引論：我們為您整理了13篇換屆發言稿范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
尊敬的學校領導、老師、親愛的同學們： 大家好!
首先，很高興今天可以參加學生會競選演講比賽，今天，站在這里的我，恰如在站臺等候上車的旅客，手中的車票已經攢出了汗漬，但是，我相信沿著在座各位開辟的綠色通道，自己一定能夠搭上今天的幸運快車!
我先做一下自我介紹。我叫張雋嘉，是來自高二(1)班的一名同學，現任高中志愿者大隊長。下面，我主要談一談我這次競聘的目的，對競聘職位的感受以及自己對競聘職位的理解和認識。
首先，參加競聘的目的，第一是想待到生活部繼續鍛煉自己。我個人認為生活部的日常工作跟同學的接觸機會較多，能更好的與同學溝通交流。第二，我對生活部的工作比較喜歡。說簡單一點，既然我選擇生活部，那就是一種堅持!憑借自己在志愿者的工作經驗以及對學校工作的理解，我對做好生活部的工作很有信心。所以我想競聘部長一職，來繼續發展自己，為生活部繼續貢獻自己的一點綿薄之力。
我在志愿者協會工作了近半年的時間，從工作中，我學會了怎樣為人處世、怎樣學會忍耐，怎樣解決一些矛盾，怎樣協調好各成員之間的關系，怎樣處理好與其它部門之間的關系，怎樣動員一切可以團結的力量，怎樣提拔和運用良才，怎樣處理好學習與工作之間的矛盾。這一切證明：我有能力勝任學生會生活部部長一職，并且有能力把學生會發揚光大。我不想放棄這份能為大家服務的工作，也希望老師們不要放棄我這份想為同學們默默奉獻的心。最后，其實對于部長這個概念我很陌生，但是我明白的是：成為生活部部長是我工作的必要條件，希望老師們能給我這次機會。
我個人認為學生會要貼近學生，依靠學生，團結學生。俗話說“長江后浪推前浪，一代新人勝舊人”，我相信只要我們在吸收同學長處的基礎上，與時俱進、大膽創新、銳意進取、全心全意為大家提供優質服務，學生會的各項工作將會干得更好、更出色。
一個人如同一只鐘表，是以他的行動來確定其價值。大柄若在手，清風滿天下，如果我有幸被選為學生會生活部部長，我會用我的行動驗證你們的眼光。
作為一名年輕人，我樂于展示，渴望競爭。同時將以更加沉穩平實的心態、義無返顧的勇氣以及前所未有的激情，迎接競爭的挑戰，接受精神的洗禮。謝謝!
尊敬的各位老師，親愛的各位委員：
大家中午好!
我是主持人宋萌萌 ,我是主持人賴俊松.
今天真的是個好日子，在重慶電專學校的歷史上它無疑是一個重要的、將要被載入史冊的日子。因為在這個日子里，我們欣喜地參與和見證校學管委這個標志著學生“自我管理、自我教育,自我約束,自我服務”的組織，如鳳凰涅磐般地進行新舊交替。我也仿佛看到了這象征著電專“知識改變命運、能力成就未來”的精神之火在現實中的激情燃燒!
成績與榮譽，凝結了辛勤的汗水和美好的回憶，它們已成為奮斗路上的`一座座里程碑。成績只能代表過去，沉淀下來的應該是理性的思考以及寶貴的經驗。這兩年的時光印證著各位前任部長成長的足印，每一步都是堅實的!他們滿載對生活的熱情，信心百倍的走向更加燦爛的明天，用拼搏與勤奮踐行無悔的承諾，以激情與自信書寫人生新的詩篇，唱響這份屬于自己的青春。
在本次換屆競選會中，將選舉產生辦公室主任,副主任各1名、各部部長,副部長各1名。我們將秉承“公平、公開、公正“的原則，使今天的換屆選舉工作圓滿完成!
首先，進行本次大會的第一項議程。
我宣布：重慶電力高等專科學校校學管委換屆選舉大會現在開始!
二、下面，進行本次大會的第二項議程。由我介紹參加本次大會的學校老師，他們是：
感謝各位老師的參加!!!!!!!!
三 下面開始競選演講
首先有請 上臺演講,他競選的是 ,某某做準備
結束語
最后感謝各位候選人對本校活動的積極參與，并希望新晉的校學管委成員能夠在自己的崗位上起到應有的責任，最后感謝各位校評委老師及各位委員對于此次活動的熱情參與，今天的學生會換屆競選會到此結束。
換屆大會發言稿3
親愛的同學們：
大家晚上好!
歡迎大家來到計算機學院分團委學生會換屆大會的現常
我是本次大會的主持人___，很榮幸能主持這次會議，希望能帶給大家一個愉快的心情。
今天呢，由于分團委學生會_老師臨時有事不能到場，但他將祝福和期許帶給了我們，首先請允許我代宋老師做開場致辭：
過去的一年，在全院師生和分團委學生會成員的共同努力下，學院學生工作取得了不錯的成績，新一屆的學生會將會以“團結，求實，進取，創新”為宗旨，創建一個有戰斗力的集體。展望未來一年的學生工作，任重而道遠，充滿責任感和榮譽感的新一屆團學干部將各盡其能，使得工作更上一層樓，為了進一步加強計算機學院分團委學生會的組織管理，我們召開此次換屆大會。
學院領導，及老師在此之前，紛紛對我們分團委學生會上一屆的工作給予肯定，并對新一屆團學干部報以美好的祝福和期待，希望我們能夠更加努力,遵守分團委學生會的相關規則，更加出色的配合學院工作。
現在我宣布此次大會正式開始!
1、下面進行大會第一項，有請上屆分團委學生會主席趙元進行工作總結，掌聲有請。
2、感謝趙元主席的精彩總結。
分團委學生會的干事們經過一年的考驗和選拔，已經產生了一屆新的團學干部，他們是我們所期待的未來和希望。下面為大家宣讀新團學干部的名單：
主席：
辦公室 部長：
體育部 部長：
學習部 部長：
外聯部 部長：
文藝部 部長：
宣傳部 部長：
生活部 部長：
組織部 部長：
信息技術部 部長：
青年志愿者中心 部長：
讓我們共同為這些脫穎而出的新一屆團學干部表示衷心的祝賀
3、下面有請進行大會第二項，由各位主席團領導為團學干部頒發證書和聘書
首先有請__主席為優秀部長頒發獲獎證書
4、好，讓我們共同祝福他們，下面有請____為優秀干事頒獎
4、下面請____為新任學生會主席團頒發聘書。
5、下面有請新一屆主席團___為新任部長頒發聘書。
6、下面進行大會第五項，請新一屆學生會主席、團總支副書記等主要學生干部作述職報告及發言
首先有請新一任學生干部代表____發言，掌聲有請
7、或許我們能從主席的發言中領會到學生工作的意義
下面請新一屆分團委學生會主席團代表團總支副書記__作述職報告。
請新一屆分團委學生會部長代表外聯部部長___作述職報告。
8、過去的一年是奮斗的一年，成長的一年，收獲的一年。
希望我們計算機學院分團委學生會能夠越來越精彩，越來越輝煌。
現在我宣布計算機學院分團委學生會換屆大會到此結束，感謝各位嘉賓的參與，有請各位到場人員拍照留念。
換屆大會發言稿4
尊敬的主席團，各位代表：
大家好，今天很榮幸站在這里進行競職演講。
一個學年以來，團委學生會干部隊伍領導我們，秉著全心全意為同學服務的理念，克服分系帶來的重重阻力，堅定信心，迎難而上，為我系學生工作做出不可磨滅的貢獻。在此，我向他們表示最崇高的敬意。
一個學年以來，我用我滿腔的熱情積極配合學生會以及分團委的工作，做事認真負責，伴隨著我系學生工作蒸蒸日上，我在這個大家族里面成長了許多，見證了我們鐵道信號與工程系的輝煌崛起。
一個學年以來，我一次次接受洗禮，也確定了我的奮斗目標。而此刻，我的目標是成功競選成為副主席，而成為副主席后更大的目標是協助我系學生干部領導核心隊伍振興學生會，我將在未來的一年中，以更大的熱情與激情投入到振興系部的工作中。
如果我能當選，我將從以下幾個方面完善我系學生工作
一、繼承和發揚上屆學生會的優良傳統，并在此基礎上開拓創新，力爭開創我系學生工作的新局面。
二、加強學生干部隊伍建設
1、思想建設，加強學生干部群眾權為學生所用，情為學生所系，利為學生所謀，發揮黨員先進和模范帶頭作用，()學生群眾是我們的力量之源，只要我們始終堅持這個根本立場，把這個立場一以貫之的落實和體現在實踐中，我們才能獲得取之不盡用之不竭的力量源泉。
2、做好新生招新工作，這是一項影響深遠的工作，它關系到我系的根本利益，涉及到我系未來發展和在全院競爭保持優勢地位。
3、深化干部人事制度改革，即堅持科學化、民主化、制度化的建設方向;
堅持德才兼備、以德為先的用人標準;貫徹民主、公開、競爭、擇優的改革方針。在全系建立健全、主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度。
4、進一步深化干部與學生群眾之間的交流機制，確保我們及時了解學生的真實想法，有計劃、有針對性地改進工作方法，完善工作機制。
三、結合我系自身的實際，完善相關的規章制度，優化干部職權結構，確立層次分明的責任制度，依照相關規定對一些違規亂紀的投機分子進行強有力的打擊。
思想有多遠，我們就能走多遠。站在新的歷史起點上，在我系黨委的正確領導下，在新一屆學生干部的共同努力下。我堅信，未來不遠的道路上，我們鐵道信號與工程系必將成為武鐵的一面旗幟，并引領著武鐵繼往開來!
換屆大會發言稿5
尊敬的老師，親愛的同學們：
大家下午好!
時光荏苒，歲月如梭。三年多的學生會記憶，仿佛一切都發生在昨天。曾經我也坐在臺下，鼓掌歡送走了韓珍，向樂。今天，大家也會微笑著看著我們離開。對于這個讓我們成長的集體，我們感激她;對于這個我們奮斗了三年的集體，我們真的舍不得。
回首我們的過去，有太多的汗水，也有情到深處的淚水。在大家的共同努力下，我們見證了一個又一個榮譽。學生會的精彩，是一群人的精彩;學生會的成長，是因為我么都在成長。
但是，我們也經歷了失敗，也充滿過迷茫。學生會有自身缺陷的不足，也有競爭伙伴的不斷挑戰。學生會的改革會一直走下去，學生會的創新也會在點滴之中得到不斷地加強。希望通過你們的努力，這些美好的愿景會更加接近。
真誠的感謝所有的老師，是你們的支持和鼓勵，讓我們快速的成長。感謝一同走三年的兄弟姐妹，使我們的相互幫助，同舟共濟，才有如今這份誠摯的感情，才有學生會美好的今天。
祝福每一位走上學生會新崗位的`同學。嶄新的未來需要你們去描繪，全新的輝煌等待你們去迎接。我們從學生會的舞臺離開了，但不論在何方，我們都期待著你們再譜華章。
篇2
我們的換屆不代表我們放棄夢想，我們依然會追求著，保留著那份執著。今天，我們雖然微笑離去，但我們的心是不會離開這個曾經改變過我們的地方。曾經讓我們笑過，哭過，這里記載著我們的一切。
過去的一年中，網球協會從零起步，一步一個腳印，也做出了一些成就，這歸功于我們每一位的不懈努力。今天我們留下的不僅僅是一個社團，而是一個責任，一份使命。你們要繼承的是我們的責任與使命，正是因為責任和使命，才讓我們的網球協會一點點的在進步，我們希望的是能繼承網球協會使命，把網球協會發展的更好。
看到新一屆接班人朝氣蓬勃的精神，我心中無比欣慰，我相信你們一定會做的更好的，在這里，我提幾點建議：
第一，端正態度，態度決定一切。每個網球協會干部代表的是網球協會的整體形象，一言一行都要起到表率帶頭作用。
第二，處理好與會員之間的關系。溝通是一門藝術，溝通和思考就像我們的兩條腿，只有我們一步一個腳印走好自己的每一步。我相信成功離我們不遠的。
篇3
今天是7月10號，一個學期又要接近尾聲了，我們2014屆學生會的同學們即將離校實習，走向社會。我們2015級的學生會干事們即將要撐起我們信息工程學院學生會的一片天，根據學院的安排，今天在這里舉行我們信息工程學院，2014-2015屆學生會的交接儀式，對本學期學生會的工作進行回顧總結，借此機會向通過嚴格競選新上任的學生會干部們表示祝賀！
以上公布了我們2015屆學生會新上任的學生會干部名單，我們學生會代表都做了很好的發言，從匯報我們本學期學生會工作的情況來看，通過大家的積極努力，本學期的學生會工作的成績是可觀的，理想的，是有一定幅度提升的，按進度比例要好于我們上半學期。當然我們學生會現在還面臨著許多的困難，矛盾和問題……我們14屆學生會主席團也想了這樣那樣的辦法，進行了一系列的改革，同樣也受到了很多的難為，就在我們前幾天學生會競選的時候，學院的領導、老師給予我們學生會參選干事們極大的肯定，這不簡單的是一場競選，是對我們15屆學生會干事們在學生會工作一年的情感表述與考驗（這一年充滿喜怒哀樂，有太多時候的不堅定，我們始終堅持了下來），能把自己內心真正的想法與思想感悟徹徹底底的發揮在我們競選的舞臺上，這足以證明我們新上任的學生干部們足以能繼承和發揚我們14屆學生會工作的優良傳統作風，并且將來在新一屆的學生會工作中一定會展現更多的風采！
本次競選不是一次表面字義上的競選，通過組織本次競選學院領導老師，我們主席團也意識到了在我們帶領下2014屆學生會的缺陷與不足，有的同學在競選中提出的很好的意見，
1.對學生會的學生干部們實行動態管理制度！
2.定期向我們廣大同學舉行"信息工程學院學生會工作諫言獻策好點子"的活動。
1
對于同學們對學生會工作提出的意見，我個人也進行了一系列的反思，
1.首先作為一名學生會主席就要多溝通。多與前任的學生會主席溝通，多與學生會其他部門的干事們多溝通， 多了解自己學院的但又不是學生會成員的學生，特別是大一的新生。另外作為一名學生會主席還要勇于創新、不斷持續創新，在廣大同學們的建議上創新。
2.對于學生會的工作不堅定，學生會的工作是繁瑣的，是多方面的，作為一名帶頭人應該理清思路，摸清路線，有條理的干工作，不應該有時候把工作干的一塌糊涂，甚至學生會工作一多就會有情緒和惰性產生，這是最主要的原因，當然我在這里要告訴2015屆的學生會的成員們，分工明確，各司其職，用創新的思路，踏踏實實的干好本職工作，你們就不會在工作上出現疏漏。
3.沒有帶動好各部的正副部長，這是我在學生會最頭疼的一件事情，當然這個問題其主要原因還是多方面的，個人思想問題，正副部之間溝通交流，他們之間的關系問題，其中最主要的原因還是我們學生會學生干部價值觀偏離，覺得做了個部長只是把日常工作分配給下面的干事們就行了，做了一個副部長就更與我沒有關系了，就沒有必要再進一步完善，再進一步細化一下本部的工作，我覺得這不是我們作為正副部長的職責！這不是我們當代青年的作風！我覺得這更不是我們在人生的道路上追求成功的態度。
當然今天是一個交接儀式會議，不應該說這么重的話，希望各位部長諒解！
對本次信息工程學院2014-2015屆學生會交接儀式我講以下三點！
一。學生干部是高層決策的參謀，學生干部是決策執行的骨干，學生干部是解決實際問題的先頭兵！
高校學生干部是大學生中的骨干分子，是高校在倡導大學生實現自我教育、自我管理、自我服務工作中的主要依靠力量，也是保障高校實現"以人為本"的管理理念最終落實到位的基本隊伍之一。在學校的各項工作中，學生干部能夠發揮以身作則的榜樣作用；上傳下達的橋梁作用；安全穩定的保障作用；開展工作的助手作用；策劃活動的參謀作用；因此，建立一支思想素質硬、業務素質高、工作能力強的高素質的學生會組織是高校對于我們學生工作的一項重要內容，對實現我們學校高等教育目標有著重要的保障作用。
人總是要有一定精神的，學生干部更應該具備一定精神，包括奉獻精神，創新精神等。學生干部所做的工作都是服務性的義務性的，有時工作和學習沖突，工作和生活相沖突，常常需要犧牲個人利益，沒有奉獻精神是做不到的。此外還需要創新精神，沒有創新精神是很難適應形勢的需要的，當然素質！是我們每個人必備的！
智能素質。要成為一名有威信的學生干部，不僅需要工作出色，而且學習也要優良。因此作為學生干部，不僅需要努力學好專業知識，爭取優良成績，還有廣泛涉獵關于管理，心理，交際等其他方面的知識。
心理素質。在現實生活中學生干部也有春風得意的時候。也常常有工作不被同學理解，支持和受到嘲諷打擊的時候。這就要求我們學生干部必須擁有良好的心理素質才能寵辱不驚，坦然處之，其次，在工作方面，個人能力很重要，它決定著學生干部的工作效率。因此，學生干部必須具備以下能力：
組織能力。學生干部作為學生的骨干和帶頭人，經常是各種學生活動的策劃者和實施者，需要把廣大同學組織起來。這就需要學生干部能號召同學，組織同學，發動同學的能力。
表達能力。作為學生干部，經常碰到制定計劃，寫總結及各種材料，無良好的文字，語言表達能力是很難做到的。此外，需要經常對同學進行思想教育，沒有良好的表達能力，更是難以勝任的。
收集處理信息的能力。作為學生干部，應及時了解、掌握并反饋各種信息，及時作到上情下達。通過收集信息、分拆信息，發現問題，進而盡快找到解決問題的方法。因此，學生干部應深入同學當中，與同學打成一片，廣泛聽取同學意見。
另外學生干部還需要具備社交能力和團結協作能力，因為學生工作不是依靠一兩個同學就能夠完成的，而是需要大家共同參與，依靠大家的力量才能開展。
再次，在學習方面，學生干部不同于行政干部，本身不具備形式國家權利，不享受國家給予的待遇，學生干部歸根到底還是一名學生，不得有狗眼看人低的智障行為！應以學業為重。在學生干部中經常出現這樣的現象：有些人工作很出色，但學習一般；有些人成績上去了，但工作又受到影響了。如何正確處理學習和工作問題是作為一名學生干部必須解決的問題，要想處理好工作和學習的關系必須做好以下：
統籌兼顧。做好學生干部既要搞好學習，又要搞好許多工作，因此，時間是極緊張的。在這種情況下，就得學生統籌兼顧，巧妙安排，在制定計劃，安排活動前就應該有一個全盤的計劃，使自己有叫大的自主權，做到工作的時候后努力的工作，學習的時候認真刻苦的學習。
提高效率，效率高的人，時間安排是和越主動，礦送的余地就越大。因此。一個學生干部要想在工作和學習的關系中游刃有余，做到兩不誤雙豐收，最關鍵的就是提高效率。
珍惜時間。學生干部和普通學生不一樣，當同學們在學習時，你也許正在為組織活動而在外奔波，當同學在教室里寫作業時，你可能張參加學生干部會議。總之，擔任學生干部工作，你的學習時間就會少。因此，你要穩住。靜得下，做到既不浪費，又善于擠時間，爭分奪秒，盡可能的擠時間來學習，最后，在生活方面，做為學生的帶頭人，當然要樹立一個好的榜樣，注意關心同學的生活，作到"從學生中來到學生中去".
總之，作為一名學生干部就要求我們比其他的同學付出得更多，承擔更多的壓力，面對更多的挑戰。但學生干部也是光榮的，因為，我們身肩著更多的責任，選擇作為一名學生干部我無怨無悔！
二。錘煉四鐵，明確五種關系，堅持四不要，以三高三性三心干工作，是當今形勢下對我們全體學生會成員總體綱要！
四鐵來源我們于掛在臉上的自信，長在心底的善良，熔在血里的骨氣，長在心底的堅持，刻在生命里的堅強。
"四鐵"對于我們學生干部就是有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律和鐵一般擔當，這就要求我們的學生會組織思想要充實、信念要堅定、紀律要嚴謹、擔當要實在。在工作中要務實求真、去偽取真，在生活上要腳踏實地、真真切切，這就是"四鐵"對于我們工作和做人的定義和范疇。
五種關系即我們學生干部與同學的關系，學生干部與異性的關系，學生干部干部與老師的關系，學生干部與異性的關系，學生干部與學習、工作的關系。
四不要：不要離題發言，不要開沒有決議的學生會例會，不要請無關人員開會
三性即主動性，積極性與創造性
三高即高標準，高要求與高效率
三心即衷心，細心與耐心 我認為，作為一名合格的學生干部，應時常為自己的未來有所考慮，有所奮斗。未來的形勢是嚴峻的，未來面臨著挑戰。你不努力就將面臨被淘汰的危險。因此，我們要居安思危，努力把自己的工作做好，為以后成就事業煉就本領。
3,我們的組織仍然還存在著一些問題和困難！堅持改革創新，不斷完善學生會體制，這是我們堅定不移要走的路子！
從定義上來說學生會組織使我們廣大學生自愿組成的組織，
是由學生組成的自我服務、自我提高、自我管理的組織，學生組織是由廣大同學選舉產生，受命于廣大同學，因而應努力為廣大同學服務，凡事以是否有利于同學的學習、生活和進步為出發點，才能在我們廣大同學中樹立良好的形象，打下堅實的基礎，才能使同學們感覺可親、可近和可信，才能充分發揮學生會、在師生之間的橋梁與紐帶作用。可是我們的組織在自我服務、自我提高、自我管理等方面存在著嚴重的問題
（一）學生會干部價值觀（思想）偏離。
有很大一部分人做學生會干部覺得做了個部長、副主席、等比較威風，知名度比較高，整天追求一些虛無縹緲的東西，結果既給學生會抹了黑，自身也沒有得到鍛煉。 對于這些學生干部要重新對他們的價值觀進行定位，做學生會干部說到底是在為學校、為同學們服務的同時把自己練成一個"成品".即是一個"德才兼備，以德為先"的人；一個既有勇氣又有胸懷，既有理智又有激情，既自信又謙虛，既聰慧又善于表達的人；一個追尋理想和興趣、終身學習和執行、深諳與人相處之道的人；一個能夠從思考中認識自我、從學習中尋求真理、從獨立中體驗自主，從計劃中把握時間、從表達中鍛煉口才、從交友中品味成熟，從實踐中贏得價值、從興趣中攫取快樂、從追求中獲得力量的人；一個有勇氣來改變可以改變的事情，有胸懷來接受不可改變的事情，有智慧來分辨兩者的不同的人；一個"擁有選擇的智慧",并用智慧選擇成功的人！
（二）團隊凝聚力差、溝通較少。
這一點比較普遍，學生會主席團之間、各兩位正副部長之間、各部與各部成員之間溝通較少，平時不見面，只開會時應付一下場面，很多人連自己的副部長都不認識，"兵不識將、將不識兵"者比比皆是！ 我們一定要加強學生會的橫向交流與縱向交流。可以通過開展聯誼活動、思想工作座談會等私下談心等方式，加強部長與副部長之間，各部成員與各部成員之間、以此來提高同學們的工作積極性，加強凝聚力，實現人力資源的合理調配。
（三）例會效率低下。
典型的事例是六點開會六點半到，六點半開會七點到，嚴重擾亂了正常的例會秩序，而且造成了惡性循環。此外，工作安排不明確，很多事情在會上與其說是發揚民主，不如說是準備不足、浪費時間。而且大部分時間都是主持會議的人一個人在發言，不能集思廣益。有的時候提議各部部長，或者是各部代表發言在工作匯報思想總結準備的極其不充分。 .
（四）機構臃腫、人浮于事、工作拖沓懶散。
很多人能用一天辦的工作非得拖一周，能一周辦的事情非得拖一月，總之工作拖沓懶散，效率極其低下，問責時還振振有詞，理由一大堆！
（五）學生會干部自身素質低下。
個別學生干部不注意自身形象問題，知法犯法，明知我院規章制度故意違反，考試作弊者、嚴重損害了學生會形象！學生會是一個管理機構，但更是一個服務機構，有什么樣的管理就需要相應的服務來配套。加強學生對學生干部的監督，嚴格執行學生會內部管理制度，還可以以召開學生代表座談會的方式，讓同學們反映學生干部存在的問題及解決的辦法。
（六）只會寫工作，不會干工作。
現在學生會出現了這樣一種現象，個別學生干部的工作就是寫工作計劃和工作總結，工作干沒干沒關系，干好干壞沒關系，只要能寫好文字材料就可以了，這樣的工作方式所造成的危害可謂大、深、遠！
（七）沒有核心競爭力；個別學生干部語言表達能力不過關
作為一個主要學生會干部，必須要有核心競爭力，也就是說必須有一點讓自己引以為豪、能拿的出手、服眾的東西！另外語言表達能力的低下在組織例會、向領導匯報工作和向部內人員轉達通知時會處處受挫，也就是說"我們學生干部不但要會做而且還要會說，說的好不如做的好，但是說不好就沒有做的機會"! 解決辦法： （1）學生會干部加強自身學習、鍛煉自己的特長。 （2）通過演講、讀書、辯論賽等提高自己的語言表達能力。
（八）工作當中缺乏激情。
俗話說："兵熊熊一個，將熊熊一窩",
這一點在所有的大學，所有的團隊都存在，個別學生干部不思進取，要么沒有了前進的動力，要么心有余而力不足，要么覺得"懷才不遇",總之，工作中缺乏激情的現象在學生會各部門之間普遍存在，嚴重降低了學生會的工作效率。
我們組織的成員雖然存在著許多缺點，但是要相信"沒有完美的個人只有完美的團隊",我們的付出不只是在工作上有好的成果，更為重要的是扎根了我們之間的友誼，拿破侖曾經說過，世界上有兩種東西最有力量，一是寶劍，二是思想，而思想比寶劍更有力量。而"思想力"就是思想對客觀物質世界的作用力。人的一生，說到底就是兩件事，一是"想"二是"做".想什么和怎么想，做什么和怎么做，都與理想信念緊密相聯。人們常說，"思想改變，行動改變，命運改變",這一切靠的就是思想力。一個人的思想走多遠，他就有可能走多遠。作為一名當今高校的學生干部，提高思想力，就是要牢固樹立正確的理想信念，就是要保持做人的本色，不忘初心，一切安好！最后祝愿我院學生會組織的優良傳統一脈相承，希望我院學生會成員不忘初心，在我們院領導老師的關懷下，在我們全體成員共同努力下讓我們偉大的信息工程學院崛起！！！！！謝謝大家！
尊敬的領導、老師，親愛的同事們：
大家，晚上好！.十分高興能夠作為代表發言，也很榮幸能夠當選團總支副書記一職，在此非常感謝系領導、老師以及在座各位同學對我工作能力和工作成績的肯定！面對新一屆的團總支學生會，我很榮幸、也很忐忑，新一屆的團總支學生會是承前啟后的一屆，更是開拓創新的一屆。我深知肩上的重任，在繼承和發揚團總支學生會優良傳統的同時，更要在原來的基礎上搭建新的舞臺，開創新的局面，努力使我們團總支學生會的工作提升到一個新的水平，這對我不僅僅是一種壓力、更是一種動力！
團總支的工作是主要負責系內團員的一些團日活動，對系里的黨、團大事做好宣傳工作。同時協助黨總支進行一系列的黨務工作。團總支與學生會各部門相互幫助、相互合作，共同把我院團總支學生會做大做強。
在這里，我要特別感謝14屆學生會所有的學哥，學姐，在過去的一年里，教會了我很多很多知識以及為人處事的方法，同時也讓我深刻感受到學生會這個大家庭的溫暖。是你們教會了我該如何低調做人，高調做事；是你們教會了我如何與他人融洽相處；告訴了我的優缺點，讓我及時改正錯誤。感謝你們這一年多來的照顧，以及對我的信任和教導，從這一刻起，我將帶著你們的希望與我的同事們更好的將團總支學生會發展壯大！
作為一名新任的團總支副書記，我對我們以后的工作提出幾點想法
一：堅持活動實施有亮點。將常規活動與特色活動相結合，打造出信息工程學院的特色品牌。常規活動主要是團日活動的組織落實，擬計劃組織院團委要求的主題團日活動，結合我系團員的實際特點，豐富活動形式，創新性實施活動內容。
二：持制度管理有保證。完善團支部日常考核條例、優秀團支部、優秀團員、團干的規定，使我們系的工作朝著規范化、制度化、有序化發展。
三：堅持組織建設有保障。進一步加強團總支、院系學生會、以及各系團總支等的合作，努力調動了大家參與系部活動的積極性，盡量避免學生干部工作的失誤，提高我系團干部的工作水平。
四：大力提高我院社團的水平，與社團部一起合作做好我院社團的繼承工作，并在繼承的基礎上汲取各方面的意見與建議進行改革與創新社團發展形式，讓2016屆新生能夠全方位的了解我院社團，在社團中交朋友、學知識，真正意義上實現我院社團的作用。
對于我自己來說，作為一名團總支副書記，必須從各個方面嚴格要求自己，成為同學們的楷模和榜樣。為此，我要不斷地充實自己，完善自己，超越自己。在今后的工作中，我會竭盡全力，明確責任分工，與學生會一起處理好日工作，制定工作計劃，活動方案等。我會與其他同事一起開展各種形式的活動，做到既調動起大家的學習熱情，又豐富同學們的課余生活。我將把熱情奉獻給同學們，用我的真誠、激情與活力去感染每一個人，幫助同學們消除困惑和學習中遇到的障礙。對待工作我會認真負責，廣泛聽取同學及老師的意見和建議，并虛心接受，因為我知道：一個人并不能永久的獲得成功，只有大家在一起，才能摘取更多的勝利果實。
同學們，同事們。回首昨天我們內心充滿了驕傲與感激，展望明天面臨我們的將是更多困難與嚴峻的挑戰，從現在起我們都是一名學生干部，我們必須提高自己的思想覺悟，踏實的干好自己的本職工作，以學生干部的標準來嚴格要求自己。我們全體學生干部必須要在思想上高度統一，行動上高度一致，不斷提高自身的工作水平，切實以自身行動不遺余力的為我院增光添彩。
風雨從容，尤練人間絕色。不變的，是那一份真誠，耐心與責任。既然選擇集體，就要選擇承擔。所謂人無完人，我現在也有不足的地方，但人總是在學習的過程中成長，我希望在以后的工作中，如果我有犯錯的時候，希望大家能給我指出我的錯誤，讓大家一起共同進步，共同把信息工程學院團總支學生會辦的更好，更強。
最后，我再次感謝領導、老師以及同事們對我的信任，我將會盡我最大的努力，和同事們一起帶領好信息工程學院團總支學生會。在這里，我祝愿信息工程學院團總支學生會越辦越強，信息工程學院的的明天會更好！謝謝！
篇4
篇5
第二，處理好一個關系。也就是正確處理好工作和學習的關系，鍛煉自身能力固然重要，但扎實的文化知識在步入社會后的工作中更為重要。希望你們在日后的學習和工作中能夠做到學習、工作兩不誤。
第三，做一個有心人。不同的人做同一件事會有不同的結果，所以希望大家能用心去做工作和生活中的每一件事，這樣才能不斷的提高和完善自己。
第四，在工作中堅定一個工作核心。“挑戰杯”各項賽事及節能減排競賽是院科協的核心工作，希望科協各部門各成員要堅定不疑的圍繞這三項大賽來開展今后的工作。
第五，提高一個能力。科協的宗旨是弘揚科學精神，培養創新意識。希望所有科協成員深入貫徹科協宗旨，本著科學精神，不斷地尋求創新，勇于創新，提高創新能力。
篇6
大二班委的換屆競選上，我大放厥詞，一句“不想再當成功男人背后的那個女人”各位小朋友很給力而且不讓我失望的把我推上了抗戰的第一線，成功當選班長。這個真的是不勝榮幸，然而我當時的初衷并不是真的想當選，而只是想去講一下我的理念和想法，很出乎意料之外的當選讓我費寢難安，我怕把你們帶壞，我本來就不是什么好人！然而沒辦法，既然撞槍口上了，只能做好它！
大三一開學所有的事情就都洶涌而來，那個時候我承受著很大的壓力，因為我肩上扛著的是兩個班級，我們班，還有大一的新生，我那時總覺得我把自己當超人了，那段時間只要一沾床我就睡死過去，睡覺之前總擔心自己第二天活不過來！然而慶幸的是我有一個團結的團隊，我不一個人在扛著，我還有另外17個人和我一起，無論是助學金名單的確定，綜合測評，優良學風班參比材料的攥寫，我們都是一群人在合作，一起努力！記得當時優良學風班參比材料的最后合成何加工時，我們是三臺電腦一起工作，我、波波、馬七七 ，當然還有很多的后勤保障工作，那時候波波很可愛的給我一張面膜敷敷，說總熬夜要保養保養才行，而嬌嬌經常友情提供咖啡讓我保持清醒的頭腦！其實，我是一個外表看上去很強勢，內心柔軟到不行的人，特別容易感動，有時候大家的一個小小舉動就會讓我覺得就算累死也值得了。記得有一次偉民小朋友也跟我說如果有什么需要幫忙的，就說，不要什么都自己扛，又把我感動得稀里嘩啦在！而廈門之旅，我們的宏菊帶領我們沖出潮州，沖出廣東，短短的兩天卻讓我成長不少，明白什么叫擔當，什么叫知錯就改，學會反省和反思！而女生節上，芝芝的認真負責，更讓我感動！從你們身上，我又學到不少東西，謝謝你們！
篇7
尊敬的老師、親愛的同學們：
大家下午好!
我演講的題目是《地球媽媽病了》。
西塞山前白鷺飛，桃花流水鱖魚肥;
千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風;
竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知;
多么美妙的文學意境啊!可是，在如今的生活中恐怕這已經成為一種奢望了吧!其實，這也是一種必然的結果，大家自己想一想，不難發現，無知的人類——我們自己，無時無刻不在破壞著這個我們賴以生存的大自然!
郁郁蔥蔥的森林里，常常傳來伐木的聲音，因而森林中的綠色植被在一天天減少，大地露出的枯黃在一天天擴大，許多鳥兒沒有了家;碧綠的湖水里常常有幾根管子排放污水，因而碧綠的湖水變得墨綠油黑，連魚兒也難逃厄運。因為人類隨意毀壞大自然，所以地球媽媽病了。
到目前為止，威脅人類生存并已被人類認識到的環境問題主要有：全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災、有毒化學品污染等眾多方面，這些問題都會給人類社會發展帶來難以預料的影響，所以我們現在要做的就是保護好我們賴以生存的大自然。
講到保護環境，方法有很多，總的來說有：治理工業污染、重點區域水土流失的治理、擴大自然保護區建設規模等。小的方面來說可以是節約用水，節約用電等等。其實，這些都是生活中零碎的小事，也是我們必須做到的。俗話說：“人心齊，泰山移。”眾人團結起來的力量是十分強大，每人節約一滴水，這些水足以填滿2個西湖;每人節約一張紙，可能就能挽救整片森林;每人少摘一朵，就能多一大片綠地。
一片綠地荒了，人們可以搬到另外一片綠地上，可是世界荒了，人們可以搬到哪兒去呢?所以讓我們大家一起行動起來，保護我們而又偉大的地球母親吧!
世界環境日主題發言稿二
老師們，同學們，大家好!
我演講的題目是：保護環境，從小做起。
同學們，環保知識你們了解多少，知道多少?保護環境是人類有意識地保護自然資源并使其得到合理利用，防止自然環境受到污染和破壞。環境遭破壞的原因有許多，有人為原因，也有自然原因。不過大多數是人們亂砍亂伐，亂扔垃圾等因素。
近幾年，因為人類大量砍伐樹木、破壞環境，使植被遭到破壞，造成了土地沙漠化、水土流失等現象。樹木也漸漸減少，于是，二氧化碳無法吸收，大量的二氧化碳使空氣變得溫暖，就造成了世界上目前出現的狀況：氣溫逐漸增高。
然而，造成這個現象的原因是什么呢?我們人類為了自己的生存、為了自己生活的更好，不顧地球母親的身體。工廠里亂排放污水，煙囪冒著濃濃黑煙，亂砍伐森林樹木，浪費資源……使清澈的河水變得渾濁，茂密的森林變得狼狽不堪，蔚藍的天空變得灰暗，碧綠的青山變得光禿禿。所以，使江河附近的水土流失，造成了洪水這個現象。泥石流、森林火災、動物絕跡、水源嚴重缺乏等一連串的災害接二連三，使我們的地球母親難以承受。這都是人們自作自受的后果，損失了這么多，我們能怪誰呢?還不是怪我們自己，我們每一個人都有一份責任，畢竟，地球是我們大家共同的,哲理故事：做好自己就行了#。
這些年來，我們國家也受到了嚴重的環境污染，特大沙塵暴在我國一次又一次發生，它將會掩埋草地、吞毀家園，嚴重地影響了人民的生活，使我們難以生存。綠色的草地將會變成沙漠，大樹將會永遠臥倒在地，而我們也不會快樂生活：幸福沒有了，親人沒有了，連我們賴以生存的地球也會在茫茫宇宙中粉碎，就像玻璃摔在地上一樣。然而這不僅是沙塵暴帶來的災難。
每當4月22日，這是地球的節日，至今已經30年了，就因為"三廢"污染(廢水、廢氣、廢渣)和"十大污染"，每年造成了全世界部分人患病、殘廢、甚至死亡。然而，白色污染已經有了自由，它在天空中胡作非為，把空氣和臭氧層的衣服扎破，他讓沙漠上的沙子飛得永遠不得停息，攪亂了人民的生活。大自然不敢與它作對，匆匆忙忙的離開了人們。
如果我們再不能夠制止，白色污染會給人類嚴重的懲罰，到了最后，不僅是珍稀的動植物，就連我們人類，最終將會滅絕在沙漠上。
而我們，難道就只能袖手旁觀嗎?難道我們只能看著這美麗而脆弱的地球永遠消失在人間嗎?從此，我們還能看到風吹草地見牛羊，白云下面馬兒跑的那種景象嗎?雖然我們只是學生，但是我們能夠為家鄉做出一點貢獻，讓地球在希望中崛起
同學們，我們離不開賴以生存的地球，共同的命運把我們聯系在一起，大自然多么盼望它能回到家園，地球母親把重任托付在人類的身上，因為只有我們才能挽回地球和人類的幸福：讓綠色不再嘆息，大自然不再哭泣，讓地球母親的傷痕消失，讓明天的地球更加美麗、堅強、可愛!
世界環境日主題發言稿三
老師們，同學們
早上好!今天我演講的題目是“保護環境，從我做起”。
同學們，我們的家園富饒而美麗，我們生活，學習的地方空氣是那樣的清新，環境是那么的優美。地球就像媽媽一樣給我們帶來幸福，帶來快樂。可是，你們知道嗎我們生活的地球上，美好的環境正在遭到破壞，它將給我們人類帶來無窮的災難。
你知道全國每天節約一張紙，一年可以節約多少張紙嗎?4745億張紙。一年就可以少砍伐158.1666萬棵樹。“158.1666萬”這個天文數多么驚人啊!從這個意義上來說，節約用紙，也就是制造森林。
汽車也是破壞環保的一大罪人：它每天排放的尾氣中，含有大量的二氧化碳，會使地球產生“溫室效應”：氣溫漸漸變暖，冰川漸漸融化，海平面徐徐上升，陸地面積也隨之逐漸減少。預計，到2050年，中國有48個城市，9.2萬平方公里的土地，將受到淹沒的威脅。在我們的周圍，還有許多許多的不環保現象不斷發生……因此保護環境刻不容緩。
那么，我們現在應該怎么保護自然呢?讓我來告訴你吧。用紙時，一面用完不要扔掉，背面還可以用來打草稿。做了草稿紙以后，還可以用來折紙。即使是廢紙，也還能送到造紙廠循環利用。開車也一樣，少開一天汽車，多騎一天自行車，這樣既能使空氣更清新，又能使我們的身體得到了鍛煉。塑料袋的焚燒會產生很多的毒氣，污染了大氣，而且不容易降解，會破壞我們的土地。所以我們要盡量使用環保袋，不使用塑料袋。同時我們也要節約用水，節約用電等等……
篇8
重點抓好工業、建筑、交通、機關等領域的節能。下大力氣抓好我市電力、鋼鐵、建材、化工、石化、造紙等高耗能行業的節能；建筑節能方面，新建建筑嚴格執行國家規定節能標準。既有建筑運用新技術予以節能改造。廣泛利用太陽能，發揮我市海水資源豐富的優勢，積極推廣海水源熱泵等可再生能源開發利用。采用新型墻材和節能建材；交通領域，應優先發展城市公共交通系統，限制高油耗、高污染汽車發展，鼓勵發展節能環保型汽車，健全機動車尾氣排放監管體系，推廣汽車排放的歐Ⅲ、歐Ⅳ標準，提升奧帆賽承辦城市的環保要求；機關發揮表率作用。黨政機關應率先垂范，帶頭更換節能燈，優先采購綠色節能環保產品，節約電、油、水、紙，做建設資源節約型和環境友好型社會的先鋒。另外，應注意推進零售業節能降耗，重點是大型超市百貨，室內溫度應保持在26度以上，推廣環保型購物袋。
三、突出抓好重點企業節能減排。嚴格落實目標責任制和監督考核。引導督促全市110戶重點用能企業開展能源審計，編制節能規劃編制，完善節能管理制度。著力抓好污染減排和環境保護。進一步治理大氣污染，加強主要污染物排放總量控制，削減SO2排放總量，推廣華電集團青島發電有限公司等企業海水脫硫經驗。進一步治理水污染，削減化學需氧量排放總量，嚴格治理監控超標排放的污染企業，使工業廢水達標排放。
四、構建節能減排技術支撐體系。強化企業技術創新主體地位，加強產學研結合，提高企業自主創新能力，發揮節能減排技術服務機構作用，開展節能減排科技攻關，組織實施一批節能降耗和污染減排行業共性、關鍵技術開發和產業化示范項目，推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料和新流程，實現能源的梯級利用和循環高效利用。
五、積極發展循環經濟。遵循減量化原則、再使用、再循環原則（3R原則）促進水資源循環利用、再生資源循環利用和固體廢物綜合利用。推行清潔生產，實行清潔生產審核，創建一批清潔生產或環境友好型企業。建成一批循環經濟（試點）企業、園區、城市，構建“點、縣面”相結合的循環經濟體系。
篇9
目前城市建設取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時，我們更要保持清潔的頭腦，繼續加大克難攻堅力度，鞏固并擴大城市建設開發與整治成果。通過調查研究，本人總結出制約城市建設的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實現××城市建設的全面、協調、可持續發展盡到建委人的職責。本人認為制約××城市發展的不利因素主要表現以下幾方面：
1.基礎設施老化；
2.城市交通不暢；
3.社區服務功能不全；
4.水資源、能源浪費嚴重；
5.城市缺乏長效保潔機制。
二、問題根源
基礎設施老化問題主要表現在舊城區的自來水管網、低壓電網方面。經濟的發展必然帶來城市的擴容，城市居民數量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區的部分自來水管網為上世紀五六十年代鋪設，一直未得到及時的改造。受當時城區需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經歷半個多世紀的變遷，許多舊城區房地產開發現場挖出的自來水管外層已嚴重腐蝕、剝落，而且水管內徑因水垢的堆積嚴重萎縮。個別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴重。就此問題，我向長期負責該項工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進行換算得出的，數據的可靠性較高。
城市電網的線路、設備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區域主要集中在國有企業或集體企業的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業的經營狀況不佳，下崗職工多，企業負擔過重，根本無力更換已嚴重老化的低壓電線，更無財力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當地辦事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時又為附近居民的安全時刻提心吊膽。據了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環境的污染更嚴重。科學家最新研究發現，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區經過“六城聯創”活動的開展，道路得到綜合整治，市區交通堵塞現象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現象。在上下班高峰期及重大節假日，××文化中心路口堵車較嚴重。由于××市區位于××區域的西部，東邊八個縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是××舊城區一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經常造成車輛擁堵。當時為了緩解交通堵塞，修建了轉盤，但由于受四周建筑物影響，轉盤功能并未得到很好發揮。因轉盤自身占據了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴重的路口是西關橋頭，西關橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區域。通往城內、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負擔，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設置一半徑5米小轉盤，部分車輛被搞得暈頭轉向。規劃車流的前提是使用空間與車流量相協調，路窄車多的情況下，路面交通怎么規劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區內還有幾處，目前這些路口已經常堵車，今后××發展得更大，交通瓶頸難題如何解決？
社區功能不全問題主要表現在社區居民出行、購物、上學、就醫不便，休閑、健身、環衛設施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規劃階段不合理，在較大規模的居住區內或附近未考慮學校、醫院、菜場等便民設施；另一方面是開發商唯利是圖，不兌現承諾，取消休閑、健身、環衛設施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區居民每天必須步行到很遠的菜市場購物，孩子上學每天要乘很遠路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發疾病的親人因路途過遠而錯過最佳救治時間。社區內不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區管理雜亂，無人組織社區活動，維護社區衛生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。
我國是水資源、礦產資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產資源量只有世界人均水平一半，節水、節能是每位公民的職責。××人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區。長期以來受舊生活習慣的影響，市民形成××不缺水意識，養成浪費水的壞習慣。走在街上，時常會發現水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發生在背街巷或城鄉結合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內河排放，不僅污染環境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環利用，已收到良好的經濟與社會效益。隨便進入機關、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調、照明全天候工作的現象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴重浪費，而且加重了環境污染。另外，建筑節能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據國外的成功經驗，實施節能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經專家測算與統計，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉一體進程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時出臺了《中華人民共和國節約能源法》與《民用建筑節能條例》，大力倡導節能建筑與綠色建筑。
全市創衛已進入攻堅階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環衛部門為創衛工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕。靠突擊只能完成階段性目標，要長久保潔，還得靠完善的市場機制，才能逐漸形成全體市民講衛生的良好風氣。
三、解決方案
針對基礎設施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網、低壓電網進行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點用專門設備探測，及時修繕。對老化、破損電線及時更換，落后變壓器進行報廢或淘汰處理。根據調查結果，組織召開供水、供電部門專項會議，對責任單位實施目標管理，將改造任務分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財政投入；二是自來水公司、電力公司的營運收益；三是用戶分攤。改造應堅持高標準原則，低標準實際是投資浪費，高標準才是節約投資。總結我國城市建設的教訓，許多城市擴、改建過程中出現部門協調不當，管線配套不全等問題。不僅影響了管網的使用功能，而且增加了工程造價，同時給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進經驗，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經濟，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網改造或是新區的管網建設，政府要下大決心，建設直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進入管溝內安裝或檢修。如果資金困難，可分區域或分階段實施。按照科學發展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護困難的最佳選擇，是統籌兼顧，可持續發展在城市管網建設與改造中的具體應用。
城市交通不暢的問題主要集中在舊城區的幾個繁華路口，建議政府職能部門結合城市規劃與目前交通流量，組織專家對路通進行綜合評估，提出可行性方案。同時廣泛征求市民意見，必要時召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現實，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經常改變交通組織形式，防止由此可能引發社會的不穩定與投資的浪費。在城市交通狀況調查中，本人了解到前一段時間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權大橋與濱河大道實現了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導進舊城區車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進入舊城區目前已可從羊山新區各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實施，該處的交通量將繼續增加，仍然要時刻關注路口的交通狀況。科學發展觀的核心是以人為本，堅持城市交通服務城市居民就是落實科學發展觀。
篇10
中學生處于人生發展的黃金階段，根據個體之間的差異，因材施教，對培養學生的創造力、促進其個性的健康發展是非常重要的。
三、實驗目標
通過“五環節教學法”的實驗研究能夠明顯地改變學生學習語文的不動手、不動口、不動腦的滯后的學習意識，大量提高學生的閱讀和寫作興趣。
四、實驗內容
“五環節教學法”是指在課堂教學過程中設置五個不同的學生學習訓練環節。
1.預習自學，探究問題
預習自學，探究問題是課堂訓練的基礎環節，是課堂教學的前奏。從時間角度考慮，預習訓練分為課前準備預習訓練和課堂預習檢測訓練。
2.完成學案，訓練應用
在預習之后，有學生自主完成學案，中等以上學生通過自學后都能完成，但一些綜合思考性題目需要討論解決，并注意標記。
3.分組合作，討論解疑
這是學生相互學習共同促進的關鍵環節。在這個環節中不僅僅是優秀學生幫助學困生，更是讓全部學生把思路打開，由小組長負責組織，圍繞同題進行交流、討論。
4.展示點評，總結升華
小組通過討論交流，構建自己的知識網絡或提煉典型的解題思路。由于課堂時間的限制，學生不能一一展示，每一個組選一名代表，在展示的過程中其他小組的成員可以用其他顏色的筆對展示內容進行補充和修改，然后老師再進行點撥。
5.清理過關，當堂檢測
清理過關，使知識更加完善，掌握更加扎實，最后進行達標頸側：可以是口頭檢查，也可以是同學之間一對一檢查，可以用小紙條，還可以設計題目進行書面檢測。
五、有待進一步研究探討的問題
1.學生對“五環節教學法”研究的參與意識有待進一步增強。
2.“分組合作，討論解疑”的實際操作仍有浮于表面之嫌，這樣
篇11
近年來，我市新能源與節能環保產業得到了迅速發展，主要有以下幾個特點：
1、一批企業發展勢頭良好，三大領域初顯優勢
新能源與節能環保產業作為我市重點發展的新興產業之一，在節能與環保裝備、新能源、節能環保材料三大領域已初步形成優勢。據《合肥市—20__年工業節能及資源綜合利用規劃》，，全市規模以上新能源與節能環保企業82戶，超過1億元產值的企業30家，完成產值240億元（包括節能家電產值、部分新材料產業產值），占規模以上工業總產值的11.5%左右。其中新能源與節能環保產品的產值約150億元，節能環保技術服務體系的總產值約30億元，與環境有關的建設體系總產值約60億元。行業科技人員近2.5萬人。
2、企業創新能力顯著提高,涌現一批科技含量高的產品
我市新能源與節能環保企業先后有45家企業獲得了高新技術企業的認定，獲得各級企業工程技術（研究）中心認定的有6家，國風集團、東華工程科技、通用機械研究院、國禎環保、繼遠電網等是我省第一批創新型試點企業。我市涌現一批科技含量高的新產品，新能源與節能環保企業近兩年獲得國家、省、市科技術攻關計劃項目支持的近百項，新產品80多項，申請國家專利近200項，在太陽能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節能、新能源汽車等領域形成了一批具有產業化基礎的關鍵和共性技術。
3、正成為新的經濟增長點，進一步優化我市產業結構
目前我市新能源與節能環保產業涵蓋的技術領域較寬，處于培育成長時期。在新能源（可再生能源）方面，產品涉及到生物質能、太陽能、風能等領域；在環境保護方面，產品涉及到水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢物處理處置與回收利用設備等；在資源綜合利用方面，產品（服務）涉及到生產過程中產生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環境保護服務方面，已形成了較為完善的服務門類和體系。
4、產業競爭力不斷增強，產業集群效應有所顯現
美菱、榮事達兩家企業的太陽能熱水器進入全國20個產值超億元的企業行列，我市基本形成了太陽能熱水器行業的產業鏈；陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備，榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發和產業化等項目，形成太陽能光伏產業鏈的重要結點；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領域取得進展，使我市新能源汽車在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業，生物質油生產的設備和技術處于國內領先水平。國禎環保的銷售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標準、行業標準現已有6項行業標準獲批準；利特環保、元琛環保等在煙氣脫硫、除塵領域有一定的實力，利特環保是全國環保行業百強企業之一。工業節能、綠色照明領域也有一定產業基礎，三川自控、云龍科技、大明電子等發展較快。
二、我市新能源與節能環保產業發展面臨的機遇和挑戰
1、條件和機遇
從目前看，我市新能源和節能環保產業發展有著良好的條件和機遇：
一是具有較豐富的資源。一是農業資源。我市三縣農副產品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規模化養殖和肉類加工等食品工業的發展，另一方面，為以農業秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農業廢棄物為原料的纖維板、生物質發電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產業提供了充足的原料。二是工業廢棄物資源。近年來隨著我市工業經濟發展，皖能發電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產500萬噸優質鋼生產基地項目的投產，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術已經成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地熱資源。據地質勘察發現，我市周邊存在地熱帶，地熱資源較為豐富，為地熱供暖、地熱種植養殖提供條件，為深度開發地熱溫泉、洗浴、醫療保健、休閑度假等現代服務業奠定了良好的發展基礎。
二是具有較廣的本地市場需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業項目的投產，全市用電量還將劇增。近幾年太陽能光伏發電成本已接近或達到大規模商業生產的要求，生物質能的技術不斷突破且商業利用成本不斷降低，符合節能環保要求，新能源產業的發展前景看好。二是節能環保產品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項目、安徽桑鈮公司年產200萬噸重油深加工項目、德國大陸輪胎合肥項目、京東方6代線項目、皖能發電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產500萬噸優質鋼生產基地
項目的陸續投產，一方面，因技術和裝備先進改變了我市原有重化工業“高能耗、低產出”的現狀，另一方面，增加了我市能源消費總量，我市的節能環保工作壓力進一步加大。節能環保工作壓力的另一面，又是我市節能環保產業面臨的現實市場需求。三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發實力的科研機構和學科,如：中科院合肥研究院的大氣環境檢測國家重點實驗室，中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室，合肥工業大學教育部光伏系統工程研究中心，合肥通用機械研究院國家制冷設備檢測中心；中國科技大學、合肥工業大學等單位，在新能源與節能環保領域擁有國家、省重點學科8個，對我市新能源與節能環保產業發展起到了重要的支撐作用。
四是具有良好的發展機遇。國家和省里高度重視新能源和節能環保產業的發展，國家發改委正在抓緊制定《節能環保產業發展規劃》，有望近期出臺；《安徽省節能環保產業發展規劃》正在抓緊制定。這些意見在發展的重點領域、科技創新和技術進步、人才隊伍建設、優勢企業和產業園區發展、投資和財稅優惠政策、市場環境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20__年工業節能及資源綜合利用規劃》；近期又出臺了《關于承接產業轉移推進工業小企業振興計劃解決企業流動資金問題的若干政策》、《關于承接產業轉移加快新型工業化發展的若干政策》、《合肥市承接產業轉移促進服務業發展若干政策》和《合肥市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施（試行）》（即合政25號、26號、28號29號四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環保產業。這些政策的出臺，為我市新能源和節能環保產業創造了良好的發展機遇。
2、面臨挑戰
一是企業總體規模不大，缺少行業旗艦企業。盡管有陽光電源、國禎環保等一批發展勢頭很好的企業，但這些企業仍然處于成長期，與國內同行業排頭企業相比，規模不夠大、整體帶動力不夠強。新能源與節能環保企業，都是從自主知識性研發起步的高新技術企業，多數企業面對新興市場，開發能力相對較弱，資本積累緩慢，企業發展資金難以籌集；企業對技術的衰減周期認識不足，引進社會資本時猶豫不決，擔心股本結構中技術份額被低估，往往錯過最佳利用時機，由于不能及時果斷引進戰略投資，企業競爭力不強。資金的缺乏導致企業規模難以擴大，當新興市場邁入成熟階段時，面對更加激烈的競爭，企業將面臨生存考驗。
二是缺少自主知識產權的關鍵技術，產業配套能力較差。為數不多的企業，其產品可以參與國際競爭，可以為國內龍頭企業配套，但對我市新能源與節能環保產業的重大帶動能力較弱。多數企業，自主創新能力不強或不能持續，缺少自主知識產權的關鍵技術和核心競爭力，產品附加值不高，對產業鏈拉動效果不明顯，且產業鏈不長也不完整。
三是新能源與節能環保產品推廣難，開發新興市場難度較大。一方面，新能源與節能環保產業作為新興的高新技術產業，一些核心關鍵技術的應用存在生產成本高、產品性能不穩定的問題，這些高科技產品受到傳統習慣或管理因素的影響，難以得到應用推廣；另一方面，新能源與節能環保產業，目前屬于政府政策驅動型市場，沒有各級政府政策的強力驅動，市場啟動困難，步入成熟市場時間較長。而且國內外技術革新和產業升級步伐加快，開發新興市場難度較大。
四是產業規劃指導力度不強，扶持的力度不夠大。戰略性新興產業是國家層面確定的，市政府所作的產業規劃如何與國家、省里規劃銜接協調，市政府如何出臺具體政策促進和扶持本地產業發展，不僅僅是制定政策的問題，更是體制機制建設的問題。近年我市也制定過產業規劃和政策，由單一部門制定的產業規劃和政策，在統一協調、先導性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足，企業反映規劃指導的力度不強、扶持的力度不夠大。
三、常州、無錫、寧波三地的做法和經驗
為促進新能源與節能環保產業發展，三地都出臺了相應的產業規劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業基地、培育優勢企業、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰略、開拓新興市場、優化發展環境等方面明確了保障措施，同時積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗，見附件。
四、推進我市新能源與節能環保產業加快發展的建議
1、加強組織協調，著力規劃引導產業發展
首先，我市要盡快成立新能源與節能環保產業發展的組織領導機構，統籌全市新能源與節能環保產業的發展工作。成立“節能環保產業專家委員會”，廣泛吸納我市以及省內外專家，把脈我市新能源與節能環保產業現狀、前景和規劃，組織業內專家對我市新能源與節能環保產業發展遇到的問題進行診斷，尋求合理的解決方案和應對措施，對重點項目和引進項目進行識別和市場前景預測等，為政府決策提供科學依據。
其次，在深入調研和廣泛征詢專家意見的基礎上，組織編制《合肥市新能源與節能環保產業發展規劃（20__—2015年）》和重點領域行動計劃，并做好與國家、省里相關規劃的銜接，明確新能源與節能環保產業各行業的優先發展方向和目標任務，科學規劃產業園區和基地的功能定位，引導企業向園區集中，優化產業布局，促進產業集聚和規模發展。堅持先規劃后建設的原則，做到“項目跟著規劃走，資金跟著項目走”，切實發揮規劃引導發展的作用。
2、加大政策支持力度，建立扎實有效的產業推進機制
將新能源與節能環保產業作為優先發展的新興產業加以扶持，形成有利于產業發展的政策驅動和保障機制。對國家和省里鼓勵發展的新能源與節能環保產業項目要優先立項，優先安排土地；對符合國家標準、通過權威機構認定的產品，優先納入政府采購。積極落實國家有關扶持新能源與節能環保產業發展的稅收政策，落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規定的各項政策，并希望出臺促進新能源與節能環保產業發展的專項文件。
設立專項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節能環保產業發展的專項資金支持以外，市政府設立專項資金，重點支持企業實施新能源與節能環保領域的高新技術產業發展重大項目、重大技術裝備研制項目、重要共性關鍵技術研發項目和公共服務平臺項目，促進產業結構優化升級。
給予政策支持。一是稅收優惠。參考上海做法，對新能源與節能環保企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，按研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按無形資產成本的150%攤銷。對新能源與節能環保企業和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務所取得的收入，免征營業稅。符合條件的新能源與節能環保產品的技術轉讓，在一個納稅年度內，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對新能源產業招商引資的重大項目和關鍵項目，采取由政府性投資公司出資、跟進投資、提供融資擔保等方式，全力推動項目落地。三是市場支持。借鑒外地做法，對在我市設立獨立法人資格的新能源項目系統集成商采購我市新能源企業產品，以及我市的新能源企業之間采購產品或委托加工服務，在一定年限內，給予資金補助；按照新能源企業出口額給予國際市場拓展費補助；對列入商務部“優化機電和高新技術進出口結構資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務支持。市縣區政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時幫助解決新能源與節能環保產業重點企業生產經營和重大項目建設過程中的困難和問題，促進項目加快建設，盡快投產，進入市場銷售，
滿足消費需求。支持應用項目建設。實施陽光學校(賓館)工程，支持學校和賓館安裝太陽能集熱系統；在農村推廣適用太陽能熱水器，落實家電下鄉補貼政策。擴大新光源led節能產品在城市、鄉鎮景觀照明和賓館飯店等方面的應用，生產企業投資，節約電費由生產企業與使用單位分享，實行合同管理。鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業建筑等安裝大型并網太陽能光伏發電系統，其中政府投資的公共建筑，應在可行性研究報告中論證安裝光伏發電系統，具備安裝條件的，必須進行一體化設計，市建設部門結合建筑節能工作，每年安排一批項目，通過市場驅動，引進大型光伏企業。市電網企業要加快電網建設與改造，積極提供并網的條件。根據《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關于實施金太陽示范工程的通知》，支持符合條件的項目申請中央財政專項資金補助，市財政應給予資金補助。對能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業廠房和商業建筑，逐步強制要求采取節能措施，幫助推薦好的節能產品和實施方案；對城市新建住宅小區，要求安裝太陽能集熱系統或預留管道以便安裝太陽能熱水器，推廣循環水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發電的成功經驗，加快推進我市垃圾焚燒發電項目建設。
支持應用新技術新產品。對在本市生產的擁有專利技術的或經國家、省和我市認定的新能源與節能環保產品，凡符合相關規定的，支持列入《合肥市自主創新產品目錄》。對列入《合肥市自主創新產品目錄》的新能源與節能環保產品，鼓勵財政性資金優先采購；政府支持新建和改造公共建筑、環保項目時，應予以優先采購。
3、建立多元化投資機制,推動產業健康快速發展
鼓勵金融機構豐富信貸品種和創新抵押方式，加大對新能源與節能環保產業的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創新能力強的企業，實施重點培育，推動企業上市融資。支持鼓勵企業通過bot(建設/經營/移交投資)、合同能源管理等多種先進經營模式，加快企業發展。支持和鼓勵企業拿出優質資產或技術吸引國內外企業參股、控股或收購，不斷整合資源做大做強企業。通過進一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業、社會相結合的多元化投資格局，加快我市新能源與節能環保產業發展。
歡迎和鼓勵境內外各類投資主體在我市設立多種形式的創業投資機構，對我市新能源與節能環保產業進行風險投資和股權投資。
4、整合科技創新資源，加快技術創新步伐
一些先發城市經常組團來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯系，我市更要注重加強與他們的聯系，加強產學研結合，鼓勵高等院校、科研院所與企業聯合，形成多方參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。通過建立共享機制和管理程序，建立起省級和國家級的工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺，有效實現對資源的整合共享，加快新能源與節能環保領域的科技成果轉化與應用。
推動建立以企業為主體的技術創新工作，提高企業的自主創新能力，加大投入，開發具有自主知識產權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專利技術，提高整個產業的核心競爭力。
5、健全服務體系，完善標準規范
鼓勵發展以工程建設、技術咨詢、檢測認定、知識產權保護、風險投資為主的產業服務體系。加快制定、修訂新能源與節能環保產業技術、產品，在能效、建設、設計等方面的標準和規范，逐步建立產品和工程標準體系，完善產品質量檢測和認證體系方面建設。加強對新能源與節能環保產業產品的宣傳教育與知識普及，倡導綠色能源消費理念，增強社會認同，營造有利于新能源與節能環保產業發展的良好環境。
6、加快基地建設，培育龍頭企業
抓住皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的有利時機，打造一批具有區域特色的新能源與節能環保產業基地。加快循環經濟園建設，盡早發揮示范帶動作用；著力打造綠色電池產業基地，加快我市鋰離子電池產業發展，與電動汽車發展相配套；規劃建設環保產業基地；根據產業發展，視情規劃建設光伏產業園、生物能源產業基地。完善產業基地準入標準，積極引進一批技術含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。
分行業篩選一批產業特色突出、產品鏈條較長、規模較大、帶動能力較強的企業進行重點培育，打造一批龍頭企業。鼓勵引導企業整合資源、優勢互補、兼并重組，盡快建立起產業帶動效應大、輻射作用強的大企業集團，強化產業基地的競爭優勢。
加大對“專精特新”中小企業的扶持力度，加強與新能源、節能環保產業化重點項目的對接和配套。積極引導中小企業向專業化方向發展，為大企業提供專業化配套加工服務。
7、加強高端人才培養和引進，加快人才隊伍建設
政府加大人才培養引進的投入，重點培養和引進產業發展急需的創新型研發設計人才、開拓型經營管理人才、高級技能人才等專業人才。這方面我市已經出臺了一系列政策，關鍵在于落實到位。對引進的高端人才，愿意在本地落戶的，可優先解決住房與孩子入學問題；新能源與節能環保領域的國有獨資或參股高新技術企業在實施公司改制時，可規定將國有凈資產增值中不高于40%的部分作為股份，獎勵有貢獻的企業骨干人員。鼓勵企業建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術入股、股權和分紅權的激勵。
鼓勵高校、科研院所與企業聯合，面向產業基地建立一批專業技術人才培養機構，培養多層次新能源與節能環保專業人才；鼓勵產業基地與培訓機構聯合培養人才。支持企業自己開展人才培訓，政府給予補貼。
牽頭領導： 王世清
調研組長： 石新民
調研組成員:金維平 方 敏 李 保
張 紅 金 萍 徐 易
王 勇 胡 斌 袁德躍
執筆人： 徐 易
附：常州、無錫、寧波三地的做法和經驗
常州、無錫、寧波三地的做法和經驗
由于新能源與節能環保產業是新興產業，各地在
統計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統計上相當一部分產值統計到新材料、電子信息和新光源產業產值中，與我市的統計口徑不盡相同。一、三地新能源與環保產業發展情況
1、常州市情況
常州市新能源產業主要涉及太陽能光伏、風電設備、生物柴油、動力電池、核電設備等領域。目前常州市已有30家規模以上光伏企業，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業，光伏產業鏈比較完整，配套能力很強；風電產業已形成較為系統的風電設備產業鏈，相關制造企業40多家，擁有新譽風電、卓潤風能、天山重工等骨干企業；生物質能產業、核電設備產業，也涌現一批優秀企業。常州市新能源實現產值198億元，光伏產業產值為160億元，風電設備實現產值30億元。
常州現有節能環保產業企事業單位452家，全行業實現銷售收入238億元。在環保設備生產、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領域，產業具備較強競爭力，涌現出一批擁有自主專利技術的高新企業。
2、無錫市情況
無錫市的新能源產業主要集中在太陽能和風能兩大產業，已經形成以尚德、遠景等為代表的，技術水平先進，自主創新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術產業集群，擁有相對完整的產業鏈。 無錫新能源產業的產值達到372億元, 光伏產業302億，風能產業70億元，產量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產能產量、出口貿易額均居全球首位,是最大的光伏生產和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業形成產業集群；無錫風電制造業已經有完備的體系,風電設備企業30多家,核心部件電機設備配套率可達70%以上。
節能環保產業作為無錫市傾力推動的新興產業之一，產業規模全國領先。宜興的節能環保產業，已成為全國節能環保裝備制造業的領頭羊，建立了我國第一個國家級的環保科技工業園。，全市從事節能環保產業的企事業單位約1350多家，上市企業4家，從業人員5萬多人，營業收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協作關系，啟動建設了全國第一批國家認可資質的環保水處理設備（產品）檢測中心、南京大學宜興環保科技研發中心、江蘇省環境工程技術研究中心等一批研發、檢測和支撐服務機構，初步形成了環保產業的研發創新體系。
3、寧波市情況
在寧波，無論是風能、太陽能、生物柴油的開發利用，還是環保節能產品的生產以及生產設備的節能改造，都吸引了許多企業的參與。，寧波市有新能源與節能環保高新技術企業55家（未包括新能源材料、環保材料、新光源等領域企業），全市新能源與節能環保產業產值是177.2億元。寧波市高新區新能源與節能照明基地，是國家級高新技術產業化基地和國家火炬計劃特色產業基地。
新能源產業是寧波重點扶持的產業之一，在太陽能熱水器研制，環保電池，風力發電，沼氣工程，地熱采暖等領域形成獨特的產業優勢，涌現出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風神風力公司等20多家企業為代表的，在國內外享有較高知名度，在行業內處于強勢地位的新能源高新技術企業。寧波太陽能光伏發電組件及系統，具有較好的產業發展基礎，現有500兆瓦的生產能力，除出口到歐美等地外，還參與國內中西部地區太陽能光伏的建設。led產業基礎較好，目前全市已有4000多家中小型半導體照明企業，其中近150家具備一定規模和產品開發能力，形成200億元產值。
節能環保產業發展迅速，并重在應用。在固體廢物方面，全市無工業危險廢物排放，醫療廢物處置率達100%，城鄉生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發電廠投入運營。
二、三地的做法和經驗
為促進新能源與節能環保產業發展，三地都出臺了相應的產業規劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業基地、培育優勢企業、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰略、開拓新興市場、優化發展環境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗有：
1、常州在傳統優勢產業基礎上發展新興產業
常州市曾經大力推動it、基因產業發展，但成效不大，而太陽能、風能和輸變電等特色產業卻長足發展。原因在于，后者根植于常州發達的現代裝備制造業、化工、電子、材料等產業基礎之中。由于常州市積極調整思路、采取有效措施，從傳統優勢產業中精心培育新能源與節能環保產業，推動了這一新興產業快速發展。
常州市捷足先登，在傳統優勢產業基礎上發展新能源裝備制造業。常州軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心較早研制兆瓦極風電裝備，使常州占有戰略先機；華盛天龍由小五金廠發展為光伏設備制造龍頭企業，主要產品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設備。金壇晶磊石英為光伏企業配套生產石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業門類齊全、配套能力強，推動了新能源產業的集聚發展，使龍頭企業不斷壯大。
促進環保產業發展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產業鏈推動動脈產業鏈發展。新能源作為動脈產業，回收利用“三廢”使之再資源化的產業可稱為靜脈產業，它們共同構成了資源、環境和經濟良性發展的循環鏈條。動脈產業的競爭力最終取決于靜脈產業的支撐力度。從光伏產業來看，回收氫氣經純化處理后繼續使用，可大大加快反應的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節約資源，降低成本；多晶硅生產產生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預制棒等產品的原料，回收利用并形成產業化，可大大提高副產品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業化的“靜脈”企業，提升動脈產業核心競爭力的同時，進一步壯大環保產業集群的規模。
2、無錫運用政策強力推動新能源和環保產業發展
一是人才戰略顯現成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進領軍型海外留學歸國創業人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發展，累計引進電子信息、環保、新能源等產業的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產業結構調整和經濟發展方式轉變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設的資金超過5.5億元。
二是積極牽手風險投資公司。無錫境內外上市企業50家，在無錫注冊的創業投資和管理機構已有22家。早些年，無錫市政府擔當風險投資基金，深度介入新能源產業發展，創造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯風電引進國內外風險投資，5家投資機構聯合完成了橋聯風電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯風電得到了快速發展。
三是投資環境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優惠政策、投融資方面全面向創新型經濟傾斜。設立創業投資引導基金10億元，市級財政統一設立15億元重點產業發展引導資金，全市創業投資基金規模已達到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構作為公共科技服務平臺向“530”企業開放，企業只需支付較少費用即可享受產品檢驗、數據分析、技術咨詢等專業配套服務。
3、寧波重視新能源與環保產業示范項目推廣
在全國率先建成風力發電場，金輪集團與長江三峽開發總公司合資建成慈溪杭州灣風電場，總投資6．43億元，一期工程運行當年發電量9567萬千瓦時。該風電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標。太陽能應用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應用面積達800萬平方米，在建國家光電建筑應用示范項目1500千瓦。大力推廣節能技術和產品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區應用此項技術的3600余臺空壓機，一年可節約近2億千瓦時電能。在企業節能改
造投入方面，全市改造節能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現節能170．8萬噸標煤。作為全國首批可再生能源建筑應用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉建設部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應用提供了動力。今年市政府擬在節能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節能環保產業示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節能環保新興產業加快發展。4、生活垃圾焚燒發電在三地已形成相當規模
常州市生活垃圾焚燒發電項目，于3月正式進入商業運營。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理常州市區80%的生活垃圾；每天向華東電網輸送電量20萬度；排放達到歐ⅱ標準。
即將建成的錫東生活垃圾焚燒發電廠，是無錫市第三座生活垃圾焚燒發電廠，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發電廠。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產后，年發電量可達26600萬千瓦時，相當于每年節省標準煤8.5萬噸；工程采用最嚴格的環保排放標準，其中二惡英等重要煙氣指標全部按照歐盟標準執行；廢水經處理達標后部分循環利用，水重復利用率達96.82%。
寧波已有四座生活垃圾焚燒發電廠投入運營，其中第三座即慈溪市生活垃圾場焚燒發電廠，日處理垃圾量達1500噸，年處理垃圾量50萬噸，日發電量60萬千瓦時以上，年發電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬噸，是目前浙江省最大的垃圾發電廠。
常州、無錫、寧波三地的做法和經驗
由于新能源與節能環保產業是新興產業，各地在統計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統計上相當一部分產值統計到新材料、電子信息和新光源產業產值中，與我市的統計口徑不盡相同。
一、三地新能源與環保產業發展情況
1、常州市情況
常州市新能源產業主要涉及太陽能光伏、風電設備、生物柴油、動力電池、核電設備等領域。目前常州市已有30家規模以上光伏企業，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業，光伏產業鏈比較完整，配套能力很強；風電產業已形成較為系統的風電設備產業鏈，相關制造企業40多家，擁有新譽風電、卓潤風能、天山重工等骨干企業；生物質能產業、核電設備產業，也涌現一批優秀企業。常州市新能源實現產值198億元，光伏產業產值為160億元，風電設備實現產值30億元。
常州現有節能環保產業企事業單位452家，全行業實現銷售收入238億元。在環保設備生產、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領域，產業具備較強競爭力，涌現出一批擁有自主專利技術的高新企業。
2、無錫市情況
無錫市的新能源產業主要集中在太陽能和風能兩大產業，已經形成以尚德、遠景等為代表的，技術水平先進，自主創新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術產業集群，擁有相對完整的產業鏈。 無錫新能源產業的產值達到372億元, 光伏產業302億，風能產業70億元，產量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無錫光伏太陽能產能產量、出口貿易額均居全球首位,是最大的光伏生產和出口基地，以尚德太陽能有限公司為龍頭，近40家光伏企業形成產業集群；無錫風電制造業已經有完備的體系,風電設備企業30多家,核心部件電機設備配套率可達70%以上。
節能環保產業作為無錫市傾力推動的新興產業之一，產業規模全國領先。宜興的節能環保產業，已成為全國節能環保裝備制造業的領頭羊，建立了我國第一個國家級的環保科技工業園。，全市從事節能環保產業的企事業單位約1350多家，上市企業4家，從業人員5萬多人，營業收入200多億元，稅利收入30多億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協作關系，啟動建設了全國第一批國家認可資質的環保水處理設備（產品）檢測中心、南京大學宜興環保科技研發中心、江蘇省環境工程技術研究中心等一批研發、檢測和支撐服務機構，初步形成了環保產業的研發創新體系。
3、寧波市情況
在寧波，無論是風能、太陽能、生物柴油的開發利用，還是環保節能產品的生產以及生產設備的節能改造，都吸引了許多企業的參與。，寧波市有新能源與節能環保高新技術企業55家（未包括新能源材料、環保材料、新光源等領域企業），全市新能源與節能環保產業產值是177.2億元。寧波市高新區新能源與節能照明基地，是國家級高新技術產業化基地和國家火炬計劃特色產業基地。
新能源產業是寧波重點扶持的產業之一，在太陽能熱水器研制，環保電池，風力發電，沼氣工程，地熱采暖等領域形成獨特的產業優勢，涌現出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風神風力公司等20多家企業為代表的，在國內外享有較高知名度，在行業內處于強勢地位的新能源高新技術企業。寧波太陽能光伏發電組件及系統，具有較好的產業發展基礎，現有500兆瓦的生產能力，除出口到歐美等地外，還參與國內中西部地區太陽能光伏的建設。led產業基礎較好，目前全市已有4000多家中小型半導體照明企業，其中近150家具備一定規模和產品開發能力，形成200億元產值。
節能環保產業發展迅速，并重在應用。在固體廢物方面，全市無工業危險廢物排放，醫療廢物處置率達100%，城鄉生活垃圾無害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發電廠投入運營。
二、三地的做法和經驗
為促進新能源與節能環保產業發展，三地都出臺了相應的產業規劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業基地、培育優勢企業、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰略、開拓新興市場、優化發展環境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗有：
1、常州在傳統優勢產業基礎上發展新興產業
常州市曾經大力推動it、基因產業發展，但成效不大，而太陽能、風能和輸變電等特色產業卻長足發展。原因在于，后者根植于常州發達的現代裝備制造業、化工、電子、材料等產業基礎之中。由于常州市積極調整思路、采取有效措施，從傳統優勢產業中精心培育新能源與節能環保產業，推動了這一新興產業快速發展。
常州市捷足先登，在傳統優勢產業基礎上發展新能源裝備制造業。常州軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心較早研制兆瓦極風電裝備，使常州占有戰略先機；華盛天龍由小五金廠發展為光伏設備制造龍頭企業，主要產品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設備。金壇晶磊石英為光伏企業配套生產石英坩堝、石墨熱場；世界頂尖光伏裝備企業瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業門類齊全、配套能力強，推動了新能源產業的集聚發展，使龍頭企業不斷壯大。
促進環保產業發展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產業鏈推動動脈產業鏈發展。新能源作為動脈產業，回收利用“三廢”使之再資源化的產業可稱為靜脈產業，它們共同構成了資源、環境和經濟良性發展的循環鏈條。動脈產業的競爭力最終取決于靜脈產業的支撐力度。從光伏產業來看，回收氫氣經純化處理后繼續使用，可大大加快反應的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節約資源，降低成本；多晶硅生產產生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預制棒等產品的原料，回收利用并形成產業化，可大大提高副產品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專業化的“靜脈”企業，提升動脈產業核心競爭力的同時，進一步壯大環保產業集群的規模。
2、無錫運用政策強力推動新能源和環保產業發展
一是人才戰略顯現成效。無錫市自5月啟動“530”計劃（即引進領軍型海外留學歸國創業人才計劃）以來，已有276個“530”項目在該市落戶發展，累計引進電子信息、環保、新能源等產業的各類人才近13萬人，其中“雙高”人才5388人，海外留學歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬人。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產業結構調整和經濟發展方式轉變的重要推動力量。無錫市財政三年來用于人才工程建設的資金超過5.5億元。
二是積極牽手風險投資公司。無錫境內外上市企業50家，在無錫注冊的創業投資和管理機構已有22家。早些年，無錫市政府擔當風險投資基金，深度介入新能源產業發展，創造了舉世矚目的尚德模式，無錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯風電引進國內外風險投資，5家投資機構聯合完成了橋聯風電7000萬美金的融資，借助資本市場的力量，橋聯風電得到了快速發展。
三是投
資環境的不斷改善。無錫從財政資金投入、稅收優惠政策、投融資方面全面向創新型經濟傾斜。設立創業投資引導基金10億元，市級財政統一設立15億元重點產業發展引導資金，全市創業投資基金規模已達到72億元。無錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構作為公共科技服務平臺向“530”企業開放，企業只需支付較少費用即可享受產品檢驗、數據分析、技術咨詢等專業配套服務。3、寧波重視新能源與環保產業示范項目推廣
在全國率先建成風力發電場，金輪集團與長江三峽開發總公司合資建成慈溪杭州灣風電場，總投資6．43億元，一期工程運行當年發電量9567萬千瓦時。該風電場通過英國碳交易所，首次交易金額約300萬元人民幣，一年能“騰”出9萬噸二氧化碳減排指標。太陽能應用也走在前列，目前太陽能建筑光熱應用面積達800萬平方米，在建國家光電建筑應用示范項目1500千瓦。大力推廣節能技術和產品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區應用此項技術的3600余臺空壓機，一年可節約近2億千瓦時電能。在企業節能改造投入方面，全市改造節能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實現節能170．8萬噸標煤。作為全國首批可再生能源建筑應用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉建設部7000萬元專項資金支持，為可再生能源推廣應用提供了動力。今年市政府擬在節能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節能環保產業示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節能環保新興產業加快發展。
4、生活垃圾焚燒發電在三地已形成相當規模
篇12
基金項目：教育部人文社科青年項目（10yjc630006）；天津市哲學社會科學研究規劃資助項目（tjyy12-033）
作者簡介：翟淑萍（1975-），女，天津人，經濟學博士，天津財經大學統計學院副教授，主要從事公司金融理論與實證研究；顧群（1978-），男，上海人，管理學博士，天津財經大學商學院會計學系講師，主要從事資本市場與公司財務研究。
中圖分類號：f832 文獻標識碼：a 文章編號：1006-1096（2013）02-0138-06收稿日期：2012-08-30
一、文獻綜述
fazzari等（1988）開創性地提出融資約束的概念，即在資本市場不完善的情況下，企業由于內外部融資成本存在較大差異，無法支付過高的外部融資成本導致融資不足，由此使投資低于最優水平、投資決策過于依賴企業內部資金。
solomon（2002）認為良好的金融體系不但能夠向技術創新體系提供技術創新所需要的大規模資金投入，緩解企業的融資約束，而且資本市場通過為技術創新者提供長效性的激勵功能、分散風險和共享機會，可以促進技術創新行為的長期化、穩定化和持續化。gorodnichenko 等（2010）對發展中國家和轉型經濟的研究表明，較低的金融發展水平制約了企業融資和創新活動，從而降低了微觀經濟的產出和收入水平。
國內有關地區金融發展與企業創新關系的研究大多基于地區總量和結構數據開展。從企業微觀角度的研究成果有李穎等（2009）基于廣東企業的問卷數據對廣東省金融發展與企業創新能力開展的研究，表明科技創新效率與主要金融指標成顯著正向關系，且資本市場、銀行、保險公司對科技創新的支持依次遞減。凌江懷等（2010）對廣東省企業面板數據的經驗分析表明，外源融資對技術創新效率有顯著的促進作用，風險投資、fdi、民間借款、銀行、證券等融資來源對技術創新效率的促進作用由弱增強。
國內對地區金融發展與企業創新關系的研究成果涉及了總量和結構（融資來源），總體而言金融發展促進了企業或地區金融創新，但從結構而言研究結論并不一致。而從企業微觀角度的研究，一方面沒有深入比較金融發展結構對不同性質企業創新效率影響的途徑差異；另一方面，僅局限于個別地區的分析，難以反映地區間金融發展不平衡對企業創新效率的影響途徑和機制。本文在這兩方面做了有益的嘗試。
二、研究設計
（一）樣本選擇與數據來源
本文研究樣本為2006年以前上市的滬深股市所有a股高新技術企業，剔除st公司以及數據缺失的樣本，最終樣本為2006年～2010年97家公司的平行面板數據，共485個樣本。高新技術企業的認定依據為上海聚源數據服務有限公司提供的公告，公司財務數據來自ccer數據庫，研發投資的數據均手工搜集于上海與深圳證券交易所公布的上市公司年報。
篇13
目前城市建設取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時，我們更要保持清潔的頭腦，繼續加大克難攻堅力度，鞏固并擴大城市建設開發與整治成果。通過調查研究，本人總結出制約城市建設的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實現××城市建設的全面、協調、可持續發展盡到建委人的職責。本人認為制約××城市發展的不利因素主要表現以下幾方面：
1.基礎設施老化；
2.城市交通不暢；
3.社區服務功能不全；
4.水資源、能源浪費嚴重；
5.城市缺乏長效保潔機制。
二、問題根源
基礎設施老化問題主要表現在舊城區的自來水管網、低壓電網方面。經濟的發展必然帶來城市的擴容，城市居民數量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區的部分自來水管網為上世紀五六十年代鋪設，一直未得到及時的改造。受當時城區需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經歷半個多世紀的變遷，許多舊城區房地產開發現場挖出的自來水管外層已嚴重腐蝕、剝落，而且水管內徑因水垢的堆積嚴重萎縮。個別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴重。就此問題，我向長期負責該項工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進行換算得出的，數據的可靠性較高。
城市電網的線路、設備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區域主要集中在國有企業或集體企業的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業的經營狀況不佳，下崗職工多，企業負擔過重，根本無力更換已嚴重老化的低壓電線，更無財力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當地辦事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時又為附近居民的安全時刻提心吊膽。據了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環境的污染更嚴重。科學家最新研究發現，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區經過“六城聯創”活動的開展，道路得到綜合整治，市區交通堵塞現象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現象。在上下班高峰期及重大節假日，××文化中心路口堵車較嚴重。由于××市區位于××區域的西部，東邊八個縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是××舊城區一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經常造成車輛擁堵。當時為了緩解交通堵塞，修建了轉盤，但由于受四周建筑物影響，轉盤功能并未得到很好發揮。因轉盤自身占據了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴重的路口是西關橋頭，西關橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區域。通往城內、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負擔，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設置一半徑5米小轉盤，部分車輛被搞得暈頭轉向。規劃車流的前提是使用空間與車流量相協調，路窄車多的情況下，路面交通怎么規劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區內還有幾處，目前這些路口已經常堵車，今后××發展得更大，交通瓶頸難題如何解決？
社區功能不全問題主要表現在社區居民出行、購物、上學、就醫不便，休閑、健身、環衛設施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規劃階段不合理，在較大規模的居住區內或附近未考慮學校、醫院、菜場等便民設施；另一方面是開發商唯利是圖，不兌現承諾，取消休閑、健身、環衛設施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區居民每天必須步行到很遠的菜市場購物，孩子上學每天要乘很遠路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發疾病的親人因路途過遠而錯過最佳救治時間。社區內不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區管理雜亂，無人組織社區活動，維護社區衛生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。
我國是水資源、礦產資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產資源量只有世界人均水平一半，節水、節能是每位公民的職責。××人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區。長期以來受舊生活習慣的影響，市民形成××不缺水意識，養成浪費水的壞習慣。走在街上，時常會發現水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發生在背街巷或城鄉結合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內河排放，不僅污染環境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環利用，已收到良好的經濟與社會效益。隨便進入機關、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調、照明全天候工作的現象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴重浪費，而且加重了環境污染。另外，建筑節能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據國外的成功經驗，實施節能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經專家測算與統計，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉一體進程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時出臺了《中華人民共和國節約能源法》與《民用建筑節能條例》，大力倡導節能建筑與綠色建筑。
全市創衛已進入攻堅階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環衛部門為創衛工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕。靠突擊只能完成階段性目標，要長久保潔，還得靠完善的市場機制，才能逐漸形成全體市民講衛生的良好風氣。
三、解決方案
針對基礎設施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網、低壓電網進行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點用專門設備探測，及時修繕。對老化、破損電線及時更換，落后變壓器進行報廢或淘汰處理。根據調查結果，組織召開供水、供電部門專項會議，對責任單位實施目標管理，將改造任務分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財政投入；二是自來水公司、電力公司的營運收益；三是用戶分攤。改造應堅持高標準原則，低標準實際是投資浪費，高標準才是節約投資。總結我國城市建設的教訓，許多城市擴、改建過程中出現部門協調不當，管線配套不全等問題。不僅影響了管網的使用功能，而且增加了工程造價，同時給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進經驗，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經濟，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網改造或是新區的管網建設，政府要下大決心，建設直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進入管溝內安裝或檢修。如果資金困難，可分區域或分階段實施。按照科學發展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護困難的最佳選擇，是統籌兼顧，可持續發展在城市管網建設與改造中的具體應用。
城市交通不暢的問題主要集中在舊城區的幾個繁華路口，建議政府職能部門結合城市規劃與目前交通流量，組織專家對路通進行綜合評估，提出可行性方案。同時廣泛征求市民意見，必要時召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現實，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經常改變交通組織形式，防止由此可能引發社會的不穩定與投資的浪費。在城市交通狀況調查中，本人了解到前一段時間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權大橋與濱河大道實現了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導進舊城區車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進入舊城區目前已可從羊山新區各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實施，該處的交通量將繼續增加，仍然要時刻關注路口的交通狀況。科學發展觀的核心是以人為本，堅持城市交通服務城市居民就是落實科學發展觀。