引論：我們?yōu)槟砹?3篇風(fēng)險評估的形式范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在電力規(guī)劃工作中，需要對電力規(guī)劃方案進(jìn)行評估。在實際的電力系統(tǒng)運(yùn)行中，盡管很有可能其真實運(yùn)行環(huán)境與進(jìn)行電力規(guī)劃工作時的環(huán)境大相徑庭。在新的環(huán)境下，整個電力系統(tǒng)將會出現(xiàn)一些新的變化和所未考慮到的情景。在這些變化及情景下，電力規(guī)劃方案是否仍能達(dá)到預(yù)想的目的，是否仍能提高整個電力系統(tǒng)中發(fā)電、輸電資源的配置效率，是否仍能具備良好的開放性、經(jīng)濟(jì)性和安全性指標(biāo)，將是電力工作者最為關(guān)心的問題之一。由此，電力規(guī)劃方案的適應(yīng)性和風(fēng)險評估和電力系統(tǒng)規(guī)劃工作一樣具有迫切的現(xiàn)實意義。
1 市場模擬技術(shù)簡介
電力市場是一個非線性、大跨度、多控制變量的復(fù)雜系統(tǒng)，對其未來的走勢難以準(zhǔn)確預(yù)測，無法利用數(shù)學(xué)建模的方法予以抽象描述與研究，使得市場模擬成為研究電力市場發(fā)展與演化規(guī)律的有效方法。市場環(huán)境下的不確定性因素較多，比如市場主體的報價行為，在模擬現(xiàn)實電力市場的同時，如何有效處理這些不確定性因素，使得市場模擬平臺能夠充分反映出電力市場中不確定性，成為市場模擬技術(shù)研究中無法回避的問題。
2 電網(wǎng)規(guī)劃方案適應(yīng)性評估
為了確保發(fā)電公司能夠?qū)ξ磥頃r間內(nèi)對用電計劃、網(wǎng)絡(luò)安全、檢修計劃有著科學(xué)決策，電力公司市場運(yùn)行部需要對未來中、短期時間內(nèi)的供應(yīng)狀況進(jìn)行信息搜索和分析，并公布預(yù)測結(jié)果，從而為公司進(jìn)行投資和發(fā)電決策提供信息。
2.1 規(guī)劃方案適應(yīng)性評估的分析計算
發(fā)電公司對未來運(yùn)行計劃方案的評估必須要收集相關(guān)的運(yùn)行計劃信息，一般來說需要搜集未來一年內(nèi)的包括發(fā)電公司、用戶及輸配電網(wǎng)絡(luò)等方面的信息。搜集的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全約束情況，發(fā)電和輸配電設(shè)備的建設(shè)、投產(chǎn)、停運(yùn)計劃，電能量約束，負(fù)荷預(yù)測等。
通過對以上數(shù)據(jù)的分析和評估，可以為發(fā)電公司制定未來電網(wǎng)規(guī)劃方案提供依據(jù)，同時數(shù)據(jù)的公布也便于發(fā)電公司了解在規(guī)劃方案中可能出現(xiàn)的用電安全問題及發(fā)電機(jī)組的發(fā)電情況。
2.2 中期規(guī)劃方案適應(yīng)性評估
電網(wǎng)規(guī)劃方案的中期適應(yīng)性評估是指在未來的第8天起到24個月后為止的時間內(nèi)，市場運(yùn)行部門要對這段時間范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算和評估，并及時公布。
對中期電網(wǎng)方案數(shù)據(jù)的計算主要包括以下方面：負(fù)荷預(yù)測數(shù)據(jù)、市場內(nèi)的備用容量的安排、系統(tǒng)最大可用發(fā)電容量之和、可能發(fā)生備用短缺時段和因網(wǎng)絡(luò)約束對發(fā)電調(diào)度時間的影響、發(fā)電機(jī)組和輸配電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況、預(yù)計可能發(fā)生的電力系統(tǒng)破壞等，通過相應(yīng)的中期適應(yīng)性評估程序計算后，市場運(yùn)行部門要將結(jié)果公布給所有發(fā)電公司，發(fā)電公司根據(jù)結(jié)算結(jié)果對相應(yīng)的規(guī)劃方案進(jìn)行修訂和實施。
2.3 短期方案適應(yīng)性評估
短期方案的適應(yīng)性評估是指對未來一個月內(nèi)一個星期的系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)測，每天都要公布運(yùn)行結(jié)果，即短期適應(yīng)性評估。對中期電網(wǎng)方案數(shù)據(jù)的計算主要包括以下方面：負(fù)荷預(yù)測、預(yù)計可能出現(xiàn)的電網(wǎng)運(yùn)行破壞、預(yù)測因網(wǎng)絡(luò)約束引起的電網(wǎng)調(diào)度的時間、輸配電網(wǎng)的運(yùn)行情況、機(jī)組所允許的并網(wǎng)停機(jī)次數(shù)、預(yù)測系統(tǒng)可用發(fā)電容量總和等。市場運(yùn)行部門需要將通過計算程序得出的結(jié)果每日公布出來，供電公司根據(jù)公布結(jié)果對申報的用電計劃進(jìn)行調(diào)整。
3 風(fēng)險評估
3.1 電力規(guī)劃方案風(fēng)險評估的研究現(xiàn)狀
目前關(guān)于發(fā)電側(cè)競價策略的風(fēng)險評估的研究甚多，而對于電力規(guī)劃方案的風(fēng)險評估的研究則相對較少。風(fēng)險評估的主要方法有風(fēng)險概率、影響評估矩陣、波動性分析、敏感性分析、VaR模型等。波動性分析通過實際結(jié)果偏離期望結(jié)果的程度衡量風(fēng)險，評估指標(biāo)主要為方差。VaR模型是指在一定概率水平（置信度）下，利用某一風(fēng)險資產(chǎn)在未來特定的一段持有期內(nèi)的最大可能損失評估風(fēng)險。現(xiàn)有的規(guī)劃方案風(fēng)險評估方法一般建立各類評估指標(biāo)，通過市場電價的波動或者市場主體的收益變化情況，衡量市場風(fēng)險。
3.2 風(fēng)險評估方法
風(fēng)險評估算法的計算方法主要有三種：非參數(shù)法、參數(shù)法和隨機(jī)模擬法。其中，非參數(shù)法通過對歷史數(shù)據(jù)的頻率統(tǒng)計進(jìn)行風(fēng)險評估;參數(shù)法假設(shè)風(fēng)險因素的分布已知，通過統(tǒng)計歷史數(shù)據(jù)估計出風(fēng)險因素的分布參數(shù)，并以此通過一定的數(shù)學(xué)推導(dǎo)求解風(fēng)險評估問題;隨機(jī)模擬法是建立系統(tǒng)或決策問題的數(shù)學(xué)或邏輯模型，通過對實際情況進(jìn)行重復(fù)的模擬，獲得對系統(tǒng)行為的認(rèn)識或幫助解決決策問題的方法，適用于沒有充足數(shù)據(jù)或現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足需求或者難于對復(fù)雜的風(fēng)險系統(tǒng)構(gòu)造解析模型等情況。在評估風(fēng)險時，需要計算風(fēng)險損失概率，這就要求選取的統(tǒng)計資料具有代表性及時限的合理性，否則，計算出的風(fēng)險損失概率可能出現(xiàn)為0的情況。定性的風(fēng)險損失概率描述一般分為4種情況，即不可能發(fā)生、可能但未曾發(fā)生、發(fā)生數(shù)次、經(jīng)常發(fā)生。定量的風(fēng)險損失概率一般以數(shù)理統(tǒng)計中的概率形式給出。例如，在競價中的電價風(fēng)險可表達(dá)為成交概率為80%或60%等。兩種描述可以通過層次分析法或群決策等方法進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
電網(wǎng)規(guī)劃方案風(fēng)險評估具體步驟為：（1）將被評估電網(wǎng)規(guī)劃方案報價數(shù)據(jù)視為常量，對于其他市場主體所申報的電價和電量以概率性序列進(jìn)行表示，從而可得到各市場主體所申報電價、電量的序列;（2）根據(jù)各市場主體的報價數(shù)據(jù)序列，來計算各購電主體之間、各售電主體之間的電量成交價之差的序列和期望值;（3）對各交易對按照成交價差期望值的大小作排序，模擬市場出清過程，并計算各交易對之間的成交概率以及對應(yīng)的成交電量序列及期望值;（4）計算已成交的交易對雙方剩余未成交電量序列、成交電價序列及期望值;（5）重續(xù)以上步驟，直至所有價差期望值大于零的交易均成交完畢后或者被評估市場主體的交易均完成方可結(jié)束循環(huán)步驟;（6）計算被評估市場主體各次交易后平均成交電價序列及總成交電量序列;（7）根據(jù)成交結(jié)果計算電網(wǎng)規(guī)劃方案風(fēng)險評估指標(biāo)，評估該方案所面臨的市場風(fēng)險。
4 結(jié)語
對電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險評估即是提高企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，又是確保電力系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。同時由于電力系統(tǒng)自身的非線性、多變量和復(fù)雜性，對其選擇方案的計算也就更加復(fù)雜，對電力市場中不確定性因素概率特性的描述也更為復(fù)雜，無法通過傳統(tǒng)的解析方法去描述，各項指標(biāo)和參數(shù)也難以進(jìn)行求取。因此需要針對整個電力市場的模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并作出量化的評估，才能避免負(fù)荷過快增長、市場成員不理智報價等問題的產(chǎn)生。并且通過對市場環(huán)境下電網(wǎng)規(guī)劃適應(yīng)性及風(fēng)險性進(jìn)行評估，也是提高企業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會效益的重要手段，對于確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定高效的運(yùn)行具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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篇2
2012年11月29日，財政部以財會〔2012〕21號 印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》。該《規(guī)范》分總則、風(fēng)險評估和控制方法、單位層面內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制、評價與監(jiān)督、附則6章65條，自2014年1月1日起施行。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的風(fēng)險評估進(jìn)行解析。
一、風(fēng)險評估的概念
風(fēng)險評估，是指及時識別、科學(xué)分析影響企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定因素，同時采取應(yīng)對策略的過程。要對識別的風(fēng)險進(jìn)行分析，形成風(fēng)險管理的依據(jù)。風(fēng)險與可能被影響的目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。既要對固有風(fēng)險進(jìn)行評估，也要對剩余風(fēng)險進(jìn)行評估，評估要考慮到風(fēng)險的可能性和影響。
單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險定期評估機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)活動 存在的風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)和客觀評估。經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險評估至少每年進(jìn)行一次；外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動或管理要求等發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險進(jìn)行重估。單位開展經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)成立風(fēng)險評估工作小組，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告并及時提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子，作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
二、風(fēng)險評估的程序
風(fēng)險評估由目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對構(gòu)成。風(fēng)險評估是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，在單位經(jīng)營過程中，只有進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估，自覺地將風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)，才能實現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展。所以說單位總是在應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)的過程中去贏得生存和發(fā)展。風(fēng)險并不可怕，而可怕的是沒有風(fēng)險意識，不知曉風(fēng)險，不能準(zhǔn)確地識別風(fēng)險，不能采取有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。如果忽視風(fēng)險盲目發(fā)展，必然導(dǎo)致單位處于不利地位。不做事不發(fā)展看似沒有風(fēng)險，然而逆水行舟不進(jìn)則退，不發(fā)展本身也是一種風(fēng)險。風(fēng)險評估貫穿于單位經(jīng)營過程的始終，也貫穿于內(nèi)部控制的始終。
（一）目標(biāo)設(shè)定。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo)，全面地、系統(tǒng)地、持續(xù)地收集相關(guān)信息，結(jié)合實際情況，及時進(jìn)行風(fēng)險評估。這里所指的設(shè)定的控制目標(biāo)主要是指總則中規(guī)定的內(nèi)部控制五目標(biāo)。如前所述，單位實現(xiàn)了內(nèi)部控制的五個方面的目標(biāo)，就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就能夠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，所以風(fēng)險評估首先要設(shè)定目標(biāo)。單位目標(biāo)設(shè)定之后，要根據(jù)既定目標(biāo)有計劃地全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)外部相關(guān)信息。單位可以利用信息化手段，加大信息收集量，提高信息的準(zhǔn)確性和及時性，以便單位結(jié)合實際情況，及時進(jìn)行風(fēng)險評估。
（二）風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是在目標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注內(nèi)外部主要風(fēng)險因素。單位內(nèi)外部各種風(fēng)險因素，單位至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注的主要風(fēng)險，這些風(fēng)險是在單位內(nèi)部控制實施過程中，通過日常或定期的評估程序與方法加以識別。這些風(fēng)險因素具體化為各項應(yīng)用指引中的主要風(fēng)險。在單位經(jīng)營過程中，應(yīng)將各類風(fēng)險進(jìn)行分類整理，形成單位的風(fēng)險清單。
（三）風(fēng)險分析。風(fēng)險分析是指在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，采用定性與定量相結(jié)合的方法，按照風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響程度等，對識別的風(fēng)險進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險。單位進(jìn)行風(fēng)險分析，應(yīng)當(dāng)充分吸收專業(yè)人員，組成風(fēng)險分析團(tuán)隊，按照嚴(yán)格規(guī)范的程序開展工作，確保風(fēng)險分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
風(fēng)險的定性分析，是指通過觀察與分析，借助于經(jīng)驗和判斷對風(fēng)險進(jìn)行分析的方法。定性分析一般不需要運(yùn)用大量的統(tǒng)計資料，使用起來簡單易行。該方法主要是通過問卷、面談及研討會等形式進(jìn)行風(fēng)險分析，依靠專業(yè)人員的經(jīng)驗和直覺，或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及慣例等，對風(fēng)險相關(guān)要素的大小或高低程度進(jìn)行定性分析。在不需要進(jìn)行量化時，或者進(jìn)行定量分析需要的數(shù)據(jù)無法取得，以及出于成本效益原則考慮采用定量分析方法不經(jīng)濟(jì)時，一般應(yīng)采用定性分析。
風(fēng)險的定量分析，是指運(yùn)用一些數(shù)據(jù)分析模型，將有關(guān)風(fēng)險及其影響予以量化，在此基礎(chǔ)上判斷風(fēng)險重要性程度的方法，如敏感度分析法和盈虧平衡分析法等。定量分析需要對構(gòu)成的各個要素和潛在損失程度賦予數(shù)據(jù)或貨幣金額，使風(fēng)險分析的整個過程和結(jié)果均被量化。定量分析的方法通常能夠提供更高的精確度，往往應(yīng)用在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動分析中，是對定性分析方法的補(bǔ)充。
（四）風(fēng)險應(yīng)對。風(fēng)險應(yīng)對是指風(fēng)險應(yīng)對政策的選擇。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，結(jié)合風(fēng)險承受度，確定風(fēng)險應(yīng)對策略。
風(fēng)險應(yīng)對策略包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)和風(fēng)險承受。風(fēng)險規(guī)避是單位對超出風(fēng)險承受度的風(fēng)險，通過放棄或者停止與該風(fēng)險相關(guān)的業(yè)務(wù)活動以避免和減輕損失的策略。風(fēng)險降低指的是單位在權(quán)衡成本效益之后，準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險或者減輕損失，將風(fēng)險控制在風(fēng)險承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險分擔(dān)是單位準(zhǔn)備借助他人的力量，采取業(yè)務(wù)分包、購買保險等方式和適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑢L(fēng)險控制在風(fēng)險承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險承受是單位對風(fēng)險承受度之內(nèi)的風(fēng)險，在權(quán)衡成本效益之后，不準(zhǔn)備采取控制措施降低風(fēng)險或者減輕損失的策略。
單位應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用這些風(fēng)險應(yīng)對策略，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制。
以目標(biāo)設(shè)定為基礎(chǔ)，單位在進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析之后，通過風(fēng)險應(yīng)對策略，排除了風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險分擔(dān)和風(fēng)險承受，凸顯了風(fēng)險降低，需要采取相應(yīng)的措施，將風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)。配套指引中的系列應(yīng)用指引明確單位至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注的風(fēng)險點(diǎn)，并經(jīng)過風(fēng)險識別、分析之后，結(jié)合應(yīng)對策略，重點(diǎn)對風(fēng)險降低作出了規(guī)定，即系列應(yīng)用指導(dǎo)提出的各項控制措施。
篇3
Key words: communication management; project management; coordination
中圖分類號：F276.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）22-0017-01
0引言
在2001年，StandishGroup研究發(fā)現(xiàn)，與IT項目成功有關(guān)的最重要的四個因素是：主管層的支持、用戶參與、有經(jīng)驗的項目經(jīng)理和清晰的業(yè)務(wù)目標(biāo)。所有這些因素都依賴項目經(jīng)理和團(tuán)隊具有良好的溝通能力，溝通是項目的劑，溝通可以讓項目運(yùn)作流暢順滑，各方協(xié)作高效協(xié)調(diào)。本文以能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目溝通管理為例，介紹溝通管理在大型信息安全服務(wù)項目中的應(yīng)用實踐，并就相關(guān)問題進(jìn)行了分析。
1能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目溝通管理特點(diǎn)
根據(jù)PMI的定義，項目溝通管理是保證及時與恰當(dāng)生成、搜集、傳遍、存儲、檢索和最終處置項目信息所需的過程。做好項目溝通管理和協(xié)調(diào)工作是做好其他一切工作的基礎(chǔ)。了解信息安全服務(wù)項目溝通管理的特點(diǎn)是做好溝通協(xié)調(diào)工作的前提。能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目溝通管理有兩個突出特點(diǎn)。
1.1 溝通管理的范圍廣、工作量大能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目特點(diǎn)是項目范圍廣、內(nèi)容多，涉及到全國12個區(qū)域147家企事業(yè)單位，項目實施人員來自全國測評體系測評中心，參與人員達(dá)80多人，是中心有史以來范圍最廣，參與人員最多的一個項目。
從項目管理角度看，能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目溝通管理方面的項目干系人眾多，溝通管理范圍隨之?dāng)U大。
綜合起來，風(fēng)險評估項目溝通管理要素多，范圍廣，工作量大，涉及人際關(guān)系、組織關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等，各層面的利益相關(guān)者管理和協(xié)調(diào)溝通需要占用更多的人力資源，耗費(fèi)更多的人工時。
1.2內(nèi)外溝通有別中心是正局級事業(yè)單位，單位的性質(zhì)決定著對內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)的溝通方式以公文形式出現(xiàn)，外內(nèi)項目組內(nèi)部溝通以郵件、電話、見面會、通知等方式進(jìn)行，對外對客戶的方式同普通項目方式，以會議、電話、郵件、周報等形式出現(xiàn)。
2能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目溝通管理要點(diǎn)
能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目管理的過程包括項目啟動、現(xiàn)場評估、綜合分析和報告編寫、第二次互聯(lián)網(wǎng)出口評估、項目評審和驗收階段，在各階段都需要有團(tuán)隊或個人圍繞項目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等要素對外對內(nèi)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和控制。
PMI把項目溝通管理劃分成了識別干系人、規(guī)劃溝通、信息、管理干系人希望、報告績效五大過程，風(fēng)險評估項目中，PMO經(jīng)過前期調(diào)研和分析，進(jìn)行了大量有益嘗試，采取了多方措施，保障了項目的順暢溝通。
2.1 制訂切實可行的溝通計劃規(guī)劃溝通過程是確定項目干系人的信息需求，并定義溝通方法的過程，通過規(guī)劃溝通過程，得到項目的溝通管理計劃。
能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目溝通計劃編制著重考慮了以下幾點(diǎn)：①建立項目通訊錄，做到區(qū)域經(jīng)理和測評小組長人手一份，其中通訊錄上標(biāo)注姓名、移動電話、電子郵箱、QQ以及MSN等即時聯(lián)絡(luò)信息和方式的收集與使用，同時建立項目組QQ群為溝通方式的多樣性、及時性打下基礎(chǔ)。②確定對內(nèi)對外工作匯報方式除了每周二例會PMO向客戶通報項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題討論之外，PMO在能源行業(yè)某大型國企每天有人坐班，確保信息的及時性。對中心領(lǐng)導(dǎo)以工作簡報、情況匯報、會議紀(jì)要等公文方式匯報項目情況，對區(qū)域經(jīng)理以郵件、通知、電話、周報等方式進(jìn)行溝通，對客戶的溝通做到有問必復(fù)，關(guān)鍵問題以會議紀(jì)要方式存底。③對等攻關(guān)溝通能源行業(yè)某大型國企項目組有總體組、風(fēng)險評估組，項目組領(lǐng)導(dǎo)和成員有不同的背景，在項目中發(fā)揮不同的作用，PMO經(jīng)過前期的調(diào)研和仔細(xì)研究，建立了對等攻關(guān)溝通策略，領(lǐng)導(dǎo)層與領(lǐng)導(dǎo)層溝通，專家與專家溝通，實施人員與實施人員溝通，收到了良好的成效。
2.2 管理項目干系人期望，做到有記錄有反饋根據(jù)溝通管理計劃，對不同的干系人進(jìn)行不同的層面的溝通，確保干系人理解項目的利益和風(fēng)險，從而增加項目成功的概率。例如，在制定項目計劃期間，PMO組織了兩次關(guān)于實施計劃的評審會：內(nèi)部專家評審會，外部專家評審會，針對不同的評審會，依據(jù)實施方案準(zhǔn)備了不同的評審資料，向與會專家發(fā)放了《專家評審表》，記錄專家的意見，在項目中采納了專家的好的建議，并以工作簡報等方式及時向領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報項目進(jìn)展。
2.3 靈活多變的溝通方式，做到及時方便準(zhǔn)確溝通在日常生活中，人們根據(jù)各種因素，包括關(guān)系、信息內(nèi)容和現(xiàn)有的溝通媒介等，決定采取什么溝通方式。在能源行業(yè)某大型國企風(fēng)險評估項目溝通管理中，PMO根據(jù)不同目的靈活采用不同溝通方式。
2.3.1 面對面溝通面對面溝通是最有效的溝通方式，因為雙方不僅能了解言語的意思，而且能夠了解肢體語言的含義，比如手勢和面部表情。
2.3.2 書面材料對于項目的變更以及重要的、需雙方確認(rèn)的信息，均以正規(guī)的書面材料往來，同時注意資料傳遞的可追溯性。
2.3.3 電子郵件電子郵件打破了時間和空間的限制，讓工作時間或工作地點(diǎn)不同的人們能夠有效地溝通。電子郵件讓人們能夠時給幾個人發(fā)送信息，并能發(fā)送電子文件、圖片或文檔等附件。在能源行業(yè)某大型國企項目中，區(qū)域經(jīng)理在測評現(xiàn)場每周通過電子郵件的方式來與PMO溝通。PMO內(nèi)部也通過郵件互相抄送的方式，讓及時對稱，確保溝通的方便性。
篇4
①目前我國資產(chǎn)評估的行政主管部門不統(tǒng)一,除了財政部門外,還包括國土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門(如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等)。
②資產(chǎn)評估管理職能大致可以歸納為兩個:
一是規(guī)劃職能,如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等;
篇5
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1引言
商業(yè)銀行作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在加快實現(xiàn)銀行信息化建設(shè)的過程中,越來越關(guān)注信息化項目的合理性､有效性､經(jīng)濟(jì)性､可用性和安全性｡在這種需求的推動下,銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估走上了銀行風(fēng)險控制的前臺,成為商業(yè)銀行信息化項目治理的重要組成部分｡運(yùn)用先進(jìn)的評估方法,逐步完善信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的流程,建立適合商業(yè)銀行風(fēng)險特征的評估的模型,并通過信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的手段,保障信息資產(chǎn)的安全､數(shù)據(jù)的完整､提高信息系統(tǒng)的效率,可以使商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)信息系統(tǒng)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制,以適應(yīng)風(fēng)險環(huán)境日益復(fù)雜化的需要,以確保信息系統(tǒng)安全､穩(wěn)定､有效運(yùn)行｡
2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險分析
2.1商業(yè)銀行信息系統(tǒng)基本特征
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及加入WTO后和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,企業(yè)以及個人相互之間的資金往來需要一個安全高效的資金劃撥､支付結(jié)算手段及環(huán)境,銀行不斷完善信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息系統(tǒng)的電子化､網(wǎng)絡(luò)化,使商業(yè)銀行的信息系統(tǒng)具有了新的特點(diǎn)｡
1)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)
網(wǎng)點(diǎn)虛擬化,將帳戶的核算與管轄分開,會計核算由總行統(tǒng)一處理,各行處負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的經(jīng)辦,使業(yè)務(wù)處理打破了分支機(jī)構(gòu)界限｡通過帳務(wù)與業(yè)務(wù)的結(jié)合,使得會計系統(tǒng)和銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)系更加緊密,客戶的數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)內(nèi)可以共享,并通過流程的控制使業(yè)務(wù)操作更加安全､可靠｡
面向業(yè)務(wù)設(shè)計銀行業(yè)務(wù)處理,所有功能都由交易來驅(qū)動,記帳部分位于業(yè)務(wù)的底層,業(yè)務(wù)層通過調(diào)用統(tǒng)一的記帳核心來完成帳務(wù)處理｡通過實施業(yè)務(wù)流程再造,實現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)的重組,更好地配置現(xiàn)有的資源｡
2)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析商業(yè)銀行主要業(yè)務(wù)包括存款､貸款､信用卡､中間業(yè)務(wù)､國際業(yè)務(wù)､結(jié)算､代收代付､ATM､POS､網(wǎng)上銀行等｡商業(yè)銀行信息系統(tǒng)為銀行業(yè)務(wù)提供一個支撐平臺,結(jié)構(gòu)如圖1所示｡圖1商業(yè)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
3)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析商業(yè)銀行信息系統(tǒng)構(gòu)架為三個層次,第一層核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),主要提供帳務(wù)記錄､主要業(yè)務(wù)支撐和業(yè)務(wù)報表;第二層中間業(yè)務(wù)平臺,是核心數(shù)據(jù)與外部接口的交換平臺,提供數(shù)據(jù)接口的轉(zhuǎn)換功能;第三層系統(tǒng),提供外部數(shù)據(jù)的接口,如圖2所示｡圖2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)
2.2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險的特點(diǎn)
銀行業(yè)務(wù)處理中對及時性和可靠性的特殊需求,使得商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險體現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征｡
1)商用銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險的業(yè)務(wù)特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)和安全技術(shù)的飛速發(fā)展,使得商業(yè)銀行已成為商品交易的電子平臺和電子金庫｡因此商業(yè)銀行對數(shù)據(jù)完整性要求極高,對業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的可用性､安全性,以及對業(yè)務(wù)中斷和數(shù)據(jù)丟失等事故的防范和處理要求十分嚴(yán)格｡
2)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險的技術(shù)特點(diǎn)
銀行開展信息化的時間較長,其應(yīng)用系統(tǒng)較為普及,但長期來,銀行信息系統(tǒng)相對較為封閉｡近年來,隨著網(wǎng)銀､中間業(yè)務(wù)等銀行新型業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品的出現(xiàn),對開放信息系統(tǒng)的要求越來越高,銀行的信息系統(tǒng)均開始不同程度向外界開放｡
由于各商業(yè)銀行實行數(shù)據(jù)大集中,導(dǎo)致單筆交易所跨越的網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)越來越多,銀行信息系統(tǒng) 對網(wǎng)絡(luò)依賴程度越來越高｡
3)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險的現(xiàn)狀
信息系統(tǒng)本身固有的風(fēng)險在加大｡銀行業(yè)是信息化技術(shù)與產(chǎn)品相對密集的行業(yè),由于信息化規(guī)模的不斷擴(kuò)大,信息技術(shù)迅速發(fā)展,銀行信息系統(tǒng)所采用信息技術(shù)與信息系統(tǒng)軟硬件本身存在著很大的脆弱性,如果這些脆弱性被特定的威脅所利用,就會產(chǎn)生風(fēng)險,從而對銀行信息系統(tǒng)的機(jī)密性､完整性及可用性產(chǎn)生損害｡
銀行數(shù)據(jù)集中后使信息系統(tǒng)風(fēng)險不易分解｡目前各家商業(yè)銀行已陸續(xù)完成數(shù)據(jù)大集中,實現(xiàn)銀行賬務(wù)數(shù)據(jù)與營業(yè)機(jī)構(gòu)的分離,使銀行從以賬務(wù)和產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魹橹行?#65377;但是,數(shù)據(jù)集中后信息系統(tǒng)風(fēng)險增大,系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,將影響到整個銀行的正常運(yùn)營｡
電子金融服務(wù)的發(fā)展,使商業(yè)銀行隨時面對來自公共網(wǎng)絡(luò)的威脅｡近年來,網(wǎng)上銀行､移動銀行､電子商務(wù)等銀行新業(yè)務(wù),在成為商業(yè)銀行利潤增長點(diǎn)的同時,使商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險日益凸現(xiàn)｡
人員的風(fēng)險成為最大的風(fēng)險｡統(tǒng)計結(jié)果表明,在商業(yè)銀行信息安全事故中,只有20%~30%是由于黑客入侵或其他外部原因造成的,70%~80%是由于內(nèi)部員工的疏忽或有意泄密造成的｡
3商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估模型設(shè)計
3.1商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的現(xiàn)狀與趨勢
信息系統(tǒng)風(fēng)險評估已得到國際社會的普遍重視,風(fēng)險評估的重點(diǎn)也從操作系統(tǒng)､網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展到整個管理體系｡西方國家在實踐中不斷發(fā)現(xiàn),風(fēng)險評估作為保證信息安全的重要基石發(fā)揮著關(guān)鍵作用｡在信息安全､安全技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,風(fēng)險評估均作為關(guān)鍵步驟進(jìn)行闡述,如ISO13335､COBIT､BS7799-3等｡
我國的信息系統(tǒng)風(fēng)險評估工作目前還處于起步階段,還沒有形成一套成形的專業(yè)規(guī)范,缺少一支能夠全面開展信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的人才隊伍｡無論是國際上大型的跨國公司還是國內(nèi)一些規(guī)模較大的企業(yè)都在不斷地擴(kuò)大信息技術(shù)在其經(jīng)營活動的應(yīng)用范圍,運(yùn)用傳統(tǒng)的信息技術(shù)和風(fēng)險評估知識已經(jīng)不能實現(xiàn)真正意義上的"風(fēng)險基礎(chǔ)模式"的風(fēng)險評估,這些都影響到我國IT治理和信息系統(tǒng)風(fēng)險控制的實施｡
隨著商業(yè)銀行經(jīng)營管理活動對信息技術(shù)的高度依存,信息科技風(fēng)險控制已成為商業(yè)銀行風(fēng)險管理的重要內(nèi)容,并需要從戰(zhàn)略的角度將信息系統(tǒng)與實現(xiàn)公司治理的總體目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起｡因此,解析國內(nèi)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的現(xiàn)狀及存在的問題,并根據(jù)國際經(jīng)驗與我國實際情況進(jìn)行差異性分析,最后,找到我國銀行業(yè)信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的有效方法,由此,實現(xiàn)信息系統(tǒng)風(fēng)險評估在國內(nèi)銀行業(yè)質(zhì)的飛躍｡
3.2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估模型的設(shè)計
在目前所應(yīng)用的風(fēng)險控制與評估模型中,基本區(qū)分為兩類,一類是基于業(yè)務(wù)風(fēng)險控制的風(fēng)險評估模型,這類模型的基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的風(fēng)險評估理論,因此更加注重于業(yè)務(wù)流程的控制和業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理;另一類是關(guān)注于技術(shù)控制的風(fēng)險評估模型,這類模型建立在相關(guān)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)之上,主要考慮的是技術(shù)的實現(xiàn)架構(gòu)和實現(xiàn)方式,評估系統(tǒng)的技術(shù)風(fēng)險｡
銀行在面對實際的信息風(fēng)險時,需要建立定位于信息全面管理的風(fēng)險評估模型｡因此,必須結(jié)合業(yè)務(wù)風(fēng)險模型和技術(shù)風(fēng)險模型的相關(guān)方法,通過分析系統(tǒng)自身內(nèi)部控制機(jī)制中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)與外界環(huán)境交互中不正常和有害的行為,完成系統(tǒng)弱點(diǎn)和安全威脅的定性分析,在銀行信息系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險各要素之間建立風(fēng)險評估模型,如圖3所示｡
商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估模型信息系統(tǒng)的風(fēng)險評估模型由三個基本元素組成,分別是銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)､銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險管理和風(fēng)險評估的方法和技術(shù)｡
銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是商業(yè)銀行固有風(fēng)險的體現(xiàn),它通過硬件平臺的支撐､應(yīng)用軟件的設(shè)計､數(shù)據(jù)資源的管理,實現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)職能｡
銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險管理,是商業(yè)銀行控制剩余風(fēng)險的能力｡它主要包括系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險控制､系統(tǒng)數(shù)據(jù)完備性､系統(tǒng)功能實現(xiàn)､業(yè)務(wù)流程風(fēng)險控制､數(shù)據(jù)遷移等6個方面｡
風(fēng)險評估的方法和技術(shù),是風(fēng)險評估和控制的手段｡它針對信息系統(tǒng)風(fēng)險管理的需求和特點(diǎn),采用不同的風(fēng)險評估方法和技術(shù),識別固有風(fēng)險和剩余風(fēng)險,對銀行信息系統(tǒng)進(jìn)行整體風(fēng)險的評估｡
4商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估模型的實現(xiàn)
4.1風(fēng)險評估的實現(xiàn)框架
商業(yè)銀行隨時面對遭遇傷害和損失的可能性,而這些風(fēng)險由關(guān)鍵信息資產(chǎn)､資產(chǎn)所面臨的威脅以及威脅所利用的脆弱點(diǎn)來確定｡實現(xiàn)信息系統(tǒng)風(fēng)險評估模型,需對信息資產(chǎn)的識別,進(jìn)行威脅分析和弱點(diǎn)分析,實現(xiàn)框架如圖4所示｡
信息資產(chǎn)不僅包括硬件設(shè)備,還包括應(yīng)用軟件和信息系統(tǒng)的相關(guān)人員｡信息資產(chǎn)的識別與賦值可以通過普查和調(diào)查的方式實現(xiàn)｡
信息系統(tǒng)的威脅來源于內(nèi)部風(fēng)險的管理和外部風(fēng)險環(huán)境的變化,通常使用的手段包括:用戶訪談､異常行為檢測､日志分析等方法進(jìn)行分析｡
弱點(diǎn)來源于信息系統(tǒng)的安全與業(yè)務(wù)安全需求的不匹配,弱點(diǎn)分析的方法有:應(yīng)用軟件評估､網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架評估､人工評估､工具掃描､安全管理審計､策略評估等｡
圖險評估模型實現(xiàn)框架
4.2風(fēng)險評估的實施步驟
商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的實施主要有如下步驟:
1)對信息系統(tǒng)風(fēng)險戰(zhàn)略進(jìn)行分析
商業(yè)銀行首先應(yīng)建立信息系統(tǒng)風(fēng)險戰(zhàn)略,并在內(nèi)部和維護(hù),以對信息安全的支持與承諾,使其與銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展相一致｡
信息系統(tǒng)風(fēng)險評估必須對信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)支持的可行性進(jìn)行分析,了解技術(shù)發(fā)展的內(nèi)外部狀況和管理層對信息技術(shù)的支持度等情況,評價信息系統(tǒng)風(fēng)險戰(zhàn)略是否與業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略相一致｡如圖5所示,首先需要確定總風(fēng)險和剩余風(fēng)險;其次把確認(rèn)的風(fēng)險進(jìn)行排序,建立戰(zhàn)略風(fēng)險和流程風(fēng)險項目;最后確定流程執(zhí)行的效力｡
2)對風(fēng)險評估內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)定義｡
建立信息系統(tǒng)風(fēng)險評估范圍的表格,如該項評估所包含的系統(tǒng)､人員､資源等｡對信息系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行評估,如主機(jī)系統(tǒng)､硬件設(shè)備､人員管理､災(zāi)難備份､權(quán)限管理等｡建立信息系統(tǒng)流程評估表格,如主流程､次流程､流程所對應(yīng)的操作;流程中的主要固有風(fēng)險､風(fēng)險的控制手段等｡
3)明確審計的技術(shù)和步驟｡
確定信息系統(tǒng)審計需要使用的技術(shù)和技術(shù)使用的步驟,常用的測試技術(shù)有現(xiàn)場觀察､訪談､審閱､再執(zhí)行､知識評估等｡
4)出具審計報告｡
對信息系統(tǒng)進(jìn)行測試后,出具評估報告｡評估報告應(yīng)包括信息系統(tǒng)的基本情況､面臨的內(nèi)外部風(fēng)險､評估所發(fā)現(xiàn)的問題､對評估發(fā)現(xiàn)事項提出的建議｡
5)風(fēng)險問題的跟蹤和跟進(jìn)｡
評估完成后,對發(fā)現(xiàn)的問題需根據(jù)問題的重要性和對象,提出報告并跟蹤解決｡圖5 信息系統(tǒng)風(fēng)險戰(zhàn)略及流程分析
篇6
0 引言
為緩解城市空間容量不足、城市交通擁擠的狀況，國內(nèi)很多城市相繼投資修建地鐵。地鐵施工具有隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等特點(diǎn)，由于建設(shè)規(guī)模龐大、發(fā)展迅速，技術(shù)和管理力量難以充分保證，造成地鐵工程施工安全風(fēng)險加大。[1]近年來，我國地鐵工程相繼發(fā)生了很多安全事故，造成很嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，對地鐵工程施工的安全風(fēng)險進(jìn)行分析和評價風(fēng)險評價，并指導(dǎo)工程實踐就顯得尤為重要。
本文首先對我國近年來發(fā)生的地鐵施工事故進(jìn)行了統(tǒng)計分析，針對地鐵施工安全風(fēng)險因素復(fù)雜且具有評估模糊性和發(fā)生隨機(jī)性的特點(diǎn)，建立了地鐵施工安全風(fēng)險CIM評估模型，最后運(yùn)用這一模型對大連地鐵一號線一期工程102標(biāo)段進(jìn)行施工安全風(fēng)險評估。
1 我國地鐵施工事故統(tǒng)計分析
近年來，國內(nèi)地鐵施工事故頻發(fā)，給社會和國家造成不必要的重大損失和不可估量的社會負(fù)面影響。我國近年地鐵施工事故統(tǒng)計如表1。
表1 地鐵施工安全事故統(tǒng)計表[2]
序號
事故時間
事故地點(diǎn)
事故類型
事故原因
1
2009.1.12
南京地鐵2號線大行宮站
坍塌
異常荷載
2
2009.1.11
上海地鐵11號線曹楊路車站
火災(zāi)
安全管理制度缺失
3
2009.1.8
上海軌道交通9號線小南門站工地
機(jī)械傷害
人的不安全行為
4
2009.1.2
西安地鐵二號線鐘樓站
火災(zāi)
人員技術(shù)不熟練
5
2008.11.15
杭州地鐵1號線湘湖站工程
坍塌
安全管理制度缺失
6
2008.11.8
南京地鐵1號線南延線第15標(biāo)段
坍塌
異常荷載
7
2008.07.13
上海地鐵10號線楊浦區(qū)四平路
機(jī)械傷害
人安全意識差
8
2008.6.26
深圳地鐵3號線
坍塌
降排水
9
2008.6.11
港鐵九龍南線工程
坍塌
地質(zhì)
10
2008.5.30
南京地鐵二號線大行宮施工區(qū)間
坍塌
地下水
11
2008.4.20
沙坪壩區(qū)三峽廣場輕軌施工
坍塌
地下管線
12
2008.4.1
深圳市地鐵3號線荷坳段工地
坍塌
支護(hù)
13
2008.3.22
深圳布吉地鐵3號線
水害
地下水
14
2008.3.18
西安地鐵2號線北大街站
其他傷害
地下管線
15
2008.3.11
上海地鐵4號線宜山路
坍塌
支護(hù)
16
2008.01.31
廣州地鐵5號線中山八路與南岸路交界處
坍塌
降排水
17
2008.1.18
廣州地鐵5號線中山八路與南岸路交界處
坍塌
施工組織混亂
18
2008.01.17
篇7
一、無形資產(chǎn)風(fēng)險的影響因素
評估人員要通過密切結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境動態(tài)地分析無形資產(chǎn)的風(fēng)險種類和風(fēng)險影響力。通過對形成無形資產(chǎn)風(fēng)險的主要原因的分析，可以明確無形資產(chǎn)風(fēng)險的影響因素：
（一）沒有一個通用的定義，范圍的不確定性，對應(yīng)的無形資產(chǎn)價值分配不確定性的風(fēng)險。
（二）外界產(chǎn)業(yè)環(huán)境、行業(yè)行政性發(fā)展規(guī)劃及政策對無形資產(chǎn)使用的影響，對應(yīng)的無形資產(chǎn)有效期限的不確定風(fēng)險。
（三）無形資產(chǎn)市場的供求變化及競爭程度，部分無形資產(chǎn)的市場影響度和占有率，無形資產(chǎn)特許權(quán)使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，等等，對應(yīng)的無形資產(chǎn)在未來所能獲取的現(xiàn)金流量的不確定性風(fēng)險。
（四）資產(chǎn)的隱性成本、機(jī)會成本，資產(chǎn)的較低使用效率、操作不規(guī)范，管理上未形成完善的管理控制體系，對應(yīng)的無形資產(chǎn)投入產(chǎn)出及利用效率不確定的風(fēng)險。
（五）無形資產(chǎn)的使用和管理人員法制觀念、職業(yè)道德、工作經(jīng)驗等方面的欠缺，對應(yīng)的無形資產(chǎn)價值毀損甚至產(chǎn)生負(fù)收益的風(fēng)險。
二、無形資產(chǎn)風(fēng)險識別方法分析
無形資產(chǎn)的風(fēng)險識別可以借鑒有形資產(chǎn)的風(fēng)險識別方法，同時考慮無形資產(chǎn)的特殊性，從定性和定量相結(jié)合的角度全面剖析企業(yè)采用項目在經(jīng)營活動中可能面臨的各種無形資產(chǎn)風(fēng)險及其形成的根源。
（一）資產(chǎn)形成流程識別方法，即對項目所涉及的無形資產(chǎn)，從其形成流程中分析，對每一個過程、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其中潛在的風(fēng)險，挖掘產(chǎn)生風(fēng)險的根源。例如，對于項目中涉及的品牌這一無形資產(chǎn)，研究品牌資產(chǎn)從創(chuàng)立之初到形成品牌影響力的過程中是否存在使品牌未來價值發(fā)生變動的風(fēng)險因素，并預(yù)估如若風(fēng)險發(fā)生可能給項目實施帶來的影響和為預(yù)防風(fēng)險企業(yè)需要采取風(fēng)險管理措施的成本費(fèi)用。
（二）類比借鑒分析法，即分析企業(yè)實施某個項目所面臨的內(nèi)外部環(huán)境及涉及的無形資產(chǎn)的種類，尋找相似環(huán)境中的同類無形資產(chǎn)，借鑒該同類無形資產(chǎn)已經(jīng)識別或暴露出的風(fēng)險對比分析項目中的無形資產(chǎn)的風(fēng)險。比如專利權(quán)，該類無形資產(chǎn)已經(jīng)為企業(yè)和社會所熟識，比較容易找到符合條件的相似資產(chǎn)，通過類比借鑒分析，可以對其風(fēng)險進(jìn)行識別。
（三）職能結(jié)構(gòu)分析法，即充分利用企業(yè)的職能部門分別在不同的職能范圍內(nèi)進(jìn)行無形資產(chǎn)風(fēng)險分析，財務(wù)部門針對無形資產(chǎn)財務(wù)狀況進(jìn)行分析，風(fēng)險管理職能部門就無形資產(chǎn)風(fēng)險清單進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)管理層就無形資產(chǎn)事故組織專家調(diào)查等。比如商譽(yù)這種無形資產(chǎn)，在企業(yè)進(jìn)行項目評估時，必須考慮項目的實施成功與否可能會給企業(yè)的整體商譽(yù)帶來的影響，就可以采用職能結(jié)構(gòu)分析法，識別其各種風(fēng)險，進(jìn)行相應(yīng)地風(fēng)險管理。
三、無形資產(chǎn)的風(fēng)險管理
對無形資產(chǎn)風(fēng)險的影響因素分析是為了幫助識別鑒定無形資產(chǎn)的風(fēng)險，而對無形資產(chǎn)風(fēng)險的識別是對無形資產(chǎn)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，無形資產(chǎn)特殊性以及不確定性，增加了項目評估中可行性決策的風(fēng)險。企業(yè)必須要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)風(fēng)險的認(rèn)識，踐行無形資產(chǎn)風(fēng)險管理。
（一）無形資產(chǎn)風(fēng)險評估。風(fēng)險評估即對無形資產(chǎn)風(fēng)險發(fā)生的可能性及其損失程度進(jìn)行評估，為進(jìn)一步的無形資產(chǎn)風(fēng)險管理準(zhǔn)備，對無形資產(chǎn)風(fēng)險認(rèn)識、評估與管理可以使企業(yè)的項目評估結(jié)果更具說服力。首先，采用定性的方法確定風(fēng)險類別；其次，采用定量的方法計算預(yù)測風(fēng)險的期望收益；然后選用適當(dāng)?shù)姆治瞿Ｐ停捎枚ㄐ远肯嘟Y(jié)合的方式對風(fēng)險進(jìn)一步分析。鑒于無形資產(chǎn)的高風(fēng)險高收益高破壞力的特性，必須盡可能的對無形資產(chǎn)可能面對的各種情景加以分析，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險發(fā)生概率大的無形資產(chǎn)。
（二）無形資產(chǎn)風(fēng)險控制。對無形資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險控制，一是降低風(fēng)險發(fā)生的可能性，二是減少風(fēng)險帶來的損失。企業(yè)在項目評估過程中，要評估與相應(yīng)的無形資產(chǎn)對應(yīng)的風(fēng)險控制方法以及動態(tài)管理無形資產(chǎn)風(fēng)險的能力。應(yīng)注意三個方面：一是風(fēng)險發(fā)生之前能夠進(jìn)行事前控制，控制的手段不應(yīng)僅僅局限于風(fēng)險管理計劃中的風(fēng)險規(guī)避措施，還應(yīng)能夠根據(jù)實際情況確定應(yīng)變措施。二是風(fēng)險發(fā)生時，能夠快速進(jìn)行風(fēng)險分析并制定應(yīng)對措施。三是風(fēng)險發(fā)生后，能夠形成反饋管理機(jī)制。
四、結(jié)語
在知識經(jīng)濟(jì)時代，無形資產(chǎn)這一戰(zhàn)略性發(fā)展資源對企業(yè)的貢獻(xiàn)越來越大，企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)體現(xiàn)了企業(yè)的科學(xué)技術(shù)能力和知識文化能力，無形資產(chǎn)成為企業(yè)利益來源的同時也提升了企業(yè)的綜合實力和競爭力。但是，無形資產(chǎn)所固有的風(fēng)險及其特征也可能給企業(yè)帶來現(xiàn)實的或潛在的巨大損失。正是由于無形資產(chǎn)的地位日益凸顯，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無形資產(chǎn)比重迅速上升，項目評估中所涉及的無形資產(chǎn)也相應(yīng)增多，在項目評估過程中，企業(yè)必須高度重視無形資產(chǎn)的風(fēng)險識別及其風(fēng)險管理，進(jìn)一步提高無形資產(chǎn)的風(fēng)險評估意識和風(fēng)險管理水平。
參考文獻(xiàn)
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篇8
1 市場模擬技術(shù)概述
顧名思義，電力市場模擬就是以實際電力市場成員和交易流程為基礎(chǔ)建立起的一個交易模型，通過這個模型可以使交易過程更加直接的體現(xiàn)出來，可以在此基礎(chǔ)上分析其發(fā)展趨勢、并對未來的市場格局及行為特點(diǎn)等等進(jìn)行預(yù)測。隨著電力行業(yè)的發(fā)展壯大，對這方面的研究成果也豐富多彩，不同的發(fā)電商和電網(wǎng)運(yùn)行商紛紛建立了自己的市場交易模型，這些類型眾多的模型各具優(yōu)勢劣勢，有很多的模擬方法也能夠很準(zhǔn)確、高效的模擬市場行為，比如說：基于實驗經(jīng)濟(jì)學(xué)的模擬方法、基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度思路的模擬方法、基于動力學(xué)系統(tǒng)的模擬方法、基于不確定性理論的模擬方法、基于博弈論的模擬方法以及基于Multi-Agent 結(jié)構(gòu)的模擬方法等。這些電力市場模型是目前很常用的方法，其效果也比較好，但是也存在著一些問題：由于電力規(guī)劃方案通常是某區(qū)域今后5年或者更長時間內(nèi)電力工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，時間跨度大，市場成員數(shù)量眾多，如采用以上幾種精確的市場模擬方法，則會帶來巨大的計算量，影響計算效率。鑒于此，本文便以目前市場上應(yīng)用范圍最廣的模擬方法-蒙特卡羅模擬方法來對電力市場環(huán)境下電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險評估進(jìn)行簡單的探索分析。
2 蒙特卡羅電力市場模擬方法
該方法的原理是應(yīng)用隨機(jī)生成的辦法模擬真實系統(tǒng)，然后對它的運(yùn)行規(guī)律和功能情況進(jìn)行分析，從而發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律。從內(nèi)部角度分析，它是通過隨機(jī)變量的統(tǒng)計試驗、隨機(jī)模擬，求解數(shù)學(xué)、物理、工程技術(shù)問題近似解的數(shù)值方法。目前在電網(wǎng)的規(guī)劃工作中普遍采用蒙特卡羅模擬方法，有效的完成了概率模型建立、機(jī)會約束規(guī)劃模型建立、模糊可靠性評估方法等等。而在實際的電力系統(tǒng)中對于各種數(shù)據(jù)的計算都比較復(fù)雜，而且很多結(jié)果往往無法直接用計算表達(dá)式來描述，比如電力需求預(yù)測結(jié)果和電廠報價策略的不確定性就無法用解析表達(dá)式來描述，即使是其運(yùn)行規(guī)律都比較確定也不能用數(shù)值求解的辦法來獲取各種系統(tǒng)參數(shù)以及評估指標(biāo)的概率密度函數(shù)。這個問題也是電力市場環(huán)境中對電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險評估中面臨的一個非常棘手的問題。蒙特卡羅模擬方法的一個優(yōu)勢便是能為我們解決這個問題，它的運(yùn)行原理就是通過建立模擬過程，在這個模擬過程中將兩者的隨機(jī)性融入進(jìn)去，它可以視為一種分析市場過程的先進(jìn)工具。這也是蒙特卡羅法的基本原理。
3 電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險評估指標(biāo)與方法
運(yùn)用蒙特卡羅模擬方法來進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性和風(fēng)險評估可以得到整個電網(wǎng)及市場的多個模擬結(jié)果。在此評估過程中有三個重要的指標(biāo)：電網(wǎng)、市場和機(jī)組，這三個指標(biāo)也間接的反應(yīng)出電網(wǎng)規(guī)劃方案在不確定性環(huán)境下的風(fēng)險。
3.1 電網(wǎng)，對于電網(wǎng)的計算分析主要從三個方面進(jìn)行：日平均利用率、最高負(fù)荷點(diǎn)處潮流、最低負(fù)荷點(diǎn)處潮流。日平均利用率主要的作用是反映典型日當(dāng)天線路或者斷面的利用情況，還可以將其范圍擴(kuò)大，計算月度利用情況、年度利用情況等等。對于指標(biāo)的計算有專門的公式，本文不作贅述。最高負(fù)荷點(diǎn)與最低負(fù)荷點(diǎn)處潮流情況最大的作用就是為我們體現(xiàn)斷面可能承受的尖峰或低谷潮流狀態(tài)。主要通過判斷其尖峰值與網(wǎng)絡(luò)的承受能力比較，如果超過了網(wǎng)絡(luò)的承受能力，就說明電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性不夠良好，電網(wǎng)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險也就更大；如果低谷值低于網(wǎng)絡(luò)的承受能力，則說明電網(wǎng)規(guī)劃方案還不夠優(yōu)化，很可能會導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，應(yīng)根據(jù)實際情況在合理的范圍內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化方案。而日平均利用率主要的作用是為我們分析電網(wǎng)適應(yīng)性與風(fēng)險的平均水平，可以通過該參數(shù)直觀地對電網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行評估。電網(wǎng)的這些指標(biāo)參數(shù)情況是整個網(wǎng)絡(luò)方案的適應(yīng)性和風(fēng)險評估的重要組成部分，同時也是它的依據(jù)。
3.2 市場，市場方面主要由兩個部分組成：出清電價和總購電費(fèi)。通過對這兩個指標(biāo)分析可以了解和掌握整個市場的運(yùn)營情況，以此從側(cè)面評估電網(wǎng)規(guī)劃方案在市場中存在的價值風(fēng)險，如果指標(biāo)參數(shù)值過高，就說明電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性比較差，其風(fēng)險自然也比較大，如果參數(shù)值過低則說明方案適應(yīng)性好，抗風(fēng)險能力強(qiáng)。
3.3 機(jī)組，機(jī)組是電網(wǎng)系統(tǒng)中的一個重要組成部分，對它的風(fēng)險評估主要以總收益、平均出力、最高負(fù)荷點(diǎn)處機(jī)組出力和最低負(fù)荷點(diǎn)處機(jī)組出力為指標(biāo)參數(shù)。
以蒙特卡羅模擬為基礎(chǔ)的基于市場模擬的電網(wǎng)規(guī)劃方案是一種科學(xué)先進(jìn)的方案，它的利用帶來了很多好處，比如它不僅能夠減輕計算的負(fù)擔(dān)，又能保證計算結(jié)果的廣泛性和特殊性，因此它成為眾多電力企業(yè)廣泛采用的實際電網(wǎng)規(guī)劃方案適應(yīng)性與風(fēng)險評估工作中的計算方法。比如在我國地區(qū)電力市場中便主要應(yīng)用這種方法，2010年江蘇省便利用蒙特卡羅模擬方法對本地的電網(wǎng)規(guī)劃方案適應(yīng)性與風(fēng)險進(jìn)行了評估，最終取得良好的成績。
4 結(jié)束語
電力市場環(huán)境中電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險評估是保證電力系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，也是提高企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。而電力系統(tǒng)本身就是一個技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)，對參數(shù)的計算也就愈加復(fù)雜。要尋求一種科學(xué)的辦法，提高計算的穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn)：
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篇9
1引言
試驗裝備采購是軍隊裝備綜合保障的一項重要工作，是順應(yīng)國家調(diào)整和改革武器裝備采購機(jī)制戰(zhàn)略，提高武器裝備研制的自主創(chuàng)新和質(zhì)量效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié).試驗裝備作為武器裝備的重要組成部分，其采購環(huán)節(jié)的各項制度改革更加具有挑戰(zhàn)性＼[1＼].試驗裝備本身技術(shù)含量高，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生產(chǎn)周期長，耗費(fèi)資金額度大，服役環(huán)境復(fù)雜，軍事意義重大等特點(diǎn)決定了其采購工作涉及面較廣，采購過程中的不確定性因素較多，帶來的風(fēng)險較大，因而對試驗裝備采購的風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確評估顯得愈加重要，風(fēng)險評估成為裝備采購的一項重要研究工作＼[2＼].
技術(shù)、人員、進(jìn)度、資金等不確定性因素帶來的風(fēng)險決定了風(fēng)險評估的屬性較多，研究對象的內(nèi)外部聯(lián)系較為緊密.同時，風(fēng)險的評估定性描述較多，往往無法用定量的方法進(jìn)行描述.因此采購風(fēng)險評估具有較強(qiáng)的模糊性.由于評估工作存在復(fù)雜多樣性，裝備采購的風(fēng)險評估需要多名專家群策群力，只有集合多人的智慧才能保證評估工作的客觀性和準(zhǔn)確度.
目前，較常用的風(fēng)險評估方法主要有模糊綜合評價法、風(fēng)險關(guān)聯(lián)矩陣法、層次分析法和決策樹法等.層次分析法是由美國運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授在20世紀(jì)70年代提出的，它是指將決策問題的有關(guān)元素分解為簡單的層次遞階結(jié)構(gòu)，而且這種層次遞階結(jié)構(gòu)能夠清晰地反映出各個相關(guān)因素（目標(biāo)、準(zhǔn)則、對象）的相互關(guān)系＼[3＼].
本文針對試驗裝備采購的特點(diǎn)，在分析試驗裝備采購風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上研究確定專家權(quán)重的方法，結(jié)合層次分析法，構(gòu)建基于相似度準(zhǔn)則的試驗裝備采購風(fēng)險的群決策評估模型.
2裝備采購風(fēng)險評估模型
3實例分析
假設(shè)某裝備采購項目現(xiàn)有5套可供選擇的方案，根據(jù)軍方計劃與軍工單位簽訂某型裝備的采購合同，軍方希望對擬定的備選方案進(jìn)行綜合分析和評價，從而確定潛在風(fēng)險最小的采購方案.該裝備采購項目的風(fēng)險評估工作邀請5位本領(lǐng)域的專家和領(lǐng)導(dǎo)對各風(fēng)險因素的重要性進(jìn)行判斷，分別獲得各位專家的排序向量.
3.1采購風(fēng)險的評估指標(biāo)
試驗裝備采購的風(fēng)險因素較多，不可能對所有的因素一一列出，只有那些與具體采購決策密切相關(guān)的因素才能作為評價因素.評價因素的選擇要考慮因素之間的差異性和主導(dǎo)性以及適用性.依據(jù)全面性、可獲取性、易用性、靈敏性和動態(tài)性等指標(biāo)設(shè)計的基本原則，參照相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果，依據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的根源選取相關(guān)評估指標(biāo).研究得到與裝備采購決策緊密相關(guān)的八類風(fēng)險評價因子：需求、技術(shù)、人員、管理、信息、環(huán)境、信用和制度風(fēng)險.
對以上八類風(fēng)險因子的含義描述為：
需求風(fēng)險：由于裝備采購需求分析的參與人員、投入時間等客觀因素的影響和需求本身具有的主觀性和可描述性差等特點(diǎn)，因此需求分析工作本身面臨著一些潛在的風(fēng)險，這類風(fēng)險統(tǒng)稱為需求風(fēng)險.
技術(shù)風(fēng)險：由于技術(shù)先進(jìn)度、成熟度等不確定性要素影響裝備技術(shù)性能的優(yōu)劣，此類不確定性因素帶來的風(fēng)險稱為技術(shù)風(fēng)險.
人員風(fēng)險：由于裝備采購人員本身的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任感、道德價值、敬業(yè)精神等主觀因素可能帶來裝備采購工作中人力資源的流失等方面的不確定性帶來的風(fēng)險稱為人員風(fēng)險.
管理風(fēng)險：由于管理人員本身的管理素養(yǎng)、責(zé)任感、管理方式和準(zhǔn)則等不確定性因素帶來的風(fēng)險稱為管理風(fēng)險.
信息風(fēng)險：由于對裝備采購特定信息缺失或錯誤等低質(zhì)量問題帶來的風(fēng)險稱為信息風(fēng)險.
環(huán)境風(fēng)險：由于國家政策和軍事戰(zhàn)略以及國家市場和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等規(guī)則可能帶來裝備采購的不確定性帶來的風(fēng)險稱為環(huán)境風(fēng)險.
信用風(fēng)險：由于裝備研制方的主觀誠實度低和客觀上對承諾的兌現(xiàn)不夠等不確定性因素帶來的風(fēng)險稱為信用風(fēng)險.
費(fèi)用風(fēng)險：由于裝備采購各項費(fèi)用的變化等不確定因素帶來的風(fēng)險稱為費(fèi)用風(fēng)險.
假設(shè)裝備采購備選的方案有5項，所有風(fēng)險因子與決策目標(biāo)及決策方案構(gòu)成三階層次結(jié)構(gòu)圖，如圖1所示.
4 結(jié)束語
試驗裝備風(fēng)險評估的群決策具有群決策、模糊性、層次復(fù)雜性等特點(diǎn).本文既考慮了專家的主觀可信度，又考慮了專家判斷結(jié)果所表現(xiàn)出來的客觀可信度，從而使群決策的專家權(quán)重更具客觀性.本文結(jié)合層次分析法建立基于相似度的風(fēng)險評估群決策模型，對專家評估結(jié)果進(jìn)行綜合處理，既可以很好地解決評估的模糊性和復(fù)雜性問題，又體現(xiàn)評估工作的客觀性，可操作性較強(qiáng).
參考文獻(xiàn)
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篇10
（一）資金安全風(fēng)險隱患
一是在處理核算業(yè)務(wù)中，由于個別崗位人員風(fēng)險意識淡薄，對個人上機(jī)操作密碼缺乏保密措施，甚至有的崗位人員為便于其他人員為自己臨時業(yè)務(wù)操作，將個人上機(jī)密碼告知部門內(nèi)其他人員，在自己脫崗時，由其代辦業(yè)務(wù)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理一手清現(xiàn)象。二是在涉及資金核算業(yè)務(wù)崗位的人員配置方面，不相融崗位相互兼崗現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是個人印章保管不嚴(yán)格，不能做到人走進(jìn)柜落鎖。四是在辦理大宗物品采購過程中，存在提前支付貨款、付款人與原簽訂合同的供貨人不一致等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)付款時忘記扣回預(yù)付款現(xiàn)象。五是資金支出中存在越權(quán)現(xiàn)象。六是辦理國庫退庫業(yè)務(wù)時對退庫資料審核不嚴(yán)格，甚至發(fā)生預(yù)算退庫收款單位與預(yù)算收入繳入單位不一致現(xiàn)象。以上問題均易導(dǎo)致資金風(fēng)險的產(chǎn)生。
（二）法律風(fēng)險隱患
一是辦理行政許可過程中未能對申請資料進(jìn)行認(rèn)真審核，形成一些過期無效材料存在于提交的申請材料之中。二是行政許可未按照規(guī)定程序辦理，收到申請時未向申請單位開具“行政許可申請受理通知書”，辦結(jié)后未及時開具“行政許可決定書”或“不予行政許可決定書”等有效文書。三是行政執(zhí)法檢查工作底稿不規(guī)范，有的缺少檢查人員簽字，事實確認(rèn)書上被檢查單位未簽字，或簽字人不符合規(guī)定要求越權(quán)簽字，還有的處罰決定書要素不全，決定書未明確被處罰人的權(quán)利，有的處罰決定依據(jù)不準(zhǔn)確或不清楚。四是經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范，合同要素不全，標(biāo)的物質(zhì)量等未作明確規(guī)定。以上問題均易導(dǎo)致法律風(fēng)險的產(chǎn)生。
（三）操作風(fēng)險隱患
一是大宗物品采購不規(guī)范。仍有部分單位未將應(yīng)納入大宗物品采購管理的事項納入大宗物品采購管理。二是在業(yè)務(wù)操作中漏簽字、簽章，導(dǎo)致發(fā)生問題后責(zé)任認(rèn)定難。三是安全教育、監(jiān)督不到位。有的單位駕駛員連續(xù)發(fā)生輕微交通事故，單位未引起重視。以上問題均易導(dǎo)致操作風(fēng)險的產(chǎn)生。
（四）聲譽(yù)風(fēng)險隱患
在對外宣傳或開展調(diào)研中，部分人民銀行員工未對擬定的稿件充分論證，也未將其交宣傳管理部門審核，擅自多家媒體投稿，導(dǎo)致一些失真、錯誤信息外傳，易造成聲譽(yù)風(fēng)險。
二、基層人民銀行風(fēng)險管理工作面臨的難題
（一）風(fēng)險管理文化尚未真正建立
目前，部分基層央行工作人員仍把風(fēng)險管理簡單地理解為各種規(guī)章制度的制定、裝訂、匯總，認(rèn)為建立健全了規(guī)章制度，就是建立了風(fēng)險管理機(jī)制，沒有真正認(rèn)識到風(fēng)險識別、分析、評估等與風(fēng)險防范之間的關(guān)系，沒有積極主動地對常規(guī)業(yè)務(wù)和管理活動定期進(jìn)行風(fēng)險分析，缺乏對非常規(guī)性業(yè)務(wù)和管理活動及突發(fā)性事件及時進(jìn)行分析的風(fēng)險管理意識。
（二）風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一
《中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引》雖然指出了風(fēng)險評估是指識別和分析相關(guān)風(fēng)險并確定應(yīng)對策略，但沒有明確具體統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，不同的評估對象有不同的標(biāo)準(zhǔn)，相同的對象也有不同的標(biāo)準(zhǔn)，有的以內(nèi)部控制五個要素作為評價標(biāo)準(zhǔn)，也有的以內(nèi)控的有效性、全面性、及時性和合理性為標(biāo)準(zhǔn)。缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)，就不能對風(fēng)險做出準(zhǔn)確的評估。
（三）風(fēng)險評估信息交流不夠充分
主要表現(xiàn)在風(fēng)險評估雙方信息不對稱：一是盡管各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險管理信息日益增多，但報送的風(fēng)險信息資料單一，僅限于各業(yè)務(wù)部門的內(nèi)控制度匯編等資料，不能動態(tài)反映風(fēng)險管理現(xiàn)狀。二是風(fēng)險管理信息傳遞的時效性較差，存在信息滯后現(xiàn)象。三是渠道不夠暢通，平時交流很少，僅僅依靠評估前期準(zhǔn)備階段收集信息資料或進(jìn)行臨時流。
（四）員工綜合素質(zhì)與風(fēng)險管理要求仍有差距
一是知識結(jié)構(gòu)不合理。目前，無論是人民銀行內(nèi)審人員還是業(yè)務(wù)部門人員，多數(shù)只具備會計財務(wù)、貨幣信貸、調(diào)查統(tǒng)計、外匯管理等專業(yè)知識，缺乏風(fēng)險管理知識方面的專門培訓(xùn)。二是專業(yè)知識更新慢，對新業(yè)務(wù)風(fēng)險識別分析不到位，在實際工作中經(jīng)常套用老文件、老辦法來處理新問題、新情況，缺乏對新風(fēng)險點(diǎn)的了解和掌控能力。
（五）風(fēng)險評估長效機(jī)制有待強(qiáng)化
風(fēng)險評估工作應(yīng)該是一個連續(xù)的循環(huán)往復(fù)的過程。而有的單位和職能部門將風(fēng)險評估工作作為階段性工作來抓，時緊時松，時斷時續(xù)，對于已經(jīng)識別的風(fēng)險點(diǎn)未及時防控，對于隱匿的新風(fēng)險點(diǎn)未能認(rèn)真排查；在風(fēng)險應(yīng)對評價方面未能結(jié)合實際情況進(jìn)行再分析、再評價，已經(jīng)制定的風(fēng)險應(yīng)對措施未能隨著人員、流程、系統(tǒng)和外部環(huán)境的變化而更新，使風(fēng)險控制方案所起的作用逐漸弱化。
三、強(qiáng)化基層人民銀行風(fēng)險管理的路徑
（一）成立專業(yè)風(fēng)險評估小組
基層人民銀行要成立由單位內(nèi)具有豐富管理經(jīng)驗的人擔(dān)任的專業(yè)風(fēng)險評估小組，定期對整體風(fēng)險狀況進(jìn)行仔細(xì)評估，篩選出高風(fēng)險級以上風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險控制管理。評估組應(yīng)組織日常風(fēng)險識別、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險分析，負(fù)責(zé)建立各業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險評估模型，收集整理風(fēng)險評估資料，及時評估分析風(fēng)險狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。行長和分管行領(lǐng)導(dǎo)要充分支持風(fēng)險評估工作的開展，保證風(fēng)險評估工作具備足夠的人力、物力以及信息技術(shù)水平，及時了解風(fēng)險評估工作的開展情況。相關(guān)職能部門在風(fēng)險評估過程中要各司其職，既要明確分工，又要通力協(xié)作，積極發(fā)揮作用。
（二）優(yōu)化風(fēng)險評估流程
根據(jù)基層人民銀行風(fēng)險種類的劃分，操作風(fēng)險在整個風(fēng)險體系中占有較大的比重。根據(jù)操作風(fēng)險的特點(diǎn)和風(fēng)險性質(zhì)，風(fēng)險評估程序應(yīng)采用由表及里、自下而上、從已知到未知的方式，依據(jù)操作業(yè)務(wù)流程分析，從基礎(chǔ)崗位做起，從已知的風(fēng)險延伸到未知的風(fēng)險，風(fēng)險評估流程圖如圖1。
（三）建立風(fēng)險評估模型
風(fēng)險評估模型的建立應(yīng)具有一定的準(zhǔn)確性，對風(fēng)險控制能夠起實際指導(dǎo)作用。
1. 風(fēng)險水平計量。風(fēng)險水平的計量一般包括兩個方面：固有風(fēng)險和控制風(fēng)險效果。實際風(fēng)險水平與固有風(fēng)險成正比，與控制效果高低成反比。
實際風(fēng)險水平是實施內(nèi)部控制后存在于業(yè)務(wù)崗位的剩余風(fēng)險，應(yīng)該是管理者和決策者能夠接受的風(fēng)險水平。如果計算出的風(fēng)險水平與設(shè)定的目標(biāo)值有差距，就需要重新采取控制措施，然后再次進(jìn)行風(fēng)險評估，直至確認(rèn)風(fēng)險水平在可接受的范圍內(nèi)。
2. 風(fēng)險等級劃分。對于固有風(fēng)險可按風(fēng)險程度劃分為高風(fēng)險、較高風(fēng)險、中風(fēng)險、較低風(fēng)險和低風(fēng)險五級，按照風(fēng)險程度和風(fēng)險級別賦予固有風(fēng)險不同的分值，如高風(fēng)險值為1-0.9，較高風(fēng)險值為0.9-0.8，中風(fēng)險值為0.8-0.7，較低風(fēng)險為0.7-0.6，低風(fēng)險為0.6以下；控制效果評價等級（控制評價值）劃分為優(yōu)良、滿意、有待改進(jìn)、較差和失效五種狀況，根據(jù)內(nèi)控評價結(jié)論劃分為優(yōu)良90-100，滿意為80-90，有待改進(jìn)為70-80，較差為60-70，失效為50-60。
3. 風(fēng)險評估方法。采取層次分析法和德爾菲法相結(jié)合的辦法對風(fēng)險進(jìn)行識別和評估。運(yùn)用層次分析法，結(jié)合業(yè)務(wù)流程分析，將復(fù)雜的風(fēng)險問題分解為若干組成要素，按照支配關(guān)系和影響程序度分組形成有序的階梯式層次結(jié)構(gòu)，可以將風(fēng)險因素進(jìn)一步細(xì)分，便于識別對風(fēng)險點(diǎn)起關(guān)鍵性、決定性作用的風(fēng)險因素。運(yùn)用德爾菲法充分收集專家意見，對風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行不斷的修正，以提高風(fēng)險評價的準(zhǔn)確性。具體方法和步驟是：（1）崗位人員：運(yùn)用層次分析法和流程分析法，識別細(xì)分風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行定性評價。（2）部門自我評估小組：采取定量分析方法，賦予評估分值。（3）風(fēng)險評估部門：采取定性和定量綜合評價方法，匯總整理風(fēng)險。（4）專業(yè)風(fēng)險評估小組：采取德爾菲法進(jìn)行評估，確定最終風(fēng)險結(jié)果，提交定性風(fēng)險評估報告。
篇11
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關(guān)鍵詞 ]污泥；干燥；空心漿葉
1、工程內(nèi)容
本工程擬在焚燒發(fā)電廠內(nèi)新建處理能力50噸/天的污泥干化生產(chǎn)線一條，污泥來源為某水務(wù)公司的脫水污泥，干化產(chǎn)品與垃圾共同進(jìn)入現(xiàn)有的垃圾焚燒爐內(nèi)焚燒發(fā)電，蒸汽來源為電廠的余熱蒸汽。建設(shè)內(nèi)容主要有土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試運(yùn)行，驗收使用等。
1.1設(shè)備選擇
在當(dāng)前國內(nèi)外現(xiàn)行的污泥干燥處理技術(shù)以及國內(nèi)主要的工程實例中，空心槳葉式干燥體現(xiàn)出了它的很多優(yōu)點(diǎn)，并且它優(yōu)異的環(huán)保性能，節(jié)能特性適應(yīng)了當(dāng)代社會對環(huán)境和能源的要求，因此在本工程中選用空心槳葉式干燥劑來干燥污泥。
本工程污泥干燥要求以及其物料特性如下表1所示，根據(jù)條件可以計算出需要干燥機(jī)每小時蒸發(fā)的水為1.336t，選用型號為GS－11的空心槳葉式干燥機(jī)。
1.2 設(shè)備性能參數(shù)
GS－11的空心槳葉式干燥機(jī)具體的性能參數(shù)如表2所示。
2、風(fēng)險評估
2.1技術(shù)風(fēng)險
本項目采用技術(shù)成熟并已有良好業(yè)績的空心槳葉式干燥機(jī)。該技術(shù)對各種不同類型的污泥都具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，而且最為重要的是該工藝技術(shù)可真正實現(xiàn)污泥干化產(chǎn)品的含固率可調(diào)，這一點(diǎn)從根本上保證了本項目的技術(shù)可行，因為在實際運(yùn)行過程中，可根據(jù)實際的運(yùn)行狀況來實時的調(diào)整出口污泥的含固率，以實現(xiàn)整個系統(tǒng)的最優(yōu)化運(yùn)行。
2.2安全風(fēng)險
安全性問題是污泥干化過程中的一個不可忽視的問題，針對污泥處干化過程，國際上也制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)來評估化這個過程的安全性。如1994年,歐共體頒布了兩個有關(guān)潛在爆炸危險區(qū)域的安全標(biāo)準(zhǔn),1995年開始逐步成為歐共體成員國國家標(biāo)準(zhǔn),于20 03年6月30日完成.從那時起，94/9/EC標(biāo)準(zhǔn)在各成員國強(qiáng)制執(zhí)行。具體的一些標(biāo)準(zhǔn)可以參照附件1。
針對本項目的污泥干化過程，其安全性與干化過程中的含氧量和粉塵控制有關(guān)，因為干化本工藝技術(shù)沒有干泥返混，系統(tǒng)中不存在全干污泥，具有較小的物流量，因此粉塵量基本為零。且系統(tǒng)中的工藝氣體主要為蒸汽和污泥中的臭氣，為全惰性化的運(yùn)行環(huán)境，因此系統(tǒng)的含氧量要求十分寬松。
2.3政策風(fēng)險
雖然目前污泥問題以成為政府越來越重視的一個環(huán)境問題，但是還缺乏實際可行的鼓勵和促進(jìn)措施，沒有出臺針對污泥處理處置的立法以及相關(guān)的優(yōu)惠政策。
項目的經(jīng)濟(jì)性主要由污泥處理補(bǔ)貼和享受優(yōu)惠上網(wǎng)電價決定，能否享受有關(guān)優(yōu)惠政策還存在不確定因素，因此還存在較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。綜上所述，本項目基本上不存在技術(shù)風(fēng)險和安全風(fēng)險，但是具有一定的政策風(fēng)險。
3.經(jīng)濟(jì)分析
3.1工程成本預(yù)算
對于干化污泥工程中涉及到的各種設(shè)備，以及設(shè)計、土建、安裝等總的費(fèi)用做一個工程的成本預(yù)算，預(yù)算的結(jié)果：設(shè)備費(fèi)用為232萬元，設(shè)計費(fèi)用為29.5萬元，土建費(fèi)用20萬元，安裝費(fèi)用15萬元，總共296.5萬元。
3.2單位污泥處理成本
以1噸污泥為單位量來核算單位污泥處理成本，計算結(jié)果如表3所示。
3.3年效益分析
根據(jù)相關(guān)政策，污泥處理按政府補(bǔ)貼150元/噸，污泥處理廠按每年運(yùn)行300天，每天處理50噸污泥計，這樣每年干化污泥項目的利潤就為92.52萬元，其計算公式為：（政府補(bǔ)貼－污泥處理成本）×日均處理量×年均工作日＝年效益
但由于干化后的污泥具有熱值，可以使之與垃圾混燃進(jìn)行發(fā)電，若將干化污泥的熱值與標(biāo)煤進(jìn)行換算（污泥熱值取1000kJ，標(biāo)煤的熱值為5500kJ），則1噸污泥相當(dāng)于0.18噸標(biāo)煤。標(biāo)煤的價錢為570元/噸，那么這項工程每年處理的干活污泥的價值是56.6萬元。這樣，干化污泥工程每年帶來的總的利潤是149.12萬元。
3.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析
本項目的建設(shè)工期設(shè)為12個月，項目的計算期為21年，取現(xiàn)在的年利率為8％，根據(jù)項目的投資成本以及效益分析，對項目做一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析。計算結(jié)果顯示本項目的投資回收期為2.23年（包括建設(shè)期），財務(wù)凈現(xiàn)值是2067.7萬元。
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1資料與方法
1.1一般資料選取2010年3月2012年2月在我科室就診的1316例孕婦，平均年齡為（28.7±10.6）歲。平均孕周為（38.9±2.4）周。將所有患者隨機(jī)分為兩組各658例，2組患者年齡、文化程度、職業(yè)、孕周、產(chǎn)次等方面比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義，P>0.05，具有可比性。
1.2方法觀察組產(chǎn)婦入院后即由接診護(hù)士收集資料，臨產(chǎn)后由導(dǎo)樂護(hù)士根據(jù)每位產(chǎn)婦的具體情況進(jìn)行精神、分娩異常、胎兒宮內(nèi)窘迫、產(chǎn)程監(jiān)測過程中、分娩異常、新生兒窒息搶救、子宮收縮乏力、產(chǎn)后出血、尿潴留等方面的風(fēng)險評估。根據(jù)評估出的風(fēng)險，針對性的制定該適應(yīng)產(chǎn)婦的護(hù)理方式，實行預(yù)見性護(hù)理。對照組則采取常規(guī)護(hù)理手段。觀察兩組產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率、胎頭吸引產(chǎn)率、產(chǎn)鉗產(chǎn)發(fā)生率及產(chǎn)后出血、宮頸裂傷、新生兒窒息、產(chǎn)后尿潴留、傷口感染的發(fā)生率。
1.3統(tǒng)計學(xué)處理采取SPSS19.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，頻數(shù)資料采取卡方檢驗，以P
2結(jié)果
2.1產(chǎn)時情況比較觀察組有491例最終順產(chǎn)，167例剖宮產(chǎn)，16例胎頭吸引產(chǎn)。對照組有412例順產(chǎn)，246例剖宮產(chǎn)，32例胎頭吸引產(chǎn)。觀察組順產(chǎn)手術(shù)率低于對照組，P
3.1精神緊張、恐懼
3.1.1相關(guān)因素孕婦對分娩知之甚少，家屬過于關(guān)注、緊張。
3.1.2預(yù)見性護(hù)理對策對產(chǎn)婦進(jìn)行健康宣教，向其講解分娩過程中可能出現(xiàn)的一些癥狀，加強(qiáng)與產(chǎn)婦的溝通，分散產(chǎn)婦注意力。同時取得產(chǎn)婦家屬的配合，使產(chǎn)婦從家屬獲得支持，緩解產(chǎn)婦對分娩過程中宮縮帶來的疼痛所產(chǎn)生的恐懼。研究表明，恐懼及焦慮的情緒會升高血液中兒茶酚胺[2]及腎上腺素的水平，從而抑制宮縮，收縮子宮血管，從而使產(chǎn)程延長。因此，通過預(yù)見性護(hù)理緩解產(chǎn)婦緊張、焦慮的情緒，可以達(dá)到縮短產(chǎn)程的目的。
3.2分娩異常
3.2.1相關(guān)因素胎位異常、巨大胎兒、多胎妊娠、產(chǎn)道異常。
3.2.2預(yù)見性護(hù)理對策在入院時即采用四步手法檢查產(chǎn)婦，若發(fā)現(xiàn)胎位異常、巨大胎兒、多胎妊娠等則及時報告醫(yī)師，盡可能避免分娩過程中的異常。正常宮縮時，胎頭不能入盆應(yīng)考慮入口平面狹窄；持續(xù)枕橫位或枕后位應(yīng)考慮中骨盆狹窄；而抬頭無法拔露則應(yīng)考慮出口平面狹窄、尾骨關(guān)節(jié)活動度差或尾骨上翹等情況。若出現(xiàn)以上情況應(yīng)及時匯報醫(yī)師，及時作出判斷，是否需要更改分娩方式，從而確保母嬰的平安。
3.3胎兒宮內(nèi)窘迫、新生兒窒息
3.3.1相關(guān)因素胎心率的變化、羊水胎糞的污染和胎動。
3.3.2預(yù)見性護(hù)理對策胎心率是反映胎兒情況的重要指標(biāo)之一[3]，當(dāng)胎心監(jiān)測出現(xiàn)胎心晚期減速、變異減速和/或基線缺乏變異時，均說明胎兒已出現(xiàn)宮內(nèi)窘迫，應(yīng)盡早結(jié)束分娩。羊水的性狀也有助于判斷宮內(nèi)胎兒是否合并有缺氧的情況。若預(yù)測可能發(fā)生新生兒窒息，則應(yīng)做好搶救窒息新生兒的準(zhǔn)備。
3.4產(chǎn)后出血
3.4.1相關(guān)因素子宮收縮乏力、軟產(chǎn)道損傷、胎盤因素、凝血功能障礙。
3.4.2預(yù)見性護(hù)理對策指導(dǎo)產(chǎn)婦適時、適度的使用腹壓，必要時開通靜脈通道。胎盤娩出后密切觀察子宮收縮和陰道流血的情況，若發(fā)現(xiàn)子宮收縮不佳應(yīng)及時用藥促進(jìn)子宮的收縮，同時可以配合子宮的按摩。產(chǎn)后短期內(nèi)禁止熱敷止痛，避免增加產(chǎn)后出血量。
3.5產(chǎn)后尿潴留
3.5.1相關(guān)因素會陰傷口疼痛、不習(xí)慣床上排尿等。
3.5.2預(yù)見性護(hù)理對策向產(chǎn)婦解釋產(chǎn)后尿潴留的原因及后果，主動協(xié)助產(chǎn)婦適應(yīng)床上排尿。指導(dǎo)產(chǎn)婦術(shù)后多飲水，促進(jìn)尿液形成，提高膀胱感受器的敏感性。
綜合上述，通過風(fēng)險評估和預(yù)見性護(hù)理能顯著降低剖宮產(chǎn)率及順產(chǎn)手術(shù)率，并降低產(chǎn)婦術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
篇13
抓住機(jī)遇重整治乘勢而上顯威力
宜章礦產(chǎn)特別是煤礦資源豐富，是全國100個重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一和湖南省10煤炭基地縣之一。近幾年來，有證無證的煤礦如雨后般春筍，遍地開花，既毀壞了林木又侵占了林地，也存在著極大的安全隱患，給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。我森林公安分局刑偵股搶抓機(jī)遇，借全縣大力開展整治煤炭安全生產(chǎn)活動之機(jī)，舉全股之力，主動出擊，在轄區(qū)森林派出所的積極配合下，先后6次進(jìn)駐林區(qū)非法小煤窯集中地帶，發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)和敢為人先的精神，雨天一身泥，晴天一身汗。開創(chuàng)性地開展工作，一邊采取斷然有力措施：炸垮窯口，燒毀廠棚，撤除并拉走鐵軌、斗車、絞機(jī)和變壓器等設(shè)備，斷電斷水，驅(qū)走民工，徹底干凈地封閉非法小煤窯；一邊進(jìn)行現(xiàn)場鑒定固定證據(jù)，嚴(yán)厲打擊毀林非法占用林地搭建廠棚、修筑公路、推坪堆煤的違法犯罪行為。立案查處歐陽松強(qiáng)和廖強(qiáng)信非法占用林地8160平方米等刑事案件3起、林業(yè)行政案件23起，刑事拘留3人，林業(yè)行政處罰38人次，依法收繳林地占用費(fèi)或因非法占用林地而罰款共計82萬余元，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，縣政府分管工業(yè)和安全生產(chǎn)的副縣長李定幫高度評價：森林公安的積極參與，服務(wù)了全縣中心工作，領(lǐng)導(dǎo)滿意；嚴(yán)格執(zhí)法、依法創(chuàng)收，激活了部門經(jīng)濟(jì)。不僅為我局拓寬執(zhí)法領(lǐng)域“進(jìn)軍”清理整頓非法占用林地違法犯罪活動撕開了突破口，刷新了我縣森林公安立案查處“非法占用林地”刑事案件的歷史記錄，成為此類案件的典范案例，而且為我縣加快整治非法小煤窯的進(jìn)程起到了樣板作用和不可估量的推動作用。贏得了縣委書記“沒有森警的參與就沒有我縣‘清整’工作今天的大好形勢”、“藐視森林公安就是藐視法律”的親口贊譽(yù)，再次證明宜章森林公安是支拉得出、過得硬、打得贏的隊伍，為提升宜章森林公安分局的社會地位作出了巨大貢獻(xiàn)，同時也為縣林業(yè)局捉襟見肘的財務(wù)注入了新的活力，解決了林業(yè)局全局428人兩個月的工資，深得林業(yè)局黨組的好評。在11月28日召開的全縣煤炭安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)暨表彰大會上，我局刑偵股由縣人民政府記集體二等功而受嘉獎。
全力以赴嚴(yán)打擊盡顯“鐵軍”風(fēng)采
群眾的信任不是看你得了多少獎狀，而是看你為群眾辦了多少實事、破了多少大要案件。一年來，我局刑偵股立各類森林案件145起，其中森林刑事案件28起，林業(yè)治案件12起，林業(yè)行政案件105起，分別占我局同類案件的60.86、66.66和11.35；打擊處理違法犯罪人員175人次，其中速捕8人，刑拘待轉(zhuǎn)捕4人，直訴2人，治安拘留8人，治安罰款6人次，林業(yè)行政處罰147人次，為國家、集體和林農(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失109余萬元，占了分局總收入的68.56。
在歷次專項行動中我局刑偵股盡現(xiàn)“鐵軍”風(fēng)采，時時出處體現(xiàn)出特別能戰(zhàn)斗的精神。20__年3月為期一月的“火案一號”行動，該股民警快速行動，翻山越嶺深入林區(qū)山間地頭，風(fēng)餐露宿，忘我工作，采取“分片定人，限時破案”措施，在不到一個月時間，連續(xù)破獲4起森林火災(zāi)刑事案件和5起森林火警案件。如今年3月7日，長策鄉(xiāng)老屋村的曹仁鳳在本村對門嶺上干農(nóng)活燒土畔時，將一片種下才兩年時間的面積達(dá)680.9畝的退耕還林馬尾松幼苗燒得一干二凈。他們接案后從現(xiàn)場勘查、鑒定到調(diào)查取證，直至成功結(jié)案只用了10天時間。森林火警火災(zāi)案件的成功查處，有效的遏制了我縣森林火警火災(zāi)頻發(fā)的勢頭，實現(xiàn)了打擊處理與教育震懾的雙贏。風(fēng)暴起兮，利劍高揚(yáng)。在今年為期3個月的嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項行動期間，刑偵股從本股職能實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度，以有效解決實際問題為專項行動的追求目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)與上級部署要求的最佳結(jié)合點(diǎn)來開展工作，克服華而不實的表面文章、勞而無功的熱鬧“表演”，始終把握務(wù)實高效的原則，高揚(yáng)利劍向伸入森林和野生動物資源的“黑手”斬去。先后立案查處了本縣環(huán)保局職工姚文磊在白沙鄉(xiāng)濫伐林木583立方米的特大案和天塘鄉(xiāng)天塘村譚來生在本村林場盜伐林木103立方米的重大案，兩案的偵破，極大地打擊了我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亂砍濫伐囂張氣焰。在8月省林業(yè)廳、公安廳、高 法院和高檢察院聯(lián)合召開的“專項行動總結(jié)暨表彰大會”上，宜章分局被評為先進(jìn)集體而受表彰獎勵，該股是功不可沒的。
今年8月30日，一條重達(dá)2.5公斤的莽山烙鐵頭蛇在莽山生態(tài)博物館內(nèi)被盜，此案的發(fā)生，引起了國家林業(yè)局，省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也引起了媒體的極大關(guān)注，因為此蛇種是一種珍稀、頻危野生動物，全世界只在莽山境內(nèi)發(fā)現(xiàn)300至500條，被稱為“蛇中熊貓”，1996年莽山烙鐵頭蛇被國際保護(hù)組織列入IUCN（世界自然保護(hù)聯(lián)盟）紅色名錄中，黑市價格炒到了上百萬元一條。案發(fā)后，承擔(dān)全縣森林刑事案件偵破重任的刑偵股民警，全力以赴，變壓力為動力，對莽山周邊地區(qū)和全縣范圍內(nèi)的旅館、酒店、站卡、博物館管理人員和經(jīng)營野生動物的場所、人員進(jìn)行地毯式排查，對周邊群眾多次進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查走訪，不放過一絲蛛絲馬跡。在強(qiáng)大的壓力下，9月26日張日波、張運(yùn)鋒等三名盜獵分子主動向警方投案，并交出了2條莽山烙鐵頭蛇，但此烙鐵頭蛇是否就是博物館被盜的烙鐵頭蛇還等專家進(jìn)行技術(shù)鑒定來證實。
夯實根基出實效如虎添翼鑄平安
點(diǎn)多、線長、面廣，任務(wù)重、警力少，是長期以來擺在全體森林公安尤其是刑偵股面前的一個突出問題。為解決這一難題，我局刑偵股采取的辦法是向內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象要動力；向愛崗敬業(yè)、扎實工作要警力。為此，他們以開展“保先”教育活動和公安“大練兵”、“大接訪”及“大規(guī)范”活動為栽體，從打牢民警思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識、執(zhí)法意識和紀(jì)律意識的教育入手，增強(qiáng)民警“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的理念和嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法的意識；努力提高民警的實戰(zhàn)技能和良好的心理素質(zhì)；大力為群眾排憂解難，改善森林公安形象，密切警民關(guān)系；切實糾正執(zhí)法不公、以罰代法、立案不實等執(zhí)法中存在的突出問題和長期困擾執(zhí)法工作正常開展的深層次問題；開源節(jié)流，在無外援助的情況下，從本股包干經(jīng)費(fèi)擠出13萬元新購買“獵豹”越野辦案車一輛以提高快速反應(yīng)能力。正因為“風(fēng)正”和“劍利”，才使得他們在制止亂砍濫伐、查禁濫捕亂獵、調(diào)處山林糾紛、促進(jìn)邊界聯(lián)防和打擊違法犯罪等“激流”中，如虎添翼，攻無不克，戰(zhàn)無不勝。
