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干部教育培訓(xùn)調(diào)研實(shí)用13篇

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干部教育培訓(xùn)調(diào)研

篇1

三是現(xiàn)有的人員知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工商事業(yè)改革發(fā)展的需要。“單一型”、“一般型”的人員比較多,而“復(fù)合型”、“拔尖型”的人才相對少。既精通注冊登記工作,又能辦案的人員不多;既會在一線監(jiān)管執(zhí)法,又善于總結(jié)提煉的人員不多;既精通工商法律法規(guī),又善于具體指導(dǎo)服務(wù)工作的人員不多。大部分干部知識結(jié)構(gòu)比較零散,日常培訓(xùn)中忽視了工商行政管理基本知識、基本技能等系統(tǒng)知識的漸進(jìn)培訓(xùn)。存在具體業(yè)務(wù)崗位人員只懂本崗位知識,對其他部門知識知之甚少的現(xiàn)象。這些人一旦崗位輪換,就會出現(xiàn)知識缺乏、工作脫節(jié)的現(xiàn)象,履職能力難以適應(yīng)新時期工商行政管理事業(yè)的要求。

二、加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)方式方法的探索創(chuàng)新

一是辦班方式實(shí)行“個性化”。針對干部素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)技能不一,全員式培訓(xùn)難免因“程度差的吃不了,程度好的吃不飽”而影響培訓(xùn)效果的現(xiàn)狀,突出推廣個性化、差別化培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容上不搞“一刀切”。采取按水平設(shè)班等“小班制”的培訓(xùn)方式,靈活設(shè)置培訓(xùn)班次,滿足干部的個性需求。

二是突破形式單一的培訓(xùn)形式。通過走訪、座談、問卷調(diào)查等方式,了解和分析基層干部的學(xué)習(xí)愿望和需求。從而為教學(xué)提供依據(jù)和參考,使培訓(xùn)形式更貼近干部的實(shí)際需要。縣局采取機(jī)關(guān)組織精干力量下所講課方式,提高基層所的執(zhí)法和辦案能力。去年,食品安全一直是困擾基層的難題。縣局組織消保科的同志采取多媒體教學(xué)方式,將復(fù)雜問題簡單化。按照基層所規(guī)范化關(guān)于“三室一站”的工作分工一步步講解,從而使基層所的同志很快就掌握了方法和要領(lǐng)。

三是注重學(xué)習(xí)的實(shí)用性。學(xué)習(xí)的目的就是提高實(shí)際技能和應(yīng)用本領(lǐng)。為此,我們主要采取四個步驟提高辦案技能:(*)由公平交易科、法制科對基層所辦案人員授課;(*)模擬辦案過程,對經(jīng)常出現(xiàn)的案例進(jìn)行模擬辦案;(*)組織有辦案經(jīng)驗(yàn)的同志傳幫帶;(*)獨(dú)立執(zhí)法案人員當(dāng)場考試。

四是注重教員培訓(xùn)。在開課前,組織教員共計*人進(jìn)行培訓(xùn),提高教員掌握業(yè)務(wù)本領(lǐng)和講課技巧的水平。同時,要求他們必須有標(biāo)準(zhǔn)教案,為了確保教案的編寫質(zhì)量,要求注重結(jié)合實(shí)際。

五是注重培訓(xùn)計劃的制定。按照“干什么練什么,缺什么補(bǔ)什么”的要求,有針對性地增強(qiáng)全系統(tǒng)基層工商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。綜合知識方面?zhèn)戎赜谝猿S玫墓膶懽鳌⒇敃R、法規(guī)知識為普及內(nèi)容。業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面以日常執(zhí)法辦案為側(cè)重點(diǎn),以扣留物品、行政強(qiáng)制措施、調(diào)查取證方式方法及年終綜合業(yè)務(wù)考評作為今年學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。

三、干部人事管理工作的問題及建議

篇2

高校管理干部是學(xué)校發(fā)展建設(shè)、工作開展的具體組織實(shí)施者,是學(xué)校保證辦學(xué)方向、落實(shí)辦學(xué)思想、推進(jìn)改革發(fā)展、提高辦學(xué)水平的中堅力量。深化改革,提高高校管理干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量,培養(yǎng)一批具有國際視野和先進(jìn)教育理念,掌握高等教育規(guī)律,善經(jīng)營、會管理的職業(yè)化、專家化管理干部,是高等教育事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵因素和重要前提。本調(diào)研在分析高等教育改革發(fā)展新形勢對管理干部素質(zhì)能力的特殊要求的基礎(chǔ)上,對國內(nèi)高校管理干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀及不足展開調(diào)查分析,旨在為進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對性、實(shí)效性提供對策建議。

一、高等教育改革發(fā)展對高校管理干部的素質(zhì)和能力要求

高校是國家培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要基地,肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文明傳承和文化創(chuàng)新的使命和職責(zé),這要求高校管理干部要具有更高的政治素質(zhì)和專門的業(yè)務(wù)能力,具體可以概括為以下四個方面:

1.敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯窈瞳I(xiàn)身教育的敬業(yè)精神

在國際競爭、特別是人才競爭日益激烈,我國由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的今天,作為國家高等教育方針政策的執(zhí)行落實(shí)者和學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展的組織實(shí)施者,高校管理干部要不斷提高黨性覺悟,敢于擔(dān)當(dāng)時代使命。始終保持對教育事業(yè)的執(zhí)著與追求,堅定理想信念,端正人生目標(biāo),主動參與競爭,勇于接受挑戰(zhàn),以強(qiáng)烈的憂患意識、使命意識和責(zé)任意識積極投身教育事業(yè)。

2.嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的行政能力和尊重、服務(wù)學(xué)術(shù)的職業(yè)素養(yǎng)

大學(xué)本質(zhì)上講雖然依舊是“學(xué)術(shù)共同體”,但已不是純粹的“同質(zhì)體”,同樣有著紛繁復(fù)雜的行政管理事務(wù)。高校管理工作在按照行政事務(wù)管理的基本程序決策行事的同時,也要遵循學(xué)科專業(yè)、科研學(xué)術(shù)的內(nèi)在邏輯和發(fā)展方向、提高學(xué)校辦學(xué)水平。管理干部要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力,努力把工作設(shè)想付諸于實(shí)際行動,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果。工作中要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,主動服務(wù)學(xué)生成長、服務(wù)學(xué)者需要、服務(wù)學(xué)校發(fā)展。

3.開放廣闊的國際視野和銳意進(jìn)取的改革精神

高校管理干部要能夠站在國際和國家高等教育發(fā)展的大視角上思考問題、研究問題,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下高校人才、資源競爭現(xiàn)實(shí)。積極服務(wù)國家、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,不斷提高高等教育社會貢獻(xiàn)率。始終站在跨國界、跨民族、跨文化的國際大背景下審視和思考高等教育改革與發(fā)展所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題,在繼承發(fā)揚(yáng)學(xué)校優(yōu)良教育傳統(tǒng)的同時,主動向國際國內(nèi)一流高校學(xué)習(xí),更新觀念,改進(jìn)方法,在合作交流中提高學(xué)校的影響力和競爭力。

4.孜孜不倦的學(xué)習(xí)精神和與時俱進(jìn)的經(jīng)營理念

隨著時代的不斷進(jìn)步和科技的飛速發(fā)展,高等教育發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),管理干部要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,保持學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,積極更新知識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì),主動適應(yīng)高等教育新形勢、新任務(wù)的要求。不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力,把握高等教育發(fā)展大局,謀劃學(xué)校發(fā)展未來,始終掌握改革發(fā)展主動權(quán),不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性,把先進(jìn)經(jīng)營理念融入學(xué)校發(fā)展建設(shè)之中。

二、高校管理干部教育培訓(xùn)基本現(xiàn)狀

2011年9月至11月,我們對吉林大學(xué)、中山大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等教育部直屬的15所高校進(jìn)行了走訪調(diào)研。調(diào)研期間,根據(jù)課題的研究需要,我們共設(shè)計發(fā)放了四種調(diào)查問卷,一種是綜合問卷,另三種問卷分別針對干部培訓(xùn)需求、培訓(xùn)形式內(nèi)容和培訓(xùn)效果進(jìn)行專門調(diào)查。并對吉林大學(xué)兩個培訓(xùn)班次共計92人進(jìn)行跟蹤調(diào)查,通過對培訓(xùn)前后有關(guān)數(shù)據(jù)的分析和縱向比較做深入研究。我們發(fā)放各類問卷600份,收回問卷541份,有效問卷513份。同時,還通過與有關(guān)人員交流座談,向部分省區(qū)市高校工委和高校了解lT作開展情況,收集整理有關(guān)文件資料。總結(jié)分析相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息等工作,對目前我國高校十部教育培訓(xùn)工作開展情況有了較全面和深入的了解。

1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置

在調(diào)研了解的公辦高校中,均設(shè)有校內(nèi)干部教育培訓(xùn)工作部門或科室,但其屬性和職責(zé)略有不同。主要有以下3種形式:①獨(dú)立實(shí)體模式。即學(xué)校黨委設(shè)立獨(dú)立處級建制的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如黨校辦公室等,在組織部門統(tǒng)籌下負(fù)責(zé)校內(nèi)干部教育培訓(xùn)工作的組織開展。此種形式的優(yōu)點(diǎn)是專門人員集中精力做好課程安排和教學(xué)組織,提升教學(xué)效果,不足之處在于與十部選任管理部門相分離,對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)約束力不夠,十部選拔任用與教育培訓(xùn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制難以建立或運(yùn)行不暢。②附屬機(jī)構(gòu)模式。多數(shù)高校采用此種設(shè)置模式,一般將校內(nèi)培訓(xùn)工作部門設(shè)在黨委組織部,由黨委組織部部長兼任黨校副校長或黨校辦公室主任,此種形式的優(yōu)點(diǎn)是干部管理工作與干部教育培訓(xùn)工作相統(tǒng)一,干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和對干部參學(xué)的約束性都較高。不足之處在于此種模式下干部教育培訓(xùn)工作主要是附屬和服務(wù)于干部選任管理工作,培訓(xùn)工作開展的深度有待加強(qiáng)。③合署辦公模式。一般是與學(xué)校黨委辦公室、機(jī)關(guān)黨委或思想政治課教學(xué)單位合并,個別單位沒有獨(dú)立明確的責(zé)任人和工作人員,開展工作的積極性、主動性不高。此種形式的弊端較多,少有采用。

2.干部參學(xué)情況

本調(diào)查對124名處級管理干部過去5年累計脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間進(jìn)行了統(tǒng)計(見表1),從表中可以看出僅8.87%的處級干部過去五年累計脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間在三個月(550學(xué)時)以上,多數(shù)處級干部的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間在一個月以下,遠(yuǎn)不能達(dá)到教育部關(guān)于教育部門處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間不少于110學(xué)時,5年內(nèi)達(dá)到550學(xué)時(3個月)的培訓(xùn)要求,甚至有12.1%的管理干部5年內(nèi)從未參加過有組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

其次,著力提高各期各類培訓(xùn)班師資力量。高校管理干部一般具有較高的知識文化水平、較為寬闊的視野和較為前沿的思維,作為對高校管理干部進(jìn)行培訓(xùn)的授課者,必須具有相當(dāng)?shù)臉I(yè)內(nèi)知名度和較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng),其知識儲備、授課方式甚至包括其人格魅力必須能令高校管理干部信服,這樣才能站得住講臺,才能使受訓(xùn)者“信得過,聽得進(jìn),學(xué)得實(shí)”。

3.積極整合資源、不斷拓展形式。探索建立多樣化、差異化、實(shí)用管用的培訓(xùn)模式

高校管理干部普遍學(xué)歷層次高、學(xué)習(xí)欲望強(qiáng),有明確的學(xué)習(xí)研究方向和某一領(lǐng)域的知識專長,對學(xué)習(xí)培訓(xùn)有著較高甚至嚴(yán)苛的要求。所以,要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,就要以解決問題為導(dǎo)向。敢于正視問題,努力研究解決問題,注重改革的實(shí)際成效。

首先,高校要積極整合資源,主動協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷拓展渠道,將傳統(tǒng)培訓(xùn)方法與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合,創(chuàng)設(shè)多樣化的培訓(xùn)模式,滿足參訓(xùn)參學(xué)干部的不同需求。通過加強(qiáng)對項(xiàng)目班次和培訓(xùn)主題的科學(xué)設(shè)計,著力幫助黨政部門管理干部更新管理理念、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高執(zhí)行能力,重點(diǎn)指導(dǎo)教學(xué)科研單位管理干部理清辦學(xué)思路、強(qiáng)化質(zhì)量意識、提升履職水平。比如。正處級管理干部培訓(xùn)可以采取“專題工作研討、校外委托培養(yǎng)、境外學(xué)習(xí)考察”相結(jié)合的形式開展。突出抓好高教理論和宏觀戰(zhàn)略培訓(xùn);副處級管理干部培訓(xùn)可以采取“專家專題講座、校內(nèi)專題培訓(xùn)、校外領(lǐng)題調(diào)研”相結(jié)合的形式開展,突出抓好政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

其次,要圍繞國家重大方針政策、校內(nèi)外重大事件、學(xué)校改革發(fā)展中心工作不定期舉辦專題講座,著力提升干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。將主體班次培訓(xùn)主題與推進(jìn)學(xué)校重大任務(wù)落實(shí)相結(jié)合,通過初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)等形式,著力提升干部的執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。依托校外專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢,開展委托培訓(xùn),著力提升干部高教理論水平和治校理教能力。按照小規(guī)模、多渠道、注重實(shí)效、厲行節(jié)約的原則,重點(diǎn)選派優(yōu)秀管理干部赴境外有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或合作高校開展學(xué)習(xí)考察,著力提升干部的國際視野和戰(zhàn)略思維。

篇3

1、加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對性和實(shí)效性的有效途徑。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢看,加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研。一是縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段。如何圍繞“打造礦業(yè)發(fā)展新高地、建設(shè)美好和諧新富蘊(yùn)”實(shí)踐主題,面對當(dāng)前的金融危機(jī)帶來的困難和壓力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平的新跨越;如何隨著經(jīng)濟(jì)的增長更好地構(gòu)筑社會事業(yè)支撐體系;如何在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等等問題,都是增強(qiáng)干部培訓(xùn)實(shí)效性和針對性所面臨的一個很大的難題;二是當(dāng)前干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化。一大批年輕優(yōu)秀人才通過選拔任用,不斷充實(shí)到干部隊(duì)伍中,學(xué)歷高、接受知識欲望、能力強(qiáng)是當(dāng)前培訓(xùn)對象的一大特點(diǎn),同時又給培訓(xùn)工作帶來很大壓力。為了解決上述難題,制定了加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求調(diào)研的經(jīng)常化、制度化:一是建立和完善教學(xué)調(diào)研制度。二是開展學(xué)員個體的需求調(diào)研。從而在制定教學(xué)計劃和教師講課中做到有的放矢,切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

篇4

二、干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議成員單位及其職責(zé)分工

縣干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議成員單位有縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委黨校、縣委政法委、縣婦聯(lián)、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣工能局、縣安監(jiān)局、縣工商聯(lián)、縣文體廣播電視旅游局、縣司法局、縣科技辦,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、具體分工如下:

縣委組織部:主管全縣干部教育培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)研究制定全縣干部教育培訓(xùn)工作總體規(guī)劃和工作計劃、提交干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議審定,并進(jìn)行部署和督促檢查,對我縣干部教育培訓(xùn)工作的情況進(jìn)行調(diào)研,提出政策性建議,協(xié)調(diào)指導(dǎo),檢查全縣干部教育培訓(xùn)工作,履行牽頭抓總,宏觀指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)的職責(zé),審批各單位干部教育培訓(xùn)的計劃,受聯(lián)席會議委托,承辦日常事務(wù)。

縣紀(jì)委:負(fù)責(zé)全縣干部的廉政教育培訓(xùn),紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣干部和黨委(黨組)中心組的理論學(xué)習(xí),每年至少推薦2本以上經(jīng)濟(jì)類書籍供干部職工學(xué)習(xí),并對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和在職干部進(jìn)行理論考試,制定理論學(xué)習(xí)規(guī)劃并組織實(shí)施。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)組織全縣在職黨外干部、少數(shù)民族干部的培訓(xùn)。

縣委黨校:負(fù)責(zé)全縣干部教育培訓(xùn)及教學(xué)實(shí)施,認(rèn)真做好培訓(xùn)過程中的教學(xué)管理、教學(xué)評估等工作,協(xié)助縣委組織部做好干部培訓(xùn)檔案工作。

縣委政法委:負(fù)責(zé)全縣政法干部的教育培訓(xùn)的組織實(shí)施。

縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)全縣婦女干部的培訓(xùn)。

縣財政局:負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

縣人力資源和社會保障局:負(fù)責(zé)全縣新進(jìn)公務(wù)員、事業(yè)單位人員、選調(diào)生、大學(xué)生村官和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)的組織實(shí)施。

縣工能局:負(fù)責(zé)(非公)企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)并組織實(shí)施。

縣安監(jiān)局:配合縣工能局完成培訓(xùn)工作。

縣工商聯(lián):配合縣工能局完成培訓(xùn)工作。

篇5

高校開展中層干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評價是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和管理、全面提高教育培訓(xùn)質(zhì)量、深化教育改革的有效舉措,是高校實(shí)施規(guī)范化、科學(xué)化管理的重要手段[1,2]。一些學(xué)者已經(jīng)展開了對高校干部考核的相關(guān)研究。施云姝從考核高校管理干部自身素質(zhì)和工作業(yè)績的三個子系統(tǒng),即思想道德子系統(tǒng)、能力素質(zhì)子系統(tǒng)及工作業(yè)績子系統(tǒng)進(jìn)行干部綜合考核研究[3];孟令軍從干部的德、能、勤進(jìn)行干部綜合考核研究,并針對機(jī)關(guān)黨政、系部院行政、系部院黨務(wù)設(shè)計了不同的績效考核指標(biāo)[4];王輔俊從德、能、勤、績、廉五個方面確定了考核評價指標(biāo)體系[5]。然而,現(xiàn)有研究主要集中于對干部的“德、能、勤、績”等結(jié)果性指標(biāo)的構(gòu)建研究方面,評價方法多以定性分析為主,且未對高校中層干部教育培訓(xùn)整個過程的質(zhì)量進(jìn)行考核,這不利于對教育培訓(xùn)工作的改進(jìn)和完善。因此,如何全面、客觀、科學(xué)地評價高校中層干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量,使高校中層干部教育培訓(xùn)能夠被納入剛性的干部管理系統(tǒng),對促進(jìn)高校干部選拔、培訓(xùn)、考察、使用形成良性循環(huán)機(jī)制 [6]具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。本文就此作一分析。

一、高校中層干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

(一)高校中層干部教育培訓(xùn)策劃

高校中層干部教育培訓(xùn)策劃包括教育培訓(xùn)課程策劃和教育培訓(xùn)課程安排。教育培訓(xùn)工作能否達(dá)到預(yù)期效果,取決于教育培訓(xùn)的思路、形式、內(nèi)容和方式方法等是否符合高校中層干部的內(nèi)在需要。提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性,要把握高校中層干部的需求信息[6],以學(xué)員的需求為基礎(chǔ),安排教育培訓(xùn)班次,設(shè)計教育培訓(xùn)內(nèi)容,并選擇相應(yīng)的教育培訓(xùn)方式;還要安排好教育培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、教學(xué)器材、教育培訓(xùn)教材、教育培訓(xùn)教師,以確保教育培訓(xùn)工作能有步驟地展開。

(二)高校中層干部教育培訓(xùn)實(shí)施

高校中層干部教育培訓(xùn)實(shí)施包括制定教育培訓(xùn)課程內(nèi)容、選擇教育培訓(xùn)方式、提高教育培訓(xùn)效果、組織教育培訓(xùn)課程考核四個方面。教育培訓(xùn)課程的內(nèi)容,要滿足高校中層干部的任職資格要求、職業(yè)生涯規(guī)劃、自身?xiàng)l件及單位對其培養(yǎng)方向;為了教育培訓(xùn)工作的評估和后續(xù)工作,要進(jìn)行系統(tǒng)、完整的教育培訓(xùn)記錄工作,包括簽到記錄、教育培訓(xùn)過程的記錄、教育培訓(xùn)檔案的記錄等[7];教育培訓(xùn)要以掌握知識和技能為中心,創(chuàng)新教學(xué)形式,運(yùn)用專題講座、交流研討、課題調(diào)研、參觀考察等多種形式,讓學(xué)員在探索中形成自己的觀點(diǎn),交換自己的理解和對問題的認(rèn)識,充分調(diào)動學(xué)習(xí)的主動性;教育培訓(xùn)考核形式要與教育培訓(xùn)形式相符,確保考核的有效性。

(三)高校中層干部教育培訓(xùn)檢查

高校中層干部教育培訓(xùn)檢查包括老師講課效果和學(xué)員聽課效果。老師要做好教育培訓(xùn)材料的準(zhǔn)備工作,運(yùn)用一定的授課技巧,積極調(diào)動學(xué)員的積極性,確保其完全吸收應(yīng)掌握的知識;學(xué)員聽課效果注重學(xué)員的感受、學(xué)習(xí)效果以及在工作中的應(yīng)用。教育培訓(xùn)后需要考核學(xué)員對于所傳授的知識、技能的了解程度、吸收程度以及教育培訓(xùn)的知識或技能在工作中是否得到了運(yùn)用。

(四)高校中層干部教育培訓(xùn)改進(jìn)

高校中層干部教育培訓(xùn)改進(jìn)包括教育培訓(xùn)的總結(jié)和教育改進(jìn)兩方面。培訓(xùn)后要收集教師和學(xué)員對培訓(xùn)的評價和意見,通過對培訓(xùn)反饋結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析并總結(jié),不斷改進(jìn)工作,使培訓(xùn)效果不斷提高。

二、高校中層干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

評價方法選擇 模糊綜合評價法是在模糊數(shù)學(xué)的理論基礎(chǔ)上,把層次分析法與模糊決策法有效地結(jié)合起來,將模糊的安全信息定量化,從而對多因素進(jìn)行定量評價與決策[9]的一種評價方法。對于高校中層干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評價來說,由于其影響因素的復(fù)雜性,可以將其劃分成不同層次,以便確定不同層次的權(quán)重,從而得出各層次對干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評價的影響程度。由于干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)均帶有模糊性,對于這些非線性的評價,也只有通過模糊運(yùn)算法則,才能較全面地匯總各評價主體意見,得到可比的量化結(jié)果。因此,本文對干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評價采用模糊綜合評價法,能夠更加科學(xué)地反應(yīng)評價對象的優(yōu)劣程度,分析結(jié)果更加接近實(shí)際情況。模糊綜合評價法[1]的具體步驟如下:

(一)建立因素集

根據(jù)高校中層干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評價指標(biāo)體系,高校中層干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的影響因素主要有以下幾個方面:培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)檢查、培訓(xùn)改進(jìn),分別記為U1,U2 ,U3,U4。其二級評價因素如表1中的二級指標(biāo)所示。

(二)建立評判集

根據(jù)高校中層干部教育培訓(xùn)實(shí)際情況,把評價等級分為:非常好、較好、一般、較差、非常差,其分別記為V1,V2,V3,V4,V5。

(三)運(yùn)用層析分析法確定指標(biāo)權(quán)重

確定評價指標(biāo)權(quán)重的方法較多,結(jié)合高校中層干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn),可采用層次分析法(AHP)確定指標(biāo)權(quán)重。邀請具有豐富中層干部教育培訓(xùn)和組織工作經(jīng)驗(yàn)的專家,讓他們根據(jù)表2判斷矩陣元素的標(biāo)度方法依次兩兩比較重要程度,逐層進(jìn)行比較、判斷,經(jīng)過多輪意見征詢、反饋和調(diào)整后,建立判斷矩陣,繼而根據(jù)AHP中排序權(quán)向量計算的特征根方法計算出指標(biāo)權(quán)重。

三、實(shí)證分析

篇6

組織員室每年定期召開組織員培訓(xùn)會、發(fā)展對象培訓(xùn)會,不定期召開組織干事業(yè)務(wù)探討會,2019年縣級層面培訓(xùn)已達(dá)到300余人次。同時要求縣直機(jī)關(guān)工委、各鎮(zhèn)(街)黨(工)委采取講座、“紅色”教育等形勢對入黨積極分子、計劃發(fā)展對象、預(yù)備黨員進(jìn)行黨性教育培訓(xùn)。當(dāng)年培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)上年黨員隊(duì)伍建設(shè)及管理工作中出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行科學(xué)分析,合理調(diào)整。培訓(xùn)內(nèi)容涉及多層面、多領(lǐng)域。培訓(xùn)內(nèi)容以尋查黨員發(fā)展細(xì)則及相關(guān)規(guī)定為依據(jù),結(jié)合征求上級組織部門專業(yè)意見為參考,立足高唐縣實(shí)際縣情為基礎(chǔ),做到針對性和規(guī)范性。

二、存在不足

(一)思想認(rèn)識不到位。一方面,部分組工干部對黨員教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識度不夠,存在著盲跟風(fēng)、走形式的傾向,對黨員教育管理工作抓的不緊、不實(shí)。另一方面,由于黨員隊(duì)伍老齡化凸顯,文化水平偏低,自覺介紹黨性教育的意識不強(qiáng),組工干部未正確認(rèn)識到黨員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和嚴(yán)峻性,思想認(rèn)識停留在眼前,為做好長遠(yuǎn)打算。

(二)教育培訓(xùn)時間緊促。組織員業(yè)務(wù)培訓(xùn)是項(xiàng)系統(tǒng)性工作,鑒于黨員隊(duì)伍建設(shè)的特殊性和專業(yè)性,要求培訓(xùn)內(nèi)容面面俱到,從發(fā)展黨員到黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到黨員處置,每一項(xiàng)內(nèi)容組工干部都應(yīng)掌握。尤其是在社會發(fā)展“新常態(tài)”中新出現(xiàn)的矛盾問題時刻考驗(yàn)著組工干部的業(yè)務(wù)能力。反觀當(dāng)前,由于組織員均有本職工作,大面積、長時間培訓(xùn)不符合實(shí)際,在短時間內(nèi)要求掌握各類專業(yè)知識顯得捉襟見肘。特別是事業(yè)單位、“兩新”組織員,“工學(xué)”矛盾較為突出。

(三)培訓(xùn)內(nèi)容枯燥、形式單一。語言是內(nèi)容的表現(xiàn)形式。黨員隊(duì)伍管理專業(yè)性較強(qiáng),尤其是發(fā)展黨員、黨員處置程序上不得出現(xiàn)一絲偏差,必須做到“照本宣科”。因此,內(nèi)容枯燥還是基于黨務(wù)知識的專業(yè)性而定。由于組織員業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員較多,培訓(xùn)形式的選擇上需要考慮眾多不確定因素,既要注重培訓(xùn)效果的落實(shí),又要關(guān)注每名工作人員的人身安全,導(dǎo)致培訓(xùn)形式的可塑性較差。

三、下一步工作打算

篇7

調(diào)整黨校職能,打造適應(yīng)按需培訓(xùn)要求的培訓(xùn)主體。根據(jù)干部教育培訓(xùn)需求多樣化的要求,將黨校的職能定位為基本教育和基本管理。基本教育主要是發(fā)揮黨校的優(yōu)勢,開展包括一般公務(wù)員、村(社區(qū))干部、普通黨員等為主要對象的教育培訓(xùn)和開展以黨史、黨建、黨的路線方針政策等內(nèi)容為主的基礎(chǔ)理論教育。基本管理職能是要求黨校的職能從單一的施教機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁鞘┙虣C(jī)構(gòu)也是干部教育培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),承擔(dān)干部教育培訓(xùn)的組織、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。具體包括兩個方面:一是建立由全國名校名師組成的師資庫,按需聘請名師到大渡口區(qū)講課或開設(shè)講座;二是根據(jù)培訓(xùn)需求,策劃培訓(xùn)主題,確立培訓(xùn)對象,組織干部到名校開展專題培訓(xùn)或到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

公開競爭擇優(yōu),引入社會優(yōu)質(zhì)教育中介機(jī)構(gòu)。面向社會干部教育培訓(xùn)信息,選擇具有干部教育培訓(xùn)資質(zhì)、資源和經(jīng)驗(yàn)的社會中介機(jī)構(gòu)與黨校公開競爭,競爭內(nèi)容包括策劃培訓(xùn)專題、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式等。今年6月,通過這種公開競爭的方式,大渡口區(qū)聘請**一家培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)開辦了首期以“擴(kuò)大對外開放與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”為專題的開放式干部教育培訓(xùn)班。該期培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容緊扣主題、培訓(xùn)資源豐富、培訓(xùn)方式新穎,得到學(xué)員的廣泛認(rèn)同。

整合社會資源,建立校地合作教育培訓(xùn)基地。與清華大學(xué)、人民大學(xué)、浦東干部學(xué)院、杭州市委黨校等院校建立長期合作關(guān)系,一方面是邀請這些學(xué)校的知名專家教授到大渡口區(qū)講課,另一方面是根據(jù)學(xué)員的需求和利用這些學(xué)校的優(yōu)勢資源開設(shè)專題培訓(xùn)班。5年來,全區(qū)共外請全國知名教授50余人次,舉辦專題培訓(xùn)班20余次,培訓(xùn)干部700余人次。

二、堅持培訓(xùn)內(nèi)容向?qū)W員開放,使培訓(xùn)內(nèi)容由學(xué)員被動接受向自主選學(xué)轉(zhuǎn)變

學(xué)員由組織抽調(diào)、學(xué)習(xí)內(nèi)容由施教機(jī)構(gòu)安排、學(xué)習(xí)方式以灌輸為主,是過去開展干部教育培訓(xùn)的慣例。這樣的模式不同程度地存在想學(xué)的沒學(xué)到,需要學(xué)的沒安排,學(xué)的與干的不相關(guān)等問題。近年來,大渡口區(qū)針對這種模式的弊端,堅持培訓(xùn)內(nèi)容向?qū)W員開放,積極推行自主選學(xué),初步建立了自主選學(xué)與組織調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的干部參訓(xùn)機(jī)制,極大地調(diào)動了干部參加學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。

推廣在線學(xué)習(xí),自主選擇學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。研究開發(fā)出以互聯(lián)網(wǎng)為載體的干部教育培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)平臺,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部可以隨時隨地自由登錄學(xué)習(xí),能有效解決工學(xué)矛盾。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不但有政治理論、政策法規(guī)、管理知識等,還有文化、歷史、書法、攝影、旅游等各方面知識,可以按需選學(xué),充分調(diào)動干部的學(xué)習(xí)積極性。在平臺上,專家和區(qū)內(nèi)的干部可以雙向或多向互動交流,發(fā)表學(xué)習(xí)體會、交流學(xué)習(xí)心得。

開展素質(zhì)測試,量身訂做干部中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃。與高校或?qū)I(yè)測試機(jī)構(gòu)合作,對處級干部及處級后備干部的性格特征、知識結(jié)構(gòu)、工作能力、興趣愛好、心理素質(zhì)以及缺點(diǎn)和不足等進(jìn)行全面測試,根據(jù)測試情況,為干部制訂一份中長期的組合式教育培訓(xùn)方案,策劃不同的培訓(xùn)內(nèi)容及方式。

實(shí)行按需施教,科學(xué)實(shí)施多層次全方位的培訓(xùn)方案。根據(jù)干部崗位需求等差異,按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,對干部進(jìn)行多層次全方位立體培訓(xùn)。一是派干部到高等院校自主選學(xué)。培訓(xùn)期間,干部可以根據(jù)自己的需求和愛好自由選學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)時間結(jié)束時由施教單位作出學(xué)習(xí)鑒定。二是外派到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。將理論知識豐富、創(chuàng)造性較強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的干部,選派到上海、廣州、江蘇、山東等地掛職鍛煉。三是開展專題培訓(xùn)。組織同行業(yè)、同系統(tǒng)的干部集中時間開展與工作相關(guān)的專題培訓(xùn)。四是開展普及教育培訓(xùn),開設(shè)公共講座,培訓(xùn)政策理論、公共管理知識等。

三、堅持培訓(xùn)管理信息公開,使培訓(xùn)管理由時間管理向效益管理轉(zhuǎn)變

干部教育培訓(xùn)管理的習(xí)慣做法,是強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)時間的長短,對培訓(xùn)的質(zhì)量和效益卻不作明確要求。大渡口區(qū)建立干部教育培訓(xùn)實(shí)效考核評估制度,完善干部教育培訓(xùn)管理體制,從簡單強(qiáng)調(diào)干部培訓(xùn)的時間管理向注重培訓(xùn)效益轉(zhuǎn)變,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部的教育培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制管理,促進(jìn)了干部教育培訓(xùn)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。

篇8

堅持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則。注重統(tǒng)計干部、統(tǒng)計人員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)統(tǒng)計干部、統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,改進(jìn)方式,整合資源,夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)培訓(xùn)制度的改革和創(chuàng)新。

三、具體內(nèi)容安排

以針對性、實(shí)用性和時效性為原則,根據(jù)全縣統(tǒng)計系統(tǒng)及縣統(tǒng)計局統(tǒng)計專業(yè)的特點(diǎn),年內(nèi)四個層面、五次政治理論和統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體安排為:

一是組織縣局業(yè)務(wù)人員參加國家、省、市業(yè)務(wù)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和縣上組織的各類政治理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。二是組織基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)新任統(tǒng)計人員初任培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范、專業(yè)知識,提高新任統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)在職統(tǒng)計干部培訓(xùn)工作,不斷提高培訓(xùn)的針對性和學(xué)習(xí)效果。四是開展以統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育為主的全社會統(tǒng)計教育培訓(xùn),提高全體統(tǒng)計人員的整體素質(zhì)。

(一)統(tǒng)計部門人員培訓(xùn)

培訓(xùn)對象:縣統(tǒng)計局統(tǒng)計人員。

培訓(xùn)內(nèi)容:黨的基本理論、方針政策、現(xiàn)代經(jīng)常、社會管理、法律法規(guī)、各專業(yè)統(tǒng)計方法制度、業(yè)務(wù)理論及實(shí)務(wù)知識;統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估方法、統(tǒng)計調(diào)查理論、統(tǒng)計分析及統(tǒng)計調(diào)研課題寫作、統(tǒng)計法律法規(guī)知識;統(tǒng)計職業(yè)道德;計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本技術(shù)。

培訓(xùn)形式:每周三晚政治理論學(xué)習(xí)時間集體學(xué)習(xí)政治理論;“干部集中學(xué)習(xí)月”活動和“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動中集中學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策等;以會代課式的集中培訓(xùn),由負(fù)責(zé)GDP核算、工業(yè)、能源、投資、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、城調(diào)、農(nóng)調(diào)等專業(yè)人員分別講授分管專業(yè)報表方法制度,培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才。

培訓(xùn)時限:2013年12月底前完成。

(二)企業(yè)“一套表”專項(xiàng)培訓(xùn)

培訓(xùn)對象:全縣納入企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報單位的統(tǒng)計人員。

培訓(xùn)內(nèi)容:企業(yè)一套表網(wǎng)上直報程序和數(shù)據(jù)填報、審核、匯總、上報流程業(yè)務(wù)知識。

培訓(xùn)形式:分別由局工業(yè)、能源、建筑業(yè)、勞資、房地產(chǎn)、貿(mào)易等專業(yè)組織利用年報會,以會代訓(xùn)集中培訓(xùn),以后隨納入隨培訓(xùn)。

培訓(xùn)時限:2013年3月底前完成。

(三)日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)

培訓(xùn)對象:納入統(tǒng)計定期報表范圍單位統(tǒng)計人員。

培訓(xùn)內(nèi)容:各專業(yè)統(tǒng)計方法制度、業(yè)務(wù)理論及實(shí)務(wù)知識;統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估方法、統(tǒng)計分析及統(tǒng)計調(diào)研寫作、統(tǒng)計法律法規(guī)知識等。

培訓(xùn)形式:一是利用年報會以會代訓(xùn)進(jìn)行集中培訓(xùn);二是利用檢查指導(dǎo)工作隨時隨地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是特殊業(yè)務(wù)工作需要隨時培訓(xùn)的由所在專業(yè)申請,經(jīng)局務(wù)會研究后可由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。

培訓(xùn)時限:年報會培訓(xùn)3月底完成,其他培訓(xùn)根據(jù)專業(yè)統(tǒng)計工作安排隨時開展。

(四)統(tǒng)計人員從業(yè)資格考試培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)

培訓(xùn)對象:全縣統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員。

培訓(xùn)內(nèi)容:國家規(guī)定的統(tǒng)計從業(yè)資格考試用教材和統(tǒng)計繼續(xù)教育材:統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計實(shí)務(wù)、統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計調(diào)查分析、統(tǒng)計報表制度。

培訓(xùn)形式:采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。

培訓(xùn)時限:按照國家和省市統(tǒng)計局規(guī)定的時間進(jìn)行要求開展。

(五)第三次經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)

培訓(xùn)對象:全縣參加第三次經(jīng)濟(jì)普查的工作人員。

培訓(xùn)內(nèi)容:《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)知識。

培訓(xùn)時限:按照國家和省、市經(jīng)濟(jì)普查工作安排進(jìn)行。

篇9

1.在學(xué)風(fēng)上,部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情,學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研、敷衍了事、淺嘗輒止,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相脫節(jié),不能做到學(xué)以致用,干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性、目的性有待進(jìn)一步提高、明確。

2.在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上,還存在空、泛、雜、淺的問題,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,教學(xué)的針對性、實(shí)效性還不夠強(qiáng),還不能滿足廣大學(xué)員學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)能力、提升素質(zhì)的需要。

3.在培訓(xùn)方式上,還存在手段不夠新、辦法不夠活、套路不夠多、效果不夠好的問題,掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法,增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的主動性、活潑性還不夠。

4.在發(fā)揮學(xué)員主動性上,培訓(xùn)過程中以學(xué)員為本體現(xiàn)不夠。現(xiàn)在的教學(xué)方式以教師滿堂灌為主,學(xué)員參與較少。

二、產(chǎn)生問題原因分析

1.主體班次辦學(xué)模式的固定化限制了教學(xué)內(nèi)容的深度和針對性。黨校主體班長期以行政層級為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計班次,忽略了干部大都來自不同崗位和領(lǐng)域,獲取感性認(rèn)識的實(shí)踐平臺各不相同、理論素養(yǎng)的積累參差不齊、知識需求多樣化的現(xiàn)實(shí)。這給教師培訓(xùn)內(nèi)容的選定、教學(xué)方式、方法的設(shè)計增大了難度,同時也使學(xué)員難以獲得自己期望的知識和能力訓(xùn)練。

2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏時代性、實(shí)踐性和時效性。由于缺乏對干部知識層次和需求狀況的調(diào)研,教育者不了解培訓(xùn)對象的實(shí)際需求,很多培訓(xùn)內(nèi)容難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,尤其是缺乏當(dāng)代新理論、新知識方面的內(nèi)容。

3.教學(xué)方式方法單一,手段落后。目前,我市干部教育培訓(xùn)基本沿用普通教育模式,由教師進(jìn)行主導(dǎo)式灌輸,沒有注意到受訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求,忽視了對學(xué)員綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題能力的提高,而那些以學(xué)員為主體的情景模擬、案例分析、啟發(fā)研討等研究式教學(xué)方式方法,則使用的較少。作為培訓(xùn)重要環(huán)節(jié)的參觀考察和社會調(diào)查,也往往因多種原因,很難堅持和深入。黨校近年來雖然已在教學(xué)實(shí)踐中逐步運(yùn)用小組討論、情景模擬、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員論壇等研究式教學(xué)方法,但運(yùn)用的不廣泛,影響了培訓(xùn)效果。

4.師資力量的相對薄弱限制了教學(xué)質(zhì)量的提高。從今年的情況來看,越來越多的干部培訓(xùn)被拿到大連市委黨校,這種情況就導(dǎo)致我們的培訓(xùn)空間越來越小,培訓(xùn)內(nèi)容越來越有難度。怎么樣使我們的培訓(xùn)內(nèi)容區(qū)別于大連市委黨校,找好我校培訓(xùn)的契入點(diǎn),成為一個難題擺在我們面前。

三、建議

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1、深入調(diào)查研究。各鎮(zhèn)黨委組織專門的基層黨員教育培訓(xùn)調(diào)研小組,深入農(nóng)村、社區(qū)廣泛開展調(diào)研,通過召開座談會、問卷調(diào)查、電話咨詢等形式,宣傳中央關(guān)于黨員教育培訓(xùn)工作的部署,全面了解掌握本地利用遠(yuǎn)程教育開展黨員教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀,總結(jié)分析存在的問題,提出對策建議,為實(shí)施“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員教育培訓(xùn)工作奠定基礎(chǔ)。

2、制定 4、進(jìn)行滿意度測評。在試點(diǎn)工作基本結(jié)束后,要組織基層黨員群眾進(jìn)行群眾滿意度測評。根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,對群眾滿意度不高的要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委要高度重視“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員教育培訓(xùn)試點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。縣上成立以縣委常委、組織部長為組長的“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員加強(qiáng)工作力量,及時劃撥一定工作經(jīng)費(fèi),確保試點(diǎn)工作順利開展。各鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心重視試點(diǎn)工作,黨委書記要親自抓,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

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【 key words 】 : optimization; Integration; Training; Countermeasures.

中圖分類號:G253文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、我縣培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計,目前全縣主要有黨員干部教育培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)三大類。培訓(xùn)項(xiàng)目由相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家,還有幾家民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。調(diào)研統(tǒng)計,2012年全縣共計培訓(xùn)各類人才39405人,黨政人才、專技人才、高技術(shù)人才、企管人才和農(nóng)村實(shí)用人才五大人才隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了強(qiáng)大的人才動力支撐。

我們發(fā)現(xiàn)全縣培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出:培訓(xùn)項(xiàng)目繁多,培訓(xùn)形式多樣,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源渠道不一的三大特點(diǎn)。其中不僅有組織調(diào)訓(xùn)、上級項(xiàng)目培訓(xùn),還有對口業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治思想素質(zhì)培訓(xùn)和自行組織的各類培訓(xùn)等等。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中有上撥經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的6項(xiàng),財政撥款項(xiàng)目有9項(xiàng),機(jī)關(guān)自籌和學(xué)員自籌3項(xiàng),優(yōu)化組合、整合資源勢在必行。

二、存在的問題

從調(diào)研走訪情況看,各部門能根據(jù)工作職責(zé)積極開展形式多樣的培訓(xùn),培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性得到一定程度的體現(xiàn),但綜合分析,全縣培訓(xùn)工作仍存在以下問題:

(一)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,培訓(xùn)項(xiàng)目多頭管理。目前全縣培訓(xùn)工作沒有統(tǒng)一的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和管理途徑,各項(xiàng)目有各自的主管部門,各主管部門在組織培訓(xùn)時與其他部門缺乏溝通機(jī)制,各自為政,條塊分割,資源分散,職能交叉的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo),政策指向不統(tǒng)一,資源整合率低,規(guī)模效益差,全縣“一盤棋”格局尚未形成。如涉農(nóng)培訓(xùn),就有縣農(nóng)村工作部、縣農(nóng)業(yè)局、縣人社局、縣經(jīng)管局、縣農(nóng)機(jī)局等多部門自行組織農(nóng)民培訓(xùn)。

(二)、多頭投入,培訓(xùn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源不能共享,往往按自身需求進(jìn)行設(shè)施更新改造,多頭投資,重復(fù)建設(shè),資金過度分散,不能形成規(guī)模效益,培訓(xùn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。由于多頭培訓(xùn),易出現(xiàn)重復(fù)培訓(xùn)和培訓(xùn)盲點(diǎn),造成培訓(xùn)成本提高。

(三)、培訓(xùn)目的差異較大,培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊。全縣培訓(xùn)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)牽涉面較寬,培訓(xùn)目的與管理方式不盡相同。在具體管理上,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位也普遍缺乏科學(xué)化、精細(xì)化的管理措施,培訓(xùn)注重數(shù)量、期數(shù),忽視質(zhì)量的考核評價,跟蹤問效。在培訓(xùn)過程中大都存在培訓(xùn)時間短期的多、長期的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多、有特色的少;培訓(xùn)初級人員的多、高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)面向本地區(qū)的人才多、面向全國的人才少,直接影響了培訓(xùn)的吸引力和效果。

三、對策與建議

建議實(shí)施全縣培訓(xùn)資源整合,按培訓(xùn)對象分類,采取統(tǒng)分結(jié)合、部門聯(lián)合的辦法,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享,避免多頭建設(shè)和資源浪費(fèi),進(jìn)一步提升培訓(xùn)實(shí)效和提高資金使用效果。

一是實(shí)施全縣培訓(xùn)項(xiàng)目申報及審批制度。全縣培訓(xùn)項(xiàng)目由各單位申報,按類別通過縣干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或縣職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,常委會研定。未申報或未經(jīng)審批一律不得擅自辦班。各辦班單位每年1月中旬前須向主管領(lǐng)導(dǎo)小組申報辦班請示報告,主管領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位上報的培訓(xùn)計劃進(jìn)行審查和修訂,經(jīng)統(tǒng)籌安排后,統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)批復(fù)。對于由上級有關(guān)部門臨時下達(dá)、未列入年度培訓(xùn)計劃的各類培訓(xùn)任務(wù),需臨時辦班的,也須申報并說明原因,批準(zhǔn)后方可辦班。

二是整合干部教育培訓(xùn)資源。按照“大黨校、大教育、大隊(duì)伍、大效益”的發(fā)展思路,整合干部教育培訓(xùn)資源。

(一)、整合基地資源,建立“大黨校”。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、社會主義學(xué)校三校合一的功能地位,做大做強(qiáng)以縣委黨校行政學(xué)校為中心的桃江縣干部教育培訓(xùn)基地。努力夯實(shí)黨校行政學(xué)校干部培訓(xùn)主陣地作用,黨校行政學(xué)校在辦好主體班次的同時,增加非主體班次,承擔(dān)起全縣各級各類干部培訓(xùn)任務(wù)。縣委以縣干教小組行文,但凡一天以上的干部培訓(xùn)均需在縣委黨校進(jìn)行。

(二)、整合師資資源,形成“大隊(duì)伍”。建立一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能滿足分級分類干部培訓(xùn)輪訓(xùn)需要的教師隊(duì)伍。建議采用“選”、“培”、“聘”等方式整合,發(fā)揮現(xiàn)有人才的最大效益。“選” 就是選調(diào)一些年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層干部充實(shí)到黨校隊(duì)伍中來,實(shí)現(xiàn)教師的優(yōu)勢互補(bǔ),使教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)更完整合理;“培”就是選派優(yōu)秀教師到上級黨校或高校進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn),選派年青教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門掛職鍛煉,提高現(xiàn)有教師的素質(zhì);“聘”就是面向縣內(nèi)外公開招聘一些學(xué)歷高、理論功底扎實(shí)、專業(yè)急需的新教師,同時從高校、上級黨校、本縣有關(guān)部門聘請一些專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)及資深人士為兼職教師,構(gòu)建一支干部教育培訓(xùn)所需要的“大隊(duì)伍”。

(三)、整合資金資源,發(fā)揮“大效益”。改變干部教育培訓(xùn)低效運(yùn)行狀況,堵塞干部培訓(xùn)中部門“小金庫”漏洞,發(fā)揮干部培訓(xùn)的大效益,就必須整合分散的干部培訓(xùn)資金,統(tǒng)一投入,統(tǒng)一使用。要堅持將干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政統(tǒng)一列支,由黨校行政學(xué)校“一個口子”進(jìn)出;探索建立干訓(xùn)基金,爭取各級黨費(fèi)中干部教育培訓(xùn)費(fèi)用和其他社會資金的投入。

三是統(tǒng)籌全縣職業(yè)培訓(xùn)工作。

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一、繼續(xù)教育平臺

(一)檔案繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)基本情況分析

《規(guī)定》中明確“國家檔案局檔案干部教育中心、省級檔案干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的主要力量”。作者從國家檔案局官方網(wǎng)站的教育培訓(xùn)版中了解到,目前國家級、省級檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有16家(詳見表1)。國家檔案局官方網(wǎng)站顯示有國家級檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1家,省級檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)15家,筆者通過百度搜索,找到兩個檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)官網(wǎng):國家檔案局檔案干部教育中心,網(wǎng)站設(shè)置中心概況、檔案要聞、培訓(xùn)信息、培訓(xùn)動態(tài)、培訓(xùn)剪影、政策法規(guī)、學(xué)員天地及培訓(xùn)報名等版塊。培訓(xùn)信息版塊針對不同的培訓(xùn)對象開設(shè)了個性化培訓(xùn)班,譬如,建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)班、金融企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作培訓(xùn)班等。網(wǎng)站還設(shè)有在線報名系統(tǒng),用戶可以以個人或團(tuán)體名義進(jìn)行注冊和報名,為檔案專業(yè)人員參與檔案培訓(xùn)提供了便利。浙江省檔案干部教育培訓(xùn)中心,網(wǎng)站設(shè)有培訓(xùn)通知、培訓(xùn)報名、網(wǎng)絡(luò)課程、教材資料、職稱考試、培訓(xùn)動態(tài)、單位概況、開放課程等版塊,設(shè)置合理,資源豐富,開放課程可供學(xué)員自主選擇免費(fèi)學(xué)習(xí)。

(二)建立統(tǒng)一的繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺

統(tǒng)一的繼續(xù)教育平臺建設(shè)應(yīng)著力解決三大問題:建設(shè)主體。統(tǒng)一的培訓(xùn)平臺,涉及范圍廣,建議以國家檔案局或國家檔案局檔案干部教育中心為建設(shè)主體,對平臺的整體建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行宏觀規(guī)劃和部署,研究出臺相關(guān)制度,為線上培訓(xùn)提供制度支撐。平臺版塊。培訓(xùn)平臺可以設(shè)置五大版塊:一是在線報名版塊。全國范圍內(nèi)的檔案專業(yè)人員以個人或團(tuán)體名義進(jìn)行注冊并設(shè)置報名入口,報名成功后方可開展后續(xù)學(xué)習(xí)。二是培訓(xùn)通知版塊。集中各類培訓(xùn)信息,明確培訓(xùn)時間。三是課程資源版塊。主要包括系列專題網(wǎng)絡(luò)課程,根據(jù)課程時長設(shè)定1-6學(xué)時,學(xué)員可以自主選擇課程,達(dá)到《規(guī)定》要求學(xué)時數(shù)。四是師資庫版塊。建立高校檔案學(xué)專家、檔案行政管理部門檔案專家以及經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)檔案專家?guī)熧Y數(shù)據(jù)庫。五是考試中心版塊。課程結(jié)束后通過考試檢測學(xué)員的學(xué)習(xí)反饋效果。學(xué)時認(rèn)定。當(dāng)前,各省份針對檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育存在一定的差異,學(xué)時認(rèn)定是學(xué)員關(guān)注的核心問題,平臺建成后,如何在全國范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的學(xué)時認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。一方面需要從制度層面進(jìn)行界定,另一方面,構(gòu)建“國家—省(市)”兩級運(yùn)行機(jī)制,國家檔案行政管理部門進(jìn)行頂層設(shè)計,各省(市)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。

二、課程資源

(一)檔案繼續(xù)教育課程分析

各單位的檔案專業(yè)人員儲備的檔案專業(yè)知識參差不齊,課程內(nèi)容難以契合所有人的需求。2019年,國家檔案局檔案干部教育中心針對不同的用戶群體開展了系列培訓(xùn)課程,大致可以分為三個類別:一是對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀。如《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》等。二是檔案信息化建設(shè)。如檔案信息資源開發(fā)利用與檔案編研、機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)字檔案館建設(shè)暨電子檔案管理、檔案實(shí)體與信息安全等。三是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如第二期檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)、金融企業(yè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會計檔案管理培訓(xùn)、企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。浙江省干部教育培訓(xùn)中心設(shè)有網(wǎng)絡(luò)課程、開放課程兩個版塊,網(wǎng)絡(luò)課程版塊共有188個視頻供學(xué)員選擇,課程主題豐富,涉及廣泛,如城建檔案管理、檔案基礎(chǔ)知識、會計檔案管理等等;開放課程版塊推出14個視頻,可實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí),課程契合時展主題,如《疫情防控檔案管理(上)》《疫情防控檔案管理(下)》等。此外,各省檔案行政管理部門積極探索符合區(qū)域檔案工作需求的課程主題。如湖南省檔案局2019年組織的繼續(xù)教育聚焦“新時期檔案信息化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展趨勢研究”,并結(jié)合湖南省的具體實(shí)際對檔案職稱評審工作政策法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)解讀;長沙市檔案局2020年組織全市檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請高校著名學(xué)者對近些年頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行深度解讀;湖北省檔案科技推廣中心組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括“企業(yè)檔案工作規(guī)范、湖北省機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范、電子公文歸檔管理暫行辦法、湖北省直機(jī)關(guān)電子文件在線歸檔管理規(guī)范(試行)、會計檔案管理辦法等系列文件解讀”。

(二)構(gòu)建“共性+個性”的課程體系

一是滿足公共需求的普適性檔案課程資源。在全國范圍內(nèi),檔案工作的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)具有共性,如文書檔案管理、人事檔案管理、會計檔案管理等,都有對應(yīng)的推薦性標(biāo)準(zhǔn),可以在線開放這些課程在全國范圍內(nèi)推行。此外,國家檔案局的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范其條款具有相對穩(wěn)定性,同樣可以采取在線開放課程的學(xué)習(xí)形式。譬如,浙江省檔案干部教育培訓(xùn)中心開發(fā)的《歸檔文件整理規(guī)則》《檔案蟲霉防治一般規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)解讀課程,對所有的單位均具有借鑒意義,可以打造為全國范圍推廣的課程。二是滿足個性化需求檔案課程資源。開發(fā)個性化檔案課程資源主要基于兩個原因:一方面是不同系統(tǒng)的檔案管理存在差異。如高校檔案管理參照標(biāo)準(zhǔn)主要為《高等學(xué)校檔案管理辦法》,公檢法系統(tǒng)的檔案主要為訴訟檔案,其管理方式參照標(biāo)準(zhǔn)又有所不同。另一方面是不同地域檔案工作存在差異。各省檔案工作的思路和重點(diǎn)不同,以檔案信息化建設(shè)為例,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份信息化程度相對較高,而經(jīng)濟(jì)落后的省份其信息化建設(shè)相對滯后。因此,需要以省為單位,分系統(tǒng)開發(fā)符合本省檔案工作實(shí)際需求的系列個性化課程。三是單位內(nèi)訓(xùn)課程資源定制。每個單位的發(fā)展規(guī)模以及遇到的困惑不盡相同,需要深入調(diào)研,了解單位檔案工作當(dāng)前面臨的問題,制定有針對性的課程體系,解決單位檔案工作發(fā)展的瓶頸。

三、教材資源

(一)檔案繼續(xù)教育教材基本情況分析

從網(wǎng)絡(luò)調(diào)研結(jié)果來看,國家檔案局從2010年至今陸續(xù)組織編寫了15本“檔案專業(yè)人員培訓(xùn)多媒體教材”;浙江省檔案干部教育培訓(xùn)中心組織編寫了7本培訓(xùn)教材;此外,還包括其他省級檔案行政管理部門組織編寫的部分教材(詳見表2)。通過教材將檔案專業(yè)知識系統(tǒng)梳理、呈現(xiàn),對于提升檔案專業(yè)人員,特別是缺乏檔案學(xué)專業(yè)背景人員的理論素養(yǎng)起到重要作用。為推動檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育發(fā)展,各培訓(xùn)中心、省級檔案行政管理部門出版了一批符合教學(xué)需求的培訓(xùn)教材,對于提升繼續(xù)教育效果具有重要意義。但教材出版周期長、更新速度慢的特點(diǎn)難以滿足學(xué)員知識更新需求;此外,各省教材出版“各自為政”容易造成資源的重復(fù)開發(fā),利用效率低。檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮資源整合,合作開發(fā)檔案類培訓(xùn)教材,進(jìn)一步豐富教材形式,編寫一批在全國范圍內(nèi)通用的“公需”教材和一批展示地方特色的“個性”教材。

(二)開發(fā)“理論+實(shí)踐”的教材資源

教材是課程知識的載體,教材資源的開發(fā)可從兩個角度著手:理論類教材。前文的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,不具備檔案專業(yè)背景的人員達(dá)到252人,占比將近70%,在實(shí)踐領(lǐng)域,非專業(yè)人員從事檔案工作的現(xiàn)象也較為普遍,這些人員未經(jīng)過系統(tǒng)地檔案基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),缺乏必要的檔案專業(yè)知識儲備。可以將檔案專業(yè)人員必備的基礎(chǔ)知識,如檔案管理制度、檔案管理流程、電子文件管理等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理,編寫檔案專業(yè)人員入門簡易版教材,幫助非檔案專業(yè)人員迅速掌握檔案工作的必備知識,快速適應(yīng)崗位需求。實(shí)踐類教材。此類教材以實(shí)踐案例為主體,搜集實(shí)踐領(lǐng)域具有典型性和代表性的問題,并對系列問題進(jìn)行“精加工”,最終以案例的形式呈現(xiàn),使其變?yōu)榻虒W(xué)案例用于培訓(xùn)課堂或用于檔案專業(yè)人員自學(xué)資料。此外,教材還可以融入檔案行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及解讀類文件、文章,使條文化的文字和專業(yè)術(shù)語更加通俗易懂,幫助學(xué)員領(lǐng)悟。此外,檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新教材形式,打造“紙質(zhì)+電子”的立體教材體系,通過手機(jī)APP或小程序即時觀看視頻,為檔案專業(yè)人員提供更為便捷的隨時學(xué)習(xí)方式。

四、教學(xué)形式

(一)繼續(xù)教育形式分析

《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》明確了檔案專業(yè)人員可計入繼續(xù)教育學(xué)時的五大形式,即檔案培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班學(xué)習(xí),檔案業(yè)務(wù)實(shí)踐活動,檔案遠(yuǎn)程教育,檔案學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問等活動,以及省級以上檔案行政管理部門或人力資源社會保障行政部門認(rèn)可的其他方式。檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育仍以面授為主,直播和錄播輔助結(jié)合的方式進(jìn)行。2020年在疫情影響下,線上教學(xué)模式優(yōu)勢明顯,逐漸被公眾所接受。

(二)推行“線上+線下”的教學(xué)形式

繼續(xù)教育的具體實(shí)施,可以采取面授、直播、錄播組合式教學(xué)模式,以公需科目和專業(yè)科目為劃分,合理選擇教學(xué)形式。公需科目采用線上錄播教學(xué),通過在線觀看課程視頻,掌握相關(guān)的政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德等知識。目前,線上公需課程相對豐富,一般與國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關(guān),譬如,湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)2019年公需科目主題為《一帶一路與開放強(qiáng)省》,2020年公需科目主題為《專業(yè)技術(shù)人員在新時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的擔(dān)當(dāng)作為》。專業(yè)科目以線下面授教學(xué)為主,四川省檔案干部教育培訓(xùn)基地每年面授培訓(xùn)達(dá)5000人次。一般集中面授課程以3-4天為主,無法達(dá)到60學(xué)時的要求,可通過參加檔案學(xué)術(shù)會議、各級檔案學(xué)會年會、、出版專著、出版教材、申報課題等形式抵扣學(xué)時。此外,可通過參加線上直播教學(xué)來補(bǔ)充學(xué)時,還可通過專業(yè)檔案培訓(xùn)網(wǎng)站學(xué)習(xí)錄播視頻抵扣學(xué)時。各級檔案干部教育中心可以整合優(yōu)質(zhì)資源,開發(fā)一些普適性在線學(xué)習(xí)課程。根據(jù)課程時長設(shè)定學(xué)時,全國范圍內(nèi)的檔案專業(yè)人員均可選修,使資源得以優(yōu)化配置。總之,依托國家檔案局以及各省(市)檔案行政管理部門進(jìn)行資源整合,以《規(guī)定》為依據(jù),聯(lián)合企業(yè)發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢建設(shè)培訓(xùn)平臺以及開發(fā)創(chuàng)新型教材,建立完善的師資庫資源,確立學(xué)時認(rèn)定機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。當(dāng)前,檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育得到了重視,《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確“加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍建設(shè),推動繼續(xù)教育形式多樣化,完善繼續(xù)教育學(xué)時制度,優(yōu)化繼續(xù)教育課程和教材,強(qiáng)化數(shù)字課程開發(fā),推進(jìn)教育資源共享,促進(jìn)檔案教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。”可以預(yù)見的是,檔案領(lǐng)域未來將構(gòu)建完善的檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育資源體系,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

[參考文獻(xiàn)]

篇13

二、以思維教育為途徑,培養(yǎng)謀劃發(fā)展的能力。

“善弈者謀勢,不善弈者謀子。”謀劃力是科學(xué)分析判斷形勢,能謀善斷,確立工作思路和目標(biāo)的能力。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)社會各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的重任,只有不斷提高謀劃能力、講究謀劃藝術(shù),才能科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),合理構(gòu)建發(fā)展框架、有效解決矛盾問題,提高領(lǐng)導(dǎo)工作的績效。因此,干部教育培訓(xùn)要將培養(yǎng)謀劃發(fā)展的能力作為重要工作來抓。謀劃能力講究的一是預(yù)測準(zhǔn),能正確把握時展要求,通過全方位的比較、長期性的思考,準(zhǔn)確判斷發(fā)展方向;二是應(yīng)變快,善于借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,主動適應(yīng),有正確的發(fā)展方式。這就要求我們在干部教育培訓(xùn)中要以活躍思維為途徑,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“謀略”。思維要注重處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光。“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”。要通過對形勢的深入分析和組織考察學(xué)習(xí),擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部的視野,增長見識,教育他們不能僅從眼前去被動地思考問題,而是要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)去考慮發(fā)展方向,從全局戰(zhàn)略的高度去制定發(fā)展方略。思維要注重處理普遍性和特殊性的關(guān)系,增強(qiáng)綜合分析能力。教育領(lǐng)導(dǎo)干部掌握矛盾分析法這一認(rèn)識事物的根本方法,堅持具體問題具體分析,學(xué)會在紛紜雜沓的表象中理清頭緒,從個性中找出共性,在共性中總結(jié)規(guī)律,用規(guī)律指導(dǎo)發(fā)展,擺脫常規(guī)套路和慣性思維,能從不同側(cè)面觀察事物、不同層面思考問題,具有獨(dú)特視角。思維要注重處理主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系,提高科學(xué)決策水平。教育領(lǐng)導(dǎo)干部掌握事物的主要矛盾和次要矛盾要之間相互依存、相互轉(zhuǎn)換的關(guān)系,學(xué)會認(rèn)清發(fā)展過程中各個要素和它們之間的地位、功能及主次、輕重之別,在處理問題時,善于把握重點(diǎn)和主流,同時能統(tǒng)籌兼顧,恰當(dāng)?shù)靥幚泶我埽饶芨咦嘀餍桑帜軓椇脜f(xié)奏曲,唱準(zhǔn)和諧音。

三、以方法教育為重點(diǎn),培養(yǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。

科學(xué)發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)牢固樹立整體發(fā)展的思想,對各項(xiàng)工作做到統(tǒng)籌兼顧,善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,只有這樣才能有效推進(jìn)改革和確保科學(xué)發(fā)展,才能順應(yīng)社會發(fā)展趨勢和適應(yīng)日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境。因此,干部教育培訓(xùn)要將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)作為重要課題來研究。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力要求領(lǐng)導(dǎo)干部一是要掌握宏觀把握方法,能正確處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,牢牢把握發(fā)展的進(jìn)度和節(jié)奏;二是要熟練掌握協(xié)調(diào)整合的方法,能迅速理清各種復(fù)雜關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)切入角度,尋求突破口,處理好經(jīng)濟(jì)與社會、社會不同行業(yè)、國內(nèi)與國際等各個方面的關(guān)系,建立共識,形成上下“一盤棋”的發(fā)展格局。這就要求我們在干部教育培訓(xùn)中要加強(qiáng)方法教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部具有較高的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平。要以史為鑒,習(xí)歷史之法。“以史為鏡,可以知興替”,在我國五千年的歷史中,有很多杰出人士善于“將將”、“將兵”,長于“合縱連橫”,積累了豐富的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)。我們要深入挖掘和提煉民族文化精髓,充分利用這一資源于教學(xué),使民族心理與科學(xué)發(fā)展觀共鳴、同一,在潛移默化中讓領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)悟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方法。要借石攻玉,習(xí)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)之法。“他山之石,可以攻玉”,目前,我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上的實(shí)踐要先行于全國大部分地區(qū),特別是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境等關(guān)系的問題上經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們在教育中要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真研究其發(fā)展歷程,深入剖析其成效及原因,用以指導(dǎo)自己工作。要師夷長技,習(xí)國外之法。運(yùn)用法律和輿論手段處理發(fā)展中的問題是西方國家的強(qiáng)項(xiàng),我們要善于取長補(bǔ)短。在教育中要針對具體問題的解決,有意向和重點(diǎn)地推介國外先進(jìn)做法,比如利用媒體澄清大眾有分歧、爭議的事件,進(jìn)而統(tǒng)一認(rèn)識。這也就我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益時應(yīng)當(dāng)重視的方法。

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