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一、電力企業技術監督管理工作概述

技術監督是企業中的重要組成部分，是企業管理中不可忽視的方面。所以作為國家重要戰略資源管理的電力企業，其技術監督管理更是面臨著相對更嚴的要求。電力企業在不斷重視企業技術監督管理工作電力企業作為生產電能的重要產業，所以在電力企業不斷重視技術監督管理發展的背景下，企業技術監督管理得到了很快的發展。并且電力企業的安全生產和經濟效益相適應安全生產與企業的經濟效益是相互制約、相互影響的，只有在安全生產的前提下才能實現企業的經濟效益。

二、電力技術監督管理的創新實踐的舉措

（一）專業團隊一體化運作，提高保障與支撐能力

專業團隊一體化運作即地市級公司專責與基層單位專責一體化協同工作機制。各專業主導本專業的技術監督工作，細化、分解、下達本專業技術監督各項工作任務，全過程指導、督促、檢查、評價本專業各項工作任務落實情況。市公司各專業技術監督專責負責組建該專業團隊，完善三級技術監督工作網絡，充實專業團隊技術監督力量。通過月度協商制度，加強工作網絡間的溝通與交流，及時掌握各專業技術監督工作動態。

（二）深化管控，提升設備安全監督能力

一要繼續升華周計劃對生產作業的管控，將設備帶電檢測、專業化巡檢要求納入周計劃管控，并及時跟蹤考核計劃執行情況，做到全過程監督好設備。二是要求各專業上報年度、月度工作計劃，具體到責任人、完成時間。市公司將利用月度會議實時跟蹤各單位完成情況，同時開展不定期PMS中數據抽查，對發現上報數據不真實的將給予通報。三是強調對關鍵指標的上報，如110kV及以上電壓等級主變跳閘、斷路器運行損壞、線路跳閘等重要指標，要求發生故障應第一時間上報市公司，對發現主設備故障未及時上報的單位給予嚴厲考核。

（三）堅持全過程技術監督，確保監督不留死角

在電網規劃設計階段，要參與規劃設計，變電工程重點審查設計圖紙，設備選型等工作，落實“十八項”反措和家族缺陷治理等要求。線路工程重點審查防雷、防污、防冰等技術措施落實，加強對線路路徑選擇、地線保護角選取、外絕緣配置、防雷輔助措施選擇等環節審查。要加強設備安裝調試和驗收階段技術監督，隱蔽工程必須提前進行跟班驗收。運維檢修階段，對新投運設備一個月內應開展、三個月內應完成帶電檢測和首次狀態評價工作，及時發現問題，將隱患消除在設備試運行期間。

（四）細化指標，提升技術監督管理

各專業加強監督基礎管理，細化日常工作開展，對PMS帳數據準確性、缺陷消除率、設備反措執行情況等應給予日常督察整改，市公司將結合技術監督檢查、月度協商會、不定期下現場督查等分析收集相關數據作為評比考核參考。要求班組建立健全的基礎管理制度，按要求落實人員至具體設備，檔案管理、原始記錄要建立規范的記錄本和歸檔流程。對各單位設備試驗報告錄入及時性、報告準確性、報告審核率、異常報告分析正確性和及時性進行檢查和考核，特別是對試驗缺項、漏項的要加大考核力度。

（五）深化狀態檢修，提高技術監督設備管理

深入開展設備狀態檢修工作。設備狀態檢修嚴格按照要求做到定期評價與動態評價相結合，全面實現狀態檢修工作常態化管理。結合狀態檢修工作，提高技術監督設備管理，加大狀態檢修復查提出問題的整改力度，實現狀態檢修工作常態化，做到有計劃、有整改、有落實、能閉環。全面清理絕緣、化學、保護試驗計劃，與檢修計劃管理人員密切配合，確保年度試驗計劃完成。全面提高技術監督設備的健康水平。

（六）加強現場監管力度，實現人員設備可控

一是加強檢修現場監管力度，各檢修單位加強管理人員管控現場力度，各專業技術監督專責加強下現場督查、督導，提升設備檢修、試驗質量，確保人員設備可控。二是加強現場作業總結和分析，對現場出現各種設備、人員異常現象組織相關人員專題分析和交流，提高班組人員現場處理和故障分析能力。嚴格執行設備異常分析和跟蹤制度，堅持故障設備7個工作日完成設備分析，異常設備跳閘等做好每月分析，嚴格執行技術監督異常設備跟蹤制度，確保異常設備跟蹤不超周期。

（七）健全工作考評機制，提升技術監督工作質量

結合公司精益生產年活動要求，完善技術監督考核辦法，建立協同考核機制，各專業工作情況直接與各專責考評掛鉤，每季度就工作完成情況進行通報考核；定期開展指標考評，以“小指標”管理，促工作質量整體提升。將技術監督與專業工作緊密結合，以各專業月度計劃與年度計劃的完成情況進行考評，評價結果納入電網運行管理考核。

三、總結

對于電力技術管理日后的創新和實踐工作中，實踐和創新應該處于一個相輔相成的關系，在實踐中創新，在創新中實踐。而對于管理模式上容易出現的問題應該及時找出并采取措施解決，積極吸收國內外典型的優秀經驗和教訓，取其精華而去其糟粕。在此基礎上，針對本公司電力技術監督管理現狀，合理地進行創新和實踐，才能從根本出發讓電力技術監督管理工作的工作水平和效率得到整體的提升。

參考文獻：

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建設單位作為開展電網建設項目的主體，在當前電網建設工程項目多、分布廣、任務重的情況下，必須轉變觀念，除了做好基本施工建設工作之外，還應加強管理控制，及時發現施工中可能存在的各種問題，充分發揮管理的積極作用，確保電網建設項目順利落實，實現經濟效益與社會效益的統一。

1、做好項目前期準備工作

電網建設項目能否順利實行，與項目前期準備工作落實與否密切相關。建設單位除了根據設計清單提供建設材料之外，還應加強落實項目建設的外部條件，為施工掃除障礙。如果能充分做好前期準備工作，一旦確定項目，就可快速開展工作，確保施工進度與施工質量。針對電網建設特點，前期準備工作主要包括以下幾方面：

（1）征用變電站土地。土地征用必須符合國家及地方政府的總體土地規劃，并獲得當地政府的批準意見。盡量選擇建設預留地作為變電站的建設地址，減少農用地、基本農田的占用；如果能直接使用政府建設預留地，就可極大縮短征地時間，降低征地成本；而大量占用農田，既會提高征地成本，也可能延地周期，延誤項目開工時間。

（2）選擇送電線路經。送電線路經的選擇也應與當地政府規定相適應，如果能降低林木砍伐數量、青苗賠償數量以及搬遷建筑物等，就可減少相關成本費用，確保項目順利實施。

（3）確定合理的賠償標準。有關變電站建設的征地、送電線路徑占地的相關賠償工作，如果與政府部門標準不相符，就可能增大賠償阻力，不利于工作的順利開展。因此在正式開工之前，必須確定合理的賠償標準，獲得相關部門與老百姓的支持。

2、嚴格控制工期成本

在不同時期內，社會技術水平的提高有限。因此，國家提出的工期定額是基于建設管理與技術管理的平均水平，主要針對正常建設條件，以實際情況為出發點，科學制定，同時也考慮到勞動效率、項目組織建設水平、技術裝備水平等，建設經濟合理的工期定額。因此，在制定電網建設的整體計劃時，必須確定一個合理的工期，充分考慮內外環境因素的影響，其中也包括形象工程、政治工程。在施工過程中，作為建設單位，必須注重提高工效，加大投入先進設施，加強管理，提高工作效率與工作質量。另外，不合理的工期也可能給工程帶來安全事故及工程質量隱患，需加強重視。

3、發揮監督機制的作用

在電網建設項目實施過程中，除了組織、規劃之外，全方位、全過程的監督管理體制也非常重要。首先，發揮建設單位在整個電網建設工程管理中的作用，加強對項目資金的監督、協調與管理；其次，授權監理方，按照監理的細則要求開展工作，履行監理代表職責。在合同執行以及工程項目、施工設備的招投標過程中，也要加強財務、審計、紀檢、法規等部門的監督作用，減少暗箱操作行為，從源頭遏制腐敗現象。作為建設單位，充分發揮質量監督站與安全監察作用，嚴格按照電網建設項目的合同、規劃、規章制度、規程、質量標準、監督標準等開展工作，提高項目質量水平。

4、提高項目質量水平

建設單位在開展項目可行性研究過程中，應幫助設計單位盡量搜集詳盡的資料，提高可行性研究報告的質量，確保設計信息的真實性、完整性、合理性。在設計施工圖紙時，應結合電網的負荷大小、分布狀況以及預測水平等，合理選擇變電站站址、路徑、設備主材等，嚴格審查施工圖紙，減少施工圖的錯誤與漏洞，為良好施工奠定基礎。在工程正式開工之前，應審核監理單位的設備是否適合，包括施工單位的機構設置、人員配備、施工工藝等是否符合施工要求；嚴格控制材料采購關，盡量降低施工成本，提高施工質量。

5、確保施工安全

對于建設單位來說，鑒于電網項目工程的特殊性，應該嚴格控制每個作業點的安全施工措施，尤其對于送電線路工程來說，涉及的作業點多、難度大、高空野外作業、技術復雜，因此必須加強安全施工手段。在現代化施工管理中，加強施工單位的安全管理手段，對確保工程順利竣工具有重要意義。

（1）檢查施工前的施工單位準備工作。在開工之前，建設單位應嚴格考察施工單位資質，查看施工單位是否具備營業執照、資質等級證書、安全生產許可證等，做到依法開工；查看施工單位的“三級安全網”是否完善，落實各級人員的安全責任，采取各項文明施工措施。對于電網建設工程來說，隱含諸多重大危險源，需采取相對應措施，提高全員安全意識。

（2）加強施工過程中的現場控制。在施工過程中，建設單位應加強對現場安全管理工作的控制與檢查，確保施工單位落實各項安全施工措施，以保障工作人員的生命財產安全。安全檢查主要包括以下內容：落實項目第一負責人、“三級安全網”是否發揮作用、專職或兼職安全員是否履行職責、文明施工措施是否落實到位；各班組加強對危險源的學習以及技術改進；施工機械設備是否存在安全隱患、是否使用得當；操作人員是否按照規程開展工作；特種作業人員是否具備上崗資格等；是否定期開展安全交底會議，嚴格落實各項安全管理制度；是否每月召開安全分析會、組織安全管理活動等。如果在檢查過程中發現各種問題，應勒令施工單位及時整改，如果存在重大安全隱患，則立即停工，直到施工單位整改完畢后，方可恢復施工。

6、加強施工信息的綜合管理

在現代化工程建設中，通過計算機與網絡技術，實現基建管控系統與現場實際相符，加強項目的綜合信息管理工作，利于提高工作效率與工作質量，實現項目參建各方的相互溝通、相互協調，提高工作效率，確保建設單位的項目投資、施工質量與施工安全管理工作落實到位。在電網建設項目實施過程中，加強對重要信息、資料的收集與整理，確保參建各方及時獲得有價值的信息，調整工作方式，提高施工質量，避免由于信息不暢而造成項目延期或者項目質量不佳等問題；通過實現信息共享，確保各部門的參建人員相互學習，借鑒先進的管理辦法與管理經驗，不斷提高電網建設工程的施工進度、施工質量、施工安全。另外，通過信息共享還可及時獲得施工進展狀況，協調并解決施工中存在的問題，提高施工的經濟效益與社會效益。

參考文獻

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近些年來，建筑產業的發展速度越來越快，在多種因素的綜合作用之下，比如工期較短等等，這樣就會影響到建筑工程水電安裝的質量，在已交付使用的水電安裝工程中，出現各種各樣的問題，比如開關不靈、漏電、滲水等等，這樣就會對建筑的使用功能產生影響，不僅會影響到人們的正常工作和生活，還會對建筑的使用壽命產生影響。

1 施工圖紙的審核

在建筑施工水電安裝工程的技術準備方面，非常重要的一項工作就是水電安裝設備的詳細審核，要知道，審圖工作的質量，將會對安裝工程的施工產生很大的影響；如果在施工圖紙的審核中出現了問題，那么就需要采取一系列的措施進行修改和解決，盡量要在施工之前完成這項任務。具體來講，圖紙的審核需要注意這些方面的內容：一是保證設計圖紙沒有違反國家相關技術政策和規定；二是保證設計的合理性，保證建筑的各個部分都可以協調配合，沒有矛盾存在，并且在管井尺寸、樓板厚度等方面也需要符合相關的安裝規定；三是設計圖紙與施工技術裝備條件要相符；四是對建筑施工中使用的材料進行審核，保證其在規格、數量以及品種方面都沒有問題；五是要保證有清楚、明確以及齊全的圖紙說明；保證設備層以及墻壁上的預留洞、套管數量符合要求；保證正確的標高和尺寸；選取的是合理的管道材質以及連接方法；專業之間的管線不存在矛盾以及交圈的問題；在管道、器具以及設備的固定方面沒有出現問題，卡架的形式符合相關的要求；結構足夠的牢固；有著十分明確的試壓標準、測試標準以及檢驗標準等等。六是依據分項工程來進行審圖，在水暖方面通常是由導管立管開始，然后向器具設備等逐漸延伸；在電氣方面，接地、干管、層盤等是首先審核的對象，然后分別是器具和設備，并且保證沒有矛盾存在于審查的各個分項工程之間；如果在審核中發現了問題，需要大家一塊兒討論，找出最優的解決方法。

2 技術交底

眾所周知，技術交底的意義在于讓所有參與項目施工的人員可以詳細的了解施工對象的具體情況，比如設計細節、技術要求、結構特點以及質量標準等等，這樣以往經常發生的技術錯誤或者操作錯誤都可以得到很大程度的減少。因此，就需要做好技術交底的工作，讓參與施工的工作技術人員熟悉工程設計的具體內容以及需要注意的事項，同時，掌握具體的技術措施以及施工方案等等。這樣各個工作小組都會明確自己的任務和職責，采取正確的施工技術和措施，來保證水電安裝工程的質量。

3 施工方案的設計

相較于一般的建筑工程來講，水電安裝工程具有一些不同的特點，比如工程多方關聯性較強，有著較強的功能系統性；工程質量會受到設備材料質量很大的影響；此外，還有工程施工作業有著較高的要求以及較差施工難度較大等特點。

因此，在設計施工方案的時候，就需要將施工特點充分的納入考慮范圍，依據施工規范和驗收規范，來對管材以及其他的附件和設備的選用進行說明，同時，在施工方案中還需要加入其他一些內容，比如工藝的流程、質量標準、連接敷設的方式以及允許存在的偏差范圍等等。

4 加強材料以及設備的質量控制

通過上文的敘述我們可以了解到，水電工程的質量會在很大程度上受到設備材料質量的影響，因為如果設備自身存在了問題，那么在安裝施工的過程中，采用任何措施都是于事無補的。因此，要想控制水電安裝工程的質量，非常重要的一個方面就是做好設備材料選型以及采購等工作。管材進場時，施工人員需要對材料進行必要的抽樣檢驗，保證原材料以及設備進貨的質量，要保證進場的原材料以及設備擁有必要的質量合格證明，同時，材料和設備的材質、型號以及規格等與設計的要求相符合，產品性能方面既可以滿足工程的要求，又符合國家相關的技術標準。認真的驗收和復試進場管材，如果在驗收中發現了產品不合格，需要采取一系列的措施進行解決，比如及時糾正、降級使用、退貨索賠等等，這些存在問題的產品是不允許進入施工現場使用的。比如，在管道方面，需要保證裂紋、砂眼等問題沒有不存在，壁厚的偏差在規定的范圍內，沒有損壞現象存在于絲扣中。管材有著十分均勻的厚度，要保證鍍鋅管內部鍍上了鋅，需要特別注意的是不能夠存在閘閥關不嚴以及衛生器具接口不標準的問題。

5 對施工全過程的質量進行嚴格控制

要想控制水電安裝工程的質量，非常重要的一個方面就是控制施工全過程的質量。而要想保證施工質量，則需要重視組織質量檢驗、不合格安裝產品糾正等工作。施工管理人員在施工指導時，需要嚴格依據相關的施工規范和施工要求來進行；項目管理人員在劃分各個工程質量驗收任務的時候，也需要嚴格依據相關的規范和要求來進行，既需要對批質量進行檢驗和驗收，還需要對分項工程、子分部工程等進行嚴格的質量驗收工作，不能放過每一個細小環節。

6 建筑施工企業水電安裝技術創新

在給水設備安裝方面：在安裝之前，需要核對檢查相關資料和合格證文件；結合相關的要求，對水泵房中的安裝位置以及縱橫排列形式進行合理的規劃；在布置機組時，需要保證是最短的管線和最少的彎頭，保證可以非常方便的連接管路，并且走道和空間也是需要留

設的。

在管道布置和安裝方面：管道可以分為明裝和暗裝兩種形式，明裝時，需要平行于墻、梁柱等輻射。在墻內敷設衛生設備支管；暗裝時，需要對管道及附件的安裝檢修可能性進行考慮，盡量避免水平敷設管道，一般采用豎向敷設的辦法。

在綜合布線方面：控制金屬線槽內導線總截面，要小于線槽內截面的百分之二十，如果是垂直或者傾斜敷設線槽，那么就需要采取措施來應對導線的移動。要將護口加設于金屬管段，在箱盒處設置導線接頭，如果電纜、封閉式母線及金屬線槽需要換過防火墻等，就需要進行必要的隔離。鍍鋅電纜橋架必須要有兩個以上有防松螺帽或防松墊圈的連接固定螺栓。可以將綁扎處理應用到普通電纜中，在綁扎主要電纜方面，還需要將電纜頭套加設上去。

7 結語

在建筑整體工程中，十分重要的一個組成部分就是水電安裝工程，如果在水電安裝中出現了問題，將會嚴重影響到建筑工程的總體質量，因此，需要引起人們足夠的重視。選擇合適的安裝工序，控制每一個環節的施工質量，保證建筑工程水電安裝的質量。本文簡要分析了建筑施工企業水電安裝的質量管理和技術創新，希望可以提供一些有價值的參考意見。

參考文獻

[1] 李啟興.建筑工程中水電安裝技術的質量管理分析[J].科技創新與應用，2012，2（11）：123-125.

[2] 何光屏.淺談建筑工程中水電安裝技術的質量管理[J].城市建設理論研究，2011，2（26）：76-78.

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1.機電類特種設備鋼絲繩安全現狀

1.1電梯行業

根據國家公布統計數據，電梯事故起數占特種設備安全事故總起數的7.5%至18.3%，2005和2006年處于八類特種設備事故起數的第二位，2007年上半年達到16.9%，接近歷史高點；每年電梯事故死亡人數占全部事故死亡人數的6%至13.1%，2005和2006年居于八類特種設備的第三至四位，2007年上半年共因電梯事故死亡19人，又創近年新高。    不言而喻，鋼絲繩安全對在用電梯的運行至關重要，日本近期的電梯危機事件就證實了這一點。2006年日本五大電梯公司發生了42起電梯鋼絲繩斷裂事故。日本國土交通省因此決定對占到日本在用電梯近9成的52萬部電梯進行緊急檢查，并起動了將電梯鋼絲繩斷裂作為法律規定的“與重大事故密切關聯”事項、以及對其報告義務化的研判進程。

1.2起重機械（包括房屋和市政起重機械，下同）行業      2007年上半年，我國起重機械部件失效導致事故共13起，占特種設備事故總數的35.14%，其中鋼絲繩突然斷裂事故竟達7起。國家質量監督檢驗檢疫總局于6月份通報指出：2007年前5個月，起重機械事故連續多發，5月份1個月全國發生10起，死亡16人，6月1日至5日又接連發生了6起起重機械事故，死亡7人。

1.3客運索道行業    我國客運索道目前仍是新興產業，截止2006年底共有在用架空索道與客運纜車、滑雪場地牽拖索等836條，為我國的山地客運、江河擺渡、景區旅游等事業發揮著重要的作用。索道本身處于相對惡劣的運行環境之中，自然侵蝕情況嚴重，而我國客運索道目前已集體進入故障易發期和多發期，近年來陸續出現嚴重事故和典型事故征侯，一旦連鎖反應，就將造成重大的生命財產損失。客運索道已成為人們享受現代生活的重要載體，但是索道運行至今未能擺脫鋼絲繩事故隱患的巨大威脅。上世紀九十年代末期，我國四川渡口礦務局曾對其15年間貨運索道事故進行了統計分析，結果表明：鋼絲繩斷繩事故90次，占總事故的16%，造成的停運時間為734小時，占總停運時間的24%。2.機電類特種設備鋼絲繩安全隱患的成因

各種荷載在鋼絲繩使用的過程中會承受高強度的力學作用，隨著投入運行就會產生各種缺陷。比如疲勞、斷絲、磨損、銹蝕、脆變和形變等，這些缺陷逐漸的積累，導致整根繩斷裂這種最終嚴重的后果。致使鋼絲繩缺陷的檢測非常困難，其原因就是因為鋼絲繩結構的復雜性、運行環境的多樣性以及檢測方法的局限性造成的，并且因為這樣導致了在使用過程中的鋼絲繩存在了“隱患、浪費、低效”的問題。

造成鋼絲繩斷裂的原因有很多種而且都比較復雜。在這其中，導致斷絲增多的就是金屬疲勞，它是對于鋼絲繩斷裂的最常見的隱患。鋼絲繩內外部得斷絲現象，一般情況下大部分都是由于受到彎曲、拉伸、扭轉等純力學的作用，對鋼絲繩產生金屬疲勞這種較為直接的影響，國內外的專家已經將此達成了一致的共識。

3.機電類特種設備鋼絲繩安全檢驗技術的發展與創新

到現在以來，有一個世紀的時間，對探索檢測鋼絲繩世界各國的科技工作者一直在找尋找各種方法，努力將鋼絲繩的壽命進行延長，還要在鋼絲繩要斷裂之前就將其及時進行更換。磁或電磁檢測法、超聲波檢測法、聲發射檢測法、電渦流檢測法、射線檢測法、光學檢測法等等都是國內現在已經有的關于鋼絲繩無損檢測的方法。到了最近幾年，除電磁檢測技術之外，其余無損檢測技術依然限于實驗室研究。    1986年至1996年期間，以加拿大礦業能源技術中心為主的研究小組實施了一個鋼絲繩缺陷電磁檢測技術的十年研究計劃，通過強磁勵磁技術條件下的電磁檢測探頭，實現了對鋼絲繩顯著缺陷的定性及半定量檢測，并通過對鋼絲繩斷繩事故的深層原因連續深入分析以及對檢測儀器的機理研究，定義了目前普遍采用的鋼絲繩性能檢測指標：LF（即鋼絲繩局部缺陷）和LMA（即鋼絲繩金屬截面積損失）。

4.TCK鋼絲繩弱磁檢測新方法的技術貢獻    為了確保鋼絲繩安全、可靠、高效運行，迫切需要一種能夠對鋼絲繩各種損傷實施定量定性無損檢測的高精確度和高適用性技術設備。TCK弱磁檢測技術，是由TCK科技人員成功發現空間磁場態勢的運動變化規律，在鐵磁性物質無損探傷領域建樹的重大創新成果。TCK弱磁檢測技術的誕生，經歷了近20年的苦心研究，一舉攻克了傳統檢測方法無法解決的百年技術難題，成為中國創造的國際領先技術，由TCK鋼絲繩檢測技術有限公司擁有全部知識產權，并已形成目前世界上唯一能夠準確評估被測鋼絲繩剩余承載能力和使用壽命的無損探傷設備。

參考文獻：

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各設區市科技局，國家高新區管委會，省產業技術研究院、省產業技術創新戰略聯盟，有關單位：

為貫徹落實省委省政府高質量發展要求，加快推進戰略高技術部署和前瞻性新興產業發展，著力構建自主可控現代產業體系，現面向全省開展2021年度省重點研發計劃（產業前瞻與關鍵核心技術）重大研發需求及指南修改建議征集，有關事項通知如下：

一、重大研發需求征集

本次重大研發需求征集主要面向新材料、人工智能、集成電路、高端裝備等我省優勢領域和前沿領域，聚焦制約我省自主可控現代產業體系建設的關鍵材料、重大裝備和核心技術，梳理一批省內企業亟需通過技術攻關予以破題和解決的重大研發需求，作為今后計劃項目組織實施的重點方向予以優先部署。各企業提交的重大研發需求應目標明確、場景清晰、參數具體，并從以下幾方面進行說明。

1、問題描述。說明期望通過技術創新解決的具體技術瓶頸和技術難題，要求內容具體、指向清晰，有明確的性能參數指標，并充分描述說明現實應用場景，并包括自然條件、工況環境、成本約束等邊界條件。

2、研發意義。從打破國外技術壟斷、構建自主可控產業鏈、服務國家重大戰略實施、提升產業核心競爭力等角度，結合本行業、本企業的實際情況，說明開展研發攻關的重要意義。

3、研發建議。如已形成較為成熟的思考，可提出具體建議，如可能的技術路徑、技術方案要點，以及推薦牽頭實施的單位或專家（不局限于省內）等。

二、指南修改建議

1、加強戰略高技術部署，聚焦我省重點培育的戰略性新興產業和先進制造業集群，進一步凝練需求、突出重點，對現有省重點研發計劃（產業前瞻與關鍵核心技術）指南產業前瞻技術研發領域技術方向進行增補完善，提出具體修改意見。新增技術方向需附說明材料，已有技術方向可以提出調整或刪除建議，并簡要說明理由。技術方向增補完善突出以下三點：

（1）對接國家科技創新有關規劃部署，結合地方資源稟賦和產業基礎，重點增加本地區有條件及優勢進行布局，有望在近年內獲得重大突破，引領未來產業發展，且現有指南未涵蓋的前瞻技術方向。

（2）聚焦地方優勢產業整體提升及產業轉型升級要求，以提高技術供給質量為重點，對現有關鍵核心技術攻關等領域的技術方向進行增補完善，重點增加完善地方及產業發展亟需突破的關鍵核心技術方向，提高指南技術方向與我省產業發展需求的契合度，強化科技對產業高端攀升的支撐作用。

（3）注重技術方向的有效性，對屬于陳舊、淘汰的技術方向，或與現行產業發展趨勢明顯不匹配的技術方向，可建議刪除。

2、請各設區市科技局、國家高新區管委會，圍繞產業前瞻技術研發方向，結合當地特色戰略性新興產業發展需求，加強2021年重點項目的前期組織，依托省級以上重大創新平臺、產業技術創新戰略聯盟和創新型領軍企業，組織產業鏈上下游相關單位，以加快產業前瞻技術研發為主攻方向，科學凝練項目主題，遴選出共識度高、前期基礎好的重點項目建議。

（1）充分發揮產業技術創新戰略聯盟的創新組織作用，在廣泛調研的基礎上，由聯盟技術委員會組織研發實力強、創新水平高的聯盟成員單位及產業鏈上下游相關單位，研究凝練項目主題，提出重點項目建議。

（2）加大跨區域資源整合力度，圍繞地方最有條件、最具優勢的領域，由龍頭骨干企業根據產業發展的前瞻技術方向，在全國范圍內吸引行業內一流高校科研院所參與合作，以形成重大標志性原創成果為目標，凝練項目主題，提出重點項目建議。

（3）充分對接國家重點研發計劃以及科技創新2030—重大項目，圍繞國家重大戰略需求和重點產業的關鍵技術瓶頸，加強重點項目組織和謀劃，為后續申報國家重點專項培育優質項目源；圍繞我省已承擔的國家重大項目，以支撐專項實施和推動成果落地為目標，組織優勢單位對相關配套技術及裝備開展針對性研制，凝練項目主題，提出重點項目建議，為推動國家重大科技成果在江蘇落地奠定基礎。

重點項目建議每個設區市科技局、國家高新區管委會限報8項。

三、其他事項

請各單位根據通知要求，提出指南修改建議及重大研發需求，并按附件格式和要求填報相關材料，加蓋公章后于11月20日前由各設區市科技局匯總報至省科技廳高新處，同時將電子版發送至jskjtgxc@163.com。

聯系人：施笑南   張競博

聯系方式：025-83363239  83379768

附件：1、2020年度省重點研發計劃（產業前瞻與關鍵核心

技術）項目指南

 

 

 

 

江蘇省科學技術廳

                                2020年10月30日    

 

附件1

 

2020年度省重點研發計劃（產業前瞻

與關鍵核心技術）項目指南

 

省重點研發計劃（產業前瞻與關鍵核心技術）以形成具有自主知識產權的重大創新性技術為目標，開展產業前瞻性技術研發、重大關鍵核心技術攻關，搶占產業技術競爭制高點，引領我省戰略性新興產業培育和高新技術產業向中高端攀升，為加快構建自主可控現代產業體系提供有力科技支撐。

一、產業前瞻技術研發

本類項目重點支持對戰略性新興產業培育具有較強帶動性的產業前瞻技術，提升產業技術原始創新能力，引領新興產業創新發展。

1．定向擇優任務專題

1011高質量大尺寸（6英寸及以上）第三代半導體材料制備技術

研究內容：開展硅基和碳化硅基的大尺寸（6英寸及以上）氮化鎵材料外延生長技術研究；開展大尺寸氮化鎵單晶材料的生長技術研究；實現氮化鎵材料的電學性能調控，針對光電子和微電子應用，分別實現高電子遷移率、半絕緣和低電阻率的氮化鎵材料制備，并完成相關器件的性能驗證，支撐第三代半導體產業的創新發展。

考核指標：（1）實現6英寸、8英寸硅襯底上高質量氮化鎵基外延材料生產，位錯密度達到107cm－2量級，翹曲度<30 um，AlGaN/GaN異質結二維電子氣濃度>9E12cm-2，遷移率>2200cm2/V·s。

（2）實現6英寸氮化鎵單晶襯底制備，襯底TTV<20 um，表面RMS<0.3nm，厚度>600 um，位錯密度達到105cm－2量級，電阻率在0.01～109Ω.cm可調控。

1012 T1100及以上碳纖維材料制備技術研發

研究內容：開展T1100及以上級別的新一代碳纖維制備技術研究，突破T1100高品質原絲紡制技術、均質化預氧化碳化等關鍵技術，研發大通道外熱式預氧化爐、寬幅高溫碳化爐等關鍵生產裝備。

考核指標：拉伸強度≥7000MPa，拉伸模量≥324GPa，批次內離散系數≤3%，批次間離散系數≤5%，斷裂伸長率≥1.9%，含碳量≥95%，纖維直徑≥5um，纖維規格≥12K。

2．高端芯片

1021 基于RISC-V架構CPU及第三方IP研發集成、微控制單元（MCU）、數字信號處理（DSP）、5G通信用射頻芯片等高端芯片的設計技術和電子設計自動化（EDA）的平臺設計技術

1022 高壓功率集成電路、新一代功率半導體器件及模塊等先進制備工藝及裝備制造技術

1023 多芯片板級扇出（Fanout）封裝、多芯片系統集成（SiP）封裝、三維封裝等先進封裝測試技術

1024 大尺寸低缺陷高純度單晶硅片、高功率密度封裝及散熱材料、高純度化學試劑、高端光刻膠等關鍵材料制備技術

3．納米及先進碳材料

1031 新型納米傳感器等微納器件和納米改性金屬、二維納米材料等新型納米結構、功能材料制造與應用技術

1032 氮化鎵、碳化硅等第三代半導體器件制備與應用關鍵技術

1033 大絲束等碳纖維低成本制備及復合材料設計應用技術

1034 高品質石墨烯宏量制備技術及改性、跨界應用技術

4．區塊鏈

1041 共識算法、智能合約等區塊鏈核心算法、開源軟件及硬件

1042 高性能分布式存儲、區塊數據、時間戳等區塊鏈存儲核心技術

1043 非對稱加密、多方安全計算、可信數據網絡、隱私保護、輕量級密碼等區塊鏈加密核心技術

1044 區塊鏈金融、區塊鏈溯源、區塊鏈物流、區塊鏈數據共享等區塊鏈應用技術

5．人工智能

1051 無監督學習、神經網絡、類腦計算、認知計算等核心技術及軟件

1052 AI視覺算法、自適應感知、新型交互模態、AI開源軟件等應用關鍵技術、軟件及系統

1053 嵌入式人工智能芯片、神經網絡芯片、圖形處理器（GPU）芯片等人工智能專用硬件和模組制造技術

1054 智能腦機接口、智能假肢、智能可穿戴設備等可移動智能終端關鍵技術

6．未來網絡與通信

1061 多網絡協同組織、可軟件定義多模式無線網絡、邊緣環境網絡功能虛擬化等新型網絡關鍵技術與設備制造技術

1062 6G移動通信、毫米波與太赫茲無線通信、窄帶物聯網（NB-IoT）、光通信、北斗導航通信、微納衛星星座等新一代信息網絡關鍵技術與設備制造技術

1063 量子秘鑰分發、量子光源、量子中繼等量子保密通信核心技術及關鍵設備研發

1064 網絡空間信息安全、物聯網、工業互聯網安全防護及保密關鍵技術

7．智能機器人

1071 多模態人機自然交互、通用機器人智能操作系統、機器人聯邦學習等關鍵技術及軟件

1072 人工觸覺皮膚、高精度驅控一體化關節、新型精密減速器等機器人核心零部件制造及檢測關鍵技術

1073 醫療及康復機器人、外骨骼機器人、足式行走機器人等服務機器人整機設計制造關鍵技術

1074 高精度重載機器人、先進工業機器人、特種作業機器人等工業機器人整機設計制造關鍵技術

8．增材制造

1081 記憶合金、金屬間化合物、精細球形金屬粉末、高性能聚合物等增材制造材料制備關鍵技術

1082 大功率半導體激光器、高精度陣列式打印頭等增材制造關鍵設備設計制造技術

1083 4D打印、復合材料打印、移動式增材加工修復與再制造等增材制造先進加工工藝及關鍵設備制造技術

1084 面向制造領域的高效率、高精度、低成本、批量化增減材制造關鍵技術和設計制造軟件系統

9．數據分析

1091 云存儲、離散存儲等海量數據存儲管理技術

1092 高性能計算、云計算、邊緣計算等核心技術

1093 數據挖掘、非結構數據自動分析、數據可視化等數據處理技術

1094 面向生產制造、能源管理、智能交通等場景的大數據應用軟件及系統

10．先進能源

1101 高效低成本N型雙面電池（TOPCon）和薄膜電池等新型高效太陽能電池及高可靠性低成本發電組件關鍵技術及工藝

1102 頁巖氣、核能、地熱能、生物質能等新一代清潔能源關鍵技術

1103 可再生能源制氫、高效儲氫加氫、安全用氫等關鍵技術

1104 能源互聯網、微能量收集、新一代儲能等關鍵技術

11．智能與新能源汽車

1111 輔助和無人駕駛、車路協同、智慧座艙、能源管理等智能化控制關鍵技術

1112 分布式驅動電機、混合動力驅動系統、固態激光雷達、車物互聯（V2X）底層通信等關鍵技術及部件

1113 固態鋰離子電池、固體氧化物燃料電池、氫燃料電池等高功率密度動力電池、高性能充電系統等關鍵技術及部件

1114 新能源汽車整車集成及輕量化設計及制造技術

二、關鍵核心技術攻關

本類項目重點支持高新技術優勢產業發展所需的關鍵核心技術，為推動產業向中高端攀升提供技術支撐。

1．新材料

2011 高端光電子材料及先進顯示材料制備與應用技術

2012 特種高分子、特種陶瓷、特種分離膜、金屬有機框架（MOF）、生物可降解材料等新型功能材料制備技術

2013 高溫合金、鈦鋁合金、海洋用鋼、高端軸承鋼、高性能纖維等新型結構材料制備技術

2014 新材料高通量計算方法及軟件、高通量制備、表征及評價等材料基因組關鍵技術

2．電子信息

2021 國產操作系統和辦公軟件、工業控制軟件、嵌入式軟件等高端軟件及硬件關鍵技術

2022 激光顯示、Micro-LED等新型顯示器件、工業級插件和連接器、有色金屬氧化物（ITO）靶材等核心電子器件制備技術

2023 真空蒸鍍機、高品質化學氣相沉積（CVD）裝置和濕法工藝等核心關鍵設備設計制造技術

2024 虛擬增強現實、數字媒體等先進數字文化科技關鍵技術

3．先進制造

2031 磁懸浮軸承、高端液壓（氣動）件、高精度密封件、微小型液壓件等高性能機械基礎件制造技術

2032 激光加工、精密鑄造、高精度光學器件加工等先進制造工藝及裝備制造技術

2033 高端數控機床、大噸位智能化工程機械、高精度智能裝配裝備、智能化大型海工裝備、航空發動機等大型整機裝備設計、控制軟件及系統集成技術

2034 網絡協同制造、按需制造、產品自適應在線設計等智能制造關鍵技術及軟件系統

4．新能源與高效節能

2041 薄片化晶硅電池、鈍化膜及鈍化發射極、背面電池（PERC）等高性能低成本太陽能光伏關鍵技術

2042 10MW以上風電機組、低風速整機等先進風機關鍵技術

2043 大容量柔性輸電、遠距離特高壓輸電、大規模可再生能源并網與消納等智能電網關鍵技術

2044 三廢高效潔凈處理及資源化利用、微界面反應、新型余廢熱高效利用等節能減排關鍵技術

5．安全生產

2051 安全生產信息化、災害事故監測預警、危險氣體泄漏檢測及精準定位、生命探測等災害預警偵測關鍵技術

2052 危險環境作業、安全巡檢、應急救援等機器人，高機動救援成套化裝備等安全生產智能裝備制造技術

2053 便攜式自組網通信終端、遠距離透地通信及人員精準定位、井下水下遠距離救援通信等應急救援通信關鍵技術

2054 危化品貯槽應急堵漏、危險氣體泄漏安全環保處置、險惡環境滅火救援等災害應急處置關鍵技術

6．其他非規劃創新的關鍵核心技術

篇6

2．1發展特征及趨勢

現代農業信息化科技創新的主要特征有：①以高科技為依托，具有高投入性；②相互滲透，具有開放性；③促進規模經營，具有高效性；④需求與要求矛盾多，極具差異性；⑤引進競爭機制，具有挑戰性［7］。同時，智能化、移動互聯特征鮮明，農業信息化呈現出集成化、專業化、網絡化、多媒體化、綜合化、全程化。當前，全國農業信息化科技創新呈現出新的趨勢：①從注重基礎建設向注重資源整合轉變；②終端開發應用開始由傳統終端向高效便捷的智能化終端轉變；③產業信息化開始由單一環節的信息化科技創新向全產業鏈信息化科技創新轉變；④由單一信息化技術創新向集成技術創新轉變；⑤農業信息服務科技手段開始由傳統單一方式向協同化、精準化、個性化、可視化、智能化方向轉變；⑥創新機制開始由高校科研機構為主體、國家無償投入為主，向以企業為主體、產學研結合、國家有償投入轉變。

2．2發展策略

依據前述發展階段，在發展策略上，第一階段為政府主導型，農業信息技術基礎設施的研究、開發，實驗的人力、物力主要由政府投入；第二階段是雙軌協調型。即綜合運用政府和市場兩種力量，農業信息技術的發展建設由政府、科研院校和企業共同參與；第三階段為市場主導型。政府主要承擔發展戰略制訂和政策環境構建，引導技術創新和產業發展，受技術創新利益驅動，企業是信息技術發展的主要推動力量［8］。“十三五”期間，我國大部分省份應該采取第二階段戰略，即雙軌協調型，政府做好規劃，引導企業發揮創新主體地位的作用。

3現代農業信息化關鍵技術

從信息利用過程來看，農業信息化技術創新的重點任務可歸納為：①信息自動獲取技術，主要包括傳感、遙測、遙感及攝像掃描技術；②信息傳輸技術，包括光纖通信衛星、通信激光等；③信息利用技術，包括數據庫技術管理、系統人工智能與專家系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS、全球定位系統GPS、模擬與仿真技術和計算機網絡技術等［9］；④信息控制技術，包括生產自動化技術，如農業生產領域的自動灌溉、自動施肥、溫度自動調節等技術。同時，農業信息網絡平臺建設、農業信息資源數據庫建設、農業信息監測與速報系統、虛擬農業和精確農業等已成為農業信息化建設的重點。其中，農業數據庫產業是信息部門重點開發的領域，農業應用軟件開發將成為農業信息產業化的重要組成部分［10］。在農業信息智能分析方面，需要突破智能化數據采集與挖掘、海量數據管理、生產風險因子早期識別、農產品市場價格短期預測等關鍵技術［11］。其中，精準農業、數字農業、農業電子商務、農產品質量安全追溯、農業技術集成、低成本便捷性農業軟件和終端技術等將成為“十三五”期間農業發展研究的重點。

4現代農業信息化關鍵技術創新

4．1精準農業：農業生產過程信息化

針對農業生產環節精細化程度不高、農業污染、資源浪費大等突出問題，面向良種繁育、作物栽培、畜禽飼養等農業生產，以精準農業“3S”等關鍵技術集成開發與應用為代表，研究農田水、土、肥、氣、溫度等生長信息的智能感知與快速獲取技術；研究土壤養分與墑情變化、耕地質量動態、氣候變化等監測與處理技術；研發農田精準作業導航與變量作業控制、精準作業數字化管理與智能決策等管理系統；建設動植物防病治病、病蟲草鼠害發生、重大疫情快速反應與預警體系。整合建設北斗導航、全球定位系統GPS、農田地理信息系統GIS、農田遙感監測系統、農業專家系統、網絡化管理系統等，構建省級主要作物精準作業體系。推廣測土配方施肥等一批共性關鍵技術和重大系統產品，提升省級以精準農業為代表的農業精細化生產水平。

4．2數字農業：農產品加工儲運領域信息化

針對農產品加工儲運領域自動化控制水平不高、管理薄弱等問題，加強農產品加工儲運信息科技創新，重點開展農產品加工智能化裝備、生產自動化控制、農產品儲藏環境遠程監控、鮮活農產品冷鏈運輸控制、農產品物流管控等信息技術研發。攻克農業信息智能處理與知識發現技術，探索農業信息大數據應用建設。構建農產品加工數字模型和虛擬加工儲運技術平臺。研究農產品加工過程模擬模型，開發便捷性生產加工管理系統。利用工業化數字控制技術已有研究和應用成果，改造、改良傳統農業產品加工領域的技術和設備，實現農產品加工儲運優先向數字化邁進。

4．3農產品電子商務：農產品交易信息化

針對農產品信息流通、交易不暢等問題，順應電子商務發展趨勢，通過引進與開發，依靠信息科技創新，形成易用、好用的生態地理標志農產品電子商務平臺及系統，降低農產品交易成本，提高科技信息服務含量，提升農產品交易的快捷性和便捷性。建設新型農產品交易平臺、大型農產品數據庫；加強支付、認證、配送等環節創新信息技術研發與應用；創新生產、流通、交易、競價、網上超市等體驗式服務。引導電信運營商、電信增值業務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協作，開發電視、手機、電腦、公共服務等多種接入終端，建設并創新完善移動農業電子商務服務平臺，研發信用積分管理系統，加強交易雙方的信用管理。積極研發以電子商務為導向的配送物流配套體系，完善農業電子商務創新體系。

4．4產品質量安全追溯：農產品質量安全控制信息化

針對當前農產品質量安全問題，重點研究及應用農產品電子標識以及物流網絡構建技術。研發質量監控、追溯技術及設備，推廣便攜式快速檢驗終端。通過農產品信息采集、質量檢測監控、質量安全追溯信息讀取等新型信息技術研發，實現農產品質量全程控制，保證質量。重點綜合應用推廣農產品電子標簽及條碼標識、信息采集與傳輸、無線移動數據采集與可靠傳輸技術，降低RFID設備和標簽的成本，提高RFID技術普及率。針對豬肉、牛肉、雞肉、蔬菜、水產品以及茶葉等農產品開展質量安全監管與質量追溯信息化示范，提高農產品質量及其安全水平。

4．5共性關鍵技術：創新現代農業信息服務共性關鍵技術

針對不同類型企業和經濟組織急需的共性關鍵技術，主要進行信息化關鍵技術集成與應用，開發個性化信息服務軟件和設備，探索農業信息資源挖掘與便捷傳送技術，通過大型智能農業綜合信息服務平臺建設，實現硬件云平臺化、軟件超市化，形成農業信息共性關鍵技術創新體系。面向大田作物、設施蔬菜、集約化畜禽與水產等生產經營全產業鏈，集成數字農業、精準作業、農產品質量安全追溯等關鍵技術，推進農業物聯網信息融合與云計算等核心技術，開發性能可靠、成本低廉、操作簡便的現代農業軟硬件技術產品和系統，推進農業生產經營的信息化、數字化、精準化［12］。面向農業合作社、家庭農場等中小經濟組織，進行移動互聯網設備及軟件的研發與創新，開發特色軟件，提高軟件穩定性，滿足特定用戶的使用體驗，解決農業人口普遍存在的文化程度總體相對偏低問題，提升信息化水平。

5現代農業信息化關鍵技術創新保障

信息服務業作為新興行業，需要依靠政府大力推動，這是我國農業信息服務業發展的關鍵［13］。為實現我國現代農業信息化科技創新的戰略目標，政府需通過重大專項的形式支持農業企業等相關經濟組織和科研院所積極開展農業信息化技術研發與應用示范，引導農業信息化創新，保障各項工作順利實施（見圖1）。

5．1關鍵技術創新思路

根據農業信息化發展階段，結合農村信息化“十二五”發展情況，針對現代農業發展過程中的瓶頸問題，解決農業產業化發展中農業信息服務共性關鍵技術集成應用的具體問題，保障現代農業在信息采集、加工處理、信息傳播、信息接收利用等環節的暢通，提升農業信息化水平，為現代農業快速發展提供保障，實現農業現代化、信息化協調發展。

5．2關鍵技術創新布局

（1）農業信息體系創新布局。重點完善以科研院所、重點企業為主體的關鍵技術集成技術創新體系；構建以農業綜合信息服務平臺建設、信息服務資源整合、信息傳輸以建設及信息服務終端研發為主要內容的服務體系；形成以試驗、示范為主要手段的推廣應用體系。

篇7

1.1現代農業信息技術創新的主要特點和趨勢

科技的發展推動現代農業技術的不斷創新，在這樣的過程中，其技術創新體現出了以此幾種特點：首先是投入成本較高，目前的農業信息化科技創新主要是以高科技為依托，在實際的技術創新中需要大量的投入，以此來實現農業的產業化發展。另外是開放性，與傳統的農業發展不同，現代農業與各個行業之間具有一定的相互作用，彼此影響，相互滲透。差異性，在對農業信息化技術進行創新的過程中，實際的要求和需求之間具有一定的矛盾，這就體現出了農業技術創新的差異性[1]。最后，科技的不斷發展，使現代農業信息技術創新具有鮮明的移動互聯特征，體現出了集成化、網絡化和系統化的發展模式。針對其主要發展趨勢來說，主要體現在以下幾個方面：首先是在新型技術的支持下，現代農業信息技術將重點從基礎建設逐漸轉移到了資源整合方面，希望以資源的優化配置實現農業的快速發展。另外針對產業的信息化發展，逐漸將傳統的單一環節信息化科技創新，轉變為全產業鏈的信息化科技創新發展，在這樣的過程中，現代農業信息化關鍵技術的服務方式也在不斷的發生變化。

1.2主要發展策略

在對現代農業信息技術進行利用中可發現，對其技術進行創新的主要策略主要包括這樣幾個階段：首先是農業信息技術基礎設施進行開發和研究，并且對配套技術進行研發，這一階段的資金主要由政府來進行投入。第二個階段是通過政府、相關院校和企業的共同參與，來對農業信息技術進行建設，這個階段需要政府和市場的共同引導。在最后一個階段中，需要在政府的引導下，發展新型技術和產業，而在這樣的過程中，企業作為信息技術創新的主要力量，在其中發揮了主體地位的作用。

2現代農業信息化關鍵技術創新

2.1精準農業

精準農業主要指的是農業生產過程的信息化，在目前農業生產中的各個環節中，其整體精細化程度不高，常常會出現農業污染和資源浪費等情況，針對農業種類的不同，需要對全球定位系統、農田地理信息系統、遙感監測系統和網絡管理系統進行整合，實現農業生產過程中的精細化管理，并且根據實際情況，建立農業生產精準作業體系，進一步對資源進行優化配置[2]。

2.2數字農業

數字農業主要指的是提高農產品加工運輸方面的自動化程度。隨著農業技術的不斷發展，農產品的加工運輸和儲存成為了目前農業發展中重點關注的內容，這樣的數字農業主要包括對農產品智能加工設備的開發、對農產品的生產過程進行自動化控制、對其冷鏈的運輸控制。這樣的數字農業技術能夠進一步對農產品進行開發。

2.3農產品電子商務

農產品電子商務主要指的是農產品的交易信息化，針對目前農產品交易過程中信息流通不通暢等情況，需要在相應信息技術的支持下，建立符合當地農業特色的電子商務平臺和農產品交易系統，以此來提高農產品交易過程中的安全性和便捷性。通過對農產品數據庫的建立，對農產品交易的各個環節進行開發和創新，并且與相應的提供商和金融服務機構進行協作開發，將手機和電腦等移動終端接入到農產品的交易過程當中，以此來對農業電子商務創新體系進行完善[3]。

3結束語

結合現代農業信息化關鍵技術創新的特點和發展趨勢，需在未來的農業發展中，針對數字農業、精準農業和農產品電子商務進行創新發展，進一步推動現代農業信息化的進步。

參考文獻：

[1]劉崢,張鵬飛,黃志文.省域現代農業信息化關鍵技術創新研究[J].軟件導刊，2014(12)：7-9.

篇8

（二）主要目標

到年，企業創新精神、自主創新能力和吸納國內外科技資源能力顯著提升，企業研發經費和研發人員占全市比重分別達到70％以上，建成科技創新型企業150戶，其中形成年銷售收入超過1億元的100戶（超10億元50戶，超100億元10戶，超500億元1戶）。構筑企業創新平臺，建立和完善省級工程研究中心20家，工程技術研究中心40家，其中1家進入國家級工程研究中心，2家進入國家級工程技術研究中心；建立和完善省級企業技術中心60家，其中國家級企業技術中心6家以上。把建設成為全國最具科技創新活力的區域之一，成為科技創新型企業孵化園地和高新技術產業化基地。

（三）重點任務

根據產業發展的基礎、優勢和市場前景，集聚創新資源，重點發展汽車與工程機械制造業等8大支柱產業，集中力量實施一批重點科技產業化項目，培育完善產業鏈和創新能力較強的企業群，在核心領域、關鍵技術上取得突破，爭取進入全國乃至世界產業前沿。同時在語音技術等國內具有比較優勢的技術領域中選擇一批有核心技術、有優勢產品、有發展潛力的企業，加大科技投入，打造4大新興產業集群，推進區域經濟發展。

1．做大做強支柱產業

（1）汽車與工程機械制造業。以汽車及總成的制造裝配工藝及總成關鍵生產裝備及生產線的開發、機器人聯線技術、汽車試驗裝備開發、燃料電池及混合式節能環保城市客車關鍵技術與產業化、乘用車用節能環保型動力總成研發、新型齒輪及系列產品的研究開發、無級變速電液控制閥的研發、工程機械關鍵技術的研究等關鍵技術的突破為重點，著力構建具有自主知識產權和核心技術研發能力、整車與零部件協調配套、龍頭企業與配套企業共同發展的現代汽車研發制造體系。

（2）裝備制造業。大力提高裝備國產化水平，鞏固合力叉車、日立挖掘機等工程機械產品在全國領先地位，開發生產裝載機、煤礦挖掘機、起重機等系列工程機械。加快發展輸變電設備、大型液壓機、大型潛水泵、大型水泥專用設備和石化成套設備等特色優勢產品，支持企業建設大型裝備加工中心。開發太陽能發電、大型風力發電機組等新能源發電及節能設備，數控機床、智能儀表、模具等精密設備，激光加工技術與設備等。

（3）化工及橡膠輪胎制造業。以全鋼子午胎及上游配套產品、日用化工產品、合成氨、離子膜燒堿、復、草甘膦、吡咯烷酮、有機硅等優勢產品的技術升級和新型化工產品的關鍵技術開發為突破口，延長加工產業鏈，壯大產業集群。

（4）新材料制造業。以木塑復合新材料制備技術的研究及產業化、納米碳酸鈣改性大口徑聚乙烯管材關鍵技術研究與產業化、高性能金屬基復合材料關鍵技術研究與應用，高性能納米陶瓷粉體規模化生產控制技術研究、新型橡塑功能材料制品研制技術、高檔磁性材料的研究與產業化、高性能稀土功能材料研究與產業化。

（5）家用電器制造業。以嵌入式技術在家電產品中應用研究、智能信息家電關鍵技術研究、超級節能冰箱的研發、新型混合工質節流制冷技術及產品的研發等關鍵技術的突破為重點，重點發展等骨干企業和名牌產品。爭取早日建成國內外重要的家電制造基地。

（6）電子信息與軟件產業。以下一代互聯網絡關鍵技術研究、應用電子產品研發、新型電子元器件及IC設計、基于SOA架構的ERP軟件、3G移動網絡規劃及集中監控系統、道邊機動車尾氣監測儀、嵌入式操作系統、信息安全產品的開發等關鍵技術的突破為重點，加快產業化進程，盡快形成規模化生產。

（7）生物技術與新醫藥產業。推進現代生物技術成果集中應用于醫藥行業，開發具有自主知識產權的特色生物技術新藥；運用創新中醫中藥理論，研制開發具有自主知識產權的現代中藥創新藥；開發化學性質穩定、生產工藝易于推廣的創新型小分子化學藥；開發具有市場前景及自主知識產權的輕、化工生物技術和產品；提高藥物制劑技術，開發新型釋藥系統。

（8）農副產品加工業。以名優綠茶清潔化加工關鍵技術研究及產業化示范、生物質能源和材料專用玉米產業化技術研究、萬噸級仁果類休閑食品原料多元復合保鮮貯藏技術及產業化、生鮮冷加工技術等關鍵技術的突破為重點，引進國內外先進設備，完善產品規格標準和質量控制體系，提升食品及農副產品加工水平，構建產業鏈相對完善的區域性食品及農副產品加工中心。

2．打造四大新興產業集群

（1）語音技術產業集群。重點圍繞語音合成技術研究、語音識別技術研究、口語評測及語言學習技術研究、語言文本處理技術研究、音色轉化技術研究、語音及語言的數據挖掘算法及數據挖掘技術、語音平臺及芯片產品開發、口語評測及語言學習產品開發、語音行業應用系統開發與產業化等。

（2）公共安全產業集群。重點圍繞城市內工業社區火災安全關鍵技術研究與應用、食品安全檢測重大裝備研究與開發、污泥厭氧處理技術開發及城市生活垃圾焚燒發電成套設備開發與產業化、大面積非水溶性有機污染物應急處理技術與新材料研究、開放式數字城市公共安全綜合信息管理平臺研究等。

（3）智能交通產業集群。重點圍繞城市道路與公路交通信息采集與誘導系統、新型交通信號控制系統開發與產業化、嵌入式道路交通信息裝備開發與產業化、系列化車載智能信息終端開發與產業化、交通信息增值服務研發、復合路網型駕駛自動考評系統開發與產業化、企業鐵路運輸管理、監控與調度綜合系統開發與產業化等。

（4）新能源與高效節能產業集群。重點圍繞燃料敏化太陽能電池的中試開發、太陽能熱氣流發電站研發、大型光伏發電并網控制系統、MW級雙饋式風力發電機組變流及控制技術、小型風力發電機并網變流器、電網中壓系統過電壓及過電流防護技術開發和應用、電動車輛先進鉛蓄動力電池、環境污染物能源化研究、生物質發電關鍵技術研究及裝備制造等。

二、保障措施

（一）創造良好的企業創新條件與環境

1．搭建平臺，提高企業的創新能力。引導企業建立健全技術開發機構，鼓勵企業與國內外高校院所共建多種形式的產學研戰略聯盟，推進創新鏈上、中、下游的對接與整合。加強工程（技術）研究中心建設，圍繞優勢產業，加強企業公共技術平臺建設，建立軟件技術服務平臺、汽車及工程機械技術服務平臺、新材料研發與服務平臺、集成電路設計與服務平臺、農產品深加工中試與孵化平臺、制造業信息化服務平臺等。

2．強化服務，完善科技中介體系。圍繞優勢產業和技術領域，推進民營科技企業園等各類科技園區建設，建立和完善一批科技企業孵化器，促進優勢互補和資源共享，形成滿足創新創業需求的孵化器網絡。建設生物醫藥、電子信息和軟件、光機電一體化、新材料與新能源等一批專業性孵化器。加強科技成果轉化、技術產權交易、信息交流、人才流動和中小型科技企業融資等中介服務機構建設，壯大經紀人隊伍。采取政府引導、市場化運作的方式，加快建設面向社會開放、服務企業的科學儀器設備共享服務平臺、科技文獻檢索平臺和科技數據信息平臺等，把建設成為國家重要的科技服務示范基地。

3．激活源頭，培養和引進創新人才。引導高校院所針對地方經濟發展需求開展前瞻性基礎研究，調整辦學思路和專業設置，加強面向企業的應用研究和技術開發。以各類高校院所及創新基地、產業化基地等為依托，以重大科技項目為支撐，加快創新人才隊伍的培養。推進高校院所與企業之間的互動，推動跨學科跨領域的合作與交流，重點培育形成一批高水平的研究基地、優勢學科領域和創新人才。采取團隊整體引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發引進等多種方式大力引進各類創新人才。推進引資引智，進一步完善人才、智力、項目相結合的柔性引進機制。在社會、行業和企業的不同層面，形成良好的人才結構體系，構筑一流的人才培養高地。

4．深化改革，建設一流的城市創新生態。圍繞企業創新需求，推進管理創新，靈活運用政策杠桿彌補企業創新過程中市場機制的不足，降低創新成本。深化科技體制改革，完善技術轉移機制，促進企業之間、企業與高校院所之間的知識流動和技術轉移。改革科技計劃支持方式，支持企業承擔國家科技計劃研發任務。加強區域互動和國際合作，促進科技創新交流合作。全方位、多層次支持各類企業、各類創新要素的發展，構建完整的創新鏈，營造有利于企業家創業和企業發展的創新生態、產業生態、人文生態、環境生態。

5．營造氛圍，大力培育創新文化。在全社會培植競爭、擇優、公平的價值觀，形成敢于冒險、善待失敗、樂于合作的創新理念，塑造“創新精神”。推進企業管理創新，創建符合現代企業管理制度和促進技術創新的組織體制。引導和激勵企業家和廣大職工加強技術創新和技術改造，為企業技術創新建功立業。深入開展科技宣傳和科普工作，全面提升廣大職工科學素養。廣泛宣傳黨和國家的科技方針政策，倡導科學思想、科學精神、科學知識和科學方法，弘揚先進文化。

（二）分類服務引導創新型企業的發展

1．針對初創型企業，實施創新源泉整合行動。發揮政府引導作用，建立面向初創企業的全方位、多元化、專業化支持服務體系，加強各類創新資源的整合和輸入機制，加快初創型企業的孵化、培育。嘗試委托具有企業管理經驗的專業團隊托管政府孵化器，引導和推進孵化器管理與風險投資相結合，為初創型企業提供智力支持服務和個性化的管理服務。

2．針對成長型企業，實施創新優勢提升行動。加強科技“小巨人”的培育。發揮民營科技企業園優勢，推進科技成果轉化、創新人才集聚和培育、高新技術企業的孵化和成長。對擁有自主知識產權、發展潛力強的民營科技企業進行重點支持，不斷壯大中小型科技企業發展規模。鼓勵行業自行組建或科研機構轉制建立行業技術開發中心，作為中小企業新技術新產品研究開發的技術依托。實施科技創新型企業集聚戰略，通過聯合、參股等多種形式，推動資產集聚，加快成長型企業發展步伐，培育若干個有國際競爭力的高新技術企業集團。

3．針對成熟型企業，實施創新產業聚集行動。引導和促進各類生產要素向具備一定產業優勢的領域和區域流動，通過重點產業帶動周邊區域和相關產業發展，加快形成產業集群。以重點產業和主導產品延伸產業鏈，大力進行配套招商，促使向上下游延伸，推動上下游配套產業的形成和發展，完善產業供需和協作鏈，形成新的產業集聚。

（三）用足用活促進創新型企業發展的政策

1．全面落實各類促進創新的政策。認真貫徹落實國務院《關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要(-2020年)〉若干配套政策》、市政府《關于加快新型工業化發展的若干政策》等國家、省、市激勵自主創新的各項政策，促進企業加強自主創新。各縣（區）、各部門要全面細化和落實科技發展規劃，把已有的優惠政策全面落實到位，對培育創新型企業傾斜支持，充分激活社會各方面創新、創業的活力，推動本計劃實施。

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(一)產業技術發展的目標

《專項規劃》提出，“十五”后期，應以加快應用高新技術與先進適用技術改造提升傳統產業為目標，以國家重大技術裝備研制和重大共性關鍵技術開發為突破口，通過重點研發、集成創新和示范引導，加快高新技術向傳統產業的滲透和融合，不斷提升產業的整體技術水平。

具體目標是：

1．研究一批清潔生產新工藝和節能新技術，提高我國工業生產的效能和綜合利用水平，加快淘汰高能耗、高污染、落后的生產技術裝備步伐。

2．開發一批資源高效的技術裝備與產品，利用高新技術，加大能源替代技術，提高我國礦產資源和水資源綜合利用率，緩解我國資源約束，促進可持續發展。

3．提高一批出口優勢產品的技術水平，增強國際市場競爭能力，保持我國主導產品特別是機電、輕紡產品出口創匯的重要地位。

4．研制一批具有國際先進水平的技術裝備，在保證我國重大工程建設需要的同時，使能源、原材料、交通、輕紡、機械制造等產業關鍵技術裝備的自給率，在2000年基礎上再提高10％。

(二)重大技術裝備研制的重點任務

加強重大技術裝備的研制，提高我國技術裝備水平。加快國家重大技術裝備研制是要滿足國民經濟重大建設的急需，整體提升我國裝備制造業的能力和水平，帶動和促進相關產業的發展，增強產業的自主創新能力和核心競爭力。國家重大技術裝備主要包括：一是國家重大建設項目需要的重大成套裝備；二是提升我國工業裝備水平的重大關鍵技術裝備；三是提高我國產業核心競爭的重大技術裝備。按照《專項規劃》，近期，國家重大技術裝備研制方面將重點研制三峽升船機成套設備、大型隧道掘進施工成套設備、超超臨界火力機組成套設備、大型空冷火電機組成套設備、大型抽水蓄能機組成套設備、百萬千瓦級核電站成套設備、年產600萬噸綜采成套裝備、高新優船舶及配套設備、時速300―350公里高速鐵路動車組和重型燃氣輪機聯合循環發電相關技術及成套設備等“十大裝備”，滿足經濟建設和發展的同時，不斷提升我國的裝備水平。

(三)重大關鍵技術開發的重點任務

加快產業重大關鍵技術研發，促進重點產業技術升級。加大國家重大產業關鍵技術研發，切實解決制約國民經濟發展的技術瓶頸問題，增強我國產業發展的競爭力和實力。根據《專項規劃》，國家重大產業關鍵技術主要包括：一是按照走新型工業化道路的要求，為加快解決我國經濟社會持續發展問題的關鍵技術；二是促進保持我國產業自主技術體系的相對完整性，為當前急需的共性關鍵技術、提高產業競爭力的核心技術；三是促進產業調整和升級的關鍵技術；四是為保障國家經濟安全與國防安全所必須掌握的關鍵技術。當前，要通過加強技術創新和系統集成，重點研究開發關系當前我國產業經濟發展的資源勘探與高效開發、安全生產、節能降耗、清潔生產、環境保護、替代和節約能源、大型石油、天然氣和煤化工及新型催化、智能交通與港口現代化、先進制造和資源綜合利用等“十大技術”，加速我國產業的技術升級。

二、大力振興裝備制造業、加快推進產業技術發展的政策措施

(一)加強產業技術政策研究的力度與深度，制定和完善推動產業技術發展的政策措施

近幾年來，國家先后研究制定了《國家產業技術政策(2002年)》、《近期行業技術發展重點和方向》、《用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業的實施意見》，提出了推進高技術產業化的實施意見等一系列政策措施，但產業技術政策研究的力度和深度有待進一步加強。正在開展的《國家產業技術政策》的修訂工作，即是在結合我國產業發展所面臨的新形勢的基礎之上，圍繞經濟建設的中心任務和重點項目，切實研究、制定和完善促進產業發展的相關政策與措施，加快產業技術的管理模式、工作方式和效果檢驗等方面的探索和改革，積極探索新形勢下開展產業技術工作的有效形式，找準結合點和關鍵點，充分體現產業技術工作在宏觀經濟管理工作中的作用。通過一系列研究、制定和完善產業技術政策、標準、規范以及重大技術專項等公共管理手段，能夠有效地推進我國產業技術的發展，促進國家競爭力的整體提高。

(二)加大產業共性關鍵技術的開發與投入，推動關鍵工藝與技術的升級，增強重要戰略領域的自主創新能力

為了保持國民經濟健康快速的發展，針對我國經濟發展中的“瓶頸”問題，以提高經濟增長的質量和效益為原則，加大產業共性關鍵技術的開發和投入力度，力爭在原有基礎上增加5―10個百分點，努力實現產業技術的跨越式發展。當前，要在資源利用、能源開發、環境保護、清潔生產和促進地區經濟發展等方面，加強重大關鍵技術開發。要以市場為導向，充分調動社會科技資源和技術創新優勢，尤其是在實施國家重大關鍵技術研發過程中，要注重培養技術創新能力和相應實力，推動產業關鍵工藝與技術的升級。同時，根據《政府工作報告》的要求，加快開發對經濟增長有重大帶動作用的高新技術。在一些對國民經濟發展至關重要的關鍵戰略領域和若干產業技術發展前沿掌握自主知識產權，要在探索技術升級和跨越式發展中，快速占領技術制高點，不僅能夠促進經濟發展和產業結構優化升級，而且能夠維護國家經濟和國防安全。

(三)應用高新技術改造傳統產業，提升產業整體技術水平

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2000年，我國成立了“全國智能運輸系統協調指導小組及辦公室”，并開展了智能交通系統發展戰略和標準規范的相關研究，形成了《中國智能運輸系統體系框架》、《中國智能交通系統標準體系》等重要成果，明確了我國智能交通系統建設發展的總體技術方向。

 

“十五”期間，針對我國智能交通系統發展的迫切需求，國家科技計劃對智能交通系統共性關鍵技術研究進行了立項支持，在北京、上海、廣州等全國十二個城市進行了ITS示范工程建設。通過ITS規戈叭車載信息裝置、交通信息采集、專用短程通信、汽車安全輔助、交通共用信息平臺等方面的關鍵技術攻關、關鍵產品的開發和示范應用，促進了以智能化交通管理為主的我國城市智能交通體系建設，為智能交通系統發展奠定了基礎。

 

“十一五”期間，面向綜合交通運輸一體化發展趨勢和我國智能交通發展中的重大技術問題，以“提高交通運輸的效率和安全”為指導思想，國家科技計劃對綜合交通運輸和服務的網絡優化與配置、智能化交通控制、綜合交通信息采集、處理及協同服務、交通安全等重點技術方向進行了持續立項研究支持，攻克了城市交通控制、交通誘導、電子收費、新一代空中交通管理等智能交通系統關鍵技術，形成了大批具有自主知識產權的智能交通科技創新成果。

 

面向2008北京奧運會、2010上海世博會、2010廣州亞運會等重大活動的交通需求，“十一五”期間啟動實施了“國家綜合智能交通技術集成應用示范”科技支撐計劃項目，支持建設了“北京奧運智能交通集成系統”、“上海世博智能交通技術綜合集成系統”、“廣州亞運智能交通綜合信息平臺系統”、“遠洋船舶及戰略物資運輸在線監控系統”等，為大型國際活動提供了智能化交通管理和出行服務技術支撐，取得了顯著的成果，智能交通科技在一系列重大國際活動的交通保障中發揮了重要的作用。

 

針對嚴峻的道路交通安全形勢，2008年，科技部、公安部和交通部聯合開展了國家道路交通安全行動計劃，國家科技計劃部署了“重特大道路交通事故綜合預防、處置集成技術開發與示范應用”支撐計劃項目，跨部委聯合、多單位協同攻關、研究與示范緊密結合，對公路安全保障、高速公路安全控制、營運車輛運行安全、全民交通行為安全提升、路網安全態勢監測、交通安全執法等交通安全重點關鍵技術進行了攻關研究和示范應用，為提高我國道路交通安全水平產生了深遠的影響。

 

我國在推進智能化交通管理技術發展的同時，也十分重視推動智能化交通服務技術的發展，對事關民生的公共交通、公眾便捷出行、交通安全等技術開展了研究和應用。過去的十年中，公共交通管理運營智能化、快速公交、公交信號優先、出租車智能化運營、交通信息智能化服務等面向民生的智能交通技術得到大力發展和廣泛應用，方便了公眾交通出行。國家科技計劃支持的“國家高速公路聯網不停車收費和服務系統”，建設了京津冀和長三角區域國家高速公路聯網不停車收費示范工程，通過科技攻關和示范工程形成了比較完整的技術體系和標準規范體系，取得了良好的實施效果。成為我國第一個有統一標準、在全國范圍大面積應用并實現產業化的智能交通項目。

 

進入“十二五”，我國智能交通科技創新圍繞綜合交通運輸系統效能與服務提升、智能化交通管控、車路協同與安全三條主線，在“863”計劃、科技支撐計劃等國家科技項目中，相繼部署了“大城市區域交通協同聯動控制關鍵技術”、“智能車路協同關鍵技術研究”、“交通狀態感知與交互處理關鍵技術”、“綜合交通樞紐智能管控關鍵技術”、“環境友好型智能交通控制技術”、“多模式地面公交網絡高效協同控制大城市交通主動防控關鍵技術及示范”、“城市道路交通智能聯網聯控技術集成及示范”等一系列項目，對我國智能交通系統建設發展中的關鍵技術進行研究，創新成果將對我國智能交通系統建設發展提供強有力的技術支撐。

 

我國智能交通科技創新成就

 

十幾年來，我國智能交通科技創新取得了豐碩的成果，突破了大批核心關鍵技術，組織實施了多項具有重大影響的智能交通系統示范工程建設。科技引領和推動我國智能交通系統的建設和發展后來居上，成為世界智能交通系統發展格局中的重要構成，發展成就為世界矚目，部分自主創新科技成果和應用躋身世界先進水平。在我國智能交通系統建設和發展的實踐中，國家科技計劃的實施，結合實際應用需求，在城市交通運行智能化監測、道路交通信息采集處理、重大活動交通運行組織保障、大容量快速公交、區域聯網不停車收費等技術領域形成了許多具有國際先進水平的智能交通科技創新成果。

 

(1)交通信息化水平顯著提升，交通狀態綜合檢測、網絡化電子收費等核心關鍵技術取得突破并廣泛應用。建成了全國機動車和駕駛員管理信息系統、全國鐵路聯網售票系統;綜合交通信息采集、處理及協同服務技術取得突破;交通綜合監測技術與設備廣泛應用，基于移動終端的狀態獲取和集成應用技術達到國際先進水平;網絡化電子收費(ETC)技術實現了跨越式發展，已在全國26個省市推廣應用。

 

(2)城市智能交通技術綜合集成與應用總體達到國際先進水平。結合重大應用需求，攻克了大批關鍵技術，建設了示范工程，形成一批行業技術規范和國家標準，對重大國際活動交通保障作用突出，推動我國智能交通技術應用水平取得顯著提升。北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會交通保障對智能交通技術進行了大范圍集成應用;科技支撐全國城市“暢通工程建設”;公交智能化、BRT形成了成套技術裝備;公交一卡通實現了城市間聯網通用。

 

⑶新一代空中交通管理技術取得重大技術突破，建立了我國新一代空中交通管理系統核心技術框架。突破了高精度航空導航、協同式航空綜合監視、空管運行控制和民航空管信息服務平臺等關鍵技術，核心裝備和關鍵系統實現自主研制，達到國際同期先進水平。中國民航新一代空中交通服務平臺已經在空管、航空公司等部門獲得了成功應用，在提升空域利用、減少延誤等方面成效明顯，為我國從民航大國向民航強國邁進奠定了技術基礎。

 

(4)智能汽車技術取得重要突破，部分成果達到國際先進水平。無人駕駛智能汽車實現了實際道路運行測試，達到國際先進水平。汽車駕駛輔助技術領域趕上了國際研發進程，駕駛人行為監控預警技術研究躋身國際先進行列。

 

(5)智能交通支撐道路交通安全水平提升。人因安全研究顯著提升了交通安全執法科技能力和監管水平，安全執法與安全保障技術及應用，提高了道路交通安全總體水平。攻克了一批交通基礎設施安全相關的關鍵技術，形成了適合我國公路交通特點的基礎設施安全技術體系。建成了以交通事故快速救援為核心的一體化交通應急保障系統，為交通應急指揮和管理能力提升提供了核心技術支撐。

 

(6)科技創新推動我國智能交通產業發展初具規模。智能交通領域項目建設主要技術和設備多數為我國企業自主創新產品。城市智能交通系統建設市場逐年提升，2013年度主要項目市場規模超過200億元。高速公路收費、通信、監控系統以及公路交通信息化和智能化項目市場規模近百億元。智能交通領域的上市企業近10家。

 

目前，我國智能交通科技支撐體系基本建立，智能交通標準體系不斷完善，智能交通已經成為我國交通運輸現代化發展的重要構成。自主創新、產學研結合、智能交通科技創新培育和推動了我國智能交通產業的形成和發展，智能交通產業已成為我國高新技術產業的重要內容和新的經濟増長點。智能交通產業的發展，帶動了信息、通信、傳感等高技術領域新技術成果的應用，促進了信息服務、現代物流等現代服務業的提升和發展。

 

智能交通科技創新發展趨勢

 

適應我國社會經濟發展的要求，順應國際高新技術發展趨勢，智能交通科技創新發展面臨新的挑戰和要求，也呈現出新的發展趨勢。

 

日益嚴重的城市交通擁堵、居高不下的道路交通安全事故、通待提升的綜合交通服務水平，是智能交通科技創新發展始終面對的挑戰。我國社會城鎮化進程的加速和智慧城市建設，要求我們必須謹慎思考未來城市交通模式，構建綜合交通體系，倡導綠色出行理念。

 

未來我國智能交通的科技創新發展將重點圍繞以下方面：

 

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十大科技重大專項，帶動社會投資2.1億元

為全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和關于創新驅動發展戰略的系列重要講話精神，執行貴州省委省政府提出的主基調主戰略及守住兩條底線的要求，2016年，貴州省科技廳在全省范圍內開展了科技計劃管理改革，重點放在體系布局、管理體制、運行機制、總體績效等方面，即著力圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈，集中資源、形成合力，逐步建立起以目標和績效為導向的科技計劃管理體系，支撐經濟社會跨越發展。

2016年，省科技廳（知識產權局）圍繞五大戰略性新興產業和特色優勢產業，經過系統謀劃和深入調研，打破條塊分割，有效整合產學研協同資源，在前期研究基礎上，凝煉和解決產業化發展中核心技術、關鍵技術和共性技術問題，遴選和立項支持了10個科技重大專項項目，財政科技資金投入5978.06萬元，帶動社會研發投入21026.22萬元。

這十大科技重大專項為：鋁電解槽內襯用新型碳/碳復合材料整體成型應用研究項目、應急救援排障工程車關鍵技術研發及產業化項目、低溫共燒陶瓷微波組件關鍵技術研究與產業化項目、鋰電池用高純硫酸錳制備及正極材料回收利用關鍵技術研究及應用項目、山區超高墩多塔大跨斜拉橋建設關鍵技術研究及應用項目、現代山地農業智能灌溉關鍵技術研發與示范項目、貴州白山羊產業有機生態循環和加工關鍵技術研究與示范項目、磷石膏產業化高效利用關鍵技術研究與應用項目、草海流域生態保護與治理工程支撐技術集成示范項目、貴州特色、大宗藥材破壁技術標準化研究與產業化項目。

未來3g內，這些創新項目群將實施完成，成為推動貴州產業創新能力和技術水平持續提升的有力支撐。

那么，這些看上去“高大上”的項目將會給我們的生活帶來哪些改變？讓我們一起來看看。

新材料之實現198億元以上年總產值

鋁電解槽內襯用新型碳/碳復合材料整體成型應用研究項目總投資2110萬元，該項目所開發的新材料、新裝備及新工藝，對于傳統的鋁電解及鋁電解槽建設具有顛覆性作用。研究成果推廣應用于鋼鐵、鐵合金、黃磷等相關行業后，預計可實現198億元以上的新材料年總產值，不僅能拉動貴州省新材料產業發展，還將推動我國鋁電解工業的新材料、新工藝及新裝備技術水平更上一個新臺階，顯著提高我國鋁電解工業的國際競爭力。

新材料之更理想的微波材料

低溫共燒陶瓷微波組件關鍵技術研究與產業化項目總投資1980萬元。項目研發的產品主要包括微波濾波器、功率分配模塊和天線等，具有體積小、重量輕、可靠性高和性能優異等優點，因而非常適用于需要小體積的場合，能廣泛應用于手機、平板電腦、導航儀、智能終端等微波電子裝置中，同時也是航天、航空、戰機、導彈等國防工程及大數據、物聯網、下一代移動通信技術、高速鐵路、商飛等重大工程和重點裝備的關鍵核心器件。

該項目的實施，將推動形成以貴陽為主導、在西南片區形成國內領先水平的LTCC微波組件從設計、制造測試到可靠性篩選和產品銷售的產業化基地。項目執行期內，預計實現銷售收入5600萬元，利稅820萬元。

新技術之構建新能源材料循環體系

鋰電池用高純硫酸錳制備及正極材料回收利用關鍵技術研究及應用項目總投資3958.8萬元，項目將通過一系列關鍵技術，構建起正極材料回收一基礎材料制備一新型動力電池三元正極材料制備的產業鏈條，實現含硫煙氣中二氧化硫與低品位氧化錳礦的同步資源化利用、廢舊鋰電正極材料處理及其中鈷鎳錳等有價金屬的循環利用，并采用回收原料實現鋰離子電池三元正極材料的低成本產業化生產。

該項目的實施，將為貴州新能源產業的崛起提供可循環使用的材料。項目實施期間預計實現銷售收入1.7億元，建成達產后每年可新增產值6億元，實現利稅1億元。

新技術之讓救援更加快捷、安全、有效

應急救援排障工程車關鍵技術研發及產業化項目總投資2200萬元。主要研發達到國際先進水平、時速達100公里、續航能力達600公里的高速應急救援排障工程車。

該車可在復雜環境下運行，可廣泛用于消防安全、安防工程、交通救援、工程搶險、反恐防暴，能使救援更加快捷、安全、有效。項目產品主要部件將實現國產化，在項目期內將實現銷售收入2.7億元。

新技術之挑戰橋梁建造技術更高峰

山區超高墩多塔大跨斜拉橋建設關鍵技術研究及應用項目針對平（塘）羅（甸）高速平塘特大橋建設需要，開展山區超高墩多塔大跨斜拉橋的合理結構體系、溫度與汽車多尺度荷載聯合作用機理等5個專題研究。研究成果將使平（塘）羅（甸）高速平塘特大橋的施工工期縮短6個月以上，節約成本2.0億元

該項目的建設難度世界罕見，因此項目在設計建設理論上有多項創新且成果處于世界先進水平。項目在攻克超高墩多塔連跨斜拉橋建造關鍵技術的同時，將大幅提高我國橋梁建造技術水平，塑造自主創新品牌，提升我國在世界工程界的影響力。

新技術之讓大地不再酸化

磷石膏產業化高效利用關鍵技術研究與應用項目針對我國磷肥產業工業副產物――磷石膏綜合利用率不足20%的難題，以減少磷石膏排放為最終目的，對目前已大量堆棄的磷石膏進行資源化消化及大宗、高值化利用；同時，結合貴州豐富的含鉀頁巖資源，利用磷石膏與含鉀頁巖制備堿性吧料，對目前大量存在的酸性土壤進行改良。

新技術之讓灌溉更智能

現代山地農業智能灌溉關鍵技術研發與示范項目通過研究貴州山地特色作物（茶葉、獼猴桃、火龍果）的需水需肥規律，建立作物需水肥專家數據庫，開發適合貴州山地特色農作物的灌溉專用水溶肥及增效型螯合中微量元素專用肥，實現高端裝置（自動控制閥）與設備（多通道自動施肥機）的國產化及輕量化，使灌溉更智能。

項目建設期間，將建立山地特色作物（茶葉、獼猴桃、火龍果）示范基地2200畝，輻射影響面積2萬畝，實現銷售收入13850萬元。

新技術之讓地球之肺自由呼吸

草海流域生態保護與治理工程支撐技術集成示范項目針對草海綜合治理這一貴州生態文明試驗區建設的標志性工程，開展支撐技術研發集成，解決草海綜合整治過程中出現的科學技術問題，規避生態風險，以期盡早實現草海濕地“山綠、水清、景美、人鳥和諧”的美好前景，為我國高原高寒濕地生態保護與環境整治提供參考模本，讓濕地這一“地球之肺”自由呼吸。

新技術之白山羊生態循環新模式

貴州白山羊產業有機生態循環和加工關鍵技術研究與示范項目針對“貴州白山羊”產業發展的“瓶頸”難題，集成相關配套技術開展有機貴州白山羊生態循環產業示范與研究，解決有機貴州白山羊規模化養殖與加工等技術難題，建立起牧草一白山羊一有機肥一蔬菜（牧草）的生態循環模式并輻射推廣，在打造優質、安全的特色有機貴州白山羊品牌的同時，實現經濟效益、社會效益、生態效益持續健康快速同步提升。

項目總投入1490萬元，項目執行期內將建成5個示范基地，累計實現產值5840.8萬元。

新技術之減少中藥浪費

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新能源自主科技攻關

雖然我國能源科技水平有了顯著提高，但核心技術仍然落后于世界先進水平。例如，主要關鍵技術和設備依賴國外；適合我國復雜地質條件的煤層氣和頁巖油氣勘探、開采與利用技術體系尚未形成；風電的自主創新能力不強，控制系統、葉片設計以及軸承等關鍵部件依賴進口等。

為此，《規劃》提出，到2015年形成較為完善的能源科技創新體系，突破能源發展的技術瓶頸，提高能源生產和利用效率，在能源勘探與開采、加工與轉化、發電與輸配電以及新能源領域所需要的關鍵技術與裝備上實現自主化，部分技術和裝備達到國際先進水平。

其中，在勘探與開采技術領域方面，將完善復雜地質油氣資源、煤炭及煤層氣資源綜合勘探技術，形成頁巖氣等非常規天然氣勘探開發核心技術體系及配套裝備。

在加工與轉化技術領域方面，突破超重和超劣質原油加工關鍵技術，實現煉油輕質油回收率達到80%。自主開發煤炭液化、氣化、煤基多聯產集成技術，以及特殊氣質天然氣、煤制氣以及生物質制氣的凈化技術等。

在發電與輸配電技術領域，實現大容量高電壓輸電關鍵技術和裝備的完全自主化，提高電網輸電能力和抵御自然災害能力，在智能電網、間歇式電源的接入和大規模儲能等方面取得突破。

在新能源技術領域，消化吸收三代核電站技術，形成自主知識產權的堆型及相關設計、制造關鍵技術；掌握6-10MW風電機組整機及關鍵部件的設計制造技術，實現海基和陸基風電的產業化應用；提高太陽能電池效率，發展100MW級具有自主知識產權的多種太陽能集成與并網運行技術等。

提前布局長遠目標

據悉，《規劃》將通過各地能源主管部門、科研機構和能源企業等共同落實完成。

《規劃》提出，各地能源部門等方面要結合《規劃》在“十二五”期間提出的重大技術研究和重大技術裝備項目，選擇并確定重大能源試點示范項目。優先核準自主創新和裝備國產化案完善的重大示范項目，制定相應的措施和辦法。同時利用稅收及首臺（套）設備優惠政策，鼓勵技術創新，積極推進示范工程建設。

篇13

從本質上看，世界各國加快戰略性新興產業發展的起因是為了應對國際金融危機的嚴重沖擊和恢復、提振經濟的戰略選擇而提出來的。其共識是加大對科技創新的投入、加快對新興技術和產業發展的布局，力爭通過發展新技術、培育新產業，創造新的經濟增長點，推動經濟結構的重大調整，提供新的增長引擎，使經濟重新恢復平衡并提升到更高的水平，率先走出經濟危機，搶占新一輪經濟增長的戰略制高點[1]。而歷史經驗也表明，經濟危機往往孕育著新的科技革命。如1857年的世界經濟危機，是第一次波及全球的生產過剩危機。這次危機引發了電氣革命，推動人類社會從蒸汽時代進入電氣時代；1929年的世界經濟危機，引發了電子革命，推動人類社會從電氣時代進入電子時代。由此，面對當前這場國際金融危機，各國正在進行搶占科技制高點的競賽，全球將進入空前的創新密集和產業振興時代。例如，美國提出，將研發的投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平，力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航天等領域取得突破；歐盟宣布加速向低碳經濟轉型；日本重點開發能源和環境技術，將新能源研發和利用的預算由882億日元大幅增加到1 156億日元。韓國計劃到2012年投資60 000億韓元研發綠色能源新技術，另外，還把加快“三網融合”作為信息產業發展的重要方向。英國、法國相繼出臺了“數字國家”戰略，德國推出“信息與通信技術2020創新研究計劃”，傾力增強信息通信領域的國際競爭力。英國還計劃十年內在癌癥和其他疾病領域投入150億英鎊用于相關的生物醫學研究，這比英國以往任何時候對生物醫學研究的投入都要多。俄羅斯提出開發納米和核能技術，在2009年宣布投資2 000億盧布發展納米技術，使其成為國家“科技戰略的火車頭”。

2009年底，中國戰略性新興產業領域確定工作啟動，當時初步確定的領域包括“新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業”七大產業。與此同時，戰略性新興產業規劃文件起草組也相應成立，并出臺了《國務院關于加快培育戰略性新興產業的決定》和《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》等文件。在征求意見過程中，先是從原本的七個領域擴展到了九個領域，增加了“民用航空”和“海洋工程”兩大領域。2010年年初起，國家發改委、科技部、財政部、工信部四部委聯合制定下發了《關于加快培育戰略性新興產業的決定》代擬稿，經過半年的意見征求，主要領域從七個擴為九個，現在又改為七個，但前后七個領域的產業內容已發生變化。戰略性新興產業方向已進一步定為七個領域、23個重點方向。“新七領域”為“節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料”。這一宏大規劃，被業內人士看做繼“4萬億”后中國政府啟動的最大規模的產業計劃。而這一計劃，已瞄準發展結構的根本轉變。

但是，從國際社會看，戰略性新興產業總體上仍處于發展的起步階段。也就是說，誰掌握了核心關鍵技術，誰可能就會在競爭中贏得主動權。而發達國家為維護和壟斷自身的科技優勢地位，在戰略性新興產業領域可能會采取極為嚴格的技術封鎖政策[1]。例如，美國有極為嚴格的高科技出口制度，有20個大類的高科技產品不得對中國出口，并動輒以知識產權保護不力為由，拒絕向中國輸出技術。因此，中國發展戰略性新興產業必須堅持自主創新，必須掌握關鍵核心技術，形成具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的戰略性新興產業。如果我們的技術還是依賴國外，到最后仍然只能成為一個制造大國，不能享有高端利潤，就會陷入惡性循環。只有通過自主創新，擁有自己的技術、專利和標準的關鍵核心技術，發展一大批具有較強自主創新能力的先導產業，培育一大批具有國際市場競爭力的品牌產品，才能提高中國綜合國力和核心競爭力。

二、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新理論現狀

對于戰略性新興產業的理論，它既涵蓋了“戰略”本身的重大性、長遠性和未來性，也涵蓋了“新興產業”的新技術、新作用的特征[1]。例如，******總理（2009）在強調戰略性新興產業的選擇時則指出，“必須掌握關鍵核心技術，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的‘戰略’特征。同時，從選擇戰略性新興產業的科學依據看也體現了“新興產業”的特征（一是產品要有穩定并有發展前景的市場需求；二是要有良好的經濟技術效益；三是要能帶動一批產業的興起）[1]。科技部部長萬鋼在兩會期間表示，“在戰略性新興產業中，‘戰略性’是針對結構調整而言的，在國民經濟中具有戰略地位，對經濟社會發展和國家安全具有重大和長遠影響，這些產業是著眼未來的，它必須具有能夠成為一個國家未來經濟發展支柱產業的可能性；‘新興’主要在于技術的創新和商業模式的創新。”因此，戰略性新興產業發展不僅僅依賴于技術創新，最重要的是實現商業模式的創新。 趙剛（2009）戰略性新興產業指在國民經濟具有戰略地位，對經濟社會發展和國家安全具有重大的和長遠影響的行業，其次是著眼未來，必須具有成為一個國家未來經濟發展支柱產業可能性。王勇（2010）戰略性新興產業指關系國民經濟社會發展和產業結構優化升級，具有全局性、長遠性、導向性和動態性特征的新興產業[1]。中國部分媒體認為，戰略性新興產業是在國民經濟和社會發展的關鍵領域內，由于科學技術的重大突破性進展所形成的新興產業，核心技術的突破和應用是戰略性新興產業發展的根本前提[1]。

但是，戰略性新興產業的發展是與關鍵核心技術相聯系的。對二者關系的解釋可從20世紀世界各國關于國家關鍵技術的規定中得到認識。例如，美國在1991年3月的《國家關鍵技術》報告中指出“國家關鍵技術”是對“對美國的經濟繁榮和國家安全至關重要的技術”。如先進技術計劃（ATP）、信息高速公路計劃（NI-I），生物技術計劃的人類基因組技術和環境保打技術計劃的清潔能源及清潔車輛計劃技術等，把關鍵技術與國家產業經濟發展聯系起來；德國技研部委托弗朗霍夫系統和創新研究所與七個研究管理局合作提出的《21世紀初的德國關鍵技術》報告認為，所謂“關鍵技術”指的是“對國家經濟有決定性影響；歐盟制定的《第四次研究、技術開發示范活動總體規劃》把“關鍵技術”定義為：“能夠提高產業競爭力、提高生活質量，增加就業機會，增強社會凝聚力的跨部門、跨行業的通用技術”；韓國政府制定的“高度先進國家計劃”（又稱HAN計劃，c-7計劃）認為，“關鍵技術”是“能夠給經濟帶來最大潛力，并對社會有綜合效益的基礎性通用技術和應用性產業技術”。這些規定都把關鍵技術與國家經濟發展、新興產業的興起聯系了起來。

第一次把關鍵核心技術與戰略性新興產業聯系起來的是國務院總理******，他在2009年9月21日和22日面向47名中科院院士和工程院院士、大學和科研院所教授、專家召開的三次新興戰略性產業發展座談會上提出的。他指出，選擇關鍵核心技術，確定新興戰略性產業直接關系中國經濟社會發展全局和國家安全。選對了就能跨越發展，選錯了就會貽誤時機。新興戰略性產業要真正掌握關鍵核心技術，否則就會受制于人。其后，他又在2009年11月3日的《讓科技引領中國可持續發展》講話中強調，選擇戰略性新興產業時，“必須掌握關鍵核心技術，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好”。

當然，戰略性新興產業關鍵核心技術的形成也是與自主創新相聯系的。中國科學院院長路甬祥認為，“中國要從經濟大國走向經濟強國、從制造業大國走向制造業強國、從科技大國走向科技強國，就必須加快提高戰略性新興產業自主創新能力，著力突破戰略性新興產業關鍵核心技術，加快產業結構優化升級，提高產業的國際競爭力”。科技部部長萬鋼指出，“從國際社會看，戰略性新興產業總體上仍處于發展的起步階段。誰掌握了核心關鍵技術，誰就會在競爭中贏得主動權。發達國家為維護和壟斷自身的科技優勢地位，在戰略性新興產業領域可能會采取極為嚴格的技術封鎖政策。因此，中國發展戰略性新興產業必須堅持自主創新。如果技術還是依賴國外，到最后仍然只能成為一個制造大國，不能享有高端利潤，陷入惡性循環。同時他還指出，中國要通過自主創新擁有自己的技術、專利和標準，著力發展一大批具有較強自主創新能力的先導產業，培育一大批具有國際市場競爭力的品牌產品” 。

三、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新理論評述

從以上理論討論的狀況看，要創造新的經濟增長點，推動經濟結構的重大調整，搶占新一輪經濟增長的戰略制高點，通過自主創新發展戰略性新興產業關鍵核心技術是其重要手段。同時，也由于戰略性新興產業總體上仍處于發展的起步階段，通過自主創新的關鍵核心技術突破，可使中國在競爭中贏得主動權的重要意義。就整體來講，通過自主創新突破戰略性新興產業關鍵核心技術，是加快產業結構優化升級，提高產業的國際競爭力的必經之路。當然，從這些理論討論的情況發現，盡管各國對發展戰略性新興產業關鍵核心技術的自主創新提得較多，但并沒有形成具體的自主創新路徑，就相關的概念都還處于爭論之中，例如，什么是戰略性新產業？什么是關鍵核心技術？推行戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新究竟能夠產生哪些效應？這些效應產生的機理是什么？實現戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的條件有哪些？都還沒有作出完整回答。因此，探究戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的相關問題，形成明確、具體的研究路徑是必要的。

1.可形成的具體研究路徑分析。根據戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的發展趨勢：（1）對問題中所涉及的戰略性新興產業、關鍵核心技術及自主創新等相關基礎理論知識進行梳理，并利用中國戰略性新興產業形成的條件和目的，建立起戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新研究的邏輯起點。（2）為了有利于問題研究的深入，可對戰略性新興產業的概念、戰略性新興產業產生的背景、戰略性新興產業形成的條件進行深入分析。這些問題的明確，將奠定繼續探究戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的理論基礎。（3）為了明晰中國戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的目的與手段之間的聯系，可在前面的研究基礎上對戰略性新興產業與關鍵核心技術自主創新的作用過程進行分析。例如，關鍵核心技術與自主創新及關系分析、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新過程分析、戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新形式分析等問題。對這些問題的詳細研究，不僅從理論上回答了為什么要通過自主創新形式來探究戰略性新興產業關鍵核心技術，還為戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新路徑的研究提供理論上的支持。（4）為了揭示戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新到底能夠帶來什么效應，可對戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新產生的產業市場效益、產業技術效益、產業帶動效益、產業優化升級效益進行分析。這一部分的研究，可從理論上清楚戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新產生的效益，也可為后面的研究內容提供直接的標準。（5）為了更深入揭示戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新路徑，可對實現戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的條件進行分析。例如：技術知識聚集、資金保障體系、暢通的技術推廣路徑和產品銷售市場等。這一部分的研究，可為關鍵核心技術自主創新路徑的探索提供邏輯參考。（6）為了能夠探究出對實際戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新的辦法，可對戰略性新興產業關鍵核心技術自主創新路徑進行探索。例如：產業技術創新聯盟的建立、有效政府服務平臺建立、配套技術使用體系的建立、技術創新商業模式的建立等。這部分的探究，可實現課題研究達到的實踐指導意義的目的。 研究路徑的結果分析。從以上研究路徑看，可達成的預期結果有：（1）研究中形成的戰略性新興產業的概念、戰略性新興產業產生的背景、戰略性新興產業形成的條件，這不僅構成了完整的戰略性新興產業概念，也為相關研究提供了理論上的參考，還豐富了新興產業理論，也拓展了“戰略”理論的范疇，具有研究理論上的創新結果；（2）該研究根據關鍵技術理論和核心技術理論形成了關鍵核心技術理論，具有理論上的重大創新，這為相關研究提供了理論上的借鑒作用。同時，也拓展了“關鍵技術”理論的和“核心技術”理論，具有理論上的創新結果；（3）該研究根據戰略性新興產業關鍵核心技術創新自主創新條件，探究的戰略性新興產業關鍵核心技術創新自主創新路徑，形成的完整的自主創新路徑和研究體系，對中國有效實現戰略性新興產業關鍵核心技術創新有一定實際指導作用，具有實踐上的創新結果。

參考：

[1]王勇.戰略性新興產業簡述[M].北京：世界圖書出版社，2010.