引論:我們?yōu)槟砹?3篇機(jī)電行業(yè)貿(mào)易范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
目前,我國遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國出口產(chǎn)品在進(jìn)口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和貿(mào)易壁壘引起的,影響我國出口利益,如其它WTO成員方在對我國企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場經(jīng)濟(jì)待遇,對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國已成為WTO成員,其它成員對我國政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟(jì)措施提出的交涉。基本情況如下:
1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下
我國加入WTO后,針對我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到WTO規(guī)則的約束,越來越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),加入WTO前后的2001,2002年,國外對我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年,共有39個(gè)國家和地區(qū)對我反傾銷和保障措施立案59起,涉案金額約62億美元,創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國入世議定書第七條將中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家,使我國企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中,一方面難以獲得企業(yè)獨(dú)立的反傾銷稅稅率,另一方面由于選擇“替代國”生產(chǎn)要素等的價(jià)格計(jì)算我國企業(yè)的傾銷幅度,導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。
2針對我國的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢
加入WTO后,相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個(gè)WTO成員以我加入WTO議定書第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”為由,制定其國內(nèi)立法并為針對中國產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對我出口的工業(yè)用縫紉機(jī)針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來,截止2006年12月底,先后有印、美、土、歐盟及秘魯對我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查,涉案金額14.27億美元。
三貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭并存,各國圍繞市場、資源等方面的爭奪更加激烈,國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對過剩、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,貿(mào)易保護(hù)主義不時(shí)抬頭。很多國家為了保護(hù)本國重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國就業(yè),減少貿(mào)易逆差,頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段,對我國產(chǎn)業(yè)利用國際市場、國際資源形成一定障礙。
1、貿(mào)易摩擦直接影響我國經(jīng)濟(jì)利益
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),自1979年至2004年5月底,共有34個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起了637起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件,其中反傾銷案件573起,保障措施案件51起,特保案件11起,涉及4000多種商品,影響了我國約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進(jìn)一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機(jī)會,而喪失貿(mào)易機(jī)會所帶來的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。
貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生,影響我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際信譽(yù),對我國國際形象造成損害,貿(mào)易摩擦還會影響我國與當(dāng)事國及其它國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,影響我國在國際發(fā)展中的外部環(huán)境。
2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了負(fù)面效應(yīng)
貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn),抑制了我潛在的產(chǎn)品出口,阻礙了我進(jìn)一步擴(kuò)大出口、市場多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí),也使國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響,國內(nèi)市場受到一定沖擊;影響了我國的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無法估量的。特別值得一提的是,在現(xiàn)階段我國就業(yè)問題、“三農(nóng)”問題尚未得到較好解決的情況下,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境,甚至?xí)<吧鐣€(wěn)定.
3、貿(mào)易摩擦影響我國的經(jīng)濟(jì)安全
由于我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)對對外貿(mào)易的依賴程度非常高,外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對出口的影響,勢必對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來連鎖反應(yīng),應(yīng)對貿(mào)易摩擦事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全。
涉及機(jī)電產(chǎn)品十分廣泛,所涉及的產(chǎn)品十分廣泛,除了上述10類設(shè)備外,加上與此有關(guān)的材料、組件,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機(jī)、錄像機(jī)、收音機(jī)、個(gè)人電腦、傳真機(jī)等信息技術(shù)和通信設(shè)備,以及通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機(jī)械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測和控制器械、復(fù)印機(jī)、攝影機(jī)、割草機(jī)和部分機(jī)械加工設(shè)備,以及家電電器、照明設(shè)備和自動售貨機(jī)等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品(據(jù)有關(guān)部門初步分析,上述產(chǎn)品將涵蓋我國200多個(gè)海關(guān)稅號)。
目前我國產(chǎn)品尚不能滿足指令要求,產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時(shí),出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費(fèi)用為單價(jià)的3%~5%。因此,歐盟采取的這一措施,必將對我國出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘,產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動,很可能被美國、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿,采取類似措施,對我國機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。
四中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮的作用
1中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢
首先,應(yīng)訴企業(yè)需要了解實(shí)地情況并在限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問卷和答辯,并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過程中,還需要得到國外進(jìn)口商的幫助,以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。可見,單個(gè)企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作,而一旦超過規(guī)定的應(yīng)訴時(shí)間,則被視為自動放棄,調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯,行業(yè)協(xié)會具有時(shí)間和人員上的優(yōu)勢。
其次,反傾銷官司程序煩瑣,持續(xù)時(shí)間漫長,而且聘請應(yīng)訴律師的費(fèi)用也很高。企業(yè)一旦卷入,即便勝訴,所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步,寧愿轉(zhuǎn)換市場,另找出路。而行業(yè)協(xié)會則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金,在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。
再次,由于反傾銷知識的欠缺,往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序,擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”,并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚,只要看到自己產(chǎn)品的出口價(jià)格低于進(jìn)口國同類產(chǎn)品的市場價(jià),就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣,當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時(shí),必然手足無措,導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯(cuò)失機(jī)會,并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家,而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才,在這樣的知識人才儲備下,應(yīng)對反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。
最后,目前更多的情況是,單個(gè)企業(yè)沒有應(yīng)訴的動力。因?yàn)榉磧A銷調(diào)查針對的是一國的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品,其所涉及的是整個(gè)行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利,行業(yè)內(nèi)其他沒有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下,任何一個(gè)企業(yè)都會進(jìn)行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)成本估算,則會發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會收益,不應(yīng)訴是個(gè)體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點(diǎn)。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”(FreeRiding)87的機(jī)會主義心理,企圖坐享其成,通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于,從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共選擇理論來看,每一個(gè)體企業(yè)都有免費(fèi)享有另一個(gè)體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動機(jī),應(yīng)訴本身具有較大外部性(Externalities)88,在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”(PublicGoods)。筆者認(rèn)為,公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供,行業(yè)協(xié)會雖然是民間組織,但從整個(gè)行業(yè)的角度來看又具有一定的公共性。因此,作為整個(gè)行業(yè)的代表者,在應(yīng)對涉及整個(gè)行業(yè)利益的反傾銷中,行業(yè)協(xié)會應(yīng)是一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過收取會費(fèi)的形式來籌集資金、建立反傾銷基金,以專門用來建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個(gè)行業(yè)的資源來克服單個(gè)企業(yè)勢單力薄的不足,這就可以解決應(yīng)訴不及時(shí)的問題。另外,無論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān),這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問題。
2我國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用
(1)反傾銷調(diào)查前
我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中,國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價(jià),惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以通過其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平,必要時(shí)可以限定最低價(jià)。以此實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷,從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。
(2)反傾銷調(diào)查中
首先,行業(yè)協(xié)會可以及時(shí)有效地組織企業(yè)應(yīng)訴。行業(yè)協(xié)會能夠在應(yīng)訴限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問卷,并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過程中,應(yīng)積極主動尋求國外進(jìn)口商的幫助,以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況并聘請應(yīng)訴律師。
其次,行業(yè)協(xié)會可以配合外國政府做好反傾銷調(diào)查,提供有關(guān)本行業(yè)的全面資料。WTO《反傾銷協(xié)議》第六條中的第八款規(guī)定:“當(dāng)任何一個(gè)有利害關(guān)系的當(dāng)事人,在合理的時(shí)間內(nèi)拒絕接受或者不提供必要的資料,或極大地妨礙調(diào)查,則最初和最終的裁決,不論是肯定的還是否定的,進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局都可在現(xiàn)有事實(shí)的基礎(chǔ)上做出。”也就是說,如果不積極主動提供資料,被調(diào)查方就失去了為自己辯護(hù)的機(jī)會。而行業(yè)協(xié)會可以代表企業(yè)更好地配合調(diào)查方,完整地提供他們所需的資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為核查提供便利,從而使調(diào)查方全面、真實(shí)地了解本行業(yè)的情況,做出公正合理的裁決。
寶鋼的例子可以很好地說明這一點(diǎn),自1996年以來,寶鋼六次應(yīng)訴國外反傾銷,其中有三次獲勝。其獲勝的經(jīng)驗(yàn)之一就是中國鋼鐵協(xié)會積極協(xié)助企業(yè),配合國外調(diào)查,提供必要的信息、數(shù)據(jù)。在了解實(shí)際的成本等情況后,外國政府的裁定更為公正,寶鋼也屢次應(yīng)訴成功,較好地保護(hù)了自己的經(jīng)濟(jì)利益。最后,行業(yè)協(xié)會可以利用WTO的一些特殊規(guī)定為本行業(yè)服務(wù)。比如,根據(jù)WT0《反傾銷協(xié)議》第五條第八款,如果能證明傾銷幅度低于2%(用出口價(jià)格的百分比表示)或損害是微不足道的,以及從特定國家進(jìn)口的傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不足進(jìn)口國同類產(chǎn)品進(jìn)口總量的3%,則終止傾銷調(diào)查,對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。我國行業(yè)協(xié)會在組織企業(yè)通過問卷調(diào)查答復(fù)時(shí),對于中國的出口商在調(diào)查期間的出口總量低于3%的情況應(yīng)給予充分說明,以達(dá)到對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。
(3)反傾銷調(diào)查做出裁決后
其一,行業(yè)協(xié)會利用爭端解決機(jī)制維護(hù)企業(yè)權(quán)益。WTO的爭端解決機(jī)制允許成員國就WTO各項(xiàng)協(xié)定所提起的爭端,提交爭端解決機(jī)構(gòu)來解決。WTO有關(guān)反傾銷引起的爭端在《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》17條第4款有如下規(guī)定:“成員可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)解決的措施是最終反傾銷稅、接受價(jià)格承諾和臨時(shí)措施。”因此,如果我國出口商對外國政府所做的裁決有異議,在符合上述條件的情況下,就可以提交爭端解決機(jī)構(gòu)來解決。從WTO爭端解決機(jī)構(gòu)受理的案件來看,涉案方要對WTO的法律條款和反傾銷協(xié)議非常熟悉,才能指出對方的不合法之處,為自己有效地辯護(hù),并向?qū)<医M提出合理的裁定和建議,以保證最終勝訴。但目前我國對WTO有關(guān)法律制度方面的研究還處于起步階段,缺少這方面的專家。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的代表,集中了本行業(yè)的專家,人員整體素質(zhì)較高,因此可以發(fā)揮其人力資本的優(yōu)勢,專門研究WT0的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定,總結(jié)和借鑒各國在解決爭端過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便在遇到爭端時(shí)可以積極督促并幫助企業(yè)和政府利用爭端解決機(jī)制來維護(hù)企業(yè)和國家的利益。
其二,行業(yè)協(xié)會利用《反傾銷協(xié)議》的復(fù)審制度,爭取在最短時(shí)間內(nèi)取消反傾銷措施。根據(jù)《反傾銷協(xié)議》,在反傾銷措施持續(xù)一段合理時(shí)間后,出口商及相關(guān)的利害關(guān)系方可以要求進(jìn)口國當(dāng)局對繼續(xù)采取反傾銷措施的必要性進(jìn)行審查。如果審查結(jié)果表明傾銷不存在,且終止反傾銷也不會導(dǎo)致傾銷和損害復(fù)發(fā),則可以要求有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該對本行業(yè)遭受的所有反傾銷案件備案,并由專人負(fù)責(zé)歸類整理,利用上述規(guī)定及時(shí)要求進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局審查。凡符合條件者,行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表企業(yè)積極督促有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施,以減少損失。
3行業(yè)協(xié)會可以起到政府起不到的作用
由于受傳統(tǒng)體制的影響,政府在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序時(shí),其管理行為存在著明顯的行政性質(zhì),而影響競爭的公平,并導(dǎo)致效率的降低。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國行業(yè)協(xié)會與政府相比,在應(yīng)對反傾銷中的優(yōu)勢作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,行業(yè)協(xié)會作為整個(gè)行業(yè)利益的代表,對行業(yè)的了解程度無疑高于政府,同時(shí)也高于行業(yè)內(nèi)的單個(gè)企業(yè)。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)和政府之間的橋梁,一方面可以防范政府失靈,又可以利用其優(yōu)勢與政府和企業(yè)一起建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng),并發(fā)揮比政府更優(yōu)越的作用。目前,我國國家經(jīng)貿(mào)委和國家統(tǒng)計(jì)局已正式委托行業(yè)協(xié)會協(xié)助建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,負(fù)責(zé)采集、分析和上報(bào)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動態(tài)情況。該系統(tǒng)主要包括對重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格的監(jiān)測及進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的損害的監(jiān)測、對重點(diǎn)敏感出口產(chǎn)品做好出口價(jià)格、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測,以及出口產(chǎn)品可能招致進(jìn)口國采取反傾銷措施的監(jiān)測,并定期預(yù)警信息,做到未雨綢繆。
其次,由于我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中,國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價(jià),惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局,指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平,必要時(shí)可以限定最低價(jià),并以此來實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷,從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。
再次,政府過分利用“社會利益”代表者的權(quán)力對企業(yè)行為進(jìn)行過多干預(yù),導(dǎo)致企業(yè)難有作為。而且政府對各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠及時(shí),不能適應(yīng)競爭節(jié)奏。政府部門的傾向性還會使一些企業(yè),尤其是國營企業(yè)占據(jù)一定的市場和資源優(yōu)勢。由于這一優(yōu)勢不是通過正常競爭而來,從而企業(yè)可能會濫用資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,造成不必要的浪費(fèi),或形成市場的行政壟斷。政府對信息反饋回應(yīng)慢,導(dǎo)致其不能很好地行使監(jiān)督市場的職能。94在市場、政府失靈過程中,需要介于兩者之間的中間組織加以彌補(bǔ)。而行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能恰能彌補(bǔ)這一缺損,引導(dǎo)企業(yè)的有序競爭。
最后,政府可直接調(diào)配的各種資源日益匱乏或短缺,政府為保證其主要任務(wù)與目標(biāo)的完成,必須將有限的資源集中配置到滿足全社會公共需要的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中去,其邏輯結(jié)果必然是進(jìn)一步地在“有所為”和“有所不為”中做出抉擇。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府確實(shí)無力,也根本不可能提供企業(yè)所需要的全部服務(wù)。因此,各級政府均對行業(yè)組織寄予厚望,并傾注了大量的熱情與關(guān)愛,行業(yè)協(xié)會的產(chǎn)生是政府的客觀需要。
4可以互通信息,統(tǒng)一確定整個(gè)行業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,信息是最重要的市場資源,其能給市場主體帶來無限的經(jīng)濟(jì)效益,而同時(shí)信息的獲取與交換也是要花費(fèi)成本的。單個(gè)企業(yè)在國際市場進(jìn)行運(yùn)營時(shí),必須搜尋和掌握一定的信息并依據(jù)市場信息做出最佳決策。
對于企業(yè)來講,出口任何一種產(chǎn)品到國外都應(yīng)進(jìn)行周密而詳盡的市場調(diào)研以求盡可能掌握各種信息,以防出口產(chǎn)品遭受進(jìn)口國來勢洶洶的反傾銷。然而,對于單個(gè)企業(yè)來說,這種調(diào)查無疑要產(chǎn)生一定的成本支出。而對同一行業(yè)內(nèi)所屬企業(yè)而言,其所搜尋的信息大多一致,如果相互之間沒有合作與協(xié)同,那么很可能出現(xiàn)所有企業(yè)都為搜尋同一信息而各自付出費(fèi)用,從社會資源的總量考慮,不得不說這是一種社會資源的浪費(fèi)。另一方面,有關(guān)反傾銷信息的獲取和收集也并非一件易事,其需要經(jīng)過一定的途徑和程序,這對于單個(gè)企業(yè)來說必然存在一定的難度。然而,對于由相同或相近企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會而言,行業(yè)協(xié)會便可為各個(gè)企業(yè)建立一個(gè)信息共享的平臺,其費(fèi)用由各個(gè)成員分擔(dān),由此便可以使單個(gè)企業(yè)以最低的成本獲取最大的收益。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,約有80%的行業(yè)協(xié)會具有信息統(tǒng)計(jì)功能,居所有功能的第一位。綜上所述,中國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中具有多方面的優(yōu)勢因素,能夠發(fā)揮政府和單個(gè)企業(yè)所難以達(dá)到的功能和作用。因此,行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用應(yīng)愈發(fā)受到人們的關(guān)注和重視。
五、中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會應(yīng)對反傾銷的實(shí)證案例分析
在國外,有很多事例證明那里的行業(yè)協(xié)會是針對中國反傾銷案件的提起人或者實(shí)際組織者,以行業(yè)整體角度參與反傾銷案件的全部活動,將比企業(yè)單獨(dú)參與該類活動,均為有利有效得多。2002年2月發(fā)生的中美軸承案,就是美國軸承協(xié)會以中國軸承在美國市場低于正常的出口價(jià)格銷售為由,對中國球軸承提起反傾銷申訴。2003年6月28日,經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會,歐盟宣布對中國(主要來自溫州)的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查,以期在短時(shí)間內(nèi)將中國的打火機(jī)擠出歐洲市場。可見成熟的行業(yè)協(xié)會正是這樣利用貿(mào)易救濟(jì)措施,協(xié)調(diào)外部競爭環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供依托。通過借鑒國外行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用,中國行業(yè)協(xié)會的作用也越來越受到社會的關(guān)注,我國行業(yè)協(xié)會的制度雖然還不完善,但行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)對中早已開始了實(shí)踐探索。
(1)溫州打火機(jī)案
溫州是中國打火機(jī)主要生產(chǎn)基地,溫州每年生產(chǎn)打火機(jī)8.5億只,80%用于出口,在歐洲市場占有率達(dá)到80%的事實(shí),對歐洲打火機(jī)生產(chǎn)廠商是絕對的威脅。2003年6月28日,經(jīng)歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會,歐盟宣布對中國(主要來自溫州)的可充氣打火機(jī)實(shí)施反傾銷調(diào)查。溫州打火機(jī)協(xié)會在有關(guān)法律和應(yīng)對反傾銷專家的指導(dǎo)下,挺身而出,組織協(xié)會力挽狂瀾。他們及時(shí)組織召開應(yīng)對分析會,剖析利弊,最后,作出團(tuán)結(jié)一致、共同集資、共聘律師、聯(lián)合應(yīng)訴的決策。這一舉措,聚沙成塔,以一當(dāng)十,成本最低,效率最高。2003年7月14日,歐洲打火機(jī)制造商協(xié)會正式向歐盟撤訴,2003年9月11日,歐委會正式終止對中國打火機(jī)實(shí)行反傾銷調(diào)查的官方公報(bào)。這場沒有硝煙的國際貿(mào)易大戰(zhàn)便以“挑戰(zhàn)者”的匆匆“撤兵”而宣告“應(yīng)戰(zhàn)者”告捷。這標(biāo)志著溫州打火機(jī)協(xié)會應(yīng)對歐盟反傾銷已取得徹底勝利,其是中國進(jìn)入WTO后中國企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案。
(2)中美軸承案
2002年2月發(fā)生的中美軸承案,是中國加入WTO后的第一起反傾銷案。面對美國商務(wù)部對中國出口球軸承進(jìn)行的反傾銷調(diào)查,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會102作為會員的代表在其中起到了良好的作用。在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的有效組織和指導(dǎo)下,上百家輸美球軸承出口廠商在2002年3月4日之前的短短幾天內(nèi)向美國國際貿(mào)易委員會按時(shí)遞交調(diào)查問卷,并積極準(zhǔn)備應(yīng)訴。最終,美國際貿(mào)易委員會代表以四對零的絕對票,認(rèn)定中國球軸承對美國軸承工業(yè)沒有造成任何損害,判定中國輸美球軸承傾銷案不成立,美國不能向應(yīng)訴企業(yè)加收任何“反傾銷稅”。本次勝訴是中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會全體職工和全體應(yīng)訴企業(yè)夜以繼日的艱難努力爭取的寶貴成果。
在本文中,筆者基于我國對行業(yè)協(xié)會的制度規(guī)定,從目前影響很大的溫州打火機(jī)案、中美軸承案入手,探討了我國行業(yè)協(xié)會的實(shí)踐探索情況,著重論述了我國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用。博鰲亞洲論壇會長龍永圖稱,發(fā)揮協(xié)會團(tuán)結(jié)作用,把企業(yè)組織起來,才能有戰(zhàn)斗力,才能在應(yīng)對反傾銷上做得更加漂亮,從而在抗辯中獲勝。
六加強(qiáng)機(jī)電行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中的作用
世界貿(mào)易組織是一個(gè)政府組織,在這個(gè)組織中,享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的是各國政府,同樣世貿(mào)組織允許的對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)施救濟(jì)是通過政府采取措施進(jìn)行的。然而與產(chǎn)業(yè)自己相比,政府對產(chǎn)業(yè)的情況可能不很熟悉,對外來產(chǎn)品的威脅不很敏感,因此就要求行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系中充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁紐帶的作用,代表產(chǎn)業(yè)的利益向政府申訴。從我國以往與貿(mào)易伙伴的沖突與摩擦中可以看出,發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟(jì)工作中的作用舉足輕重。日本國對中國出口的縫紉機(jī)的反傾銷訴訟案,就是由他們國內(nèi)有關(guān)的機(jī)電協(xié)會首先提出并脅迫政府提起的;2002年2月發(fā)生的中美軸承案,是我國加入世貿(mào)組織后的第一起特殊保障措施案,這一案件就出于美國軸承制造協(xié)會六成的會員向美國國際貿(mào)易協(xié)會遞交了針對中國的球軸承反傾銷調(diào)查申請。
1確立機(jī)電行業(yè)協(xié)會代表我國企業(yè)的地位
我國在完善市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,雖然也陸續(xù)建立了行業(yè)協(xié)會和商會,但目前我國的行業(yè)協(xié)會還不能滿足保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要,在國內(nèi)市場中的反傾銷訴訟申請方面,我國己經(jīng)提起的反傾銷申請案件有相當(dāng)一部分是個(gè)別企業(yè)獨(dú)自提出的,這將大大降低中國企業(yè)針對外國來華商品在國內(nèi)市場傾銷案件的立案申請的效果和應(yīng)有的影響。因此行業(yè)協(xié)會要能代表企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的利益向政府提出申訴,謀求和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:同時(shí)對企業(yè)中的害群之馬予以制裁,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。我國政府要在法律制度上、體制上確立行業(yè)協(xié)會一定的全力和職責(zé),這是加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的關(guān)鍵。
2充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用
篇2
國際貿(mào)易理論界對“貿(mào)易摩擦”并未作專門的定義。綜合比較普遍的理解,“貿(mào)易摩擦”指各國(地區(qū))之間、各國(地區(qū))相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、一國(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)與其它國家(地區(qū))政府之間發(fā)生的貿(mào)易爭端。由于當(dāng)今國際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,因此“貿(mào)易摩擦”主要是指發(fā)生在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域的國際爭端,它反映了世界各國家(地區(qū))在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的利益沖突.
二、我國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀
目前,我國遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國出口產(chǎn)品在進(jìn)口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和貿(mào)易壁壘引起的,影響我國出口利益,如其它WTO成員方在對我國企業(yè)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場經(jīng)濟(jì)待遇,對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國已成為WTO成員,其它成員對我國政府的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟(jì)措施提出的交涉。基本情況如下:
1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下
我國加入WTO后,針對我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到WTO規(guī)則的約束,越來越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),加入WTO前后的2001,2002年,國外對我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年,共有39個(gè)國家和地區(qū)對我反傾銷和保障措施立案59起,涉案金額約62億美元,創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國入世議定書第七條將中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家,使我國企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中,一方面難以獲得企業(yè)獨(dú)立的反傾銷稅稅率,另一方面由于選擇“替代國”生產(chǎn)要素等的價(jià)格計(jì)算我國企業(yè)的傾銷幅度,導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。
2針對我國的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢
加入WTO后,相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個(gè)WTO成員以我加入WTO議定書第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”為由,制定其國內(nèi)立法并為針對中國產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對我出口的工業(yè)用縫紉機(jī)針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來,截止2006年12月底,先后有印、美、土、歐盟及秘魯對我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查,涉案金額14.27億美元。
三貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭并存,各國圍繞市場、資源等方面的爭奪更加激烈,國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對過剩、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,貿(mào)易保護(hù)主義不時(shí)抬頭。很多國家為了保護(hù)本國重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國就業(yè),減少貿(mào)易逆差,頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段,對我國產(chǎn)業(yè)利用國際市場、國際資源形成一定障礙。
1、貿(mào)易摩擦直接影響我國經(jīng)濟(jì)利益
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),自1979年至2004年5月底,共有34個(gè)國家和地區(qū)發(fā)起了637起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件,其中反傾銷案件573起,保障措施案件51起,特保案件11起,涉及4000多種商品,影響了我國約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進(jìn)一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機(jī)會,而喪失貿(mào)易機(jī)會所帶來的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。
貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生,影響我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際信譽(yù),對我國國際形象造成損害,貿(mào)易摩擦還會影響我國與當(dāng)事國及其它國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,影響我國在國際發(fā)展中的外部環(huán)境。
2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了負(fù)面效應(yīng)
貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn),抑制了我潛在的產(chǎn)品出口,阻礙了我進(jìn)一步擴(kuò)大出口、市場多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí),也使國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響,國內(nèi)市場受到一定沖擊;影響了我國的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無法估量的。特別值得一提的是,在現(xiàn)階段我國就業(yè)問題、“三農(nóng)”問題尚未得到較好解決的情況下,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境,甚至?xí)<吧鐣€(wěn)定.
3、貿(mào)易摩擦影響我國的經(jīng)濟(jì)安全
由于我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)對對外貿(mào)易的依賴程度非常高,外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對出口的影響,勢必對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來連鎖反應(yīng),應(yīng)對貿(mào)易摩擦事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全。
涉及機(jī)電產(chǎn)品十分廣泛,所涉及的產(chǎn)品十分廣泛,除了上述10類設(shè)備外,加上與此有關(guān)的材料、組件,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個(gè)范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機(jī)、錄像機(jī)、收音機(jī)、個(gè)人電腦、傳真機(jī)等信息技術(shù)和通信設(shè)備,以及通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機(jī)械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測和控制器械、復(fù)印機(jī)、攝影機(jī)、割草機(jī)和部分機(jī)械加工設(shè)備,以及家電電器、照明設(shè)備和自動售貨機(jī)等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品(據(jù)有關(guān)部門初步分析,上述產(chǎn)品將涵蓋我國200多個(gè)海關(guān)稅號)。
目前我國產(chǎn)品尚不能滿足指令要求,產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時(shí),出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費(fèi)用為單價(jià)的3%~5%。因此,歐盟采取的這一措施,必將對我國出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘,產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動,很可能被美國、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿,采取類似措施,對我國機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。
四中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮的作用
1中國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢
首先,應(yīng)訴企業(yè)需要了解實(shí)地情況并在限定時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)問卷和答辯,并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進(jìn)口國的同類產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)性損害進(jìn)行答辯。在這一過程中,還需要得到國外進(jìn)口商的幫助,以便了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。可見,單個(gè)企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時(shí)間內(nèi)完成這些工作,而一旦超過規(guī)定的應(yīng)訴時(shí)間,則被視為自動放棄,調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯,行業(yè)協(xié)會具有時(shí)間和人員上的優(yōu)勢。
其次,反傾銷官司程序煩瑣,持續(xù)時(shí)間漫長,而且聘請應(yīng)訴律師的費(fèi)用也很高。企業(yè)一旦卷入,即便勝訴,所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步,寧愿轉(zhuǎn)換市場,另找出路。而行業(yè)協(xié)會則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金,在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。
再次,由于反傾銷知識的欠缺,往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序,擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”,并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚,只要看到自己產(chǎn)品的出口價(jià)格低于進(jìn)口國同類產(chǎn)品的市場價(jià),就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣,當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時(shí),必然手足無措,導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯(cuò)失機(jī)會,并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家,而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才,在這樣的知識人才儲備下,應(yīng)對反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。
最后,目前更多的情況是,單個(gè)企業(yè)沒有應(yīng)訴的動力。因?yàn)榉磧A銷調(diào)查針對的是一國的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品,其所涉及的是整個(gè)行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利,行業(yè)內(nèi)其他沒有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下,任何一個(gè)企業(yè)都會進(jìn)行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)成本估算,則會發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會收益,不應(yīng)訴是個(gè)體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點(diǎn)。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”(FreeRiding)87的機(jī)會主義心理,企圖坐享其成,通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于,從經(jīng)濟(jì)學(xué)公共選擇理論來看,每一個(gè)體企業(yè)都有免費(fèi)享有另一個(gè)體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動機(jī),應(yīng)訴本身具有較大外部性(Externalities)88,在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”(PublicGoods)。筆者認(rèn)為,公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供,行業(yè)協(xié)會雖然是民間組織,但從整個(gè)行業(yè)的角度來看又具有一定的公共性。因此,作為整個(gè)行業(yè)的代表者,在應(yīng)對涉及整個(gè)行業(yè)利益的反傾銷中,行業(yè)協(xié)會應(yīng)是一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過收取會費(fèi)的形式來籌集資金、建立反傾銷基金,以專門用來建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個(gè)行業(yè)的資源來克服單個(gè)企業(yè)勢單力薄的不足,這就可以解決應(yīng)訴不及時(shí)的問題。另外,無論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān),這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問題。
2我國機(jī)電行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用
(1)反傾銷調(diào)查前
我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中,國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價(jià),惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以通過其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價(jià)格水平,必要時(shí)可以限定最低價(jià)。以此實(shí)現(xiàn)在保持價(jià)格優(yōu)勢的同時(shí)又避免構(gòu)成傾銷,從而確保整個(gè)行業(yè)的利益。
(2)反傾銷調(diào)查中
篇3
(一)中韓機(jī)電貿(mào)易競爭性
機(jī)電產(chǎn)品競爭力的衡量涉及國際競爭力這一概念。本文以張金昌提出的三項(xiàng)影響因素作為國際競爭力的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這三項(xiàng)指標(biāo)可概括為:
(1)顯示性比較優(yōu)勢(RCA)。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)由巴拉薩所提出,目的在于衡量某國某一行業(yè)特定產(chǎn)品在國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢的大小。這一指數(shù)包含了所研究國經(jīng)濟(jì)規(guī)模與待研究特定產(chǎn)品。計(jì)算公式為:
RCAij表示j國i產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),Xij為j國i產(chǎn)品出口額,Xj為j國出口總額;Xiw為世界i產(chǎn)品出口額,Xw為世界出口總額。
通過RCA數(shù)值大小判斷產(chǎn)品國際競爭力的判斷標(biāo)準(zhǔn)如下:
(2)顯示性競爭優(yōu)勢(CA)。顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)表示一國特定產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢與進(jìn)口比較劣勢的差額。計(jì)算公式為:
RCAij為j國i類產(chǎn)品顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù),Mij為j國i類產(chǎn)品進(jìn)口額,Mj為j國總進(jìn)口額;Miw表示世界范圍內(nèi)i類產(chǎn)品總進(jìn)口額,Mw表示世界范圍內(nèi)總進(jìn)口額。CA數(shù)值越大,其競爭優(yōu)勢越明顯。CAij≥1代表j國i類產(chǎn)品競爭優(yōu)勢較大;CAij≤1則代表j國i類產(chǎn)品競爭優(yōu)勢相對較大,而CAij< 0則表示j國i類產(chǎn)品處于進(jìn)口比較劣勢。
(3)貿(mào)易競爭力指數(shù)(NTB)。貿(mào)易競爭力指數(shù)的含義為:某國凈出口額與該國進(jìn)出口總額之比,這一指標(biāo)通常在衡量一國某些產(chǎn)品國際競爭力時(shí)被使用。計(jì)算方法如下:
NTBij表示j國i類產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù),取值范圍為[-1,+1],值為-1時(shí)表示產(chǎn)品在j國貿(mào)易中僅存在進(jìn)口,越接近-1表示產(chǎn)品國際競爭力越差;值為1時(shí)表示產(chǎn)品在j國貿(mào)易僅存在出口,越接近1表示產(chǎn)品國際競爭力越強(qiáng);越接近-1時(shí),產(chǎn)品國際競爭力與世界其他國家趨于一致。
自2000年起,中國機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直低于韓國RCA指數(shù),2000年中國機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)為0.85,可見當(dāng)時(shí)我國機(jī)電產(chǎn)品僅具有中等國際競爭力,同年韓國機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)為1.49,具有較強(qiáng)國際競爭力;在過去十多年間,中國機(jī)電產(chǎn)品的RCA指數(shù)迅速上升,在2012年中國機(jī)電產(chǎn)品的RCA指數(shù)上升到1.6,與韓國RCA指數(shù)的差距相比有了明顯縮小的趨勢,且縮小趨勢將繼續(xù)保持下去。韓國機(jī)電產(chǎn)品RCA指數(shù)同期增長緩慢,表示其出口優(yōu)勢增長緩慢,但是其競爭優(yōu)勢一直強(qiáng)于中國。
以CA指數(shù)為研究角度來看,韓國機(jī)電產(chǎn)品競爭優(yōu)勢對比中國而言較為明顯,2000年中國機(jī)電產(chǎn)品CA指數(shù)為-0.24,意味著中國機(jī)電產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢小于進(jìn)口比較劣勢。十多年過去,中國機(jī)電產(chǎn)品競爭優(yōu)勢雖仍然較弱,CA指數(shù)卻在不斷增加;同期韓國機(jī)電產(chǎn)品CA指數(shù)由2000年的0.51不斷提高至到2012年的0.93,從比較優(yōu)勢較弱的產(chǎn)品變?yōu)楦偁巸?yōu)勢較強(qiáng)的產(chǎn)品。中國機(jī)電產(chǎn)品CA指數(shù)的提升對兩國顯示性競爭優(yōu)勢的差距沒有明顯改變。就兩國NTB指數(shù)與TSI指數(shù)而言,韓國機(jī)電產(chǎn)品NTB指數(shù)在2000年后保持上升趨勢,表明其機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易競爭力處于上升趨勢;相比之下,中國NTB指數(shù)雖低于韓國,但一直維持上升趨勢,表明其貿(mào)易競爭優(yōu)勢在逐步加強(qiáng)。
(二)中韓機(jī)電貿(mào)易的互補(bǔ)性分析
貿(mào)易互補(bǔ)性的定義為某國出口商品與另一國進(jìn)口商品的種類與數(shù)量具有互補(bǔ)性,貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大可以為參與貿(mào)易國帶來實(shí)際利益。決定貿(mào)易互補(bǔ)性的因素可以概括為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素稟賦與消費(fèi)者需求等。中韓兩國機(jī)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易具有較強(qiáng)互補(bǔ)關(guān)系,可以通過相應(yīng)貿(mào)易指數(shù)的測算來說明。通常使用產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)衡量貿(mào)易互補(bǔ)性高低,測算的具體方式為產(chǎn)業(yè)出口比較優(yōu)勢乘以貿(mào)易國產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口比較劣勢:
RCAxik代表i國k類商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù),Xik代表i國k類商品的出口額,Xi代表i國產(chǎn)品出口總額,Wk代表k類商品世界出口總額,W表示世界出口總額。RCAmjk代表j國k類商品的顯性比較劣勢指數(shù)。Mjk代表 i國k類的產(chǎn)品進(jìn)口額,Mj表示該國所有產(chǎn)品進(jìn)口額。Cijk出代表i、j兩國各自在k類產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)。Cij代表i、j兩國綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。
篇4
國際貿(mào)易融資是指外匯銀行對進(jìn)口商和出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算有關(guān)的一切融資活動,并具備簡便、快捷、準(zhǔn)入門檻低等優(yōu)點(diǎn),因此風(fēng)電行業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),并充分利用國際貿(mào)易融資,以達(dá)到融資的最佳效果.本文通過分析風(fēng)電行業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易融資的方式及其存在的問題,以期拓寬風(fēng)電行業(yè)的融資渠道.
1.風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資的必要性
我國的并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組從20世紀(jì)80年代中期開始發(fā)展,至今已走完20多年的歷程.“十五”期間,風(fēng)電發(fā)展非常迅速,累計(jì)總裝機(jī)容量從2000年的3.44x105 kW增長到2008年的1.2153x10’kW,位居世界第4名,僅次于美國、德國和西班牙.我國歷年風(fēng)電機(jī)組累計(jì)裝機(jī)容量如圖1所示.
雖然我國風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)容量發(fā)展迅速,但面對如此龐大的市場,我國風(fēng)電設(shè)備卻始終依賴進(jìn)口,尤其是高端的技術(shù)設(shè)備.據(jù)統(tǒng)計(jì),在2007年中國風(fēng)電設(shè)備新增市場份額中,國產(chǎn)設(shè)備(包括合資)占57%,進(jìn)口產(chǎn)品占43 % ;2008年我國風(fēng)電設(shè)備市場40%需求仍由進(jìn)口產(chǎn)品滿足,見圖2.
根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),2009年上半年我國共進(jìn)口風(fēng)力發(fā)電機(jī)組976臺,金額超過了9 853萬美元.現(xiàn)在世界幾大風(fēng)機(jī)制造巨頭訂單已經(jīng)排到兩年以后,主要訂貨商都是中國的公司.這些設(shè)備價(jià)格昂貴,生產(chǎn)周期長,因此占用了大量生產(chǎn)發(fā)展所需的資金,影響了風(fēng)電企業(yè)發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營.
我國的風(fēng)電企業(yè)在設(shè)備制造技術(shù)上要與國際大廠商競爭還為時(shí)過早,在較長的一段時(shí)間內(nèi),只能通過進(jìn)口來彌補(bǔ)技術(shù)上的不足.因此,我國風(fēng)電行業(yè)必須從進(jìn)口方面入手,以獲得最大限度的貿(mào)易融資,解決我國風(fēng)電行業(yè)在國際貿(mào)易中的資金問題.
2.風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資方式
2.1短期國際貿(mào)易融資方式
融資期限在一年內(nèi)的屬于短期融資.傳統(tǒng)的國際貿(mào)易融資方式以短期融資為主.需要進(jìn)口風(fēng)電機(jī)組的企業(yè)可以選擇以下短期國際貿(mào)易方式.
2.1.1進(jìn)口發(fā)票融資
對于一般性的單筆金額不大、生產(chǎn)周期不長、付款期限也不長的經(jīng)常性貿(mào)易,應(yīng)該選擇進(jìn)口發(fā)票融資,又稱進(jìn)口匯出匯款融資.它是在進(jìn)口商收到進(jìn)口貨物,進(jìn)口貨物銷售貨款回籠之前,向進(jìn)口地銀行申請資金融通用以對外支付進(jìn)口貨款的業(yè)務(wù).這一融資方式不需要冗長的審核,只要有票據(jù)就可以進(jìn)行融資,而且效率高、風(fēng)險(xiǎn)小。因此,采用此種融資方式可以減少風(fēng)電企業(yè)在進(jìn)口設(shè)備時(shí)資金占壓,并可優(yōu)化資金管理.有了銀行的信貸支持,可以更好地把握市場機(jī)會.但由于銀行需要控制風(fēng)險(xiǎn),并不會對所有的發(fā)票都進(jìn)行貼現(xiàn),因此這種方式也有較大的局限性,
2. 1.2進(jìn)口押匯
進(jìn)口押匯是銀行為幫助進(jìn)口商解決資金周轉(zhuǎn)問題而向其提供的一種資金融通.根據(jù)所使用結(jié)算工具的不同,可分為進(jìn)口信用證押匯和進(jìn)口托收押匯,前者是開證行在收到與信用證相符的單據(jù)后即先行付款,進(jìn)口商憑信托收據(jù)取得單據(jù)并將貨物銷售后,再償還銀行先行墊付的進(jìn)口貨款本息.對進(jìn)口商而言,進(jìn)口信用證押匯是以信托收據(jù)為抵押品,利用銀行信用和銀行資金完成其商品的進(jìn)口貿(mào)易和國內(nèi)銷售的融資方式.進(jìn)口托收押匯是銀行給予進(jìn)口商憑信托收據(jù)提貨的一種融通資金方式.在付款交單條件下,進(jìn)口商為了不占用資金或減少占用資金的時(shí)間,而提前付款贖單又有困難,希望能在匯票到期前、或在付款以前先行提貨,就可以要求銀行進(jìn)行進(jìn)口托收押匯.實(shí)際上,這是一種對進(jìn)口商較為有利的短期融資方式.
2. 1. 3假遠(yuǎn)期信用證
在假遠(yuǎn)期信用證下,買賣雙方達(dá)成的是即期交易,但規(guī)定受益人出具遠(yuǎn)期匯票,待提供單據(jù)后可即期收匯.這種操作方式對出口商來說是即期收款,對進(jìn)口商來說要等到匯票到期日才對外付款.這實(shí)際上是出口方銀行對進(jìn)口商提供的融資,是進(jìn)口商通過兌現(xiàn)它所持有的銀行遠(yuǎn)期承兌匯票而實(shí)現(xiàn)的融資,因此付款銀行的貼息及承兌費(fèi)均由進(jìn)口商承擔(dān).對于進(jìn)口商來說,借助銀行資金既實(shí)現(xiàn)了對出口商即期付款的承諾,又減緩了自身暫時(shí)的資金短缺.這樣,不僅可以即期取貨銷售,還可以即期付款為條件,要求出口商對商品價(jià)格和數(shù)量給予一定的優(yōu)惠,從而降低進(jìn)口成本.
2. 2中長期國際貿(mào)易融資方式
我國風(fēng)電企業(yè)針對付款期較長、金額較大的交易可以采用中長期國際貿(mào)易融資,期限一般在1一5年或5年以上.中長期國際貿(mào)易融資較多應(yīng)用于大型機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口或進(jìn)口融資.
2. 2. 1福費(fèi)廷
福費(fèi)廷是一種以無追索權(quán)形式為出口商貼現(xiàn)大額遠(yuǎn)期票據(jù)提供融資,并能防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù).主要適合對大型成套設(shè)備提供出口融資.福費(fèi)廷是包買票據(jù)(Forfeiting)的音譯,是指包買商從出口商那里無追索地購買已經(jīng)承兌的、并通常由進(jìn)口商所在地銀行擔(dān)保的遠(yuǎn)期匯票或本票的業(yè)務(wù).福費(fèi)廷屬于批發(fā)性融資業(yè)務(wù),適合于100萬美元以上的中型合同,對于金額較小的項(xiàng)目而言,由于收費(fèi)較高,優(yōu)越性并不明顯。
2. 2. 2出口信貸
相對大型的風(fēng)電企業(yè)可以選擇出口信貸形式,其貸款金額大、融資期限長,有些甚至可以長達(dá)10年.出口信貸是出口國銀行通過向本國出口商或國外進(jìn)口商提供優(yōu)惠貸款,從而使國外進(jìn)口商獲得融資便利,增加購買本國出口產(chǎn)品的能力,以達(dá)到鼓勵(lì)本國產(chǎn)品出口的目的.出口信貸作為一種支持本國出口貿(mào)易的政策性金融工具,受到了各國政府的推廣.出口信貸可分為賣方信貸和買方信貸兩種.
我國風(fēng)電企業(yè)主要通過買方信貸進(jìn)行中長期融資.買方信貸是進(jìn)口商在進(jìn)口貨物運(yùn)到至該貨物銷售出去取得貨款期間,從銀行獲得的資金融通,一般由出口商所在的國家銀行在出口信貸機(jī)構(gòu)的擔(dān)保下直接向進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供貸款,用于支付進(jìn)口所需貸款.買方信貸對進(jìn)出口雙方都有利.對于我國風(fēng)電企業(yè)而言,買方信貸可以使機(jī)組或者零件采用現(xiàn)匯報(bào)價(jià),以便企業(yè)對商品貨價(jià)、費(fèi)用了解得比較清楚,而且也便于和其他國家企業(yè)的同類產(chǎn)品進(jìn)行比較.另一方面,出口商則可以及時(shí)收到貨款,從而避免向出口方銀行申請貸款,支付不必要的費(fèi)用.
3.風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資常見問題
當(dāng)前,在我國風(fēng)電行業(yè)充分利用國際貿(mào)易進(jìn)行融資的過程中,也存在轉(zhuǎn)多問題.
3.1缺乏完備的信用管理體系
當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,很多從事進(jìn)出口貿(mào)易的風(fēng)電企業(yè)沒有完善的信用管理制度做后盾,一旦遇上風(fēng)險(xiǎn)便束手無策.究其原因是企業(yè)對國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不夠深刻,易忽視對對方資信的調(diào)查一旦沒有及時(shí)收到零配件和機(jī)組,就沒有足夠的收益,不僅企業(yè)難以歸還銀行的貸款,讓自己的資信受到牽累,而且連國家也會受到巨大的損失.
因此,我國風(fēng)電企業(yè)必須建立完備的信用管理體系,才能最大限度地規(guī)避貿(mào)易欺詐行為,同時(shí)圓滿地完成國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù).
淺談我國風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資方式分析
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在進(jìn)行貿(mào)易業(yè)務(wù)前,可以通過信用管理體系的全球信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行客戶資信調(diào)查,從資金實(shí)力、信用程度等多方面了解客戶的信息并對其作出全面的評估,幫助企業(yè)防患于未然.在交易過程中,可以通過信用管理體系即時(shí)跟蹤國外客戶的動態(tài)變化,適時(shí)評估客戶的信用風(fēng)險(xiǎn),并提示企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn).如果企業(yè)自身規(guī)模較小,設(shè)立這樣專門的信用管理體系會大大增加管理成本,也可考慮直接將客戶信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作“外包”給信用管理咨詢公司,同樣可以達(dá)到規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的目的.
3. 2對國際貿(mào)易融資相關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟悉
由于企業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)的相關(guān)人才,對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)不熟悉,從而不能熟練地運(yùn)用新的金融工具.現(xiàn)在越來越多樣化的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求操作人員要有更高的技能和經(jīng)驗(yàn),而大多數(shù)的風(fēng)電企業(yè)都不能很好地結(jié)合本企業(yè)的具體情況,選擇合適的融資工具.因此,風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該加大國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行國際貿(mào)易、金融、法律等相關(guān)知識的培訓(xùn),使工作人員了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品。
另外,企業(yè)可以根據(jù)貿(mào)易條件和自身財(cái)務(wù)狀況,選擇國際貿(mào)易中的組合融資工具,達(dá)到最佳融資效果.單一的國際貿(mào)易融資方式必定有其特殊性和不足,可通過與其他貿(mào)易融資相結(jié)合的方式來填補(bǔ)缺陷.我國風(fēng)電企業(yè)大多進(jìn)口金額大的成套風(fēng)機(jī)設(shè)備,融資期限較長,更需要根據(jù)國際貿(mào)易的特殊要求,創(chuàng)造性地利用傳統(tǒng)貿(mào)易融資方式與現(xiàn)代融資方式,將整個(gè)貿(mào)易流程作為融資對象,通過組合搭配各種融資方式和風(fēng)險(xiǎn)緩釋技術(shù),設(shè)計(jì)專門的融資方案,以實(shí)現(xiàn)充分融資的目的.
3. 3擔(dān)保條件難以達(dá)到銀行要求
銀行為防范貸款風(fēng)險(xiǎn),通常都會要求借款人提供擔(dān)保一方面,企業(yè)在尋找第3方擔(dān)保時(shí),會顧慮對方將來會要求自己提供擔(dān)保,進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,風(fēng)電企業(yè)進(jìn)口的風(fēng)機(jī)設(shè)備是用于進(jìn)一步投資風(fēng)電場項(xiàng)目,而且投資風(fēng)險(xiǎn)較大、期限較長,缺乏銀行認(rèn)可的擔(dān)保條件,如廠房、土地等固定資產(chǎn).機(jī)器設(shè)備雖然能用于抵押,但是抵押率低,而且還有費(fèi)用高、手續(xù)繁瑣、時(shí)效性差等缺陷.在擔(dān)保不能落實(shí)的情況下,銀行不可能為沒有實(shí)力和擔(dān)保能力的企業(yè)提供較大的融資額度.
針對上述問題,企業(yè)本身要努力提高實(shí)力,提升自身的擔(dān)保能力.只有在提升自身能力,增加資金積累、資信度和業(yè)務(wù)量的情況下,使銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)隨之減小,自然就會愿意提高企業(yè)的資信額度,為企業(yè)提供更多的貿(mào)易融資.當(dāng)然,當(dāng)前我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還處于成長階段,政府應(yīng)該出面為風(fēng)電行業(yè)的貿(mào)易融資提供擔(dān)保,這可作為政府扶持綠色能源產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)措施.從世界各國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,政府的政策扶持顯得非常重要.
篇5
——根據(jù)Netcraft 調(diào)查,截至2012年1月底,在偵測時(shí)共收到全球582716657個(gè)站點(diǎn)的反饋信息,其中,活躍網(wǎng)站數(shù)量約1.8億個(gè)。從20世紀(jì)90年代末開始,全球互聯(lián)網(wǎng)站一直保持快速發(fā)展的勢頭。2010年8月以來,網(wǎng)站數(shù)量的增加速度更是越來越快。對全球經(jīng)濟(jì)的影響也越來越大。
——2008年全球電子商務(wù)市場交易規(guī)模首次突破10萬億美元大關(guān)。2010年,全球電子商務(wù)交易額接近20萬億美元,同比增長20.7%;2011年達(dá)到26.8萬億美元
——網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模接近1萬億美元網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)逐漸成為不可阻擋的消費(fèi)潮流。電子商務(wù)正在促成新的消費(fèi)模式和經(jīng)營模式的誕生和推廣。2010年全球網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模達(dá)9884億美元,同比增長16.9%;在2010年全球整體網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模中,西歐(23%)、美國(17%)和亞洲(30%)所占比總和達(dá)70%,呈現(xiàn)三足鼎立格局。
2. 中國外貿(mào)電子商務(wù)的發(fā)展目標(biāo)
去年商務(wù)部了“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見。“意見”中提到:至2015年,電子商務(wù)將成為企業(yè)拓展市場,推動“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的有效手段。規(guī)模以上的企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上,應(yīng)用電子商務(wù)完成進(jìn)出口的貿(mào)易額占全國當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易額的10%以上。按照商務(wù)部2015年進(jìn)出口總額目標(biāo)定在4.8萬億美元的基礎(chǔ)上,電子商務(wù)應(yīng)完成4800億美元這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于中國2000年的進(jìn)出口貿(mào)易總額。這樣的高比例,如果電子商務(wù)不以大型出口貿(mào)易企業(yè)中得到突破,有可能困難很大。據(jù)商務(wù)部今年8月份的統(tǒng)計(jì)全國在線對外貿(mào)易今年增長28%。據(jù)估計(jì)全國電子商務(wù)跨境平臺全年總進(jìn)出口額大概10多億美元,和現(xiàn)在的3萬多億的進(jìn)出口規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。但是電子商務(wù)所具備的爆發(fā)性增長特點(diǎn),沒有不可能完成的目標(biāo)。
3. 全球電子商務(wù)潮流下的外貿(mào)困境
中國外貿(mào)發(fā)展的增速逐年放緩已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí),特別是在全球金融危機(jī),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球電子商務(wù)的浪潮的嚴(yán)峻形勢下,中國外貿(mào)的發(fā)展將更加艱難。據(jù)海關(guān)總署8月10日公布的數(shù)據(jù)顯示:中國2012年7月的出口額比去年同期僅僅增長了1%,進(jìn)口增長4.7%,經(jīng)季節(jié)調(diào)整后分別為1.6%和1.2%。更糟糕的是,1-7月的加工貿(mào)易進(jìn)口額僅增長了0.6%,這意味著,未來幾個(gè)月中國的出口數(shù)據(jù)都不會好看。占整體貿(mào)易額近五成的加工貿(mào)易,其進(jìn)口指標(biāo)一向被視作中國出口的風(fēng)向標(biāo)。西方感恩節(jié)、圣誕節(jié)前夕的7-10月是中國商品出口的傳統(tǒng)旺季,出口引擎在此刻熄火,可見外需的狀況不樂觀。中國外貿(mào)全年的“保十”任務(wù)幾乎不可能完成。
4. 國際貿(mào)易電子商務(wù)的幾種常用商業(yè)模式
電子商務(wù)由于其跨區(qū)域和跨時(shí)空的特性,而且要面對看不見的消費(fèi)者,因此在定義國際貿(mào)易電子商務(wù)和國內(nèi)貿(mào)易電子商務(wù)的概念時(shí),其界限有點(diǎn)模糊。因此我們要以電子商務(wù)參與者在境內(nèi)或境外來定義是否參于國際貿(mào)易的電子商務(wù)模式。有時(shí)候我們會稱為“跨境”電子商務(wù)。一般來說電子商務(wù)參與者分為:供應(yīng)商(Business企業(yè),簡稱B)、電商平臺(Business企業(yè),簡稱B)還有消費(fèi)者(Customer顧客,簡稱C),而有的時(shí)候個(gè)人供應(yīng)商也簡稱為C(Customer 顧客)。電子商務(wù)商業(yè)模式中的2個(gè)B(供應(yīng)商和平臺商)和2個(gè)C(消費(fèi)者和個(gè)人供應(yīng)商)經(jīng)常混攪在一起。使用起來如B2C使人們分不清到底參與者是誰,屬于哪個(gè)商業(yè)模式。因此,有的時(shí)候用B2B2C(供應(yīng)商—平臺商—消費(fèi)者)或B2C2C(平臺商—個(gè)人賣家—消費(fèi)者)來加以區(qū)別。這是由于電子商務(wù)的概念和應(yīng)用在不斷演化的結(jié)果所造成的。因此當(dāng)我們使用這些商業(yè)模式概念一定要考察其內(nèi)涵到底是什么。
4.1跨境網(wǎng)購服務(wù)類
跨境網(wǎng)購服務(wù)類是指具有國際背景的境內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè),為境內(nèi)外的產(chǎn)品供應(yīng)商提供給境內(nèi)外的消費(fèi)者網(wǎng)購服務(wù)的平臺,也成為平臺商。有的為全球供應(yīng)商提供平臺服務(wù)如美國的亞馬遜和易貝,有的只為進(jìn)口或出口為目的供應(yīng)商提供平臺,如中國的速賣通和日本的樂酷天。
4.2跨境網(wǎng)購運(yùn)行類
主要指電子商務(wù)企業(yè)利用自己的平臺或第三方的平臺為消費(fèi)者提供網(wǎng)購服務(wù)。如美國的亞馬遜不但是為其他供應(yīng)商提供網(wǎng)購銷售的平臺服務(wù),自己也是一個(gè)獨(dú)立的電商銷售商。因此擁有自己獨(dú)立的支付和物流體系,而專業(yè)從事跨境出口業(yè)務(wù)的企業(yè)如深圳DX公司和杭州全麥公司,則是利用第三方網(wǎng)購平臺和第三方物流服務(wù)和支付服務(wù),面對全球消費(fèi)者或小型批發(fā)商從事零售和批發(fā)業(yè)務(wù)。
4.3跨境信息服務(wù)類
是指為境內(nèi)外產(chǎn)品供應(yīng)商提供信息交流、產(chǎn)品、提供交易機(jī)會和買賣成交服務(wù)的B2B服務(wù)平臺。有綜合性行業(yè)的阿里巴巴和專業(yè)性較強(qiáng)的慧聰網(wǎng)、中國化工網(wǎng)等等。
4.4跨境信息應(yīng)用類
主要是傳統(tǒng)企業(yè)為了營銷推廣、上下游供應(yīng)鏈信息管理,本企業(yè)的產(chǎn)品展示,國內(nèi)外供應(yīng)商的貿(mào)易信息交流,從產(chǎn)品的報(bào)價(jià)、成交,發(fā)樣、生產(chǎn)、質(zhì)檢、庫存、出運(yùn)、收匯等整個(gè)業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部管理以及為客戶或工廠提供業(yè)務(wù)進(jìn)程服務(wù)的企業(yè)之間信息管理功能。如東方股份,土畜產(chǎn)公司。
下面是按參與者分類的10種主要跨境電子商務(wù)的商業(yè)模式:見表1
從以上電子商務(wù)商務(wù)模式的劃分中,還可以細(xì)分為企業(yè)性質(zhì),經(jīng)營模式,物流,支付,IT技術(shù)支撐等服務(wù)配套,服務(wù)對象等,見表2:
5. 大型出口貿(mào)易企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略選擇
5.1 戰(zhàn)略選擇:信息服務(wù)還是商業(yè)產(chǎn)業(yè)
從上述表中我們可以看到B2B電子商務(wù)模式不管是平臺商阿里巴巴,還是外貿(mào)出口企業(yè),只限于企業(yè)之間的信息的交流。電子商務(wù)只起到一個(gè)為企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式提供信息交流平臺的服務(wù)功能。作為中國電子商務(wù)的領(lǐng)路人,中國的電子商務(wù)能有今天,阿里巴巴功不可沒。阿里巴巴創(chuàng)業(yè)就是從服務(wù)于國際貿(mào)易的B2B信息平臺開始的。現(xiàn)在10年過去了,但是國際貿(mào)易的B2B傳統(tǒng)模式至今沒有變,而由B2B引發(fā)的B2C、C2C(淘寶網(wǎng),天貓,一淘網(wǎng))潮流卻勢不可擋。以至于阿里巴巴被迫將B2B平臺從港交所退市和私有化,并主動進(jìn)行B2B業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。阿里巴巴集團(tuán)首席戰(zhàn)略官曾鳴認(rèn)為,B2B需要逐步從一個(gè)信息交互的交易市場,向供應(yīng)鏈交易的服務(wù)平臺去轉(zhuǎn)移。這說明電子商務(wù)的信息服務(wù)時(shí)代已經(jīng)過去。但是阿里巴巴所說的供應(yīng)鏈交易的服務(wù)平臺,目前還不知走向何處。早在2008年阿里巴巴就曾計(jì)劃幫助中小企業(yè)在日本和美國建立國際物流通道。但是由于阿里巴巴本身不是一個(gè)產(chǎn)品經(jīng)營性企業(yè),只是一個(gè)平臺商,沒有供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn),要靠一己之力解決國際貿(mào)易雙邊的出口,進(jìn)口,報(bào)關(guān)、稅收、外匯,物流,倉儲等諸多問題,還是有一定的難度。
5.2 產(chǎn)業(yè)選擇:供應(yīng)鏈還是平臺
電子商務(wù)之所以興起和發(fā)展是信息革命所引起的,但電子商務(wù)真正發(fā)展壯大成今天的規(guī)模,并且還在朝人們可以預(yù)計(jì)甚至不可預(yù)計(jì)的方向前進(jìn)。其核心離不開供應(yīng)鏈的革命。因?yàn)殡娮由虅?wù)從一延生就決定了肩負(fù)起縮短供應(yīng)鏈并對其進(jìn)行革命的使命。
6. 供應(yīng)鏈戰(zhàn)略—出口跨境型B2C模式的優(yōu)劣勢分析
所謂出口跨境型B2C模式就是立足中國,面向全球的B2C外貿(mào)出口零售模式。它主要分為出口跨境型平臺(速賣通)和出口跨境型企業(yè)(DX,蘭亭集序)兩類。它們是在2008年金融危機(jī)時(shí)逐步開始發(fā)展起來的。到了2010年進(jìn)入了高峰期,如阿里巴巴的速賣通2011年銷售額增長了60倍。而據(jù)敦煌網(wǎng)公開的信息,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)100多萬家國內(nèi)供應(yīng)商在線,2500萬種產(chǎn)品在線,遍布全球224個(gè)國家和地區(qū)的400萬買家的規(guī)模,每小時(shí)有10萬家買家定時(shí)在線采購,6秒鐘產(chǎn)生一張訂單。
而對于出口跨境B2C企業(yè)來說,現(xiàn)在國內(nèi)已有幾家獲得了資本的融資。如DX、蘭亭集勢和 米蘭等少數(shù)幾家企業(yè)。其中DX應(yīng)該是出口跨境B2C的龍頭老大。據(jù)公開的信息,2002年從易貝起家,2006年上線,2007開始營業(yè)。2010年4月被香港易寶(港股68086)收購。2010年出口額已達(dá)2億美元。2011年上半年稅后盈利7000萬港幣。如此驕人的成績,在所有的電商上市企業(yè)中是最賺錢的。而現(xiàn)在國內(nèi)的電商在盈利不多甚至虧損的情況下,還要用資本的錢大打價(jià)格戰(zhàn)。據(jù)說京東商城已經(jīng)瞄準(zhǔn)這個(gè)市場并意圖進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。出口跨境型B2C模式已經(jīng)成為各路資本垂涎的一座潛藏已久并正待開啟的億萬金礦。
6.1優(yōu)勢分析
6.1.1中間商變零售商
原來我們的傳統(tǒng)外貿(mào)的前向供應(yīng)鏈?zhǔn)沁M(jìn)口商、批發(fā)商、渠道商、分銷商,最后是零售商。跨境型B2C電子商務(wù)模式一下子把中間商的環(huán)節(jié)延伸到零售環(huán)節(jié),打破了原來的國外渠道如進(jìn)口商,批發(fā)商,分銷商甚至零售商的壟斷,它面對的客戶群不單是消費(fèi)者,還有個(gè)體批發(fā)商,個(gè)體零售商。甚至還可跨越到集團(tuán)渠道商。這種國際貿(mào)易多元身份的一體化,服務(wù)對象的多元化。其出口前景不可估量。國外市場巨大容量從此打開并取得爆發(fā)性擴(kuò)張。
6.1.2推銷員變采購員
原來傳統(tǒng)外貿(mào)是到處求顧客給訂單,簽了訂單還要求工廠安排生產(chǎn)。產(chǎn)品既要質(zhì)量好、又要價(jià)格低,而且還要交貨及時(shí)。可是現(xiàn)在基本上所有的工廠都是自己對外接單。要工廠滿足以上條件根本不可能。有時(shí)還要和工廠搶同一個(gè)客人,而客人又想跨越外貿(mào)出口商,直接找工廠,以得到更低的價(jià)格。出口中間商的這種尷尬地位,只能迫使自己去找一些價(jià)格低,但質(zhì)量和交貨期不能保證的非主流的小工廠。可是小工廠做大了,外貿(mào)又多了一個(gè)和自己平起平坐的競爭者。前面的場景又要重復(fù)出現(xiàn)。如此惡性循環(huán)下來,外貿(mào)中間商傷痕累累,不倒下也快瀕臨死亡了。但是,現(xiàn)在出口跨境B2C模式的出現(xiàn),以前那種“先推銷,后采購,客戶工廠已掛鉤”的局面將得到徹底地改變。中間商自己成了買家,不用再和工廠競爭,而是國外買家多了一個(gè)競爭者,工廠多了一條渠道。原來的推銷員成了采購員。在工廠面前,買方議價(jià)能力一下子提高了。完全可以讓工廠們自己去競爭,我們可以從中從容不迫地挑選質(zhì)量好、價(jià)格低、交貨及時(shí)的工廠。
6.1.3商業(yè)模式轉(zhuǎn)型快
杭州全麥公司是一家成功的跨境電子商務(wù)企業(yè),但它的前身是杭州好塞科技有限公司,公司成立之初并不是主營服裝跨境業(yè)務(wù),而是一家IT公司。原來公司的主業(yè)是為中國供應(yīng)商提銷售平臺,為國外小額批發(fā)商提供采購平臺,類似于敦煌網(wǎng)的第三方電子商務(wù)交易平臺的服務(wù)性企業(yè)。由平臺改變成現(xiàn)在的供應(yīng)鏈商業(yè)模式,應(yīng)該時(shí)間不長,現(xiàn)在公司設(shè)技術(shù)部、市場部、報(bào)關(guān)部、庫存部、在線部、營銷推廣部,項(xiàng)目中心各種語言組成,完全是一家以供應(yīng)鏈管理為中心的電子商務(wù)零售企業(yè)。一家非專業(yè)外貿(mào)公司如此之快改變原有的商業(yè)模式進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域,并取得了驕人的業(yè)績,不是這種跨境B2C模式,是難以想象的。而且現(xiàn)在國內(nèi)做的好幾家跨境B2C都不是專業(yè)外貿(mào)公司出身。
6.1.4單一出口變?nèi)虺隹?/p>
原來外貿(mào)公司出口屬大額貿(mào)易,因此,具有產(chǎn)品單一性和市場單一性的特征。現(xiàn)在跨境B2C模式屬小額外貿(mào),面向全球,出口產(chǎn)品和國際市場都呈多元化趨勢。產(chǎn)品和市場多元化對外貿(mào)最大的好處是免受國際金融危機(jī)風(fēng)波的影響。因?yàn)閲c國之間的危機(jī)爆發(fā)是有時(shí)差的。美國金融危機(jī)爆發(fā)了,需求減少了,還有歐盟國家和地區(qū)。歐債危機(jī)發(fā)生了,市場萎縮了,還有金磚國家的崛起。全球市場機(jī)會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何一個(gè)單一市場的機(jī)會。東邊不亮西邊亮。而這一點(diǎn)大額貿(mào)易出口是做不到的。只有跨境B2C可以做到。
6.1.5價(jià)格競爭力強(qiáng)且利潤空間大
由于跨境B2C模式直接的零售面對國外消費(fèi)者,即使物流成本偏高,但是相對于本地的實(shí)體店零售價(jià)還是有很大的競爭力。以蘭亭集勢最具優(yōu)勢的婚紗產(chǎn)品為例,目前蘭亭集勢賣到國外的婚紗價(jià)位在200-300美元,相對于國外市場定制婚紗動輒1000美元的價(jià)格非常便宜,所以在國外市場上大受歡迎。
另外跨境B2C的利潤率普遍都在30%以上,有的甚至更高。這比大型出口零售業(yè)平均利潤3-5%的水平要高出幾倍。因?yàn)樵瓉韲庵虚g商,如進(jìn)口商,批發(fā)商和分銷商等的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用都節(jié)省下來了。
6.1.6符合定制化消費(fèi)趨勢
當(dāng)前電子商務(wù)的發(fā)展趨勢已正在逐步由B2C向C2B模式方式轉(zhuǎn)變。所謂C2B就是消費(fèi)者向零售商定制產(chǎn)品。由零售商委托加工商為消費(fèi)者生產(chǎn)。這是互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化文化向商業(yè)領(lǐng)域滲透的表現(xiàn),即所謂的“長尾理論”。比如以經(jīng)營婚紗產(chǎn)品為主的跨境B2C企業(yè)蘭亭集勢,消費(fèi)者可以根據(jù)自己的愛好定制個(gè)性化婚紗。蘭亭集勢收到定單后的15天內(nèi)就可以完成。由快遞送往全世界任何地方,一般只有3-5天。消費(fèi)者在20天內(nèi)就可以收到完全為自己量身定制的產(chǎn)品。可見其市場的受歡迎度是相當(dāng)之高。
6.1.7資金周轉(zhuǎn)快且匯率風(fēng)險(xiǎn)小
跨境B2C的最大優(yōu)勢是買家在網(wǎng)購時(shí)是預(yù)付全部貨款的。貨發(fā)出以后,沒有任何收不到貨款的風(fēng)險(xiǎn),而且貨款收到及時(shí)。這樣可以大大的減輕企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。資金周轉(zhuǎn)長和錢款貨物兩空是傳統(tǒng)出口企業(yè)最大的難題。這個(gè)難題在跨境B2C1模式得到了圓滿解決。這樣可以大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,另外還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可以避免的就是匯率風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā),外匯的匯率走向不穩(wěn)定,有時(shí)人民幣有升值風(fēng)險(xiǎn),歐元有貶值風(fēng)險(xiǎn)。跨境B2C的即時(shí)交易,即時(shí)支付完全避免了這種結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)給出口企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
6.2 劣勢分析
6.2.1物流成本的高昂
出口跨境銷售的對象是消費(fèi)者和小額批發(fā)商。產(chǎn)品運(yùn)輸以小批量、多批種的國際快遞物流為主要方式。如全麥公司每天有1600單的流量,目前主要是利用國外第三物流快遞公司,即TNT、UPS、DHL和FEDEX四大國際快遞公司,或者通過國際平郵和國際空運(yùn)運(yùn)輸。如果以1公斤物品運(yùn)到美國為例,海運(yùn)費(fèi)為1.30元、空運(yùn)費(fèi)為35元、快遞費(fèi)為45元,最低和最高之間的差距達(dá)幾十倍。DX公司專做3C產(chǎn)品,一個(gè)價(jià)值2美元的東西,快遞費(fèi)要50元左右。但還是比當(dāng)?shù)亓闶蹆r(jià)便宜,所以很好銷。可是,如果這種商業(yè)模式普及了,競爭者多了,那么,物流成本高昂的缺陷就會顯現(xiàn)出來。
6.2.2產(chǎn)品類別的限制
由于物流成本的高昂,因此跨境電子商務(wù)主要經(jīng)營的產(chǎn)品一般是服裝類和3C電子產(chǎn)品。中國排名第一的DX公司經(jīng)營的就是3C產(chǎn)品,排名第二的蘭亭集序經(jīng)營的婚紗。如全麥公司經(jīng)營的服裝,由于物流成本的原因,全部走低價(jià)路線,每件服裝都控制在3-5美元左右,這實(shí)際上也限制了產(chǎn)品本身多檔次,多品種的發(fā)展空間。因?yàn)檫@類產(chǎn)品包裹體積小,相對的附加值較高,但對于家具、百貨、箱包、戶外休閑,運(yùn)動,旅游產(chǎn)品以及,重量較重的機(jī)械、五金等來說,其物流成本會影響產(chǎn)品的銷售,這對于大型出口企業(yè)全方位的出口產(chǎn)品線局限性很大。
6.2.3支付體系困境
出口跨境型電子商務(wù)平臺面對全球200多個(gè)國家和地區(qū),用什么樣的支付體系是關(guān)鍵,阿里巴巴的支付寶雖然對國內(nèi)的網(wǎng)購是最受歡迎的,但是在國際上還不是主流網(wǎng)上支付工具。PayPal是全球最大的網(wǎng)上支付公司,在全球190多個(gè)國家都有用戶和商戶。因?yàn)?0%以上的國外買家只使用PayPal在線跨境購物。2011年P(guān)ayPad全球總支付金額達(dá)1187億美元,相對于全球網(wǎng)購的十分之一,其中凈營收44億美元,從總支付金額來看,在中國地區(qū)已經(jīng)是PayPad全球第三大市場。
但不幸的是2012年8月以來,PayPal先后終止了與阿里巴巴的速賣通(跨境C2C第三方平臺)以及敦煌網(wǎng)(跨境B2B第三方平臺)的戰(zhàn)略合作。終止的原因沒有對外透露。據(jù)了解敦煌網(wǎng)是PayPad在亞太地區(qū)最大的合作者。2011年4月開始在移動電子商務(wù)平臺的合作,至今一年不到結(jié)束了合作。據(jù)敦煌網(wǎng)CEO介紹,目前全球還沒有一套完整的跨境B2B電子商務(wù)支付解決方案。
但是,即使通過papal和信用卡,買家支付美元只能到外貿(mào)公司的香港或離岸公司,并不能直接支付到國內(nèi)兌換為人民幣。初期小額外貿(mào)公司主要通過個(gè)人賬戶將外匯兌換為人民幣,但由于我國對外匯管制非常嚴(yán)格,單個(gè)用戶每年外匯兌換不能超過5萬美金。因此,一旦企業(yè)逐漸規(guī)模化,企業(yè)資金回籠就面臨外匯兌換問題。
6.2.4售后服務(wù)的缺失
跨境電子商務(wù)面對消費(fèi)者的最大困境是售后服務(wù)。國外消費(fèi)者特別是歐美地區(qū)的消費(fèi)者,有一套完整的零售售后體系“無理由退貨”是他們消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)文化。而從網(wǎng)購得到的產(chǎn)品,不要說不可以無理由退貨,跨境物流、報(bào)關(guān)、稅收等一攬子跨境網(wǎng)購必須經(jīng)歷的過程足以讓任何一個(gè)消費(fèi)者打消退貨這種念頭。因此也成了抑制對質(zhì)優(yōu)價(jià)低的中國制造產(chǎn)品的消費(fèi)熱情。還有如果產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生問題,需要投訴時(shí),巨大的時(shí)間成本足以使消費(fèi)者望而卻步。這對于跨境網(wǎng)購市場的發(fā)展有很大的影響。
6.2.5“最后一公里”難題
現(xiàn)在所有的電子商務(wù)網(wǎng)購平臺都要解決一個(gè)從產(chǎn)品到消費(fèi)者手中的“最后一公里”問題。網(wǎng)購的競爭就是時(shí)間的競爭。最近亞馬遜宣布在日本建立一個(gè)亞洲最大的物流中心,日本政府為了幫助日本最大的出口跨境電商平臺樂酷天擴(kuò)大亞洲市場,鼓勵(lì)房地產(chǎn)商與其合作,在異地建造物流中心。其目的就是保證物流配送離消費(fèi)者近,以縮短配送時(shí)間。這也是消費(fèi)者享受網(wǎng)上購物樂趣的主要原因。中國跨境B2C,銷售在中國,但物流配送也在中國,離境外有多遠(yuǎn),時(shí)間就有多長。這會嚴(yán)重影響遠(yuǎn)距離地區(qū)消費(fèi)者的網(wǎng)購熱情,以至于最后失去了競爭力。其實(shí),現(xiàn)在大部分遠(yuǎn)距離跨境B2C還是以小額批發(fā)或團(tuán)購為主,不是零售。如果解決了最后一公里難題,那么零售額也可以上去,所得利潤還要多,市場容量還要大,這是對大型出口貿(mào)易企業(yè)來說是要重點(diǎn)考慮解決的難題。
6.2.6綜合性人才缺乏
跨境B2C對綜合型的人才結(jié)構(gòu)要求非常高。首先是具有產(chǎn)品行業(yè)背景的專家,對行業(yè)產(chǎn)品具有國際和國內(nèi)兩個(gè)市場的專業(yè)知識。第二是語言專家,特別是小語種語言,如法語、西班牙語和葡萄牙語等等。這些語言都是非洲和南美的官方語言。雖然是小語種,但是其覆蓋市場區(qū)域遼闊廣大。第三是國際化專業(yè)人才。所謂國際化人才是指具有所在國文化、習(xí)俗、語言、法律等專業(yè)知識的人才,這樣就能了解當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的思維方式和生活方式。因?yàn)槿蛄闶邸I銷策劃是關(guān)鍵。不同國家,不同的文化、不同的對象、不同的產(chǎn)品(如阿拉伯和歐美)要有針對性的營銷。即使是拍一張產(chǎn)品照片和加一點(diǎn)產(chǎn)品說明,各個(gè)國家和地區(qū)都有文化,習(xí)俗和愛好的不同。第四是供應(yīng)鏈管理專家。所有電商平臺成功都是供應(yīng)鏈管理的成功。全球零售從產(chǎn)品方案制定、采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、庫存,出口,物流配送等一系列環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人才。
6.2.7體制壁壘
跨境電子商務(wù)企業(yè)的營銷手段和目前國內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)是有所不同的。他們主要通過兩個(gè)渠道,一個(gè)是全球最大的搜索引擎Google,一個(gè)是全球最大的社交網(wǎng)絡(luò)美國的facebook。但是這兩個(gè)國外網(wǎng)站,都是被政府監(jiān)管的。通過正常途徑在國內(nèi)是一般上不了這些國外的搜索引擎和社交網(wǎng)絡(luò)平臺,facebook屬限制級網(wǎng)站。上Google也是有限度的。這也許是全麥公司在國外設(shè)分公司的原因。而且,國內(nèi)外稍有點(diǎn),整個(gè)網(wǎng)絡(luò)就會被屏蔽。全麥公司今年年初曾經(jīng)因此原因整個(gè)平臺體系停業(yè)了幾天,這就是跨境B2C的體制性風(fēng)險(xiǎn)。
6.2.8.國內(nèi)政策法規(guī)的真空地帶和政府的難處
跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展也是近兩年來的事情。目前國內(nèi)的海關(guān)、外匯、商檢等政策法規(guī)還是按照傳統(tǒng)貿(mào)易的模式,對每筆交易進(jìn)行常規(guī)的報(bào)關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等流程來操作,這對于小批貨、多品種、快速物流來說是致命性的障礙。全麥公司這么大的銷售額,但外國銷售收入由于沒有這方面的政策規(guī)定而進(jìn)不了公司賬戶等等,這些都已無法滿足日益增長的跨境電子商務(wù)模式的發(fā)展。還有一個(gè)問題需要注意的,隨著全球跨境電子商務(wù)的發(fā)展,各個(gè)國家已經(jīng)在研究跨境銷售和消費(fèi)的稅收問題,這將為跨境電子商務(wù)又帶來新的障礙。
6.2.9 灰色身份問題
現(xiàn)在,據(jù)說跨境B2C出口型企業(yè)已經(jīng)有幾萬家,但每一家對自己的銷售額到底是多少是諱莫如深的。中國跨境出口型在線交易額到達(dá)多少,眾說紛紜,到2011年底有人說是100億元,有人說是100億美元,沒有官方數(shù)據(jù)。香港上市的中國跨境B2C出口企業(yè)董事長和創(chuàng)始人陳靈健永遠(yuǎn)是一個(gè)低調(diào)的人,從來不在公共場合露面。另外,還有很多口規(guī)模已達(dá)幾千萬美元的出口跨境B2C企業(yè),他們的網(wǎng)頁是如此低調(diào),區(qū)區(qū)幾個(gè)中文介紹,你甚至看不出他們的企業(yè)主營是什么。可是據(jù)他們口頭介紹公司產(chǎn)品已達(dá)100多萬種,境外的網(wǎng)絡(luò)在哪里也查不到。這些企業(yè)沒有做大之前都很高調(diào),一旦做大,集體保持沉默。其實(shí),這就是當(dāng)前跨境B2C出口企業(yè)的真實(shí)寫照。被稱為是一個(gè)“神秘的群體”。
7. 大型出口貿(mào)易企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展路線圖
7.1產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)的概念定位
2011年6月浙江省人民政府了《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在國內(nèi)首次將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)單獨(dú)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并要求按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和打造“國際電子商務(wù)中心”,把電子商務(wù)提高到新興產(chǎn)業(yè)的高度。就是說電子商務(wù)不但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新的商業(yè)模式,而且它還具有產(chǎn)業(yè)的特性,一是固定資本(生產(chǎn)工具)的投入,如IT硬件、倉儲體系。二是生產(chǎn)和制造自己的產(chǎn)品或服務(wù),如建立自己的獨(dú)立平臺,而提供的商業(yè)模式,具有不可替代性。而商貿(mào)流通只要具備資金和人兩個(gè)條件,就可以從任何人手中購買任何產(chǎn)品和服務(wù),銷售給任何人,具有很大的替代性。產(chǎn)業(yè)一經(jīng)投入不可改變,如要改變將承受巨大的成本風(fēng)險(xiǎn)。大型企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略和小型企業(yè)的根本區(qū)別就在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)模式戰(zhàn)略的區(qū)別,大中型企業(yè)的電子商務(wù)要有自己的硬件投入和服務(wù)體系來發(fā)展電子商務(wù),這是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。小型企業(yè)只是依賴第三方平臺改變商業(yè)模式來做電子商務(wù),這就是產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)的概念定位。
7.2平臺戰(zhàn)略為目標(biāo)
7.2.1 從流量到品牌
從出口跨境型到出口境外本地型的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)是擴(kuò)大全球市場,短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)出口和零售銷售額的超越性突破,增加電子商務(wù)平臺的銷售流量。通過流量來擴(kuò)大消費(fèi)者群體,使平臺產(chǎn)生口碑效應(yīng),樹立平臺品牌。平臺除了自身努力提高服務(wù)質(zhì)量,增加銷售額,擴(kuò)大市場容量之外,還有求助于資本的幫助,這是當(dāng)前電商平臺普遍所采取的資本戰(zhàn)略。資本投入一般在初始階段會較少,但一旦平臺運(yùn)作起來,并具備獨(dú)一無二的商業(yè)模式,而且有一定的流量(不需要多)之后,資本就會蜂擁而至。資本的作用就是以營銷方法,對價(jià)格促銷作持續(xù)性的投入,(2012年8月15日開始,轟動全國的京東商城,蘇寧電器和國美電器開始的價(jià)格大戰(zhàn),就是資本們的博弈,他們的目的就是平臺流量,蘇寧電器是獨(dú)立電商,京東商城是平臺電商,但都得到了資本的眷顧)。平臺的流量有一個(gè)數(shù)量級的質(zhì)的提高,這時(shí),我們就可以實(shí)施平臺戰(zhàn)略了。
7.2.2從獨(dú)立到開放性
開放性平臺也就是第三方平臺,是大型出口貿(mào)易企業(yè)電在子商務(wù)戰(zhàn)略的最高目標(biāo),它是以會員制方式吸引廣大的中小型企業(yè)參與到這個(gè)全球性的銷售平臺。利用平臺上的各種資源,如客戶資源,技術(shù)資源,物流倉儲資源、支付資源等等進(jìn)一步提高平臺在全球的知名度,逐漸向全方位的第三方平臺(如亞馬遜)方向發(fā)展。
這種平臺戰(zhàn)略的目標(biāo)可行性相當(dāng)大。因?yàn)槭紫瓤梢韵蛑袊腂2B中小企業(yè)市場開放,在國外為中小型企業(yè)的產(chǎn)品提供海外倉儲服務(wù),解決了制約中小型企業(yè)進(jìn)行跨境電子商務(wù)的第一大難題。隨之而來的物流成本問題,配送時(shí)間問題,售后服務(wù)問題等一攬子問題都將得到解決。具有十分龐大的市場空間。以B2B跨境電商平臺敦煌網(wǎng)為例,這些問題至今未解決,根據(jù)它自己開展的信息來說明中小型企業(yè)的電子商務(wù)已逐漸形成的 趨勢,如果把這個(gè)無聊障礙排除在外,那么這種潮流將勢不可擋,由此C2C的市場及業(yè)務(wù)也會被激發(fā)出來,至此大型出口企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略才算真正的成功。
7.3 電子商務(wù)戰(zhàn)略整合路線圖
7.3.1產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 IT和海外倉儲投入
7.3.2供應(yīng)鏈戰(zhàn)略 前向供應(yīng)鏈出口跨境型+后向供應(yīng)鏈出口本土型
7.3.3平臺戰(zhàn)略 出口跨境平臺型+出口本土平臺型
篇6
面對如此巨大的商機(jī),面對如此好的機(jī)遇,我國的中小企業(yè),要盡快拋棄電子商務(wù)可有可無,無關(guān)緊要,發(fā)展電子商務(wù)的時(shí)機(jī)還不成熟等錯(cuò)誤認(rèn)識。立即轉(zhuǎn)變觀念,提高對電子商務(wù)的認(rèn)識,加快電子商務(wù)的發(fā)展步伐,盡早在國際市場贏得新的競爭優(yōu)勢。
2.積極打造電子商務(wù)環(huán)境
首先,真正的電子商務(wù)絕對不僅僅是企業(yè)前臺的商務(wù)電子化,更加重要的是包括后臺在內(nèi)的整體運(yùn)作體系的全面信息化、建立電子商務(wù)高效運(yùn)作所必須的、高效率的、信息化的管理體系,這有大量的前期工程要做,包括組織體系、業(yè)務(wù)流程、工作制度、協(xié)作環(huán)境等等的重組優(yōu)化,經(jīng)營理念的根本轉(zhuǎn)變和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等。實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP),建立健全客戶關(guān)系管理(CRM,)、供應(yīng)鏈管理(SCM),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息化與外部環(huán)境的無縫對接。
其次,充分利用現(xiàn)有資源,依靠虛擬主機(jī)提供商,就是專門為企業(yè)提供虛擬主機(jī)空間租用業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商(Internet Presence Provider),簡稱IPP.主要業(yè)務(wù)就是幫企業(yè)建立網(wǎng)站,提供從域名注冊、虛擬主機(jī)租用、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、網(wǎng)站推廣一直到電子商務(wù)的企業(yè)建網(wǎng)全流程服務(wù)。在我國,硬件費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用、通信線路費(fèi)用是企業(yè)上網(wǎng)的最大障礙。虛擬主機(jī)提供商針對這一問題為企業(yè)準(zhǔn)備了強(qiáng)大的、有高帶寬與骨干網(wǎng)鏈接的服務(wù)器空間,供企業(yè)租用,并負(fù)責(zé)虛擬主機(jī)的維護(hù)和升級。這樣就免去了企業(yè)自己購買專用設(shè)備和分派專業(yè)人員維護(hù)的高額費(fèi)用。由于多臺虛擬主機(jī)共享一臺真實(shí)主機(jī)的資源,每個(gè)用戶承受的硬件費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用、通信線路費(fèi)用均大幅度降低。這種方式為中小企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際市場提供了便捷途徑。
3.著力塑造網(wǎng)絡(luò)品牌
在日益激烈的國際市場競爭中,品牌的作用已顯得十分突出,品牌知名度的高低和影響力的大小,直接影響進(jìn)出口商品的檔次與售價(jià)。在電子商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)品牌的作用有過之而無不及,并且還多了一層表現(xiàn)的形式--以域名的形式出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)品牌。網(wǎng)絡(luò)品牌的作用是直接指引客戶進(jìn)入企業(yè)的網(wǎng)站,是吸引訪問者注意力的重要武器。因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)上的各種商務(wù)信息是“海量”的,無論是商家選擇貿(mào)易伙伴還是消費(fèi)者選擇滿意的商品,很大程度上是依靠網(wǎng)絡(luò)品牌來進(jìn)行選擇的。因此,著力塑造有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌是進(jìn)出口企業(yè)成功實(shí)施電子商務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
4.重視客戶關(guān)系管理,及時(shí)為客戶提供全方位服務(wù)
客戶關(guān)系管理在國際貿(mào)易活動中占據(jù)重要地位,因?yàn)檫M(jìn)出口企業(yè)的每一筆業(yè)務(wù),都是建立在良好的客戶關(guān)系基礎(chǔ)之上的。好的客戶關(guān)系管理能幫助進(jìn)出口企業(yè)把握市場機(jī)會,不僅有助于現(xiàn)有產(chǎn)品的貿(mào)易,而且還能夠根據(jù)客戶特定的需求為他們量身定做,最大限度地滿足客戶的需要,從而贏得客戶的忠誠。
位于美國波士頓的市場研究機(jī)構(gòu)AMR的數(shù)據(jù)顯示,2005年我國中小企業(yè)客戶關(guān)系管理(CRM)市場逐漸成熟,并呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。我國中小企業(yè)高達(dá)1200萬戶,而中小企業(yè)CRM的普及率卻低于20%。目前,越來越多的企業(yè)已經(jīng)開始意識到CRM對于贏得更多的客戶并且提高客戶的忠誠度、挖掘客戶潛在價(jià)值以及降低銷售和管理成本方面所具有的重要意義。
篇7
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念及特點(diǎn)
1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念。技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barrier to Trade,簡稱TBT)是指一國政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國家安全、保護(hù)人類與動植物安全和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)限制措施或技術(shù)法規(guī),這些技術(shù)措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外國商品進(jìn)入的障礙。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)。第一,合法性。WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定各成員國在適當(dāng)程度內(nèi)以保護(hù)人類、動植物的健康或安全及保護(hù)生態(tài)環(huán)境,可以采取必要措施。此協(xié)議使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在具有一定的合法性、合理性。第二,隱蔽性。相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘直接限制進(jìn)口商品數(shù)量和金額,但是技術(shù)性貿(mào)易壁壘使得發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家設(shè)置較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使得貿(mào)易壁壘具有隱蔽性。第三,爭議性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘制定的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)自身的合理需求,這決定了每個(gè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)具有差異性,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的評判標(biāo)準(zhǔn)不一致,對標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)會引起爭議性。第四,復(fù)雜性。各成員國根據(jù)自己需要設(shè)置種類繁多的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況及國際形勢及時(shí)調(diào)整,讓各國難以防范,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機(jī)電產(chǎn)品出口的影響
1.中國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀。機(jī)電產(chǎn)品作為中國第一大的出口商品,已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的重要力量。2010年,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)15 937.4億美元,占進(jìn)出口總額比重達(dá)53.6%;2011年中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)18 388.8億美元,占進(jìn)出口總額比重達(dá)50.5%。中國成為世界第一大機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易國,第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國,第二大機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口國。
2.中國機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。機(jī)電行業(yè)是中國第一出口產(chǎn)業(yè),在中國出口貿(mào)易中占據(jù)重要地位,但是與發(fā)達(dá)國家相比,中國出口的機(jī)電產(chǎn)品總體上以中、低端產(chǎn)品為主,這些技術(shù)含量較低的產(chǎn)品所面臨的發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制與日俱增。根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì),在中國受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的行業(yè)中,機(jī)電儀器自2006年以來始終排列首位,2010年,機(jī)電儀器占當(dāng)年中國受技術(shù)性貿(mào)易壁壘直接損失總額的29.7%。
3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機(jī)電產(chǎn)品出口的影響。發(fā)達(dá)國家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機(jī)電產(chǎn)品出口具有積極的影響,具體表現(xiàn)為:第一,促使政府完善法律法規(guī),重視保護(hù)環(huán)境,重視科技發(fā)展;第二,促使企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高國際競爭力;第三,有利于消費(fèi)者合理選購產(chǎn)品。
與此同時(shí),設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘多中國機(jī)電產(chǎn)品出口具有消極的影響:第一,成為進(jìn)入國外市場的限制因素;第二,成本上升,產(chǎn)品價(jià)格競爭力下降;第三,增加貿(mào)易糾紛,惡化貿(mào)易條件。
三、中國機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析
中國加入世界貿(mào)易組織之后,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸淡去,發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國市場和產(chǎn)品,紛紛轉(zhuǎn)向采用更為隱蔽、更具有歧視性的貿(mào)易保護(hù)手段,技術(shù)性貿(mào)易壁壘由此深受發(fā)達(dá)國家的青睞,產(chǎn)生了中國與發(fā)達(dá)國家的雙邊或多變貿(mào)易摩擦,中國機(jī)電產(chǎn)品作為中國出口第一大產(chǎn)品,遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘尤為明顯,原因主要有:
1.外在原因。第一,日趨嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國機(jī)電產(chǎn)品遭遇發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要原因是其制定的嚴(yán)格、苛刻的技術(shù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。中國的機(jī)電產(chǎn)品出口數(shù)量巨大,但是出口的機(jī)電產(chǎn)品大多科技含量低,產(chǎn)品低端,不能滿足發(fā)達(dá)國家高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)條件,導(dǎo)致中國機(jī)電產(chǎn)品常常遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第二,國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利益分配不合理。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,發(fā)達(dá)國家利用發(fā)展中國家廉價(jià)的勞動力,在全球生產(chǎn)一體化的國際產(chǎn)業(yè)鏈中,把環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給中國。另一方面,發(fā)達(dá)國家憑借自身技術(shù)優(yōu)勢,限制技術(shù)含量不高的產(chǎn)品出口。這種由于國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈利益分配的不合理,進(jìn)一步加劇了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)生。第三,WTO規(guī)則和TBT協(xié)議不健全,爭端解決機(jī)制落后。WTO規(guī)則對于規(guī)范各國技術(shù)性貿(mào)易措施起到一定作用,但是協(xié)議中有例外和特殊規(guī)定。這往往被一些國家利用,為其設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供合理的借口。
2.內(nèi)在原因。第一,相關(guān)法律的缺失及標(biāo)準(zhǔn)體系的落后。首先,中國沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理部門,致使標(biāo)準(zhǔn)的制定處于混亂狀態(tài)。其次,中國各種規(guī)章條例、辦法規(guī)定沒有系統(tǒng)規(guī)定為法律,企業(yè)未能嚴(yán)格執(zhí)行。最后,由于中國國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)較少,涵蓋商品種類不齊全,不能形成體系。第二,機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。中國機(jī)電產(chǎn)品出口的大頭仍然是低附加值的勞動密集型產(chǎn)品,廉價(jià)勞動力仍然是中國最大的出口優(yōu)勢。中國機(jī)電產(chǎn)品缺乏核心技術(shù),缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),這種粗放型的發(fā)展方式不利于中國機(jī)電產(chǎn)品對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。第三,機(jī)電企業(yè)環(huán)保意識差。中國大多數(shù)機(jī)電出口企業(yè)都采取高能耗、高投入、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式,沒有充分關(guān)注其對環(huán)境的影響。這種由于缺乏環(huán)保意識,使得中國機(jī)電產(chǎn)品頻頻遭遇發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,機(jī)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識差,企業(yè)信息閉塞。中國機(jī)電企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)重視程度不高,不能使機(jī)電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。中國機(jī)電企業(yè)忽視市場信息資源的收集,對目標(biāo)市場相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求了解不足,由于缺乏有效信息傳遞渠道,致使機(jī)電產(chǎn)品頻頻遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
四、中國機(jī)電產(chǎn)品面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策建議
目前中國機(jī)電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形勢更為嚴(yán)峻,機(jī)電行業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)該上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,要充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三方的作用,構(gòu)建“三位一體”的應(yīng)對戰(zhàn)略聯(lián)盟,才能有效跨越發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
(一)政府方面
1.完善中國的技術(shù)法規(guī)體系。當(dāng)前中國的技術(shù)法規(guī)體系與國際通行技術(shù)法規(guī)差距較大,必須在借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上按照WTO有關(guān)規(guī)則不斷完善中國技術(shù)法規(guī)體系。對現(xiàn)有的法規(guī)進(jìn)行完善、修訂,使其具有法律強(qiáng)制性。
2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。中國應(yīng)積極參與國際多邊、雙邊談判,參與國際標(biāo)準(zhǔn)化制定活動,使中國的標(biāo)準(zhǔn)提案得到更多的采納,達(dá)成削減技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議,以減少發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對中國機(jī)電產(chǎn)品出口的阻礙。
3.建立和完善預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建綜合信息平臺。構(gòu)建全國技術(shù)性貿(mào)易壁壘綜合信息平臺,有效整合信息資源,建立國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)、咨詢、評議、預(yù)警綜合系統(tǒng),建立機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)及進(jìn)出口數(shù)據(jù)的通報(bào)交流制度,實(shí)現(xiàn)信息共享與互動。
4.引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過稅收優(yōu)惠和金融政策促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量。以政策引導(dǎo)方式,帶動企業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)行業(yè)協(xié)會方面
1.做好信息服務(wù)工作。作為政府和企業(yè)之間的橋梁,行業(yè)協(xié)會應(yīng)了解市場變動情況、行業(yè)政策動向等相關(guān)信息。做好中國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的即使通報(bào),在中國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí),應(yīng)積極配合,幫助企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
2.建立和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。機(jī)電行業(yè)協(xié)會應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使其與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,發(fā)揮其優(yōu)勢,從而規(guī)范中國機(jī)電行業(yè)的發(fā)展,提高整個(gè)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。
3.推動企業(yè)認(rèn)證工作開展。中國行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極推動機(jī)電企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)入國際市場獲的通行證,同時(shí)爭取取得國際同行的認(rèn)可,縮小與發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證差距,提高產(chǎn)品的國際競爭力。
4.加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范出口秩序。中國機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)暴露出出口秩序混亂、低價(jià)傾銷等惡性競爭的弊端。為了避免機(jī)電行業(yè)利益的損失,行業(yè)協(xié)會要積極承擔(dān)其規(guī)范出口秩序的作用。
(三)企業(yè)方面
1.積極了解TBT動態(tài),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識。企業(yè)要對各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘保持高度警惕,通過與行業(yè)協(xié)會交流,了解WTO規(guī)則和技術(shù)性貿(mào)易壁壘動態(tài)。企業(yè)必須增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
2.樹立全程認(rèn)證觀念,提前做好認(rèn)證檢驗(yàn)工作。中國機(jī)電企業(yè)應(yīng)將認(rèn)證理念貫徹到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)市場選擇專業(yè)認(rèn)證,企業(yè)要提前了解目標(biāo)市場的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求,嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),跨越外國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
3.重視人才培養(yǎng),改善企業(yè)管理。一方面,機(jī)電企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)對發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專門人才。另一方面,企業(yè)要建立完善員工培訓(xùn)體系,建立科學(xué)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高員工整體素質(zhì)。通過人才培養(yǎng),提高員工素質(zhì),改善企業(yè)管理,提升企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品國際競爭力。
4.培育創(chuàng)新能力,實(shí)施多元化戰(zhàn)略。一方面,機(jī)電企業(yè)應(yīng)加大高科技含量機(jī)電產(chǎn)品的研發(fā)力度,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。另一方面,機(jī)電企業(yè)應(yīng)開展市場多元化戰(zhàn)略,避免由于市場結(jié)構(gòu)集中帶來的出口風(fēng)險(xiǎn)。
5.增強(qiáng)環(huán)保意識,積極生產(chǎn)綠色機(jī)電產(chǎn)品。隨著全球環(huán)保意識的增強(qiáng),綠色消費(fèi)已經(jīng)成為主流,然而,中國機(jī)電企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)。因此企業(yè)要增強(qiáng)環(huán)保意識,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),促進(jìn)機(jī)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇8
自從1995年機(jī)電產(chǎn)品成為我國第一大支柱性出口商品以來,我國機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展迅速,已經(jīng)連續(xù)12年位居我國出口貿(mào)易的首位。
由表1可以看出,機(jī)電產(chǎn)品出口總額逐年增加,由1995年的438.6億美元增加到2006年的5494.2億美元;占全國外貿(mào)總出口的比重也不斷提高,由1995年的29.5%上升到56.7%。但是,從增速來看,機(jī)電產(chǎn)品出口增速近幾年有所放緩。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國機(jī)電產(chǎn)品出口的影響
(一)我國機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘
目前我國機(jī)電產(chǎn)品的主要出口方向?yàn)槊绹W盟、日本等國家,出口所面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是這些發(fā)達(dá)國家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等。
1、美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系內(nèi)容復(fù)雜,包括技術(shù)法規(guī)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)就有5萬多個(gè)。美國目前有55種認(rèn)證體系,其中對機(jī)電產(chǎn)品的主要有產(chǎn)品安全認(rèn)證UL認(rèn)證。UL認(rèn)證涉及到防火設(shè)備、電器用具、電氣工程材料、船用設(shè)備、自動和防盜機(jī)械設(shè)備等,有“UL”標(biāo)志的上述產(chǎn)品才能進(jìn)口。除UL證之外,美國還有軍用 MIL、電磁兼容FCC等具有較大影響的認(rèn)證體系。
2、歐盟是最早設(shè)置針對機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的地區(qū)。歐盟對機(jī)電產(chǎn)品主要實(shí)行CE認(rèn)證制度,只有帶有CE標(biāo)志的機(jī)電產(chǎn)品才能進(jìn)入歐盟市場。CE標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的技術(shù)細(xì)節(jié)、安全性、衛(wèi)生和環(huán)保等方面做出了要求,涉及到的機(jī)電產(chǎn)品有電動工具、低壓電器、家用電器、音像設(shè)備、電信設(shè)備、移動無線設(shè)備、汽車等。對于歐盟各成員國市場上流通的大多數(shù)機(jī)電產(chǎn)品,還必須符合歐盟法規(guī)規(guī)定的低電壓指令(LVD)和電磁兼容指令(EMC)以及《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》(WEEE)和《在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(RoHS)的要求。另外,歐盟內(nèi)部許多國家對某些產(chǎn)品還要求單獨(dú)認(rèn)證,如在德國,機(jī)電類產(chǎn)品的認(rèn)證還有TuV認(rèn)證、GS認(rèn)證、VDE認(rèn)證等。
3、日本JIS是日本國家級標(biāo)準(zhǔn)中最重要、最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),涉及機(jī)械、電器、汽車、鐵路、船舶、冶金、化工、紡織、礦山、醫(yī)療器械等幾十個(gè)行業(yè)。日本對機(jī)電產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要由技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制性JIS認(rèn)證(如電器產(chǎn)品和煤氣用具等)構(gòu)成。在電氣設(shè)備領(lǐng)域內(nèi),許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國際標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)外國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入日本市場時(shí),不僅要求符合國際標(biāo)準(zhǔn),還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相符合。
(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國機(jī)電產(chǎn)品出口的主要影響
技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響是雙重的。一方面,它可以促進(jìn)我國采用國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品質(zhì)量,有利于提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。另一方面,在短期內(nèi)對我國機(jī)電產(chǎn)品出口的消極影響更為明顯。
1、限制了我國機(jī)電產(chǎn)品的出口,影響了產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。我國最主要的貿(mào)易伙伴是美國、歐盟和日本,而這三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體正是對我國出口機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國家和地區(qū)。比如,美國對電子產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置了《控制放射性的健康與安全法》,對汽車指定《空氣凈化法》和《防污染法》,不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品將拒之門外;歐盟CE標(biāo)志是工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場的通行證,拒絕未貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān);日本對機(jī)電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),其中許多都高于國際標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)就不能進(jìn)入日本市場。
2、增加了企業(yè)的出口成本,削弱了產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。為了達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求,出口企業(yè)要改進(jìn)技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善生產(chǎn)環(huán)境,提高檢測水平,獲得和維持相應(yīng)的國際認(rèn)證,這些都要付出巨大的額外成本,因而削弱了出口產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。我國出口的機(jī)電產(chǎn)品,特別是彩電、空調(diào)器、微波爐、冰箱、洗衣機(jī)等在歐盟市場中占有重要地位。歐盟WEEE和RoHS兩項(xiàng)指令涉及到10大類20萬種規(guī)格的機(jī)電產(chǎn)品,對我國機(jī)電產(chǎn)品的出口造成了嚴(yán)重影響。為了突破這兩項(xiàng)指令,我國企業(yè)要付出額外成本,包括設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品的成本、改換產(chǎn)品標(biāo)簽的成本、產(chǎn)品標(biāo)簽上價(jià)格標(biāo)記成本及建立并完善回收體系的成本等,這些額外成本將使我國機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)成本上漲10%。
(三)我國機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因
1、出口市場過于集中。我國機(jī)電產(chǎn)品出口方向主要集中于歐盟、美國、日本等國,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國出口商品近75%銷往這些地區(qū),而它們恰恰是世界上科技水科最高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的國家和地區(qū)。機(jī)電產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國機(jī)電產(chǎn)品出口將不得不直面技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。
2、機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)水平落后。我國機(jī)電行業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家一直存在相當(dāng)大的差距,出口的質(zhì)量和效益不高,高新技術(shù)產(chǎn)品、自主品牌等出口比例較小。我國機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)雖得到了一定的改善,但仍然缺乏有后勁的支柱性產(chǎn)品,附加值低的勞動密集型和資本密集型出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。隨著全球機(jī)電行業(yè)技術(shù)水平和機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量水平的不斷提高,我國機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的技術(shù)性門檻也隨之提高。
3、對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠重視我國缺乏一個(gè)健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)總體水平低,與國際標(biāo)準(zhǔn)差距很大。目前我國國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間相互交叉,界限不清,令企業(yè)無所適從。同時(shí),由于缺乏有效的信息傳送渠道,加之技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身的不透明性,我國相當(dāng)多的企業(yè)對貿(mào)易對象國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化不能及時(shí)了解而遭遇出口限制。
三、我國機(jī)電產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策建議
(一)政府方面
1、完善技術(shù)法規(guī)體系。對技術(shù)法律和法規(guī)中違背國際慣例、與WTO協(xié)議相抵觸的部分,都應(yīng)予以調(diào)整、修訂或廢止,對技術(shù)細(xì)節(jié)則通過引用或納入適用的標(biāo)準(zhǔn)來解決。針對現(xiàn)存法律法規(guī)的缺陷,填補(bǔ)空白、充實(shí)完備立法,特別是專門性技術(shù)法規(guī),應(yīng)盡快完善我國機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保、質(zhì)檢、包裝等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。
2、完善預(yù)警機(jī)制。應(yīng)完善政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會為主體的多層次預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和行業(yè)三方的良性互動。政府部門承擔(dān)整個(gè)預(yù)警機(jī)制的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,及時(shí)收集、整理、研究、跟蹤國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘最新動態(tài),組織預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)預(yù)警信息,幫助和指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)突破壁壘。行業(yè)協(xié)會和商會要既面向政府又面向企業(yè),通過申訴、立案、調(diào)查、論證、采取措施等步驟,形成一個(gè)行業(yè)和產(chǎn)品保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制。出口企業(yè)負(fù)責(zé)向政府部門或技術(shù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)警信息需求,并向政府部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋以協(xié)助改進(jìn)。
3、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一要適應(yīng)出口貿(mào)易需要,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。加快生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)的步伐,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,由側(cè)重傳統(tǒng)工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,由單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向與管理標(biāo)準(zhǔn)化并重,還要盡量縮短制定標(biāo)準(zhǔn)的周期。二要推廣和采用國際標(biāo)準(zhǔn),提高整體標(biāo)準(zhǔn)水平。凡是符合我國國情、有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益的國際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該加速采用為我國標(biāo)準(zhǔn),使我國標(biāo)準(zhǔn)化體系與國際標(biāo)準(zhǔn)相兼容,盡快提高機(jī)電行業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)水平。三要參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強(qiáng)國際合作和協(xié)調(diào)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和協(xié)調(diào)工作,把我國的意見和要求充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,力爭將我國已具優(yōu)勢的機(jī)電產(chǎn)品的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)。另外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國際合作,與其他國家在標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行上進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),推進(jìn)我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相互認(rèn)可機(jī)制。
(二)企業(yè)方面
1、努力提升技術(shù)水平,提高產(chǎn)品技術(shù)含量。以質(zhì)取勝是機(jī)電產(chǎn)品突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本途徑。為此,企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)的同時(shí),要重視技術(shù)創(chuàng)新,完善創(chuàng)新機(jī)制,加大對研發(fā)的投入,重點(diǎn)開發(fā)高新技術(shù)、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品,發(fā)展綠色機(jī)電產(chǎn)品,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,提升出口產(chǎn)品的國際競爭力。
2、不斷提高管理水平,積極參與國際認(rèn)證。企業(yè)要采用現(xiàn)代管理方法和手段,建立與國際標(biāo)準(zhǔn)相符的生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)和改善企業(yè)質(zhì)量管理,強(qiáng)化經(jīng)營全過程的環(huán)境控制和技術(shù)達(dá)標(biāo)管理,將質(zhì)量經(jīng)營的理念貫徹到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。還要增強(qiáng)認(rèn)證意識,積極申請ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。
3、實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,努力開拓新市場。在鞏固和深層次開拓現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家市場的基礎(chǔ)上,大力開拓新市場,包括東歐各國、東南亞、中東以及拉美等,努力拓展暫時(shí)還不成熟的市場,這樣不僅可以減少由于出口市場過于集中而可能導(dǎo)致的出口波動風(fēng)險(xiǎn),而且可以繞開部分國家嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
4、通過對外直接投資,繞過技術(shù)性貿(mào)易壁壘。除了直接跨越壁壘以外,機(jī)電企業(yè)還可以采取迂回戰(zhàn)術(shù),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,采取對國外市場直接投資等方式進(jìn)行跨國經(jīng)營,通過收購、兼并、投資等手段,在消費(fèi)國就地生產(chǎn)、加工、銷售,讓“銷地”變“產(chǎn)地”。這樣可以降低成本,使出口商品適應(yīng)和滿足進(jìn)口國的要求,同時(shí)也可以加強(qiáng)對發(fā)達(dá)國家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究。
參考文獻(xiàn):
1、張錫嘏.外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對[M].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2004.
篇9
隨著中國加入WTO,中國對美國的出口貿(mào)易額,出口商品的數(shù)量和類別迅速擴(kuò)大,中美之間的貿(mào)易摩擦也隨之?dāng)U大。涉案的領(lǐng)域主要集中在機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵、紡織品。而這些商品恰恰也是中國對美國出口所占比重最大的幾類產(chǎn)品。針對此,本文將在認(rèn)清中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀的前提下,分析近年來中美商品出口結(jié)構(gòu)對中美貿(mào)易摩擦的影響,產(chǎn)生該影響的原因以及未來的發(fā)展趨勢。
一、 中美出口商品結(jié)構(gòu)對中美貿(mào)易摩擦的影響
表1 2007-2011年中國對美主要產(chǎn)品出口額(單位:百萬美元)
數(shù)據(jù)來源:中國商務(wù)部-國別數(shù)據(jù)。
從產(chǎn)品上來說,貿(mào)易摩擦已經(jīng)從個(gè)別產(chǎn)品逐步向多行業(yè)貿(mào)易發(fā)展。如表1所示,雖然中美進(jìn)出口貿(mào)易額不斷擴(kuò)大,但近幾年的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化很小,中國對美出口產(chǎn)品的前五位近5年來一直保持不變。在中國對美國的出口上,已經(jīng)形成以機(jī)電產(chǎn)品為主體,以紡織制品、鋼鐵制品、家具玩具等產(chǎn)品為輔的格局。以機(jī)電類產(chǎn)品為代表的技術(shù)產(chǎn)品自1994 年取代紡織品成為中國輸美第一大產(chǎn)品后, 在出口商品中所占的比重逐年攀升,這也直接導(dǎo)致了機(jī)電產(chǎn)品在中美貿(mào)易摩擦中占了很大的比重。
從領(lǐng)域上來說,中美貿(mào)易摩擦所涉及的行業(yè)逐步的擴(kuò)展。入世之前,中美貿(mào)易摩擦局限于紡織服裝行業(yè),入世后中美貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)也逐漸擴(kuò)展到機(jī)電、鋼管、輪胎領(lǐng)域,近幾年,摩擦又向新的領(lǐng)域發(fā)展。2007年6月,美國暫停對中國鯰魚、蝦、鯪魚等幾種水產(chǎn)品的進(jìn)口,標(biāo)志著食品領(lǐng)域成為了中美貿(mào)易摩擦的新焦點(diǎn)。2010年10月16日,美國政府宣布將就中國政府是否對國內(nèi)清潔能源行業(yè)提供非法補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查,這些調(diào)查將對我國風(fēng)能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業(yè)的出口造成嚴(yán)重的影響。這些動態(tài)表明,中美貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域還在不斷的擴(kuò)展之中。
二、中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形式
當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形式有反傾銷,反補(bǔ)貼和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
在反傾銷方面,中國正在成為美國反傾銷的最大目標(biāo)。1995年1月至2010年12月,美國針對進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查443起,其中針對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查102起,約占調(diào)查總數(shù)的1/4。同期,美國針對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施301起,其中針對中國產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施87起,占反傾銷措施總數(shù)的比例超過1/5。自上世紀(jì)80年代,對華反傾銷涉及的產(chǎn)品有46大類,8大產(chǎn)業(yè),主要是勞動密集型產(chǎn)品;上世紀(jì)90年代,涉及產(chǎn)品擴(kuò)大到150大類;自入世以來,反傾銷涉及的產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展,出口商品從最初的紡織,服裝領(lǐng)域擴(kuò)大到機(jī)電、家電、化工等領(lǐng)域。隨之而來的,中美之間反傾銷涉及的領(lǐng)域也從最初單一的紡織行業(yè)到如今的機(jī)電、化工等制造業(yè),涉案金額也呈擴(kuò)大趨勢。如圖1所示,化工、鋼鐵領(lǐng)域是美國反傾銷的重點(diǎn)調(diào)查對象。
圖1 2001-2010年美國對華反傾銷案中涉及產(chǎn)品按行業(yè)分布情況
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)美國商務(wù)部 U.S Department of Commerce, U.S. International Trade Administration相關(guān)網(wǎng)站資料整理
在反補(bǔ)貼方面, 2006年11月, 美國商務(wù)部宣布對來自中國的銅版紙同時(shí)發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,這是美國自1991年以來對中國發(fā)起的首例反補(bǔ)貼訴訟。實(shí)際上,自2006年的銅版紙調(diào)查起,美國對中國出口產(chǎn)品經(jīng)常采用“雙反”(反補(bǔ)貼,反傾銷)并用,截至2012年4月,美方共對中方產(chǎn)品發(fā)起了32 起“雙反”調(diào)查,涉及的領(lǐng)域包括紡織行業(yè)、化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、以及機(jī)電行業(yè)。如圖2所示,以涉案行業(yè)來看鋼鐵行業(yè)和化工行業(yè)是美方“雙反”調(diào)查的重點(diǎn)行業(yè)。
圖2 2006-2012(1-4月)年美方對中方出口商品“雙反”調(diào)查統(tǒng)計(jì)
數(shù)據(jù)來源:根據(jù)美國商務(wù)部 U.S Department of Commerce, U.S. International Trade Administration相關(guān)網(wǎng)站資料整理
在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上,1986年1月至2010年11月,美國對中國企業(yè)的337調(diào)查達(dá)到了109起。后五年的總數(shù)(56起)就超過了前二十年的總和(53起)。僅2010年,在美國總共發(fā)起的56起337調(diào)查中,涉及中國企業(yè)的就高達(dá)到19起,占比達(dá)33.9%。在入世之前,美國涉及中國的產(chǎn)品的337調(diào)查主要是紡織服裝產(chǎn)品,但在入世之后,主要調(diào)查產(chǎn)品為機(jī)電、化工及醫(yī)藥等,最多的是機(jī)電產(chǎn)品,過去十年間基本維持在2/3左右,2010年機(jī)電產(chǎn)品的涉案比例高達(dá)95%。
三、中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因
(一)經(jīng)濟(jì)因素
篇10
從20世紀(jì)90年代開始,電子產(chǎn)品就一直位居美國“337調(diào)查”的首位。1991~1995年為18起,1996~2000年為37起,2001~2005年為57起;而在2006~2010年,涉及電子類產(chǎn)品的“337調(diào)查”已達(dá)120起;2011年,涉及電子產(chǎn)品的“337調(diào)查”達(dá)53起。美國對華“337調(diào)查”的涉案行業(yè)也相對集中,機(jī)電行業(yè)仍是其主要的調(diào)查對象。截止2012年6月,在美國ITC受理的140起涉華“337調(diào)查”中,涉案產(chǎn)品高度集中于機(jī)電尤其是電子產(chǎn)品,共有96件案件,占68.5%。其次為輕工產(chǎn)品19起,占13.6%;醫(yī)藥產(chǎn)品10起,占7.1%;化工產(chǎn)品8起,占5.7%。另外涉及五礦產(chǎn)品3起、紡織1起、鞋類1起、林業(yè)產(chǎn)品1起、農(nóng)副產(chǎn)品1起。
分析近年美國對華“337調(diào)查”的產(chǎn)品類別,機(jī)電產(chǎn)品涉案數(shù)均達(dá)到50%,甚至高達(dá)90%。這說明機(jī)電產(chǎn)品成為“337調(diào)查”的重點(diǎn)對象并不是個(gè)別年份的偶然現(xiàn)象,這其間存在某些必然因素,并可能導(dǎo)致我國機(jī)電行業(yè)頻遭“337調(diào)查”的狀況持續(xù)。
“337調(diào)查”的制度設(shè)置、救濟(jì)方式、處理程序無不體現(xiàn)了美國擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的傾向。這本身就是美國作為世界知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國利用知識產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)和自身積累的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢向發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)弱國設(shè)置的知識產(chǎn)權(quán)壁壘,從目前的效果來看,“337調(diào)查”充分利用了美國的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,對中國機(jī)電企業(yè)頗有殺傷力,是美國在國際貿(mào)易中爭取利益最大化的利器。
二、中國機(jī)電行業(yè)頻遭“337調(diào)查”的原因
(一)中美機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易量巨大
中美貿(mào)易額總量大,且近年呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢。中國是目前美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口目的地和首要進(jìn)口來源地。機(jī)電產(chǎn)品是美國進(jìn)口的第一大類商品,中國是美國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口第一大國家。從近十年的數(shù)據(jù)來看,美國自中國進(jìn)口總額和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額均較為巨大,而且除2009年外均逐年增長。2011年美國自中國進(jìn)口總額較之2003年增長163.38%,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額增長216.92%,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額增幅高于進(jìn)口總額。美國自中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額在自中國進(jìn)口總額中所占比例總體呈上升趨勢,說明機(jī)電產(chǎn)品與其他類別的貨物相比是中國對美出口的優(yōu)勢產(chǎn)品。另一方面,美國自中國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品額與美國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的比例約為1/3,也呈總體上升趨勢,說明中國機(jī)電產(chǎn)品與其他國家的同類貨物相比在美國市場競爭力較強(qiáng)。
龐大的貿(mào)易額使貿(mào)易糾紛產(chǎn)生的可能性增加,而中國機(jī)電產(chǎn)品的價(jià)格和數(shù)量對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和美國其他貿(mào)易伙伴的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了較大沖擊。相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自然就會對中國機(jī)電產(chǎn)品作出反應(yīng),向美國政府施壓,以求獲得寬松的生存環(huán)境。美國政府出于對本國利益的保護(hù),以“公平貿(mào)易”之名制定、實(shí)施特殊規(guī)則,同時(shí)使用管理、威懾、單邊制裁等多種手段,并將保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大,以維護(hù)其核心競爭力,防止發(fā)展中國家趕超。
篇11
一、我國機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀
1.機(jī)電產(chǎn)品的出口額持續(xù)增長
我國機(jī)電產(chǎn)品從1995年成為我國第一大支柱性出口商品以來,已經(jīng)連續(xù)12年位居我國出口貿(mào)易的首位。“十一五”期間,我國機(jī)電產(chǎn)品出口累計(jì)完成3.72萬億美元,出口額從2005年的4267.5億美元增長到2010年的9334.3億美元,5年間增長118.7%,年均增長率為17%。2006年超過日本,上市到世界第二,2008年超過德國,一躍成為全球第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國。
根據(jù)表1,我們可以看到,我國機(jī)電產(chǎn)品的出口額是持續(xù)上漲的,比上年同期都是增長的,在全球貿(mào)易貨物交易量中占有很大的比例,但是2011-2012年,增長速度明顯減慢。
2.機(jī)電產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
首先電子電器產(chǎn)品仍為我國第一大機(jī)電出口類別,但增速放緩,占比下降。其次交通工具出口實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍,成為我國機(jī)電產(chǎn)品出口的第二大類。汽車出口在資質(zhì)管理模式下健康快速發(fā)展。鐵路裝備快步完成出口起步和騰飛。承接世界造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我國成為世界第一大船舶出口國。最后機(jī)械設(shè)備出口穩(wěn)定增長,工程機(jī)械及零部件、農(nóng)用機(jī)械等出口增長較快。
3.機(jī)電產(chǎn)品出口的市場繼續(xù)向多元化方向發(fā)展
2012年,我國機(jī)電產(chǎn)品出口已覆蓋全球224個(gè)國家和地區(qū)。其中出口額超過100億美元的國家和地區(qū)13個(gè),出口額超過10億美元的國家和地區(qū)50個(gè)。我國的機(jī)電產(chǎn)品與亞洲,歐洲和北美洲貿(mào)易穩(wěn)定增長,與拉美和非洲貿(mào)易的迅速發(fā)展成為新的亮點(diǎn)。對亞洲市場的出口占比46.2%,增長27.4%;對歐洲和北美洲的出口分別增長了28.1%和26.5%。我國與拉美和非洲貿(mào)易額雖然較小,但增長十分迅速,分別增長了62.2%和47%。
二、我國機(jī)電產(chǎn)品出口存在的問題分析
1.產(chǎn)品自主創(chuàng)新不足
由于我們并不擁有核心技術(shù),絕大部分出口是使用以貼牌形式的加工貿(mào)易,機(jī)電產(chǎn)品名牌更是少之又少。主要就是我國機(jī)電產(chǎn)品出口的檔次較低,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的機(jī)電產(chǎn)品在出口中所占比重不高。產(chǎn)品沒有具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系,創(chuàng)新能力,不強(qiáng)核心技術(shù)缺乏,科技含量附加值高的產(chǎn)品不多。
2.企業(yè)自身存在的缺陷
國內(nèi)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)在將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的能力較差,在國際競爭中仍然依靠價(jià)格手段。而且機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力低,非價(jià)格競爭手段薄弱,不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際機(jī)電產(chǎn)品市場需求變化快的特點(diǎn)。
3.新貿(mào)易保護(hù)主義已成為國際貿(mào)易的趨勢
貿(mào)易保護(hù)是隨著國際貿(mào)易的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。只要有國際貿(mào)易,各國為保護(hù)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè),就必然有貿(mào)易保護(hù)存在。在自由貿(mào)易和公平貿(mào)易的強(qiáng)大呼聲下具有隱蔽性、靈活性和合理性的新貿(mào)易保護(hù)主義將成為現(xiàn)階段國際貿(mào)易的新趨勢。
4.出口的主要市場方向決定屢遭TBT限制
我國機(jī)電產(chǎn)品出口方向主要集中于歐盟、美國、日本等國,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國出口商品近75%銷往這些地區(qū),而它們恰恰是世界上科技水平最高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的國家和地區(qū)。機(jī)電產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國機(jī)電產(chǎn)品出口將不得不面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。
5.政府的制度制定上存在滯后性
我國目前在產(chǎn)品質(zhì)量管理上存在國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)相互交叉又界限不清,存在一些產(chǎn)品有兩套標(biāo)準(zhǔn),幾個(gè)部門重復(fù)管理一個(gè)產(chǎn)品的現(xiàn)象,有的相互矛盾,令企業(yè)無所適從。而且這些標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)低于國際通用標(biāo)準(zhǔn)或者與國際通用標(biāo)準(zhǔn)不接軌。同時(shí)缺乏一個(gè)健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系作為威懾力量,使外國敢于利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)措施肆無忌憚地對我國出口產(chǎn)品實(shí)施限制。
三、我國機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展的策略
1.政府層面
第一,完善技術(shù)法規(guī)體系。法律和法規(guī)中違背國際慣例、與WTO協(xié)議相抵觸的部分,都應(yīng)予以調(diào)整、修訂或廢止,對技術(shù)細(xì)節(jié)則通過引用或納入適用的標(biāo)準(zhǔn)來解決。針對現(xiàn)存法律法規(guī)的缺陷,填補(bǔ)空白、充實(shí)完備立法,特別是專門性技術(shù)法規(guī),應(yīng)盡快完善我國機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保、質(zhì)檢、包裝等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。第二,政府應(yīng)完善政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會為主體的多層次預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和行業(yè)三方的良性互動。第三,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。必須建立一個(gè)與國際慣例接軌且符合中國國情的機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。
2.行業(yè)層面
第一,現(xiàn)在國內(nèi)許多機(jī)電企業(yè)仍然存在依批量生產(chǎn)為主,質(zhì)量管理為輔的錯(cuò)誤思想,對國際認(rèn)證不夠重視。隨著發(fā)達(dá)國家對“質(zhì)量體系認(rèn)證和評審制度”的重視,行業(yè)協(xié)會應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,做好這方面的宣傳工作。尤其是幫助企業(yè)獲得ISO14000認(rèn)證體系的認(rèn)證,使出口產(chǎn)品獲得進(jìn)入國際市場的通行證。第二,做好企業(yè)和政府之間的橋梁作用。行業(yè)組織利用對企業(yè)的影響力,可以對企業(yè)進(jìn)行關(guān)于技術(shù)貿(mào)易壁壘的培訓(xùn)工作,企業(yè)在應(yīng)對過程中碰到的問題,及時(shí)反饋給部門。第三,參與標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。行業(yè)組織要充分利用對行業(yè)了解的優(yōu)勢,積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,充分反映我國行業(yè)的意見和利益,為應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘做好準(zhǔn)備。
3.機(jī)電企業(yè)自身層面
第一,加大科研投入,加快技術(shù)創(chuàng)新,努力提高技術(shù)水平,提高產(chǎn)品技術(shù)含量。企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)的同時(shí),要重視技術(shù)創(chuàng)新,完善創(chuàng)新機(jī)制,加大對研發(fā)的投入,重點(diǎn)開發(fā)高新技術(shù)、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品,發(fā)展綠色機(jī)電產(chǎn)品,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,提升出口產(chǎn)品的國際競爭力。第二,不斷提高管理水平,積極參與國際認(rèn)證。企業(yè)要采用現(xiàn)代管理方法和手段,建立與國際標(biāo)準(zhǔn)相符的生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)和改善企業(yè)質(zhì)量管理,強(qiáng)化經(jīng)營全過程的環(huán)境控制和技術(shù)達(dá)標(biāo)管理,將質(zhì)量經(jīng)營的理念貫徹到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。還要增強(qiáng)認(rèn)證意識,積極申請ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,以取得通往國際市場的通行證。第三,明確產(chǎn)品定位,保證產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品定位關(guān)系到產(chǎn)品以后的發(fā)展方向,給產(chǎn)品以準(zhǔn)確定位是產(chǎn)品進(jìn)入市場的前提條件。第四,增強(qiáng)企業(yè)意識,勇承擔(dān)社會責(zé)任。我國機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)出口是由眾多企業(yè)構(gòu)成的,單個(gè)企業(yè)的市場活動,不會影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,但是各個(gè)企業(yè)不加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,安全意識,品牌意識,社會責(zé)任意識的培養(yǎng),不僅不利于改善機(jī)電產(chǎn)品的出口環(huán)境,還會讓我國一直處于所謂的出口大國,而不是出口強(qiáng)國的尷尬境地。因此企業(yè)要樹立正確意識,積極面對激烈的競爭,承擔(dān)社會責(zé)任加強(qiáng)自律,應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義。
參考文獻(xiàn):
篇12
機(jī)電產(chǎn)業(yè)是浙江省的支柱性產(chǎn)業(yè),2011年浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口總值921.04億美元,占全省出口的42.57%,已連續(xù)11年成為浙江省第一大類l葉I口產(chǎn)品。但是由于產(chǎn)品大都處于中低端層次,普遍存在著附加值低、技術(shù)含量低、環(huán)保性能差等問題,使得機(jī)電產(chǎn)品成為遭遇技術(shù)性壁壘的重災(zāi)區(qū),成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的主要障礙和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,金融危機(jī)的影響依然在蔓延,歐債危機(jī)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,西方主要發(fā)達(dá)圍家需求萎縮,使國際貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重?fù)p害。在這種背景下,貿(mào)易保護(hù)主義思潮和行為又在蠢蠢欲動,技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于其隱蔽性、復(fù)雜性和表面合理性,必將成為許多國家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的首選武器,這需要引起我們的高度警惕。
一、技術(shù)壁壘界定及作用機(jī)制。
(一)定義界定。
目前對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technieal Barriers to Trade.
簡稱TBT)的定義,閆際上并沒有統(tǒng)一、明確的概念;從國內(nèi)外學(xué)者的研究來看,目前我國比較常用的定義是:技術(shù)性貿(mào)易壁壘足指一同政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國家安全、保護(hù)人類與動植物的安全和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與生產(chǎn)質(zhì)量等為由采取的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性技術(shù)性限制措施或法規(guī),這蝗措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外同商品自由進(jìn)入的障礙。這是一個(gè)相對抽象的定義,從研究分析的角度來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指“技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序或檢驗(yàn)檢疫制度等國內(nèi)法規(guī)在實(shí)施過程中對貿(mào)易構(gòu)成了技術(shù)性的障礙,或者是利用技術(shù)性細(xì)節(jié)構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘。”
(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機(jī)制。
目前,對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機(jī)制,研究者們形成了基本一致的觀點(diǎn),即正如傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘一樣,技術(shù)壁壘也主要是通過對進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格的控制來發(fā)揮作用的。
從靜態(tài)角度分析,進(jìn)口國對進(jìn)口商品沒置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,短期內(nèi)首先會對進(jìn)口品產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制作用。
因?yàn)槿绻M(jìn)【:]產(chǎn)品無法滿足進(jìn)口同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)要求等,不能立刻通過合格評定,獲得強(qiáng)制性要求的產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證,很顯然,就會被進(jìn)口國禁止進(jìn)口,不得不暫時(shí)退出進(jìn)口囝市場,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的數(shù)量控制作用得以發(fā)揮。
當(dāng)然,出口企業(yè)不會甘心就這樣退出,為了保護(hù)市場,不得不努力盡快跨越技術(shù)壁壘。如進(jìn)行產(chǎn)品的適應(yīng)性改造。通過合格評定,獲得相關(guān)認(rèn)證等,為此企業(yè)不得不增加成本投入和費(fèi)用支出。因此,技術(shù)壁壘的設(shè)置會提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,也自然提高了進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,這樣就削弱了進(jìn)口產(chǎn)品市場競爭力,達(dá)到了價(jià)格控制效果;另一方面,價(jià)格的提高,又使得進(jìn)口圍對進(jìn)口品的消費(fèi)需求下降,又產(chǎn)生了明顯的數(shù)量抑制效應(yīng)。
需要指出的是,隨著技術(shù)的進(jìn)步,當(dāng)I葉J口國產(chǎn)品能夠跨越技術(shù)壁壘時(shí),就意味著技術(shù)壁壘的數(shù)量作用失效;出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)考慮,進(jìn)口國會不斷采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定新的技術(shù)法規(guī)等,從而形成新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,繼續(xù)發(fā)揮其數(shù)量控制與價(jià)格控制雙重作用。
二 、技術(shù)壁壘對浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的影響。
浙江機(jī)電產(chǎn)品出口的主要市場是歐盟、美國、日本等,這些國家地區(qū)的發(fā)達(dá)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口所面臨的主要障礙。從浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,歐盟、美國、日本等是浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘最多的國家和地區(qū),其中影響我周l丁業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求、有毒有害物質(zhì)限量要求和包裝及材料的要求等六個(gè)方面。
(一)負(fù)面影響。
1.影響機(jī)電產(chǎn)品的市場準(zhǔn)人。
歐美發(fā)達(dá)國家在機(jī)電產(chǎn)品噪聲污染、電磁污染、排污量限制 可回收性以及節(jié)能性等方面先后制定了嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),使浙江省機(jī)電產(chǎn)品無法進(jìn)入市場,市場準(zhǔn)入受到直接影響。主要表現(xiàn)在:有些機(jī)電產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求,被拒之門外;進(jìn)口國任意提高標(biāo)準(zhǔn),致使企業(yè)無法達(dá)到要求:標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本,一些企業(yè)無法承擔(dān)費(fèi)用,不得不退出市場。
如歐盟的CE認(rèn)證、美國的uL認(rèn)證和加拿大的CSA認(rèn)證等,對產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)格,若機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)無法獲得這些認(rèn)證,則無法進(jìn)入相關(guān)市場。就WEEE指令來說,由于其將回收成本轉(zhuǎn)嫁到制造商,而且提出較高的回首率,導(dǎo)致成本大幅增加。據(jù)有關(guān)企業(yè)測算,僅回收成本一項(xiàng)就將導(dǎo)致其產(chǎn)品在歐盟市場上平均售價(jià)上升30%一50%;另一家熒光燈企業(yè)認(rèn)為:其產(chǎn)品90%銷往歐盟市場,如果回收率達(dá)到歐盟提出的80%以上,費(fèi)用太高,最終只能退出歐盟市場。再如,2005年德國對進(jìn)口機(jī)電開展多環(huán)芳香烴(PAHS)調(diào)查后,浙江出口德國的許多電動]二具廠家都不敢接受大的訂單,致使出口德國這個(gè)傳統(tǒng)市場的電動工具受阻嚴(yán)重。
2.影響機(jī)電產(chǎn)品的競爭力。
為了達(dá)到進(jìn)口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求,機(jī)電企業(yè)對技術(shù)、環(huán)保以及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本,企業(yè)為獲得相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用也增加了企業(yè)的成本,使企業(yè)喪失了產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢,削弱了其國際競爭力。
由于人們對健康和環(huán)境越來越重視,一方面,有相關(guān)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品越來越受青睞,沒有獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低;另一方面,企業(yè)要獲得相關(guān)認(rèn)證,又必須支付昂貴的認(rèn)證費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品競爭力下降。比如SGS、ITS對商品檢驗(yàn)收費(fèi)大約千分之八,取得美國UL認(rèn)證一般需3—5萬美元,而且每年要交2000美元的監(jiān)督年費(fèi);歐盟的WEEE指令實(shí)施,使得生產(chǎn)商要承擔(dān)報(bào)廢處理產(chǎn)品的回收費(fèi)用,這些都加大了浙江機(jī)電企業(yè)的低成本優(yōu)勢,削弱了其競爭力。(二)積極影響。
雖然發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,但是我們不能完全否定其積極的一面。從長遠(yuǎn)看,技術(shù)壁壘對浙江省機(jī)電產(chǎn)業(yè)也有積極的促進(jìn)作用。
一方面,技術(shù)壁壘產(chǎn)生“倒逼機(jī)制”效應(yīng),迫使企業(yè)不斷提高技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,降低能耗與原料消耗,使其滿足新的技術(shù)要求;另一方面,由于技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)能夠使生產(chǎn)者在產(chǎn)品特征和加工的有限范圍內(nèi)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)的規(guī)模得以擴(kuò)大,這會給企業(yè)帶來巨大的規(guī)模效應(yīng),長遠(yuǎn)來看,擴(kuò)大的產(chǎn)量規(guī)模可以迫使效率不高的企業(yè)退出市場和推進(jìn)公司的合并整合。
三、浙江機(jī)電產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)壁壘的對策。
機(jī)電作為浙江省最重要的出口產(chǎn)品,其發(fā)展興衰對浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。而從根本上跳過技術(shù)性貿(mào)易問題,浙江省應(yīng)該高度重視,從政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三個(gè)層面積極應(yīng)對,構(gòu)筑起政府、協(xié)會和企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成應(yīng)對技術(shù)壁壘的合力。
(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
政府應(yīng)積極營造充分競爭的環(huán)境,促使企業(yè)提高競爭力;搭建好技術(shù)平臺,為企業(yè)提供有效的服務(wù)。
1.通過開放市場,積極推動產(chǎn)業(yè)升級。
目前浙江省的機(jī)電產(chǎn)品出口,附件值較低,技術(shù)含量低,所以頻繁遭受技術(shù)壁壘困擾。產(chǎn)業(yè)升級是必經(jīng)之路,但是很多企業(yè)沒有這種自我升級的動力,不注重科技投入和人才培養(yǎng)。雖然省政府制定了鼓勵(lì)政策,但收效甚微。政府可以利用國外的技術(shù)壁壘,實(shí)施“倒逼”機(jī)制,技術(shù)壁壘是逼迫以訂單加工、貼牌生產(chǎn)為主的企業(yè)技術(shù)升級的最有效方式,因此,政府要制定積極政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與國際競爭,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
2.制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,逼迫產(chǎn)業(yè)升級。
政府部門應(yīng)該充分利用產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),迫使產(chǎn)業(yè)升級。具體方式就是構(gòu)造省內(nèi)的技術(shù)壁壘,利用技術(shù)壁壘的正向性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。如將有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)直接轉(zhuǎn)化為對方標(biāo)準(zhǔn),推行強(qiáng)制性認(rèn)證,尤其在安全、生態(tài)、節(jié)能方面,實(shí)施市場準(zhǔn)人政策;積極推行ISOI4000認(rèn)證、執(zhí)行WEEE和ROHS指令等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等,給企業(yè)施加壓力,積極應(yīng)對,使產(chǎn)業(yè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。
3.積極推動浙江省的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
國外技術(shù)壁壘,無論是認(rèn)證要求、合格評定程序,還是各種環(huán)保指令,最后都?xì)w根于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題。標(biāo)準(zhǔn)成為浙江省機(jī)電產(chǎn)品出口的最大壁壘。因此,要積極推動浙江省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,鼓勵(lì)有實(shí)力的機(jī)電企業(yè)參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定活動,同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)將自己的專利技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行專利、標(biāo)準(zhǔn)組合戰(zhàn)略,使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
(二)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),發(fā)揮協(xié)會功能。
行業(yè)協(xié)會是按著法律法規(guī)及自己的章程由企業(yè)自己組建的獨(dú)立組織,這種組織對本組織的整體利益負(fù)責(zé),其具有政府所不能具備的功能,可以在WTO規(guī)則下對本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行政府所不能的公開保護(hù)。行業(yè)協(xié)會在涉及本行業(yè)相同利益問題會主動游說相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、組織,爭取有利于本行業(yè)的結(jié)果,特別是在解決待遇不公、政策歧視、優(yōu)扶政策方面,行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著政府部門、單個(gè)企業(yè)無法替代的作用。
<三)充分發(fā)揮機(jī)電出口企業(yè)的主體作用。
篇13
機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易集貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易于一體,是衡量一個(gè)國家對外貿(mào)易競爭力的重要標(biāo)志。我國機(jī)電產(chǎn)品出口自1995年超過紡織品貿(mào)易出口額成為第一大類出口商品以來,已連續(xù)12年位居我國對外貿(mào)易榜首,為我國對外貿(mào)易做出了突出貢獻(xiàn)。尤其是加入世界貿(mào)易組織以來,機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但隨著貿(mào)易量的增大,機(jī)電產(chǎn)品出口遭遇反傾銷訴訟日益成為困擾企業(yè)發(fā)展的問題。本文分析了反傾銷投訴產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的針對企業(yè)的對策建議。
一、機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及特點(diǎn)
2006年我國機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)到5494億美元,進(jìn)口達(dá)到4278億美元,占全國外貿(mào)進(jìn)出口總額的56.7%,比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。因同期世界主要機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易國家和地區(qū)增速均小于我國,如美國機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易增長12%左右,德國增長9%左右,日本增長不到7%,2006年全年我國機(jī)電產(chǎn)品出口超過日本,上升到世界第三,位于德國和美國之后;全年進(jìn)口超過德國上升到世界第二,位于美國之后。
機(jī)電產(chǎn)品的出口在保持總量快速增長的同時(shí),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在明顯改善:出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)向技術(shù)含量高、附加值較大的產(chǎn)品優(yōu)化,大宗重點(diǎn)商品帶動出口增長,商品新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。2006年1~11月,技術(shù)含量和附加值較高的機(jī)電儀器產(chǎn)品和設(shè)備進(jìn)出口較快增長,其中主要產(chǎn)品如運(yùn)輸工具、儀器儀表、電器與電子產(chǎn)品、機(jī)械及設(shè)備均有良好表現(xiàn),貿(mào)易額增幅分別達(dá)到42%、22.8%、30.3%和20.5%,較上年同期凈增1731.1億美元。2006年1~11月,出口額最大的機(jī)電產(chǎn)品依次是自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、通信設(shè)備、家電和消費(fèi)類電子、電子元器件和電工器材等。從具體產(chǎn)品看,手機(jī)出口增長3.5億部,增長73%;液晶彩電出口1346萬臺,增長105%;光纜出口2.7萬噸,增長99%;筆記本電腦出口4649萬臺,增長26%。在出口企業(yè)中,國有企業(yè)所占比例仍然很小,出口增長較緩,而外商投資企業(yè)和民營企業(yè)出口所占比例繼續(xù)擴(kuò)大,外商投資企業(yè)仍是出口主體。在地域分布上,與我國對外貿(mào)易發(fā)展不平衡類似,機(jī)電產(chǎn)品出口也呈現(xiàn)出地區(qū)間發(fā)展的不平衡,機(jī)電產(chǎn)品出口額9o%以上集中在東部沿海地區(qū),廣大中西部地區(qū)只占了很少的份額。
二、機(jī)電產(chǎn)品遭受反傾銷的原因分析
我國出口的機(jī)電產(chǎn)品遭到國外反傾銷指控的原因是多方面的,既有國際經(jīng)濟(jì)政治因素的影響,也有國內(nèi)企業(yè)自身的不足;除了經(jīng)濟(jì)因素,還有法律因素的制約。
(一)新貿(mào)易保護(hù)主義盛行
由于近幾年全球經(jīng)濟(jì)的低迷,新貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭。在WTO的框架下,其成員國的關(guān)稅不斷降低,非關(guān)稅壁壘,特別是其中的反傾銷措施就成為貿(mào)易保護(hù)的主要手段。各國在反傾銷實(shí)踐中普遍存在歧視外國進(jìn)口產(chǎn)品,偏袒本國工業(yè)的傾向。為了保護(hù)其本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場,一些國家頻繁地運(yùn)用反傾銷手段來限制國外產(chǎn)品進(jìn)口。他們打著保護(hù)公平貿(mào)易,使國際貿(mào)易不受掠奪性傾銷危害的旗號,實(shí)質(zhì)目的卻在于保護(hù)國內(nèi)工業(yè),而且實(shí)際執(zhí)行過程中又有許多有利于國內(nèi)申訴方,不利于國外出口商的規(guī)定,所以反傾銷法已成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具,以保護(hù)公平競爭之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。
(二)產(chǎn)品成本的確定問題
根據(jù)我國加入世貿(mào)組織議定書中第15條規(guī)定,我國以“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的身份加入wro,加人世貿(mào)組織15年內(nèi),外國對我國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查仍可沿用“非市場經(jīng)濟(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)”。所以,盡管我國機(jī)電業(yè)早已形成較為規(guī)范的市場,但歐美國家一直將我國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”。在對我國企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),認(rèn)為由于存在政府干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對企業(yè)進(jìn)行出口補(bǔ)貼等因素,對產(chǎn)品的“正常價(jià)值”以“替代國”或“參照國”國內(nèi)市場交易過程中的正常市場價(jià)值作為代替標(biāo)準(zhǔn),從而使我國的產(chǎn)品失去勞動力低廉而形成的價(jià)格優(yōu)勢。
(三)反傾銷產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)
從國際貿(mào)易的角度分析,甲國某產(chǎn)品在乙國被裁定為傾銷成立,很有可能全部或部分失去乙國市場,第三國會認(rèn)為,退出乙國市場的甲國產(chǎn)品可能會進(jìn)入并沖擊本國市場,于是第三國也對甲國的該產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,連鎖反應(yīng)使得我國產(chǎn)品在一國遭遇反傾銷指控時(shí),其他國家也相繼提出訴訟,極大影響了我國產(chǎn)品的出口。例如歐盟于1992年對我國生產(chǎn)的彩電提出反傾銷調(diào)查后,1993年墨西哥、1996年阿根廷、2003年5月美國也先后啟動了對我國彩電的反傾銷調(diào)查。
(四)我國外貿(mào)體制和政策存在弊端
隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開,目前我國有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的各種類型企業(yè)超過2o萬家,其中“三資企業(yè)”占90%以上。國家缺乏在宏觀上的有秩序管理,造成出口秩序混亂,引發(fā)低價(jià)競銷。隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的下放,中央和地方經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的企業(yè)急劇增加,各單位千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大出口,競相壓價(jià),壓低價(jià)格后出口創(chuàng)匯指標(biāo)出現(xiàn)的缺口則通過出口數(shù)的擴(kuò)大來彌補(bǔ),而出口量的增加又導(dǎo)致出口價(jià)格的進(jìn)一步下降,如此形成惡性循環(huán)。對轉(zhuǎn)口貿(mào)易缺乏有效的管理,使港澳臺地區(qū)有的廠商利用我國內(nèi)地原產(chǎn)地證,躲避外國的反傾銷和配額限制,也增加了我國內(nèi)地產(chǎn)品被反傾銷訴訟的機(jī)率。
(五)產(chǎn)品出口市場過分集中
從目前我國機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易流向來看,絕大多數(shù)機(jī)電產(chǎn)品跨國流動貿(mào)易都集中在北美、歐洲。從經(jīng)濟(jì)全球化的角度來看,機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易在一定程度上表現(xiàn)為在地域分布上的相對集中。我國約有75%的出口產(chǎn)品(含香港轉(zhuǎn)口)集中在西歐和北美。當(dāng)出口產(chǎn)品在進(jìn)口國當(dāng)?shù)厥袌鏊挤蓊~超過2o%時(shí),就容易遭到反傾銷調(diào)查。
(六)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴不力
反傾銷調(diào)查并不意味著傾銷成立,而拒絕應(yīng)訴無疑等于默認(rèn)傾銷的事實(shí)。在我國機(jī)電產(chǎn)品的出口中,有些案件完全有機(jī)會通過法律途徑和積極應(yīng)訴贏得反傾銷訴訟的勝利從而保護(hù)企業(yè)及我國機(jī)電行業(yè)的利益。然而在面對國際反傾銷調(diào)查時(shí),許多國內(nèi)企業(yè)因缺乏自我保護(hù)意識,對反傾銷危害的認(rèn)識不足以及對反傾銷的應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)不足等原因不愿應(yīng)訴,最終導(dǎo)致產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅。
三、出口企業(yè)的對策建議
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力
加強(qiáng)自主創(chuàng)新,是“十一五”規(guī)劃中我國必須堅(jiān)持的六個(gè)立足點(diǎn)之一,更是機(jī)電業(yè)創(chuàng)立自己的優(yōu)秀品牌、增加產(chǎn)品附加值含量、提升產(chǎn)品競爭力、有力節(jié)制國際市場對我國機(jī)電產(chǎn)品反傾銷的有效手段。我國目前的自主創(chuàng)新能力薄弱,特別是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家相比,產(chǎn)業(yè)競爭能力的最大差距就是缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國企業(yè)中,只有25%的企業(yè)有研究中心,當(dāng)今世界的國際競爭中,競爭要素已經(jīng)發(fā)生了重要變化,決定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素已經(jīng)從過去的自然資源條件和廉價(jià)勞動力,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、技術(shù)和管理優(yōu)勢。因此,必須抓住時(shí)機(jī),大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,走新型工業(yè)化道路,使經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新型驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。
(二)加快國際化進(jìn)程,曲線進(jìn)入國際市場.