引論：我們為您整理了13篇農業發展的經驗范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

農業內部物質的循環利用傳統農業是一個沒有廢物產生的系統，幾乎所有的副產品都被循環利用。例如，骨頭、羽毛、秸稈和糞便通過堆肥回田，舊房子的泥磚也是良好的肥源，剩飯剩菜飼喂禽畜后過腹還田。燒飯剩余的草木灰也被用作肥料。

外部物質的收集利用在傳統農業中，也收集外部物質用于農業，例如，魚塘的淤泥每年挖起來用于附近的農田，在靠近農區的江河中挖河泥、河沙用于改造農田，海邊的貝殼、山上的石灰石、鐘乳石、硫磺、村邊的樹葉和草都會成為被收集的對象。

綠肥生產與利用我國早在1750年前就懂得通過種植綠肥作物來達到肥田的目的，使用的綠肥包括綠豆、紅花草等。農民還用小麥和大麥壓青[5]。

用地養地結合的耕作制度我國的農業從春秋戰國開始就由休耕制進入連作制。合理的耕作制度是提高土地利用率、維持土壤肥力的重要方法。春秋戰國時期就已經有壟作方法。在公元前89年漢代就有在同一田內實行位置輪換的“代田法”，還有集中管理田間小區的“區田法”[3]。目前，在南方實行的耕作制度主要是以水稻為主的稻田一年多熟制。這種耕作制度能夠充分利用當地的熱量條件和水分條件。在季風環境下，水稻田可以減少水土流失，減少有機物分解速度，提高固氮藍藻等固氮生物的固氮能力，水稻和旱田的輪作還能減少病蟲害的發生。在稻田還可以實行稻魚、稻鴨混養系統。北方以種植玉米、小麥、棉花為主，實行禾本科和豆科作物的間種、套種、輪種。明朝末期的《農政全書》中記載了杉樹與粟、麥實行林糧間作的種植方式。

糞肥的循環使用傳統有歷史記載表明，我國甲骨文時代就有象形文字“屎”，說明在商朝就有開始使用糞便的實踐[3]。進入戰國時期，農業從休閑制轉向連作制，使得農家肥使用相當廣泛。查閱先秦諸子文獻可以發現有文字記載“糞田”。比如，韓非子在《解老》中記載：“積力于田疇，必且糞溉”[3]。同時在《說苑•建本》中提到“孟子曰：人知糞其田，莫知糞其心。糞田莫過利苗得谷，糞心易行而得其所欲”。由此可見，在秦漢時期就有將人廁和豬圈設在一起的實踐。文獻中“囤中熟糞”的表述，說明當時已經有堆漚加工的農業實踐[3]。關于使用方法的介紹，包括有作種肥、基肥和追肥的記載，可參考《氾勝之書》中記載的“骨汁、糞汁浸種”的方式。到明清兩代，煮糞方法和混合肥料的制作方法發展成熟。徐光啟提出了煮糞，此法是把糞放入鍋里煮沸，牛糞加上牛骨，人糞要加人發。徐光啟還發明了蒸餾法，即燒酒法，取其餾水用之，煮糞肥力同“金汁”，餾水則同“百倍金汁”，鍋里熟糞再埋一兩年，又是金汁。在《國脈民天》中記載的混合肥料的制作方法是：“大黑豆一斗，大麻子一升（炒半熟碾碎），石砒細末五兩，上好人、羊、犬糞一石，鴿糞五升。將上拌勻，遇暖和時，放缸內封嚴固，埋地下四十日取出，噴水曬干，加上好土一石，再拌勻”[3]。施肥提倡的“三宜”分別是“時宜、土宜、物宜”。“時宜”中提到春夏秋冬四季用肥之道，“春宜人糞、牲畜糞”，“夏宜草糞（堆肥）、泥漿、苗糞（綠肥）”，“秋宜火糞”，“冬宜骨哈、皮毛糞之類”。“土宜”是指“土宜者，氣脈不一，美惡不同，隨土用糞，如因下藥”。這說明施肥前要考慮土質，根據土壤質地用肥事半功倍。“物宜”闡明作物適宜的肥料以及搭配使用方法，比如粟宜用黑豆糞、苗糞，蔬菜宜用人糞、油渣之類[5]。傳統農業習作方式一直沿襲至今，并且深深影響現在農村農民的農事行為。人糞尿是我國農村一直以來普遍使用的肥料。主要的使用方法有3種：經過一段時間糞坑發酵后，直接用于目的作物作基肥及追肥，比如農作物和果樹等；另一種方法是變成堆肥使用，通過與作物秸稈堆漚發酵產生堆肥，一般用作基肥；還有就是將人糞尿直接用于魚塘養魚。20世紀80年代初之前，城鎮的人糞尿通常全部運回鄉村使用。在廣州，進城拉糞的農民每逢中秋等節日，都會為戶主送去芋頭、番薯等農產品以表感謝。而且在武漢、北京等地于1949年前還形成了由糞商經營的商業化運作模式[6-7]。

傳統農業的有害生物控制技術

害蟲控制技術歷史上，控制蝗蟲注重治本，實行對低洼積水的蝗蟲繁殖地進行落干來清除。小麥椿象可以通過種植芥和種麻來驅除，還可以用芥末拌種來防治[8]。水稻害蟲的防治通過冬天清除田邊雜草，以減少越冬蟲數。還可以通過混合施用煙梗與草木灰或在稻根斜插煙梗來實現。稻葉蟬和稻飛虱的低齡階段，在無風的傍晚，通過水面加少量油，抖動植物使蟲落入水中。用蠶糞作基肥或用芝麻渣作肥，可以減少稻田蟲害。防治稻田螟蟲可以用芥子油或石油涂于莖葉，或用蕓薹菜的水浸出物灌于稻株中。用燈光或火誘捕飛蛾。稻田養鴨、青蛙、魚，有利于減少蟲害。棉花通過與水稻輪作，或者積水過冬可以消滅蟲害。防治棉田的地老虎幼蟲可以通過翻耕暴露，令天敵捕食，還可以用火誘捕成蟲。為了引誘棉田害蟲，種植時每25行棉花種5行玉米，并于成熟前燒毀玉米，以清除被誘捕的害蟲。甘蔗種植前用溫水浸種，可以去除蟲卵，苗期可以通過石灰硫磺水澆根除蟲。蔬菜地種植百部，可以驅蟲。蔬菜蟲害防除還可以使用苦參根和石灰水，或桐油與糞水混合物。果樹螟蟲用杉木塞洞可以使蟲死，也可以用硫磺燒之。在種樹時，置大蒜和甘草與根下，可以防蟲。柑橘果園放蟻防蟲，“種花先養蟻”以防蟲。芝麻掛樹上可以避衰衣蟲。在冬至后的寒冷季節，使用魚腥水澆果木可以使蟲落地，減少來年蟲口[9]。

病害控制技術水稻病害防治可以通過減少施肥和中耕后落干一段時間來達到目的。夏季插秧后，使用石膏可以減少死苗。為預防麥類黑穗病，用鹽水選種或澄清的木炭水浸種1d或溫湯浸種5min，還有換地種植等辦法。棉花通過與水稻輪作減少病害。

雜草的防治辦法人工中耕除草是傳統農業最常用的方法，也可通過施用松、柏、鉤吻、食芹、桂花、芝麻、蠶沙、羊糞、石灰、牡蠣等來減少雜草[10-11]。為了減少新墾地的雜草，明代朱國楨的《涌幢小品》記錄到：“開荒時，先種芝麻一年，后種五谷，蓋芝麻能敗草木之根”[12]。

鼠鳥害的防治技術用假人驅趕鳥，用膠粘鳥，用水覆蓋稻種防鳥。用黃鼠狼、貓、猴、蛇等捕鼠。養松鼠驅趕家鼠。用牛糞涂籮筐裝米可以防鼠。

我國傳統的哲學思想和農業中的系統構建

“三才”和“三宜”思想“三才”思想是指天、地、人的和諧、統一思想。如《荀子•富國》中寫道“：上得天時，下得地利，中得人和，則財貨渾渾如泉源”。《齊民要術》中提出“，上因天時，下盡地利，中用人力”，“順天時，量地力，則用力少而成功多。任情返道，勞而無獲”。“三宜”思想是指因地制宜，因時制宜，因物制宜[13-14]。《農書》中指出：“合天時、地脈、物性之宜，而無所差失，則事半功倍矣。”

保護自然資源的思想《荀子•王制篇》中提出“：草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也；黿鱷魚鱉鰍鱔孕別之時，網罟毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也。”戰國時期的《逸周書•大聚解》中記錄夏禹的禁令是“春三月，山林不登斧斤，以成草之長；夏三月，川澤不入網罟，以成魚鱉之長。”

構建農業生態系統的實踐在北宋徐光啟的《農政全書》中介紹了養羊和養魚結合的例子，在清代《常昭合志稿•卷48軼聞》中描述了一類種養結合的系統：“鑿其最佳為池，余者圍以高塍劈而耕之，歲入視平壤三倍。池以百計，皆畜魚，池之上架以梁為笈舍，畜雞豚其中，魚食其糞易肥；塍之上植梅、桃諸果屬；其于澤則種菰諸蔬，皆以千計。”在珠江三角洲，從16世紀初就形成了著名的基塘系統，并逐步擴展。到18世紀由于蠶絲貿易的發展，使該地區的桑基魚塘得到迅速發展，出現了“桑茂、蠶壯、魚肥大，塘肥、基好、殘劍多”的現象[15]。

篇2

引言

在傳統小農戶生產的條件下，現代農業發展面臨諸多因素的制約，如何通過制度設計將分散的農戶整合起來，使其與現代農業實現有效地對接，是發展現代農業必須解決的難題。從各地的實踐來看，發展農民專業合作社是破解這一難題的有效辦法之一。為總結農民專業合作社參與發展現代農業的經驗，本文將對成都市農民專業合作社如何推動現代農業發展進行深入剖析。

一、成都市農民專業合作社的基本情況

1.合作社規模逐年擴大

截至2012年9月，成都全市農民專業合作社已有2846個，兩年間新增758個，社員達到42.8萬戶，培養農業職業經理人4359人，全市農業產業化經營帶動農戶面達到80%。農民專業合作社在農業經營體制機制創新中發揮了重要作用，正成為現代農業發展的支撐力量。

2.合作社組織模式多樣

在鼓勵農民專業合作社快速發展的同時，成都市積極引導有條件的合作社與園區、村集體、龍頭企業和專業大戶等展開廣泛深入的合作。如以新津柳江蔬菜專業合作社為代表的“園區+合作社+農戶”、以龍泉惠民草莓專業合作社為代表的“村集體+合作社+農戶”、以都江堰禹王蓮花湖奇異果生產合作社為代表的“龍頭企業+合作社+農戶”、以龍泉驛區十陵禽業合作社為代表的“專業大戶+合作社+農戶”等多種合作社發展模式，促進了市場主體間的多種合作。

3.新型合作社多元發展

成都在大力發展糧油、畜禽、蔬菜、水果、水產等十大優勢產業專業生產合作社的同時，還積極引導農戶以土地承包經營權等農村產權入股開展股份合作，加快發展資金互助、農機、植保、田間管理、勞務服務等新型農民專業合作社，支持農民專業合作社將業務范圍拓寬到農業休閑旅游、農業勞務服務、土地流轉服務、土地整理服務、農村基礎設施建設等經營項目。目前，農機、植保、農業旅游、勞務服務和加工運輸等服務性合作社286家、土地股份合作社184家、合作社聯合社7家。

二、成都市農民專業合作社的主要成效

1.達到了農民增產增收的預期目標

合作社通過統一組織，聘請專家進行會診帶有普遍性的難點問題，舉行定期不定期培訓，進行實踐操作經驗和信息交流推廣等措施，克服了獨戶單干信息閉塞、技術落后、費用成本大等弊端，大大降低了社員的種植、養殖成本，增加了純收入。全市入社農戶收入普遍比非成員同業農戶收入高出20%以上。

2.增強了農業生產要素的自由流動

成都市通過農民專業合作社，推動土地、資金、技術、勞力等生產要素的流動和組合，實現了農業生產要素的集合效應，提升了農業投入產出效果，提高了農業生產力水平。在此基礎上，不斷完善城鄉生產要素自由流動機制，深入探索實踐農村產權抵押質押，發揮農業投融資平臺作用，推動農業招商引資和項目促建工作，進一步增強了農業生產要素的自由流動，實現了農業生產要素的科學優化配置。

3.實現了農村產業結構的優化調整

成都市農民專業合作社，立足農村實際，選準產業發展的切入點，通過示范帶動，形成“一戶帶一村，一村帶一片，一片帶一業，一業興一縣”的傳播效應，解決家庭經營與市場經濟的銜接問題。同時強化第一、第二產業聯動，朝產業化多層次方向發展，實現了農村產業結構的優化調整。通過大力引進和扶持一批產業帶動力強、行業領先優勢突出的農業龍頭企業，引導和支持農產品加工龍頭企業與農民專業合作社對接，聯結了帶動農戶建好農產品加工原料“第一車間”，促進了農產品就地、就近轉化增值。

4.促進了農業生產經營體制的改善

成都市近年來不斷探索農村專業合作社的多種形式和適度規模經營，構建了集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。如在推廣農村土地股份合作社方面，成都市充分運用了農村產權制度改革的成果，由農民以土地承包經營權入股，自主聯合，統一經營，既穩定了農村土地承包關系，又解決了農民分戶經營辦不好、辦不了的事，促進了農村以家庭承包經營為基礎的統分結合的雙層經營體制的完善。

三、成都市發展農民專業合作社的基本經驗

1.標準化規模化生產，促進現代農業發展

農民專業合作社通常是從一些新興技術、資金集約程度較高的產業發展起來的，以某一特色產業為依托，把處于不同生產環節的生產者聯系起來，實現標準化規模化經營。同時，通過對資金、技術、人才等生產要素進行整合，使資源優化配置、產業結構合理調整，進而有效推進現代農業的快速發展。

蒲江縣紅陽獼猴桃種植專業合作社為擴大標準化規模化的獼猴桃種植，專門設立了農資配送門市，統一團購綠色、有機農用物資，每年向社員配送生物有機肥1500噸，每畝降低生產成本300元；組織供應果袋1400多萬只，每畝可節約成本40元；配送生物農藥，每畝可節約生產成本20元，為獼猴桃的質量安全提供了物質保障。合作社防治隊伍每年還為社員獼猴桃統一防治病蟲3次，提高了預防效果、降低了成本。并且在每年獼猴桃的銷售季節，統一聘用分級包裝工，對社員上交的獼猴桃產品進行統一分級包裝，提高了產品品質和產品附加值。

2.科學化規范化經營，延伸農業產業鏈條

農業產業化的重要內容就是農業外延在微觀層次上拓展，其實質就是農業產業鏈條向產前、產后部門延伸。農業產業化的興起和發展是我國傳統農業向現代農業轉變過程中發生的深刻變革，是農村經濟發展到一定階段的必然結果，它標志著延長農業產業鏈條的時機和條件已經成熟。成都市通過合理引導農民專業合作社科學化規范化經營，在延伸產業鏈條上取得了不少可喜的成果。

都江堰市高鳳筍用竹種植農民專業合作社，為農戶提供種植技術指導和支持，并在2011年帶動農戶種植雷竹，林下養殖禽、畜等，完善和延伸竹產業鏈，推動了竹產業從傳統方式向現代農業跨越，實現了生態田園化。2012年初，合作社帶領社員依托農林業資源打造“蜀西竹海”項目，開展以運動休閑度假、農林業生態觀光、道家養生、文化熏陶為核心的現代田園旅游。

3.堅持自主品牌建設，實現持續穩定經營

成都市農民專業合作社歷來非常重視創立自主品牌，結合產品特色與地理標志創建自有商標，積極參加西博會、農交會、“農超對接”、“農餐對接”等各種類型的農產品展示會、展銷會，做大做強品牌。全市有自有注冊商標的合作社共127個，合作社成功經營了“錦寧韭黃”、“龍泉水蜜桃”、“蒲柑”、“雙流草莓”、“石靈雞蛋”等農產品品牌。

龍泉驛區十陵禽業合作社打造的“石靈”牌雞蛋，具有較高的市場知名度。合作社目前已建立產品質量跟蹤體系，通過引入工業產品管理編碼機制，對合作社出售的每個雞蛋實行“身份證”管理，在每個雞蛋上噴上專用編碼，標明每個雞蛋的生產農戶、生產時間和生產批次，實現產品質量可追溯。

4.健全民主管理制度，夯實組織運行基礎

健全農民專業合作社的管理制度，應當從強化合作社的組織基礎入手，加強成員的組織建設。只有成員樹立自助理念和自我承擔風險意識，才會主動參與合作社的決策事務，保護普通成員利益。成都市農民專業合作社在嘗試健全基層民主管理制度上，逐漸形成了成員之間風險同擔、利益共享的共同體。

崇州市楊柳土地承包經營權股份合作社，設立社員大會作為合作社的最高權力機構，負責討論通過合作社章程，選舉產生理事會、監事會和理事長、監事長，審議理事會的生產經營和財務收支報告等。理事會作為合作社的日常管理機構和決策執行機構，負責統一組織生產、經營、管理，制定生產經營方案，向社員大會報告生產經營和財務收支執行情況，執行社員大會通過的決議，接受監事會的監督。監事會負責對理事會的經營、管理和財務收支執行情況進行監督。

5.完善利益聯接機制，規范利益分配行為

從成都的實踐來看，合作社有效運作除需要完善的民主管理機制，對利益分配機制還需認真研究并切實執行。目前，由于不少合作社正處在初期發展階段，因此合作社的利益分配只能堅持合理引導、逐步規范的原則，不能要求一步到位，不搞一刀切。

彭州市三界豐碑蔬菜產銷專業合作社，采取了土地入股和現金入股的兩種出資方式。土地入股每年最低入股分紅達到1200元/畝，另有21戶農戶現金入股。入股農戶收益來源于年底合作社按出資進行的分紅，與合作社經營好壞直接相關，從而建立目標一致，優勢互補的產業合作關系，使生產和加工連結成一個有機的整體。

6.強化金融支持力度，突破長期融資瓶頸

資金短缺、融資困難是各地農民專業合作社發展普遍面臨的難題，資金制約是農戶擴大生產規模的瓶頸，由于擔保等實際操作問題無法解決，農民貸款難和金融機構難貸款并存。近年來，成都市在建立農村房屋產權、林權、土地承包經營權等抵押貸款制度和信用擔保制度，擴大合作社抵押擔保物范圍方面做了積極的探索。

新都區明學川芎專業合作社按每畝1股計算，每股每年1400元保底，共計入股327.45畝，年終按當年實現凈利潤的60%返還給社員，其余作為合作社積累，用于擴大合作社川芎生產。合作社入股的327.45畝土地辦理了《農村土地經營權證》，通過成都市現代農業融資擔保有限公司擔保，農村土地經營權捆綁庫存川芎和房屋，在成都市農村商業銀行高新支行實現融資200萬元，解決了合作社發展的資金瓶頸問題。

7.以專業人才為支柱，靠科技進步作支撐

農民專業合作社作為現代農業經營組織，要在市場經濟中生存和發展，就需要運用現代經營形式和管理手段來運營，而合作社從成立到發展始終離不開能人的核心帶動作用。為了解決合作社專業人才普遍缺乏的難題，成都市做了以下工作：一是鼓勵農業科技人員和大中專畢業生、服務期滿的大學生志愿者到農民專業合作社工作。二是市農委定期舉辦農民專業合作社骨干培訓，區縣一級不定期舉行農民專業合作社培訓班培訓合作社成員。三是注重依靠農村種養大戶、技術能手、農民營銷大戶、農村經紀人、村干部等能人聯合農民創辦合作社，村組集體經濟組織、農業企業領辦合作社。

8.依靠政府政策扶持，促進組織深化發展

合作社的成立與發展離不開政府的扶持和引導，良好的政策環境是合作社快速發展的必要條件。成都市各級政府先后采取一系列重大措施，大力扶持合作社發展。其中，將農民專業合作組織的發展工作納入市委市政府的重要議事日程，并出臺了《關于進一步促進農民專業合作組織加快發展做大做強的實施意見》，明確了包括財政支持、人才保障、稅收優惠、金融信貸等四個方面的扶持措施。在財政支持方面，市級財政每年將安排專項資金用于扶持符合條件的農民專業合作組織開展基地設施建設、農產品質量安全認證、市場營銷網絡建設、成員培訓和信息服務、品牌建設等獎補，支持農民專業合作組織參加各種農產品展示展銷活動。

參考文獻：

[1]成都市2012年農民專業合作社骨干培訓案例資料摘編.

[2]鄭丹.科技支撐現代農業發展的新途徑—基于農民專業合作社的研究[J].農業科技管理，2010，29（5）.

[3]王樂君，杜雷，劉寰，朱玲.合作社正在成為現代農業發展的重要力量—成都市農民專業合作社調查報告[J].中國農民合作社，2011（7）.

篇3

休閑農業是貫穿農村1、2、3產業，融合生產、生活和生態功能，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態[1]。休閑農業在國外發展已有100多年的歷程，1865年，意大利專門介紹城鎮居民到鄉村去感受農業野趣的“農業與旅游全國協會”宣布成立，這標志著休閑農業作為一種鄉村旅游類型誕生。20世紀30～40年代，歐洲休閑農業取得較大發展，并逐漸向美洲、亞洲所在地區拓展[2]。隨著國民經濟的發展、居民收入水平的提高，城鄉居民對休閑消費需求高漲，各國的休閑農業也蓬勃發展起來。近年來，休閑農業成為我國旅游開發的重點，同時社會經濟發展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農業的發展提供了契機。筆者通過對國外休閑農業的典型模式進行比較分析，并總結其基本做法與成功經驗，并據此就我國休閑農業的健康發展提出了思考，以期能更好地促進我國休閑農業的發展及研究。

1 國外休閑農業發展的典型模式

從國外不同國家休閑農業發展的具體實踐來看，由于思想理念、資源稟賦和發展水平等的不同，因此各國休閑農業在發展形式、組織機制和效益等方面各有差異，形成了各具特色的休閑農業發展模式，總結如下：

1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發展模式

日本是一個多火山、地震的島國，氣候高溫多雨，國內資源貧乏、人均土地資源緊缺，農業規模小，因此政府希望通過政策和制度來引導休閑農業的發展，希望通過當地的自然景觀、歷史文化內涵和風土人情來吸引游客。因而，日本休閑農業奉行“回歸自然”的理念，強調市民實踐體驗，通過農園吸引市民租地經營，農民在公園里生產、生活、休閑，實現了農業、農村和農民一體化經營管理。為了有效推動綠色觀光旅游體制、景點和設施建設，政府制定了一套完整的農業土地法律體系，在硬件配套設施、稅收、補貼等方面給予許多優惠政策。目前日本國內有很多富有詩情畫意的觀光農園，內設動物廣場、牧場館、花圃、跑馬場、射擊場等各具特色的設施，同時配有完善周到的服務，吸引了眾多的游客，為觀光農園贏得了不菲的經濟收入。

1.2 以法國為代表的專業農場發展模式

法國休閑農業的發展得益于多個非政府組織機構的聯合，具體是指各行業協會在政府的政策指導下制定相關的行業規范和質量標準，推動以農場經營為主的休閑農業得到快速發展。這些農場基本上都是專業化經營，主要以農場客棧、點心農場、農產品農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場以及露營農場等形式存在。早在1954年，聯邦國營旅舍聯合會主辦“法國農家旅舍網”，此后各類農業旅游社團組織和法國農業與漁業協會等中介機構陸續成立，有力促進了休閑農業的經驗交流、信息傳遞和業務培訓。隨著行業協會的不斷發展，行業自律作用逐漸凸顯，法國政府也逐漸由管理職能轉向監管職能，行業協會在休閑農業的發展中顯現主導作用。截至2005年，法國已有1.77萬農民經營休閑農業，超過5800戶農民加入全國性的聯合經營組織；2007年有2.92億人次前往鄉村進行休閑，占全國旅游總人數的33.4%；農業旅游收入約244.6億歐元，相當于全國旅游收入的1/5[3]。

1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發展模式

澳大利亞作為開展休閑農業最早的國家之一，其休閑農業特別重視葡萄酒旅游產業的“產、學、研”緊密結合，主要依托葡萄莊園的田園風光、釀造工藝生產設備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客，同時開發觀光、休閑和體驗等農業旅游產品，帶動餐飲、住宿、購物、娛樂等產業延伸，促使休閑農業向第2產業和第3產業延伸，實現了特色農業產業與旅游業的結合，為地區帶來了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年，從1810年開始，葡萄酒釀造和銷售開始走向商業化，目前已經形成了60多個葡萄酒產區，2008年澳大利亞葡萄酒產量為125714百萬升，出口量為71417百萬升，成為世界第6大葡萄酒生產國和第4大葡萄酒出口國[4]，吸納了農村剩余勞動力，產生了巨大的經濟效應。據澳大利亞資源、能源和旅游部統計報道，2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬國內游客和66萬國外游客，創匯達48.9億澳元。

2 國外休閑農業發展的經驗

國外休閑農業依托區域特色資源、民俗文化、科技水平等優勢，形成多樣化的項目開發經營模式，取得了較為顯著的經濟效益、社會效益和生態效益，對其成功經驗總結如下：

2.1 政府適度扶持

國外政府制定休閑農業發展相關法律、法規或規劃，加強統籌協調和引導扶持。如日本制定了相關法律法規20多部，形成了一整套完善的法規體系[6]；國外政府對休閑農業的精品景區實行以獎代補，并設立專項扶持發展資金。如在1992年，美國專門設立了“農村旅游發展基金”，推行“旅游政策會議”制度，確保國家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。

2.2 協會積極推動

國外休閑農業通常通過行業協會制定行業標準來提高休閑農業質量，從而引導休閑農業經營者、管理者不斷提升發展和管理水平，在會員與政府之間發揮橋梁和紐帶作用，最終來規范休閑農業的發展。如法國農會、羅馬尼亞鄉村生態和文化旅游協會以及愛爾蘭的農舍度假協會等行業協會均有力推動了當地休閑農業的發展[2]。

2.3 堅持市場導向

國外休閑農業堅持以市場為導向，確定主導產業，實行區域布局，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養加、內外貿、產供銷、農科教于一體的管理和運行機制，實現了傳統農業向現代農業的轉變。如澳大利亞依托本地龍頭產業葡萄酒，通過拓展休閑農業旅游、休閑、度假和體驗等新型職能，開發鄉村旅游產品組合，帶動農副產品加工、餐飲服務等相關產業發展，實現農業與旅游業的協同發展[4]。

2.4 協調均衡發展

國外休閑農業發展注重在發展經濟效益的同時，鼓勵當地農民積極參與，重視控制休閑農業活動對資源所造成的浪費和對環境造成的破壞，強調休閑農業在促進工農協調和城鄉經濟社會均衡發展，注重提升傳統文化內涵、提高公民素質，促進人與自然和諧，從而創造社會文化效益。

3 國外休閑農業對中國休閑農業發展的啟示

國外休閑農業發展的成功經驗對我國休閑農業的發展具有重要的指導意義。從我國實際來看，加強休閑農業發展建設，應從以下幾個方面做出努力。

3.1 堅持政府引導、市場導向，加強休閑農業發展的政策與資金扶持

政策完善是根本，市場運行是重點。發展休閑農業應加強政府的統籌協調和引導扶持，強化政府在政策扶持、規范管理、公共服務、營造環境等方面的作用，建立休閑農業部際聯席會議制度，協調和制訂我國關于推進休閑農業發展的相關政策、研究部署重大活動和工作措施。設立休閑農業發展專項資金，積極引入市場機制，采取多種經營模式，充分調動行業協會和社會力量的積極性，鼓勵支持個人和各類經濟實體參與休閑農業開發建設，發揮社會資金在休閑農業發展中的重要作用。組織制訂并完善我國休閑農業服務標準體系，強化對各類休閑農業行業協會等合作組織的管理與支持力度，增強行業自律性。

3.2 堅持以農為本、彰顯文化，深入挖掘休閑農業發展的文化內涵

發展休閑農業不能脫離農業、農村和農民，要堅持以農業為基礎，農民為主體，農村為單元，要堅持以促進農民就地就業和增收為目標，融合1、2、3產業的要求，圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，深入挖掘鄉村深厚的農耕文化和民俗文化資源，豐富文化內涵，深入發掘休閑農業的歷史文化內涵，弘揚傳統休閑農業文化，突出文化底蘊厚實、景點豐富多彩的特色，拓展多元功能、功能齊全、環境友好、文化濃郁的休閑農園，推進鄉村傳統文化的產品化，變資源優勢、文化優勢為經濟優勢，大力培育特色休閑農業產業，在帶動農業農村經濟發展的同時，為城鄉消費者創造良好的休閑環境。

3.3 堅持因地制宜、突出特色，推進休閑農業發展的營銷與品牌建設

發展休閑農業應以突出自然生態為重點，加強休閑農業與農業產業化、旅游業的結合，樹立大旅游、大產業、大市場、大發展的發展思路，充分整合農、林、牧、漁和旅游文化等資源，依托區域特色鮮明、優勢突出、競爭力強的國家農產品加工業示范區、現代農業產業基地、國家農業標準化示范區、國家循環農業示范區，加快培育一批經營特色化、管理規范化、服務標準化的休閑農業精品點、精品休閑農莊和精品農家樂，組織開展展示推介活動，形成一批休閑農業與鄉村旅游特色品牌，重點培育鄉村旅游著名、馳名商標和品牌，實現差異對接、優勢互補、合理組合，構建功能完善、形式多樣的產業布局，推動休閑農業與鄉村旅游及其他旅游業態融合發展。堅持傳承與創新相統一，加快培育大中城市和名勝景區周邊、依山傍水逐草自然生態區、少數民族地區和傳統特色農區的休閑農業發展，變資源文化優勢為產業經濟優勢。

3.4 堅持創新服務，規范培養，提升休閑農業發展的水平與經營機制

發展休閑農業應以創新的理念盤活我國傳統資源，將農業資源與創意相結合，開發豐富多樣的創意農業產品，打造特色鮮明、富有魅力的農村農莊，形成創意農業產業帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產安全、產品服務、環境保護等公共利益，要通過制定標準、加強管理、培育品牌、引導行業自律等多種方式，規范休閑農業的發展。

總之，我國休閑農業發展和建設任重道遠，無法因循已有的模式，在實踐中將會遇到各種復雜的難題，需要我們結合我國具體實際，注重吸取國外成熟和有益的經驗，不斷探索和創新。在農業轉型和結構調整的新時期，只要我們認真貫徹落實我國休閑農業發展和建設的各項政策、措施，加強宏觀調控，緊緊依靠廣大農民，充分調動各行業協會和社會力量的積極性，我國休閑農業的發展就能夠實現突破，道路會越來越寬廣，我國休閑農業的前景最終也會一片光明。

參考文獻

[1] 中華人民共和國農業部.全國休閑農業發展“十二五”規劃[Z].2011-07-25.

[2] 瞿兆賽，曹林奎.世界旅游農業發展概況及其對中國的借鑒作用[J].中國農學通報，2006（5）：470.

[3] 張蓓，萬俊毅，文曉巍.國外農業旅游的模式比較與經驗借鑒[J].農業經濟問題，2011（5）：100-105.

[4] 李甲貴，賈金榮.澳大利亞葡萄酒產業發展政策與啟示[J].農業經濟問題，2010（6）：106-109.

篇4

二、臺灣觀光農業發展經驗分析

（一）政府大力支持

早在1983年，臺灣農政部門就制定了“發展觀光農業示范計劃”，使觀光農業的各項工作逐步走向規范化和程序化。在1990年和1994年，“農委會”分別制定了“發展休閑農業計劃”和“發展都市農業先驅計劃”，從技術、輔導、補助、宣傳等各方面加大了對觀光農業支持的力度，并積極指導各地發展休閑體驗型市民農莊。此后，市民農園在臺灣各地迅速發展起來。1998年全臺各地休閑農場業者組織觀光農業發展協會，致力于業界資源的整合，成為產業界與官方之間的溝通橋梁。2003年成立觀光農業學會，開展觀光農業研究并提供相關知識及咨詢，使臺灣觀光農業的經營與發展更具專業性。

（二）布局規劃合理

成立專門組織機構，對觀光農業發展進行統籌規劃，制定其發展布局，避免了重復開發與模仿建設。臺灣農業大縣主要分布在西部沿海，如云林、高雄、屏東、臺南、彰化、加大等。臺灣農業主管部門還推動“一鄉鎮一休閑農業漁區”和利用占全臺面積一半以上的森林資源，發展生態旅游，籌建步道，與觀光農園、民宿相結合。

（三）企業創新經營管理

首先，大部分企業都建設相關網站，方便游客獲取信息。其次，產品經營多樣化，有形產品和無形產品相結合。觀光農業除了提供實物的產品，還有奇觀、風景、氛圍和主題等“情景消費”產品。第三，重視分工合作，強調同一地區的聯合。臺灣有相當一部分觀光農業已經實現了企業化，或是不同服務領域的分工合作，實現了觀光、娛樂、餐飲和住宿的綜合。第四，強調資源特色。在經營內容上，充分利用農業資源，發揮地方特色，利用農業資源的豐富性滿足人們求新求變的需求，結合農村文化活動，進行民俗文化教育親身體驗，提供鄉土料理、農莊民宿等。

（四）相關理論的支持和引導

在臺灣多年的觀光農業發展過程中, 臺灣有關專家、學者圍繞觀光農業的內涵、功能、設計理念等理論進行了深入而系統地研究，形成了相應的觀光農業美學、園林學、景觀學、管理學、經濟學、市場營銷學和消費心理學等各方面的理論, 促進該產業更加成熟地發展。

三、海南觀光農業發展現狀

海南觀光農業發展與全國有異曲同工之處，雖起步稍慢于部分領先地區，但近十余年來，經各方努力，已初步建成了一批具有一定規模的觀光農業旅游項目，除了類似中國熱帶農業科學院香料飲料研究所創建的熱帶植物園、位于三亞市天涯鎮南天生態大觀園、臺商林保森投資興建的海南觀光農業“伊甸園”以及正于海口市秀英區內建設的農業觀光園等眾多較為大型的農業旅游項目外，光是秀英區內就相繼發展起10余個觀光農業園，涌現出幾百個家庭果園，人們只需半小時車程，即可赴另一觀光農園感受田園風情。這些項目的形成，成為島內外游客節假日度假體閑的新去處，也為發展農村經濟、帶動農民脫貧致富發揮了積極作用。但同時也存在著政府宏觀管理不夠、規劃不系統、法律法規不健全、市場定位欠缺以及項目單調、品牌單一、缺少文化內涵等不足，整體效果有待提高。

四、對海南發展觀光農業的啟示

（一）政府發揮主導作用

一是積極引導。制定和實施有利于觀光農業股份合作有限公司發展的政策和措施，制定吸引海外資本、工商資本和民營資本參與休閑觀光農業區建設的優惠措施；鼓勵農民以土地、資金入股等方式參與，使農民真正成為休閑農業發展的受益者，形成多元化多渠道的投融資體制。二是必要的政策和資金扶持。比如，對改造觀光農業區接待設施和排污設施等方面的投入，以貼息的方式予以扶持；對觀光農業示范區用于種養業生產、冷藏保鮮、增氧排灌等方面的用電，享受農電價格；對從國外引進種子、種苗和設施裝備，免征進口關稅和進口環節增值稅等。三是科學規劃，合理布局。避免重復建設，控制投資浪費和惡性競爭。休閑農業項目的布局應注重與客源市場的聯系，既考慮項目所在區域的交通區位，還應考慮與其周圍的其他休閑項目及名勝古跡等風景區的關系。在項目建設規劃之初應注意整體的多樣性和個體的獨特性，使之互相搭配，互相補充。

（二）企業應該在休閑農業中發揮主體作用。

首先在經營活動中，政府不能替代企業，各類型休閑觀光企業，應加強集群化、網絡化經營管理，形成競爭力，進行市場分析，加強顧客關系管理，注重提高效率，以有效利用資源、控制成本，從而提高經營效果。其次是要順應國際旅游島建設，著力挖掘歷史和民俗文化，為觀光農業增添內涵，吸引高端客源。善于利用自身的優質資源，購建特色，打造觀光品牌。三是注重從業人員的教育與培訓。對從業人員重點加強職業道德、旅游法規、環境保護、經營管理、旅游接待服務技能等知識的教育和培訓，以提高從業者的綜合素質，使觀光農業適應市場的需求，吸引更多的旅游者前來消費。

（三）走可持續發展道路

篇5

南發展高效農業的基本經驗概述為以下四個方面。

1．以市場為導向，大規模調整農業經濟結構，大力發展高效農業。近幾

年來，海南在確保糧食基本自給的基礎上，大力發展“人無我有、人有我優、

人優我早”的高效農業，以冬季瓜菜、熱帶經濟作物、熱帶水果、熱帶養殖業

等優勢產業崛起為標志，農、林、果、牧、漁各業并舉的多元化生產結構逐步

取代了糧、膠、蔗為主的傳統農業生產格局。至今年初，已先后評選出32個

海南優質農產品名牌和29個芒果名牌，并大面積推廣，有力地促進了瓜菜生

產由單純的季節優勢向季節——品種優勢轉變。在穩定發展香蕉、菠蘿、芒果

等大宗熱帶水果的基礎上，陸續引進推廣種植香蜜桃、紅毛丹、印度棗、臺灣

蓮霧、番石榴、火龍果等一批名特優水果，大大提高了海南水果的知名度和市

場競爭力。

2．農業生產經營向基地化、企業化、產業化邁進。全省萬畝以上的瓜菜

基地近40個，其中5萬畝以上的達15個。這些基地以較高的規模效益輻射

拉動周邊地區發展，不斷形成新的產業帶和經濟增長點。最近海南正在實施一

項為期5年，營造百萬畝椰林的富民、富島工程。伴隨農業產業結構調整，海

南農村經濟組織形式發生了深刻變化。通過建立以各種聯合體（公司＋農戶、

集體＋農戶、農村股份合作）、專業戶、莊園主、農場主等新型生產經營關系

，農業生產經營逐步走上企業化、產業化道路。

3．以運銷加工為中心組織生產，促進市場農業發展。各級政府加強市場

體系建設，積極培育運銷龍頭企業、運輸專業大戶和流通協會等中介組織，壯

大運輸隊伍。目前，全省共有城鄉農貿市場500多個，有1000多個運銷

組織，4000多輛運輸卡車和5000多名專業運銷人員，形成了個體戶、

聯合體、公司、企業齊頭并進，海陸空多輪驅動，千軍萬馬搞流通的壯觀局面

。特別是海南到北京、海南至上海兩條“綠色通道”的全面開通，對海南瓜菜

運輸起到了積極作用。去年，海南瓜菜、水果等農產品運銷全國28個省市區

、47個大中城市以及港澳臺、韓國、日本和東南亞國家。為全面推進“訂單

農業”的實施，海南省主管農業的副省長親自帶頭積極開展市場調研，制定產

銷指導性計劃，加強宏觀調控和信息服務。目前，已先后在全國14個大中城

市設立信息點，在全省九大瓜菜集散地和兩個港口設立信息站，強化信息服務

功能，加強與島外省市協作，建立農產品營銷網絡。

4．以瓊臺農業合作為標志，農業對外開放力度加大。十年來，來瓊開發

農業的企業達700多家，其中，臺商投資海南農業的企業達220家，農業

項目350多個，投資總額1．9億美元，承租開發土地面積20多萬畝，投

資涉及農林牧漁多個領域，出現了一批龍頭企業和專業化生產基地。瓊臺農業

合作有力地推動了海南高效農業的快速發展，主要體現在四個方面：一是優質

農產品的“品牌”效應，開拓了廣闊的市場空間。二是良種良苗的“龍頭”效

應，使農業品種結構不斷升級換代。三是示范輻射的“滲透”效應，促進了農

業資源的合理配置和開發。四是農業技術傳播“滾動”效應，提高了農民的科

技素質，在瓊臺農業合作的輻射和帶動下，海南同港澳臺、東南亞及歐美、日

、韓、以色列等50多個國家和地區的農業經濟合作和技術交流日益擴大。

海南發展高效農業的做法給我省許多有益的啟示：

1．我省與海南農業具有較強的互補性。海南農業資源極其豐富，開發利

用的潛力巨大，目前海南還有40％的宜農土地沒有開發，這正是海南農業發

展的優勢所在。考慮到我省人多地稀，人均可耕作面積偏少的具體省情，可適

當將部分農產品基地放在省外。我省可考慮在海南選擇一些地區建立農產品生

產基地，開發冬季蔬菜、熱帶水果等，與我省的農產品市場聯合經營，會取得

更好的經濟效益。

2．海洋經濟對我省和海南來說，都是新的經濟增長點。海南海岸帶資源

類型較多，可養殖淺海38萬畝，海洋生物上萬種，堪稱全國之最。我省在海

洋資源開發、海養殖、遠洋捕撈、水產品加工和冷凍等方面有和海南優勢互補

，合作共進的必要性。對此，我省漁業部門可組織企業選擇海南沿海市縣建立

海淡水養殖基地，大力發展各種優質海淡水產品和珍稀水產品，組織船隊開發

西、南、中沙水產資源，積極發展水產品加工。

3．進一步擴大農業對外開放、對內合作的水平。實施效益農業一條最根

本的舉措就是要引進來，走出去。應瞄準國際國內市場，爭創名牌、精品，大

力挖掘農產品出口、內銷的潛力，尤其要千方百計提高農產品出口的競爭能力

。在實施效益農業過程中，我省應進一步開闊視野，開拓思想，大膽走出省門

、國門，積極開展農業招商引資，加快擴大農業對外開放，對內合作的步伐，

使我省作為一個傳統農業大省煥發出新風采，農業的整體水平邁上一個新臺階。

4．培植農業龍頭企業，發揮中心市場的帶動作用，加快農業產業化步伐

。積極引導其他企業轉向農業開發，我省有許多規模大、銷售網絡健全的農產

篇6

一、貴州省休閑農業發展現狀

貴州省風景秀麗，民族眾多，是中國原生態自然資源遺存最豐富的地區之一。省內各級各類自然遺產、自然保護區、地質公園、風景名勝區近200個，幾乎都存在于農村地區，發展休閑農業及鄉村旅游的先天性資源和條件十分優越。近幾年來，得益于貴州省本身自然環境的優越性及國家政策的強力拉動，貴州省休閑農業得到飛速發展，呈現出遍地開花的趨勢。在2015年農業部召開了全國休閑農業經驗交流會上，命名了一批全國性的中國最美休閑鄉村和中國美麗田園稱號，在評選工作中，貴州省安順市滑石哨村、安順市桃子村、黔西南州納灰村等3個村獲得中國最美鄉村稱號；黔南州惠水稻田景觀等8個農事景觀獲得中國美麗田園稱號，充分展現了貴州省在農村生態文明和美麗鄉村建設中取得的成果。

目前，貴州省休閑農業品牌已在全國初步打響，每年都有許多來自全國各地的游客慕名而來，在全省旅游業中休閑農業所占的比例也有所上升，截止到2016年，貴州省鄉村旅游接待游客2.42億人次，實現鄉村旅游總收入1070.87億元，同比分別增長52.2%、51.7%。為貴州省經濟的發展提供了巨大的動力。

二、貴州省休閑農業發展存在的問題

盡管貴州省休閑農業產業取得了一些成就，但仍然存在著以下問題亟待解決。

（一）旅游產品同質化問題突出，創新能力不足

貴州省民族眾多，自然環境優美且景點多位于農村，對于發展休閑農業具有得天獨厚的優勢。然而，貴州省休閑農業在發展過程中，大部分仍處于盲目跟風狀態，其經營的項目與其他省市休閑農業大同小異，過于重復的休閑農業消費項目難以讓游客眼前一亮，吸引游客再次前來。同時，貴州省也存在部分休閑農業經營者目光短淺，只顧眼前利益而忽視了長遠的利益，對產品的質量與種類的多樣化缺乏足夠的重視，造成生產的產品缺乏特色且種類單一，無法滿足消費者的多樣化需求。此外，貴州省在發展休閑農業的過程中，并沒有將休閑農業與本地獨具特色的民俗傳統很好地結合在一起，既無法展示不同地區的文化風情與自然風貌，又無法滿足旅客回歸自然，回歸田園生活的需求。

（二）產品缺乏文化特色，對游客的吸引力較小

近幾年來，貴州省休閑農業的經營模式主要以為農家樂形式，其發展理念仍然還局限在“吃農家飯、干農家活、住農家屋”，雖然不同的地區在實際經營時方式會有不同，但總體上仍然沒有對經營方式進行創新，缺乏地區特色，沒有把休閑農業產品與貴州省獨特的地質特征與民俗風情完美的結合在一起，難以吸引游客前來游玩。此外，貴州省發展休閑農業的經驗嚴重不足，缺乏相應龍頭企業的引領，休閑農業特色體系也尚未形成，來此消費的游客目前還僅局限于周邊城市，在沿海發達城市仍然缺乏知名度。

（三）管理體系不完善，品牌意識弱

貴州省大部分休閑農業從業人員都是當地的農民。一方面，他們沒有接受過系統性的休閑農業經營培訓且文化水平較低，服務意識，品牌營銷理念意識都較弱，從而導致貴州省休閑農業產業規模雖然日益壯大，卻難以形成規模效應；另一方面，貴州省休閑農業的經營方式較為單一，價格戰已成為競爭中的“致勝法寶”。由于休閑農業經營者缺乏相關的管理和營銷知識，導致部分休閑農業經營者一旦遇到競爭對手就采取“降價”的競爭手段，這樣雖然能打敗競爭對手，在短時間內獲得可觀的利潤，但卻破壞了市場的運行機制，損害競爭雙方的利益，同時也削弱了休閑農業可持續發展的勢頭。

（四）產業開發方式粗糙，生態意識不強

貴州省休閑農業在其發展過程中，也存在著“以先帶后”的現象，但這種帶動或者說盲從行為并不全是合理的。在缺乏相應條件的地區盲目發展休閑農業，休閑娛樂場所的建設、休閑農業產品的設計缺乏合理的規劃，無疑會對原有的生態系統造成破壞，甚至造成生態污染。再加上貴州省政府既沒有頒布休閑農業發展的相關管理條例，也缺乏對休閑農業景區的有效監測手段，使得許多休閑農業經營者因缺乏環保理念，在發展休閑農業的過程中對休閑農業產業賴以發展的山林、丘陵及河湖地帶造成了較大的破壞，嚴重影響了當地生態環境的正常循環和可持續發展。

（五）政府重視程度低，缺乏相應的扶持政策

貴州省休閑農業發展在政府規劃管理方面主要有以下幾點問題亟待解決：首先，貴州省政府缺乏對休閑農業產業的整體規劃。貴州省政府對于休閑農業產業的發展并沒有進行具體的引導，休閑農業整體存在著布局不合理和產品同質化的問題，制約了貴州省休閑農業的進一步發展；其次，休閑農業的相關管理體制不健全。在休閑農業的發展過程中，不同部門間并沒有建立起完善的協調機制，涉及到的農業、旅游業、財政稅收及交通等部門往往不能形成合力，從而導致協調難、實施難問題突出。此外，在休閑農業的審批、監管等環節也存在著部門職責不清的情況，嚴重阻礙了休閑農業產業的健康發展；最后，缺乏政府政策方面的支持。目前，休閑農業作為農業領域的新興產業，還沒有形成完善的配套政策體系，政府在土地使用、交通設施、水電供應、金融和財稅支持等環節尚未形成完善的支撐體系，使得目前休閑農業的發展只能依靠自身的努力，導致發展后勁嚴重不足。

三、貴州省休閑農業創新發展的路徑及保障措施

（一）貴州省休閑農業創新發展的路徑

1.理念創新

目前，從貴州省休閑農業產業的發展趨勢來看，適應消費者的需求變化，發展特色農業產品，提供完善的經營服務，是貴州省休閑農業健康持續發展的根本原因。貴州省休閑農業在發展過程中，必須做到以市場需求為導向，應改變傳統的粗放型競爭模式，拋棄價格競爭戰，在自然資源利用、農業特色產品研發及經營服務水平等方面提高自己的競爭力，實現多樣化的發展戰略。因此，貴州省要發展休閑農業，就要做好消費市場的調查和研究，根據貴州省優異的自然環境資源，多樣化的民族風俗，營造出具有貴州特色的休閑農業項目和產品，滿足消費者多樣性、體驗性、特色性等方面的需求。

2.管理創新

貴州省休閑農業管理創新主要體現在政府管理體制的創新上。其主要體現在以下方面：第一，貴州省政府應完善區域化休閑農業管理機制的建立。要建立完善的區域化休閑農業管理機制，就要求政府應打破不同部門之間的管理壁壘，消滅部門各自為政的體制障礙，要根據休閑農業的發展需求對休閑農業發展作出合理的規劃，促進全省休閑農業的共同發展；第二，貴州省政府應規范休閑農業市場的管理機制。貴州省政府應強化自身調控和監督等職能，根據市場開放、平等和競爭的基本規律，建立起規范化的市場秩序，為貴州省休閑農業發展創造良好的市場環境；第三，貴州省政府應對歸屬地進行有效的管理，協調好休閑農業企業與地區組織之間的關系，營造良好的社會環境。

3.經營模式創新

首先，貴州省應完善休閑農業虛擬企業的構建。隨著中國經濟的騰飛，我國居民收入普遍增加，消費需求趨于多樣化。因此，貴州省發展休閑農業應根據消費者的需求，整合具有不同特色的單個休閑農業企業，組合成虛擬企業，增強休閑農業企業的綜合競爭力；其次，貴州省應大力實行休閑農業企業業務外包制。貴州省休閑農業企業的發展應實行休閑農業企業非核心業務的外包制。這樣不但能降低自身的生產成本和交易費用，還可以使休閑農業經營者更加注重于自身核心競爭的提升以及自身資源的合理利用；最后，貴州省應組建休閑農業企業集團。集團化發展道路是解決貴州省休閑農業日益激烈的市場競爭的一個重要途徑。貴州省休閑農業企業應在現代企業制度及可持續發展思想的指導下，組建形成骨干、核心、協作和配套四層次俱全的企業集團，以此來促進休閑農業企業管理水平的提高和資本運作效率的提升，實現規模經濟效益，打響貴州省休閑農業的品牌，提高品牌的無形價值，進而在日益激烈的競爭市場上占據一席之地。

4.產品創新

首先，貴州省休閑農業企業應明確自身的產品定位。貴州省休閑農業產品應圍繞自身所具有的鮮明特色來進行創新，以其特有的民俗民風為核心，以特色資源為切入點，對貴州省休閑農業產業布局進行合理的規劃，形成集觀光、采收、民俗體驗等功能于一體的休閑農業品牌；其次，應在休閑農業產業中增加民俗文化的體驗要素。休閑農業產品的開發要與貴州省獨具特色的地形地貌與風俗文化相結合。一方面，通過傳承農村特色文化，賦予休閑農業產品以獨特的文化內涵；另一方面，在傳承的基礎上，要通過對農村文化舊文化的揚棄，賦予農村文化新的時代內涵；最后，貴州省休閑農業應加快休閑農業服務質量的提升。提升服務質量，主要可以從以下兩方面入手：一方面，改善服務設施可以營造良好的體驗環境與氛圍，增加游客對服務良好質量的感受；另一方面，提高從業人員的責任意識與相關技能，以打造高品質的服務，為游客營造快樂的體驗氛圍。

（二）貴州省休閑農業創新發展的保障措施

1.政策支撐

2013年，《全國休閑農業發展“十二五”規劃》的印發明確了全國休閑農業發展的基本原則和指導思想，貴州省政府在《規劃》的指導下已初步制定了省內休閑農業的中長期發展規劃。為避免發展混亂、建設盲目、管理無序等問題，進一步規范全省休閑農業行業的發展，貴州省政府應盡快出臺休閑農業行業相關經營標準或規范，從而促進休閑農業的健康持續發展。同時，休閑農業的管理涉及旅游部門、農業部門、工商部門等多個部門，因此各部門要加強協作，形成密切配合的長效機制。貴州省政府在政策引導方面，應處理好以下幾個關系：一是要正確處理好政府與市場主體之間的關系。既要調動市場主體經營休閑農業的積極性，又要加快政府職能的轉變，發揮政府在社會管理和公共服務等方面的作用，為休閑農業的進一步發展奠定良好的宏觀基礎；二是要正確處理好農民主體與社會參與之間的關系。貴州省政府應在維護農民合理利益和推動休閑農業產業飛速發展兩不誤的前提下，積極探索多方參與機制和投入機制，實現多方共贏；三是要正確處理好生態、經濟和社會三效益之間的關系，要加強對相關企業的引導和規范，促進形成休閑農業在促進農民增收、發展農村經濟及繁榮農村文化等方面互相促進的發展格局。

2.構建休閑農業科技創新發展體系

首先，應著手研究以立體生產為特征的空間利用技術。貴州省山多田少，土地資源十分稀缺，研究立體種植技術、養殖技術和屋頂農業等生態農業建設成果，在貴州省休閑農業領域發展空間極大。其次，應大力發展以自凈生產為特征的生態農業技術。通過對生態農業技術的合理運用，使得居民生活和農業生產過程中產生的廢棄物，轉化為其他生產項目的原料，從而實現系統的內部自凈生產，有效保護貴州美好的山水環境。最后，貴州省應加快研發以食物安全為導向的綠色食品生產技術。近年來，貴州省的休閑農業經營實體在無公害果蔬、綠色食品、有機食品認證和生產方面已取得了初步的成效，涌現了不少典型，初步打響了貴州省綠色無公害農產品的品牌。但因為實施時間較短，綠色農產品的培育銷售仍有一定缺陷，這方面的研究和開發仍然具有廣闊空間。

3.建設休閑農業人力資源培育體系

目前，貴州省休閑農業經營者的職業素養整體偏低，嚴重地制約了貴州省休閑農業行業的進一步發展。為了提高休閑農業經營者的整體職業素養，貴州省地方政府應加強對休閑農業經營者的教育培訓，鼓勵休閑農業經營者之間加強經驗交流和學習考察，取長補短，提升行業經營者的整體素質。

與經營者相比，貴州省休閑農業從業人員的職業素養相對更低。貴州省政府應編寫通俗易懂的相關培訓教材，依靠當地行政部門和休閑農業企業對當前休閑農業從業人員進行有針對性的培訓。其主要包含以下幾個方面：一是要加強對休閑農業企業的管理者管理知識的培訓；二是要對生產性項目從業人員實行勞動準入制度，或選聘具有相應技術專長的員工從事生產性項目，提高休閑農業從業人員的整體素質；三是對餐飲服務人員實行勞動準入制度和健康狀況準入制度，規范休閑農業服務人員的從業標準；四是對各類接待服務人員進行禮儀培訓，提升休閑農業的服務水平和質量。

參考文獻： 

[1]郭煥成.我國休閑農業發展的意義、態勢與前景[J].中國農業資源與區劃，2010（01）. 

[2]蔣穎.北京市門頭溝區休閑農業發展研究[D].北京林業大學，2013. 

篇7

2.因地制宜抓特色，農業區域優勢逐步凸現

在推進農業結構調整發展中，揚州市政府堅持因地制宜，差別發展的原則，充分發揮比較優勢，提高農業區域化、專業化和規模化的水平，推動了縣城特色農業發展，涌現出一批特征明顯、生命力較強的高效特色農業規模化亮點。

地處揚州市北端的寶應縣是全國首家有機食品基地試點縣。特色農業的種養遍地開花。荷藕、慈菇、水芹、金禾西瓜、勁久乳鴿、文寧鷓鴣、龜鱉蟹及“六小”特水生物種植飼養，形成了寶應“東有藕荷、西養特水、南長棉桑、北種瓜菜、中圈畜禽”的格局。其中荷藕的種植面積、產量、品質、制成品出口量均占全國之首，荷藕產業涉及13萬多農業人口，2萬余勞動力，企業近30家，190多個流通組織。年創收入2億元之多。藕產品系列暢銷日本、韓國、東盟等國家和地區，占領日本70%以上的市場分額，年換匯超過3千萬美元。

地處運河東長江北的江都市豬鬃制品加工出口業居全國第一，“花木之鄉”的美稱譽冠華東，省內最大的獼猴桃基地也在江都；其他特色農業品種發展也已成規模，如：丁溝鎮的蠶桑業；小紀鎮的蔬菜、精養水產、生態林立體種養；宜陵鎮的油菜、花木、特種經濟作物；大橋鎮、丁伙鎮花木種植等各具特色。在江都市僅花木銷售產值就占農產品總產值15%以上，全江都市從事花木農民及相關從業人員達10萬人以上。

高郵市近些年重點發展“綠色五業”――鴨業、鵝業、米業、漁業和林業。高郵鴨是我國三大名鴨之一，高郵鴨蛋制品獲國家原產地域保護產品稱號。儀征市重點發展經濟林茶果、食草畜禽，其中茶葉種植面積超過4萬畝。邗江等郊區域突出沿江開發，大力發展江鮮水產和無公害蔬菜。

3.堅持創新抓推廣，大力提高特色農業競爭力

揚州市政府在發展高效特色農業進程中，堅持實施農業“三品三創”工程。以品種創新為基礎，品質創優為保證，品牌創響為帶動。下大力培育特色農業，壯大規模提高農業競爭力。在具體實施過程中，充分發揮揚州市農業科技優勢，實行農科教、產學研相結合，以揚州大學、省家禽所、市農科院等農業科技院校的科研優勢為依托，加強資源整合和技術集成，加大了新品種、新技術的研究、示范及推廣力度。先后承擔了省以上各類農業科技計劃項目近500項，獲得省以上科技進步獎63項，引進、示范、推廣農林新品種60多個，成功選育了豐優香占、揚麥系列、揚州鵝等一大批優質農業新品種，全市農業優良品種和新技術的推廣覆蓋率以達70%和80%。形成了一批以“高郵鴨優質農產品牌”、“雙兔”、“饞神”馳名商標，“紅太陽”等省著名商標的一系列優質、高效、特色的農業產品，把特色農產品生產優勢逐步轉化為農民的增收優勢，在發展中提高了揚州市特色農業產品在市場的知名度和競爭力。

4.建設園區抓集聚，特色產業化龍頭規模不斷壯大

按照“高起點規劃、高標準建設、高科技入園、新機制運行”的原則，通過園區建設集中發展了具有明顯特色的農產品。揚州市政府在發展特色農業實踐中，從市場發展、產出效益和提高競爭力的要求，著力推動由小規模粗放經營向大規模集約經營轉變，由低層次、低品位向高層次、高品位轉變，由一般粗加工向精加工轉變。而要做到以上這幾個轉變，關鍵是要抓好特色農業發展鏈條中龍頭企業的培植。以龍頭企業帶動特色農業規模的不斷壯大，并形成特色農業產業化。

為此，揚州市政府堅持政府搭臺、企業唱戲、開發主體多元化途徑，加快現代農業產業園區建設。目前，全市核心區面積在500畝以上的各級農業園區以有64個，其中，市級以上的16個。在重點推進寶應湖有機農業開發區、高郵鴨產業園、江都萬畝花木園、邗江萬畝無公害蔬菜產業園、儀征經濟林果示范園等現代農業并具有特色的園區建設的同時，高度重視培育和發展農業市場競爭主體，以加大制度創新和市場開拓力度，做大做強特色農業龍頭企業。全市已形成圍繞發展優質、高效、特色農業資源與品種的加工流通企業300多個，農產品批發交易市場70多家，農民專業合作經濟組織近300個。其中，高郵鴨集團、寶應荷仙集團為國家級重點龍頭企業，另外有14家省級重點龍頭企業和40家

市級龍頭企業。

5.面向市場抓質量，特色農業標準化體系日臻完善

實行農產品生產標準化、優質化是提高農業和農村經濟發展質量和效益的需要，也是增加農民收入的必由之路。特色農業產品較之一般農產品雖然在市場上有相當的市場需求，但質量問題仍然是制約特色農業產品擴大市場占有份額的一個重要因素。對此，揚州市政府從特色農業可持續發展的角度，堅持把特色農產品質量建設作為提升農產品市場競爭力的重要抓手，大力組織實施“無公害食品行動計劃”，推進新階段“菜籃子”工程建設，先后建立健全了農產品質量組織管理、標準管理、監督檢測和產品認證認定體系，成立了市農產品質量監督檢測中心，建立了農業標準化聯席會議制度。全市組織制定市級無公害生產技術規程50項，建設羅氏沼蝦等市級以上農業標準化示范區29個，建設無公害農產品基地330萬畝，形成無公害特色農產品、綠色食品、有機食品近400個。特色農業發展相關的標準化體系，保證了產品質量上優質、高效、生態、安全的要求，從生產制度標準上，為特色農業產品的發展提供了有利的支撐。

6.引進“三資”抓投入，促進特色農業向創匯農業發展

揚州市政府在發展特色農業上借鑒工業招商引資經驗，以揚州已發展形成的特色農業優質資源條件和品牌在市場中的影響力，通過“建臺”、“搭臺”、“借臺”等措施，構建“三資”降落農業的平臺，強勢推進農業利用“三資”的規模和水平。2005年全市新增農業項目506個，引進外資5760萬美元，民資和工商資本19．8億元落戶農業。全市建設了一批以特色農業為標志的農產品出口生產基地，發展了高郵鴨蛋、揚州鵝系列、花木、揚州包子、觀賞金魚等具有比較優勢和潛力的新興出口創匯企業，農產品出口總額逐年增長，在“十五”期間，年均增長30％以上。特色農業由內需到走出國門跨進國際市場，為特色農業產品發展擴大了市場空間，也使特色農業產品為農民開辟了一個增收的渠道。

二、揚州發展現代高效特色農業的經驗

揚州市發展高效特色農業的經驗概括起來主要是四個堅持：

1.堅持政府引導、農民自愿

在發展高效特色農業過程中，各級政府積極做好宣傳發動、組織協調和服務指導等工作，以政府為引導，農民為主體，確定發展特色農產晶和形成主導產業，不搞行政命令和強迫攤派指標。具體措施是在發展主體上，市政府提出：“把產業發展落實到鄉，工作重心下沉到村，增收效益惠及到戶”。發動農民自己確立發展什么特色農產品，培養農民“自主、自立、自我創業”的精神。充分調動農民發展特色農業積極性和主動性。政府在農民主體參與特色農業發展中，不斷地發現典型進行宣傳，擴大示范效應。并在政策引導上整合資金，集中投向、重點支持蔬菜設施栽培、種草養鵝規模養殖小區建設、丘陵山區茶葉基地開發，特色水產養殖規模基地建設。通過政策扶持資金引導，吸引信貸資金、社會資本和“三資”投資特色農業，多渠道、多形式解決特色農業建設資金不足的問題，力求做大做強高效特色農業規模。

2.堅持因地制宜、差別發展

根據各縣(市)區各自自然資源、區位條件和比較優勢，按照經濟規律和市場規律要求，在發展高效特色農業的產業與發展品種上，強調突出各縣(市)區的自身優勢和特點，突出效益目標，與國家、省、市有關發展規劃相銜接，以此確定、培育特色主導產業和特色產品，分類指導不搞一刀切。以此形成了目前揚州市各縣(市)區相互各有特色、區域產業集群和特色農業經濟板塊。在全市已建成50個特色鄉鎮，“一村一品”專業特色比例達50％以上。

3.堅持科學規劃、集約發展

如何提高特色農產品在市場上競爭力和獲得更大效益，關鍵是形成一定規模。為此，揚州市政府在特色農業發展初期就已經認識到這個問題。在具體措施上，按照統一規劃、合理布局、連片集中、形成規模的指導思想，注重引導大力發展品質優良、特色明顯、科技含量和附加值高的優勢農業產業基地，重視發展以農產品加工業為主的新型鄉鎮特色企業集群，形成專業化、規模化、產業化程度較高，產業功能完善、布局相對集中的現代高效特色農業集群。

4.堅持注重實效、持續發展

在發展特色農業中，揚州市政府堅持從實際出發，講究實效，把發展高效特色農業，促進農民持續增收，作為整個工作的出發點和落腳點。在發展形式上可以靈活多樣，不拘一格。可以是“一村一品”，也可以是“多村一品”。既鼓勵農民個人發展，也引導農民走聯合經營發展。不從領導政績上去考評，關鍵在于農民是否增收，特色產業能否在市場中持續發展。

三、揚州市發展現代高效特色農業的幾點啟示

如何實現傳統農業到現代農業的根本轉變，切實把現代農業做大、做強，從揚州市發展現代高效特色農業過程中，我們得到許多有益的啟示。

1.創新理念，在現代農業發展思路上求突破

要立足本地區農業全局上思考和謀劃農業的發展，用現代工業理念和現代市場濟濟理念發展現代高效農業，堅持市場化、產業化、生態化“三化”并舉，促進傳統農業向現代農業的升級轉型，建立競爭力強、效益高、可持續發展的現代高效特色農業體系。

2.創新組織在提高特色農業組織化程度上求突破

要在大力發展以規模大、檔次高、特色明顯、帶動力強的現代高效農業園區為載體的基礎上，大力扶持專業合作經濟組織和農產品行業協會，不斷提高農業生產的組織化水平。引導建立特色農產品的專業經濟人或專業銷售體系，加強本地域特色農產品推廣和宣傳。加快發展連鎖經營、直銷配送、拍賣交易等現代流通業態和新型營銷體系，培育和壯大包括特色農產品在內的批發市場。

3.創新機制，在推進特色農業產業化上求突破

創新特色農業投入機制，加大鼓勵和引導工商資本、民間資本和外商資本投資建設高效特色農業，不斷增加特色農業投入。大力引進、培育特色農業產業化龍頭企業，力求在發展中使特色農業產品加工和出口創匯上有重大突破，為新農村建設奠定產業支撐。

4.創新科技，在特色農業科技帶動上求突破

特色農業產品如同普通農作物產品一樣，沒有較高的技術含量，是不可能有長久優勢存在的，也不會有更寬廣的市場。只有依靠科技力量，才能繼續保持住特色農業產品的品種優勢和市場優勢，才能最終取得較好的經濟效益。組織實施農民教育“陽光工程”，“百萬中專生培訓計劃”和新型農民培訓工程，加大農業“科技進村入戶”力度，把農業實用技術培訓與技術推廣有機結合，為高效特色農業發展培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民和實用人才。

5.創新經營，在特色農產品的品牌上求突破

篇8

美國、法國、英國、荷蘭、法國、澳大利亞、日本、德國、加拿大、以色列等國家在 20 世紀 40年代后先后基本實現農業機械化。從農業機械類型來看，大型農業機械是以美國為代表，中型農業機械是以法國為代表，小型農業機械是以日本為代表。本文通過考察發達國家農業機械化的一些做法，為中國農業機械化發展水平的提高提供參考。

一、發達國家農業機械化發展及經驗。

1.美國農業機械化發展 美國自 20 世紀 40 年代基本實現糧食生產農業機械化。20 世紀 70 年代完成經濟作物的全程機械化。20 世紀 90 年代國內農業機械市場日趨飽和，銷量大幅下降，主要是更新、換代、開發新品種，當前主要是以出口為主。目前，電子計算機、衛星通信、遙感技術等高端技術正被美國農業機械的制造、科研部門應用到拖拉機、聯合收割機等農機具上，從而實現拖拉機等農業機械的無人駕駛、自動操作、自動監控等，農業發展模式向精準農業發展。同時，為了保護農業生態環境，實現農業的可持續發展，美國高度重視農業保護性耕作技術與機械的推廣和使用。其農業機械化經驗主要有以下幾點。

（1） 農業機械化鏈條分工明確。 目前，美國農業機械從設計、制造、銷售到培訓、使用、維修服務等，均在市場中形成了比較穩定的分工協作關系[1]。農業機械化鏈條主要有 3 方：農業機械制造企業、農業機械銷售服務公司或商、農場主。農業機械制造企業承擔的主要任務是研究、開發、改進和制造農業機械。在研發方面，農業機械制造企業可以聯合美國農業部和州立大學的相關研究機構，共同開發新產品；有實力的企業也可自己研發。一般大型農業機械公司，如約翰·迪爾、凱斯、紐荷蘭，其科研和技術推廣在農業機械化中具有重要地位。這些公司都設有向農場主培訓農業機械使用和保養技術的相關部門，各大公司還都辦有技術培訓學校，輔導本公司出產產品的使用與修理技術。有些制造公司還設有田野服務工程師，分赴各地農場手把手講授機械技術，以便最及時、最直接地把新技術傳遞給農民。

農業機械制造企業主要是通過在各個地區委托經銷商銷售農業機械，其本身是不零售農機具的。各個經銷商除銷售產品外，其業務還包括農業機械零配件銷售和維修保養；同時，還要示范和推廣新式農機具，培訓機手，租賃農業機械，建立耕地、播種或其他專業服務公司。

農場主作為農業經營活動的主體，整個的耕種收過程，可以自己購買農業機械自己完成，也可以請農業服務公司。

（2） 政府對農業機械化的扶持政策。 美國政府重視農業機械化科研投入。自 1958 年以來，美國對農業科技的投入以 8%的年增長率逐年遞增。另外，美國政府對農場主農業機械使用的扶持力度也尤為重要。美國對農用柴油、汽油實行免稅。除此之外，許多州還制定了各自的免稅政策， 如明尼蘇達州的農業機械減免稅法令、科羅拉多州農用設備的銷售及消費稅的免稅政策、加利福尼亞州農用設備與農用運輸車輛稅法案等[2]。

（3） 嚴格的產品責任制度。 為了保護消費者利益， 美國政府通過一些法律法規來確定產品制造者、銷售者的賠償責任。農業機械制造商要為每臺主機購買產品責任險，農場主或農業機械服務公司要為機手購買保險。農場主或農業機械服務公司、機手、保險公司三方需要簽訂合同，如果發生安全事故，法院裁判的依據就是三方簽訂的合同。如果發生農業機械質量事故，農業機械質量委員會要對事故進行鑒定，并提交報告，交由法院裁定。另外，還制定了較完善的農業機械安全技術標準。產品責任法和安全技術標準兩者相互配套，這樣促進了農業機械產品質量的大幅提高。

（4） 農業機械化服務組織體系完善。 美國農業機械化服務組織比較多，包括農業機械合作社、農業機械協會、農業機械制造商相關服務部門、農業機械經銷商等。為了降低農業生產成本，尤其是基于對一些大型而又昂貴的農機具的需求，農場主一般都會加入農業機械合作社。農業機械合作社向社員提供農業機械化服務，收取一定的手續費，這些合作社的收入主要用于設施的更新和維護。

2.法國農業機械化發展 1950 年前后，法國實現工業化，從而有力地帶動農業機械工業的大起步和大發展。政府通過改造小農經濟的農業產業結構，實施土地集中政策，推動農場經營規模擴大，以及出臺向農場主提供長期低息貸款、農業機械價格補貼、減免稅收等法令和政策，這些措施大大推動了農業機械化進一步發展。到 1970 年，法國農業實現全面機械化。法國農業機械化的經驗具體有以下幾點。

（1） 對農業機械實施補貼和減稅政策。 在農業機械新技術、新機具推廣初期，國家對農場主 （農戶） 給予補貼、優惠貸款等扶持政策，以鼓勵高效低耗、高技術含量的專業化配套機具的推廣。如 20 世紀 50 年代以來，法國政府一直對農用燃料實行減稅15%的優惠政策，有些年份該項減免達到了法國整個農業預算的 23%。20 世紀 60 年代，政府又規定，給予購買拖拉機的農場主 20%～30%的補貼。隨著農業機械化的實現和穩定發展，目前，這些補貼、優惠貸款政策已比較少用。

（2） 推 動共 同 使 用農業 機械 的 合 作 社 的發 展 。為了提高農業機械的使用效率，并解決購買高價格農業機械所面臨的資金約束，法國政府鼓勵農戶建立集體購買和使用農業機械的專門合作社， 這是一種世界著名的農業機械社會化服務組織，被稱為“居馬”，在法國農業機械化發展過程中具有重要作用。該組織的主要經費來源是社員交納的會費和農業機械作業服務費。法國政府在資金上給予這種合作以支持，如通過“居馬”購買新農業機械設備，可獲得 20%～40%的支持。

（3） 農業機械制造企業注重技術創新和質量控制。 法國的農業機械制造企業在產品技術研發方面投入大量的資金。隨著農業機械技術含量越來越高，研發成本也就不斷增高。這些企業技術研發的主要目標是為了提高機械使用效率、保護農業生產環境、實現可持續發展，以及最大限度保護機手的安全。另外，制造企業都十分重視產品的質量控制，每個車間均有質量檢測室，嚴把每道生產工序的質量關。

3.日本農業機械化發展 日本農業機械化發展是以水稻機械化為重點，逐漸實現全面機械化。以增加單位面積產量為主要目標，堅持實行農藝和農業機械相結合、國外引進與本國研制相結合的方針，不斷推進農業機械化。第二次世界大戰后，日本農業從恢復走向發展，20 世紀 70 年代，基本實現水稻生產全面機械化，其水稻生產機械化處于世界最高水平。

（1） 政府高度重視農業機械化發展 第二次世界大戰后，日本經濟進入恢復階段，勞動力開始從農村大量涌入工業領域。同時，食物的需求大大增加。于是農業機械化勢在必行。日本政府于 1953 年頒布 《農業機械化促進法》，主要采用有計劃地引進高性能、高質量農業機械進行試驗、示范研究、促進適用性農業機械的推廣和應用，建立農機具的檢驗檢查制度，健全農機具試驗研究體制并確保研究經費等措施大力推動農業機械化的發展。為了推動農業機械的采用，建立農業機械化試點。政府直接指定幾個村子，讓他們租用一些高效農業機械，諸如大中型拖拉機等（全部為進口機器，因那時尚沒有國產品）。從那時開始，用機械化方法從事農業生產達 7 年。每年對機械化生產的影響和作用進行專門的研究和分析，以便總結出一套具有指導意義的經驗。另外，為了使 《農業機械化促進法》 與日本農業機械化發展實踐相適應，還多次進行修訂，并明確規定了政府的職責：①加大對農業機械化的資金投入， 包括購機貸款優惠和無償援助計劃。②引進、試驗、推廣高性能、高適應性的農業機械。③對農機具性能和質量進行檢驗檢查。

（2） 對農戶購買高效農業機械補貼力度大。 日本從 1960 年頒布 《農業基本法》 后，開始在全國范圍內對購買高效機械和設備實行補貼。農戶如果購買拖拉機、聯合收獲機等農業生產和加工的機械，政府給予 50%的購機補貼，除此之外，政府還給予農戶長期低息貸款的優惠政策，利率一般比市場利率低 30%~60%。這一政策一直延續了 40 年，直到2004 年終止。

（3） 建立農業機械化培訓機構和研究機構。 日本的中央政府和地方政府都設立農業機械化培訓機構。農林水產省于 1960 年在茨城縣新設立了一個農業機械化培訓機構，作為直屬的機關。此后各道府縣逐漸都開始設立農業機械化培訓機構。中央政府對地方農業機械化培訓機構的各種建設活動經費給予 50%的補貼，這些機構主要的培訓對象是農民，尤其是新生代的農民，主要提供駕駛技術、操作方法、農業機械保養檢查等培訓。1962 年，日本成立了農業機械研究所，這是一個半官辦的合作組織，其經費由政府和私營企業共同提供，主要從事農業機械研究、改進和試驗工作，是一個以促進農業機械化發展為目的的權威性機構。

（4） 農業機械化服務體系健全。 為日本農業機械化提供服務保障的主要是日本農協和農業機械企業。農業機械企業在產品質量改進、機具維護和機手培訓中發揮著重要作用[3]。日本的農業機械制造技術處于世界領先水平，各大農業機械制造公司一般都專門設有技術研發部門。農業機械制造企業的技術設計人員經常深入到農戶的田間地頭，聽取農民的意見和要求，不斷改進和升級技術。同時，在制造過程中還通過建立嚴格的產品檢驗制度來保障產品的質量。除工廠自檢外，農協也對出售給農民的農業機械進行全面的質量檢查，其檢驗機構主要是自己的農業技術中心。

農業機械各個生產單位都把農業機械技術培訓工作放到重要位置。各制造企業都會舉辦技術培訓班，以便農戶有效率地操作農業機械。農協經常對其農業機械技術指導人員進行專門的技術培訓，這些技術指導員再對農戶進行指導。另外，各縣也有其他各類農業機械技術培訓機構，對農民進行農業機械技術培訓。農協還負責辦理農業機械購機政府補貼的相關事宜。

二、對新時期中國農業機械化發展的啟示。

1.政府的大力扶持 從國外經驗看，發達國家在農業機械化實現過程中，政府的助推作用至關重要。首先是都注重農業機械化的法律法規制定。各國無一例外地都頒布了農業機械化促進法，以此作為政府促進農業機械化的依據。并且，在內容設置上，從援助資金到安全管理等，事無巨細。同時還制定了配套的法律法規，如日本的 《農業現代化資金補助法》 等；為了與發展實踐相一致，還不斷地對《農業機械促進法》 進行修訂。其次，政府農業機械財政補貼、稅收、優惠貸款等政策。國外對農戶購買農業機械都給予比例比較大的補貼，尤其是高效農業機械。中國 2004 年才頒布 《農業機械化促進法》，時間尚短，個別內容還需要進一步補充和完善；對農民購買農業機械的財政補貼也才剛實行不久，補貼的額度和范圍還比較小，無法滿足廣大農民的愿望和農業發展的需要。

2.大力發展和建設農業機械化服務體系 發達國家農業機械化服務體系主要以農業機械企業 （制造企業和銷售企業）、農業合作社 （或農協） 和政府培訓機構等為主體，尤其是前兩者，為農業機械化提供了保障。農業機械企業通常都設置有培訓、技術指導等部門。這些服務組織溝通農民和企業，以及政府三者之間聯系。中國農業機械企業一般重生產 （或銷售） 而輕服務，尤其是與農戶的溝通和對農戶培訓更少。中國 2007 年才頒布了 《農民專業合作社法》，出臺較晚，農業機械合作社在法律規范和管理上都存在經驗不足、水平低、規模小等問題。因此，大力發展社會化服務體系也是中國推動農業機械化發展的重要任務。

3.加強農業機械的技術創新能力 國外的農業機械科技體系相對比較完整，不僅科研機構參與其中，農業機械企業更是有自己的科研部門，尤其是大的企業。另外，因地制宜的設計制造適合本國國情的農業機械也是中國值得借鑒的地方。美國是以大型農業機械為主；法國是以中型農業機械為主，以葡萄種植設備著稱；日本是以小型為主，尤其是以水稻生產機械化技術著稱。中國也應該根據各地區農業經濟特色以及農業生產的需要，生產科技含量高、性能先進、堅固耐用、質量好、操作方便的生產工具。

參考文獻。

篇9

一、西充縣農村經濟及生態農業發展現狀

（一）西充縣農村經濟發展現狀

改革開放以來，農村經濟出現了巨大的變革，農業經濟也逐步由計劃經濟轉變到市場經濟之中。但我們也深刻認識到西充在發展農村經濟中存在的諸多問題。首先，西充縣農產品質量不高。西充縣農業經濟近些年發展效果十分明顯，但在農產品的供給方面依然存在季節性、地區性以及結構性的過剩，且農產品的質量不高，缺乏市場競爭力。農業生產技術、設施落后，農產品的深加工問題一直沒有很好解決。由于農產品的質量不高，且長期處于一個較低層次的水平，很難滿足日益增長的個性化需求，嚴重制約著西充縣農村經濟的發展。

其次，農業生產以小農經濟為主，沒有形成規模經濟效益。眾所周知，農業分散經營效益較差，不能產生規模效應。但長期以來西充受人口多、人均耕地少的影響，農民為了自身生活所需，不得不以小農經營的方式在自己承包的土地上勞作，使得農業生產遠遠沒有實現規模化發展。由于農業生產效益較差，長期以來大量農村優質勞動力大規模向經濟發達地區輸出，這為西充農業規模化發展提供了難得的機遇。

第三，農業投入不足的同時，也存在結構調整滯后的現象。一方面，農民受制于資金及效益的限制，導致農業生產積極性不高，對農業的投資較為缺乏。另一方面，西充縣農業生產結構存在不合理的現象也較為明顯，具備較強市場競爭力的特色農產品品牌還未成熟。農產品生產以自銷為主，還遠遠沒有形成外銷的局面，這也導致了農產品市場外向型拓展面臨重重困難。

（二）西充縣生態農業發展現狀

隨著生態農業的發展，西充縣也認識到生態農業對農村經濟發展以及環境保護所產生的巨大推動力。總體而言，西充縣生態農業具有以下特點：

首先，生態農業在西充縣雖然屬于新生事物，但已經展現出其巨大的潛力。根據資料記載，西充縣生態農業開展在2005年以后，但在短短的十年時間內，生態農業在西充縣就顯示出了其巨大的生命力，一批批的生態農業企業不斷涌現，一批批生態農業示范區已完成規劃設計，如龍興、豐慧、百科、雙龍農牧等龍頭企業發展勢頭強勁。

其次，生態農業在發展過程中也存在一些問題。西充是省級貧困縣，財政資金十分有限，因而在生態農業的投入上仍顯不足，投資效益依然不高；與之相適應的生態農業服務體系建設還不健全，產業化水平也有待提高；生態農業在西充縣依然存在農業基礎設施建設薄弱，生態農業結構脆弱等問題。

二、西充縣發展生態農業促進農村經濟發展的現實思考

發展生態農業應充分發揮丘區自然生態和農業資源優勢，實施“出位發展”策略，消除丘區區位劣勢和產業水平低的瓶頸制約，統籌解決產業結構調整與促進農民增收難題，努力探索西充生態農業發展之路，為丘區農業縣科學發展提供有益的經驗。

解放思想，準確定位是丘區農業縣發展生態農業的前提條件。資源和技術的匱乏，基礎和區位的劣勢，使丘區農業縣在與發達地區的競爭中處于弱勢地位。丘區農業縣要實現科學發展，就必須大膽解放思想，立足自身比較優勢，放眼國際國內需求，尋求符合自身實際的差異化發展路徑，才能在日趨激烈的競爭中贏得發展先機。要圍繞生態經濟強縣建設總體目標，高標準、高起點、高規格編制完成示范區總體規劃。按照“有機生態循環、基礎設施配套、新村綜合示范”的要求，打破行政區域界線，突出與新農村、農業產業、交通基礎等建設以及土地利用、鄉村旅游等規劃統籌銜接，分項制定產業培育、基礎配套、村落民居建設等實施規劃，著力提升農業“生產、生態、生活”功能，打造現代農業農村綜合示范樣板。

突出優勢，協調三產是丘區農業縣發展生態農業的根本出路。傳統農業市場化程度不高，產品附加值較低，不足以推動縣域經濟科學發展。丘區農業縣必須突出區域特色，培育主導產業，并圍繞產業鏈做項目，形成“以工帶農、以農促工、三產互動、協調發展”的產業格局，培育具有較強競爭力的縣域經濟支柱產業。

巧借外力，招商引資是丘區農業縣發展生態農業的必然選擇。丘區農業縣經濟基礎差、發展后勁不足，僅僅依靠自身的努力，要在低水平上取得快速發展極為不易。必須緊緊抓住招商引資這個經濟發展的“牛鼻子”，以開放的意識、優惠的政策、寬松的環境，積極引進企業、資金、技術和人才，借助外力求得快速發展。

總而言之，對于西充縣而言，生態農業雖然處于產業發展的起步階段，但生態農業對農村經濟發展的貢獻有目共睹，生態農業強有力的生命力也初步顯現，未來如何實現西充縣農村經濟更好更快的發展，生態農業的發展是重要的戰略之一，為此生態農業必須在發展中找不足，并不斷的優化與改進，最終實現生態農業穩步、健康、可持續的發展，更好地助推西充縣農村經濟水平的提升。

三、發展生態農業，助推西充農村經濟發展的保障措施

首先，提高認識，重視生態農業發展。目前，四川正處在第二輪西部大開發的戰略機遇期，這也給西充縣生態農業的發展創設了良好的外部環境和政策支持，為此西充縣各級領導必須提高對生態農業的認識，要基于戰略的高度，將生態農業的發展與解決三農問題有機結合，將生態農業的發展列入到重要的議事議程上。只有從思想上高度重視生態農業，提高對生態農業的認識，才能更好的助推生態農業在西充的發展，進而更好地推動西充農村經濟的發展。

其次，加快生態農業示范區建設，提高生態農業發展速度。雖然生態農業在西充縣發展歷史不長，但也積累了一定的經驗教訓，并形成了一定數量的生態農業科研成果，但受限于各種因素的制約，生態農業示范區建設在西充的發展范圍有待拓展、發展深度有待提高。表現在生態農業的社會效益、經濟效益、生態效益并沒有得到充分的展現。為此本文建議在西充縣的不同地域，要結合地域特色，因地制宜的開展不同類型、不同等級以及不同形態的生態農業示范區，通過示范區的建設與發展，為生態農業的現代化、規模化提供理論、實踐的雙向支撐。

第三，堅持創新，強化技術服務。要將生態農業的發展統一在國家相關的戰略、政策之下，提升農業產品的科技含量。要創新體制機制，將農業科技人員趕到生態農業發展的主戰場上，進行生態農業的技術攻關；利用各種渠道籌措資金，由政府牽頭組建縣級生態農業開發基金，在人財物方面給予生態農業的發展提供強有力的保障。并建立與之相適應的多層次、全方位的社會化服務體系，將生產要素、技術以及產品銷售相互結合，確保生態農業健康、穩步、可持續發展。（作者單位：西充縣委黨校）

參考文獻：

篇10

    2.1發展農業循環經濟的必要性

    我國是一個農業大國,現當今我國的農業資源和生態問題都比較突出。先來看農業資源方面,我國人口密度大、人均資源貧乏,土地和水資源的人均占有量僅占世界平均水平的1/3和1/4,礦產資源的人均資源更是不足世界平均水平的一半。再來看生態問題,由于農業人口占全國人口的70%,在農業生產過程中,化肥、農藥、農機具等的大量使用造成土壤和大氣的污染,另外迅猛發展的養殖業產生的畜禽糞便排入河中造成水污染,總體來看,農業污染比較嚴重。目前,中國農業和農村發展中面臨的生態問題亟待解決,傳統型的農業經濟發展模式嚴重威脅農業、農村經濟的發展,循環型農業經濟是農業可持續發展的必然選擇。

    2.2發展農業循環經濟的重要性

    我國是農業大國,發展農業循環經濟有著重要的戰略意義。第一,有利于“三農”問題的解決。解決“三農”問題最有效的途徑就是發展和完善農業循環經濟,通過減少對農業資源的消耗和對農業生態環境的破壞,增加資源的可用量。第二,有利于減輕資源和環境的壓力。農業循環經濟實現了農業內部層次物質、能量的相互交換,使農業生產環境得到改善。第三,有利于解決農產品供需之間的矛盾。通過對農產品進行初、深加工解決農產品供給對初級農產品有限需求之間的矛盾。第四,有利于農業生產結構的優化。發揮區域優勢,開發出適合區域發展的循環經濟模式。第五,有利于提高農產品的質量。農業循環經濟提高了農產品的生態標準和安全性能,從而增強我國農產品在國際市場上的競爭力。

    3. 我國農業循環經濟發展的幾種模式

    3.1生態綠色農業發展模式

    生態綠色農業發展模式是在保護生態環境的前提下,根據生態學、生態經濟學等原理,通過先進科學技術的而運用建立起來的多層次、多功能、多結構的綜合農業生產體系,這種發展模式的目標是生產無公害綠色農產品。依據我國南北地區氣候的差異性,各地區開發出了不同的生態模式,北方地區利用沼氣、太陽能、大棚等養殖牲畜,牲畜的糞便又可作為沼氣池的肥源和種植業的有機肥,提高了養殖業和種植業的綜合效益。南方地區則利用地區優勢,實施“三結合”工程,使沼氣、廁所和豬舍有機結合起來,高效利用農業資源。西北地區因地制宜,以農帶牧、以牧促沼、以沼促種植業,成功開發出了牧、沼、糧、草、果五配套的生態模式。

    3.2四維立體集中化發展模式

    借鑒發達國家的經驗,在發展農村循環經濟的實踐中,我國設計出了“四維立體集中化”發展模式。四維是指農業資源、農業環境、農業以及人文科技這四個子系統。在具體的農業生產活動中,以農業資源為基礎、農業環境為目標、農業生物為保障、人文科技為條件,四維集中,共同構建農業生態系統。目前我國存在丘陵山地立體、庭院立體、水體立體以及農田立體這四種高效農業結構。開發立體農業,集約經營有限的土地資源,充分發掘各項農業資源的潛力,緩解人口與土地之間的矛盾,提高資源的利用率。與此同時,利用科技力量增強土地的生產力,提高農業環境的質量,生產出安全綠色的農產品,實現生態和經濟的“雙贏”,促進現代農業的和諧發展。

    3.3都市休閑消費型發展模式

篇11

他山之石，可以攻玉，德國農村職業教育經過長期發展在人才定位、教育體系等方面有其獨特之處，形成了在法律政策保障下辦學形式多樣、注重實踐教學等發展特色。我們認為，借鑒德國農村職業教育發展的特點，對改變當前農村職業教育發展動力不足的現狀具有重要的啟示和現實意義。

一、德國農村職業教育體系及內容

發展至今，由于德國已基本完成工業化和城市化進程，農村職業教育主要體現在農業職業教育，例如2003年，共有3. 83萬人在接受農業職業教育，有1. 18萬人通過農業資格考試。目前，德國已形成初、中、高三個教育層次相互銜接、分工相對明確的農村職業教育體系。

（一）初等農村職業教育。主要通過農業職業學校實施，學校受農業行會的管理，業務則由各縣教育部門管理，學制3年，采取雙軌制學習方式。學生學習期間一方面在農業企業接受農業師傅的指導，注重實際操作技能的學習，另一方面在學校接受理論知識的學習，例如農業技術、農業機械操作、家畜生產等等。學習期滿后，學生可以參加國家統一舉行的職業資格考試，合格人員可取得當地農民的資格。

（二）中等農村職業教育。主要通過農業專科學校實施，學習3個學期，主要任務是培養農業師傅和為大企業培養畜牧、園藝等方面的專業技術人員，主要學習內容是經營管理，主要目的由生產向經營轉變。專科學校分一年制和兩年制兩種，一年制專科學校主要培養農業實用技術人才，課程內容在深度和廣度上不如兩年制的，學習期滿后還須參加3年生產實踐，通過國家考試后合格者晉升為農業師傅。兩年制專科學校較一年制更為重視理論知識的學習，期滿考試合格者可成為農業企業或大企業合作社里的專業技術人員。

（三）高等農村職業教育。主要通過高級農業專業學校和高等農業大學實施，其中高級農業專業學校學制為一年，主要培養學生企業管理和營銷等方面的知識，考試合格者可獲得農業師傅或農業技術員資格，成為國家認可的“師傅”或企業主。高等農業大學包括專科和本科兩個層次，專科階段主要學習應用技術知識，本科階段注重理論知識學習，讀完本科可繼續攻讀碩士或博士學位。

二、德國發展農村職業教育的經驗

德國農村職業教育之所以能夠持續健康發展，既有政府的大力支持，也有企業的積極參與，還有高效的教學質量保障體系等因素，這些措施為我們提供了非常有價值的借鑒意義：

（一）健全的法律法規是農村職業教育發展的重要保障

為保證農村職業教育健康有序發展，德國非常重視教育立法，通過立法來完善農村職業教育體系，保證人力、物力、財力的供給，從而培養和造就農村、農業發展所需的實用技術人才。自20世紀50年代以來，德國就頒布了十多項職業教育的法令，如《職業教育法》、《職業促進法》、《農業職業教育法》等等。以《職業教育法》為例，它明確規定聯邦政府和各州在職業教育中的義務，并且對工業、農業、商業等多個領域開展職業訓練作了十分明確的規定。同時，《農業職業教育法》也制定了諸如畜牧業、農業科技、農業服務等職業崗位培訓條例，并對職業崗位的工作職責、工作內容、職業能力等方面也做了明確規定。

（二）多元化的經費投入是農村職業教育發展的堅實基礎

德國農村職業教育發展所需經費采取聯邦財政、州財政和地方財政三級撥款機制，充分發揮政府撥款所起的主渠道作用，同時注意多渠道籌措經費。2007年德國農業預算總額為160億歐元，其中，來自歐盟農業預算為65億歐元、聯邦政府55億歐元（含45億歐元農民退休金）、各地州一級政府40億歐元。以德國大學為例，2002年，他們投入在農業教學及研究的經費達4.653億歐元。聯邦各州政府每年則投入大量經費用以農村職業教育系統的人事、行政管理、實習基地建設等方面的費用，例如德國萊法州政府每年向8所農業學校與實習基地投入達8000萬歐元，以維持教職工及學生實習的正常開支。

（三）企業的積極參與是農村職業教育發展的有力支持

德國法律明確規定一定規模的企業必須建立培訓中心，接收學生進行職業培訓，并承擔培訓期間的各項費用，這就決定了發展農村職業教育不僅僅是職業學校的義務，農場主及企業也必須參與其中。農村職業教育發展過程中，政府積極發揮中介角色，為企業、學校兩者搭建良好的制度平臺，建立相應機構和財政資助等措施來監督、管理、推進農村職業教育。農業企業、農民合作組織等則從各自角度積極開展在職農民培訓工作或為農民教育培訓提供資助。

（四）高效的教學質量是農村職業教育發展的根本前提

辦學的高質量是農村職業教育賴以生存和發展的前提，德國一方面對農村職業教育給予經費、政策和各種辦學條件的支持，同時對教育質量予以嚴格的評估與監控。具體來說主要包括以下幾個方面：1.重視實踐教學和職業素養的習得。教育教學過程中，不僅滿足于學生對有關知識的了解與掌握，而且重視通過實踐教學培養學生的職業能力和職業情感。2.重視教師的選拔和專業化發展。一是錄用教師不僅具備較高的理論知識，還需具有較強的動手能力；二是建立進修制度，鼓勵教師積極參加專業知識學習和技能培訓。3.廣泛開展職業指導。為加強學校與社會、與用人單位的聯系，提高育人質量，德國將職業指導納入為農村職教工作的一個重要組成部分。例如通過“職業咨詢”，培養學生較強的職業選擇、職業創造能力等等。

三、德國農村職業教育對我國的啟示

（一）加快完善農村職業教育立法工作

農村職業教育法制化是農村職業教育健康發展的重要保障。目前，我國還沒有出臺專門的農村職業教育法，雖然1996年頒布了《職業教育法》，但當時的一個重要歷史背景是推進職業學校的發展，而且也僅僅對職業教育管理體制、管理內容等方面作了規定，缺乏專門針對農村職業教育的條款。時至今日，國家的整個形勢已發生較大變化，應及時修改和完善法律條例，以適應社會主義新農村建設對農業人才的迫切需要。

（二）重視農村職業教育，加大財政支持與投入力度

針對當前農民接受職業教育積極性不高的現狀，各級政府應把發展農村職業教育納入地方經濟發展規劃，充分認識到開展農村職業教育、提高農民素質是促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，真正把農村職業教育作為一項公益性、基礎性事業常抓不懈。同時，政府應加大農民職業教育補貼，擴大免費接受職業教育對象范圍，變就業援助為教育資助，并逐步完善農民職業教育基礎設施建設，促進基礎設施的完備化，真正實現農民職業教育規模的擴大和水平的提高。

（三）吸引企業參與，加強校企合作力度

德國職業教育非常重視與行業、企業之間的聯系。行業咨詢組織的主要職能是充當協調者的角色，為政府、企業和學校三者搭建交流的平臺，它可以把企業的需求反饋給政府，對職業教育政策進行調整；同時學校也會及時調整專業設置，以適應企業對人才需求的變化。例如德國的農業合作經濟組織，它既能保障農民的根本利益，對政府政策的制定也具有強大和持久的影響力。

（四）強化實用技能培訓，積極推行農業職業資格證書制度

首先，結合農民個人需求和社會發展需要，重視加強學員勞動就業能力

的培養，采取多渠道、多層次、多形式的培訓方式，注重培養“一專多能” 的實用型人才，滿足廣大農民群眾對農業新技術的需求，真正實現為廣大農村剩余勞動力轉移服務。其次，就目前來看，農村中獲得農業資格證書的人數還很有限。截至 2005 年底，農業部共組織實施了 130 萬人次的農業職業技能鑒定，獲得國家職業資格證書的達 115 萬人次。而我國 2005 年鄉村人口是 7.45億人。因此，提高我國農業從業人口的素質，致力于培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，仍需加大推廣農業資格證書制度。

參考文獻

[1]Federal Ministry of Education and Research[R]. Basic and Structural Data 2005， 64.

[2]陳俊珂.發達國家發展農村職業技術教育的經驗[J].職教論壇，2003，（23）：60-64.

[3]賴炳根.中德農村職業技術教育的比較思考 [J].中國農業教育，2009，（3）：11.

篇12

(一)主導產業日趨明顯。近幾年來，在穩定農村家庭承包經營制度的基礎上，各地充分發揮農業區劃的成果，因勢利導，堅持依法、自愿、有償等原則，積極、穩妥地推進農村土地經營權流轉，引導土地等農業生產要素的優化配置，在大力挖掘和發揮區域資源優勢和傳統特色產品優勢的基礎上，發展規模經營，培育區域主導產業。全省有60多個縣開展了土地流轉，面積達340萬畝，農業規模化、集約化經營勢頭良好，有各類種養專業大戶23萬余戶，其中種植業專業大戶16萬戶，經營面積408萬畝。全省以糧油、水產品、繭絲綢、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等十大主導產業逐步向區域化布局、專業化生產、集約化經營方向發展。如衢州市每縣都形成有一定規模、知名度和品牌的主導產業，全市糧油、生豬、白鵝、水產、柑桔、食用菌、筍竹、名優茶、蔬菜等9個主導產業產值達36.84億元，占農業產值的80％，農民收入的65％來自主導產業。

(二)龍頭企業不斷壯大。近年來，各地充分認識農業龍頭企業在產業化經營中的主導作用，圍繞農副產品的生產、加工、貯藏、銷售，加大政策和資金扶持力度，農業龍頭企業得到不斷壯大。據統計，8家國家級重點龍頭企業除杭州燈塔養殖總場外擁有資產15.96億元，固定資產8.74億元，1—9月份實現銷售額(交易)31.17億元，創利1.11億元，上交稅收0.45億元，分別比去年同期增長17.87％、21.05％、14.93％、13.98％和10.14％，帶動農戶14.93萬戶，建立基地57萬多畝。23家省級骨干農業龍頭企業擁有資產31.22億元，固定資產9.94億元，1—9月份實現銷售額25.78億元，創利1.24億元，分別比去年同期增長17.1％、15.72％、2.55％和4.96％，帶動農戶62.64萬戶，建立基地205.66萬畝。農業龍頭企業開始向跨行業、跨地區發展。如溫州安達集團公司原是一家以加工淡水魚和海洋低值魚為主的水產加工企業，近幾年向農產品加工方向轉移，加工出口毛豆、芋艿、馬蹄筍、榨菜、速凍磨菇等5大系列26個品種，迅速發展成為一家集農水產品加工出口于一體的大型農業龍頭企業。

(三)市場體系初具規模。隨著農產品流通體制改革的深入，促進了市場建設投資主體和農產品流通經營主體的多元化，農產品批發市場建設進入快速發展時期。到2000年底，全省有各類農產品批發市場362個(據省工商局統計)，年成交368億元。從城鄉布局來看，位于城市的農產品批發市場132個，2000年成交210億元，農村的230個，成交158億元。全省以銷地大宗農產品批發市場為龍頭，重點產地專業批發市場為主體、集貿市場為基礎的農產品市場網絡體系開始形成。市場帶動輻射能力進一步增強，據統計，到9月底，13家市場擁有資產10.29億元，其中固定資產7.7億元，分別比去年同期增長16.3％和17.6％。1—9月份成交各類農產品371.4萬噸，成交額148.1億元，同比增長51.4％和33.4％，帶動農戶54萬戶，建立基地221.2萬畝。有15家農產品批發市場列入農業部定點農產品批發市場。

(四)合作組織得到發展。隨著農產品的市場競爭越來越激烈，農民在發展農業產業化經營、走向市場的同時，已經深刻地體會到提高自身組織化程度的重要，各類中介服務組織發展較快。到2000年全省共有各類農村專業合作經濟組織2667個，社(會)員數20.18萬余個，固定資產5.21億元，2000年經營服務總收入27.55億元，純收益2.42億元，返還社(會)員收益1.73億元。省級22家示范性農村專業合作社注冊資金3209萬元，入社社員7820個，固定資產6237萬元，2000年經營服務性收入6.06億元，經營純收入4389萬元，返利農戶641萬元。通過由從事同類農產品生產經營的農戶(專業戶)自愿組織起來，在技術、資金、信息、購⒓庸ご⒃說然方謔敵兇暈夜芾懟⒆暈曳窈妥暈曳⒄梗蟠筇岣吡伺┟窠朧諧『團┮瞪淖櫓潭取H縵羯叫陸只靜敵帷⒘褚島獻魃紜⑸嫌菔懈潛逼咸閻種殘帷⒃坪拖嘏┎紛ㄒ島獻魃緄齲馀嵩詿鋇嘏┟穹⒄古┮瞪釁鸕攪嘶耐貧饔謾?BR>(五)“名牌”戰略初見成效。各地在發展農業產業化經營中，十分注重品牌意識，以名牌為突破口，積極推進農業標準化工作，加快優質農產品開發步伐，倡導品牌農業發展，全省已制定600多項農業標準和規范，經報經國家工商局核準的農產品注冊商標4874個，有35個農產品制訂了省級地方標準，被命名為“中國特產之鄉”的有39個，占全國的1／5強。在2001中國國際農業博覽會上我省共有168個農產品被認定為農業名牌產品，列全國名牌數第二，品牌產品名牌效應日趨明顯，取得了良好的經濟效益和社會效益。農業“走出去”戰略穩步推進。去年，我省農副產品出口創匯達26.58億美元，今年上半年繼續保持增長勢頭，農副產品出口創匯13.89億美元。

(六)訂單農業開始起步。通過發展農業產業化經營，一體化經營程度明顯提高，企業與農戶的分工協作和利益聯結機制有所緊密，農業龍頭企業通過契約、合同方式，采取保護價收購農民的農產品，建立了較為穩定的產銷關系，一定程度上實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的對接。我省今年糧食市場化改革之后，訂單農業已成為農業產業化經營發展的一大新亮點。據統計，全省糧食、經濟作物訂單面積達到531.3萬畝，總量252.75萬噸；畜牧業生豬訂單184.3萬頭，家禽訂單1670萬羽。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開新聞會，鄭重承諾，對全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價95元保護價收購，并通過鄉鎮、村經濟合作社、農民等多種形式簽訂了保護價收購合同，共發展訂單農業基地118萬畝，有力地促進了我省“雙低”油菜的快速發展。

二、農業產業化經營發展的制約因素

當前，我省農業產業化經營進入了一個新的發展時期，同時也面臨著一些新的情況和難點。

一是總體規模小。經過近年發展，我省農業龍頭企業數量在增加，規模在提升，但與其它行業、兄弟省份相比還相對落后，與經濟發達省份不相符。受自然資源和生產規模的影響，“小而散”、“檔次低”的問題突出，上規模上檔次的少，帶動力不強。全省產值上億元的龍頭企業只有十多家，至今還沒有一家農業龍頭企業上市，進入上市輔導期的也僅有三家。企業的產品基本上停留在粗加工上，深加工產品、二次增值、產品少，高科技產品、名牌產品更少。企業的市場開拓能力、科技進步與經營管理機制創新不夠，市場競爭力不強。特別是隨著加入WTO日趨臨近，農業產業、地區、企業之間的競爭將進一步加劇，我省企業如何應對、增強競爭能力應引起企業和各級政府的重視。

二是加工能力弱。適宜加工的初級農產品品種較少，農產品產后保鮮、貯運、加工環節科技攻關滯后，特別是深加工、精加工相對薄弱。以柑桔為例，全省柑桔總產量達200萬噸左右，但經過加工的僅17萬噸，占7％，與世界柑桔鮮果與加工比例的65∶35相比，差距很大。加工環節薄弱，不僅限制了對初級農產品的消化吸收，同時也造成了農業產業鏈不長，難以實現拉長銷售時間、拓寬銷售空間和加工增值。初級農產品流通中間環節過多，成本高。農產品品牌戰略實施主體分散，力量不集中，在國內外市場有一定份額的知名品牌更少。

三是利益聯結松。當前，我省農業產業化經營總體水平處在初級階段。據調查統計，目前我省3／4以上農產品加工企業與基地和農戶之間還停留在以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作上，沒有真正形成“風險共擔，利益均沾”的經濟利益共同體，企業返利于農戶的很少。“訂單農業”由于受市場行情變化和企業、農戶信用程度的限制，很不規范，普遍存在訂單好下，兌現難問題，糾紛較多，農業生產與市場脫節的矛盾沒有從根本上得到解決。

四是政策到位難。農業產業化是一項系統工程，涉及方方面面和諸多部門，一些地方、部門對推進農業產業化經營重要性認識不足，合力推進農業產業化經營特別是農業龍頭企業發展的外部環境尚未形成。具體表現在：一是現有的政策落實難，一些政策雖好，但操作性不強，對政策的實施對象和主體不夠明確。一些政策由于涉及部門利益，如稅收、信貸、綠色通道等，落實起來更加難。二是一些政策本身存在不科學性，如很多扶持政策往往限定特定的對象，忽視面上情況。三是農產品加工增值稅環節稅賦過高，粗、精加工標準界定不清，稅率設定不合理，一定程度上影響了農業龍頭企業的資本積累，發展進程不快。

三、加快農業產業化經營發展的對策措施

我省農業產業化經營發展仍處于初期階段，產業化組織的實力還需進一步增強，帶動農戶的能力還需進一步提高，利益聯結機制還需進一步完善，政策扶持的力度還需進一步加大。今后按照大發展、大提高的思路，著重圍繞農業增效、農民增收和農村穩定，堅持以發展效益農業為中心，以市場為導向，以培育有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業為重點，以提高農業生產的市場化和組織化程度為基礎，以科技創新和重大先進適用技術的推廣為動力，以建立與國際市場相適應的農產品質量標準和檢測檢驗體系為保障，全面提高我省農業產業化經營水平，使我省農業和農村經濟上一個新臺階，為全省率先基本實現現代化奠定堅實的基礎。

(一)扶強扶大農業龍頭企業

農業產業化經營的龍頭企業不同于一般的工商企業，它肩負著開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的重任，其經濟實力的強弱和帶動能力的大小，決定著農業產業化經營的程度、規模和成效，扶持龍頭企業就是支持農業，扶持農民。

一是打破所有制界限，只要與農民有比較穩定合理的利益聯結，建立生產基地，能夠帶動農戶，使農民真正得到實惠，要一視同仁地給予扶持。要根據龍頭企業帶動農戶及建立基地情況進行扶持，逐步把目前由政府和部門建的示范基地轉變成在政府規劃引導下由龍頭企業作為運作主體實施的農產品基地。省重點扶持50家帶動農戶1萬戶、建立基地面積1萬畝以上、與當地主導產業關聯度大的農業龍頭企業。市縣要對經營機制好、科技含量高、產品有特色，有發展前途的中小型農業龍頭企業進行扶持。

二是把培育、催生農業龍頭企業與“扶強、扶優、扶大、扶特”結合起來。鼓勵國有企業、工商業主、個私經濟等多種成份通過多種途徑創辦農業龍頭企業。推廣萬向集團通過控股臨安人長久投資開發農業的經驗，引導有品牌、有實力的知名企業，通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等途徑創辦農業龍頭企業。如蛙哈哈、旺旺食品、農夫山泉等。

三是把扶持農業龍頭企業與欠發達地區經濟發展相結合。制定不同的扶持標準，充分考慮不同地區、不同產業、不同發展階段的特點和實際，實行分類指導、重點扶持。要對25個經濟欠發達縣的農業龍頭企業進行扶持，每個縣扶持1—2家。

四是提高農業龍頭企業參與國際競爭能力。應對我國加入WTO，引導同類農業龍頭企業通過商會、協會等途徑組建行業協會，實行行業自律，提高參與國際國內市場競爭的組織化程度。今年開展以蜂產品、茶葉、出口蔬菜加工經營為主的行業協會試點工作。重點在規范經營行為、價格協調、調解利益糾紛等方面發揮作用。要加快培養一支懂經營、善管理的企業家隊伍。加快農業龍頭企業股份制改造，按照現代企業制度的要求，建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業運行機制和管理機制。要在用人制度、產品品牌、科技創新、企業文化等方面有所突破。今后采取請進來走出去的辦法，對國家級、省級農業龍頭企業領導輪訓一遍。

五是對省級骨干農業龍頭企業實行動態管理，優勝劣汰，每年根據考核評價指標，對建立基地面積大、帶動農戶能力強、產品科技含量高、出口創匯能力強的十佳農業龍頭企業給予獎勵。對確已不符合基本條件的，取消其省級骨干農業龍頭企業稱號。

(二)完善農產品市場體系

良好的市場環境和完善的市場體系是農業產業經營發展的客觀需要。

一是統一規劃，加強立項管理。逐步在全省形成布局合理、產銷結合、公平競爭、統一開放的農產品市場體系。重點培育農村產地農產品批發市場發展，如臺州、衢州、金華的果品市場，慶元、磐安的食用菌市場，舟山、象山、溫州的海產品市場，新昌的茶葉市場、嘉興的仔豬市場等。

二是要扶持市場進一步發揮服務功能。重點支持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸等基礎設施建設和信息化系統建設，農產品批發市場要推行電子統一結算管理系統，提高交易和管理效率。鼓勵探索競價拍賣、直供配送和網上交易等現代交易方式。引導優質、有品牌的農產品直接進入超市。發揮市場的信息窗口作用，建立多元化的市場價格、供求信息采集、整理和系統，為農民、經營戶、管理部門提供信息服務。

三是逐步建立農產品市場準入制度，促進無公害綠色農產品發展。重點以果菜等鮮活農產品批發市場為窗口，建立市場準入制度，從加強管理著手，配置檢測設備，規范檢測手段，對不符合要求的不予進場交易。在加強農業產前、產中管理的基礎上,加大農產品產后流通環節的抽檢力度,促進農產品質量提高,確保居民吃上安全、衛生的農產品。

四是加強市場開拓。加大農產品販銷大戶、經紀人隊伍培育，以市場為依托，通過組建農產品販銷戶行業協會的途徑，提高農產品經營戶的組織化程度。引導販銷大戶與基地農戶建立穩定的產銷關系。以市場為中介，通過舉辦農產品展銷會，牽頭與大中城市市場建立業務關系等多種途徑，擴大當地農產品對外宣傳，提高市場知名度，使更多的農產品走向國內外市場。

(三)大力發展農村合作組織

制定制度，加強規范，推進專業合作經濟組織健康發展。

首先要明確農村專業合作經濟組織的基本條件。從我省農村實際情況出發，興辦農村專業合作經濟組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發起人和一定數量的會員，會員數一般在5人以上。二是要有共同的專業生產經營項目和具體的合作內容。三是要有一定的經營基礎，具備一定的資金、技術等生產經營和服務要素。

其次要制定示范章程，規范農村專業合作經濟組織內部組織建設。示范《章程》應包括：專業合作經濟組織的宗旨、性質、原則；專業合作經濟組織的業務活動范圍；會員的資格和會員的權利、義務；專業合作經濟組織的資金來源、股金設置；專業合作經濟組織的組織機構設置；專業合作經濟組織的財務管理方式；專業合作經濟組織的盈余分配原則；專業合作經濟組織的變更、解散、清算等規定。

其三要明確專業合作經濟組織的業務指導部門和確認部門，形成統一指導、多部門多形式興辦的格局，改變目前的多部門指導和確認混亂的狀況。社團性質的合作經濟組織由民政部門登記，專業合作社由縣級以上農業行政主管部門確認，確認后如需開展經營活動，應當允許進行工商登記。

其四要抓緊制定農村專業合作社組織辦法，通過法規或規章形式，使專業合作組織建設有法可依、有章可循。同時，建議省政府制定政策，加大對專業合作經濟組織的支持力度。除財政支持外，要明確對專業合作經濟組織的稅收優惠，對專業合作經濟組織運輸社員的農產品開通綠色通道，免繳過路、過橋費。在用地、用水、用電方面要對專業合作組織給予一定的照顧和優惠。

(四)努力提高產業化科技水平

科技進步是農業產業化經營發展的內在動力。一是以省級五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開發、引進、繁育和推廣力度，改善產品結構，提高產品品質，發展名特優新稀農產品。二是要加快建設省級農業高新技術示范園區，使之成為農業新品種、新技術、新設施引進、試驗和示范的窗口及種子種苗繁育中心。三是加強農產品質量管理。加快農產品質量標準的制訂，大力發展綠色食品、有機食品和無公害食品，逐步把農業龍頭企業培育成為農業標準化的實施主體，重點加強省級市農產品質量檢測檢驗機構建設，逐步在全省開展農產品市場準入制度，確保農產品質量安全。四是逐步把農業龍頭企業發展成為推廣先進適用技術的生力軍，支持重點農業龍頭企業建立技術研究開發機構，實行產學研結合。五是鼓勵農技人員、科研單位參與農業產業化經營。實施農技人員知識更新和農民綠色證書培訓工程，重點培訓50萬戶農業專業大戶。六是加快信息化系統建設，重點抓好“一庫二網”建設，即農業產業化招商引資項目庫和農業產業化信息網、農產品市場信息網建設。

(五)積極開拓國內外兩個市場

針對我國加入WTO的現狀，著重發揮東部沿海的區位優勢，實施“引進來、走出去”戰略。一是進一步改善農業投資環境，加大農業招商引資力度，積極引進國外良種、技術、設備、資金、人才及經營管理經驗，吸引國外客商到我省建基地、興辦加工企業，改造和提升我省的傳統產業，實現與國際水平接軌。二是提高農副產品精深加工出口產品比例，盡快改進我省加工、貯存、保鮮、包裝等技術，進一步完善出口機制，重點扶持和發展外向型加工、流通龍頭企業，建設一批有較強競爭力的農業出口產業。三是積極支持農業龍頭企業自營出口，建立出口創匯農產品生產基地，參與國際競爭，鼓勵有條件的龍頭組織到省外和跨國經營，開發農產品原料基地和興辦農產品加工企業。四是通過國際性的農產品展示會、博覽會，加大我省農產品對外宣傳力度，使我省更多的農產品銷往國內外市場。

(六)建立和完善利益聯結機制

建立穩定的利益聯結機制是農業產業化經營發展的核心。一是要大力發展訂單農業，農戶與企業之間簽訂規范的、具有法律效力的產銷合同，由企業提供銷路，農戶按訂單發展生產，有條件的企業可通過最低保護價與農戶簽訂購銷合同。二是鼓勵和提倡向龍頭企業＋中介組織＋農戶方向發展。在自愿互利的前提下，農業龍頭企業可以吸收農戶以土地、資金等入股形成股份制、股份合作制等形式，逐步形成緊密的利益共同體。

四、促進農業產業化經營的政策建議

我國加入WTO以后，農業將面臨更加開放的市場環境和更加激烈的市場競爭。要根據WTO的有關規則，針對農業產業化經營中存在的主要問題，有重點地進行扶持。

一是加大資金扶持力度。(1)在保持原有2000萬元扶持農業龍頭企業資金的基礎上，每年有所增加，專項用于農業產業化項目建設，重點用于農產品基地、龍頭組織培育、農業科技投入等。(2)在省扶貧資金中專門切出一塊重點扶持25個貧困縣的農業龍頭企業。(3)為解決農產品集中上市問題，延長銷售時間，建議對龍頭企業興建冷庫進行補助。

二是加大金融扶持力度。(1)針對農產品季節性強，龍頭企業收購資金緊缺的現狀，建議每年召開銀企座談會，由各銀行根據農業龍頭企業資產、經營狀況確定授信額度。(2)對具備條件的農業龍頭企業優先安排發行債券，優先推薦股票上市。

三是加大用地、用電扶持力度。(1)支持大型出口創匯企業建立出口農產品生產基地，農業龍頭企業新辦畜牧場用地，視為農業生產用地。農業龍頭企業在非基本農田保護內從事水產養殖、種植多年生經濟作物，只備案不審批，在簽訂復墾協議的基礎上，免繳土地復墾押金，臨時用地土地管理費減半征收。(2)對列入省級以上農業龍頭企業，用地優先安排指標，免交土地出讓金。(3)農業龍頭企業從事種植養殖的生產用電按農用電價計收。(4)省重點農副產品批發市場生產性用電享受農業龍頭企業同等政策。

篇13

體驗是企業以服務為舞臺、商品為道具，圍繞消費者創造值得消費者記憶的活動。一旦這種活動成為經濟活動的中心，體驗經濟時代就到來了。體驗經濟的出現是人們需求變化的新趨勢，是以滿足人們的情感需要、自我實現需要為主要目標的一種經濟形態。有專家說，目前我國已經初步具備了發展體驗經濟的條件。南昌市擁有多種類型旅游資源。紅色、生態旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補充、相得益彰，為旅游產品開發提供了雄厚的物質基礎。從而為體驗式旅游經濟的開發打下了良好的物質基礎。

2.“文化體驗”是鄉村旅游發展的關鍵

旅游業是經濟行業，更是文化行業，旅游一定程度是對“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉村，是要暫離其都市文化常態，去享受鄉村農耕文化的清新。優美的田園風光，古樸的農耕情調是鄉村旅游的“主餐”，也正是農耕文化的核心。在許多人的內心深處，都有著很強的農耕文化情結。提高鄉村旅游產品的文化品位，增強文化體驗是我國鄉村旅游順利發展的主要問題。結合目前以休閑為主的旅游方式，開展以農耕文化為主題的鄉村旅游應該有較好的基礎和持續的市場需求。南昌新建、進賢二縣農業經濟基礎良好，文化底蘊豐厚，適合發展體驗式農業旅游。

3.南昌新建、進賢縣都市體驗農業旅游的現狀

3.1大環境發展優勢。南昌市具有發展旅游業的五大優勢，分別為：①省會城市：作為江西省的省會城市，南昌市是全省的政治、經濟和文化中心，環鄱陽湖城市群的核心城市。②區位優勢：南昌市位于中國中部地區，是國內惟一一個連接長三角、珠三角和閩東南三角區的節點城市，具有承東啟西、溝通南北的重要戰略地位。③交通優勢：交通設施建設逐步完善，形成了“快捷暢通、四通八達”的公路、鐵路、水路和航空網。④休閑氛圍濃厚：休閑已經成為南昌市民的一種普遍生活方式，為南昌市建設休閑旅游城市提供了良好的社會和產業基礎。⑤環境優勢：山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻，山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業發展的絕對環境優勢。

3.2兩縣資源儲備及工農業發展現狀。

3.2.1區位優勢。新建縣位于南昌市西北，與南昌市一江之隔，縣城與紅谷灘新區緊密相連，融為一體，交通四通八達。全縣處于南昌市50公里經濟圈內，是南昌西拓的重要承載區。進賢水域遼闊，陸路交通便利，稱“東南之藩蔽，閩浙之門戶”，成為省會南昌市的東大門。當今是長江三角洲，閩東南三角洲進入南昌的必經之路，已成為江西乃至整個中部經濟發展的黃金地帶。

3.2.2資源優勢。新建縣地域廣闊，耕地多，山地資源巨大。文化底蘊豐厚，有道教圣地西山萬壽宮，江南最大的民間建筑群汪山土庫。旅游景點多，全縣有五色旅游景點，如：古色的西山萬壽宮，紅色的小平小道、金色的厚田沙漠，綠色的象山森林公園、溪霞水庫和夢山朱權墓，特色的汪山土屋等。勞力資源多，技術優勢強。農業發展優勢表現在一是市縣財政投入資金多，二是區位效應，三是農業招商引資勢頭強勁。新建縣是宗教資源富集區。進賢縣水域面積大，是親水旅游資源和特色產業旅游資源富集區。如李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、文港毛筆文化旅游區等。

3.2.3特色農業現狀與發展優勢。近年來，新建縣大力發展特色農業，在發展城郊型都市農業，實行“一村一品”方面，做了大量工作，如藠頭生產等取得了可喜的成績。進賢縣緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標，充分發揮區位、資源等優勢，積極對接南昌，推動了縣域經濟又好又快發展。

4.旅游業應對體驗經濟

旅游業應對的體驗經濟表現在以下幾個方面：

4.1確立創意體驗主題。體驗主題定位成功的關鍵在于什么是真正令人矚目和動人心魄的。一般而言， 創意好的旅游目的地體驗主題主要包括：一是調整人們的現實感受。如在西山萬壽宮體驗傳統道教文化與在小平小道體驗紅色旅游，渡酒文化旅游區體驗酒文化，文港毛筆文化旅游區文化之旅都是典型的現代體驗旅游。二是改變游客對現實的感覺。無論是在李度飲酒，還是在軍山湖吃螃蟹，都是在在活動中感受中華飲食文化的魅力。三是協調的現實整體。從萬壽宮到小平小道，從李度到文港，從道教文化到紅色文化，跳躍性大，空間變化大，調動了人們的積極性。

4.2打造體驗服務。旅游體驗實際上是一個綜合的游客感受。游客從制定旅行計劃，到旅游的全過程，包括前往景區和離開景區，最終形成旅游的整體印象。因此，賓館、飯店、景區小賣部以及乘坐列車飛機過程中游客所受到的服務，都會提供給游客最令人難忘的體驗。各類星級賓館、鄉村酒店及其提供的良好的體驗式服務，如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務，通過文化創意和時尚解讀，“活化”一些特色旅游產品。

5.新建、南昌縣體驗式農業生態旅游可持續發展對策

5.1做強做優特色農業基礎產業。發展特色農業是實現農業增效、農民增收、農村穩定，化解“三農”問題，推進“三農”工作的戰略任務。如何依托獨特優勢，挖掘自身潛力，走優質高效、持續發展的城郊型都市農業發展之路，是擺在我們新建、進賢人面的一個重大的農業課題。

5.1.1新建發展特色農業的思考和建議。要發展特色農業，具體要做到“五要”，即：一要大，即規模要大。二要專，品種要專一。三要特，特色要明。四要強，產品競爭力要強。五要精。一是農業生產要精，二是品牌要精，三是發展精品農業要注重產業的橫向聯系，例如抓住兩縣地處城郊，旅游資源豐富這一特色，大力發展休閑農業，把精品農業與旅游業相結合起來，形成一大特色產業，實現農業效益最大化。

為此建議抓好六項措施。一抓投入。二抓農業基礎設施建設。三抓農民培訓。四抓農民轉移。五抓龍頭企業發展。六抓農業服務體系建設。

5.1.2進賢發展特色農業的思考和建議。進賢山青水秀，物華天寶，素有魚米之鄉美譽。農業是進賢的基礎，也是經濟優勢所在。2007年8月，第七屆全國縣經濟基本競爭力評價結果公布，進賢縣為中部百強縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫療器械“一根針”、 高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結構“一張網”、 特種水產“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產業群體，緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標，充分發揮區位、資源等優勢，積極對接南昌，推動了縣域經濟又好又快發展。

5.2制定合理的農業生態旅游規劃。在進行農業生態旅游開發時，根據當地的自然環境特點和社會經濟文化發展以及市場需求狀況，開展合理的農業生態旅游規劃。重點推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。 轉貼于

新建縣定位于“生態家園、休閑綠洲”，重點發展生態休閑旅游產品、休閑度假旅游產品、宗教文化旅游產品、會議旅游產品以及參與型旅游產品。重點項目為濕地生態觀光與科考項目、溫泉開發、厚田沙漠、寶葫蘆農莊、汪山土庫、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫、西山萬壽宮等。主要旅游產品有：小平小道 、厚田沙漠、西山萬壽宮景區、汪山土庫、夢山、寶葫蘆農莊。

進賢縣定位于“親水型鄉村休閑旅游區、傳統文化體驗區”。主要發展文化旅游產品、生態旅游產品、工業旅游產品等。重點項目為李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、軍山湖觀湖品蟹天堂項目、文港毛筆文化旅游區、軍山湖國際螃蟹美食節等。主要旅游產品有：軍山湖風景區、李渡旅游區、文港筆都旅游區等。

5.3確定旅游產品開發戰略。南昌市的旅游產品開發，應當形成由精品型、提升型、潛力型構成的金字塔型旅游產品開發體系。重點建設厚田沙漠、小平小道、汪山土庫、李渡燒酒遺址等精品型旅游產品。使之發展成為國內一流的旅游產品。軍山湖螃蟹節、萬壽宮、寶葫蘆農莊等提升型旅游產品是精品型旅游產品的有益補充，并在一定條件下可以轉化為精品型旅游產品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業旅游等潛力型旅游產品，需要大規模投入（智慧或資金）才能開發成為具有較大影響力的旅游產品。潛力型旅游產品對于豐富南昌市產品體系具有重大意義。

5.4打造新型旅游產品。根據旅游市場個性化、休閑化、運動化的變化特點，南昌市要規劃建設新型旅游產品，其中新建、進賢二縣主要包括：

5.4.1汽車營地。汽車營地既是面向自駕車旅游市場的新型旅游產品，又是滿足自駕車旅游對旅游服務設施需求的主要基礎設施。在厚田沙漠、軍山湖等地，按照國際標準規劃建設一批自駕車營地，其中包括帳篷露營地、房車營地，以增強對長三角、珠三角和周邊城市自駕車市場的吸引力。

5.4.2親水旅游產品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態多的特點，大力開發親水旅游產品。實施水系聯通工程，開發環湖游、環城休閑游、夜航船、海——河——湖產品、水上娛樂、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產品，營造“水中有景、景中有水”的水體景觀。

5.4.3休閑旅游產品。南昌市擁有數量豐富、特色突出的休閑旅游資源，兩縣品古文化休閑旅游區、青山生態休閑旅游區，規劃以都市休閑旅游、農（漁）業休閑旅游為基礎，以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點，以美食休閑旅游、保健養生休閑旅游、體育休閑旅游、商務休閑旅游為特色，以工業休閑旅游、修學培訓休閑旅游為補充的十大系列休閑旅游產品。

5.4.4打造一流生態旅游城。新建縣生米鎮生米鎮是我國最大的藠頭生產基地，藠頭通過農業部的驗收，被認定為“無公害食品”和“綠色食品”，并授予其“中國藠頭之鄉”的光榮稱號。在注重生態資源保護、全力打造南昌后花園的同時，2007年1月寶葫蘆農莊也相中了生米鎮這塊風水寶地。2008年9月28日，寶葫蘆農莊內成功舉辦了南昌市金秋金貿月和新建縣第七屆旅游文化節，活動成效得到省、市和縣級領導的充分肯定， 同時也是農業生態旅游的良好依托。

5.4.5打造一流溫泉城。在未來的開發建設上，新建縣溫泉城計劃依托溫泉，打造養生天堂、歡樂天堂、商務文化天堂、濕地天堂，成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標志、亞洲最大的綜合性溫泉中心，并力爭叫響世界。進賢——樞紐之地、魚米之鄉?、特色之縣?、文化之邦，為進一步唱響特色品牌，做強特色產業，使之成為省市乃至全國的特色，經過科學論證，提出了“打造大溫圳工業經濟圈和環軍山湖生態經濟圈”的戰略構想。

參考文獻：

[1]B．Joseph Pine．Ⅱ and James H．Gilmore ，The Experience Economy ，Har2

vard Business Review ，1998

[2] 陳超、沈彩虹、楊榮斌．體驗經濟迎面撲來．文匯報，2001 - 08 - 01

[3] 呂鶴劍、劉斌中．中國農業生態旅游發展的現狀及對策．陜西農業科學，2006 (1)