引論：我們為您整理了13篇系統調查報告范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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通過對三水區公共自行車使用情況的調查，熟悉城市公共自行車的運營模式及流程，分析其分布格局的合理性；了解三水區公共自行車的使用率及其對改善城市交通的作用，市民對公共自行車的態度以及針對不足提出改善意見和建議；培養和提高獲取、加工地理信息的能力及綜合分析能力。

三、活動步驟

討論分工―收集資料，制作問卷―實地調查公共自行車站點―發放問卷，隨機調查―初步分析調查資料―第二次實地調查―匯總分析調查資料―撰寫調查報告。每個環節均利用雙休日進行，活動持續一個多月。

四、調查過程

1.問卷發放

共制定問卷80份，發放問卷76份，回收問卷76份，有效問卷74份。問卷發放地點：西南影劇院、西南公園東門、廣海大道中、園林路、三達路南。問卷發放地點選取原則：挑選接近商業街和購物廣場的借車點，因為這些都是人流量多且交通便利的地方。

2.調查問卷內容（略）

3.數據統計及具體分析

主要問題分析

（1）您是否擁有自行車？

A.是 B.否

過半數受訪者表示自己擁有自行車。

（2）設置公共自行車后，您會選擇租賃公共自行車出行嗎？

A.是 B.否

盡管很多人擁有自行車，但是接近80%的受訪者表示會租用自行車，這大概也是公共自行車之所以熱門的原因。

（3）您為什么使用公共自行車？（多選，見圖1）

A.上下班 B.購物 C.出游 D.鍛煉 E.交通路況差 F.乘坐公交車不方便 G.保護環境 H.其它

從調查結果來看，多數人出于“鍛煉”需要租用公共自行車，其次是“交通路況差”和“上下班”。據了解，由于需要自行車代步的上班族一般有自己的自行車，而且目前而言，租用公共自行車的站點無法覆蓋所有工作地點，所以實際將公共自行車用于上下班的人數并沒有想象中的多。而綠道等設施的建設，使利用自行車鍛煉這種運動方式的實現成為可能。

（4）您在使用公共自行車后遇到哪些問題？（多選，見圖2）

A.找不到站點租車 B.找不到站點還車 C.借到有損壞的車 D.系統故障 E.車已全部借出 F.還車時車位已滿 G.工作人員服務態度差

“找不到站點租車”和“找不到站點還車”人數還是占小部分，說明公共自行車的站點宣傳比較到位。最多的問題是“系統故障”。經調查核實，還借系統在運行初期故障頻出，而市民的操作技術也比較生疏，但隨著雙方技術的成熟，現已基本沒有這種情況出現。而在一些熱門的站點，如郵政局、電信局以及廣場、學校等人口流動較有規律的站點，用車高峰期和休息期出現“車已全部借出”和“還車時車位已滿”的情況較多。

（5）您在使用公共自行車的過程中遇到哪些問題？（多選，見圖3）

A.座椅損壞 B.車胎漏氣 C.爆胎 D.車鏈脫落 E.腳踏板損壞 F.其它損壞

“座椅損壞”的情況比較普遍，而實際上，在深入調查中發現，由于座椅的位置能手動調整，而大部分市民對正確調整座位的方法其實并不了解。很多人把自行車還回站點后卻沒有調整好座椅，所以下一個租用自行車的人常誤認為座椅損壞。腳踏板是自行車受力部位，由于反復被蹬踏，因此比較容易損壞。目前，各站點的自行車均為軸傳動，不存在掉鏈的情況。而車胎漏氣和爆胎的情況，目前為止沒有發生。

其余問題分析

（1）您屬于哪個年齡層次？

調查顯示，85%的人是50歲以下，51歲以上的人數較少，說明使用者多為年輕力壯的市民，中老年人多數使用公交車。

（2）您從事什么職業？

調查顯示，51%左右是學生和職員，其次是退休人員，公務員和商人較少，以后應多號召其他人群加入到公共自行車的使用中。

（3）您平常外出通常使用哪些出行方式？（多選）

調查顯示，43.1%的人使用公交車，29%的人選擇使用自行車，使用私家車的較少，一方面說明，辦理了公共自行車卡的市民就會相應降低私家車的使用頻率；另一發面也表明，自行車系統仍未完善。

（4）您是否了解當前租借手續以及服務點？

數據顯示，有20%的人選擇“十分了解”，70%左右的人選擇“了解一點”，而“完全不知道”的人較少，這表明政府還需加大對公共自行車租借手續、服務點等相關信息的宣傳力度，如在使用者辦卡時就告以相關信息等。

（5）您使用公共自行車的頻率有多高？

數據顯示，大部分的人選擇“每個月5～8次”，其次是“每天1次”和“每個月5次以下”，少數人選擇“每天2次”，這說明多數使用者的使用頻率處于中下水平，使用者并非完全依賴于公共自行車。

（6）您認為還需要在哪里增設站點？（多選）

調查顯示，使用者普遍認為應在大型超市旁、院校內或旁邊及旅游景點處設置站點。這也說明，公共自行車的影響力在逐漸變大，在一些人流密集的地方，希望以公共自行車為交通工具的人在增多。

（7）您能承受的自行車租賃費用是多少？

這一道題被調查者的答案不一，多數人是每月5～20元的范圍，這表明，自行車租賃費用不宜過高，應盡量降低。

（8）您覺得租車和還車是否方便？

數據表明，超過一半的使用者選擇“是”，調查者詢問選擇“否”的使用者，他們的回答多集中在還取車過程中，如由于自行車卡的信息未能及時更新，導致無法取車；也有使用者反映，在還車過程中有時會比較困難將車放進卡位。這說明，政府還要完善公共自行車還取工作，確保使用者能順利使用公共自行車。

（9）您認為辦卡和充值是否方便？

調查顯示，有60%左右的人選擇“是”，其他人選擇“否”。詢問發現，原因大多在于辦卡、充值點較少，對住得比較遠的使用者頗為不便。政府應增設辦卡、充值點，盡量做到辦卡與充值智能化、簡單化。

五、活動總結

1.現狀分析

擁有自行車的市民較多，但多數受訪者仍表示會租用自行車，而且其中多數是年輕力壯的市民，多數人租用自行車的目的在于鍛煉和上下班。使用公共自行車時，找不到站點租車或還車的人數較少，初期還借系統所出現的故障現已基本解決，但是用車高峰期和休息期出現車子全部被借出和還車時車位已滿的情況較多。政府仍需加大對公共自行車租借手續、服務點等相關信息的宣傳力度，完善公共自行車還取工作，確保使用者能順利使用公共自行車。

2.不足之處

使用群體過于單一，多為學生、退休人員；自行車還借系統在運行初期故障頻出，市民的操作技術較生疏；相關部門對使用自行車的注意事項、使用問題未宣傳到位，辦卡、充值點較少。

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二、網絡考試系統概述

在網絡技術逐漸滲入社會生活各個層面的今天，傳統的考試方式也面臨著變革，而網絡考試則是一個很重要的方向。基于Web技術的網絡考試系統可以借助于遍布全球的Internet進行，因此考試既可以在本地進行，也可以在異地進行，大大拓展了考試的靈活性。試卷可以根據題庫中的內容即時生成，可避免考試前的壓題;而且可以采用大量標準化試題，從而使用計算機閱卷，大大提高閱卷效率;還可以直接把成績送到數據庫中，進行統計、排序等操作。所以現在較好的考試方法為網絡考試，試題內容放在服務器上，考生通過姓名、準考證號碼和口令進行登錄，考試答案也存放在服務器中，這樣考試的公平性、答案的安全性可以得到有效的保證。因此，采用網絡考試方式將是以后考試發展的趨勢。

三、網絡考試系統常用的實現技術

網絡考試系統的實現技術有多種，可以采用傳統的客戶機/服務器(C/S)型的MIS型架構，即試題內容放在遠程的服務器上，在考試機上安裝考試應用程序和數據庫客戶機配置，因此每次考試時要對機器進行安裝、配置，這樣一來考務工作比較煩瑣;而且考試程序放在客戶機上，安全性也受到一定影響。另外一種考試系統采用Web 技術實現。Web技術超越了傳統的“客戶機/服務器”兩層結構，采用了三層體系結構：用戶界面層/事務層/數據庫層。因此Web結構有著更好的安全性。在用戶機上不需要安裝任何應用程序，應用程序可以安裝在事務層所在的計算機上，試題存放在數據庫服務器上(事務層和數據庫可以是同一臺機器)。

四、本系統擬采用的解決方法(技術)

本系統作為Java課件(網絡版)的一個組成部分，要求實現網絡考試系統的各項基本功能。從安全性和易維護性考慮，選擇了Web實現技術。簡單的說就是將系統做成一種B/S模式，可以讓用戶通過瀏覽器直接訪問位于服務器上的試題以及對系統進行遠程維護。

服務器端程序的實現技術也很多，本人選用了當前比較流行的網絡編程技術——JSP作為主要實現手段(配合Java Servlet、Java Bean、HTML等)。 JSP作為一種Web實現技術，它的效率是很高的。這一點正好符合了考試系統所要求的實時性。JSP自身的安全性，再加上實現模式的特點，完全能夠達到考試的保密性要求，保證了考試的公平性原則。除此之外，作為Java平臺的一部分，JSP擁有Java語言“一次編寫，各處運行”的特點。又隨著越來越多的服務器供應商將JSP支持添加到他們的產品中，這樣一來用JSP做成的這套系統可以輕松移植到其它平臺來運行。種種優點使得這套系統不但為目前校內的網絡教學以至于今后遠程教育的實現都打下了良好的基礎。

五、系統的組成和功能構想

(1) 系統的組成

本系統由四個子模塊組成：數據庫及維護模塊、考試子系統模塊、成績管理查詢子系統模塊、閱卷子系統模塊。它們各自的功能如下所述：

(一)考試子系統

這個系統主要是學生使用。考試子系統是本網絡考試系統的核心部分，也是設計時的重點。一般說來，網絡考試可以在任何時候、任何地方進行。但是為了使學校易于組織和管理，所以本系統對考試時間作了一定的限制，因此在考試前首先判斷當前時間是否為學校規定的考試時間(或預約的考試時間)，由于判斷的時間是服務器端的時間，所以跟考試機器的時間無關，即使考生修改所在機器的時間，也無濟于事。如果時間符合要求，則顯示登錄頁面進行登錄，如信息不正確(包括有些考生試圖繞過登錄頁面，直接進入試卷頁面的情況，此時由于沒有登錄信息，系統也會認為是非法考生)，系統給出提示信息，并重新定位到登錄頁面;如信息正確，則可以開始不同模式的考試。當考試時間到或考生點擊“交卷”按鈕時，則系統把考生答案傳送至服務器的數據庫中保存起來，并在數據庫中標記考生是否參加過某門課程考試。(隨機考試則可給出成績;非隨機考試等教師批改完試卷后講成績保存于數據庫。)

(二)成績查詢管理子系統

為了能讓考生及時、方便地了解自己的考試成績，查詢子系統也采用Web方式實現，考生在頁面輸入自己的信息后，服務器就能把成績信息傳送到考生的機器上。此外，系統還可以對成績進行排序等管理功能。這個系統學生和教師均可以使用。

(三)閱卷子系統

本系統是老師專用的(通過教師登陸才可以進入)，對考生來說是不可見的。(對于進行有主觀題測試的模式，采用此系統進行人工給分)主要功能有：

1、評分(根據參考答案給出相應的成績)

2、成績統計、排序(有助于老師了解學生考試情況)

3、信息輸出(最終結果的輸出)

(四)數據庫及維護系統

這個模塊能對數據庫中的信息(學生信息、試題)進行維護，主要使用對象是系統管理員(只在服務器上運行，不能進行遠程維護。目的在于增強系統的安全性)。本系統數據庫部分擬用Microsoft SQL Server 2000/Microsoft Access 2000 來實現。

(2) 統功能的初步構想

1、界面方面：系統有“登陸”、“運行”、“退出”三個界面。每個界面對應系統不同的運行狀態(具體由登錄系統人員的身份而定)。

2、內容方面：由于網上考試的特點所限，考試內容以客觀題為主。主觀題只給出參考答案和評分標準。(以上是指“在線測試模式”下)對于“人工模式”下，則由閱卷人改卷后，通知考生成績。這時以“綜合測試題”為主。

3、安全性方面：設立用戶名和密碼驗證方式，防止非法用戶登錄和越權操作。同時將重要信息的維護只限于服務器端，避免了遠程維護帶來的安全隱患。考試的預約機制，也在一定程度上保證了考試的安全性。

4、其他：可以根據具體情況適當用其他輔助工具(如：Dreamwaver MX、Dreamwaver UltraDev等工具)對系統的界面進行美化和布局，以達到更好的效果。 JSP是實現本系統的最佳技術，它是完全可行的。

5、運行環境要求：

硬件環境：服務器端：PIII800以上+256內存+10G以上硬盤+10/100M網卡; 客戶機端： P133，16M內存，win9X、win2000、NT網或Netware網絡。

軟件環境： Windows NT4.0+IIS+IE5.0(以上)/Windows2000+IE5.0(以上)+BEA Weblogic Server/IBM WebSphere Application Server/Apache Tomcat 3.X 。

6、開發環境

Windows2000 Server(SP2)+IE6.0+Apache Tomcat 4.1/JSWDK1.01+J2DK 1.41+EditPlus2.0\Jcreator LE+Dreamweaver UltraDev 4.0 / MX

六、主要技術簡介

JSP是Java Server Pages的簡稱，它是由Sun Microsystem公司于1999年6月推出，是基于Java Servlet以及整個Java體系的Web開發技術。作為J2EE體系中的重要一環，JSP為創建高度動態的Web應用提供了一個獨特的開發環境。JSP能夠適應市場上包括Apache WebServer、IIS4.0在內的85%的服務器產品，這足以勝任絕大多數的商業事務處理。同時JSP代碼經過服務器的解釋執行后會直接嵌入到HTML語言中，這樣就簡化了頁面的輸出，也保留了腳本語言易于使用的優點。

JDBC是用于執行SQL語句的Java應用程序接口，由一組用Java語言編寫的類與接口組成，在JSP中將使用JDBC來訪問數據庫。JDBC是一種規范，它讓各數據庫廠商為Java程序員提供標準的數據庫訪問類和接口，這用就使得開發獨立于DBMS的Java應用程序成為可能。一般的Java開發工具都帶有JDBC-ODBC橋驅動程序，這樣，只要是能夠使用ODBC訪問的數據庫系統，也就能夠使用JDBC訪問了。

七、進度安排

設計總共用時13周。具體安排如下：

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(二)撥打接聽手提電話。隨著通訊的發展，手提電話方便了人們聯系，于是也常見有駕駛員邊駕車，邊撥打接聽電話。乍看是小事，其實不然，撥打接聽電話，分散了駕駛員精力，遇有緊急情況出現會處罰不及，導致事故發生。

(三)隨意停車。在公路上，經常可見到一些駕駛員只圖自己方便，將車停放在公路邊，有時公路兩邊都停放車輛，使本來就不寬敞的公路變得更加狹窄，只能容一輛車勉強通過。還有駕駛員遇見自己認識的駕駛員，便隨意停車對話，只顧自己方便，給后面的車輛造成不便。

(四)非機動車駛入機動車道。在靠近**縣一高、二高等學校附近的光馬路、花園路、弦山中路經常可以看到三個一排、五個一伍的學生腳踏車簇，他們偶會有說有笑，牽手搭背，或是風馳電掣地行駛在機動車道內，視交通安全于不顧。

(五)隨意翻交通越跨。為了人們的安全，**縣在弦山大道中段的機動車道和非機動車道之間改建了花帶、設置了人車隔離護欄，可個別人為了圖方便，視交通安全于不顧，隨意跨過隔離護欄，越過花帶，進入機動車道，常聽到一陣陣急剎車的聲音，真是令人觸目驚心;六是隨意堆物作業。農民都認為偷竊是違法犯罪，而違反交通規則不是什么大事。許多公路沿線的農民為了貪圖個人方便，隨意在公路上打場曬糧，堆物作業，設置路障，使本來就不寬闊的道路更加擁擠，留下交通事故隱患。

二、人們不良的交通行為習慣的主要原因

(一)人們的交通安全意識淡薄。**縣是一個農業大縣，農民占總人口的百分之八十，而且農民文化素質偏低，法制觀念不強，為貪圖個人方便而在公路上打場曬糧、堆物作業，使本來不寬暢的公路更加擁擠。加之有些市民交通意識淡薄，只顧上路行駛，隨意性強，不顧交通安全，嚴重影響了正常的交通秩序。

(二)機動車保有量劇增，道路交通設施沒有同步改善。當前，隨著改革開放的不斷深入，**縣經濟的高速發展，大量微型轎車、昌河面包車、機動三輪車、電動車、人力車擁入市場從事客運，交通流量成培增長，道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出，給交通管理工作造成了很大難度。

(三)交通安全宣傳還存在薄弱環節。近年來，盡管我大隊以五進為契機，在宣傳工作上采取了多種有效形式，但是，宣傳工作發展還不平衡，尤其是社會宣傳還存在死角，致部分群眾認識不到位，對交通安全沒有引起足夠重視。

(四)標志、標線等交通安全設施不健全。**縣的公路設施并沒有隨著機動車的保有量的增加而增長，如**縣的興隆路、光馬路、光南路等部分路段道路等級低，標志不全，平面交叉，各種交通設施、標志、標線不健全，無人車分離設施。

(五)警力欠缺。近年來，我大隊雖然采取了一些措施，通過聘請交通協管員來補充警力，但就目前而言，警力仍然嚴重缺乏，**縣有部分路段因缺少警力而管控不全面。

三、幾點解決對策

(一)必須加強交通安全社會化管理。構建政府主導、部門主管、企業主體、職責明確、責任落實、齊抓共管的社會化管理模式新格局。由政府牽頭，各 部門協調統一作戰，加大**縣轄區交通秩序整治力度，做到交通違法行為發現一起、糾正一起、處理一起，決不讓違法者心存僥幸。

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中國有色金屬工業協會再生金屬分會邁創金屬信息中心專門致力于再生金屬市場行情研究，本文通過邁創金屬信息中心近年來的深入調查，就再生金屬市場行情的特點及相關性提出如下觀點，以期探討再生金屬市場走勢，并與大家共勉。

有色金屬所具有的無限再生性，使銅鋁的回收及利用規模不斷得以擴大，據國內媒體報道，目前，世界上許多國家對銅的需求在很大程度上依靠再生銅來滿足。美國在1976到1996年的20年間，由廢銅再生提供的銅占每年銅消費量的比例在44％至54.7％。在歐洲，銅礦資源缺乏，除大量進口銅精礦外，還要依賴廢銅作重要補充。據統計，1997年再生銅占總原料的42.6％，其中廢銅直接利用的為22.4％，經再次精煉的為20.2％。而再生鋁的情況更是如此，通過廢雜鋁回收利用滿足了全球近40％的需求。

我們知道，原生金屬消費是再生銅鋁回收利用的基礎，原生銅鋁消費量不斷擴大，便為其再生利用提供了豐富的資源，可以說以城市區域對銅鋁等金屬消費為中心，已成為銅鋁資源的第二大礦山。并且再生銅鋁與原生銅鋁一起在密不可分的共同滿足著消費領域的需求。

由于中國歷史條件所限，我們對再生銅鋁的正式市場研究尚處于起步階段，歷史上的統計數據并不完整，因此我們將從再生銅鋁市場本身特點探討一下再生金屬市場行情。

一、再生金屬市場行情的特點

可回收的廢雜銅鋁作為再生銅鋁的原料，與其它領域產品有著顯著的不同，我們無法苛求廢舊金屬資源與原生金屬一樣，按原計劃進行生產。因為制約再生銅鋁產量的主要因素不在于生產領域，而是有賴于社會對原生金屬消費的積累程度及社會回收系統的運行狀況。因此，在不同的國家和地區，對廢金屬的回收利用存在著不同的特點。作為中國，銅鋁的大量消費是從上世紀90年代開始的，銅鋁固有的回收報廢期尚未大規模到來，總體上廢銅及廢鋁在國內是一種緊缺資源，對國外廢銅鋁資源有著較高的依賴性。中國據此形成的再生金屬利用市場具有如下特點。

1、區域性

所謂區域性，是指再生金屬相對與原生金屬而言，其產業狀況地域性特征明顯，在一定的區域內，由于各自歷史及經濟發展條件不同，再生金屬生產及利用呈現出各自的特點，并從而形成這一市場相對獨立的價格運行規律。中國再生金屬市場以便于利用國外資源為基礎由南至北，沿東部沿海大體可分為以南海為中心的華南市場、以上海為中心涵蓋長江三角洲的華東市場、以環渤海為區域的天津、河北、大連等市場。此外山東臨沂、河南長葛、新疆烏魯木齊等內陸地區也以利用國內廢雜銅鋁資源形成一定規模的市場區域。因各地市場區域形成的歷史條件不同，影響各地廢金屬的因素不盡相同，各個區域具有明顯差異。

首先是在廢舊金屬的稱謂上，各地對同一種廢金屬存在著不同的稱謂，即使同一個區域各交易商的對廢金屬的稱謂也不盡相同，而因此所理解的質量狀況更是千差萬別。如臺州的火燒銅線在紹興則稱之為“老虎線”，而在河北保定一帶便俗稱“特紫”。質量方面，臺州的火燒銅線一般質量較好，而河北當地所稱的火燒線質量一般相當于臺州所稱的2號銅。

另外各地對同一稱謂的廢金屬在理解上也存在重大差別。如生雜鋁各地稱謂相近，但臺州生雜鋁一般從進口機電產品如鋁殼電機中拆解而來，質量相對一致，具有較高的再生利用價值，并且交易過程通常扣除生雜鋁中所含的廢鐵等非鋁雜物，因此其價格一般高于其它市場，而天津市場分撿干凈的生雜鋁一般很少見，即使有一部分貨源，交易商也不愿將其中所含的非鋁雜物扣除，因此在價格上天津廢鋁的名義價格一般很低，但實際利用過程仍需再次進行分撿，其綜合利用價值并不比臺州生鋁更高。由此而言，僅僅依靠價格的比較，我們是無法判別出天津與臺州到底哪里廢鋁更有優勢。

美國ISRI廢料協會制定了廢銅、廢鋁、廢鐵等各種廢料的分類標準，因中國作為最大的廢金屬進口國，在廢金屬國際貿易過程對美國的ISRI廢料標準應用較多，雖然國內的一些廢金屬國際進口商一直在應用，但這個標準對于絕大多數再生金屬企業仍然是陌生的。因此我們認為，中國各地市場對廢金屬稱謂上的差異反映了中國再生金屬領域尚沒有形成統一的市場環境，行業內沒有被廣泛應用的廢雜金屬分類標準。

沒有統一的稱謂和標準不是簡單的習慣問題，而是意味著中國再生金屬行業內還沒有統一的語言，這對于地區之間區域性特點和相互隔離的狀況自然便不難理解。語言不通必然影響行業內的交流發展。

但是我們欣喜的看到，中國有色金屬工業協會再生金屬分會已經確定了廢有色金屬分類標準的制定規劃，在此方面已經進行大量的工作，適應中國國情的廢銅、廢鋁分類技術標準已經列入有色金屬標準委員會的計劃，并正在緊張的修訂之中，在年內有望出臺。

2、相對穩定性

雖然再生金屬價格與原生金屬一樣，均具有明顯的波動性，但與原生金屬相比，再生銅鋁價格穩定性較強，這個特點從以下兩個方面可以看出。

一是再生金屬市場對原生銅鋁市場波動反應遲緩，原生銅鋁價格的變動會給再生銅鋁價格帶來影響，但這種影響并不是直接和立即的，而是通過各種因素綜合作用進行的。

根據市場調查，我們發現，原生銅鋁市場價格的變化不會必然導致再生金屬價格發生波動，一般情況，還要受到當地廢舊金屬貨源狀況、需求能力、政策因素等的影響。如在20__年9月20日，長江現貨市場電解鋁平均價格13700元，至9月27日價格上升至13970元，上揚幅度為270元，對于廢鋁市場而言，總體上較為平靜，在初期并未出現上揚要求，而隨后由于建筑型材業的迅速發展，對再生鋁合金的需求也在不斷擴大，加之廢鋁資源的全國性緊缺，在臺州市場6063廢型材及合金廢料價格開始從原來的11300-__00元/噸的水平開始上升，質量較好的廢合金價格達到了11800元。但是在與臺州相隔不遠的永康市場，卻未受到原鋁價格上揚的影響，市場交易清淡，除規模較大的 工廠為持續生產采購價緊隨其它市場波動外，廢舊金屬交易市場整體市況變化微弱。這是因為永康市場在10月份即將召開科技五金博覽會，對當地廢舊金屬市場強化治理，小冶煉廠被強行關閉，因此市場需求不振所致。

當然，除各地政策面的因素影響外，各地市場對信息的敏感程度也不盡相同，從而國內各市場對原生金屬的行情反應也呈現了不同的特點。

從歷史上看，以天津為代表的北方再生金屬市場變動受國際及國內期貨及現貨銅鋁市場影響很小，一般滯后期在7天左右，如在七天之內價格經起伏跌落與原來的水平相差不大時，再生金屬市場便會一直風平浪靜。只要在原生金屬持續的大幅起落時才會引發再生金屬行情的聯動。內陸新疆地區對銅鋁期貨價格走勢關注度更是淡漠，當地市場小范圍的供求狀況決定價格走向，有時一個價格可能會維持一個月甚至更長的時間。

而與此情況不同，南海市場的形成及發育較早，無論從成交規模、利用水平在國內均處于領先地位。該市場對國內外市場信息反應相對敏銳，國際LME市場銅鋁價格的波動效應在次日便會影響到再生金屬市場。盡管如此，這種影響的深度仍明顯弱于原生金屬市場本身。當地到貨量的狀況，廢金屬的通關狀況及消費淡旺季起著很重要的作用。

二是在價格波幅上，再生銅鋁不會象原生金屬期貨及現貨市場一樣，較為頻繁的進行市場行情的大幅起落及整理，在供求變化的推動及其它各種因素的共同作用制約下，當日內會以50-100元的整數位形式進行調整。通常情況這種調整是漸進的過程，其波幅顯然小于原生銅鋁。

3、不平衡性

廢雜銅鋁包羅萬象，從形態性質上劃分，具有不同的類別，雖然從大類上，共同作為廢銅或廢鋁，但這些類別中所包含的品種十分復雜，且在具體的價格波動上不是平衡進退，共同發展的。如生雜鋁作為重要的再生鋁原料之一，與熟雜鋁、合金鋁相比，價格升降并不同步。例如從最近3月下旬開始，由于中國再生鋁行業從今年以來正在進行的調整，使國內對于低品位的再生鋁產品需求下降，小鋁冶煉工廠的生產萎縮，在此背景下，盡管國內電解鋁價格逆市而行，每噸鋁從3月末的14200元猛升到4月中旬的14800元，但生雜鋁價格卻出奇的穩定，并相反的出現了小幅下滑，如保定生雜鋁價格每噸從原來的11700-11800元的高位，逐步下跌，至20__年4月中旬已跌至11100-11200元。其它類別的廢鋁對生鋁的下滑反應淡漠，價格仍屹然不動。還有廢銅中紫雜銅與黃雜銅價格便不具有關聯性，長期以來，黃雜銅并不理會紫雜銅市場的價格變化狀況，一直穩定在10700-11500元之間。

另如，光亮銅線，可以作為爐料，偶爾也可以作為可利用料，廣泛用于銅材、無氧桿（亮桿）、低氧桿（俗稱黑桿）及鋁冶煉的添加原料，因客戶的消費領域不同，光亮銅線會表現出不同的價值。如對于黑桿廠而言，只能根據黑桿的價格，按普通爐料在扣除相應的加工費后進行核算其價格，而對于亮桿廠而言，光亮銅線可以替代電解銅，從而降低其生產成本，其所給予的價格便按亮桿的價格進行折算，通常較黑桿廠高200元左右。而對于鋁合金工廠而言，銅作為一種輔料，對產品的最終成本的影響并不是最大，在出價方面并不十分關注電解銅的價格，通常根據生產的緩急狀況進行采購，其出價通常會高于其它廠家的光亮銅線價格。

基于以上分析可以看出，再生銅鋁的市場的不平衡性使再生銅鋁的價格可變因素較大，這與原生銅鋁的市場規律顯然不同。那么影響再生銅鋁市場的因素主要有哪些，下面我們將進行簡要分析。

二、再生銅鋁市場行情的相關性分析

1、與原生金屬市場的相關性分析

對再生金屬與原生金屬的關系，我們認為，因為再生銅鋁與原生銅鋁具有一定程度的相互替代性，基于市場因素的作用，再生金屬與原生金屬存在的合理差價，是引導并促使再生金屬價格跟隨原生金屬市場變化的一個重要原因。

根據一般的規律，干凈的割膠鋁線價格與原鋁價差保持在1000元時較為合理，即當二者價差高于這個水平時，使用割膠鋁線替代原鋁生產，在成本上低于原鋁，使用割膠鋁線存在的成本優勢，從而會使割膠鋁線的需求加大，從而推動該產品價格上揚，縮小與原鋁的價差，直至達到甚至低于個水平。如二者的價差低于1000元時，使用割膠鋁線的成本優勢便會明顯減弱，很多鋁廠便會改用原鋁生產，在刺激原鋁價格上揚的同時，也使割膠鋁線的價格下跌，反之亦然。

其它品種廢銅、鋁情況亦然。因此，原生金屬與再生金屬的合理價差的是指引最終帶動廢金屬價格波動，并始終向合理差價水平運動，但是這種運動不是直接和簡單的，而是要受到各種因素干擾的曲線式的運動。這種聯動效應會受到很多其它因素的干擾，使其價格變動表現出了其它特性。

2、與國際市場的相關性

對于原生金屬而言，長期以來，我國上海金屬期貨市場一直作為英國倫敦金屬交易所的一個影子市場而存在，美國公布的一個經濟數據在次日便可能會影響到上海期貨市場的走勢。中國國內自身市場運行的規律性不明顯，當然這種狀況也正在發生變化，滬市對倫敦市場的依存度減弱是今年市場觀察的主線。以鋁市為例，國內鋁市供需特點對于價格影響加強，氧化鋁價格的暴漲也可能導致國內一些高成本鋁冶煉廠的關閉，中國經濟增長速度明顯高于包括美國在內的眾多國家已是不爭的事實，這個根本性因素將會對滬鋁價格形成支撐。汽車、房地產等相關行業的迅速崛起為原鋁創造了一個廣闊的國內消費市場，所以滬鋁相對強勢的特點正在顯現。

在再生金屬領域，由于中國工業基礎相對薄弱，國內自產的廢雜銅鋁數量不足，再生銅鋁行業對國外廢金屬資源依存度較高，因此國外貨源狀況必然會影響再生銅鋁市場走勢。但從表觀上看，這種影響似乎并不嚴重。比如，20__年4月份美國生雜鋁（Tee）到中國基本港報價一直穩定在每噸1210-1230美元，進口清關后折合人民幣價格約為120__元左右，而中國同期生鋁價格僅在11200-__00元之間。國外的價格顯著高于國內價格，在此情況下，如何解釋中國對國外資源的依存？

其實中國對國外廢銅鋁資源的依存是間接的，所進口的主要廢舊金屬品種并非是國外分撿干凈的品種，而是充分利用中國勞動力低廉的優勢，進口低品位的含銅及含鋁廢料，如汽車切片、電機、汽車水箱、廢舊電纜和廢舊五金等貨物。如國外直接處理這些貨物其勞工成本已高于貨物價值本身，因此需要向發展中國家出口。這些低品位的貨物因其銅鋁含量很低，大部分在30％-40％之間，含銅鋁在7-8的貨物也占有相當的比例。因此，其價格一般相對穩定，其市場行情變化受低品位貨物供求關系、運輸、通關成本等因素影響較大，比如，在20__年10月份美國港口工人罷工，港口貨物堆積如山，并且最終導致運輸成本的加大，罷工前期中國廢雜金屬市場反應微弱，但隨后在11月份運抵中國的廢雜金屬大大減少，貨源緊缺，價格開始上升。中國11月份廢銅鋁的價格普遍上揚200余元。

自20__年開始，由于經濟低迷，以美國為首的發達國家的廢雜金屬供應數量顯著減少，但來自中國的買家卻日益增多，華商之間在國外的激爭因此也日趨加劇，市場人士的一個普遍的感受是生意日漸難做，去年在美國廢金屬業界一句最為流行的話是“Whatayear!”。在此情況下，廢金屬的進口成本有所增長，如汽車鋁切片價格便已從原來的每噸900美元左右激增至目前的1100美元左右。

3、再生銅鋁市場供求關系分析

消費領域

再生銅鋁的市場行情受消費狀況、資源條件、生產能力等多種因素影響。在消費領域，再生金屬與原生金屬具有相同特點，業內對原生銅鋁的消費分析已經十分完備。中國20__年銅消費量超過350萬噸，超過美國，成為全球最大的銅消費國，隨著我國經濟的發展，對銅的需求還會大幅度增長。

20__年鋁消費達到430 萬噸，成為第二大鋁消費國。在中國固定資產投資及汽車產業的帶動下，中國銅鋁的消費量正在以15％甚至更高的速度增長。中國銅鋁所面臨的十分巨大的消費市場，對于再生金屬而言，同樣是一次重大的發展機遇。在此需要特別強調的是，由于銅鋁所具有再生性特點，再生銅鋁仍是一種資源，其性質與原生銅鋁并沒有區別，在很多領域二者市場是同一的，因此對再生銅鋁消費領域不需要我們做更多的分析。

除國內市場外，我們要注意，在再生金屬領域與原生金屬不同的是，中國原生金屬領域的出口量一直不大，而中國從90年代開始再生有色金屬的出口量逐年增加。與中國一衣帶水的日本國資源貧乏，發達的汽車工業對再生鋁需求強勁。最近幾年，中國每年有10多萬噸以上再生鋁合金出口到日本及東南亞一些國家。另外在黃雜銅加工領域中國的出口數量也相當可觀。并且這些出口業務的開展大多數是以加工貿易的方式進行的。由此可以看出，中國在對周邊國家的出口加工方面的優勢是明顯，該方面的市場潛力同樣十分巨大。

供應領域

在再生銅鋁資源條件上，具有很多不確定性因素，如全球的經濟發展水平、我國再生金屬行業的管理政策等都會影響廢雜金屬的供應狀況，因此我們僅就廢雜銅鋁市場產生環節的供應層面進行分析。

廢雜銅鋁的供應分為國內與國際兩大部分，國際市場出口國主要為發達國家，盡管發達國家廢雜金屬可供應數量在不斷減少，但由于中國強勁需求，去年中國仍進口廢雜銅308萬噸（實物量，實際含銅量約在60-70萬噸），并且今年以來，所進口廢金屬的品種也在不斷增加，因此，由于需求的支撐，中國近幾年的進口數量大幅縮減的可能性很小，因此，我們認為，中國廢雜銅鋁的進口數量將基本保持穩定。在此情況下，我們的關注重點除國外市場外，還應向國內市場轉移。

由于眾所周知的原因，國內市場廢金屬的供應數量及比例并不高，因此未能引起業內人士對此的重視，但我們不能就此忽視正在發生的默默的變化。

隨著我國綜合國力的增強和社會銅積蓄量的增加，我國廢雜銅的產生量有望得到提高，從目前看，國產廢雜銅主要來源于銅材加工(新廢料)、機械加工制造和報廢的機電設備，其中新廢料多數被重新加入生產過程，因此國產廢雜銅主要是機械制造業產生的廢料和報廢的設備。據再生金屬分會中色再生研究所張希忠教授分析，中國20__年的國產廢雜銅數量約為55萬噸，20__年仍將保持在這一水平。國產廢雜鋁的情況同樣如此，據初步估算，20__年中國國產廢雜鋁數量大約在50萬噸。

1991年銅消費量為66萬噸，處在世界第4位，20__年中國銅消費超過350萬噸，為世界第一位。但隨著90年代后期中國銅鋁消費的增速，從20__年開始中國國產廢雜銅鋁數量將大幅提高。

中國銅供應尤其是銅原料供應缺口較大。20__年銅精礦自給率為52.3％，按消費量的自給率只有32.3％。目前我國多數銅礦山資源已逐漸枯竭。銅的自給率會進一步下降，對國外資源的依賴性將更趨嚴重。廢雜銅的緊缺狀會進一步加劇。廢雜鋁的情況同樣如此，中國再生鋁生產能力約在160萬噸左右，但可供應的廢鋁僅在120萬噸左右，在中國消費需求旺盛的情況下，廢雜銅鋁資源缺口難以彌補，再生銅鋁行業的資源缺口十分巨大，因此，在至少三年內中國再生銅鋁行業的資源緊缺矛盾難以解決。

4、再生銅鋁與國內進口政策及再生金屬行業管理政策的相關性

再生金屬是一個特殊的行業，涉及面廣、關系到國家的進口、商檢、環保、治安等各個環節，行業管理難度巨大，但其所產生的效益十分顯著，解決了中國經濟發展中資源供給不足的矛盾，是中國東部沿海地區經濟得以高速發展的一個重要條件。但中國再生金屬產業的發展一直受國家政策的制約，可以說，在目前不規范的市場環境下，政策面的因素是對行業發展影響最大的因素。

20__年夏季國家曾經對進口七類廢料領域進行了長達3個多月的整頓，使進口量明顯下降。

便使國內廢雜金屬資源陡然緊張，銅鋁行情出現上升。中國對再生金屬產業政策缺乏穩定性，這與我們長期以來的認識水平有關，但越來越多的事實證明，中國再生金屬產業是一個朝陽產業，政府也正在通過各種辦法穩定再生金屬的合理利用及產業的規范化發展。因此，中國在再生金屬受政策面影響的因素會逐步減弱。市場化的因素會有所加強。

三、中國再生銅鋁市場前景預測

1、銅鋁市場的大環境并不樂觀

我們進行市場預測，一個基本的因素不可忽視，那就是中國銅鋁原料均告緊缺的事實。盡管中國是一個銅鋁產能大國，但這并不代表中國具有充夠的資源可以生產。中國電解鋁的基本原料---氧化鋁，有一半需要從國際市場進口，而銅精礦的緊缺的狀況更加嚴重。在中國銅鋁工業形成了一個加工能力龐大，而資源嚴重不足的局面。因此中國對廢雜有色金屬特別是再生銅鋁的需求是長期的，并且隨著對生態及環保要求的提高，再生金屬行業的發展前景十分光明。

另外一個事實是，世界的經濟將會進入緩慢的復蘇過程，這一復蘇過程將會遇到更多的不確定性因素，市場反復性明顯。最近美國新屋開工率下降、汽車減產打擊了銅消費信心。但總體上，今年以來，國際市場銅價明顯高于年初水平。據測算，LME（現貨）3月全月均價為1675美元／噸，比去年12月份上漲了7.4％，但比上月有所下降；期貨全月均價為1673美元/噸，比去年12月份上漲了3.9％，比上月也有所下降。

同時，最近及未來幾年鋁行業的產能擴張將繼續導致鋁市場供應大量過剩和鋁價疲軟。在全球領域鋁的需求前景并不非常理想。但支持鋁價抗跌的因素，即不斷上揚的氧化鋁價格及電力供應的緊張因素仍然存在。在此宏觀背景下，期待再生銅鋁行情得到迅速回升上漲與下調均是不現實的。相對穩定將是下半年再生金屬行情的主基調。

2、中國再生銅鋁面臨著相對強勢的特殊環境

我們知道，原生金屬與再生金屬具有密不可分的聯動性，原生金屬市場變動必然會給再生金屬市場走向造成重要影響，但原生金屬的市場行情并不能代表再生金屬。對于原生銅鋁市場，從近期的行情來看，國際與國內行情背向而弛，在中國第一季度國民生產總值（GDP）增長創下9.9％的五年最高增幅紀錄的背景下，中國國內銅鋁需求增長異常強勁。在國際銅鋁價格因戰爭和經濟數據的利空作用而出現大幅回落時，國內市場卻顯示出強勢特征，就連倍受市場憂慮的中國電解鋁行情同樣出現了令人難以置信的強勁上揚。

一季度我國累計消費銅79萬噸，比去年同期增長30％，呈現強勁增長態勢。其中3月份銅消費量近30萬噸，同比增長23％。從今年一季度的供求情況來看，市場關系供小于求。因為市場關系供小于求，大量社會庫存被消化，加之國際市場價格領漲，一季度國內銅價格呈現上漲局面。從全國主要城市銅掛牌價格的監測情況來看，3月末國內銅的平均價格比年初上漲了6個百分點。其中3月份銅的平均價格為17414元／噸，比去年同期上漲11.6％。3月末，長江、華通及廣東等有色金屬市場現貨銅價位均在17100元/噸左右，比去年12月份上漲了3.6％。

當然，在國際與國內差價逐步拉大的背景下，我們不能期待國內銅鋁價格始終保持的上升態勢，適當的回落調整是必然的。但總的來講，中國今年銅鋁價格仍將維持在較高的水平。

在原生銅鋁價格保持高位的背景下，再生金屬如何變化，春節過后，廢鋁首先提價，其原因在于汽車及房地產領域對再生鋁需求強勁，廢銅除黃雜銅外，其它紫雜銅變化基本上以電解銅市場作為引領，經歷了反復幾次的起伏過程。從貨源供應方面，由于冬季廢料回收減少，而制造業生產又出現萎縮，國外貨源總體上十分緊缺，而來 自于中國的需求十分強勁，特別是中國銅精礦供應的緊缺加劇了對廢銅的需求。采購困難是中國進口商的一種普遍感覺。另外還有一個十分重要的變化，那就是來自于中國的對高品位廢雜銅如1號銅、2號銅的買盤增加，這些買盤在以前是極為少見的。基于中國高品位廢雜銅買盤的增加，一定程度上彌補了低品位廢料所減少的數量，因此在中國總體進口廢銅的數量上減幅并不明顯。但一個明顯的事實是中國國內的拆解工廠均在尋求貨源而奔波。如天津本來是國內一個重要的廢金屬市場，但現在天津當地大批拆解廠正在到青島尋求貨源。

基于以上事實，再生銅鋁的資源緊缺狀況今年將會持續，這將限制其價格的跌幅，即使在原生金屬出現大幅下跌的情況，再生銅鋁仍將會保持一個相對強勢的格局，抗跌性明顯。

3、再生金屬行業信息發展速度加快，市場發育將進一步成熟。

理性回歸是信息發展的必然結果，由于長期以來，再生金屬行業信息封閉，各個市場交流渠道不暢通，這使行業內存在大量的機會利潤及較高的市場風險，目前行業外的很多人士仍然認為目前的再生金屬行業存在著巨大利潤，因此千方百計的想進入這一個行業，但事實上，再生金屬行業經過多年的調整，廢金屬的進口、貿易、拆解、加工等環節利潤基本是透明的，巨額的利潤與風險基本上消失了，再生銅鋁行業的暴利時代已經結束。

與原生銅鋁行業的一個顯著不同，再生金屬行業沒有公開統一的交易市場，價格構成透明性明顯弱于原生金屬，這對再生金屬行業的國際貿易及國內市場融通帶來很大的不便，也不利于行業的管理。為此，從去年再生金屬分會成立開始，我們便建立了邁創金屬信息中心，致力于再生金屬方面的國內外市場信息開發及行業研究，邁創金屬信息是第一個全國性的再生金屬資訊機構，在全國特別是北方地區具有了廣泛的影響力，通過邁創金屬資訊，再生金屬行業內的企業可以及時把握第一手的市場信息，再生金屬的信息透明度大大提高，與原生金屬的聯動性明顯加強。

我們知道，天津、保定有色金屬市場一直是一個比較保守的市場，對市場信息的反應的較為遲鈍，但自去年以來，多數廢金屬貿易及生產企業都與邁創金屬信息建立了密切的聯系，由于邁創金屬資訊對市場的影響，今年北方廢銅行情在電解銅價格不斷上揚的背景下，一改多年來淡然處之的局面，價格對市場的反應敏銳程度大大提高，經過數次的起伏回落，與電解銅價差始終保持了一個較為合理的水平。

由于市場信息的體系的不斷健全，再生銅鋁市場間的價格行情差異性將會減小，相對封閉的國內再生金屬市場格局將被打破。再生銅鋁與原生銅鋁的聯動將進一步加強。

4、再生銅鋁行情將保持理性的發展格局

篇5

一是加大稅法宣傳力度，發揮協稅護稅網絡作用。利用社會有關的資源，為稅法宣傳注入新的生機和活力，切實提高經營戶依法辦證的責任意識。

二是加強對稅務部門內部人員的培訓、教育，提高對依法辦證重要性及意義的認識。堅持普遍登記的原則，建立稅源檔案，為做好下一步工作打下堅實的基礎。

三是加強部門配合，共筑防漏墻。一方面，稅務部門應積極主動地與工商部門聯系，互通信息，加強登記資料比對，找出差距，制定措施，加以整改。豐富登記崗位職責內容，以便適應新形勢稅務登記管理要求。另一方面做好國、地稅稅務登記信息資料的溝通、比對，使得國、地稅兩單位資料互補，相互借鑒，互為完善。

篇6

（一）從涉案人員范圍來看，國土資源系統職務犯罪的涉案人員主要集中在單位的部門負責人或財會人員上，一方面他們有一定的權力支配相關資源，另一方面上下級之間對其一般比較信任，缺乏有效的監督。

（二）從犯罪手段來看，犯罪方式主要集中在相關土地管理審批權行使時發生，比如亂占、亂用耕地，土地征用劃撥、建筑工程的承包中，收受他人財物或者貪污犯罪。

（三）案件性質復雜，窩案較多。由于國土部門工作人員的犯罪往往涉及多個部門，犯罪的結果也往往是多因一果。從而導致了案件在定性量刑等方面不容易把握，涉及的人員較多，形成的窩案串案也較多。

二、國土系統職務犯罪的原因

（一）制度缺失，薄弱易顯：盡管土地管理法進行了多方面的修改，但是由于我國地大物博，涉及的人口眾多，法律在具體管理措施上只能進行原則性規定，不能進行具體化管理。這就常常導致相關部門和人員鉆法律的空子。

（二）矛盾突顯，誘因多發：隨著城鎮化腳步的不斷推進，我國的耕地面積逐漸減少，土地資源是越來越寶貴的資源，因此土地成為各開發商爭搶的對象。短期內，政府在土地上的政績顯現的比較快，風險比較低，一定程度上推動了土地資源的流通，在此流通過程中，往往會出現賄賂的身影。所以，日益出現的各種社會矛盾也成為國土系統職務犯罪的原因之一。

（三）道德滑坡，缺乏自制：涉案人員一些是剛走出校門的大學生，一些是臨近退休的人員。他們從思想上放松了自己，認為偶爾的貪污或受賄，不會被發現，心存僥幸心理。思想道德的滑坡還表現在單位缺乏對職工的教育，尤其缺乏思想道德的警示教育。

三、預防和減少國土系統職務犯罪的對策

（一）完善監督管理機制。加強對賬務進行定期不定期審計，對手握重權特別是財務權的人員要加強監管，實行責任跟蹤和終身制，徹底打消非法占用、占有專項資金的念頭，加強專項資金管理，確保監督不流于形式。

篇7

為進一步推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，把握紀檢監察工作與落實科學發展觀之間的關系，在紀檢監察工作中落實科學發展觀的對策以及落實科學發展觀需要紀檢監察工作解決的問題，xxx縣紀委黨風調研室成立專門課題調研小組圍繞上述問題進行了調研，獲得了一些初步的認識和體會。

一、落實科學發展觀與紀檢監察工作的密切聯系

1、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作大力推進農村黨風廉政建設。科學發展觀以協調發展為中心，就是實現社會各項事業的發展包括黨風廉政建設事業的發展、實現農村的發展包括農村反腐敗工作的發展、實現政治文明的發展包括基層民主政治的發展。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察機關要樹立和落實協調發展的觀念，大力加強農村黨風廉政建設，促進農村實現健康、快速、持續的發展。

2、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作堅決糾正損害群眾利益的問題。科學發展觀的本質和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，堅持相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察機關要堅持執政為民，堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。

3、落實科學發展觀，要求通過開展紀檢監察工作保障政策正確執行。科學發展觀以可持續發展為根本，以實現社會的全面進步為目的，要求在現代化建設中，正確執行和全面落實黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定，有效控制人口、節約資源、保護環境，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。聯系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發展觀就是紀檢監察機關要拓展工作的范圍，把促進科學發展觀的落實作為紀檢監察工作的重要任務，緊緊圍繞黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策的執行情況開展專項執法監察，及時糾正各種妨礙科學發展行為，保障黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策正確地落到實處。

篇8

（一）經濟發展，農民增收，擴大了農村的消費和需求。農村商業新型業態發展較快，小超市、便利店等新型業態在我市鄉鎮地域內較為普及,每一個鄉鎮、蘇木、村、嘎查都建起了各種所有制形式的商店、售貨點,其中多數以私營為主,經營業態多種多樣,非緊密型的農牧區流通網絡基本形成。農牧民的日用品基本上從本村都可以買到,農資產品在鄉鎮政府所在地也可以買到。

（二）農牧民的消費結構和消費觀念發生了明顯變化。經過農村消費結構調查,我們發現農村的日常消費過去主要集中在吃、用兩大方面,隨著農村消費觀念的轉變、消費心理的成熟和消費需求層次的提高,農牧民消費也從過去的吃喝穿戴的滿足,轉變到對擴大再生產和教育、文化的需求,用于改善居住條件、購置家具設備和文化教育衛生方面的消費都有所增加,從過去的生活必需品的消費,到現在的開始追求生活質量和品位提升。

(三)農牧區流通市場的不斷發展。農牧民生產的農畜產品可以便捷地通過各種交易形式出售,如主產地的各種農民合作經濟組織和農民流通經濟人的訂單農業、合同收購,以及農牧民通過集貿市場自己交易、小商販上門收購等多種形式都有效的解決了農村賣難的問題。

__市農牧區現有的流通市場形成主要方式,一是自發形成的集貿市場,它是由農牧民自發組織、以鄉鎮、蘇木為集中地,例如開魯麥新鎮的農貿市場,庫倫扣河子集貿市場等,都是以鎮政府所在地為集中地,輻射周圍。據不完全統計農牧區集貿市場達到105個,基本覆蓋了各個鄉鎮、蘇木。二是地方政府有意培養的有特色的農畜產品市場,如科爾沁區余糧堡牲畜交易市場市場,開魯的蔬菜批發市場,經過當地政府和商務部門的培育和擴建,社會效益和經濟效益日益顯著。目前__市農牧區集貿市場有以下特點,一是交易方式多種多樣,有批發,有零售,有易貨等,在支付方式上也基本上以對手交易為主,即一手交錢,一手交貨。二是交易時間以定期為主,農牧民自發性的集貿市場交易日期是定期的,即固定在單雙號開市,或每隔3天、5天進行交易。三是交易量季節性強,瓜果、蔬菜的大批量交易集中在夏季,牛、羊等牲畜交易集中在秋季(其中育肥牛常年交易),交易集中期的交易量占市場全年交易量的70以上。過去農牧民買難、賣難的問題,隨著農村流通領域消費網點的建設和發展已經得到了初步解決。

(四)加快農村流通體系建設所采取的主要措施。一是政府高度重視,各部門積極配合大力支持,形成合力。隨著中央連續就農村問題發出“中央一號”文件,“三農”問題已越來越受到各級黨委、政府重視和全社會的關注,我市把解決“三農”、“三牧”問題作為全市經濟工作的重中之重。如:開魯縣委政府提出了工業富縣、商貿活縣的經濟發展戰略。市商務局、發改委、財政局、農牧業局、工商局、國稅局、地稅局、供銷社等部門密切配合積極貫徹落實自治區有關部門印發的《關子進一步做好農村商品流通工作的實施意見》等有關政策法規。

二是充分發揮龍頭企業的帶動輻射作用。近年來,__市農牧業產業化龍頭企業、知名品牌不斷涌現,各鄉鎮、旗縣立足本地優勢,把建設農業特色產業和龍頭企業作為農業產業結構調整的重點來抓,通過扶持農業產業龍頭企業帶動農民增收致富,增強農民抵御市場風險、自然風險和開拓市場的能力,達到扶持一個企業、致富一方群眾的目標。科爾沁牛業公司、蒙牛乳業公 司的發展帶動了育肥牛業和奶牛業的發展，金鑼集團公司的建立和發展帶動了養豬業的發展。農業龍頭企業的發展壯大不僅有效解決了大宗農產品銷售難的問題,而且進一步增強了對農村經濟發展的帶動能力,加快了農村經濟結構調整的步伐。

三是發揮具有資源優勢的農畜產品市場的帶動作用。我市圍繞優勢農畜產品集中產區,建設產地批發市場,發揮市場信息相對靈敏的優勢,把市場信息、適用技術、管理經驗等及時傳遞給農牧民,組織開展農畜產品購銷,發揮輻射帶動作用。

例如開魯縣紅干椒市場,就是依托當地優勢農業紅干椒的種植優勢,針對農戶缺乏市場信息,資金、技術、銷售渠道受到多方限制的現實,建立起以開魯道德紅干椒市場為中心,向周邊輻射,年吞吐量達到近1億公斤的紅干椒交易市場,由此帶動了__、赤峰和遼寧、吉林等周邊地區的紅干椒到開魯縣交易,提高了其知名度,推動了開魯縣紅干椒產業化經營和區域特色經濟的長足發展。

四是積極引導農村流通經紀人和農村合作經濟組織及協會的發展。農村經紀人和農村合作經濟組織是市場經濟的產物,隨著結構調整的深化和農業產業化進程的加快,迅速興起,方興未艾,它適應了農村、農業和農民的發展需求,利用經紀人和農村合作經濟組織的信息靈通、服務優良,信譽好等優勢,在生產廠商和農村之間筑起溝通的橋梁,我們把培育和發展農村經紀人和農民專業合作經濟組織作為提高農民組織化程度和農產品市場競爭力的重要措施來抓,通過整合生產、流通、服務等各方面的力量,積極引導、扶持發展農村專業合作經濟組織。據不完全統計,目前全市共有農牧民經濟人8000多人,主要經營瓜果、蔬菜、雜糧、藥材、牲畜、皮毛、水產品、農機配件、農資產品等,涉及農、林、牧、副、漁等各行業。多年來,農民由于信息閉塞,對于市場的需求不太了解,農產品產量高,收益反而小的現象時常發生,農村流通經紀人很大程度上解決了農民增產不增收的被動局面。一是經紀人可以及時提供農產品供求信息。二是農產品訂單,合同銷售,解決了銷路問題。三是產供銷一條龍服務,農民減少了運費開支,降低了生產成本,確保農民增收。在農村市場流通中,經紀人在很大程度上解決了農村商品流通中的買難、賣難和農民增收滯緩問題。如開魯縣的農民紅干椒協會、蔬菜協會和科左中旗的葵花仁協會等在連接產銷、活化流通、推進農村產業化和促進農牧民增收方面都發揮了橋梁和紐帶作用。

二、__市農村流通體系建設存在的主要問題

我市農牧區流通網絡雖然已初步形成,但與經濟和市場發展,農牧民需求相差甚遠。主要表現在:

1、農村流通網絡基礎設施建設嚴重滯后。流通領域是我國率先改革開放的領域,在經濟發展的進程中,城市商業網點的改造升級已經跟上了現代流通業的發展需求,甚至存在投資過剩的問題。但是農村市場一直處于自然發展狀態,幾乎沒有基礎設施的投入。原因在于:一是經濟體制改革以后,國家對農村流通領域停止了投入;二是投資者追求高回報,對投資農村市場沒興趣。由于基礎設施投入不足,農村流通市場的環境改善緩慢、交易手段落后、信息不靈,影響了農村流通網絡的深入發展。基礎設施的落后,使農畜產品不能調節季節性銷售,加上加工能力不足,影響了產業化的形成和農畜產品的升值,農牧民增收緩慢。如開魯縣紅干椒交易市場，由于缺少財政投入和支持，社會資本由于投資匯報率低也不敢進行大規模投資，至使市場的軟硬件建設一直處于停滯狀態，其作用的發揮受到了嚴重的影響。

2、缺少支持農牧區流通網絡發展的融資渠道。據我們的調查,在農牧區市場的發展中,都存在著資金的困擾。主要原因:一是原有的商業銀行網絡在收縮，現在工商、建設、中國銀行在農村沒有網點，農業銀行也逐步從農村收縮撤出;是信用社布點少,資金不足,放貸辦理時間長,不能適應農村流通業的發展需求。由于資金市場的缺位,民間的“錢莊”黑市盛行,大部分流通經紀人在急需資金時不得不借“高利貸”，抬款以應急用。借“高利貸”的流通經紀人又壓低收購價,打壓農民利益,以保證他們自身的利潤空間,這也是造成農牧民增產不增收的一個重要原因,農牧區流通經紀人和農牧民經濟合作組織對資金問題反映最強烈,也是制約他們發展的首要問題。

3、農牧區流通經紀人、經濟合作組織還有待加強引導和規范。當前農牧民流通經紀人隊伍和各種經濟合作組織雖然已得到了快速發展,但與市場發展的需求相比仍然有很大差距。一是政府信息引導不夠,農畜產品資源與市場需求信息不對稱,部分農畜產品仍不能順暢賣掉,形成積壓和價格損失;二是部分偏遠地區的農畜產品習慣于經紀人上門收購,由于經紀人不足或經紀人資金不足,使農畜產品錯過最佳銷貨期，加上農畜產品不好儲存,造成了損失;三是流通經紀人、經濟合作組織的規模小,抗風險能力差。由于目前經紀人大都是各自經營,經濟合作組織的規模也很小,尚不能承擔農畜產品市場與大企業的鏈接作用,應對市場變化的抗風險能力差,對市場發展壯大的推動不足。四是部分經紀人和經濟合作組織不能夠守法經營，還不同存在著向農村傾銷過期食品、劣質價高商品等坑農害農行為。

4、農產品批發、零售集貿市場軟硬件檔次低、管理水平差。__市農產品批發、零售集貿市場大部分起點低，投入不足，管理水平也大部分停留在賣攤位、出租攤位和收費的水平上，市場的建設和管理還基本處于自發的階段上。如：__市白音太來果菜批發市場，占地8萬平方米，年交易額達1.8億元，輻射__、赤峰、興安盟等廣大地區。但由于軟硬件環境層次低，特別是管理水平差，已經嚴重制約了市場的發展和作用的發揮。

三、加快農村流通體系建設的對策和建議　農村流通體系建設是個系統工程,必須站在“執政為民,加快發展”的高度，以為“三農”服務的視角，采取綜合配套的政策措施，才能夠達到促進農牧民增收，擴大農村內需，提高農牧民消費的目標。

（一）、健全農畜產品交易市場體系，暢通銷售渠道，使農產品能夠賣的出、賣的好,促進農牧民增收。要抓住國家對農產品市場實施促進市場上規模、促進市場上檔次的機遇，大力發展有資源特色的農畜產品交易市場。促進現有農畜產品交易市場提高質量和水平，提升農畜產品市場檔次,擴大交易量,促進農產品生產的規模化和專業化,打造品牌農畜產品市場。發展有資源特色的農畜產品交易市場,其宗旨就是以資源為依托,以特色創品牌，提高知名度,擴大輻射力,發揮以點帶面的作用,即一個市場帶動一片農牧區經濟發展,脫貧致富。__市有資源特色的農畜產品交易市場,都是依托當地豐富的農畜產品資源,其生產條件較好,產品質量較優,產量大,生產地域相對集中,有良好市場發展前景,經重點培育,能進一步提高市場知名度和輻射力,可以獲得良好的經濟效益。特色農畜產品交易市場主要有：1、瓜果蔬菜交易市場：如：白音太來果蔬批發市場；開魯蔬菜批發市場；開魯道德紅干椒批發市場。2、糧食交易市場：如：__玉米批發市場，科爾沁區大林糧油批發市場。3、牲畜交易市場：如：余糧堡牲畜交易市場，舍伯吐牲畜交易市場。4、其他各類綜合農貿市場：如：三角公園農貿市場，金通農貿市場等。

針對我市農產品批發、零售集貿市場軟硬件檔次低、管理水平差的實際,農村市場體系建設的重點是促進現有農畜產品市場上檔次,上規模,提高質量和管理水平上。首先要加強大型重點市場建設，發揮龍頭帶動作用，建設具有一定影響力和輻射力，對農牧業經濟有拉動力的大型現代化的農畜產品市場。其次,要加強農畜產品市場的服務管理,健全農產品質量檢測體系,把好市場準入關,提升市場檔次;最后,要鼓勵農畜產品市場統一品牌,統一包裝,實施原產地名牌戰略,大力培育具有市場前景的名牌農畜產品,提高農畜產品的深加工能力,延長產業鏈,加大附加值,提高科技含量和規模效應,增強農畜產品的競爭力。

篇9

（一）領導注重水平進一步提高

絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓，遍及堅持了首要負責人、分擔負責人、辦公室主任、辦文人員的層級負責制，積極組織辦文人員參與各級舉行的公文處理常識培訓，不斷加大辦公主動化設備的投入力度。區民政局確定1名副局長專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實踐程度和文字功底、責任心強的同志專門負責辦文工作。區城管法律局認真組織機關干部學習公文處理政策、法律和規章準則，增強辦文人員的規范化、法制化認識。區局、人事局、林業局、審計局、質監分局、水產服務中心、舊街街等單位加大對公文處理工作的投入，增強陣地建設，推進了公文處理工作的高效運轉。特別是區審計局先后投資近50萬元，添加了34臺電腦及掃描儀、投影儀、打印機等辦公設備，初步完成了公文處理主動化。

（二）公文處理工作不斷規范

大多數單位在認真貫徹執行公文處理規范的還，結合本職工作實踐，堅持健全公文處理規章準則，促進了公文處理規范化、科學化程度的提高。一是堅持領導把關準則。區局、人事局、建設局等單位明確規則，但凡以本局名義下發的文件，都必需經分擔領導對公文花樣、公文內容等方面的審核把關后，才干報首要領導審簽。二是堅持公文運轉準則。大多數單位都明確規則了在公文草擬、報送、校核、印發各個環節，公文處理人員該干什么、怎樣干、到達什么規范、與下一環節如何聯接等。三是堅持責任追查準則。區局、人事局等單位執行公文處理工作目的責任制，將公文處理工作歸入績效目的審核內容，作為年度評先選優根據，然后加強了辦文人員的工作責任感。

（三）辦文質量進一步提高

區編辦、林業局、鎮等多家單位非常留意對文件花樣、文件問題、文件內容等方面進行全方位把關，有用提高了發文程度，從必然水平上節制了發文數目。鎮在發文環節上做到了“三個不發”：無審核人和簽發人簽字，一概不發；可發可不發的文件一概不發；離開實踐、內容繁雜的文件一概不發。多數單位的文件在花樣方面大體可以可以遵照準確的行文關系，選擇得當的文種，運用完好的文件花樣。

（四）隊伍建設進一步增強

區房產局、勞動保證局、林業局、質監分局等單位采取多種辦法，激起辦文人員的工作積極性，促使其增強學習，苦練內功，提高本質。區勞動保證局把直接從事公文處理工作的人員從1人添加到2人，區局則從2人添加到3人。區房產局一方面屢次組織集中學習培訓，約請市局辦公室專家授課；另一方面積極選派辦公室工作人員參與區縣政府、市局組織的相關學習培訓活動。

二、問題

（一）發文方面

一是文種運用禁絕確。“申報”、“請示”混用，以“請示”替代“函”。

二是文件花樣不規范。發文用紙型號不統一，發文字號不準確，文號混用，多頭主送，抄送機關禁絕確，繕印不規范等。

三是內容質量不高。言語不夠精辟，實踐程度不高，懇求事項不明或一文多事。

四是發文隨意性大。某街鎮辦公室僅2007年就發文90多份，某局為應付市局檢查，7月份補發3月份的文件。

（二）收文方面

一是簽收不規范，存在多頭簽收、越級報送景象。

二是注銷準則不齊備。很多單位都沒有堅持收文注銷的“流水帳”，辦公室收文今后直接送交分擔領導，然后就不再干預，大大降低了公文運轉效率和落實結果。

三是審核把關不嚴。一局部單位負責收文處理的工作人員工作積極性不高，工作立場不嚴謹，對外單位報送的公文不審不看，把問題留在后續環節，給領導簽閱形成必然堅苦。

四是公文運轉不暢。特別是對領導指示件處理不實時、執行不到位，只需領導但是問就“杳無音信”。

（三）公文治理方面

一是文件外泄。一些單位保護秘密認識差，不嚴厲遵照公文傳遞范圍，有的還將領導指示件傳到無關人員甚至上訪人手中。

二是印制治理紊亂。一些辦文人員不在本單位內部或本單位指定的文印室復印打印公文，文件外泄、喪失景象時有發生。

三是公文清算銷毀工作不嚴謹。

（四）公文歸檔方面

一是歸檔不實時。由于領導“揣文件”、文檔遺掉以及檔案治理人員自身工作不認真等多種緣由，一些單位文件歸檔存在不實時的景象。

二是歸檔不規范。很多單位沒有嚴厲依照相關順序進行歸檔，給后續的公文查閱形成不方便。

三、緣由

一是辦文順序得不到領導恪守。很多單位反映本部分公文之所以運轉不暢，很主要的一個緣由就是領導個人未領先恪守公文處理順序，欠亨過辦公室承受公文，簽閱今后直接轉交責任單位或責任科室的負責人，招致辦公室無法知曉文件流向，無法督導文件落實。

二是文秘隊伍建設滯后。很多文秘人員從事公文處理工作十余載，勤勤懇懇，沉默無語，樂于貢獻，甘當人梯。因為在政治待遇、經濟待趕上不斷被領導無視，工作積極性和自動性大打扣頭，再加上辦公室工作量自身就大，因而不免呈現為應付任務而不求質量的景象。

三是設備裝備不全。近年來，雖然一些單位添加了一些辦公用品，為公文處理工作供應了便當，但仍有一些單位、尤其是街鎮由于財力不足、辦公經費不多、領導注重不夠，沒有為辦文人員裝備專門的電腦、打印機和復印機。

四是人員裝備不夠。絕大多數部分辦文人員為1到2人，街鎮多為1人，除公文處理外，他們還承當著其他方面文章的草擬任務，工作連軸轉，壓力大。

五是公文處理常識匱乏。很多辦文人員是“半路落發”，未經由正軌的公文處理常識培訓，對公文處理工作一知半解，干起工作來難以隨心所欲。

六是辦文程度不高。一些單位真正從事公文寫作的其實是外聘人員，本質良莠不齊，實踐深度不夠，寫作程度難以上去。

四、建議

（一）深化認識，改變觀念，為做好公文處理工作供應思想保證

公文處理是輔佐決定計劃的主要工作，不只可以表現出一個單位的工作程度，更主要的是影響到政令能否疏通，因而，各級領導要切實注重公文處理工作，帶頭恪守公文處理順序，實時充分辦文人員，實時完善辦公設備，響應提高辦文人員待遇，最大限制地激起辦文人員的工作積極性，加強他們的聲譽感和驕傲感。

（二）完善機制，規范操作，為做好公文處理工作供應準則保證

一是領導把關準則，特別是分擔領導要加大審核把關力度，對公文運轉進行全方位檢查督導；二是公文運轉準則，要制訂科學規范的公文處理工作機制并嚴厲按規則落實，切實提高公文運轉效率；三是公文治理準則，要制訂公文打印、復制、借閱方面的規章準則，謹防公文泄密；四是責任追查準則，執行工作目的責任制，將公文質量作為權衡工作實績及年度評先選優的主要根據，不斷加強公文處理人員的工作責任感。

（三）增強培訓，提高本質，為做好公文處理工作供應組織保證

一要增強司法法律常識培訓，不斷增強公文處理人員的規范化、法制化認識，防止呈現準則性的錯誤。

二要增強營業常識培訓。一方面，區縣政府辦公室要按期組織開展公文處理常識培訓，提高辦文人員營業程度，規范辦文順序，改良公文處理質量，提高公文處理效能。另一方面，建議將公文處理常識列入區行政學校必修課程，增進各級領導干部對公文處理常識的知曉和了解，為公文處理工作高效運轉打下堅實的領導基本。

篇10

_、性別

在調查人員中男性有___人，占__._%，女性___人，占__._%

_、年齡

在調查人員中__—__歲的有___人，占__%；__—__歲的有___人，占__%；__歲以上的有__人，占_%

_、職業

在調查人員中公務員有__人，占_._%；公司職員___人，占__%；自由職業__人，占__._%；學生__人，占_._%

二、數據資料

（一）服務態度禮儀素質方面

非常滿意滿意基本滿意不滿意

電信

__._%__._%__._%_._%

移動

__._%__._%__._%_._%

聯通

__._%__._%__._%_._%

（二）資費透明繳費便利方面

非常滿意滿意基本滿意不滿意

電信

_._%__._%__%__._%

移動

__._%__._%__._%__._%

聯通

_._%__._%__._%__._%

（三）承諾兌現投訴解決方面

非常滿意滿意基本滿意不滿意

電信

_._%__._%__%__._%

移動

_._%__._%__._%_._%

聯通

_%__._%__._%__._%

（四）有無價格欺詐亂收費行為

有無較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動

__._%__._%_._%__%

聯通

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（五）有無消費陷阱存在

有無較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動

__._%__._%_._%__._%

聯通

__._%__._%_._%__._%

（六）有無限制消費者權利與不平等條款

有無較多一般

電信

__._%__%_._%__%

移動

__._%__._%_%__._%

聯通

__._%__._%_._%__._%

（七）有無強制交易強制接受服務行為

有無較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動

__._%__._%_._%__._%

聯通

__._%__._%_._%__._%

（八）有無指定消費捆綁消費

有無較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動

__._%__._%_%__._%

聯通

__._%__._%_._%__._%

（九）有無垃圾短信擾民

有無較多一般

電信

__._%__._%_._%__._%

移動

__%__._%__%__._%

聯通

__._%__._%__._%__._%

三、存在問題分析

從調查情況看，市民對我市通訊行業的服務質量滿意度總體評價較高，三大公司在服務態度禮儀素質、資費透明繳費便利和承諾兌現投訴解決等三個方面的基本滿意度均超過了__%，但在有些方面消費者滿意度還比較低。

（一）垃圾短信方面：這是市民反映最為突出的問題,銷售房屋、汽車以及黃色信息等垃圾短信不勝其煩，有近__%的市民反映垃圾短信影響了他們正常的工作和生活,而消費者想了解的有關通訊套餐方面的短信卻很少。

（二）資費透明度方面：通訊資費不透明，很多套餐的收費項目只顯示諸如“按國家標準”之類的說法，讓消費者無法理解，短信收費名目繁多，捆綁指定消費時有發生，服務合同中消費者與企業權利和義務不對等現象仍有存在，一些廣告過度渲染“單項收費”、“零月租”，淡化了其他附加條件，容易產生誤解。

（三）活動宣傳方面：我市通訊行業經常舉辦各種優惠活動，這些活動本身是受廣大消費者歡迎的，但由于宣傳力度不夠，很多活動他們都是事后才知曉或者是根本沒聽說過。比如，今年年初的gprs收費降低，很多市民都表示自己不清楚，這本來是一件利民的大好事，結果卻有許多人不知道。

（四）服務態度方面：消費者對三大通訊公司規模較大的服務網點的服務態度滿意度還是相當高的，但是，一些加盟網點由于管理不到位，經營者素質本身較低等原因，服務態度較差，甚至態度惡劣，嚴重影響了通訊行業的良好形象。

（五）消費陷阱問題：在調查中，有市民反映，個別通訊公司經常通過電話或短信的方式，主動為客戶開通一些先免費試用后收費的增值服務，很多消費者在不知情的情況下超過試用期而被收取費用，這些費用有的還高得離奇，取消也比較麻煩。

（六）捆綁消費問題：有市民反映通訊公司利用霸王條款，對用戶進行捆綁消費，使用戶不得不為某些本不需要的服務付費。

（七）手機停機問題：有不少市民反映，手機經常在預存話費還有幾塊錢的時候，就被叫停或只能被叫不能主叫，損害了消費者合法權益。

四、解決的建議

_、多方合作，共同加強對垃圾短信的監管。首先，通訊公司利用技術優勢，盡可能的減少垃圾短信的發送；其次，通訊公司加強與公安部門的聯系，發現垃圾短信，堅決查處；第三，通訊公司適時召開消費意見征求會，了解消費者的需求，發送一些消費者需要的短信，如可發一些通訊優惠套餐的短信。

_、通訊服務行業要加大對舉辦的各種優惠活動的宣傳，提高消費者的知曉率和參與度。同時，要正確宣傳各項套餐的資費，避免過度渲染“單項收費”、“零月租”，淡化了其他附加條件，導致消費者產生誤解。另外，通訊服務行業要簡化話費查詢手續，方便消費者查詢話費詳單。

_、通訊服務行業要健全自身管理制度，加大對員工服務意識的培養，加強對小型服務網點的管理與考核，完善群眾監督舉報機制，及時處理消費者的投訴。相關職能部門要創新監管手段，加強對通訊服務行業的監管，督促通訊服務行業加強行業自律。

篇11

從這些數據中我們看到，葡萄酒產業似乎有了復蘇調整或許是更確切的詞匯。我們很期望看到來年新橡木桶的購買數量出現猛增，由于酒廠把替換破損橡木桶的時間由現在延長到了來年的春季和夏季。

中型和大型酒廠更有可能會增加或保持他們的橡木桶購買。小酒廠更有可能減少他們的橡木桶購買。(比例分別為15%和8%)

橡木桶類型

對于新橡木桶購買，法國橡木桶最受歡迎。受訪者表示，69%的新橡木桶來自法國橡木桶。讀者也許會說，這項調查很傾向于小酒廠，這只不過是小酒廠優勢的典型。當我們按酒廠大小分開進行數據調查時，我們發現雖然在中型、大型和小酒廠之間有所不同，但差異只是幾個百分點。中型和大型酒廠報告，他們期望購買的65%的新橡木桶是法國橡木桶，而小酒廠為69%。

近幾年對橡木桶類型的總體評級基本保持一致。法國橡木桶在每次WBM橡木桶調查中評級最高。與此同時，受訪者對美國和東歐橡木桶的評級差不多是等同的。2014年橡木桶調查中，東歐橡木桶的總體評級排在了美國橡木桶之前。

新橡木桶

橡木桶壽命、儲存和轉換

使用橡木桶一年、三年、五年、七年或超過10年，可以作為一個指標，衡量酒廠如何折舊以及如何釀造葡萄酒的。酒廠使用橡木桶平均為5年和5年半。這不足為奇，因為這與五年加速折舊時間表相符。如果橡木桶是以資本投資訂購的，這是慣例，人們會期望橡木桶仍使用至少五年、七年或10年，這取決于酒廠的特殊折舊時間表。

從白葡萄酒橡木桶到紅葡萄酒橡木桶

酒廠保持白葡萄酒所用橡木桶的平均時間已經由三個半月增加到了五年。發酵和貯存過白葡萄酒的橡木桶還可以用來陳釀紅葡萄酒。Honig Vineyard Winery酒廠釀酒師Kristin Belair說，我們使用100%的新橡木桶用于任何白葡萄酒橡木桶發酵。所有的這些橡木桶在空了之后被轉移到了紅葡萄酒計劃。

華盛頓Swiftwater Cellars酒廠釀酒師Linda Trotta采用了不同的方法，沒有在她的白葡萄酒和紅葡萄酒橡木桶計劃之間轉移橡木桶。她強調說，這些橡木桶僅用于白葡萄酒。

Arrington Vineyards酒廠總裁Kip Summers描述了一個典型的橡木桶計劃。在葡萄酒用完橡木桶之后，我們會把100%白葡萄酒橡木桶轉移到紅葡萄酒陳釀計劃。更準確地說，我們用法國橡木桶陳釀霞多麗9個月，然后我們把這些橡木桶用于了紅葡萄酒。我不使用中立的或一年的白葡萄酒橡木桶。

橡木桶儲存

篇12

**區衛生局共有下屬單位9個，其中：有區疾病預防控制中心、區衛生執法監督所、區婦幼保健所、區醫院4個區級醫療衛生機構；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉級衛生院；車站街道衛生所。現有正式職工178名，專業技術人員學歷構成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。

二、存在問題

（一）衛生人員嚴重不足

從調查情況來看，各單位普遍存在衛生人才不足，人才引進困難的問題。

1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統有臨時人員36名，占專業技術人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。

2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉級衛生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調出，現只有職工60名，而真正在衛生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應工作的需要。比如：區醫院現有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉衛生院有正式職工13人，根據工作需要，臨時雇用8名專業技術人員。

3、人員關系不順。目前，衛生系統內部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規范化管理帶來不便，制約了醫療機構的進一步發展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發揮。

（二）高、中級人才比例普遍偏低

1、學歷方面：4個鄉級衛生院沒有第一學歷為本科的專業技術人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛生院總人數的3%。

2、職稱方面：全系統具有高級職稱的專業技術人員有6人，占專業技術人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區屬8家醫療衛生單位專業技術人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業技術人員迫在眉睫。

（三）現有業務骨干年齡偏大

1、專業技術人員斷檔現象比較嚴重。一方面，現有6名副高職稱專業技術人員中有4人將在5年內退休。另一方面，4個衛生院45歲以上的專業技術人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經驗豐富的專業技術人才偏少，斷檔現象嚴重。

2、新進人員專業大多不對口。區疾控中心、區衛生執法監督所這些年新調入的人員，大多與專業不對口，現有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質，不能承擔重要工作，將影響到我區衛生事業的持續發展。

（四）醫療設備陳舊，科室設置不全

在這次調查中，我們也發現區醫院、鄉衛生院醫療設備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫療衛生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設備缺乏，直接影響到科室的科學合理設置，目前區醫院沒有設置急診室，供應室、手術室、婦產科，設置不規范；4個衛生院的急診室、供應室沒有按要求設置；會興、磁鐘衛生院的急診室、婦產科設置也不規范，與“三室一科”建設要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫療衛生服務衛生發展戰略目標的如期實現。

三、對策和建議

根據上述問題和我區衛生專業技術人員的實際情況，提出如下對策和建議：

（一）從科學發展觀的高度，認識和重視人才工作

在全面落實科學發展觀的進程中，“以人為本”是科學發展觀的核心。因此，我們要從科學發展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質人才隊伍，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區經濟跨越式發展提供強有力的人才保證。

（二）強化高層次專業技術人才的培養，重視培訓衛生業務骨干

健全繼續教育體系，強化用人單位在人才培訓中的主體地位，鼓勵專業技術人員在職自學、帶薪學習，開展高層次學歷教育和學術交流，加速知識更新，推進技術進步。在大膽使用年輕業務骨干的同時，又要注意引進和培養單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持，努力從高等院校引進一批具有大專以上學歷的對口畢業生。加強區內醫療衛生單位與省級、市級同類機構的業務合作和交流，建立并完善長效機制，不斷提高學術水平和科研能力。通過內培、外引，逐步解決人才斷層現象。目前，區醫院急需人員12人，其中，臨床人員5人（婦科2人、內科1人、外科1人、麻醉1人），化驗1人、放射1人、護理5人。衛生院急需人員19人，其中，大專以上西醫臨床專業人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區疾控中心急需人員2人，其中，檢驗1人、流行病調查1人。

（三）引入競爭機制，鼓勵和激勵專業人員奮發向上

市場競爭的關鍵是人才競爭。這種競爭不僅僅體現在地區之間、企業之間，也要體現在衛生專業技術人員之間。專業技術人員之間的有效競爭，才能激發專業技術人員奮發有為的精神。各個技術崗位也要采用競聘上崗的辦法，激勵專業技術人員多作貢獻。通過競爭，形成奮發向上的氛圍，留住人才，開發人才

為全面了解掌握我區衛生專業技術人員的現狀，發現并解決衛生隊伍存在的問題，努力推進衛生事業協調可持續發展，今年元月中旬以來，我局對下屬醫療衛生單位在職專業技術人員狀況開展了摸底調查。現將調查情況報告如下：  

一、基本情況

**區衛生局共有下屬單位9個，其中：有區疾病預防控制中心、區衛生執法監督所、區婦幼保健所、區醫院4個區級醫療衛生機構；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉級衛生院；車站街道衛生所。現有正式職工178名，專業技術人員學歷構成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。

二、存在問題

（一）衛生人員嚴重不足

從調查情況來看，各單位普遍存在衛生人才不足，人才引進困難的問題。

1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統有臨時人員36名，占專業技術人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。

2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉級衛生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調出，現只有職工60名，而真正在衛生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應工作的需要。比如：區醫院現有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉衛生院有正式職工13人，根據工作需要，臨時雇用8名專業技術人員。

3、人員關系不順。目前，衛生系統內部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規范化管理帶來不便，制約了醫療機構的進一步發展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發揮。

（二）高、中級人才比例普遍偏低

1、學歷方面：4個鄉級衛生院沒有第一學歷為本科的專業技術人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛生院總人數的3%。

2、職稱方面：全系統具有高級職稱的專業技術人員有6人，占專業技術人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區屬8家醫療衛生單位專業技術人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業技術人員迫在眉睫。

（三）現有業務骨干年齡偏大

1、專業技術人員斷檔現象比較嚴重。一方面，現有6名副高職稱專業技術人員中有4人將在5年內退休。另一方面，4個衛生院45歲以上的專業技術人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經驗豐富的專業技術人才偏少，斷檔現象嚴重。

2、新進人員專業大多不對口。區疾控中心、區衛生執法監督所這些年新調入的人員，大多與專業不對口，現有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質，不能承擔重要工作，將影響到我區衛生事業的持續發展。

（四）醫療設備陳舊，科室設置不全

在這次調查中，我們也發現區醫院、鄉衛生院醫療設備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫療衛生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設備缺乏，直接影響到科室的科學合理設置，目前區醫院沒有設置急診室，供應室、手術室、婦產科，設置不規范；4個衛生院的急診室、供應室沒有按要求設置；會興、磁鐘衛生院的急診室、婦產科設置也不規范，與“三室一科”建設要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫療衛生服務衛生發展戰略目標的如期實現。

三、對策和建議

根據上述問題和我區衛生專業技術人員的實際情況，提出如下對策和建議：

（一）從科學發展觀的高度，認識和重視人才工作

在全面落實科學發展觀的進程中，“以人為本”是科學發展觀的核心。因此，我們要從科學發展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質人才隊伍，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區經濟跨越式發展提供強有力的人才保證。

（二）強化高層次專業技術人才的培養，重視培訓衛生業務骨干

篇13

圖書館一直是學生喜愛去的學習場所，不僅是因為圖書館學習氣氛比較濃厚，圖書館的環境也很優美，有著良好的通風和安靜舒適的環境。那么一間坐滿48人開一扇窗后的自習教室是否能達到相同的舒適環境呢。通風和噪聲環境對于一間自習的教室的影響也是不可忽視的，良好的通風能提升空氣質量帶來清新的空氣，而安靜的場所更能使學生聚精會神的學習。自習環境需要安靜，具體的學習過程中，要靜下來，集中精力，不受干擾，這樣才能保證學習的效率，試想如果一個人在學習過程中因噪聲影響心浮氣躁，不能安靜下來，就無法有良好的學習效果。

1教室噪環境分析

1.1調查問卷分析（共得數據48份）

為了更準確的進行數據分析，此次調查分兩天在相同條件下進行了空氣品質的問卷調查。約48人在課堂上的調查與分析結果。第一天共調查48人，2人覺得空氣質量很好，1人覺得空氣質量好，32人感覺空氣質量一般，12人覺得空氣質量差，1人覺得空氣質量很差。總體上給人空氣質量偏差的感覺。第二天在同一間教室的約47人進行的一項問卷調查顯示，如圖二所示。空氣質量調查可能受一些主觀因素的影響，，空氣質量較第一天稍好一點，偏一般。

1.2實測數據分析

通過實測數據的對比分析可知，第二天風速總體幅度較第一天較大，但中間風速較平緩，但整體的通風環境較第一天好很多，噪聲也降低了不少。使得學生的主觀上對周圍環境的感覺有了很大的提升。從實測數據中也可以看出，自習教室總體的噪聲分貝高，較吵，不太利于學生的學習。