引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一是強(qiáng)國(guó)富民的基石。我國(guó)的縣制萌芽于西周，產(chǎn)生于春秋，發(fā)展于戰(zhàn)國(guó)，定制于秦朝，興盛于當(dāng)代。經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展，縣級(jí)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立的地域?qū)嶓w。目前全國(guó)共有2000多個(gè)縣（包括縣級(jí)市、自治縣、旗），縣域面積占國(guó)土面積的90％多，縣域人口占全國(guó)人口的80％以上，縣域的社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％以上，縣域GDP約占全國(guó)GDP的63％左右。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定。

二是工業(yè)資源的基地。縣域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分。土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒(méi)有縣域資源在國(guó)家資源中的合理配置，就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè)，以礦物質(zhì)為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等，大都依賴于縣域資源的支撐。同時(shí)，廣大農(nóng)村為國(guó)家建設(shè)還提供了充足的勞動(dòng)力資源。可以說(shuō)，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。

三是拉動(dòng)消費(fèi)的“超市”。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域居民可支配收入與消費(fèi)水平的提高，使縣域成為國(guó)內(nèi)最大的市場(chǎng)。只有縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)民收入和購(gòu)買(mǎi)力提高，市場(chǎng)容量才會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力才會(huì)更強(qiáng)。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。縣域經(jīng)濟(jì)包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)幾個(gè)層次。按經(jīng)濟(jì)成分又可劃分為國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)、外資、股份制和各種混合經(jīng)濟(jì)。各個(gè)層次、各種成分都有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，無(wú)論哪個(gè)層次、哪種成分實(shí)現(xiàn)大的跨越，都會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的促動(dòng)作用。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

隨著改革的深化和形勢(shì)的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難，一些深層次問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。這些問(wèn)題有的是共性問(wèn)題，有的是個(gè)性問(wèn)題，有的帶有普遍性，有的帶有特殊性。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱。從總體上看，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)化水平，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品雷同，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩難以在短期內(nèi)抹掉。由于政策、機(jī)制、市場(chǎng)等因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍。一些原來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣（市），由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大都轉(zhuǎn)制或淘汰。一些過(guò)去的農(nóng)業(yè)大縣，近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的怪圈。

二是縣域財(cái)政十分困難。就多數(shù)縣（市）來(lái)講，普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大，突出反映在入不敷出，許多應(yīng)當(dāng)投入的投不了，許多該辦的事沒(méi)錢(qián)辦，財(cái)政支出需求剛性增強(qiáng)，需要財(cái)政支出保障的支出不斷增加，縣一級(jí)財(cái)政壓力很大，甚至有的連吃飯都難保，危及政權(quán)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年縣域財(cái)政總收入占全國(guó)財(cái)政總收入的20％多一點(diǎn)，但財(cái)政供養(yǎng)人口比例，縣域占到全國(guó)供養(yǎng)總?cè)丝诘?0％。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程緩慢。從多數(shù)縣（市）來(lái)看，城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、發(fā)育不成熟、帶動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè)的落后，對(duì)外缺乏吸引力，難以聚集資本和生產(chǎn)要素；對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力，難以成為牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開(kāi)發(fā)和有效利用，難以使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，延緩了農(nóng)村城市化進(jìn)程。

三、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對(duì)策

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多困難和問(wèn)題不是一日形成，而解決這些問(wèn)題也需要一個(gè)過(guò)程，必須把增加農(nóng)民收入作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)中心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展主題不放松，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；以增加財(cái)力、提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。應(yīng)著力在以下六個(gè)方面下功夫：

一是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。

二是要把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰，主體明確，機(jī)制靈活，越來(lái)越顯示出旺盛的生命力、很強(qiáng)的吸引力和極大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須走出一條挖掘民智，吸引民資，依靠民力，做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在組織引導(dǎo)上，特別需要按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升。“促小”就是通過(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面。“帶中間”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展，激促動(dòng)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在某一產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是要把培育特色經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看，特色就是財(cái)力，特色就是潛力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，特色就是生命力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣（市）的實(shí)踐也證明，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是成功之道。特色是品牌，是市場(chǎng)，是競(jìng)爭(zhēng)力，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，就必須更好地適應(yīng)形勢(shì)，放大優(yōu)勢(shì)，培植強(qiáng)勢(shì)，做亮特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)多是“塊狀”、“集群”型經(jīng)濟(jì)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，人們稱之“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，帶有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。因此，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)一定要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維，堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，在全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì)，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子。

篇2

一、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的理論基礎(chǔ)

能源是一個(gè)寬泛的范疇，可以從不同的角度進(jìn)行分類，隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，常規(guī)能源和新能源的分類成為全球的普遍共識(shí)。其中，常規(guī)能源，如：煤、石油、天然氣、生物能、水能等；新能源，如：核能、地?zé)帷⒑Ｑ竽堋⑻?yáng)能、沼氣、風(fēng)能等。無(wú)論是常規(guī)能源還是新能源，都具有自然壟斷的性質(zhì)，由于傳統(tǒng)體制的原因，自然壟斷被錯(cuò)誤地理解成行政壟斷，進(jìn)而導(dǎo)致部門(mén)壟斷的投資管理體制。長(zhǎng)期以來(lái)都是由國(guó)有企業(yè)投資，但是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有者缺位和非經(jīng)濟(jì)職能決定了國(guó)有企業(yè)的治理制度是政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制，這種控制削弱了企業(yè)運(yùn)行的效率。國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)人的機(jī)會(huì)主義以及不作為現(xiàn)象發(fā)生得更為頻繁。而以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)法人治理結(jié)構(gòu)將所有者、董事會(huì)及高級(jí)經(jīng)理人的權(quán)利進(jìn)行有效的分配和制衡，能夠提高資本的運(yùn)營(yíng)效率，保證資本的增值。

從壟斷行業(yè)的特征來(lái)看，自然壟斷產(chǎn)業(yè)具有投資需求量大、資產(chǎn)專用性強(qiáng)、沉淀成本大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)顯著等特點(diǎn)，傳統(tǒng)理論認(rèn)為這樣的產(chǎn)業(yè)需要由少數(shù)幾家進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)才符合產(chǎn)業(yè)特征，但是壟斷容易產(chǎn)生腐敗，壟斷企業(yè)會(huì)通過(guò)制定高價(jià)，損害消費(fèi)者利益，甚至采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)排擠競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈。由于信息不對(duì)稱和政策的滯后性，管制又不能很好解決這些問(wèn)題，只有允許較多企業(yè)進(jìn)入，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，才能迫使壟斷企業(yè)提高效率，但是眾多企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)又會(huì)損失規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而陷入規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力的兩難沖突。要解決這一沖突，就必須綜合考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，要求二者都做出適當(dāng)“讓步”，以達(dá)到一個(gè)均衡狀態(tài)。

從效率的角度來(lái)看，美、日、英等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，能源行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，允許民營(yíng)資本進(jìn)入，加劇了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度，降低了產(chǎn)業(yè)的成本，促使價(jià)格不斷下降，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不斷提高，為能源產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。麥金森等人對(duì)18個(gè)國(guó)家的61個(gè)公司民營(yíng)化前后的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行了對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入之后，行業(yè)銷售、利潤(rùn)和投資以及就業(yè)都有相應(yīng)增長(zhǎng)。而從民營(yíng)資本的出路的角度來(lái)看，民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)資本增值，勢(shì)必要不斷拓寬其投資領(lǐng)域。截止至2008年12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額46.62萬(wàn)億元，大量的民間資本投資沖動(dòng)強(qiáng)烈，能源行業(yè)，尤其是新能源行業(yè)具有投資回報(bào)率高，風(fēng)險(xiǎn)大等特征，符合民營(yíng)資本的逐利性強(qiáng)的特征，符合價(jià)值取向和目標(biāo)追求。同時(shí)，放寬民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)能夠有效規(guī)避資本向股市、樓市匯集，引發(fā)資產(chǎn)泡沫以及通貨膨脹。

二、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1、傳統(tǒng)體制障礙

長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)資本無(wú)法實(shí)質(zhì)性融入壟斷行業(yè)，已成為嚴(yán)重影響非公有制企業(yè)發(fā)展的障礙。2005年，國(guó)務(wù)院就下達(dá)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱36條)，明確提出“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力，電信、鐵路、民航、石油行業(yè)和領(lǐng)域，加快進(jìn)行改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。一度被媒體和民間稱為“開(kāi)啟民營(yíng)資本飛天元年”的這一指導(dǎo)意見(jiàn)卻沒(méi)有發(fā)揮很大的作用，且不說(shuō)這36條本身的問(wèn)題，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展更多地停留在“口號(hào)”形式上，暗地里對(duì)民營(yíng)企業(yè)仍然心存“戒心”，甚至出臺(tái)了自相矛盾的公共政策，比如《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件，明確七大行業(yè)將由國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制，強(qiáng)調(diào)在電力、通信、石油等領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有經(jīng)濟(jì)絕對(duì)控股。很明顯，面對(duì)這兩個(gè)相互“打架”的紅頭文件，民營(yíng)企業(yè)要想在壟斷行業(yè)占有一席之地，仍然困難重重。《2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)》，不僅作為單獨(dú)的一項(xiàng)提出，而且首次提出了改革過(guò)程中拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道，明確由國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門(mén)負(fù)責(zé)，加快研究鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策，帶動(dòng)社會(huì)投資。各級(jí)政府也根據(jù)各地的發(fā)展水平制定了相關(guān)規(guī)定，如河北立法叫停能源行業(yè)壟斷福利，山東、浙江等沿海省份允許民間資本進(jìn)入能源等壟斷行業(yè)。但是，由于我國(guó)能源價(jià)格機(jī)制改革尚且剛剛開(kāi)始，我國(guó)的電價(jià)、油價(jià)一直是國(guó)家壟斷，國(guó)有電力、能源企業(yè)長(zhǎng)期得到政府的價(jià)格補(bǔ)償，這種補(bǔ)償機(jī)制極大地排斥民營(yíng)資本的進(jìn)入。同時(shí)，各級(jí)政府的相關(guān)規(guī)定只是一份籠統(tǒng)性的意見(jiàn)稿，缺乏明確的實(shí)施辦法以及懲戒措施，導(dǎo)致民營(yíng)資本在競(jìng)爭(zhēng)中仍然處于劣勢(shì)地位。

2、民營(yíng)企業(yè)自身的缺陷

雖然我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從少到多，從小到大，從弱到強(qiáng), 獲得強(qiáng)勁的發(fā)展。但是，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)管理體制不健全，管理粗放，沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)制度，決策隨意化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，人才短缺，企業(yè)家素質(zhì)不高，短視現(xiàn)象普遍，技術(shù)積累和開(kāi)發(fā)薄弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)參與能源開(kāi)發(fā)過(guò)程中往往存在急于收回投資、盡快獲利的投機(jī)意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)理念和實(shí)際操作中不可避免地產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，造成資源的破壞。以石油資源為例，這些年來(lái)，民營(yíng)資本雖然在一定程度上參與了石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，但更多集中于中下游產(chǎn)業(yè)，即流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售企業(yè)爭(zhēng)取成品油油源，較少進(jìn)入開(kāi)采領(lǐng)域，這其中當(dāng)然有民營(yíng)資本規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的原因，同時(shí)更多是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)存在短視問(wèn)題，即為獲取短期利益，采取破壞性、掠奪性開(kāi)采手段，嚴(yán)重?fù)p耗國(guó)家的石油資源儲(chǔ)量，忽視資源的有效利用和最大限度利用，給本來(lái)有限的石油資源造成更大的破壞和浪費(fèi)，同時(shí)不注重環(huán)境的保護(hù)，忽視了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于新能源，同樣存在類似的問(wèn)題，雖然新能源能夠緩解能源短缺和環(huán)境污染，但是新能源生產(chǎn)背后引發(fā)新環(huán)境污染，比如生產(chǎn)太陽(yáng)能板的多晶硅污染已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。因此，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與能源行業(yè)勢(shì)必要加強(qiáng)政府的監(jiān)管，無(wú)形中增加了社會(huì)成本。

3、融資難問(wèn)題

融資難一直是制約民營(yíng)資本壯大的重要因素，國(guó)際金融風(fēng)暴的沖擊下，投融資矛盾尤其突出。民營(yíng)資本全面進(jìn)入能源行業(yè)，意味著中小民營(yíng)企業(yè)也能進(jìn)入這個(gè)行業(yè)分一杯羹，對(duì)于石油、天然氣、電力等行業(yè)考慮到國(guó)家能源安全及規(guī)模經(jīng)濟(jì)，全面開(kāi)放是不可能的。民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)最廣泛的領(lǐng)域還是新能源行業(yè)。但是，銀行不原意貸款給規(guī)模不大、前景不明的中小企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)行業(yè)的熟悉程度不高，不了解技術(shù)成熟度等關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)投資新能源也抱著謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度，因此，融資難也是限制民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的發(fā)展路徑

1、破除行政壟斷，為民營(yíng)資本的全面進(jìn)入掃除體制障礙

能源行業(yè)一直存在著“半行政、半市場(chǎng)化”的體制特征，距完全競(jìng)爭(zhēng)還很遠(yuǎn)，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就是要破除行政壟斷，但是這個(gè)過(guò)程中就會(huì)觸犯相當(dāng)一部分的既得利益，因此改革阻力很大。按照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于能源行業(yè)的管制應(yīng)該去行政化，因?yàn)樾姓瘯?huì)由于信息壟斷和權(quán)力過(guò)于集中而導(dǎo)致尋租行為和行敗。其次，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的培育，競(jìng)爭(zhēng)的培育要與市場(chǎng)秩序的規(guī)范和各項(xiàng)改革措施的制定和落實(shí)相結(jié)合，如果不制定更為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)只能流于形式。山東省在《關(guān)于促進(jìn)和支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》中明確規(guī)定：每年確定的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目要不少于40%；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目不少于50%。類似這樣的規(guī)定是對(duì)民營(yíng)資本的極大扶持，各級(jí)政府在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)該保證政策的可操作性和持續(xù)性，盡量做到具體化。其次，長(zhǎng)期以來(lái)的政府直接定價(jià)或監(jiān)管，導(dǎo)致成品油、天然氣和電力之間的價(jià)格差別并不是由從生產(chǎn)到消費(fèi)的成本和能源品質(zhì)本身所決定，而是決定于政府與不同能源行業(yè)和不同用能終端之間的博弈，各種能源之間存在比價(jià)不合理問(wèn)題。因此，推動(dòng)能源定價(jià)的市場(chǎng)化改革成為民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的核心，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，不能直接定價(jià)，只能進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管。

2、民企與政府雙管齊下，解決資源破壞與污染問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)在參與能源開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，不僅重視生產(chǎn)效率與效益，又要重視發(fā)展環(huán)境的保護(hù)，做到統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展。已提交至國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行審批的《能源法》規(guī)定在能源領(lǐng)域建立準(zhǔn)入制度，因此，對(duì)民營(yíng)資本參與能源行業(yè)應(yīng)設(shè)定明確的門(mén)檻，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和裝備能力等進(jìn)行嚴(yán)格限制，嚴(yán)格審查。對(duì)于一些污染性嚴(yán)重的項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，企業(yè)必須對(duì)污染物進(jìn)行預(yù)先無(wú)害化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放。對(duì)于企業(yè)新上馬項(xiàng)目環(huán)評(píng)先行，必須在立項(xiàng)前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提供生產(chǎn)工藝，做評(píng)估報(bào)告。無(wú)論是什么企業(yè)，只要生產(chǎn)就必須清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。決不能因?yàn)槭菄?guó)家鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民營(yíng)資本的參與就忽視對(duì)環(huán)境的投入，任何企業(yè)都必須按照環(huán)境保護(hù)法行事。

3、發(fā)展多元化的融資形式，破解融資瓶頸

能源行業(yè)的特征決定了其進(jìn)入壁壘高，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受石油、天然氣以及電力開(kāi)發(fā)的前期投入和高額成本，而新能源未來(lái)市場(chǎng)的不確定性強(qiáng)化了銀行的“惜貸”。民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，尤其是新能源，作為民營(yíng)資本全面進(jìn)入的領(lǐng)域，在推動(dòng)民營(yíng)資本進(jìn)入方面，應(yīng)發(fā)展多元化的融資方式，除了爭(zhēng)取銀行貸款外，還應(yīng)通過(guò)私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會(huì)支持等來(lái)獲取資金支持。銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)民營(yíng)能源企業(yè)的投資主要考察技術(shù)含量、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)需求和上市前景，說(shuō)明民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題也是技術(shù)問(wèn)題和市場(chǎng)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與投資機(jī)構(gòu)的溝通，通過(guò)翔實(shí)的可行性研究報(bào)告來(lái)獲取銀行的信賴。吸引政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資，“尚德模式”的成功揭示了政府投資成為民營(yíng)資本參與能源行業(yè)破解融資難問(wèn)題的重要途徑。因此，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，加快政府風(fēng)險(xiǎn)投資模式的制度化進(jìn)程。行業(yè)協(xié)會(huì)在解決融資難方面也將發(fā)揮重要作用，可以創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金。

目前，我國(guó)民營(yíng)資本在能源行業(yè)創(chuàng)富，主要集中在煤炭行業(yè)和石油行業(yè)，而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新能源行業(yè)的創(chuàng)富機(jī)會(huì)更大。隨著，我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入，民營(yíng)資本全面參與能源行業(yè)不僅是個(gè)趨勢(shì)，也將成為事實(shí)。可以想象，只要政府不斷破除行政壟斷，加強(qiáng)監(jiān)管以及對(duì)民營(yíng)資本的一貫性支持，民營(yíng)企業(yè)憑借著機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，將在能源行業(yè)大有作為。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

在高等教育進(jìn)入改革深化階段，中國(guó)情境下的會(huì)計(jì)教育改革顯得尤為迫切。這主要表現(xiàn)為：會(huì)計(jì)畢業(yè)生供求失衡，就業(yè)的區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性矛盾突顯；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，國(guó)際教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，生源流出遠(yuǎn)大于流入；傳統(tǒng)單一的會(huì)計(jì)教育將被商業(yè)、管理科學(xué)及其他融合的多學(xué)科復(fù)合教育所取代。探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的技能教育歸位是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，也是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的必由之路。

一、綜述與分析：現(xiàn)代職業(yè)教育體系背景下的會(huì)計(jì)職業(yè)教育研究

隨著企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制的日趨完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的加深，在會(huì)計(jì)理論依據(jù)、技術(shù)方法和結(jié)構(gòu)層次上逐漸與國(guó)際趨同。如在教育理念方面，倡導(dǎo)美英等國(guó)的終身教育理念[1]，澳大利亞高校“國(guó)際化”的共同辦學(xué)理念[2]。在目標(biāo)定位方面，強(qiáng)調(diào)通過(guò)細(xì)分職業(yè)市場(chǎng)，對(duì)高職高專會(huì)計(jì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位[3]；培養(yǎng)最基層單位符合小企業(yè)需求的實(shí)戰(zhàn)型會(huì)計(jì)人才[4]。在專業(yè)課程體系方面，加大實(shí)踐課程比重，增加實(shí)驗(yàn)和案例教學(xué)課時(shí)，課程內(nèi)容與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)性進(jìn)一步增強(qiáng)[5]。在教學(xué)改革方面，強(qiáng)調(diào)多種教育方法并用，培養(yǎng)學(xué)生批判性思維[6]；提出教學(xué)設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“三個(gè)課堂”聯(lián)動(dòng)[7]。在教學(xué)方式與方法方面，強(qiáng)調(diào)采用英國(guó)的“學(xué)生自學(xué)為主”教學(xué)模式，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生利用資源的能力，采用“課堂圓桌會(huì)議”、“課程論文”和“小組作業(yè)”等靈活教學(xué)方式[8]。在教學(xué)評(píng)價(jià)方面，建議通過(guò)學(xué)生分組、師生共同制定考核目標(biāo)、作業(yè)自評(píng)與互評(píng)、組間權(quán)衡評(píng)定成績(jī)、教師全面綜合評(píng)定成績(jī)的程序和方式對(duì)課程進(jìn)行考核[9]。

上述教學(xué)改革，有力地促進(jìn)了我國(guó)高職會(huì)計(jì)教育的發(fā)展，但在高等教育從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升過(guò)程中，以目標(biāo)為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)教育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)綜合性設(shè)計(jì)。在現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)教學(xué)中還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：專業(yè)課程間的銜接、教學(xué)層次不清和教學(xué)內(nèi)容重疊，體現(xiàn)不出特色和差異性；馬列和英語(yǔ)等公共課時(shí)比重過(guò)高，在總課時(shí)受限的情況下，難以增加實(shí)踐課時(shí)比例；重教有余、重學(xué)不足，灌輸有余、啟發(fā)不足，理論有余、實(shí)踐不足，復(fù)制有余、創(chuàng)新不足等。在中國(guó)現(xiàn)行的教育體制下，雖然各國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境可能有所不同，但對(duì)會(huì)計(jì)人員所必需的知識(shí)和技能及其重要性的看法是相通的，借鑒國(guó)外CBE、TAFE等職業(yè)教育理念，厘清高職教育的現(xiàn)狀，呼喚會(huì)計(jì)技能教育的歸位，是當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育的必然要求。

二、厘清與呼喚：高職會(huì)計(jì)職業(yè)技能教育現(xiàn)狀與技能歸位

近年來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的確有不盡如人意的地方，眼高手低，實(shí)踐操作能力弱，社會(huì)適應(yīng)能力缺乏，會(huì)計(jì)教育與社會(huì)需求脫節(jié)的根本原因主要是目標(biāo)定位偏差，教學(xué)導(dǎo)向偏離，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是“通才教育”培養(yǎng)與“因材施教”差異化培養(yǎng)矛盾突顯。高職會(huì)計(jì)教育歷經(jīng)20多年的發(fā)展，不管是綜合性院校、工科學(xué)校或財(cái)經(jīng)等專業(yè)性院校，還是示范校、骨干校，由于區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)等各不相同，仍實(shí)施基于單一的培養(yǎng)目標(biāo)的“通才教育”，體現(xiàn)不出“因材施教”人才培養(yǎng)的特色與差異[10]。二是“文化素質(zhì)”與“職業(yè)技能”摩擦突出。“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式已為高職院校所接受。文化素質(zhì)是大學(xué)教育的基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生成為有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和教養(yǎng)并具備邏輯思維能力、良好職業(yè)態(tài)度的技術(shù)技能型人才，沒(méi)有良好的文化素質(zhì)，解決不了職業(yè)崗位所面臨的社會(huì)問(wèn)題，難以適應(yīng)社會(huì)的專業(yè)化分工。然而，目前國(guó)內(nèi)各高校開(kāi)設(shè)的文化素質(zhì)課普遍基于學(xué)生的社能力培養(yǎng)而開(kāi)設(shè)，對(duì)各專業(yè)的大學(xué)生具有普遍適用性，而并非只針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生，不利于學(xué)生專業(yè)能力和方法能力的形成。三是“門(mén)檻類技能”培養(yǎng)與“區(qū)辨類技能”培養(yǎng)問(wèn)題顯現(xiàn)。學(xué)校的職業(yè)教育應(yīng)是基于學(xué)生的可持續(xù)成長(zhǎng)教育。一個(gè)學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)踏入社會(huì)成長(zhǎng)為會(huì)計(jì)人才并非易事，離不開(kāi)天時(shí)、地利和人和等客觀條件，受自身的智力水平、品性、悟性、修養(yǎng)和職業(yè)價(jià)值觀等主觀因素的影響。高校的會(huì)計(jì)教育只是基于職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)價(jià)值觀的門(mén)檻類職業(yè)技能教育，圍繞專業(yè)素養(yǎng)這一主線，為學(xué)生可持續(xù)成長(zhǎng)打下職業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的“主動(dòng)性”、“影響力”和“結(jié)果導(dǎo)向”等區(qū)辨類技能顯得束手無(wú)策。

目前，高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生專業(yè)能力和方法能力不強(qiáng)。主要是由于高職會(huì)計(jì)教育的微觀層面原因造成的：一是高職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性，尚未形成基于工作流程導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)體系，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)間缺乏有機(jī)聯(lián)系；二是實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施存在時(shí)間、空間的多維不足，實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目業(yè)務(wù)類別單一和模式化，尚未形成集專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能于一體動(dòng)態(tài)的、電子的、立體化的實(shí)驗(yàn)教程，同時(shí)受場(chǎng)地、時(shí)間和師資等條件制約，實(shí)訓(xùn)室難以全天候開(kāi)放，與學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)間不匹配，學(xué)生仿真實(shí)訓(xùn)難以模擬企業(yè)產(chǎn)供銷的業(yè)務(wù)環(huán)境和利益相關(guān)者間的社會(huì)環(huán)境；三是校企合作不深入，學(xué)生職業(yè)核心能力缺位，諸如校企聯(lián)合培養(yǎng)、全過(guò)程育人、企業(yè)化課堂和工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等難以開(kāi)展，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生核心能力缺位，處于理論水平不如本科生，專業(yè)技能不如中職生的尷尬境地。

會(huì)計(jì)畢業(yè)生的技能目標(biāo)是會(huì)計(jì)人才最終的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是教育產(chǎn)品被社會(huì)認(rèn)可的標(biāo)志。在現(xiàn)代職業(yè)教育體系與勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展的大背景下，業(yè)界在呼喚回歸技能教育的本位，重塑“工學(xué)結(jié)合、知行合一”教育的本質(zhì)，切實(shí)做好學(xué)生技能培養(yǎng)工作。

三、演進(jìn)與發(fā)展：新經(jīng)濟(jì)變革下的高職會(huì)計(jì)職業(yè)崗位內(nèi)容與技能

長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)思維的影響，與阿拉伯?dāng)?shù)字打交道已成為社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)這一職業(yè)的最初印象，確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告已成為這一職業(yè)的基本內(nèi)容，賬簿和算盤(pán)成為這一職業(yè)的標(biāo)志。無(wú)論是現(xiàn)實(shí)還是預(yù)期，伴隨著信息革命的管理工具創(chuàng)新、處理能力提升及大數(shù)據(jù)下信息資源的集中、統(tǒng)一和共享，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、處理和加工已被計(jì)算機(jī)所取代，從大數(shù)據(jù)邁向知識(shí)管理，提升企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員從核算管理型向戰(zhàn)略決策支持型轉(zhuǎn)變。而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，資產(chǎn)觀念發(fā)生重大改變，會(huì)計(jì)計(jì)量單位多元化和非貨幣化，實(shí)業(yè)界與虛擬業(yè)務(wù)融合，促使管理核心工具不斷出現(xiàn)；業(yè)務(wù)復(fù)雜化、交易關(guān)聯(lián)化、市場(chǎng)一體化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制擴(kuò)展到全球，利率、股價(jià)、匯率等金融環(huán)境瞬息萬(wàn)變，致使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，要求會(huì)計(jì)人員從專業(yè)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，以應(yīng)對(duì)飛速變化的商業(yè)挑戰(zhàn)，提升企業(yè)的智慧資本。

在新經(jīng)濟(jì)變革條件下，基于會(huì)計(jì)已成為一個(gè)超越數(shù)字的信息管理系統(tǒng)，會(huì)計(jì)職業(yè)崗位內(nèi)容及技能變革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，職業(yè)界對(duì)會(huì)計(jì)畢業(yè)生應(yīng)掌握的知識(shí)和技能有了更高的要求，具體見(jiàn)表1。會(huì)計(jì)畢業(yè)生要樹(shù)立超越數(shù)字的會(huì)計(jì)理念，改變自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，提升應(yīng)用信息處理能力，成為復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

四、重構(gòu)與實(shí)踐：高職會(huì)計(jì)人才職業(yè)技能培養(yǎng)的立體化路徑

基于勝任能力的會(huì)計(jì)技能教學(xué)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在“任務(wù)引領(lǐng)、產(chǎn)教融合、能力為本、知行合一”理念指引下，著力在課程體系、人才培養(yǎng)模式、項(xiàng)目化課程訓(xùn)練和技術(shù)技能型特色等方面做好工作，實(shí)現(xiàn)高職會(huì)計(jì)人才職業(yè)技能培養(yǎng)的立體化。

（一）以啟發(fā)智慧為基礎(chǔ)，完善“四位一體”的職業(yè)能力課程體系

會(huì)計(jì)教育是基于職業(yè)綜合能力與素養(yǎng)訓(xùn)練的勝任能力教育，更是基于可持續(xù)發(fā)展的核心能力教育。學(xué)校根據(jù)教學(xué)資源條件和人才培養(yǎng)特色，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等形成獨(dú)特的通識(shí)教育體系，強(qiáng)調(diào)課程的廣博性和基礎(chǔ)性，摒棄統(tǒng)一規(guī)范的教材和標(biāo)準(zhǔn)答案，鼓勵(lì)學(xué)生廣泛閱讀；通過(guò)大課堂講座和小課堂討論提升學(xué)生判斷能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和溝通交流能力，設(shè)計(jì)第二課堂啟發(fā)學(xué)生智慧，嵌入職業(yè)價(jià)值觀教育，參與教師的教科研活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行可遷移技能和自我管理技能訓(xùn)練，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)思考，在學(xué)習(xí)和思考過(guò)程中創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。

根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才目標(biāo)定位及應(yīng)具備的職業(yè)能力，按照學(xué)習(xí)的順序性、邏輯性、連貫性、完整性的思路來(lái)設(shè)計(jì)課程體系，基于崗位職業(yè)能力培養(yǎng)需要，構(gòu)建“通用基礎(chǔ)課程+技能課程+證書(shū)課程+素質(zhì)拓展課程”的“四位一體”職業(yè)能力課程體系，即“1（寬口徑的“通用基礎(chǔ)課程）”+2（兩部分技能課程，“專業(yè)基礎(chǔ)課程（含實(shí)踐環(huán)節(jié)）+主專業(yè)課程（含實(shí)踐環(huán)節(jié)）”）+1（會(huì)計(jì)證書(shū)課程）+X（X門(mén)一般專業(yè)選修課程）+Y（Y門(mén)其他選修課程）”的專業(yè)課程體系，使學(xué)生選修課學(xué)分占總學(xué)分的比率不低于30%。

（二）以工學(xué)結(jié)合為主線，優(yōu)化“學(xué)做互動(dòng)，課證對(duì)接，技能遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式

以工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)模式改革切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，抓好實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建完善的基礎(chǔ)課與核心課程的理論及實(shí)踐教學(xué)體系，注重職業(yè)崗位能力培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)課程與職業(yè)崗位工作內(nèi)容相對(duì)接，仿真實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與職業(yè)崗位工作技能相結(jié)合，教學(xué)做一體化，做到學(xué)有所用[11]。在日常教學(xué)工作中，將會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試及專業(yè)技術(shù)資格考試融入教學(xué)計(jì)劃，并在時(shí)間上與考證時(shí)間相銜接，實(shí)現(xiàn)了課證的有效對(duì)接。通過(guò)專業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)訓(xùn)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)技能，通過(guò)專業(yè)核心課程單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生專項(xiàng)技能，通過(guò)畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、記賬和校內(nèi)的綜合實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的崗位職業(yè)能力由基礎(chǔ)技能、專項(xiàng)技能向綜合技能“三層”遞進(jìn)。

（三）以勝任能力培養(yǎng)為核心，構(gòu)建融“4T+1A+1G”的項(xiàng)目化課程訓(xùn)練體系

篇4

在中國(guó)，龐大的移動(dòng)通信用戶群、廣泛的娛樂(lè)消費(fèi)傾向和炫耀性消費(fèi)習(xí)慣都預(yù)示著移動(dòng)視頻產(chǎn)業(yè)的美好前景。基于上述認(rèn)識(shí)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和眾多內(nèi)容提供商紛紛建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，希望獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

諾盛電信咨詢?cè)趧偟摹兑苿?dòng)視頻專題報(bào)告》中，對(duì)手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)做了深入研究。諾盛認(rèn)為，盡管手機(jī)電視的發(fā)展前景為大家所公認(rèn)，然而，受制于資費(fèi)、終端、網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)模式等因素，手機(jī)電視發(fā)展的路徑和能夠達(dá)到的市場(chǎng)規(guī)模尚存在許多不確定性。目前對(duì)手機(jī)電視的預(yù)期過(guò)高。產(chǎn)業(yè)鏈各方需要調(diào)整對(duì)手機(jī)電視的預(yù)期，以選擇最恰當(dāng)?shù)慕槿霑r(shí)機(jī)和方式。

4個(gè)關(guān)鍵因素

為業(yè)界許多人士所認(rèn)同的中國(guó)手機(jī)電視發(fā)展的三個(gè)階段是：第一階段，在業(yè)務(wù)開(kāi)展初期，用戶量很少，主要采用通過(guò)現(xiàn)有的2.5代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的單播方式滿足用戶的基本收視需求，逐步推廣手機(jī)電視業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，培養(yǎng)用戶隨時(shí)隨地看電視的收視習(xí)慣；第二階段，隨著用戶數(shù)量的不斷增加以及用戶對(duì)收視質(zhì)量要求的逐步提高，同時(shí)也伴隨著3G的商用，采用3G網(wǎng)絡(luò)所支持的多播技術(shù)，面向較大的客戶群開(kāi)展點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的多播服務(wù)，以此減輕對(duì)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量的負(fù)荷，同時(shí)也降低用戶對(duì)通信費(fèi)用的支出；第三階段，當(dāng)用戶數(shù)量達(dá)到較大規(guī)模時(shí)，節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)一步豐富，雙向?qū)ΨQ設(shè)計(jì)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)不再能夠勝任手機(jī)電視業(yè)務(wù)大量數(shù)據(jù)單向發(fā)送的需求，此時(shí)需要建設(shè)適合于廣播信號(hào)發(fā)送的低成本衛(wèi)星數(shù)字廣播網(wǎng)絡(luò)來(lái)滿足大量用戶對(duì)海量節(jié)目?jī)?nèi)容的收視需求。

在手機(jī)電視的產(chǎn)業(yè)層面，用戶需求構(gòu)成了手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和前景的基礎(chǔ)因素，決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大規(guī)模（即產(chǎn)業(yè)生命周期曲線的最高點(diǎn)）。而內(nèi)容、終端、網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)模式四方面構(gòu)成了影響手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個(gè)主要瓶頸環(huán)節(jié)，也是手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑（即產(chǎn)業(yè)生命周期曲線的形狀）。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

對(duì)于手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)的上述影響因素，諾盛在報(bào)告中做了如下分析：

? 政府政策方面：廣電總局對(duì)電視內(nèi)容監(jiān)管的權(quán)利表現(xiàn)在商業(yè)模式上，即以手機(jī)電視運(yùn)營(yíng)商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為主導(dǎo)的手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)鏈，這兩者的協(xié)調(diào)和合作決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

? 用戶需求方面：手機(jī)終端的移動(dòng)性、隨身性和互動(dòng)性為電視內(nèi)容的分發(fā)提供了新的平臺(tái)。而數(shù)量龐大的手機(jī)用戶、娛樂(lè)化的移動(dòng)通信消費(fèi)傾向和多樣化的盈利模式預(yù)示著手機(jī)電視的良好前景。預(yù)計(jì)隨著用戶使用習(xí)慣的逐漸形成，手機(jī)電視業(yè)務(wù)的滲透率將在產(chǎn)業(yè)鏈成熟后趨近于15%；由于手機(jī)電視業(yè)務(wù)的特殊性，其資費(fèi)類型以包月為主，用戶的ARPU將保持在25元左右。

? 終端方面：能夠滿足獨(dú)立移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)手機(jī)電視功能需求的手機(jī)目前售價(jià)一般在5000元以上，數(shù)量不超過(guò)100萬(wàn)部。考慮到獨(dú)立移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)手機(jī)電視業(yè)務(wù)在3G網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，價(jià)格適當(dāng)、功能穩(wěn)定的手機(jī)電視終端在2008年有望提供。而對(duì)于DMB-T模式的手機(jī)電視而言，韓國(guó)的大規(guī)模業(yè)務(wù)開(kāi)展成為推動(dòng)終端成熟的巨大動(dòng)力，預(yù)計(jì)2008年將走向成熟。

? 網(wǎng)絡(luò)方面：移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商3G網(wǎng)絡(luò)將在2008年進(jìn)入成熟穩(wěn)定的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)速度和質(zhì)量大大提高，不再構(gòu)成手機(jī)電視業(yè)務(wù)的瓶頸。2006年鑫諾2號(hào)和中星9號(hào)廣播衛(wèi)星均已成功發(fā)射，至2008年，達(dá)到系統(tǒng)的穩(wěn)定和衛(wèi)星廣播產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，為DMB-T模式的手機(jī)電視服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

? 內(nèi)容方面：隨著產(chǎn)業(yè)鏈合作模式的確立和手機(jī)電視內(nèi)容轉(zhuǎn)換與制作的逐漸成熟，內(nèi)容提供日漸豐富。2008年，內(nèi)容環(huán)節(jié)已能夠提供數(shù)量充足、差異化的手機(jī)電視內(nèi)容。

謹(jǐn)慎決策

基于上述分析，諾盛認(rèn)為，手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)在今后兩年仍然面臨諸多瓶頸因素的制約，而這些瓶頸因素將在2008年得到改善或解決。與此同時(shí)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)也將大大激發(fā)人們觀看手機(jī)電視的熱情。手機(jī)電視業(yè)務(wù)將在2008年進(jìn)入高速成長(zhǎng)期。

篇5

一、現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的現(xiàn)狀與問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人類不正當(dāng)?shù)拈_(kāi)采獲取自然資源，日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題正向人類襲來(lái)，因此綠色空間、低碳建筑也成為熱門(mén)名詞而受人關(guān)注，立體綠植花卉作為城市綠地系統(tǒng)中最親近人，與人生活最息息相關(guān)的一個(gè)設(shè)計(jì)元素，是人們改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量的重要途徑，如今已經(jīng)成為一種重要的室內(nèi)設(shè)計(jì)手法，越來(lái)越多的設(shè)計(jì)師開(kāi)始把立體綠植景觀運(yùn)用到設(shè)計(jì)作品中來(lái)。而今，人們經(jīng)常可以在購(gòu)物中心、高檔會(huì)所、餐廳等場(chǎng)所接觸到立體綠植的運(yùn)用與設(shè)計(jì)，然而對(duì)于大多數(shù)的室內(nèi)設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō)，立體綠植的工藝做法還不太成熟、成活率低，進(jìn)而其本身對(duì)立體綠植的概念理解就比較模糊，進(jìn)行室內(nèi)立體綠植景觀的設(shè)計(jì)只是為了設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)，并不清楚如何將室內(nèi)設(shè)計(jì)造型元素與立體綠植景觀完美結(jié)合，如何運(yùn)用正確的技術(shù)和工藝來(lái)進(jìn)行立體綠植景觀的設(shè)計(jì)。

二、現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的概念

清晰闡述室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀設(shè)計(jì)的概念是解決問(wèn)題的前提，立體綠化是指充分利用不同城市立地條件，選擇易依附于墻面的植物，在建筑物及其它結(jié)構(gòu)立面進(jìn)行種植的綠化方式，是改善城市環(huán)境，優(yōu)化自然條件，豐富精神內(nèi)涵的重要而有效的方式。現(xiàn)如今將立體綠化引入到室內(nèi)，必將引領(lǐng)室內(nèi)設(shè)計(jì)的潮流，原本種植與瓶罐里的植物立于墻面，節(jié)省空間的同時(shí)讓立面的造型色彩隨著植物的消長(zhǎng)生息發(fā)生變化，趣味無(wú)窮。現(xiàn)全球各地都十分重視城市立體綠化，將無(wú)處發(fā)展的資源延伸到城市立面及頂面，讓密集緊湊的城市多一份綠色，已成為全世界綠色運(yùn)動(dòng)的一部分。

三、現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的功能

為了能夠更好的掌握這門(mén)設(shè)計(jì)語(yǔ)言，為人們創(chuàng)造更加宜居的室內(nèi)環(huán)境，我們需要充分了解立體綠植景觀的功能，從功能上為室內(nèi)立體綠植景觀的設(shè)計(jì)指明方向，使立體綠植景觀的設(shè)計(jì)滿足功能的同時(shí)也更加合理。室內(nèi)立體綠植景觀的功能包括：觀賞裝飾、生態(tài)功能和綠色營(yíng)銷功能。

1、 觀賞裝飾：室內(nèi)立體綠植景觀使人們可以創(chuàng)造一個(gè)更加貼近于大自然的生活環(huán)境。由于掙脫了植物對(duì)土壤的要求限制，立體綠植景觀系統(tǒng)非常輕巧，更易于安裝在任何材質(zhì)和造型的墻面，且不破壞原有墻體結(jié)構(gòu)。配合設(shè)置人造光源，地下停車場(chǎng)等沒(méi)有自然光源的全封閉空間也能支持立體綠植景觀的種植。在這樣的條件下，可以將原本缺乏陽(yáng)光與生機(jī)的封閉空間打造成綠意盎然的自然美景，既吸收了廢舊氣體又保持了空間相對(duì)濕度，其給人帶來(lái)的好處是其他藝術(shù)品所不能替代的。立體綠植景觀最大的優(yōu)點(diǎn)就是能將大自然的風(fēng)景引入密集嘈雜的城市，是室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)與自然風(fēng)光的完美結(jié)合體。杭州下沙新加坡工業(yè)園咖啡廳有一面立體綠植墻，它是由六個(gè)畫(huà)框組成，畫(huà)框內(nèi)進(jìn)行植物種植，其充分考慮所在環(huán)境和功能，以自然生長(zhǎng)的形態(tài)造型來(lái)配置植物，且每個(gè)畫(huà)框都有不同的線條造型變化，在大面積綠色的襯托下，植入如彩虹般絢麗色彩的植物，給人以跳動(dòng)的節(jié)奏感，更突顯室內(nèi)立體綠植景觀藝術(shù)魅力所在！偶得閑適，品茶發(fā)呆之間，悠閑享受。

2、生態(tài)功能：眾所周知植物能夠有效的凈化空氣，增加空氣含氧成分，且成本低廉，健康環(huán)保。無(wú)論是在購(gòu)物中心等公共場(chǎng)所還是公寓別墅等家居生活，擁有一片綠色是愜意的享受，仿佛置身森林，感受人與自然最直接的交流，給予我們氧氣是自然最寶貴的饋贈(zèng)。在城市生活中四處都會(huì)存在著空氣質(zhì)量的不盡人意，霧霾對(duì)我們已不再陌生，我們?cè)O(shè)法用科技的手段讓室內(nèi)的空氣變得干凈，應(yīng)運(yùn)而生的新風(fēng)系統(tǒng)、空氣凈化機(jī)試圖通過(guò)層層凈化篩選出適合人們生存需要的、人造新鮮空氣，但無(wú)論如何都不是本來(lái)的樣子，綠植是自然給我們最好的禮物，我們應(yīng)該善于利用資源。實(shí)驗(yàn)證明，公共場(chǎng)所的室內(nèi)立體綠植具有降低噪聲緩沖的功效，能減少聲音震蕩次數(shù)減小回聲，使得公共環(huán)境不會(huì)那么嘈雜。對(duì)于身體健康和心理壓力而言，室內(nèi)立體綠植提供了一個(gè)接觸自然親近綠色的紐帶。它能夠柔化我們城市中無(wú)形的壓力和不和諧因素，在素面、強(qiáng)硬水泥墻的外表穿一件溫和的植物外套，能夠使我們的身心得到放松。

3、綠色營(yíng)銷功能：如今，許多公共場(chǎng)所都引入了大量的綠色元素來(lái)吸引客戶。一面立體綠植墻最顯著的特征是：不需要作任何解釋的將一個(gè)產(chǎn)品或是某種服務(wù)與和諧的美好的環(huán)境結(jié)合了起來(lái)。立體綠植也是將綠色元素通過(guò)某種手段將其利用到室內(nèi)空間中來(lái)，得以作為室內(nèi)裝飾讓購(gòu)買(mǎi)者直接享用。室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀可以作為一個(gè)非常有效的市場(chǎng)營(yíng)銷工具。現(xiàn)如今公司的形象墻、門(mén)頭或是LOGO中都設(shè)計(jì)帶有綠植形象的元素，它可以通過(guò)設(shè)計(jì)反映出你想象的任何一種圖形。在商業(yè)和住宅室內(nèi)設(shè)計(jì)中，立體綠植能為你的室內(nèi)空間增加明顯的商業(yè)價(jià)值。它是充滿自然生態(tài)的地方，能夠滿足人們從工作到日常;它是微風(fēng)拂面引發(fā)沙沙聲響的室內(nèi)景觀，能夠開(kāi)闊視野，引發(fā)無(wú)限遐想的地方。這樣一個(gè)在城市中央回歸自然擁抱綠色的場(chǎng)所是不是有非常值得你喜歡的地方呢？

四、 現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀在室內(nèi)空間中的運(yùn)用

現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)空間從廣義上來(lái)講包括：公共空間和私人空間，相對(duì)于立體綠植景觀設(shè)計(jì)來(lái)講，不同的空間特點(diǎn)有著不同的設(shè)計(jì)方法。一般來(lái)說(shuō)室內(nèi)公共空間體量大，空間大，常見(jiàn)的室內(nèi)公共空間例如商業(yè)空間、餐飲空間、辦公空間、醫(yī)療衛(wèi)生空間和酒店賓館空間，而室內(nèi)私人空間體量空間上則較小，室內(nèi)私人空間最常見(jiàn)的主要指私人住宅空間、別墅空間等。

1、室內(nèi)公共空間：由于室內(nèi)公共空間的這些特點(diǎn)，在進(jìn)行立體綠植景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)滿足其展示的功能，這樣來(lái)講就充分利用其空間大等特點(diǎn)進(jìn)行植物造景，可以使用立體植物墻進(jìn)行大的空間的劃分，在植物的選擇上應(yīng)考慮它是否常綠是否隨季節(jié)變化而變化色彩，考慮它葉片的形狀及生長(zhǎng)速度和形態(tài)，考慮是否易于成活等特點(diǎn)，只有把握了植物的規(guī)律才能創(chuàng)造出獨(dú)一無(wú)二的有生命力且易于維護(hù)的立體綠植墻。

2、室內(nèi)私人空間：私人空間是相對(duì)較小的、具有溫馨歸屬感的避風(fēng)港灣，在這樣私密的空間里立體綠植景觀的設(shè)計(jì)應(yīng)本著溫馨、生活化的特點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)綴式的規(guī)劃，應(yīng)配合硬裝統(tǒng)一軟裝進(jìn)行有情趣的設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)遵循主人的生活習(xí)慣及興趣愛(ài)好進(jìn)行植物的搭配和選擇。立體綠植易放置于沙發(fā)背景墻、分割空間的隔斷或是足夠空間的局部衛(wèi)生間立面，結(jié)合自然質(zhì)樸的室內(nèi)設(shè)計(jì)風(fēng)格，將會(huì)形成浪漫溫馨又有趣味性的居家生活空間，不必有太多的照顧，跳躍的綠色元素將會(huì)代替甲醛釋放出健康的生命活力，每天迎著朝陽(yáng)與植物的芬芳，充滿愜意與能量的一天即將開(kāi)始。

五、 現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的技術(shù)工藝

國(guó)內(nèi)目前立體綠植景觀的技術(shù)可以分為有骨架、無(wú)骨架兩種。

1.無(wú)骨架鋪貼式技術(shù)：無(wú)骨架鋪貼式技術(shù)采用柔性材料，無(wú)論何種材質(zhì)的墻面，也無(wú)論平面還是立面，都可以輕松的在其上直接鋪貼施工，安裝靈活快捷，標(biāo)準(zhǔn)垂直綠化系統(tǒng)組合技術(shù)是目前國(guó)內(nèi)最好的技術(shù)。鋪貼式技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是：無(wú)骨架、植物種植自然、負(fù)重小厚度薄、防水阻根且養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低，其中自動(dòng)滴灌施肥系統(tǒng)、濕度感應(yīng)系統(tǒng)、葉面給水微噴系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等在業(yè)內(nèi)已成為中高端綠化的首選。

2.有骨架模塊式技術(shù)：有骨架模塊式技術(shù)顧名思義就是在原有墻面的基礎(chǔ)上搭上一層骨架，骨架先緊貼墻面或離開(kāi)墻面5-10cm搭建平行于墻面的骨架，輔助滴灌或噴灌系統(tǒng)，再將培育好的花盆嵌入骨架格子中。這種技術(shù)的技術(shù)特點(diǎn)就是更換起來(lái)比較方便，更換植物只需要把花盆拿走即可。但是骨架固定在墻體上的固定點(diǎn)處如果不妥善做好防水防銹，將會(huì)有漏水、骨架銹蝕造成脫落等隱患，影響系統(tǒng)使用壽命。

[參考文獻(xiàn)]

[1]屠蘭芬《室內(nèi)綠化與庭院》北京 中國(guó)建筑工業(yè)出版社

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【中圖分類號(hào)】 G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）12-345-1

一、陜西省競(jìng)技體育的發(fā)展歷程

在我國(guó)舉國(guó)體制的號(hào)召下，競(jìng)技體育不斷發(fā)展壯大，也取得了2008年奧運(yùn)會(huì)51金的豐收年，這樣良好的環(huán)境為陜西省提供了良好的發(fā)展空間，從開(kāi)始訓(xùn)練到現(xiàn)在也走過(guò)了50多年的風(fēng)雨，為國(guó)家輸送了很多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，這些優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在世界大賽上嶄露頭角，摘金奪銀。陜西省的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目也逐一的突顯出來(lái)，在項(xiàng)目的規(guī)劃和布置上也有了新的突破，現(xiàn)在正處在國(guó)家十二五規(guī)劃中，陜西省也對(duì)本省體育進(jìn)行了十二五規(guī)劃，我們應(yīng)該趁勢(shì)而上，把陜西省的體育事業(yè)帶動(dòng)起來(lái)。通過(guò)查閱文獻(xiàn)對(duì)本省的體育發(fā)展規(guī)劃為三個(gè)階段，初創(chuàng)與提高時(shí)期、全面發(fā)展時(shí)期和蓬勃發(fā)展時(shí)期。

（一）陜西省競(jìng)技體育的初創(chuàng)與全面發(fā)展時(shí)期。以來(lái)，在舉國(guó)體制的號(hào)召下，群眾體育搞的紅紅火火，競(jìng)技體育也不斷攀升，從1954年陜西省體育局成立以來(lái)，陜西省的競(jìng)技體育開(kāi)始了新的征程，不斷創(chuàng)造體育佳績(jī)，在國(guó)內(nèi)比賽和國(guó)際比賽中，陜西省運(yùn)動(dòng)員逐漸占得一席之地。從第一屆全運(yùn)會(huì)到現(xiàn)在，我省的競(jìng)技體育經(jīng)歷了一個(gè)逐漸提高的時(shí)期。陜西省通過(guò)成功舉辦1999年全國(guó)四城會(huì)，競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

近10年來(lái)，陜西抓住西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，這為陜西體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。陜西省順應(yīng)大眾體育消費(fèi)需求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步樹(shù)立了全社會(huì)共同興辦的大體育產(chǎn)業(yè)觀，體育產(chǎn)業(yè)在水平、結(jié)構(gòu)和規(guī)模等方面都取得了新的發(fā)展，陜西省也提出了合理的項(xiàng)目制勝規(guī)律。在各方面都取得了很大的突破和成績(jī)，這歸因于我省水上項(xiàng)目訓(xùn)練的科學(xué)性，要求我們一定要分析到項(xiàng)目的制勝規(guī)律，這樣才能轉(zhuǎn)化為訓(xùn)練的理論科學(xué)性。

（二）陜西省競(jìng)技體育的蓬勃發(fā)展時(shí)期。改革開(kāi)放以來(lái)，我省競(jìng)技體育開(kāi)展的紅紅火火，為國(guó)家輸送了大量的優(yōu)秀體育健兒，并在世界大賽和奧運(yùn)會(huì)中勇奪獎(jiǎng)牌，為國(guó)家爭(zhēng)得了不少榮譽(yù)，在“十一五”期間，我省運(yùn)動(dòng)員在參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)大賽中，共獲得世界冠軍35個(gè)，亞洲冠軍34個(gè)，全國(guó)冠軍93個(gè)。其中，在北京奧運(yùn)會(huì)上奪得2枚奧運(yùn)金牌和1枚武術(shù)比賽金牌，是我省參加歷屆奧運(yùn)會(huì)取得的最好成績(jī)，全省已有6所體校被命名為國(guó)家級(jí)高水平后備人才基地。

二、陜西省競(jìng)技體育的現(xiàn)狀實(shí)力分析

對(duì)陜西省現(xiàn)在的現(xiàn)狀分析得用陜西省近期參加的比賽所獲得的成績(jī)來(lái)說(shuō)明。全運(yùn)會(huì)是除了奧運(yùn)會(huì)國(guó)內(nèi)級(jí)別最高的賽事，各個(gè)省市盡可以發(fā)揮自己本省的優(yōu)勢(shì)特色來(lái)展現(xiàn)自己的水平，也很有說(shuō)服力，陜西省在最近參加的第十屆、十一屆全運(yùn)會(huì)中，獎(jiǎng)牌榜和總分榜不斷上升，從22名提高到了21名，總分也從第20名提高到了19名，但是我省總體實(shí)力還處在中下游水平，要繼續(xù)往前發(fā)展，陜西省的競(jìng)技體育之路還任重而道遠(yuǎn)。我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)揮穩(wěn)定，十一運(yùn)會(huì)上我省的射擊、射箭、跳水、武術(shù)獲得6枚金牌，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也獲得了很大的進(jìn)展，田徑獲得2枚銀牌、1枚銅牌，獲得前十名的項(xiàng)目也越來(lái)越多，但是我省現(xiàn)在競(jìng)技體育方面優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不足，項(xiàng)目總量偏小，布局不盡合理，尖子運(yùn)動(dòng)員、高水平教練員較少、訓(xùn)練管理機(jī)制落后、后備人才基礎(chǔ)薄弱等不足，是現(xiàn)在我省競(jìng)技體育的制約現(xiàn)狀。

（一）陜西省獲得全運(yùn)會(huì)的金牌數(shù)及金牌名次曲線圖。我省參加的全運(yùn)會(huì)成績(jī)第一屆全運(yùn)會(huì)獲得金牌只有1塊，第二屆、第三屆上升到了4塊，第四屆獲得了9塊金牌，達(dá)到了陜西省金牌歷史最高值，而從第五屆到第八屆開(kāi)始下降，除了第六屆拿得了8塊金牌，第9屆拿到了8.5塊，第10屆又減少了拿到了3塊，第11屆又重新拿回了9塊金牌，達(dá)到了陜西省在全運(yùn)會(huì)的最好成績(jī)，金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)和團(tuán)體總分都達(dá)到最高. 由此可以看出陜西省的金牌成績(jī)是在曲折中前進(jìn)。

（二）陜西省奧運(yùn)成績(jī)帶入全運(yùn)會(huì)情況統(tǒng)計(jì)。北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造歷史最好成績(jī)，為中國(guó)體育代表團(tuán)取得金牌總數(shù)第一做出非常大的貢獻(xiàn)。陜西省奧運(yùn)成績(jī)帶入全運(yùn)會(huì)的成績(jī)從25屆到29屆陜西省奧運(yùn)會(huì)成績(jī)帶入全運(yùn)會(huì)來(lái)看，成績(jī)不斷上升，總分一直上升，從3分到77分，分?jǐn)?shù)突破性很大，而且金牌也越來(lái)越穩(wěn)定，27屆、28屆都是一塊金牌，到29屆為3塊金牌。由此可見(jiàn)，陜西省的成績(jī)也是在穩(wěn)步上升。

三、結(jié)論

（一）陜西省的競(jìng)技體育發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。分別是初創(chuàng)與提高時(shí)期、全面發(fā)展時(shí)期和蓬勃發(fā)展時(shí)期，并在這過(guò)程中逐漸形成了本省獨(dú)特的特色，也逐步形成了本省的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，正在為了建設(shè)西部體育強(qiáng)省而努力。

（二）陜西省在最近的比賽中表現(xiàn)突出，逐漸形成了自己強(qiáng)有力的訓(xùn)練特色。我省運(yùn)動(dòng)員在參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)大賽中，逐漸嶄露頭角，穩(wěn)步上升。陜西省的競(jìng)技體育成績(jī)?cè)谇壑猩仙?/p>

參考文獻(xiàn)：

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現(xiàn)代城市化進(jìn)程的加快使人們開(kāi)始關(guān)注城市環(huán)境及自身的居住環(huán)境。面對(duì)新生活方式的涌現(xiàn)，人們不僅需要?jiǎng)?chuàng)造悅目的環(huán)境，而且需要?jiǎng)?chuàng)造健康、生態(tài)、安全的環(huán)境。一些設(shè)計(jì)師本著社會(huì)責(zé)任感，意識(shí)到生態(tài)在景觀設(shè)計(jì)中必須得到重視，將以人為本的宗旨放置于更寬泛高尚的自然生態(tài)圈中，興起了人與自然“互依共存”的生態(tài)主義思想，并開(kāi)始了探索與實(shí)踐之路。

1 相關(guān)概念闡述

1.1生態(tài)倫理學(xué)的概述

生態(tài)倫理作為一種意識(shí)形態(tài)要素，追溯到人類文化史、思想史、宗教史的源頭及進(jìn)程，它廣義的表現(xiàn)為對(duì)人與自然之間道德關(guān)系的認(rèn)知方式[1]。生態(tài)價(jià)值觀，是生態(tài)倫理思想的核心。在這里價(jià)值觀念既指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的價(jià)值觀念，又包括作為人們?cè)u(píng)價(jià)和選擇決策方案依據(jù)的價(jià)值準(zhǔn)則[2]。因此，生態(tài)價(jià)值觀念的基本內(nèi)涵和要求，首先就在于強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的重大作用，強(qiáng)調(diào)重視和維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。

生態(tài)倫理學(xué)提出自然價(jià)值的明顯意圖就是要改變?nèi)藗儗?duì)價(jià)值問(wèn)題的習(xí)慣性、偏頗性理解，重新建立一種新的價(jià)值論模式[3]。具體就是：既承認(rèn)人的尺度，又承認(rèn)物的尺度；既看到價(jià)值的主觀性一面，又看到價(jià)值的客觀性一面；既承認(rèn)自然物對(duì)人所具有的使用價(jià)值，又承認(rèn)自然物所具有的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的內(nèi)在價(jià)值。

1.2 生態(tài)倫理學(xué)與景觀設(shè)計(jì)的結(jié)合

自工業(yè)革命以來(lái)，絕大多數(shù)的建筑以及景觀設(shè)計(jì)都沒(méi)有考慮與環(huán)境的關(guān)系，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)師認(rèn)為設(shè)計(jì)就是一種自我個(gè)性和名氣彰顯。而設(shè)計(jì)與環(huán)境的關(guān)系被人們所忽略。隨著環(huán)境的進(jìn)一步惡化，環(huán)境問(wèn)題傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法已顯得捉襟見(jiàn)肘，思路枯竭，想要有突破，必然要有創(chuàng)新。設(shè)計(jì)開(kāi)始涉足更寬廣的領(lǐng)域，打破了原有的界限。生態(tài)開(kāi)始拓寬景觀設(shè)計(jì)的思路，為景觀設(shè)計(jì)帶來(lái)了新的生命。

2 景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展與價(jià)值

2.1景觀在城市中的發(fā)展

2.1.1景觀的由來(lái)

景觀一詞最早可追溯到成書(shū)于公元前的舊約圣經(jīng)，它是用來(lái)描寫(xiě)所羅門(mén)皇城耶路撒冷壯麗景色。這一最早的景觀含意實(shí)際上是城市景象。景觀的設(shè)計(jì)與創(chuàng)造，實(shí)際上也就是造城市、造建筑的城市。

2.1.2景觀設(shè)計(jì)面臨的問(wèn)題

工業(yè)社會(huì)推動(dòng)了人類的進(jìn)步，環(huán)境問(wèn)題同時(shí)也開(kāi)始顯現(xiàn)。當(dāng)然我們也應(yīng)看到它所提供的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)將帶給我們一些新的思路與靈感從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)真正可以提高人們生活質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

2.2 景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

時(shí)代變化加速了景觀設(shè)計(jì)觀念的更新及知識(shí)的老化。20世紀(jì)70年代之后，以生態(tài)學(xué)為代表的景觀科學(xué)化設(shè)計(jì)在不斷發(fā)展著，生態(tài)學(xué)的觀念影響著景觀設(shè)計(jì)的理念。生態(tài)化景觀設(shè)計(jì)[4]突出在改造客觀世界的同時(shí)，不斷的減少負(fù)面效應(yīng)，進(jìn)而改善優(yōu)化人與自然的關(guān)系，形成了良好的景觀環(huán)境。 現(xiàn)代景觀正在蓬勃發(fā)展，從人居環(huán)境到自然環(huán)境，從公共空間到私密空間，從商業(yè)地產(chǎn)到文化建筑。各種觀念和風(fēng)格層出不窮，互相糅合。藝術(shù)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步都給景觀設(shè)計(jì)帶來(lái)豐富的面貌。但是景觀設(shè)計(jì)也面臨著重復(fù)、環(huán)保和環(huán)境影響的各種問(wèn)題。自然無(wú)疑給尋求表達(dá)形式語(yǔ)匯的設(shè)計(jì)師提供了最直接最豐富的源泉。

2.3生態(tài)景觀的發(fā)展價(jià)值

從景觀設(shè)計(jì)學(xué)的定義來(lái)看，它與土地有著很大的聯(lián)系，生態(tài)學(xué)思想的引入，使景觀設(shè)計(jì)的思想和方法發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，也大大影響甚至改變了景觀的形象。景觀的這一審美內(nèi)涵上的遞變，也明顯地反映在景觀保護(hù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)造的態(tài)度上。如今景觀的意義不僅是對(duì)人文的崇拜，更是對(duì)地域性及居住理念的尊重。在生態(tài)價(jià)值觀與生態(tài)美學(xué)的引領(lǐng)下走向形式、功能、思想內(nèi)涵的更高層次的統(tǒng)一[5]。景觀設(shè)計(jì)，是對(duì)人類生生存的土地和生存環(huán)境做直接的規(guī)劃，生態(tài)景觀無(wú)疑對(duì)景觀的發(fā)展給出了最有意義最深遠(yuǎn)的前景。

3生態(tài)與景觀設(shè)計(jì)之間探索

3.1景觀的定義

現(xiàn)代意義上的景觀設(shè)計(jì)，以協(xié)調(diào)人與自然的相互關(guān)系為己任。與以往造園相比，根本區(qū)別在于，現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)的主要?jiǎng)?chuàng)作對(duì)象是人類的家，即整體人類生態(tài)系統(tǒng)；其服務(wù)對(duì)象是人類和其他物種，強(qiáng)調(diào)人類發(fā)展和資源及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而也提出了可持續(xù)景觀。

3.2生態(tài)意識(shí)下的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)

“設(shè)計(jì)”是有意識(shí)地塑造物質(zhì)、能量和過(guò)程，來(lái)滿足預(yù)想的需要或欲望，設(shè)計(jì)是通過(guò)物質(zhì)能流及土地使用來(lái)聯(lián)系姿態(tài)和文化的紐帶。好的設(shè)計(jì)看上去就象沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)一樣。它是自然的一部分, 是場(chǎng)地原有機(jī)理的一種延續(xù)。參照西蒙茲和斯圖亞特•考恩的定義：任何與生態(tài)過(guò)程相協(xié)調(diào)，盡量使其對(duì)環(huán)境的破壞影響達(dá)到最小的設(shè)計(jì)形式都稱為生態(tài)設(shè)計(jì)，這種協(xié)調(diào)以為設(shè)計(jì)尊重物種多樣性，減少對(duì)資源的剝奪，保持營(yíng)養(yǎng)和水循環(huán)，維持植物生境和動(dòng)物棲息地的質(zhì)量，以有助于改善人居環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的健康。

基于空間形態(tài)對(duì)人們生活方式的積極影響，現(xiàn)代設(shè)計(jì)師是否能在設(shè)計(jì)中充分的調(diào)動(dòng)和運(yùn)用生態(tài)意識(shí)。不是在于刻意創(chuàng)新, 更多的是在于發(fā)現(xiàn), 在于用專業(yè)的眼光去觀察、去認(rèn)識(shí)場(chǎng)地原有的特性。

3.3 生態(tài)與景觀設(shè)計(jì)的創(chuàng)新

工業(yè)化帶來(lái)一些追尋個(gè)性張揚(yáng)、表現(xiàn)自我的理念新思。工業(yè)之后，一些藝術(shù)家和設(shè)計(jì)師在景觀設(shè)計(jì)中，把生銹的高爐、廢舊的工業(yè)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械視為工業(yè)生產(chǎn)在大地上留下的藝術(shù)品和人類歷史上遺留的文化景觀，并看作是人類工業(yè)文明的見(jiàn)證。這些工業(yè)遺跡作為一種工業(yè)活動(dòng)的結(jié)果，飽含著技術(shù)之美。

如今的設(shè)計(jì)又開(kāi)始了一次思潮的回歸，在設(shè)計(jì)和布局上開(kāi)始借鑒自然，融合自然。在景觀設(shè)計(jì)中，因地制宜、因材施用，巧妙地借用材料肌理、色彩與植物配植，創(chuàng)造出統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)美而又富有個(gè)性的環(huán)境空間。崇尚自然這是傳統(tǒng)的美學(xué)觀念。

無(wú)論哪種思潮設(shè)計(jì)，都可以在以生態(tài)為原則上有所創(chuàng)新。著名的實(shí)例有杜伊斯堡風(fēng)景公園中的金屬?gòu)V場(chǎng)，正方形鋼板按正方形網(wǎng)格鋪裝場(chǎng)地，現(xiàn)杜伊斯堡風(fēng)景公園今天的生機(jī)與十年前鋼鐵廠區(qū)的破敗景象形成了鮮明的對(duì)比，而且，該公園的改造為德國(guó)城市生態(tài)建設(shè)贏得了良好的國(guó)際聲望，啟發(fā)人們對(duì)城市廢棄地生態(tài)恢復(fù)含義與作用的重新思考，推動(dòng)了城市廢棄地生態(tài)恢復(fù)的浪潮。它從另一個(gè)方面也為我們的生態(tài)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)和啟發(fā)。

結(jié)語(yǔ)：生態(tài)已經(jīng)成為景觀設(shè)計(jì)內(nèi)在和本質(zhì)的考慮。尊重自然發(fā)展過(guò)程，倡導(dǎo)資源合理利用、挖掘新材料和新技術(shù)、能源與物質(zhì)的循環(huán)利用和場(chǎng)地的自我維持，發(fā)展可持續(xù)的處理技術(shù)等思想需要貫穿于景觀設(shè)計(jì)、建造和管理的始終。作為新一代設(shè)計(jì)師應(yīng)該積極思考，努力實(shí)踐為景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展尋求一條可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐嵩齡.論現(xiàn)代環(huán)境倫理觀的恰當(dāng)性[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)出版社），2001,16（02）.

篇8

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。而要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵之舉就是要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。可以說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和希望,是未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)的主體。

1 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

(1)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐加快,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域不斷拓寬,規(guī)模逐漸壯大,占縣域經(jīng)濟(jì)成分比重逐步增大。從我國(guó)目前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)來(lái)看,一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分的多少、發(fā)展好壞直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。具體表現(xiàn)在：

一是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有助于推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著天然的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是培育龍頭,而很多民營(yíng)企業(yè)起源于農(nóng)村又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。

二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有助于提升縣域工業(yè)化的水平。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,國(guó)家實(shí)行了保重點(diǎn)的投融資體制,縣域經(jīng)濟(jì)的投資主體落到了民眾頭上,公有制經(jīng)濟(jì)成分在縣域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越弱。所以,縣域經(jīng)濟(jì)要推進(jìn)工業(yè)化必須依靠民營(yíng)工業(yè),一方面是依靠現(xiàn)有的民營(yíng)工業(yè)做大做強(qiáng)；另一方面是依靠民營(yíng)增量資金,投資于工業(yè),擴(kuò)大工業(yè)的總量。

三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有助于解決縣域城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。城鎮(zhèn)化首先應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)的城市化即要發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),在縣域經(jīng)濟(jì)中,有能力進(jìn)行投資的主體就是民間力量,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身的需要,民營(yíng)企業(yè)更加向城鎮(zhèn)集中,并形成工業(yè)小區(qū),進(jìn)而促進(jìn)了城鎮(zhèn)功能的不斷完善。所以,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的內(nèi)在活力。

（2）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民增收和縣鄉(xiāng)財(cái)政困難兩大難題的根本途徑。近幾年農(nóng)民收入增長(zhǎng)徘徊不前較為明顯,解決農(nóng)民增收問(wèn)題和縣鄉(xiāng)財(cái)政脫困問(wèn)題,光靠農(nóng)業(yè)本身不行,農(nóng)民增收的根本出路在于減少農(nóng)民。而加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民在未脫離土地的前提下,提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而增加了農(nóng)民的收入。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難是當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍問(wèn)題,振興縣鄉(xiāng)財(cái)政的根本出路也在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)充分利用民間資本,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)一批非公有制企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu),借此培育縣鄉(xiāng)財(cái)源,做大縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入這塊“蛋糕”，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

(3)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加縣域社會(huì)就業(yè)的重要渠道。黨的十七大提出,“就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。”而民營(yíng)企業(yè)可以說(shuō)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道,也是城鎮(zhèn)下崗工人再就業(yè)的主要場(chǎng)所。因?yàn)橐詡€(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),絕大部分屬勞動(dòng)密集程度較高的產(chǎn)業(yè),規(guī)模較小,就業(yè)成本相對(duì)較低。在勞動(dòng)力素質(zhì)短期內(nèi)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、高新技術(shù)含量不斷提高的情況下,這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)便于安排那些城鎮(zhèn)下崗職工及年齡偏大、勞動(dòng)技能單一的就業(yè)群體,也容易吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),人們的就業(yè)渠道就越多。因此,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于提高就業(yè)率,起到穩(wěn)定社會(huì),實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“和諧社會(huì)”的目標(biāo)。

2 大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

只有全方位啟動(dòng)民間投資,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化,才能不斷做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力,所以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。

(1)不斷改善和優(yōu)化縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。從根本上消除阻礙縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性和政策性的障礙,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的根本保證。

一要掃除觀念障礙,優(yōu)化輿論環(huán)境。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位問(wèn)題,要從大的體制環(huán)境方面加大宣傳力度,從思想上消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)人士也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,使廣大干部群眾尤其是職能部門(mén)的干部職工受到教育,深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,消除偏見(jiàn)和歧視。通過(guò)輿論倡導(dǎo)、樹(shù)立典型,促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍。

二要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,盡快轉(zhuǎn)變政府職能,弱化管理職能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。在提供方便、協(xié)助立足、促進(jìn)發(fā)展三大方向上為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供大力支持。要堅(jiān)決整治損害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三亂”現(xiàn)象和不正之風(fēng),依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的私有產(chǎn)權(quán)和發(fā)展權(quán),認(rèn)真查處對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等違法違規(guī)行為。對(duì)一些必要的收費(fèi),實(shí)行歸口管理,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。建立完善舉報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。

三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),優(yōu)化政策環(huán)境。政府要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,從宏觀上及時(shí)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供行業(yè)和地域分布方面的指導(dǎo)信息,防止其盲目發(fā)展而導(dǎo)致的分散、低水平重復(fù)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。同時(shí)要注意培養(yǎng)行業(yè)的龍頭企業(yè),提高民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力,為中小企業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件。要放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)對(duì)象、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、企業(yè)冠名等限制,不斷完善鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,激勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,從而促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)進(jìn)一步建立和完善適合縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資體系和信用體系。中小民營(yíng)企業(yè)借貸難問(wèn)題,成為制約縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。所以,要促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展還必須從根本上解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

一要構(gòu)建金融支持體系。縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持嚴(yán)重不足表現(xiàn)為金融組織機(jī)構(gòu)不健全。重構(gòu)后的縣域金融組織架構(gòu)應(yīng)該是包括國(guó)有商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)政策性銀行、農(nóng)村信用合作社和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)有機(jī)組合而成的功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)作有效的完整體系。建立專門(mén)以縣域民營(yíng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展面向縣域民營(yíng)企業(yè)等中小企業(yè)的專門(mén)銀行。

二要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系。民營(yíng)企業(yè)要拿到貸款,必須有擔(dān)保機(jī)構(gòu)愿意擔(dān)保,因此必須加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)自身要建立起規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,提高企業(yè)的信用等級(jí)。政府的相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)征集企業(yè)信息,建立企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),來(lái)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。支持民營(yíng)資本進(jìn)入融資擔(dān)保領(lǐng)域,明確省財(cái)政對(duì)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股給予信用支持,鼓勵(lì)其組建農(nóng)村合作銀行和統(tǒng)一法人,從根本上解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

(3)積極引導(dǎo)和提高縣域民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化管理的水平。隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的不斷壯大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)管理體制和管理方式越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,這些企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展,必須提高現(xiàn)代化管理水平。

一要提高民營(yíng)企業(yè)家的綜合素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培養(yǎng)、培訓(xùn),組織民營(yíng)企業(yè)家到高等院校系統(tǒng)地接受現(xiàn)代管理知識(shí)教育或參加短期的管理技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其決策水平和管理水平；要經(jīng)常組織民營(yíng)企業(yè)家到外地參觀、考察,參加各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拓寬他們的視野；要教育和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn),努力造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有頭腦、了解市場(chǎng)和有關(guān)政策法規(guī)的具備良好綜合素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)家。

二要依靠技術(shù)創(chuàng)新做優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前縣域民營(yíng)企業(yè)存在科技含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)的問(wèn)題。而技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心,民營(yíng)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須重視技術(shù)創(chuàng)新,形成自己的核心技術(shù)。因此,要高度重視企業(yè)科技進(jìn)步,廣泛吸引和利用各類科技人才,加強(qiáng)新產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā),不斷提升產(chǎn)品檔次,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,打造企業(yè)品牌,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三要引導(dǎo)和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),企業(yè)規(guī)模是基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)多元是核心,人才建設(shè)是關(guān)鍵,管理制度是保證。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)融資渠道由一元化向多元化轉(zhuǎn)變,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向股份化轉(zhuǎn)變,企業(yè)決策由個(gè)人化向民主化轉(zhuǎn)變,企業(yè)班子由家族化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,員工管理由雇傭化向人性化轉(zhuǎn)變,企業(yè)經(jīng)營(yíng)由作坊化向規(guī)模化轉(zhuǎn)變。這就需要民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新管理方式,跳出任人唯親、家族式管理的圈子,實(shí)行“能人戰(zhàn)略”。要明晰產(chǎn)權(quán),按照公司法來(lái)組建企業(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人,規(guī)范企業(yè)運(yùn)作,避免經(jīng)營(yíng)決策中的盲目性和隨意性。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)注重培育企業(yè)文化,提高企業(yè)的凝聚力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立良好的企業(yè)形象。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立良好的信用觀念,搞好誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)信譽(yù)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

2、要全面提升應(yīng)對(duì)各類競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的知識(shí)和能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，豐富的知識(shí)儲(chǔ)備是一個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的特質(zhì)。作為一名二級(jí)支行的領(lǐng)導(dǎo)，除了必須具備良好的政治思想和職業(yè)素養(yǎng)外，還必須勤于學(xué)習(xí)、善于思考，自覺(jué)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)和同業(yè)中先進(jìn)行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。不僅要了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、通曉金融理論知識(shí)和相應(yīng)的法律法規(guī)，而且還要具備前瞻性戰(zhàn)略眼光，勇于接受新事物的各種挑戰(zhàn)，善于從同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，作為二級(jí)支行領(lǐng)導(dǎo)，日常的工作是辛苦而繁忙，很難抽出專門(mén)時(shí)間學(xué)習(xí)充電，這就更要求我們的基層領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略眼光，抓住一切機(jī)會(huì)“充電”，全面提高自身的綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的實(shí)際需要。

二、必須培養(yǎng)和造就一支奮發(fā)向上、技能精湛的員工隊(duì)伍。

金融競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際是人才的競(jìng)爭(zhēng)。二級(jí)支行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)論采取任何舉措，都將由員工來(lái)執(zhí)行。因此，員工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定了一個(gè)行的各項(xiàng)舉措能否切實(shí)落實(shí)到位問(wèn)題，進(jìn)而直接決定了一個(gè)行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

1、確立先進(jìn)理念，狠抓作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)“效益、市場(chǎng)、客戶、服務(wù)、以人為本”五大意識(shí)，大力倡導(dǎo)“二線為一線、后臺(tái)為前臺(tái)、全行為客戶”的服務(wù)理念，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量管理，進(jìn)一步提升客戶滿意度，引導(dǎo)員工增強(qiáng)合規(guī)操作意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，珍惜職業(yè)生涯，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高員工規(guī)范操作水平。

2、加強(qiáng)思想引導(dǎo)，凝聚員工力量。要通過(guò)各類會(huì)議、談心、家訪等形式，深入細(xì)致地開(kāi)展員工思想教育工作，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，正確處理好競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和個(gè)人得失的關(guān)系，正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，創(chuàng)造條件解決員工在工作中、生活中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)員工凝聚力和歸屬感，把員工的思想凝聚到加快業(yè)務(wù)發(fā)展、全力拼搶市場(chǎng)份額上來(lái)。

3、加大培訓(xùn)力度，提高員工素質(zhì)。要適應(yīng)新形勢(shì)和新業(yè)務(wù)發(fā)展需要，一方面通過(guò)選派員工參加上級(jí)行培訓(xùn)，提高綜合素養(yǎng)；另一方面要善于理論聯(lián)系實(shí)際，在工作中學(xué)，在實(shí)踐中提高，經(jīng)常性的組織員工學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)理念，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新制度、新系統(tǒng)，不斷提高員工的理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作技能，為業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供人才保障。

4、完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工潛能。要大力弘揚(yáng)“人人是人才，人人都能成才”的人才觀，做到“以業(yè)績(jī)論英雄，憑效益計(jì)報(bào)酬，以潛能定崗位”，努力營(yíng)造公平的員工競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，為每一位員工施展才能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供舞臺(tái)。

三、必須細(xì)化完善績(jī)效評(píng)估體系與薪酬管理體系。

1、要確立正確的市場(chǎng)定位和分配原則。績(jī)效管理體系是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)制定的，二級(jí)支行處在金融競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地，目前正面臨著眾多國(guó)內(nèi)外金融同業(yè)的圍、追、堵、截。在這樣一個(gè)情況下，建立健全富有成效的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制尤為重要。當(dāng)前基層農(nóng)行亟待構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的績(jī)效評(píng)估與薪酬管理體系，把“突出第一、激勵(lì)第一、重獎(jiǎng)第一”作為績(jī)效考核的主旋律，以充分調(diào)動(dòng)一切積極因素為有效提升基層行的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。

2、要確立明確而恰當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)。要切實(shí)將主體業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、計(jì)價(jià)產(chǎn)品、柜面業(yè)務(wù)量、電子交易占比、外匯業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)效益、內(nèi)控管理文明行業(yè)創(chuàng)建等納入考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)效益指標(biāo)、增收能力的穿透式考核監(jiān)測(cè)。在績(jī)效考核指標(biāo)的提煉上，應(yīng)當(dāng)以員工的具體工作職責(zé)和工作任務(wù)為依據(jù)，不能偏離績(jī)效考核的初衷，同時(shí)在績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)具體、明確、可行、準(zhǔn)確量化，從而做到全面、客觀公正的判斷。

3、要加強(qiáng)在績(jī)效考核工作過(guò)程中的溝通與反饋。績(jī)效考核的設(shè)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)全員參與的過(guò)程，績(jī)效考核的結(jié)果也應(yīng)該以恰當(dāng)?shù)男问椒答伣o員工。這不僅是對(duì)員工的尊重問(wèn)題，更重要的是績(jī)效考核原本就是為了考核員工的工作績(jī)效，激勵(lì)員工奮發(fā)向上的。如果指標(biāo)確定僅僅是因?yàn)橐瓿缮霞?jí)行下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的話，其考核的實(shí)際效果可想而知的。二級(jí)支行人員普遍不多，考核相對(duì)便利，量化相關(guān)考核指標(biāo)時(shí)，宜細(xì)不宜粗，要根據(jù)上級(jí)行下達(dá)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合單位員工的具體實(shí)際細(xì)分落實(shí)到人，并要依據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，做好績(jī)效考核的動(dòng)態(tài)調(diào)整。因?yàn)榭?jī)效考核是非常個(gè)性化的，其績(jī)效管理的目的、手段和結(jié)果的應(yīng)用也各不相同，所以績(jī)效考核能否取得實(shí)效關(guān)鍵不在于方案有多么高深精確，而在于是否符合實(shí)際，否則難以真正建立起科學(xué)性、實(shí)用性、有效性和客觀公正性兼具的績(jī)效考核體系。

4、全面認(rèn)識(shí)和正確處理績(jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲的關(guān)系。要重視績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用，利用績(jī)效考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)和鼓舞以及約束與懲罰，尤其是對(duì)于績(jī)效表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，可以將其列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，為其編制單獨(dú)的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并適當(dāng)?shù)奈暂^為復(fù)雜的任務(wù)，以鍛煉其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。另外，要正確處理編內(nèi)員工與勞務(wù)派遣用工的關(guān)系。目前，農(nóng)行勞務(wù)派遣用工逐年增加，人員占比也在逐年提升，而勞務(wù)派遣人員又大都處在業(yè)務(wù)一線，從事著柜員、客戶經(jīng)理等崗位，而這一群體與編內(nèi)員工間最直接、最顯著的差異就在于薪酬分配方面。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)切實(shí)淡化用工形式，建立以員工崗位類型為基礎(chǔ)、以崗位職責(zé)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)各崗位員工的有效激勵(lì)，要按照不同崗位的職責(zé)、強(qiáng)度、專業(yè)技能以及貢獻(xiàn)度等方面的差異，明確不同崗位的工資系數(shù)，考核時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成情況對(duì)崗位系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，解決勞務(wù)派遣用工同工不同酬的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)利益的合理分享、業(yè)務(wù)的合力推進(jìn)。

四、必須強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升綜合營(yíng)銷和服務(wù)能力。

1、確立正確的市場(chǎng)定位。要從強(qiáng)化二級(jí)支行營(yíng)銷職能出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有二級(jí)支行的整體布局、功能設(shè)置以及經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地診斷，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)綜合價(jià)值評(píng)估體系，編制網(wǎng)點(diǎn)的整體布局規(guī)劃，并對(duì)綜合價(jià)值評(píng)估較高的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)布局，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局中不合理的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施果斷的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)的合理擺布。

2、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能的重新布局。應(yīng)以服務(wù)利潤(rùn)的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部格局，合理配置服務(wù)資源，科學(xué)規(guī)劃滿足不同客戶群體需要的不同的服務(wù)區(qū)域，營(yíng)造有利于服務(wù)開(kāi)展、產(chǎn)品銷售、客戶轉(zhuǎn)移的營(yíng)業(yè)環(huán)境，提升高價(jià)值客戶的滿意度和利潤(rùn)貢獻(xiàn)度，最大限度地分流辦理簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)的客戶，減少客戶在網(wǎng)點(diǎn)的停留和等待時(shí)間，緩解排隊(duì)壓力。

3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌，進(jìn)一步提升文明優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)水平。要以振興地方經(jīng)濟(jì)、不斷為廣大客戶提供各類優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，深化實(shí)施文明服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入工程。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)規(guī)范化服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究，切實(shí)從完善規(guī)范化服務(wù)制度體系入手，制定相關(guān)考核辦法。加大檢查考核頻度和力度，對(duì)內(nèi)要以非現(xiàn)場(chǎng)檢查為主、現(xiàn)場(chǎng)檢查為輔，對(duì)外要以第三方（專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)）檢查為主、“神秘人”（社會(huì)監(jiān)督員）檢查為輔，促使全體員工養(yǎng)成自我約束、自我管理、自我提升的良好習(xí)慣。另外，要牢固樹(shù)立“服務(wù)超越需求”理念，通過(guò)推行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、業(yè)務(wù)分層、功能分區(qū)、客戶分流等精細(xì)化管理，創(chuàng)造一流的人性化服務(wù)環(huán)境，打造農(nóng)行“連鎖超市”形象，增強(qiáng)客戶對(duì)農(nóng)行的信任度和忠誠(chéng)度。

五、必須加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)，著力構(gòu)建平安和諧農(nóng)行。

農(nóng)行是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，嚴(yán)格嚴(yán)厲的管理是農(nóng)行安全運(yùn)營(yíng)、健康發(fā)展的有力支撐。

1、要強(qiáng)化教育和培訓(xùn)。從思想意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、職業(yè)道德和行為習(xí)慣上培育良好的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，形成一種風(fēng)險(xiǎn)管理人人有責(zé)的內(nèi)控氛圍。

篇10

2. 研究方式：走訪法 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法 資料法

3. 問(wèn)題的提出與分析

3.1 主管部門(mén)各自為政、缺乏協(xié)作是學(xué)校體育里競(jìng)技體育開(kāi)展不力的最主要因數(shù)

學(xué)校體育的主管部門(mén)是教育局，以大綱教學(xué)里培養(yǎng)學(xué)生基本技術(shù)技能和增進(jìn)健康為主，是唯教育論。而競(jìng)技體育的主管部門(mén)是體育局，其追求的是比賽成績(jī)，是唯金牌論。兩個(gè)部門(mén)為了自己的利益和成績(jī)，忽視了青少年學(xué)生的群體發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展。學(xué)校只顧著學(xué)習(xí)，除了大綱規(guī)定的體育課程以外，幾乎見(jiàn)不到課外活動(dòng)、課余體育競(jìng)賽，更不要說(shuō)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練了。學(xué)生沒(méi)有多余的時(shí)間去從事體育鍛煉，導(dǎo)致我們的學(xué)生體質(zhì)連年下降。而體育局只顧在青少年中早早挑選出所謂的苗子進(jìn)行集中制的少體校訓(xùn)練，把大量的人力、物力、財(cái)力投入到極少數(shù)的人群中，以期這些苗子快出成績(jī)，為那些主管領(lǐng)導(dǎo)們?cè)黾诱?jī)。我們的主管部門(mén)說(shuō)到底都不是為了社會(huì)的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展，都是只顧自身利益的狹隘者。

要改變學(xué)校體育與競(jìng)技體育互不協(xié)調(diào)的關(guān)系，必須從主管部門(mén)的協(xié)調(diào)開(kāi)始，最好能合并有關(guān)青少年學(xué)生體育事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。

3.2 基層單位執(zhí)行不力是學(xué)校體育里競(jìng)技體育開(kāi)展不力的另一因素

我們的主管領(lǐng)導(dǎo)們也知道問(wèn)題的所在，也在推行各種方案來(lái)推動(dòng)學(xué)校體育里競(jìng)技體育的開(kāi)展。其中，體教結(jié)合是一種目前來(lái)看可以實(shí)行的較為理想的方案。但在具體實(shí)施中，我們的基層學(xué)校往往執(zhí)行不力。片面追求升學(xué)率，把學(xué)校體育教育和競(jìng)技體育流于形式，導(dǎo)致了我們青少年體質(zhì)下降和運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平低下的嚴(yán)重后果。很多的學(xué)校只是把這個(gè)工作的開(kāi)展作為學(xué)校年度考核的得分點(diǎn)來(lái)完成，在具體的操作中基本是象征性的每個(gè)星期安排一到兩次的訓(xùn)練了事，更多的只是掛個(gè)體教結(jié)合的牌子，臨比賽時(shí)找少體校借人完事。從我們周邊15所體教結(jié)合學(xué)校的訓(xùn)練情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看就能比較直觀地發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，見(jiàn)表。表中所體現(xiàn)出的數(shù)據(jù)很直觀地告訴我們這樣一個(gè)事實(shí)：競(jìng)技體育在學(xué)校中得開(kāi)展很薄弱。沒(méi)有一個(gè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)超過(guò)50%，扎實(shí)在干的學(xué)校只有區(qū)區(qū)33%的比例，就這33%中，還有2個(gè)是少體校放

置在學(xué)校的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。更要注意的是，還有更多的學(xué)校連體教結(jié)合的項(xiàng)目都沒(méi)有開(kāi)展，這些學(xué)校的競(jìng)技體育更無(wú)從談起。

要改變競(jìng)技體育在學(xué)校體育里開(kāi)展不力這樣的局面，就要對(duì)學(xué)校是否開(kāi)展運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和體育競(jìng)賽進(jìn)行督察，要問(wèn)責(zé)。

3.3 青少年學(xué)生從事競(jìng)技體育后出路狹窄是導(dǎo)致學(xué)校體育里競(jìng)技體育開(kāi)展努力的另一因素

在當(dāng)今的高考制度下，絕大多數(shù)的家長(zhǎng)都會(huì)把全部的精力和物力投入到學(xué)生的文化學(xué)習(xí)上，練體育的出路太狹窄了。就算進(jìn)入專業(yè)隊(duì)發(fā)展，將來(lái)也最多進(jìn)入體育類大學(xué)，特別優(yōu)秀的才能被特招進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)，但比例太小了，無(wú)法吸引家長(zhǎng)和學(xué)生的眼球。以2013年上海市17所大學(xué)招收高水平運(yùn)動(dòng)員來(lái)統(tǒng)計(jì)，總約招650人，其中一半以上名額招退役專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，而且都以外省市為主，能招的上海市生源不足300人，這300人中，絕大多數(shù)又是從小被招入少體校訓(xùn)練的相對(duì)專業(yè)的學(xué)生，真正從學(xué)校出去的應(yīng)該不足區(qū)區(qū)的50人。以上海市參加高考約6萬(wàn)來(lái)計(jì)算，連0.1%的比例也不到，這絕對(duì)無(wú)法吸引有一定天分的學(xué)生去從事競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)，就算學(xué)生想了，家長(zhǎng)也不會(huì)支持。萬(wàn)人齊走獨(dú)木橋的結(jié)果必然導(dǎo)致橋的損壞，危橋只能是個(gè)別膽大的人才敢于嘗試行走的，聰明的人都會(huì)繞而遠(yuǎn)之。

要改變學(xué)校體育里對(duì)競(jìng)技體育不重視的現(xiàn)狀，就一定要拓寬從事競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)學(xué)生的升學(xué)面，只有看到了足夠多的升學(xué)機(jī)會(huì)，才會(huì)吸引學(xué)生和家長(zhǎng)去考慮從事競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)。美國(guó)最大的59所大學(xué)每年為中學(xué)生提供大約10500個(gè)運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)學(xué)金名額，平均每個(gè)學(xué)校200個(gè)。這就是美國(guó)體育運(yùn)動(dòng)水平和學(xué)生體質(zhì)明顯好于我們的一個(gè)最大因素。我們的大學(xué)可以多搞幾個(gè)體教結(jié)合項(xiàng)目，甚至可以規(guī)定每所大學(xué)都要開(kāi)設(shè)一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，并完成高水平運(yùn)動(dòng)員特招指標(biāo)。只有這樣，我們學(xué)校體育里的競(jìng)技體育這一塊才不會(huì)缺失。

3.4 缺乏足夠的比賽機(jī)會(huì)是讓競(jìng)技體育無(wú)法在學(xué)校體育里應(yīng)有開(kāi)展的又一個(gè)因素

競(jìng)技體育的開(kāi)展，如果缺乏了足夠多的比賽機(jī)會(huì)，那就等于是光干活兒看不到成果。而我們的各種級(jí)別的競(jìng)賽少得可憐，一年一次就算不錯(cuò)了。NBA為什么那么吸引人，其主要是得益于NCAA聯(lián)賽的火熱開(kāi)展。NBA80%的運(yùn)動(dòng)員都出自NCAA，這完全說(shuō)明了競(jìng)技體育在學(xué)校體育里是可以得到充分發(fā)展的。開(kāi)展各種級(jí)別的比賽機(jī)會(huì)讓那些有天分的運(yùn)動(dòng)員苗子嶄露出來(lái)，從而能被各種級(jí)別的運(yùn)動(dòng)隊(duì)看中進(jìn)入相對(duì)專業(yè)的隊(duì)訓(xùn)練，才會(huì)吸引更多的學(xué)生投身到競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)中。學(xué)校體育里競(jìng)技體育的春天才會(huì)到來(lái)。

4. 結(jié)論：

4.1 學(xué)校體育里包含競(jìng)技體育，主管部門(mén)只有通力合作才會(huì)使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展

篇11

公路運(yùn)輸在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市化建設(shè)的步伐加快，在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下，我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)發(fā)生了很大的變化，這給公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。基于此，分析公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上分析當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題，并提出一些發(fā)展策略，不斷改進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，以實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸在社會(huì)主義市場(chǎng)中的全面可持續(xù)發(fā)展。

1 公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系分析

對(duì)于公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系，主要表現(xiàn)在：第一，公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化發(fā)展中，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都賴于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)得尤為突出，其在很大程度上直接影響著我國(guó)相關(guān)工程項(xiàng)目的發(fā)展與建設(shè)，伴隨著我國(guó)高速公路的建設(shè)與發(fā)展，作為整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)闹匾画h(huán)，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展在我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。第二，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較為深遠(yuǎn)的影響，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的背景下，公路建設(shè)是其核心的一步，其對(duì)所途經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的帶動(dòng)作用，有效推動(dòng)了本地區(qū)與其他區(qū)域之間的聯(lián)系，由此可知，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用。第三，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可以對(duì)外資起到很大的吸引作用，從實(shí)踐中可以看出，公路運(yùn)輸能力的提升，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用，加快了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)，同時(shí)也帶動(dòng)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)主義的建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用。為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下，必須加強(qiáng)公路運(yùn)輸建設(shè)，注意適度超前性，使公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及交通運(yùn)輸事業(yè)的不斷進(jìn)步，當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理取得了一定的成就，經(jīng)濟(jì)管理水平也得到了一定幅度的提升。但是，從實(shí)踐中看，當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方面還存在著一些問(wèn)題。

2.1 經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不到位

在經(jīng)濟(jì)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是加強(qiáng)公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工具，其對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理起到了很大的促進(jìn)作用。但是，在實(shí)際工作中，雖然公路運(yùn)輸業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)要求實(shí)施經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，也編制了一些預(yù)算管理方式，但編制的預(yù)算管理方式主要是以上年的報(bào)表為基準(zhǔn)。隨著公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，若仍然采用以上年報(bào)表為基準(zhǔn)的預(yù)算管理方式，在預(yù)算編制及其執(zhí)行活動(dòng)中，將會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)算和執(zhí)行活動(dòng)不相容的問(wèn)題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)算方式不合理的問(wèn)題，采用以基數(shù)法進(jìn)行預(yù)算編制，將大大弱化經(jīng)濟(jì)預(yù)算實(shí)際效果。

2.2 公路客運(yùn)投資傾向

公路客運(yùn)是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)馁Y金投資傾向于客運(yùn)方向，主要包括站場(chǎng)的建設(shè)、線路的承包回收以及車輛的更新?lián)Q代等，但投資的實(shí)際效果并不理想。從實(shí)踐中可以看出，雖然我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)建立了大量的站場(chǎng)，但并未投入使用，甚至一些公路運(yùn)輸工程只是為了應(yīng)付地方政府而建造的，造成了大量資源和資金的浪費(fèi)。除此之外，由于公路運(yùn)輸業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)上的整合承諾，造成當(dāng)前公路運(yùn)輸承包合同出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，這給社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成了重要影響。由于當(dāng)前公路運(yùn)輸業(yè)還沒(méi)有形成一套比較完善、有效的戰(zhàn)略投資方法，這給管理人員帶來(lái)了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，往往造成投資決策程序嚴(yán)重失范，一些管理人員僅僅憑自己的想法和所謂的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行盲目的投資，導(dǎo)致公路運(yùn)輸投資表現(xiàn)出很大的隨意性。

2.3 資金管理問(wèn)題

對(duì)于公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理，主要目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化，因此，建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理體系是經(jīng)濟(jì)管理中的重要任務(wù)。但從實(shí)踐來(lái)看，公路運(yùn)輸業(yè)在資金管理問(wèn)題上，出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率相對(duì)較高的問(wèn)題，并且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也比較大，這給公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理造成了一定的困難。據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前資金管理仍然是公路運(yùn)輸急需解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)資金籌資渠道、資金構(gòu)成缺乏正確的認(rèn)識(shí)；未全面考察公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作等，造成了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中資金的實(shí)際利用率較低。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，面對(duì)流動(dòng)資金需求量的不斷增加，嚴(yán)重影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效益。

2.4 經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)較低

據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中普遍存在財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)低的現(xiàn)象。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，經(jīng)濟(jì)管理水平的高低是與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低相關(guān)聯(lián)的，面對(duì)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。除此之外，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，還存在財(cái)務(wù)人員配備不合理的狀況，甚至有的財(cái)務(wù)人員未經(jīng)過(guò)專業(yè)化的系統(tǒng)培訓(xùn)就直接上崗。雖然一些財(cái)務(wù)人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，但理財(cái)觀念、管理方式比較落后，嚴(yán)重制約了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開(kāi)展。

3 加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)途徑

在當(dāng)今的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下，由于公路運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要一環(huán)，為了促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理顯得非常重要，其是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。作為社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展的必要性，強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.1 實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作

由于經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)正常開(kāi)展的前提，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，不斷加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，以銷售預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程、成本及現(xiàn)金收支實(shí)行全面預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上，編制一套完善的現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)損益表來(lái)充分反映公路運(yùn)輸業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的全面預(yù)算管理工作。作為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)工作，全面預(yù)算管理模式的實(shí)現(xiàn)，既有利于對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效的考核，也可以對(duì)內(nèi)部管理中存在的問(wèn)題做出應(yīng)對(duì)決策。在實(shí)踐工作中，應(yīng)將現(xiàn)金流管理與目標(biāo)成本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以現(xiàn)金流管理為核心，加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，結(jié)合工作實(shí)際情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。

3.2 強(qiáng)化路車管理

路車管理是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成部分，在路車管理中，首先，應(yīng)不斷擴(kuò)寬外延合作營(yíng)銷渠道，作為地市級(jí)公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，必須加強(qiáng)區(qū)域的二、三級(jí)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)工作，做好自己的本職工作，提供一站式的服務(wù)，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。在路車管理中，為了改變當(dāng)前營(yíng)銷渠道比較單一的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)公路運(yùn)輸業(yè)之間的有效協(xié)作，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸不同路段的信息資源共享，為旅客、貨主提供一站式服務(wù)及不同路段的對(duì)接，從而進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸產(chǎn)品的實(shí)際銷售規(guī)模。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、運(yùn)輸收入稽查

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)的生存和發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作，建立完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，包括崗位責(zé)任體制、獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督管理體制的建立等，注重企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的提升，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，以保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。另外，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，還應(yīng)加大運(yùn)輸收入稽查力度。隨著交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷發(fā)生變化，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，必須加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資金及運(yùn)輸收入的內(nèi)部審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的差錯(cuò)，并加以防范和糾正，以保證運(yùn)輸進(jìn)款、收入全過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，明確規(guī)定公路運(yùn)輸收入管理流程，對(duì)客運(yùn)運(yùn)輸票據(jù)、運(yùn)輸進(jìn)款及其收入實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督與管理，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下，加大運(yùn)輸收入稽查力度，對(duì)促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理具有十分重要的意義。

4 結(jié) 論

在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下，面對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題，對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提出了新的要求。因此，加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理基礎(chǔ)上加大企業(yè)內(nèi)部管理和加大收入稽查力度，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)技能，提高公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理水平，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化的目的，使公路運(yùn)輸業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

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近些年，大量國(guó)外知名企業(yè)紛紛涌入中國(guó)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)我國(guó)市場(chǎng)潛能，建立了大量產(chǎn)品加工基地，在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也將更多的利潤(rùn)從國(guó)人手中奪走。在這種所謂的“繁榮”背后，我們只是被貼上了“中國(guó)制造”的標(biāo)簽而已，相對(duì)于我們?yōu)榇烁冻龅娜肆Α⑽锪Α⒇?cái)力以及由此所帶來(lái)的環(huán)境惡化等一系列負(fù)面影響，我們所得到的可謂是微乎其微。究其原因，一方面是因?yàn)槲覀冞€處在發(fā)展中國(guó)家的狀態(tài)，很多企業(yè)都存在技術(shù)上的不足或是受制于他人的技術(shù)壁壘，這是我們不能回避的一個(gè)現(xiàn)狀，但問(wèn)題絕不僅此而已。很多國(guó)內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的生活與工業(yè)產(chǎn)品不能立足于國(guó)際市場(chǎng)，甚至在國(guó)內(nèi)也不被多數(shù)國(guó)人所看好的另一個(gè)原因就是我們落伍的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，這在很大程度上制約了我國(guó)與國(guó)外品牌互相制衡的能力。處在后工業(yè)時(shí)代，企業(yè)想要更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)上的領(lǐng)先只是問(wèn)題的一個(gè)方面，設(shè)計(jì)因其所能帶給產(chǎn)品的高附加值，已成為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)的另一個(gè)關(guān)鍵。

二、設(shè)計(jì)領(lǐng)先策略對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用

當(dāng)今社會(huì)，設(shè)計(jì)已成為廣泛使用的詞語(yǔ)之一，設(shè)計(jì)無(wú)處不在，其已經(jīng)滲透到我們生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。正因?yàn)樵O(shè)計(jì)與我們的生活息息相關(guān)，世界上規(guī)模最大、效益最佳的國(guó)際集團(tuán)公司才會(huì)紛紛提出“設(shè)計(jì)治廠”的口號(hào)和“設(shè)計(jì)領(lǐng)先”的策略，將設(shè)計(jì)視為提升企業(yè)形象和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。如英國(guó)前首相撒切爾夫人在分析英國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)指出，英國(guó)經(jīng)濟(jì)的振興必須依靠設(shè)計(jì)。她這樣斷言：“設(shè)計(jì)是英國(guó)工業(yè)前途的根本。如果忘記優(yōu)秀設(shè)計(jì)的重要性，英國(guó)工業(yè)將永遠(yuǎn)不具備競(jìng)爭(zhēng)力，永遠(yuǎn)占領(lǐng)不了市場(chǎng)。然而，只有在最高管理部門(mén)具有了這種信念之后，設(shè)計(jì)才能起到它的作用。英國(guó)政府必須全力支持工業(yè)設(shè)計(jì)。”撒切爾夫人甚至強(qiáng)調(diào)：“工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)，在一定程度上甚至比首相的工作更為重要。”正是由于對(duì)設(shè)計(jì)的高度重視，英國(guó)設(shè)計(jì)業(yè)在上世紀(jì)80年代初期和中期得到了迅猛發(fā)展，并為英國(guó)工業(yè)注入了大量新鮮血液，同時(shí)也為其贏得了可觀的市場(chǎng)份額。

如今，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化所帶來(lái)的新的挑戰(zhàn)，世界上許多國(guó)家和地區(qū)都紛紛加大了對(duì)設(shè)計(jì)的投入，將其提高到國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要地位。比如我們熟悉的“亞洲四小龍”：中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡，上世紀(jì)80年代，這些地區(qū)和國(guó)家都成立了自己的“現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì)”或“現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)研究中心”，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域全面推行和實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化，并且從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向科技開(kāi)發(fā)型。國(guó)際經(jīng)濟(jì)專家在總結(jié)亞洲四小龍的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后，得出的結(jié)論是他們對(duì)日本經(jīng)驗(yàn)的有效借鑒以及在設(shè)計(jì)上的巨大投入，其中最重要的決定因素之一還是對(duì)設(shè)計(jì)的重視和發(fā)展。

英國(guó)和“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)內(nèi)地企業(yè)來(lái)說(shuō)有很多可以借鑒的地方。想要在當(dāng)下多元化的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，必須把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措，加大對(duì)設(shè)計(jì)的重視和投入力度，將設(shè)計(jì)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推行和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化設(shè)計(jì)，逐步提高企業(yè)自身素質(zhì)和綜合實(shí)力，在設(shè)計(jì)杠桿的驅(qū)動(dòng)下從勞動(dòng)密集型的粗放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)創(chuàng)新型的集約型經(jīng)濟(jì)。設(shè)計(jì)不僅可以物化一個(gè)企業(yè)的精神文化，而且可以規(guī)范企業(yè)文化的運(yùn)營(yíng)模式，將企業(yè)職工、市場(chǎng)和社會(huì)有效地連接起來(lái)。正如撒切爾夫人所說(shuō)：“優(yōu)秀的設(shè)計(jì)是企業(yè)成功的標(biāo)志……它就是保障，它就是價(jià)值。”

三、企業(yè)設(shè)計(jì)管理理論的提出

企業(yè)設(shè)計(jì)管理這個(gè)概念是從管理學(xué)理論中引申出來(lái)的，對(duì)其進(jìn)行定義是一件非常困難的事情，在筆者看來(lái)，描述它比界定它要顯得更加貼切。如韓國(guó)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)振興院院長(zhǎng)鄭慶源認(rèn)為，“設(shè)計(jì)管理是一個(gè)研究領(lǐng)域，它把設(shè)計(jì)管理作為一個(gè)管理的戰(zhàn)略工具，研究管理者、設(shè)計(jì)師和專家的知識(shí)結(jié)構(gòu)，用以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)并創(chuàng)造有生命力的產(chǎn)品。設(shè)計(jì)管理旨在有組織地聯(lián)合創(chuàng)造性及合理性去完成組織戰(zhàn)略，并最終為促進(jìn)環(huán)境文化做出貢獻(xiàn)。”美國(guó)設(shè)計(jì)管理學(xué)會(huì)董事長(zhǎng)EARL POWELL認(rèn)為，“設(shè)計(jì)管理是以使用者為著眼點(diǎn)，進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)、組織、規(guī)劃與控制，以創(chuàng)造出有效的產(chǎn)品、溝通與環(huán)境。”倫敦商學(xué)院的教授PETER GORB認(rèn)為，“把設(shè)計(jì)管理定義為一種計(jì)劃，從管理的角度而言，它使得產(chǎn)品的目的以及包括這個(gè)目的的信息能以整體合作的方式達(dá)到。而我認(rèn)為，企業(yè)設(shè)計(jì)管理是計(jì)劃的過(guò)程，并由組織加以運(yùn)作，它是這一運(yùn)作過(guò)程的中心和最主要的部分。”

企業(yè)設(shè)計(jì)管理就是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程的組織與管理，是借鑒管理學(xué)的理論和方法對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身所實(shí)施的管理，設(shè)計(jì)是管理的對(duì)象，又是對(duì)管理對(duì)象的限定。在戰(zhàn)略層面上，企業(yè)設(shè)計(jì)管理是利用想象力和創(chuàng)造力對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換的藝術(shù)；在戰(zhàn)術(shù)層面上，企業(yè)設(shè)計(jì)管理是對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的工具。

企業(yè)設(shè)計(jì)管理是實(shí)踐與理論并重的領(lǐng)域，完整的企業(yè)設(shè)計(jì)管理包括設(shè)計(jì)目標(biāo)管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理和設(shè)計(jì)行政管理。目前，以企業(yè)設(shè)計(jì)管理實(shí)踐為基礎(chǔ)衍生出來(lái)的設(shè)計(jì)管理專門(mén)知識(shí)正在形成科學(xué)的設(shè)計(jì)管理學(xué)科。

四、通過(guò)設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理創(chuàng)造企業(yè)高附加值利潤(rùn)

20世紀(jì)中期，由英國(guó)、日本等國(guó)針對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)——生產(chǎn)——銷售過(guò)程，所進(jìn)行的科學(xué)、合理及有效研究表明，設(shè)計(jì)管理及其方法論的研究對(duì)企業(yè)通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

何為附加值？有人解釋為：附加值，即為附加價(jià)值，是在產(chǎn)品原有價(jià)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程，由勞動(dòng)者的有效勞動(dòng)所新創(chuàng)造的價(jià)值，是附加在原有產(chǎn)品價(jià)值上的新價(jià)值。哈佛大學(xué)出版的《企業(yè)管理百科全書(shū)》中對(duì)附加價(jià)值的解釋如下：附加價(jià)值是企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程所新增加的價(jià)值；或者，從企業(yè)的銷售額中扣除供生產(chǎn)之用和自其他企業(yè)購(gòu)入原材料的成本，也就是企業(yè)的純生產(chǎn)額。從這兩種解釋可以看出，高附加值的產(chǎn)品，不能等同于高科技、高消費(fèi)、高檔次產(chǎn)品，它是指投入少、產(chǎn)出多、功能價(jià)值比較高的產(chǎn)品。由于消費(fèi)已逐漸從“物質(zhì)”消費(fèi)轉(zhuǎn)為“感受”消費(fèi)，傾向于品位和心理等抽象的標(biāo)準(zhǔn)，這種高附加值產(chǎn)品的技術(shù)含量和文化價(jià)值比一般產(chǎn)品高出很多，因而在市場(chǎng)上的升值幅度較大，獲得的利潤(rùn)也比較豐厚。它已與產(chǎn)品的賣點(diǎn)融為一體，難以分割，所以在市場(chǎng)上的地位自然越來(lái)越高。

在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)管理的根本任務(wù)就是對(duì)設(shè)計(jì)本身進(jìn)行組織和管理。為達(dá)到既定的目標(biāo)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中借鑒和運(yùn)用管理學(xué)理論，通過(guò)計(jì)劃項(xiàng)目、組織結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)資源、規(guī)劃進(jìn)程、評(píng)估結(jié)果等一系列手段，達(dá)到設(shè)計(jì)價(jià)值的最大化，是一種設(shè)計(jì)的組織戰(zhàn)略，即設(shè)計(jì)戰(zhàn)略。

對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)活動(dòng)本身的組織與管理主要包括：設(shè)計(jì)組織的管理、設(shè)計(jì)程序的管理、設(shè)計(jì)工程的管理，是企業(yè)設(shè)計(jì)管理在制度層面上對(duì)設(shè)計(jì)的一種保障。在此過(guò)程中，企業(yè)設(shè)計(jì)管理既要全面協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)師與設(shè)計(jì)、文化和市場(chǎng)的關(guān)系，也要有組織地聯(lián)合創(chuàng)造性及合理性去完成設(shè)計(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的整合戰(zhàn)略。從組織結(jié)構(gòu)上來(lái)看，企業(yè)設(shè)計(jì)管理為產(chǎn)品設(shè)計(jì)的運(yùn)作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保障了各部門(mén)的交流溝通與團(tuán)隊(duì)合作；從設(shè)計(jì)質(zhì)量上來(lái)看，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的有效管理實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和外在形態(tài)的雙保險(xiǎn)；從產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程來(lái)看，企業(yè)設(shè)計(jì)管理對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)執(zhí)行過(guò)程的要求是非常嚴(yán)格的，在其監(jiān)督下能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)程序的合理有序運(yùn)行，并賦予設(shè)計(jì)過(guò)程以協(xié)調(diào)性；從產(chǎn)品設(shè)計(jì)目的及長(zhǎng)期策略來(lái)看，通過(guò)企業(yè)設(shè)計(jì)管理對(duì)各方面的有效組織與協(xié)調(diào)，既可以保證既定設(shè)計(jì)目標(biāo)的完成，也可以形成遞進(jìn)式鏈條思維模式，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

隨著企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)價(jià)值認(rèn)同感的提升，管理應(yīng)該進(jìn)一步跟進(jìn)設(shè)計(jì)，有效整合設(shè)計(jì)過(guò)程中包括人力、物力、財(cái)力等各方面資源，使設(shè)計(jì)過(guò)程更加規(guī)范、合理和高效。企業(yè)設(shè)計(jì)管理作為管理設(shè)計(jì)的工具，本身就是對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的一個(gè)合理計(jì)劃，而這個(gè)計(jì)劃本身也是設(shè)計(jì)，兩者互相滲透。我們必須在科學(xué)、哲學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)、管理等多層面上展開(kāi)對(duì)其的認(rèn)識(shí)，使其在設(shè)計(jì)中發(fā)揮合規(guī)律性的作用。對(duì)于管理者而言，最重要的莫過(guò)于為設(shè)計(jì)者提供和創(chuàng)造一個(gè)有利于產(chǎn)生優(yōu)秀設(shè)計(jì)創(chuàng)意的空間環(huán)境和條件，并在設(shè)計(jì)過(guò)程中不斷給予引導(dǎo)、啟發(fā)，使設(shè)計(jì)不斷得到深化和升華，最終形成優(yōu)秀的設(shè)計(jì)產(chǎn)品。

結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)集市場(chǎng)性、前瞻性、創(chuàng)造性于一身的動(dòng)態(tài)過(guò)程。只有適應(yīng)多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，明確產(chǎn)品定位、緊跟時(shí)代步伐、富于創(chuàng)新意識(shí)，才能生產(chǎn)出符合時(shí)代需求的產(chǎn)品，提升企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。如今，隨著消費(fèi)者日趨理性，價(jià)格已經(jīng)被性價(jià)比所取代成為消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的決定因素，我國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)必須由制造向創(chuàng)造升級(jí)，由大規(guī)模生產(chǎn)向精益生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，通過(guò)引入科學(xué)管理機(jī)制，保持設(shè)計(jì)與市場(chǎng)的融合，走一條技術(shù)含量高、文化底蘊(yùn)深厚、設(shè)計(jì)思維超前的“精品戰(zhàn)略”路線，這也是通過(guò)設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理提升我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的真正價(jià)值體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹定邦.設(shè)計(jì)學(xué)概論[M].長(zhǎng)沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2004.

篇13

二、歷史題材電視劇應(yīng)建立一個(gè)世界來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史意義的表述