終解決問(wèn)題，這樣也能很好的調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)熱情。
在行政管理人員中，除一些高層為政府任命或指派外，一些最常接觸教師和學(xué)生的基層行政管理人員也應(yīng)掌握一定的專業(yè)知識(shí)或是較為了解學(xué)校各學(xué)科的基本情況。這樣在服務(wù)教師和學(xué)生或是針對(duì)一些科研教學(xué)時(shí)才能真正的了解這些學(xué)術(shù)活動(dòng)的目的和進(jìn)程。這些基層行政管理人員也可以在本校的畢業(yè)生中按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行留任，這種類似“自產(chǎn)自銷”的行政管理人員選拔既對(duì)本校學(xué)術(shù)環(huán)境、教師、學(xué)生有著深入的了解，更具有基本的學(xué)術(shù)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而不會(huì)出現(xiàn)由于不了解學(xué)術(shù)知識(shí)而與教師或?qū)W生產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象。
綜上所述，為筆者做為一名高校行政管理人員在工作中總結(jié)并參考了一些其他人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而來(lái)的。實(shí)際上我們從中不難開(kāi)出，我國(guó)的高校雖然正在以前所未有的速度發(fā)展著，但是由于起步較晚和社會(huì)環(huán)境的影響造成了高校行政效率較低，并且存在一定的弊端。如何才能盡快的解決這些弊端是高校行政人員需要思考與實(shí)踐，通過(guò)不斷的理論總結(jié)和實(shí)踐證明才能夠?qū)⒏咝５男姓芾硪龑?dǎo)至正規(guī)，更加有效的幫助學(xué)校內(nèi)的科研教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展。作為一名高校的行政管理人員一定要在工作中保持積極熱情的工作情緒，并與教師和學(xué)生建立好良好的人際關(guān)系，不斷的提高工作能力。讓教師和學(xué)生將行政管理人員當(dāng)成朋友而并不是單純的上下級(jí)或是師生的關(guān)系，為高校行政管理發(fā)展盡自己的一份力。
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[2]劉家明.我國(guó)高校管理體制改革：非行政化的方向[J].學(xué)術(shù)論壇，2009年.
篇5
一、“小金庫(kù)”問(wèn)題產(chǎn)生的原因
“小金庫(kù)”是指企業(yè)、事業(yè)單位未將應(yīng)列入會(huì)計(jì)賬簿的各項(xiàng)資金，按照相關(guān)法律、規(guī)章制度的要求列入會(huì)計(jì)賬簿。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，即非法性和違規(guī)性、廣泛性和普遍性、復(fù)雜性和多樣性、秘密性和隱蔽性、群體性和福利性、隨意性和揮霍性。
根據(jù)國(guó)際著名的行為學(xué)家兼心理學(xué)家，維托·弗魯姆的期望理論可知，設(shè)立“小金庫(kù)”行為的產(chǎn)生，主要取決于人們對(duì)目標(biāo)價(jià)值的判斷和對(duì)預(yù)計(jì)目標(biāo)的期望值，即當(dāng)目標(biāo)的價(jià)值越高，人們對(duì)目標(biāo)的期望值也會(huì)越大，返之則越小。但往往人們對(duì)于“小金庫(kù)”的期望值都是很高的。
二、構(gòu)建防治“小金庫(kù)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
1.X事業(yè)單位概況。X事業(yè)單位是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)置的海事局，由交通運(yùn)輸部直接管轄，對(duì)我國(guó)水上安全和船舶污染等水上安全保障進(jìn)行監(jiān)督管理。其下設(shè)有8個(gè)海事分局，45個(gè)海事處，46個(gè)辦事處，115個(gè)待命站點(diǎn)，20個(gè)基層預(yù)算單位以及職工培訓(xùn)中心等相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)。
X事業(yè)單位主要職能是規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)于海上相關(guān)工作。其工作的性質(zhì)主要表現(xiàn)為效益的公益性、公務(wù)的政府性以及工作的防范性。它為從事海上事業(yè)的公民生命財(cái)產(chǎn)安全付出了巨大的努力。
根據(jù)上級(jí)直屬管轄部門交通運(yùn)輸部的相關(guān)要求，X事業(yè)單位成立了“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入海事局各個(gè)基層，加強(qiáng)宣傳教育工作，并督導(dǎo)檢查工作實(shí)施情況。治理工作已經(jīng)初步取得了成效，但“小金庫(kù)”問(wèn)題依然存在。對(duì)此，X事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本單位實(shí)際情況與問(wèn)題產(chǎn)生的原因重新構(gòu)建了長(zhǎng)效的治理“小金庫(kù)”機(jī)制。
2.X事業(yè)單位資金收支情況。從X事業(yè)單位收入結(jié)構(gòu)上看，其中財(cái)政撥款與政府性基金收入占其收入的70%多，其余不到30%的收入由X事業(yè)單位先收入單位賬戶，再由X事業(yè)單位轉(zhuǎn)賬給財(cái)政專戶，而且這部分收入的征收項(xiàng)目較多，征收流程也有所不同。
從X事業(yè)單位支出結(jié)構(gòu)上看，90%多的收入額由X事業(yè)單位自行支配，其支出項(xiàng)目大多為海上安全建設(shè)項(xiàng)目，投入大，項(xiàng)目復(fù)雜；只有不到1%的收入上繳上級(jí)單位。
如此復(fù)雜的收支情況加大了“小金庫(kù)”問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，X事業(yè)單位的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本單位的具體情況，建立了往來(lái)資金管理管理辦法和長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。
三、構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容
1.往來(lái)資金的管理辦法。根據(jù)X事業(yè)單位通過(guò)加強(qiáng)單位的收入和支出管理、工程項(xiàng)目管理、內(nèi)部審計(jì)管理以及財(cái)務(wù)信息化管理等工作，找出工作的重點(diǎn)，堵塞單位管理制度上的漏洞。其具體實(shí)施辦法是通過(guò)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范和預(yù)算管理辦法雙重有效的管理單位內(nèi)部的貨幣資金、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)信息、內(nèi)部審計(jì)制度以及簽定的各種合同和工程項(xiàng)目的實(shí)施。
2.制定長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。首先，X事業(yè)單位明確了監(jiān)督與獎(jiǎng)懲的目標(biāo)。監(jiān)督與獎(jiǎng)懲的內(nèi)容遵循國(guó)家法律法規(guī)和單位各項(xiàng)制度，以保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量和有效性為前提。
其次，X事業(yè)單位對(duì)監(jiān)督的程序做了明確的規(guī)定，同時(shí)在獎(jiǎng)懲問(wèn)題上也了詳盡的評(píng)定方案，并為此成立了專門的評(píng)定小組，保證監(jiān)督與獎(jiǎng)懲的科學(xué)性與合理性。其監(jiān)督與獎(jiǎng)懲的重點(diǎn)包括以下幾方面：
第一方面，完善內(nèi)控監(jiān)督制度。對(duì)X事業(yè)單位下屬的各個(gè)分支機(jī)構(gòu)建立了完善的資金管理制度、會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度以及對(duì)重大事項(xiàng)的決策等一系列權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督控制。首先，明確了企業(yè)資金的收入與支出的項(xiàng)目和審批程序，對(duì)于往來(lái)資金的結(jié)算與清理也做了明確的要求；其次，強(qiáng)化了對(duì)工程項(xiàng)目和合同協(xié)議簽定的內(nèi)審的力度，有效的防治了資金的亂用和無(wú)益工程項(xiàng)目的實(shí)施和無(wú)效合同協(xié)議的簽定。
第二方面，完善制度，公開(kāi)單位財(cái)政收支機(jī)制。X事業(yè)單位加大了對(duì)群眾舉報(bào)的核查，使職工把監(jiān)督工作當(dāng)成一種責(zé)任。并對(duì)下屬分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支狀況也積極的擴(kuò)大了公開(kāi)內(nèi)容，由廣大職工干部和群眾共同監(jiān)督。
第三方面，“小金庫(kù)”監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。監(jiān)督小組與單位的每一位員工都做了“小金庫(kù)”承諾備案，并對(duì)每一個(gè)職工的權(quán)限和責(zé)任也做了具體的分配，做到照章辦事、人盡其責(zé)。對(duì)于特殊情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)，請(qǐng)示處理意見(jiàn)，征得批準(zhǔn)后再進(jìn)行下一工作環(huán)節(jié)，確保了專項(xiàng)監(jiān)督治理工作數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性。
最后，加強(qiáng)宣傳力度，提高單位職工思想認(rèn)識(shí)。X事業(yè)單位將制定的相關(guān)制度以書面形式下發(fā)到各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，由各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人將制度的精髓傳達(dá)給每一位職工，使X事業(yè)單位每一位職工從思想上認(rèn)清“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重性，使每一位職工從主觀意識(shí)上抵制“小金庫(kù)”。
以上X事業(yè)單位對(duì)治理“小金庫(kù)”問(wèn)題制定的長(zhǎng)效機(jī)制，會(huì)隨著X事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變做出適時(shí)的調(diào)整，以深化單位職工對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，及時(shí)堵塞舊機(jī)制的漏洞。
四、總結(jié)
“小金庫(kù)”問(wèn)題的出現(xiàn)，即危害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，又引發(fā)了行政事業(yè)單位職務(wù)犯罪，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。只有還從思想上轉(zhuǎn)變?nèi)藗円庾R(shí)，降低人們對(duì)“小金庫(kù)”的期望值，才能真正的杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的再次出現(xiàn)。
篇6
隨著全球只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球化進(jìn)程加快，已經(jīng)逐漸的形成多元化的文化時(shí)代格局。在繁多的文化交流和碰撞下，文化的情節(jié)越來(lái)越重。文化的重建與反思也逐漸的成為了當(dāng)前人類文化價(jià)值觀念改變的重點(diǎn)所在。大學(xué)校園也經(jīng)受著文化與思想激烈碰撞的文化浪潮的沖擊。高校的校園文化價(jià)值取向的偏失，使得形式主義在高校文化建設(shè)中橫行，高校的校園文化的發(fā)展中也存在封閉性問(wèn)題等的方面。面對(duì)世界范圍內(nèi)的文化激蕩，對(duì)于大學(xué)校園文化的構(gòu)建問(wèn)題以及相關(guān)的理論逐漸的受到了各方面的關(guān)注，校園文化的建設(shè)與高等教育的發(fā)展一樣，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
下面將詳細(xì)闡述本人對(duì)于加強(qiáng)地方性綜合大學(xué)校園文化建設(shè)的設(shè)想和建議。
一、增強(qiáng)校園文化競(jìng)爭(zhēng)力，必須要樹(shù)立正確的價(jià)值取向
1.以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)
首先，要堅(jiān)持對(duì)高校文化的指導(dǎo)作用
在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，先進(jìn)的文化與落后的文化，健康的文化與腐朽的文化并存，有正確的思想作為指引的話，將直接帶領(lǐng)我們走向一個(gè)新的文化境界。但是如果是錯(cuò)誤的文化指引的話，將使得我們之間文化建設(shè)的成果毀于一旦。所以，面對(duì)這樣的形式，高校要建設(shè)其本身的校園文化，就必須要樹(shù)立起社會(huì)主義核心價(jià)值體系，努力以作為文化發(fā)展的指導(dǎo)思想，通過(guò)潛移默化的作用，是的的思想價(jià)值觀念深入到學(xué)生的心中，使得其成為廣大師生的精神支柱和主流意識(shí)，促進(jìn)其通過(guò)自我的調(diào)整確立正確的人生觀和價(jià)值觀。
其次，要樹(shù)立師生中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想
大學(xué)階段的學(xué)生，其本身就是一個(gè)不斷尋找自我和確立自我的過(guò)程，大學(xué)的校園文化建設(shè)就必須要注重大學(xué)生的中國(guó)特色社會(huì)主義理想的教育。引導(dǎo)廣大的學(xué)生將自我的追求和理想與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將自身投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中去。用建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的成果鼓舞廣大學(xué)生，引導(dǎo)他們能夠堅(jiān)定的走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。
再其次，弘揚(yáng)和培育大學(xué)生中的民族精神
早在上個(gè)世紀(jì)，同志就指出了校園文化中繼承和傳播優(yōu)秀民族文化的重要性。高校的校園文化建設(shè)過(guò)程中，要將以培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開(kāi)放為和新的時(shí)代精神融入到高校的校園文化建設(shè)中。不斷的提升高校校園文化自身的凝聚力。通過(guò)民族精神的教育，樹(shù)立廣大師生的民族自信心和民族自尊心。同時(shí)，要貫徹與時(shí)俱進(jìn)的思想，不斷的樹(shù)立新意識(shí)，培養(yǎng)新人才。努力營(yíng)造一個(gè)健康的校園文化分為，將高校的校園文化與社會(huì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，保持校園文化的先進(jìn)性和時(shí)代性。
最后，要樹(shù)立起社會(huì)主義榮辱觀念
高校本身是為社會(huì)培養(yǎng)人才的地方，對(duì)于高校的師生來(lái)講，其不僅僅要掌握大量的科學(xué)文化知識(shí)，還要是先進(jìn)的道德和文化的創(chuàng)造者和忠實(shí)的實(shí)踐者。在這個(gè)過(guò)程中，高校的文化建設(shè)要采取靈活多樣的手段，學(xué)習(xí)和宣傳社會(huì)主義榮辱觀念，將社會(huì)主義的榮辱觀念融入到校園文化建設(shè)的過(guò)程中。要引導(dǎo)廣大的師生梳理正確的道德感和責(zé)任感。推動(dòng)學(xué)校校風(fēng)的建設(shè)，形成健康和諧的學(xué)校人際關(guān)系。
2.必須要加強(qiáng)精神文化層面建設(shè)
首先，要繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化
傳統(tǒng)文化本身是經(jīng)歷了上千年的發(fā)展與演變的，其內(nèi)涵非常的豐富和撥打，校園的精神要以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化作為發(fā)展的土壤，并且要以此為基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含了十分巨大的精神財(cái)富，我們就應(yīng)該適當(dāng)?shù)膹膫鹘y(tǒng)文化中取得一定的精華，并且要賦予這些傳統(tǒng)文化先進(jìn)的理念和時(shí)代觀念，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出先進(jìn)的校園精神文化。比如，在儒家文化中，就有自強(qiáng)不息的精神文化內(nèi)核，其倡導(dǎo)的是積極的人生實(shí)踐活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，我們通過(guò)一定的加工，以這樣的人文關(guān)懷和人生情節(jié)為基礎(chǔ)，建立在精神文化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化對(duì)生命的敬畏，促進(jìn)師生形成健康向上的人生觀。
其次，以愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義為主旋律
校園文化本身一旦建立起來(lái)，實(shí)際上就是要以歷史和現(xiàn)實(shí)相互結(jié)合，要以現(xiàn)實(shí)和未來(lái)相互結(jié)合，只有三者之間相互結(jié)合的精神支柱，才能夠?qū)崿F(xiàn)校園文化的健康發(fā)展。校園文化的建設(shè)者要以倡導(dǎo)學(xué)生本身積極的入世為要求，要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，把握好時(shí)代的脈搏和發(fā)展方向。校園文化在建設(shè)的過(guò)程中要積極的倡導(dǎo)學(xué)生積極的投入到國(guó)家的事業(yè)和民族的事業(yè)當(dāng)中去，將愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神作為自己的基本責(zé)任。只有這樣才能夠保證大學(xué)培養(yǎng)出的人才全面發(fā)展。
二、增強(qiáng)校園文化競(jìng)爭(zhēng)力，必須要納入到高效發(fā)展的總體規(guī)劃
1.要提高對(duì)校園文化建設(shè)地位和作用的認(rèn)識(shí)
是不是對(duì)校園文化的建設(shè)有足夠的重視，首先是要取決于教育主管部門以及學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)下校園文化所處的地位和作用的認(rèn)識(shí)。
在當(dāng)前的情況下，高校本身面臨著教務(wù)工作的改革，還需要教育部門以及學(xué)校解決困難和問(wèn)題有很多，尤其是目前有很多直接的影響到學(xué)校改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，直接的牽扯了領(lǐng)導(dǎo)的主要精力。同時(shí)，在人們的本身觀念中，校園文化往往被視作為單純的文化娛樂(lè)活動(dòng)，其本身的功能和作用也往往被人們所忽視了。所以，到現(xiàn)在位置，校園文化受不到一定的重視。
在當(dāng)前，校園文化逐漸的受到了重視，也成為了我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的神話和發(fā)展及其本身深層次的社會(huì)變革反應(yīng)。校園文化作為一種比較新的教育思想，也成為了學(xué)校人文教育和文化建設(shè)的一個(gè)重要的項(xiàng)目。
2.建立完善高校文化建設(shè)的自我保障機(jī)制
首先，加強(qiáng)對(duì)于高校文化建設(shè)工作的指導(dǎo)
在實(shí)際工作的過(guò)程中，要將高校的校園文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重內(nèi)容加入到重要的工作日程中去。學(xué)校的宣傳部門、學(xué)生工作部門以及相關(guān)的團(tuán)委部門要共同參與到校園文化的建設(shè)中去。同時(shí)，要完善學(xué)校校園文化建設(shè)檢查的制度，將校園文化建設(shè)納入到學(xué)校教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)，以評(píng)價(jià)作為宣傳和促進(jìn)的方式。學(xué)校要從其本身的發(fā)展和人才培養(yǎng)的方向，站在全局的高度，充分的認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校園文化建設(shè)的重要意義。要統(tǒng)籌校園文化的建設(shè)。成立相關(guān)的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校校園文化的建設(shè)。同時(shí)，要充分的發(fā)揮出黨團(tuán)的組織，學(xué)生會(huì)以及相關(guān)的大學(xué)生社團(tuán)在文化建設(shè)的重要作用，不斷的推進(jìn)校園文化的建設(shè)。
其次，要加強(qiáng)對(duì)高校校園文化建設(shè)的管理
要建立校園文化工作的各種管理制度，加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)制度的研討，加強(qiáng)校園論壇的管理，抵制相關(guān)的錯(cuò)誤言論。堅(jiān)決的地址各種的庸俗文化和相對(duì)腐朽的生活方式對(duì)于大學(xué)生的影響。要加強(qiáng)對(duì)于大學(xué)生組織的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的管理，推進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)工作，引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)自主的開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)。
最后，要加強(qiáng)大學(xué)校園文化建設(shè)的保障
在大學(xué)校園文化建設(shè)的過(guò)程中，要將校園文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)充分的納入到大學(xué)的預(yù)算當(dāng)中，在各個(gè)方面對(duì)校園文化建設(shè)做好投入，確保校園文化的各項(xiàng)工作能夠順利的開(kāi)展。要不斷的完善各項(xiàng)政策和措施，切實(shí)的保障校園文化建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題和困難能夠順利的解決。加強(qiáng)理論的研究工作，開(kāi)拓出新的措施改進(jìn)校園文化建設(shè)的思路。
3.加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的交流工作
首先，積極的拓展校園之間的直接交流
從教師的層面上來(lái)講，要從積極的拓展以教師為主體的校園文化的國(guó)際交流活動(dòng)。我們不能將國(guó)外的思想當(dāng)做不好的方面一直規(guī)避。要鼓起勇氣積極的引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)文化，不能夠?qū)?guó)外的文化一直抵觸和存有偏見(jiàn)，科學(xué)的認(rèn)識(shí)，并且將那些有優(yōu)越性的先進(jìn)文化積極的引進(jìn)。不要以保護(hù)我們本身的校園文化特色為理由，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的那些優(yōu)秀的文化抵觸。同時(shí)，我們?cè)诜e極的交流的過(guò)程中不能夠單純的流于形式，要深入的了解校園文化的本身內(nèi)容，努力的改變傳統(tǒng)的形式主義學(xué)習(xí)作風(fēng)，真真正正以交流的目的，深入的感受國(guó)外先進(jìn)文化的氛圍。在這個(gè)過(guò)程中，要以教師作為主體，組織那些對(duì)于校園文化理論中有一定程度的研究和負(fù)擔(dān)著發(fā)展校園文化眾人以及直接指導(dǎo)學(xué)生教師參加。
從學(xué)生層面上來(lái)講，要開(kāi)展以學(xué)生為主體的校園文化聯(lián)誼活動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)高校的國(guó)內(nèi)外交流活動(dòng)相對(duì)比較少，形式也相對(duì)比較單一。其中，比價(jià)常見(jiàn)的是文藝匯演和體育比賽。這樣的活動(dòng)僅僅起到了一定程度上的文化交流作用。但是，實(shí)際意義上的文化交流并沒(méi)有展開(kāi)。同時(shí)，我們需要認(rèn)識(shí)到，學(xué)生本身是校園文化交流的主體，因?yàn)閷W(xué)校的校園文化基礎(chǔ)就是學(xué)生。只有讓學(xué)生真正的認(rèn)識(shí)到了發(fā)達(dá)國(guó)家文化活動(dòng)的實(shí)際，才能夠更好的利用其先進(jìn)的文化為我們的校園文化發(fā)展服務(wù)。所以，必須要讓大學(xué)生走到國(guó)外了解其固有的生活方式和思維方式，這本身是具備了很重要意義的。
其次，要適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大留學(xué)教育
留學(xué)教育本身要包含國(guó)內(nèi)的學(xué)生到國(guó)外接受教育，同時(shí)也包含國(guó)外的學(xué)生到國(guó)內(nèi)接受教育，這兩種形式都能夠有效的實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家校園文化對(duì)國(guó)內(nèi)校園文化的影響。
所以，在留學(xué)教育的擴(kuò)展方面，要擴(kuò)大出國(guó)留學(xué)的建設(shè)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的高校自身在教育的國(guó)際化趨勢(shì)中非常的有優(yōu)勢(shì)，教育的輸出十分的多，影響能力也十分的強(qiáng)。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家的校園文化對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的影響是十分的有吸引力的。這對(duì)于國(guó)內(nèi)高校來(lái)講具有十分大的優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)學(xué)生出國(guó)留學(xué)，擴(kuò)大出國(guó)留學(xué)隊(duì)伍應(yīng)該堅(jiān)持理智留學(xué)，不斷的提高留學(xué)生的回國(guó)率。同時(shí)，要爭(zhēng)取更多的國(guó)外留學(xué)生。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的校園中，留學(xué)生的比例是十分高的。這些不同國(guó)家的留學(xué)生相互之間不斷的交流，豐富了教育的形式，多元化的師生組成結(jié)果，國(guó)際性的文化背景，使得教學(xué)組織形式多樣化，也使得校園文化非常的豐富。所以，對(duì)于一個(gè)大學(xué)來(lái)講，能不能吸引到大量的國(guó)外留學(xué)生本身也是一個(gè)大學(xué)校園文化能不能繁榮的關(guān)鍵。
高校的校園文化本身是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)重要的組成部分，不斷的加強(qiáng)校園文化的建設(shè)對(duì)于推動(dòng)高校本身有非常重要的意義，加強(qiáng)大學(xué)的思想政治教育，全面的提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，也具有十分重要的意義。
目前來(lái)講，我國(guó)的高校文化建設(shè)方面的研究成果十分的豐富，但是針對(duì)地方性綜合大學(xué)的仍舊不多，在本文中筆者是針對(duì)地方性的綜合大學(xué)進(jìn)行準(zhǔn)備和研究的，但是有限于個(gè)人的水平，同時(shí)也有限與資料和時(shí)間，疏漏的地方有很多，還需要廣大的同仁指正。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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〔3〕唐立英.淺談新時(shí)期高校校園文化建設(shè)〔J〕.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011，（17）.
〔4〕黃靜瀟.美國(guó)大學(xué)校園文化建設(shè)的特點(diǎn)〔J〕.煤炭高等教育，2010，（02）.
