引論:我們?yōu)槟砹?3篇全過(guò)程工程造價(jià)管理的概念范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
Keywords: project cost , the project cost management, total life cycle cost management
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著改革開放進(jìn)程的加深,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,建國(guó)初期所引進(jìn)的前蘇聯(lián)傳統(tǒng)的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式已經(jīng)與現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。而全生命周期工程造價(jià)管理在西方已經(jīng)被廣泛應(yīng)用,其優(yōu)越性符合了時(shí)代的進(jìn)步,并且被世界銀行等金融組織極力推薦。我國(guó)的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式將會(huì)被全生命周期工程造價(jià)管理取代,而全生命周期工程造價(jià)管理已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、全過(guò)程工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容
(一)全過(guò)程工程造價(jià)管理的概念
全過(guò)程工程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目決策階段開始到竣工驗(yàn)收交付使用為止的各階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制,包括投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價(jià)、竣工結(jié)算、竣工決算六個(gè)階段。全過(guò)程工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價(jià)和有效的控制造價(jià),以提高投資的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。而為此要從建設(shè)工程的前期工作開始,采取“全過(guò)程、全方位”的管理方針。其核心是采取“全過(guò)程造價(jià)管理”的方針,即:一是“造價(jià)本身要合理”是指在工程造價(jià)確定方面努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理;二是“實(shí)際造價(jià)不超概算”是指要開展科學(xué)的工程造價(jià)控制。
(二)全過(guò)程工程造價(jià)管理存在的不足
1、管理層的決策依據(jù)不合理。全過(guò)程工程造價(jià)管理的造價(jià)考慮比較狹窄,通常表現(xiàn)為在設(shè)施移交后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本都不予以考慮。在多年的設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)積累中,可以發(fā)現(xiàn)在設(shè)施未來(lái)的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本往往會(huì)比設(shè)施本身的工程造價(jià)要高,因此,在考慮工程造價(jià)的同時(shí)必須把設(shè)施未來(lái)的運(yùn)營(yíng)成本與維護(hù)成本考慮上,這樣才能盡可能減少生命周期里的成本。
2、工程造價(jià)管理模式與國(guó)際脫軌。工程造價(jià)管理中最重要的一個(gè)階段就是決策與設(shè)計(jì),但是恰恰這個(gè)階段的有效管理在我國(guó)的工程造價(jià)管理中并沒有得到重視。這反映了一個(gè)問(wèn)題就是,我國(guó)的工程造價(jià)管理只在乎施工階段,此做法為靜態(tài)的造價(jià)方法,監(jiān)理工程師沒有在決策與設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上充分考慮,這樣最后的結(jié)果就是造成投資的巨大浪費(fèi)和工程施工的質(zhì)量、速度等方面的不穩(wěn)定。
二、全生命周期工程造價(jià)管理的有關(guān)內(nèi)容
全生命周期造價(jià)管理是一種實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期,包括建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價(jià)最小化的方法。全生命周期造價(jià)管理是一種可審計(jì)跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。
(一)全生命周期工程造價(jià)管理的優(yōu)勢(shì)
1、工程考慮范圍廣泛。全生命周期工程造價(jià)管理的考慮時(shí)間比全過(guò)程工程造價(jià)管理模式要長(zhǎng),其主要把考慮的范圍延伸至整個(gè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),可以充分考慮成本問(wèn)題。
2、設(shè)計(jì)方案更合理。擁有全生命周期工程造價(jià)管理模式思想的設(shè)計(jì)者會(huì)從工程的全生命周期考慮出發(fā),對(duì)工程的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、施工等方面的成本會(huì)考慮周全,對(duì)施工前的設(shè)計(jì)與材料的選購(gòu)成本都有著比較全面的目標(biāo)。
3、環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。全生命周期工程造價(jià)管理最突出的優(yōu)越性就是會(huì)從工程的全生命周期來(lái)考慮工程成本問(wèn)題,這樣做的一個(gè)最直接的效果就是,當(dāng)設(shè)計(jì)者從全生命周期來(lái)考慮工程造價(jià)與成本問(wèn)題時(shí),會(huì)在各環(huán)節(jié)中注重合理的、環(huán)保的、節(jié)能的方式與設(shè)計(jì),對(duì)于施工中可能會(huì)出現(xiàn)污染的環(huán)節(jié)會(huì)更加留意與避免。因此,全生命周期的造價(jià)管理提高了社會(huì)效益。
三、全過(guò)程工程造價(jià)管理與全生命周期工程造價(jià)管理的對(duì)比
(一)決策合理性的對(duì)比
我們知道全過(guò)程工程造價(jià)管理注重的環(huán)節(jié)是工程的建筑部分,但面對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)環(huán)節(jié),此管理模式就算有考慮也是比較粗略的。而全生命周期工程造價(jià)管理考慮的是整個(gè)工程的前前后后,包括工程建設(shè)部分和工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,全生命周期的造價(jià)管理模式對(duì)降低工程的成本有著極大的積極作用。
(二)設(shè)計(jì)優(yōu)化的對(duì)比
全過(guò)程工程造價(jià)管理往往把目標(biāo)鎖定在招投標(biāo)、合同簽訂、施工階段與工程結(jié)算這四個(gè)環(huán)節(jié)上,對(duì)工程后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本處于疏忽狀態(tài),這樣的管理思想難以達(dá)到優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的最初目的。但是全生命周期工程造價(jià)管理能夠令設(shè)計(jì)者在最初的設(shè)計(jì)階段、施工階段到最后的運(yùn)用與維護(hù)階段都能很好地考慮周全,對(duì)工程設(shè)計(jì)與材料選擇更為科學(xué)合理,能達(dá)到最初的工程優(yōu)化目的。
(三)工程時(shí)間的對(duì)比
運(yùn)用全過(guò)程工程造價(jià)管理模式會(huì)把工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)分開來(lái)考慮,即是工程進(jìn)行到哪一個(gè)環(huán)節(jié)才去進(jìn)行考慮。這樣的考慮方式不但不科學(xué),而且會(huì)對(duì)工程的施工時(shí)間造成不必要的拖延,斷分的工程考慮很容易造成工程的信息中斷與傳遞困難,對(duì)日后的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)也會(huì)帶來(lái)不便。而全生命周期工程造價(jià)管理是從工作的全生命周期進(jìn)行考慮,工程的每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)都不會(huì)被疏忽,都被納入考慮范圍內(nèi),這樣的做法有利于工程的順暢與有效控制。兩者的最主要不同在于其思想的范圍與跨度,后者顯然比前者要科學(xué)、合理、先進(jìn),因此,全生命周期工程造價(jià)管理業(yè)更符合當(dāng)今的工程造價(jià)管理發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,全過(guò)程工程造價(jià)管理已經(jīng)不再適應(yīng)目前時(shí)代的要求,而全生命周期工程造價(jià)管理模式會(huì)得到廣泛的推廣與應(yīng)用是因?yàn)槠渚哂絮r明的科學(xué)性、先進(jìn)性與合理性。我國(guó)只有引進(jìn)先進(jìn)的造價(jià)管理模式再結(jié)合我國(guó)自身的實(shí)際情況加以改造,這樣才能建立符合我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展道路的管理體系。
參考文獻(xiàn):
[1] 董士波,全過(guò)程工程造價(jià)管理與全生命周期工程造價(jià)管理之比較[J],經(jīng)濟(jì)師,2003(12)
篇2
首先我們先了解一下什么是工程造價(jià)?從字意上理解,工程造價(jià)是建造一項(xiàng)工程的價(jià)格,工程造價(jià)就應(yīng)是建造一項(xiàng)工程花費(fèi)的費(fèi)用總和。
2. 工程造價(jià)管理分析
(1)工程造價(jià)管理就是合理確定和有效控制工程造價(jià),只有控制住工程造價(jià),開發(fā)效益才會(huì)有保障。控制工程造價(jià)的目的不僅僅在于控制工程項(xiàng)目投資不超批準(zhǔn)的造價(jià)限額,更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力以取的更多的投資效益。
(2)工程造價(jià)管理,客觀上需要在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行目標(biāo)成本管理,在過(guò)程中實(shí)行造價(jià)控制,因而推行“全面造價(jià)管理”就成為工程造價(jià)的重要手段,全面造價(jià)管理,強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃和控制,其實(shí)質(zhì)是重視人的因素,充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,推行全面造價(jià)管理,一個(gè)重要方面是建立成本管理的目標(biāo)和控制的步驟。
(3)建立目標(biāo)成本管理體系,為全面造價(jià)管理提供管理和控制的目標(biāo)。目標(biāo)的確定不是一成不變的,而應(yīng)該是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段建立,從可行性研究開始,就應(yīng)確定項(xiàng)目開發(fā)的工程總造價(jià)和各單位工程明細(xì)造價(jià),并以此作為計(jì)劃和控制的目標(biāo)限額。在其后的設(shè)計(jì)、承發(fā)包、施工、竣工階段,隨著工作的不斷深入,工程不斷得充實(shí)和具體化,應(yīng)及時(shí)編制設(shè)計(jì)概算,施工圖預(yù)算,進(jìn)度預(yù)算和竣工結(jié)算,并不斷以前者控制后者,以后者檢驗(yàn)、充實(shí)、修正前者。具體來(lái)說(shuō),在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段制定投資估算,初步設(shè)計(jì)時(shí)以原設(shè)計(jì)方案選擇的投資估算為目標(biāo),施工圖設(shè)計(jì)時(shí),以初步設(shè)計(jì)概算為目標(biāo),在施工階段以施工圖預(yù)算和建安工程承包價(jià)為控制目標(biāo),各階段形成一個(gè)造價(jià)的目標(biāo)控制體系。
3. 工程造價(jià)的全過(guò)程控制
強(qiáng)化全過(guò)程控制,是工程造價(jià)管理的重要手段。全面造價(jià)管理就是要由原來(lái)的單一的預(yù)結(jié)算管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段,相互關(guān)聯(lián)的全方位管理,將造價(jià)控制在工程建設(shè)的全過(guò)程;事前運(yùn)用各種科學(xué)方法分析、預(yù)測(cè)、科學(xué)決策,事中科學(xué)地組織實(shí)施,精心管理,事后科學(xué)地分析總結(jié),從而能動(dòng)地影響決策、設(shè)計(jì)、施工等階段的全過(guò)程管理。強(qiáng)化全過(guò)程控制,具體在實(shí)際工作中應(yīng)著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
3.1設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行成本控制,是全面造價(jià)管理工作的關(guān)鍵。
3.1.1有資料研究表明:在設(shè)計(jì)階段,影響工程造價(jià)的可能性為75%以上,而到了施工階段影響工程造價(jià)的可能性已經(jīng)只有20%,由此看來(lái),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段,由于施工階段是“按圖施工”,在施工階段所進(jìn)行的投資控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程費(fèi)用,實(shí)際決定工程項(xiàng)目投資多少,在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)經(jīng)確定了。把全面造價(jià)管理工作的關(guān)鍵放在設(shè)計(jì)階段,可以取得事半功倍的效果。
(1)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),推行限額設(shè)計(jì),是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的有效手段。
(2)將限額設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過(guò)程,從投資決策開始根據(jù)投資估算設(shè)立目標(biāo)限額,到初步設(shè)計(jì)以概算確定最高限額,直至項(xiàng)目實(shí)施的施工圖設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)控制工程量,達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力,提高資金的使用價(jià)值,進(jìn)而提高投資效益。
3.1.2積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在承發(fā)包上實(shí)行招投標(biāo),是工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入全面工程造價(jià)管理,在相對(duì)平等的條件下進(jìn)行招標(biāo)承包,擇優(yōu)選擇工程承包公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位。
3.1.3加強(qiáng)對(duì)建筑工程設(shè)備、材料的價(jià)格控制,是工程造價(jià)管理的有效手段。材料費(fèi)在建筑工程總造價(jià)中占有相當(dāng)?shù)谋壤瑩?jù)最新資料顯示,在建筑工程中材料費(fèi)占總工程造價(jià)的比例為50%左右;在安裝工程中,材料費(fèi)占總造價(jià)的比例為70%左右,材料費(fèi)在工程總造價(jià)中占舉足輕重的比例,管理好建筑材料的預(yù)算價(jià)格,對(duì)于控制工程造價(jià)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.2加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,把好施工管理關(guān),是全面造價(jià)管理的有效方法。
(1)施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容;合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)施工方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),通過(guò)定性分析和定量分析,通過(guò)對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)批示比較,選擇合理的施工方案,可以有效地利用人力、物力、財(cái)力資源。
(2)控制工程造價(jià)要把好施工管理關(guān)。施工階段直接資金投入最多,直接影響建設(shè)費(fèi)用和竣工結(jié)算。為此,必須加強(qiáng)工程變更和簽證管理,即使是必須進(jìn)行的變更和簽證,也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
(3)加強(qiáng)對(duì)工程合同、變更、簽證等工程檔案管理,是全面造價(jià)管理的重要依據(jù)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文件和工程檔案等的整理、歸檔,建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息資源分享,為預(yù)決算和成本管理提供信息和數(shù)據(jù)資源,保證工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性。
3.3加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理,定期進(jìn)行中間核算,及時(shí)辦理竣工結(jié)算,以免工程拖延時(shí)間較長(zhǎng),出現(xiàn)糾紛,這樣既是全面造價(jià)管理的內(nèi)在要求,也是檢驗(yàn)全面造價(jià)管理成效的重要手段。
(1)搞好工程造價(jià)管理關(guān)鍵是提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)。一項(xiàng)工程預(yù)算可能有成千上萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù),一個(gè)數(shù)據(jù)漏了或算錯(cuò)了都將影響該工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性。
(2)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,工程造價(jià)人員應(yīng)該既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理具有豐富實(shí)踐和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才,必須具備:開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、科技意識(shí)和公仆意識(shí)等五種意識(shí)。
4. 工程造價(jià)管理的改革
篇3
2.意義
(1)促進(jìn)施工管理與工程造價(jià)管理現(xiàn)存的一些問(wèn)題的解決;
針對(duì)施工管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析研究,找出有助于部分問(wèn)題的解決辦法。
(2)規(guī)范施工施工與建筑工程造價(jià)管理矛盾問(wèn)題;
造價(jià)人員存在憑空想象或大概估算的現(xiàn)象,施工管理與工程造價(jià)嚴(yán)重脫節(jié)。且在現(xiàn)階段建筑行業(yè)中經(jīng)常有夸大多要,或是成本與實(shí)際虛高高冒現(xiàn)象,出現(xiàn)非正常壓低工程造價(jià)的情況,造成了建筑行業(yè)的混亂,嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)秩序。
(3)減少不必要的浪費(fèi)
隨著建筑行業(yè)日新月異的發(fā)展,作業(yè)班組漫天要價(jià)的情況,導(dǎo)致整個(gè)建筑行業(yè)的混亂,造成資金投資和浪費(fèi),所以合理控制施工經(jīng)營(yíng)管理能為企業(yè)節(jié)約大量資金。一、本文闡述的工程造價(jià)與施工管理間的內(nèi)容
廣義的工程造價(jià)管理指遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力、物力和財(cái)力,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定,提高效益,有效控制。施工單位目前的工程造價(jià)管理體制的改革創(chuàng)新已迫在眉睫,以適應(yīng)施工管理國(guó)際化的要求。
二、施工全過(guò)程造價(jià)管理概述
隨著改革開放的步伐,施工單位面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),隨著建設(shè)市場(chǎng)改革的不斷深入,工程造價(jià)管理的改革目標(biāo)是建立起既與國(guó)際慣例接軌,又具有中國(guó)特色的工程造價(jià)管理體系。所以施工單位的全過(guò)程管理更顯尤為重要,全過(guò)程管理將成為施工單位在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝劣汰節(jié)點(diǎn)。
2.1施工全過(guò)程造價(jià)管理的概念
全過(guò)程造價(jià)管理就是有效地使用專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制成本、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)言之,全過(guò)程造價(jià)管理是一種管理施工單位承攬施工、施工準(zhǔn)備、過(guò)程成本管理、施工完成財(cái)務(wù)分析的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)系統(tǒng)管理模式。全過(guò)程造價(jià)管理是解決經(jīng)營(yíng)管理和施工、造價(jià)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析、實(shí)施與投成本、成本與資金、盈虧與造價(jià)、造價(jià)與進(jìn)度的情況度量與變更控制等問(wèn)題。
2.2施工全過(guò)程造價(jià)管理的實(shí)施要求
全過(guò)程造價(jià)管理的理論與方法是與施工施工的特點(diǎn)所分不開的。施工全過(guò)程造價(jià)管理的理論與方法包括以下四方面內(nèi)容:施工全過(guò)程造價(jià)管理、施工全要素造價(jià)管理、施工全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理和施工全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。
2.2.1施工施工的全過(guò)程造價(jià)管理
施工是人類通過(guò)自己的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng),將各種資源轉(zhuǎn)化為人們所需工程設(shè)施的一種獨(dú)特的過(guò)程。因此,施工的全過(guò)程造價(jià)管理必須是基于活動(dòng)與過(guò)程的,必須是按照施工的過(guò)程與活動(dòng)的組成與分解的規(guī)律去實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程全過(guò)程的造價(jià)管理。
2.2.2 施工施工全要素造價(jià)管理
由于施工的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中每項(xiàng)施工都受三個(gè)基本要素:成本、工期與質(zhì)量的影響。
因此施工的造價(jià)不僅需要從全過(guò)程造價(jià)管理入手去考慮對(duì)于一個(gè)施工造價(jià)的全面管理,而且還需要從管理好影響施工造價(jià)的全部要素入手,去考慮對(duì)于一個(gè)施工造價(jià)的全面管理。在施工全過(guò)程中,上述三個(gè)要素是相互影響和相互轉(zhuǎn)化的,一個(gè)施工的工期和質(zhì)量在一定條件下可以轉(zhuǎn)化成施工的造價(jià),進(jìn)而為公司創(chuàng)造利潤(rùn)。
施工工期的長(zhǎng)短和質(zhì)量的高低都會(huì)直接造成工程造價(jià)的變動(dòng)。因此對(duì)于施工的全面造價(jià)管理而言,還必須從影響造價(jià)的全要素管理的角度,去分析和找出一套從全要素管理人手的全面造價(jià)管理具體技術(shù)方法。
要實(shí)現(xiàn)對(duì)于建設(shè)施工的全要素管理,其工作內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:即分析和預(yù)測(cè)各要素的變動(dòng)與發(fā)展趨勢(shì)以及控制這些要素的變動(dòng)以實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目標(biāo)。
2.2.3 施工全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理
施工的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和一般的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同,它是在一個(gè)存有許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性外部環(huán)境和條件下進(jìn)行的,由于這樣一個(gè)特點(diǎn),使得施工的造價(jià)中就包含了三種不同的成分:確定性的造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性的造價(jià)和完全不確定性的造價(jià)。這些不同性質(zhì)的造價(jià)一直貫穿于施工實(shí)施的全過(guò)程,只有到施工完成時(shí),才會(huì)最終形成一個(gè)完全確定的工程造價(jià)。
施工全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理包括三個(gè)方面的工作內(nèi)容:其一是分析、識(shí)別和確定風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià);其二是控制風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生與發(fā)展;其三是直接控制全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)進(jìn)行控制,又包括造價(jià)變動(dòng)的分析、造價(jià)的控制、造價(jià)的報(bào)告和不可預(yù)見費(fèi)等工作。
施工全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理仍然是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程,它在建設(shè)施工的全過(guò)程中要不斷地重復(fù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)控制,直到施工結(jié)束為止。
2.2.4 施工全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理
在施工過(guò)程中會(huì)涉及到參與的多個(gè)不同的利益主體。這些利益主體包括:材料供應(yīng)主體、設(shè)備資源主體、勞務(wù)資源主體等。這些不同的利益主體,一方面為實(shí)現(xiàn)同一施工而共同合作,另一方面依照分工去完成施工的不同任務(wù),而獲得各自的收益。在一個(gè)施工的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,這些利益主體都有各自的利益,而且有時(shí)這些利益主體之間的利益還會(huì)發(fā)生沖突。這樣就要求在施工的造價(jià)管理中必須全面協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體之問(wèn)的利益和關(guān)系,將這些利益相互沖突的不同主體聯(lián)合在一起構(gòu)成一個(gè)全面合作的團(tuán)隊(duì),并通過(guò)這個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力,去實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工的全面造價(jià)管理。
三、加強(qiáng)施工全過(guò)程造價(jià)管理的建議
3.1轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門職能
轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門職能,改變管理方式。首先,造價(jià)部門不僅為承攬項(xiàng)目的主體,造價(jià)計(jì)算的專職部門,還應(yīng)是施工指導(dǎo)主體;另外,應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)管理主體加以明確,工程造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能必須全面、專業(yè)、深入。
3.2改革工程造價(jià)管理模式
工程造價(jià)管理應(yīng)是與生產(chǎn)管理、安全管理、質(zhì)量管理等通力配合的全過(guò)程、全方位的管理和控制。即從項(xiàng)目獲取、施工準(zhǔn)備、人員配置開始就要確認(rèn)施工方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性,控制其前期費(fèi)用。施工的造價(jià)不僅需要從全過(guò)程造價(jià)管理入手去考慮對(duì)于一個(gè)施工造價(jià)的全面管理,而且還需要從管理好影響施工造價(jià)的造價(jià)、質(zhì)量、工期、安全四要素入手。
3.3大力推行量?jī)r(jià)分離的管理模式
目前施工單位所采用的是“量?jī)r(jià)合一”的定額體系,施工單位根據(jù)定額做出的報(bào)價(jià)不能完全真實(shí)反映市場(chǎng)情況。采用工程量與單價(jià)分離模式的造價(jià),最能反映目前項(xiàng)目實(shí)體與市場(chǎng)單價(jià)之間的構(gòu)建結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)市場(chǎng)需要,造價(jià)管理部門應(yīng)建立施工數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和工作,及時(shí)公布人工、材料、機(jī)械的參考價(jià)格,依據(jù)市場(chǎng)狀況單價(jià)相關(guān)信息和指數(shù),為項(xiàng)目實(shí)施的單價(jià)提供有效依據(jù)。
3.4加快發(fā)展工程造價(jià)管理信息化
針對(duì)目前工程造價(jià)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題,工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營(yíng)造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境,建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力這一本目的,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效,從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。
3.4.1著重做好信息的開發(fā)和利用,為工程造價(jià)管理信息化奠定基礎(chǔ)
開發(fā)各類工程造價(jià)信息資源,培育信息需求市場(chǎng),建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式為基礎(chǔ),建立完整的工程造價(jià)信息庫(kù)體系,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息處理和管理的現(xiàn)代化。
(1)信息標(biāo)準(zhǔn)化
統(tǒng)一信息的標(biāo)準(zhǔn),完善信息系統(tǒng)的實(shí)用性,提升信息的標(biāo)準(zhǔn)化使用程度。
(2)信息合理分類
將信息資源分為:綜合單價(jià)、價(jià)格指數(shù)、指數(shù)指標(biāo)、造價(jià)監(jiān)管、材料供求信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)信息的結(jié)構(gòu)不同以紙板和電子數(shù)據(jù)庫(kù)的形式存儲(chǔ),并以兩種形式組合來(lái)表現(xiàn)信息內(nèi)容。
(3)提高信息質(zhì)量
將采集的信息篩選再加工,去偽存真、系統(tǒng)化數(shù)據(jù)化,并持之以恒的建立一批實(shí)用的數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)要不斷更新數(shù)據(jù)庫(kù),使之更具實(shí)用性和可靠性。
3.4.2加快培養(yǎng)工程造價(jià)管理信息化人才,為信息化發(fā)展提供保障
工程造價(jià)管理信息化同其他任何工作一樣,最終決定于人力資源。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化,迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù),又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。要建立相應(yīng)的機(jī)制,采取多種有效形式,培養(yǎng)大量的各類層次的適應(yīng)工程造價(jià)管理信息化發(fā)展的人才,建立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用專業(yè)隊(duì)伍,滿足工程造價(jià)管理信息化的需要。
3.4.3工程造價(jià)管理信息化要以提高工程造價(jià)管理效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)
篇4
一、 全面造價(jià)管理概述
(一)、全面造價(jià)管理的概念
1.工程造價(jià)的概念
工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我們所指的造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理,把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益
2.工程造價(jià)管理的概念
工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力、物力和財(cái)力,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
3.全面造價(jià)管理的概念
全面造價(jià)管理就是有效地使用專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō),全面造價(jià)管理是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。全面造價(jià)管理是一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域,在這個(gè)領(lǐng)域中,工程經(jīng)驗(yàn)和判斷與科學(xué)原理和技術(shù)方法相結(jié)合,以解決經(jīng)營(yíng)管理和工作計(jì)劃,造價(jià)預(yù)算,經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析,造價(jià)工程,工作與項(xiàng)目管理,計(jì)劃與排產(chǎn),造價(jià)與進(jìn)度的情況度量與變更控制等問(wèn)題。
二、工程造價(jià)的全面管理
(一)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理
工程項(xiàng)目是人類通過(guò)自己的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng),將各種資源轉(zhuǎn)化為人們所需工程設(shè)施的一種獨(dú)特的過(guò)程。一個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程是由許多個(gè)分過(guò)程和許許多多子過(guò)程構(gòu)成的。工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理必須是基于活動(dòng)與過(guò)程的,必須是按照工程項(xiàng)目的過(guò)程與活動(dòng)的組成與分解的規(guī)律去實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理。
(二) 建設(shè)項(xiàng)目全要素造價(jià)管理
由于工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中每項(xiàng)活動(dòng)都受三個(gè)基本要素:造價(jià)、工期與質(zhì)量的影響。
因此工程項(xiàng)目的造價(jià)不僅需要從全過(guò)程造價(jià)管理入手去考慮對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的全面管理,而且還需要從管理好影響工程項(xiàng)目造價(jià)的全部要素人手,去考慮對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的全面管理。在工程項(xiàng)目全過(guò)程中,上述三個(gè)要素是相互影響和相互轉(zhuǎn)化的,一個(gè)工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量在一定條件下可以轉(zhuǎn)化成工程項(xiàng)目的造價(jià)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理
在工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中會(huì)涉及到參與項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)不同的利益主體。這些利益主體包括:工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人或業(yè)主,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位或建筑師與工程師,承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的工程監(jiān)理咨詢單位或監(jiān)理工程師,承擔(dān)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的造價(jià)工程咨詢單位或造價(jià)工程師與工料測(cè)量師,承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)的造價(jià)工程咨詢單位或造價(jià)工程師與工料測(cè)量師,承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位或承包商及分包商,以及提供各種工程項(xiàng)目所需物料、設(shè)備的供應(yīng)商等等。這些不同的利益主體,一方面為實(shí)現(xiàn)同一工程項(xiàng)目而共同合作,另一方面依照分工去完成工程項(xiàng)目的不同任務(wù),而獲得各自的收益。
三、工程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的實(shí)施
工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建筑工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價(jià),應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。
(一)決策階段工程造價(jià)的合理控制。
工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,可以說(shuō)決策階段的項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高,可達(dá)到70%~80%。因此,項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ),它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。
(二)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。
(三)招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制,是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,通過(guò)竟?fàn)帣C(jī)制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率的完成工程建設(shè)。在招投標(biāo)過(guò)程中,要認(rèn)真編制招標(biāo)文件,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,仔細(xì)審核中標(biāo)單位報(bào)價(jià)書中的工程量、單價(jià),限制投標(biāo)單位采用投標(biāo)策略對(duì)工程造價(jià)控制的影響。
(四)施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制。工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段,是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量,控制工程造價(jià),發(fā)揮投資效益,就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能,用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理,主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
(五)竣工驗(yàn)收階段對(duì)工程造價(jià)的控制工程
竣工結(jié)算是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程、單位工程全部竣工,并驗(yàn)收合格后,發(fā)承包雙方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工記錄、設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料,按照雙方約定的合同價(jià)款及約定的合同條款調(diào)整內(nèi)容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算。
工程竣工結(jié)算的各方,應(yīng)共同遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策方針和各項(xiàng)規(guī)定,要依法辦事,防止抵觸、規(guī)避法律、法規(guī)、政策方針和其他各項(xiàng)規(guī)定及弄虛作假的行為發(fā)生,要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)集體負(fù)責(zé),對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé),嚴(yán)禁通過(guò)竣工結(jié)算,高估冒算,甚至串通一氣,套用國(guó)家和集體資金,挪作他用或牟取私利。
四、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的建議
(一) 完善法律法規(guī)建設(shè)
《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》已相繼實(shí)施,工程造價(jià)管理應(yīng)該積極貫徹,使我國(guó)工程造價(jià)管理走上法制化軌道.工程造價(jià)管理自身還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè),與國(guó)際慣例全面接軌。特別是隨著我國(guó)加入WTO,建筑企業(yè)要走出國(guó)門,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開拓國(guó)際市場(chǎng)就必須全面與國(guó)際慣例接軌。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),我們必須借鑒國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)完善我國(guó)的法規(guī)建設(shè),制定一系列健全的法律法規(guī)制度,為我國(guó)建筑企業(yè)走出國(guó)門提供相應(yīng)的保障措施,這樣才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。
(二) 轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門職能
轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門職能,改變管理方式,首先應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)管理主體加以明確,工程造價(jià)管理部門的管理范圍和管理職能,應(yīng)該是全面的、專業(yè)的、深入到建筑市場(chǎng)造價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中去,它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門是相輔相成的,臺(tái)前臺(tái)后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門主要管市場(chǎng)、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場(chǎng)的行為,而造價(jià)管理部門則管合同的計(jì)價(jià)方法、造價(jià)條款、市場(chǎng)價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍等等。另外,針對(duì)我國(guó)造價(jià)管理過(guò)程中政府管理的雙重角色的特點(diǎn),我們應(yīng)區(qū)別對(duì)待政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目,政府應(yīng)將重點(diǎn)放在對(duì)政府投資項(xiàng)目的控制管理上,而對(duì)于私人投資項(xiàng)目應(yīng)采取不干預(yù)的方式,政府主要進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo),由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自行調(diào)節(jié)。
(三)、改革工程造價(jià)管理模式
工程造價(jià)管理應(yīng)該要向全面造價(jià)管理模式發(fā)展。
工程造價(jià)管理應(yīng)是各相關(guān)部門(單位)通力配合的全過(guò)程、全方位的管理和控制。即從工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)開始就要確認(rèn)工程建設(shè)的合理性、經(jīng)濟(jì)性,控制其前期費(fèi)用。工程項(xiàng)目的造價(jià)不僅需要從全過(guò)程造價(jià)管理入手去考慮對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的全面管理,而且還需要從管理好影響工程項(xiàng)目造價(jià)的造價(jià)、質(zhì)量、工期三要素人手。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和一般的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同,它是在一個(gè)存有許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性外部環(huán)境和條件下進(jìn)行的,因此 對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理還必須從建設(shè)過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)的角度去開展工作。在工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中會(huì)涉及到參與項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)不同的利益主體。在一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,這些利益主體都有各自的利益,而且有時(shí)這些利益主體之間的利益還會(huì)發(fā)生沖突。這樣就要求在工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中必須全面協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體之問(wèn)的利益和關(guān)系,將這些利益相互沖突的不同主體聯(lián)合在一起構(gòu)成一個(gè)全面合作的團(tuán)隊(duì),并通過(guò)這個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力,去實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目的全面造價(jià)管理。
(四)大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式
目前我國(guó)所采用的定額是“量?jī)r(jià)合一”的參考性文件,企業(yè)根據(jù)定額做出的報(bào)價(jià)不能真實(shí)反映市場(chǎng)情況。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià),可以鼓勵(lì)企業(yè)把自己最新的設(shè)備,先進(jìn)技術(shù)、方法展現(xiàn)給業(yè)主,以最合理,最能反映目前市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)。為適應(yīng)市場(chǎng)需要,造價(jià)管理部門應(yīng)建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和工作,及時(shí)公布人工、材料、機(jī)械的參考價(jià)格,依據(jù)市場(chǎng)狀況工程造價(jià)相關(guān)信息和指數(shù),為施工單位填報(bào)綜合單價(jià)提供有效依據(jù)。
(五)加快發(fā)展工程造價(jià)管理信息化
針對(duì)目前工程造價(jià)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題,工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營(yíng)造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境,建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力這一本目的,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效,從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。
1.著重做好信息的開發(fā)和利用,為工程造價(jià)管理信息化奠定基礎(chǔ)
開發(fā)各類工程造價(jià)信息資源,培育信息需求市場(chǎng),建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)。
2.加快培養(yǎng)工程造價(jià)管理信息化人才,為信息化發(fā)展提供保障
工程造價(jià)管理信息化同其他任何工作一樣,最終決定于人力資源。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化,迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù),又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。
3.工程造價(jià)管理信息化要以提高工程造價(jià)管理效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)
工程造價(jià)管理信息化的成功必須以提高工程造價(jià)管理效益和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),這里所說(shuō)的效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這里所說(shuō)的競(jìng)爭(zhēng)力指在國(guó)內(nèi)建設(shè)工程市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能力,建設(shè)工程造價(jià)管理信息化要緊緊圍繞著提高工程造價(jià)管理競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力這個(gè)主要目標(biāo)來(lái)開展。為了在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)和生存,必須掌握信息資源。
參考文獻(xiàn)
[1]路曉慶主編.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理研究西南大學(xué)2007(04)
篇5
建筑業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位和作用。隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,民用住宅需求增長(zhǎng),房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍將保持在一個(gè)較高水平上。
長(zhǎng)期以來(lái),由于許多工程項(xiàng)目的匆匆上馬,造成許多工期較短,沒有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行很好的研究,這在一定程度上存在著投資失控,對(duì)于造價(jià)成本不能夠很好的掌握,使實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超過(guò)預(yù)算費(fèi)用,對(duì)于我國(guó)工程建設(shè)的開發(fā)是極為不利的。如何高效利用資源、提高建設(shè)項(xiàng)目資源利用率,使得工程造價(jià)管理的控制已成為重要的研究課題,實(shí)施好工程造價(jià)管理控制,有助于提高企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)用效率,提高固定資產(chǎn)投資水平,同時(shí),也有助于遏制房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng)。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的內(nèi)涵
工程造價(jià),是指完成某項(xiàng)工程建設(shè),從項(xiàng)目規(guī)劃至工程施工完畢辦理的驗(yàn)收及交付使用所需投資的總和,即按計(jì)劃地對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行人力、物力和資金的投入所構(gòu)成的建設(shè)項(xiàng)目投資造價(jià)。工程造價(jià)是反映在建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的最終投資總額,并由此確定固定資產(chǎn)的價(jià)值。
二、我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析
建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)工程,投資的特點(diǎn)具有:數(shù)額巨大性、長(zhǎng)期性、唯一性,因此,建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理也必須是一個(gè)系統(tǒng)的、全過(guò)程的、全方位的管理體系。雖然工程造價(jià)管理的先進(jìn)理念不斷發(fā)展,并得到了被廣泛認(rèn)可,然而,存在的問(wèn)題也是不可忽視的,這些問(wèn)題嚴(yán)重地制約了全過(guò)程造價(jià)管理的開展。例如,現(xiàn)代化管理方法選擇應(yīng)用能力差、管理粗放、重視施工過(guò)程造價(jià)控制,而輕視投資決策,設(shè)計(jì)階段階段的造價(jià)控制,直接導(dǎo)致了“三超”現(xiàn)象,即結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算,更導(dǎo)致了項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目成本以及項(xiàng)目進(jìn)度三者之間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)。我們往往忽略或不重視建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)管理,而把工作重點(diǎn)集中于工程造價(jià)的施工階段,這種不全面的做法,雖然也會(huì)起到一定的效果,但是降低工程造價(jià)管理的效率和工程造價(jià)體系的完整性。另外,我們國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)和制度上的一些原因,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)管理出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)和階段性混亂的狀態(tài)。因此,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的研究已成為迫在眉睫的問(wèn)題。
這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了施工階段的問(wèn)題,造成浪費(fèi)現(xiàn)象盛行,不利于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的機(jī)制和制度不完善,導(dǎo)致造價(jià)管理的水平?jīng)]有得到迅速提高,造價(jià)管理的作用也未能充分發(fā)揮,使造價(jià)管理存在以下問(wèn)題。
(一)建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)管理存在偏見
長(zhǎng)期以來(lái),忽略或不重視項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的現(xiàn)象普遍存在,往往過(guò)度偏重施工階段的造價(jià)管理。在項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、決策階段,建設(shè)單位經(jīng)常忽視的做法,使得工程咨詢單位更是不能做到公正、客觀地進(jìn)行造價(jià)的估算,而常常是為了迎合建設(shè)單位,主動(dòng)進(jìn)行粗略的造價(jià)估算。
(二)設(shè)計(jì)階段收費(fèi)不合理,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)很難統(tǒng)一
由于設(shè)計(jì)階段收費(fèi)的不合理,使得在設(shè)計(jì)階段的資金控制很難達(dá)到要求。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小,或者是建設(shè)項(xiàng)目的資金規(guī)模的一定比例收取的,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。但是,如果設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提高項(xiàng)目金額以避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)金額不足的現(xiàn)象而承擔(dān)責(zé)任的做法,會(huì)使得建設(shè)單位按照造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行支付。同時(shí),由于相關(guān)法律制度的欠缺或者不完善,這些設(shè)計(jì)人員并不會(huì)受到制裁或懲罰。因此,設(shè)計(jì)人員便把設(shè)計(jì)中心傾向于技術(shù),而基本上不會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)因素。這種經(jīng)濟(jì)技術(shù)難以協(xié)調(diào)的局面,更是導(dǎo)致了大部分設(shè)計(jì)人員盲目保守,降低了該領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,也使得工程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)階段的管理處于非常困難的境地。
(三)招投標(biāo)市場(chǎng)比較混亂,發(fā)包不成熟
在招投標(biāo)過(guò)程中,一些單位為了盲目追求工期,在條件尚未成熟的情況下,進(jìn)行發(fā)包,致使招投標(biāo)市場(chǎng)混亂,尤其是一些招標(biāo)文件和資料比較混亂,內(nèi)容不夠充實(shí),使施工單位不能領(lǐng)會(huì)質(zhì)量要求。這就導(dǎo)致了施工單位得不到正確的工程量,而無(wú)法給出合理的投標(biāo)價(jià)。項(xiàng)目投資方也因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目概念不清晰,不能準(zhǔn)確的選擇施工單位。
(四)評(píng)標(biāo)方法不恰當(dāng),客觀性較低
招投標(biāo)工作一個(gè)嚴(yán)重的缺陷反映在評(píng)標(biāo)方法上,招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法一般有較強(qiáng)的主觀性,進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候應(yīng)盡量采用一些客觀的,不帶個(gè)人主觀感情的評(píng)標(biāo)方法,提高客觀性,保證工程項(xiàng)目在招投標(biāo)的過(guò)程中,各個(gè)投標(biāo)單位處于同一起跑線上。防止這些主觀方法的不合理性,使得評(píng)標(biāo)過(guò)程中的客觀性較低,使得公開、公平、公正的目標(biāo)成為一句口號(hào)。
(五)施工階段造價(jià)管理監(jiān)控不夠嚴(yán)格
目前,建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理也局限于對(duì)變更工程、付款的環(huán)節(jié)進(jìn)行的單獨(dú)管理,并沒有連續(xù)性。所以,施工階段的全過(guò)程造價(jià)管理變得十分重要,即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行全方位的監(jiān)督與控制。另外,在有些項(xiàng)目施工階段,建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的監(jiān)控不嚴(yán)格,不辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),更沒有開出設(shè)計(jì)變更通知單,而這些設(shè)計(jì)變更所引起的工程量的變化也沒有明確記錄。然而,建設(shè)單位居然還會(huì)提出提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,如擴(kuò)大施工面積等,這些設(shè)計(jì)變更直接影響了工程的造價(jià),這也是造價(jià)管理目前問(wèn)題較多的一個(gè)方面。
(六)管理停留于階段性的管理模式
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多處于階段性的管理模式,缺乏對(duì)建設(shè)全過(guò)程的統(tǒng)一控制和管理,不能形成全局管理模式。許多建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位與施工單位三方缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制,致使信息不能夠很好的傳遞,工程監(jiān)理單位往往工作只是局限在施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,不能介入投資決策分析,對(duì)于一些可行性建議無(wú)法提供,設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束,容易造成設(shè)計(jì)保守、投資偏高的現(xiàn)象。
三、做好建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的主要環(huán)節(jié)
為了有效地控制工程造價(jià),可以考慮采取多方面的措施來(lái)進(jìn)行管理。
(一)完善工程造價(jià)機(jī)制
每個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)都有許多的參與者,他們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目中的作用、地位和實(shí)施方式各不相同,包括政府部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位等,然而,各個(gè)部門之間的關(guān)系,是一個(gè)難以調(diào)和的矛盾,這就需要一種機(jī)制使工程造價(jià)的管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。該機(jī)制使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須予以規(guī)范,杜絕重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)。同時(shí),應(yīng)該由政府作為一個(gè)發(fā)起者,為全過(guò)程造價(jià)管理提供制度上的保障,避免各個(gè)階段的工程造價(jià)管理脫節(jié)、成本高、效率低下和責(zé)任不明等問(wèn)題。所以,隨著社會(huì)進(jìn)步的不斷發(fā)展和工程造價(jià)管理行業(yè)進(jìn)步,這種體制的改革應(yīng)當(dāng)可以實(shí)現(xiàn),政府可以采取試點(diǎn)的手段來(lái)逐步推行該全過(guò)程的造價(jià)管理機(jī)制,規(guī)定工程造價(jià)咨詢單位從工程項(xiàng)目的評(píng)估階段開始,到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制與管理,實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)項(xiàng)目成本,從而節(jié)約資金的目的,完成真正意義上的全過(guò)程造價(jià)管理。
(二)完善設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程,加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理
招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種非常重要的采購(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)手段,已被人們所接受并廣泛采用。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,最重要的是確定全面、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不同的標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致的結(jié)果甚至可能差別很大。通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),力求選擇在技術(shù)先進(jìn)下的經(jīng)濟(jì)合理,同時(shí),在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn),在滿足使用功能前提下注意造型別致美觀、以最少的投入使經(jīng)濟(jì)效益最大化的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)監(jiān)理的基本任務(wù)是保障工程項(xiàng)目的安全可靠,提高其經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。控制設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)深度,其中對(duì)技術(shù)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性的審查尤為重要,通過(guò)此項(xiàng)審查,可以促使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中加強(qiáng)成本意識(shí)。主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)方案的優(yōu)選與優(yōu)化,是將評(píng)標(biāo)階段的成果落到實(shí)處的重要保障。
(三)提高造價(jià)咨詢業(yè)的內(nèi)部管理水平
篇6
由中國(guó)造價(jià)管理界提出的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理發(fā)展到今天,基本上還停留在一種建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的方針和理念的層次上。雖然已經(jīng)有許多人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的理論和方法進(jìn)行了一定的探索和研究但仍然沒有人提出一套系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理理論和技術(shù)方法體系,至少是現(xiàn)有的文獻(xiàn)記載和學(xué)術(shù)討論中尚未見到這方面的具體研究成果,這說(shuō)明到現(xiàn)在為止,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理學(xué)界還沒有提出一套系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的具體技術(shù)方法。
(二)缺少相應(yīng)的配套技術(shù)方法與工具
從這一方面看,我們還必須集中力量對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的方法展開全面深入而系統(tǒng)的研究,必須借助于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理科學(xué)最新的一些成本管理和控制方面的方法,建立一套適用于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理方法論。另外,我認(rèn)為我國(guó)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的思想是先進(jìn)的,但是由于人們的觀念上還深深的受傳統(tǒng)工程造價(jià)體制的束縛,還沒有完全跳出原有的概預(yù)算定額的限制,所以這方面還缺少配套的技術(shù)方法與根據(jù)的研究。
(三)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理體制方面的問(wèn)題
隨著建設(shè)項(xiàng)目施工方法、水平和管理技術(shù)方法、水平的快速提高,隨著我國(guó)各個(gè)方面技術(shù)進(jìn)步的不斷加快,特別是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈所造成的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算定額管理的造價(jià)管理方法已經(jīng)難以適應(yīng)各個(gè)業(yè)主和承包商企業(yè)在施工技術(shù)方法、施工管理技術(shù),尤其是勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的差異,以及市場(chǎng)價(jià)格和實(shí)施條件的快速變化等因素,這也迫使人們不得不從傳統(tǒng)的國(guó)家概預(yù)算的工程造價(jià)管理方法向建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理方法轉(zhuǎn)變。特別是在2003年,國(guó)家建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局頒布了有關(guān)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,也是為這方面的轉(zhuǎn)變和建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理技術(shù)方法的建設(shè)提供了必要的體制方面的條件。
二、建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理(LCCM)方法及其評(píng)價(jià)
關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理思想和方法的核心概念及其不足主要有以下幾個(gè)說(shuō)法:
(一)它是一種建設(shè)項(xiàng)目投資決策的分析工具
這種說(shuō)法認(rèn)為:建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的方法只是在建設(shè)項(xiàng)目投資決策、可行性分析和建設(shè)項(xiàng)目備選方案評(píng)價(jià)等建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的一種十分有效的決策方法。實(shí)際上,傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和決策方案中也都考慮了建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的成本或造價(jià)。
(二)它是一種建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的思想方法
這一說(shuō)法認(rèn)為:建設(shè)項(xiàng)目全面生命造價(jià)管理方法是確定設(shè)計(jì)和施工方法的一種技術(shù)方法。這種方法可以作為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的一種指導(dǎo)思想去指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)方案與施工方案的選擇。同樣,實(shí)際上在傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中人們已經(jīng)有了從建設(shè)項(xiàng)目全生命周期出發(fā)考慮設(shè)計(jì)和施工方案的思想,但是這種思想和這方面的做法多數(shù)是不自覺地和不全面的。
(三)它謀求建設(shè)項(xiàng)目全生命周期總造價(jià)最小化
根據(jù)這種說(shuō)法可以得出結(jié)論是:建設(shè)項(xiàng)目周期造價(jià)管理不僅可以和需要在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定階段中使用,而且還可以和應(yīng)該在建設(shè)造價(jià)控制階段中使用。這種工程造價(jià)管理方法的根本出發(fā)點(diǎn)要求人們從建設(shè)項(xiàng)目全生命周期出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問(wèn)題,其中最為關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)生命周期總造價(jià)的最小化。
(四)這一方法的主要問(wèn)題和不足
以英國(guó)工程造價(jià)管理界為主推出的建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的主要不足包括兩個(gè)層次:其一,這種方法在很大程度上只適用于建設(shè)項(xiàng)目的各種方案的評(píng)價(jià)與選擇,而不能夠直接用于準(zhǔn)確的估算一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)或成本,所以她多數(shù)只適用于建筑設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的評(píng)估與選擇;其二,是實(shí)際上建設(shè)全生命周期造價(jià)管理在應(yīng)用范疇上還是有一定局限性的,因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的生命周期造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目初期或建設(shè)階段會(huì)有許多不確定性的方面,人們很難找到適用的方法去準(zhǔn)確地確定和全面地優(yōu)化一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期造價(jià),當(dāng)然要管理一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期造價(jià)就更為艱難了。正是由于這些原因使得建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理的方法至今還只作為一種指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目決策、建筑設(shè)計(jì)方案與施工方案優(yōu)化的方法和指導(dǎo)思想。
三、建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理(TCM)方法及其評(píng)價(jià)
這種工程造價(jià)管理方法的不足分述如下:
(一)它是對(duì)所有尚未發(fā)生的成本進(jìn)行全面管理的方法
美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)的成員認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理是一個(gè)恰逢其時(shí)的工程造價(jià)管理的新思想,這種方法要求對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所有未發(fā)生的成本進(jìn)行全面的管理。
(二)它是現(xiàn)有各種工程造價(jià)管理科學(xué)的大成
可以看出,建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的思想不僅是人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,而且是人們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理方法的匯總與集成。
(三)它應(yīng)該包含盡可能的管理對(duì)象和內(nèi)容
這種觀點(diǎn)認(rèn)為:建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理科學(xué)的發(fā)展要求必須建立一份新的全面造價(jià)管理的理論去適應(yīng)現(xiàn)今的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理之中所包含的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析、參數(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、價(jià)值分析、系統(tǒng)分析、生產(chǎn)率分析和盈利率分析;去開展建設(shè)項(xiàng)目集成管理、建設(shè)項(xiàng)目資源管理、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理、建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理、項(xiàng)目糾紛處理、建設(shè)項(xiàng)目索賠管理、建設(shè)項(xiàng)目工期計(jì)劃與進(jìn)度管理;以及去使用技術(shù)、知識(shí)工程和團(tuán)隊(duì)合作等許多新的管理方法和技術(shù)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,正是為了上述任務(wù)和內(nèi)容才得以發(fā)展的,正是這些促使了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理思想和方法的誕生與發(fā)展。轉(zhuǎn)貼于
(四)美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)給出的相關(guān)定義
前美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)(AACE)在其協(xié)會(huì)章程中對(duì)全面造價(jià)管理做出了如下定義:“全面造價(jià)管理就是通過(guò)有效的專業(yè)知識(shí)和專門技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō),全面造價(jià)管理是一種用于管理任何企業(yè)、作業(yè)、設(shè)施、項(xiàng)目、產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)管理的系統(tǒng)方法。它是通過(guò)在整個(gè)造價(jià)管理過(guò)程中以造價(jià)工程和造價(jià)管理的科學(xué)原理、已獲驗(yàn)證的技術(shù)方法和最新的技術(shù)作業(yè)作支持而得以實(shí)現(xiàn)的。”:“全面造價(jià)管理是一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域,在這個(gè)領(lǐng)域中工程經(jīng)驗(yàn)和判斷與科學(xué)原理和技術(shù)方法相結(jié)合,以解決管理和計(jì)劃、造價(jià)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與排產(chǎn)、造價(jià)與進(jìn)度的度量及項(xiàng)目變更控制。”
(五)全面造價(jià)管理理論和方法中的缺陷與不足
根據(jù)上述有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的說(shuō)法和定義可以看出,建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的理論和方法仍然處于探索階段,人們至今尚未給出具體能夠指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的全面造價(jià)管理的方法論和具體的技術(shù)方法。
綜上所述,可以得出這樣的結(jié)論,現(xiàn)有的技術(shù)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理、全生命周期造價(jià)管理和全面造價(jià)管理的概念和理論都已經(jīng)提出并已經(jīng)建立起來(lái)了,但是相應(yīng)的技術(shù)方法和方法論還存在很大的差距和缺口,這種管理方法和技術(shù)方法的缺失,也是它們至今尚未能得到廣泛而實(shí)際應(yīng)用的主要原因。因此討論的目的是希望建立一套適合中國(guó)國(guó)情的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的方法論與具體技術(shù)方法。
四、總體結(jié)論與展望
根據(jù)上面有關(guān)的討論與分析可以得出以下幾方面的結(jié)論。
(一)工程造價(jià)具有建設(shè)成本和工程價(jià)格兩方面的含義
中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程管理協(xié)會(huì)對(duì)工程造價(jià)的定義有建設(shè)成本和工程價(jià)格兩層含義,在不同使用場(chǎng)合對(duì)其應(yīng)有不同的解釋。美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)(AAEC)和英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)(RICS)對(duì)工程造價(jià)的定義更為寬泛一些,它不僅包括建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià),而且也包括建設(shè)項(xiàng)目的投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以后的造價(jià)等。所以實(shí)際上美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)和英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)等對(duì)工程造價(jià)的定義是一種廣泛適用于各種工程的制造成本或建造價(jià)格的定義。
(二)造價(jià)工程與造價(jià)管理基本上是同義詞
因?yàn)檫@二者都是指使用科學(xué)的原理和經(jīng)濟(jì)、法律、管理等技術(shù)方法使建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)達(dá)到最小化的管理工作。其中,中國(guó)建設(shè)造價(jià)管理協(xié)會(huì)對(duì)造價(jià)管理的定義是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的,而美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)和英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)以及其它一些協(xié)會(huì)對(duì)二者的定義則泛指各種工程項(xiàng)目的造價(jià)管理。但是各國(guó)都認(rèn)為造價(jià)工程和造價(jià)管理二者的具體內(nèi)容都包括:工程或項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制、項(xiàng)目的組織與管理等,所以二者基本上是同義詞。
(三)全過(guò)程與全生命周期造價(jià)管理是兩種不同的造價(jià)管理方法
這二者之中的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)展開確定與控制等方面的管理,但是并未考慮建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本方面的深入管理問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目全生命周期造價(jià)管理是從項(xiàng)目整個(gè)生命周期出發(fā),全面考慮建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期、使用期和清理期等各個(gè)時(shí)期全部造價(jià)的最小化,但是并不能直接用于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的確定與控制。所以二者側(cè)重面不同的兩種建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理思想與方法。
(四)建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的理論與方法還存在不足或缺陷
現(xiàn)在由AACE-I推出的用于建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理的理論與方法包括了對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)的全面造價(jià)管理和對(duì)于具體建設(shè)的項(xiàng)目的全面造價(jià)管理兩個(gè)方面,但是這一套建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理理論和方法仍然在研究和探討之中,所以還存在許多不足和缺陷,尤其是在方法論和具體技術(shù)方法與工具方面還存在很多的不足之處,還需要有一套具體的建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理方法及技術(shù)方法去指導(dǎo)人們的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理實(shí)踐和彌補(bǔ)現(xiàn)有全面造價(jià)管理在方法論方面的缺失。
[參考文獻(xiàn)]
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篇7
引言
隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,項(xiàng)目成本管理的傳統(tǒng)模式,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。因此,推廣工程量清單報(bào)價(jià)的定價(jià)模式的過(guò)程中,我們需要進(jìn)一步改革和完善項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)。
1國(guó)外的工程造價(jià)管理狀況
1.1工程造價(jià)管理主體
近年來(lái),許多發(fā)達(dá)國(guó)家,在工程造價(jià)管理的過(guò)程中,最活躍的機(jī)構(gòu)是與造價(jià)管理相關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)或組織。成本管理由行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)完全民事行為,而不是政府職能的管理咨詢機(jī)構(gòu),政府實(shí)行間接控制,通過(guò)定期公布項(xiàng)目費(fèi)用準(zhǔn)則和各種圍繞標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)成本,間接影響工程造價(jià)。政府對(duì)政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的管理,重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目。如英國(guó)對(duì)政府投資工程采取集中管理的辦法,按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo),在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),實(shí)行目標(biāo)控制,不得突破。
1.2計(jì)價(jià)模式
某國(guó)采用以工程記量單為主的計(jì)算價(jià)格模型。這種計(jì)算價(jià)模型的重要部分是“量?jī)r(jià)分離”。不同的承包商由于各自綜合單價(jià)的不一樣而確定的工程造價(jià)是不一樣的,造價(jià)的高與低往往體現(xiàn)了承包商自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和技術(shù)水平。以美國(guó)為首的北美地區(qū)的工程計(jì)價(jià),是在既沒有統(tǒng)一工程量,更沒有統(tǒng)一定額的情況下,完全由承包商自主報(bào)價(jià)確定工程價(jià)格。承包商一般是根據(jù)自身技術(shù)實(shí)力制定的內(nèi)部定額和對(duì)以往工程資料的積累為依據(jù)形成工程造價(jià)。
1.3管理模式
外國(guó)對(duì)工程制造價(jià)格的管理,是以市場(chǎng)為主要的所有過(guò)程的控制。在某國(guó),工程制造價(jià)格的掌控貫穿于立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽約和施工結(jié)算等全過(guò)程,在既定的投資范圍內(nèi),隨階段性工作的不斷深化,使工期、質(zhì)量、造價(jià)的預(yù)期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。英國(guó)人還提出了全生命周期造價(jià)管理模式,其核心思想是將一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)期成本與項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期成本進(jìn)行綜合考慮,使項(xiàng)目全生命周期成本盡力做到最小。
美國(guó)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,體現(xiàn)在實(shí)施過(guò)程和反饋過(guò)程的兩階段控制。建筑承包商是以各分部分項(xiàng)工程的成本詳細(xì)計(jì)劃為依據(jù),檢查工程造價(jià)計(jì)劃的執(zhí)行情況。一些大的工程公司,非常重視工程變更的管理工作,建立了較為詳細(xì)的工程變更制度,不僅注意收集造價(jià)資料,也派調(diào)查員實(shí)地調(diào)查。 美國(guó)工程造價(jià)管理學(xué)界還提出了建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理模式, 這是一種全新的造價(jià)管理模式,它包括了全生命周期與全過(guò)程造價(jià)管理,并考慮全要素和全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理工作。
2我國(guó)工程造價(jià)管理的基本情況
2.1工程造價(jià)管理主體
管理機(jī)構(gòu),國(guó)家有建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)定額司,中國(guó)現(xiàn)在的工程制造價(jià)格管理體制系脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程制造價(jià)格管理形態(tài)。在我國(guó),工程制造價(jià)格的管理,從某種意義上講,是指政府對(duì)工程制造價(jià)格的管理。這種管理模式具有行政權(quán)威性,地方各級(jí)政府有完備的造價(jià)地方有建設(shè)委員會(huì)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu),行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院也設(shè)有造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。以政府為主體的造價(jià)管理模式,還將在一定時(shí)期內(nèi)存在,但其對(duì)應(yīng)的職能會(huì)由政府強(qiáng)制性向指導(dǎo)性轉(zhuǎn)變。
2.2計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)模式
許多年來(lái),中國(guó)工程制造價(jià)格的管理的核心是定額,是以一種類似政府定價(jià)的形式。計(jì)價(jià)依據(jù)投資估算包括指標(biāo)、概算指標(biāo)、預(yù)算定額等指標(biāo)性計(jì)價(jià)依據(jù),還有建筑安裝取費(fèi)定額、各種其他費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等費(fèi)用性計(jì)價(jià)依據(jù)。我國(guó)的計(jì)價(jià)依據(jù)都是由造價(jià)管理部門編制,有著明確的適用范圍和使用方法,是確定工程造價(jià)過(guò)程中遵循的重要依據(jù)。工程造價(jià)是在設(shè)計(jì)提供的各專業(yè)工程量基礎(chǔ)上,套用各種定額,然后再加各種取費(fèi)形成的。對(duì)同一項(xiàng)目而言,由于采取的計(jì)價(jià)依據(jù)相同,不同承包商所確定的工程造價(jià)也基本相同或相差不大。在我國(guó),定額具有其“量?jī)r(jià)合一”的特殊性,價(jià)格長(zhǎng)期人為地固定化,限制了承包商個(gè)性條件的競(jìng)爭(zhēng)。
2.3工程造價(jià)管理模式
基于定額的工程造價(jià)管理模式,在一定時(shí)期內(nèi)也曾顯示過(guò)其優(yōu)越性。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,傳統(tǒng)模式的不合理性日益突出:造價(jià)管理?xiàng)l塊分割,各管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合,“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重;行政干預(yù)過(guò)多,不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);管理人員全過(guò)程綜合管理意識(shí)淡漠。
我國(guó)自建設(shè)部提出從2003年7月1日起全面推行工程量清單計(jì)價(jià)管理模式,就形成了傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式與推行的工程造價(jià)管理模式并存的狀況,出現(xiàn)了“雙軌制”的局面,即逐步由定額計(jì)價(jià)向工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)渡。工程量清單計(jì)價(jià)模式,有利于業(yè)主降低建設(shè)工程造價(jià),提高資金的使用效益,同時(shí)對(duì)業(yè)主工程造價(jià)的控制提出了新的思路。這也意味著,我國(guó)的工程造價(jià)管理正向全過(guò)程造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)變。同國(guó)外的管理模式相比,我國(guó)工程造價(jià)管理體系中的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
(1)政府管理職能不明確,行政干預(yù)過(guò)多, 制約行業(yè)發(fā)展;(2)工程造價(jià)管理觀念落后,缺乏工程造價(jià)全過(guò)程管理概念,動(dòng)態(tài)管理沒有真正實(shí)施;
(3)工程造價(jià)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高;
(4)對(duì)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算與竣工決算階段的造價(jià)控制不力;
(5) 未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式。
3我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展方向
3.1轉(zhuǎn)變政府管理模式
在中國(guó),以政府為主的制造價(jià)格管理型式下還將在一定時(shí)期內(nèi)存在,而對(duì)于不同的投資的主體,政府管理職能不太明確。因此,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,盡快轉(zhuǎn)變政府管理模式,變直接管理為間接調(diào)控;針對(duì)不同投資主體,采取不同的管理方式;對(duì)于政府投資項(xiàng)目,逐步建立起建設(shè)單位和使用單位分離的制度;加大造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展力度,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
3.2全面推行工程量清單計(jì)價(jià)
篇8
1 全過(guò)程造價(jià)管理概念
全過(guò)程造價(jià)管理主要就是從項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、購(gòu)置、制造、安裝、運(yùn)行、更新、維修直到報(bào)廢的全過(guò)程予以充分考慮,是全過(guò)程造價(jià)最低的一種管理方法與理念。全過(guò)程造價(jià)管理作為一種新型工程造價(jià)管理模式,在20世紀(jì)70年代得到了大力推廣,并且形成了一整套管理體系。全壽命周期造價(jià)管理主要就是從項(xiàng)目生命周期角度出發(fā),全面分析項(xiàng)目造價(jià)管理,在傳統(tǒng)全程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上,加設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、擴(kuò)建、拆除等費(fèi)用計(jì)算。針對(duì)電力工程項(xiàng)目壽命周期而言,主要是從功能壽命、經(jīng)濟(jì)壽命、物理壽命、法律壽命角度考慮。大部分電力工程造價(jià)管理就是對(duì)經(jīng)濟(jì)壽命的管控。全過(guò)程造價(jià)公式為:L=N+R,其中L表示全過(guò)程造價(jià);N表示一次性投資費(fèi)用,主要包括收購(gòu)、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工等籌建費(fèi)用,以及借貸、利息等籌資費(fèi)用;R表示經(jīng)常發(fā)生費(fèi)用,主要包括建筑使用期內(nèi)的操作管理費(fèi)用,設(shè)備與設(shè)施的維修、更換費(fèi)用,功能使用費(fèi)用等等。
2 全過(guò)程造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用
2.1 投資階段與設(shè)計(jì)階段。一直以來(lái),在工程建設(shè)過(guò)程中,均會(huì)在一定程度上忽視工程建設(shè)前期的造價(jià)控制,將造價(jià)控制重點(diǎn)放在了施工階段,導(dǎo)致工程造價(jià)管理相對(duì)被動(dòng),以致于無(wú)法合理、科學(xué)的落實(shí)造價(jià)管理工作。所以,要想有效控制工程造價(jià),就要重視工程建設(shè)前期的造價(jià)管理。首先,進(jìn)一步完善實(shí)施設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者方案競(jìng)選。在電力工程建設(shè)中,通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的開展,可以有效促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),選擇適合的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)而確保設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性、合理性、科學(xué)性與先進(jìn)性;與此同時(shí),開展設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng),還可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資有效控制工作的展開,極大的縮短了設(shè)計(jì)周期,減少了設(shè)計(jì)費(fèi)用,借助設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出功能全面、技術(shù)先進(jìn)、安全適用、結(jié)構(gòu)合理、滿足項(xiàng)目技能環(huán)保要求的設(shè)計(jì)方案,為電力工程造價(jià)管理工作的全面落實(shí)提供可靠依據(jù)。其次,實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在電力工程造價(jià)管理中,通過(guò)限額設(shè)計(jì)的實(shí)行,能夠有效改進(jìn)設(shè)計(jì)單位的管理工作,將整個(gè)項(xiàng)目按照設(shè)施部位或者功能差異分成若干的單元,之后根據(jù)限定額度對(duì)設(shè)計(jì)方案予以選擇,最大限度的優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高設(shè)計(jì)水平,真正做到投資少、收益高。
2.2 增強(qiáng)工程全員造價(jià)意識(shí)。控制電力工程造價(jià)的任務(wù)不僅僅是相關(guān)造價(jià)人員的責(zé)任,還需要全體員工的積極配合。所以,為了能達(dá)到電力工程造價(jià)控制的目標(biāo),在電力建設(shè)施工的過(guò)程中,對(duì)相關(guān)的施工人員進(jìn)行造價(jià)培訓(xùn),能讓全體員工都參與到電力工程造價(jià)中,提高他們控制造價(jià)的意識(shí),進(jìn)而保障施工技術(shù)和造價(jià)之間能更加科學(xué)和合理。另外,相關(guān)的造價(jià)人員應(yīng)對(duì)自身進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn),提高基礎(chǔ)理論知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而保證造價(jià)控制能實(shí)事求是。
2.3 施工階段。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中,施工階段的造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制有著十分重要的意義,是提高工程建設(shè)效益的關(guān)鍵所在,必須予以高度重視。在電力工程施工階段中,主要從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化造價(jià)管理:一是,完善工程招投標(biāo)工作。在編制工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的時(shí)候,一定要做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、完整,并且保證招標(biāo)條件符合有關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)公平、合理的原則;合理確定招標(biāo)控制價(jià),為工程造價(jià)控制提供標(biāo)準(zhǔn);對(duì)評(píng)標(biāo)制度與評(píng)標(biāo)程序予以嚴(yán)格規(guī)定,并且嚴(yán)格按照規(guī)定展開工作;在中標(biāo)之后簽訂合同的時(shí)候,需要確保合同條款細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn),為施工的有序進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是,強(qiáng)化甲供材料、設(shè)備投資管理。在電力工程建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)甲供材料與設(shè)備而言,一定要以大渠道供貨為主,以市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在市場(chǎng)自行采購(gòu)中,需要由主管工程的機(jī)關(guān)、工程指揮部一同參與,通過(guò)實(shí)際調(diào)研,選擇物美價(jià)廉的產(chǎn)品;針對(duì)大型設(shè)備而言,可以采用招標(biāo)的方式進(jìn)行購(gòu)買,在制定合同條款的時(shí)候,一定要明確產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)與供求雙方的責(zé)任與義務(wù)。在材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候,進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,予以拒收,以此保證施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。三是,重視設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)立統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理機(jī)制,對(duì)設(shè)計(jì)變更簽證審批程序予以嚴(yán)格控制,避免出現(xiàn)違規(guī)變更的情況。四是,做好工程審計(jì)。在電力工程建設(shè)中,一定要加強(qiáng)項(xiàng)目的全程審計(jì),合理控制工程造價(jià),以此實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4 造價(jià)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的建立和完善。電力工程造價(jià)控制管理是否有效,起到?jīng)Q定作用就是造價(jià)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)是否全面。雖然我國(guó)已在大力發(fā)展相關(guān)技術(shù),但在造價(jià)信息系統(tǒng)中依然存在著一定的局限性,如系統(tǒng)中對(duì)造價(jià)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程及表單尚未做到固化。所以,為了能真正控制電力工程造價(jià),相關(guān)的造價(jià)人員必須要積極收集相關(guān)信息,如電網(wǎng)設(shè)備及材料等價(jià)格信息和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外,還需要進(jìn)一步提高造價(jià)控制管理的水平,做好電力工程施工造價(jià)成本的分析工作,進(jìn)而能為以后的工程造價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)。
2.5 電力工程施工階段的造價(jià)控制。在進(jìn)行電力工程施工時(shí),必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施工,進(jìn)而保證工程施工的順利和安全;同時(shí),還需要在施工過(guò)程中保證資金使用的合理性;另外,還需要對(duì)合同加強(qiáng)管理,承包工程的雙方需要切實(shí)履行合同中各自的義務(wù),對(duì)于可能造成工程造價(jià)提高的因素,應(yīng)積極結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況加以解決。在簽訂合同時(shí),應(yīng)將各種影響工程造價(jià)的因素考慮進(jìn)去,并且明確規(guī)定設(shè)計(jì)變更及索賠等相關(guān)問(wèn)題,避免發(fā)生合同糾紛事件,從而影響最終的結(jié)算。由于我國(guó)各地政府之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致在進(jìn)行征地時(shí),其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也不同,最終會(huì)造成電力工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行場(chǎng)地征用和清理時(shí),其費(fèi)用一直是居高不下,致使工程造價(jià)上漲,也為工程投資控制增加了一定的難度。為了能有效解決這個(gè)問(wèn)題,相關(guān)的電力企業(yè)應(yīng)積極與政府溝通,并通過(guò)政府頒布的相關(guān)政策,從而在最大程度上縮小成本目標(biāo)值和實(shí)際值之間的差異,進(jìn)而可以達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,全過(guò)程造價(jià)管理作為一種新型造價(jià)管理方法,主要就是在全程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用先進(jìn)價(jià)值理論對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。在電力工程建設(shè)中,全過(guò)程造價(jià)管理的逐步推廣,將為電力事業(yè)的發(fā)展增添了新的活力,并且有效提高了力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 姜云萍.全壽命周期造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用研究[J].企業(yè)文化(中旬刊),2013(06):125.
篇9
1石油工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理的概念
石油工程項(xiàng)目的全過(guò)程可以分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段,所謂石油工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與管理是指對(duì)工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管理,合理使用人力、物力、財(cái)力,把項(xiàng)目成本控制在造價(jià)限額內(nèi),使企業(yè)效益最大化。在決策階段要使項(xiàng)目建設(shè)方案達(dá)到最優(yōu),根據(jù)相應(yīng)的方案編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算,進(jìn)行總體項(xiàng)目成本控制;在設(shè)計(jì)階段,利用價(jià)值工程和限額設(shè)計(jì)方法,按照投資估算編制設(shè)計(jì)概算,合理進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),降低施工過(guò)程的成本支出;招投標(biāo)階段要以公平、公正、透明的方式擇優(yōu)選擇施工單位,確保施工價(jià)格合理、施工隊(duì)伍最優(yōu);施工階段是工程造價(jià)控制最為關(guān)鍵的階段,必須加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的人力成本、材料價(jià)格、機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度等進(jìn)行管理,嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)方案操作;竣工階段需要做好過(guò)程項(xiàng)目的結(jié)算審核,嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本。
2石油工程造價(jià)存在的問(wèn)題
(1)全過(guò)程造價(jià)控制與管理意識(shí)淡薄。石油工程造價(jià)管理體制參與單位多,有業(yè)主單位、造價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位等,各單位缺乏有效溝通,只關(guān)心己方負(fù)責(zé)的階段,為保障自身利益,對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)淡薄,使造價(jià)控制出現(xiàn)脫節(jié)情況,難以有效控制工程成本。同時(shí),參與單位多及管理機(jī)制不健全,造成各方職責(zé)不清,出現(xiàn)問(wèn)題難以有效的追責(zé)。(2)決策階段造價(jià)控制不嚴(yán)。現(xiàn)階段的石油工程造價(jià)管理過(guò)程中普遍存在重視施工結(jié)算階段的工程款核算,對(duì)決策階段的造價(jià)管理不重視,使得前期投資估算出現(xiàn)偏差,不能有效的控制工程造價(jià)。造成這種情況的原因有:一是前期調(diào)研不充分,對(duì)工程材料價(jià)格、設(shè)備費(fèi)用等估算不準(zhǔn);二是決策階段具體的工藝流程還不夠細(xì),工程量難以估算準(zhǔn)確;三是投資者一味壓低工程造價(jià),導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際項(xiàng)目成本不符。(3)工程設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確。石油行業(yè)壟斷性強(qiáng),加之石油工程專業(yè)性強(qiáng),設(shè)計(jì)單位缺乏有效競(jìng)爭(zhēng),設(shè)計(jì)方案單一,設(shè)計(jì)初期的概算文件是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)相應(yīng)要求給出的,而施工圖預(yù)算是由造價(jià)人員依據(jù)設(shè)計(jì)方給的圖紙進(jìn)行計(jì)算得出來(lái)的,不能有效控制工程的投資。(4)招投標(biāo)階段造價(jià)與實(shí)際情況不符。在招投標(biāo)階段,業(yè)主為了節(jié)省項(xiàng)目支出,盲目選擇低價(jià)中標(biāo),導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際情況不符,施工方為了自身利益,施工過(guò)程中偷工減料,使工程項(xiàng)目質(zhì)量得不到保障。另外,石油工程項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)管,層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象存在,使得工程造價(jià)不斷升高。(5)市場(chǎng)調(diào)研不充分,設(shè)備、材料價(jià)格不準(zhǔn)確。材料和設(shè)備費(fèi)用占石油工程項(xiàng)目比重較大,在投資估算、設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算中均需羅列出來(lái),由于市場(chǎng)調(diào)研不充分,設(shè)備和材料價(jià)格會(huì)出現(xiàn)偏差,造價(jià)人員在材料和設(shè)備價(jià)格掌握不準(zhǔn)確的情況下做出的過(guò)程造價(jià),與實(shí)際情況差別較大。再者,石油工程建設(shè)周期長(zhǎng),價(jià)格隨市場(chǎng)變化出現(xiàn)波動(dòng),也會(huì)造成工程造價(jià)不準(zhǔn)確。(6)工程造價(jià)管理人員素質(zhì)良莠不齊。石油工程造價(jià)管理人員大多只從事管理工作,在工程造價(jià)管理及石油工程專業(yè)知識(shí)方面有所欠缺,無(wú)論是理論知識(shí)還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),都不能滿足實(shí)際工作要求,實(shí)際上現(xiàn)階段欠缺的是既精通工程造價(jià)管理又具有豐富石油工程施工經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。
3提升全過(guò)程造價(jià)控制與管理效果的措施
(1)重視全過(guò)程造價(jià)控制與管理。石油工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入大,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要控制項(xiàng)目成本支出,必須加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)管理與控制,完善管理體制,明確各方在項(xiàng)目管理過(guò)程中的職責(zé),以認(rèn)真、科學(xué)的態(tài)度和方法進(jìn)行造價(jià)管理,使企業(yè)效益最大化。(2)把好前期造價(jià)關(guān),實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。石油工程項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)直接決定項(xiàng)目的成本支出,所以要加大前期造價(jià)的管理力度,業(yè)主方要做好市場(chǎng)調(diào)研和資料收集,造價(jià)人員要按照業(yè)主要求做好造價(jià)工作,設(shè)計(jì)方要設(shè)計(jì)出可靠的、合理的方案,同時(shí)參與競(jìng)標(biāo),選出最優(yōu)的方案。(3)公平、公正招標(biāo),加強(qiáng)招標(biāo)透明度。要進(jìn)行公平、公正的招標(biāo)工作,加大招標(biāo)的透明度,對(duì)每個(gè)投標(biāo)方案一視同仁,同時(shí)嚴(yán)格保密標(biāo)底,避免造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),對(duì)不同的招標(biāo)可以采取不同的招標(biāo)方式。(4)提升工程造價(jià)管理人員整體素質(zhì)。石油工程造價(jià)最緊缺的是既具有工程造價(jià)系統(tǒng)理論知識(shí),有具有石油工程專業(yè)實(shí)踐能力的復(fù)合型人才。因此,可以加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)和再教育,不斷提升綜合業(yè)務(wù)水平,滿足工程造價(jià)的需求。
參考文獻(xiàn):
篇10
現(xiàn)狀
存在的問(wèn)題
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,我國(guó)的水利水電造價(jià)也逐步由與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概預(yù)算定額向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)轉(zhuǎn)換,初步建立起了以工程定額作為指導(dǎo)的通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的工程造價(jià)的機(jī)制。但是水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多,受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大,也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場(chǎng)條件的影響,其個(gè)性非常突出。在計(jì)價(jià)方面,具有單件性、多次性、方法的多樣性及依據(jù)的復(fù)雜性等特征。目前,由于全過(guò)程、全方位投資管理的理念尚未形成,投資管理的各個(gè)層面不夠完善,導(dǎo)致工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍。
1.我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
1.1沒有形成完善的、系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系
“二分式”管理模式受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期管理模式的影響,我國(guó)在造價(jià)管理過(guò)程中還沒有形成完善的、系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系。工程造價(jià)管理涉及的過(guò)程復(fù)雜,涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、政府部門等多方建設(shè)主體,這決定了管理工作的復(fù)雜性,同時(shí)給全過(guò)程管理帶來(lái)很大的難度。實(shí)際工作中,建設(shè)工程造價(jià)管理一般通過(guò)幾個(gè)單位來(lái)完成,實(shí)行“分單位、分階段”的“二分式”管理方式。即項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制由設(shè)計(jì)單位的造價(jià)專業(yè)人員完成,承發(fā)包階段的造價(jià)控制由具有自行招標(biāo)能力的項(xiàng)目業(yè)主或具有招標(biāo)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位完成,施工階段的造價(jià)控制則由監(jiān)理單位的造價(jià)專業(yè)人員完成,竣工與后評(píng)價(jià)階段的造價(jià)控制由具有審價(jià)資格的造價(jià)咨詢單位完成。
這種管理模式產(chǎn)生許多弊端:(1)不利于投資的有效控制。造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,每個(gè)環(huán)節(jié)之間有一定的聯(lián)系,前面的環(huán)節(jié)是否做好,需要下一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)驗(yàn)證,客觀上要求每一個(gè)環(huán)節(jié)之間應(yīng)該緊密聯(lián)系,統(tǒng)一管理。(2)不利于造價(jià)咨詢單位的發(fā)展。“二分式”管理必然造成造價(jià)咨詢單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)狹窄,業(yè)務(wù)量偏小,總體規(guī)模偏小。(3)不利于培養(yǎng)高層次造價(jià)專業(yè)人員。按照國(guó)際慣例,從事工程造價(jià)咨詢的專業(yè)人員應(yīng)該是以工程技術(shù)為基礎(chǔ),兼有經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面知識(shí)的復(fù)合型人才。由于“二分式”管理,造價(jià)從業(yè)人員接觸面窄,不利于培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才。
1.2采用“單位估價(jià)法”編制水利水電工程造價(jià)
目前,世界上通行的預(yù)測(cè)建設(shè)工程造價(jià)的基本方法大致有兩種,即“單位估價(jià)法”和“實(shí)物量法”。我國(guó)采用單位估價(jià)法,單位估價(jià)法所采用的定額是在一定時(shí)期、一定范圍由行政部門編制頒發(fā)的,反映了這一時(shí)期、這個(gè)行業(yè)或地域的“共性”,與某個(gè)具體工程項(xiàng)目“個(gè)性”之間必然存在差異,且這種差異有時(shí)會(huì)很大。特別是水利水電、交通工程與自然條件(地形、地勢(shì)、水文、氣象)密切相關(guān),具有突出的“個(gè)性”,往往與全國(guó)(或全省)通用定額“共性”的矛盾比較突出,再采用國(guó)家或地方政府統(tǒng)一頒發(fā)的費(fèi)率計(jì)算,很難體現(xiàn)企業(yè)的真實(shí)水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善,這種缺陷就越來(lái)越突出。
2.國(guó)外的做法
2.1實(shí)施全過(guò)程的工程造價(jià)管理
美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)在20世紀(jì)90年代提出全過(guò)程造價(jià)管理,它的基本概念為:有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。國(guó)外工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)一般為委托方提供以工程造價(jià)為龍頭的全方位、全過(guò)程的工程咨詢服務(wù),實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理的服務(wù)手段也更先進(jìn),一般均有強(qiáng)大的工程造價(jià)與工程管理系統(tǒng)軟件支持,能為委托方提供詳盡的工程進(jìn)展以及支付資料,并能提出分析意見和控制措施,從而協(xié)助業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)控并最終實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。
2.2采用“實(shí)物量法”編制水利水電工程造價(jià)
國(guó)際上目前通用的計(jì)價(jià)辦法是采用“實(shí)物量法”,它克服了我國(guó)水利水電工程編制及預(yù)算所慣用的“定額法”計(jì)價(jià)的弊端,能夠按照各項(xiàng)目的具體特點(diǎn),與設(shè)計(jì)、施工緊密結(jié)合,真實(shí)地反映工程的實(shí)際成本,其最大特點(diǎn)是聯(lián)系單個(gè)工程實(shí)際情況,依據(jù)設(shè)計(jì)方案、施工布置與進(jìn)度、施工方法與技術(shù)、總工程量和勞動(dòng)生產(chǎn)率、施工組織管理、法律法規(guī)政策等來(lái)測(cè)算實(shí)際所需的直接和間接成本以及相應(yīng)的費(fèi)用,工程的個(gè)性能充分顯示出來(lái),這樣有利于有效管理和控制工程造價(jià)。
3.我國(guó)水利水電工程造價(jià)亟待解決的問(wèn)題
目前,我國(guó)真正能做到建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量極少,多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,基礎(chǔ)較差,在社會(huì)上的根基還不穩(wěn)固。滿足全過(guò)程造價(jià)管理的業(yè)務(wù)人員素質(zhì)還有待提高,編制工程造價(jià)的方法還需要改革和完善。
建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是一項(xiàng)以建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)為對(duì)象的項(xiàng)目管理工作。從造價(jià)確定的方法來(lái)看,傳統(tǒng)造價(jià)管理是基于標(biāo)準(zhǔn)定額,而全過(guò)程造價(jià)管理,是基于項(xiàng)目活動(dòng)。這種方法的基礎(chǔ)理論是任何項(xiàng)目成本的形成,都是由于消耗或占用一定的資源所造成。而任何這種資源的消耗和占用,都是由于開展項(xiàng)目活動(dòng)所造成。所以,要準(zhǔn)確地確定項(xiàng)目造價(jià),首先應(yīng)該確定項(xiàng)目的活動(dòng),然后確定項(xiàng)目活動(dòng)所消耗的資源,再確定項(xiàng)目活動(dòng)的造價(jià)。從造價(jià)控制的方法來(lái)看,傳統(tǒng)的造價(jià)管理,主要是通過(guò)對(duì)工程結(jié)算價(jià)的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。而全過(guò)程造價(jià)管理,則是通過(guò)項(xiàng)目活動(dòng)和過(guò)程的優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種方法的基礎(chǔ)理論是任何項(xiàng)目成本的節(jié)約,都是由于項(xiàng)目資源的消耗及占用的減少而形成。項(xiàng)目資源消耗及占用的減少,是通過(guò)消除或減少無(wú)效、低效的項(xiàng)目活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
篇11
園林,在中國(guó)的古籍中根據(jù)不同的性質(zhì),也稱作園、圓、苑、庭院、別墅、山莊等,它們的性質(zhì)、規(guī)模雖不完全一樣,但都具有一個(gè)共同的特點(diǎn):具有四種基本要素,土地、水體、植物、建筑。即在一定的地段范圍內(nèi),利用并改造天然的山水地貌,或人為地開辟山水地貌,結(jié)合植物的栽植和建筑小品的布置,從而構(gòu)成一個(gè)供人觀賞、游憩、居住的環(huán)境。創(chuàng)造這樣一個(gè)環(huán)境的全過(guò)程,稱之為園林建設(shè)。園林建設(shè)工程包括:筑山、理水、植物配置和建筑營(yíng)造。
1.筑山:以太湖石和黃石為主,也可選用英石、劍石、上水石,能夠仿真山之脈絡(luò)氣勢(shì),作出峰巒丘壑、洞府峭壁、曲岸石磯或倚墻砌筑,作壁山等等,
2.理水:鑿池、造池,因水成景,望盡水,幽亭曲榭,一望彌際。
3.植物配置:因勢(shì)隨形,蒔花栽林鋪草,匠心獨(dú)運(yùn),創(chuàng)造出一種重含蓄、貴神韻的咫尺山林,小中見大的景觀效果。
4.建筑營(yíng)造:包含殿、宇、亭、廊、枋、榭、花池、花架、攔桿、雕塑、小品、水池、小橋與汀步、座凳、庭院燈等建筑項(xiàng)目。這些項(xiàng)目玲瓏輕盈,與水、石、花木配合,組成園林景觀,由簡(jiǎn)單而復(fù)雜。由粗糙而精致,由宅園、庭院、公園而街道、廣場(chǎng)、城區(qū),由一般普通式而高檔精品,極具一種素雅恬淡,有如水墨渲染畫的藝術(shù)格調(diào),顯示極其精致的工藝水平。
二、工程造價(jià)管理的基本概念、特點(diǎn)、對(duì)象
建設(shè)工程造價(jià),在《中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)章程》中有如下定義:“建設(shè)工程造價(jià),系指完成一項(xiàng)建設(shè)工程所花費(fèi)的費(fèi)用和總和”;對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理的定義是“運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)的確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益”。據(jù)此可知。工程造價(jià)管理應(yīng)包括建設(shè)費(fèi)用的管理,也包括建筑產(chǎn)品的價(jià)格管理,是投資控制管理,也是商品交換的市場(chǎng)管理,是一種雙重管理。這種雙重角色的雙重管理職能,是工程造價(jià)管理的一大特色。
因而工程造價(jià)管理具有的特點(diǎn):(1)時(shí)效性,即反映某一時(shí)期內(nèi)價(jià)格特性,隨著時(shí)間的變化而變化。(2)準(zhǔn)確性,指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和法律手段合理地確定工程造價(jià)和有效地控制工程造價(jià)。(3)公正性,既要維護(hù)生產(chǎn)者權(quán)益,也要維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,站在公正的立場(chǎng)上進(jìn)行管理。(4)規(guī)范性。指工程造價(jià)的宏觀管理,發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要求我們工作程序必須規(guī)范,有法可依。
工程造價(jià)管理的對(duì)象為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理和咨詢等各機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理,以及從事工程概、預(yù)、結(jié)算等造價(jià)管理的工作人員,針對(duì)不同的部門,其具體工程造價(jià)管理的范圍內(nèi)容、作用也不同。
1.建設(shè)單位的工程造價(jià)管理,要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)行投資額控制,保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終目的要把竣工工程結(jié)算控制在計(jì)劃投資限額控制數(shù)內(nèi),降低投資成本,要求嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,科學(xué)化、程序化地工作。
2.設(shè)計(jì)單位的工程造價(jià)管理。設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目付諸實(shí)施的龍頭。是工程建設(shè)的靈魂,是控制基本建設(shè)投資規(guī)模,提高投資效益的關(guān)鍵。一個(gè)建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)與否,是節(jié)約還是浪費(fèi),在設(shè)計(jì)階段就已定型。因此,提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),對(duì)工程設(shè)計(jì)階段實(shí)行工程造價(jià)的控制,具有決定性的意義。
3.施工單位的工程造價(jià)管理。應(yīng)分兩部分來(lái)完成,一是企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)管理,即工程成本管理,另一個(gè)是外部工程造價(jià)管理。它是建設(shè)工程的階段性管理,即招投標(biāo)至竣工及保修完畢的管理。
4.建設(shè)監(jiān)理或咨詢單位的工程造價(jià)管理。在建設(shè)工程整個(gè)過(guò)程中起著重要的作用,協(xié)助建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程造價(jià)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、控制,確保項(xiàng)目目標(biāo)最佳地實(shí)現(xiàn)。
5.工程造價(jià)管理部門的工程造價(jià)管理。代表政府執(zhí)行工程造價(jià)管理職能,保持工程造價(jià)的客觀性、公正性,保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
三、園林建設(shè)工程造價(jià)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理
園林工程是建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)組成部分。隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展,物質(zhì)文明水平的日益提高,越發(fā)顯現(xiàn)出園林建設(shè)重要性。因此扎扎實(shí)實(shí)做好每個(gè)階段,每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作,對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程跟蹤,動(dòng)態(tài)管理,才能最大限度地減少消耗,降低工程成本,取得最佳的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。園林建設(shè)工程造價(jià)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理是從工程項(xiàng)目的可行性研究階段開始,經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同實(shí)施、竣工驗(yàn)收。
1.籌措階段。首先應(yīng)明確園林建設(shè)工程的類型、特點(diǎn)、內(nèi)容,大致做出估算。要考慮因地而宜,利用類似工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行可行性研究,為確定最佳方案的決策,提供依據(jù)。要考慮風(fēng)險(xiǎn)。
2.設(shè)計(jì)階段。園林建設(shè)工程具有單位性和單一性的特點(diǎn),無(wú)標(biāo)準(zhǔn)圖、無(wú)通用圖,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目方案的規(guī)模和特點(diǎn),推行量財(cái)設(shè)計(jì)。積極合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料,才能確定最具經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)方案。
篇12
工程造價(jià)即項(xiàng)目成本的大小對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資成本和項(xiàng)目決策有著重要的影響。對(duì)于該不該投資一項(xiàng)項(xiàng)目工程,投資者們很關(guān)注項(xiàng)目的工程造價(jià),如果建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)過(guò)高,超出了投資者們的支付能力,投資者必然會(huì)放棄該項(xiàng)目的投資。因此,工程造價(jià)的管理便成為了工程項(xiàng)目決策時(shí)必不可少的過(guò)程。當(dāng)成功決定實(shí)施一個(gè)工程項(xiàng)目后,合理地確定和有效地控制工程造價(jià),是保證建設(shè)項(xiàng)目的投資效果達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵措施。從而,工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目工程的合理安排實(shí)施也有著非常重要的影響和作用。因?yàn)楣こ痰耐顿Y巨大和建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)等各種因素導(dǎo)致決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象在我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)非常普遍,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,如何有效地防止這種現(xiàn)象的發(fā)生就顯得尤為重要。然而,工程造價(jià)的全過(guò)程管理卻能夠很有效地解決這個(gè)重大的問(wèn)題。
二、工程造價(jià)的全過(guò)程管理
1、項(xiàng)目決策階段
投資估算決定著項(xiàng)目投資的可行性,是項(xiàng)目決策階段中項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分。項(xiàng)目決策階段中各項(xiàng)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)決策決定著工程造價(jià)的大小,主要包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的比選、設(shè)備的選用等。因此,投資估算時(shí)不僅需要收集采納歷史數(shù)據(jù),更需要根據(jù)新型材料、工藝和技術(shù)的實(shí)時(shí)發(fā)展和工程的需求對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)地估算修正,充分體現(xiàn)投資估算的實(shí)時(shí)性和實(shí)用性,保證投資估算的準(zhǔn)確性。
同時(shí),投資估算也應(yīng)更加全面地考慮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及實(shí)施完成后的收益與風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)和防范的措施,同時(shí)針對(duì)收益也要防止過(guò)分高估,要保證投資估算的準(zhǔn)確性、合理性和全面性。投資估算的準(zhǔn)確性直接影響到項(xiàng)目的可行性和投資規(guī)模以及下一階段的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算等。所以,項(xiàng)目的工程造價(jià)的全面準(zhǔn)確估算,成為決策階段造價(jià)管理最重要的任務(wù)。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)全過(guò)程的重要階段。雖然設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出在統(tǒng)計(jì)中顯示只占工程造價(jià)總額的百分之一,但是設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響卻占百分之七十五以上。可見設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程的影響之巨大,所以我們應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為全過(guò)程工程造價(jià)管理中的重中之重。一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目的可行性和降低項(xiàng)目成本也有著不可磨滅的影響。這一階段的造價(jià)管理的工作重點(diǎn)主要在于對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和工藝等的比較,選個(gè)方面最優(yōu)又能保證工程項(xiàng)目完整性的技術(shù)方案。同時(shí),由于技術(shù)上的更新,我們也必須在設(shè)計(jì)階段明確和深入設(shè)計(jì)工程造價(jià),以減少設(shè)計(jì)方案的后期變更,從而保證造價(jià)的準(zhǔn)確性。
3、項(xiàng)目實(shí)施階段
實(shí)施階段是工程造價(jià)全過(guò)程管理的主要階段,它關(guān)系著一個(gè)項(xiàng)目的成功與否,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的最主要部分,它消耗著造價(jià)總額的百分之九十以上。在設(shè)計(jì)階段已明確了承包合同價(jià),所以施工階段的主要任務(wù)是采取各種有效的措施加強(qiáng)對(duì)工程成本的管理,實(shí)現(xiàn)利益的最大化。主要在于監(jiān)督施工方按設(shè)計(jì)圖施工,保證施工的質(zhì)量并且在沒有質(zhì)量和功能性缺陷的情況下堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。施工階段的造價(jià)管理影響著造價(jià)管理的全過(guò)程,因此,如何保證施工階段造價(jià)管理的有效和成功,成為造價(jià)管理全過(guò)程的主要攻克難關(guān)。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段作為項(xiàng)目建設(shè)施工全過(guò)程的最后一個(gè)程序,是工程造價(jià)是否合理的重要參考。因此,這個(gè)階段的造價(jià)管理也是工程造價(jià)全過(guò)程管理非常重要的一個(gè)組成部分。我們必須做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理。它主要包括工程資料審查和手續(xù)簽證合同的審查兩個(gè)部分,以保證工程結(jié)算書的合理性和工程項(xiàng)目的完整性和合法性,其中資料審查包括竣工圖的審查和費(fèi)用的審查。
三、工程造價(jià)全過(guò)程管理的建議
1、加強(qiáng)責(zé)任制
責(zé)任制是一個(gè)企業(yè)企業(yè)管理的根本。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任制,對(duì)樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度有重要的影響。每一個(gè)員工都必須對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)負(fù)責(zé),這樣才能保證一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行,保證工程造價(jià)全過(guò)程管理的可實(shí)施性和保證企業(yè)的效益。負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理的總承包商的造價(jià)工程師對(duì)總承包公司和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),承擔(dān)工程造價(jià)全過(guò)程管理的責(zé)任。有利于完成并延續(xù)工程造價(jià)管理的全過(guò)程,有助于對(duì)在工程建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中工程造價(jià)管理方面存在的問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn),并及時(shí)向項(xiàng)目法人反饋信息和改進(jìn)措施的效果。
2、提高工程造價(jià)管理人員素質(zhì)
對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程管理的實(shí)施者是與之相關(guān)的工作人員,因此要保證工程造價(jià)全過(guò)程管理的效率和最終的成功,必須提高工程造價(jià)管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念和素質(zhì)教育,培養(yǎng)他們實(shí)事求是的工作作風(fēng)。
3、提高工程造價(jià)的編制水平
材料的積累與整理分析是企業(yè)和個(gè)人都非常值得重視的一項(xiàng)技能。如果能夠把歷史造價(jià)資料收集起來(lái),并整理分析和歸檔,保存到計(jì)算機(jī)中。一旦需要的時(shí)候,就能非常方便地取出并根據(jù)當(dāng)下的實(shí)際情況作具體的調(diào)整,這樣就可以省時(shí)省力地完成工作,既提高了效率又節(jié)省了收集資料的成本費(fèi)用。并且還可以根據(jù)具體情況適當(dāng)公開一部分資料信息,達(dá)到資源的社會(huì)共享。
4、政府創(chuàng)造有力的條件
政府部門的支持是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的必要條件,所以要成功實(shí)施工程造價(jià)全過(guò)程管理并保證其效率,就需要政府從政策引導(dǎo)方面為造價(jià)咨詢業(yè)營(yíng)造公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,培育市場(chǎng)機(jī)制,利用政策手段把造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)最大限度地推向市場(chǎng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)全過(guò)程管理貫穿于項(xiàng)目決策階段,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目工程的各個(gè)階段。它對(duì)控制工程總造價(jià)有著非常重要的作用和可實(shí)現(xiàn)性。因此,工程造價(jià)管理必須實(shí)行全過(guò)程管理,形成規(guī)范有序的完整管理體系,使工程造價(jià)的變化始終控制在合理的范圍內(nèi),保證工程造價(jià)的利益最大化,效率最大化和質(zhì)量最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
[1] 張泠蟬.淺談工程造價(jià)全過(guò)程管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2008(07):15-17
篇13
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型升級(jí),傳統(tǒng)的單一產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。國(guó)、內(nèi)外用戶工程已成為企業(yè)工程公司業(yè)務(wù)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。“全生命周期造價(jià)管理”、“全面造價(jià)管理”、“全過(guò)程造價(jià)管理”等工程造價(jià)管理理論和實(shí)踐的研究在工程實(shí)踐中得到進(jìn)一步強(qiáng)化。本文嘗試引入“全過(guò)程造價(jià)管理”概念,思考輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)管理的方法。
一、輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)管理
“全生命周期造價(jià)管理”、“全面造價(jià)管理”、“全過(guò)程造價(jià)管理”,這3種工程造價(jià)管理理論的提出和發(fā)展,標(biāo)志著工程造價(jià)理論和實(shí)踐研究進(jìn)入了一個(gè)全新的階段,使工程計(jì)價(jià)貫穿工程項(xiàng)目的全生命周期,在工程實(shí)踐應(yīng)用中得到了進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)一步豐富提升“使用成本論”或“總成本論”的科學(xué)內(nèi)涵。
(一)輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)管理涵義
輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)管理者,應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等手段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督,對(duì)投資行為進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制;加強(qiáng)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化約束機(jī)制,規(guī)范價(jià)格行為;以提高投資效益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。因此,輸電線路工程建設(shè)各階段工程造價(jià)的合理確定和有效控制,必然成為全過(guò)程造價(jià)管理的重要抓手。
(二)輸電線路工程造價(jià)及費(fèi)用特點(diǎn)
輸電線路工程呈現(xiàn)著遠(yuǎn)距離跨境、不同地域的設(shè)計(jì)技術(shù)特性、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及資金大等特點(diǎn),因此,研究各個(gè)階段工程造價(jià)的合理確定與有效控制,對(duì)輸電線路工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理有著重要的意義。
二、輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)策
工程項(xiàng)目全過(guò)程計(jì)價(jià)內(nèi)容涵蓋了工程造價(jià)規(guī)劃和工程合同價(jià)格形成兩個(gè)階段。
1.工程造價(jià)規(guī)劃階段。它是在擬建項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)等階段,根據(jù)項(xiàng)目生命周期中期望獲得的價(jià)值、功能等對(duì)該項(xiàng)目的成本(造價(jià))進(jìn)行策劃或估算。
2.工程合同價(jià)格形成階段。它是在市場(chǎng)上選擇合適的交易價(jià)格。
輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是:
1.工程造價(jià)的合理確定。在輸電線路工程建設(shè)的各個(gè)階段,采用現(xiàn)行的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范,做好工程投資概預(yù)算、合同以及決算管理工作,合理的確定工程造價(jià)。
2.工程造價(jià)的全過(guò)程控制,全過(guò)程造價(jià)管理模式在輸電線路工程中的應(yīng)用,主要表現(xiàn)為:決策階段的造價(jià)管理、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理、招投標(biāo)階段的造價(jià)管理、施工階段的造價(jià)管理和竣工階段的造價(jià)管理,通過(guò)對(duì)輸電線路工程各個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行全面、詳細(xì)的管理和控制,做好造價(jià)偏差管理工作,盡可能地將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),避免出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象。
(一)決策階段工程造價(jià)管理
輸變電工程可行性研究階段,一般根據(jù)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀,從地區(qū)電力電量負(fù)荷增長(zhǎng)需求、電網(wǎng)調(diào)峰、減輕薄弱斷面的潮流、加強(qiáng)區(qū)域網(wǎng)架供電保障能力等輸送能力方面,論述電壓等級(jí)建設(shè)規(guī)模的必要性及系統(tǒng)接線方案,推薦導(dǎo)線采用的截面。這是輸電線路工程造價(jià)合理性的前提,也是優(yōu)選最佳投資行動(dòng)方案達(dá)到資源的合理配置的前提條件。輸電線路工程路徑方案選擇、沿線協(xié)議、主要設(shè)計(jì)原則的確定等內(nèi)容決定輸電線路工程工程造價(jià)的基礎(chǔ),直接影響著下個(gè)階段工程造價(jià)確定與控制是否科學(xué)、合理。大家知道,決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)80%~90%。根據(jù)層次分析法研究得出:輸電線路工程可行性研究階段,工程造價(jià)控制主要指標(biāo)是:
(1)輸送能力、路徑方案選擇、主要設(shè)計(jì)原則;(2)建設(shè)地點(diǎn)與區(qū)域;(3)工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)工藝和施工組織設(shè)計(jì);(4)物資的標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的控制,能夠有效地提高輸電線路工程的造價(jià)管理水平和質(zhì)量。因此,通過(guò)準(zhǔn)確、全面地對(duì)輸電線路造價(jià)的各個(gè)控制指標(biāo)進(jìn)行深入的考慮,能夠?yàn)檩旊娋€路工程可行性研究和決策的制定提供可靠、有效的參考,避免出現(xiàn)工程造價(jià)超過(guò)投資估算問(wèn)題發(fā)生。
(二)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理
工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,設(shè)計(jì)是否合理,對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。輸電線路工程設(shè)計(jì)階段,必須落實(shí)可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)規(guī)模、原則等指標(biāo),編制合理、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)技術(shù)文件。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)主要控制指標(biāo)是:通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),路徑優(yōu)化,地形條件、地質(zhì)條件、水文氣象條件等。運(yùn)用電網(wǎng)工程限額設(shè)計(jì)指標(biāo),國(guó)網(wǎng)通用設(shè)計(jì)模塊,同地區(qū)同類工程設(shè)計(jì)指標(biāo)等資料,重點(diǎn)開展以下工作:(1)進(jìn)一步優(yōu)化路徑、設(shè)計(jì)技術(shù)方案;(2)合理確定桿塔類型、數(shù)量、高度、基礎(chǔ)形式、絕緣配置等主要工程量,應(yīng)滿足初步設(shè)計(jì)深度、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)編制、施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等要求。施工圖預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。因此,輸電線路工程設(shè)計(jì)階段,提高工程造價(jià)控制指標(biāo)精度,為合理確定輸電線路工程概、預(yù)算投資及有效控制工程造價(jià)創(chuàng)造了條件。
(三)招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理
本階段,輸電線路工程造價(jià)管理控制主要指標(biāo)是:(1)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)及投標(biāo)策略;(2)響應(yīng)招標(biāo)文件要求。根據(jù)招標(biāo)工程具備的條件,落實(shí)招標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,組織開展招投標(biāo)工作,構(gòu)建合同管理體系,編制施工招標(biāo)文件。編制工程量清單,工程控制價(jià)的最終確定應(yīng)符合合理性、準(zhǔn)確性、公正性。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)積極響應(yīng)施工招標(biāo)文件要求,按照工程質(zhì)量要求、工期進(jìn)度計(jì)劃、成本預(yù)測(cè),詳細(xì)編制輸電線路工程施工過(guò)程的人、材、機(jī)等施工力量投入配備的施工組織技術(shù)方案,認(rèn)真研究投標(biāo)策略,規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)程度,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)最大化。
(四)施工階段工程造價(jià)管理
輸電線路工程在施工階段,工程造價(jià)控制指標(biāo)是:(1)進(jìn)度、質(zhì)量、合同管理;(2)施工實(shí)施方案;(3)設(shè)備材料管理;(4)自然氣候條件;(5)索賠、結(jié)算。縮短建設(shè)工期、降低工程成本、確保工程質(zhì)量、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算是提高投資效果和節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提質(zhì)增效的條件。施工階段的工程造價(jià)管理內(nèi)容是:(1)加強(qiáng)施工成本管理;(2)加強(qiáng)材料與采購(gòu)管理;(3)加強(qiáng)設(shè)備材料的現(xiàn)場(chǎng)管理;(4)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理;(5)加強(qiáng)分包與勞務(wù)管理;(6)資金使用管理;(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、洽商記錄與現(xiàn)場(chǎng)簽證;(8)做好洽商記錄,現(xiàn)場(chǎng)簽證;(9)加強(qiáng)施工合同管理;(10)加強(qiáng)索賠的前瞻性管理;(11)加強(qiáng)合同結(jié)算與支付的管理;(12)竣工結(jié)算的管理。
(五)竣工階段工程造價(jià)管理
竣工階段造價(jià)管理是輸電線路工程的最后階段,竣工決算能夠?qū)旊娋€路工程的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和項(xiàng)目造價(jià)的具體狀況進(jìn)行全面、詳細(xì)地反映,及時(shí)辦理財(cái)務(wù)及財(cái)產(chǎn)移交,考核建設(shè)項(xiàng)目成本的重要依據(jù),并為分析工程投資效果及今后工程積累了重要的工程資料。輸電線路竣工決算內(nèi)容主要包括:實(shí)際造價(jià)和竣工圖、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表以及竣工決算財(cái)務(wù)說(shuō)明書等,其中竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書是竣工階段工程造價(jià)管理的核心。輸電線路竣工驗(yàn)收過(guò)程中需要對(duì)工程的設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段的造價(jià)進(jìn)行全面的檢查和審核,如果出現(xiàn)投資不合理的現(xiàn)象,需要采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理,以此保證所有資金都投入生產(chǎn)實(shí)踐中。竣工決算文件能夠全面地反映輸電線路的造價(jià)、投資效果,在工程竣工驗(yàn)收中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,這就要求在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需要認(rèn)真、全面地對(duì)項(xiàng)目的物資、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行檢查和清理,做好竣工決算編制工作。此外,工程造價(jià)管理人員還應(yīng)該對(duì)建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),累積豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)工程或者類似工程造價(jià)管理提供可靠的參考。還有,保修費(fèi)用的處理,需加強(qiáng)保修期間的投資控制,保修費(fèi)用應(yīng)按合同和有關(guān)規(guī)定合理地確定和有效的控制。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,輸電線路工程采用傳統(tǒng)的成本管理模式,已難以達(dá)到控制工程成本的效果。因此,采用全過(guò)程造價(jià)管理模式,對(duì)于輸電線路工程的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段進(jìn)行有效管理,能夠顯著提高工程造價(jià)控制水平,降低工程成本,同時(shí)也為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻(xiàn)