引論：我們?yōu)槟砹?篇循環(huán)農(nóng)業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

一、循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的含義及特點

（一）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的含義

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系將整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程和整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設(shè)中引入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念，是可持續(xù)發(fā)展理念應(yīng)用的重大體現(xiàn)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在保護(hù)環(huán)境節(jié)省資源的前提下實施的重大舉措，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系定義的提出，從發(fā)展的角度來講，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，將農(nóng)業(yè)發(fā)展提升了一個新的臺階，同時對于資源節(jié)省、環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)就業(yè)都有一定的促進(jìn)作用。

（二）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點就是將原來各自單一的生產(chǎn)方式進(jìn)行組合，能夠使資源進(jìn)行一個“生產(chǎn)-利用-產(chǎn)品再使用-廢棄物再循環(huán)-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在生產(chǎn)過程中資源沒有再利用，且對環(huán)境造成了極大的污染和破壞，而區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式是一個循環(huán)的過程。在整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，貫徹多層級循環(huán)利用的方案，以保護(hù)環(huán)境為前提，合理利用資源為發(fā)展理念，最終目的就是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向生態(tài)型農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程。這樣的發(fā)展模式有著資源消耗量小，資源利用率高，環(huán)境保護(hù)率高的特點。這種發(fā)展模式只是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上進(jìn)行創(chuàng)新，在不破壞生態(tài)發(fā)展的規(guī)律下，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和環(huán)保理念，促進(jìn)資源的開發(fā)利用，進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。

二、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的渠道

（一）倡導(dǎo)綠色生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用

要將循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理念納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，就要從農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。要想進(jìn)行循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就要找到切實可行的構(gòu)建渠道，以此更好的為構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系提高有利的執(zhí)行條件。具體來講就是要在前期進(jìn)行廣泛的宣傳，讓人們意識到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點和利益關(guān)系，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所帶來的先進(jìn)技術(shù)在耕種及發(fā)展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經(jīng)濟利益。除此還需要強調(diào)的是，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要問題就是綠色生產(chǎn)。要保障生產(chǎn)過程中的科學(xué)施肥，以及如何節(jié)省資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要想充分保障順利解決這個問題就要求我們在進(jìn)行農(nóng)作物施肥問題上盡量采用科學(xué)的測土施肥法進(jìn)行耕種，充分利用家肥的再利用。在農(nóng)作物防蟲上要避免毒性較大的農(nóng)藥長期噴灑，采用一定的防治技術(shù)，是產(chǎn)品的質(zhì)量在現(xiàn)有條件內(nèi)達(dá)到。

（二）發(fā)揮政府職能作用，促進(jìn)高效生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟利益較大化

要發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，構(gòu)建較為完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，就需要我們在生產(chǎn)經(jīng)營方式上做好規(guī)劃。在規(guī)劃上政府要發(fā)揮其職能作用，運用政府職能權(quán)利作用進(jìn)行市場渠道的開發(fā)和宣傳及資源的有效配置，在建設(shè)體系上對于資金的運轉(zhuǎn)和使用上一定要嚴(yán)格的控制及支配，以其加將循環(huán)型經(jīng)濟理念同土地、技術(shù)、資金以及人才達(dá)到集中和充分利用的效果，達(dá)到生產(chǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)變，以此形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，最終實現(xiàn)集約化發(fā)展模式，從而有效的實現(xiàn)投資低、各方資源利用率高，回報率的目的。

三、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的措施

（一）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系，并將其落實到位

政府需借助相關(guān)機構(gòu)向大家宣傳循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點，營造良好的構(gòu)建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所能帶來的直接經(jīng)濟利益及生態(tài)利益；要想保障循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的順利實施就需要有技術(shù)及人才的支持。因此，要加大農(nóng)村服務(wù)體系及科研力量的建設(shè)，組建具有高素質(zhì)高水平的技術(shù)型人才隊伍；加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使耕種者思想和行為都提升到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展軌道上。還需要投入大量的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行支持，才能更好地實施循環(huán)型經(jīng)濟體系。現(xiàn)在比較常用的技術(shù)手段主要有廢棄物資源化技術(shù)、二是耦合技術(shù)、減排減量化技術(shù)。如水肥藥高效利用技術(shù)等；循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設(shè)的著重點就是農(nóng)藥噴灑機械等對于農(nóng)藥使用上減量化；廢棄物商品有機肥生產(chǎn)加大化、固液分離、沼氣發(fā)酵等廢棄物資源再利用化。

（二）提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基礎(chǔ)

要構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，就要利用好農(nóng)業(yè)的主體地位。地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到體系構(gòu)建的成果。因此，構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系就要提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，主要手段就是確保農(nóng)民的主體地位，以市場為發(fā)展導(dǎo)向，充分利用科學(xué)技術(shù)及高科技設(shè)備為支撐，采用現(xiàn)代的管理方法，達(dá)到地區(qū)農(nóng)業(yè)特色和人文特色等發(fā)展的目的。通過規(guī)范的管理方法和措施，提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平，為區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系打造一個堅實的運行基礎(chǔ)。

（三）實行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中政府的作用

要保障區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的有效運行，實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務(wù)途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導(dǎo)向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有機的聯(lián)系到一起，真正的形成一條完成的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的發(fā)展和運行。規(guī)?；陌l(fā)展還需要政府建立并健全農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，將資源配置和技術(shù)支持落到實處，從而有效的拓擴大經(jīng)營規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產(chǎn)業(yè)鏈，才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的有效運行。

（四）大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)

建立在新型循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理念基礎(chǔ)上的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必將作為新的經(jīng)濟增長點與現(xiàn)代化的信息技術(shù)、生物技術(shù)并列成為當(dāng)代具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域之一。通過發(fā)展循環(huán)型的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè),加強“三廢”綜合利用,充分開發(fā)并利用再生資源、新能源和可再生資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域的措施。對增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力，對無法再次循環(huán)利用的污染進(jìn)行無害化處理等方面都有著較大的促進(jìn)作用。

（五）區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系的制度創(chuàng)新

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式是集經(jīng)濟、技術(shù)、社會于一體的系統(tǒng)工程,其啟動和運行離不開制度的約束。因此，要發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系需要不斷的對傳統(tǒng)的運行制度進(jìn)行創(chuàng)新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能,來鼓勵對環(huán)境有建設(shè)意義的活動，阻止對環(huán)境有破壞性的生產(chǎn)活動，建立起自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的有效機制，以資源循環(huán)利用為基礎(chǔ),維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式。同時依據(jù)區(qū)域循環(huán)模式，制定相應(yīng)的制度并將制度進(jìn)行創(chuàng)新，形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)從而形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)共存共榮。

四、結(jié)語

綜上所述，本文對循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的概念及特點進(jìn)行了簡單的論述，并對構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的渠道加以開發(fā)。提出了完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系，并將其落實到位。提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基礎(chǔ)，實行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中政府的作用，大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系的制度進(jìn)行創(chuàng)新的構(gòu)建措施。構(gòu)建區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，從而形成體系內(nèi)資源循環(huán)利用。通過上述對分析希望對發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建有一定的促進(jìn)和鞏固作用。

作者：張如紅 單位：山東省東營市河口區(qū)義和鎮(zhèn)人民政府

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

一、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的定義

在人類文明中，人們將循環(huán)經(jīng)濟的理念已經(jīng)浸入農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個階段，但是在學(xué)術(shù)界，對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的概念并沒有明確的界定。本文將循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟界定為：“尊重生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟活動系統(tǒng)的基本規(guī)律，以經(jīng)濟效益為驅(qū)動力，以綠色GDP核算體系和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展評估體系為導(dǎo)向，按照3R原則，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費整個產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)物質(zhì)的多級循環(huán)使用和產(chǎn)業(yè)活動對環(huán)境的有害因子零（最?。┡欧呕蛄悖ㄗ钚。└蓴_的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式?！逼鋵嵸|(zhì)就是要以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。這一概念將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)融為一體，循環(huán)型農(nóng)業(yè)只是農(nóng)業(yè)新的可持續(xù)發(fā)展模式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是為了提高經(jīng)濟質(zhì)量，更好地建設(shè)經(jīng)濟；經(jīng)濟建設(shè)不僅要尊重經(jīng)濟規(guī)律，也要尊重生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，兩者相輔相成，不可偏廢，這樣經(jīng)濟建設(shè)才能持續(xù)長久。

二、內(nèi)蒙古循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在某些方面取得較大發(fā)展

內(nèi)蒙古巴彥淖爾市按照“生態(tài)既是生存環(huán)境，也是發(fā)展環(huán)境”的科學(xué)理念，集中力量推進(jìn)烏拉特草原保護(hù)、烏蘭布和沙漠治理、烏梁素海濕地保護(hù)三大生態(tài)工程建設(shè)，全力打造山川秀美的生態(tài)巴彥淖爾。截至目前,沙區(qū)已完成造林面積3萬畝。敖漢旗在城鎮(zhèn)建設(shè)中，堅持“三個結(jié)合”，全力發(fā)展城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)。一是把城鎮(zhèn)化同工業(yè)化結(jié)合起來。以園區(qū)建設(shè)為平臺，以項目建設(shè)為支撐，以招商引資為動力，發(fā)揮了城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，提高了產(chǎn)業(yè)的聚集度，新州、新北工業(yè)園區(qū)入駐項目23個，帶動了大批農(nóng)業(yè)人口向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，增加了城鎮(zhèn)人口，擴大了城鎮(zhèn)規(guī)模。二是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。圍繞羊、雞、牛、草、豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托豐富的農(nóng)林牧資源，引進(jìn)了蛋雞加工、牛羊生豬屠宰等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)日益壯大，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)漸成群體，帶動了地方經(jīng)濟。三是把城鎮(zhèn)化與市場化結(jié)合起來。壯大專業(yè)化市場，發(fā)展新型商業(yè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，實現(xiàn)以市場活流通，以流通促生產(chǎn)，加快商業(yè)中心建設(shè)。

三、內(nèi)蒙古自治區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的SWOT分析

（一）內(nèi)部優(yōu)勢分析（S）

1.基礎(chǔ)優(yōu)勢。

內(nèi)蒙古自治區(qū)土地資源遼闊，各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)較其他省份廣泛，土地利用空間還有大幅提升的空間，大量農(nóng)荒地適宜發(fā)展多種特色農(nóng)作物。內(nèi)蒙古自治區(qū)氣候類型的特征是氣溫日差較大，光照充足，太陽輻射強，自然隔離條件好，病蟲害發(fā)生率低和工業(yè)污染輕等資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件相對優(yōu)越。

2.技術(shù)優(yōu)勢。

玉米、小麥、向日葵、馬鈴薯是自治區(qū)優(yōu)勢糧油作物，在自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟以及農(nóng)民增收等方面占有舉足輕重的地位。以高產(chǎn)創(chuàng)建、良種補貼、國家農(nóng)技推廣示范縣、配方施肥、節(jié)水增糧行動等項目為平臺，已連續(xù)八年在全區(qū)范圍內(nèi)組織實施五大作物五項核心技術(shù)推廣，2013年全區(qū)繼續(xù)開展五大作物五項核心技術(shù)推廣工作，重點在五大作物五項核心技術(shù)農(nóng)機農(nóng)藝融合與技術(shù)培訓(xùn)上下功夫，進(jìn)一步擴大五大作物五項核心技術(shù)實施范圍和面積，努力提高技術(shù)到位率，為全區(qū)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

3.擁有大量品質(zhì)的龍頭企業(yè)。

內(nèi)蒙古通過ISO9000、HACCP、GAP等認(rèn)證的龍頭企業(yè)部級有38個，獲省級以上名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的將近300個，獲得有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品400多個。尤其伊利和蒙牛這樣的大型企業(yè)，已經(jīng)開始在整個產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進(jìn)行布局，為其他龍頭企業(yè)指明了前進(jìn)的方向。

（二）內(nèi)部劣勢分析（W）

1.農(nóng)業(yè)人口的制約。

內(nèi)蒙古自治區(qū)今年人口增長迅速，預(yù)計人口總數(shù)將達(dá)到480萬。其中農(nóng)業(yè)人口的增長尤為迅速，人口的不斷增長勢必增加農(nóng)業(yè)資源的負(fù)荷壓力，過度的負(fù)擔(dān)會對自然環(huán)境、土地資源等造成極大的壓力。在廣大農(nóng)牧區(qū)，取暖也主要以傳統(tǒng)方式為主，而這些地區(qū)的生態(tài)條件極為脆弱。極易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。農(nóng)牧民的文化素質(zhì)較弱，易受傳統(tǒng)觀念的影響，對市場缺乏了解，組織化程度較低，對于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在一定抵觸思維。而且大量的大學(xué)生骨干畢業(yè)后選擇留在城市，對去農(nóng)牧區(qū)工作沒有較大興趣，促使大量的技術(shù)人才不能在農(nóng)村發(fā)揮作用。

2.缺乏完善的法規(guī)。

在資源利用和環(huán)境保護(hù)中,各經(jīng)濟主體(國家、企業(yè)和個人)的經(jīng)營行為涉及到一個外部性的問題,需要通過立法手段,界定各主體的產(chǎn)權(quán),從而通過法律形成強制的行為約束。內(nèi)蒙古還沒有一個完善的法律法規(guī)體系來明確各參與主體在循環(huán)經(jīng)濟中的權(quán)利和義務(wù),制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實行綠色產(chǎn)品標(biāo)識制度,進(jìn)行環(huán)保審計等,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供法制保障。

3.農(nóng)牧民—企業(yè)—市場沒有有機結(jié)合。

現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展單靠個體經(jīng)濟主體是無法完成的，根據(jù)供應(yīng)鏈管理的理論，在上下游實現(xiàn)無縫對接的經(jīng)濟主體可以獲得較大優(yōu)勢。現(xiàn)在內(nèi)蒙古自治區(qū)在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時缺乏上下游管理的理念。具體就是表現(xiàn)在牧民利益、企業(yè)利益與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步提升。

（三）外部機會分析（O）

國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的若干意見》為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟確定了方向，并將制定實施一系列支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)。自治區(qū)黨委、政府高度重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，在“十二五”規(guī)劃中，明確將“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為一項重要內(nèi)容，相繼還出臺了一些相關(guān)的政策性文件，為進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟提供了良好的政策環(huán)境。抓住國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略啟動的契機，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出實施“富民與強區(qū)并重”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，憑借國家西部大開發(fā)政策支持和資金的投入，與兄弟省區(qū)市團(tuán)結(jié)協(xié)作、內(nèi)聯(lián)外引促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與升級，走“點上開發(fā)、面上保護(hù)”的發(fā)展路子，切實保障和改善民生，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（四）外部威脅分析（T）

內(nèi)蒙古自治區(qū)地域廣袤，所處緯度較高，高原面積大，距離海洋較遠(yuǎn)，邊沿有山脈阻隔，氣候以溫帶大陸性季風(fēng)氣候為主。有降水量少而不勻，風(fēng)大，寒暑變化劇烈的特點。全區(qū)水土流失面積較大?，F(xiàn)在內(nèi)蒙古草原正在消失，變成小型沙漠，慢慢擴大、彼此相連，形成沙海。內(nèi)蒙古在60年代曾有草原12.3億畝，80年代是11.8億畝。但如今可利用的牧場只剩下5.8億畝。僅30年的時間，草場驚人地萎縮了56%?，F(xiàn)在，內(nèi)蒙古西部的烏蘭察布草原、科爾沁草原和鄂爾多斯草原因荒漠化已基本淪為沙地。東部的呼倫貝爾草原和錫林郭勒草原也在步前者的后塵，每年正以140多萬畝的速度沙化。因此內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境。此外，農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)水平同發(fā)達(dá)省份相比仍處于相對薄弱的水平。農(nóng)牧民有著發(fā)展經(jīng)濟的強烈愿望，但是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識仍有待提高。

四、內(nèi)蒙古自治區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）發(fā)展生態(tài)型農(nóng)牧業(yè)

1.生態(tài)型種植業(yè)。

結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推廣資源循環(huán)利用的生態(tài)種植和養(yǎng)殖模式，充分利用光、熱、水、土資源，提高耕地的綜合產(chǎn)出效率。提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)向無害化方向調(diào)整。啟動以“減少農(nóng)藥、減少化肥使用量、保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境”為目標(biāo)的“兩減三?！毙袆佑媱?，提高化肥、農(nóng)藥利用效率，加大農(nóng)家肥、沼渣、沼液等有機肥的使用，大力推廣測土配方施肥技術(shù)和病蟲害綜合防治技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)施藥機械，建立精準(zhǔn)施藥示范區(qū)。

2.秸稈綜合利用。

擴大秸稈利用渠道，引進(jìn)開發(fā)秸稈利用技術(shù)，提高利用效益。加快調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，擴大食草動物養(yǎng)殖，增加秸稈過腹還田利用量。推廣以秸稈生產(chǎn)有機肥、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等新技術(shù)，在有條件的地區(qū)發(fā)展秸桿發(fā)電。加快科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)，增加利用方式，探索秸稈資源化利用的新途徑。

3.農(nóng)村可再生能源。

適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，積極發(fā)展沼氣、畜禽舍、廁所和日光溫室“四位一體”種養(yǎng)模式，通過沼氣發(fā)酵，提高糞便以及其他廢棄物的綜合利用率，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)廢棄物能源化、肥料化和飼料化。加快農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。鼓勵大中型養(yǎng)殖場、農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)大中型沼氣工程，開展糞便和污水的無害化、資源化利用。大力開發(fā)農(nóng)村太陽能，因地制宜利用風(fēng)能等清潔能源。

4.生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。

以草地資源保護(hù)和建設(shè)為切入點，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，實現(xiàn)重畜輕草向建設(shè)養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變、由自然放牧的粗放經(jīng)營向舍飼半舍飼的集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由單一數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立循環(huán)型和可持續(xù)型的畜牧業(yè)體系，高效利用草地資源。繼續(xù)實施退耕還林、退牧還草工程，加快發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

（二）大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟

1.發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。

積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)各地區(qū)水、土、光、熱等資源條件，以高效、節(jié)水為原則，以水定作物，合理安排作物的種植結(jié)構(gòu)以及灌溉規(guī)模，限制和壓縮高耗水、低產(chǎn)出作物的種植面積。逐步推行農(nóng)業(yè)用水總量控制與定額管理，合理調(diào)整農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)用水比例。完善大中型灌區(qū)改造和配套，加強支渠、毛渠等灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣滴噴灌和管渠道灌溉，逐步建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度，提高節(jié)水灌溉面積比重。大力發(fā)展雨水集蓄利用技術(shù),建設(shè)雨水集蓄利用工程，提升自然降水利用率和旱地綜合生產(chǎn)能力。

2.加大水污染防治力度。

控制污染物排放總量，做好水源地環(huán)境保護(hù)工作，提高水質(zhì)，增加可利用水源的范圍和總量。強化水功能區(qū)管理，按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，加強對水功能區(qū)和排污口的實時監(jiān)測，嚴(yán)格排污口設(shè)置管理工作。重點加強飲用水水源地保護(hù)。加快生活污水和垃圾處理項目建設(shè)，提高處理能力；加快污水收集管網(wǎng)和垃圾收集系統(tǒng)建設(shè)，擴大覆蓋范圍。

（三）內(nèi)蒙古發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的保障措施

1.建立健全循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法規(guī)、規(guī)章體系。

推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法制化建設(shè)，以國家法律為指導(dǎo)，政策為基礎(chǔ)，加快制定地方性法規(guī)，逐步建立起適合我區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)章體系，保障循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有序和規(guī)范運行。同時還要抓緊制定適合我區(qū)實際的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、廢棄物資源化利用的地方性法規(guī)，并制定配套實施細(xì)則，明確界定各級政府、企業(yè)和個人的責(zé)任與義務(wù)，依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

2.加強技術(shù)投入。

加強科技推廣與服務(wù)加強種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動植物保護(hù)體系、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)畜產(chǎn)品市場信息體系、農(nóng)牧業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)體系、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)與管理體系等“七大體系”建設(shè)。切實提高農(nóng)牧業(yè)的科技含量，提高自主攻關(guān)和創(chuàng)新能力。推進(jìn)科技入戶，完善技術(shù)指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田到場、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)牧業(yè)科技推廣機制。加快農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備的開發(fā)、引進(jìn)、組裝配套與推廣，實施種養(yǎng)業(yè)良種工程，以良種繁育、測土配方平衡施肥、節(jié)水灌溉、模式化種養(yǎng)、人工授精、動植物疫病綜合防治為重點，擴大農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)的實施范圍，增強輻射示范、帶動能力。爭取農(nóng)作物的良種率穩(wěn)定在95%以上。奶牛、細(xì)毛羊、絨山羊、肉羊種畜特級、一級比重達(dá)到90%以上，肉牛達(dá)到60%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖良種覆蓋率達(dá)到40%以上。農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高5個百分點。

3.政府強化基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。

大力推進(jìn)牧區(qū)草原改良、人工草地、圍欄、棚圈、飼草料加工、動物防疫、鼠蟲害防治等基礎(chǔ)建設(shè)；擴大農(nóng)區(qū)農(nóng)田水利、水土流失治理、土壤改良、基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模；大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機械化，提高關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點作物、農(nóng)畜產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)的機械化裝配水平、專業(yè)化水平和作業(yè)水平，不斷提高和改善農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)條件，增強農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展后勁，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

作者：安剛剛 單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:示范園循環(huán)農(nóng)業(yè)科技論文

1示范園區(qū)的亮點

1.1合理的布局

定州地處華北平原腹地，交通和區(qū)域優(yōu)勢明顯，地理位置優(yōu)越，是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地，糧食、蔬菜生產(chǎn)在全國占有重要位置。示范園區(qū)位于沙河南岸，由于這片土地土質(zhì)屬于河床沙地，一直不適合農(nóng)業(yè)種植，因此顯得十分荒涼貧瘠。沙地正好適宜奶牛的養(yǎng)殖，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和天然的自然環(huán)境使得這里成為建立示范園區(qū)的。

1.2機械化與信息化深度融合

“機械化”與“信息化”的深度融合是定州示范園區(qū)的發(fā)展模式的新突破，是首農(nóng)人在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的又一次創(chuàng)新。定州示范園區(qū)以信息化促進(jìn)研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和商業(yè)模式再造，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；同時加快了機械化與環(huán)境友好技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)和能源資源節(jié)約技術(shù)的融合發(fā)展，促進(jìn)形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。

1.3創(chuàng)新與完善“種養(yǎng)結(jié)合、區(qū)域集中、分群飼養(yǎng)、品種多樣化”的四要素集合模式

1.3.1種養(yǎng)結(jié)合

在奶牛場建立的時候，同時在其周邊建立種植區(qū)，不僅能擔(dān)負(fù)起為奶牛提供飼料的重任，還能以肥料轉(zhuǎn)化的方式，消納奶牛場的糞污，同時形成養(yǎng)殖場天然的防疫屏障。糞污還田是一種傳統(tǒng)的也是科學(xué)的、經(jīng)濟有效的糞污處置方法，示范園區(qū)在選址占地上就充分考慮到了這一點，占地2萬畝，養(yǎng)牛6萬頭，富余寬廣的農(nóng)田足夠消納養(yǎng)殖場的糞污，并通過生物有機肥的施用，改良貧瘠的河荒地，使其由荒地變良田，用于種植玉米、苜蓿等飼料作物，供奶牛場使用。在示范園區(qū)內(nèi)，現(xiàn)代化的牛場使用了刮糞板技術(shù)，對糞便進(jìn)行收集，統(tǒng)一到達(dá)園區(qū)的糞污處理中心進(jìn)行處理。在處理中心進(jìn)行除沙、固液分離、厭氧發(fā)酵，用于生產(chǎn)沼氣、天然氣和有機肥。示范園區(qū)實現(xiàn)了牛場廢棄物的“無害化處理、資源化利用”，同時達(dá)到了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)。通過“種養(yǎng)結(jié)合”，優(yōu)化了資源要素配置，提升了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)、環(huán)保和資源集約高效、有機循環(huán)利用水平。

1.3.2區(qū)域集中

“區(qū)域集中”是示范園區(qū)發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以前由于飼養(yǎng)技術(shù)落后、管理理念陳舊和機械化程度不高，首農(nóng)集團(tuán)建設(shè)的牛場最多也就是養(yǎng)1000多頭奶牛。牛場分散在京郊各區(qū)縣農(nóng)場，管理難度大、成本高。示范園區(qū)建設(shè)采用了“區(qū)域集中”的經(jīng)營管理理念，實現(xiàn)了規(guī)模、經(jīng)濟的倍增。示范園區(qū)滿負(fù)荷生產(chǎn)后，規(guī)模上相當(dāng)于再造了一個新綠荷，全部管理人員只用了600多人，相當(dāng)于綠荷的1/3。通過“區(qū)域化集中”，提高了空間、規(guī)模要素的效能，提升了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)集約化、現(xiàn)代化水平。

1.3.3分群飼養(yǎng)

分群飼養(yǎng)管理是利用機械化的管理手段，較大限度地發(fā)揮牛群的經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。在示范園區(qū)內(nèi)，對牛群按不同時期、不同胎次進(jìn)行分群管理，采取不同的飼料與飼喂方法，以期達(dá)到好的養(yǎng)殖效果和較大的經(jīng)濟效益。示范園區(qū)不僅養(yǎng)奶牛，還將繁殖的犢公牛也集中起來，飼養(yǎng)肉牛，進(jìn)行多樣化養(yǎng)殖，較大限度地利用現(xiàn)有的資源。通過“分群專業(yè)化飼養(yǎng)”，強化了技術(shù)要素效率，提升了養(yǎng)殖效益與產(chǎn)業(yè)安全水平。

1.3.4品種多樣化

荷斯坦奶牛是業(yè)界公認(rèn)的產(chǎn)奶的好品種，但世界上還有許多的奶?；蚩梢岳?，它們各有特色、各具優(yōu)勢。奶牛的育種是奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的動力與源泉，品種的多元化為奶牛育種提供了素材，為培育好牛奠定了基礎(chǔ)。2013年，三元種業(yè)公司在國內(nèi)首次大量引入了娟姍牛，娟姍牛與荷斯坦牛相比具有耐熱、耐粗飼，乳脂肪、乳蛋白含量高，牛奶風(fēng)味醇厚等優(yōu)點，娟姍牛所產(chǎn)的奶也是未來生產(chǎn)嬰幼兒奶粉等品質(zhì)乳制品好的原料。

1.4采用“EDTM”奶牛飼養(yǎng)技術(shù)管理體系

由首農(nóng)畜牧公司提出的“EDTM”奶牛飼養(yǎng)技術(shù)體系在示范園區(qū)廣泛應(yīng)用。E是Eniverment，是要給奶牛提供舒適的生存環(huán)境。D是DHI，即奶牛數(shù)字化管理體系，是指以DHI測定為代表的奶牛生產(chǎn)數(shù)字化管理體系，其突出的作用表現(xiàn)在“能度量才能管理”。T是TMR，指的是全混合日糧飼養(yǎng)技術(shù)，精粗飼料的均勻采食保障了奶牛的瘤胃健康。M是Management，指的是牛場標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，即以關(guān)鍵技術(shù)為核心，建立貫穿奶牛飼養(yǎng)全過程的技術(shù)、管理及工作標(biāo)準(zhǔn)。采用這種飼養(yǎng)技術(shù)管理體系，不僅能夠給奶牛提供宜居的環(huán)境，也能監(jiān)控奶牛飼喂效果和產(chǎn)奶量等各項生產(chǎn)指數(shù)，為更進(jìn)一步的數(shù)字化管理提供數(shù)據(jù)。

1.5復(fù)合微生物技術(shù)的使用

示范園區(qū)的奶牛場采用了“復(fù)合微生物環(huán)保運動場”工藝及微生物和飼料添加劑新技術(shù)，即將運動場加入益生菌后，益生菌代謝牛糞尿，節(jié)能減碳。在運動場添加益生菌能形成優(yōu)勢菌群，不僅能減除臭味、不污染地下水源，還能減少現(xiàn)場致病菌繁殖；在飼料中添加微生物則可以降低牛只疾病的發(fā)生率，提升牛犢的育成率。益生菌的添加改善了全場的飼養(yǎng)環(huán)境，奶牛的采食量自然增加，進(jìn)而提高產(chǎn)奶量及牛奶品質(zhì)。此外，運動場上的牛糞尿在益生菌發(fā)酵的過程中放熱，在冬季期間更是牛只的品質(zhì)“床墊”。

1.6兼顧體驗與示范

示范園區(qū)開辟一部分區(qū)域，建立一座奶業(yè)“大觀園”，包括奶?？破罩R館、現(xiàn)代乳品加工示范線、奶業(yè)生產(chǎn)體驗館、綜合服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容?！按笥^園”將結(jié)合大沙河灘地環(huán)境，借助首農(nóng)集團(tuán)的企業(yè)資源，發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，成為國內(nèi)外奶業(yè)新技術(shù)新成果的實驗展示推廣中心、城郊農(nóng)業(yè)開發(fā)模式的典范。

2示范園區(qū)的建設(shè)意義

示范園區(qū)實現(xiàn)了養(yǎng)殖與種植的循環(huán)利用，節(jié)約了資源，有效解決了畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，為大型畜牧業(yè)發(fā)展開出了一劑良方。示范園區(qū)是一次偉大的探索，它不僅嘗試了新的畜牧業(yè)經(jīng)營管理模式，也為產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和復(fù)制奠定了基礎(chǔ)。只要選址得當(dāng)、資金充足，定州“循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園模式”便可以被迅速地復(fù)制，為企業(yè)發(fā)展帶來更多利潤。示范園區(qū)的落地發(fā)展，成為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范，不但解放了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想，還引來了富元園區(qū)、祥豐農(nóng)業(yè)科技園等許多項目落戶農(nóng)業(yè)園區(qū)旁。目前，定州市政府正在以首農(nóng)定州園區(qū)為核心區(qū)申報部級現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。另外，園區(qū)的建設(shè)也給周邊的村子提供了工作機會。在園區(qū)沒有建成之前，園區(qū)所在地區(qū)只是種植小麥，且一年只能收一次，現(xiàn)在改種苜蓿后，一年可以收獲四五次，土地的利用率顯著提高，同時周圍村民們還可以把玉米賣給牛場做青貯，提高了他們的收入，老百姓得到了實惠。

作者：李文軍 梁政 單位：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:循環(huán)經(jīng)濟模式下農(nóng)業(yè)推廣論文

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，是指在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟體系，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，主要以減量化原則、再使用原則、在循環(huán)原則作為經(jīng)濟活動的行為準(zhǔn)則：減量化原則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，盡量減少農(nóng)業(yè)資源的投入，即減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)和能量流量，實現(xiàn)資源利用的減量化；再使用原則就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費過程中，較大程度地使用用于生產(chǎn)和包裝農(nóng)產(chǎn)品的機具和容器，實現(xiàn)多次使用和反復(fù)使用，防止它們過早成為垃圾；再循環(huán)原則就是指對廢棄物的再加工處理，實現(xiàn)資源的再利用。

二、積極創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的對策

我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)有了一些初步的發(fā)展，但是發(fā)展模式不多，覆蓋面積不大和普及率不高，還沒有大范圍推廣，我們必須下大力氣，不斷創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加大宣傳和培訓(xùn)力度。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式簡單來說就是要讓農(nóng)民從中獲得經(jīng)濟效益，讓社會取得生態(tài)效益。加強宣傳，就是要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性，緊迫性，宣傳人和自然和諧共存的生態(tài)價值觀，使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心；加強培訓(xùn)，就是要對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，要讓農(nóng)戶真正掌握那些“學(xué)得來”“用得上”的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的本領(lǐng)，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民群眾推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的積極性和主動性。

（二）加快制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)。

任何一項工作推廣都必須要相關(guān)的政策和法規(guī)支持，要推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，也離不開配套的政策和法律法規(guī)支持，要求相關(guān)部門要盡快結(jié)合實際，制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的推廣深入、持久，比如在稅收和投資等環(huán)節(jié)上給予經(jīng)濟獎勵措施。

（三）加大科技創(chuàng)新力度。

科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步是實現(xiàn)資源綜合利用、重復(fù)利用、循環(huán)利用的重要方法和手段，也是對已經(jīng)開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟模式進(jìn)一步加以改進(jìn)、推廣?？萍季褪巧a(chǎn)力，只要充分利用科技手段才能真正實現(xiàn)資源“再生”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，比如現(xiàn)在農(nóng)村實用最多的“沼氣”資源，雖然已經(jīng)作為循環(huán)經(jīng)濟常見、有效模式被大家所接收，但還是可以繼續(xù)利用科技這個工具，優(yōu)化、創(chuàng)新相關(guān)設(shè)備，提高再生能源的利用率。

（四）加大、加強資金扶持力度。

推行、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，除了技術(shù)瓶頸外，關(guān)鍵是資金，如果能有專項資金的扶持，確保?？顚Ｓ茫l(fā)動和鼓勵社會各界人捐資，幫扶農(nóng)村貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的改造，積極引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民的主動性，充分依靠農(nóng)戶自主投入的主體作用，防止過分依賴政府。

（五）樹典范、立標(biāo)兵，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新和推廣。

雖然經(jīng)過廣泛深入宣傳之后，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性已經(jīng)有一定的認(rèn)識了，但這還不夠，只是給了大家一個美好的印象，畢竟百聞不如一見，所以在一定范圍內(nèi)必須要選擇條件較好的鎮(zhèn)、村組織開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的試點工作，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的樣板示范戶和生態(tài)示范村，讓農(nóng)民親眼看到循環(huán)經(jīng)濟所帶來的好處，通過以點帶面，示范輻射作用，推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

（六）結(jié)合實際，因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟模式很多，關(guān)鍵看哪種模式更適合自己，應(yīng)該積極探尋符合當(dāng)?shù)貙嶋H，吸收成功模式經(jīng)驗，創(chuàng)立自己的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，不要追求一個模式，一個標(biāo)準(zhǔn)，比如有些地方以沼氣為紐帶資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，解決農(nóng)民生活用能需要，同時發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣一來，對增加農(nóng)民售、保護(hù)森林資源、節(jié)約能源、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)平衡產(chǎn)生了作用。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，是解決我國“三農(nóng)”問題的重要手段，是人和自然和諧統(tǒng)一的良藥。政府相關(guān)部門應(yīng)該高度重視，讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟這個主題始終成為最受關(guān)注的課題，根據(jù)村情、鄉(xiāng)情、縣情，大力探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，讓農(nóng)民切實體會到經(jīng)濟模式所帶來的巨大實惠，激發(fā)大家積極性，大膽創(chuàng)新，以至實現(xiàn)良性循環(huán)的美好景象。

作者：劉宇陽 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟論文

1生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵解讀

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要表現(xiàn)為現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等各種不同的模式，因為現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是依賴于巨量化學(xué)物質(zhì)的投入來提升產(chǎn)量與經(jīng)濟收入的，因而也造成了對水資源的極大消耗，甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了惡化，所有也被認(rèn)為是一種不可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，隨之，生態(tài)農(nóng)業(yè)這一能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式開始受到人們的高度關(guān)注。盡管全球范圍內(nèi)各國關(guān)于現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的名稱有所不同，一些國家稱之為有機農(nóng)業(yè)，一些國家稱之為生物農(nóng)業(yè)或者無公害農(nóng)業(yè)，還有一些國家稱之為持續(xù)農(nóng)業(yè)等，但是對于其內(nèi)涵之理解卻是一致的。生態(tài)農(nóng)業(yè)事實上是應(yīng)用生態(tài)學(xué)的原理以及系統(tǒng)科學(xué)的方法，將現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)加以結(jié)合，而合理地運用自然資源以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、環(huán)境等方面效益的有機統(tǒng)一，從而讓農(nóng)業(yè)能夠走上良性循環(huán)之路，所以，它已經(jīng)逐步成為如今全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要潮流之一。生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟之間具備了極為密切的內(nèi)在聯(lián)系，循環(huán)經(jīng)濟理論認(rèn)為這反映出人類積極尋求和自然界和諧共處之理念。循環(huán)經(jīng)濟運用于農(nóng)業(yè)上即為生態(tài)農(nóng)業(yè)，所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)也屬于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)之實質(zhì)在于用環(huán)境友好方式來運用自然資源以及環(huán)境容量，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動趨向于生態(tài)化，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會以及生態(tài)等諸多方面的相互統(tǒng)一。有鑒于此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)之間具有目標(biāo)上的一致性，兩者均要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之中和自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)形成良性發(fā)展的新機制，以達(dá)到節(jié)約資源與重復(fù)利用能源之目標(biāo)。

2循環(huán)經(jīng)濟條件下生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特點

（1）資源化

也就是要以污染排放的最小化為主要目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)針對產(chǎn)業(yè)鏈之輸出端，即廢棄物，以充分提升綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平，也就是要運用對廢棄物實施多次的回收、利用與資源閉合式循環(huán)，從而實現(xiàn)廢棄物排放的最小而。資源化原則是一種輸出端的方法，能夠?qū)U棄物再一次地轉(zhuǎn)換成為資源，從而減少最終的處理量，這也就是一般意義上的廢品回收以及綜合利用。為了和資源化的過程保持適應(yīng)，消費者要提升購買再生產(chǎn)品之意識，從而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟之實現(xiàn)。

（2）再利用

也就是以廢棄物利用的較大化為主要目標(biāo)。這一原則屬于過程性的方法，其目的在于盡可能地延長產(chǎn)品與服務(wù)時間，盡可能地多次或者以多種不同方式來使用物品，從而避免其太早成為垃圾。要致力于發(fā)展白色農(nóng)業(yè)，也就是要開發(fā)與利用各種微生物資源，從而生產(chǎn)出各類無公害的綠色食品、無污染的飼料和其他能源。

（3）減量化

也就是要用資源投入的最小化為主要目標(biāo)。這一原則所針對的主要是輸入端，目的在于減少進(jìn)入到生產(chǎn)與消費過程之中的物質(zhì)與能源流量，對于廢棄物之產(chǎn)生，主要是運用預(yù)防方式而非末端治理方式加以避免的，能夠在較大限度上降低對于各種不可再生資源之耗竭性開采與運用。對于廢棄物的產(chǎn)生與排放則應(yīng)當(dāng)實施總量控制，在農(nóng)業(yè)上主要是運用好該原則，使用最為科學(xué)和靈活的方法實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

3循環(huán)經(jīng)濟下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的幾點思路

（一）大力提升農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意識

當(dāng)前，循環(huán)經(jīng)濟在市場經(jīng)濟條件之下并非是一個十分普遍的經(jīng)濟發(fā)展模式，迫切需要得到政府部門的高度重視與引導(dǎo)規(guī)范。因為我國農(nóng)民群眾受教育程度整體上較低，對于資源的利用和環(huán)保等公共意識顯得極為淡薄，所以在向農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳時可向其展示一部分典型示范項目，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實地進(jìn)行參觀、考察，并對農(nóng)民群眾實施培訓(xùn)，從而讓其更好地了解資源和環(huán)境對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所具有的重要意義。與此同時，還應(yīng)當(dāng)注重于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟效益之宣傳，運用可預(yù)見的經(jīng)濟收益以激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性，從而做到自覺了解循環(huán)經(jīng)濟原理，積極參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)程，進(jìn)而取得理想的經(jīng)濟成效。

（二）立足農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（1）要逐漸增加生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入

從而形成支持我國生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政策性體系。鑒于生態(tài)農(nóng)業(yè)具備了人、財、物力的投入量相當(dāng)大以及技術(shù)含量較高之特點，國際上通常采用投入和補貼等相關(guān)支持政策。我國的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)起步比較晚、層次相對較低、經(jīng)濟效益也比較差、經(jīng)營較為分散，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場規(guī)模也比較小，消費者的認(rèn)知度相當(dāng)?shù)停骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)充分地借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，在資金投入、信貸支持、稅收減免以及補貼等多個方面實施政策傾斜以及必要扶持，從而更好地拓寬農(nóng)業(yè)投資途徑，持續(xù)增加對大型農(nóng)業(yè)生態(tài)工程以及農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)之投入。

（2）要建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)激勵體系

要更加積極地倡導(dǎo)與鼓勵企業(yè)承包與租賃荒地、荒山和荒灘等，開展植樹綠化與水土保持等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合性開發(fā)，切實健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的獎懲機制。

（3）要強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

切實有效地控制各類環(huán)境污染的出現(xiàn)。要積極引領(lǐng)農(nóng)民群眾依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源環(huán)境之實際來發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制使用化肥與農(nóng)藥等各類化學(xué)物質(zhì)，不斷加大有機肥、無毒性的生物肥料的施用力度，從而切實減少因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的各類污染，并且積極整治水土流失。四是要強化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更好地發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)化對于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)所具有的導(dǎo)向性作用。

（三）提升創(chuàng)新我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系

要妥善處理好新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理之間的關(guān)系，明確其職能，加強農(nóng)村管理工作，做到管理和建設(shè)同行，這是促進(jìn)中國特色社會主義新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要保障。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)建立健全新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)之引領(lǐng)機制，有效改進(jìn)與優(yōu)化資源在城鄉(xiāng)間的有效配置以及重新組合，對各地方政府以及農(nóng)民群眾的行為加以引導(dǎo)，對于環(huán)境友好的措施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全力扶持與鼓勵。應(yīng)當(dāng)建立起政府資金和金融資金之間的相互聯(lián)動體系，切實形成社會資本引領(lǐng)機制，促進(jìn)對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境之投資，并且致力于發(fā)揮市場的積極作用。要健全完善環(huán)境和發(fā)展的綜合決策辦法，各地政府要設(shè)置農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展專業(yè)機構(gòu)來健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理機制，并且組織與協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境取得可持續(xù)發(fā)展。

（四）強化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)以提供有力的技術(shù)支撐

（1）要增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)加以支持之力度

不斷提升生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平。在持續(xù)增加國家財政對于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的前提下，盡可能地吸引社會各方資金用在生態(tài)農(nóng)業(yè)科技建設(shè)與開發(fā)上，從而逐步形成和健全投資與收益相互掛鉤的新機制，并且形成多元化生態(tài)農(nóng)業(yè)科技投入機制，為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供相應(yīng)的技術(shù)條件。

（2）要認(rèn)真汲收傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)之精華

切實推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新步伐。因為我國傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的間作套種、休耕輪作以及精耕細(xì)作等技術(shù)與經(jīng)驗，因而對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具備了非常好的繼承與借鑒價值。然而，生態(tài)農(nóng)業(yè)同樣還需要高新農(nóng)業(yè)技術(shù)之支持，如今，一部分西方發(fā)達(dá)國家的生態(tài)工程技術(shù)、生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)以及遙感技術(shù)等均被廣泛地應(yīng)用到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)之中，從而實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高技術(shù)化以及信息化，因而值得我們認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒。

（3）要健全完善生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制

積極培育我國農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、咨詢以及轉(zhuǎn)讓等各類中介機構(gòu)，鼓勵與引導(dǎo)建設(shè)各種生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會，從而健全完善生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技推廣網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而為生態(tài)農(nóng)業(yè)科技實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化奠定良好基礎(chǔ)。

（五）建立健全相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)說

農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟之發(fā)展需要得到相關(guān)法律法規(guī)的切實保障。但是，目前階段我國的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律尚不夠健全完善，主要體現(xiàn)為不夠系統(tǒng)和靈活，通常是照搬與照抄城市環(huán)保立法，在現(xiàn)實之中很難加以執(zhí)行。相關(guān)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)依然存在著大量空白，往往只能零星地散見于各類單項法規(guī)之中，缺少一部真正具備了統(tǒng)領(lǐng)性與可操作性的高位階法律。因此，要想發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，迫切需要以整合當(dāng)前較為分散的條文或者立法為基礎(chǔ)，形成一部以廣大農(nóng)村地位為主要對象，在農(nóng)村具備了極強可操作性的、系統(tǒng)性的農(nóng)村領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟法律。在此基礎(chǔ)上，環(huán)境法當(dāng)中也要明文規(guī)定各級政府一定要把生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等內(nèi)容列入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，從而把生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟之發(fā)展?fàn)顩r真正視為判斷當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)以及人員，保障生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)得到又好又快的發(fā)展，進(jìn)而有效減緩我國農(nóng)村環(huán)境惡化之速度。

4結(jié)束語

綜上所述，近年來我國農(nóng)村改革不斷深化，各項方針政策不僅高度關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)民群眾生活水平的提高，從而消除的貧困，同時又關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，切實解決農(nóng)村所面臨的環(huán)境問題，保障農(nóng)民群眾的健康。這就需要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟下的生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的平衡發(fā)展，并且實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的化。

作者：楊艷 單位：南陽師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

一引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新力量

1建立健全農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新機制

1.1提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度

對于區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說，其創(chuàng)新技術(shù)上具有明顯的非競爭性與非排他性。因此，在建立區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，出于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技創(chuàng)新的可持續(xù)性，政府與相關(guān)職能部門一定強化財政性補貼在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的利用，積極鼓勵涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)上加大科技創(chuàng)新力度，并把科技成果傳之于民、用之于民。例如，在2014年7月末，河南省南陽市農(nóng)業(yè)局就通過《關(guān)于申報有機產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證獎勵的通知》，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者積極發(fā)展有機產(chǎn)品與綠色食品，提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時，還要積極引導(dǎo)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)積極的可持續(xù)發(fā)展。

1.2重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能力的建設(shè)力量

在建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的過程中，對于農(nóng)業(yè)科技的利用，一定要積極加大對涉農(nóng)領(lǐng)域的科技實驗室、技術(shù)中心以及野外基地建設(shè)與運營的投入，完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件。在實際工作上，積極推進(jìn)水稻、玉米以及大豆等糧食產(chǎn)業(yè)的科技體系化建設(shè)，提高多部門有效聯(lián)動的合作力度，提高多學(xué)科有效集成優(yōu)化的提升力度，從而加強科技體系在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展層面的能力。另外，在建立區(qū)域性循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，一定要加大各類人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，強化區(qū)域內(nèi)人才隊伍的建設(shè)力度，在遵從本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況下，培養(yǎng)在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上的具有經(jīng)驗豐富思想與技術(shù)的團(tuán)隊與科學(xué)人員，從而在國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上占據(jù)先進(jìn)技術(shù)的利用程度，積極推動區(qū)域內(nèi)，甚至是全國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的建設(shè)力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2提升成果的有效轉(zhuǎn)化與技術(shù)擴散

及時，在我國“國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金”的大力支持下，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟同樣要積極取得“863”、科技支撐等計劃的支持，把農(nóng)業(yè)科技與重大成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，從而在區(qū)域內(nèi)逐漸構(gòu)建符合自身實際情況的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。第二，積極推進(jìn)“科技富民強縣”等區(qū)域內(nèi)扶持計劃，構(gòu)建涉農(nóng)企業(yè)包辦區(qū)域化與“以戶帶村和以村帶鄉(xiāng)”等新型科技成果與技術(shù)擴散模式。一方面要基于本區(qū)域內(nèi)農(nóng)民最實質(zhì)也是最需要的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)出發(fā)，強化鄉(xiāng)村農(nóng)戶科技“超市”式推廣，讓農(nóng)戶積極學(xué)習(xí)與利用先進(jìn)技術(shù)，另一方面又要強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營者基于自身情況去創(chuàng)新技術(shù)與開發(fā)產(chǎn)品，強化全員創(chuàng)新意識。第三，基于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的前提下，打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。例如，對于河南、江西以及安徽等地來說，其同屬于糧食的凈調(diào)出省份，在我國區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中較為典型，因此可以在糧食生產(chǎn)核心區(qū)域的計劃上，積極推進(jìn)糧食技術(shù)集成化示范工程，使該區(qū)域糧食在生產(chǎn)上漸趨于現(xiàn)代化、高效化以及持續(xù)化，加大該地區(qū)糧食生產(chǎn)可持續(xù)工程。第四，對于農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，通過農(nóng)業(yè)科技人員扎根農(nóng)村對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行親身傳授屬于最為直接，也是好用的辦法。與此同時，還要加大高校、職業(yè)學(xué)校以及培訓(xùn)機構(gòu)中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的獎勵力度，大力引導(dǎo)與鼓勵新農(nóng)業(yè)人才扎根到農(nóng)村區(qū)域，從而為我國現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。第五，在推進(jìn)創(chuàng)新科技有效轉(zhuǎn)化的過程中，可以加強與相關(guān)農(nóng)技站的合作力度，為私營合法機構(gòu)提供技術(shù)信息與支持，通過其中介作用促進(jìn)創(chuàng)新科技和經(jīng)濟的有效結(jié)合，從而強化各類科技創(chuàng)新主體與農(nóng)地的緊密聯(lián)系關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)科技成果的遍地開花，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

二創(chuàng)新公共服務(wù)體制

1完善政府服務(wù)職能

1.1政府要強化積極引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃作用

地方政府作為區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建立者，其在整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展上起著引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃的作用。因此，相關(guān)地方政府一定要緊緊圍繞著區(qū)域定位與功能拓展的條件下，加強區(qū)域內(nèi)政府間的合作力度，大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，確保循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重點得到保障，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

1.2加大政策性支持力度

對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說，由于歷史與現(xiàn)實人地關(guān)系，大部分地區(qū)還處于“小農(nóng)經(jīng)濟”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在建立區(qū)域循環(huán)性經(jīng)濟的過程中，如果缺乏政策與資金層面的大力支持，相關(guān)工作將很難開展。因此，相關(guān)地方政府一定要強化立法、基金扶助等措施，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的長效機制。另外，地方政府還要加大對農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化)體系，從而提高區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

1.3完善農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟管理體制

在改革土地流轉(zhuǎn)形式與擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營規(guī)模的過程中，一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現(xiàn)。在相關(guān)工作上，要充分參考農(nóng)村居民的意愿，利用政府積極引導(dǎo)的手段，多鼓勵農(nóng)村居民通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)強化資本。另外，相關(guān)地方政府還要完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理中心，在配套運轉(zhuǎn)機制與體系的協(xié)助下，監(jiān)督、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)農(nóng)村居民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作，從而構(gòu)建符合本區(qū)域的農(nóng)地評估機制，科學(xué)合理地評價土地真實價值，保護(hù)農(nóng)民的合法收益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2推進(jìn)公共服務(wù)均等化

要積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立配套的義務(wù)教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系以及養(yǎng)老保險體系，積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供充足、高效的信貸支持是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要條件。對積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè))、農(nóng)產(chǎn)品銷售商等相關(guān)主體通過利率優(yōu)惠政策給予扶持，對資源約束與生態(tài)環(huán)境影響大、投資回收期長、經(jīng)濟效益相對不高的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)，尤其要增加信貸資金投入與支持力度，根據(jù)其發(fā)展需要提供中長期低息貸款。

三結(jié)論

綜上所述，本文主要從我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況出發(fā)，對我國往后在建立區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中對于可持續(xù)發(fā)展模式的要求進(jìn)行淺談。而從現(xiàn)階段的實際情況來看，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新、構(gòu)建生態(tài)文明的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式以及創(chuàng)新公共服務(wù)體制對我國區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的作用較為明顯，有利于我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提升。

作者：涂洪強單位：南陽市黃牛良種繁育場

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

一、循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的含義及特點

（一）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的含義

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系將整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程和整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設(shè)中引入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念，是可持續(xù)發(fā)展理念應(yīng)用的重大體現(xiàn)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在保護(hù)環(huán)境節(jié)省資源的前提下實施的重大舉措，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系定義的提出，從發(fā)展的角度來講，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，將農(nóng)業(yè)發(fā)展提升了一個新的臺階，同時對于資源節(jié)省、環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)就業(yè)都有一定的促進(jìn)作用。

（二）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點就是將原來各自單一的生產(chǎn)方式進(jìn)行組合，能夠使資源進(jìn)行一個“生產(chǎn)-利用-產(chǎn)品再使用-廢棄物再循環(huán)-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在生產(chǎn)過程中資源沒有再利用，且對環(huán)境造成了極大的污染和破壞，而區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式是一個循環(huán)的過程。在整個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，貫徹多層級循環(huán)利用的方案，以保護(hù)環(huán)境為前提，合理利用資源為發(fā)展理念，最終目的就是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向生態(tài)型農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程。這樣的發(fā)展模式有著資源消耗量小，資源利用率高，環(huán)境保護(hù)率高的特點。這種發(fā)展模式只是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上進(jìn)行創(chuàng)新，在不破壞生態(tài)發(fā)展的規(guī)律下，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和環(huán)保理念，促進(jìn)資源的開發(fā)利用，進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。

二、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的渠道

（一）倡導(dǎo)綠色生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)

利用要將循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理念納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，就要從農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。要想進(jìn)行循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就要找到切實可行的構(gòu)建渠道，以此更好的為構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系提高有利的執(zhí)行條件。具體來講就是要在前期進(jìn)行廣泛的宣傳，讓人們意識到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點和利益關(guān)系，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所帶來的先進(jìn)技術(shù)在耕種及發(fā)展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經(jīng)濟利益。除此還需要強調(diào)的是，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要問題就是綠色生產(chǎn)。要保障生產(chǎn)過程中的科學(xué)施肥，以及如何節(jié)省資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要想充分保障順利解決這個問題就要求我們在進(jìn)行農(nóng)作物施肥問題上盡量采用科學(xué)的測土施肥法進(jìn)行耕種，充分利用家肥的再利用。在農(nóng)作物防蟲上要避免毒性較大的農(nóng)藥長期噴灑，采用一定的防治技術(shù)，是產(chǎn)品的質(zhì)量在現(xiàn)有條件內(nèi)達(dá)到。

（二）發(fā)揮政府職能作用

促進(jìn)高效生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟利益較大化要發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，構(gòu)建較為完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，就需要我們在生產(chǎn)經(jīng)營方式上做好規(guī)劃。在規(guī)劃上政府要發(fā)揮其職能作用，運用政府職能權(quán)利作用進(jìn)行市場渠道的開發(fā)和宣傳及資源的有效配置，在建設(shè)體系上對于資金的運轉(zhuǎn)和使用上一定要嚴(yán)格的控制及支配，以其加將循環(huán)型經(jīng)濟理念同土地、技術(shù)、資金以及人才達(dá)到集中和充分利用的效果，達(dá)到生產(chǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)變，以此形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，最終實現(xiàn)集約化發(fā)展模式，從而有效的實現(xiàn)投資低、各方資源利用率高，回報率的目的。

三、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的措施

（一）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系

并將其落實到位政府需借助相關(guān)機構(gòu)向大家宣傳循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的特點，營造良好的構(gòu)建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所能帶來的直接經(jīng)濟利益及生態(tài)利益；要想保障循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的順利實施就需要有技術(shù)及人才的支持。因此，要加大農(nóng)村服務(wù)體系及科研力量的建設(shè)，組建具有高素質(zhì)高水平的技術(shù)型人才隊伍；加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使耕種者思想和行為都提升到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展軌道上。還需要投入大量的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行支持，才能更好地實施循環(huán)型經(jīng)濟體系?，F(xiàn)在比較常用的技術(shù)手段主要有廢棄物資源化技術(shù)、二是耦合技術(shù)、減排減量化技術(shù)。如水肥藥高效利用技術(shù)等；循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系建設(shè)的著重點就是農(nóng)藥噴灑機械等對于農(nóng)藥使用上減量化；廢棄物商品有機肥生產(chǎn)加大化、固液分離、沼氣發(fā)酵等廢棄物資源再利用化。

（二）提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平

打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基礎(chǔ)要構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，就要利用好農(nóng)業(yè)的主體地位。地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到體系構(gòu)建的成果。因此，構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系就要提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，主要手段就是確保農(nóng)民的主體地位，以市場為發(fā)展導(dǎo)向，充分利用科學(xué)技術(shù)及高科技設(shè)備為支撐，采用現(xiàn)代的管理方法，達(dá)到地區(qū)農(nóng)業(yè)特色和人文特色等發(fā)展的目的。通過規(guī)范的管理方法和措施，提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平，為區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系打造一個堅實的運行基礎(chǔ)。

（三）實行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營

明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中政府的作用要保障區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的有效運行，實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務(wù)途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導(dǎo)向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有機的聯(lián)系到一起，真正的形成一條完成的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的發(fā)展和運行。規(guī)?；陌l(fā)展還需要政府建立并健全農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，將資源配置和技術(shù)支持落到實處，從而有效的拓擴大經(jīng)營規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產(chǎn)業(yè)鏈，才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的有效運行。

（四）大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)建立

在新型循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理念基礎(chǔ)上的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必將作為新的經(jīng)濟增長點與現(xiàn)代化的信息技術(shù)、生物技術(shù)并列成為當(dāng)代具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域之一。通過發(fā)展循環(huán)型的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè),加強“三廢”綜合利用,充分開發(fā)并利用再生資源、新能源和可再生資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域的措施。對增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力，對無法再次循環(huán)利用的污染進(jìn)行無害化處理等方面都有著較大的促進(jìn)作用。

（五）區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系的制度創(chuàng)新

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式是集經(jīng)濟、技術(shù)、社會于一體的系統(tǒng)工程,其啟動和運行離不開制度的約束。因此，要發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系需要不斷的對傳統(tǒng)的運行制度進(jìn)行創(chuàng)新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能,來鼓勵對環(huán)境有建設(shè)意義的活動，阻止對環(huán)境有破壞性的生產(chǎn)活動，建立起自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的有效機制，以資源循環(huán)利用為基礎(chǔ),維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式。同時依據(jù)區(qū)域循環(huán)模式，制定相應(yīng)的制度并將制度進(jìn)行創(chuàng)新，形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)從而形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系內(nèi)多重循環(huán)共存共榮。

四、結(jié)語

綜上所述，本文對循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的概念及特點進(jìn)行了簡單的論述，并對構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的渠道加以開發(fā)。提出了完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系，并將其落實到位。提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基礎(chǔ)，實行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中政府的作用，大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系的制度進(jìn)行創(chuàng)新的構(gòu)建措施。構(gòu)建區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，從而形成體系內(nèi)資源循環(huán)利用。通過上述對分析希望對發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建有一定的促進(jìn)和鞏固作用。

作者：張如紅單位：山東省東營市河口區(qū)義和鎮(zhèn)人民政府

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:示范園區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)論文

一示范園區(qū)的亮點

1合理的布局

定州地處華北平原腹地，交通和區(qū)域優(yōu)勢明顯，地理位置優(yōu)越，是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地，糧食、蔬菜生產(chǎn)在全國占有重要位置。示范園區(qū)位于沙河南岸，由于這片土地土質(zhì)屬于河床沙地，一直不適合農(nóng)業(yè)種植，因此顯得十分荒涼貧瘠。沙地正好適宜奶牛的養(yǎng)殖，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和天然的自然環(huán)境使得這里成為建立示范園區(qū)的。

2機械化與信息化深度融合

“機械化”與“信息化”的深度融合是定州示范園區(qū)的發(fā)展模式的新突破，是首農(nóng)人在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的又一次創(chuàng)新。定州示范園區(qū)以信息化促進(jìn)研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和商業(yè)模式再造，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；同時加快了機械化與環(huán)境友好技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)和能源資源節(jié)約技術(shù)的融合發(fā)展，促進(jìn)形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。

3創(chuàng)新與完善“種養(yǎng)結(jié)合、區(qū)域集中、分群飼養(yǎng)、品種多樣化”的四要素集合模式

3.1種養(yǎng)結(jié)合

在奶牛場建立的時候，同時在其周邊建立種植區(qū)，不僅能擔(dān)負(fù)起為奶牛提供飼料的重任，還能以肥料轉(zhuǎn)化的方式，消納奶牛場的糞污，同時形成養(yǎng)殖場天然的防疫屏障。糞污還田是一種傳統(tǒng)的也是科學(xué)的、經(jīng)濟有效的糞污處置方法，示范園區(qū)在選址占地上就充分考慮到了這一點，占地2萬畝，養(yǎng)牛6萬頭，富余寬廣的農(nóng)田足夠消納養(yǎng)殖場的糞污，并通過生物有機肥的施用，改良貧瘠的河荒地，使其由荒地變良田，用于種植玉米、苜蓿等飼料作物，供奶牛場使用。在示范園區(qū)內(nèi)，現(xiàn)代化的牛場使用了刮糞板技術(shù)，對糞便進(jìn)行收集，統(tǒng)一到達(dá)園區(qū)的糞污處理中心進(jìn)行處理。在處理中心進(jìn)行除沙、固液分離、厭氧發(fā)酵，用于生產(chǎn)沼氣、天然氣和有機肥。示范園區(qū)實現(xiàn)了牛場廢棄物的“無害化處理、資源化利用”，同時達(dá)到了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展的目標(biāo)。通過“種養(yǎng)結(jié)合”，優(yōu)化了資源要素配置，提升了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)、環(huán)保和資源集約高效、有機循環(huán)利用水平。

3.2區(qū)域集中

“區(qū)域集中”是示范園區(qū)發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以前由于飼養(yǎng)技術(shù)落后、管理理念陳舊和機械化程度不高，首農(nóng)集團(tuán)建設(shè)的牛場最多也就是養(yǎng)1000多頭奶牛。牛場分散在京郊各區(qū)縣農(nóng)場，管理難度大、成本高。示范園區(qū)建設(shè)采用了“區(qū)域集中”的經(jīng)營管理理念，實現(xiàn)了規(guī)模、經(jīng)濟的倍增。示范園區(qū)滿負(fù)荷生產(chǎn)后，規(guī)模上相當(dāng)于再造了一個新綠荷，全部管理人員只用了600多人，相當(dāng)于綠荷的1/3。通過“區(qū)域化集中”，提高了空間、規(guī)模要素的效能，提升了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)集約化、現(xiàn)代化水平。

3.3分群飼養(yǎng)

分群飼養(yǎng)管理是利用機械化的管理手段，較大限度地發(fā)揮牛群的經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。在示范園區(qū)內(nèi)，對牛群按不同時期、不同胎次進(jìn)行分群管理，采取不同的飼料與飼喂方法，以期達(dá)到好的養(yǎng)殖效果和較大的經(jīng)濟效益。示范園區(qū)不僅養(yǎng)奶牛，還將繁殖的犢公牛也集中起來，飼養(yǎng)肉牛，進(jìn)行多樣化養(yǎng)殖，較大限度地利用現(xiàn)有的資源。通過“分群專業(yè)化飼養(yǎng)”，強化了技術(shù)要素效率，提升了養(yǎng)殖效益與產(chǎn)業(yè)安全水平。

3.4品種多樣化

荷斯坦奶牛是業(yè)界公認(rèn)的產(chǎn)奶的好品種，但世界上還有許多的奶牛基因可以利用，它們各有特色、各具優(yōu)勢。奶牛的育種是奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的動力與源泉，品種的多元化為奶牛育種提供了素材，為培育好牛奠定了基礎(chǔ)。2013年，三元種業(yè)公司在國內(nèi)首次大量引入了娟姍牛，娟姍牛與荷斯坦牛相比具有耐熱、耐粗飼，乳脂肪、乳蛋白含量高，牛奶風(fēng)味醇厚等優(yōu)點，娟姍牛所產(chǎn)的奶也是未來生產(chǎn)嬰幼兒奶粉等品質(zhì)乳制品好的原料。

4采用“EDTM”奶牛飼養(yǎng)技術(shù)管理體系

由首農(nóng)畜牧公司提出的“EDTM”奶牛飼養(yǎng)技術(shù)體系在示范園區(qū)廣泛應(yīng)用。E是Eniverment，是要給奶牛提供舒適的生存環(huán)境。D是DHI，即奶牛數(shù)字化管理體系，是指以DHI測定為代表的奶牛生產(chǎn)數(shù)字化管理體系，其突出的作用表現(xiàn)在“能度量才能管理”。T是TMR，指的是全混合日糧飼養(yǎng)技術(shù)，精粗飼料的均勻采食保障了奶牛的瘤胃健康。M是Management，指的是牛場標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，即以關(guān)鍵技術(shù)為核心，建立貫穿奶牛飼養(yǎng)全過程的技術(shù)、管理及工作標(biāo)準(zhǔn)。采用這種飼養(yǎng)技術(shù)管理體系，不僅能夠給奶牛提供宜居的環(huán)境，也能監(jiān)控奶牛飼喂效果和產(chǎn)奶量等各項生產(chǎn)指數(shù)，為更進(jìn)一步的數(shù)字化管理提供數(shù)據(jù)。

5復(fù)合微生物技術(shù)的使用

示范園區(qū)的奶牛場采用了“復(fù)合微生物環(huán)保運動場”工藝及微生物和飼料添加劑新技術(shù)，即將運動場加入益生菌后，益生菌代謝牛糞尿，節(jié)能減碳。在運動場添加益生菌能形成優(yōu)勢菌群，不僅能減除臭味、不污染地下水源，還能減少現(xiàn)場致病菌繁殖；在飼料中添加微生物則可以降低牛只疾病的發(fā)生率，提升牛犢的育成率。益生菌的添加改善了全場的飼養(yǎng)環(huán)境，奶牛的采食量自然增加，進(jìn)而提高產(chǎn)奶量及牛奶品質(zhì)。此外，運動場上的牛糞尿在益生菌發(fā)酵的過程中放熱，在冬季期間更是牛只的品質(zhì)“床墊”。

6兼顧體驗與示范

示范園區(qū)開辟一部分區(qū)域，建立一座奶業(yè)“大觀園”，包括奶?？破罩R館、現(xiàn)代乳品加工示范線、奶業(yè)生產(chǎn)體驗館、綜合服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容?！按笥^園”將結(jié)合大沙河灘地環(huán)境，借助首農(nóng)集團(tuán)的企業(yè)資源，發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，成為國內(nèi)外奶業(yè)新技術(shù)新成果的實驗展示推廣中心、城郊農(nóng)業(yè)開發(fā)模式的典范。

二示范園區(qū)的建設(shè)意義

示范園區(qū)實現(xiàn)了養(yǎng)殖與種植的循環(huán)利用，節(jié)約了資源，有效解決了畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，為大型畜牧業(yè)發(fā)展開出了一劑良方。示范園區(qū)是一次偉大的探索，它不僅嘗試了新的畜牧業(yè)經(jīng)營管理模式，也為產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和復(fù)制奠定了基礎(chǔ)。只要選址得當(dāng)、資金充足，定州“循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園模式”便可以被迅速地復(fù)制，為企業(yè)發(fā)展帶來更多利潤。示范園區(qū)的落地發(fā)展，成為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范，不但解放了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想，還引來了富元園區(qū)、祥豐農(nóng)業(yè)科技園等許多項目落戶農(nóng)業(yè)園區(qū)旁。目前，定州市政府正在以首農(nóng)定州園區(qū)為核心區(qū)申報部級現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園。另外，園區(qū)的建設(shè)也給周邊的村子提供了工作機會。在園區(qū)沒有建成之前，園區(qū)所在地區(qū)只是種植小麥，且一年只能收一次，現(xiàn)在改種苜蓿后，一年可以收獲四五次，土地的利用率顯著提高，同時周圍村民們還可以把玉米賣給牛場做青貯，提高了他們的收入，老百姓得到了實惠。

作者：李文軍梁政單位：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟論文

一、中原經(jīng)濟區(qū)背景下河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性分析

農(nóng)業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟是整個社會體系發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立循環(huán)社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，就不可能建立整個社會的循環(huán)經(jīng)濟，更談不上建立循環(huán)社會。尤其是中原經(jīng)濟區(qū)以及鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)的建立，使得河南農(nóng)業(yè)的地位得到了進(jìn)一步的提升。中原經(jīng)濟區(qū)是以河南省為主體，延及周邊，支撐中部，東承長三角，西連大關(guān)中，南臨長江中游經(jīng)濟帶，北依京津冀，具有自身特點，優(yōu)勢獨特，經(jīng)濟相連，使命相近，客觀存在的經(jīng)濟區(qū)域。它的建立，使河南在全國區(qū)域格局中具有難以替代的樞紐地位。再加上，近兩年航空港經(jīng)濟區(qū)的設(shè)立，更加凸出河南在全國經(jīng)濟發(fā)展中的樞紐地位。因此，把握中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的有利時機，充分利用河南地區(qū)的交通、人口優(yōu)勢，發(fā)展河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟也是十分必要的。

二、河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

2013年，河南省委省政府了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的實施意見》，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所面臨的一些新矛盾、新問題，提出要“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”等，十分重視農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展問題。結(jié)合河南地區(qū)農(nóng)業(yè)大省的獨特優(yōu)勢，目前河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟主要存在三種模式：一是以南陽西峽、洛陽、鄭州中牟為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；二是在河南省內(nèi)普遍存在的以沼氣為紐帶的能源綜合利用產(chǎn)業(yè)模式；三是以鄲城、滎陽為代表的農(nóng)副產(chǎn)品深加工模式?？梢哉f，全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)取得了不小的成就，在發(fā)展中，已經(jīng)初步探索出了一條適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色道路。但是，在取得成績的同時，我們也應(yīng)該看到，河南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展也遇到了一系列的問題。諸如農(nóng)業(yè)自然資源利用率低、廢棄物資源轉(zhuǎn)化利用水平低、環(huán)境污染嚴(yán)重等。綜合分析，原因主要有以下幾個方面：

（一）自然原因

農(nóng)業(yè)資源約束加劇。河南耕地總面積1.19億畝，居全國第4位，但人均耕地面積僅為0.08公頃，不及全國平均水平的1/4，且呈遞減趨勢。農(nóng)業(yè)資源利用效率低。河南是人口大省，人均占有自然資源少，但長期以來，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在大部分地區(qū)并未得到明顯改變，高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)營模式仍將長期存在。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)廢棄物的慣性露天堆放、生活垃圾的隨意丟棄，已經(jīng)嚴(yán)重污染了地表水和地下水，惡化了農(nóng)村生活環(huán)境。同時，城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢加劇，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，使得農(nóng)村的自然生態(tài)系統(tǒng)遭受了嚴(yán)重?fù)p害。

（二）社會原因

主要表現(xiàn)為參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體因素，即人的因素，也就是農(nóng)民和政府部門。一方面農(nóng)民是河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主力軍，他們對生產(chǎn)要素的改進(jìn)有著極大的主觀能動性，而河南省的現(xiàn)狀是農(nóng)村人口的文化素質(zhì)普遍不高，“農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟”這一新的發(fā)展模式他們知之甚少，更談不上積極參與；另一方面我們也不能忽視另一個主體，那就是政府部門，片面強調(diào)發(fā)展的速度，而忽視發(fā)展的質(zhì)量，形式主義和機會主義思想嚴(yán)重，使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟遲遲不能形成規(guī)模和合力，不能發(fā)揮出循環(huán)經(jīng)濟的示范效應(yīng)。

（三）經(jīng)濟原因

一方面資金投入不足。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要一個長期的實踐過程才能逐步顯現(xiàn)其綜合效益，因此需要有巨大的資金投入來進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新的發(fā)展模式實踐；另一方面內(nèi)在經(jīng)濟驅(qū)動力不足。按照經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)，人都是“經(jīng)濟人”，因此在社會生產(chǎn)和生活中，每個經(jīng)濟體都是在成本-收益框架下去追求經(jīng)濟利益，而不是生態(tài)效益和社會效益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟價值較低，由于缺乏強有力的工業(yè)支撐，河南省農(nóng)產(chǎn)品大幅增加的同時，卻出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、價格偏低、農(nóng)業(yè)效益持續(xù)下滑的局面。

（四）科技原因

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有別于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營模式，它實質(zhì)上是一種低投入、高效率、高循環(huán)、高技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。要實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，需要有科學(xué)的管理和指導(dǎo)，需要將工業(yè)加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機結(jié)合起來；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要使用更多低害或無害的新工藝、新技術(shù)，支持循環(huán)系統(tǒng)和新能源的開發(fā)利用研究，降低原材料和能源的消耗，逐步修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的自我循環(huán)能力。而科技因素歸根結(jié)底是人的因素，循環(huán)經(jīng)濟人才的缺乏，使之不能得到有效的推廣。一方面隨著全國經(jīng)濟、技術(shù)等方面的不斷進(jìn)步，現(xiàn)有的農(nóng)村人員技術(shù)水平已經(jīng)不能夠滿足社會需求，逐步被社會淘汰；另一方面河南農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本處于癱瘓狀態(tài)，加上由于河南的經(jīng)濟發(fā)展水平比較低，難以留住和吸引人才；另外，隨著河南省招商引資的力度不斷加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展得到了提高。2012年年初，河南省政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》，力爭到2015年，河南將形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群100個、50億元以上的集群50個、100億元以上的集群20個。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量逐步提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的專業(yè)人才不斷缺乏。

三、河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對策建議

（一）提高思想認(rèn)識，號召全員參與迫在眉睫

首先，政府作為各項工作的職能管理部分，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。對于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，應(yīng)該從自身有一個明確的認(rèn)識，在工作過程中要把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的大事來抓，充分發(fā)揮指導(dǎo)和推動作用。一要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式，把循環(huán)經(jīng)濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論和科學(xué)發(fā)展觀落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去；二要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)；三要引導(dǎo)農(nóng)民樹立復(fù)核循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的消費觀念，形成農(nóng)村綠色消費氛圍，使農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)增強資源憂患意識和環(huán)保意識：利用各種媒體，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行宣傳和講解；加強對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，搜集在發(fā)展過程中存在的問題，及時解決；樹典型，發(fā)揮模范帶頭作用。其次，作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟主力軍的農(nóng)民，也要加強自身學(xué)習(xí)教育，克服短期行為；提高生態(tài)環(huán)保意識，合理利用自然資源；樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念；不故步自封，在原有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟形態(tài)的基礎(chǔ)上，從小農(nóng)經(jīng)濟走向現(xiàn)代化經(jīng)濟。

（二）政策制度

1、賦予農(nóng)民有保障的土地使用權(quán)

以激勵農(nóng)民對土地長期投資的積極性。不改變土地集體所有性質(zhì)，不改變土地用途，不損害農(nóng)民對土地承包權(quán)益的前提下，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，依法自愿有償，允許農(nóng)村以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份制等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

2、盡快為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供法律保障

及時，政策投入制度。積極運用貼息、補助等財政杠桿，引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)業(yè)。多渠道籌集開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟所需要的資金，適當(dāng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)專項資金，用于開展生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流的補助。綜合利用財稅、投資、信貸、價格等政策措施，調(diào)節(jié)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營行為。建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的激勵約束機制。第二，考核制度。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為有效確保此項工程的順利進(jìn)行，各級有關(guān)部門都要明確分工，不僅明確專門機構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，并建立與之相適應(yīng)的工作考核機制，列入年終考核內(nèi)容，必要的情況下給予獎勵。第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村的重要保障，因此要切實調(diào)整資金的投向和結(jié)構(gòu)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由城市為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村，財政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉，重視耕地保護(hù)和土壤改良，加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，搞好水庫整險加固，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，電力和通訊設(shè)施建設(shè)。

（三）積極探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟外延，從單向循環(huán)向“產(chǎn)業(yè)鏈”或者“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”的目標(biāo)邁進(jìn)，擴大適用范圍，探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的新途徑，逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（四）多途徑使更多的農(nóng)民從土地中解放出來

有條件的地方可以發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，為加快土地規(guī)模經(jīng)營步伐，一方面要進(jìn)一步提高農(nóng)村社會保障水平，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不斷完善城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果的體制機制，減少農(nóng)民的后顧之憂和對土地的依賴；另一方面要進(jìn)一步創(chuàng)造條件擴大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)之外的就業(yè)局到，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)之外獲得比較穩(wěn)定的就業(yè)機會，讓農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出去。

（五）科技層面

結(jié)合科教興國戰(zhàn)略的實施，多途徑籌集資金，加大對發(fā)展集約循環(huán)型技術(shù)的研究與開發(fā)支持力度，積極推動國際交流與合作，借鑒國外推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗和引進(jìn)先進(jìn)的核心技術(shù)，在對農(nóng)民加強素質(zhì)教育、加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村義務(wù)教育、擴大職業(yè)院校面向農(nóng)村的招生規(guī)模，加大對院校農(nóng)林類專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度，減免種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)學(xué)生的學(xué)費。同時，加大對農(nóng)村勞動力的技術(shù)和技能培訓(xùn)，制定適合農(nóng)村口味的學(xué)習(xí)方案和計劃，編寫通俗易懂的培訓(xùn)教材，把農(nóng)民最想知道，生產(chǎn)最需要的東西納入到培訓(xùn)中來，采取機動靈活的培訓(xùn)方式，把課堂系統(tǒng)培訓(xùn)和利用實踐培訓(xùn)有機結(jié)合起來。努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。

作者：李淑紅單位：河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟論文

一、我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法的缺陷

我國雖然頒布了《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》，但在憲法上，并沒有明確提出循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟思想憲法地位的缺失，使得循環(huán)經(jīng)濟在我國得不到應(yīng)有的重視。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，循環(huán)經(jīng)濟已成為實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益和諧發(fā)展的有效途徑。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想寫入憲法修正案中，明確循環(huán)經(jīng)濟在我國地位。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為循環(huán)經(jīng)濟的重要部門，也會隨著循環(huán)經(jīng)濟在憲法中地位的確定，從而得到重視和發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的立法也會得到一定的法律依據(jù)。我國至今還沒有制定專門的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法，立法方面呈現(xiàn)空白狀態(tài)，雖然《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》對某些方面有了明確的規(guī)定，卻沒有相應(yīng)的操作程序以及執(zhí)行規(guī)定的法律責(zé)任等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在遇到具體操作問題時，處于無法可依的狀態(tài)，這樣導(dǎo)致法律頒布后無法有效實施，失去應(yīng)有的意義。

二、我國循環(huán)經(jīng)濟立法的必要性

1.法律是保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施的重要手段

法律屬于上層建筑，經(jīng)濟屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)領(lǐng)域。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，所以法律規(guī)范來源于經(jīng)濟生活，并且服務(wù)于經(jīng)濟生活，同時，經(jīng)濟生活的變化也影響著法律的發(fā)展和變化。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，法律是保障其順利實施的基礎(chǔ)。通過法律確認(rèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向和原則，明確政府、企業(yè)、個人的責(zé)任和利益分配，將自然資源和環(huán)境要素引入市場。運用法律機制對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控，改正農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，引導(dǎo)其良性運行。因為法律的指引、評價、預(yù)測、教育、強制作用，通過農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的立法，明確農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律關(guān)系，在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的背景下，各方面的權(quán)利和義務(wù)。

2.完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系

2009年實施的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》標(biāo)志著我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)入了法治化的軌道。然而我國關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的法律制定沒有形成完整的體系，不利于我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在推進(jìn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀和推進(jìn)依法治國的大背景下，構(gòu)建我國的循環(huán)經(jīng)濟法律體系具有重要意義，它不僅有利于循環(huán)經(jīng)濟法的理論研究，推動循環(huán)經(jīng)濟的法治化進(jìn)程，而且能夠使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有法可依，推動循環(huán)經(jīng)濟在我國的深入發(fā)展，緩解資源和環(huán)境之間的壓力。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟本身就是循環(huán)經(jīng)濟體系的重要組成部分，而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的立法，不僅為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供法律保障，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有法可依，同時也是構(gòu)建我國循環(huán)經(jīng)濟法律體系的重要步驟。

3.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件

可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代需求的發(fā)展戰(zhàn)略。2002年中共十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”作為建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提倡的是循環(huán)發(fā)展，通過科技在農(nóng)業(yè)方面的運用，使廢棄物得到重復(fù)利用，提高資源的使用效率，以達(dá)到節(jié)約資源，減少污染，有效保護(hù)資源和環(huán)境，從而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，其可持續(xù)發(fā)展關(guān)乎整個國家的穩(wěn)定發(fā)展，必須高度重視。因此，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的立法，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供法律保障，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)方面得到的貫徹和發(fā)展。這也是實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

4.突破國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的重要途徑

所謂綠色貿(mào)易壁壘是指在國際貿(mào)易交往中，進(jìn)口國以保護(hù)環(huán)境、自然資源和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。我國農(nóng)業(yè)由于在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面生態(tài)意識淡薄，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的不完善，農(nóng)藥化肥的大量使用，使得我國的農(nóng)產(chǎn)品在出口時經(jīng)常遭遇發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，推廣的是清潔生產(chǎn)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)，在有效改善資源環(huán)境狀況的同時可以提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量系數(shù)和安全指數(shù)。為此，我國就必須針對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法，在法律上保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。另外從法律上完善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量保障，把農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等方式以法律的形式明確下來。通過法律的具體規(guī)定，使我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，進(jìn)而減少國際貿(mào)易中的摩擦，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

三、對我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法的建議

1．憲法作為我國的根本大法

在我國具有較高的法律地位，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟寫入憲法，以體現(xiàn)我國對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重視。這樣為循環(huán)經(jīng)濟在我國的發(fā)展和制定循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)提供了一個法律依據(jù)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要方面，因為循環(huán)經(jīng)濟寫入憲法，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法提供了法律依據(jù)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟立法的完善，必然對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，涉及農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、環(huán)保、科技、財政等方面。制定一部專門的《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟良好的發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)、高效、穩(wěn)定的發(fā)展。《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》應(yīng)是一部系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的綜合性法律。通過其來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、資源利用和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，明確立法目的、立法原則、具體措施等以及政府、企業(yè)和個人三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系?！掇r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》的制定，可以明確農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的法律地位，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約、高效利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的法律保障。

3.制定和完善與農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展

相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)其相關(guān)法律制度的發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展僅靠一部《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對其周邊法律的完善，也是保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟順利發(fā)展的重要條件。同時，政府的支持也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，政府在收稅等方面的政策，可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。對《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》的設(shè)立和發(fā)展離不開其縱向法律的設(shè)立，生產(chǎn)、流通、消費都是不可忽視的方面。例如《清節(jié)生產(chǎn)促進(jìn)法》的推動，促使農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)制度主要包括：加強農(nóng)業(yè)科技研究和技術(shù)開發(fā)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，盡量減少或者避免農(nóng)業(yè)污染物的產(chǎn)生，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場流通方面，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，既可以防止有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，保障人民的生命健康安全，又可以促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者改善生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥的使用，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

作者：徐瑋晶單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:沼渣循環(huán)農(nóng)業(yè)論文

一沼渣中的氮、磷、鉀等元素，可提供作物生長需要的養(yǎng)分

1沼渣做飼料添加劑或輔料

沼渣中含有的粗蛋白、粗纖維、粗脂肪等成分，較的養(yǎng)分可作為動物飼料添加劑。用作畜禽飼料養(yǎng)豬，養(yǎng)牛等，畜禽可平均增重15%以上，飼養(yǎng)周期縮短20－30天；用作魚餌料養(yǎng)魚，能促進(jìn)水中浮游生物的繁殖生長，豐富濾食性魚類的餌料，減少餌料的投放，節(jié)約養(yǎng)殖成本，魚塘生態(tài)環(huán)境得到改善，魚的產(chǎn)量平均增加17.5%以上，同時魚的病蟲害減少。用沼渣養(yǎng)黃鱔、養(yǎng)蚯蚓、養(yǎng)泥鰍、都是可行的。

2沼渣做栽培

食用菌原料沼渣原料來源廣、生物效率高，富含速效養(yǎng)分，沼渣與基料堆漚用于栽培蘑菇、平菇、草菇、靈芝、木耳等食用菌的原料，無病菌，周期短，出菇快，食用菌質(zhì)量好，產(chǎn)值高，產(chǎn)量可提高30%以上，增產(chǎn)效果十分明顯，優(yōu)于傳統(tǒng)栽培。

二沼渣具有速效、遲效兩種功能

沼渣中部分未腐熟的原料和新生的微生物菌體，施入農(nóng)田會繼續(xù)發(fā)酵，釋放養(yǎng)分，這也是沼渣肥速緩兼?zhèn)涞脑颍虼?，沼渣具有速效、遲效兩種功能，肥效優(yōu)于漚制有機肥，是一種品質(zhì)無菌有機肥，其養(yǎng)分含量高，肥效好，氮、磷、鉀含量分別比露天糞坑和堆漚肥高出60%、50%、90%，既可做基肥又可做追肥，特別適宜做莖肥。沼氣發(fā)酵不僅是一個生產(chǎn)沼氣能源的過程，實際上也是一個造肥的過程。沼渣營養(yǎng)，重金屬含量低，在施用時，可減少化肥、農(nóng)藥的施用量，施用沼渣種植糧食、瓜果、蔬菜，肥效被作物吸收率比露天糞坑和堆漚肥高出20%。生產(chǎn)出的產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，口感好，耐貯藏。有數(shù)據(jù)表明長期施用沼肥農(nóng)作物產(chǎn)量可提高10%—30%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高1－2個檔次，每斤增收0.2－1元。沼渣的應(yīng)用既降低了作物成本，又有效地提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。沼渣作為品質(zhì)肥料非常適宜生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，也是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不可或缺的有機肥料，被稱為理想的綠色肥料。

1沼渣作基肥

沼渣常用于種糧、育秧、苗木和大田作物的基肥，它是蔬菜作物很好的底肥。沼渣單獨作基肥施用時，施于水田，好是耕田時直接施用，使泥、肥結(jié)合；施于旱地，在翻耕時撒入，視作物及品種不同也可在移栽前采用條施或穴施，好覆蓋一層100毫米左右的土，這樣做有利于沼肥入土，以減少速效養(yǎng)分揮發(fā)。如果與磷肥、氮肥配合施用，互相補充，增產(chǎn)增收效果會更明顯。作基肥一般每畝施用沼渣1500～3000公斤。

2沼渣作追肥

沼渣做追肥時，可隨時作為各種蔬菜作物生產(chǎn)追肥，追肥多采用直接在作物旁邊開溝或挖穴澆灌在作物根部的周圍，施肥后覆土封窩以提高肥效。用沼渣作追肥，應(yīng)深施，深施6厘米～10厘米時效果好。追肥一般每畝用量是1500公斤左右。

3沼渣與化肥混合施

用提高化肥利用率沼渣能幫助化肥在土壤中溶解，刺激作物吸收養(yǎng)分，提高化肥利用率?；侍妓釟滗@、過磷酸鈣均呈堿性，肥料的養(yǎng)分易揮發(fā)損失，沼渣與化肥混合施用前好進(jìn)行堆漚。沼渣與碳酸氫銨堆漚后，一部分物質(zhì)之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成腐殖酸銨，可增加腐殖質(zhì)的活性，提高肥效。沼渣與與過磷酸鈣堆漚后磷素活性提高，則肥效提高，對作物起到明顯的增產(chǎn)效果。尤其對缺磷土壤增產(chǎn)作用更顯著。沼渣與碳酸氫銨、過磷酸鈣堆漚，一般堆漚腐熟5～7天即可。

作者：續(xù)有林單位：吉林省九臺市農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)辦公室

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)論文

一、三位一體的合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)制度

1合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的制度

基礎(chǔ)要素在東林合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中，規(guī)制性、規(guī)范性與文化—認(rèn)知性三種制度基礎(chǔ)要素共同發(fā)揮作用。首先，規(guī)制性要素特別強調(diào)明確、外在的各種規(guī)制過程。從制度建立的視角，地方政府出臺的規(guī)制性政策文件對合作農(nóng)場的制度和組織屬性作出明確界定。2010年市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于發(fā)展合作農(nóng)場的意見》的通知。當(dāng)前人力資源的短缺，是合作農(nóng)場發(fā)展面臨的主要制約之一。應(yīng)農(nóng)民加入合作農(nóng)場后轉(zhuǎn)型為“職業(yè)農(nóng)民”的需求，地方政府于2012年印發(fā)《關(guān)于大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》的通知，自上而下建立起一套新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)和人才成長機制。實行持證職業(yè)農(nóng)民制。強制性的規(guī)制性要素是合作農(nóng)場制度創(chuàng)新的核心成分，為合作農(nóng)場的建立與完善提供了基礎(chǔ)。政府還在引導(dǎo)、財政和信貸扶持、稅收減免、經(jīng)營范圍與建設(shè)用地等方面給予支持性規(guī)制。合作農(nóng)場成立之后，內(nèi)部建立起一套運行規(guī)章制度，涵蓋合作社章程、農(nóng)場協(xié)議、種植管理合同、農(nóng)場員工規(guī)章制度（種植員、放水員、倉庫保管員等）。但對合作農(nóng)場的雇員來說，職位規(guī)則的激勵作用尚不明顯。種植農(nóng)場的雇員，有2/3對于前一年的農(nóng)作物單產(chǎn)、小麥和水稻的標(biāo)的產(chǎn)量、獎金計算方式等一概不知情。然而，這種形式的好處是不用擔(dān)心下雨影響生產(chǎn)等。因此，標(biāo)準(zhǔn)制定不合理也不會說。償付規(guī)則的制裁中，包括由雇員自己填寫打分表的形式，涉及偷拿集體財產(chǎn)、偷賣集體糧食等處以加倍罰款，2-3次以上將解雇。其次，規(guī)范性基礎(chǔ)要素，強調(diào)的是社會生活中的制度，還存在說明性、評價性和義務(wù)性的維度，包括了價值觀和規(guī)范。東林合作農(nóng)場制度的主要創(chuàng)建者是東林村村兩委，來自村集體層面的其他規(guī)則和價值觀構(gòu)成了合作農(nóng)場的規(guī)范性基礎(chǔ)要素，主要有《東林村村民自治章程》和《東林佳苑小區(qū)管理“十不規(guī)范”》?！蹲灾握鲁獭窞榇逦瘯芾肀敬鍖儆诖寮w所有的土地和財務(wù)這一職責(zé)提供了規(guī)范性基礎(chǔ)，賦權(quán)村委會組織村民依法發(fā)展各種形式的經(jīng)濟。村成立由黨員、老干部、村民代表組成的理財小組，對村財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。早期的規(guī)范性制度理論家帕森斯就將共同規(guī)范與價值觀視為穩(wěn)定社會秩序的重要基礎(chǔ)之一。因此，基于村集體的共同規(guī)范和價值觀為穩(wěn)定合作農(nóng)場的發(fā)展提供不可或缺制度基礎(chǔ)要素。第三，制度的文化—認(rèn)知性要素構(gòu)成了關(guān)于社會實在的性質(zhì)的共同理解，以及建構(gòu)意義的認(rèn)知框架。合作農(nóng)場的社員大多生活在同一個行政村的村域共同體之中，東林合作農(nóng)場的管理層與村兩委屬“一套班子”：場長即理事長，由村主任擔(dān)任；副理事長也是村兩委成員；其他成員則是按照技術(shù)分類的小組長（僅有日常生產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)）。關(guān)于農(nóng)場發(fā)展及利益分配的重大決策主要是由以村書記和村長為代表的村兩委共同決策。在村民自治的情景中建立起來的行政，構(gòu)成了管理者與農(nóng)場雇員之間互動的支持。在東林村，身兼私人企業(yè)老板的村書記與曾任蔬菜合作社社長的村主任，不僅具備科層制，同時也擁有魅力型。合作農(nóng)場每月召開一次黨員代表議事會，文化—認(rèn)知性要素為合作農(nóng)場提供了一定的信任基礎(chǔ)。

2三位一體的合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

建立合作農(nóng)場成立以后，村兩委與上級相關(guān)農(nóng)業(yè)部門開始密切的業(yè)務(wù)往來，通過與外界的溝通交流，拓寬了農(nóng)場產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的思路。村兩委領(lǐng)導(dǎo)去河南考察后，提出水稻全程機械化生產(chǎn)項目（獲得六項專利）。與高校、科研機構(gòu)、科技公司及地方農(nóng)委等合作，實現(xiàn)定性、定量生產(chǎn)有機富硒的水稻、小麥，單位產(chǎn)值約10.5萬元/hm2，效益6.0萬元/hm2。由富硒有機大米項目，因一個科技項目落戶而產(chǎn)生了“一頭豬、一畝地”和“富硒水果園”的生態(tài)種養(yǎng)殖項目，應(yīng)用發(fā)酵床養(yǎng)豬及豬糞干濕分離新技術(shù)建設(shè)萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地。用米廠的青糠、谷糠、小麥喂養(yǎng)生態(tài)豬、有機硒豬，并實行母豬生產(chǎn)智能化管理、數(shù)字化生產(chǎn)、肉豬生產(chǎn)的百分之百發(fā)酵床、自動給料系統(tǒng)。并與政府部門合作建成土壤氮磷攔截工程。當(dāng)前生態(tài)養(yǎng)豬場占地3.5hm2、總投資1350萬元，設(shè)計年產(chǎn)肉豬10000頭，其中5000頭為生態(tài)品質(zhì)豬肉，產(chǎn)值3500萬，效益600-800萬，爭取三年內(nèi)實現(xiàn)每畝平均效益10000元。創(chuàng)建有機水果生產(chǎn)基地，占地4.0hm2，投入250萬元，建有設(shè)施大棚、保鮮倉庫，引進(jìn)水果新品種12種，年產(chǎn)水果90t、產(chǎn)值70萬元。繼有機水稻項目、生態(tài)養(yǎng)豬和富硒水果園等生態(tài)種養(yǎng)殖項目之后，村兩委帶領(lǐng)下的合作農(nóng)場正在積極創(chuàng)建東林生態(tài)旅游基地。利用3%的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo)（政策規(guī)定）開展建設(shè)，打造集果園采摘、農(nóng)場體驗、生態(tài)農(nóng)家樂、營銷門店購物等于一體的生態(tài)游線路，打造集生態(tài)生產(chǎn)、文化創(chuàng)意、休閑旅游等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。整合外部的信息和技術(shù)支持，借助各類涉農(nóng)項目，東林合作農(nóng)場生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)正走向“機械化”、“生態(tài)化”和“科技化”的新“三化”之路，打造“種植業(yè)（稻田和果園）+養(yǎng)殖業(yè)（豬場和羊場）+生態(tài)旅游業(yè)”三位一體的合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。合作農(nóng)場收益的60%歸村集體，40%用于支付農(nóng)場員工工資和獎金。在農(nóng)場層面，實行“大承包、小包干”的經(jīng)營方式和“成本核算、績效掛鉤”的利益分配機制，包括支付管理費及管理人工費的標(biāo)準(zhǔn)、獎勵方式、支付方式，畝均管理費、月基本工資等。由村兩委制定承包管理標(biāo)的（年際有波動，一般以農(nóng)戶經(jīng)營方式的平均畝產(chǎn)為基準(zhǔn)），如2011年的標(biāo)的為水稻7500kg/hm2，小麥4125kg/hm2，定獎賠各20%（按正常年份產(chǎn)量）。與種植農(nóng)場不同，生態(tài)養(yǎng)豬場很難制定承包管理標(biāo)的。當(dāng)前村兩委也開始著手入股分成的分配機制。當(dāng)前的養(yǎng)殖業(yè)激勵主要來自規(guī)模生產(chǎn)，通過循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)避個體養(yǎng)殖所面臨的豬場環(huán)境壓力，且能更好地分擔(dān)市場風(fēng)險。當(dāng)前合作農(nóng)場實現(xiàn)的利潤，在按章提取公積金、公益金和擴大再生產(chǎn)所需資金后，為村集體經(jīng)濟組織成員分紅，每人200元（基本可以解決一人一年的口糧所需），共60萬元。同時，合作農(nóng)場蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜以低于市場價20%供應(yīng)村便利店，村民可憑糧食銀行卡定量購買。

二、合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的制度創(chuàng)新機制

1規(guī)制性、規(guī)范性與文化—認(rèn)知性共同約束機制

規(guī)制性、規(guī)范性與文化—認(rèn)知性三種制度的基礎(chǔ)要素共同發(fā)揮作用，建立起集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、村民就業(yè)保障與社會管理多重功能于一體的合作農(nóng)場型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。地方政府出臺的規(guī)制性文件，是合作農(nóng)場制度創(chuàng)新的核心成分，為合作農(nóng)場的建立與完善提供了基礎(chǔ)。它不僅有利于解決土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施用地、風(fēng)險保障等家庭農(nóng)場經(jīng)營中存在的問題，而且有助于通過政府規(guī)制有效控制龍頭企業(yè)經(jīng)營中的“非糧化、非農(nóng)化”現(xiàn)象。基于村集體的共同規(guī)范和價值觀為穩(wěn)定合作農(nóng)場的發(fā)展提供了不可或缺的制度要素。在村民自治的情景中建立起來的行政，構(gòu)成了合作農(nóng)場中管理者與農(nóng)場雇員之間互動的支持性制度要素。以村集體為單位的合作農(nóng)場，發(fā)揮著生產(chǎn)發(fā)展、就業(yè)保障與社會管理等多重功能。地方政府和村兩委作為制度創(chuàng)新的主體，發(fā)揮了積極作用。地方政府作為合作農(nóng)場發(fā)育的積極推動者，在組建引導(dǎo)、宣傳動員方面發(fā)揮重要作用。通過召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、動員大會、大討論等，出臺扶持政策、營造輿論氛圍，規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一村干部的思想。2010年太倉市出臺《關(guān)于發(fā)展合作農(nóng)場的意見》，明確了發(fā)展合作農(nóng)場的方法和形式、基本原則，組建的基本條件和程序及主要政策措施等。在土地、人力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素方面，政府出臺了具體措施；其次，村兩委作為合作農(nóng)場運行的管理主體，在決策、操作、監(jiān)督制裁方面發(fā)揮重要作用。作為一種將治理組織和經(jīng)濟組織有機結(jié)合起來的制度設(shè)計，合作農(nóng)場的管理層與村兩委屬同一班子，運行規(guī)則主要是村兩委決策。在東林合作農(nóng)場，村莊層面對土地、人力、資金、技術(shù)、信息及社會資本等各類內(nèi)外部資源進(jìn)行優(yōu)化整合，順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。

2合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式創(chuàng)新與運行機制

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)機制的再生產(chǎn)，是三位一體的合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新的制度誘因。對于合作農(nóng)場的成員，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（特別是養(yǎng)殖業(yè)）的特殊性（生產(chǎn)的周期性、以及面臨自然風(fēng)險、市場風(fēng)險等），難以制定生產(chǎn)的管理標(biāo)的。長遠(yuǎn)來看，土地規(guī)模化集中經(jīng)營的面積將會受到規(guī)制性和文化—認(rèn)知性制度要素的雙重制約，不僅在政策上面臨穩(wěn)定糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的雙重目標(biāo)，在土地集中流轉(zhuǎn)方面也會因邊界不重合而受到村莊治理邊界的限制。從土地規(guī)模經(jīng)營主體創(chuàng)新的視角，總的來看，土地流轉(zhuǎn)實行“三權(quán)分離”的目的就是保障承包經(jīng)營權(quán)帶給屬于集體經(jīng)濟組織成員的原承包農(nóng)戶以更多的財產(chǎn)收益，而經(jīng)營權(quán)在更大范圍內(nèi)得到有效配置。以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的主體，東林合作農(nóng)場模式，一方面構(gòu)建了“集體所有、集體經(jīng)營、農(nóng)民參股”的承包地規(guī)模經(jīng)營，強調(diào)了集體產(chǎn)權(quán)的合作優(yōu)勢；同時，它整合了承包土地和宅基地的統(tǒng)籌收益與置換，強調(diào)了農(nóng)民作為承包主體的財產(chǎn)權(quán)和合作參與，進(jìn)而突出土地合作化經(jīng)營的規(guī)模優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效整合。最為關(guān)鍵的是，不單是土地資源，合作農(nóng)場有效地在行政村層面進(jìn)行各類資源要素的整合，包括人力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素，為較大化土地規(guī)模經(jīng)營效益創(chuàng)造條件。

三、合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議

1多途徑提高合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)績效

發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程表明，農(nóng)業(yè)必須按照產(chǎn)業(yè)的特性（即以市場為導(dǎo)向）來發(fā)展。但依靠市場化不可能順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，處理好政府與市場的關(guān)系，對于提高合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)至為關(guān)鍵?；谔珎}東林合作農(nóng)場的案例，政府部門應(yīng)采取多元方式積極引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織興辦合作農(nóng)場；加大財政、信貸的扶持力度，尤其是在土地整治、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面扶持合作農(nóng)場的發(fā)展；依法減免合作農(nóng)場稅收，享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠；支持合作農(nóng)場參與糧食和農(nóng)資經(jīng)營，包括開展自用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購銷業(yè)務(wù)，向本組織成員農(nóng)戶代購和代加工自用糧食；保障合作農(nóng)場建設(shè)用地，如規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地、農(nóng)業(yè)機械存放場庫用地，按照農(nóng)用地進(jìn)行管理。加工企業(yè)所需的建設(shè)用地，由當(dāng)?shù)貒临Y源部門統(tǒng)籌安排用地計劃。在當(dāng)前的發(fā)展階段，發(fā)揮政府在外部的農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)中的作用對合作農(nóng)場的發(fā)育尤為關(guān)鍵。對地方政府的績效考核中，加大發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的指標(biāo)權(quán)重，縮小GDP的考核權(quán)重，激勵地方政府在追求產(chǎn)業(yè)績效的同時，避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)種植的非糧化趨向。

2多維度加強合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)組織發(fā)育

具體體現(xiàn)在人力、技術(shù)和信息等要素方面。人力資源短缺是制約合作農(nóng)場型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)育的重要因素，在太倉市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，當(dāng)?shù)卣?lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立專業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)中心，通過政府購買服務(wù)的方式，開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。另外，通過建立收益權(quán)與決策權(quán)相結(jié)合的治理機制，吸引年輕人才回流到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中。還可以允許非社員參加理事會，外聘專家和政府官員參與經(jīng)營管理決策等。股權(quán)設(shè)置方面，可參照北美新一代合作社的經(jīng)驗，建立外部的股份交易市場，允許非成員持股，但沒有投票權(quán)。技術(shù)方面，需要出臺具體的政策支持，圍繞生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、信息農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，并提升科技成果的轉(zhuǎn)化率。信息要素方面，建議通過網(wǎng)絡(luò)支持，減少信息不對稱，與其他合作社或合作農(nóng)場的項目聯(lián)結(jié)。除了積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)專家和項目，需要搭建農(nóng)業(yè)與市場的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建立農(nóng)業(yè)信息源和數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險等提供及時、有效的信息。

作者：王曉莉孟慶國單位：清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)農(nóng)業(yè)論文

一、青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及必要性

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)已成為青海省的必然趨勢循環(huán)農(nóng)業(yè)是指以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)，以資源高效循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效益為基本特征，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。青海省近年來對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越重視，但尚在探索階段，大多數(shù)以示范園區(qū)和合作社的形式出現(xiàn)。例如海東市互助農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、樂都區(qū)農(nóng)業(yè)示范園、西納川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和青海湟中、湟水源地生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)都是有益的初步探索。2012年以來，互助縣把發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，建立有機循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，成功探索出“豬-沼-菜”農(nóng)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)模式。青海省的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立在資源的原生態(tài)利用上，其發(fā)展規(guī)模和發(fā)展形式還存在一系列的問題，主要是資源配置不合理，粗放性經(jīng)營的方式未從根本上得到扭轉(zhuǎn),自然資源的利用、轉(zhuǎn)化率較低。特別是一些單純追求經(jīng)濟效益的項目,盲目地開發(fā)利用自然資源，不僅造成了資源的浪費,還給環(huán)境造成了巨大的壓力，不利于持續(xù)發(fā)展。這造成了青海省資源急劇減少、土地沙化、水土流失、草原退化、物種瀕危滅絕、環(huán)境污染等資源和環(huán)境問題，已成為制約經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要因素。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)已成為青海省農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的需要相應(yīng)的技術(shù)支持，還需要政府政策以及法律法規(guī)的保障。先進(jìn)的法律制度可推進(jìn)多功能農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建戰(zhàn)略機制。

二、青海省有關(guān)循環(huán)農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀

中國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)從80年代中期開始，就受到了黨和國家的重視，農(nóng)業(yè)方面和農(nóng)村經(jīng)濟的立法有了長足的進(jìn)展。僅從立法來看，已有重大進(jìn)展，制定和頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》等20多部主要涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟方面的法律和40多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)部制定的340多部部門規(guī)章。我國現(xiàn)有的被認(rèn)為與循環(huán)農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律主要有五部，即1996年4月1日起施行的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、1998年1月1日起施行的《中華人民共和國節(jié)約能源法》、2003年1月1曰起施行的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和2006年1月1日起施行的《中華人民共和國可再生能源法》，2008年8月29日我國通過《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》自2009年1月1日起施行，宏觀上為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟指明了方向，確立了行為規(guī)范。這五部法律除了《節(jié)約能源法》沒有專門針對循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)定外，其它四部都專門涉及了了循環(huán)農(nóng)業(yè)的某些內(nèi)容。國家農(nóng)業(yè)法律為青海省農(nóng)業(yè)法律保障機制奠定了基礎(chǔ)。。青海省關(guān)于農(nóng)業(yè)立法地方法規(guī)主要有120多部，其中，與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)有50余部。與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的法規(guī)有十余部，但專門針對循環(huán)農(nóng)業(yè)的法規(guī)則相對缺乏，健全的循環(huán)農(nóng)業(yè)法律制度是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本依據(jù)和保障。青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律制度保障，現(xiàn)階段以可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)為依托。但發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的具有長期性和復(fù)雜性，需要綜合協(xié)調(diào)各方面的因素。因此，在制定法律法規(guī)，政策措施時應(yīng)結(jié)合具體情況，體現(xiàn)預(yù)防污染優(yōu)先、資源循環(huán)利用、廢棄物合理處置、適當(dāng)分責(zé)等原則。保障循環(huán)農(nóng)業(yè)有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，切實保障青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)存在主要問題

（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)立法相對空白，法律法規(guī)體系建設(shè)不完善全國而言與循環(huán)農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律有五部，其內(nèi)容上具有相關(guān)性，沒有專門的立法。，青海省關(guān)于農(nóng)業(yè)的法規(guī)很多，但涉及循環(huán)農(nóng)業(yè)的也是寥寥無幾。在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)上法制支撐還不健全，，在農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面也存在一定的困難，再加上農(nóng)民意識淺薄，重視度不高，循環(huán)農(nóng)業(yè)很難得到大范圍落實。另一方面在生產(chǎn)力技術(shù)水平有限的情況下，循環(huán)農(nóng)業(yè)的配套技術(shù)尚不，很難在具體實踐中得到更進(jìn)一步的發(fā)展。雖然青海省涉及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)有120多部，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的立法也有十多部，而循環(huán)農(nóng)業(yè)的專門法規(guī)卻沒有，相對還是空白，法律保障體系不完善?，F(xiàn)階段，青海省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律依據(jù)主要是《中國人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》，缺乏適合青海省農(nóng)業(yè)發(fā)展的地方性政策法規(guī)，難以在情況各異的地縣推進(jìn)，因此青海省在循環(huán)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)體系需要積極完善。

（二）循環(huán)農(nóng)業(yè)執(zhí)法困難，可操作性弱由于地理位置和生態(tài)環(huán)境，青海省農(nóng)牧民居住分散，造成了管理上難度，出現(xiàn)執(zhí)法懈怠，操作性不強等一系列問題。青海省政府農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理主體主要有五個，分別是青海省農(nóng)牧廳、青海省草原監(jiān)理站、青海省漁政管理總站、青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督所、青海省農(nóng)牧機械監(jiān)理站。青海省這些農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門相對單一，機構(gòu)組織還不夠完善。設(shè)置上存在重復(fù)，執(zhí)法體制分散，職能相互交叉，權(quán)責(zé)不明。各執(zhí)法機構(gòu)協(xié)調(diào)能力薄弱，造成了青海省農(nóng)業(yè)執(zhí)法不及時。而對行政相對人農(nóng)民的農(nóng)業(yè)違法成本低，寧愿接受懲罰也不愿意執(zhí)行法律的規(guī)定，這也造成了執(zhí)法困難，執(zhí)法權(quán)利不能有效行使等問題，執(zhí)法的可操縱性便很難掌握。

（三）循環(huán)農(nóng)業(yè)司法程序單一，權(quán)利難顯循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展依附于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全國來看，農(nóng)業(yè)執(zhí)法及司法保障存在著一定的缺失。農(nóng)業(yè)司法保障程序單一，執(zhí)法部門缺少執(zhí)行權(quán)。青海省農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門較少，在權(quán)利賦予方面不夠徹底，缺少強制執(zhí)行權(quán)。例如《青海省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)辦法》第12條“縣級以上人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地、養(yǎng)殖水域、灌溉水渠、農(nóng)產(chǎn)品受到污染和農(nóng)業(yè)資源被破壞的情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料?！薄肚嗪：饔蛏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第37條“非法捕撈青海湖裸鯉等水生生物的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收捕撈工具、捕撈物和違法所得，處以捕撈物價值五倍以上十倍以下的罰款?！鳖愃频囊?guī)定中，執(zhí)法主體不明確，極容易造成執(zhí)法混亂以及受管轄主體不明等問題。

四、推進(jìn)青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律制度建設(shè)

1．修改農(nóng)業(yè)法，完善循環(huán)農(nóng)業(yè)立法體系

（1）修改《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》中華人民共和國農(nóng)業(yè)法于1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》及時次修正，根據(jù)2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)法〉的決定》第二次修正），雖然經(jīng)過修訂并完善，但新修訂的農(nóng)業(yè)法涉及發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)內(nèi)容只有在第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中有所體現(xiàn)，對循環(huán)農(nóng)業(yè)的重視度不夠。介于此，建議應(yīng)該在《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》中對循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念予以明確，針對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)，激勵，責(zé)任，義務(wù)，推廣，等應(yīng)該做出詳細(xì)的規(guī)定，以促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。針對青海省的生態(tài)環(huán)境問題，必須加強農(nóng)業(yè)環(huán)境立法，促進(jìn)青海省的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保持生態(tài)平衡，保護(hù)草地資源，確保三江源的生態(tài)安全；重視在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的治理和資源的有效利用，加強農(nóng)業(yè)循環(huán)種群結(jié)構(gòu)合理，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)的立法。加快制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的專門法律．健全對土壤污染、流域污染的防治、環(huán)境安全事件管理等方面的科學(xué)立法．并嚴(yán)格執(zhí)法，積極守法，使得人與自然和諧相處，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）落實循環(huán)經(jīng)濟的立法，鞏固農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟思想中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法于2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，于2009年1月1日起實施，共七章五十八條，隨著循環(huán)經(jīng)濟法的頒布，循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了初步的指導(dǎo)思想，但在具體的實踐中卻難以實施，青海省政府高度重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也相應(yīng)的制定了一系列的政策予以調(diào)整，但在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展實踐中還存在一系列的問題。政府部門應(yīng)該加強實踐，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才，落實循環(huán)經(jīng)濟立法，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，鞏固農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟思想，明確權(quán)利義務(wù)，真正做到有法可依。

（3）盡快制定我國的《循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)法》循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢，為了科學(xué)發(fā)展需要法律的保障，積極鼓勵農(nóng)業(yè)資源的高效、循環(huán)使用，禁止浪費和低效使用農(nóng)業(yè)資源和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，支持循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和技術(shù)的研發(fā)；推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。《循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)法》的制定建議包含一下內(nèi)容，農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用、循環(huán)農(nóng)業(yè)的管理體制、清潔生產(chǎn)的操作規(guī)范、循環(huán)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與科技研發(fā)、資源配置與能源利用技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓勵政策和激勵機制等，在立法程序上，可先在某一地方探索循環(huán)農(nóng)業(yè)地方立法．及時總結(jié)地方立法經(jīng)驗教訓(xùn)。

（4）完善循環(huán)農(nóng)業(yè)立法體系農(nóng)業(yè)的多功能性和循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)理念，更是多部法律的立法基礎(chǔ)，以此我們需要建立健全的法律政策體系，為推動青海循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供制度保障。

2．建立健全執(zhí)法機構(gòu)，保障執(zhí)法權(quán)利

（1）完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)完善青海省農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)的建設(shè)，依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)。加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全執(zhí)法機構(gòu)，由上而下各負(fù)其責(zé)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，加強執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法辦案水準(zhǔn)。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法職能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，提高行政執(zhí)法水平和效率。提高農(nóng)牧民法律意識，主動守法。相應(yīng)的提高違法成本，文明執(zhí)法有效執(zhí)法，為發(fā)展青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)奠定理論基礎(chǔ)。同時，應(yīng)該制定綜合性循環(huán)農(nóng)業(yè)管理體制法，科學(xué)劃分統(tǒng)管部門與分管部門的執(zhí)法權(quán)建立環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和咨詢機構(gòu)，設(shè)置區(qū)域性和流域性執(zhí)法機構(gòu)并實行垂直監(jiān)管。青海省政府應(yīng)對循環(huán)農(nóng)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，同時健全司法保障。立足于青海省基本農(nóng)業(yè)情形，建立健全相應(yīng)的法律制度，完善司法保障體系，依法履行職責(zé)，維護(hù)社會和諧發(fā)展，推動司法體制和機制改革。青海省政府應(yīng)一方面建立健全循環(huán)農(nóng)業(yè)的管理機構(gòu)，形成自上而下地指導(dǎo)和監(jiān)管體系；另一方面，要建立健全循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的信息咨詢，培訓(xùn)和檢驗、認(rèn)證等機構(gòu)，形成有效的服務(wù)、監(jiān)控體系。青海省政府應(yīng)該把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)容列入長期發(fā)展規(guī)劃，以青海省西寧市為例，西寧市將農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合起來，通過發(fā)展“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、帶動農(nóng)牧戶增收”三大產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建了“綠色種植—規(guī)模養(yǎng)殖—農(nóng)畜產(chǎn)品加工—有機肥料綜合利用”為內(nèi)容的“四級循環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

（2）出臺循環(huán)農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策為確保青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合國家相關(guān)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，根據(jù)青海省省情制定有利于本省發(fā)展的地方性財政政策，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，改進(jìn)技術(shù)，更新設(shè)備，注重推廣，循環(huán)利用，加強宣傳，持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟效益，社會效益以及生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)上，還應(yīng)該提供財政政策等方面支持。讓農(nóng)民在生產(chǎn)中有專項資金用于技術(shù)掌握，在循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前，產(chǎn)中，產(chǎn)后實行有補償政策，激勵生產(chǎn)者積極作業(yè)。在有專業(yè)人士的指導(dǎo)下，形成規(guī)?；a(chǎn)，建立相應(yīng)的激勵政策，予以獎勵。

3．進(jìn)行整體規(guī)劃，健全司法救濟途徑

為保障青海省循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)提供的司法保障。青海省人民法院需發(fā)揮自身的職能，在處理案件時，既要懲罰犯罪、保障人權(quán)，又要化解矛盾、調(diào)解經(jīng)濟社會關(guān)系，正確處理維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。

作者：蔡曉婷趙華單位：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:結(jié)合型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)論文

1我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1發(fā)展資金短缺就目前情況而言，在對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金投入上明顯不足，特別是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展等資金短缺問題尤為嚴(yán)重，這在很大程度上限制了我國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)生這種狀況的主要原因是大部分生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目投資周期都比較長，而且在短時間內(nèi)無法獲得可觀的經(jīng)濟效益，再加上市場推廣力度不夠，使得一些銀行不愿意對其進(jìn)行投資，在資金上主要依靠的是國家和政府的扶持。另外，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)若想獲得長足發(fā)展，必須有大量的、多元化的投資作支撐。現(xiàn)在很多城市的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)后續(xù)的運行管理缺乏資金的支持，而且仍未建立起長期的發(fā)展模式，對農(nóng)業(yè)環(huán)境的維護(hù)也缺乏資金的投入，無公害的、生態(tài)的循環(huán)模式也未實現(xiàn)大規(guī)模推廣。

1.2土地污染嚴(yán)重有調(diào)查表明，我國化肥年使用量達(dá)到4214萬t，占世界的35%，平均施用水平為368kg/hm2,大大超過了發(fā)達(dá)國家為防止化肥對土壤和水體造成危害所設(shè)置的安全上限，使得土地污染嚴(yán)重。以氮肥為例，它在土壤中會發(fā)生硝化反應(yīng)產(chǎn)生硝酸鹽，在此過程中會產(chǎn)生交換性氫離子，與土壤吸附性復(fù)合體相接觸時，會使土壤中的堿性離子淋失。此外，除草劑中所含有的阿特拉津、氟樂靈等在土壤中殘存1a以上，也會對土壤造成嚴(yán)重污染。這些問題都會降低土壤微生物的數(shù)量和活性，使土壤中的污染物質(zhì)難以轉(zhuǎn)化及降解，從而導(dǎo)致土壤嚴(yán)重板結(jié)和養(yǎng)分流失。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小制約生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展若想使生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)得到有效發(fā)展，適度的經(jīng)營規(guī)模是必不可少的。但是，我國目前的現(xiàn)狀是人口多、耕地少，人地矛盾突出，在農(nóng)村，每戶耕地在0.53hm2左右，勞動力平均耕地約0.27hm2，而且在地區(qū)分布上也極不均衡。這種過小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在很大程度上造成了成本的浪費，使得土地和勞動的生產(chǎn)效率不高；而生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)在這種小規(guī)模的農(nóng)戶中所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益很低，使得農(nóng)民采用的積極性不高，使用率低，限制了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，這種分散的、小型的生產(chǎn)規(guī)模，也使得農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)資源的利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上缺乏限制，隨意性較大，這都不利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用，而通過政府使用強制手段、施加外力來督促農(nóng)戶采用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，也會因為交易費用和監(jiān)督費用過高而行不通。

2農(nóng)業(yè)配套種養(yǎng)結(jié)合型技術(shù)模式

隨著生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴大和技術(shù)的不斷創(chuàng)新，多種多樣的農(nóng)業(yè)配套種養(yǎng)結(jié)合型技術(shù)模式開始發(fā)展起來，形成了“百花齊放，百家爭鳴”的局面。本文就選取幾個典型的農(nóng)業(yè)配套種養(yǎng)結(jié)合型技術(shù)模式進(jìn)行深入研究。

2.1稻—鴨共育的生態(tài)技術(shù)模式稻鴨共育是一項不需要使用除草劑而農(nóng)藥施用量又少的低成本生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一般情況下，20d左右大的鴨子按225只/hm2投放到栽種不久的稻田，以鴨糞肥田，基本能滿足水稻生長所需的追肥量，而且除草、除蟲效果顯著，能在一定程度上避免病蟲害藥劑對農(nóng)作物的損害，從而促進(jìn)稻田的良性生態(tài)循環(huán)。稻－鴨共育的生態(tài)技術(shù)模式的具體優(yōu)勢有以下幾點：

2.1.1可以促進(jìn)養(yǎng)鴨的發(fā)展由稻鴨共育養(yǎng)殖的鴨子，將原來的庭院圈養(yǎng)改為了田間放養(yǎng)，鴨子可以在田間自行覓食，減少了鴨子的飼料成本。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，平均每只鴨子減少喂配合飼料2.4kg,就可以節(jié)省4.8元/只的飼料成本，還能增強鴨子的體質(zhì)，降低了交叉感染病菌產(chǎn)生的幾率，從而使得發(fā)生鴨子疫病的現(xiàn)象也大為減少，能夠大大提高鴨子的成活率，為農(nóng)戶帶來可觀的經(jīng)濟效益。

2.1.2可以促進(jìn)水稻增產(chǎn)通過鴨子在田間的各項活動，如：覓食吃草、松土渾水、增氧通氣等，既可以對影響水稻生長的有害物質(zhì)進(jìn)行有效防治，又能促進(jìn)水稻根系延展及分蘗發(fā)育成稻穗；而且鴨子在田間游動時，水稻也會跟著擺動，進(jìn)而增強其抗病蟲、抗倒伏的能力。最重要的是，使用稻－鴨共育的生態(tài)技術(shù)模式對無公害、綠色、有機水稻的生產(chǎn)種植體系的推廣和完善有著很好的促進(jìn)作用。

2.1.3改善土壤結(jié)構(gòu)鴨子在稻田間不斷的活動，使綠肥紫云英、稻草等在嫌氣條件中分解出來的沼氣、硫化氫等氣體能從水稻土壤中快速排出，從而使得水稻根系能夠深扎入土壤內(nèi)，促進(jìn)水稻的良好生長。而且與常規(guī)的水稻栽培相比，稻鴨共育能減少土壤中的大孔隙，增加容重和水穩(wěn)性團(tuán)聚體，使得土壤的物理性能獲得良性轉(zhuǎn)變。另外，稻鴨共育可以避免用農(nóng)藥防治水稻病、蟲、草害時給土壤帶來有害物質(zhì)，有利于水稻土壤環(huán)境向自然環(huán)境方向修復(fù)。

2.2果園—雞共生的生態(tài)技術(shù)模式果園—雞生態(tài)綜合技術(shù)是利用果園間隙地等資源，以自由采食、自然飼料為主，人工科學(xué)補料為輔，在良好的自然環(huán)境下對化學(xué)合成物的使用進(jìn)行有效限制，實行舍養(yǎng)和放養(yǎng)相結(jié)合的模式。能對果園的土地與資源進(jìn)行合理、有效利用，達(dá)到養(yǎng)雞、果園雙獲利的目的。果園—雞共生的生態(tài)技術(shù)模式在環(huán)保方面也起到了一定的作用，是一種新型、高效的養(yǎng)雞綜合技術(shù)。具體優(yōu)勢如下：

2.2.1減少果園肥料施用量果園—雞共生的生態(tài)技術(shù)模式能夠減少果園肥料的使用量，為果園的經(jīng)營節(jié)約成本。這是因為雞喜歡采食草籽和嫩草，從而能夠降低雜草的生長密度，在一定程度上減少了與果樹爭搶肥料與養(yǎng)分的對象，使果樹吸收更多的肥分，使得肥料的效用得到充分發(fā)揮；同時雞糞也是一種很好的農(nóng)家肥，可以降低人工施肥的用量和成本。

2.2.2增強雞群體質(zhì)果園可以為雞群提供一個空氣新鮮、水源清潔的環(huán)境，在一定程度上對雞病的傳染進(jìn)行有效控制，從而降低雞的死亡率。但是在果園里養(yǎng)雞時，要注重雞的免疫工作。在果園內(nèi)為了滿足雞的飲水需求，要有足夠的水源而且要保障水的清潔。可根據(jù)雞的數(shù)量設(shè)置相應(yīng)的水盆或水槽，白天放養(yǎng)時好不要放飼料，以保障水的清潔；在陰雨天雞不能外出覓食時，需要及時提供飼料，好將料控制在25g/只。為了防止果樹發(fā)生病蟲害現(xiàn)象，需要對果園噴灑農(nóng)藥，這時就需要巧妙安排，穿插閑置進(jìn)行，避免農(nóng)藥對雞群造成毒害。

2.2.3增加社會效益果園—雞共生的生態(tài)技術(shù)模式下培養(yǎng)出來的雞大都是無公害、品質(zhì)的土雞，可以對當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，從而推動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的雙贏局面。而且也能改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)民的發(fā)家致富開辟了新的途徑，有利于規(guī)模效應(yīng)的形成。

2.3豬—沼—魚生態(tài)技術(shù)模式豬—沼—魚生態(tài)技術(shù)模式主要是利用飼料養(yǎng)豬，將豬糞發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣作為能源，將沼渣、沼液用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的一種生態(tài)養(yǎng)殖模式。其主要目的是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以增加農(nóng)戶收入。對這種生態(tài)技術(shù)模式進(jìn)行推廣，能夠?qū)业摹翱茖W(xué)發(fā)展觀”理念在實際中落實，對于城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展具有良好的統(tǒng)籌作用，對改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著莫大的助益。其關(guān)鍵技術(shù)主要有以下幾點：

2.3.1豬圈的設(shè)置在對豬圈進(jìn)行設(shè)置時，要按照兩欄設(shè)計，低養(yǎng)殖量不得低于3頭，從而能夠為沼氣池提供足夠的原料。建設(shè)地點要盡可能選擇在房屋的后面、地勢較高的地方，而且在豬圈的朝向上還要保障能夠避風(fēng)、向陽，這樣不僅能減少豬圈的占地面積，在冬季時也能起到保溫、防治疫病的作用，同時也不影響所在地方的村容村貌。

2.3.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沼氣池沼氣池是“豬—沼—魚”生態(tài)技術(shù)模式的中間環(huán)節(jié)，有著重要的承上啟下的作用。所以在建設(shè)沼氣池時，要按照標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)，并且要分設(shè)多個沼氣池，以便輪換使用，確保原料在發(fā)酵過程中能夠正常運行。

2.3.3合理進(jìn)行魚、豬放養(yǎng)在魚苗的選擇上要慎重，并不是所有的魚都能夠用沼肥飼養(yǎng)，目前的沼肥養(yǎng)魚以鰱、鳙魚為主要品種，對魚的放養(yǎng)量要以池塘條件和飼養(yǎng)管理水平為依據(jù)。通常情況下，精養(yǎng)魚塘一般每667m2投放大規(guī)格魚種1500～2000尾，粗養(yǎng)魚塘每667m2放養(yǎng)1500～1000尾，其中鰱鳙魚和混養(yǎng)魚的比例是3:2，而且混養(yǎng)魚要以底層魚為主，這樣才能對水層進(jìn)行合理利用，增加單位面積產(chǎn)出，可選用名優(yōu)新品種進(jìn)行投放。

2.3.4加強日常管理工作要適時調(diào)節(jié)水質(zhì)，魚種放養(yǎng)后要每周加1次水，加水量深度可控制在10～15cm之內(nèi)，到6月中旬達(dá)到較高水位時，可以延長加水時間，每隔半個月澆1次水；無論是白天還是夜晚，都要進(jìn)行巡查工作，檢查的內(nèi)容包括：沼氣設(shè)施運作情況、魚豬吃食情況、養(yǎng)殖水體水質(zhì)情況、豬圈衛(wèi)生情況等，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時處理，以保障整個程序正常運行；要保障豬圈內(nèi)溫度適宜，及時做好通風(fēng)、降溫、保暖等工作；對沼氣設(shè)施也要進(jìn)行經(jīng)常性的檢修，防止泄漏、污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.4秸稈還田生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式秸稈還田后，對微生物的活動具有一定的促進(jìn)作用，能夠加強生物的固氮能力，避免氮素?fù)p失和作物中后期脫肥現(xiàn)象的產(chǎn)生，使土壤中代換性鉀的水平得以提高，同時還為土壤增加了硫、硅等微量元素。秸稈還田生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式中要注意的問題有如下幾點：

2.4.1注意秸稈的翻埋量秸稈直接還田時，翻埋量不宜過多，一般每667m2好不要超過500kg，否則就會使秸稈腐朽速度變慢，影響作物的正常種植。而且秸稈在腐朽過程中，會產(chǎn)生大量的有機酸，對作物的根系具有嚴(yán)重的損害作用。

2.4.2注意翻壓時間和方法在翻壓時間上，好是一邊收割，一邊耕埋，因為剛剛收割下來的秸稈含水量是較高的，如果這個時候進(jìn)行回田處理，能加快秸稈的腐解。

2.4.3注意避免病害傳播農(nóng)作物中一些特殊的秸稈很容易引起病蟲害的傳播，如病蟲害嚴(yán)重的水稻、玉米、大豆等秸稈，這類秸稈在還田前，要對其進(jìn)行高溫堆漚處理，然后再施用，這樣能在一定程度上避免病蟲害的傳播。

2.4.4加強水分管理土壤中的含水量的高低對秸稈腐朽速度有著決定性的作用，所以在秸稈還田時，要對秸稈進(jìn)行切碎處理，然后再翻埋到土壤中，翻埋的深度可控制在20cm左右。而且需要注意的是：在覆土?xí)r一定要嚴(yán)密，以免出現(xiàn)跑墑情況；對于一些墑情較差的土壤，在翻耕后要及時進(jìn)行澆灌；而對于墑情較好的土壤應(yīng)該鎮(zhèn)壓保墑，這樣可以使土壤變得密實，便于秸稈吸收水分和分解。

2.4.5加強養(yǎng)分補施加強養(yǎng)分補施是為了能更好地解決微生物與作物幼苗爭奪養(yǎng)分的矛盾，因為大多數(shù)糧食作物秸稈的碳氮比都很低，如果不增施化學(xué)氮肥，微生物為了分解有機物質(zhì)，必然會與作物幼苗爭搶土壤中有限的速效氮素，從而對幼苗的正常生長造成嚴(yán)重影響。因此，在秸稈還田的同時還要相應(yīng)的增施氮肥，也可以選用過磷酸鉀，也能起到增加養(yǎng)分的作用，從而促進(jìn)秸稈的快速分解，使肥料的效用能夠得到充分發(fā)揮。

3結(jié)語

農(nóng)牧配套種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式的發(fā)展，不僅提高了經(jīng)濟效益，也為社會環(huán)境的保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)發(fā)展模式也會成為以后農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主流方向，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出巨大貢獻(xiàn)。

作者：歐艷萍單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟阿拉善左旗騰格里額里斯鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心

循環(huán)農(nóng)業(yè)論文:推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟論文

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，是指在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線性增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟體系，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，主要以減量化原則、再使用原則、在循環(huán)原則作為經(jīng)濟活動的行為準(zhǔn)則：減量化原則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，盡量減少農(nóng)業(yè)資源的投入，即減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)和能量流量，實現(xiàn)資源利用的減量化；再使用原則就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費過程中，較大程度地使用用于生產(chǎn)和包裝農(nóng)產(chǎn)品的機具和容器，實現(xiàn)多次使用和反復(fù)使用，防止它們過早成為垃圾；再循環(huán)原則就是指對廢棄物的再加工處理，實現(xiàn)資源的再利用。

二、積極創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的對策

我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)有了一些初步的發(fā)展，但是發(fā)展模式不多，覆蓋面積不大和普及率不高，還沒有大范圍推廣，我們必須下大力氣，不斷創(chuàng)新和推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加大宣傳和培訓(xùn)力度。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式簡單來說就是要讓農(nóng)民從中獲得經(jīng)濟效益，讓社會取得生態(tài)效益。加強宣傳，就是要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性，緊迫性，宣傳人和自然和諧共存的生態(tài)價值觀，使得農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心；加強培訓(xùn)，就是要對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，要讓農(nóng)戶真正掌握那些“學(xué)得來”“用得上”的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的本領(lǐng)，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民群眾推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的積極性和主動性。

（二）加快制定相關(guān)的政策和法律法規(guī)。任何一項工作推廣都必須要相關(guān)的政策和法規(guī)支持，要推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，也離不開配套的政策和法律法規(guī)支持，要求相關(guān)部門要盡快結(jié)合實際，制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的推廣深入、持久，比如在稅收和投資等環(huán)節(jié)上給予經(jīng)濟獎勵措施。

（三）加大科技創(chuàng)新力度。科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步是實現(xiàn)資源綜合利用、重復(fù)利用、循環(huán)利用的重要方法和手段，也是對已經(jīng)開發(fā)出來的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟模式進(jìn)一步加以改進(jìn)、推廣?？萍季褪巧a(chǎn)力，只要充分利用科技手段才能真正實現(xiàn)資源“再生”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，比如現(xiàn)在農(nóng)村實用最多的“沼氣”資源，雖然已經(jīng)作為循環(huán)經(jīng)濟常見、有效模式被大家所接收，但還是可以繼續(xù)利用科技這個工具，優(yōu)化、創(chuàng)新相關(guān)設(shè)備，提高再生能源的利用率。

（四）加大、加強資金扶持力度。推行、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，除了技術(shù)瓶頸外，關(guān)鍵是資金，如果能有專項資金的扶持，確保?？顚Ｓ茫l(fā)動和鼓勵社會各界人捐資，幫扶農(nóng)村貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的改造，積極引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民的主動性，充分依靠農(nóng)戶自主投入的主體作用，防止過分依賴政府。

（五）樹典范、立標(biāo)兵，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新和推廣。雖然經(jīng)過廣泛深入宣傳之后，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性已經(jīng)有一定的認(rèn)識了，但這還不夠，只是給了大家一個美好的印象，畢竟百聞不如一見，所以在一定范圍內(nèi)必須要選擇條件較好的鎮(zhèn)、村組織開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的試點工作，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的樣板示范戶和生態(tài)示范村，讓農(nóng)民親眼看到循環(huán)經(jīng)濟所帶來的好處，通過以點帶面，示范輻射作用，推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

（六）結(jié)合實際，因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟模式很多，關(guān)鍵看哪種模式更適合自己，應(yīng)該積極探尋符合當(dāng)?shù)貙嶋H，吸收成功模式經(jīng)驗，創(chuàng)立自己的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，不要追求一個模式，一個標(biāo)準(zhǔn)，比如有些地方以沼氣為紐帶資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，解決農(nóng)民生活用能需要，同時發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣一來，對增加農(nóng)民售、保護(hù)森林資源、節(jié)約能源、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)平衡產(chǎn)生了作用。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，是解決我國“三農(nóng)”問題的重要手段，是人和自然和諧統(tǒng)一的良藥。政府相關(guān)部門應(yīng)該高度重視，讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟這個主題始終成為最受關(guān)注的課題，根據(jù)村情、鄉(xiāng)情、縣情，大力探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，讓農(nóng)民切實體會到經(jīng)濟模式所帶來的巨大實惠，激發(fā)大家積極性，大膽創(chuàng)新，以至實現(xiàn)良性循環(huán)的美好景象。

作者：劉宇陽單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院