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新農(nóng)村建設(shè)具體措施實(shí)用13篇

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新農(nóng)村建設(shè)具體措施

篇1

市東供電公司2006年新農(nóng)村電氣化創(chuàng)建目標(biāo):到年底爭(zhēng)取建成四個(gè)電氣化標(biāo)準(zhǔn)村。具體是楊莊村、上河頭村、萬(wàn)寨村、琵琶村。

二、為保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),特制定以下措施:

1、合理進(jìn)行線路及配電設(shè)備的設(shè)計(jì)工作,對(duì)照《江蘇省新農(nóng)村配網(wǎng)建設(shè)與改造典型設(shè)計(jì)》,按照上級(jí)有關(guān)配網(wǎng)建設(shè)的要求,合理、有序開(kāi)展新農(nóng)村配網(wǎng)建設(shè)

2、結(jié)合新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),使村配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整為合理狀態(tài),與村莊整體布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一,接戶(hù)線和用戶(hù)配電裝置統(tǒng)一規(guī)范布置安裝。

篇2

一是將條件好、起點(diǎn)高的五個(gè)小組:奮斗小康村、聯(lián)豐一、二組和原宏豐鄉(xiāng)、石蘭計(jì)鄉(xiāng)政府所在地,作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),實(shí)施規(guī)劃建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新思路,積累經(jīng)驗(yàn);二是將紅光村二組、宏豐村建豐組等二十個(gè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)突出的小組作為推行點(diǎn)全面鋪開(kāi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;三是將基礎(chǔ)條件差,產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)不明顯的村民小組,加快資源整合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐年規(guī)劃建設(shè),使農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高,加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐。

二、具體措施

“十一五”規(guī)劃把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺在十分突出的位置,國(guó)家要投入大量的資金用于農(nóng)村建設(shè),這是我鎮(zhèn)發(fā)展生產(chǎn)、改善生活環(huán)境的一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,我鎮(zhèn)要早行動(dòng)、早規(guī)劃,積極的創(chuàng)造條件,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取列入上級(jí)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn),早建設(shè)、早見(jiàn)效、早受益。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)

新農(nóng)村建設(shè)并非一朝一夕能辦到的事情,必須建立常抓不懈的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)十分重視,列入重要議事日程研究,放在突出的位置來(lái)落實(shí),成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,配備了5名專(zhuān)職干部具體搞好此項(xiàng)工作。

(二)、長(zhǎng)遠(yuǎn)安排、高起點(diǎn)起步

篇3

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的重大社會(huì)系統(tǒng)工程,必須科學(xué)規(guī)劃,精心組織實(shí)施,各級(jí)黨政組織要增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感,樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想意識(shí),緊密聯(lián)系實(shí)際,帶領(lǐng)廣大干部群眾因地制宜,努力走出一條有自己特點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)之路。

一、整合農(nóng)村資源是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一條捷徑。為了節(jié)約資源、發(fā)揮現(xiàn)有資源效能的最大化,提高人口素質(zhì),進(jìn)行村莊資源整合是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一條捷徑。現(xiàn)在,在全國(guó)特別是老、少、邊、窮地區(qū)幾戶(hù)、幾十戶(hù)不過(guò)千人這樣的小村莊到處可見(jiàn),他們居住環(huán)境一般比不上人口多的大村莊,抵御各種自然災(zāi)害的能力非常脆弱,因此也無(wú)法享受到更多國(guó)家提供的公益。像因道路遙遠(yuǎn)、道路狹窄遇到危重病人救護(hù)車(chē)無(wú)法進(jìn)村,影響病人的救治;還有的因道路不暢農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,造成豐產(chǎn)不增收;還有由于村莊小沒(méi)有學(xué)校,孩子無(wú)法上學(xué)或要走幾里路上學(xué)等;由于村莊小、居住分散,近年來(lái)各地開(kāi)展的村村通油路、村村通公交車(chē)、村村通有線電視、村村通自來(lái)水等村村通工程耗費(fèi)大量錢(qián)財(cái),如果是整合后的村莊就會(huì)節(jié)約大量的財(cái)力物力,同時(shí)還可減少村干部人數(shù),減少經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,便于管理,有利于就學(xué)、就醫(yī),有利于提高村民的生活質(zhì)量,村莊整合方案應(yīng)有超前意識(shí),至少要50年乃至100年不落后。來(lái)源:考試大的美女編輯們

二、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選準(zhǔn)適合本村實(shí)際、有發(fā)展?jié)撃艿漠a(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的依托。作為一個(gè)村莊的發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)上必須要有自己的特色,要有一兩個(gè)過(guò)硬的項(xiàng)目,這樣才能維持村民有一個(gè)較穩(wěn)定的收入水平。全國(guó)各地農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,各有特色,那些改革開(kāi)放早的村莊,村集體企業(yè)已發(fā)展成規(guī)?;窠K的華西村、山東的南山集團(tuán)等,當(dāng)然大部分的村莊正在積極探索中,這就需要各地區(qū)根據(jù)中央的要求,制定一系列適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施,同時(shí)各地應(yīng)派出長(zhǎng)期的懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)工作組,對(duì)那些種植、養(yǎng)殖、加工、流通等形成規(guī)模的行業(yè)積極引導(dǎo),建立各種行業(yè)合作組織,進(jìn)行企業(yè)化管理,使之健康發(fā)展。對(duì)那些沒(méi)有項(xiàng)目的村莊要采取具體措施正確引導(dǎo),淘汰影響增產(chǎn)增收、環(huán)境改善、可持續(xù)發(fā)展的糧食品種、耕作管理方式,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的耕作管理方式,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)探索出一條致富的路子。

三、干部和人才是新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。首先,選準(zhǔn)配強(qiáng)村兩委班子是新農(nóng)村建設(shè)的組織保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村長(zhǎng)期的、內(nèi)在的動(dòng)力是村級(jí)組織和全體村民不懈的努力奮斗,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍,特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記、村主任關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗問(wèn)題。其次,村級(jí)干部實(shí)行工資待遇制度是新農(nóng)村建設(shè)的基本保障。改革開(kāi)放以來(lái),絕大部分的村級(jí)干部是沒(méi)有工資的,有的也只是一些類(lèi)似于補(bǔ)貼,多數(shù)村干部靠的是一種奉獻(xiàn)精神來(lái)開(kāi)展工作的,致使一些班子出現(xiàn)了空轉(zhuǎn)、半空轉(zhuǎn)狀態(tài)。有些村干部工作沒(méi)有壓力,主要是權(quán)、責(zé)、利三者關(guān)系不明確。從表面上看,村干部實(shí)行工資制度是一宗不小的開(kāi)支,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是非常有意義的。通過(guò)發(fā)工資這一形式,干部的勞動(dòng)得到認(rèn)可,另外對(duì)實(shí)行了工資制度的村干部就可以理直氣壯地進(jìn)行嚴(yán)格考核,最大限度地保護(hù)國(guó)家各種資源的不流失浪費(fèi),確保政令暢通。再次,培養(yǎng)一支不離村的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)的智力保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村離不開(kāi)人才的支撐,人才從哪里來(lái),除了本村原有的,再就是在社會(huì)上招募一些志愿者,大量的不走的人才就是對(duì)村民進(jìn)行大規(guī)模多層次的培訓(xùn),這種培訓(xùn)必須是建立在有計(jì)劃、有目的自愿的基礎(chǔ)之上的培訓(xùn)。作為今天的黨委政府應(yīng)從單純管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,在培養(yǎng)農(nóng)村人才工作上應(yīng)承擔(dān)起主體責(zé)任,加大投入,這種投入會(huì)起到事半功倍的作用。

四、新農(nóng)村建設(shè)需要全社會(huì)共同參與。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),不僅僅是廣大農(nóng)村干部群眾的事,還需要全體社會(huì)成員的共同參與。這里的參與包括兩層意思,一是思想認(rèn)識(shí)的參與,也就是每一個(gè)社會(huì)成員要知道新農(nóng)村建設(shè)的重要性,新農(nóng)村建設(shè)的成敗事關(guān)國(guó)家改革發(fā)展的成敗,也事關(guān)每個(gè)人的切身利益。二是具體行動(dòng)的參與,這種參與可分為主動(dòng)性參與和被動(dòng)性參與兩種。主動(dòng)性參與,如工作在與三農(nóng)有關(guān)行業(yè)的人員,由于工作性質(zhì)任務(wù)因素的參與是主動(dòng)性的,被動(dòng)性參與往往是因政策調(diào)整、單位行為驅(qū)使人們的參與,無(wú)論思想的參與還是具體行動(dòng)的參與,都是新農(nóng)村建設(shè)所需要的。

篇4

為了使我們所包村的新農(nóng)村建設(shè)早規(guī)劃、早部署,出成效,我們一是迅速成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳峰亮同志任組長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王靜同志任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,各科室各公司負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì),選出年富力強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的四名同志為工作隊(duì)員,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的組織保障。為把新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,局長(zhǎng)陳峰亮同志親自到所包村調(diào)查研究,確定新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),安排新農(nóng)村建設(shè)的具體工作。紀(jì)檢組長(zhǎng)王靜同志親任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),她率隊(duì)親臨工作一線,和村雙委一起制定新農(nóng)村建設(shè)的具體措施。根據(jù)所包村的實(shí)際,制定出新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn),除此之外還要搞好村風(fēng)建設(shè),提高村民素質(zhì),結(jié)合“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動(dòng)和“八榮八恥”教育,制定新的《村規(guī)民約》,配合村雙委綠化村級(jí)主要道路,發(fā)動(dòng)群眾擴(kuò)大沼氣建設(shè),使所包村新農(nóng)村建設(shè)走上了快速發(fā)展的軌道。

(二)深入廣泛地宣傳,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍

每包一個(gè)村,我們工作組召開(kāi)了村班子和黨員、村民代表會(huì)議。會(huì)議首先由村支書(shū)發(fā)言,詳細(xì)的向工作組介紹了所包村的基本情況、近幾年該村取得的成績(jī)以及村莊發(fā)展所面臨的難題,接著工作組向到會(huì)的村民們宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)精神及政策措施,要讓大家明白:新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代的要求,是和諧社會(huì)建設(shè)的需要,是對(duì)農(nóng)民主體地位的確認(rèn),我們國(guó)家絕大部分人口是農(nóng)民,只有讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),國(guó)家才會(huì)富強(qiáng)。讓農(nóng)民過(guò)上殷實(shí)富裕的生活,是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。接著工作組和在座的代表積極暢談所包村的發(fā)展藍(lán)圖,氣氛熱烈,會(huì)議為新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)開(kāi)了一個(gè)好頭。

(三)發(fā)動(dòng)干部職工克服困難,全力為所包村辦實(shí)事。

1、始終惦記所包村貧困戶(hù)的溫暖。就在20*年的春節(jié)前,我們籌措資金10000余元,購(gòu)置食用油40壺,面粉2600多公斤,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頂風(fēng)冒雪,對(duì)北冶鄉(xiāng)甘泉村、嶺后村和曹村鄉(xiāng)的蒼田村的貧困戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn)。同時(shí),我們還給20戶(hù)特困戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)金2000元整,使大家深刻體會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的溫暖。

2、為認(rèn)真做好千名干部下基層,和諧穩(wěn)定促發(fā)展。(1)局里籌資6000余元,購(gòu)置書(shū)包、文具盒300多套,分別與5月31日和6月1日送往所包的五頭尚莊小學(xué)、石井南腰小學(xué),讓孩子們度過(guò)了一個(gè)難忘的節(jié)日;(2)投資5000元,幫助南腰村硬化文化大院地平1000平方米,完善文化大院設(shè)施;(3)投資2000元,幫助南腰村完善井站工程,解決村民吃水問(wèn)題;(4)投資2600元,幫助南腰村完善廉政建設(shè)活動(dòng)室軟件建設(shè);(5)投資6000元,幫助南腰村搞好20戶(hù)沼氣建設(shè),使之成為社會(huì)主義新農(nóng)村。

3、在尚莊村調(diào)研中,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。(1)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大大粒櫻桃的種植,20*年新發(fā)展大粒櫻桃600株;(2)擴(kuò)大林業(yè)種植。以木材加工為龍頭,積極壯大特色產(chǎn)業(yè),20*年籌資扶持木材加工戶(hù)40家,使全村的木材加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)到140戶(hù);(3)高度重視養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。積極培育養(yǎng)殖大戶(hù),20*年增加養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)60戶(hù),養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)4戶(hù),使全村生豬存欄達(dá)到800頭,蛋雞存欄達(dá)到3000只。

4、我們加大村民培訓(xùn)力度,先后舉辦種植養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期,努力把村民培育成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。我們充分發(fā)揮糧食系統(tǒng)的部門(mén)優(yōu)勢(shì),派出2名有種植養(yǎng)殖技術(shù)的同志,赴村講解種植養(yǎng)殖知識(shí),180余名村民參加了培訓(xùn),加快廣大村民致富奔康步伐。

5、改善服務(wù)設(shè)施,提高群眾生活。

篇5

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù),需要一定的物質(zhì)投入,但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級(jí)、各部門(mén)必須適應(yīng)新形勢(shì),著眼新實(shí)踐,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加奮發(fā)有為的措施,以更加堅(jiān)定的決心,付出更加艱苦的勞動(dòng),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體,也是最終受益者,衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗,關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此,在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí),要把各項(xiàng)政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強(qiáng)、勤勉、自助的精神和意識(shí),動(dòng)員和吸引農(nóng)民自覺(jué)投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時(shí),要花必要的時(shí)間,采取必要的形式,大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部,讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人,帶頭人,組織人。

三是完善市直部門(mén)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制。為強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),市委、市政府把市直黨政部門(mén)幫扶試點(diǎn)村鎮(zhèn),作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)具體措施,舉全市之力,合力推進(jìn)。各部門(mén)在幫扶工作中要防止形式主義,防止脫離實(shí)際,防止強(qiáng)迫命令。要及早介入,開(kāi)展工作,讓農(nóng)民真正體會(huì)到全社會(huì)都在幫助他。要妥善處理好個(gè)關(guān)系,即:積極推進(jìn)和量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃和分期實(shí)施的關(guān)系、政府引導(dǎo)和群眾自愿的關(guān)系、先期試點(diǎn)和全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)和突出重點(diǎn)的關(guān)系,使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實(shí)、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,把壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金,發(fā)揮投入的最大效能。按照國(guó)家和省的要求,堅(jiān)持財(cái)政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜,保證新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)資金的投入。目前,市財(cái)政、金融信貸、市直有關(guān)部門(mén)投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計(jì)億元,這些資金如何使用?第一要打捆使用,按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿,依照輕重緩急按計(jì)劃逐步實(shí)施,集中使用,集中投放,集中管理。第二要采取靈活多樣的方式,可以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資,既可以投入資金,也可以投入物資。第三堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村舉債,向農(nóng)民集資籌勞要通過(guò)“一事一議”,堅(jiān)決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅(jiān)決防止形象工程,要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實(shí)際的事情入手,利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),當(dāng)前,我們要按照省委、省政府實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工程的總體要求,集中力量抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村建設(shè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。通河作為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,但他們不等不靠,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),率先開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè),他們的做法值得全市借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合通河的經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中,必須做好以下幾項(xiàng)工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前,市政府正組織有關(guān)部門(mén)研究制定全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣(市)要根據(jù)本地實(shí)際,統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和村莊布局規(guī)劃。要突出重點(diǎn),在近期內(nèi)完成重點(diǎn)試點(diǎn)村規(guī)劃,由點(diǎn)到面,逐步推開(kāi)。版權(quán)所有

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。要因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),量力而行、盡力而為,針對(duì)不同村屯、不同情況、不同條件,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展模式,做到不急于求成、不搞一刀切,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。通河縣堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為工作重點(diǎn),把分散項(xiàng)目集中向重點(diǎn)村屯傾斜,把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與上轉(zhuǎn)變,把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變,這些做法很值得在全市推廣。版權(quán)所有

三是必須明確責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,層層簽訂責(zé)任狀。要落實(shí)目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的工作完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣(市)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。

四是重點(diǎn)傾斜,盡快制定新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者,必須給予特殊的政策扶持,促使其加快發(fā)展,為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機(jī)制和吸引人才等方面,盡快研究制定和出臺(tái)我市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策,既要有可操作性,又要有普遍性,要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強(qiáng)調(diào)查研究。各區(qū)、縣(市)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入到試點(diǎn)村,幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新辦法,更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性課題的研究,及時(shí)、全面地認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況、新特點(diǎn)。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際加以借鑒。

三、及時(shí)破解難題,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前,我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段,面臨的矛盾和問(wèn)題還比較突出,主要表現(xiàn)為:一是建設(shè)資金缺口較大。僅通河縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)億元,其他縣(市)也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口,為推進(jìn)工作帶來(lái)了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有萬(wàn)多公里農(nóng)村公路需要建設(shè),座橋梁需要改造,個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、個(gè)行政村需要高等級(jí)路面貫通,個(gè)行政村需要修建公路,個(gè)屯沒(méi)有吃上自來(lái)水,涉及農(nóng)村人口萬(wàn)人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制沒(méi)有完全建立,城鄉(xiāng)分割的局面還沒(méi)有打破,這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制。為此,我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力和障礙。版權(quán)所有

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展,城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大,國(guó)家、省、市也會(huì)拿出更多的資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是,有限的資金只能用在“刀刃”上,近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個(gè)村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭(zhēng)取到了上級(jí)財(cái)政支持,許多情況下分到手上的也只能是啟動(dòng)資金,杯水車(chē)薪。大量村務(wù)工作的開(kāi)展及集體事業(yè)的發(fā)展,仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力,自力更生干大事,農(nóng)村干部的引導(dǎo)和模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺(jué)增強(qiáng)時(shí)不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,樹(shù)立起自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心和勇氣,在困難中找機(jī)遇,在發(fā)展中求突破,更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

篇6

杭州是長(zhǎng)江三角洲南翼的中心城市,是我國(guó)重要的風(fēng)景旅游城市和國(guó)家歷史文化名城。《杭州市城市總體規(guī)劃》(2001-2020年)中提出了“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”的城市空間形態(tài)格局。在各組團(tuán)之間、組團(tuán)與中心城區(qū)之間,利用自然山體、水體、綠地(農(nóng)田)等形成綠色開(kāi)敞空間,劃定生態(tài)敏感區(qū),規(guī)劃建設(shè)六片綠色生態(tài)開(kāi)敞空間。為推動(dòng)“六條生態(tài)帶”規(guī)劃的落實(shí),杭州市近年來(lái)開(kāi)展了《杭州市生態(tài)帶概念規(guī)劃》、《六條生態(tài)帶保護(hù)與控制規(guī)劃》等一系列規(guī)劃研究工作,但由于生態(tài)帶范圍存在數(shù)量眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊農(nóng)村,生態(tài)帶的保護(hù)與地方建設(shè)在追求片面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)中,存在較大的矛盾和沖突,導(dǎo)致生態(tài)帶規(guī)劃的落實(shí)不甚理想。

從區(qū)域一體化的角度看,農(nóng)村是城市的生態(tài)屏障,其環(huán)境狀況對(duì)城市生態(tài)環(huán)境具有重要影響。杭州生態(tài)帶內(nèi)的新農(nóng)村作為生產(chǎn)、生活密集區(qū),其發(fā)展建設(shè)模式對(duì)生態(tài)帶的生態(tài)功能起到至關(guān)重要的作用。目前杭州生態(tài)帶內(nèi)農(nóng)村建設(shè)由于缺乏規(guī)劃導(dǎo)引而出現(xiàn)的農(nóng)居點(diǎn)布局松散混亂、占地面積大、土地資源浪費(fèi);產(chǎn)業(yè)功能不合理、使農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到污染破壞;自然景觀大量被人工景觀代替,生境類(lèi)型趨于簡(jiǎn)單化、破碎化、退化等等一系列狀況亟待改變。

2006年以來(lái),我國(guó)開(kāi)展了覆蓋全國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),當(dāng)前,杭州城市面臨轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展,也正處于低碳城市和新農(nóng)村建設(shè)大背景中,諸多的要素疊加在一起,必須及時(shí)加強(qiáng)生態(tài)內(nèi)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式研究,以有效保障杭州城市生態(tài)帶空間和環(huán)境保育功能的發(fā)揮,使六條生態(tài)帶規(guī)劃得以落實(shí),促進(jìn)杭州生態(tài)城市、低碳城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

圖1: 桃北新村總平面(規(guī)整的線性布局)

2.杭州生態(tài)帶內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)探索

近年來(lái),杭州新農(nóng)村建設(shè)已進(jìn)行了初步探索和試點(diǎn)生態(tài)村建設(shè),取得了顯著成績(jī),同時(shí)也顯露出生態(tài)村建設(shè)中易忽略的諸多問(wèn)題。浦陽(yáng)鎮(zhèn)桃北新村就是其中較典型的試點(diǎn)村之一。在新農(nóng)村的建設(shè)中,浦陽(yáng)鎮(zhèn)利用當(dāng)?shù)厣角逅愕膬?yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。注重對(duì)軟硬環(huán)境的保護(hù)與開(kāi)發(fā),加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)道路的建設(shè),清理和轉(zhuǎn)移了一批有損景觀的臟亂企業(yè)和養(yǎng)豬場(chǎng)等,并全力做好因采石而的山體復(fù)綠工作,積極營(yíng)造生態(tài)浦陽(yáng)的良好環(huán)境。同時(shí)舉內(nèi)外之力,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游景點(diǎn)項(xiàng)目。下文將以杭州市浦陽(yáng)鎮(zhèn)桃北新村的新農(nóng)村建設(shè)為例,分析闡述建設(shè)生態(tài)型村落的具體措施與注意事項(xiàng)。

2.1 尊重原有聚落空間肌理,體現(xiàn)山水空間格局特色

2.1.1尊重原有的聚落形態(tài)

傳統(tǒng)村落按照人的住居習(xí)慣以及生活方式,形成了空間豐富的村落形態(tài),住宅與院落、道路與公共空間,水系與池塘……,組成了村落特有的聚落肌理。在新農(nóng)村的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)中,首先應(yīng)尊重村落原有的聚落形態(tài),保留蜿蜒的村落道路,錯(cuò)落的建筑布局,開(kāi)合有致的空間節(jié)點(diǎn)等,避免將農(nóng)村居民點(diǎn)過(guò)度集中建設(shè),造成村落肌理的破壞。如桃北新村的新農(nóng)村規(guī)劃(如圖1),忽略了村落原有的肌理形態(tài),而是仿照城市小區(qū)中的線性排列式布局方式安置住宅,喪失了傳統(tǒng)村落的意象。村落肌理的喪失直接帶來(lái)的是景觀環(huán)境的單一化。

2.1.2維護(hù)山水空間格局。

杭州生態(tài)帶內(nèi)村落主要有山地形、平原型、山地平原交錯(cuò)型三大形式,河流縱橫。傳統(tǒng)村落選址大多靠近水域,形成了以自然山水為依托的山水空間格局。在杭州新農(nóng)村建設(shè)中,無(wú)論是村舍建設(shè)、農(nóng)田開(kāi)發(fā)或是道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),都應(yīng)從維護(hù)村落的山水格局出發(fā),遵循有效保護(hù)、適度開(kāi)發(fā)的基本原則,最大限度地維護(hù)原始的自然山水環(huán)境,構(gòu)建山、水、人和諧相處的新農(nóng)村圖景。

2.2 有機(jī)更新的建設(shè)思路,節(jié)約與利用自然資本

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,提倡種節(jié)約自然資源、涵育生態(tài)環(huán)境的營(yíng)建模式――小系統(tǒng)、短距離的營(yíng)建模式,以使經(jīng)濟(jì)資本、生態(tài)資本和社會(huì)資本的綜合能耗達(dá)到最小化,減小對(duì)自然環(huán)境的破壞。相對(duì)于城市地區(qū)大規(guī)模統(tǒng)一建設(shè),杭州新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)是一種“小系統(tǒng)”而非“大系統(tǒng)”的建設(shè)方式,使其中各種工作、能量運(yùn)作及轉(zhuǎn)換之間的距離最短,可以大大節(jié)約資源和能源的耗費(fèi)。

2.2.1必要的最小限度

在新農(nóng)村建設(shè)中,盡量使用簡(jiǎn)單的工具,基本上在人力所及的范圍內(nèi)形成耕地的規(guī)模和石墻等景觀設(shè)施的高度、尺度。如一般情況下,壘砌的石墻不宜超過(guò)人體的高度;道路以及建筑院落的尺度,以適應(yīng)基本使用需求為宜,不宜過(guò)寬和過(guò)大。如桃北新村的規(guī)劃建設(shè)中,住宅周邊菜園的尺度較適宜,每塊院落10-20平方米,合理利用了建筑空間,功能上還原了農(nóng)田耕作,營(yíng)造出生態(tài)、和諧的人居環(huán)境。(圖2)

圖2: 適宜的小尺度菜園圖3: 自由生長(zhǎng)的植物打破了僵硬的界面

此外在空間界面的圍合上,也應(yīng)采取“必要的最小限度的設(shè)計(jì)”手法。如圖3所示桃北新村中的一個(gè)田園院落,油菜花自然生長(zhǎng),穿出了圍合的柵欄,打破了柵欄原有直線型僵硬的界面,使得庭院空間更為生態(tài)、生動(dòng)、自然。

2.2.2多變的地形

土與人具有多重的關(guān)系,作為生物生息環(huán)境的泥土在鄉(xiāng)村隨處可見(jiàn),而在城市中,卻被掩蓋在厚厚的石材和水泥下面。重視土對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃的重要作用。

首先,土是建立豐富的生物相的基礎(chǔ),沒(méi)有土地以及微地形的變化,地表的水分就很容易流失,不宜種植豐富的植被。其次,土的堆積容易形成豐富的地形,使鄉(xiāng)村地貌更加生動(dòng)富有活力。因此,在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,并不需要一味的重建亦或是用城市的建造手法與材料對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行翻新處理,而是要尊重以及合理利用鄉(xiāng)村資源。

2.2.3滲透的基面

構(gòu)成鄉(xiāng)村景觀的材料,基本都是由多孔質(zhì)的表面構(gòu)成,如道路、河床、耕地等均為自然石材等材料。材料表面多存在著諸多孔洞,并且材料之間的交接也存在著很多縫隙。這些多孔洞、多縫隙的材料可以讓雨水自然滲透,苔蘚青草自由生長(zhǎng),從而使人造的景觀融入自然環(huán)境之中。

2.3 保護(hù)鄉(xiāng)土文化景觀,顯露自然生態(tài)

杭州新農(nóng)村建設(shè)不僅要關(guān)注建造層面上的技術(shù)問(wèn)題,同時(shí)還應(yīng)涉及鄉(xiāng)土文化景觀的保護(hù)與繼承問(wèn)題。挖掘與傳承村落傳統(tǒng)地域文化,一方面便于保護(hù)村落物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),另一方面利于保護(hù)村落傳統(tǒng)形態(tài),顯露自然生態(tài),形成村落自身特色,從而可利用特有資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),以帶動(dòng)鄉(xiāng)村整體的發(fā)展建設(shè)。

位于浦陽(yáng)鎮(zhèn)桃北新村的孫氏祠堂,隨著桃北新村的規(guī)劃建設(shè),也進(jìn)行了修建,由原本單一的老年活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)三進(jìn)三層的建筑布局,改造成具有數(shù)十個(gè)功能不一的村民活動(dòng)室,祠堂周邊環(huán)境也可以很好地利用,祠堂可以成為桃北新村的文化活動(dòng)中心,它的文化功能的強(qiáng)化也必將成為新農(nóng)村文化建設(shè)的新亮點(diǎn)。

但在桃北新村的一、二期住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,就缺少傳統(tǒng)村落公共空間的建設(shè)。從平面布局圖1上可以看出,整個(gè)村落沒(méi)有村口廣場(chǎng)、水塘廣場(chǎng)、井臺(tái)節(jié)點(diǎn)等公共活動(dòng)空間,雖然沿水道設(shè)置了池塘,但實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),此池塘只是一塊面積較小的水池且緊臨道路,水塘周邊沒(méi)有外延的公共活動(dòng)場(chǎng)地,更沒(méi)有座椅等可以停留的基礎(chǔ)設(shè)施。水塘只成為了一個(gè)可供觀賞的景觀,喪失了其所承載的文化與精神意義。

杭州新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)建立在充分尊重農(nóng)村的地域文化,尊重村民的習(xí)俗、價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,避免盲目地將城鎮(zhèn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與營(yíng)建模式挪移到農(nóng)村,造成鄉(xiāng)土文化景觀崩塌的錯(cuò)誤局面。從保護(hù)鄉(xiāng)土文化景觀的思路出發(fā)。村民的傳統(tǒng)觀念、習(xí)俗等非物質(zhì)形態(tài)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中應(yīng)得到繼承和發(fā)揚(yáng);同時(shí),傳統(tǒng)地域文化總是通過(guò)一定的物質(zhì)形態(tài)來(lái)物化,如宗祠寺廟、村舍房屋、風(fēng)水樹(shù)、風(fēng)水林、山峰、古道、墳場(chǎng)等。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)將這些地域文化的載體一并納入到規(guī)劃設(shè)計(jì)中來(lái)。

2.4 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城郊新農(nóng)村人居環(huán)境提升的重要抓手。因此實(shí)施農(nóng)居點(diǎn)集中建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,促進(jìn)城市交通、電力、給排水、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,營(yíng)造良好物質(zhì)環(huán)境。

在具體建設(shè)過(guò)程中,按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的要求,大力開(kāi)展以“百村示范、千村整治”為載體,以改路、改水、改廁和垃圾集中收集處理、違章建筑及危房拆除、“空心村”整治、裸墻治理、村莊綠化為主要內(nèi)容的村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在新建的桃北新村小區(qū)中,以并聯(lián)式住宅為主,輔以少量多層集合住宅,提高了農(nóng)村土地集約利用率。此外,在住宅設(shè)計(jì)上,考慮到村民的生活方式具有“半城半農(nóng)”的性質(zhì)。新村鎮(zhèn)在總體布局上采用了獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù),居住和院落結(jié)合的住宅形式進(jìn)行街坊式布局。住宅街坊面設(shè)置開(kāi)場(chǎng)的前院空間和停車(chē)庫(kù)(圖4),住宅街坊背后設(shè)置院壩,滿(mǎn)足了村民種植、飼養(yǎng)、晾曬以及堆放農(nóng)具、雜物等農(nóng)、副業(yè)生產(chǎn)要求(圖5)。

圖4:街坊面寬敞的機(jī)動(dòng)車(chē)道路與車(chē)庫(kù)(倉(cāng)庫(kù))圖5: 街坊背后的院壩(種植、飼養(yǎng)、晾曬、堆放農(nóng)具雜物等)

3. 結(jié)語(yǔ)

總之,杭州生態(tài)帶的保護(hù)形式非常嚴(yán)峻,保護(hù)生態(tài)帶,需要重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)帶內(nèi)農(nóng)村建設(shè),通過(guò)對(duì)其功能整合、空間優(yōu)化、景觀整治、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、工業(yè)搬遷、市政配套等綜合研究,從空間建設(shè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、運(yùn)行監(jiān)管等三大方面提出新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人居環(huán)境有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)帶保護(hù)及社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)帶、維護(hù)生態(tài)帶生態(tài)功能的目標(biāo)。

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篇7

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù),需要一定的物質(zhì)投入,但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級(jí)、各部門(mén)必須適應(yīng)新形勢(shì),著眼新實(shí)踐,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加奮發(fā)有為的措施,以更加堅(jiān)定的決心,付出更加艱苦的勞動(dòng),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體,也是最終受益者,衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗,關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此,在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí),要把各項(xiàng)政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強(qiáng)、勤勉、自助的精神和意識(shí),動(dòng)員和吸引農(nóng)民自覺(jué)投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時(shí),要花必要的時(shí)間,采取必要的形式,大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部,讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人,帶頭人,組織人。

三是完善市直部門(mén)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制。為強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),市委、市政府把市直黨政部門(mén)幫扶試點(diǎn)村鎮(zhèn),作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)具體措施,舉全市之力,合力推進(jìn)。各部門(mén)在幫扶工作中要防止形式主義,防止脫離實(shí)際,防止強(qiáng)迫命令。要及早介入,開(kāi)展工作,讓農(nóng)民真正體會(huì)到全社會(huì)都在幫助他。要妥善處理好個(gè)關(guān)系,即:積極推進(jìn)和量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃和分期實(shí)施的關(guān)系、政府引導(dǎo)和群眾自愿的關(guān)系、先期試點(diǎn)和全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)和突出重點(diǎn)的關(guān)系,使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實(shí)、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,把壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金,發(fā)揮投入的最大效能。按照國(guó)家和省的要求,堅(jiān)持財(cái)政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜,保證新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)資金的投入。目前,市財(cái)政、金融信貸、市直有關(guān)部門(mén)投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計(jì)億元,這些資金如何使用?第一要打捆使用,按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿,依照輕重緩急按計(jì)劃逐步實(shí)施,集中使用,集中投放,集中管理。第二要采取靈活多樣的方式,可以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資,既可以投入資金,也可以投入物資。第三堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村舉債,向農(nóng)民集資籌勞要通過(guò)“一事一議”,堅(jiān)決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅(jiān)決防止形象工程,要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實(shí)際的事情入手,利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),當(dāng)前,我們要按照省委、省政府實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工程的總體要求,集中力量抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村建設(shè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。通河作為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,但他們不等不靠,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),率先開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè),他們的做法值得全市借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合通河的經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中,必須做好以下幾項(xiàng)工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前,市政府正組織有關(guān)部門(mén)研究制定全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣(市)要根據(jù)本地實(shí)際,統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和村莊布局規(guī)劃。要突出重點(diǎn),在近期內(nèi)完成重點(diǎn)試點(diǎn)村規(guī)劃,由點(diǎn)到面,逐步推開(kāi)。

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。要因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),量力而行、盡力而為,針對(duì)不同村屯、不同情況、不同條件,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成各具特色的發(fā)展模式,做到不急于求成、不搞一刀切,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。通河縣堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為工作重點(diǎn),把分散項(xiàng)目集中向重點(diǎn)村屯傾斜,把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與上轉(zhuǎn)變,把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變,這些做法很值得在全市推廣。

三是必須明確責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,層層簽訂責(zé)任狀。要落實(shí)目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的工作完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣(市)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。

四是重點(diǎn)傾斜,盡快制定新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者,必須給予特殊的政策扶持,促使其加快發(fā)展,為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機(jī)制和吸引人才等方面,盡快研究制定和出臺(tái)我市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策,既要有可操作性,又要有普遍性,要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強(qiáng)調(diào)查研究。各區(qū)、縣(市)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入到試點(diǎn)村,幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新辦法,更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性課題的研究,及時(shí)、全面地認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況、新特點(diǎn)。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際加以借鑒。

三、及時(shí)破解難題,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前,我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段,面臨的矛盾和問(wèn)題還比較突出,主要表現(xiàn)為:一是建設(shè)資金缺口較大。僅通河縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)億元,其他縣(市)也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口,為推進(jìn)工作帶來(lái)了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有萬(wàn)多公里農(nóng)村公路需要建設(shè),座橋梁需要改造,個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、個(gè)行政村需要高等級(jí)路面貫通,個(gè)行政村需要修建公路,個(gè)屯沒(méi)有吃上自來(lái)水,涉及農(nóng)村人口萬(wàn)人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制沒(méi)有完全建立,城鄉(xiāng)分割的局面還沒(méi)有打破,這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制。為此,我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力和障礙。

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展,城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大,國(guó)家、省、市也會(huì)拿出更多的資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是,有限的資金只能用在“刀刃”上,近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個(gè)村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭(zhēng)取到了上級(jí)財(cái)政支持,許多情況下分到手上的也只能是啟動(dòng)資金,杯水車(chē)薪。大量村務(wù)工作的開(kāi)展及集體事業(yè)的發(fā)展,仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力,自力更生干大事,農(nóng)村干部的引導(dǎo)和模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺(jué)增強(qiáng)時(shí)不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,樹(shù)立起自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心和勇氣,在困難中找機(jī)遇,在發(fā)展中求突破,更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

篇8

㈢明確工作重點(diǎn),任務(wù)分解到人。圍繞調(diào)研組提出的主要問(wèn)題,黨工委研究提出了解決問(wèn)題的具體措施和辦法,并進(jìn)行細(xì)化分工,明確了掛鉤領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位、協(xié)辦單位責(zé)任人和解決時(shí)限,由黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤牽頭,責(zé)任單位根據(jù)問(wèn)題提出具體實(shí)施方案,協(xié)辦單位配合,采取上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

篇9

――鄉(xiāng)風(fēng)文明是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。豐富農(nóng)民群眾的文化生活是建設(shè)新農(nóng)村主要任務(wù)。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,認(rèn)真組織實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)”文化工程、“廣播電視進(jìn)萬(wàn)家”工程等;加大政府財(cái)政投入,做到鄉(xiāng)有文化站、村有文化室、組有文化活動(dòng)點(diǎn),為農(nóng)民群眾提供健康有益的精神文化食糧;全面落實(shí)黨的民族、宗教政策,鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),遏制“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象滋生和蔓延,開(kāi)展好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng);倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、婚事喪事從簡(jiǎn)的新風(fēng);全面貫徹《全民道德建設(shè)規(guī)范綱要》,教育農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法,勤勞致富;幫助農(nóng)民依法制定適合本村、村組實(shí)際的《鄉(xiāng)風(fēng)文明公約》,以制度規(guī)范自己的行為。

篇10

二、主要任務(wù)

1、認(rèn)真做好農(nóng)村人才資源的現(xiàn)狀調(diào)查,為農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提供決策依據(jù)。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,盡快對(duì)全市農(nóng)村人才資源情況進(jìn)行調(diào)查,摸清農(nóng)村實(shí)用人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等基本情況,建立全市的農(nóng)村人才信息數(shù)據(jù)庫(kù),并在此基礎(chǔ)之上提出我市農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)和發(fā)展規(guī)劃,明確相應(yīng)的政策導(dǎo)向,制訂切合實(shí)際的政策,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、建立和完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)活力。與我市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)密切合作,根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),在堅(jiān)持重效益,重業(yè)績(jī),重貢獻(xiàn)的原則的基礎(chǔ)上,建立和完善起一套科學(xué)合理的鄉(xiāng)土人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才職稱(chēng)評(píng)審工作,促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè);加大對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng),樹(shù)好典型,并大力宣傳他們的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性。

3、做好教育培訓(xùn)工作,全面提升農(nóng)村實(shí)用人才的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院*分院的作用,每年定期組織農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策、實(shí)用科技知識(shí)的培訓(xùn);針對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才頭腦靈活,文化層次相對(duì)較低的狀況,有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織集中培訓(xùn)、外派參觀、現(xiàn)場(chǎng)傳技、鼓勵(lì)自學(xué)等方式提高他們的綜合素質(zhì)。同時(shí),把農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)教育納入公務(wù)員培訓(xùn)范圍,全面提高他們的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和統(tǒng)籌能力,使其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。

4、探索建立農(nóng)村人才市場(chǎng)體系,促進(jìn)人才資源的合理配置。借鑒城市各類(lèi)人才市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑和完善農(nóng)村人才市場(chǎng)體系,使其發(fā)揮人才資源配置的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才的合理流動(dòng)。學(xué)習(xí)其他省市在農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣建立“鄉(xiāng)土人才超市”。同時(shí),要積極扶持和發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村人才協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)人才、交流技術(shù)、傳遞信息、解決實(shí)用技術(shù)難題。

5、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作用,為建設(shè)新農(nóng)村提供智力支持。一是制定出臺(tái)政策鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,發(fā)揮他們的引領(lǐng)作用;二是定期組織各類(lèi)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展智力支農(nóng)活動(dòng),為建設(shè)新農(nóng)村提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);三是營(yíng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺(tái),積極引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的骨干。

6、實(shí)施“畢業(yè)生服務(wù)新農(nóng)村“計(jì)劃。進(jìn)一步貫徹落實(shí)人事部等《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》精神,大力實(shí)施“畢業(yè)生服務(wù)新農(nóng)村”計(jì)劃,從今年起連續(xù)5年,每年招募一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展為期2至3年的支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作,支持新農(nóng)村建設(shè)。

7、強(qiáng)化各級(jí)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)公務(wù)員有責(zé)任、有義務(wù)參與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。建立公務(wù)員建設(shè)新農(nóng)村的幫扶制度。制定幫扶計(jì)劃和幫扶目標(biāo),將建設(shè)新農(nóng)村情況納入公務(wù)員的考核范圍,并作為公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、晉升的重要依據(jù)。

三、推進(jìn)措施

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二、主要任務(wù)

(一)以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,任務(wù)繁重,婦聯(lián)組織要以項(xiàng)目化的運(yùn)作方式,把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為農(nóng)村工作的重中之重,引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點(diǎn),積極開(kāi)展科技示范培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女能人的示范培訓(xùn),引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地,發(fā)揮她們的“二傳手”作用,輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)普通女農(nóng)民的普及培訓(xùn),積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)效率,促進(jìn)科學(xué)種田,使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增強(qiáng)她們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng),成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。

2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標(biāo),引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)村婦女以**村的養(yǎng)殖、果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心,發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),創(chuàng)建1個(gè)示范作用強(qiáng)、帶動(dòng)效果好的示范基地,發(fā)展1個(gè)具有地方特色、婦女特點(diǎn)的“婦字號(hào)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,培養(yǎng)樹(shù)立一批依靠科技致富的女帶頭人。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。大力開(kāi)展訂單培訓(xùn),提高勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來(lái),開(kāi)展對(duì)該村貧困戶(hù)實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),通過(guò)舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式,開(kāi)展農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),使他們成為自覺(jué)遵守各種文明公約和村規(guī)民約,有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務(wù)搭建轉(zhuǎn)移平臺(tái),用品牌打造輸出強(qiáng)勢(shì),用協(xié)調(diào)整合社會(huì)資源,用維權(quán)促進(jìn)公正公平,著力培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍,搞好崗前培訓(xùn)、職業(yè)介紹和權(quán)益維護(hù)三項(xiàng)服務(wù),暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道,探索建立上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)?jì)D女勞務(wù)協(xié)作新機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟(jì)”的熱情,五年內(nèi)力爭(zhēng)使80%的農(nóng)村富余婦女勞動(dòng)力外出就業(yè),形成轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和群體效應(yīng)。

(二)以“美德在農(nóng)家”為載體,參與社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)

充分發(fā)揮家庭在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)作用,在**村深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”活動(dòng),引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

1、抓好家庭美德建設(shè)主題活動(dòng),拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一核心內(nèi)容,廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),每組著力培植1個(gè)文化中心戶(hù),組織全村婦女開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),吸引家庭成員廣泛參與,引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、道德意識(shí)、人口意識(shí),讓尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、科學(xué)致富、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德深入人心,建立文明、健康、科學(xué)的生活方式,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動(dòng),共同預(yù)防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組,完善工作機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)的反家庭暴力隊(duì)伍,及時(shí)介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件,努力為婦女創(chuàng)造一個(gè)和平安寧、沒(méi)有暴力的世界。

三、推進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)考核??h婦聯(lián)成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)措施,將工作任務(wù)日程化,實(shí)行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核,確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。

篇12

1 新農(nóng)村小城鎮(zhèn)綠化的必要性

1.1 城市化進(jìn)程的不斷加快和政府惠農(nóng)政策的推行

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,我國(guó)的城市化推進(jìn)速度以一種極速擴(kuò)張的姿態(tài)蔓延著,新農(nóng)村的建設(shè)以一種別樣的“城市化”成為了大城市鋼鐵之林中的靚麗風(fēng)景。新農(nóng)村的建設(shè)要有特色,不但要在基礎(chǔ)設(shè)施上體現(xiàn)出現(xiàn)代化的色彩,還要凸顯出社會(huì)主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌,這就要求在園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)上下些功夫。政府惠農(nóng)政策的推行,無(wú)疑成為了新農(nóng)村建設(shè)的最大助力,有力的政策支持和資金支持使得新農(nóng)村小城鎮(zhèn)綠化大有可為,也會(huì)使綠化工程能夠更加順利的進(jìn)行。

1.2 農(nóng)民生活質(zhì)量的需要

隨著農(nóng)民生活水平的提高,對(duì)物質(zhì)文化和優(yōu)美環(huán)境的需求也越來(lái)越高。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)綠化可以為農(nóng)民帶來(lái)身心的愉悅,一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也可以使得農(nóng)民朋友們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)有更多的活動(dòng),豐富業(yè)余生活,提升幸福指數(shù)。

1.3 市容市貌的需要

新農(nóng)村的建設(shè),需要擁有一個(gè)設(shè)計(jì)規(guī)整、規(guī)劃良好的市容市貌,這是一座城鎮(zhèn)必須具備的,也是最能直觀地看出一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)下小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。

1.4 環(huán)境保護(hù)的需要

從環(huán)境角度來(lái)講,生態(tài)而科學(xué)的綠化可以提高居民的身體素質(zhì),合理的搭配植被分布,能夠使農(nóng)民在工作勞動(dòng)之余得到優(yōu)質(zhì)的健康收益。另外,新農(nóng)村建設(shè)中的城鎮(zhèn)化發(fā)展,難免會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境問(wèn)題,良好的城鎮(zhèn)綠化能夠一定程度上緩解城鎮(zhèn)化推進(jìn)帶來(lái)的副作用。

2 小城鎮(zhèn)綠化的現(xiàn)狀和問(wèn)題

目前來(lái)看,我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)中小城鎮(zhèn)綠化存在著許多的問(wèn)題。為了更好地發(fā)展小城鎮(zhèn)綠化事業(yè),應(yīng)首先從小城鎮(zhèn)綠化發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題入手,結(jié)合實(shí)際情況,更好地制定相關(guān)的措施,不斷地促進(jìn)小城鎮(zhèn)綠化水平的提高。

2.1 綠化形式單一,缺少公共綠化

大多數(shù)地方的政府只將工作重點(diǎn)放在了房屋建設(shè)包裝、道路整改、地面固化和居民活動(dòng)公共場(chǎng)所建設(shè)上,忽視了對(duì)于城鎮(zhèn)的植被綠化和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。很多新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)植被覆蓋率不足,綠化僅僅成為了美化、包裝房屋地面的代名詞。綠化形式十分單一,根本無(wú)法體現(xiàn)出社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該具有的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)情。

2.2 盲目追求模仿城市化

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,很多地方不結(jié)合自身的情況,刻意模仿大城市市政綠化的方式和手段,違背了科學(xué)規(guī)律,使得新農(nóng)村綠化建設(shè)“土不土、洋不洋”,頗有東施效顰之嫌。在具體綠化實(shí)施上,盲目引進(jìn)一些外地的樹(shù)種花卉,追求昂貴與稀奇,大量種植草坪和灌木,不顧植被的生長(zhǎng)習(xí)性和園林設(shè)計(jì)美觀,生搬硬套式地造就了一座座奇怪的“田園公園”。

2.3 政府忽視,綠化用地存在矛盾

在城鎮(zhèn)綠化過(guò)程中,由于綠化征地造成的矛盾難以避免,特別是在這種新農(nóng)村背景下的小城鎮(zhèn),本身土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)與使用權(quán)就存在爭(zhēng)議,在一些交叉的地段,綠化占地可能對(duì)農(nóng)民本身的利益造成損害,使綠化難以實(shí)施。另外,政府的不重視,資金不到位,管理不規(guī)范也是很突出的問(wèn)題。

3 新農(nóng)村城鎮(zhèn)綠化的思路

3.1 指導(dǎo)方針

新農(nóng)村建設(shè)中小城鎮(zhèn)的綠化首先要樹(shù)立并貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在農(nóng)業(yè)增收增效、新農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境得到美化的前提下,以山水、田園風(fēng)光、農(nóng)村特色、道路改造、公共基礎(chǔ)強(qiáng)化為主要目標(biāo),采取以政府為主導(dǎo),農(nóng)戶(hù)為主要行使者,民間機(jī)構(gòu)協(xié)助的機(jī)制,重視基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套的建設(shè),改善村民生活水平,促進(jìn)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,在建設(shè)上要以生態(tài)為先決條件,按照生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,合理利用綠化資源,在綠化的同時(shí),發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的整合,不僅增加了林木資源,森林的生態(tài)系統(tǒng)功能也將得到提升,從另外一個(gè)層面講,林產(chǎn)品的種植和供給,也間接地提高了農(nóng)民的收入,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添加了一份力量。

3.2 綠化準(zhǔn)則和目標(biāo)

綠化要有其準(zhǔn)則和目標(biāo)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,在園林綠化的過(guò)程中要尊重自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜,綜合管理。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要充分優(yōu)化、調(diào)整,使綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到高效率、高質(zhì)量。

3.3 綠化建設(shè)任務(wù)

把握好水、路、田園、特色、綜合配套等幾方面,做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把施工工程質(zhì)量關(guān),以新農(nóng)村特別風(fēng)貌為主要色調(diào),綜合管理、規(guī)劃農(nóng)田和基建以及河流道路,與宅周和庭院綠化相結(jié)合,形成一個(gè)具有現(xiàn)代化技藝和鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌的社會(huì)主義新農(nóng)村。

4 新農(nóng)村城鎮(zhèn)綠化的具體措施

4.1 科學(xué)管理,落實(shí)政府職責(zé)

新農(nóng)村城鎮(zhèn)綠化的順利開(kāi)展離不開(kāi)政府的支持與職責(zé)落實(shí),政府要將新農(nóng)村小城鎮(zhèn)綠化工作上升到一定的戰(zhàn)略高度,把綠化工作和環(huán)境治理工作擺在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,真正地把提高人民生活水平、改善農(nóng)民生存環(huán)境當(dāng)作工作重點(diǎn)去落實(shí)。在政策規(guī)定的制定上,政府應(yīng)該完善相關(guān)的法規(guī)政策,從政策方針的角度上明確該項(xiàng)任務(wù)的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);在具體實(shí)施和管理上,應(yīng)該做到領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭管理,相關(guān)工作人員具體負(fù)責(zé),確保綠化工作的順利實(shí)施。

4.2 加大資金投入

首先政府要加大對(duì)新農(nóng)村綠化的資金投入,將新農(nóng)村城鎮(zhèn)綠化納入當(dāng)期政府預(yù)算,實(shí)行縣鄉(xiāng)村分級(jí)配給制度,加大各部門(mén)的配合與協(xié)助,并頒布一些惠民的政策,來(lái)提高居民的綠化積極性。其次,要在綠化工程項(xiàng)目上做到生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展相結(jié)合,可以實(shí)行農(nóng)民承包土地種植綠化樹(shù)木,待其成苗后轉(zhuǎn)用于綠化建設(shè),或者將農(nóng)村水土保持、公路建設(shè)以及其他富農(nóng)政策進(jìn)行資金的整合,綜合運(yùn)用。實(shí)行誰(shuí)承包、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益,另外,還可以發(fā)揮政府的核心作用,倡議社會(huì)義務(wù)植樹(shù)等行為,降低綠化成本。

4.3 加強(qiáng)新農(nóng)村綠化理念宣傳和教育

要圍繞著新農(nóng)村綠化建設(shè)目標(biāo),以農(nóng)民獲得收益為出發(fā)點(diǎn),大力宣傳新農(nóng)村環(huán)境綠化的重要性,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和居民生態(tài)環(huán)境意識(shí),發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性,充分利用人民的智慧,使這種強(qiáng)制性的綠化建設(shè)活動(dòng)變成農(nóng)民的主動(dòng)行為。

4.4 統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),突出新農(nóng)村特色

新農(nóng)村小城鎮(zhèn)綠化建設(shè)要做到科學(xué)的規(guī)劃、合理的布局。在規(guī)格設(shè)計(jì)過(guò)程中一定要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境得到改善、公共設(shè)施基礎(chǔ)變得健全、經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,并且能夠突出社會(huì)主義新農(nóng)村特色的原則,合理、科學(xué)地對(duì)布局進(jìn)行規(guī)劃,使園林景觀不但具有鄉(xiāng)村特色,還使居民生活環(huán)境得到改善。

4.4.1 突出新農(nóng)村的特征。所謂新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn),本身就具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息、淳樸的民風(fēng)和自然的田園風(fēng)光,都是可以進(jìn)行運(yùn)用的資源和條件,另外也可以加入社會(huì)主義建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展等積極向上的元素,使得新農(nóng)村下的小城鎮(zhèn)更具特色,淳樸而文明。

4.4.2 文化內(nèi)涵的表現(xiàn)。新農(nóng)村與城市在這一點(diǎn)是相同的,因?yàn)槊恳粋€(gè)城市、村落都有其文化特征,在建設(shè)中應(yīng)當(dāng)深入了解當(dāng)?shù)厝宋臍v史,包括名人義士、歷史傳說(shuō)等,并通過(guò)園林以一種藝術(shù)的形式表達(dá)出來(lái),這樣的園林綠化既弘揚(yáng)了當(dāng)?shù)氐臍v史文化,又完美地體現(xiàn)出了當(dāng)?shù)鼐识k麗的風(fēng)土人情。

4.4.3 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。很多地方的綠化建設(shè),一味地追求大而貴的樹(shù)種,大面積種植草坪,無(wú)規(guī)劃無(wú)限制地建造亭臺(tái)樓宇,這些都是綠化的錯(cuò)誤表現(xiàn),怎樣花同樣的錢(qián)辦更多的事是園林綠化的出發(fā)點(diǎn)。要因地制宜大面積種植一些適應(yīng)當(dāng)?shù)氐谋镜刂参?,充分體現(xiàn)出地方特色。要避免大面積種植草坪,可適當(dāng)選擇一些綠期較長(zhǎng)、存活能力較好的植物替換,當(dāng)然在引進(jìn)這類(lèi)植物的初期,應(yīng)做好實(shí)驗(yàn),當(dāng)小面積成功種植后方可大面積培育種植。在綠化植物的選擇上,最好選擇一些經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都不錯(cuò)的樹(shù)種,使其在充當(dāng)綠化景觀的同時(shí),又能為居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,一舉兩得。

4.4.4 合理布局。合理規(guī)劃一定要符合當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)慣,比如宅周和庭院的園林綠化,種植常綠植物就是一個(gè)很好的選擇。在道路兩旁可以選擇一些適應(yīng)性較好的常綠且枝干粗大的樹(shù)木,不僅規(guī)整,又能很好地過(guò)濾粉塵,保護(hù)環(huán)境。

5 結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)綠化關(guān)乎整個(gè)新農(nóng)村建設(shè),也是社會(huì)主義惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)步的體現(xiàn),只要有關(guān)部門(mén)和群眾重視新農(nóng)村綠化,科學(xué)布局,規(guī)范管理,相信以后的新農(nóng)村衍生出的小城鎮(zhèn)將別具風(fēng)格,靚麗得體。

(收稿:2014-10-13)

參考文獻(xiàn):

[1]唐國(guó)銀,孫曉峰.對(duì)新農(nóng)村綠化建設(shè)的思考[J].四川林勘設(shè)計(jì),2009(3).

篇13

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮工作隊(duì)主導(dǎo)作用。年初,市司法局成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)黃秀強(qiáng)同志擔(dān)任組長(zhǎng),明確副局長(zhǎng)周杰同志擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)主抓該項(xiàng)工作,在局里挑選了兩名有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任工作隊(duì)成員,為我局新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。工作隊(duì)和村里4名村干部分包到村民小組,對(duì)主要工作明確到人。黃秀強(qiáng)局長(zhǎng)先后6次深入**村進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),與村兩委干部一起召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)辦公。并召開(kāi)村組干部座談會(huì),局、村共同出謀劃策,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難,幫村干部解除后顧之憂(yōu),樹(shù)立信心。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè),在外墻粉刷、地面硬化、環(huán)境整治、村辦公樓改造等方面取得了較好效果,使新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作迅速扎實(shí)推進(jìn)。

二是加大宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全體村民的力量,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,要號(hào)召村民自己動(dòng)手,建設(shè)家園,如果沒(méi)有村民的積極性,那么各項(xiàng)工作將難以開(kāi)展。因此,我們堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)動(dòng)村民參與建設(shè)的積極性作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,組織工作隊(duì)員和村干部深入各村民小組,利用村民大會(huì)、村干部會(huì)議等有利時(shí)機(jī),靈活采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,發(fā)放宣傳單,外出參觀學(xué)習(xí)等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,不斷營(yíng)造人人動(dòng)手,戶(hù)戶(hù)整治,組組文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,從而統(tǒng)一全村干部群眾的思想,形成工作合力。

三是典型引路,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣建”的問(wèn)題上,其態(tài)度往往還是“耳聽(tīng)為虛,眼見(jiàn)為實(shí)”。為了讓村民有一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、照著學(xué)的榜樣,我局工作隊(duì)考慮到戶(hù)與戶(hù)之間的情況不同,指導(dǎo)村兩委先發(fā)展一批示范戶(hù),通過(guò)示范引路順利推進(jìn)整個(gè)工作,以篩選出來(lái)的農(nóng)戶(hù)為突破點(diǎn),進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè),比如我們協(xié)調(diào)市水利局、林業(yè)局等有關(guān)單位對(duì)村里的水產(chǎn)、畜牧、苗圃示范戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),組織他們觀看外地的成功經(jīng)驗(yàn)錄像片,發(fā)展成示范戶(hù),以此來(lái)帶動(dòng)全村農(nóng)戶(hù)參與學(xué)習(xí)乃至主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),我們還積極組織農(nóng)民代表、村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和縣內(nèi)的示范村參觀學(xué)習(xí),一方面讓其切身感受示范村的巨大變化,一方面把示范戶(hù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法一五一十地教給農(nóng)民。

四是加大幫扶,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)早出成效。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,市司法局黨組主動(dòng)念好“服務(wù)經(jīng)”。一方面,結(jié)合我們工作的職能,積極開(kāi)展了“送法進(jìn)村”及走進(jìn)農(nóng)家、走下田壩等形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),一年來(lái)共發(fā)放宣傳資料500余份,展出宣傳圖片20幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)25條,懸掛宣傳橫幅3條,向村文化活動(dòng)中心贈(zèng)送法律書(shū)籍100余冊(cè),為村農(nóng)民上法制課1次,全村受教育人數(shù)達(dá)1200余人次。另一方面從資金上予以支持,我們?cè)诰纸鹳M(fèi)十分緊張的情況下,擠出資金2萬(wàn)元對(duì)村辦公樓進(jìn)行了改造,拿出1.5萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)置了辦公桌椅。此外,還積極與市有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金1萬(wàn)元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而推動(dòng)了**村新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐。

三、**村新農(nóng)村建設(shè)存在的困難

經(jīng)過(guò)一年的努力,**村的確發(fā)生了一些變化。但我們感到,該村目前的現(xiàn)狀與新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求相比,還存在較大的差距,一些突出的問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決。

(一)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。建設(shè)新農(nóng)村,村集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。**村基本上屬于農(nóng)業(yè)村,由于受土地資源(山多耕地少)、土質(zhì)結(jié)構(gòu)(嚴(yán)重堿性土壤)的制約,村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱。據(jù)調(diào)查,該村每年的集體經(jīng)濟(jì)收入僅為2.5萬(wàn)余元。除一個(gè)磚窯廠和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)承包給個(gè)人外,幾乎談不上有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有村級(jí)經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村就失去了一個(gè)重要支撐。

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