引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程造價(jià)管控范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

現(xiàn)階段工程造價(jià)管理的主要問題，某些建設(shè)單位為了爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目能順利通過審查，采取“化整為零”的方式，盡量壓低過程概算造價(jià)，而在建設(shè)的實(shí)施過程中又通過變相追加投資提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而形成“三超現(xiàn)象”的發(fā)生。

部分新型材料特別是裝修材料，由于市場(chǎng)信息不暢、種類繁多、品牌混雜等因素造成材料價(jià)格差別較大，施工承包商素質(zhì)不一，利用建設(shè)單位技術(shù)管理人員缺乏、市場(chǎng)信息了解不透的情況，導(dǎo)致工程造價(jià)失控，認(rèn)為提高工程造價(jià)。

在工程設(shè)計(jì)階段時(shí)，存在人為提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或設(shè)計(jì)人員對(duì)工程考慮過于保守，無意中也為增加工程造價(jià)提供了“增值空間”。在工程實(shí)施過程中有部分設(shè)計(jì)人員應(yīng)施工單位要求，人為地變更設(shè)計(jì)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，致使工程造價(jià)虛擬增高。

建設(shè)單位人為壓價(jià)，在正常的預(yù)算價(jià)格基礎(chǔ)上要求在降低工程造價(jià)做為攔標(biāo)最高限價(jià)。在與中標(biāo)單位談判合同時(shí)以提出墊資施工等條件做為交換來簽訂施工合同，從而造成“不合理”低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致工程造價(jià)不真實(shí)，同時(shí)也為工程質(zhì)量不能保證遺留了隱患。

對(duì)聘用的監(jiān)理單位要求加強(qiáng)工作責(zé)任心，在工程實(shí)施過程中做到記錄詳細(xì)、旁站有記錄。

對(duì)于從事工程造價(jià)人員來說，由于從業(yè)人員的技術(shù)水平各有不同，有時(shí)也會(huì)造成工程造價(jià)上的計(jì)量有部分出入。

對(duì)于設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不斷培訓(xùn)。對(duì)于建設(shè)單位應(yīng)聘用專業(yè)技術(shù)人員參與工程全過程管理。對(duì)于以上人為因素造成的工程造價(jià)有出入的，應(yīng)不斷提高職業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，灌輸在工作中加強(qiáng)責(zé)任心，避免造成工程造價(jià)出現(xiàn)偏差。

就上述問題而言，可以將上述問題分階段的控制，主要表現(xiàn)為：

1.工程立項(xiàng)、決策階段

可行性研究階段的控制 在工程項(xiàng)目的可行性研究階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)工程費(fèi)用以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是工程費(fèi)用控制的重要階段。該階段主要的任務(wù)是合理的投資估算。現(xiàn)代管理理論認(rèn)為，控制是為了確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，工程費(fèi)用控制的首要任務(wù)就是要確定費(fèi)用控制目標(biāo)。由于工程建設(shè)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，因此費(fèi)用控制目標(biāo)不是固定不變的，是隨著工程建設(shè)實(shí)施階段的不同因素的變化而不斷發(fā)生改變的。

要設(shè)置工程費(fèi)用的控制首先要編制高質(zhì)量的投資估算，而投資估算的精確度（誤差范圍）取決于編制該項(xiàng)費(fèi)用的工程使用功能的要求，并與編制人員的知識(shí)構(gòu)成、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)以及所消耗的人工時(shí)數(shù)和掌握的信息相關(guān)。椐分析，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用失控的主要原因是沒有合理地確定投資估算，即不可預(yù)見費(fèi)的取值資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)偏低。

2.設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵階段，據(jù)西方國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占工程費(fèi)用的5％左右，但對(duì)工程費(fèi)用的影響卻在75％以上。工程費(fèi)用控制得好與壞，很大程度上取決于設(shè)計(jì)階段的控制。

在初步設(shè)計(jì)階段，費(fèi)用控制的方法主要是工程投資分解。初步設(shè)計(jì)開始時(shí)，需根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書編制開工報(bào)告，把設(shè)計(jì)原則和費(fèi)用控制限額向設(shè)計(jì)人員交底，并按專業(yè)將費(fèi)用限額下達(dá)到各設(shè)計(jì)專業(yè)人員，要求設(shè)計(jì)人員對(duì)總圖方案、主要構(gòu)建物、工藝流程及關(guān)鍵部位及設(shè)備進(jìn)行多方案比選，嚴(yán)格按照分解的費(fèi)用限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)以單位工程為考核單元，做好單位工程內(nèi)部平衡調(diào)整，提出節(jié)約費(fèi)用的措施，力求將費(fèi)用控制在限額內(nèi)。

在施工圖設(shè)計(jì)階段，費(fèi)用控制的方法主要是控制工程量。施工圖設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)概算的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)所確定的原則、范圍、內(nèi)容、費(fèi)用進(jìn)行設(shè)計(jì)，批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)工程量是施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額。實(shí)施時(shí)把初步設(shè)計(jì)工程量分解成單元，責(zé)任落實(shí)到，實(shí)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

3.實(shí)施階段

在工程項(xiàng)目審批后，首要的任務(wù)就是采用什么模式來組織實(shí)施。在建設(shè)市場(chǎng)中受項(xiàng)目性質(zhì)和社會(huì)環(huán)境等因素的影響，項(xiàng)目的實(shí)施主要體現(xiàn)在以下各方面：

（1）工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工分開，分別由3個(gè)組織系統(tǒng)實(shí)施，業(yè)主自己進(jìn)行管理。這是我國(guó)傳統(tǒng)的項(xiàng)目實(shí)施模式，它的優(yōu)點(diǎn)是便于業(yè)主統(tǒng)一管理，缺點(diǎn)是費(fèi)用不易控制，協(xié)調(diào)難度大，適用于業(yè)主項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富、工程規(guī)模小、工期短的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）工程項(xiàng)目總承包這是當(dāng)今較為普遍采用的承包模式，即整個(gè)項(xiàng)目由一家工程公司進(jìn)行項(xiàng)目總承包，實(shí)行交鑰匙工程。它的優(yōu)點(diǎn)是業(yè)主管理界面少，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，縮短建設(shè)工期。目前，國(guó)內(nèi)總承包的市場(chǎng)沒有真正形成，工程公司多是由設(shè)計(jì)院改制而成，他們?cè)O(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富，但項(xiàng)目管理控制則顯得力不從心，更無承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以，這種模式適用于大中型建設(shè)項(xiàng)目，也是我國(guó)未來將要采用的主要承包方式。

（3）推行工程量清單招投標(biāo)，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行工程招投標(biāo)機(jī)制，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、合理確定工程造價(jià)。實(shí)施招投標(biāo)管理須做到堅(jiān)持公開、公平、公正原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督、管理機(jī)制；提高工程量清單和工程最高限價(jià)的編制質(zhì)量以及評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，避免產(chǎn)生工程量漏項(xiàng)，造成較大的后續(xù)工程索賠，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生，原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利潤(rùn)，達(dá)到雙贏的目的；在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、機(jī)械、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等綜合評(píng)定，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按時(shí)保質(zhì)保量完成的施工單位中標(biāo)。

（4）加強(qiáng)施工管理，認(rèn)真履行施工合同。在合同訂立時(shí)，雙方必須對(duì)合同的合法性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行全面審核，使工程造價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理確定。

（5）嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。在施工過程中，嚴(yán)把變更簽證，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)．增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度，責(zé)任層層落實(shí)到人，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度（例如：建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、主管、個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理單位相關(guān)人員）。另外在每一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)發(fā)出之前，必須實(shí)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后工程造價(jià)突破總概算，必須經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，要求監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)代表并且自己做好各項(xiàng)記錄，以便于今后工程順利結(jié)算。最好將工程變更造價(jià)金額控制在基本預(yù)備費(fèi)用以內(nèi)。

（6）合理控制材料用量，合理確定材料價(jià)格，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道及供貨方式，而且材料品種價(jià)格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

篇2

為了適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需要，搞好建筑工程造價(jià)工作，相關(guān)部門不斷出臺(tái)新規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各種建筑施工新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝也得到廣泛應(yīng)用。在這種形勢(shì)下，建筑施工企業(yè)更應(yīng)當(dāng)不斷提高建筑工程造價(jià)人員的管控能力，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

1.建筑工程造價(jià)影響因素分析

1.1人工費(fèi)

人工費(fèi)是建筑工程造價(jià)的重要組成部分。我國(guó)的建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以前我國(guó)工資水平較低，再加上我國(guó)農(nóng)村有大量富余的勞動(dòng)力，他們不需要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)即可從事建筑業(yè)生產(chǎn)，從而形成供過于求的局面，使得建筑人工費(fèi)相當(dāng)?shù)土，F(xiàn)階段，隨著人們生活水平的提高，整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力的合理配置，使得這種局面產(chǎn)生了變化，供需平衡了，建筑人工費(fèi)上漲就是必然的了。

同時(shí)應(yīng)該看到，建筑工程的人工費(fèi)上升的潛力和空間依然存在，盡管現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目的人工費(fèi)已經(jīng)有所上升，但是仍然較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)建筑人工費(fèi)只占建筑工程成本的30%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家建筑人工費(fèi)約占建筑工程成本的60%～70%，如果按照這一數(shù)據(jù)，我國(guó)建筑項(xiàng)目的人工費(fèi)與國(guó)外仍然有相當(dāng)大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷融入世界，建筑業(yè)將進(jìn)一步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，因此建筑人工費(fèi)增長(zhǎng)的潛力很大[1]。

1.2材料費(fèi)上漲

建筑材料費(fèi)也是建筑工程成本的主要組成部分。建筑材料的生產(chǎn)需要大量的人工，同時(shí)材料作為一種資源開采，存量會(huì)越來越緊缺，并且生產(chǎn)材料所必需的能源價(jià)格也逐步上升。根據(jù)這個(gè)因素從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，物價(jià)水平上漲，建筑材料價(jià)格也將不斷上漲，從而影響建筑工程的造價(jià)。

1.3其他建筑成本的變化

建筑成本不僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)等直接費(fèi)用，還包括其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，如土地成本、管理費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施贊等。隨著社會(huì)的發(fā)展，這些費(fèi)用都在不斷地增加。它們也是導(dǎo)致建筑工程成本上升的重要原因。從我國(guó)土地取得政策的變化導(dǎo)致土地取得方式的轉(zhuǎn)變，由于土地資源具有固定性和稀缺性的特點(diǎn)也會(huì)導(dǎo)致土地成本大幅增長(zhǎng)。尤其對(duì)于我國(guó)來說，人口眾多是我國(guó)的基本國(guó)情之一，而可被用于建筑領(lǐng)域的土地卻非常有限。因而隨著土地逐漸被開發(fā)利用之后，土地資源就會(huì)逐步緊張起來。土地的價(jià)格也將迅速上升，接著導(dǎo)致拿地成本大幅增加，最終造成建筑工程造價(jià)的巨幅上升[2]。

2.建筑工程造價(jià)管控的措施

2.1全壽命周期造價(jià)管控

在實(shí)際管控中，在工程建設(shè)及使用的不同階段，工程造價(jià)存在許多定性，因此，建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理是從項(xiàng)目的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，全面考慮項(xiàng)目以上各階段的造價(jià)管理，使全壽命周期成本最小的一種管理理念和方法。全壽命期造價(jià)管理以此為指導(dǎo)思想，指導(dǎo)建設(shè)工程的投資決策及設(shè)計(jì)方案的選擇。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本最優(yōu)。

從設(shè)計(jì)方案合理性角度來看，工程項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的思想和方法可以指導(dǎo)設(shè)計(jì)者自覺地、全面地從項(xiàng)目全生命周期出發(fā)。綜合考慮工程項(xiàng)目的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的成本，從而實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)的建筑設(shè)計(jì)和更加合理地選擇建筑材料，以便在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目全生命周期成本的目標(biāo)甚至生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)。全生命周期工程造價(jià)管理從工程項(xiàng)目全生命周期出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問題，使得人們可以在全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)上，通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，采用節(jié)能、節(jié)水的設(shè)施和環(huán)保建材等措施，在生命周期成本最小化的前提下，達(dá)到環(huán)保和生態(tài)的目的，提高工程項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益。

2.2做好全過程造價(jià)管控

做好全過程工程造價(jià)管控需要解決以下幾個(gè)方面的問題：

（1）合同文本規(guī)范化管理和設(shè)計(jì)圖紙深度的問題

由于建設(shè)項(xiàng)目不同的階段往往由不同的責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)實(shí)施，從而導(dǎo)致合同文本的多樣性，前后階段的合同銜接和各自對(duì)圖紙深度要求的不同使得各階段造價(jià)文件編制的依據(jù)不一致，整體控制變得困難。

（2）缺乏咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)

我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的總體發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著較為明顯的差距，大多數(shù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)尚不具備與國(guó)外同專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，相當(dāng)一部分工程造價(jià)咨詢企業(yè)的咨詢服務(wù)產(chǎn)品還停留在分階段的專業(yè)性咨詢上，無法提供良好的整體咨詢服務(wù)。

（3）缺乏歷史數(shù)據(jù)積累

實(shí)施全過程造價(jià)管理需要大量有價(jià)值的已完歷史工程數(shù)據(jù)，但國(guó)內(nèi)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)大多沒有建立起有效的數(shù)據(jù)管理機(jī)制和系統(tǒng)，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效積累、分析和工享，造價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能及時(shí)反饋于全過程造價(jià)控制的各個(gè)階段并產(chǎn)生積極的價(jià)值。

（4）全過程造價(jià)控制過程割裂

建設(shè)項(xiàng)目本身是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)經(jīng)歷了前期策劃、決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收和試運(yùn)行以及運(yùn)行維護(hù)的全過程。建沒項(xiàng)目造價(jià)控制本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，貫穿全過程各個(gè)環(huán)節(jié)，但現(xiàn)狀是建設(shè)項(xiàng)目估算、概箅、招標(biāo)、施工過程造價(jià)控制、結(jié)算審價(jià)往往由于不同的咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這種方式貌每個(gè)階段都處于受控狀態(tài)，然而由于各個(gè)階段銜接的脫節(jié)，會(huì)導(dǎo)致造價(jià)管控過程中信息流通的斷裂和信息孤島現(xiàn)象，造成了實(shí)際上的造價(jià)失控。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目缺少統(tǒng)一的計(jì)劃和控制系統(tǒng)，無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體管控目標(biāo)[3]。

2.3全要素造價(jià)管控

實(shí)施建筑工程造價(jià)管控，需要對(duì)影響造價(jià)的諸多因素進(jìn)行全面的管控，影響建筑工程造價(jià)的因素有很多，控制建筑工程造價(jià)不僅僅是控制建設(shè)工程本身的建造成本，還應(yīng)同時(shí)考慮工期成本、質(zhì)量成本。而且，隨著項(xiàng)目管理水平和管理要求的提高，對(duì)建筑工程安全與環(huán)境成本的控制也顯得越來越重要，抓好這些要素的管理可以實(shí)現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。全要素造價(jià)管理的核心是按照優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

2.4全方位造價(jià)管理

建筑工程全方位造價(jià)管理是指造價(jià)管理要落實(shí)在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段和各個(gè)階段中各責(zé)任主體的不同管理角度中。建設(shè)工程造價(jià)管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，而應(yīng)該是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的共同任務(wù)。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。只有各個(gè)單位和部門都做好自己職責(zé)內(nèi)的工作，才能有效發(fā)揮建筑工程造價(jià)控制機(jī)制的作用。因此，工程造價(jià)管理應(yīng)該是全方位的管理。

3.結(jié)語(yǔ)

總的來說，建設(shè)工程造價(jià)管控是一項(xiàng)集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)于一體的系統(tǒng)工程，是具有豐富理淪內(nèi)涵和極強(qiáng)實(shí)用價(jià)值的分支學(xué)科，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，有特定的研究對(duì)象、處理方式與管理目標(biāo)。為了能夠有效控制造價(jià)，應(yīng)該在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價(jià)限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇3

工程決策階段是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、成本有很大影響，對(duì)項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的作用。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。因此，對(duì)于這一階段要高度關(guān)注，科學(xué)論證，一旦決策失誤，將會(huì)帶來巨大的損失。

1、認(rèn)真做好可行性研究。對(duì)工程項(xiàng)目投資進(jìn)行可行性研究，是項(xiàng)目立項(xiàng)前不可缺少的重要程序。院校應(yīng)根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)需要，委托咨詢機(jī)構(gòu)或組織專家，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行全面、系統(tǒng)地論證，對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性、客觀性和可靠性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。要充分考慮整體布局，既要考慮功能分區(qū)，建筑物的間距要求，又要考慮最大限度地節(jié)約用地，盡量做到布置緊湊合理，提高密度和容積率，也要充分利用地形地貌，以減少單項(xiàng)工程的建設(shè)費(fèi)用。要防止院校建設(shè)盲目貪全求大、不按決策程序、憑個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意見辦事、搞“拍腦袋”工程，拆了建，建了拆，造成重復(fù)建設(shè)和財(cái)力、人力、資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。要確保投資決策的科學(xué)性，必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，實(shí)事求是地全面分析，搞好可行性研究。

2、科學(xué)編制投資估算。決策中投資估算必須滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求，投資估算關(guān)系到設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制、建設(shè)資金的籌措以及建設(shè)項(xiàng)目是否能在規(guī)劃的投資限額內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。要做到投資估算的準(zhǔn)確性，就必須采用合理的指標(biāo)和數(shù)據(jù)資料，合理估算，保證在建設(shè)工程中造價(jià)不會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。因此，投資估算應(yīng)盡可能充分地考慮到項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種情況和不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，如自然環(huán)境、施工條件、市場(chǎng)價(jià)格變化等等，使投資決策為工程建設(shè)提供可靠的科學(xué)依據(jù)，真正起到控制項(xiàng)目工程造價(jià)的作用。

二、引入競(jìng)爭(zhēng)，狠抓設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控

在建設(shè)項(xiàng)目作出投資決策后，工程設(shè)計(jì)階段是控制造價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期，據(jù)有關(guān)專家通過資料測(cè)算分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響程度一般在75%以上。設(shè)計(jì)圖紙一旦完成，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)也就基本完成。目前，院校建設(shè)工程設(shè)計(jì)通常是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，因此，應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。

1、推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。當(dāng)前，院校十分重視施工招標(biāo)，卻忽視了設(shè)計(jì)招標(biāo)，在這種情況下，容易出現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)不精，設(shè)計(jì)深度不夠的現(xiàn)象，實(shí)踐中，頻繁出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，給工程造價(jià)控制帶來一定的難度。因此，在工程設(shè)計(jì)過程中，院校管理部門應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)，緊密配合工程造價(jià)咨詢與設(shè)計(jì)單位，把工程設(shè)計(jì)與造價(jià)納入法律軌道，建立健全相應(yīng)法律法規(guī)，使設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)有明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不顧工程造價(jià)隨意加大安全系數(shù)的做法。同時(shí)，積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及有關(guān)的附屬配套設(shè)施一攬子進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，這樣既可選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，克服技術(shù)和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)現(xiàn)象。加強(qiáng)圖紙會(huì)審、審核、校對(duì)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察，盡可能把問題暴露在施工之前，做到事前控制造價(jià)。

2、開展限額設(shè)計(jì)。目前，院校工程建設(shè)投資大部分是國(guó)家財(cái)政撥款，存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)追求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，很少考慮資金問題，從而使工程設(shè)計(jì)階段就超出了投資估算。限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。通過層層限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審核步步為營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)投資限額的控制和管理。但是，限額設(shè)計(jì)也不能簡(jiǎn)單地把投資一刀切，要尊重科學(xué)、尊重實(shí)際。對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定，體現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理有機(jī)結(jié)合。

3、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，就是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉方案的組合，是設(shè)計(jì)階段的一個(gè)重要步驟，是控制造價(jià)的一種行之有效的方法。同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)、單位工程可以有不同的設(shè)計(jì)方案，從而有不同的造價(jià)。運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行方案優(yōu)化，對(duì)控制造價(jià)有著十分重要的意義，其目的是論證擬采用的方案在技術(shù)上是否可行、結(jié)構(gòu)上是否合理、經(jīng)濟(jì)上是否低廉、功能上是否滿足需要、使用上是否安全可靠。實(shí)施優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，可以有效改進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化進(jìn)程、合理配置資源、節(jié)約建筑成本，從而達(dá)到有效控制建設(shè)項(xiàng)目中造價(jià)的目的。

三、把握重點(diǎn)，加強(qiáng)工程施工階段造價(jià)管控

篇4

建筑工程造價(jià)一詞, 對(duì)于主體有著不同的含義。從投資者的角度來定義時(shí).建筑工程造價(jià)是建筑工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等,全部建成并驗(yàn)收合格,交付使用所需的全部費(fèi)用。它不僅僅包括建筑施工所需要的費(fèi)用, 還包括用于建設(shè)單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)的費(fèi)用,以及用于委托工程勘探設(shè)計(jì)應(yīng)支付的費(fèi)用.用于購(gòu)置土地所需的費(fèi)用等。從承包商的角度來定義時(shí), 建筑工程造價(jià)是指工程的發(fā)包價(jià)或者結(jié)算價(jià), 它僅指建筑施工和安裝施工所需的費(fèi)用。

可以看出,工程造價(jià)管理具有雙重性,既是投資控制管理,同時(shí)又是市場(chǎng)管理。我們要根據(jù)不同的管理職能采取不同的方法。工程造價(jià)管理具有時(shí)效性、準(zhǔn)確性、公正性、規(guī)范性等特點(diǎn)。

一、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20 世紀(jì)50 年代形成、80 年代完善起來的。這套制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，是國(guó)家直接參與和管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)，有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等，形成了比較完備的概預(yù)算定額管理模式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，都要求工程造價(jià)管理行業(yè)進(jìn)行必要的改革和完善。目前，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)測(cè)、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，致使造價(jià)層層反超，工程造價(jià)的目標(biāo)控制難以實(shí)現(xiàn)。為了更好地進(jìn)行造價(jià)管理，學(xué)術(shù)界在20 世紀(jì)80 年代就提出了全過程造價(jià)管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們當(dāng)前要建立符合中國(guó)國(guó)情并與國(guó)際環(huán)境相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系，完善中國(guó)特色的造價(jià)市場(chǎng)。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)管控的措施

1、項(xiàng)目決策階段對(duì)造價(jià)管理具有縱攬全局的決策性影響

項(xiàng)目的投資決策階級(jí), 項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策, 對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響, 是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。

（1）認(rèn)真做好項(xiàng)目的可行性研究

新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后, 都要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求, 對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)是否先進(jìn)適合, 經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益, 資金來源怎么樣等方面都進(jìn)行全面充分的調(diào)查、分析和論證, 搞好可行性研究, 調(diào)查一定要深入細(xì)致, 實(shí)事求是, 分析要全面, 編制投資估算時(shí), 選定的估算指標(biāo)要力求準(zhǔn)確, 估算質(zhì)量要高, 只有這樣, 才能為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。

（2）搞好詳細(xì)規(guī)劃

詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)的總綱, 既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求, 又滿足使用者使用功能, 是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作, 我們應(yīng)委托有權(quán)威的專家精心設(shè)計(jì)進(jìn)行總體布局時(shí), 既要考慮功能分區(qū), 建筑物的問距要求, 又要考慮最大限度的節(jié)約用地, 盡量做到布置緊湊合理, 適當(dāng)提高密度和容積率, 要充分利用地形地貌, 以減少單項(xiàng)工程費(fèi)用。

2、設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管理的重點(diǎn)

設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞, 不僅對(duì)工程造價(jià), 而且對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)工期、工程質(zhì)量以及建成后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益都起著決定性作用, 因此,在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下, 合理設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低, 充分挖掘設(shè)計(jì)潛力, 將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。

（1）優(yōu)選設(shè)計(jì)單位.積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)

目前設(shè)計(jì)市場(chǎng)比較混亂, 掛靠設(shè)計(jì)、業(yè)余設(shè)計(jì)等不規(guī)范行為比較普遍, 推行設(shè)計(jì)招投標(biāo), 有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平。有利于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化, 有利于加大控制工程造價(jià)的力度, 將投資首先落實(shí)在設(shè)計(jì)階段。

（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇, 不僅從技術(shù)上, 更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì), 在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下, 依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益選擇設(shè)計(jì)方案。

（3）嚴(yán)格落實(shí)限額設(shè)計(jì)

嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算, 在保證功能要求的前提下, 控制初步設(shè)計(jì)及概算, 按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算同時(shí), 各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下, 按分配的投資額控制設(shè)計(jì), 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不臺(tái)理的設(shè)計(jì)變更, 保證估算、概算起到層層控制的作用, 使工程竣工決算不突破總投資限額。

3、搞好招標(biāo)的管理是造價(jià)管理的重要組成部分

建筑工程招標(biāo)是以競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)確定施工單位的有效機(jī)制, 通過招投標(biāo), 建設(shè)單位可以有條件的擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍, 使工程造價(jià)得到比較合理的控制.從根本上改變長(zhǎng)期以來先干后算, 造成投資失控的局面。

（1）合理確定標(biāo)底

標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ), 只有有了科學(xué)的標(biāo)底, 才能正確判斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性, 才能在定標(biāo)時(shí)做出正確的決策所以必須以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待這項(xiàng)工作。

第一、工期對(duì)造價(jià)的影響

只有在合理的工期下, 建設(shè)成本才是最低, 如果工期縮短, 施工單位必須采取趕工措施, 付出更多的人力、物力、財(cái)力, 從而提高工程成本, 所以必須考慮工期因素的影響。

第二、質(zhì)量因素的影響

我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額是按照國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范的要求生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品所需要的人、材、機(jī)的消耗量而編制的.有的工程在招標(biāo)時(shí)提出高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求.那么, 編制標(biāo)底時(shí)應(yīng)考慮創(chuàng)優(yōu)所需要增加的費(fèi)用。

第三、要考慮價(jià)差因素和技術(shù)措施費(fèi)及不可預(yù)見因素的影響。

（2）要重視合理定標(biāo)

經(jīng)過審定以后的標(biāo)底中的造價(jià)是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格, 在評(píng)標(biāo)時(shí), 應(yīng)防止片面要求降低造價(jià)而一味壓低標(biāo)價(jià), 因?yàn)檫@樣做會(huì)使施工單位感到無利可圖, 可能在施工中偷工減料, 降低工程質(zhì)量因此在評(píng)標(biāo)時(shí), 應(yīng)選定報(bào)價(jià)臺(tái)理的隊(duì)伍, 綜合考慮施工隊(duì)的信譽(yù)。質(zhì)量保證措施等其他條件。

4、施工階段造價(jià)管理不容忽視

施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段, 也是投資支出最集中的階段, 由于施工階段周期長(zhǎng)、影響因素多、材料價(jià)格渡動(dòng)大, 所以對(duì)施工階段的造價(jià)管理也至關(guān)重要。

（1）嚴(yán)格審定工程預(yù)決算, 真正體現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià)認(rèn)真審核工程預(yù)決算, 剔除其中多算的工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用, 使預(yù)決算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià), 這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。

（2）把好材料設(shè)備價(jià)格關(guān)

建設(shè)工程材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上, 控制材料的費(fèi)用是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié), 要多渠道選擇物美價(jià)廉的供應(yīng)來源。以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

（3）把好建設(shè)變更美

由于建設(shè)工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn),在施工過程中會(huì)出現(xiàn)一些圖紙以外的工作內(nèi)容。工程變更必然會(huì)影響工程造價(jià), 所以必須對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制, 避免不必要的浪費(fèi)。綜上所述,加強(qiáng)工程造價(jià)管理,規(guī)范建設(shè)各方工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,合理確定工程造價(jià),是建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要保證,有利于建設(shè)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有利于推進(jìn)節(jié)約型行業(yè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),讓我們共同致力于工程造價(jià)的管理工作,使我國(guó)的工程造價(jià)管理水平得到進(jìn)一步地提高。

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篇5

3、工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，尚未實(shí)行全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度。然而就目前而言我國(guó)普遍忽視了電力工程項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，。造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象，從而建設(shè)了大量效益不好的工程

4、造價(jià)預(yù)算與未能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌 我國(guó)電力工程造價(jià)的管理，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印依然存在，預(yù)算定額中“量”和“價(jià)”沒有分開，形成了“活市場(chǎng)”和“死單價(jià)”的矛盾，不能在市場(chǎng)中真實(shí)地、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映工程的造價(jià)。相當(dāng)多的工程其造價(jià)的編制（包括招投標(biāo)和結(jié)算階段）依據(jù)仍然采用統(tǒng)一性的定額，材料價(jià)格亦不能動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)。一些電力企業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)施了項(xiàng)目成本管理，即先通過成本測(cè)算，確定工程成本及相應(yīng)的管理費(fèi)。但據(jù)此編制出來的企業(yè)定額亦只是平移的費(fèi)用定額，而不是實(shí)際意義上的企業(yè)定額。故在實(shí)際操作中，它們?nèi)匀皇且罁?jù)相應(yīng)的行業(yè)定額來確定工程成本。

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來越明顯，科技發(fā)展日新月異，新的技術(shù)、材料、工藝不斷涌現(xiàn)，工程材料的價(jià)格波動(dòng)也不再局限于某一區(qū)域，而是全球性的，任何政府都難以左右價(jià)格，而且工程材料價(jià)格的波動(dòng)越來越頻繁，波動(dòng)幅度越來越大。因此，在工程造價(jià)過程中，對(duì)于定額子目、定額基價(jià)及各種調(diào)價(jià)文件的及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整的客觀要求亦成為了普遍現(xiàn)象。由于我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)確定方法多為靜態(tài)、滯后，定額基價(jià)常以幾年前人工、材料等價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，且安裝工藝及流程仍然沿用老的傳統(tǒng)，新增補(bǔ)定額往往缺少代表性，造成工程量計(jì)算誤差。這種靜態(tài)、滯后的價(jià)格取定方法，無法滿足日益變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。當(dāng)前，先進(jìn)技術(shù)、特別是受到政府鼓勵(lì)的節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)對(duì)電力工程造價(jià)的影響越來越大，但是工程造價(jià)過程中，造價(jià)人員往往沒有考慮這些因素，沒有對(duì)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行定期檢索，并對(duì)有關(guān)價(jià)格進(jìn)行定期換算，使得工程造價(jià)大大偏離實(shí)際可以達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

二、電力工程造價(jià)管控的對(duì)策

1、提升決策水平，合理確定建設(shè)規(guī)模和成本

在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段。在前期工作中，項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地搞好調(diào)查工作，落實(shí)對(duì)造價(jià)影響較大的外部條件，充分考慮工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響，加大工作的深度和廣度。進(jìn)行多個(gè)站址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。認(rèn)真地編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是；投資估算要全面準(zhǔn)確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。

2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制，合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程。

項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額，施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資多少，而且影響到建成后的使用效益。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時(shí)投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。據(jù)有關(guān)資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的1%，但影響工程造價(jià)卻高達(dá)75% 以上。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程，可有多種不同的設(shè)計(jì)方案，因此在滿足使用功能的前提下，可進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化可采用價(jià)值工程分析法，在滿足功能或提高功能的前提下，盡量降低成本。

3、推行項(xiàng)目法人制，加強(qiáng)監(jiān)管

篇6

前言：

工程項(xiàng)目建設(shè)的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。從客觀意義上講，投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才是業(yè)主經(jīng)濟(jì)效益的真正體現(xiàn)；而工程造價(jià)的確定與投資的有效控制是工程建設(shè)管理不可缺少的重要組成部分，在項(xiàng)目建設(shè)管理中有著特殊的地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，怎樣加強(qiáng)工程造價(jià)管理，提高項(xiàng)目投資效益，這是當(dāng)前投資和造價(jià)改革的一個(gè)重大課題。

工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，簡(jiǎn)單理解就是工程價(jià)格，包括從項(xiàng)目評(píng)估開始，進(jìn)行決策、設(shè)計(jì)招標(biāo)、直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，如土地費(fèi)用、建筑費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用、技術(shù)勞務(wù)費(fèi)用以及其他交易活動(dòng)中所形成的費(fèi)用等。

1.投資決策階段的造價(jià)管控

項(xiàng)目決策的正確與否，直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的成敗，關(guān)系到造價(jià)的投資經(jīng)濟(jì)效果的好壞。因此，投資決策階段的造價(jià)控制起著決定性的作用。決策設(shè)計(jì)階段控制要點(diǎn)工程在決策階段的造價(jià)基本決定了整個(gè)工程的造價(jià)，其對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、征地用地的選擇、建筑技術(shù)的使用以及重大設(shè)備和材料的選用均在此階段得到確定。科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目投資目標(biāo)從開始辦理工程施工手續(xù)需要繳納的各項(xiàng)費(fèi)到建筑工程費(fèi)用，業(yè)主應(yīng)按照工程項(xiàng)目的要求，根據(jù)市場(chǎng)化原則確定投資計(jì)劃，科學(xué)確定工程控制投資目標(biāo)。同時(shí)應(yīng)積極了解市場(chǎng)行情，以及各種應(yīng)繳費(fèi)用情況和工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境，充分估計(jì)可能發(fā)生的費(fèi)用情況。決策階段中投資估算是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，它通過研究預(yù)建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益為基本依據(jù)，分析工程是否值得實(shí)施。投資估算是資金籌集的基礎(chǔ)性文件，向銀行貸款過程中也需要該文件的支持。投資估算還對(duì)設(shè)計(jì)的預(yù)算起到指導(dǎo)性作用，為設(shè)計(jì)時(shí)的造價(jià)控制建立理論支撐。從投資的時(shí)間形態(tài)來看,工程決策階段需要考慮的項(xiàng)目投資可分為靜態(tài)的投資和動(dòng)態(tài)的投資兩個(gè)部分。靜態(tài)的投資主要包含工程的安裝費(fèi)用、購(gòu)置建筑工程所需設(shè)備的費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用。動(dòng)態(tài)投資是指隨時(shí)間期限變化而變化的費(fèi)用,諸如工程建設(shè)期間發(fā)生的貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用、為工程建造期間可能發(fā)生的材料等價(jià)格上漲所準(zhǔn)備的預(yù)備金等。

2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控

如果說在項(xiàng)目決策階段對(duì)造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)管理的基礎(chǔ),那么在項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制則是整個(gè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1.2％左右，但對(duì)工程造價(jià)的影響卻占70％以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。根據(jù)相關(guān)的資料統(tǒng)計(jì)，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期1/4的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。因此項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策以后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更確切的說是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，它能有效的控制整個(gè)項(xiàng)目的工程投資。

3. 項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)管控

可分為三個(gè)環(huán)節(jié)：招投標(biāo)階段的造價(jià)管控、施工階段的造價(jià)管控和結(jié)算階段的造價(jià)管控。

1）. 招投標(biāo)階段的造價(jià)管控

招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)控制影響卻是舉足輕重，不容忽視的。招投標(biāo)階段也是簽定建設(shè)工程合同的階段。建設(shè)工程合同包括工程范圍和內(nèi)容、工期、物資供應(yīng)、付款和結(jié)算方式、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、安全生產(chǎn)、工程保修、獎(jiǎng)罰條款、雙方的責(zé)任等重要內(nèi)容，是項(xiàng)目法人單位與建筑企業(yè)進(jìn)行工程承發(fā)包的主要經(jīng)濟(jì)法律文書，是進(jìn)行雙方實(shí)施施工、監(jiān)理和驗(yàn)收，享有權(quán)利和承攬義務(wù)的主要法律依據(jù)，直接關(guān)系到建設(shè)單位和建筑企業(yè)的根本利益。嚴(yán)格按工程招標(biāo)程序招標(biāo)在施工圖完善后再組織施工招標(biāo)，確保招標(biāo)工程量清單準(zhǔn)確反映工程實(shí)際。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。通過公開公平的招標(biāo),在市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)下,工程的承擔(dān)方將給出更經(jīng)濟(jì)有效的保價(jià),并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過程中的造價(jià)施以管理以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。

2）. 項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管控

在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70％，占直接費(fèi)的80％左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。此階段除伴隨施工的時(shí)間推移發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外，大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“固有化”，最終形成固定資產(chǎn)。有效的造價(jià)控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益，即降低業(yè)主的投入成本，增加項(xiàng)目利潤(rùn)，又可以促使承包商規(guī)范施工行為。工程施工階段造價(jià)控制的主要內(nèi)容為：落實(shí)清單中各分項(xiàng)工程的實(shí)施情況，做好設(shè)計(jì)變更及工程簽證的確認(rèn)，以便合理的調(diào)整工程數(shù)量及合同單價(jià)，同時(shí)要處理好承包商提出的各項(xiàng)索賠。嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)圖紙粗糙或設(shè)計(jì)單位自身水平不高，造成施工圖與實(shí)際脫節(jié)，產(chǎn)生變更、補(bǔ)充、修改設(shè)計(jì)；這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。總之，項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管控就是要從合同談判、按圖施工、嚴(yán)把簽證關(guān)、簽付進(jìn)度款、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

3）結(jié)算階段的造價(jià)管控

篇7

電力工程造價(jià)按投資計(jì)算方式可分為工程總造價(jià)、工程動(dòng)態(tài)投資、工程靜態(tài)投資，動(dòng)態(tài)費(fèi)用。工程總造價(jià)是整個(gè)電力工程投資的總和，包括電力工程的動(dòng)態(tài)投資與鋪底生產(chǎn)流動(dòng)資金。動(dòng)態(tài)投資是指電力工程建設(shè)期間的靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)費(fèi)用。而工程靜態(tài)投資是在電力工程建設(shè)中的造價(jià)總和，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)與其他費(fèi)用。動(dòng)態(tài)費(fèi)用是為電力工程造價(jià)的后備資金，包括價(jià)差預(yù)備費(fèi)與建設(shè)期貸款利息。

二、影響電力工程造價(jià)的幾個(gè)要素。

1、電力建設(shè)工程的規(guī)模影響電力工程造價(jià)。近幾年來我國(guó)大部分地區(qū)的用電高峰大幅度增加，對(duì)電力工程負(fù)荷增大。為滿足用戶的日益增長(zhǎng)的用電需求，國(guó)家的電力建設(shè)工程的發(fā)電量需要相應(yīng)的增加，選擇正確的發(fā)電設(shè)備設(shè)施是最重要的一步。例如：大容量機(jī)組雖然建設(shè)投資高，但發(fā)電能耗低、效率高，運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性好，而小容量機(jī)組只適用于熱電聯(lián)產(chǎn)、能源綜合利用或燃油調(diào)峰項(xiàng)目，優(yōu)點(diǎn)是一次性投資低，環(huán)保和社會(huì)效益好，運(yùn)行經(jīng)濟(jì)且能滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要。因此，在確定電力工程造價(jià)時(shí)，首先要確定電力工程的建設(shè)規(guī)模，其次要結(jié)合建設(shè)成本，維護(hù)成本與發(fā)電設(shè)備組的運(yùn)行成本來進(jìn)行考慮，保證電力工程造價(jià)以最低的投資建設(shè)最優(yōu)的規(guī)模，獲得最大的電力效益。

2、電力工程建筑水平與技術(shù)水平影響電力工程造價(jià)。建筑水平是指建筑技術(shù)，機(jī)器配備等項(xiàng)目因素的建筑標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行電力工程造價(jià)的重要根據(jù)。建筑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力工程造價(jià)管控影響的重要性不可忽視，承建單位不考慮自身財(cái)力及技術(shù)能力，制定過高的電力工程建筑標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)造成造價(jià)虛浮，過度地?fù)]霍投資。而相反的，對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)不足，制定的工程建筑標(biāo)準(zhǔn)過低，會(huì)影響造價(jià)的準(zhǔn)確性，并導(dǎo)致電力工程建筑技術(shù)的先進(jìn)性得不到保證，不利于電力技術(shù)發(fā)展與進(jìn)步。所以電力工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)承建單位自身的財(cái)力與技術(shù)水平，來制定合理使用的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合考慮總投資與未來經(jīng)濟(jì)效益，來做出科學(xué)準(zhǔn)確的電力工程造價(jià)。

3、電力工程建設(shè)前的投資預(yù)算也影響著電力工程造價(jià)。在電力工程建設(shè)前需要確定建筑地點(diǎn)，建設(shè)工程量，建筑周期等因素。電力行業(yè)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在選擇建筑地點(diǎn)的時(shí)候要注意經(jīng)濟(jì)、水土、自然環(huán)境等綜合條件的考慮，合理的建筑地點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，合適的地質(zhì)條件有利于減少電力工程建設(shè)的難度，對(duì)工程造價(jià)的高低也有著極大的影響。在電力工程造價(jià)確定之前，需要進(jìn)行工程建設(shè)的可行性研究，即評(píng)判工程造價(jià)的科學(xué)性與準(zhǔn)確度，提出改進(jìn)意見，確定電力工程總投資的最高額度，將電力工程造價(jià)的誤差盡量降到最小。

三、我國(guó)電力工程造價(jià)的現(xiàn)狀與問題。

1、電力工程造價(jià)審批系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致電力工程盲目投資。在電力工程建設(shè)的競(jìng)標(biāo)招標(biāo)期間，存在著“明招暗定”的現(xiàn)象，即電力企業(yè)通過暗箱操作的方式將電力工程承建給自己的下屬公司，這種行為間接性的降低了電力工程造價(jià)的科學(xué)性水平。而且個(gè)別承建單位在進(jìn)行電力工程造價(jià)審批的環(huán)節(jié)中，將造價(jià)中的某些部分漏算，少算，以求通過審批，這種工程造價(jià)的準(zhǔn)確性不科學(xué)，導(dǎo)致電力工程的總投資不足，在工程進(jìn)行中需要追加投資，造成電力企業(yè)投資混亂，盲目投資的現(xiàn)象，這都是審批系統(tǒng)不完善，審批力度不強(qiáng)硬造成的惡果。審批是檢驗(yàn)電力工程造價(jià)的最佳手段之一，審批通過了不合格的電力工程造價(jià)，輕則影響企業(yè)決策，導(dǎo)致投資盲目，重則造成不可想象的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益損失，所以加強(qiáng)電力工程造價(jià)的審批系統(tǒng)力度迫在眉睫。

2、電力工程造價(jià)沒有形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符合的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)今的電力工程造價(jià)思想老舊，與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所不符，沒有形成動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理體系。而且計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍是按照國(guó)家及行業(yè)內(nèi)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)比，沒能做到與國(guó)際接軌，未形成先進(jìn)的科學(xué)的電力工程造價(jià)管理系統(tǒng)，在現(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的電力工程造價(jià)的問題與缺陷顯露無疑。國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)電力工程造價(jià)的計(jì)價(jià)管理已經(jīng)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化的趨勢(shì)，我國(guó)電力工程造價(jià)進(jìn)行改革有利于改善造價(jià)不準(zhǔn)，緩解專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀。

四、做好電力工程造價(jià)管控措施。

1、優(yōu)化電力工程建設(shè)的布局規(guī)劃。電力工程項(xiàng)目工程量巨大，投資額也是非常巨大的，一旦由于布局規(guī)劃發(fā)生錯(cuò)誤，導(dǎo)致電力企業(yè)決策失誤，造成的經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的。電力行業(yè)屬于長(zhǎng)期投資回報(bào)型行業(yè)，正確的規(guī)劃能有效的控制電力工程造價(jià)，也能最大程度地延長(zhǎng)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的周期。我國(guó)的國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)初步形成，要建設(shè)更強(qiáng)力的國(guó)家電網(wǎng)需要更全面的布局規(guī)劃，盡可能的提高發(fā)電量與增大電網(wǎng)能承受的最大負(fù)荷。電網(wǎng)規(guī)劃布局要做到，改良優(yōu)化當(dāng)前電力工程的設(shè)備設(shè)施，通過風(fēng)投預(yù)算計(jì)算最大的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，以最低的電力工程造價(jià)來確定最優(yōu)的布局規(guī)劃方案，并且在保證長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的情況下，也要兼顧社會(huì)與環(huán)境效益。

2、做好前期的電力工程造價(jià)的可行性研究方案，合理確定電力工程建設(shè)的成本投資。電力工程的可行性研究通過對(duì)工程系統(tǒng)方案進(jìn)行分析，結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行考慮，做出對(duì)電力工程的工程設(shè)想，風(fēng)險(xiǎn)投資估算以及工程經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估，以求最大程度的獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。為了保證電力工程造價(jià)的可行性研究方案的正確性與可靠性，需要從全方面，多角度考慮來進(jìn)行分析論證，給造價(jià)人員提出電力工程造價(jià)的最大限額，避免由于造價(jià)失控造成的盲目投資的現(xiàn)象。可行性研究需要細(xì)分到工程建設(shè)計(jì)劃的每一項(xiàng)，確定最終的電力工程建筑標(biāo)準(zhǔn)，這是審批工程造價(jià)是否合理公正的重要標(biāo)準(zhǔn)，并且在電力工程建設(shè)過程中要全面按照國(guó)際專業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，在工程建設(shè)管理人員的監(jiān)督下按照程序進(jìn)行施工，這樣既能有效的提高工程質(zhì)量，也能最大程度地控制電力工程造價(jià)。

3、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)的制度與模式。電力企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的環(huán)節(jié)偏向于將工程承包給下屬企業(yè)，甚至有“內(nèi)定”的情況發(fā)生。工程招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的目的是將電力工程項(xiàng)目承包給專業(yè)技術(shù)先進(jìn)，財(cái)力符合的企業(yè)單位，但是“內(nèi)定”的方式影響了這種公平性，導(dǎo)致電力工程建設(shè)技術(shù)不過關(guān)，電力工程造價(jià)虛報(bào)，有關(guān)人員從中牟利。所以要加大招標(biāo)制度建設(shè)的管理力度，首先各電力企業(yè)必須完善招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的制度建設(shè)，招標(biāo)競(jìng)標(biāo)必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的文件與法律進(jìn)行，上級(jí)電力部門需要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，要做到招標(biāo)競(jìng)標(biāo)公平公正，招標(biāo)競(jìng)標(biāo)過程透明化，杜絕“內(nèi)定”的情況發(fā)生。其次要規(guī)范收費(fèi)制度，電力建設(shè)工程的設(shè)備與物資采購(gòu)規(guī)模巨大，資金需求也是巨大的，通過招標(biāo)競(jìng)標(biāo)能夠以最低的價(jià)格購(gòu)買到質(zhì)量過關(guān)的建筑物資與設(shè)備設(shè)施，可以有效地控制電力工程造價(jià)，在招標(biāo)競(jìng)標(biāo)期間嚴(yán)格監(jiān)督收賄受賄的情況，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)查處。優(yōu)化招標(biāo)競(jìng)標(biāo)制度是從根源抓起，控制電力工程造價(jià)。

4、加強(qiáng)電力工程造價(jià)的合同款項(xiàng)管理力度，可以有效地促進(jìn)電力工程造價(jià)的管理與控制。在電力工程建設(shè)中，施工合同的內(nèi)容首先要包括建設(shè)工期，電力工程建筑標(biāo)準(zhǔn)，交工時(shí)間以及工程造價(jià)和工程技術(shù)，工程范圍，技術(shù)資料交付時(shí)間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，雙方相互協(xié)作等款項(xiàng)。簽訂了合同就代表著有了法律保護(hù)依據(jù)，要嚴(yán)格按照合同書中的協(xié)議與款項(xiàng)執(zhí)行。

4.1在電力工程招標(biāo)競(jìng)標(biāo)時(shí)期，電力工程項(xiàng)目合同是工程建設(shè)的進(jìn)程，資金，質(zhì)量的有力依據(jù)，電力工程造價(jià)在招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的作用至關(guān)重要，優(yōu)秀科學(xué)的合同管理與電力工程造價(jià)相輔相成，一份完整的電力工程造價(jià)全部體現(xiàn)在了工程項(xiàng)目合同中的科學(xué)性與合理性中，在工程項(xiàng)目合同簽署前將項(xiàng)目上的款項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行深入的研討，并且能保證每項(xiàng)款項(xiàng)的正確性與科學(xué)性，盡量減少出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的矛盾。

4.2電力工程建設(shè)進(jìn)行中的合同管理。電力工程建設(shè)階段一般來說很長(zhǎng)，幾個(gè)月，幾年，對(duì)于更長(zhǎng)時(shí)間的電力工程建設(shè)，電力工程造價(jià)的準(zhǔn)確性越難以保證，合同管理的變化區(qū)間會(huì)越大，最終會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)失控的情況，因此，對(duì)于建筑合同履行過程中工程造價(jià)出現(xiàn)的問題一定要及時(shí)遏制，避免工程造價(jià)的失誤擴(kuò)大化。電力工程施工過程中資金是分批量投入的，合同管理得當(dāng)，有利于對(duì)電力工程造價(jià)的正確引導(dǎo)，盡量避免建筑工程的過程中資金不足或資金消耗過快，導(dǎo)致建筑工程無法正常施工。

4.3電力工程建設(shè)后期合同管理造價(jià)，這是指對(duì)于電力建設(shè)工程完工階段的合同管理，即竣工時(shí)期，該階段合同管理對(duì)電力工程造價(jià)也是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，整個(gè)電力工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)都在竣工時(shí)期。實(shí)行強(qiáng)力的科學(xué)的合同管理系統(tǒng)，承建單位要由專業(yè)的合同管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督工程造價(jià)的竣工總結(jié)，包括竣工圖紙，材料發(fā)票，合同書，總結(jié)文件，都要最大程度的保證工程造價(jià)的科學(xué)性準(zhǔn)確性，進(jìn)行對(duì)電力工程造價(jià)的總結(jié)，將合同中要求的款項(xiàng)與工程準(zhǔn)確的報(bào)給合同執(zhí)行雙方。雙方積極全面審查工程的完成情況，對(duì)于不合格的工程的索賠手段，需要嚴(yán)格遵循工程合同的條款進(jìn)行索賠。承建單位應(yīng)督促承建單位的造價(jià)員在一定時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)與報(bào)價(jià)，工程最終審價(jià)報(bào)告是工程支付結(jié)算款的重要憑證，發(fā)包單位最后根據(jù)合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求支付工程款。

五、在實(shí)施電力工程造價(jià)管控措施中應(yīng)注意的問題

注意電力工程造價(jià)過程中的牟利行為。在電力工程建設(shè)中資金流動(dòng)是非常巨大的，要保證電力工程造價(jià)的穩(wěn)定性，控制造價(jià)，避免電力工程造價(jià)失控。從電力工程造價(jià)人員的方面來說，電力工程造價(jià)不準(zhǔn)確，資金投入盲目的原因有兩點(diǎn)：一是因?yàn)殡娏こ淘靸r(jià)人員專業(yè)知識(shí)與技術(shù)不過關(guān)，在進(jìn)行電力工程造價(jià)的時(shí)候沒做到全面考慮建筑地形，工程標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)水平，建筑市場(chǎng)材料價(jià)格等問題，影響了工程造價(jià)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。二是電力工程造價(jià)人員的造價(jià)動(dòng)機(jī)不純，與承建單位，建筑材料供應(yīng)商相勾結(jié)，對(duì)電力企業(yè)的工程造價(jià)資金預(yù)算多算，重算，由此進(jìn)行非法牟利。電力工程建設(shè)的資金投入都是分階段分時(shí)期的，非法牟利的這種情況發(fā)展下去會(huì)導(dǎo)致建筑工程的過程中資金不足或資金消耗過快，建筑工程無法正常施工。

六、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的電力工程網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，工程造價(jià)在工程建設(shè)中是基礎(chǔ)與保證，電力工程造價(jià)得到有力地管理與控制能最大程度的降低電力工程造價(jià)，保證工程投資的準(zhǔn)確性，使資金利用程度達(dá)到最大化，獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。在電力工程中，管理工程合同，優(yōu)化電力網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃，確定可行性方案以及做好招標(biāo)競(jìng)標(biāo)工作，都是能有效管理與控制電力工程造價(jià)的措施。當(dāng)然，這些措施能起到控制工程造價(jià)的部分作用，最重要的還是電力建設(shè)部門整齊協(xié)作配合，層層落實(shí)，將電力工程建設(shè)得更完整。

參考文獻(xiàn)：

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就目前的實(shí)際情況來看，國(guó)內(nèi)各地區(qū)基本上已經(jīng)完成了有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)，但是燃?xì)庾鳛樘厥庑袠I(yè)，大多游離于建筑市場(chǎng)之外，造成招投標(biāo)工作的不規(guī)范，這不僅違背了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，也不利于燃?xì)夤こ淘靸r(jià)控制工作的有效開展。所以，燃?xì)夤究筛鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)一的同城兩計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行"實(shí)物工程量清單招投標(biāo)"，并結(jié)合自身和所處地區(qū)市場(chǎng)的實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)，這樣不僅可以使工程的造價(jià)更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格規(guī)律，還能夠促進(jìn)企業(yè)將新工藝、新技術(shù)、新材料及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，最終通過這種有序競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、速度、成本的優(yōu)化。

項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的成本管控活動(dòng)

雖說項(xiàng)目開展時(shí)期的成本管控活動(dòng)不會(huì)像之前的時(shí)期一樣表現(xiàn)出非常好的成就，不過它也是不能忽略的。燃?xì)忭?xiàng)目非常的易于受到外在氛圍的干擾，建設(shè)時(shí)期出現(xiàn)的變更等也是非常的繁瑣，因此就會(huì)使得具體的建設(shè)工作者為確保安全等目的，就隨性的增多方法，進(jìn)而提升了成本。所以，相關(guān)單位要選取具有非常好的工作實(shí)踐并且能夠懂得相應(yīng)的管理內(nèi)容的監(jiān)理單位來當(dāng)成是其委托人，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的不利現(xiàn)象積極地應(yīng)對(duì)，努力的處理好相關(guān)單位之間的溝通，減少成本增加相關(guān)的內(nèi)容，防止出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算的現(xiàn)象發(fā)生。其次，燃?xì)夤疽⒔∪F(xiàn)場(chǎng)簽證制度，要求工作人員在未得到監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可前不得進(jìn)行下一道工序，而且要經(jīng)常地對(duì)員工開展綜合的培訓(xùn)活動(dòng)，確保其形成遵規(guī)思想。第三，認(rèn)真的開展結(jié)算活動(dòng)，要做好審核活動(dòng)，切實(shí)的將投標(biāo)內(nèi)容以及相關(guān)的規(guī)定貫徹好。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合

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2)在住宅工程中，材料價(jià)格一般要占建安造價(jià)的70%左右，所以材料的價(jià)格是決定工程造價(jià)最大的制約因素，因此在合同中必須明了、理性化地約定材料價(jià)格，條款中要清楚地設(shè)定因?yàn)槭袌?chǎng)的波動(dòng)而影響材料價(jià)格的調(diào)價(jià)條件，控制材料價(jià)格始終是控制工程造價(jià)的最重要一個(gè)環(huán)節(jié)。3)采用何種合同價(jià)款模式。施工合同簡(jiǎn)單地說，一般采用開口和閉口合同，即固定合同總價(jià)和固定合同單價(jià)。通常來說，施工周期較長(zhǎng)(大于1年)的住宅工程采取固定合同單價(jià)，施工周期較短的、施工工藝比較成熟的采用固定合同總價(jià)的模式。這也就是合同風(fēng)險(xiǎn)控制的一部分。一般采用對(duì)雙方都比較有利的計(jì)價(jià)方式，因?yàn)楹贤瑘?zhí)行過程中都有風(fēng)險(xiǎn)存在，常見的發(fā)包人有銀行資金風(fēng)險(xiǎn)，而承包人也有市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。但即使采用閉口合同，實(shí)際施工中也難免發(fā)生工程變更，從而導(dǎo)致價(jià)格變化，因此嚴(yán)格確立合同計(jì)價(jià)體系是至關(guān)重要的，這是合同價(jià)款確立的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

2過程控制中要加強(qiáng)索賠意識(shí)和熟悉索賠程序

工程索賠對(duì)施工單位而言就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后，依據(jù)合同約定向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)補(bǔ)償，對(duì)發(fā)包方而言是施工單位沒有按照既定計(jì)劃進(jìn)行施工，造成工程延誤或者施工的工程有缺陷，索賠是雙向的，可以是施工單位索賠，也可以是發(fā)包人的反索賠，索賠是合同條款中的一部分。要成功索賠就需要項(xiàng)目部主要技術(shù)人員熟悉索賠條款，在工作中強(qiáng)化索賠意識(shí)，增加潛在的索賠機(jī)會(huì)。索賠可以分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中費(fèi)用索賠是工作的重點(diǎn)，因?yàn)楣て谒髻r最多只能要求發(fā)包方對(duì)施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，并不會(huì)有任何資金賠付，所以最終還是要落實(shí)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上，也就是費(fèi)用索賠。在實(shí)際施工過程中，費(fèi)用索賠原因主要如下:1)因非承包方的原因，造成工程停建、緩建，或因甲供材料、設(shè)備等不能按預(yù)定日期到達(dá)至現(xiàn)場(chǎng)而停工，應(yīng)向發(fā)包方進(jìn)行停工損失索賠;2)因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更等原因造成工程必須停下來等待施工圖等原因，由此引起的損失應(yīng)向發(fā)包方索賠;3)合同中沒有約定的，但是施工期間已經(jīng)發(fā)生了因鋼材、混凝土等，或者是設(shè)備的價(jià)格上漲，再或是人工定額普遍升高等原因造成工程造價(jià)升高的，也應(yīng)向發(fā)包方索賠。索賠的執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格依照合同約定進(jìn)行，項(xiàng)目部施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后，應(yīng)及早做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并按照合同約定的日期用書面形式向監(jiān)理單位送達(dá)索賠。在向發(fā)包方索賠工作的同時(shí)，要嚴(yán)格按照施工合同執(zhí)行，避免發(fā)包方對(duì)施工單位的反索賠。

3從嚴(yán)控制簽證，妥善做好工程變更確認(rèn)

簽證產(chǎn)生于工程施工過程之中，是對(duì)合同執(zhí)行中不確定因素的彌補(bǔ)方式，具有快速、簡(jiǎn)化解決問題等特點(diǎn)，是對(duì)工程施工的不明了部分的細(xì)微計(jì)價(jià)調(diào)整，使用比較廣泛，但是也正因?yàn)楹炞C的特點(diǎn)，容易造成濫簽，反而成為某些施工單位的盈利手段。有的施工單位以低價(jià)謀取中標(biāo)，中標(biāo)后在施工過程中想方設(shè)法，或者通過不正當(dāng)手段騙取簽證，從而通過簽證而增加費(fèi)用，彌補(bǔ)自己在投標(biāo)時(shí)讓利的損失。

1)正確把握簽證的費(fèi)用計(jì)取原則。簽證的費(fèi)用計(jì)取應(yīng)以施工承發(fā)包合同中約定的計(jì)價(jià)原則為基礎(chǔ)。費(fèi)用簽證的實(shí)質(zhì)就是在施工承發(fā)包合同基礎(chǔ)上對(duì)雙方約定的細(xì)化和補(bǔ)充，因此其結(jié)算的基礎(chǔ)仍應(yīng)為合同約定的計(jì)價(jià)體系。工程實(shí)施中，應(yīng)避免脫離合同計(jì)價(jià)原則的簽證的發(fā)生。

2)簽證的計(jì)量應(yīng)做到圖紙化約定，盡量減少非圖紙化的工程簽證。對(duì)于各類不同性質(zhì)的簽證，應(yīng)遵循尊重合同約定尊重目前發(fā)生事實(shí);尊重合同中的單價(jià)，避免新增單價(jià)的產(chǎn)生;尊重已經(jīng)發(fā)生工程量不簽未發(fā)生工程量;優(yōu)先處理單價(jià)，不直接簽總價(jià)的原則，并以已經(jīng)發(fā)生事實(shí)優(yōu)先考慮，避免把非圖紙化計(jì)量工作轉(zhuǎn)變成圖紙化的計(jì)量工作。

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1 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管控內(nèi)容

竣工結(jié)算，顧名思義就是指一個(gè)工程項(xiàng)目全部竣工后，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及相關(guān)單位驗(yàn)收合格后，發(fā)包方和承包方根據(jù)合同約定和現(xiàn)場(chǎng)施工記錄，設(shè)計(jì)變更通知書，現(xiàn)場(chǎng)變更鑒定，定額預(yù)算單價(jià)等資料，進(jìn)行合同價(jià)款的增減或調(diào)整計(jì)算。該階段的重點(diǎn)任務(wù)就是執(zhí)行工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算。此外，還要合理地引入工程審計(jì)工作，這樣才能真正有效地保障工程項(xiàng)目各項(xiàng)造價(jià)控制和管理策略落到實(shí)處。

無可厚非，高效地實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制和管理對(duì)工程項(xiàng)目的最后造價(jià)或最終工程財(cái)務(wù)決算都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。那么具體來說，竣工結(jié)算階段的造價(jià)管控內(nèi)容有哪些呢？作者認(rèn)為，一是要了解施工圖紙，熟悉與竣工相關(guān)的詳細(xì)信息，準(zhǔn)確計(jì)算整個(gè)工程項(xiàng)目的量、價(jià)，此處需要注意的是，要把工程項(xiàng)目全過程中未做的工作在核算時(shí)一并剔除；二是要在工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程量的情況進(jìn)行一一核對(duì)，仔細(xì)檢查工程量計(jì)算的過程、建筑材料的調(diào)價(jià)情況以及簽證單的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖、紙定額中的內(nèi)容，這樣有利于提高竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。在此過程中需注意避免工作量的重復(fù)，若遇到了重復(fù)的情況，要及時(shí)扣除。

2 工程造價(jià)管控與竣工結(jié)算階段普遍存在的問題

2.1 工程造價(jià)管控階段存在的典型問題

一般來講，工程造價(jià)管控是工程的前期工作，從投標(biāo)、簽訂合同等步驟分析，該階段主要存在兩個(gè)問題：一是投標(biāo)方面。工程投標(biāo)是一項(xiàng)工程的初始，也是造價(jià)控制的重要階段，但當(dāng)前普遍存在投標(biāo)價(jià)格過高或過低、投標(biāo)協(xié)議超出合理范疇的問題。投標(biāo)價(jià)格過低往往導(dǎo)致工程質(zhì)量無法保障，單位施工缺乏預(yù)算；投標(biāo)價(jià)格過高，則要求投入足夠的費(fèi)用保障預(yù)算，不僅流動(dòng)資金易遇到困難，還大大減少了企業(yè)的利潤(rùn)空間。造成投標(biāo)價(jià)格過高或過低的原因有很多，主要由于對(duì)實(shí)際情況的了解、市場(chǎng)調(diào)查、影響因素分析判斷、投標(biāo)編制、工程預(yù)算等前期工作沒做到位。投標(biāo)協(xié)議超出合理范疇是指制定投標(biāo)價(jià)的時(shí)候，確定的資金范圍不夠科學(xué)，以致中標(biāo)后的金額已經(jīng)超出了企業(yè)的實(shí)際情況，造成資金鏈的困難，主要因素是投標(biāo)人員不夠?qū)I(yè)等方面導(dǎo)致。二是合同方面。雖然工程項(xiàng)目的實(shí)施在招投標(biāo)時(shí)已經(jīng)達(dá)成一致意見，但多數(shù)是框架協(xié)議，對(duì)大的項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了約定，但具體細(xì)節(jié)還需要根據(jù)合同詳細(xì)協(xié)商確定，這也是工程造成管控的成敗因素，很多單位就是因?yàn)闆]有重視合同的簽訂，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算大大超出預(yù)期，造成損失。就目前來看，合同簽訂表現(xiàn)出的問題主要是不規(guī)范，如：多數(shù)合同只是在招投標(biāo)協(xié)議書上進(jìn)行了簡(jiǎn)單的修改，對(duì)付款方式以及付款的期限進(jìn)行了明確規(guī)定，但對(duì)如何計(jì)價(jià)、具體材料的選擇、竣工后如何驗(yàn)收等環(huán)節(jié)沒有規(guī)定，這很容易造成雙方的分歧，導(dǎo)致后期施工阻礙重重，影響了雙方的利益。

2.2 竣工結(jié)算階段存在的主要問題

很多施工單位都很重視前期以及施工期間的工作，對(duì)竣工后的具體審核、驗(yàn)收、結(jié)算等工程重視程度明顯不夠，總以為只是簡(jiǎn)單的走程序。但殊不知，竣工結(jié)算并不是簡(jiǎn)單的根據(jù)合同約定的付錢、收錢的問題，還需要施工單位提供詳細(xì)的竣工驗(yàn)收資料及竣工結(jié)算材料，由相關(guān)單位審計(jì)后才能付款，否則沒有足夠詳細(xì)的資料，審計(jì)將持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，導(dǎo)致施工單位無法及時(shí)拿到工程款，甚至有可能致使公司所有項(xiàng)目實(shí)施所需資金流的短缺。此外，還一個(gè)重要問題需要注意，那就是部門間的配合不協(xié)調(diào)，竣工驗(yàn)收畢竟不是一個(gè)部門的事情，這也是導(dǎo)致當(dāng)前審計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)的主要問題之一。

3 工程造價(jià)管控與竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的策略

結(jié)合當(dāng)前工程造價(jià)管控與竣工結(jié)算階段普遍存在的問題，特提出以下策略改進(jìn)工程造價(jià)管控與竣工結(jié)算階段造價(jià)控制。

3.1 工程造價(jià)管控階段

3.1.1 設(shè)立投標(biāo)小組并制定科學(xué)的投標(biāo)策略。根據(jù)工作情況，挑選專業(yè)技能強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成專門的投標(biāo)小組，并全權(quán)委托該小組對(duì)項(xiàng)目前期的信息收集工作進(jìn)行調(diào)研，由該小組根據(jù)公司資金情況以及市場(chǎng)調(diào)研情況等制定科學(xué)的投標(biāo)策略。一般來講，企業(yè)管理層需要至少2名以上人員進(jìn)入該小組，并擔(dān)任小組重要崗位，為小組提供足夠的信息查詢方便和權(quán)力保障。

3.1.2 根據(jù)工程情況簽訂具體詳細(xì)規(guī)范的合同。為盡力避免把矛盾推向以后，造成后續(xù)施工的阻礙，影響效率，在施工前，施工單位應(yīng)緊密結(jié)合自身實(shí)際，按照招投標(biāo)約定，詳細(xì)分析工程實(shí)施中的具體情況，并就其與建設(shè)方友好協(xié)商，達(dá)成一致意見。在草擬合同時(shí)，應(yīng)盡量使用明確的詞句，條款要盡量做到明了清晰，用法律武器保證自身利益。

3.2 竣工結(jié)算階段

3.2.1 提高重視。施工單位應(yīng)給與竣工結(jié)算階段的工作充分重視，積極與建設(shè)單位友好交流，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與建設(shè)單位的高層加強(qiáng)溝通，在本單位內(nèi)部，則應(yīng)嚴(yán)格要求各個(gè)部門提高認(rèn)識(shí)，重視審計(jì)并提供詳實(shí)充分的材料，從而防止建設(shè)單位利用審計(jì)工作“打小算盤”，阻礙或延遲撥付工程款，殊不知當(dāng)前流動(dòng)的資金效益是非常重要的。

3.2.2 強(qiáng)化自查。竣工結(jié)算往往施工單位缺乏主動(dòng)，由建設(shè)方提出質(zhì)疑，但這樣會(huì)導(dǎo)致建設(shè)方為少付工程款或延遲支付，而隨意挑選毛病，這時(shí)如施工單位能夠先進(jìn)行自查，并一一答復(fù)對(duì)方提出的疑問，則將保障工程順利結(jié)算，否則在面對(duì)質(zhì)疑時(shí)，施工單位也只能望洋興嘆，不知所措。

3.2.3 夯實(shí)材料。為確保建設(shè)方能及時(shí)支付工程款，施工單位應(yīng)組織各個(gè)部門召開專題竣工結(jié)算工作會(huì)議，要求各個(gè)部門及時(shí)整理上報(bào)的材料，并由相關(guān)負(fù)責(zé)部門統(tǒng)一匯總，及時(shí)交給建設(shè)方的相關(guān)審計(jì)部門。在材料內(nèi)容和格式方面，應(yīng)盡量確保詳實(shí)、具體、規(guī)范，從而保證審計(jì)環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，竣工結(jié)算階段是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程的最后環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)管控的最后部分，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)效果和投資結(jié)果起著十分重要的考核作用。因此，我們?cè)诠こ淘靸r(jià)管理的實(shí)踐過程中，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，認(rèn)真謹(jǐn)慎，客觀全面，不漏掉一絲一毫。同時(shí)，要根據(jù)工程各階段情況的不同制定合理的工程造價(jià)控制策略，有針對(duì)性地開展工程造價(jià)管控工作，這樣才能使工程造價(jià)的控制和管理更加靈活、更加科學(xué)、更加規(guī)范。

參考文獻(xiàn)

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篇11

一、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作中工程造價(jià)管控存在的問題

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作中的工程造價(jià)管控十分必要，但表現(xiàn)在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作中的工程造價(jià)管控效果并不理想，具體工程造價(jià)管控問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、控制機(jī)構(gòu)缺乏合理性

建筑企業(yè)在開展工程造價(jià)的控制過程中，主要將工程造價(jià)的控制重點(diǎn)放在施工階段與材料方面，對(duì)設(shè)計(jì)階段的管控工作重視度與關(guān)注度嚴(yán)重不足。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)無法直接表現(xiàn)工程的實(shí)際情況。并且在控制機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程中并未設(shè)立專門的工程造價(jià)控制機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重影響該階段對(duì)工程造價(jià)的控制與優(yōu)化，即便設(shè)立了工程造價(jià)管控機(jī)構(gòu)，但權(quán)威性與獨(dú)立性嚴(yán)重不足，與其他職能部門處于一種平衡的運(yùn)行狀態(tài)，在實(shí)際運(yùn)行中造價(jià)數(shù)據(jù)不全面、不準(zhǔn)確都成為關(guān)鍵問題，影響建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控效果[1]。

2、控制目標(biāo)不明確

工程造價(jià)的管控目標(biāo)直接關(guān)系到建筑工程所能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控重視程度不足，只能夠以較為籠統(tǒng)的條款作為基本的參考依據(jù)，并未制定具有較強(qiáng)針對(duì)性與時(shí)效性的控制目標(biāo)。結(jié)合在控制目標(biāo)方面，具體表現(xiàn)在控制目標(biāo)不明確、控制目標(biāo)并未與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作融合、控制目標(biāo)在完成性方面的難度較大，統(tǒng)一性不強(qiáng)。3、內(nèi)控執(zhí)行力不足工程造價(jià)管控執(zhí)行力度不足成為制約建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作發(fā)揮實(shí)效的根本影響因素。內(nèi)部控制執(zhí)行力不足的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作中管理人員對(duì)于工程造價(jià)管控的認(rèn)知度不足，在一開始則為整個(gè)工程的順利竣工帶來影響；其二，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中由于缺乏具體的管理方法，導(dǎo)致傳統(tǒng)的觀念與思想較為落后，一定程度上削弱了工程造價(jià)管控的執(zhí)行力；其三，各部門之間的聯(lián)系不夠緊密，成本控制的針對(duì)性不強(qiáng)[2]。

二、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作中工程造價(jià)管控策優(yōu)化策略

1、在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段建立工程造價(jià)管控制度

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)管控的重視程度，制度的建立十分必要，具體策略如下：其一，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的制度內(nèi)容進(jìn)行完善，增強(qiáng)其在當(dāng)前建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中的可執(zhí)行性，讓工程造價(jià)管理成為建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中經(jīng)濟(jì)效益的基本衡量標(biāo)尺；其二，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系。想要全面去檢驗(yàn)制度的具體落實(shí)情況，需要完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，涵蓋整個(gè)工程造價(jià)的多個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任制，真正將工程造價(jià)管理工作與績(jī)效考核進(jìn)行聯(lián)系，為工程造價(jià)管理工作發(fā)揮實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程造價(jià)管控制度的約束，在全面提升制度的執(zhí)行力的同時(shí)，能夠全面調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，更好的投身于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控工作當(dāng)中。

2、在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段確定工程造價(jià)管控目標(biāo)

從建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管控的現(xiàn)存問題可以發(fā)現(xiàn)，管控目標(biāo)并未建立。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段確定工程造價(jià)管控目標(biāo)，對(duì)發(fā)揮出工程造價(jià)實(shí)效作用顯著。可以說，控制目標(biāo)是否具有較高的合理性則需要根據(jù)造價(jià)控制的具體效果作為判定標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段確定一個(gè)準(zhǔn)確的控制目標(biāo)，并不斷優(yōu)化目標(biāo)的科學(xué)性與合理性[3]。

3、在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段優(yōu)化工程造價(jià)控制方法

工程造價(jià)控制方法的優(yōu)化，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的合理性，為最終經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，高效的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制方法已經(jīng)有所呈現(xiàn)，即充分運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估手段完成對(duì)方案的具體設(shè)計(jì)過程，通過限額方式做好造價(jià)的控制工作，確保建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程施工的全過程提供指導(dǎo)。但在工程造價(jià)控制方法的多元化應(yīng)用過程中，應(yīng)該做好設(shè)計(jì)概算、整體評(píng)估、預(yù)算編制等多項(xiàng)工作內(nèi)容，不斷提高該階段的控制方式有效性與科學(xué)性。

4、在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段促進(jìn)工程造價(jià)信息化發(fā)展

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)傳統(tǒng)的管控方法適應(yīng)性明顯不足，信息化建設(shè)則成為工程造價(jià)管控的重要途徑之一。伴隨科學(xué)的進(jìn)步與發(fā)展，各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)得以應(yīng)用。比如信息化技術(shù)的利用，有效促進(jìn)工程造價(jià)的發(fā)展并提升工程造價(jià)的有效性。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái)，及時(shí)了解市場(chǎng)當(dāng)中有關(guān)于建筑材料的價(jià)格變動(dòng)與信息內(nèi)容，掌握先進(jìn)的技術(shù)手段。對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的工程造價(jià)管控工作，應(yīng)該充分借助計(jì)算機(jī)的便捷性特點(diǎn)，做好評(píng)估與計(jì)算工作，對(duì)設(shè)計(jì)不合理的地方做出及時(shí)的糾正處理。總之，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)信息化建設(shè)，有助于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性[4]。

三、結(jié)論

綜上所述，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作作為建筑工程的關(guān)鍵性構(gòu)成環(huán)節(jié)，在建筑工程經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)管控，有助于從整體上保證建筑工程所能夠發(fā)揮出的經(jīng)濟(jì)效益，為順利施工提供保障。筆者提出有關(guān)于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作工程造價(jià)管控方法，旨在為整體成本控制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者:舒文韜 單位:四川工商學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇12

0引言

隨著社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，城市可供開發(fā)的土地日漸匱乏，為了合理利用每一寸土地，高層建筑成為開發(fā)企業(yè)的必然選擇。在不斷提高高層建筑工程造價(jià)管控水平及施工質(zhì)量的同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

高層建筑高層造價(jià)管理與控制是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，企業(yè)必須充分人事到高層建筑工程造價(jià)管理與控制的必要性，從施工技術(shù)、安全、施工組織設(shè)計(jì)；材料管理等方面開展工程造價(jià)管控工作。同時(shí)還應(yīng)注意高層建筑工程造價(jià)信息化管理，提高工程造價(jià)管理技術(shù)水平。

1高層建筑工程造價(jià)控制與管理的必要性

在高層建筑施工中，因其施工工期長(zhǎng)、施工人員多、施工機(jī)械多、施工安全要求高、工作面受到限制、施工技術(shù)復(fù)雜、施工材料價(jià)格波動(dòng)大等特點(diǎn)，決定了其造價(jià)控制與管理都不同于常規(guī)的建筑工程，這就給建筑施工管理提出了更高地要求。

新時(shí)期背景下，企業(yè)想要確保建筑工程高質(zhì)量、高效率、安全的完成；提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；達(dá)到投資效益的最大化，就必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)高層建筑工程造價(jià)管控的必要性。

2高層建筑施工造價(jià)控制與管理的基本方法、內(nèi)容和重點(diǎn)

通過上述分析，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制與管理具有十分強(qiáng)烈地必要性。在造價(jià)管理工作中，不僅要采取一般的造價(jià)管理辦法，還應(yīng)加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的信息化管理。以下筆者分別從一般的造價(jià)管理辦法和現(xiàn)代化、信息化的造價(jià)管理辦法這兩方面，淺談高層建筑施工造價(jià)控制與管理。

2.1高層建筑工程造價(jià)控制與管理的基本方法

(1)從施工技術(shù)加強(qiáng)造價(jià)管控

高層建筑施工需要采用專業(yè)化的施工技術(shù)，這具有較強(qiáng)地系統(tǒng)性和技術(shù)性。要求施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工技術(shù)管理，提高施工技術(shù)水平。這就需要企業(yè)改進(jìn)施工技術(shù)和應(yīng)用現(xiàn)代新工藝技術(shù)，以先進(jìn)的施工工藝確保工程質(zhì)量的同時(shí)節(jié)省開支。但施工技術(shù)的改進(jìn)和新工藝技術(shù)的應(yīng)用，則必須結(jié)合工程實(shí)際和企業(yè)實(shí)際。比如所改進(jìn)的施工技術(shù)由于缺乏論證，在實(shí)際施工中的效果發(fā)揮不出來；所應(yīng)用的新工藝技術(shù)，由于應(yīng)用水平低下而增加工程負(fù)擔(dān)等。

(2)從安全管理促進(jìn)造價(jià)管控

安全始終是企業(yè)開展一切工作的基本前提，施工企業(yè)不能為了節(jié)省工程造價(jià)而減少安全投資。否則一旦出現(xiàn)安全事故，將會(huì)帶來不可估量的損失。作為企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)施工管理，加大施工安全投入力度，加強(qiáng)施工人員安全技能的培訓(xùn)，定期更換安全防護(hù)用品等措施，確保工程安全高效地進(jìn)行。避免各種安全事故的發(fā)生，避免不必要的損失，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到造價(jià)管控的目的。

(3)精心組織是造價(jià)管控工作成效的關(guān)鍵

高層建筑施工的系統(tǒng)復(fù)雜性，決定了施工企業(yè)必須采取更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厥┕そM織和設(shè)計(jì)方案，這就需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行精心組織，。在施工之前加強(qiáng)技術(shù)交底，充分領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，為施工組織方案的制定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。避免繁褥的工序，做好施工工序的合理化和科學(xué)化。如若不然，就會(huì)導(dǎo)致施工工序的混亂，達(dá)不到造價(jià)管控的目的。

(4)合理選擇施工機(jī)械

按設(shè)計(jì)要求，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械的功率、性能充分了解和分析，合理選擇施工機(jī)械的數(shù)量和品牌。這樣既能滿足設(shè)計(jì)要求和施工進(jìn)度，又不過度浪費(fèi)。減少機(jī)械閑置，避免“大牛拉小車”，從而達(dá)到合理控制造價(jià)的目的。

(5)從原材料方面加強(qiáng)造價(jià)的管控

原材料一般占整個(gè)工程造價(jià)的70%以上，因而對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管控的核心就在于對(duì)原材料的控制。作為造價(jià)管理人員必須加強(qiáng)造價(jià)的控制，從源頭確保造價(jià)得到有效控制。首先，在工程項(xiàng)目開工之前，應(yīng)對(duì)原材料的造價(jià)進(jìn)行審核。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料，其質(zhì)量必須滿足施工設(shè)計(jì)的需要，且在選購(gòu)過程中貨比三家。在確保滿足工程質(zhì)量需求的前提下，選取價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的原材料，對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料必須加強(qiáng)管理。做好防火、防盜、防潮，在施工機(jī)械方面，應(yīng)做好施工機(jī)械的維修和保養(yǎng)工作。備足各種容易損耗的零部件，為施工做好各種準(zhǔn)備工作。在施工過程中，同樣應(yīng)加強(qiáng)原材料的保管工作，并嚴(yán)防以次充好、偷工減料等偷雞不成蝕把米的現(xiàn)象出現(xiàn)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序管理，確保原材料不浪費(fèi)，從原材料方面控制好工程造價(jià)。

(6)從索賠方面對(duì)造價(jià)進(jìn)行管控

在高層建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于施工不確定性，加上設(shè)計(jì)深度夠，暫定項(xiàng)目多，往往在施工過程中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更、或業(yè)主要求等諸多因素，出現(xiàn)工程造價(jià)的索賠。但在實(shí)際工程中，由于我國(guó)的國(guó)情對(duì)索賠認(rèn)識(shí)不夠，基也于多方原因的考慮，施工單位也不提出索賠要求，這對(duì)施工單位造成了不必要損失。所以，施工企業(yè)要提高對(duì)索賠事件的認(rèn)識(shí)。一旦出現(xiàn)索賠事件，要及時(shí)科學(xué)合理的分析索賠事件合理提出索賠要求。對(duì)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位來說，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理工作，首先設(shè)計(jì)進(jìn)度要滿足要求。要做好設(shè)計(jì)交底，要有設(shè)計(jì)人員駐施工現(xiàn)場(chǎng)。處理設(shè)計(jì)問題，盡量減少設(shè)計(jì)變更，減少索賠事件。監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)處理有關(guān)索賠事宜，避免索賠事件擴(kuò)大，從而達(dá)到造價(jià)管控的目的。

2.2應(yīng)用信息化管理手段

就當(dāng)前來看，我國(guó)在高層建筑造價(jià)信息的控制與管理方面仍存在諸多不足。例如信息披露制度不完善、信息資源利用與開發(fā)不當(dāng)、信息化人才嚴(yán)重不足等問題，這些問題一直是困擾我國(guó)高層建筑施工造價(jià)管理水平提升的癥結(jié)。作為新時(shí)期背景下的高層建筑造價(jià)管理，必須充分利用管理信息化、科學(xué)化的條件。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)加強(qiáng)原材料的信息化管理

以社會(huì)化的協(xié)同方式采集原材料造價(jià)，不僅收集數(shù)量大，而且時(shí)效性強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源共享，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地獲取材料價(jià)格信息，就必須對(duì)收集的信息進(jìn)行篩選、綜合、析疑、推導(dǎo)。從中尋找出可用的市場(chǎng)信息收集后，建立價(jià)格信息管理庫(kù)。并定期更新或增加數(shù)據(jù)庫(kù)中的價(jià)格，以提高材料價(jià)格的時(shí)效性。

(2)加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)信息化管理

加強(qiáng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)信息化管理，必須應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立高效完善地分析、加工運(yùn)行和上傳機(jī)制，。將零散的原始工程數(shù)據(jù)匯總后進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析，傳送到工程管理崗位的各個(gè)終端。在方便快捷獲取所需數(shù)據(jù)同時(shí)，使其更有效地為我們服務(wù)。

3結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)高層建筑施工造價(jià)控制與管理進(jìn)行探討具有十分重要的意義。必須在充分意識(shí)到加強(qiáng)造價(jià)管控的必要性的同時(shí)，采取針對(duì)性地措施加強(qiáng)造價(jià)控制與管理。在對(duì)施工技術(shù)、安全、施工組織、材料管理、設(shè)計(jì)變更、索賠等方面進(jìn)行造價(jià)控制與管理的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)信息化的管理，著力提高造價(jià)管理水平，確保工程質(zhì)量、安全高效地完成，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求，必須是具備較全面的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才。

篇13

一、我國(guó)建筑工程造價(jià)管控現(xiàn)狀分析

1.施工準(zhǔn)備階段現(xiàn)狀分析

現(xiàn)今我國(guó)的建筑工程造價(jià)管控幾乎都是分階段來進(jìn)行管理和控制的，因而在施工準(zhǔn)備設(shè)計(jì)規(guī)劃中往往缺乏全局觀念，各部門單位之間缺少有效的交流，整個(gè)工程在造價(jià)管控目標(biāo)上難以達(dá)成一致。設(shè)計(jì)單位僅僅活動(dòng)于施工準(zhǔn)備階段，使得其概預(yù)算過于保守，監(jiān)理單位往往也僅是活動(dòng)在建筑工程的實(shí)施階段，從而使得對(duì)整個(gè)建筑工程全過程的管理力度嚴(yán)重不夠。階段管理使得建筑工程的各階段出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，給施工準(zhǔn)備的預(yù)算和設(shè)計(jì)等工作帶來諸多難題，施工準(zhǔn)備中的造價(jià)管控難以達(dá)到真實(shí)和精確的要求。

2.工程招投標(biāo)階段現(xiàn)狀分析

現(xiàn)今我國(guó)很多建筑工程的施工設(shè)計(jì)工作缺乏有力的約束管理制度，大多數(shù)的建筑企業(yè)都沒能真正實(shí)行限額制度，使得設(shè)計(jì)作品往往粗糙經(jīng)不起推敲，難以出現(xiàn)精品，甚至于設(shè)計(jì)作品單一，以致都無法進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選這一環(huán)節(jié)，使得施工招標(biāo)工作難以有效展開，達(dá)到應(yīng)有的效果。其次，在招標(biāo)過程中，存在施工企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)故意抬高或壓低工程造價(jià)，從而擾亂市場(chǎng)秩序，阻礙市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮正常的調(diào)控作用。

3.施工實(shí)施階段現(xiàn)狀分析

隨著社會(huì)節(jié)奏的加快，建筑施工企業(yè)也漸起了盲目急進(jìn)的不良作風(fēng)，很多建筑施工單位急于開工實(shí)施，以求經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足，在投資額、設(shè)計(jì)深度等方面都缺乏確定的額度預(yù)算限制，因而導(dǎo)致施工單位在施工實(shí)施過程中具有極大的隨意性，甚至于將臨時(shí)起意的想法在未經(jīng)核查校準(zhǔn)的情況下就進(jìn)行了實(shí)施改造，對(duì)初始確認(rèn)的設(shè)計(jì)作品也是隨意更改，使得最終的成品在造價(jià)上與造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)大幅度偏離，從而產(chǎn)生造價(jià)上的“三超”現(xiàn)象。并且，對(duì)于建筑工程的施工成品往往缺乏有效的審核規(guī)范，責(zé)任追究制度也不完善以致難以切實(shí)落實(shí)。

二、強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管控的對(duì)策分析

1.加強(qiáng)建筑工程施工準(zhǔn)備造價(jià)管控

首先，在施工準(zhǔn)備階段的造價(jià)概預(yù)算應(yīng)該將建筑工程全局工作納入考慮范圍中來，并加強(qiáng)工程建設(shè)各階段相關(guān)人員之間的溝通與交流，通過更為全面和準(zhǔn)確的造價(jià)預(yù)算估計(jì)來確定和推廣造價(jià)限額模式。其次，應(yīng)該將準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)放在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍力量的建設(shè)，強(qiáng)化精品意識(shí)，通過設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的競(jìng)爭(zhēng)模式來提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，將設(shè)計(jì)概算規(guī)范化、合理化。另外，將造價(jià)限額制度落實(shí)到工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中來，通過這一措施來有效控制資金投資的總體規(guī)模。再次，制訂合理的激勵(lì)制度，激勵(lì)施工準(zhǔn)備工作中的各種制度創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新和預(yù)算創(chuàng)新，從而不斷發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的種種的弊端，并尋求最佳的技術(shù)與效益結(jié)合方式。

2.加強(qiáng)建筑工程工程招標(biāo)造價(jià)管控

建筑工程招標(biāo)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是采購(gòu)招標(biāo)，其中包括設(shè)備和材料的采購(gòu)；二是施工招標(biāo)。采購(gòu)招標(biāo)主要是指通過招標(biāo)的方式尋找最優(yōu)的材料、設(shè)備供應(yīng)商，成功的采購(gòu)招標(biāo)能在很大程度上降低建筑工程的總投資成本；施工招標(biāo)旨在尋求施工單位，好的施工單位能給建筑工程在造價(jià)成本和工程質(zhì)量方面都帶來利益。在這一階段應(yīng)該推廣實(shí)行公開公正的招標(biāo)政策，首先確定實(shí)施合理的分標(biāo)方案，從而避免雜亂無章的現(xiàn)場(chǎng)秩序而導(dǎo)致各種糾紛，減少各種臨時(shí)費(fèi)用，如臨時(shí)場(chǎng)地、設(shè)施分配及安置費(fèi)用；其次，通過施工準(zhǔn)備中精確的造價(jià)預(yù)算來確定合理的招標(biāo)限價(jià)，對(duì)各投標(biāo)單位的選擇應(yīng)該以最低合理價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)；再次，細(xì)致編制招標(biāo)文件，盡可能詳盡和全面地列示各種工程量的清單以及合同條款的內(nèi)容，以避免模糊不清給投標(biāo)單位提供“空子”，而帶來經(jīng)濟(jì)損害。

3.加強(qiáng)建筑工程施工實(shí)施造價(jià)管控

建筑工程的施工階段是將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)完全落實(shí)并形成最終產(chǎn)品的環(huán)節(jié)，這一階段的工作往往最為復(fù)雜和繁瑣，并且容易出現(xiàn)各種問題及糾紛，從而給造價(jià)管控帶來很大的不確定性，增加造價(jià)管控的難度。因而在建筑工程施工實(shí)施階段中，應(yīng)該格外注意施工步驟和現(xiàn)場(chǎng)秩序的有條不紊，并始終保持有效的監(jiān)督管理以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整實(shí)施方案。

首先，應(yīng)該注意施工材料的管理。避免材料的過度浪費(fèi)以及工作人員的違規(guī)操作，并且關(guān)注材料市場(chǎng)的價(jià)格變化，與供應(yīng)商進(jìn)行合理協(xié)商，以最利于自己的價(jià)格獲得合格的材料。另外，應(yīng)該根據(jù)工程進(jìn)度來調(diào)整各種材料的采購(gòu)和庫(kù)存量，避免多余的材料費(fèi)用和管理費(fèi)用等。

其次，盡可能避免工程索賠事件的發(fā)生。一方面，聘任這方面的專業(yè)人才來指導(dǎo)索賠條例的制定，合理地減低這方面的費(fèi)用支出；另一方面，為可能會(huì)發(fā)生的索賠事件做好前期準(zhǔn)備工作，避免真正發(fā)生時(shí)的無作為而擴(kuò)大不利影響。索賠事件除了賠償支出外，往往還會(huì)帶來社會(huì)的輿論壓力，從而給企業(yè)商譽(yù)帶來壞影響，因此，企業(yè)應(yīng)該在這方面做好全面的部署工作。

再次，在工程實(shí)施的過程中，多做總結(jié)和對(duì)比，在實(shí)踐中合理調(diào)整方案，在保證質(zhì)量的前提下，降低工程造價(jià)。例如，當(dāng)實(shí)施時(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中的較為重大的不合理之處，或者發(fā)現(xiàn)了更優(yōu)方案時(shí)，應(yīng)該按照工程設(shè)計(jì)變更的程序規(guī)定，作出種種技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的對(duì)比分析，并進(jìn)行嚴(yán)格的校正證明，協(xié)調(diào)各方利益相關(guān)部門，獲得批準(zhǔn)通知后在工程實(shí)施中進(jìn)行變更實(shí)施。

最后，完善建筑工程成品的驗(yàn)收審核制度，落實(shí)責(zé)任追究制度。工程的驗(yàn)收應(yīng)該按照合同條款的規(guī)定集合多方利益相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收和審核，并且將責(zé)任細(xì)分到各個(gè)施工單位中來，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就能找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人員，并依具體情況進(jìn)行賞罰或者返工追查等。從而達(dá)成在建筑工程全過程中貫徹強(qiáng)化造價(jià)管控的目標(biāo)。

三、總結(jié)

建筑工程實(shí)施的根本目的基本都是獲取經(jīng)濟(jì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益最終能否真正實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于工程建設(shè)中的造價(jià)管控，可見，強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管控是優(yōu)化整個(gè)工程項(xiàng)目的重要手段和有效措施。因此，建筑工程企業(yè)應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)現(xiàn)今我國(guó)工程造價(jià)管控中的種種弊端，并投入力量深入了解建筑工程造價(jià)管控技術(shù)，從工程準(zhǔn)備到工程落成、結(jié)算完工，在整體上貫徹嚴(yán)格、科學(xué)的造價(jià)管控措施，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最優(yōu)建成，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。