引論：我們?yōu)槟砹?3篇輸變電工程監(jiān)理規(guī)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
0引言
我國(guó)的環(huán)境監(jiān)理工作目前正處于全面發(fā)展階段，雖然我國(guó)現(xiàn)行監(jiān)理制度還沒(méi)有強(qiáng)制性實(shí)施環(huán)境監(jiān)理，但是環(huán)境監(jiān)理工作已經(jīng)確確實(shí)實(shí)成為了監(jiān)理工作中不可或缺的一部分 [1]。
在這一背景下，伴隨著特高壓工程和智能電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè)，電力系統(tǒng)輸變電工程環(huán)境監(jiān)理工作逐漸受到更多關(guān)注。本文將對(duì)輸變電工程環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)進(jìn)行分析。
1環(huán)境監(jiān)理管理模式
（1）模式1：包容式監(jiān)理模式
各工程監(jiān)理單位完全負(fù)責(zé)各自標(biāo)段內(nèi)的環(huán)境監(jiān)理工作，需在項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)置一個(gè)環(huán)境保護(hù)職能部門，環(huán)境監(jiān)理工作由各專業(yè)監(jiān)理工程師共同承擔(dān)，全體監(jiān)理人員參加環(huán)境監(jiān)理工作。
（2）模式2：獨(dú)立式環(huán)境監(jiān)理
環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立于工程監(jiān)理，與建設(shè)單位直接簽訂環(huán)境監(jiān)理工作合同，與工程監(jiān)理呈并列關(guān)系。
（3）模式3：結(jié)合式的環(huán)境監(jiān)理
項(xiàng)目工程監(jiān)理統(tǒng)一設(shè)置，監(jiān)理單位內(nèi)設(shè)環(huán)保監(jiān)理部門，由環(huán)境工程專業(yè)人員擔(dān)任環(huán)境監(jiān)理工作，在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)承包人的主體工程和環(huán)境保護(hù)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
結(jié)合現(xiàn)階段監(jiān)理單位構(gòu)成特點(diǎn)，輸變電工程項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理宜采用第一種和第三種管理模式。
2環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容、方法、目標(biāo)和任務(wù)
環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容
環(huán)境監(jiān)理是針對(duì)輸變電工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)工作全方位、全過(guò)程的監(jiān)理，主要任務(wù)是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)工程的環(huán)保配套設(shè)施進(jìn)行施工監(jiān)理。
環(huán)境監(jiān)理的方法
1）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工作，環(huán)境監(jiān)理可以采取巡視、旁站、跟蹤檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方式。
2）發(fā)現(xiàn)施工單位有破壞環(huán)境的行為時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)立即制止，并要求施工單位及時(shí)整改，同時(shí)報(bào)送業(yè)主。整改完成后，監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同業(yè)主對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
3）為加強(qiáng)與業(yè)主、施工單位的溝通交流，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中適時(shí)召開環(huán)境監(jiān)理會(huì)議。
4）環(huán)境監(jiān)理對(duì)工作情況應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄和事后總結(jié)記錄?，F(xiàn)場(chǎng)記錄包括監(jiān)理日志、旁站記錄等；事后總結(jié)記錄包括環(huán)境監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、環(huán)保污染事故記錄等。
環(huán)保監(jiān)理的目標(biāo)
1）主體工程施工過(guò)程中的噪聲、廢氣、污水、固廢等排放達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持等措施符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和水土保持方案的要求。
3）施工期不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
3 施工準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)
（1）核對(duì)設(shè)計(jì)文件中有關(guān)環(huán)保措施的落實(shí)情況，同時(shí)編制環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案。
（2）審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
（3）檢查有關(guān)環(huán)境敏感區(qū)土地施工、林地占用等有關(guān)政府部門開工許可手續(xù)。
（4）檢查承包人環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、人員及環(huán)境保護(hù)措施是否到位。
（5）檢查施工前場(chǎng)地的原始文字影像資料，以備恢復(fù)時(shí)參考。
（6）開展施工人員進(jìn)場(chǎng)前環(huán)境保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。
4 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)
水環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
輸變電工程的施工活動(dòng)對(duì)水環(huán)境的影響主要包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩個(gè)來(lái)源。施工期水環(huán)境保護(hù)監(jiān)理要點(diǎn)如下：
廢（污）水處理設(shè)施是否滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求。
廢（污）水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理制度是否完善。
調(diào)節(jié)池、沉淀池等設(shè)備污泥的清理、處置情況。
大氣環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
輸變電工程施工期間對(duì)大氣環(huán)境的影響主要是揚(yáng)塵。大氣環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)如下：
砂石料生產(chǎn)工藝所采取的除塵措施及效果。
施工作業(yè)面采取的相關(guān)降塵措施及效果。
路面降塵措施及效果。
聲環(huán)境保護(hù)環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求的噪聲控制措施的落實(shí)情況。
周圍有敏感目標(biāo)的施工場(chǎng)地周圍是否設(shè)置了隔聲、降噪設(shè)施。
夜間采取的施工控制等管理措施及效果。
施工區(qū)有無(wú)發(fā)生噪聲擾民事件以及向環(huán)境保護(hù)行政主管部門投訴事件。
生活垃圾處置環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
垃圾收集點(diǎn)位布置是否合理。
垃圾收運(yùn)的記錄情況。
垃圾清運(yùn)車是否進(jìn)行定期清洗、消毒。
核查垃圾處置方式是否滿足環(huán)境保護(hù)要求。
施工營(yíng)地環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
施工營(yíng)地選址時(shí)，盡量利用工程永久占地、閑置場(chǎng)地或荒地。
施工營(yíng)地平整時(shí)，先剝離表層土集中堆放，草袋擋護(hù)，夯實(shí)堆積邊坡，設(shè)置排水溝；施工場(chǎng)施工完成后，將表土返還施工或綠化。
施工結(jié)束后清除建筑垃圾，恢復(fù)原有借用土地的功能。
施工臨時(shí)用地環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
取、棄土場(chǎng)的選址，優(yōu)先利用既有取土場(chǎng)、本工程或其他工程棄土，盡可能少占或不占耕地、林地。
對(duì)可恢復(fù)的臨時(shí)用地，應(yīng)會(huì)同業(yè)主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)初始的地形地貌進(jìn)行客觀的文字描述和完整的影像記錄，以作為將來(lái)恢復(fù)的依據(jù)。
對(duì)于剝離的表層土，應(yīng)予以保存，在表層土的再利用之前，要求協(xié)助業(yè)主設(shè)置專門的場(chǎng)地用于堆置和保存。
施工臨時(shí)便道環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
盡可能利用既有的鄉(xiāng)村道路、機(jī)耕道，新建便道在滿足工程需要的前提下盡量控制道路寬度。
新建施工便道邊坡進(jìn)行植草防護(hù)，增設(shè)排水溝。
改建既有機(jī)耕道應(yīng)作邊坡植草防護(hù)；對(duì)于施工完成后規(guī)劃繼續(xù)利用的施工便道應(yīng)按永久工程進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。
集水池、事故油池環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
核實(shí)集水池、事故油池選址、工藝等是否滿足設(shè)計(jì)文件要求。
集水池要及時(shí)與地表排水設(shè)施溝通。
事故油池建設(shè)過(guò)程中應(yīng)保證可靠徑流收集，防止事故油流入地表排水設(shè)施或者集水池。
5 試運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)
組織竣工驗(yàn)收前的環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容初檢。
整理環(huán)境監(jiān)理資料，并歸檔。
參加竣工環(huán)保驗(yàn)收。
檢查施工單位對(duì)竣工環(huán)保驗(yàn)收提出的環(huán)境保護(hù)遺留問(wèn)題整改措施的實(shí)施情況。
整理完成環(huán)境監(jiān)理竣工資料，并編寫工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)。
對(duì)需要進(jìn)行環(huán)保、水保專項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，環(huán)境監(jiān)理應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好驗(yàn)收工作。
6 總結(jié)
目前，全國(guó)性的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法還沒(méi)有形成，各省份、各行業(yè)都在擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)理的試點(diǎn)范圍和影響力，這為輸變電工程環(huán)境監(jiān)理發(fā)展提供了廣闊前景。下面是輸變電工程環(huán)境監(jiān)理工作的幾個(gè)發(fā)展前景：
加快輸變電工程環(huán)境監(jiān)理制度建設(shè)。
建設(shè)輸變電工程環(huán)境監(jiān)理技術(shù)保障體系。
強(qiáng)化輸變電工程環(huán)境監(jiān)理工作的監(jiān)督實(shí)施。
探索符合輸變電工程實(shí)際的環(huán)境監(jiān)理人才培養(yǎng)機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介：
篇2
目前，我國(guó)無(wú)相關(guān)管理規(guī)范或文件對(duì)建管單位與監(jiān)理單位之間的具體職責(zé)、界限進(jìn)行明確區(qū)分，因此建管單位與監(jiān)理單位之間的委托關(guān)系就容易演變?yōu)楣蛡蜿P(guān)系，即建設(shè)單位讓監(jiān)理人員做什么，監(jiān)理人員就做什么，這也是監(jiān)理人員因業(yè)主的主觀意圖而無(wú)力參與工程造價(jià)管理的原因之一。而另一方面建管單位對(duì)監(jiān)理權(quán)責(zé)認(rèn)知不清，較多業(yè)主不授權(quán)監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，更擔(dān)憂建設(shè)監(jiān)理對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)控后，會(huì)削弱了自己對(duì)工程的控制權(quán)。以上是一般工程管理過(guò)程中造成監(jiān)理無(wú)法充分發(fā)揮作用的兩個(gè)主要原因。
1.2監(jiān)理單位自身問(wèn)題
監(jiān)理單位對(duì)造價(jià)管理重視不足，認(rèn)為投資多少是業(yè)主自己的事情，監(jiān)理人員只需把控好現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量關(guān)，確保工程按期順利投運(yùn)就行，加之監(jiān)理人員在結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平等方面參差不齊，使得監(jiān)理單位對(duì)造價(jià)的管理顯得心有余而力不足。
1.2.1專業(yè)問(wèn)題由于輸變電工程監(jiān)理造價(jià)管理涉及輸變電工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、技經(jīng)、建設(shè)管理法律法規(guī)等知識(shí)面，專業(yè)跨度大，要求較高，部分監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)水平不能滿足監(jiān)理要求，不具備造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)和能力。
1.2.2年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題當(dāng)前的監(jiān)理業(yè)務(wù)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得的。由于監(jiān)理單位收費(fèi)較低，部分輸變電工程設(shè)計(jì)深度不夠，居民阻工等，致使許多工程時(shí)間跨度長(zhǎng)，成本費(fèi)用相對(duì)較高，從而導(dǎo)致部分監(jiān)理人員待遇不高，年齡結(jié)構(gòu)兩級(jí)分化嚴(yán)重，其中大多數(shù)為建設(shè)領(lǐng)域的退休人員，少數(shù)為剛?cè)肼毜拇笾袑．厴I(yè)生。年老的監(jiān)理人員對(duì)電腦的應(yīng)用能力，對(duì)新工藝及新技術(shù)的接受能力一般；而年輕的監(jiān)理人員在經(jīng)驗(yàn)及能力方面又存在不足。這遠(yuǎn)不符合監(jiān)理人員的專業(yè)性及權(quán)威性要求。
1.2.3職屬問(wèn)題當(dāng)前，多數(shù)骨干輸變電工程監(jiān)理人員是社會(huì)化用工，流動(dòng)性大，歸屬感較差，責(zé)任心不強(qiáng)，這給監(jiān)理造價(jià)管理工作的開展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
2監(jiān)理造價(jià)管理的重點(diǎn)工作
2.1輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理
設(shè)計(jì)階段是指從項(xiàng)目科研審批至施工圖完成并交付使用的設(shè)計(jì)全過(guò)程，主要包含方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目還有技術(shù)設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)階段實(shí)施監(jiān)理工作就是設(shè)計(jì)監(jiān)理。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)占工程總投資比例小，但對(duì)工程造價(jià)的影響很大。
2.1.1設(shè)計(jì)監(jiān)理的必要性（1）當(dāng)前的客觀情況是，部分設(shè)計(jì)人員無(wú)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)際施工工藝缺乏了解。加之設(shè)計(jì)與施工聯(lián)系不緊密，存在脫節(jié)現(xiàn)象，對(duì)施工做法的約定不明確甚至各專業(yè)之間的接口存在矛盾，這給工程造價(jià)管理及費(fèi)用索賠埋下隱患。（2）造價(jià)控制中涉及費(fèi)用變更最多的事項(xiàng)均源自設(shè)計(jì)，既嚴(yán)重影響工程質(zhì)量及進(jìn)度，又增大了工程造價(jià)的控制難度。其實(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)圖中的許多問(wèn)題，監(jiān)理工程師在熟悉圖紙及管理過(guò)程中也能發(fā)現(xiàn)，但由于施工階段圖紙及招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，造成了施工階段監(jiān)理造價(jià)控制工作的被動(dòng)和低效。因此，僅限于工程施工階段的建設(shè)監(jiān)理具有明顯的先天不足，做好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作迫在眉睫。（3）輸變電工程在前期征地賠償、站址及線路路徑確定等方面可變因素多，站址變化或路徑改道將嚴(yán)重影響工程造價(jià)及進(jìn)度。如果設(shè)計(jì)階段有監(jiān)理把關(guān)，審查相關(guān)支撐性文件，早期排除設(shè)計(jì)缺陷，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤及矛盾，對(duì)提高輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，推進(jìn)通用設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資可控，減少工程造價(jià)，具有至關(guān)重要的作用。
2.1.2設(shè)計(jì)監(jiān)理造價(jià)管理重點(diǎn)內(nèi)容（1）檢查審批文件的取得情況。線路路徑圖，國(guó)土征地紅線圖，地災(zāi)、壓覆礦評(píng)估報(bào)告，林業(yè)、交通、文物、旅游等部門的要求等依據(jù)性及前期支撐文件的審批取得，對(duì)工程投資影響巨大，其變更多屬重大設(shè)計(jì)變更范疇。典型事例：設(shè)計(jì)單位在未取得當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局最終線路路徑批復(fù)就進(jìn)入深化設(shè)計(jì)，施工過(guò)程中由于當(dāng)?shù)卣當(dāng)M打造某森林公園為國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，強(qiáng)行要求部分施工完成的線路改道，導(dǎo)致該項(xiàng)目延期投運(yùn)1年多，投資增加1600多萬(wàn)元。（2）檢查內(nèi)審文件執(zhí)行情況。檢查科研評(píng)審意見(jiàn)中要求在初設(shè)階段落實(shí)的意見(jiàn)在設(shè)計(jì)文件中的執(zhí)行情況，以及初設(shè)審查要求在施工圖紙中的完善情況。特別是要檢查基礎(chǔ)形式、護(hù)坡?lián)鯄π问?、?biāo)高接口、重要跨越明細(xì)等涉及費(fèi)用較大的項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否明確一致，以及變更原因的說(shuō)明及變更權(quán)限審批情況。典型事例：某220kV變電站項(xiàng)目，初設(shè)審查基礎(chǔ)為獨(dú)立基礎(chǔ)形式，漿砌片石擋土墻，進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段后，由于規(guī)劃將園區(qū)標(biāo)高提高12m，站區(qū)所有基礎(chǔ)全部變更為挖孔樁形式，鋼筋砼擋土墻，增加挖孔樁328根，鋼筋砼方量約3500m3，增加造價(jià)約350萬(wàn)元。（3）檢查設(shè)計(jì)概算計(jì)列項(xiàng)目與設(shè)計(jì)圖紙的一致性，有無(wú)錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)及嚴(yán)重超標(biāo)等情況，及時(shí)開展原因分析。
2.2輸變電工程施工監(jiān)理
2.2.1施工監(jiān)理造價(jià)管理的必要性當(dāng)前輸變電工程任務(wù)繁重，建設(shè)單位為使輸變電工程早日竣工投產(chǎn)，常在未獲得相關(guān)手續(xù)，如項(xiàng)目未核準(zhǔn)、征地手續(xù)不全、施工圖紙未出的情況下就開始招標(biāo)，甚至未招標(biāo)先動(dòng)工。由于“三邊”工程較多（邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊辦手續(xù)），結(jié)果出現(xiàn)初設(shè)超科研、施設(shè)超初設(shè)，結(jié)算超預(yù)算等“三超”現(xiàn)象。更有甚者是圖紙后出，現(xiàn)場(chǎng)先行，實(shí)際施工和圖紙做法嚴(yán)重不吻合。在輸變電工程承包合同本應(yīng)明確約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程造價(jià)確定原則、設(shè)計(jì)變更及索賠審核程序，但由于建管單位人員參差不齊，且任務(wù)重，導(dǎo)致合同約定出現(xiàn)不明確、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象。又由于業(yè)主與承包商站在不同利益角度，他們對(duì)工程價(jià)款通常有不同的理解，施工單位為了獲得更大的利潤(rùn)，或者為了彌補(bǔ)在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)引起的費(fèi)用損失，往往會(huì)采用設(shè)計(jì)變更以及索賠的方式增加費(fèi)用。而建管單位為了降低工程成本，對(duì)于應(yīng)賠償?shù)脑O(shè)計(jì)變更等增加費(fèi)用卻不予理賠，造成雙方在費(fèi)用結(jié)算時(shí)存在著較大分歧。由以上可知，施工階段是項(xiàng)目實(shí)體形成的階段，在這個(gè)階段，工作量大，涉及面廣、周期長(zhǎng)，影響工程造價(jià)的因素很多。因此，借助監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的見(jiàn)證及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理是十分必要的。
2.2.2施工監(jiān)理造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容輸變電工程施工監(jiān)理造價(jià)管理主要表現(xiàn)為甲供材管理、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、工程費(fèi)用索賠等方面的管理。（1）甲供材管理。加強(qiáng)甲供材計(jì)劃及供應(yīng)的管理。由于輸變電工程甲供材數(shù)量、種類繁多，費(fèi)用較大，所以監(jiān)理單位須認(rèn)真審核物資領(lǐng)料單，對(duì)工程名稱、編號(hào)、品種、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)料時(shí)間、領(lǐng)料人等基本信息必須記錄清楚，審查電纜現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施放量與領(lǐng)用量、圖紙量是否一致，并簽署明確意見(jiàn)，還要嚴(yán)格審核甲供材料委托乙供的審批程序及價(jià)格核定依據(jù)。（2）工程設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)計(jì)變更是指工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)后至工程竣工投產(chǎn)期間內(nèi)，因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)初步設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件的改變。設(shè)計(jì)變更應(yīng)遵循國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)發(fā)承包雙方的權(quán)利及利益。工程建設(shè)任意一方提出的工程變更，均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師審查落實(shí)。輸變電工程在施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理單位要按照合同約定原則對(duì)變更方案進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)報(bào)送建設(shè)單位；變更事項(xiàng)批準(zhǔn)后，監(jiān)理單位應(yīng)完成監(jiān)督實(shí)施，組織驗(yàn)收及文件歸檔等工作。并對(duì)變更前后工程量進(jìn)行收方及簽認(rèn)，涉及費(fèi)用變化的需嚴(yán)格按照變更審批權(quán)限進(jìn)行辦理。（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證管理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工過(guò)程中除設(shè)計(jì)變更外，其他涉及工程量增減、合同內(nèi)容變更以及合同約定發(fā)承包雙方需確認(rèn)事項(xiàng)的簽認(rèn)證明。它主要針對(duì)基礎(chǔ)工程、土石比例、運(yùn)輸比例、超深換填、場(chǎng)地平整方格網(wǎng)、進(jìn)站臨時(shí)施工道路、施工水電源引入等方面。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程，保證現(xiàn)場(chǎng)收方及時(shí)準(zhǔn)確，隱蔽記錄真實(shí)可靠，隱蔽前完（4）索賠費(fèi)用管理。費(fèi)用索賠也稱經(jīng)濟(jì)索賠，就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償非承包商原因引起的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支。監(jiān)理工程師判定承包人索賠權(quán)成立的條件有以下幾點(diǎn)：①與合同相對(duì)照，事件已造成承包人施工成本存在額外支出，或直接工期損失；②造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同的約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；③承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。監(jiān)理工程師要處理好費(fèi)用索賠，除了正確地論證費(fèi)用索賠是否成立外，還必須解決以下幾個(gè)問(wèn)題：①不同類型索賠的費(fèi)用項(xiàng)目組成形式；②費(fèi)用索賠包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及計(jì)算；③費(fèi)用索賠的計(jì)價(jià)依據(jù)與原則。此外，監(jiān)理單位在施工方案審查、工期的管理、分包隊(duì)伍的審核、安全生產(chǎn)使用費(fèi)的監(jiān)督使用等方面也對(duì)工程造價(jià)具有較好的控制效果。
2.3結(jié)算階段監(jiān)理工作
輸變電工程監(jiān)理活動(dòng)中，部分項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后，辦理結(jié)算時(shí)不通過(guò)監(jiān)理，而是建管單位直接審核施工結(jié)算后報(bào)送審計(jì)，這對(duì)監(jiān)理參與造價(jià)管理是不利的。從監(jiān)理合同簽訂開始，到工程竣工驗(yàn)收甚至保修期間，建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)貫穿于始終，監(jiān)理對(duì)承包合同的約定，對(duì)工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種變化，以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工程量等情況都十分了解，因此加強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)工程量的審查，更能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管理。
2.3.1竣工圖紙的審查竣工圖是反映工程實(shí)際尺寸、規(guī)模、詳細(xì)做法的圖紙，要求監(jiān)理單位結(jié)合隱蔽驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更單等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，判斷是否有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)及做法與現(xiàn)場(chǎng)不一致的項(xiàng)目，并完善簽字、蓋章手續(xù)，作為辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。
2.3.2竣工工程量的審查工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序?qū)嵭辛績(jī)r(jià)分離的原則，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查竣工工程量，造價(jià)咨詢單位負(fù)責(zé)計(jì)價(jià)部分審核。在當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)模式下，要求監(jiān)理造價(jià)人員熟練掌握工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及計(jì)算規(guī)則，比如：“含土方基礎(chǔ)”清單項(xiàng)不僅包含基礎(chǔ)本身，還包含墊層、土石方挖運(yùn)、回填、模板等工作內(nèi)容；鋼筋砼梁板柱包含模板、砼澆筑、鋼筋制作安裝等內(nèi)容；砼灌注樁截面面積不能計(jì)算護(hù)壁面積；現(xiàn)場(chǎng)土石方開挖、回填、外運(yùn)按照密實(shí)狀態(tài)計(jì)算工程量，不能以虛方進(jìn)行簽證等，不能重復(fù)計(jì)列項(xiàng)目或加大工程尺寸而多計(jì)算工程量。綜上所述，本文在設(shè)計(jì)、施工、工程結(jié)算階段監(jiān)理對(duì)輸變電工程造價(jià)管理上具有重要意義，且提出了具體工作重點(diǎn)。
2.4監(jiān)理造價(jià)管理重要原則
首先是設(shè)計(jì)文件及支撐資料的收集要完備。施工圖紙、專項(xiàng)施工方案、變更資料、會(huì)議紀(jì)要、業(yè)主及監(jiān)理的委托施工通知書等依據(jù)文件必須齊全。其次是嚴(yán)格過(guò)程管理方。監(jiān)理單位需對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證實(shí)施內(nèi)容的真實(shí)性。最后是地驗(yàn)收確認(rèn)過(guò)程，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行收方形成隱蔽記錄，結(jié)合施工圖紙與設(shè)計(jì)變更單等支撐資料形成竣工圖，對(duì)局部竣工資料無(wú)法體現(xiàn)的項(xiàng)目以簽證單形式反映。
篇3
隨著工程造價(jià)管理工作被越來(lái)越多的應(yīng)用到電網(wǎng)輸變電工程的建設(shè)中，其在降低建設(shè)成本、提高建設(shè)施工效率、控制施工建設(shè)質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，并逐步成為貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程所不可分割的一項(xiàng)重要組成部分。通過(guò)對(duì)工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及其他費(fèi)用的綜合控制管理，使電網(wǎng)輸變電工程的施工建設(shè)更具科學(xué)性和規(guī)范性的指引，也更具有建設(shè)目標(biāo)性和責(zé)任性。
1、電網(wǎng)輸變電工程造價(jià)管理概述
1.1可研估算 作為反映工程項(xiàng)目方案可行性、合理性和建設(shè)規(guī)模的重要指標(biāo)，其在經(jīng)過(guò)對(duì)兩個(gè)以上方案進(jìn)行綜合編制估算后，所得出的最具經(jīng)濟(jì)可行性價(jià)值的估算，經(jīng)批準(zhǔn)后一般情況下不允許進(jìn)行突破改變。
工程量根據(jù)技術(shù)審查所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案，以及各設(shè)計(jì)專業(yè)提供的可行性研究階段設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料清冊(cè)以及專題分析報(bào)告為依據(jù)。設(shè)備材料價(jià)格按公司定期的主要設(shè)備和材料指導(dǎo)價(jià)格計(jì)列，無(wú)指導(dǎo)價(jià)的按各地市造價(jià)管理部門信息價(jià)、同類工程合同價(jià)或市場(chǎng)詢價(jià)計(jì)列。
1.2初設(shè)概算 在嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在以確定的初步設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上進(jìn)行初設(shè)概算編制，以為工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的制定提供良好的依據(jù)。應(yīng)在批準(zhǔn)的可研估算總投資范圍內(nèi)進(jìn)行初設(shè)概算的編制。
初步設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料清冊(cè)、說(shuō)明書等作為工程建設(shè)的主要組成部分，是計(jì)算工程量的主要參照依據(jù)。其中，市場(chǎng)定期價(jià)格指導(dǎo)動(dòng)態(tài)可以作為設(shè)備材料價(jià)格主要參照標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行初設(shè)概算的編制時(shí)，可以參照可研估算進(jìn)行分析研究，《電網(wǎng)工程限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)》中所提供的相關(guān)信息科作為220kV及以上輸變電工程的對(duì)比參照，而不大于110kV的輸變電工程可以按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案的投資概算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研討。如果整個(gè)輸變電工程投資在可研估算范圍中，僅單項(xiàng)工程初設(shè)概算超出的話，需要在對(duì)超出原因的詳細(xì)情況進(jìn)行書面闡述后，及時(shí)報(bào)告原可研審批單位備案；如果初設(shè)概算整體性沒(méi)有控制在可研估算范圍中的話，不僅需要對(duì)超出原因進(jìn)行詳細(xì)闡釋，還需要上報(bào)原可研審批部門進(jìn)行二次審批。
1.3施工圖預(yù)算 作為在施工設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，施工圖預(yù)算質(zhì)量好的好壞將直接影響工程造價(jià)工作的科學(xué)性指導(dǎo)。必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并在初設(shè)概算投資批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制工作。一般而言，施工圖預(yù)算通常由原設(shè)計(jì)單位在施工圖紙完成后進(jìn)行編制，編制時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月，如遇特殊情況可將期限放寬到單項(xiàng)工程竣工投產(chǎn)前的2個(gè)月。為保證施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和可行性，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)建設(shè)材料、設(shè)備費(fèi)用和其他款項(xiàng)的合同價(jià)格或費(fèi)用協(xié)議。
1.4項(xiàng)目工程量計(jì)算 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程、設(shè)備材料清冊(cè)與說(shuō)明等都是計(jì)算整體項(xiàng)目工程量的主要依據(jù)，需對(duì)上述資料進(jìn)行全面掌握。按照工程設(shè)備材料的招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行對(duì)設(shè)備材料價(jià)格編制的確定，對(duì)于未進(jìn)行招標(biāo)的價(jià)格可根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行確定編制；對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的其他款項(xiàng)編制確定應(yīng)以建設(shè)合同或者初設(shè)概算審定原則進(jìn)行確立。大于等于110 kV的輸變電工程量的計(jì)算，編制過(guò)程中應(yīng)與初設(shè)審定概算進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)工程造價(jià)高低的原因以及施工圖設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)的措施進(jìn)行詳細(xì)闡述；對(duì)于超過(guò)初設(shè)概算的在分析超出原因后上報(bào)原初設(shè)概算審批部門進(jìn)行意見(jiàn)審批。
1.5工程結(jié)算 在執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上，將工程結(jié)算總費(fèi)用最大限度上的控制在批準(zhǔn)的初設(shè)概算范圍當(dāng)中。一般而言，建設(shè)工程項(xiàng)目的承包人在工程竣工后的1個(gè)月時(shí)間內(nèi)將編制完成的工程階段上報(bào)建設(shè)單位審核，建設(shè)單位可采取自行審核或委托具有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的2個(gè)月時(shí)間為建設(shè)單位編制工程結(jié)算的規(guī)定時(shí)間，建設(shè)單位將超過(guò)110kV的輸變電工程以及被納入到基建程序管理中的技改大修工程的審核意見(jiàn)上報(bào)公司計(jì)劃部審定，其他建設(shè)工程項(xiàng)目可由建設(shè)單位審定后，上報(bào)公司計(jì)劃部進(jìn)行備案處理即可。對(duì)于預(yù)備費(fèi)在工程結(jié)算時(shí)的使用則必須經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可使用。
2、電網(wǎng)輸變電工程造價(jià)管理的加強(qiáng)措施
2.1將項(xiàng)目的可行性研究做到認(rèn)真仔細(xì) 按照我國(guó)可持續(xù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析以及行業(yè)效益展現(xiàn)的需求，在新建項(xiàng)目建議書獲得審批之后，需要對(duì)其施工采用技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益性等方面內(nèi)容進(jìn)行全方位的調(diào)查分析，將項(xiàng)目的可行性研究做到認(rèn)真、仔細(xì)、全面。對(duì)于基礎(chǔ)材料進(jìn)行系統(tǒng)的分析總結(jié)，為投資決策和投資估算的編制，提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的參考依據(jù)，力求高質(zhì)量的將可行性研究的存在價(jià)值進(jìn)行充分展現(xiàn)。
2.2開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià) 當(dāng)前普遍存在著設(shè)計(jì)不精，深度不夠的情況，是增加工程造價(jià)的不確定因素。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量，先分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的管理，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。
2.3完善工程管理的相關(guān)手續(xù) 工程建設(shè)任務(wù)繁重，個(gè)別施工管理人員存在重視工程進(jìn)度和質(zhì)量，忽視工程量審核的現(xiàn)象，不辦簽證或補(bǔ)辦簽證，容易使工程結(jié)算資料缺乏完整性、合法性和真實(shí)性。在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，抓好合同管理、明確甲乙供材、完善施工記錄，對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制，達(dá)到提高建設(shè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的。
3、責(zé)任與義務(wù)在電網(wǎng)輸變電工程造價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)上的體現(xiàn)
3.1勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任和義務(wù) 按照國(guó)家和行業(yè)部門所指定的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，提升工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范性，增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)，確?？裳泄浪恪⒊踉O(shè)概算，施工圖預(yù)算工作的順利開展。
3.2工程監(jiān)理單位責(zé)任和義務(wù) 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及施工圖設(shè)計(jì)文件和施工合同，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程投資控制實(shí)行監(jiān)理，并對(duì)工程項(xiàng)目投資控制承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)分析各單位工程是否超投資，及時(shí)簽署設(shè)計(jì)變更，并向建設(shè)單位報(bào)告。監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則必須明確工程投資控制責(zé)任。
篇4
1. 輸變電工程項(xiàng)目管理基本理論
1.1 輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)程序
輸變電工程建設(shè)程序的概念，決策，設(shè)計(jì)，施工，生產(chǎn)，交付等整個(gè)過(guò)程。根據(jù)工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，項(xiàng)目投資建設(shè)包括三個(gè)階段，，即投資決策、建設(shè)實(shí)施以及交付使用。在我國(guó)，輸變電工程建設(shè)過(guò)程包括以下幾個(gè)部分：首先提出項(xiàng)目建議書，和可行性報(bào)告的編寫工作；然后根據(jù)實(shí)際咨詢，使項(xiàng)目的決策情況的評(píng)價(jià)；然后根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件的可行性報(bào)告，批準(zhǔn)開工后的組織建設(shè)，準(zhǔn)確；然后工程驗(yàn)收在完成項(xiàng)目施工，通過(guò)后交付使用。
1.2 輸變電工程項(xiàng)目管理內(nèi)容
具體而言，輸變電工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：首先，進(jìn)度管理。從某種程度而言，承包商項(xiàng)目組織與實(shí)施能力水平的高低是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度來(lái)衡量的，如果拖延工程進(jìn)度，則會(huì)提高承包商的財(cái)務(wù)成本，最終對(duì)輸變電工程成本控制目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響。通常以下原因會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響：不可預(yù)見(jiàn)的事件、項(xiàng)目決策過(guò)程中未對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分考慮、對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)條件估計(jì)不足等。通常只要做好充分的事前準(zhǔn)備，可以有效避免后兩類問(wèn)題。其次，成本管理，輸變電工程項(xiàng)目的成本管理體現(xiàn)出全過(guò)程、全方位、全體施工、管理人員參與控制、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。要做好成本控制，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：一是成本預(yù)測(cè)，對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督；二是成本控制，通過(guò)不同的控制方法進(jìn)行成本控制；三是規(guī)范項(xiàng)目成本核算。此外，還要將合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入輸變電工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，將現(xiàn)代管理技術(shù)、相關(guān)信息資料的作用充分發(fā)揮出來(lái)。最后，質(zhì)量管理。對(duì)于輸變電工程而言，其項(xiàng)目管理的重要控制目標(biāo)即為質(zhì)量管理，可以說(shuō)質(zhì)量管理的有效性會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度與成本核算產(chǎn)生直接的影響。具體而言，輸變電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理包括事前控制、事中控制以及事后控制三個(gè)階段。
2. 輸變電工程項(xiàng)目存在的問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)積累，我國(guó)輸變電工程項(xiàng)目管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與世界一些大型的電力企業(yè)相比，其差距還是非常明顯的。具體而言，我國(guó)輸變電工程項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化水平相對(duì)較低
雖然現(xiàn)在很多電力建設(shè)項(xiàng)目管理單位均開始了一些開創(chuàng)性的探索，比如成立專業(yè)的工程管理團(tuán)隊(duì)，或者推行項(xiàng)目責(zé)任制等等，但是主要模式仍為行政管理的老套路，并且項(xiàng)目責(zé)任制在貫徹、落實(shí)方面還存在不足?；谛姓芾淼哪Ｊ较?，來(lái)自不同生產(chǎn)單位的各個(gè)專業(yè)的人員以項(xiàng)目為核心組建成項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)，盡管其技術(shù)水平、管理水平均相對(duì)較高，但是與基建項(xiàng)目相比，仍然暴露出專業(yè)知識(shí)匱乏、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，即專業(yè)化水平與實(shí)際工程項(xiàng)目管理不相適應(yīng)。
2.2 費(fèi)用進(jìn)度的協(xié)調(diào)管理存在困難
在實(shí)踐過(guò)程中會(huì)受到各種客觀因素的影響而導(dǎo)致“三邊工程”的現(xiàn)象，特別是現(xiàn)階段電力緊張的問(wèn)題十分突出，一些輸變電工程為了趕進(jìn)度而忽略了質(zhì)量管理，更無(wú)法兼顧到成本管理的問(wèn)題；此外，相關(guān)政府職能部門對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)的重視度也不斷加大，很多情況下會(huì)對(duì)機(jī)組投產(chǎn)的時(shí)間做出硬性規(guī)定，但是對(duì)實(shí)際項(xiàng)目而言，可能在開工或投產(chǎn)時(shí)條件還不充分，為了趕進(jìn)度、完成指標(biāo)而倉(cāng)促推進(jìn)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中無(wú)法兼顧到成本管理與進(jìn)度管理，從而對(duì)項(xiàng)目的整體效益產(chǎn)生不利影響。
2.3 市場(chǎng)波動(dòng)影響較大
市場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的環(huán)境，市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)對(duì)輸變電項(xiàng)目工程建設(shè)產(chǎn)生影響，從而提高了成本控制與進(jìn)度控制的難度。近幾年在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了電力體制改革，再加上全國(guó)性嚴(yán)重缺電的形勢(shì)，使得電力項(xiàng)目的建設(shè)出現(xiàn)“井噴”的現(xiàn)象?；谶@種大環(huán)境下，輸變電項(xiàng)目的相關(guān)設(shè)備、材料等價(jià)格也水漲船高，而電力建設(shè)相關(guān)企業(yè)，比如設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理企業(yè)等也進(jìn)入一種超負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)，當(dāng)市場(chǎng)為賣方市場(chǎng)時(shí)，即使合同價(jià)格不斷上漲，也無(wú)法有效保證工程質(zhì)量。這種情況對(duì)輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、成本管理均會(huì)產(chǎn)生直接的影響，特別是原材料價(jià)格波動(dòng)幅度大，更是提高了輸變電項(xiàng)目建設(shè)成本控制的難度。
3. 輸變電工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
3.1 做好輸變電工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制
在輸變電工程項(xiàng)目管理中實(shí)行進(jìn)度控制，可以保證整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)按照進(jìn)度計(jì)劃順利完工，從這個(gè)意義上講，某項(xiàng)工程是否可以在計(jì)劃日期內(nèi)順利完成，進(jìn)度控制措施的有效性、合理性起著決定性作用。對(duì)于一個(gè)輸變電工程項(xiàng)目而言，會(huì)有諸多單位、部門參與其中，只有制訂一個(gè)有效、合理的進(jìn)度控制計(jì)劃，將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等相關(guān)工序均包含在內(nèi)，才能保證進(jìn)度控制的有效性。具體而言，施工進(jìn)度計(jì)劃的制定包括以下幾個(gè)步驟：首先根據(jù)相應(yīng)的等級(jí)制度將整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行逐層分解，并對(duì)每個(gè)分解單位進(jìn)行編號(hào)，其次按照特定的邏輯關(guān)系把所有的單位工作進(jìn)行排序，確定其互相制約關(guān)系；最后根據(jù)工程結(jié)算將完成每項(xiàng)單項(xiàng)工作的時(shí)間確定下來(lái)，最終確定出項(xiàng)目所需的總工期，如果該時(shí)間與計(jì)劃工期不符，則可以基于增加費(fèi)用最小的原則調(diào)整某些單項(xiàng)工作的工期，直至所需總工期滿足計(jì)劃工期為止。
3.2 做好進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)測(cè)
當(dāng)確定了項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃后，要對(duì)計(jì)劃內(nèi)容涉及的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，保證計(jì)劃的全面落實(shí)。監(jiān)測(cè)進(jìn)度計(jì)劃的主要目的是確定進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，實(shí)時(shí)了解工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展，并對(duì)工程項(xiàng)目后續(xù)的進(jìn)度目標(biāo)、達(dá)成這些進(jìn)度目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)行判斷等。具體的監(jiān)測(cè)方法如下：首先定期獲取項(xiàng)目各相關(guān)工作的實(shí)際進(jìn)展情況，然后將實(shí)際情況對(duì)比制訂的進(jìn)度計(jì)劃，比較差異，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)測(cè)的對(duì)象包括設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)情況、技術(shù)規(guī)定的編制情況、設(shè)備采購(gòu)情況以及加工材料的供應(yīng)與施工進(jìn)度等等。
3.3 工程項(xiàng)目的成本控制
工程項(xiàng)目成本控制的主要對(duì)象包括從工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始，直至工程竣工結(jié)束，整個(gè)過(guò)程投產(chǎn)所消耗的所有建設(shè)費(fèi)用。而進(jìn)行成本控制的主要目的是保證實(shí)際的工程成本不超出概預(yù)算限額，從而提升工程效益。具體而言，可以通過(guò)人員培訓(xùn)、提高項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性與合理性、加強(qiáng)合同管理、引進(jìn)現(xiàn)代科技等方法來(lái)提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)成本控制的主要目標(biāo)。
4. 110Kv 輸變電工程項(xiàng)目管理實(shí)踐
某供電公司在輸變電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，建立了一套完備的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)，包括項(xiàng)目前期計(jì)劃、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃以及項(xiàng)目年度計(jì)劃。其中最重要的為項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，即項(xiàng)目建設(shè)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，限于篇幅僅將該表列出如下表 1 所示：總之，輸變電工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，輸變電工程如何以工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)輸變電工程施工企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。
表 1 某 110Kv 輸變電工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃表
項(xiàng)目 代碼 工程名稱 直接前序 工程時(shí)間
土建工程 A1 圍墻 28
A2 道路 A1 39
A3 回填土方 A1 23
A4 排水系統(tǒng) A3 22
A5 配電裝置及二次設(shè)備用房 A1、A2 85
主變壓器系統(tǒng) B1 主變基礎(chǔ) A3、A4 8
B2 附屬設(shè)備基礎(chǔ) A3、A4 6
B3 主變安裝 B1 7
B4 附屬設(shè)備安裝 B2 3
B5 主變分系統(tǒng)調(diào)試 B1、B2 4
110Kvz
裝置 C1 110kV構(gòu)架基礎(chǔ) A4 12
C2 110kV設(shè)備支架基礎(chǔ) A4 20
C3 110kV構(gòu)架與支架吊裝 C1、C2 9
C4 110kV母架吊裝 C3 6
C5 110kV 變電設(shè)備安裝 C4 21
C6 110kV設(shè)備連接線 C5 7
C7 110kV設(shè)備分系統(tǒng)調(diào)試 C6 7
無(wú)功補(bǔ)償系統(tǒng) D1 電容器基礎(chǔ) A4 5
D2 電抗器基礎(chǔ) A4 3
D3 電容器安裝 D1 5
D4 電抗器安裝 D2 3
D5 無(wú)功補(bǔ)償裝置設(shè)備連接線 D3、D4 3
D6 無(wú)功補(bǔ)償系統(tǒng)調(diào)試 D5 3
控制系統(tǒng) E1 蓄電池系統(tǒng)安裝 A5 3
E2 直流系統(tǒng)安裝 A5、E1 3
E3 主變及系統(tǒng)保護(hù)屏柜安裝調(diào)試 A5、E2 12
E4 設(shè)備監(jiān)控安裝調(diào)試 A5、E2 10
E5 通信屏柜安裝調(diào)試 A5、E2 7
E6 電纜溝通 A5、E5 11
變電站系統(tǒng)調(diào)試 F1 變電站各系統(tǒng)聯(lián)調(diào) A5、B5、C7、D6、E3、E4、E5、E6 10
F2 與區(qū)域調(diào)度中心聯(lián)調(diào) F2 4
投運(yùn) G 變電站投運(yùn) F3 2
參考文獻(xiàn)：
[1]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2006.
篇5
（一）依法治企成效顯現(xiàn)，公司實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
過(guò)去的一年，監(jiān)理公司始終按照集團(tuán)公司“依法治企年”工作要求，先后編制“依法治企風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“依法治企計(jì)劃方案”“依法治企自查報(bào)告”，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清理公司管理制度上的不足，現(xiàn)已羅列出公司需完善的十余項(xiàng)制度，部分制度如《監(jiān)理公司重大工作集體決策制度》、《監(jiān)理公司文件審批制度》、《監(jiān)理公司各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生活用品配發(fā)辦法》正在修訂中。在公司層面已經(jīng)對(duì)十九項(xiàng)制度進(jìn)行清理和完善。同時(shí)配合集團(tuán)公司“三標(biāo)一體”內(nèi)審。對(duì)三個(gè)不符合項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了整改。并已經(jīng)順利通過(guò)“三標(biāo)一體”外審。公司市場(chǎng)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、工程質(zhì)量、安全進(jìn)度、服務(wù)效益、人才培養(yǎng)等主要指標(biāo)都邁上了新臺(tái)階。公司增加資本金工作也已順利完成，資本金由308萬(wàn)增至1168萬(wàn)。為公司的進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)集團(tuán)公司決策，年初理順了管理公司和監(jiān)理公司業(yè)務(wù)范圍，隨后的一系列具體工作，如財(cái)產(chǎn)分割，財(cái)務(wù)對(duì)賬，人員安排等等，公司都給予高度重視，投入了大量的精力、物力、財(cái)力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監(jiān)理公司，給人員安置帶來(lái)了空前壓力，公司顧大局，識(shí)大體，千方百計(jì)，化解難題，通過(guò)近一年的實(shí)踐，運(yùn)作狀態(tài)良好，為維護(hù)集團(tuán)公司大局穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）、市場(chǎng)開發(fā)成果豐碩，百萬(wàn)機(jī)組實(shí)現(xiàn)突破。
過(guò)去的一年，公司始終把市場(chǎng)開發(fā)作為各項(xiàng)工作的重中之重。積極開拓市場(chǎng)， 截止11月底，今年主要投標(biāo)陜西府谷清水川煤電一體化項(xiàng)目電廠二期（21000mw）工程、國(guó)電克拉瑪依發(fā)電有限公司2350mw超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、神華準(zhǔn)東五彩灣2350mw熱電項(xiàng)目工程共25個(gè)火電項(xiàng)目，已經(jīng)中標(biāo)8個(gè)火電工程。中標(biāo)大唐定邊風(fēng)電廠張家山風(fēng)場(chǎng)一期工程/49.5mw、華能陜西發(fā)電有限公司靖邊風(fēng)電場(chǎng)一期(49.5mw)工程等兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。省公司輸變電工程共投四批，中標(biāo)27個(gè)工程。第五批待投。特別值得慶的是，在集團(tuán)公司的大力支持下，公司通過(guò)不懈的努力，實(shí)現(xiàn)了1000mw機(jī)組工程監(jiān)理零的突破，多年的愿望終于變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。陜西府谷清水川煤電一體化項(xiàng)目電廠二期（21000mw）工程的中標(biāo)，標(biāo)志著公司監(jiān)理業(yè)務(wù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階，為公司今后承接大容量、高參數(shù)的機(jī)組奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為企業(yè)做大做強(qiáng)和持續(xù)發(fā)展邁出了新的步伐。
（三）、合同履行順利準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)營(yíng)收入再創(chuàng)新高。
至11月底，在建和新開工監(jiān)理項(xiàng)目共有93個(gè)，其中火電工程有39個(gè)，送變電工程約50個(gè)（其中國(guó)外1個(gè)）、風(fēng)電工程4個(gè)。其中2600mw項(xiàng)目5個(gè)（寶二，秦嶺，榆橫，彬長(zhǎng)，神東電塔），2300mw的項(xiàng)目11個(gè)(華電昌吉電廠，魯能和豐電廠，內(nèi)蒙京泰電廠，，鴻雁池電廠，內(nèi)蒙烏斯太電廠，內(nèi)蒙準(zhǔn)能矸電電廠，黃陵礦業(yè)電廠，神華郭家灣電廠，大唐灞橋電廠，國(guó)電克拉瑪電廠，準(zhǔn)東五彩灣電廠）， 200mw及以下工程23個(gè)。各項(xiàng)目監(jiān)理工作總體進(jìn)展順利。合同履行準(zhǔn)時(shí)。本年累計(jì)新簽合同23份，合同金額共計(jì)近6000 萬(wàn)元，創(chuàng)歷史新高。
公司計(jì)劃完成經(jīng)營(yíng)額5800萬(wàn)元，至11月底已完成5163.55萬(wàn)元，完成年計(jì)劃5800萬(wàn)元的89%。截止11月底上繳管理費(fèi)819.4萬(wàn)元，完成年計(jì)劃980萬(wàn)元的83.6%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額73.85萬(wàn)元。
（四）、內(nèi)部管理日趨完善，精細(xì)化程度逐步提高。
監(jiān)理公司按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，堅(jiān)持管理創(chuàng)新，強(qiáng)化細(xì)化落實(shí)，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，明確管理目標(biāo)，推動(dòng)內(nèi)部管理向縱深發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、啟動(dòng)三年發(fā)展規(guī)劃的編制工作， 監(jiān)理公司把三年規(guī)劃的編制工作上升到集團(tuán)公司總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度， 從公司基本情況、面臨形勢(shì)、規(guī)劃思路和目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)及實(shí)施步驟、 保障措施等諸方面，全盤規(guī)劃，突出引領(lǐng)，為奠定監(jiān)理公司科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大好局面提供了新依據(jù)。
2、管理體系方面：由質(zhì)技部牽頭負(fù)責(zé)，先后對(duì)寶熱電、秦嶺等工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報(bào)、資料
臺(tái)帳等進(jìn)行審核，并督促其按照管理體系程序要求進(jìn)行整改，有些項(xiàng)目，由公司本部直接派人協(xié)助，既有力地推動(dòng)了這一方面的工作，同時(shí)也加強(qiáng)了本部和現(xiàn)場(chǎng)的溝通，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證了公司管理體系的運(yùn)作順暢。
3、經(jīng)營(yíng)管理方面：根據(jù)多年積累的管理數(shù)據(jù)，年初制定了各項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，下達(dá)了費(fèi)用控制指標(biāo)，做到成本精細(xì)化管理，費(fèi)用開支從嚴(yán)控制，并按季度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。監(jiān)理費(fèi)用方面要求總監(jiān)按照合同盡快回收監(jiān)理費(fèi)，各項(xiàng)目基本做到全年監(jiān)理費(fèi)按期收回，對(duì)于已完工程尚未收回的監(jiān)理費(fèi)落實(shí)到人，并督促其盡快收回，目前公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常。針對(duì)公司員工人數(shù)增長(zhǎng)快的實(shí)際，在加大市場(chǎng)開發(fā)力度的前提下，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的理念，堅(jiān)持節(jié)約辦一切事。經(jīng)全體員工共同努力，已全面接近完成全年的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理考核指標(biāo)。
4、財(cái)務(wù)管理方面：
（1）、按照集團(tuán)公司對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行整合的思路，將管理公司賬務(wù)和監(jiān)理公司賬務(wù)進(jìn)行整合：確認(rèn)了監(jiān)理公司收益上交方案，準(zhǔn)備按照上交方案要求，已將物業(yè)公司所有賬務(wù)并入監(jiān)理公司帳套。
（2）、監(jiān)理項(xiàng)目整合后，公司組織各職能部門研究討論各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷制度，在確定好各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷制度后，財(cái)務(wù)部出通知并專門打電話通知各項(xiàng)目部新的報(bào)銷制度及一些報(bào)銷要求。使相關(guān)項(xiàng)目過(guò)渡平穩(wěn)，工作銜接。為公司平穩(wěn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障。
5、人力資源管理方面：
截至目前，監(jiān)理公司設(shè)有國(guó)內(nèi)在建、新建火電項(xiàng)目監(jiān)理部40個(gè)、風(fēng)電項(xiàng)目監(jiān)理部3個(gè)、送變電項(xiàng)目監(jiān)理部20余個(gè)、國(guó)外工程項(xiàng)目部1個(gè)。監(jiān)理公司在崗員工共計(jì)627人，其中正式在冊(cè)員工69人，人事74人，聘用員工484人。在人員入口，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》進(jìn)行人員聘用，截至目前共簽訂聘用合同132份（其中新進(jìn)人員67人，調(diào)動(dòng)人員65人），工作協(xié)議155份（其中新進(jìn)人員58人，調(diào)動(dòng)人員97人），共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制，規(guī)范管理，20__年新建員工清冊(cè)、離職員工臺(tái)帳、新進(jìn)員工回訪臺(tái)帳、勞動(dòng)合同臺(tái)賬等臺(tái)賬20余個(gè)。并定期對(duì)在冊(cè)正式職工及人事職工進(jìn)行績(jī)效考核，今年10月開始，每個(gè)月進(jìn)行績(jī)效打分，年終進(jìn)行總的自我評(píng)價(jià)和綜合測(cè)評(píng)?？?jī)效考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，通過(guò)績(jī)效考核及時(shí)掌握員工工作效果、成績(jī)，真正起到激勵(lì)作用。
在教育培訓(xùn)方面，20__年辦理注冊(cè)監(jiān)理師延續(xù)注冊(cè)23人，初始注冊(cè)3人，繼續(xù)教育2人，變更曾報(bào)第二專業(yè)2人；辦理注冊(cè)安全師初始注冊(cè)4人，繼續(xù)教育1人；注冊(cè)造價(jià)師繼續(xù)教育：4人。組織注冊(cè)類資格考試報(bào)名：注冊(cè)監(jiān)理師：7人，注冊(cè)造價(jià)師：6人，一級(jí)建造師14人；安全師：12人。成功申報(bào)中電建協(xié)行業(yè)總監(jiān)理師6人，行業(yè)監(jiān)理師14人。20__年中電建協(xié)行業(yè)資格證書換證工作是重點(diǎn)工作之一，換證申報(bào)總監(jiān)理師48人，行業(yè)監(jiān)理師99人，監(jiān)理員4人。
6、綜合管理方面：
（1）、堅(jiān)持樹立服務(wù)意識(shí)，做好協(xié)調(diào)配合工作，對(duì)文印、文件的使用進(jìn)行規(guī)范，完善用印審批程序，辦公用品采購(gòu)力求節(jié)約、實(shí)用，避免浪費(fèi)，同時(shí)做到購(gòu)買、發(fā)放、庫(kù)存各類臺(tái)帳清晰。
（2）、根據(jù)公司實(shí)際情況，制訂《電建監(jiān)理公司車輛安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)安全駕駛教育，要求各項(xiàng)目部駕駛員每周自學(xué)所在地的交通法規(guī)，每天對(duì)車輛進(jìn)行檢查，做好車輛檢修保養(yǎng)工作，逐月上報(bào)車輛行駛公里數(shù)、維修費(fèi)用、油耗等相關(guān)數(shù)據(jù)。
（3）、順利完成公司資質(zhì)審核和換證工作。
（五）、在建項(xiàng)目管理有序，安全質(zhì)量亮點(diǎn)增多。
目前，公司監(jiān)理的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)93個(gè)，安全質(zhì)量均處于受控狀態(tài)，各項(xiàng)目總監(jiān)能團(tuán)結(jié)員工遵照監(jiān)理原則，服務(wù)工程、服務(wù)業(yè)主，積極推進(jìn)工程進(jìn)度，業(yè)主滿意度高。通過(guò)回訪統(tǒng)計(jì)，業(yè)主滿意率達(dá)百分之九十六以上。
今年以來(lái)，公司全面開展項(xiàng)目部全體人員學(xué)習(xí)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境施工管理規(guī)定》等安全規(guī)程活動(dòng)，并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達(dá)百分之百。
公司成立安委會(huì)，確立公司安全管理組織機(jī)構(gòu)，與各項(xiàng)目部簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目部的安全考核力度。下發(fā)20__年《監(jiān)理公司安全策劃方案》，1月份—12月份要求項(xiàng)目部每月組織安全規(guī)章制度宣貫學(xué)習(xí)，建立安全法律法規(guī)清單及學(xué)習(xí)記錄，編制安全應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施應(yīng)急演練。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故”基建安全主題活動(dòng)要求，8月開8月23日至8月27日開展安全周活動(dòng)，9月開展秋安大檢查，11月開展秋冬安全大檢查，并向省公司上報(bào)公司秋冬安全大檢查總結(jié)。并對(duì)20 __年安全工作進(jìn)行了認(rèn)真策劃,編制了《20__年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
（六）、企業(yè)文化建設(shè)成效顯著，公司軟實(shí)力進(jìn)一步提升。
20__年，公司認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨委的一系列安排部署，根據(jù)業(yè)務(wù)整合的實(shí)際。制定了監(jiān)理公司反腐倡廉的規(guī)定和自律公約：以“一崗雙責(zé)”為工作主線，公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部總監(jiān)、副總監(jiān)自覺(jué)承擔(dān)起反腐倡廉的重任。堅(jiān)決杜絕監(jiān)理人員“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，使公司上下干群關(guān)系更加融洽，風(fēng)正氣順，干部職工“清清白白做人、扎扎實(shí)實(shí)干事。”監(jiān)理公司600多員工全年無(wú)任何違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。
過(guò)去的一年，公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項(xiàng)目部先后創(chuàng)建了“職工小家”，利用這個(gè)平臺(tái)，把企業(yè)文化建設(shè)引向深入，每個(gè)“職工小家”各具特色，寓教于樂(lè)，先后開展了職工乒乓球邀請(qǐng)賽、籃球友誼賽、拔河賽，有獎(jiǎng)猜迷等一系列豐富多彩的活動(dòng)。在創(chuàng)建“職工小家”的同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目部的vi形象建設(shè)也初具規(guī)模，由公司牽頭，各項(xiàng)目具體實(shí)施，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一服裝、安全帽，在辦公室統(tǒng)一懸掛部門和員工崗位職責(zé)，把企業(yè)最具活力的方面向社會(huì)進(jìn)行更充分的展示。從不同層面為“電建”品牌增光添彩。
二、存在的問(wèn)題和困難
（一 ）隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，電力建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮，火電市場(chǎng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，新開工的項(xiàng)目越來(lái)越少，致使競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，使市場(chǎng)開發(fā)難度增大，同時(shí)也造成開發(fā)費(fèi)用的增加。由于項(xiàng)目減少，業(yè)主挑選余地增加，中標(biāo)合同往往需要艱難的談判，以保證合理的利潤(rùn)空間。因此嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成了公司發(fā)展面臨的最大困難。
（二）資金緊張一直困擾著監(jiān)理公司。一是由于整合后的項(xiàng)目部、人員的驟增；二是由于開發(fā)力度的加大而引起的開發(fā)成本增加；三是由于投標(biāo)保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴(yán)重；四是由于按集團(tuán)公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業(yè)公司上繳全部成本，使公司資金陷入困境。
（三）專業(yè)人員不均衡，部分技術(shù)人員短缺。從目前的開工現(xiàn)狀來(lái)看，土建、技經(jīng)等專業(yè)處在相對(duì)微弱的供需平衡點(diǎn)上，但機(jī)務(wù)專業(yè)人員較為短缺，而且也不易招聘到該專業(yè)人員，公司一方面大力開發(fā)市場(chǎng)，一方面又在人員的配置上捉襟見(jiàn)肘。
（四）、人員素質(zhì)不一，缺少技術(shù)過(guò)硬的監(jiān)理人才，人工成本費(fèi)用較大。從數(shù)量上來(lái)講人員可謂不少，但由于缺少技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)人才，在項(xiàng)目部人員的配備上難以做到精簡(jiǎn)高效。新進(jìn)人員中專業(yè)技術(shù)人員較少，專業(yè)成長(zhǎng)慢，加上工程的需求，招聘的外省人員也不斷增多，人工成本費(fèi)用開支較大。
（五）年輕總監(jiān)人才短缺是公司發(fā)展的瓶頸：監(jiān)理公司的發(fā)展壯大離不開人才，公司的持續(xù)健康發(fā)展更離不開青年人才，尤其是一批年輕的復(fù)合型的總監(jiān)人才。監(jiān)理行業(yè)門檻較高，取證較難，沒(méi)有2-3個(gè)工程的鍛煉和至少5年以上的工作經(jīng)驗(yàn)是很難培養(yǎng)出一名合格的監(jiān)理工程師。監(jiān)理公司這兩年也下大力氣，破格培養(yǎng)一批年輕總監(jiān)，仍然不能滿足公司快速發(fā)展的需求。
三、20__年工作思路和重點(diǎn)工作安排：
（一）繼續(xù)加大市場(chǎng)開發(fā)力度。在市場(chǎng)開發(fā)上繼續(xù)樹立立足火電、不斷擴(kuò)大輸變電監(jiān)理市場(chǎng)，并積極向資質(zhì)范圍內(nèi)可以承接的其他領(lǐng)域拓展的發(fā)展思路，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了火電在1000mw機(jī)組的承接上有效突破，加大開發(fā)力度，主動(dòng)跟蹤，爭(zhēng)取多中標(biāo)大機(jī)組、大項(xiàng)目。做大作強(qiáng)監(jiān)理公司業(yè)績(jī)，增強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)抗擊能力，為公司持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
（二）積極擴(kuò)大輸變電工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)份額。送變電市場(chǎng)，要抓住750kv電網(wǎng)建設(shè)大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取網(wǎng)省公司支持，力爭(zhēng)多拿項(xiàng)目。抓住國(guó)家加大電網(wǎng)建設(shè)投資的這樣的良好機(jī)遇，擴(kuò)大輸變電工程監(jiān)理規(guī)模，逐年擴(kuò)大輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)使輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)占據(jù)陜西省境內(nèi)輸變電監(jiān)理市場(chǎng)三分之一的份額，輸變電監(jiān)理業(yè)務(wù)逐漸占據(jù)公司主業(yè)的半壁江山。
（三）逐步進(jìn)軍新能源，清潔能源電力建設(shè)市場(chǎng)。新能源、潔凈能源是近年來(lái)突起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，公司已有和大唐、華能、銀星能源等風(fēng)電企業(yè)的合作基礎(chǔ)，在新的一年，要充分抓住這一機(jī)遇，積極進(jìn)軍這一領(lǐng)域，較早獲取對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)理、管理第一手資料，拓展監(jiān)理范圍。深化現(xiàn)有合作，力爭(zhēng)后續(xù)合同。
（四）提高監(jiān)理公司執(zhí)行力。公司的執(zhí)行力要體現(xiàn)，重點(diǎn)是落實(shí)，也是目前監(jiān)理公司提高執(zhí)行力的唯一手段，即：落實(shí)工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大考核力度，對(duì)公司機(jī)關(guān)和各項(xiàng)目部要拿出具體的考核辦法。即：公司本部職工和項(xiàng)目部經(jīng)理（總監(jiān)）的績(jī)效考核辦法由人力資源部出臺(tái)，各項(xiàng)目部要對(duì)項(xiàng)目部人員制定績(jī)效考核辦法，考核方法為：同級(jí)、上級(jí)、業(yè)主、施工單位四個(gè)方面的考核，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利到位。
（五）根據(jù)公司實(shí)際，組建工程項(xiàng)目管理部，新部門的成立和運(yùn)作，將成為公司項(xiàng)目管理中樞，技術(shù)支持平臺(tái)。為公司安全生產(chǎn)和項(xiàng)目創(chuàng)新管理提供強(qiáng)有力的保障。
（六）、加強(qiáng)成本管理。如果說(shuō)市場(chǎng)開發(fā)是監(jiān)理公司的開源，那么成本管理就是節(jié)流，開源與節(jié)流并重始終是公司一貫的要求，公司根據(jù)多年來(lái)的數(shù)據(jù)積累，繼續(xù)完善各項(xiàng)費(fèi)用控制指標(biāo)。
篇6
批準(zhǔn)：
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審核：
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編寫：
年
月
日
目 次
1 工程概況
2 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施
3 監(jiān)理合同履行情況
4 監(jiān)理工作成效
5 監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況
6 說(shuō)明和建議1 工程概況
國(guó)網(wǎng)甘肅檢修公司 330 千伏天水變二次設(shè)備改造主要為解決天水變保護(hù)設(shè)備老舊問(wèn)題，提升天水變保護(hù)設(shè)備性能，以保障安全供電。本工程位于甘肅省天水市秦州區(qū)太京鎮(zhèn)銀坑村的在運(yùn)天水330千伏變電站內(nèi)。
1.1工程規(guī)模
1.1.1電氣部分
（1） 330千伏設(shè)備
更換變電站監(jiān)控系統(tǒng)1 套，新上1、2號(hào)主變、1號(hào)高抗、330千伏斷路器、線路測(cè)控裝置和電壓并列裝置，新上330千伏天成線線路保護(hù)及失靈遠(yuǎn)跳裝置，新上330千伏主變保護(hù)4套、330千伏高抗保護(hù)柜2套。新上330千伏3320、3321、3330、3331、3332、3340、3342、3350、3351、3352斷路器輔助保護(hù)及屏柜，新上330千伏母線保護(hù)2套，新上330千伏故障錄波器柜1 套。新上330千伏二次設(shè)備均布置于新建綜合保護(hù)小室。搬遷330千伏故障錄波器柜2面至新建綜合保護(hù)小室。 搬遷330千伏天麥一線、天麥二線、天曬線、天仁一線線路保護(hù)及失靈遠(yuǎn)跳屏柜至新建綜合保護(hù)小室。330千伏天仁二線保護(hù)測(cè)控及330千伏第一串3310、3311 斷路器保護(hù)及測(cè)控利舊，布置于原330千伏保護(hù)小室二。
拆除原主變及35千伏二次小室、330千伏保護(hù)小室一中的被更換的舊設(shè)備和二次電纜。
（2）110千伏設(shè)備
新上110千伏天冀、天籍、天石一（設(shè)備費(fèi)由其他工程計(jì)列）、天石二（設(shè)備費(fèi)由其他工程計(jì)列）、天鐵一、天鐵二、天秦一、天秦二、天二線（含對(duì)端光差保護(hù)）線路保護(hù)，新上110千伏母聯(lián)保護(hù)1套，新上110千伏母線保護(hù)2套，新上110千伏微機(jī)備投1套。新上110千伏故障錄波器柜1 套。新上110千伏電壓并列裝置1套。新上110千伏測(cè)控。 新上110千伏二次設(shè)備均布置于新建綜合保護(hù)小室。 搬遷天岷、天華保護(hù)裝置至新建綜合保護(hù)小室。拆除原110千伏保護(hù)小室被更換的舊設(shè)備和二次電纜。
（3）35千伏設(shè)備
新上35千伏保護(hù)測(cè)控裝置8套，布置于新建綜合保護(hù)小室。新上10千伏保護(hù)測(cè)控
裝置1 套，配套布置于10千伏配電室所用進(jìn)線開關(guān)柜。
（4）交直流系統(tǒng)
新增交流分屏4面，直流分屏6面。
1.1.2土建部分
新建綜合保護(hù)小室1座及配套室外電纜溝，建筑面積為394㎡。建設(shè)相應(yīng)電氣設(shè)備基礎(chǔ)、地基及完善相應(yīng)區(qū)域地坪。
1.1.3概算投資
批復(fù)330千伏天水變二次設(shè)備改造工程概算總投資1394.96萬(wàn)元。
1.2施工內(nèi)容：
本期工程包括：更換全站監(jiān)控系統(tǒng)；更換老舊保護(hù)裝置；更換相關(guān)二次回路電纜；新建110kV二次小室一個(gè)；全站調(diào)試。
繼電保護(hù)及與之相關(guān)的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)按照雙重化原則進(jìn)行配置，二次設(shè)備改造工程在原有圍墻內(nèi)預(yù)留場(chǎng)地進(jìn)行，不需要新征用地。
1.3工程參建單位
項(xiàng)目法人：國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司
建管單位：國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司
設(shè)計(jì)單位：中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)甘肅省電力設(shè)計(jì)院有限公司
監(jiān)理單位：甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司
施工單位：甘肅誠(chéng)信送變電工程有限責(zé)任公司
2 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施
2.1成立本工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司針對(duì)本工程的監(jiān)理要求，成立了“甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司大修技改工程監(jiān)理項(xiàng)目部”，按投標(biāo)承諾要求，任命有豐富監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)的朱永成同志為總監(jiān)理工程師，配備總監(jiān)代表以及安全、土建、電氣等專業(yè)監(jiān)理人員，這5名監(jiān)理人員，思想覺(jué)悟高、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。監(jiān)理人員按照分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)的原則進(jìn)行了明確分工，建立和完善了崗位責(zé)任制，組成了縱到底、橫到邊，分工明確、責(zé)任到人、工作有序、配合默契、政令暢通、應(yīng)變能力強(qiáng)、辦事效率高、組織嚴(yán)密的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，從而為本工程監(jiān)理工作從組織上提供了保證。其中包括在監(jiān)理項(xiàng)目部配備了專職專業(yè)監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理工程師。
2.2國(guó)網(wǎng)甘肅檢修公司 330 千伏天水變二次設(shè)備改造監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員
監(jiān)理項(xiàng)目部任職
姓 名
技術(shù)職稱
專 業(yè)
備 注
總監(jiān)理工程師
朱永成
注冊(cè)監(jiān)理工程師
電力專業(yè)
土建監(jiān)理工程師
郭 煜
土建
電氣監(jiān)理工程師
朱 強(qiáng)
助工
電氣
安全監(jiān)理工程師
張 琦
資料員
崔 新
會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)
2.3監(jiān)理項(xiàng)目部資源配置表
監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)施配備表
序號(hào)
名 稱
規(guī)格
單位
數(shù)量
備注
一
辦公設(shè)備
1
計(jì)算機(jī)
筆記本電腦
臺(tái)
1
筆記本電腦人手一臺(tái)
2
打印機(jī)
彩色噴墨式，惠普CP1025
臺(tái)
1
3
復(fù)印機(jī)
東芝2006（含打印、掃描）
臺(tái)
1
4
數(shù)碼相機(jī)（或拍照手機(jī)）
佳能
部
4
拍照手機(jī)人手一部
二
常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具
1
測(cè)厚儀
臺(tái)
1
監(jiān)理公司統(tǒng)一配備
2
混凝土強(qiáng)度回彈儀
臺(tái)
1
3
經(jīng)緯儀
臺(tái)
1
4
水準(zhǔn)儀
臺(tái)
1
5
游標(biāo)卡尺
只
1
6
力矩扳手
只
1
7
接地電阻測(cè)量表
臺(tái)
1
8
鋼卷尺（5m、2m）
只
各1
9
卷尺（50m）
只
1
10
建筑多功能檢測(cè)尺
套
1
三
個(gè)人安全防護(hù)用品計(jì)
套
1/人
安全帽、工具包、工作服等人手一套
四
交通工具
越野車CRV型
輛
1
五
辦公場(chǎng)所
辦公室
間
1
有監(jiān)理項(xiàng)目部銘牌，上墻圖表等，有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
3 監(jiān)理合同履行情況
3.1策劃階段監(jiān)理工作情況
3.1.1在甘肅光明電力工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司總部的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)理項(xiàng)目部精心組織，做了大量的前期準(zhǔn)備工作。監(jiān)理項(xiàng)目部成立后，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)監(jiān)理管理制度，使監(jiān)理人員熟悉工程技術(shù)參數(shù)和要求，理解設(shè)計(jì)意圖。依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《國(guó)家電網(wǎng)有限公司監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) 變電工程分冊(cè)（2018年版）》《輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)（變電部分）》、《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》DL/T 5161.1～17—2002、《110kV－1000kV變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程》 Q/GDW 183—2008、《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB 50148—2010等文件的要求，編制了本工程《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等監(jiān)理文件，并確定了監(jiān)理作業(yè)控制點(diǎn)(W、H、S)。
3.1.2針對(duì)工程實(shí)際、工程特點(diǎn)及重點(diǎn)控制性工序，圍繞全方位的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制和工程建設(shè)合同管理、信息管理以及協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，即“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。
3.1.3工程開工前，對(duì)施工單位的報(bào)審資料做了細(xì)致審查，重點(diǎn)放在《工程開工報(bào)告》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工技術(shù)措施方案》、《施工進(jìn)度計(jì)劃》、《施工安全保證措施》、《施工質(zhì)量保證措施》、《文明施工措施》、《特殊施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《特殊工種作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表》、《主要測(cè)量、計(jì)量器具檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》、《主要工程材料報(bào)審表》及相關(guān)合格證、復(fù)試報(bào)告、化驗(yàn)報(bào)告、拉力試驗(yàn)報(bào)告等，逐一按照《監(jiān)理規(guī)范》要求進(jìn)行全面審核。對(duì)于施工技術(shù)方案措施，要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工中全面落實(shí)，要求做到不交底不得施工，被交底人未參加交底不得施工。對(duì)工程中的特殊作業(yè)人員持證上崗情況，大型機(jī)械及作業(yè)車輛審驗(yàn)證、保修記錄、操作人員上崗證及進(jìn)場(chǎng)安全作業(yè)情況，使用主要測(cè)量、計(jì)量器具及檢測(cè)取樣進(jìn)行隨機(jī)抽查，審查《分部（單位）工程開工報(bào)審》，確認(rèn)分部（單位）工程開工條件。將監(jiān)理規(guī)范規(guī)定落到實(shí)處，使施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)。
3.1.4監(jiān)理項(xiàng)目部組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究、熟悉《施工圖》，首先內(nèi)部進(jìn)行審查，然后參加業(yè)主組織的有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行單位參加的施工圖會(huì)檢及設(shè)計(jì)交底會(huì)議。
3.2質(zhì)量控制方面
3.2.1施工過(guò)程要求嚴(yán)格執(zhí)行《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)范》、《質(zhì)量通病防治措施》、《標(biāo)準(zhǔn)工藝》，并檢查、督促及落實(shí)。
3.2.2對(duì)隱蔽工程、耐壓試驗(yàn)等做到了監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)旁站，對(duì)一次設(shè)備安裝，電纜敷設(shè)，二次接線等做到了現(xiàn)場(chǎng)巡視過(guò)程監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)提出并進(jìn)行了處理。設(shè)備開箱檢查、調(diào)試等項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員跟蹤旁站，對(duì)主要材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣、復(fù)核抽查和報(bào)審檢查。監(jiān)理項(xiàng)目部還進(jìn)行不定期巡回檢查和總監(jiān)巡視檢查，充分發(fā)揮了工程監(jiān)理的三級(jí)管理職能。對(duì)監(jiān)理初檢中發(fā)現(xiàn)的缺陷，督促施工單位進(jìn)行了消除。經(jīng)復(fù)查，完成了消缺工作。工程質(zhì)量合格。
3.2.3質(zhì)量控制目標(biāo)
貫徹和實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)原則，《監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、《輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)（變電部分）》、《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程》 DL/T 5161.1～17—2002、《110kV－1000kV變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程》 Q/GDW 183—2008、《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB 50148—2010等規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，使甘肅天水元龍35千伏變電站主變擴(kuò)建達(dá)到施工圖及驗(yàn)收規(guī)范的要求和標(biāo)準(zhǔn)，工程順利投產(chǎn)。在工程監(jiān)理過(guò)程中，我們做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實(shí)現(xiàn)了以下工程質(zhì)量目標(biāo)：
（1）實(shí)現(xiàn)工程“零缺陷”移交。
（2）工程“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率達(dá)到100%。
（3）實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)目標(biāo)。
（4）工程使用壽命滿足國(guó)網(wǎng)公司質(zhì)量要求。
（5）不發(fā)生因工程建設(shè)原因造成的六級(jí)及以上工程質(zhì)量事件。
實(shí)現(xiàn)單位工程合格率100%。
3.3安全文明控制情況
3.3.1依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，在監(jiān)理規(guī)劃編制中專列了《安全管理》專篇，包括安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理、安全監(jiān)測(cè)管理、安全文明施工管理和分包安全管理。
3.3.2在安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，牢固樹立“安全是電力建設(shè)永恒主題”的思想，通過(guò)具體監(jiān)理工作，做到了安全組織措施和技術(shù)措施在施工中的全面落實(shí)，杜絕了各類大小事故的發(fā)生。監(jiān)理項(xiàng)目部部設(shè)置了專職安全監(jiān)理工程師，進(jìn)行安全巡視和督導(dǎo)，監(jiān)理人員能按時(shí)參加建設(shè)單位組織的安全工作會(huì)議和施工單位開展的安全檢查活動(dòng)，
3.3.3通過(guò)安全控制內(nèi)容做到了“三提高”， 即提高施工質(zhì)量、提高全員技術(shù)素質(zhì)、提高安全責(zé)任心和執(zhí)行制度的自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)了施工安全可控、能控、在控。
3.3.4認(rèn)真審查安全保證措施及帶電跨越的安全保證特殊措施并檢查、督促施工隊(duì)落實(shí)，做到事前控制、事中把關(guān)，真正做到人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位。
3.3.5協(xié)助施工隊(duì)組織安全活動(dòng)及安全技術(shù)措施交底工作。
3.3.6參與業(yè)主進(jìn)行安全檢查，對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題提出解決方法，并監(jiān)督實(shí)施。
3.3.7指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用具。
3.3.8由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位密切配合，安全工作落實(shí)到了每天施工及每項(xiàng)工序之中，把安全施工真正放到了第一位。實(shí)現(xiàn)了安全施工目標(biāo)。
3.4進(jìn)度控制情況
3.4.1對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)定期召開的工地例會(huì)，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度滯后原因，提出監(jiān)理意見(jiàn)，督促施工項(xiàng)目部采取措施落實(shí)相關(guān)要求
3.4.2及時(shí)處理、傳遞施工項(xiàng)目部提出的需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，監(jiān)理項(xiàng)目部，認(rèn)真審核施工單位報(bào)送的進(jìn)度計(jì)劃，并注重進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，以滿足業(yè)主對(duì)本工程的進(jìn)度要求。
3.4.3施工進(jìn)度執(zhí)行情況
施工單位、監(jiān)理單位按照本工程計(jì)劃開工時(shí)間，按時(shí)進(jìn)場(chǎng)控制工作。
本工程按進(jìn)度計(jì)劃，于2018年 6月 25 日按時(shí)開工；工程竣工時(shí)間因受系統(tǒng)停電安排的影響，業(yè)主及時(shí)調(diào)整了工期，于2019年11 月 27 日完成所有工程量，工程竣工；本工程按分部工程情況，及時(shí)安排工程驗(yàn)收，本工程于2019年 11 月 10 日，監(jiān)理項(xiàng)目部組織施工單位對(duì)工程進(jìn)行了竣工監(jiān)理初檢；2019年11月10-25日，業(yè)主組織完成了竣工驗(yàn)收。
3.5造價(jià)控制情況
3.5.1完成了工程總投資不突破工程批準(zhǔn)概算的目標(biāo)。完成造價(jià)控制目標(biāo)。
3.6合同管理情況
未發(fā)生施工合同、監(jiān)理合同的執(zhí)行爭(zhēng)議。
3.7信息管理與組織協(xié)調(diào)
3.7.1按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責(zé)，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實(shí)施文件的收發(fā)登記管理并及時(shí)收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄進(jìn)行分類整理、組卷、錄入，工程投運(yùn)后及時(shí)移交
3.7.2及時(shí)將監(jiān)理的項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng)
3.7.3監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目部對(duì)檔案資料的過(guò)程管理，對(duì)移交的檔案進(jìn)行監(jiān)理初檢。
3.7.4參建單位間的工作協(xié)調(diào)是項(xiàng)目監(jiān)理部重要監(jiān)理工作。協(xié)調(diào)工作的方式方法是：現(xiàn)場(chǎng)口頭協(xié)調(diào)、工地例會(huì)及專門會(huì)議并發(fā)送會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理工作聯(lián)系單等。
3.8技術(shù)管理情況
3.8.1重視“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的實(shí)施，監(jiān)督施工單位依據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”進(jìn)行施工。
3.8.2研究“施工圖”，理解設(shè)計(jì)意圖。
3.8.3組織學(xué)習(xí)并熟悉“驗(yàn)收規(guī)范”等技術(shù)文件，確保技術(shù)質(zhì)量。
3.8.4嚴(yán)把工程技術(shù)質(zhì)量控制關(guān)，對(duì)原材料和半成品進(jìn)場(chǎng)、分部分項(xiàng)工程、工序交接控制等施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。
4 監(jiān)理工作成效
4.1工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了《監(jiān)理合同》確定的分部工程合格率100%。
4.2杜絕了質(zhì)量管理事故和重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
4.3經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量滿足要求，基本沒(méi)有遺留缺陷。
4.4由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位密切配合，安全工作落實(shí)到了每天施工及每項(xiàng)工序之中，把安全施工真正放到了第一位。實(shí)現(xiàn)了《監(jiān)理合同》確定的工程施工安全目標(biāo)。即
未發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件
未發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故
未發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故
未發(fā)生火災(zāi)事故。
未發(fā)生環(huán)境污染事件
未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故
未發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全事件
5 施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況
針對(duì)監(jiān)理巡視、旁站發(fā)現(xiàn)安全和質(zhì)量上存在的問(wèn)題，采取了口頭通知、下發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》、友情提示和召開工地監(jiān)理例會(huì)等形式，使暴露問(wèn)題和存在的隱患得到及早解決。施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)持閉環(huán)管理的方法。
篇7
【摘要】以編制供電企業(yè)輸變電工程技術(shù)檔案管理導(dǎo)則為例，探討研究了如何加強(qiáng)供電企業(yè)技術(shù)檔案管理，以更好地服務(wù)企業(yè)中心工作。
【關(guān)鍵詞】技術(shù)檔案；管理：服務(wù)；供電企業(yè)
一、技術(shù)檔案管理是企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)
檔案最簡(jiǎn)單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說(shuō)明檔案繼承了文件的原始性，所謂“歷史記錄”說(shuō)明檔案在繼承文件原始性的同時(shí)，也繼承了文件的記錄性，是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識(shí)性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會(huì)性、教育性、價(jià)值性等特點(diǎn)，其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性。檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作。
企業(yè)檔案的內(nèi)容性質(zhì)可以分為行政檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等。在以往很長(zhǎng)的一個(gè)歷史階段，企業(yè)檔案管理往往被認(rèn)為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問(wèn)津的神秘色彩，而所謂的技術(shù)檔案僅僅當(dāng)成了資料管理。改革開放以來(lái)，特別是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，由于人力資源實(shí)行了廣泛流動(dòng)，企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，技術(shù)檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視，并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)。
一般而言，技術(shù)檔案是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，有具體事務(wù)的技術(shù)文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細(xì)內(nèi)容包括任務(wù)書、協(xié)議書、技術(shù)指標(biāo)、審批文件、研究計(jì)劃、方案大綱、技術(shù)措施、調(diào)查材料、設(shè)計(jì)資料、試驗(yàn)和工藝記錄等等。技術(shù)檔案一般為內(nèi)部使用，不公開出版發(fā)行，有些有密級(jí)限制，因此在參考文獻(xiàn)和檢索工具中極少被引用。
二、編制供電企業(yè)輸變電工程技術(shù)檔案管理導(dǎo)則課題的提出和運(yùn)用的技術(shù)手段
近年來(lái)，供電系統(tǒng)電力建設(shè)尤其是輸變電工程項(xiàng)目日益增多，在供電企業(yè)技術(shù)檔案管理中占據(jù)頭等地位，受到國(guó)家相關(guān)部門和國(guó)家電網(wǎng)公司的高度重視?！秶?guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》、國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法、國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法，都將檔案工作列為工程驗(yàn)收和評(píng)比的重要內(nèi)容。同時(shí)，電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行以及依法維權(quán)等工作中對(duì)工程項(xiàng)目檔案的需要也日益提高。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目檔案的規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證在項(xiàng)目文件的齊全、完整和及時(shí)歸檔，提高建設(shè)項(xiàng)目檔案管理水平，最大限度地滿足各方面需求的重要途徑，歸根結(jié)底還是要實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心工作服務(wù)的根本目的。
編制電網(wǎng)建設(shè)工程技術(shù)檔案中包括輸變電工程管理檔案導(dǎo)則，對(duì)該導(dǎo)則采取以下三種技術(shù)手段。
1.豐富完善工程項(xiàng)目檔案文件的歸檔范圍。一是以電力企業(yè)檔案分類表為綱?！峨娏ζ髽I(yè)檔案分類表》按工程建設(shè)的不同階段，設(shè)列了應(yīng)歸檔文件的類別名稱和部分文件名稱，雖然不完整、不詳細(xì)、不全面，但結(jié)構(gòu)上還是較為合理的。收集工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍和內(nèi)容時(shí)，以分類表為大綱，充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，有利于編制工作的有序開展，同時(shí)避免大的漏洞。二是以《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍》為基礎(chǔ)。《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍》是面向全國(guó)各行各業(yè)各類建設(shè)工程的文件歸檔范圍，具有普遍指導(dǎo)意義。編制技術(shù)檔案中的輸變電工程管理檔案時(shí)，必須以此為依據(jù)，充分利用已有的成果，補(bǔ)充電網(wǎng)建設(shè)工程技術(shù)檔案特有的文件材料，同時(shí)，剔除電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目中不可能產(chǎn)生的文件類型，使其既具有豐富性、完整性，又具有簡(jiǎn)便性、實(shí)用性。三是以建設(shè)部管理規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，豐富完善電力建設(shè)工程項(xiàng)目文件歸檔范圍。這些文件主要是指《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》等等，依據(jù)這些文件全面收集工程建設(shè)管理、施工管理、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的各類文件材料，確定工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍，豐富歸檔內(nèi)容。
2.明確類目設(shè)置。電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表制定于1991年，由于歷史的局限有些類目設(shè)置不科學(xué)，很多文件無(wú)法判斷其類屬；加上隨著電力建設(shè)的發(fā)展，形成很多新類型的文件，其無(wú)法歸入原來(lái)的類目中，在整理建設(shè)工程項(xiàng)目文件時(shí)給建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位兼職檔案員造成很多困擾，影響了工作效率。為解決這些問(wèn)題，可以在研究電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表的類目設(shè)置情況的基礎(chǔ)上，掌握類目設(shè)置的思想、原則、方法，根據(jù)其按工程的建設(shè)階段為主線，結(jié)合文種進(jìn)行類目設(shè)置的情況，在不違背分類方案基本原則和分類體系的基礎(chǔ)上，依照檔案分類學(xué)的原理，調(diào)整不合理的類目設(shè)置，增加個(gè)別類目，明確新增文件類型的歸類方法，使新的類目設(shè)置結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理、內(nèi)容更加完善。
3.確定整理方式。按照尊重文件形成的規(guī)律，保持文件內(nèi)在聯(lián)系，保證歸檔文件完整、系統(tǒng)的原則，設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目文件的整理方式，達(dá)到便于操作、便于查找利用。如工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)評(píng)文件，按照工程項(xiàng)目質(zhì)變過(guò)驗(yàn)評(píng)標(biāo)的結(jié)構(gòu)設(shè)置單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的結(jié)構(gòu)層次，設(shè)立各層次應(yīng)歸檔文件名稱，在整理案卷時(shí)，按照檢驗(yàn)批文件、分項(xiàng)工程文件、分部工程文件、單位工程文件的順序依次排列，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)層次清晰、排列有序、不漏文件。同時(shí)，尊重文件材料的形成規(guī)律，保持層次文件之間的有機(jī)聯(lián)系，保證歸檔文件的完整、系統(tǒng)，從而使操作便利，也有利于歸檔文件分類檢索和查找。
三、供電企業(yè)輸變電工程技術(shù)檔案管理的突破及其實(shí)施效果
1.工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍。國(guó)家檔案管理部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范是面對(duì)全國(guó)各行各業(yè)的各類工程檔案的，具有普遍的指導(dǎo)意義。但是，所列文件歸檔范圍不能滿足電力建設(shè)工程項(xiàng)目特別是輸變電工程的實(shí)際需要。所以我們應(yīng)該編制從立項(xiàng)審批、前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工投產(chǎn)到驗(yàn)收檢查各階段產(chǎn)生的各類應(yīng)歸檔文件內(nèi)容和項(xiàng)目文件歸檔范圍，從而解決建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生哪些文件，哪些文件需要?dú)w檔的問(wèn)題，為項(xiàng)目文件的齊全、完整和系統(tǒng)提供保障。
2.工程項(xiàng)目文件的分類方法。編制電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理導(dǎo)則，明確所有應(yīng)歸檔文件的分類號(hào)，解決《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表》中因類目設(shè)置不規(guī)范造成的分類不統(tǒng)一、不明確的不足，提高電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目文件整理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
篇8
流程管理是輸變電工程設(shè)計(jì)管理的重要環(huán)節(jié)，它包括設(shè)計(jì)工程發(fā)包管理和工程設(shè)計(jì)程序管理兩個(gè)部分，包括從建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)委托到設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理。
1.1 創(chuàng)新輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包模式
隨著時(shí)代的進(jìn)步，輸變電工程規(guī)模日漸擴(kuò)大，工程性質(zhì)也日趨復(fù)雜，依傳統(tǒng)發(fā)包模式進(jìn)行的輸變電工程，時(shí)常發(fā)生設(shè)計(jì)與施工配合不易與權(quán)責(zé)劃分不清的紛爭(zhēng)，面對(duì)不斷增加的紛爭(zhēng)與新建工程的時(shí)程壓力，有必要?jiǎng)?chuàng)新輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包模式，開展設(shè)計(jì)管理與施工管理的有機(jī)結(jié)合和互動(dòng)運(yùn)作。
1.1.1 輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包的傳統(tǒng)流程
傳統(tǒng)的輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包模式，習(xí)慣獨(dú)立于施工工程先期開展招投標(biāo)，人為地將本來(lái)具有天然聯(lián)系的設(shè)計(jì)與施工工程分割成先后獨(dú)立的兩大部分，將投入太多的人時(shí)投入到監(jiān)督、反饋和變更上，導(dǎo)致了人時(shí)的浪費(fèi)，設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)效率的低下。
1.1.2 創(chuàng)新輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包流程
（1）工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包。顧名思義，工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包，是將工程設(shè)計(jì)與工程施工做打包處理，統(tǒng)一交由一家投標(biāo)公司或多家公司聯(lián)合投標(biāo)接包承擔(dān)。工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包，具有設(shè)計(jì)與施工有機(jī)銜接、互動(dòng)參與的優(yōu)點(diǎn)，能較好的解決設(shè)計(jì)與施工配合難、權(quán)責(zé)不清的弊端。工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包，減少了管理和協(xié)調(diào)的工作，并有利于工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制，有效降低工程造價(jià)。
（2）模式。BOT模式是一種新興的融資方式，也是一種新興的工程承包方式。在BOT模式中，私營(yíng)企業(yè)或外商取代政府成為融資主體，承擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)。BOT可以使融資風(fēng)險(xiǎn)由各參與方進(jìn)一步分擔(dān)。政府不承擔(dān)資本成本、經(jīng)營(yíng)成本與財(cái)務(wù)成本，而是通過(guò)控制項(xiàng)目的收入流，間接地鼓勵(lì)項(xiàng)目公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)的BOT模式運(yùn)作具有一定的局限性，一是以利用外資為主，二是運(yùn)作范圍有所控制。由于我國(guó)的輸變電工程還沒(méi)有私營(yíng)化，因此BOT模式在輸變電工程上幾乎還沒(méi)有試點(diǎn)。
（3）在工程設(shè)計(jì)的發(fā)包階段就引入風(fēng)險(xiǎn)管理。在項(xiàng)目統(tǒng)包模式下，業(yè)主不僅賦予承包商建造責(zé)任，還要求承包商負(fù)起設(shè)計(jì)責(zé)任。表面上看，業(yè)主幾乎將所有的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移到承包商的頭上。但實(shí)際上，如果不能在項(xiàng)目的實(shí)施中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的識(shí)別和有效的管理，這種模式會(huì)給雙方帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 完善輸變電工程設(shè)計(jì)程序管理
目前，我國(guó)的工程設(shè)計(jì)管理總體上程序得當(dāng)，成效顯著。但是也存在一些問(wèn)題，比如往往照搬經(jīng)驗(yàn)，只停留與對(duì)設(shè)計(jì)單位的各種資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍加以控制等;在設(shè)計(jì)成果的評(píng)審中，也往往注重設(shè)計(jì)成果的狹義可行性，缺少對(duì)成果的經(jīng)濟(jì)性或最優(yōu)性進(jìn)行管理。
1.2.1 工程設(shè)計(jì)管理本質(zhì)上是一種解決問(wèn)題的機(jī)制
工程設(shè)計(jì)管理的中心任務(wù)是如何解決在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中所涉及的一系列問(wèn)題，是圍繞具體設(shè)計(jì)項(xiàng)目所展開的管理工作。
工程設(shè)計(jì)管理與設(shè)計(jì)程序一起并行發(fā)展，其控制的內(nèi)容和方法基本可歸納為兩類:一類是程序性的，其主要的是確保設(shè)計(jì)在發(fā)展過(guò)程中總體目標(biāo)與方向的正確性，其內(nèi)容包括正確的理解設(shè)計(jì)程序、制定切實(shí)有效的設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)行設(shè)計(jì)檢查等。而另一類是技術(shù)性的，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的展開進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量、日程和成本等方面的控制。無(wú)論程序還是技術(shù)，工程設(shè)計(jì)管理通常都是設(shè)計(jì)管理者在工程設(shè)計(jì)管理目標(biāo)明確后，以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告為依據(jù)，根據(jù)工程設(shè)計(jì)的實(shí)際特點(diǎn)，建立設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定質(zhì)量要求，安排應(yīng)開展的各種活動(dòng)及對(duì)各種設(shè)計(jì)要素進(jìn)行總體計(jì)劃并計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
工程設(shè)計(jì)管理通常應(yīng)遵循確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)、工作內(nèi)容、組織目標(biāo)、組織工作內(nèi)容，進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，確定工作崗位與工作職責(zé)，配置人員，設(shè)計(jì)工作流程與信息流程，以及制定考核標(biāo)準(zhǔn)等步驟，每個(gè)步驟都是對(duì)某一方面問(wèn)題的解決與回答。
1.2.2 注重解決工程設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，突出程序創(chuàng)新
“問(wèn)題”是指人的主觀與客觀現(xiàn)實(shí)之間的差距。當(dāng)人對(duì)客觀認(rèn)識(shí)不足，而有進(jìn)一步了解的意圖時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生“疑問(wèn)”；當(dāng)人對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)覺(jué)得不如人意，有意圖加以改變時(shí)，便形成需要解決的“問(wèn)題”。問(wèn)題要求的是行動(dòng)上的“解決”。
（1）工程設(shè)計(jì)問(wèn)題的層次性。在工程設(shè)計(jì)中，需要解決的問(wèn)題通常有不同層次。進(jìn)行一項(xiàng)新工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，本身就是用一個(gè)新產(chǎn)品去滿足市場(chǎng)需要的問(wèn)題。
（2）工程設(shè)計(jì)問(wèn)題解決的階段性。工程設(shè)計(jì)問(wèn)題通常沒(méi)有現(xiàn)成的解決“措施”，其解決要注重階段性和步驟計(jì)劃。一般可以分成三個(gè)階段，即：預(yù)備階段、突破階段、實(shí)施階段。每個(gè)階段又包括若干步驟。
（3）工程設(shè)計(jì)問(wèn)題解決的系統(tǒng)性。工程設(shè)計(jì)問(wèn)題既然具有層次性，其解決又具有階段性，最終的解決方案自然也應(yīng)具備一定的系統(tǒng)性，即不僅要求問(wèn)題的解決方案內(nèi)容完整、功能齊全，更要求子方案之間具有一定的通用性，能有序相容和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，同時(shí)，確保方案的操作執(zhí)行人員遵循管理中的系統(tǒng)不相容原理。
1.2.3 基于服務(wù)的工程設(shè)計(jì)管理流程
對(duì)于一個(gè)全過(guò)程的設(shè)計(jì)活動(dòng)來(lái)講，設(shè)計(jì)流程應(yīng)該是從設(shè)計(jì)單位吸引業(yè)主開始，到重新吸引新的業(yè)主為一個(gè)循環(huán)，周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的不間斷過(guò)程。創(chuàng)造并持續(xù)滿足業(yè)主的服務(wù)需求是始終貫穿流程的主線。
一是充分理解業(yè)主需求。定義設(shè)計(jì)需求和評(píng)審設(shè)計(jì)要求的主要內(nèi)容，可以包括：（1）業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求，如工程項(xiàng)目的技術(shù)、進(jìn)度和費(fèi)用要求，設(shè)計(jì)交付后的服務(wù)要求等；（2）業(yè)主沒(méi)有明示規(guī)定，但應(yīng)該包括的預(yù)期用途所必須的要求。（3）與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，如設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)程序；（4）業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目提出的附加要求，如設(shè)計(jì)項(xiàng)目采用新技術(shù)或項(xiàng)目管理與手段要求等。
二是與業(yè)主保持有效的溝通。與業(yè)主保持有效的溝通是設(shè)計(jì)過(guò)程中的重要內(nèi)容，設(shè)計(jì)單位應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)姆绞健⑼ㄟ^(guò)適當(dāng)?shù)耐緩剑c業(yè)主進(jìn)行有效溝通，即使收集業(yè)主的反饋信息。與業(yè)主溝通的主要內(nèi)容為：（1）擬實(shí)施的工程設(shè)計(jì)信息；（2）有關(guān)合同、定單在執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)訊、處理，如要求和更改確定等；（3）工程設(shè)計(jì)過(guò)程及階段設(shè)計(jì)完成后的通報(bào)等。
三是工程設(shè)計(jì)內(nèi)部流程。合理的內(nèi)部設(shè)計(jì)流程重要解決什么時(shí)候搜集什么資料、了解什么情況，與不同專業(yè)商討什么問(wèn)題、開展什么工作等，保證設(shè)計(jì)工作忙而不亂、事半功倍、提高質(zhì)量、減少返工。符合國(guó)家基本建設(shè)程序的工程設(shè)計(jì)內(nèi)部流程，有以下四個(gè)階段：（1）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備；（2）設(shè)計(jì)初步；（3）設(shè)計(jì)深入；（4）設(shè)計(jì)完善。
2 輸變電工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的主要原則
輸變電工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的主要原則是：以用為先、簡(jiǎn)潔適用，創(chuàng)新優(yōu)化、節(jié)約資源，以人為本、環(huán)境友好。在設(shè)計(jì)理念上，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，推行全過(guò)程和全壽命周期最優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高變電站建設(shè)的效率和效益。在性能指標(biāo)上，安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、合理造價(jià)，不片面追求高性能、高配置，不盲目攀比，追求性能價(jià)格比最優(yōu)。在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上，以不突破現(xiàn)有的設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范，遵循公司典型設(shè)計(jì)總體原則為前提。
2.1 輸變電工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容深度管理
整個(gè)輸變電工程建設(shè)通常包括：工程可行性研究、工程申報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、執(zhí)行工程建設(shè)等五個(gè)階段。其中，可行性研究作為基本建設(shè)程序中為項(xiàng)目核準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)的一個(gè)重要階段，是由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位研究編制而成的分析成果，事實(shí)上也是工程設(shè)計(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分。
2.2 輸變電工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理
輸變電工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理的主要內(nèi)容包括設(shè)計(jì)趨勢(shì)管理、任務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域管理和措施管理。在輸變電工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理上，以提高設(shè)計(jì)單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為保證，堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，注重具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位的整體優(yōu)勢(shì)，全面提高設(shè)計(jì)單位的綜合設(shè)計(jì)技術(shù)實(shí)力。
3 輸變電工程設(shè)計(jì)目標(biāo)管理
目標(biāo)管理可以歸納為五個(gè)步驟：制定目標(biāo)；執(zhí)行目標(biāo)；成果評(píng)價(jià)；實(shí)行獎(jiǎng)懲；制定新目標(biāo)并開始新的目標(biāo)管理。
目標(biāo)管理的設(shè)計(jì)思想是：第一，將企業(yè)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，管理人員通過(guò)目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，目標(biāo)管理實(shí)際上是一種程序管理，即上下各級(jí)管理人員會(huì)同起來(lái)制訂共同的目標(biāo)，并進(jìn)行流程式的目標(biāo)分解。第三，目標(biāo)管理具有整體性，只有組織成員的分目標(biāo)都完成了，組織總目標(biāo)才能完成。第四，過(guò)程中更多依靠自我指揮、自我控制。第五，管理人員依據(jù)分目標(biāo)對(duì)各成員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
3.1 設(shè)計(jì)管理流程要項(xiàng)、策略及影響因素
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)整理、案例研究及有關(guān)專家學(xué)者的訪談，初步可以將設(shè)計(jì)管理分為設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理、設(shè)計(jì)成本管理、設(shè)計(jì)圖說(shuō)審查及其它（如獎(jiǎng)勵(lì)措施、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等）五個(gè)管理層面。
3.2 輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是指從整個(gè)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的需要出發(fā)，對(duì)工程設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制，包括它的工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包涵的功能和使用價(jià)值。設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的主要任務(wù)是:審查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的正確性和完整性；審查設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和合理性，確定最佳設(shè)計(jì)方案；審查完善質(zhì)量保證體系，是否建立內(nèi)部專業(yè)交底及專業(yè)會(huì)簽制度；進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤檢查，控制設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。
3.3 輸變電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃，通過(guò)執(zhí)行檢查實(shí)際工作進(jìn)度并與計(jì)劃對(duì)比，對(duì)出現(xiàn)偏差分析原因和對(duì)工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計(jì)劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗(yàn)收的過(guò)程。
輸變電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的最終目標(biāo)是按質(zhì)、按量、按時(shí)間要求提供施工圖設(shè)計(jì)文件，它可以分為設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)兩個(gè)階段：在設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段，進(jìn)度管理的主要任務(wù)是：確定工期目標(biāo)、編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、編制詳細(xì)工作計(jì)劃、控制計(jì)劃的執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和分析；設(shè)計(jì)階段的主要進(jìn)度管理任務(wù)是：編制設(shè)計(jì)階段工作進(jìn)度計(jì)劃并控制執(zhí)行、編制詳細(xì)的出圖計(jì)劃并控制執(zhí)行。
3.4 輸變電工程設(shè)計(jì)成本管理
3.4.1 工程設(shè)計(jì)階段的成本控制。工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，應(yīng)當(dāng)力求做到適應(yīng)、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)。設(shè)計(jì)方案直接影響投資，據(jù)統(tǒng)計(jì)研究分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但這少于1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響卻很高。
設(shè)計(jì)階段成本控制的途徑是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)優(yōu)化。從技術(shù)上采取措施，包括重視多方案選擇，優(yōu)化設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域，節(jié)約投資;從經(jīng)濟(jì)上采取措施，動(dòng)態(tài)比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約。經(jīng)濟(jì)優(yōu)化具體做法：增強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)。
3.4.2 輸變電工程設(shè)計(jì)成本管理。輸變電工程設(shè)計(jì)成本管理是對(duì)設(shè)計(jì)單位在輸變電工程施工過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，它的主要任務(wù)是在可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能的前提下，盡可能地提高輸變電工程功能與費(fèi)用比，以獲得最佳的綜合效益。亦即輸變電工程設(shè)計(jì)對(duì)成本的考慮，一開始就不僅要降低項(xiàng)目的建設(shè)成本，而且也要盡量降低項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本，以提高輸變電工程的整體效益。
（1）設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選是指從項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而在備選方案中確定先進(jìn)、合理和協(xié)調(diào)的方案。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以采用不同的設(shè)計(jì)方案和應(yīng)用各種新的技術(shù)及設(shè)備(如建筑節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用等)，從而會(huì)產(chǎn)生不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，為了達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)，必須對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選。對(duì)各設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，論證各方案在技術(shù)上是否可行，在功能上是否滿足需要，在經(jīng)濟(jì)上是否合理。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案中所采用的各種技術(shù)方案、技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算、比較、分析和評(píng)價(jià)，為選用最佳設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)最佳投資效果提供依據(jù)。
（2）輸變電工程的限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告書及其投資估算，作為受控制的投資限度以控制初步設(shè)計(jì)，并按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)的前提是要尊重科學(xué)、實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)、保證使用功能，體現(xiàn)“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情”的基本原則，合理使用人力、物力、材力，力爭(zhēng)少投入、多產(chǎn)出，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。貫徹限額設(shè)計(jì)的執(zhí)行，其責(zé)任單位以項(xiàng)目法人和總體設(shè)計(jì)單位為主，設(shè)計(jì)、施工等參建單位都要各負(fù)其責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、物資采購(gòu)都必須實(shí)行招標(biāo)，加強(qiáng)工程監(jiān)理。
4 結(jié)論
輸變電工程設(shè)計(jì)管理是國(guó)家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”重點(diǎn)工作之一；是國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施集約化管理，統(tǒng)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)管理、合理控制造價(jià)的重要手段；是國(guó)家電網(wǎng)公司全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)，大力提高集成創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。推廣應(yīng)用輸變電工程典型設(shè)計(jì)，有利于統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)備規(guī)范，有利于減少資源消耗和土地占用，有利于提高工作效率，有利于降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本；為電網(wǎng)規(guī)劃、成本控制、資金管理、集中規(guī)模招標(biāo)等工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇9
一、概述
輸變電工程是電力工程建設(shè)中的重要部分，投資規(guī)模大，一般在億元左右。雖然為確保輸變電工程造價(jià),國(guó)家也曾設(shè)置估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算投資等部分管理體系。但是常常由于建造方要求采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備,以及在建造中沒(méi)有科學(xué)造價(jià)控制體系,對(duì)實(shí)際工程造價(jià)的控制力度不夠,使實(shí)際費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出事先預(yù)算。因此,如何有效控制輸變電工程的造價(jià),提升電力工程建設(shè)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)電力工程建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
二、影響電力工程造價(jià)的主要因素
2.1 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)水平和技木
確定電源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模時(shí),不僅要考慮建設(shè)成本,而且要考慮運(yùn)行成本,既要考慮社會(huì)效益,又要考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。裝備項(xiàng)目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估項(xiàng)目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,對(duì)控制工程造價(jià)有很大影響。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂,標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)高,只能無(wú)謂地增加造價(jià),浪費(fèi)投資。標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低,達(dá)不到先進(jìn)適用、高效運(yùn)行、安全可靠的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不利于技術(shù)進(jìn)步。因此,現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用中等適用、適當(dāng)超前、安全可靠、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),既要考慮現(xiàn)時(shí)投人,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論,分析其投人產(chǎn)出,以取得最大經(jīng)濟(jì)效益。
2．2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)合理
選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),將在很大程度上決定著項(xiàng)目的命運(yùn)、影響工程造價(jià)的高低和今后的經(jīng)營(yíng)狀況。建設(shè)地點(diǎn)的選擇要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,以及氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件,遵從工業(yè)項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目比較集中的原則。
2．3可行性研究及投資估算
項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行,更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證,并要有一定的深度和細(xì)度,投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目投資的最高限額,必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi),項(xiàng)目收口總概算突破可研估算, 可行性研究必須重新修改報(bào)批。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。
三 電力工程造價(jià)管理與控制的對(duì)策
3.1 (設(shè)計(jì)階段)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制,合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)
從設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度看,合理控制工程造價(jià),要從可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)做起,從各個(gè)專業(yè)做起。
(l)可研階段。首先要滿足用戶的需求,一切想法和決策都要符合國(guó)家的政策、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)定,同時(shí),要考慮安全和環(huán)保的要求。深人現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,搜集本工程的有關(guān)資料,對(duì)本工程進(jìn)行多方案分析比較,提出最優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、可行。而且在經(jīng)濟(jì)上要合理,才能滿足投資方的需求,按期收回所投資金,并有最佳效益,使收益率達(dá)到基準(zhǔn)水平。在設(shè)計(jì)中,不盲目追求一流,既要滿足顧客和規(guī)范要求,又要把錢花在刀刃上,不因設(shè)計(jì)失誤而造成浪費(fèi)。因此, 設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)產(chǎn)品完成后,應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行回訪,聽取顧客的反饋意見(jiàn), 同時(shí)結(jié)合工程實(shí)際情況,提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量"例如:新建變電站工程,市區(qū)的臨街變電站由于受占地面積及安全措施要求的約束,設(shè)計(jì)為室內(nèi)變電站,設(shè)計(jì)美觀但造價(jià)高;但是位于縣區(qū)的變電站由于征地面積大,架構(gòu)及主要設(shè)備可以擺放在室外, 主控及配電室可以設(shè)計(jì)為普通的磚混或框架填充墻結(jié)構(gòu),造價(jià)相對(duì)較低。
(2)初步設(shè)計(jì)階段。實(shí)踐證明,初設(shè)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%一95%,施工設(shè)計(jì)結(jié)束,影響工程造價(jià)的可能性為35%一75%,施工開始,通過(guò)技術(shù)措施節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5%一10%。由此可見(jiàn),施工以前控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在投資決策和設(shè)計(jì)階段, 投資決策出臺(tái)后,控制造價(jià)的關(guān)鍵則在設(shè)計(jì)階段。例如,某500kV變電所35KV專線輸電線路工程, 初設(shè)概算為180萬(wàn),預(yù)算為290萬(wàn),工程結(jié)算為340萬(wàn),經(jīng)分析主要是由于初步設(shè)計(jì)階段工作不夠深人,在實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)了35kV線路路徑的重大設(shè)計(jì)變更,使預(yù)算大大超出了概算。因此, 在初步設(shè)計(jì)階段,一定要認(rèn)真搜集、調(diào)查、分析、研究工程資料,設(shè)計(jì)人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價(jià)控制在一定合理的范圍內(nèi)。
(3) 施工圖設(shè)計(jì)階段。施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、簽訂工程承包合同、控制工程進(jìn)度撥款的依據(jù),同時(shí)也是工程決算的基礎(chǔ)資料,因此,設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)深人現(xiàn)場(chǎng)了解情況,爭(zhēng)取把設(shè)計(jì)變更控制在最小范圍內(nèi)。同時(shí), 技經(jīng)人員應(yīng)和工程管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通,例如.某20kV變電所站土建工程,由于技經(jīng)人員的疏忽,施工圖預(yù)算中落掉了變電所變圍墻外側(cè)一段出線電纜溝的費(fèi)用,經(jīng)工程管理人員的審核,及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行了補(bǔ)充。
3.2( 施工階段)嚴(yán)格控制工程實(shí)施,依法進(jìn)行嚴(yán)密控制
施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè),正確地處理造價(jià)和工期!質(zhì)量的辯證關(guān)系,以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià),因此,在施工過(guò)程中要采取各種有效措施,嚴(yán)格控制支出,并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較,而后作出分析及預(yù)測(cè),對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制,及時(shí)采取措施,以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,根據(jù)實(shí)際情況,允許對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整,使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際"例如,在某20kV變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn),若按設(shè)計(jì)進(jìn)行外引接地施工, 將要花費(fèi)5萬(wàn)元,且還不能保證接地電阻達(dá)到要求;后來(lái),技經(jīng)人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)商并重新收集資料,認(rèn)為利用周圍的民房接地配合站內(nèi)接地網(wǎng)即可達(dá)到要求,且造價(jià)只需10萬(wàn)多元。
另一方面對(duì)于相當(dāng)多的工程現(xiàn)場(chǎng)更改較大,加上技術(shù)人員與技經(jīng)人員的脫節(jié),導(dǎo)致更改部分造價(jià)無(wú)法控制, 而使結(jié)算價(jià)超出合同價(jià)甚多。比如, 有些工程施工場(chǎng)地狹小, 土方開挖量大, 先外運(yùn)再回填, 結(jié)果往往要增加工程造價(jià)的5%左右。因此,在現(xiàn)場(chǎng)施工中,管理人員要實(shí)事求是地從控制造價(jià)的角度來(lái)審查施工方案,以提高施工簽證的的準(zhǔn)確率。同時(shí),對(duì)隱蔽簽證,要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部分、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況;如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值, 還要標(biāo)明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數(shù)量, 而不在簽證中簡(jiǎn)單地簽寫工程量和工程造價(jià), 以免與工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定發(fā)生矛盾, 為合理確定工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
3.3(工程結(jié)算階段)嚴(yán)格控制工程結(jié)算,把握最后一道關(guān)口
工程決算審核是一項(xiàng)十分重要的工作, 它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益,是控制工程造價(jià)的最后一道關(guān)口。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō),要精打細(xì)算,盡可能降低工程造價(jià);對(duì)施工單位而方言,為了追求經(jīng)濟(jì)效益,通常多報(bào)結(jié)算, 以增加工程造價(jià)。因此,從某種意義來(lái)講,工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員,不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定!工程造價(jià)的計(jì)算程序, 而且還要掌握三者的編制原理!內(nèi)在聯(lián)系,唯此在應(yīng)用中才能融會(huì)貫通!得心應(yīng)手。此外,技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識(shí), 既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出合理化建議,又可對(duì)簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。另外,預(yù)算人員還要有耐心細(xì)致的工作作風(fēng), 經(jīng)常下工地了解現(xiàn)場(chǎng)情況,掌握工程動(dòng)態(tài)。在工作之余,要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),提高自身的素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)下工程造價(jià)管理的需要。
4 結(jié)語(yǔ)
輸變電工程造價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從預(yù)算、實(shí)施以及完工后的評(píng)價(jià)三個(gè)方面進(jìn)行全方面的控制，制定配套的防范管理和懲戒機(jī)制。輸變電工程造價(jià)的控制是個(gè)老問(wèn)題，也是個(gè)新問(wèn)題，其科學(xué)控制體系的建立，對(duì)目前我國(guó)不斷開放的輸變電工程市場(chǎng)以及提升輸變電工程實(shí)施企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，具有很好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
篇10
作為電力工程企業(yè)的管理者，我們應(yīng)該經(jīng)常了解到員工的思想動(dòng)向，認(rèn)真的處理好職工所關(guān)心的問(wèn)題，激發(fā)大家的干勁，讓大家能抱著良好的心態(tài)投入到安全生產(chǎn)的工作之中去。讓“高高興興上班去，平平安安回家來(lái)”這種宣傳標(biāo)語(yǔ)真正的做到深入人心，深入到每一個(gè)一線的職工中去。讓職工明白風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的、失誤是可以避免的、事故是能夠控制的，哪怕犧牲一點(diǎn)工作效率，換來(lái)更安全的工作環(huán)境，絕對(duì)是非常值得的一件事情。平常工作中，號(hào)召大家一起來(lái)分析事故的危險(xiǎn)點(diǎn)、事故源分析，做到了解和明確事故多發(fā)地點(diǎn)和事故多發(fā)原因，有針對(duì)性的對(duì)待每一個(gè)工作違章現(xiàn)象，而不是以偏概全敷衍了事。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。對(duì)于崗位的培訓(xùn)工作，應(yīng)該為了得到優(yōu)秀的培訓(xùn)效果而不計(jì)較投入和時(shí)間成本。并且每年都有集中一段時(shí)間來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，做到重要崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，新進(jìn)人員經(jīng)常培訓(xùn)。
電力施工企業(yè)的安全管理工作的最核心目的就是要保障職工的生命安全。職工進(jìn)場(chǎng)后，第一步應(yīng)該配備完善的安全保障體系和安全監(jiān)督系統(tǒng)，讓完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)保障職工的工作環(huán)境。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該擔(dān)當(dāng)安全管理工作的核心角色，對(duì)工程的安全進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和組織，所有安全協(xié)調(diào)工作和管理工作都應(yīng)服從項(xiàng)目經(jīng)理的管理。應(yīng)該推廣標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施的使用，比如垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)等等。做到臨時(shí)圍欄的標(biāo)準(zhǔn)化，做到永久的施工照明和安全的施工用電。這就是電力項(xiàng)目經(jīng)理安全管理的工作內(nèi)容。
2如何建立起科學(xué)的質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系應(yīng)該以工程監(jiān)理為核心，一個(gè)可靠的質(zhì)量管理體系是能更好的保障工程的質(zhì)量，對(duì)于工程監(jiān)理工作的開展很有幫助，而且能加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)控作用。所以，建設(shè)單位的監(jiān)督工作和項(xiàng)目以及施工的監(jiān)理和施工企業(yè)的自檢工作就是所謂“三個(gè)層次”的范圍，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)。想要保證三者的健康聯(lián)系和運(yùn)轉(zhuǎn)就要在輸變電工程監(jiān)理制度上逐步建立三個(gè)層次的管理體系。建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位這三種關(guān)系可以做出如下概括：建設(shè)單位和承包單位就是依據(jù)工程建設(shè)法寶和承包合同或者協(xié)議所構(gòu)成的承發(fā)包關(guān)系。而建設(shè)單位和監(jiān)理單位的關(guān)系則是委托與被委托的關(guān)系，是通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議和合同確認(rèn)雙方職責(zé)與權(quán)限以及雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。最后，監(jiān)理單位和承包單位沒(méi)有合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理承包單位。
如果想要以工程監(jiān)理為核心建立監(jiān)理體系。監(jiān)理工程師會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合輸變電工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文件的設(shè)計(jì)以及進(jìn)行輸變電工程承包合同的審查與制定。監(jiān)理工程師應(yīng)該獨(dú)立和公正的形式監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，保護(hù)雙方的切實(shí)利益。建設(shè)單位的應(yīng)該定期組織質(zhì)檢和抽檢，質(zhì)檢和抽檢對(duì)象為施工單位。而作為施工單位本身則應(yīng)該成立自身的質(zhì)量管理小組，進(jìn)行自我的檢查和專項(xiàng)檢查，同時(shí)注意組織復(fù)查工作。
在企業(yè)施工過(guò)程管理中有意向最基本和重要的工作便是成立強(qiáng)大的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度組織機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照國(guó)家和行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，建設(shè)單位的本工程組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該包括建設(shè)單位和監(jiān)理單位以及施工單位。監(jiān)理單位以及施工單位應(yīng)該擁有個(gè)子的本工程組織機(jī)構(gòu)。高效是組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的核心目標(biāo)，其中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)責(zé)任心的培養(yǎng)和不怕吃苦的精神。這一切組織機(jī)構(gòu)的建立都應(yīng)該在豐富的理論知識(shí)基礎(chǔ)和法律意識(shí)之上，應(yīng)該經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)豐富的經(jīng)驗(yàn)考驗(yàn)，擁有高效的組織分析能力和良好的道德標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該熟知國(guó)家的法律法規(guī)，同時(shí)應(yīng)該做到對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的活學(xué)活用，真正應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)中去，而不是停留在書本上。同時(shí)該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該修訂和完善企業(yè)的所有工程安全管理制度，進(jìn)而通過(guò)定期組織專業(yè)技能的培訓(xùn)和安全意識(shí)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)來(lái)達(dá)到提高職工在施工過(guò)程中的工作技能的目的。除了監(jiān)督和檢查企業(yè)施工實(shí)施情況原因以外，擁有負(fù)責(zé)處罰工程中出現(xiàn)違章和違規(guī)行為的權(quán)利。在完善組織機(jī)構(gòu)職能的同時(shí)應(yīng)該確保嚴(yán)密的施工質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)于施工責(zé)任制應(yīng)該深入到單位和部門，一直到具體的崗位和負(fù)責(zé)人。
3現(xiàn)場(chǎng)管理和安全措施的落實(shí)
安全生產(chǎn)的第一道防線就是現(xiàn)場(chǎng)安全管理。只有做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)措施，才能切實(shí)保障供電企業(yè)的安全生產(chǎn)。應(yīng)該做到安全管理、安全設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)布置的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、條理化。材料應(yīng)該擺放在固定位置、作業(yè)的行為應(yīng)該規(guī)范、作業(yè)對(duì)環(huán)境的影響應(yīng)該保持在最低水平。應(yīng)該重視施工隊(duì)伍的安全管理，尤其是分包隊(duì)伍的安全管理。尋找合作伙伴時(shí)應(yīng)該挑選資質(zhì)完善和實(shí)力雄厚的合作伙伴。對(duì)于施工隊(duì)伍還應(yīng)該培訓(xùn)其安全技術(shù)，核查其施工作業(yè)。監(jiān)理人應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。監(jiān)理人在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)該公平公正的對(duì)待分包隊(duì)伍和本企業(yè)班組，所有施工人員都應(yīng)該統(tǒng)一管理和考評(píng)。應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)于基建施工和調(diào)試等交圈地帶的統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督的把關(guān)工作。開工會(huì)和收工會(huì)中應(yīng)該總結(jié)當(dāng)天遇到的問(wèn)題，當(dāng)天問(wèn)題盡量當(dāng)天解決，決不能隱瞞事故。只有讓現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作人員對(duì)于工作內(nèi)容和安全措施以及相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量要求已經(jīng)做到非常熟悉和熟練掌握，才能確保運(yùn)行操作、檢修作業(yè)的每一項(xiàng)安全措施落實(shí)到實(shí)處。
4結(jié)束語(yǔ)
由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于電路建設(shè)的需求越來(lái)越大。但是在快速發(fā)展的同時(shí)暴露出一些只注重追求利益和施工速度而忽略施工質(zhì)量和施工安全的問(wèn)題，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。今后應(yīng)該以安全為中心，進(jìn)一步完善電力工程的安全管理，讓電力企業(yè)更好的發(fā)展。
篇11
流程管理是輸變電工程設(shè)計(jì)管理的重要環(huán)節(jié)，它包括設(shè)計(jì)工程發(fā)包管理和工程設(shè)計(jì)程序管理兩個(gè)部分，包括從建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)委托到設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理。
（一）創(chuàng)新輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包模式
隨著時(shí)代的進(jìn)步，輸變電工程規(guī)模日漸擴(kuò)大，工程性質(zhì)也日趨復(fù)雜，依傳統(tǒng)發(fā)包模式進(jìn)行的輸變電工程，時(shí)常發(fā)生設(shè)計(jì)與施工配合不易與權(quán)責(zé)劃分不清的紛爭(zhēng)，面對(duì)不斷增加的紛爭(zhēng)與新建工程的時(shí)程壓力，有必要?jiǎng)?chuàng)新輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包模式，開展設(shè)計(jì)管理與施工管理的有機(jī)結(jié)合和互動(dòng)運(yùn)作。
1.1.1、輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包的傳統(tǒng)流程
傳統(tǒng)的輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包模式，習(xí)慣獨(dú)立于施工工程先期開展招投標(biāo)，人為地將本來(lái)具有天然聯(lián)系的設(shè)計(jì)與施工工程分割成先后獨(dú)立的兩大部分，將投入太多的人時(shí)投入到監(jiān)督、反饋和變更上，導(dǎo)致了人時(shí)的浪費(fèi)，設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)效率的低下。
1.1.2、創(chuàng)新輸變電工程設(shè)計(jì)發(fā)包流程
1.1.2.1、工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包
顧名思義，工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包，是將工程設(shè)計(jì)與工程施工做打包處理，統(tǒng)一交由一家投標(biāo)公司或多家公司聯(lián)合投標(biāo)接包承擔(dān)。工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包，具有設(shè)計(jì)與施工有機(jī)銜接、互動(dòng)參與的優(yōu)點(diǎn)，能較好的解決設(shè)計(jì)與施工配合難、權(quán)責(zé)不清的弊端。工程設(shè)計(jì)與施工統(tǒng)一發(fā)包，減少了管理和協(xié)調(diào)的工作，并有利于工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制，有效降低工程造價(jià)。
1.1.2.2、模式
BOT模式是一種新興的融資方式，也是一種新興的工程承包方式。在BOT模式中，私營(yíng)企業(yè)或外商取代政府成為融資主體，承擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)。BOT可以使融資風(fēng)險(xiǎn)由各參與方進(jìn)一步分擔(dān)。政府不承擔(dān)資本成本、經(jīng)營(yíng)成本與財(cái)務(wù)成本，而是通過(guò)控制項(xiàng)目的收入流，間接地鼓勵(lì)項(xiàng)目公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)的BOT模式運(yùn)作具有一定的局限性，一是以利用外資為主，二是運(yùn)作范圍有所控制。由于我國(guó)的輸變電工程還沒(méi)有私營(yíng)化，因此BOT模式在輸變電工程上幾乎還沒(méi)有試點(diǎn)。
1.1.2.3、在工程設(shè)計(jì)的發(fā)包階段就引入風(fēng)險(xiǎn)管理
在項(xiàng)目統(tǒng)包模式下，業(yè)主不僅賦予承包商建造責(zé)任，還要求承包商負(fù)起設(shè)計(jì)責(zé)任。表面上看，業(yè)主幾乎將所有的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)移到承包商的頭上。但實(shí)際上，如果不能在項(xiàng)目的實(shí)施中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的識(shí)別和有效的管理，這種模式會(huì)給雙方帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）完善輸變電工程設(shè)計(jì)程序管理
目前，我國(guó)的工程設(shè)計(jì)管理總體上程序得當(dāng)，成效顯著。但是也存在一些問(wèn)題，比如往往照搬經(jīng)驗(yàn)，只停留與對(duì)設(shè)計(jì)單位的各種資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍加以控制等;在設(shè)計(jì)成果的評(píng)審中，也往往注重設(shè)計(jì)成果的狹義可行性，缺少對(duì)成果的經(jīng)濟(jì)性或最優(yōu)性進(jìn)行管理。
1.2.1、工程設(shè)計(jì)管理本質(zhì)上是一種解決問(wèn)題的機(jī)制
工程設(shè)計(jì)管理的中心任務(wù)是如何解決在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中所涉及的一系列問(wèn)題，是圍繞具體設(shè)計(jì)項(xiàng)目所展開的管理工作。
工程設(shè)計(jì)管理與設(shè)計(jì)程序一起并行發(fā)展，其控制的內(nèi)容和方法基本可歸納為兩類:一類是程序性的，其主要的是確保設(shè)計(jì)在發(fā)展過(guò)程中總體目標(biāo)與方向的正確性，其內(nèi)容包括正確的理解設(shè)計(jì)程序、制定切實(shí)有效的設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)行設(shè)計(jì)檢查等。而另一類是技術(shù)性的，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的展開進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量、日程和成本等方面的控制。無(wú)論程序還是技術(shù)，工程設(shè)計(jì)管理通常都是設(shè)計(jì)管理者在工程設(shè)計(jì)管理目標(biāo)明確后，以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告為依據(jù)，根據(jù)工程設(shè)計(jì)的實(shí)際特點(diǎn)，建立設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定質(zhì)量要求，安排應(yīng)開展的各種活動(dòng)及對(duì)各種設(shè)計(jì)要素進(jìn)行總體計(jì)劃并計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
工程設(shè)計(jì)管理通常應(yīng)遵循確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)、工作內(nèi)容、組織目標(biāo)、組織工作內(nèi)容，進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，確定工作崗位與工作職責(zé)，配置人員，設(shè)計(jì)工作流程與信息流程，以及制定考核標(biāo)準(zhǔn)等步驟，每個(gè)步驟都是對(duì)某一方面問(wèn)題的解決與回答。
1.2.2、注重解決工程設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，突出程序創(chuàng)新
“問(wèn)題”是指人的主觀與客觀現(xiàn)實(shí)之間的差距。當(dāng)人對(duì)客觀認(rèn)識(shí)不足，而有進(jìn)一步了解的意圖時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生“疑問(wèn)”；當(dāng)人對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)覺(jué)得不如人意，有意圖加以改變時(shí)，便形成需要解決的“問(wèn)題”。問(wèn)題要求的是行動(dòng)上的“解決”。
1.2.2.1、工程設(shè)計(jì)問(wèn)題的層次性
在工程設(shè)計(jì)中，需要解決的問(wèn)題通常有不同層次。進(jìn)行一項(xiàng)新工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，本身就是用一個(gè)新產(chǎn)品去滿足市場(chǎng)需要的問(wèn)題。
1.2.2.2、工程設(shè)計(jì)問(wèn)題解決的階段性
工程設(shè)計(jì)問(wèn)題通常沒(méi)有現(xiàn)成的解決“措施”，其解決要注重階段性和步驟計(jì)劃。一般可以分成三個(gè)階段，即：預(yù)備階段、突破階段、實(shí)施階段。每個(gè)階段又包括若干步驟。1、預(yù)備階段包含四個(gè)步驟。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；調(diào)查收集資料；組織整理；研究；目的在于理解問(wèn)題內(nèi)在的規(guī)律性，尋找解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
2、突破階段一般有三個(gè)步驟：探索；突破；形成解決問(wèn)題的清晰思路。
3、實(shí)施階段從前兩個(gè)階段找到的契機(jī)開始，直到問(wèn)題得到解決為止，大致包括四個(gè)步驟：發(fā)展；驗(yàn)證；實(shí)施；滿意。這最后也是一種心理狀態(tài)，恰與問(wèn)題發(fā)生進(jìn)的心理狀態(tài)對(duì)應(yīng)。
1.2.2.3、工程設(shè)計(jì)問(wèn)題解決的系統(tǒng)性
工程設(shè)計(jì)問(wèn)題既然具有層次性，其解決又具有階段性，最終的解決方案自然也應(yīng)具備一定的系統(tǒng)性，即不僅要求問(wèn)題的解決方案內(nèi)容完整、功能齊全，更要求子方案之間具有一定的通用性，能有序相容和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，同時(shí)，確保方案的操作執(zhí)行人員遵循管理中的系統(tǒng)不相容原理。
1.2.3、基于服務(wù)的工程設(shè)計(jì)管理流程
對(duì)于一個(gè)全過(guò)程的設(shè)計(jì)活動(dòng)來(lái)講，設(shè)計(jì)流程應(yīng)該是從設(shè)計(jì)單位吸引業(yè)主開始，到重新吸引新的業(yè)主為一個(gè)循環(huán)，周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)的不間斷過(guò)程。創(chuàng)造并持續(xù)滿足業(yè)主的服務(wù)需求是始終貫穿流程的主線。
充分理解業(yè)主需求
定義設(shè)計(jì)需求和評(píng)審設(shè)計(jì)要求的主要內(nèi)容，可以包括：（1）業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求，如工程項(xiàng)目的技術(shù)、進(jìn)度和費(fèi)用要求，設(shè)計(jì)交付后的服務(wù)要求等；（2）業(yè)主沒(méi)有明示規(guī)定，但應(yīng)該包括的預(yù)期用途所必須的要求。（3）與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，如設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)程序；（4）業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目提出的附加要求，如設(shè)計(jì)項(xiàng)目采用新技術(shù)或項(xiàng)目管理與手段要求等。
2）與業(yè)主保持有效的溝通
與業(yè)主保持有效的溝通是設(shè)計(jì)過(guò)程中的重要內(nèi)容，設(shè)計(jì)單位應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩?，與業(yè)主進(jìn)行有效溝通，即使收集業(yè)主的反饋信息。與業(yè)主溝通的主要內(nèi)容為：（1）擬實(shí)施的工程設(shè)計(jì)信息；（2）有關(guān)合同、定單在執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)訊、處理，如要求和更改確定等；（3）工程設(shè)計(jì)過(guò)程及階段設(shè)計(jì)完成后的通報(bào)等。
與業(yè)主的溝通方式主要有：（1）信函方式收集評(píng)價(jià)信息，以便識(shí)別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)；（2）制定并實(shí)施工程回訪計(jì)劃。了解業(yè)主、施工單位或政府主管部門對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)；（3）通過(guò)各種形式的會(huì)議交流，如技術(shù)交底會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)和業(yè)主座談會(huì)等，動(dòng)態(tài)的理解業(yè)主當(dāng)前和未來(lái)的需求和期望；（4）業(yè)主滿意度調(diào)查等。
3）工程設(shè)計(jì)內(nèi)部流程
合理的內(nèi)部設(shè)計(jì)流程重要解決什么時(shí)候搜集什么資料、了解什么情況，與不同專業(yè)商討什么問(wèn)題、開展什么工作等，保證設(shè)計(jì)工作忙而不亂、事半功倍、提高質(zhì)量、減少返工。符合國(guó)家基本建設(shè)程序的工程設(shè)計(jì)內(nèi)部流程，有以下四個(gè)階段：（1）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備；（2）設(shè)計(jì)初步；（3）設(shè)計(jì)深入；（4）設(shè)計(jì)完善。
二、輸變電工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理
日新月異的科學(xué)技術(shù)正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活?？萍嫉陌l(fā)展和文明的進(jìn)步對(duì)工程設(shè)計(jì)管理也提出了更高的目標(biāo)和要求。傳統(tǒng)工程設(shè)計(jì)中的進(jìn)度、成本和質(zhì)量等管理越來(lái)越讓位給知識(shí)、技術(shù)、能力等素質(zhì)管理。
（一）大工程觀與工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理
2.1.1大工程觀
“大工程觀”的本質(zhì)就是將科學(xué)、技術(shù)、非技術(shù)、工程實(shí)踐融為一體的，具有實(shí)踐性、整合性、創(chuàng)新性的“工程模式”理念體系。“大工程觀”主要有三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，整體論；要求用聯(lián)系的觀點(diǎn)看待問(wèn)題不僅要把工程系統(tǒng)看作一個(gè)整體，而且還要將其放到更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)背景中去，把它們共同看作一個(gè)整體。第二，學(xué)習(xí)終身論；培養(yǎng)工程人員終身學(xué)習(xí)能力，發(fā)揮主動(dòng)精神，用自己的自信心和判斷力來(lái)對(duì)付新問(wèn)題。第三，功能持續(xù)性；重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)工程系統(tǒng)循環(huán)使用周期與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，關(guān)注工程系統(tǒng)的靈活性，可以更容易地給系統(tǒng)增加新的功能，或者改變現(xiàn)有的功能，使其重新適應(yīng)變化的需要。
2.1.2、工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理
大工程觀的提出、推廣與實(shí)踐，是工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)大工程觀的有關(guān)理論，本文將工程設(shè)計(jì)素質(zhì)定義為：解決工程設(shè)計(jì)實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)、技巧和能力，是工程設(shè)計(jì)人才知識(shí)儲(chǔ)備和能力結(jié)構(gòu)的綜合表現(xiàn)。好的工程設(shè)計(jì)素質(zhì)不僅要有比較扎實(shí)的工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論和設(shè)計(jì)實(shí)踐知識(shí)，而且需要見(jiàn)多識(shí)廣、思維開闊，善于觸類旁通，具有創(chuàng)新精神，并且能利用已有的技術(shù)、能力，解決設(shè)計(jì)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
2.1.2.1、知識(shí)管理的四大流派
從某種程度上，信息和知識(shí)發(fā)展史就是科技和藝術(shù)發(fā)展史，也是人類文明發(fā)展史。國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于知識(shí)管理形成了技術(shù)、行為、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略等四大學(xué)派。
2.1.2.2、背景、實(shí)例和過(guò)程：工程設(shè)計(jì)知識(shí)管理的三大方面
借鑒前人的研究成果，從工程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)出發(fā)，本文將設(shè)計(jì)活動(dòng)中涉及的知識(shí)主要分為三類：1）背景知識(shí)；主要指工程設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及的市場(chǎng)信息、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)原理知識(shí)、工程分析等。2）實(shí)例知識(shí)；實(shí)例是凝聚知識(shí)的最佳載體之一，設(shè)計(jì)實(shí)例知識(shí)包括設(shè)計(jì)的成功實(shí)例和失敗案例，具體表現(xiàn)為設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)檔案資料，直接記錄了設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)配套成果等，真實(shí)地反映了設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)的歷史過(guò)程。3）設(shè)計(jì)過(guò)程知識(shí)；包括設(shè)計(jì)流程、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)習(xí)慣，反映設(shè)計(jì)單位在多年設(shè)計(jì)中積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和計(jì)算模型，總結(jié)開發(fā)過(guò)程中解決各種難題的經(jīng)驗(yàn)。
2.1.2.3、工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理
技術(shù)是技藝、技巧和技能等的總稱，技術(shù)管理的目的在于通過(guò)有效的開發(fā)、利用技術(shù)，創(chuàng)造財(cái)富、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。設(shè)計(jì)技術(shù)管理就是要通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)的開發(fā)、利用，達(dá)到設(shè)計(jì)項(xiàng)目所規(guī)定的設(shè)計(jì)要求。
工程設(shè)計(jì)技術(shù)的管理內(nèi)容有廣、狹義之分。廣義上的工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理包括技術(shù)的預(yù)測(cè)、評(píng)估與選擇，研發(fā)與投資管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散與商業(yè)化及組織管理等。狹義上的工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理通常是就某一個(gè)具體的設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織管理，其主要內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求、技術(shù)條件、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)導(dǎo)則等的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2.1.2.4、工程設(shè)計(jì)能力管理
工程設(shè)計(jì)能力是工程設(shè)計(jì)單位吸收、應(yīng)用、適應(yīng)以及更新現(xiàn)存技術(shù)的能力，它是工程設(shè)計(jì)潛力與實(shí)力的總和，主要包括以下三個(gè)方面的要素：（1）尋找可靠技術(shù)，并決定最合適技術(shù)與信息引進(jìn)的能力；（2）對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)、改進(jìn)以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的能力；（3）通過(guò)制度化研究，對(duì)采納技術(shù)漸進(jìn)性創(chuàng)新，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力。工程設(shè)計(jì)能力管理基本上可以表述為從搜索、學(xué)習(xí)到創(chuàng)造的鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)過(guò)程。
（二）輸變電工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理
輸變電工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理是工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理在輸變電工程中的具體運(yùn)用，它具有工程設(shè)計(jì)素質(zhì)管理的一般特征，同時(shí)也具有自己獨(dú)特的個(gè)性和特色。
2.2.1、輸變電工程設(shè)計(jì)知識(shí)管理
2.2.1.1、輸變電工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的層級(jí)與分類
輸變電工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是輸變電工程設(shè)計(jì)知識(shí)的核心內(nèi)容，輸變電工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是輸變電工程設(shè)計(jì)知識(shí)的主要體現(xiàn)。根據(jù)層級(jí)的不同，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有不同的內(nèi)容，如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。一般而言，層級(jí)越高，使用范圍越大，標(biāo)準(zhǔn)的效力越高。根據(jù)應(yīng)用對(duì)象的不同，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
輸變電工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的主要原則是：以用為先、簡(jiǎn)潔適用，創(chuàng)新優(yōu)化、節(jié)約資源，以人為本、環(huán)境友好。在設(shè)計(jì)理念上，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，推行全過(guò)程和全壽命周期最優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高變電站建設(shè)的效率和效益。在性能指標(biāo)上，安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、合理造價(jià)，不片面追求高性能、高配置，不盲目攀比，追求性能價(jià)格比最優(yōu)。在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上，以不突破現(xiàn)有的設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范，遵循公司典型設(shè)計(jì)總體原則為前提。
2.2.1.2、輸變電工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容深度管理
整個(gè)輸變電工程建設(shè)通常包括：工程可行性研究、工程申報(bào)批準(zhǔn)立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、執(zhí)行工程建設(shè)等五個(gè)階段。其中，可行性研究作為基本建設(shè)程序中為項(xiàng)目核準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)的一個(gè)重要階段，是由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位研究編制而成的分析成果，事實(shí)上也是工程設(shè)計(jì)的一個(gè)有機(jī)組成部分。
2.2.2、輸變電工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理
輸變電工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理的主要內(nèi)容包括設(shè)計(jì)趨勢(shì)管理、任務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域管理和措施管理。在輸變電工程設(shè)計(jì)技術(shù)管理上，以提高設(shè)計(jì)單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為保證，堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，注重具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)單位的整體優(yōu)勢(shì)，全面提高設(shè)計(jì)單位的綜合設(shè)計(jì)技術(shù)實(shí)力。
三、輸變電工程設(shè)計(jì)目標(biāo)管理
目標(biāo)管理可以歸納為5個(gè)步驟： 制定目標(biāo)；執(zhí)行目標(biāo)；成果評(píng)價(jià)；實(shí)行獎(jiǎng)懲；制定新目標(biāo)并開始新的目標(biāo)管理。
目標(biāo)管理的設(shè)計(jì)思想是：第一，將企業(yè)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，管理人員通過(guò)目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行管理，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，目標(biāo)管理實(shí)際上是一種程序管理，即上下各級(jí)管理人員會(huì)同起來(lái)制訂共同的目標(biāo)，并進(jìn)行流程式的目標(biāo)分解。第三，目標(biāo)管理具有整體性，只有組織成員的分目標(biāo)都完成了，組織總目標(biāo)才能完成。第四，過(guò)程中更多依靠自我指揮、自我控制。第五，管理人員依據(jù)分目標(biāo)對(duì)各成員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
（一）設(shè)計(jì)管理流程要項(xiàng)、策略及影響因素
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)整理、案例研究及有關(guān)專家學(xué)者的訪談，初步可以將設(shè)計(jì)管理分為設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理、設(shè)計(jì)成本管理、設(shè)計(jì)圖說(shuō)審查及其它（如獎(jiǎng)勵(lì)措施、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等）五個(gè)管理層面，如圖4-3。
（二）輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
3.2.1、質(zhì)量與工程質(zhì)量管理
質(zhì)量概念有廣義、狹義之分。狹義的質(zhì)量是相對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)階段而形成的，是指產(chǎn)品與特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合的程度。廣義的質(zhì)量就是產(chǎn)品的適用性，即產(chǎn)品在使用時(shí)能成功地滿足用戶需要的程度。質(zhì)量不僅包括有形的產(chǎn)品，還包括無(wú)形的服務(wù)；它不僅是靜態(tài)的結(jié)果，也是活動(dòng)或過(guò)程的反應(yīng)。
工程質(zhì)量襲用廣義的質(zhì)量概念，認(rèn)為工程質(zhì)量就是工程的使用價(jià)值，是工程滿足社會(huì)需要所必須具備的質(zhì)量特征。它體現(xiàn)在工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等五個(gè)方面。通常把為實(shí)施工程質(zhì)量所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源等統(tǒng)稱為質(zhì)量體系。一個(gè)組織所建立的質(zhì)量體系應(yīng)既滿足本組織管理的需要，又滿足顧客對(duì)本組織的質(zhì)量體系要求。
3.2.2、輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是指從整個(gè)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的需要出發(fā)，對(duì)工程設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制，包括它的工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包涵的功能和使用價(jià)值。設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的主要任務(wù)是:審查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的正確性和完整性；審查設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和合理性，確定最佳設(shè)計(jì)方案；審查完善質(zhì)量保證體系，是否建立內(nèi)部專業(yè)交底及專業(yè)會(huì)簽制度；進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤檢查，控制設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量。
（三）輸變電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃，通過(guò)執(zhí)行檢查實(shí)際工作進(jìn)度并與計(jì)劃對(duì)比，對(duì)出現(xiàn)偏差分析原因和對(duì)工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計(jì)劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗(yàn)收的過(guò)程。
3.3.1、工程進(jìn)度管理的方法、任務(wù)和計(jì)劃系統(tǒng)
工程進(jìn)度管理的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定項(xiàng)目總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計(jì)劃?？刂剖侵冈陧?xiàng)目的全過(guò)程中，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施調(diào)整。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與進(jìn)度有關(guān)的單位、部門和工作隊(duì)組之間的進(jìn)度關(guān)系。項(xiàng)目進(jìn)度管理的主要任務(wù)是編制有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行，按期完成整個(gè)項(xiàng)目的任務(wù)。
3.3.2、輸變電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理
輸變電工程設(shè)計(jì)進(jìn)度管理的最終目標(biāo)是按質(zhì)、按量、按時(shí)間要求提供施工圖設(shè)計(jì)文件，它可以分為設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)兩個(gè)階段：在設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段，進(jìn)度管理的主要任務(wù)是：確定工期目標(biāo)、編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、編制詳細(xì)工作計(jì)劃、控制計(jì)劃的執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和分析；設(shè)計(jì)階段的主要進(jìn)度管理任務(wù)是：編制設(shè)計(jì)階段工作進(jìn)度計(jì)劃并控制執(zhí)行、編制詳細(xì)的出圖計(jì)劃并控制執(zhí)行。
（四）輸變電工程設(shè)計(jì)成本管理
3.4.1、工程設(shè)計(jì)階段的成本控制
工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，應(yīng)當(dāng)力求做到適應(yīng)、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)。設(shè)計(jì)方案直接影響投資，據(jù)統(tǒng)計(jì)研究分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但這少于1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響卻很高。
設(shè)計(jì)階段成本控制的途徑是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)優(yōu)化。從技術(shù)上采取措施，包括重視多方案選擇，優(yōu)化設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域，節(jié)約投資;從經(jīng)濟(jì)上采取措施，動(dòng)態(tài)比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約。經(jīng)濟(jì)優(yōu)化具體做法：增強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)。
3.4.2、輸變電工程設(shè)計(jì)成本管理
輸變電工程設(shè)計(jì)成本管理是對(duì)設(shè)計(jì)單位在輸變電工程施工過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，它的主要任務(wù)是在可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能的前提下，盡可能地提高輸變電工程功能與費(fèi)用比，以獲得最佳的綜合效益。亦即輸變電工程設(shè)計(jì)對(duì)成本的考慮，一開始就不僅要降低項(xiàng)目的建設(shè)成本，而且也要盡量降低項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本，以提高輸變電工程的整體效益。
1）輸變電工程設(shè)計(jì)階段成本管理的主要內(nèi)容。如圖：4-6
2）輸變電工程設(shè)計(jì)階段成本管理的主要方法和手段
（1）設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇
設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選是指從項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而在備選方案中確定先進(jìn)、合理和協(xié)調(diào)的方案。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以采用不同的設(shè)計(jì)方案和應(yīng)用各種新的技術(shù)及設(shè)備(如建筑節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用等)，從而會(huì)產(chǎn)生不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，為了達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)，必須對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選。對(duì)各設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，論證各方案在技術(shù)上是否可行，在功能上是否滿足需要，在經(jīng)濟(jì)上是否合理。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案中所采用的各種技術(shù)方案、技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算、比較、分析和評(píng)價(jià)，為選用最佳設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)最佳投資效果提供依據(jù)。
（2）輸變電工程的限額設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告書及其投資估算，作為受控制的投資限度以控制初步設(shè)計(jì)，并按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)的前提是要尊重科學(xué)、實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)、保證使用功能，體現(xiàn)“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情”的基本原則，合理使用人力、物力、材力，力爭(zhēng)少投入、多產(chǎn)出，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。貫徹限額設(shè)計(jì)的執(zhí)行，其責(zé)任單位以項(xiàng)目法人和總體設(shè)計(jì)單位為主，設(shè)計(jì)、施工等參建單位都要各負(fù)其責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、物資采購(gòu)都必須實(shí)行招標(biāo)，加強(qiáng)工程監(jiān)理。
結(jié)論：
輸變電工程設(shè)計(jì)管理是國(guó)家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”重點(diǎn)工作之一；是國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施集約化管理，統(tǒng)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)管理、合理控制造價(jià)的重要手段；是國(guó)家電網(wǎng)公司全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)，大力提高集成創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。推廣應(yīng)用輸變電工程典型設(shè)計(jì)，有利于統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)備規(guī)范，有利于減少資源消耗和土地占用，有利于提高工作效率，有利于降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本；為電網(wǎng)規(guī)劃、成本控制、資金管理、集中規(guī)模招標(biāo)等工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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篇12
所有的一切，重心依舊在于源頭的質(zhì)量管理，即新興在建（或改擴(kuò)建）電力工程的質(zhì)量管控。近年來(lái)，電網(wǎng)工程項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)，為電網(wǎng)工程施工企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也對(duì)電力工程監(jiān)理企業(yè)提出了更高的要求?，F(xiàn)代電網(wǎng)工程建設(shè)企業(yè)施工技術(shù)力量與管理水平參差不齊，造成電力工程建設(shè)施工過(guò)程存在諸多問(wèn)題。許多施工企業(yè)在中標(biāo)后將工程項(xiàng)目分包或變相轉(zhuǎn)包給小型施工企業(yè)，更是造成了施工質(zhì)量管理的困難。在這樣的條件下，電力工程建設(shè)監(jiān)理工作就顯得尤為重要，監(jiān)理工程師必須以自身的管理權(quán)限嚴(yán)格進(jìn)行施工過(guò)程的監(jiān)理工作，以彌補(bǔ)中標(biāo)企業(yè)管理存在的不足，保障電力工程施工質(zhì)量。針對(duì)這樣的情況，電力工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實(shí)際情況與施工企業(yè)管理水平，構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)理工作流程，才能保障工程施工質(zhì)量。
二、電力工程監(jiān)理工作程序的科學(xué)構(gòu)建
由于電力工程施工管理存在的不足，使得工程監(jiān)理必須承擔(dān)更多的質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理工作流程的構(gòu)建對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響，是電力工程監(jiān)理工作科學(xué)、有效開展的基礎(chǔ)，是工程項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)施的基本準(zhǔn)則。
2.1結(jié)合工程實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)工程監(jiān)理流程
電力工程的施工組織設(shè)計(jì)方案，是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作流程的基礎(chǔ)，監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)在保障監(jiān)理工作完整性、科學(xué)性的同時(shí)，還必須注重與電力工程施工工藝、技術(shù)要求以及工程特點(diǎn)相結(jié)合；才能滿足工程施工質(zhì)量的要求，保障工程施工過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量實(shí)時(shí)展開監(jiān)理工作。監(jiān)理工作流程應(yīng)以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ)，首先構(gòu)建監(jiān)理工作主體流程，然后根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)理工作進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。
2.2電力工程監(jiān)理工作主體流程的構(gòu)建
電力工程監(jiān)理工作主體流程是工程建立企業(yè)自承接工程建立工作開始至合同結(jié)束過(guò)程中各項(xiàng)工作開展的主要流程。其工作流程為：（1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同（2）進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，組建項(xiàng)目監(jiān)理部，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘（3）編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則與表式文件（4）協(xié)助建設(shè)單位組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審（5）參加第一次工地會(huì)議進(jìn)行建立交底（6）審批施工組織設(shè)計(jì)、施工條件準(zhǔn)備、檢查場(chǎng)地移交，審查控制測(cè)量（7）施工過(guò)程的監(jiān)理（質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào)）（8）審核竣工報(bào)告、參加工程竣工驗(yàn)收（9）審查承包單位結(jié)算（10）工程監(jiān)理工作終結(jié)、提交工程檔案資料（11）保修期監(jiān)理（12）監(jiān)理合同結(jié)束。按照每部分工作的重點(diǎn)，其又分為多個(gè)監(jiān)理流程分項(xiàng)，如：電力工程施工招標(biāo)監(jiān)理工作程序、施工準(zhǔn)階段監(jiān)理工作程序、工程質(zhì)量控制程序、工程合同費(fèi)用控制程序等多個(gè)分項(xiàng)監(jiān)理工作程序，其目的就是通過(guò)科學(xué)的監(jiān)理工作程序有效保障工程的順利開展、保障投資方、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、保障工程施工質(zhì)量。主體工作程序的構(gòu)建是根據(jù)監(jiān)理工作的主要工作進(jìn)行分類后按照工程招標(biāo)、施工、竣工等步驟進(jìn)行的工作程序設(shè)計(jì)，其必須根據(jù)工程建設(shè)的步驟進(jìn)行，以保障監(jiān)理工作能夠?qū)こ添?xiàng)目每一階段都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理。
2.3電力工程分項(xiàng)監(jiān)理工作程序的建立
分項(xiàng)監(jiān)理工作程序是針對(duì)該分項(xiàng)管理工作進(jìn)行的監(jiān)理，以監(jiān)理工作程序的實(shí)施達(dá)到分項(xiàng)控制的目標(biāo)。在進(jìn)行分項(xiàng)監(jiān)理工作程序設(shè)計(jì)與建立時(shí)，必須要對(duì)該分項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析與分解，將目標(biāo)按照工作重點(diǎn)、按照施工進(jìn)度分解為若干小項(xiàng)，并依據(jù)目標(biāo)分解到各階段的控制關(guān)鍵進(jìn)行監(jiān)理工作。例如：工程進(jìn)度控制程序要根據(jù)工程進(jìn)度各主管部門級(jí)別、管理內(nèi)容的不同進(jìn)行控制程序的建立。承包單位申報(bào)已完成工程量報(bào)表、工程價(jià)報(bào)表監(jiān)理檢查工程量（對(duì)照?qǐng)D紙、現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)）造價(jià)監(jiān)理工程師審核已完工程價(jià)款報(bào)表總監(jiān)簽發(fā)建設(shè)單位審查會(huì)簽后支付工程款至承包單位。通過(guò)上述流程可以看出，該工作程序是按照施工款項(xiàng)各級(jí)主管單位為主進(jìn)行流程設(shè)計(jì)，根據(jù)工程款審核部門權(quán)限的不同構(gòu)建的科學(xué)的工作程序。該工作程序能夠有效保障建設(shè)單位與施工單位經(jīng)濟(jì)利益。
2.4以科學(xué)的監(jiān)理工作程序?yàn)榛A(chǔ)開展電力工程監(jiān)理工作
科學(xué)的監(jiān)理工作程序是保障監(jiān)理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行的基礎(chǔ)，是監(jiān)理工作開展的基本準(zhǔn)則。電力監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程情況，以及科學(xué)的設(shè)計(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代化的、科學(xué)的監(jiān)理工作程序，才能規(guī)范電力工程監(jiān)理工作，保障監(jiān)理工作質(zhì)量，促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理工作的開展。
三、嚴(yán)把電氣安裝過(guò)程質(zhì)量控制
1.1施工單位資質(zhì)和人員素質(zhì)控制
建設(shè)單位的業(yè)主代表（業(yè)主項(xiàng)目部）和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核安裝工程施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。例如：檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否過(guò)期，資質(zhì)證書的年審情況，資質(zhì)等級(jí)是否滿足工程要求。有關(guān)資質(zhì)材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋施工單位公章，交監(jiān)理留存。同時(shí)還要檢查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系的落實(shí)情況，從而了解該企業(yè)的綜合質(zhì)量管理水平。
人員是工程施工的主體，因此，監(jiān)理單位應(yīng)關(guān)注施工單位的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，參與施工的人員安排是否滿足工程需要，是否有違“五個(gè)嚴(yán)禁“，特別要查驗(yàn)焊工、電工、高空等特殊專業(yè)工種人員的上崗證。
1.2施工圖質(zhì)量控制
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模大小、重要程度和特殊要求，分級(jí)組織圖紙會(huì)審工作。有效的圖紙會(huì)審工作，能夠減少施工圖中的差錯(cuò)，對(duì)完善設(shè)計(jì)，提高電氣工程質(zhì)量和保證施工的順利進(jìn)行具有重要的意義。電氣專業(yè)一般情況應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行圖紙會(huì)審。
⑴電氣專業(yè)圖紙及說(shuō)明是否齊全，電氣施工圖的平面圖與土建圖及其他專業(yè)的平面圖是否相符，標(biāo)準(zhǔn)圖和大樣圖的標(biāo)注是否吻合一致。
⑵電氣設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范的要求，是否有完善安全用電的措施，在施工技術(shù)上有無(wú)困難。例如：各側(cè)高壓開關(guān)站、主變壓器區(qū)域、高壓配電裝置室、通信間等主要電氣保護(hù)、消防電氣材料、瓦斯繼電器配套電纜、桿塔、線材、金具等是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及驗(yàn)收要求。
⑶設(shè)計(jì)圖紙中是否對(duì)所選用的材料、設(shè)備提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，以確保（發(fā)電廠）輸變電工程運(yùn)行安全可靠。
總之，作為監(jiān)理工程師，應(yīng)該精心準(zhǔn)備認(rèn)真組織好電氣圖紙會(huì)審工作，力爭(zhēng)把影響工程質(zhì)量、功能等方面的問(wèn)題盡量在會(huì)審時(shí)解決。
1.3施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量控制
施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是指導(dǎo)開展施工作業(yè)的依據(jù)，其質(zhì)量的好壞直接影響著施工質(zhì)量，因此開工前，必須對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中所采用的施工順序、施工機(jī)械、器具、安全防護(hù)用品用具、原材料、施工方法和保證工程質(zhì)量的各項(xiàng)技術(shù)措施及作業(yè)指導(dǎo)書差異分析表進(jìn)行審查核實(shí)，審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)是否符合規(guī)定的程序。審查施工組織設(shè)計(jì)的具體性和針對(duì)性，考察施工單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分、是否滿足開工條件；審查施工組織設(shè)計(jì)的可操作性，考察施工單位是否有能力執(zhí)行并保證工程的工期和質(zhì)量目標(biāo)；審核施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合設(shè)計(jì)要求，是否滿足技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的要求等。
鑒于目前施工人員流動(dòng)性較大，建設(shè)單位和監(jiān)理工程師還要注意根據(jù)工程的進(jìn)度情況，分階段審查施工單位的安全技術(shù)交底情況；確保所有施工人員熟悉和掌握現(xiàn)行實(shí)用的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程所需的資料表格。
2.施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制
2.1設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制
電氣設(shè)備和材料是工程實(shí)體的構(gòu)成部份，其種類、型號(hào)、規(guī)格多種多樣，性能和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，材料設(shè)備質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量，因此必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備和材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，具體包括：
⑴主要設(shè)備、材料、成品和半成品進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)論應(yīng)有記錄和出廠試驗(yàn)報(bào)告，確認(rèn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用。
⑵若對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量有質(zhì)疑，則應(yīng)送有資質(zhì)質(zhì)檢部門進(jìn)行抽樣檢測(cè)，質(zhì)檢部門應(yīng)出具檢測(cè)報(bào)告，確認(rèn)符合本規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，才能在施工中應(yīng)用。
⑶依據(jù)法定程序，批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)的新電氣設(shè)備、器具和材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，除符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)提供安裝、使用、維修和試驗(yàn)要求等技術(shù)文件。
⑷進(jìn)口電氣設(shè)備、器具和材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，除應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)提供商檢證明和中文的質(zhì)量合格證明文件，規(guī)格、型號(hào)、性能檢測(cè)報(bào)告以及中文的安裝、使用、維修和試驗(yàn)要求等技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)文件。
⑸經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的免檢產(chǎn)品或認(rèn)定的名牌產(chǎn)品，建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)物資，當(dāng)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，也應(yīng)做必要的抽樣檢測(cè)。
總之，電力工程的材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)除常規(guī)的外觀檢查、電氣性能檢查和必要的解體檢查外。同時(shí)還要核實(shí)材料和設(shè)備的合格證、說(shuō)明書、裝配圖和試驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)資料。檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)應(yīng)做到不合格的設(shè)備和材料不予進(jìn)場(chǎng)使用。如鍍鋅鋼管的壁厚，一般的厚管應(yīng)不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，鍍鋅層應(yīng)完好；PVC管應(yīng)采用中型以上，一般采用中型管必須是阻燃型。同時(shí)，每次材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)都應(yīng)填寫報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理審查同意后方可使用于工程。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的合格材料和設(shè)備要妥善保管，防止受潮、發(fā)霉和損壞。
2.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量控制
⑴基礎(chǔ)施工階段的質(zhì)量控制：在基礎(chǔ)工程施工時(shí)，電氣工程技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)配合土建施工，做好進(jìn)戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)及時(shí)在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層，造成墻體后期滲漏；對(duì)需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件，電氣人員應(yīng)配合土建人員，提前做好準(zhǔn)備，土建施工到位及時(shí)埋入，不得遺漏。例如為了不影響結(jié)構(gòu)，保證保護(hù)層厚度，預(yù)埋電線管不能敷設(shè)在鋼筋的外側(cè)，管路在同一處交叉不能超過(guò)三條，線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應(yīng)牢固、緊密，要防止堵塞，綁扎必須牢固。房屋部分的墻體上一般均有開關(guān)和插座，墻體定位必須準(zhǔn)確。強(qiáng)弱電的線盒間距應(yīng)符合規(guī)范要求。
⑵主體施工階段的質(zhì)量控制：首先必須分清工程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在電氣工程質(zhì)量監(jiān)控中，必須認(rèn)真明確主變壓器、斷路器、隔離開關(guān)、電力電纜、配電箱、配電裝置這幾個(gè)重點(diǎn)設(shè)備的交接協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，根據(jù)規(guī)范進(jìn)行超前監(jiān)控，達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量的預(yù)控。其次，必須在監(jiān)控好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)工程的質(zhì)量控制。
⑶主控樓和配電裝置室裝修階段的質(zhì)量控制：在砌筑填充墻和隔墻之前，電氣人員應(yīng)及時(shí)與土建工長(zhǎng)和放線員將水平線及隔墻線核實(shí)一遍，因?yàn)楹罄m(xù)工作中將按此線確定管線預(yù)埋位置及各種燈具、開關(guān)插座的位置、標(biāo)高。抹灰之前，電氣施工人員應(yīng)按內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線，將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求核實(shí)一遍，符合要求后將箱盒穩(wěn)定好，將全部暗配管路也檢查一遍，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。抹灰時(shí)配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口，箱盒處抹灰收口應(yīng)光滑平整。
⑷隱蔽工程檢查驗(yàn)收的質(zhì)量控制。電氣安裝工程中的隱蔽工程是指直埋的電氣管線、作為接地體用的地梁的連接以及與樁筋的連接、均壓環(huán)（帶）的連接、防雷接地網(wǎng)、敷設(shè)于暗井道、吊頂內(nèi)的導(dǎo)管、線槽等需要覆蓋、掩蓋的工程。由于隱蔽工程如果發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，還得重新覆蓋或掩蓋，會(huì)造成返工等重大損失。為了避免資源的浪費(fèi)和當(dāng)事人雙方的損失，保證工程的質(zhì)量和工程順利完成，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程具備覆蓋、掩蓋條件時(shí)先進(jìn)行自檢；自檢合格后，在隱蔽工程進(jìn)行隱蔽前及時(shí)通知監(jiān)理及建設(shè)單位派駐工地代表對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查。檢查合格的，建設(shè)單位派駐的工地代表和監(jiān)理工程師在檢查記錄上簽字后施工單位方可進(jìn)行隱蔽施工。
3.驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
電網(wǎng)工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審查工程所用材料、電氣輔材、設(shè)備、成品、半成品的鉻牌、型號(hào)、規(guī)格、性能和施工工藝，所有施工工藝和質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。而且應(yīng)按有關(guān)規(guī)定出具相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)、測(cè)試報(bào)告及文件記錄，并經(jīng)有關(guān)專業(yè)主管部門檢驗(yàn)認(rèn)可，并出具有認(rèn)可證明。對(duì)于電線電纜、絕緣電工套管材及管件、建筑給水聚丙烯管材及管件（PP-R）、建筑排水硬聚氯乙烯管材及管件，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)理見(jiàn)證取樣送有具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)單位（建設(shè)主管部門頒發(fā)資質(zhì)并通過(guò)計(jì)量認(rèn)證）做復(fù)試。同時(shí)，要求施工單位編制的各項(xiàng)工程資料應(yīng)與工程同步完成，及時(shí)、齊全有效，不得有代簽字現(xiàn)象。
篇13
高壓35kV輸電線路的設(shè)計(jì)中，一般分為可行性研究分析、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)3個(gè)階段，也可以采用其他形式分階段。
可行性研究分析是工程設(shè)計(jì)的前期階段，是按照相關(guān)規(guī)劃要求進(jìn)行工程實(shí)施的調(diào)研工作?？尚行匝芯糠治鰣?bào)告包括：①設(shè)計(jì)方案?？尚行匝芯繄?bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，所以必須設(shè)計(jì)研究方案，才能明確研究對(duì)象。②內(nèi)容真實(shí)?？尚行匝芯繄?bào)告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對(duì)真實(shí)可靠，不許有任何偏差及失誤。可行性研究報(bào)告中所運(yùn)用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。③預(yù)測(cè)準(zhǔn)確。可行性研究是工程投資決策前的活動(dòng)。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景。④論證嚴(yán)密。論證性是可行性研究報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。
初步設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的重要階段，主要設(shè)計(jì)原則都在初步設(shè)計(jì)中明確，應(yīng)盡全力研究透徹。初步設(shè)計(jì)包括：①著重對(duì)不同線路路徑方案進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，取得有關(guān)協(xié)議，選擇最佳路徑方案；②充分論證導(dǎo)線、避雷線、絕緣配合及防雷設(shè)計(jì)的正確性，確定各種電氣距離；③認(rèn)真選擇桿塔和基礎(chǔ)類型；④合理地進(jìn)行通信保護(hù)設(shè)計(jì)⑤對(duì)于嚴(yán)重的污穢區(qū)、大風(fēng)和重冰雪地區(qū)、不良地質(zhì)和洪水危害地段、特殊大跨越設(shè)計(jì)等均應(yīng)做專題調(diào)查研究；⑥各項(xiàng)設(shè)計(jì)均應(yīng)做出安全可靠、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，并進(jìn)行優(yōu)選。
施工圖設(shè)計(jì)是按照初步設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)所作的具體設(shè)計(jì)。主要有①對(duì)初選的、經(jīng)過(guò)評(píng)審的最優(yōu)線路方案進(jìn)行實(shí)際測(cè)量放線，打桿位樁；②完成必要的、詳細(xì)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；③提供完整的、準(zhǔn)確的材料表，提供技術(shù)和施工設(shè)計(jì)說(shuō)明書及預(yù)算書。
2 輸電線路工程設(shè)計(jì)中的問(wèn)題
（1）結(jié)合線路規(guī)劃，變電站35kV進(jìn)出線應(yīng)與架空線路終端引線配合適當(dāng)，便于進(jìn)出線架設(shè)，同時(shí)注意35kV架空線的防雷保護(hù)范圍與變電所的防雷保護(hù)范圍相接。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，規(guī)劃今后35kV進(jìn)出線通道，必要時(shí)可采用終端雙回塔預(yù)留通道。
（2）放線測(cè)量中設(shè)計(jì)人員一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，按實(shí)際地形地貌進(jìn)行桿位設(shè)置，選擇合理的桿型。
（3）設(shè)計(jì)人員必須現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)線路起止變電站的相序是否對(duì)應(yīng)，如需換相，需結(jié)合實(shí)際情況，條件允許宜采用終端雙回塔進(jìn)行換相，也可采用直線桿換位法，懸空換相法。見(jiàn)下圖：
直線桿換相示意圖
（4）設(shè)計(jì)中對(duì)輸電線路沿線地質(zhì)、地貌、水文等情況，應(yīng)詳細(xì)勘測(cè)，選擇合理的電桿埋深和卡盤、底盤基礎(chǔ)規(guī)格，并根據(jù)實(shí)際情況，做好電桿底部的防堿防腐處理。
（5）“T”接的輸電線路，需要設(shè)計(jì)出該“T”點(diǎn)采用的桿型，并應(yīng)說(shuō)明具體的連接及放線方法。
（6）設(shè)計(jì)中選擇的鋼芯鋁絞線要注意鋼芯截面大小，見(jiàn)圖1
圖1 鋼芯截面示意圖
（7）設(shè)計(jì)中對(duì)輸電線路路徑說(shuō)明應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、邏輯、嚴(yán)謹(jǐn)、通俗易懂。
（8）嚴(yán)格堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)，再施工的原則，嚴(yán)禁違反基建程序，搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。
3 35kV輸電線路施工中遇見(jiàn)的問(wèn)題及解決辦法
（1）35kV線路穿越110kV線路遇見(jiàn)的問(wèn)題，該檔為終端帶地線直線段，該路徑受到限制，施工中困難較大。如果按常規(guī)施工，35kV避雷線距110kV導(dǎo)線的電氣距離小于3m；如果降低35kV線路電桿（DM2-16.5）高度，則線路兩側(cè)對(duì)地安全距離不足5m。
解決辦法：①降低35kV線路電桿。但此段線路最低點(diǎn)距離地面耕地不足5m，應(yīng)對(duì)線路兩側(cè)進(jìn)行地面降方處理，并在該處設(shè)限高警示牌；②此段線路兩基電桿分別為DM2-15和ZM7-16.5型帶地線電桿，去掉該檔避雷線，兩基電桿上均加裝一組線路型氧化鋅避雷器。施工中應(yīng)注意35kV線路邊導(dǎo)線距離110kV電桿凈距大于5m。
（2）35kV線路施工中電桿距公路太近，致使無(wú)法采用拉線；
解決辦法：沿線路方向移動(dòng)15～20m，調(diào)整檔距；
（3）35kV線路跨越公路、10kV線路、房屋時(shí)遇見(jiàn)的問(wèn)題。
解決方法：①電力線跨越公路角應(yīng)大于或等于45度；②35kV線路跨越10kV線路最小垂直距離應(yīng)為3m；③35kV邊導(dǎo)線距離10kV線路最小垂直距離為4m；④35kV線路跨越房屋最小垂直距離應(yīng)為4m；⑤35kV邊導(dǎo)線距離房屋水平最小距離應(yīng)為3m；⑥35kV線路跨越一、二級(jí)架空明線弱電線路，導(dǎo)線或地線在跨越檔不得有接頭。⑦35kV線路跨越鐵路、高速公路均需采用耐張鐵塔孤立檔跨越，并采用絕緣子雙掛方式。
（4）施工前，施工單位應(yīng)組織人員認(rèn)真分析和理解設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)應(yīng)立即與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。縣級(jí)電網(wǎng)改造工程必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位承擔(dān)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)工程，不允許二次分包和轉(zhuǎn)包。嚴(yán)禁施工企業(yè)以包代管。35kV及以上輸變電工程施工單位應(yīng)按照公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)形式確定。
4 施工中工程監(jiān)理方面應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）工程監(jiān)理單位必須具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)的資質(zhì)，具備監(jiān)理人、技術(shù)裝備等硬件設(shè)施。
（2）施工中監(jiān)理應(yīng)對(duì)工程每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的監(jiān)督和規(guī)范化管理。
（3）設(shè)計(jì)、施工單位必須配合監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督，配合監(jiān)理人員的工作。
（4）監(jiān)理人員要積極參加施工單位的施工方案和施工組織措施制定。
（5）監(jiān)理單位（人員）應(yīng)對(duì)線路工程實(shí)施中使用的設(shè)備、材料、配件等質(zhì)檢情況進(jìn)行核對(duì)。
（6）施工中每一道工序完成后，都應(yīng)由監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，否則，不得繼續(xù)施工。
（7）撥付工程進(jìn)度款時(shí)，必須由監(jiān)理人員對(duì)已完成工程進(jìn)度簽字認(rèn)可。