引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

引言

近年來，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，就更加注重工程建設(shè)管理的重要性。工程建設(shè)管理是關(guān)系整個(gè)建設(shè)工程發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵，在很大程度上能夠促進(jìn)整個(gè)建筑業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。工程建設(shè)管理貫穿于工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，關(guān)系著其建設(shè)質(zhì)量的好壞。由此可見，工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性是不言而喻的，然而如何進(jìn)行工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理是每一個(gè)企業(yè)所要關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，對(duì)于工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理進(jìn)行科學(xué)合理的策劃是實(shí)現(xiàn)其管理的重要手段，也是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的重要前提和基礎(chǔ)。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目管理策劃的概述

1、項(xiàng)目管理策劃的概念

所謂的項(xiàng)目管理策劃指的是項(xiàng)目管理計(jì)劃的實(shí)施之前,根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn),科學(xué)分析項(xiàng)目管理目標(biāo)、方法、措施以及管理手段，并給予演示的一種方法。首先,項(xiàng)目管理計(jì)劃,也可以稱為項(xiàng)目管理的具體方案，它是一種綱領(lǐng)性的文件，主要指導(dǎo)項(xiàng)目管理的整個(gè)過程,不僅確保項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員熟悉和執(zhí)行，還要不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。其次,項(xiàng)目管理策劃也是完善招投標(biāo)市場(chǎng)的需要,招投標(biāo)即就是投資者/投資主體獲得項(xiàng)目管理服務(wù)的重要手段,所以,作為一個(gè)項(xiàng)目管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平的項(xiàng)目管理策劃的重要性自然是不言而喻的。最后,項(xiàng)目管理策劃在整個(gè)項(xiàng)目管理過程中，也是客戶依據(jù)管理策劃對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、督促、檢查項(xiàng)目管理服務(wù)質(zhì)量的重要的基礎(chǔ)。

2、項(xiàng)目管理策劃的必要性

2.1是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步的需要

近年來,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速而且投資主體也逐漸多元化,整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,致使傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式在很大程度上無法滿足專業(yè)化項(xiàng)目管理的需要,而一些專業(yè)化項(xiàng)目管理公司能夠承擔(dān)項(xiàng)目管理的整個(gè)過程。項(xiàng)目管理公司接受投資主體的委托,從項(xiàng)目的早期研究就開始用專業(yè)化的水準(zhǔn)干預(yù)整個(gè)項(xiàng)目管理,包括編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)管理、施工管理、動(dòng)用前的準(zhǔn)備、工程竣工驗(yàn)收階段、保修階段的管理，使整個(gè)建設(shè)過程更加專業(yè)化、科學(xué)化，確保建設(shè)工程項(xiàng)目綜合利益最大化，提高項(xiàng)目建設(shè)效益。

2.2是由我國(guó)工程建設(shè)的現(xiàn)狀所決定的

我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理整個(gè)過程中的服務(wù)質(zhì)量與世界水平還存在巨大的差距,而且我國(guó)大多數(shù)工程咨詢公司也僅僅只是局限于承擔(dān)一些階段性、周期性的工作,如前期工程手續(xù)的辦理、,可行性研究報(bào)告的編制、招標(biāo)、施工監(jiān)督等,建設(shè)項(xiàng)目管理的整個(gè)過程中并沒有得到廣泛的發(fā)展,同時(shí)還缺乏提供總體的項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)的專業(yè)能力,工程咨詢專業(yè)人員缺乏一個(gè)作為整體來進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì),商務(wù)和法律方面的系統(tǒng)知識(shí)能力和綜合協(xié)調(diào)管理的能力,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、綜合管理的整個(gè)過程,市場(chǎng)研究能力,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析及防范等工作不到位,嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理的科學(xué)性和合理性,同時(shí)還使得項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)遭到嚴(yán)重影響。

2.3是促進(jìn)我國(guó)建筑工程向前發(fā)展的重要手段

工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理具有專業(yè)領(lǐng)域?qū)挕I(yè)務(wù)范圍廣、總體整合能力強(qiáng)的特點(diǎn)。開展工程建設(shè)全過程項(xiàng)目管理服務(wù)是為了滿足企業(yè)自身適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要；是以客戶需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并壯大自身實(shí)力的需要；也是加速與國(guó)際同行業(yè)接軌，進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理策劃的具體內(nèi)容

1、項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析

任何策劃都是在充分掌握信息和資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目的環(huán)境條件調(diào)查與分析是進(jìn)行有效策劃的前提條件。因此，項(xiàng)目環(huán)境的調(diào)查與分析是進(jìn)行項(xiàng)目策劃的第一步，也是最基礎(chǔ)的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果沒有對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)、充分的調(diào)查研究與分析，所策劃的結(jié)果很可能與所期望的結(jié)果背道而馳，得出錯(cuò)誤的結(jié)論，將直接影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)性、前瞻性、全面性、經(jīng)濟(jì)性、復(fù)合性”等原則。

2、項(xiàng)目目標(biāo)的分析和論證

在決策階段項(xiàng)目管理策劃工作中，項(xiàng)目定義與項(xiàng)目目標(biāo)的論證是核心內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目定義的主要內(nèi)容是項(xiàng)目目標(biāo)定義與項(xiàng)目任務(wù)定義，包括確定項(xiàng)目建設(shè)的目的、宗旨和指導(dǎo)思想，項(xiàng)目的規(guī)模、組成、功能、和標(biāo)準(zhǔn)定義，項(xiàng)目總投資規(guī)劃和論證。項(xiàng)目定義的目的是將建設(shè)意圖和初步構(gòu)思，轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體、具有可操作性的運(yùn)作方案。

在項(xiàng)目實(shí)施階段則需要進(jìn)行投資目標(biāo)分解和論證，編制項(xiàng)目投資總體規(guī)劃，進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)論證，編制項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度目標(biāo)規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目功能分析、建筑面積分配、制度項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)等。

3、項(xiàng)目組織的策劃

項(xiàng)目管理的組織策劃首先要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)分析，分析決策期及實(shí)施期的組織架構(gòu)、任務(wù)分工以及管理職能分工，決策期及實(shí)施期的工作流程、項(xiàng)目的編碼體系分析，其次是研究制定項(xiàng)目各階段的工作內(nèi)容及任務(wù)分工等；進(jìn)行組織策劃時(shí)不僅要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期的組織管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的分析論證，滿足對(duì)項(xiàng)目管理的需要，同時(shí)要兼顧項(xiàng)目建設(shè)完成后項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的需要，做好項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接與過度。

4、項(xiàng)目管理策劃

項(xiàng)目管理策劃在決策期主要是制定建設(shè)期管理總體方案，運(yùn)行期管理總體方案，經(jīng)營(yíng)期管理總體方案。在項(xiàng)目實(shí)施期的管理策劃主要是根據(jù)項(xiàng)目組織策劃確定的組織架構(gòu)、任務(wù)分工以及管理職能分工，具體確定建設(shè)單位的管理班子的組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)的具體分工和管理職能的分工，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。第三是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及環(huán)境設(shè)計(jì)并確定各項(xiàng)工作流程，制度項(xiàng)目管理制度及考核辦法等。第四是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同及信息管理、組織協(xié)調(diào)等進(jìn)行策劃，制定相應(yīng)的管控制度及措施。通過對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行策劃，建立健全項(xiàng)目管理體系，是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的基本保證。

5、項(xiàng)目管理中合同管理的策劃

在工程建設(shè)領(lǐng)域，簽訂合同的目的是確立工程建設(shè)活動(dòng)有關(guān)各方之間在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、組織等方面的協(xié)作關(guān)系和工程建設(shè)產(chǎn)品及工程建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)方面的交易關(guān)系，合同結(jié)構(gòu)形式是否合理，對(duì)于工程總體進(jìn)度起著促進(jìn)或制約的雙重作用。。工程建設(shè)合同管理主要包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同和建設(shè)工程施工合同、物資采購合同，項(xiàng)目管理、監(jiān)理等服務(wù)合同等。進(jìn)行合同管理策劃主要是確定方案設(shè)計(jì)競(jìng)賽的組織，確定項(xiàng)目管理、監(jiān)理委托合同的結(jié)構(gòu)方案，確定勘察、設(shè)計(jì)合同的結(jié)構(gòu)方案，確定施工合同的結(jié)構(gòu)方案和物資采購合同的結(jié)構(gòu)方案及其他各種合同類型及合同文本的采用。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、專業(yè)、工藝要求等對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)段劃分，確定各個(gè)標(biāo)段的采購形式，明確各個(gè)合同之間的關(guān)系并繪制合同網(wǎng)絡(luò)圖，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

在選擇工程項(xiàng)目管理合同結(jié)構(gòu)形式時(shí)，還要注意以下幾個(gè)方面的因素：一是項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目參與者對(duì)該管理模式認(rèn)知和熟悉的程度；二是可借鑒的成功案例；三是對(duì)法律法規(guī)和政策的適應(yīng)性；四是項(xiàng)目實(shí)施所在地建設(shè)市場(chǎng)的適應(yīng)性。五是不論選擇何種合同結(jié)構(gòu)形式，在合同條款上都必須做到以下幾點(diǎn)：

5.1 合同界面要清楚；

5.2 價(jià)格中包含的風(fēng)險(xiǎn)清楚，明確新增項(xiàng)目的價(jià)格計(jì)算；

5.3 監(jiān)理單位的權(quán)限清楚，涉及價(jià)格變動(dòng)必須經(jīng)發(fā)包人同意；

5.4 工程變更及簽證的程序和計(jì)價(jià)原則明確；

5.5 工程款支付的條件清楚并確保不失控；

5.6 甲供材料和設(shè)備的范圍及處理明確；

5.7 索賠的程序和要求明確；

5.8 保修期限及質(zhì)保金的返還明確；

5.9工程結(jié)算程序明確；

5.10提前終止條款須詳細(xì)。

6、項(xiàng)目進(jìn)度管理的策劃

對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理實(shí)施策劃，首先要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解，在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目任務(wù)分解的基礎(chǔ)上建立項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃體系。項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)控制的重點(diǎn)是建立項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃為核心的兩套計(jì)劃體系，一套是業(yè)主方的計(jì)劃體系，包括業(yè)主方的招標(biāo)采購，物資、材料供應(yīng)計(jì)劃及計(jì)劃及設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃，同時(shí)建立起業(yè)主放的月、周等短周期進(jìn)度計(jì)劃。第二套是為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度總控制目標(biāo)服務(wù)的施工計(jì)劃體系，包括施工總進(jìn)度計(jì)劃，分階段滾動(dòng)的施工進(jìn)度計(jì)劃，作業(yè)施工計(jì)劃及分包進(jìn)度計(jì)劃等。。項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃即就是由項(xiàng)目管理部計(jì)劃工程師主持編制。此計(jì)劃為項(xiàng)目指出最終進(jìn)度目標(biāo)，為項(xiàng)目各主要工作及主要分部、分項(xiàng)工程均指出明確的開始、完成時(shí)間；反映各工作之間、各分部分項(xiàng)工程之間的邏輯制約關(guān)系。項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃報(bào)經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)參建各方計(jì)劃工作的依據(jù)。當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)重大變化或進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)重滯后時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)明確責(zé)任方及進(jìn)度總控制計(jì)劃做出調(diào)整。項(xiàng)目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃的檢查、落實(shí)，制訂月工作計(jì)劃時(shí)均應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃?rùn)z查完成情況，分析問題原因并采取相應(yīng)對(duì)策。

7、投資控制策劃

投資控制策劃在項(xiàng)目的決策期，主要是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行分析，對(duì)建設(shè)效益進(jìn)行分析，制度項(xiàng)目的融資方案和資金需求計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施期則是根據(jù)對(duì)項(xiàng)目合同標(biāo)段的劃分及合同結(jié)構(gòu)及合同網(wǎng)絡(luò)，對(duì)投資概算進(jìn)行投資分解，在投資分解的基礎(chǔ)上確定每個(gè)合同標(biāo)段的投資控制目標(biāo)，據(jù)以確定招標(biāo)控制價(jià)，并在合同實(shí)施過程中以此為目標(biāo)進(jìn)行投資控制。

8、項(xiàng)目質(zhì)量管理的策劃

項(xiàng)目質(zhì)量管理的策劃所包括的內(nèi)容比較廣泛，要想做好質(zhì)量管理策劃首先要建立項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)控制的綜合質(zhì)量管理體系。在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中，每季度由項(xiàng)目管理部組織監(jiān)理單位、總承包商及相關(guān)參與方對(duì)其進(jìn)行一次評(píng)審，若發(fā)現(xiàn)已滿足本級(jí)目標(biāo)，則由總承包商負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和提高，監(jiān)理協(xié)助完成，由項(xiàng)目管理部批準(zhǔn)執(zhí)行。其次還要落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)的責(zé)任制。要督促承包單位全面實(shí)施施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)，督促和檢查承包單位按施工合同、技術(shù)規(guī)范和施工設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制，不放過任何環(huán)節(jié)。還要嚴(yán)格要求承包人執(zhí)行有關(guān)材料檢測(cè)、施工試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度，堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)，不合格和落后的工藝不得在工程實(shí)施中使用。

結(jié)束語

總而言之，工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的策劃對(duì)于提高工程建設(shè)項(xiàng)目全過程管理水平有著不可忽視的重要作用。在進(jìn)行具體的策劃過程中，一定要充分掌握住項(xiàng)目管理模式、組織、合同、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的因素，只有這樣才能夠從整體上達(dá)到工程建設(shè)項(xiàng)目管理策劃的總目標(biāo)，也只有這樣才能在一定程度上促進(jìn)工程建設(shè)的發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭淑華.建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理策劃及應(yīng)用研究[D].河北工業(yè)大學(xué),2010.

篇2

自我國(guó)加入WTO以來，工程建設(shè)市場(chǎng)開始發(fā)生了較大的變化，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)不斷融合的過程中，傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式已無法滿足當(dāng)前高水平項(xiàng)目管理的需要，在這種情況下，更要專業(yè)化和職業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行較大規(guī)模的工程項(xiàng)目的管理工作，即項(xiàng)目管理公司可以有效的避免傳統(tǒng)管理模式的弊端，使項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)得以更充分的體現(xiàn)出來，特別是對(duì)于一些需要較大投資和難度較大的工程，專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司在項(xiàng)目全過程管理工作中具有更大的優(yōu)勢(shì)。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

一是專業(yè)化，傳統(tǒng)的管理模式下，一項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施之前，則建設(shè)單位需要進(jìn)行臨時(shí)組建管理隊(duì)伍，這就導(dǎo)致隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低，不僅對(duì)程序及相關(guān)法律缺乏必要的了解，同時(shí)專業(yè)技術(shù)及項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)也較為缺乏，無法使工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和專業(yè)化有效的體現(xiàn)出現(xiàn)，最終導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。而作為項(xiàng)目管理公司，其不僅具有專業(yè)性，而且具有較豐富的經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)的技術(shù)，整體隊(duì)伍具有較好的素質(zhì)，可以對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化的管理。

二是職業(yè)化，長(zhǎng)期以來在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，政府和業(yè)主參與較多，而且在工程項(xiàng)目結(jié)束后，臨時(shí)組建起來的項(xiàng)目管理隊(duì)伍即被解散，這樣就導(dǎo)致在管理工作中的經(jīng)驗(yàn)無法進(jìn)行很好的總結(jié)和積累，不利于資源的共享，也無法為以后其他工程項(xiàng)目的開展提供必要的參考作用。而且由于項(xiàng)目管理隊(duì)伍短期行為明顯，所以更利于行政權(quán)力的介入，存在著決策和監(jiān)督方面的問題，容易導(dǎo)致腐敗及效益下降的情況發(fā)生。但作為專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司，由于其具有職業(yè)化的特征，所以無論經(jīng)驗(yàn)還是業(yè)績(jī)都較為豐富，在管理工作中更專業(yè)化和規(guī)范化，有效的避免了各類問題的發(fā)生，使工程的質(zhì)量得以保證。

三是成本效益可有效控制。工程項(xiàng)目管理要想在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)低成本、高收益的目標(biāo)，通過臨時(shí)性的管理隊(duì)伍是不可能實(shí)現(xiàn)的，只有通過專業(yè)化和職業(yè)化的項(xiàng)目管理公司，在其專業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)力量的支撐下，才能使成本得到有效控制，確保工程項(xiàng)目進(jìn)度，使工程質(zhì)量得以保證，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目整體的優(yōu)化。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

2.1 前期策劃與手續(xù)管理

工程項(xiàng)目的前期策劃主要是根據(jù)項(xiàng)目功能要求和目標(biāo)，進(jìn)行總體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。經(jīng)篩選形成總體規(guī)劃方案。總體規(guī)劃方案一方面是為可行性研究提供答案，同時(shí)也是項(xiàng)目后期設(shè)計(jì)實(shí)施的綱領(lǐng)。

根據(jù)建設(shè)工程的需要，項(xiàng)目管理公司還可以協(xié)助或代表業(yè)主方辦理各項(xiàng)報(bào)審報(bào)備手續(xù)，并協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行工程的驗(yàn)收和交接手續(xù)。

2.2 設(shè)計(jì)管理

2.2.1 施工圖設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，沒有納入施工單位招標(biāo)范圍內(nèi)，施工單位僅按圖施工，不利于設(shè)計(jì)與施工的銜接，也不利于發(fā)揮先進(jìn)施工技術(shù)的作用。從國(guó)際慣例看，設(shè)計(jì)單位所做的工程設(shè)計(jì)，只到初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度，不出施工圖設(shè)計(jì)。在施工單位投標(biāo)的過程中，把施工圖設(shè)計(jì)擺在龍頭地位，以先進(jìn)施工技術(shù)方案來體現(xiàn)保證質(zhì)量、降低成本、加快進(jìn)度。

2.2.2 設(shè)計(jì)依據(jù)主要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，而國(guó)家規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工程建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展需求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)落后于實(shí)踐；同時(shí)，設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)業(yè)主方建設(shè)需求的考慮也不夠，導(dǎo)致建設(shè)功能的下降和后期工程設(shè)計(jì)變更的增加。

2.2.3 土建設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的分家，導(dǎo)致了工程項(xiàng)目管理的過程中工作的銜接方面出現(xiàn)了比較大的問題，使工程造價(jià)普遍較高。

基于上述情況，在工程項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)設(shè)計(jì)的管理。項(xiàng)目管理公司應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)知識(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的銜接，加強(qiáng)土建、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的銜接；從經(jīng)營(yíng)角度確認(rèn)總體平面功能，最大限度保證設(shè)計(jì)文件符合業(yè)主方的建設(shè)需求；從造價(jià)角度，確認(rèn)工程方案是否符合經(jīng)濟(jì)上合理的要求。

2.3 投資管理

投資管理的主要內(nèi)容包括編制投資估算和審核設(shè)計(jì)概算，審核施工過程中的洽商變更費(fèi)用，進(jìn)行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項(xiàng)目管理公司具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員。

2.4 招投標(biāo)與采購管理

（1）編制招標(biāo)文件，主要是招標(biāo)文件中的《工程量清單》和《招標(biāo)控制價(jià)》等有關(guān)技術(shù)文件的編制；（2）組織招標(biāo)工作，包括發(fā)放招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和答疑，組織回標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；（3）組織合同談判和簽署。

2.5 合同管理

（1）一般而言，合同管理的具體內(nèi)容包括：明確合同管理的構(gòu)架；與律師事務(wù)所等專業(yè)單位協(xié)同制定科學(xué)完善的合同文本；監(jiān)督合同的履行過程；加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理。（2）變更管理。在建設(shè)工程實(shí)施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項(xiàng)目的進(jìn)行，項(xiàng)目總是處于一個(gè)變化的環(huán)境中，對(duì)于項(xiàng)目管理公司而言，需要有效地預(yù)測(cè)可能發(fā)生的變化，以便采取預(yù)防措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)手段

3.1 組織措施

工程項(xiàng)目管理過程中，各風(fēng)險(xiǎn)因素較多，所以在管理過程中，需要對(duì)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、審批流程、工作制度及管理班子成員等進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，同時(shí)還要協(xié)調(diào)好業(yè)主、施工方、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方之間的關(guān)系，注重項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)中人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。對(duì)于可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)因素采取具體的應(yīng)對(duì)措施，從而使項(xiàng)目管理工作得以更順利的開展。

3.2 管理措施

管理措施在項(xiàng)目工程管理工作中具有重要意義，因此需要根據(jù)工程項(xiàng)目開展的需要，為了確保其進(jìn)度，需要對(duì)進(jìn)度管理工作進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，強(qiáng)化合同管理，對(duì)于落后的施工手段要進(jìn)行改進(jìn)，而對(duì)于管理工作中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素要制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以便風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，確保管理工作的進(jìn)行。

3.3 技術(shù)措施

技術(shù)措施是對(duì)于施工質(zhì)量的保證是至關(guān)重要的，因此技術(shù)措施的制訂需要對(duì)多方面因素進(jìn)行考慮，不僅需要考慮到材料及產(chǎn)品的供應(yīng)、使用等情況，還要對(duì)施工設(shè)備、施工方案、方法、設(shè)計(jì)及應(yīng)用規(guī)范等可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分的考慮，從而制訂出具體的應(yīng)對(duì)措施，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

3.4 經(jīng)濟(jì)措施

工程項(xiàng)目實(shí)施過程中不僅要做好資金的籌備工作，同時(shí)還要對(duì)資金的使用編制計(jì)劃，將施工中所需要的資金進(jìn)行有效的落實(shí)，同時(shí)還需要充分的考慮到市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況，及時(shí)做好使用計(jì)劃的調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)措施制訂時(shí)還要充分的考慮到工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)資金短缺的情況的應(yīng)對(duì)方法，保證進(jìn)度的正常進(jìn)行。

4 結(jié)束語

工程項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工作，因此在實(shí)施過程中需要以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，責(zé)任制度在整個(gè)過程管理中得以徹底的貫徹落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)，使項(xiàng)目管理得以持續(xù)的發(fā)展，這就需要在項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程，不僅要做到“以人為本”的原則，同時(shí)還要在管理工作中進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目管理的全過程的高效性和科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)

篇3

前言；建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的不確定性因素貫穿于項(xiàng)目的全過程，建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)的控制越來越成為工程造價(jià)管理的趨勢(shì)。要全面有效地控制工程造價(jià)并及時(shí)糾正項(xiàng)目管理進(jìn)展過程中可能發(fā)生的偏差，取得社會(huì)效益和投資效益的最優(yōu)化，就必須對(duì)影響工程造價(jià)的各個(gè)階段實(shí)施全過程控制。建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的影響因素主要有：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定、建設(shè)項(xiàng)目所處地區(qū)及建設(shè)位置（地點(diǎn)）的選擇、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選定、項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備選用等等，由此可見，項(xiàng)目工程造價(jià)的估算十分困難 。

一、工程造價(jià)管理全過程控制的必要性

建設(shè)項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷的決定的過程。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。

1.1投資決策階段工程造價(jià)的控制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分。工程造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)的各階段，采用一定的方法和措施，把工程造價(jià)的發(fā)生額控制在合理的范圍或核定的造價(jià)限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

①正確的項(xiàng)目決策，決定了工程造價(jià)是否合理。項(xiàng)目決策正確，意味著可以優(yōu)選出最佳投資方案，這樣才能合理估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià)，并且在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價(jià)。

②項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。決策階段各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到80%~ 90%。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問題。

③項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精度，也影響工程造價(jià)的控制效果。在初步?jīng)Q策階段，投資估算的誤差率應(yīng)控制在±30%左右；而在詳細(xì)可行性階段，投資估算的誤差率應(yīng)控制在±10%以內(nèi)。

1.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。

建設(shè)項(xiàng)目的全過程工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，包括投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工決算等階段，每個(gè)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響程度各不相同。 工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)投資影響最大的前期投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目做出投資決策后，設(shè)計(jì)階段就成為項(xiàng)目工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有在設(shè)計(jì)工作沒有完成之前、設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前把好了這一關(guān)，才能為全過程工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量及建成后能否發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益，起著決定性的作用。下面談?wù)勗O(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性和主要措施。

①加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性

在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)構(gòu)成更合理，提高資金利用效率。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)形式是編制設(shè)計(jì)概預(yù)算，通過設(shè)計(jì)概預(yù)算可以了解工程造價(jià)的構(gòu)成，分析資金分配的合理性。并可以利用價(jià)值工程理論分析項(xiàng)目各個(gè)組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本，使其更趨于合理。

②在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以提高投資控制率

編制設(shè)計(jì)概算并進(jìn)行分析，不僅對(duì)估算工程造價(jià)有益，而且還可以有效了解工程各組成部分的投資比例，對(duì)明確控制要點(diǎn)來說很重要，對(duì)于投資比例大的部分應(yīng)作為投資控制的重點(diǎn)，這樣可以提高投資控制效率。

③設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)能充分體現(xiàn)事前控制的思想

以往的工程價(jià)款的審核僅僅是核定最終的工程價(jià)款，通常被認(rèn)為是靜態(tài)的、事后的、被動(dòng)的造價(jià)控制。而相比之下全過程造價(jià)控制的特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與施工階段的造價(jià)控制相比則更能體現(xiàn)事先性和主動(dòng)性，工程造價(jià)的監(jiān)控由滯后性向超前性的發(fā)展，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和需求。工程造價(jià)控制重心的前移，使設(shè)計(jì)階段的重要性更加明顯。任何工程建設(shè)都有相應(yīng)的投資計(jì)劃，投資計(jì)劃的多少主要是依據(jù)可行性研究或初步設(shè)計(jì)來編制的，在保證工藝要求、設(shè)計(jì)條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投入資金越少，建設(shè)工期越短，投資效益就越顯著。

1.3設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的注意問題

招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種重要采購及競(jìng)爭(zhēng)手段，已被人們所接受并采用。工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。

工程設(shè)計(jì)分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。由于種種原因，目前建筑市場(chǎng)上只注重方案招投標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖階段的招投標(biāo)，這樣就導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位一旦設(shè)計(jì)方案中標(biāo)，就可以順理成章的進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，這樣將導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作沒有壓力，認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行做圖，不違反設(shè)計(jì)規(guī)范就行，至于設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)與合理性考慮的不多。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來的問題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競(jìng)爭(zhēng)完成。 這樣，設(shè)計(jì)單位在每一個(gè)細(xì)節(jié)上如果不是精益求精的去完成，就有落選的可能。

二、如何進(jìn)行全過程造價(jià)管理控制

2.1工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制

篇4

1、建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)與全過程工程造價(jià)管理的必要性

建設(shè)項(xiàng)目是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由許多單位、單項(xiàng)工程構(gòu)成，涉及到進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、人員、風(fēng)險(xiǎn)、圖紙等多方面工作。管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，需投資方、業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資，運(yùn)營(yíng)等眾多單位參與。同時(shí)投資巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，從決策、設(shè)計(jì)、施工、交付使用的周期少則幾個(gè)月，多則幾年。建設(shè)項(xiàng)目整體性強(qiáng)，且具有固定性，單一且不能成批生產(chǎn)，受環(huán)境影響大，不可逆轉(zhuǎn)，這要求項(xiàng)目只能成功，否則將造成嚴(yán)重后果，大型項(xiàng)目甚至可能會(huì)影響到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的全過程、全方位、全要素管理是項(xiàng)目管理的趨勢(shì)與發(fā)展方向。

從發(fā)包人角度而言，工程造價(jià)指建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期或?qū)嶋H發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。受項(xiàng)目特點(diǎn)影響，造價(jià)管理的項(xiàng)目繁多、內(nèi)容復(fù)雜，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目正常實(shí)施影響巨大，因此要貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目全過程、全方位、全要素進(jìn)行管理。

1.1建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的基本程序

1.2決策階段的工程造價(jià)管理

從發(fā)包人角度而言，項(xiàng)目投資決策是選擇和決定建設(shè)項(xiàng)目方案的過程，通過編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)論證，并對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行比較，做到技術(shù)先進(jìn)實(shí)用、經(jīng)濟(jì)可行有利、造價(jià)合理適度。

這個(gè)階段的造價(jià)管理工作主要包括：通過審核項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告，處理好建設(shè)方案的優(yōu)選、預(yù)判建設(shè)條件因素對(duì)造價(jià)的影響、投資估算及資金籌措、審查投資效益、做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理等，從而確定投資機(jī)會(huì)的可行性。

1.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

相關(guān)資料表明，設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中處于龍頭地位，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)有決定性作用，盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在工程造價(jià)中的比例不大，但對(duì)造價(jià)影響程度可達(dá)75%以上。為此在項(xiàng)目決策確定后控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，是項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的主要階段。在設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)方案比選、限額設(shè)計(jì)、初設(shè)概算審查及二次優(yōu)化設(shè)計(jì)。

技術(shù)決定經(jīng)濟(jì)，在設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的關(guān)鍵必須從源頭上合理確定工程規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，通過方案比選，在總平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、豎向設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，在滿足總投資的情況下得出最佳設(shè)計(jì)方案。然后通過限額設(shè)計(jì)，通過目標(biāo)制定、分解，對(duì)影響造價(jià)的工程造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗指標(biāo)、人工和機(jī)械消耗指標(biāo)、工期指標(biāo)進(jìn)行約定，建立起基于設(shè)計(jì)過程的動(dòng)態(tài)分析和限額設(shè)計(jì)控制機(jī)制。在初設(shè)概算完成后，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)深度、概算編制的完整性、準(zhǔn)確性、編制深度、建設(shè)工程其他費(fèi)用的合理性，概算有無超限等，從而滿足項(xiàng)目造價(jià)管理的要求。然后在施工圖階段，設(shè)計(jì)單位通過二次優(yōu)化設(shè)計(jì)，在充分滿足建設(shè)工程功能的前提下，在概算范圍內(nèi)，進(jìn)一步挖掘合理降低工程造價(jià)的潛力。

1.4招標(biāo)階段的造價(jià)管理

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，招標(biāo)種類多：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備材料的采購，環(huán)節(jié)手續(xù)多：招標(biāo)公告、文件、清單、控制價(jià)、中標(biāo)確認(rèn)及合同等，這些都是工程造價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響，對(duì)施工及竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理具有重要意義。

該階段的造價(jià)管理主要是實(shí)行招標(biāo)項(xiàng)目的公開制度、招標(biāo)文件的范本制度，讓更多的潛在合格投標(biāo)人通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介獲取招標(biāo)信息，增加招投標(biāo)的公開、公正和競(jìng)爭(zhēng)性。同時(shí)對(duì)清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編制實(shí)行“背靠背”的編制審核制度，無論是設(shè)計(jì)單位的清單，還是招標(biāo)、造價(jià)咨詢單位編制的清單和預(yù)算價(jià)，都在各自獨(dú)立的基礎(chǔ)上完成，在發(fā)包人組織下相互核對(duì)，保證工程量的準(zhǔn)確性和控制價(jià)的合理性，必要時(shí)可委托第三方進(jìn)行復(fù)核。對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)組織評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行認(rèn)真審核：投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否有圍標(biāo)、串標(biāo)或采用不良的不平衡報(bào)價(jià)等投標(biāo)技巧等。

1.5施工階段的造價(jià)管理

施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的主要階段，也是資金投入量最大的階段，施工階段是造價(jià)管理的重要階段。施工階段的造價(jià)管理主要是通過組織合理的施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)量支付控制、工程變更控制、工程簽證控制、預(yù)防并處理好各類索賠等來實(shí)現(xiàn)。這個(gè)階段因?yàn)橛绊懸蛩囟唷⒅黧w數(shù)目多、造價(jià)數(shù)額大，因此對(duì)工程造價(jià)控制更具有現(xiàn)實(shí)意義。

進(jìn)入施工階段，承包人應(yīng)充分做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合理的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)按合同約定支付工程預(yù)付款，支付的預(yù)付款在工程進(jìn)度款中抵扣。承包人應(yīng)根據(jù)合同按程序申報(bào)進(jìn)度款，申請(qǐng)包括本周期完成的工程價(jià)款、累計(jì)已完成的工程價(jià)款、累計(jì)已支付的工程價(jià)款、應(yīng)抵扣的預(yù)付款、本周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價(jià)款等，經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人進(jìn)行審查，必須時(shí)委托第三方造價(jià)咨詢單位出具審核意見。

施工階段條件復(fù)雜、影響因素眾多，因此工程變更、簽證也難以避免，工程造價(jià)會(huì)因?yàn)樽兏⒑炞C而不斷發(fā)生變化。為此有必要建立相應(yīng)的簽證、變更管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)簽證、變更產(chǎn)生的原因、主體、分類、程序、審批部門職責(zé)、涉及的費(fèi)用等進(jìn)行明確的約定。

引發(fā)索賠的主因是：合同文件的理解不一致、工程變更、甲供材料或設(shè)備、拖延支付工程款等。索賠控制和預(yù)防主要通過完善合同管理、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、強(qiáng)化采購管理等手段來實(shí)現(xiàn)。

1.6竣工階段的造價(jià)管理

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收指發(fā)包方、承包方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方按照設(shè)計(jì)文件及國(guó)家相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、功能進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和得出結(jié)論的活動(dòng)，竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目全過程最后一道程序，也是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量是否符合要求、投資造價(jià)是否合理的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)階段的造價(jià)管理主要是竣工結(jié)算。

竣工結(jié)算主要應(yīng)依據(jù)施工合同、竣工圖紙及相應(yīng)資料、雙方認(rèn)可工程量、追加（減）價(jià)款、招投標(biāo)文件等資料編制，這階段的造價(jià)管理控制重點(diǎn)是審核、控制結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性、及時(shí)性與合法性。

2、結(jié)語

目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目多元化投資主體的格局逐步形成，出現(xiàn)了多種投、融資渠道的建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)踐證明，建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理控制在我國(guó)的工程項(xiàng)目管理中得到了應(yīng)用和認(rèn)可。在通過借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和造價(jià)管理方法的同時(shí)，不斷進(jìn)行總結(jié)和深化，使其日漸完善成熟，適應(yīng)多元化投資管理模式的需要，對(duì)控制投資、提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平起到了舉足輕重的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì). 建設(shè)工程造價(jià)管理理論與實(shí)務(wù)（二）.中國(guó)計(jì)劃出版社.2010.

篇5

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（4）誰主管、誰負(fù)責(zé)，監(jiān)督部門監(jiān)督和職能部門監(jiān)督相結(jié)合。

2.工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督方式

工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督和日常監(jiān)督等方式進(jìn)行。

（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 根據(jù)需要深入工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)計(jì)、 概預(yù)算、工程招標(biāo)、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、 工程質(zhì)量等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。

（2）專業(yè)監(jiān)督。有關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，對(duì)專業(yè)工作范圍內(nèi)工程有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行管理監(jiān)督。

（3）日常監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)信箱，公開舉報(bào)電話，受理和調(diào)查工程中的投訴舉報(bào)，同時(shí)根據(jù)工作需要，定期或不定期進(jìn)行檢查或抽查。

3.工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督內(nèi)容和重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)

3.1工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督內(nèi)容

（1）規(guī)劃和計(jì)劃方面

工程規(guī)劃、年度計(jì)劃等的申報(bào)、審批、 調(diào)整和實(shí)施情況，申報(bào)前是否進(jìn)行了可行性研究，調(diào)整的計(jì)劃是否履行相應(yīng)變更手續(xù)等。

（2）決策管理、土地使用權(quán)和出讓方面

在工程實(shí)施過程中， 是否認(rèn)真落實(shí)了“三重一大”決策制度，項(xiàng)目審批和建設(shè)基本程序的合法性、完備性，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、用地以及項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)的完備性等。

（3）物資管理和招投標(biāo)方面

是否嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程招標(biāo)采購和物資供應(yīng)管理的意見》，物資與服務(wù)項(xiàng)目采購管理是否符合招投標(biāo)法律法規(guī)和公司招投標(biāo)管理制度，業(yè)務(wù)運(yùn)作是否符合公司物資信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，廢舊物資處置是否嚴(yán)格按照公司管理辦法和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行操作等。

（4）合同管理方面

項(xiàng)目前期工作、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、采購、施工、 監(jiān)理、 拆遷（征地）等環(huán)節(jié)簽訂合同的情況，合同條款是否完備，雙方權(quán)利義務(wù)是否明確具體，合同內(nèi)容與中標(biāo)情況是否一致，合同是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批等。

（5）資金安排使用管理方面

資金使用是否公開透明，是否符合國(guó)家要求和公司規(guī)定，資金是否實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、 專項(xiàng)核算、封閉運(yùn)行，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況。

（6）工程安全管理方面

工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度的建立健全情況，國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司基建安全管理措施在各單位和工程現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況，工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作是否符合規(guī)定等。

（7）工程質(zhì)量管理方面

國(guó)家和公司的法律法規(guī)、規(guī)章制度是否得到落實(shí)，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否得到有效執(zhí)行，是否實(shí)行“五制”管理，質(zhì)量管理制度是否健全， 工作流程是否規(guī)范，質(zhì)量檢查、工程驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等質(zhì)量管理活動(dòng)是否及時(shí)、規(guī)范、有效等。

（8）行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面

在工程建設(shè)過程中公司“三個(gè)十條” 等行風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定的落實(shí)情況，是否存在搭車收費(fèi)、自立收費(fèi)項(xiàng)目等情況。

（9）其它需要重點(diǎn)監(jiān)督的事項(xiàng)。

3.2工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督

（1）招投標(biāo)監(jiān)督

對(duì)施工單位、材料采購招投標(biāo)。審查投標(biāo)單位資格和條件的真實(shí)性，防止施工單位和供應(yīng)商之間串標(biāo)，防止無資質(zhì)或低資質(zhì)等級(jí)的施工單位、供應(yīng)商承包工程。監(jiān)督招投標(biāo)程序的合法性及操作的規(guī)范性，避免開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程的主觀性、隨意性。

（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

“兩個(gè)注重”確保工程量的真實(shí)性。為避免施工單位利用工程變更和隱蔽工程簽證，有意虛報(bào)估高工程量的現(xiàn)象，監(jiān)督人員一是注重深入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施對(duì)隱蔽工程事前、事中、事后監(jiān)督；二是注重現(xiàn)場(chǎng)拍攝影像資料的留存。由于監(jiān)督人員充分掌握了第一手資料，監(jiān)督工作變被動(dòng)為主動(dòng)，從源頭上堵塞管理漏洞，有效避免了工程的高估冒算，提高了工程質(zhì)量和效率。

（3）工程進(jìn)度款監(jiān)督

公司使用《預(yù)付工程款申請(qǐng)單》，實(shí)行層層把關(guān)，所有參與人員共同負(fù)責(zé)，按工程進(jìn)度及合同條款支付款項(xiàng)。申請(qǐng)單由施工單位填寫，說明申請(qǐng)預(yù)付工程款的理由，并附建設(shè)管理單位的意見，先經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目專責(zé)人簽字后，再報(bào)建設(shè)管理單位，監(jiān)督部門審批，最后將申請(qǐng)單轉(zhuǎn)工程建設(shè)管理單位辦理付款手續(xù)。

（4）設(shè)計(jì)變更監(jiān)督

審核設(shè)計(jì)變更和工程簽證。監(jiān)督是否建立工程變更簽證管理制度，規(guī)范簽證程序以及明確相關(guān)人員的職權(quán)、分工。審查變更的必要性和合理性，杜絕虛假的、不必要的變更。審查變更簽證的手續(xù)是否完備，變更要經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督單位共同到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和進(jìn)行必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，共同簽證認(rèn)可。審查簽證時(shí)效性，事后補(bǔ)簽一律不予承認(rèn)。審查變更價(jià)款的確定是否合理。

（5）廢舊物資處置監(jiān)督

處理工程廢舊物資是否嚴(yán)格執(zhí)行成交價(jià)格。通過將變賣材料與交接記錄、出庫單核對(duì)，確保處理的廢舊物資與招標(biāo)資料中的廢舊物資一致；將成交價(jià)格與廢舊物資處理的收入憑證相核對(duì)，以確保成交價(jià)格得到有效執(zhí)行。與買方的交接手續(xù)是否完備。是否出現(xiàn)實(shí)際處理的廢舊物資大于招標(biāo)物資的情況。對(duì)于重大報(bào)廢設(shè)備在變賣前是否經(jīng)過拆卸處理，防止有廢舊物資回流進(jìn)入工程項(xiàng)目現(xiàn)象。

4.工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理效果

（1）有利于完善監(jiān)督體制，增加決策的透明度，防止滋生腐敗行為。

（2）有利于嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行國(guó)家對(duì)建設(shè)工程相關(guān)的審計(jì)、建筑、招投標(biāo)等法律、法規(guī)。

（3）有利于工程廢舊物資經(jīng)營(yíng)管理。

（4）有利于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。

篇6

3.項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)時(shí)監(jiān)控。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將檔案工作融入工程建設(shè)過程，與工程實(shí)體質(zhì)量同等重視。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度時(shí)，同步檢查檔案資料的形成、管理情況。在進(jìn)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)，同時(shí)驗(yàn)收應(yīng)歸檔文件材料的完整程度與整理質(zhì)量。在條件許可的情況下，還借助信息化手段，通過網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目管理系統(tǒng)或項(xiàng)目檔案系統(tǒng)監(jiān)控施工、監(jiān)理單位文件形成情況。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）將檔案工作與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，在工程計(jì)量支付時(shí)，考核施工原始記錄和質(zhì)量評(píng)定資料的形成與管理情況；在核定施工單位“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、監(jiān)理單位“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”時(shí)，同時(shí)檢查文件材料的形成、管理情況；對(duì)于未能按要求完成竣工文件編制和整理工作的，建設(shè)單位扣發(fā)工程質(zhì)量保證金。

各施工、監(jiān)理單位將施工、監(jiān)理文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入施工、監(jiān)理的計(jì)劃管理工作，納入施工管理及考核范圍，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的崗位職責(zé)。建立工地檔案室，推行預(yù)立卷制度。文件材料內(nèi)容填寫齊全并經(jīng)有關(guān)人員簽證完畢后，即移送檔案人員進(jìn)行預(yù)立卷，并統(tǒng)一存放于工地檔案室，以保證檔案的完整與安全。

篇7

從中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，項(xiàng)目建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了很大的改變，在中國(guó)和全球市場(chǎng)持續(xù)整合中，以往的項(xiàng)目管制形式已經(jīng)不能夠符合現(xiàn)在高質(zhì)量工程管制的標(biāo)準(zhǔn)，在這種狀況下，要使用更加專業(yè)、職業(yè)化的管制機(jī)構(gòu)來開展更大范圍的項(xiàng)目管制作業(yè)，就是工程管制單位能夠有效的防止以往管制形式的不足，使工程管制的長(zhǎng)處能夠更加充分的表現(xiàn)出來，尤其是針對(duì)大投入以及難度更大的項(xiàng)目，專業(yè)化的工程管制單位在工程全過程管制作業(yè)中擁有著更大的作用。

1 建筑項(xiàng)目管制的特征

第一專業(yè)化，以往的管制環(huán)境下，一項(xiàng)建筑項(xiàng)目之前，需要建筑機(jī)構(gòu)開展臨時(shí)的構(gòu)建管制組織，這就致使組織的整體水平不高，不光對(duì)規(guī)則和有關(guān)的法律沒有進(jìn)行熟悉掌握，同時(shí)專業(yè)措施和工程管制經(jīng)驗(yàn)也很少，不能夠推動(dòng)項(xiàng)目管制朝著合理化、體系化以及專業(yè)化方面前進(jìn)，最后致使經(jīng)濟(jì)利益不能夠完成。而身為工程管制單位，不光要具備專業(yè)性，并且還要有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的措施，整體組織擁有更好的資質(zhì)，能夠?qū)?xiàng)目開展專業(yè)化的管制。第二職業(yè)化，很長(zhǎng)時(shí)間以來在項(xiàng)目建筑執(zhí)行程序中，政府以及業(yè)主介入的比較多，并且在項(xiàng)目完成后，臨時(shí)構(gòu)件出的工程管制組織就立即遣散，這就致使在管制作業(yè)中的經(jīng)歷不能開展很好的歸納以及累積，無法協(xié)助能源的分享，也就不能夠?yàn)橹髣e的項(xiàng)目的進(jìn)行提供有價(jià)值的東西。并且因?yàn)轫?xiàng)目管制組織短期活動(dòng)顯著，因此有助于行政政權(quán)的參與，具有政策以及監(jiān)管部分的狀況，會(huì)致使腐敗和利益降低的狀況出現(xiàn)。不過身為專業(yè)化的工程管制單位，因?yàn)槠鋼碛新殬I(yè)化的特點(diǎn)，所以不管經(jīng)驗(yàn)還是成績(jī)都是很豐富的，在管制作業(yè)中更標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)，有效的防止了各式問題的出現(xiàn)，確保項(xiàng)目品質(zhì)。第三費(fèi)用得到操縱。項(xiàng)目管制必須在確保品質(zhì)的基本上，完成低消費(fèi)、高獲益的宗旨，臨時(shí)性的管制組織是不能夠完成的，必須經(jīng)過專業(yè)的、職業(yè)化的工程管制組織，在具備專業(yè)的水平以及措施的撐持下，才可以有效的操縱成本，保證項(xiàng)目建筑速度，使項(xiàng)目品質(zhì)得到保障，進(jìn)而完成項(xiàng)目全部的改善。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

2.1 前期策劃與手續(xù)管理

項(xiàng)目開展前的計(jì)劃準(zhǔn)備關(guān)鍵是按照工程性能需求以及宗旨，開展整體的策劃以及籌備。通過跳線完成整體策劃方法。整體策劃方法一部分是為可實(shí)施性探索供應(yīng)結(jié)果，并且也是工程后期策劃執(zhí)行的綱要。按照建筑項(xiàng)目的要求，工程管制機(jī)構(gòu)還能夠協(xié)調(diào)抑或表示業(yè)主部分開展各種審核預(yù)備程序，同時(shí)幫助業(yè)主部分開展項(xiàng)目的檢驗(yàn)以及交接程序。

2.2 設(shè)計(jì)管理

（1）施工圖設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，沒有納入施工單位招標(biāo)范圍內(nèi)，施工單位僅按圖施工，不利于設(shè)計(jì)與施工的銜接，也不利于發(fā)揮先進(jìn)施工技術(shù)的作用。從國(guó)際慣例看，設(shè)計(jì)單位所做的工程設(shè)計(jì)，只到初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度，不出施工圖設(shè)計(jì)。在施工單位投標(biāo)的過程中，把施工圖設(shè)計(jì)擺在龍頭地位，以先進(jìn)施工技術(shù)方案來體現(xiàn)，保證質(zhì)量、降低成本、加快進(jìn)度。（2）設(shè)計(jì)依據(jù)主要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，而國(guó)家規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工程建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展需求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)落后于實(shí)踐；同時(shí)，設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)業(yè)主方建設(shè)需求的考慮也不夠，導(dǎo)致建設(shè)功能的下降和后期工程設(shè)計(jì)變更的增加。（3）土建設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的分家，導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理的過程中工作的銜接方面出現(xiàn)了比較大的問題，使工程造價(jià)普遍較高。

基于上述情況，在工程項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)設(shè)計(jì)的管理。項(xiàng)目管理公司應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)知識(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的銜接，加強(qiáng)土建、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)的銜接；從經(jīng)營(yíng)角度確認(rèn)總體平面功能，最大限度保證設(shè)計(jì)文件符合業(yè)主方的建設(shè)需求；從造價(jià)角度，確認(rèn)工程方案是否符合經(jīng)濟(jì)上合理的要求。

2.3 投資管理

投資管理的主要內(nèi)容包括編制投資估算和審核設(shè)計(jì)概算，審核施工過程中的洽商變更費(fèi)用，進(jìn)行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項(xiàng)目管理公司具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員。

2.4 招投標(biāo)與采購管理

（1）編制招標(biāo)文件，主要是招標(biāo)文件中的《工程量清單》和《招標(biāo)控制價(jià)》等有關(guān)技術(shù)文件的編制；（2）組織招標(biāo)工作，包括發(fā)放招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和答疑，組織回標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；（3）組織合同談判和簽署。

2.5 合同管理

（1）一般而言，合同管理的具體內(nèi)容包括：明確合同管理的構(gòu)架； 與律師事務(wù)所等專業(yè)單位協(xié)同制定科學(xué)完善的合同文本；監(jiān)督合同的履行過程；加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理。（2）變更管理。在建設(shè)工程實(shí)施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項(xiàng)目的進(jìn)行，項(xiàng)目總是處于一個(gè)變化的環(huán)境中，對(duì)于項(xiàng)目管理公司而言，需要有效地預(yù)測(cè)可能發(fā)生的變化，以便采取預(yù)防措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。

3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)手段

3.1 組織手段

項(xiàng)目管制程序中，各種危險(xiǎn)要素很多，因此在管制程序中，必須對(duì)工程機(jī)構(gòu)構(gòu)造、工作劃分、審批程序、作業(yè)機(jī)制和管制組織成員等開展實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)，并且還要調(diào)節(jié)好業(yè)主、建筑方、策劃方以及監(jiān)管方之間的矛盾，關(guān)注工程執(zhí)行程序全部步驟中員工的專業(yè)性以及工作修養(yǎng)的提升。針對(duì)可能存在的全部危險(xiǎn)要素使用詳細(xì)的應(yīng)付手段，從而使工程管制作業(yè)能夠獲取更順利的進(jìn)行。

3.2 管制手段

管制手段在項(xiàng)目管制作業(yè)中擁有關(guān)鍵的影響，所以要求按照項(xiàng)目進(jìn)行的需求，為保障其建筑速度，要對(duì)建筑速度管制作業(yè)開展實(shí)時(shí)的調(diào)節(jié)，加強(qiáng)合同管制，針對(duì)過時(shí)的建筑措施要開展改革，而針對(duì)管制作業(yè)中的全部危險(xiǎn)要素要擬定有關(guān)的應(yīng)付手段，進(jìn)而在危險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)可以實(shí)時(shí)開展應(yīng)付，保障管制作業(yè)的開展。

3.3 工藝手段

工藝手段對(duì)于建筑品質(zhì)的確保是非常關(guān)鍵的，所以工藝手段的擬定要對(duì)很多要素開展思考，不光要想到物料和商品的提供，運(yùn)用狀況，還要對(duì)建筑裝置、建筑方式、形式、策劃以及使用標(biāo)準(zhǔn)等可能會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)要素開展充足的思考，進(jìn)而擬定出詳細(xì)的應(yīng)付手段，保障項(xiàng)目的品質(zhì)。

3.4 經(jīng)濟(jì)手段

項(xiàng)目執(zhí)行程序中不光要搞好資本的準(zhǔn)備作業(yè)，并且對(duì)如何運(yùn)用資本擬定好策略，把建筑中要使用的資本開展有用的實(shí)施，同時(shí)還要想到市場(chǎng)物價(jià)的變更狀況，實(shí)時(shí)搞好運(yùn)用策劃的調(diào)節(jié)，在擬定經(jīng)濟(jì)手段時(shí)必須要想到項(xiàng)目執(zhí)行程序中存在的資本不足的狀況的應(yīng)付方式，確保建筑項(xiàng)目的速度正常開展。

4 結(jié)束語

項(xiàng)目管制作業(yè)是整體性的全面的作業(yè)，所以在執(zhí)行程序中必須要在科學(xué)前進(jìn)理念上，職責(zé)機(jī)制在全部程序管制中能夠全部的實(shí)施執(zhí)行，進(jìn)而完成對(duì)工程管制規(guī)范的改革，推動(dòng)工程管制能夠永續(xù)的前進(jìn)，在工程管制宗旨完成程序中，不光要把人文主義擺在第一位，并且還要在管制作業(yè)中開展持續(xù)的更新，增強(qiáng)新措施的使用，進(jìn)而完成項(xiàng)目管制程序的高效率以及科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)

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一、工程造價(jià)控制含義及其重要性

簡(jiǎn)單來說，工程造價(jià)是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建造價(jià)格。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，伴隨著物質(zhì)材料的不斷生產(chǎn)和不斷消費(fèi)，這就需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格進(jìn)行有效的控制，即工程造價(jià)控制。但是在建設(shè)項(xiàng)目的管理全過程中，工程造價(jià)控制是一個(gè)非常復(fù)雜的工作，它貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，其中可分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和工程竣工結(jié)算階段。由此可見，工程造價(jià)控制不僅關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作，也是控制成本、降低成本的有效途徑，其可以說是工程項(xiàng)目管理極其重要的一部分。

二、工程造價(jià)控制的措施

工程造價(jià)控制的相關(guān)措施可以根據(jù)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和工程竣工結(jié)算階段分別進(jìn)行探討。以下僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn)，希望能幫助讀者做好工程造價(jià)控制工作。

（一）建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段的工程造價(jià)控制

在建設(shè)項(xiàng)目管理全過程中，投資決策階段的工程造價(jià)控制起到了決定性作用，關(guān)系到?jīng)Q策階段以后的每個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定和控制是否具有科學(xué)性與合理性。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，投資決策階段影響的工程造價(jià)高達(dá)到80%。所以，在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，首先是企業(yè)應(yīng)該委托專業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析，結(jié)合限額設(shè)計(jì)，制定可行的報(bào)告，最終采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的結(jié)構(gòu)方案，對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)全面控制。其次是業(yè)主應(yīng)該向投資公司提供詳實(shí)的項(xiàng)目設(shè)想和相關(guān)工程資料，提高建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確程度，不僅優(yōu)化了建設(shè)方案，編制了高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，還切實(shí)發(fā)揮了其控制建設(shè)項(xiàng)目總投資規(guī)模的作用。

（二）建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

作為控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，工程設(shè)計(jì)的影響程占到了75%以上。因此，要有效地做好工程造價(jià)控制工作，必須要把好工程設(shè)計(jì)這一關(guān)。

1、開展設(shè)計(jì)招標(biāo)。它可以為設(shè)計(jì)單位提供一個(gè)公平、公正、公開的環(huán)境，讓它們進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這樣企業(yè)也能夠選擇功能好、效益高、造價(jià)低、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。且在一定程度上還能促使設(shè)計(jì)單位進(jìn)行自我完善，優(yōu)化其設(shè)計(jì)方案，提高企業(yè)投資收益。

2、強(qiáng)化相關(guān)人員意識(shí)觀念，做優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)本就是如何讓技術(shù)與經(jīng)濟(jì)正確建立關(guān)系的過程，從而使先進(jìn)的技術(shù)與合理的經(jīng)濟(jì)得到統(tǒng)一。這就要求設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)人員必須樹立正確的經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)和觀念，克服重技術(shù)而輕經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，只有把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與造價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來，才能做出優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。

3、設(shè)計(jì)過程中要采用限額設(shè)計(jì)來控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)部門要嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的可行性報(bào)告和初步的投資估算，在保證使用功能以及用戶的要求的前提下，按各專業(yè)分配的造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，使估算、概算和預(yù)算得到層層控制，從而不突破工程的造價(jià)限額。

4、工程造價(jià)管理人員應(yīng)該與設(shè)計(jì)人員配合，共同做好設(shè)計(jì)工作。在建筑方案和經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的前提下，促使設(shè)計(jì)人員不僅在建筑造型和使用功能上花心思，還要在降低工程造價(jià)上動(dòng)腦筋。最終形成一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，既保障了投資方的經(jīng)濟(jì)效益，又有效地控制了工程造價(jià)。

（三）建設(shè)項(xiàng)目在施工階段的工程造價(jià)控制

1、材料價(jià)格的控制。密切關(guān)注市場(chǎng)上材料的品種及其價(jià)格，及時(shí)了解施工情況和材料信息，降低采購成本。

2、嚴(yán)格控制項(xiàng)目?jī)?nèi)容的變更，由于工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主要求變化等原因，在施工過程中引起變更，使工程造價(jià)變動(dòng)。因此，在施工過程中，相關(guān)人員須嚴(yán)把變更關(guān)，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可才能變更。

3、加強(qiáng)施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制, 確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，減少因質(zhì)量不合格而進(jìn)行返工。

（四）建設(shè)項(xiàng)目在竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

1、工程結(jié)算要按照國(guó)家的相關(guān)政策、法律法規(guī)實(shí)事求是的進(jìn)行編制，且開展建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督工作，在遵循工程造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性的情況下對(duì)工程造價(jià)文件進(jìn)行審核，并對(duì)其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，為工程造價(jià)的確定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、 加強(qiáng)工程造價(jià)管理部門的合作，使工程建設(shè)“四算”之間緊密相連, 充分發(fā)揮各個(gè)階段控制造價(jià)的主導(dǎo)作用。

3.、提高工程造價(jià)控制人員的素質(zhì)，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)控制人員的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì)工程造價(jià)控制中關(guān)系重大, 所以，要求其思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)要不斷提高。

結(jié)語：綜上所述，工程造價(jià)控制是一項(xiàng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的工作，其又與每一個(gè)建設(shè)階段都息息相關(guān)。由此，如何做好工程造價(jià)控制工作顯得尤為重要。在建設(shè)項(xiàng)目的全過程中，要采取合理的措施，特別是在設(shè)計(jì)階段和投資決策階段，做好工程造價(jià)管理工作。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，利用科學(xué)合理的方法進(jìn)行合理的造價(jià)確定和有效地造價(jià)控制，提高投資效益。

參考文獻(xiàn)：

篇9

建設(shè)工程造價(jià)的管理就是把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的預(yù)算造價(jià)限額以內(nèi)，在建設(shè)過程中，可以隨時(shí)糾正建設(shè)中發(fā)生的偏差，以保證建設(shè)工程項(xiàng)目管理資金目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且在建設(shè)項(xiàng)目全過程中的各個(gè)階段能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。在建設(shè)過程造價(jià)管理中對(duì)各階段的投資控制的重點(diǎn)是不一樣，但是造價(jià)全過程控制的思想是一致的，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段都必須在保證工程自身質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理的控制工程造價(jià)。具體而言，首先用投資估算控制初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算；用設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算；用概算或者修正概算控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算。

1 全過程造價(jià)管理是國(guó)家建設(shè)資金管理的需要

我國(guó)的工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理模式已經(jīng)完成了從全國(guó)統(tǒng)一定額的管理模式向基于工程量清單的造價(jià)管理范式的轉(zhuǎn)換。基于工程量清單的造價(jià)管理是全過程造價(jià)管理中施工階段造價(jià)管理的有力政策支持，利用“統(tǒng)一量、市場(chǎng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的方式鼓勵(lì)施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、編制企業(yè)定額，同時(shí)積極采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，在統(tǒng)一工程量的基礎(chǔ)上考慮自身的成本情況下自主定價(jià)，有利于市場(chǎng)機(jī)制的形成。工程量清單對(duì)建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)控制起到了很好的政策引導(dǎo)作用，但是相對(duì)于影響更大的建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，還缺少有力的政策支持。比如，現(xiàn)有的項(xiàng)目評(píng)審論證制度邀請(qǐng)的專家經(jīng)常是以技術(shù)專家為主，而沒有像評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成那樣通過政策確定組成人。

2 在決策階段全工程造價(jià)的控制

編制投資估算投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一 是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用，并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此，在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。從估算開始就要正確完整地反映工程項(xiàng)目的建設(shè)。編制投資估算的意義在投資估算中，應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。投資估算的準(zhǔn)確不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下階段初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。一般投資估算由建設(shè)單位工程經(jīng)濟(jì)人員編制，經(jīng)項(xiàng)目審批部門組織一些社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審查，審批的投資估算值即作為下一步指導(dǎo)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的依據(jù) 投資估算對(duì)于項(xiàng)目的決策及成敗又起著十分重要的作用。造價(jià)科室應(yīng)參與可行性研究階段投資估算編制與審查工作，使其盡早參與建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作 作為造價(jià)科室要參與編制或?qū)彶橥顿Y估算應(yīng)做好投資估算指標(biāo)的積累，建立工程造價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集工程造價(jià)信息，并對(duì)信息進(jìn)行修正，補(bǔ)充與完善。項(xiàng)目可行性研究階段是對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)擬采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)和適用性，經(jīng)濟(jì)合理和有效性，建設(shè)的必要性進(jìn)行全面的分析和多方案比較與綜合評(píng)價(jià)得出是否投資的結(jié)論性意見。工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)為主。實(shí)施階段工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。

3 嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算

對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制3-3擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位在工程建設(shè)中，擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià) 有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變配電安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負(fù)責(zé)從設(shè)備采購到安裝高度的總承包。而且價(jià)格是一口價(jià)。在這些項(xiàng)目中，首先應(yīng)該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競(jìng)爭(zhēng)，這樣可取得較好的效果。

4 深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過程，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況，有時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)：協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

總之，建設(shè)工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的投資體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、等方面進(jìn)行改革的形勢(shì)下，要降低整體工程造價(jià)，需要全體工程建設(shè)者和管理者，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造條件，實(shí)施建設(shè)工程全過程的總體控制和各階段、各環(huán)節(jié)重點(diǎn)控制相結(jié)合，使建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)得到合理確定和有效控制。

篇10

2007年上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高，尤其是建設(shè)工程項(xiàng)目的投資增長(zhǎng)更快。建設(shè)工程項(xiàng)目需要消耗大量的社會(huì)（工、料、機(jī)）資源，它投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、綜合性強(qiáng)，關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響重大。而建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理在項(xiàng)目管理中占據(jù)著非同尋常的作用。它不是簡(jiǎn)單的施工階段工程造價(jià)的控制與管理，而是涉及到項(xiàng)目的構(gòu)思、可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、交付使用，甚至融資、運(yùn)營(yíng)等多方位、全過程的綜合管理。而全過程造價(jià)管理方法是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式，它是一種用來確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的方法。它強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過程，而建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)決策和實(shí)施的過程，在項(xiàng)目建設(shè)的全過程中都需要開展對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的工作。

由于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理在我國(guó)的運(yùn)用還處于較新階段，許多工程造價(jià)仍然延用過去傳統(tǒng)的管理方法，使得許多工程的造價(jià)管理出現(xiàn)較多的問題。

二、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問題

目前，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽視工程造價(jià)，而工程造價(jià)的人員又不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，工程造價(jià)就難以合理地確定和有效的控制。

（一）建設(shè)項(xiàng)目決策階段

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定方面，一些項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的過高，造成許多爛尾工程。在設(shè)備選用方面，有些單位大量引用國(guó)外進(jìn)口設(shè)備，根本不考慮設(shè)備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等，導(dǎo)致成本增加。另外，一般建設(shè)單位比較關(guān)心大設(shè)計(jì)方案的美觀性和實(shí)用功能，而很少過問設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)上的合理性，以至在施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計(jì)變更，造成建設(shè)單位追加工程投資。

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘，概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或根本不懂。另外，招投標(biāo)是一種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，它給設(shè)計(jì)單位引入了一種相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場(chǎng)作用的發(fā)揮，典型的問題是在評(píng)標(biāo)中片面注意方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，將對(duì)設(shè)計(jì)方案的全面評(píng)估變成了單純的“選美”，在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。隨著施工過程的逐步鋪開，造價(jià)失控的情況愈來愈嚴(yán)重，最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計(jì)。

（三）建設(shè)項(xiàng)目施工階段

我國(guó)目前采取計(jì)量與評(píng)價(jià)分離的工程監(jiān)管模式，跟蹤管理制度尚不健全。合同實(shí)施時(shí)，存在著大量的“陰陽合同”，致使弄虛作假時(shí)有發(fā)生。另外，有些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，不能提供合同外支付的充足依據(jù)；有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證，還有的簽證單由承包商填寫，監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核，不負(fù)責(zé)任地確認(rèn)，有的承包商為獲取高利潤(rùn)，設(shè)法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，高估冒算，一些施工單位有意將簽證化整為零，達(dá)到蒙混過關(guān)的目的，導(dǎo)致工程投資的超概現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段

在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段，容易出現(xiàn)虛報(bào)工程量的問題，因?yàn)榻ㄖこ塘渴蔷幹乒こ虥Q算的基礎(chǔ)，工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建，這就存在混淆工期界限，交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)該調(diào)整減少的工程量，在編制決算時(shí)不作調(diào)整，使工程量多計(jì)算。另外，由于監(jiān)管不力，或是相關(guān)人才的缺乏，導(dǎo)致施工單位提高材料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，在施工時(shí)用低等級(jí)材料，結(jié)算時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格結(jié)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算，往往又助推了工程造價(jià)的攀升。

從以上分析的各階段問題可以看出，目前我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)不斷出現(xiàn)三超的原因，主要是由于目前的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理以及相關(guān)的技術(shù)還相對(duì)落后。我國(guó)現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定方法，都是從基于統(tǒng)一定額的造價(jià)確定方法來的，不管是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程量的確定還是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術(shù)方法。這種造價(jià)確定方法忽略了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)形成過程中基本事實(shí)，即只有開展建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)才會(huì)消耗和占用資源，而只有消耗或占用資源才會(huì)形成建設(shè)項(xiàng)目的成本或造價(jià)。所以現(xiàn)有造價(jià)確定就沒有認(rèn)真考慮一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目所采用的實(shí)施技術(shù)和方法，也沒有充分考慮具體建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施條件和組織與管理技術(shù)，以及項(xiàng)目施工中的特定條件和情況。

三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理

工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，而建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理是一種全新的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理范式。它是一種用來指導(dǎo)人們分析、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的思想和方法。它強(qiáng)調(diào)在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的分析、確定與控制中一定要全面考慮各個(gè)階段的造價(jià)，控制工程造價(jià)是一個(gè)全過程。建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理范式由于是現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理思想和方法的全面集成，包括了全生命周期和全過程造價(jià)管理范式的一些思想和方法。在工程造價(jià)全過程控制中，存在以下幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)（見圖1）：

（一）建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制

在決策階段，應(yīng)該做好投資估算和初步設(shè)計(jì)概算。工程造價(jià)的全過程管理要從投資估算這個(gè)“龍頭”抓起，充分考慮各種可能的需要、風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格上漲等動(dòng)態(tài)因素，打足投資，不留缺口，適當(dāng)留有余地。在投資估算的基礎(chǔ)上，隨著設(shè)計(jì)深度的加深，客觀科學(xué)地編制初步設(shè)計(jì)階段的概算，這樣有助于業(yè)主對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案做出正確決策，從而對(duì)實(shí)施工程建設(shè)總投資的控制產(chǎn)生決定性影響。

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)主要是指計(jì)算或確定工程建設(shè)各個(gè)階段工程造價(jià)的費(fèi)用目標(biāo)，并制定出工程項(xiàng)目建造期間控制工程造價(jià)的實(shí)施方案。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。

限額設(shè)計(jì)是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價(jià)的一種有效方法。所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計(jì)過程。限額設(shè)計(jì)是按上一階段批準(zhǔn)的投資控制下一階段的設(shè)計(jì)，而且，在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價(jià)的核心，從而就克服了“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）建設(shè)項(xiàng)目施工前的施工招標(biāo)

業(yè)主采取施工招標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段，通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)來擇優(yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程造價(jià)，是造價(jià)控制的一個(gè)重要手段。施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件，采用合適的招標(biāo)形式，編制的招標(biāo)文件應(yīng)符合法規(guī)，內(nèi)容齊全，前后一致，避免出錯(cuò)和遺漏。評(píng)標(biāo)前要做好標(biāo)底的分析定位工作，明確評(píng)標(biāo)原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹(jǐn)慎地簽訂施工合同。作為各方簽訂的契約，合同在國(guó)外工程造價(jià)管理中有著重要的地位，對(duì)雙方都具有約束力，對(duì)各方利益與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)都有重要的意義。因此，國(guó)外都把嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事作為一項(xiàng)通用的準(zhǔn)則來執(zhí)行，并且有的國(guó)家還實(shí)行通用的合同文本。如FIDIC合同文本，其內(nèi)容由協(xié)議書條款、合同條件和附錄三部分組成。

（四）建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理

實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。此階段除伴隨著施工時(shí)間的推移而發(fā)生的其他建設(shè)費(fèi)用外，大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷的進(jìn)行“物化”，最終形成固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。在做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算工作及制定出成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的管理方法來達(dá)到控制工程成本的目的。利用成本分析方法找出計(jì)劃成本與實(shí)際成本間的偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因與變化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而采取相應(yīng)措施以減少或消除不利偏差。

項(xiàng)目施工中，對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行比選，綜合考慮施工人員素質(zhì)、工期要求、質(zhì)量要求、機(jī)械設(shè)備的投入量，采用成本較低又符合技術(shù)要求的施工方案。在滿足功能要求的前提下，通過材料代用、使用添加劑和采用先進(jìn)施工工藝等方法降低材料消耗率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，合理利用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施，降低開辦費(fèi)等各種措施降低成本。從而達(dá)到控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的目的。

（五）在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段的結(jié)算審查

工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及審計(jì)部門等，都十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)。一般從以下幾方面入手：核對(duì)合同條款；檢查隱蔽驗(yàn)收記錄；落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證；按圖核實(shí)工程數(shù)量；嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)；注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取等。這樣才能起到把好項(xiàng)目結(jié)算審查這最后一關(guān)。

四、結(jié)論

工程造價(jià)的控制必須從立項(xiàng)就開始全過程的控制，從工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作的開始抓起，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工，直到工程竣工驗(yàn)收為止。在建設(shè)工程造價(jià)管理中，不僅造價(jià)預(yù)測(cè)要合理，另外，實(shí)際造價(jià)也不能隨便超概算。在造價(jià)預(yù)測(cè)時(shí)，工程造價(jià)要努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理；在控制實(shí)際造價(jià)時(shí)，開展科學(xué)的工程造價(jià)控制，使之不超概算。把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制看作是一個(gè)全過程的管理，在每一個(gè)管理階段都要把好關(guān)，才能最終控制整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本。

參考文獻(xiàn)：

1、劉伊生.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2006.

篇11

工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制，是工程造價(jià)管理的主要表現(xiàn)形式，是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段全過程。建筑工程的實(shí)施是分階段的連續(xù)過程,由于各階段特點(diǎn)不同，對(duì)工程造價(jià)影響也不同，如何根據(jù)各階段的造價(jià)特點(diǎn)，采取針對(duì)性的控制與管理措施是我們應(yīng)不斷研究的重要課題. 本文通過分析建筑工程全過程造價(jià)控制的含義與作用，針對(duì)其控制方法及步驟進(jìn)行探討，以期通過本文的闡述節(jié)約工程資金，使投資獲得最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化，并與國(guó)際慣例接軌，深入開展和全面推行全過程造價(jià)管理和控制已勢(shì)在必行。

1目前我國(guó)全過程工程造價(jià)中存在的問題分析

1.1 對(duì)于投資決策時(shí)期對(duì)工程造價(jià)控制的重要性認(rèn)識(shí)不夠

投資決策階段是整個(gè)工程造價(jià)控制的始端，這個(gè)階段對(duì)資金的耗用并不大，但對(duì)這個(gè)時(shí)期的重要，卻對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的效益的提高起著至關(guān)重要的決策作用。同時(shí)也是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的合理化配置及優(yōu)化起到了最直接，最關(guān)系的時(shí)期，項(xiàng)目的投資收益直接關(guān)系到國(guó)際民生，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，我國(guó)在工程建設(shè)方面一直存在著嚴(yán)重的投資膨脹的現(xiàn)象，造成工期被越拖越長(zhǎng)，造價(jià)被越拖越高的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)凡是缺乏工程造價(jià)前期有力的科學(xué)的工程造價(jià)的依據(jù)，只有憑行業(yè)人士憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的估算，這種估算是經(jīng)不起時(shí)間和工程過程中出現(xiàn)的各種因素的推敲和考驗(yàn)的，究其原因，我們總結(jié)了三點(diǎn)，第一，在工程項(xiàng)目的申請(qǐng)與立項(xiàng)時(shí)期，建設(shè)單位往往為了項(xiàng)目能夠迅速的通過審批，在工程投資方面有意的壓縮成本，預(yù)留了投入資金缺口，形成了人為因素使概算降低；第二，在工程設(shè)計(jì)的初期，不按照國(guó)家規(guī)范規(guī)定的要求，多處存在設(shè)計(jì)漏洞，并且投入的設(shè)備和建筑的材料沒有按照市場(chǎng)行情制定。從而，出現(xiàn)了與實(shí)際發(fā)生不符的工程造價(jià)；第三，在建過種程中建設(shè)單位提出增項(xiàng)，或者高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，例如增加建筑面積，裝修檔次或現(xiàn)化化智能化水平提高等等，也同樣會(huì)擾亂工程造價(jià)。

1.2設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制不夠嚴(yán)密

設(shè)計(jì)階段是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的源頭，它是把技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合的過程。有效控制工程造價(jià)要求施工圖設(shè)計(jì)要科學(xué)、、嚴(yán)謹(jǐn)、適用而全面。當(dāng)前我國(guó)工程設(shè)計(jì)雖然也施行的是招投標(biāo)制度，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問題，存在一定的地方保護(hù)主意，在加上設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)不夠，設(shè)計(jì)中過程中大多重技術(shù)面輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)造價(jià)的高低不夠關(guān)注。所以造成沒有辦法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)概算起到控制總的工程造價(jià)的作用。

1.3 工程量清單報(bào)價(jià)模式還沒有深入、系統(tǒng)、全面的實(shí)施

全面推行和深入開展工程量清單報(bào)價(jià)模式，是我國(guó)招投標(biāo)制度和工程造價(jià)制度改革的方向。在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄こ陶袠?biāo)制是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完善建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要措施之一。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國(guó)全面推行后，在縮小工期、同時(shí)保證工程質(zhì)量、造價(jià)降低等方面起到了明顯的作用，同時(shí)更好的保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。

1.4 施工階段的工程造價(jià)控制不到位

在工程的施工階段，由于施工過程的復(fù)雜性和環(huán)境的可變性，所以在施工過程中不可避免的會(huì)有許多隨時(shí)性的變動(dòng)，這樣就需要工程設(shè)計(jì)方嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)把關(guān)，對(duì)于需要變動(dòng)的地方，做到合理的設(shè)計(jì)再施工，且不能因?yàn)槭┕し阶陨淼睦娑绊懙焦こ痰脑O(shè)計(jì)內(nèi)容，這樣才能在施工階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

2 全面推進(jìn)全過程工程造價(jià)控制管理

2.1 認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，提高投資決策階段的科學(xué)合理性，從源頭抓起。

2.2 采用限額設(shè)計(jì)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)高度結(jié)合。

按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)另外設(shè)計(jì)部門還要進(jìn)一步提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會(huì)審制度，避免因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蚨l(fā)的錯(cuò)、漏、缺現(xiàn)象，為進(jìn)一步推行工程量清單計(jì)價(jià)模式的招投標(biāo)打好基礎(chǔ)。杜絕不合理設(shè)計(jì)變更，以保證總投資額不被突破。

2.3 在項(xiàng)目建設(shè)過程中積極推廣與運(yùn)用價(jià)值工程原理，它是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)。

2.4在招投標(biāo)市場(chǎng)全面推行工程量清單報(bào)價(jià)模式，建立并完善相應(yīng)的管理體制，加深對(duì)工程量清單的認(rèn)識(shí)。要采取措施普及這方面知識(shí)，使得工程造價(jià)管理的從業(yè)人員對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方法有全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

2.5 加強(qiáng)建設(shè)工程中介組織管理，提高造價(jià)工程師素質(zhì)。

目前，建筑工程中介組織管理不規(guī)范，造價(jià)工程師的身價(jià)一路攀升，眾多企業(yè)開出造價(jià)工程師年薪達(dá)到10 萬元以上。由于注冊(cè)造價(jià)工程師等專業(yè)技術(shù)人員也難以尋覓，成為建筑、工程施工等企業(yè)對(duì)其競(jìng)相追逐的對(duì)象，不少企業(yè)被迫選擇獵頭公司。所以建筑工程中介組織需要有效的管理，以增加其職業(yè)道德。造價(jià)工程師在工程造價(jià)控制中起著重要的作用，所以說總體來看市場(chǎng)的需求量非常大，而且市場(chǎng)對(duì)于造價(jià)工程師的認(rèn)可程度也比較高。從事建設(shè)活動(dòng)的單位有沒有在冊(cè)的造價(jià)工程師是能否從事相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。

2.6 加強(qiáng)合同管理，它是工程項(xiàng)目管理的核心。

工程在進(jìn)行中會(huì)有各項(xiàng)合同，這些合同會(huì)關(guān)于工程的各項(xiàng)工序的具體要求做詳細(xì)說明，合同做為工程進(jìn)行中的必備，所以工程合同管理是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，合同貫穿于工程項(xiàng)目的全過程，且涉及工程項(xiàng)目中的各個(gè)方面，合同作為工程項(xiàng)目規(guī)范的重要標(biāo)準(zhǔn)，所以應(yīng)嚴(yán)格做好合同管理，遵守合同的各項(xiàng)約定，在簽定時(shí)公平合理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定，保證合同的貫徹執(zhí)行。

3 結(jié)束語

總之，工程造價(jià)全過程控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程，只有加強(qiáng)各個(gè)階段的工程造價(jià)管理，解決好各個(gè)階段管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)，才能使項(xiàng)目投資估算、工程概算、施工預(yù)算和竣工結(jié)算更趨合理準(zhǔn)確，才能真實(shí)而客觀反映項(xiàng)目的實(shí)際投資額，有效防止概算超估算、預(yù)算超概算、竣工結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象發(fā)生，最大程度地合理使用人力、物力、財(cái)力，從而取得較好的投資效益和社會(huì)效益；同時(shí)，建設(shè)工程造價(jià)的控制也是一個(gè)連續(xù)的，持久的過程，他涉及到整個(gè)建設(shè)的過程，每一個(gè)建筑的環(huán)節(jié)都不能松懈，每一個(gè)建筑的步驟都不能輕視。隨著中國(guó)加入 WTO，我國(guó)投資主體發(fā)生了多元化的變化，投次者對(duì)降低工程成本，控制造價(jià)，提高產(chǎn)出效益越來越重視。

參考文獻(xiàn)：

篇12

工程造價(jià)管理將建設(shè)項(xiàng)目作為研究的對(duì)象，以工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)為方法，以效益作為目標(biāo)，是集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)于一身的交叉、新興的學(xué)科。

工程造價(jià)管理目標(biāo)有兩個(gè)，一是工程造價(jià)本身要合理；二是使工程的投資始終處于受控制的狀態(tài)。只有保障了兩個(gè)目標(biāo)，工程項(xiàng)目才可以按計(jì)劃順利開展并對(duì)工程項(xiàng)目核心的目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。在具體的管理過程中要遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，健全、完善價(jià)格的調(diào)控機(jī)制，將資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對(duì)建筑市場(chǎng)中人力、技術(shù)、信息等要素進(jìn)行規(guī)范操作，利用科學(xué)、先進(jìn)的管理方法，合理確定工程的造價(jià)、工程資金及控制造價(jià)，提高工程項(xiàng)目的效益。

2 工程造價(jià)管理投標(biāo)報(bào)價(jià)要點(diǎn)

2.1 詳細(xì)研究招投標(biāo)文件

招標(biāo)文件的相關(guān)資料是業(yè)主對(duì)參加投標(biāo)的施工企業(yè)具體的要求，施工企業(yè)在投標(biāo)的過程中要對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理確定，必須對(duì)業(yè)主所的相關(guān)招標(biāo)文件資料進(jìn)行仔細(xì)研究，通過對(duì)文件資料內(nèi)容及相關(guān)設(shè)計(jì)施工圖紙的研究，了解業(yè)主所規(guī)定的工程項(xiàng)目清單的內(nèi)容、相關(guān)定額的選擇要求。在明確知曉了以上內(nèi)容后，施工企業(yè)在編制標(biāo)書時(shí)才能有目的性，針對(duì)業(yè)主要求給出合理的工程報(bào)價(jià)。這樣可以有效避免施工企業(yè)所編制的投標(biāo)書因偏離業(yè)主的造價(jià)而成為廢標(biāo)。

2.2 擬定科學(xué)、合理的施工方案和組織計(jì)劃

施工方案與相關(guān)組織計(jì)劃從一定程度上也決定著施工企業(yè)能否制定合理的報(bào)價(jià)的重要因素。施工企業(yè)在制定報(bào)價(jià)時(shí)要對(duì)標(biāo)的工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、性質(zhì)、資金來源、支付能力、實(shí)際施工地點(diǎn)、周邊環(huán)境等進(jìn)行詳盡的調(diào)研，通過調(diào)研所得到的結(jié)果來制定切合實(shí)際情況的施工方案與組織計(jì)劃。在制定的過程中應(yīng)多準(zhǔn)備幾套可行性方案，結(jié)合實(shí)際情況，綜合考慮它們的經(jīng)濟(jì)性與可行性，選擇其中最完善、經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案與組織計(jì)劃，這樣做對(duì)施工企業(yè)在投標(biāo)中制定能滿足各項(xiàng)需求且具備競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)有著很大的幫助。

2.3 成本核算

影響施工企業(yè)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵就是成本，在工程項(xiàng)目的施工過程中成本越低，施工企業(yè)所報(bào)的價(jià)格就越有競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)的成功性就越大。這里指的成本是廣義上的建筑成本，包含施工企業(yè)完成工程項(xiàng)目所發(fā)生的全部費(fèi)用。成本核算工作作為施工企業(yè)制定報(bào)價(jià)的最基礎(chǔ)工作，它并不是簡(jiǎn)單的依據(jù)工程量清單和相應(yīng)成本核算手段就能得到的，它是由精通工程造價(jià)工作、招投標(biāo)的技巧及熟悉材料價(jià)格的專業(yè)人員，依據(jù)以前工作的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過系統(tǒng)的分析計(jì)算而出的。成本核算的具體工作主要從兩方面進(jìn)行：

一是復(fù)核工程量。現(xiàn)在工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方式通常使用量?jī)r(jià)分離的方法，所以負(fù)責(zé)成本核算工作的人員需要在實(shí)際施工過程中對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)與招標(biāo)文件資料有誤差的工程量要進(jìn)一步分析，同時(shí)在報(bào)價(jià)中使用不平衡報(bào)價(jià)的方法進(jìn)行報(bào)價(jià)。

二是對(duì)成本核算的定額進(jìn)行合理的選擇。核算定額是依據(jù)行業(yè)、地區(qū)的特點(diǎn)，經(jīng)過專家評(píng)定、歸納得出的，體現(xiàn)了平均化水平。通常業(yè)主在制定工程項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候常常把定額作為參考依據(jù)，所以施工企業(yè)在成本核算、制定報(bào)價(jià)時(shí)也要進(jìn)行綜合考慮，以行業(yè)定額為參照進(jìn)行編制。但每個(gè)施工企業(yè)的工程施工水平與條件是不相同的，因此實(shí)際定出報(bào)價(jià)要根據(jù)企業(yè)自身的能力、實(shí)際的圖紙、施工方案、施工組織計(jì)劃，結(jié)合以前經(jīng)驗(yàn)，計(jì)算得到人力、材料的實(shí)際成本，定額只是參考而不必完全照做，將成本核算靈活化，得到最符合實(shí)際情況的成本方是施工企業(yè)中標(biāo)成功的基礎(chǔ)。

2.4 其他費(fèi)用

工程項(xiàng)目中的其他費(fèi)用作為施工企業(yè)定價(jià)的重要組成部分，它的位置也不能被忽視，在制定報(bào)價(jià)的時(shí)候，其他費(fèi)用計(jì)算的前提是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查，保證報(bào)價(jià)中的其他費(fèi)用是合理的。施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時(shí)要有統(tǒng)籌的觀念，在符合國(guó)家與政府相關(guān)法律法規(guī)及保障工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，使用科學(xué)、合理的方法，最大可能降低相應(yīng)的各種費(fèi)用，對(duì)于施工企業(yè)提供有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)有著重要的積極意義。另外在計(jì)算其他費(fèi)用的時(shí)候，要考慮到本單位以前的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理水平的高低對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用影響很大，管理完善，漏洞就相應(yīng)減少，因管理產(chǎn)生的費(fèi)用隨之變少。這就要求施工企業(yè)在計(jì)算其他費(fèi)用時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行計(jì)算，既保證費(fèi)用的細(xì)化又保證計(jì)算的全面性。與此同時(shí)，在計(jì)算其他費(fèi)用時(shí)，還需要綜合考慮宏觀的環(huán)境影響，如貸款政策的調(diào)整、通貨膨脹等未預(yù)見因素影響。總而言之，何種費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)，何種費(fèi)用可通過合法規(guī)避，都需要施工企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研及決策，最大程度降低報(bào)價(jià)，提高施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 全過程工程造價(jià)控制措施

3.1 設(shè)計(jì)階段

（1）設(shè)計(jì)內(nèi)容合理反映。

伴隨投資主體的多元化格局逐漸形成，越來越多的企業(yè)成為了投資的主體，為項(xiàng)目中標(biāo)而人為的將投資估算壓低或故意少算漏項(xiàng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。設(shè)計(jì)單位是設(shè)計(jì)任務(wù)書的主要決策者與參與者，面對(duì)這樣的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)單位要充分認(rèn)識(shí)到工程估算工作重要性，尊重科學(xué)、實(shí)際，維護(hù)工程的投資估算嚴(yán)肅性。

（2）提升投資估算的質(zhì)量。

由于工程實(shí)際條件與數(shù)據(jù)資料深度不同，工程投資估算準(zhǔn)確度有可能波動(dòng)比較大，但應(yīng)滿足其要求。各部門應(yīng)該結(jié)合各個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)深度做相應(yīng)規(guī)定。承擔(dān)著可行性研究、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)單位更應(yīng)深度收集相關(guān)資料。科學(xué)地從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)方案論證，合理考慮可能影響工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)原因，結(jié)合實(shí)際編制投資估算，并對(duì)其認(rèn)真審查。

3.2 施工階段

（1）合理確定合同額。

實(shí)行招投標(biāo)方式的工程項(xiàng)目，應(yīng)該以中標(biāo)價(jià)作為基礎(chǔ)來確定合同額。直接發(fā)包的項(xiàng)目，應(yīng)以其制定的施工圖預(yù)算作為基礎(chǔ)，并經(jīng)審核來確定合同額，或經(jīng)雙方的協(xié)商、約定，也可以另外的形式來確定合同額。但無論何種方式來確定合同額，都要根據(jù)施工圖來計(jì)算，以實(shí)現(xiàn)工程量精確、套用的單價(jià)合理，保障合同額的質(zhì)量水平。任意一方不能隨意壓價(jià)、抬價(jià)或高估冒算甚至附不合理?xiàng)l件。

（2）合理編制成本計(jì)劃。

根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)核算的情況、組織設(shè)計(jì)、設(shè)備利用情況、項(xiàng)目所需要的材料消耗情況、以前的類似項(xiàng)目執(zhí)行情況及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完工情況的資料分析，組織相關(guān)人員在充分明確本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、難點(diǎn)后，研究制定出切實(shí)可行的降低成本措施，同時(shí)預(yù)測(cè)采取措施后的經(jīng)濟(jì)成果，并不斷進(jìn)行調(diào)整，編制出工程成本計(jì)劃，將其細(xì)化到工程施工的各個(gè)階段上，從而落實(shí)責(zé)任。

（3）人工、設(shè)備、材料成本控制。

根據(jù)工程量清單和施工圖設(shè)計(jì)，編制材料的計(jì)劃需求量，專職人員依據(jù)每周的施工進(jìn)度和上個(gè)月節(jié)余的材料量，編制下周材料計(jì)劃、用款計(jì)劃和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。如實(shí)際材料量和計(jì)劃有誤差，必須及時(shí)找原因，并將其以書面進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)調(diào)整材料計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)材料的使用管理，降低材料損耗，各施工班組要按計(jì)劃領(lǐng)取材料，嚴(yán)禁浪費(fèi)，如發(fā)生變更，預(yù)算員要對(duì)變更工程的數(shù)量與材料用量算準(zhǔn)確，及時(shí)把材料變化報(bào)相關(guān)主管以調(diào)整用量計(jì)劃。

每個(gè)工序嚴(yán)格把關(guān)，記錄完善，對(duì)勞務(wù)工資進(jìn)行核對(duì)，按月統(tǒng)計(jì)工資額超計(jì)劃情況，找到超額的原因，采取措施以糾正偏差。如發(fā)生停工要及時(shí)做好安排、工程索賠相關(guān)資料的收集。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，合理安排設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間和設(shè)備之間的配合及使用，對(duì)設(shè)備定期保養(yǎng)，提高利用率、完好率。

（4）施工管理費(fèi)及其他費(fèi)用。

在項(xiàng)目施工中，對(duì)技術(shù)方案實(shí)施比較，考慮施工人員素質(zhì)、工期的要求、質(zhì)量要求、設(shè)備數(shù)量，采取成本低又能符合要求的方案。在保證工程質(zhì)量的前提下，通過采用先進(jìn)的工藝手段等方法合理降低材料的消耗率，提升勞動(dòng)效率，利用好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，降低開辦費(fèi)等措施來減少其他費(fèi)用的產(chǎn)生。

3.3 竣工階段

（1）核對(duì)合同條款。

一是確定竣工的內(nèi)容能否符合合同要求，竣工是否驗(yàn)收合格。只有按照合同的要求完成了工程，并驗(yàn)收合格后才能結(jié)算。二是應(yīng)按約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、優(yōu)惠條款等，如果發(fā)現(xiàn)合同有漏洞，應(yīng)要求相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真研究，明確結(jié)算的要求。

（2）設(shè)計(jì)變更簽證。

設(shè)計(jì)變更由原設(shè)計(jì)的單位出具變更通知單與修改的圖紙，設(shè)計(jì)、審核人員簽字并蓋公章，經(jīng)監(jiān)理審查同意后簽證，重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原審批部門重新審批，否則不入結(jié)算。

4 結(jié)語

綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理是多方面的管理進(jìn)行綜合、系統(tǒng)的結(jié)合。只有依據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)、合理的對(duì)各階段進(jìn)行統(tǒng)籌安排與控制，才能使施工企業(yè)在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

篇13

1 投資決策階段的造價(jià)管理與控制

項(xiàng)目決策是否正確決定工程造價(jià)是否合理，它是工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著后續(xù)各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理，是影響工程造價(jià)的主要因素。只有事先保證項(xiàng)目決策的正確性，避免決策失誤，才能達(dá)到工程造價(jià)的合理性。

1.1 項(xiàng)目建議書階段

項(xiàng)目建議書階段是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)想，一般要論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲得效益的可能性，是投資者和建設(shè)管理部門決策確定是否進(jìn)行下一步工作的依據(jù)。

1.2 可行性研究階段

建議書批準(zhǔn)后還要對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析論證和研究，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研，做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實(shí)、準(zhǔn)確，如工程所在地的資源勘測(cè)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察、地形測(cè)量、氣象、環(huán)境保護(hù)資料的收集，在此基礎(chǔ)上，論證建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

1.3 方案比選

方案比選應(yīng)該遵循效益至上的原則，在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，用動(dòng)態(tài)方法進(jìn)行多方案比選，既滿足生產(chǎn)的需要，又降低工程造價(jià)。

1.4 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算

工程投資估算編制一般控制在±30%，施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況、不利因素及市場(chǎng)情況對(duì)工程造價(jià)的影響都應(yīng)該受到足夠重視，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

1.5 編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，通過掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理與控制

此階段是對(duì)擬建工程技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的全面和詳盡的安排，是對(duì)建設(shè)計(jì)劃的具體化，是建設(shè)實(shí)施的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)通過招投標(biāo)選擇確定。設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的最重要的階段，為使造價(jià)構(gòu)成更合理，提高資金利用率，就要認(rèn)真編制設(shè)計(jì)概算。建設(shè)單位一定要把設(shè)計(jì)階段作為控制造價(jià)的重點(diǎn)，應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過程，抓住管理與控制的關(guān)口。

2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在建設(shè)項(xiàng)目一般初步設(shè)計(jì)方案完成之后，組織有關(guān)專家利用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，最終確定最優(yōu)方案。最優(yōu)方案應(yīng)該既符合安全、環(huán)境、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)，又科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。

2.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)，不同專業(yè)按照設(shè)計(jì)程序分階段層層控制總造價(jià)，使其貫穿于初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，形成縱向控制；同時(shí)，各專業(yè)進(jìn)行投資分解，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合，抓住控制工程造價(jià)的核心，從而控制“三超”的發(fā)生。

2.3 設(shè)計(jì)概算審核

編制設(shè)計(jì)概算要力求不漏項(xiàng)、不留缺口，全面準(zhǔn)確，并充分考慮各種市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)因素。另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引入設(shè)計(jì)招標(biāo)及監(jiān)理更是控制工程質(zhì)量和造價(jià)的一種有效手段。

3 招投標(biāo)階段造價(jià)管理與控制

通過公開招標(biāo)方式最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公開化、透明化，并在招標(biāo)文件中明確合同價(jià)款的確定方式，對(duì)標(biāo)書符合性要求、技術(shù)性要求、商務(wù)標(biāo)的格式、主要合同條款、施工答疑內(nèi)容、工程量清單格式、主要材料設(shè)備采購等實(shí)質(zhì)性的詳細(xì)工作內(nèi)容，在堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則下，倡導(dǎo)誠信競(jìng)爭(zhēng)、理性競(jìng)爭(zhēng)，選擇一個(gè)工程造價(jià)成本低，而且能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。

確定合同價(jià)款可以采用以下方式：①固定單價(jià)。即工程量允許調(diào)整，綜合單價(jià)在約定的條件內(nèi)不予調(diào)整；在約定的條件外，綜合單價(jià)（包括措施項(xiàng)目費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目單價(jià)）允許調(diào)整，調(diào)整方式、方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。②可調(diào)價(jià)格。即工程量、綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)等允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。③固定總價(jià)。即承包人針對(duì)發(fā)包人在招標(biāo)文件中確定的擬建工程項(xiàng)目實(shí)施范圍、工程量清單、相關(guān)報(bào)價(jià)要求、風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度進(jìn)行的報(bào)價(jià)不予調(diào)整。當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施范圍發(fā)生變化、工程量清單發(fā)生偏差、超過約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度時(shí)應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

4 實(shí)施階段的工程造價(jià)管理與控制

4.1 加強(qiáng)監(jiān)理工作力度

監(jiān)理單位是受甲方的委托代表甲方行使一定的職能，是協(xié)調(diào)解決甲乙雙方關(guān)系的橋梁和紐帶，保證工程施工質(zhì)量、工期、成本。加強(qiáng)監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能，最好要求監(jiān)理單位有專職造價(jià)人員駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行造價(jià)一審工作，把好造價(jià)關(guān)，同時(shí)在合同中約定獎(jiǎng)罰制度。

4.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

重視施工前的準(zhǔn)備工作，從技術(shù)、組織、人員、機(jī)械配備等做好施工全過程的合理安排，注意進(jìn)度安排上的均衡，保證建設(shè)按計(jì)劃、推行流水作業(yè)。用定性、定量、價(jià)值工程方法進(jìn)行施工方案比選，正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者關(guān)系。

4.3 選材用材，集體考察

在材料設(shè)備考察過程中，必須保證 2 人以上參加并有詳細(xì)考察報(bào)告，堅(jiān)持公平公正，確保選材的主動(dòng)性和材料的質(zhì)量。在工程建設(shè)中材料費(fèi)大約占工程造價(jià)的 60%~70%,同一種材料不同廠家價(jià)格就不同，甚至相差很多。其質(zhì)量是肉眼難于分辨出來的。

因此建設(shè)單位造價(jià)人員及現(xiàn)場(chǎng)采購人員應(yīng)掌握材料信息價(jià)格，密切注意市場(chǎng)行情，對(duì)一般建筑材料的采購，施工單位需提前 30 個(gè)工作日申報(bào)業(yè)主認(rèn)可，對(duì)加工周期較長(zhǎng)的設(shè)備或材料，需提前 90 個(gè)工作日申報(bào)，材料報(bào)審表一般在 14 d 內(nèi)進(jìn)行審核確定，施工單位提供材料報(bào)審表的同時(shí)，需提供廠家、品牌合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證等資料。采購時(shí)應(yīng)堅(jiān)持在同等條件下選擇國(guó)有大中型企業(yè)、具有 ISO9002 等資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)地有規(guī)模、質(zhì)量上乘的企業(yè)優(yōu)先原則，建筑材料進(jìn)入工地后，要及時(shí)督促檢查施工單位、監(jiān)理單位收集材料的質(zhì)保書、送貨、收貨單、合格證、準(zhǔn)用證。檢測(cè)報(bào)告要保管好。最好在合同里約定價(jià)格變化的調(diào)整幅度范圍。

4.4 嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，及時(shí)做好隱蔽簽證，不得事后補(bǔ)辦簽證手續(xù)

變更洽商對(duì)于一項(xiàng)工程來說是不可避免的，但盡量少發(fā)生變更，把風(fēng)險(xiǎn)前移，在招標(biāo)前就要預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的結(jié)果，把一切不確定因素都考慮到。做到有備無患，杜絕概算超估算、預(yù)算超概算。建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序。對(duì)必須變更的工程要采用集體商議先做出工程造價(jià)的預(yù)測(cè)，經(jīng)甲方同意，對(duì)設(shè)計(jì)變更還需征得設(shè)計(jì)部門同意，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知；若遇有重大設(shè)計(jì)變更，突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí)，還必須報(bào)原審批部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。

5 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理與控制

工程結(jié)算是在工程驗(yàn)收合格后由施工單位根據(jù)竣工圖紙、變更洽商、圖紙會(huì)審記錄等資料編制，為很好的把握造價(jià)，建設(shè)單位可同時(shí)委托兩家造價(jià)咨詢公司背靠背完成，雙方進(jìn)行逐條核對(duì)工程量，之后其中一方再與施工單位逐項(xiàng)審查，防止重算漏算。套價(jià)時(shí)應(yīng)熟練掌握定額書中的說明、工作內(nèi)容及單價(jià)組成，公正合理地確定符合施工實(shí)際的單價(jià)。最終根據(jù)合同確定正確工程造價(jià)，或采用跟蹤審計(jì)方法控制造價(jià)。

6 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算階段的工程造價(jià)管理與控制

竣工決算是指項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到建設(shè)投產(chǎn)或使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是建設(shè)投資管理的重要環(huán)節(jié)，是工程竣工驗(yàn)收、交付使用的重要依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總結(jié)，銀行對(duì)其實(shí)行監(jiān)督的必要手段。是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)，通過完成竣工決算對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析總結(jié)，為今后制定基建計(jì)劃，降低建設(shè)成本，提高投資效果提供必要的資料。

7 結(jié)語

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化多端，工程造價(jià)管理與控制貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過程，這就需要對(duì)工程造價(jià)的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)。把造價(jià)管理與控制前移，以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)，由被動(dòng)變主動(dòng)，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的意識(shí)，做到合理確定有效控制，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益，減少或避免建設(shè)資金的流失。