引論：我們?yōu)槟砹?3篇項(xiàng)目合同管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

項(xiàng)目合同主要分為項(xiàng)目保險(xiǎn)合同、工程分包合同、物資采購(gòu)合同、周轉(zhuǎn)材料租賃合同、機(jī)械租賃合同、地方協(xié)議、臨時(shí)租地協(xié)議、房屋租賃合同等

要由項(xiàng)目相關(guān)部門按照公司的合同范本起草，并項(xiàng)目部人員代表進(jìn)行合同的洽談。訂立合同樣式參照公司相對(duì)應(yīng)的合同范本執(zhí)行，合同內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)要求，做到條款清楚，責(zé)任明確，特別是承包方式、結(jié)算辦法、付款方式、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、糾紛解決等條款要清楚、規(guī)范。

費(fèi)用單價(jià)要充分考慮目前的市場(chǎng)行情以及現(xiàn)場(chǎng)的各種實(shí)際情況，并結(jié)合公司前期項(xiàng)目核算的內(nèi)部預(yù)算指導(dǎo)價(jià)，進(jìn)行洽談；

洽談選擇對(duì)象：對(duì)條件滿足要求，予以準(zhǔn)入的協(xié)作隊(duì)伍要盡量多選幾家，原則最少不少于3家，通過資質(zhì)、能力及報(bào)價(jià)等綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選擇使用。

二、合同的評(píng)審

合同評(píng)審是指對(duì)擬定好的合同文本進(jìn)行逐條審查和評(píng)價(jià)，包括合同相對(duì)人主體資格的合規(guī)性、合同履行的可能性、價(jià)格的合理性、內(nèi)容的合法性以及表述的完整性、準(zhǔn)確性等。

按“合同管理辦法”要求審核分包方的資質(zhì)、能力；①建設(shè)工程施工合同、工序分包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同等，對(duì)方必須是有資質(zhì)的公司，應(yīng)認(rèn)真審查對(duì)方必須具備“五證一照”（ 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明及非法定代表人簽訂合同時(shí)則需法人授權(quán)委托書）。其他買賣合同、租賃合同、加工承攬合同等，對(duì)方可以是自然人，法律另有規(guī)定的除外。②要求分包方所必須的勞力、材料、機(jī)械設(shè)備等資源配置必須滿足承包工程需要，必須具有在公司及其它類似企業(yè)中兩個(gè)以上項(xiàng)目施工類似工程的經(jīng)歷。

審核合同措詞的嚴(yán)謹(jǐn)性、合法性，是否符合相關(guān)范本要求，特別是重點(diǎn)審核承包方式、結(jié)算辦法、材料供應(yīng)、付款方式、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及糾紛解決等條款。審核合同的簽字蓋章。①雙方簽字、蓋公章（或合同專用章）；②雙方均加蓋騎縫章，保證自第一頁(yè)至最后一頁(yè)清晰、完整；③項(xiàng)目簽訂的合同需逐頁(yè)加蓋“項(xiàng)目公章”（正反兩面打印的亦需雙面加蓋）；④書脊處加貼封條，防止個(gè)別分包商惡意篡改合同。

審核履約保證金交納情況。按合同約定分包方應(yīng)及時(shí)交納履約保證金施工完畢工程完工后，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，按合同約定返還交納的履約保證金。

簽訂的合同必須經(jīng)過評(píng)審并按評(píng)審意見修改后才能正式簽字、蓋章。禁止不簽不審、簽而不審、簽后再審、先進(jìn)場(chǎng)施工后審簽合同的現(xiàn)象發(fā)生。

三、合同的簽訂

項(xiàng)目簽訂的合同，由相關(guān)部門主責(zé)人報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理審核、簽字、加蓋項(xiàng)目公章，項(xiàng)目對(duì)外的一切經(jīng)濟(jì)行為，必須以合同形式簽訂；不論是總價(jià)合同、單價(jià)合同，必須有詳細(xì)的工作量清單和甲供料清單，明確量和價(jià)。項(xiàng)目部對(duì)外簽訂合同，必須由項(xiàng)目經(jīng)理簽訂，項(xiàng)目經(jīng)理無權(quán)轉(zhuǎn)委托，其他任何人員均無權(quán)簽訂合同。

合同內(nèi)容要求：應(yīng)參照相應(yīng)的合同范本執(zhí)行，原則上不得使用合同相對(duì)人提供的格式文本訂立合同；確需使用的，必須注意避免該格式文本中有關(guān)免責(zé)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等加重公司及項(xiàng)目部的責(zé)任和義務(wù)、減免合同對(duì)方責(zé)任和義務(wù)的不利條款，否則不得簽約。

合同簽字蓋章。簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓合同相對(duì)人先行簽字蓋章，或者雙方同時(shí)簽字蓋章。

四、合同的交底

合同簽訂完成5日內(nèi)組織召集項(xiàng)目班子成員、項(xiàng)目各部門部長(zhǎng)、各相關(guān)業(yè)務(wù)人員召開合同交底會(huì)議，由項(xiàng)目相關(guān)部門合同主責(zé)人當(dāng)面交底，形成書面合同交底紀(jì)要書。交底效果要達(dá)到讓每位管理人員都對(duì)合同心中有數(shù)，對(duì)合同雙方的權(quán)利、義務(wù)都能正確、充分了解，重點(diǎn)要明確哪些費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)、哪些費(fèi)用由對(duì)方承擔(dān)，以便于在合同履行過程中項(xiàng)目部做好管理和服務(wù)工作。

五、合同的履行

項(xiàng)目合同的履行，包括項(xiàng)目對(duì)《建設(shè)工程施工合同》的履行和項(xiàng)目對(duì)外簽訂的各類合同的履行兩個(gè)部分。

1、項(xiàng)目對(duì)《建設(shè)工程施工合同》的履行

（1）主要義務(wù)和權(quán)利：①主要義務(wù)：按設(shè)計(jì)圖紙施工；按合同約定工期開工、竣工、交驗(yàn)工程項(xiàng)目；保證工程質(zhì)量，確保施工生產(chǎn)安全。②項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)業(yè)主的主要權(quán)利是：按合同約定及時(shí)收取預(yù)付款、計(jì)量款等；收回質(zhì)量保證金，解除履約銀行保函的約束。對(duì)《建設(shè)工程施工合同》的履約管理，重點(diǎn)是要抓住工期、質(zhì)量、付款、變更、索賠等環(huán)節(jié)的管理。

（2）當(dāng)業(yè)主方發(fā)生不履行或不完全履行合同付款等義務(wù)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)、合理、客觀地督促業(yè)主履行合同；在對(duì)方不履行或不完全履行合同的情況較嚴(yán)重，影響到合同工期、質(zhì)量、安全和公司經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公司相關(guān)部門，并重點(diǎn)做好相關(guān)索賠證據(jù)資料的收集、整理，并積極采取補(bǔ)救措施，盡量減少損失。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外簽訂的各類合同的履行

（1）主要義務(wù)和權(quán)利：主要義務(wù)是付款義務(wù)；主要權(quán)利是依據(jù)合同的約定，按期限、質(zhì)量、數(shù)量，接受、接收合同約定的勞務(wù)成果、物資、機(jī)械、周轉(zhuǎn)料等。

（2）項(xiàng)目對(duì)外簽訂的各類合同履行過程中應(yīng)注意做好：①遵照合同約定，正確履行合同；②做好“五證一照”有效期的監(jiān)管工作；③及時(shí)發(fā)出必要的書函（會(huì)議紀(jì)要）：應(yīng)簽證確認(rèn)的一定要及時(shí)辦理簽證確認(rèn)，并應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力；④抓住勞務(wù)作業(yè)的工期、質(zhì)量、安全；⑤勞務(wù)分包方有無轉(zhuǎn)包、再分包合同的行為；⑥農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管；⑦及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過程中對(duì)方可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的違約情況，預(yù)防對(duì)方違約，并提出補(bǔ)足措施，保證合同正確履行。

（3）各主管部門在項(xiàng)目合同履行過程中應(yīng)注意做好監(jiān)督、檢查工作，督導(dǎo)項(xiàng)目部保證合同的順利履行。

（4）合同履行時(shí)應(yīng)注意規(guī)避以下合同風(fēng)險(xiǎn)：①項(xiàng)目確認(rèn)工程量、零用工及機(jī)械臺(tái)班要認(rèn)真嚴(yán)格，必須由項(xiàng)目主管副經(jīng)理每天審核并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽字，過期無效。同時(shí)嚴(yán)格控制零用機(jī)械臺(tái)班及零用工用量；結(jié)算單形式要統(tǒng)一規(guī)范，所列項(xiàng)目齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，應(yīng)扣款項(xiàng)顯示清晰，簽字人員簽字齊全有效。②協(xié)作隊(duì)伍交納的履約保證金要求簽約單位與匯款單位要一致，如果不一致必須向我公司出具證明書，防止法律上對(duì)方的“不當(dāng)?shù)美薄＂鄞蟀?xiàng)目嚴(yán)禁對(duì)外提供擔(dān)保，嚴(yán)禁協(xié)議隊(duì)伍以項(xiàng)目名義對(duì)外簽訂和履行租賃或買賣合同。

六、合同風(fēng)險(xiǎn)管理

各項(xiàng)目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組要以會(huì)議形式負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、提示、建立應(yīng)急預(yù)案、及時(shí)處置。

項(xiàng)目經(jīng)理部每月開一次有合同風(fēng)險(xiǎn)源級(jí)別確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)分析議題的會(huì)議，每季度必須召開一次合同風(fēng)險(xiǎn)源級(jí)別確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)分析的專題會(huì)議，通過會(huì)議討論分析，確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控事項(xiàng)、監(jiān)控程度等。

七、合同糾紛處理

發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)首先積極的與對(duì)方進(jìn)行溝通、協(xié)商，如協(xié)商不成應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向主管領(lǐng)導(dǎo)和公司法律事務(wù)部進(jìn)行書面通報(bào)。

在遇有合同對(duì)方違反約定不履行義務(wù)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)積極采取措施催促對(duì)方繼續(xù)履行、補(bǔ)充履行、承擔(dān)違約與賠償責(zé)任等。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)履約出現(xiàn)問題的合同進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，包括合同履行完畢后超過一年仍未辦理完結(jié)算的、雙方有明確爭(zhēng)議導(dǎo)致款項(xiàng)拖欠的、以及合同對(duì)方明確表示要通過法律手段解決爭(zhēng)議的。

對(duì)合同糾紛、訴訟和仲裁案件，合同實(shí)施單位及其他有關(guān)部門要認(rèn)真做好證據(jù)收集等工作，確保合同糾紛、訴訟和仲裁案件能得到充分合理的處置。

八、合同的變更、解除和終止

合同在履行過程中，對(duì)超出合同范圍的量、價(jià)變化必須及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同，并嚴(yán)格遵循公司合同審批辦法執(zhí)行，補(bǔ)充合同的審批程序與原合同審批程序相同。

解除、終止合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并按原合同性質(zhì)確定審批手續(xù)。

九、合同內(nèi)業(yè)管理

按合同的不同類型進(jìn)行分類管理，并建立電子臺(tái)帳，臺(tái)帳中所登信息與合同內(nèi)容、編號(hào)保持一致，實(shí)行“一合同一登記”原則，并根據(jù)實(shí)際需要編制合同檔案檢索工具，以有效的開展合同文檔的查詢、利用工作。

加強(qiáng)合同基礎(chǔ)資料保存、使用及保密工作。合同原件應(yīng)項(xiàng)目合同主管部門保管儲(chǔ)存，尤其注意合同原件保管的環(huán)境應(yīng)當(dāng)密閉、安全（建議專柜上鎖）。注意各類合同原件的保密工作，項(xiàng)目日常工作中應(yīng)當(dāng)盡量使用合同復(fù)印件（或掃描件），不宜使用原件；如確需使用原件的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按審批、借閱、歸檔制度辦理。保存的合同原件每月檢查核對(duì)一次，如有遺失、損壞，必須查明原因及時(shí)處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

合同基礎(chǔ)資料，主要包括：①合同相對(duì)人的資信資料；②來往函件、數(shù)據(jù)電文、招投標(biāo)文件、合同、變更合同、會(huì)議紀(jì)要、來往函件的簽收單據(jù)等；③計(jì)量結(jié)算憑證、物資結(jié)算憑證、機(jī)械結(jié)算憑證、財(cái)務(wù)結(jié)算憑證等；④會(huì)議紀(jì)要、備忘錄；⑤測(cè)量記錄、試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告、施工質(zhì)量記錄、隱蔽工程記錄、施工日志、各類報(bào)告、申請(qǐng)、報(bào)表、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、氣象記錄及圖表、業(yè)主及監(jiān)理的書面答復(fù)等；⑥反映工程實(shí)施情況的照片、錄像資料；⑦在工程實(shí)施過程中形成的各種記錄文件等。

項(xiàng)目對(duì)簽訂對(duì)方分發(fā)合同應(yīng)做好《合同分發(fā)記錄表》，記錄能反映分發(fā)日期、合同接收人、合同去向等情況，分發(fā)記錄上應(yīng)有分發(fā)人和接收人的親筆簽名，合同對(duì)方接收人必需是對(duì)方法人（或法人授權(quán)委托人，要有授權(quán)書）。

十、合同管理監(jiān)督檢查

加強(qiáng)項(xiàng)目日常檢查與溝通，最大限度防范合同履行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：①合同管理制度的制定和落實(shí)情況；或合同性文件的有效性以及總體落實(shí)情況；②合同基礎(chǔ)資料保管和合同管理檔案建立情況；主要是合同管理的各類臺(tái)帳的建立與健全，合同資料的整理歸檔情況；③合同管理信息的編制和分析工作；主要是合同信息及合同風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、上報(bào)、處理；④合同的評(píng)審、簽訂和履行是否符合相關(guān)規(guī)定；⑤合同糾紛的處理情況；⑥對(duì)于在簽訂、履行和管理合同工作中，因違反合同管理制度，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的人員的責(zé)任追究情況。

篇2

帕克西大橋項(xiàng)目合同總標(biāo)價(jià)為1.269億美元，其中河道治理工程總造價(jià)為3364萬美元(其中外匯部分為60%)。合同工期為1095天，維修期為365天。工程師開工令日期為2000年8月17日，工程施工期限從簽約之日開始計(jì)算，工程完工日期為2003年8月16日。

河道治理工程主要工作內(nèi)容有：疏浚與吹填302萬立方米；土工布以及土工布沉排鋪設(shè)243，000平方米；護(hù)坡與護(hù)坦拋石51.05萬立方米；混凝土預(yù)制塊鋪砌1.75萬立方米；陸上土方填筑70萬立方米；另外還有植草、植樹等工作內(nèi)容。

項(xiàng)目的資金來源是日本海外經(jīng)濟(jì)合作基金(OECF)。項(xiàng)目咨詢?yōu)槊绹?guó)PARSONSBRINCKERHOFF國(guó)際咨詢公司和新西蘭WORLEY國(guó)際咨詢有限公司等5家單位組成的聯(lián)營(yíng)體。項(xiàng)目業(yè)主為孟加拉國(guó)交通部公路管理局。

二、合用管理

合同是各方開展工作的依據(jù)，對(duì)于超出原合同之外的工作，一般情況下，承包人和業(yè)主采取的首要步驟就是將其變成合同的一部分。即通過變更指令明確合同各方在該項(xiàng)任務(wù)上的責(zé)任與義務(wù)。合同管理工作是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，合同范圍不清會(huì)產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)模糊，這種模糊有可能導(dǎo)致項(xiàng)目管理過程中多做了額外的工作，而得不到應(yīng)有的付款。

在本項(xiàng)目的實(shí)施中，我們嚴(yán)格合同管理，除了常規(guī)性的合同規(guī)定做到熟記于心外，對(duì)于影響金額較大，以及對(duì)工程施工影響較大的，通過熟讀合同，從合同中尋找依據(jù)，進(jìn)而使施工和付款朝著對(duì)我們有利的方向發(fā)展，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.西岸護(hù)坦底高程的變更

西岸護(hù)坦的底高程在不同的投標(biāo)圖紙中，標(biāo)示各不相同，一為-15米，一為-10米。這個(gè)問題在投標(biāo)過程中沒有人進(jìn)行澄清。工程中標(biāo)后，我們進(jìn)一步研究合同，發(fā)現(xiàn)合同中除了施工圖紙外還有多處描述，而且規(guī)定也是矛盾的，為此，我們和咨詢進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩年的爭(zhēng)論，甚至不惜下決心進(jìn)行重大的計(jì)劃調(diào)整，最后在對(duì)我們有理有利的情況下，咨詢將其修改成了-10米，該設(shè)計(jì)高程的修改并不影響設(shè)計(jì)功能的發(fā)揮，但卻極大地方便了施工，增加了邊坡穩(wěn)定的安全系數(shù)，為我們?cè)谝粋€(gè)枯水季節(jié)完成該項(xiàng)工作提供了有效保障。否則，我們不但要投入更大的費(fèi)用購(gòu)置深水清淤的專用設(shè)備，而且很難確保在一個(gè)枯水季節(jié)完成該處的施工任務(wù)。

2.西岸水下填方施工中水下圍堪的取消使用

技術(shù)規(guī)范在西岸水下填方的規(guī)定中明確了進(jìn)行施工的具體施工方法，但在語言描述中增加了定語，摘錄為“承包人必須采用水下圍堰施工，以保證填筑的材料形成設(shè)計(jì)的幾何尺寸，關(guān)于圍堪的尺寸將由承包人自行決定，但承包人將對(duì)圍堪以及圍堪內(nèi)填土后的邊坡穩(wěn)定負(fù)責(zé)等等”。

考慮到西岸的工作量較大，如果采用水下圍堪施工的方法，在一個(gè)枯水季節(jié)完成西岸的施工任務(wù)是根本不可能的。為此，項(xiàng)目部同咨詢進(jìn)行了深入的探討，為了工程的利益他們同意我們不采用水下圍堪而直接進(jìn)行水下吹填施工。為了驗(yàn)證水下直接吹填能形成設(shè)計(jì)的幾何尺寸，在施工之前，我們聯(lián)合進(jìn)行了水下填筑的實(shí)驗(yàn)獲得了可行的施工方法，并且得到了他們的認(rèn)可。在汛期之后我們按照這個(gè)方法投入了施工，通過聯(lián)合測(cè)量資料看出我們采用該方法成功地獲得了設(shè)計(jì)斷面，但同時(shí)觀察到邊坡發(fā)生大面積滑坡的現(xiàn)象。

隨后咨詢要求我們采用水下圍堰進(jìn)行修復(fù)滑坡區(qū)域，理由是水下圍堰將有利于邊坡穩(wěn)定，為此我們雙方展開了深人的討論。此時(shí)，支持我們觀點(diǎn)的依據(jù)是，水下圍堰的作用是為了獲得設(shè)計(jì)斷面，而不是為了增加邊坡穩(wěn)定的安全系數(shù)，現(xiàn)在我們能在不使用圍堰的情況下獲得設(shè)計(jì)斷面，就沒有必要采用水下圍堰施工，同時(shí)我們指出了我們對(duì)滑坡的看法，就是設(shè)計(jì)坡比的安全系數(shù)太小。經(jīng)過多次的討論，最后雙方均做出了讓步，即：他們對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行了部分修改，而我們也在投入不大的情況下做了一級(jí)圍堰，以期增加邊坡穩(wěn)定安全系數(shù)，并以此保證防護(hù)施工能在汛期漲水前完成。

該項(xiàng)工作的取消，為我們順利完成西岸的施工贏得了時(shí)間，同時(shí)節(jié)省了大量的施工成本。

3.SARA增加的維護(hù)工程

由于設(shè)計(jì)不到位等因素的影響，整個(gè)SARA的施工被迫跨年度進(jìn)行施工，具體情況是：2002年2月至2002年6月，首先完成了0+400～O+930區(qū)間的施工任務(wù)，2002年12月至2003年3月完成了0+000～O+400之間的施工任務(wù)。

在2002年6月完成了第一期的防護(hù)施工任務(wù)后，由于PADMA河汛期將至，事實(shí)上已經(jīng)完成的第一期工程將被迫面臨渡汛，造成了業(yè)主提前占用該部分已經(jīng)完成的工作事實(shí)，為此根據(jù)FDIC條款我們提出了分期交工的要求，但是由于咨詢強(qiáng)調(diào)合同條款中的特殊條款沒有分期交工的規(guī)定而不給簽發(fā)分期交工證書。

2003年10月，上述一期防護(hù)工程在經(jīng)歷了兩個(gè)汛期之后，0+680～O+750之間出現(xiàn)了問題，石料護(hù)坦部分混凝土塊坍塌損壞。工程師代表來函要求我們進(jìn)行修復(fù)，而對(duì)誰應(yīng)負(fù)責(zé)的問題避而不談，只是說將來根據(jù)合同條款來解決這一問題。我們對(duì)此認(rèn)真研究工程師代表的權(quán)利范圍，認(rèn)為他沒有權(quán)利就該項(xiàng)維護(hù)工作發(fā)出指令，并且該項(xiàng)工作超出了原合同范圍，所以應(yīng)該首先將其變成合同的一部分，為此，我們向工程師本人發(fā)出信函并索取變更指令，但是由于孟加拉的辦事效率低下等原因，變更指令沒有簽發(fā)。但是工程師給予了復(fù)函，為此我們至少可以將該復(fù)函作為一種指令，從合同角度我們有了完善的資料，否則僅僅憑工程師代表的一封信函就實(shí)施工作，將來在合同角度以及付款方面易引起爭(zhēng)議。

4.SARA設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的單價(jià)確定

由于在投標(biāo)階段該處沒有施工圖紙，在施工圖設(shè)計(jì)的過程中，我們及時(shí)跟蹤設(shè)計(jì)過程，并從保障設(shè)計(jì)功能與安全，以及方便施工角度提出了對(duì)設(shè)計(jì)的有關(guān)建議，這些建議被采納的同時(shí)，也帶來了設(shè)計(jì)變更的機(jī)會(huì)，即：在原合同價(jià)號(hào)之外又增加了兩個(gè)價(jià)號(hào)，即：老石料開挖和老石料開挖后的再利用，另外混凝土塊預(yù)制與鋪砌的規(guī)格也發(fā)生了變化，進(jìn)而單價(jià)需要重新確定，為此帶來了重新報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。

在和咨詢以及業(yè)主確定單價(jià)的過程中，項(xiàng)目部認(rèn)真研究合同條款，利用合同中的規(guī)定積極爭(zhēng)取采用現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格作為這幾項(xiàng)單價(jià)的確定基礎(chǔ)，并通過一年半的談判，最終獲得成功，為項(xiàng)目帶來的效益十分顯著。如果我們沒有認(rèn)真研究合同特殊條款，而根據(jù)合同一般條款的規(guī)定采用標(biāo)書現(xiàn)有的類似價(jià)號(hào)作為參考，將失去創(chuàng)造效益的良好機(jī)遇。

三、技術(shù)管理與設(shè)計(jì)變更

技術(shù)管理和合同管理以及商務(wù)管理工作是密不可分的，要搞好項(xiàng)目施工，必須有足夠充分的技術(shù)準(zhǔn)備工作做依托，比如施工方案的制訂與優(yōu)化等。在本項(xiàng)目的實(shí)施中，方案制訂的過程中碰到了許多技術(shù)問題，盡管設(shè)計(jì)變更在國(guó)外項(xiàng)目的實(shí)行中比較困難，我們?cè)谟龅竭@些技術(shù)問題的時(shí)候，還是盡最大可能通過設(shè)計(jì)變更的方式解決。

1.單塊石料重量?jī)?yōu)化

本項(xiàng)目共計(jì)需要石料81萬噸，而合同規(guī)定100公斤/塊以上的石料占總計(jì)數(shù)量的50%。根據(jù)我們對(duì)石料采購(gòu)?fù)緩竭M(jìn)行的調(diào)查，孟加拉國(guó)沒有石料，所有石料均需要自孟加拉的周邊國(guó)家進(jìn)口，最終我們選擇了印度。但是印度和孟加拉的國(guó)情是石料全部采用人工裝卸，運(yùn)輸車輛也全部是普通的卡車，根據(jù)詢價(jià)的情況，100公斤/塊的石料采購(gòu)價(jià)格很高，而且供應(yīng)商均對(duì)提供大塊石料不感興趣，只愿意提供100公斤/塊以下的石料。針對(duì)這種情況，我們廣泛收集該河道的水文資料，然后根據(jù)設(shè)計(jì)原理就原施工圖的石料的規(guī)格部分進(jìn)行了設(shè)計(jì)校核，通過校核發(fā)現(xiàn)，原設(shè)計(jì)石料規(guī)格的安全系數(shù)太大，我們把計(jì)算結(jié)果提交給了咨詢，并從孟加拉的現(xiàn)實(shí)狀況以及工程實(shí)施的角度向咨詢提出建議，結(jié)果石料優(yōu)化取得成功。該石料規(guī)格的變化，一方面降低了大量的工程成本，另外一方面避免了大石料不易采購(gòu)，工程無法進(jìn)行的局面發(fā)生。

2.西岸設(shè)計(jì)護(hù)坦底高程修改

西岸防護(hù)工程是本項(xiàng)目的主體工程之一，位于主河道西側(cè)，施工段全長(zhǎng)600多米，工程造價(jià)約為1075萬美元。按原投標(biāo)圖紙，水下土方開挖的護(hù)坦底高程是-15米，坡比1：3.5。在進(jìn)行施工方案編制的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，投入水下開挖設(shè)備3800德盛號(hào)挖泥船最大挖深只能挖到-12米高程，根本挖不到設(shè)計(jì)底高程。這就意味著按此設(shè)計(jì)，目前的設(shè)備根本無法進(jìn)行西岸的防護(hù)施工，進(jìn)行方案比較時(shí)發(fā)現(xiàn)投資新購(gòu)用于深水清淤的專用設(shè)備成本太大，若對(duì)3800挖泥船進(jìn)行挖深改造則在技術(shù)上存在一定的難題，同時(shí)從邊坡穩(wěn)定以及水文條件的角度進(jìn)行綜合分析，即使上述方案能得到順利實(shí)施，我們面臨的工程工期也非常緊張，為此，我們只有做到技術(shù)上有足夠的把握，保證土方施工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，并使其成功率100%，才可以保證按期完成施工任務(wù)。而要做到這一點(diǎn)，就是提高邊坡穩(wěn)定的安全系數(shù)，同時(shí)提高水下土方設(shè)備的生產(chǎn)率，盡量縮短土方施工時(shí)間，給下道工序留出一定的時(shí)間。根據(jù)對(duì)國(guó)際上現(xiàn)有深水清淤設(shè)備的了解，我們確定了走設(shè)計(jì)更改這條路。進(jìn)行設(shè)計(jì)變更歷時(shí)達(dá)1年多的時(shí)間，此期間我們把合同管理、商務(wù)管理和這項(xiàng)技術(shù)管理工作有機(jī)地結(jié)合起來，通過長(zhǎng)時(shí)間的討論，咨詢最終于2002年11月24日將西岸的護(hù)坦底高程自原來的-15米抬高到－10米，該項(xiàng)合理化建議的運(yùn)做，不僅使我們掃除了影響施工的一個(gè)重大障礙，達(dá)到了我們所期望的不進(jìn)行挖泥船改造和購(gòu)置深水清淤設(shè)備的目的，降低了工程投入，同時(shí)也改善了邊坡穩(wěn)定的條件，減少了施工過程中邊坡坍塌帶來的風(fēng)險(xiǎn)，降低了施工難度，保證了我方可以在一個(gè)旱季內(nèi)全面完成西岸防護(hù)工程。

3.東西岸邊坡坡比修改

該項(xiàng)工作開展的時(shí)間跨度為2001年6月至2003年1月。原標(biāo)書圖紙規(guī)定的東西兩岸的邊坡均為1:35，而且標(biāo)書規(guī)定承包人對(duì)邊坡穩(wěn)定負(fù)有完全的責(zé)任。

在2001年度實(shí)驗(yàn)段的施工中，由于施工期間的永久邊坡和臨時(shí)邊坡的滑坡，導(dǎo)致我們的施工進(jìn)度滯后，不僅如此，我們還投入了約8萬美元進(jìn)行永久邊坡滑坡后的處理，在之后的一年半中，我們一直督促業(yè)主就該部分工作付款，在經(jīng)過無數(shù)次的會(huì)談后，業(yè)主和咨詢都說，實(shí)驗(yàn)段期間的費(fèi)用，也就是上述費(fèi)用應(yīng)該支付給我們(但到如今也沒有拿到付款)，但在實(shí)驗(yàn)段完成后的永久工程施工中的滑坡后的處理費(fèi)用將由承包人承擔(dān)。針對(duì)這種情況，一方面我們就邊坡開挖的方法進(jìn)行了修訂(修改技術(shù)規(guī)范)，將原來的挖泥船修坡方法改為臺(tái)階開挖方法形成邊坡，另外還采取了諸如快挖快跑，進(jìn)樁提絞刀，寧欠勿超等措施，但是在隨后的施工中，仍然發(fā)生了多次滑坡，本項(xiàng)目施工期間土方共計(jì)發(fā)生滑坡20次之多，其中東岸15次，西岸4次，DAMUKDIA一次，SARA的局部滑坡不算。

針對(duì)以上情況，我們采取了多種措施并舉的方法，督促咨詢和業(yè)主將東西兩岸的邊坡自原來的1:35修改為1:5，使得邊坡穩(wěn)定的條件得到了極大的改善，防止和減少了以后施工中的滑坡，其帶來的效益是顯著的，既可以保證工程按期完工，也減少了施工期間滑坡后進(jìn)行修復(fù)的費(fèi)用損失。

4.DAMUKDIA以及SARA設(shè)計(jì)的導(dǎo)向

在投標(biāo)階段，這兩項(xiàng)工作是暫定工程，投標(biāo)的時(shí)候根本就沒有施工圖紙，從工程量清單來看，該處的施工內(nèi)容主要為水下拋石和水上混凝土塊。工作內(nèi)容和東西導(dǎo)堤一樣。工程中標(biāo)后，業(yè)主決定實(shí)施這兩項(xiàng)工作，施工圖設(shè)計(jì)在施工期間進(jìn)行，因?yàn)槠渲苯雨P(guān)系到施工，所以我們?cè)谠O(shè)計(jì)的過程中積極跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度，并主動(dòng)幫助咨詢畫圖，及時(shí)了解設(shè)計(jì)者的意圖，將我們對(duì)設(shè)計(jì)的看法反饋給他們，設(shè)計(jì)過程中我們的多項(xiàng)建議被采納，其結(jié)果使得我們?cè)赟ARA的施工中，省掉了“船拋”這一工序，在DAMUKDIA的施工中避免了在軟基上修建導(dǎo)堤，從而消除了風(fēng)險(xiǎn)，為順利完成該處的防護(hù)施工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有利保障了工程工期。

5.技術(shù)應(yīng)用

按照本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，我們?yōu)橥谀啻鋫淞水?dāng)時(shí)我局第一臺(tái)GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

本項(xiàng)目挖泥船的疏浚長(zhǎng)度為300～500米之間，疏潑深度達(dá)23米，合同規(guī)定，為了邊坡的穩(wěn)定需要進(jìn)行分層開挖，每層的開挖厚度為2米，受到以上影響，挖泥船需要頻繁移動(dòng)船位并在新的開挖位置定位，該項(xiàng)工作經(jīng)常受到黑夜/大霧等諸多因素的影響而不能及時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致非工作時(shí)間的延長(zhǎng)，另外施工放樣同樣受到黑夜/天氣的影響，也在很大程度上影響著挖泥船的出勤率。在配備了GPS后，使得挖泥船的施工不再受黑夜與天氣的影響，出勤率得到了保證，另外實(shí)現(xiàn)了挖泥船施工的可視化操作，提高了開挖精度。更值得一提的是，我們?cè)诶肎PS實(shí)現(xiàn)了上述功能的同時(shí)，又進(jìn)一步研究并將這套GPS的功能擴(kuò)展到了水下地形測(cè)量，進(jìn)而通過技術(shù)攻關(guān)掌握了數(shù)據(jù)采集處理等工作的計(jì)算機(jī)化，大大提高了工作效率。這些成果的應(yīng)用，特別是需要頻繁進(jìn)行水下地形測(cè)量時(shí)，極大地方便了施工，節(jié)省了挖泥船等待施工人員看完圖紙?jiān)侔才攀┕さ臅r(shí)間。可以說這項(xiàng)成果的使用為本項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，否則，受到河道洪水的影響，我們將面臨施工工期不足的局面。

6.理論聯(lián)系實(shí)踐

在SARA的防護(hù)施工中，我們碰到了滲透動(dòng)水壓力帶來的局部邊坡破壞問題，針對(duì)這個(gè)問題，項(xiàng)目召開了技術(shù)研討會(huì)，最后確定了齒槽法換土方案，以期達(dá)到：

*延長(zhǎng)滲徑并減少滲透動(dòng)水壓力。

*利用齒槽將部分水平方向的滲透動(dòng)水壓力改為揚(yáng)壓力。

*利用齒槽外部的原狀土來加大抗剪強(qiáng)度。

*利用齒槽部位土體來加大抗滑動(dòng)的阻力。

該方法使用后，效果非常明顯，即防止了滲水影響施工的，又保障了邊坡穩(wěn)定，為施工的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7.計(jì)量方式的變更

本項(xiàng)目標(biāo)書補(bǔ)遺規(guī)定，石料的計(jì)量采用圖紙標(biāo)示的石料厚度和其平面尺寸來計(jì)算結(jié)算工程量，也就是說將采用設(shè)計(jì)方量來結(jié)算。但是為了確認(rèn)施工是否達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，技術(shù)規(guī)范又規(guī)定了采用拋石前后兩次測(cè)量的結(jié)果來確定拋石的厚度，另外技術(shù)規(guī)范規(guī)定圖紙標(biāo)示的厚度為最小的需求厚度，實(shí)際施工后不允許有一處的厚度小于該厚度。

考慮到拋石過程中以及拋石施工后石料將存在不同程度的沉降，若按照上述要求進(jìn)行施工，則我們必須采用一定數(shù)量的“超拋”才能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但“超拋”的石料我們將得不到應(yīng)有的付款，況且水下的地質(zhì)條件差別很大，從施工后的測(cè)、量結(jié)果來看個(gè)別部位的沉降達(dá)3米以上，普遍的沉降均在1～15米之間。

篇3

1.合同實(shí)施存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)

工程所在地國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等存在著較大的差異，存在著一些不可控制的風(fēng)險(xiǎn)因素，而業(yè)主方由于非常熟悉本國(guó)的法律和政治環(huán)境，還占有地球和環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)。承包企業(yè)在合同的實(shí)施時(shí)會(huì)面臨著多種困難和風(fēng)險(xiǎn)。

2.工程合同管理時(shí)間較長(zhǎng)

國(guó)際工程項(xiàng)目的建設(shè)周期都很長(zhǎng)，再加上其它的影響因素，很多建設(shè)工程合同的完成都需要2-3年的時(shí)間。合同的管理工作需要從領(lǐng)取中標(biāo)通知書到合同實(shí)施完成，需要在很長(zhǎng)的時(shí)間里持續(xù)地對(duì)合同進(jìn)行管理。

3.合同變更較多，索賠的工作量較大

由于國(guó)際工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模較大，需要較長(zhǎng)施工周期，很多都是比較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。在進(jìn)行施工時(shí)，還會(huì)受到所在地區(qū)水文氣象條件、地質(zhì)情況等方面的影響，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更等，會(huì)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度等造成較大的影響。同時(shí)還帶來一些工程索賠事件，很多事件超出預(yù)測(cè)和控制范圍，這就使得合同管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)，管理任務(wù)十分繁重。

4.合同管理的全員性

國(guó)際工程項(xiàng)目合同都是由合同協(xié)議書、投標(biāo)書、工程量表等組成，工程合同的執(zhí)行內(nèi)容已經(jīng)在合同文件中明確，工程合同是組織工程施工建設(shè)過程中必不可少的指導(dǎo)性文件，項(xiàng)目組相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行熟悉，需要所有管理人員參與到合同管理中來。

5.合同管理需要較多的協(xié)調(diào)管理

國(guó)際工程項(xiàng)目由于規(guī)模較大，需要業(yè)主、總承包方、分包商、供貨方等多家單位，工程合同在時(shí)間和空間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)變得更為重要，承包商為了做好合同管理，需要協(xié)調(diào)處理好多方面的關(guān)系，避免不同的工程合同內(nèi)容出現(xiàn)矛盾，需要在合同的時(shí)間、內(nèi)容、技術(shù)等方面達(dá)到一致，建立起合同管理體系，保證國(guó)際工程項(xiàng)目可以順利完成。

二、EPC項(xiàng)目合同管理主要工作

1.投標(biāo)階段

在國(guó)際工程項(xiàng)目投標(biāo)階段，合同管理工作主要內(nèi)容為對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家的相關(guān)信息進(jìn)行收集，按著招標(biāo)文件的內(nèi)容，做好國(guó)際工程合同的檢查和評(píng)估工作。由于很多國(guó)際項(xiàng)目發(fā)包國(guó)家都已經(jīng)建立起成熟的合同文件，會(huì)把國(guó)際工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上，投標(biāo)人需要全面、認(rèn)真的審查業(yè)的合同條件，識(shí)別出合同內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)，可以在進(jìn)行合同談判時(shí)有效的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工程合同條款內(nèi)容檢查及評(píng)估主要有雙方需要直接和間接損失、質(zhì)保期責(zé)任、補(bǔ)償條款、變更和索賠、環(huán)保規(guī)定、法律制度、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)體系等，可以為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)，也可以充分利用投標(biāo)的澄清機(jī)會(huì)提出對(duì)合同的意見。

2.合同談判及簽署階段

獲得國(guó)際工程項(xiàng)目的中標(biāo)權(quán)之后，便進(jìn)入到合同談判及簽署，要按著投標(biāo)文件內(nèi)的合同條款逐條與招標(biāo)方進(jìn)行談判，需要對(duì)合同實(shí)施過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確，為企業(yè)爭(zhēng)取到有利的條件，從而為將來的合同管理創(chuàng)造條件。例如，國(guó)際工程合同實(shí)施時(shí)難免會(huì)存在設(shè)計(jì)變更和索賠，爭(zhēng)取到合同變更談判的主動(dòng)權(quán)，為合同變更及索賠打下基礎(chǔ)。針對(duì)合同的最大責(zé)任，可以根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)把合同總價(jià)控制在合理區(qū)間內(nèi)，把工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

3.合同執(zhí)行階段

在國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施階段，需要制定出科學(xué)合理的合同管理程序，這將保證合同管理可以順利完成。當(dāng)項(xiàng)目組成立之后，應(yīng)該做好工程合同內(nèi)容的交底活動(dòng)，使管理人員可以了解到承包商具備的權(quán)利和責(zé)任，明確不同部門的合同管理責(zé)任，了解并掌握國(guó)際工程合同的管理流程，需要項(xiàng)目組內(nèi)的管理人員對(duì)合同條款完全理解，這樣可以使合同管理更為規(guī)范。需要使工程合同管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施階段，根據(jù)合同內(nèi)容做好進(jìn)度、成本和質(zhì)量等方面的控制，從而提高國(guó)際工程項(xiàng)目的管理效率。

4.合同變更和索賠

國(guó)際工程項(xiàng)目的索賠為合同管理的重要內(nèi)容，為了可以成功地進(jìn)行索賠，需要工程承包企業(yè)及管理人員科學(xué)地組織施工，控制好工程建設(shè)的開支，保存好各方面的資料和簽訂，準(zhǔn)確地編寫好工程索賠報(bào)告，制定出索賠談判的策略。需要具備工程索賠意識(shí)，索賠時(shí)間出現(xiàn)后應(yīng)該及時(shí)報(bào)告，避免錯(cuò)失索賠的良好時(shí)機(jī)，無法向業(yè)主進(jìn)行成功的索賠，可以更好的保證承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。這就要求合同管理人員進(jìn)行密切的合作，需要其它部門給予支持，收集索賠相關(guān)的證據(jù)。利用好合同內(nèi)容中給予的索賠權(quán)力，要求事件發(fā)生后相關(guān)人員具備豐富的索賠經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該采取什么樣的行動(dòng)，由于國(guó)際工程合同都是以所在國(guó)家的法律作為解決依據(jù)，應(yīng)該了解那個(gè)索賠事件可以獲得法律方面的支持。要關(guān)注索賠事件的時(shí)效，合同中會(huì)對(duì)索賠時(shí)間做出明確的規(guī)定，合同管理人員應(yīng)該具備時(shí)間觀念，使索賠可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，避免對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)語

綜上所述，EPC是國(guó)際工程項(xiàng)目發(fā)包的主要形勢(shì)，需要針對(duì)EPC項(xiàng)目合同管理特點(diǎn)對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析，采用先進(jìn)的合同管理方式，不斷提高國(guó)際工程合同的管理水平，把合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，從而為企業(yè)爭(zhēng)取到更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇4

醫(yī)院財(cái)務(wù)；基建項(xiàng)目；合同管理

醫(yī)療體制不斷進(jìn)行深化改革，醫(yī)院固定資產(chǎn)的投資方式也跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了相應(yīng)變化，由單一投資轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣顿Y，且由國(guó)家投資轉(zhuǎn)變?yōu)樽曰I。同時(shí)加強(qiáng)基建項(xiàng)目合同管理，為獲得可靠、完整、準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)及最大投資效益，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門紛紛介入項(xiàng)目合同管理。

一、加強(qiáng)前期計(jì)劃管理

為全面掌握基建項(xiàng)目建設(shè)與工程進(jìn)度、專項(xiàng)資金與自籌資金運(yùn)用等情況，應(yīng)加強(qiáng)前期的計(jì)劃管理，關(guān)鍵點(diǎn)在于：一是了解與掌握建設(shè)項(xiàng)目的概算投資額或合同投資額；二是預(yù)計(jì)年度投資完成額；三是工程進(jìn)度是否與資金支出進(jìn)度相一致；四是結(jié)余資金的數(shù)量構(gòu)成；五是是否具備工程建設(shè)所需的其他條件；六是自籌資金項(xiàng)目是否具有妥當(dāng)?shù)馁Y金來源；七是是否采取專戶專存的方式對(duì)國(guó)家所下達(dá)的專項(xiàng)資金進(jìn)行管存；八是自籌資金涉及的項(xiàng)目是否具有合理性與可行性。財(cái)務(wù)部門既要參與制定部門年度基建資金計(jì)劃并提出合理化建議，同時(shí)于基建資金計(jì)劃下達(dá)后，依據(jù)隨時(shí)所掌握的變化情況，需及時(shí)提出調(diào)整意見。

二、把好合同起草關(guān)

(一)編制好招標(biāo)文件

一般情況下，在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)前，需要先確定下來招標(biāo)的監(jiān)理單位，之后由監(jiān)理方、業(yè)主方及設(shè)計(jì)方三方共同探討招標(biāo)文件細(xì)節(jié)，對(duì)圖紙進(jìn)行全面會(huì)審，并對(duì)關(guān)鍵材料與設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。逐條研究合同附加條款，在招標(biāo)文件直接體現(xiàn)出來，包括現(xiàn)場(chǎng)用電位置與用水點(diǎn)現(xiàn)狀、參與投標(biāo)單位資質(zhì)等。財(cái)務(wù)部門必須認(rèn)真對(duì)待對(duì)價(jià)格扯皮造成影響的因素。

(二)合同附加條款中載明付款程序

在建設(shè)項(xiàng)目中，先由承包方對(duì)每一筆支付款提出申請(qǐng)，并附上工程量相關(guān)報(bào)表，通過監(jiān)理審核、業(yè)主代表把關(guān)后，由業(yè)主方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行審批，最后上報(bào)財(cái)務(wù)完成審核與付款。每一道付款程序都需要嚴(yán)格按照合同約定的執(zhí)行，避免工程款支付與工程進(jìn)度不一致問題。

(三)提高工程量清單編寫質(zhì)量

設(shè)計(jì)文件中所產(chǎn)生的錯(cuò)誤會(huì)直接影響到工程造價(jià)，所以在填寫工程量清單時(shí)，需認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)文件的圖紙，并計(jì)算出準(zhǔn)確工程量，否則很容易因?yàn)樵O(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程變更量過大情況。之后依據(jù)清單細(xì)目將圖紙工程量進(jìn)行細(xì)化，與清單對(duì)應(yīng)細(xì)目相匹配。這項(xiàng)工作的工作量很大，其直接關(guān)系到完整工程造價(jià)，必須認(rèn)真計(jì)算，且反復(fù)核查，保證工程量清單高準(zhǔn)確性，才能提升合同的管理效率。

三、加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理

醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員必須主動(dòng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，隨時(shí)掌握投資變化情況。建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)投資控制需要注意以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：承包方進(jìn)場(chǎng)開始施工的第一個(gè)月月底前，需對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查，核對(duì)其是否與所支付的預(yù)付款相一致。施工開始，對(duì)施工組織能力的考察也隨之開始，核查其是否與施工組織的設(shè)計(jì)相一致；監(jiān)理單位工種是否齊全，執(zhí)法是否與合同一致，并秉持公正原則。主體工程完成后，對(duì)工程進(jìn)行盤點(diǎn)，找出各方面不足之處，包括投資控制、進(jìn)度、質(zhì)量等，制定出修正計(jì)劃，確定下一步工作的重點(diǎn)。設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)安裝前，需再次會(huì)審圖紙，確定安裝控制點(diǎn)。竣工驗(yàn)收階段，做好工程盤點(diǎn)與系統(tǒng)調(diào)試。

四、合同外工程變更造價(jià)計(jì)量與支付控制

影響工程造價(jià)變更的方面很多，包括設(shè)計(jì)與施工條件的變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更、計(jì)劃調(diào)整變更等。變更工程的審批程序與項(xiàng)目管理的模式、監(jiān)理工程師權(quán)限有著直接的關(guān)系，因此會(huì)有一定差異，但必須保障其具有健全的變更審批程序。變更工程費(fèi)用計(jì)算應(yīng)遵循：一是項(xiàng)目必須是工程量清單內(nèi)所具有的，且細(xì)目單價(jià)要一致；二是采用合同中既定費(fèi)用計(jì)算方法；三是采用國(guó)家級(jí)或省（市）級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價(jià)格文件；四是采用承包商投標(biāo)時(shí)提交的單價(jià)分析表、實(shí)際支出證明；五是采用計(jì)日工單價(jià)。變更工程造價(jià)計(jì)量與支付要在變更工程單價(jià)核定基礎(chǔ)上進(jìn)行，將支付證書中顯示的數(shù)量與變更后單價(jià)作乘積，匯總后確定該項(xiàng)目變更的總造價(jià)。這一階段費(fèi)用控制的重點(diǎn)在于是否嚴(yán)格按照既定審批程序進(jìn)行。

五、處理好國(guó)家撥款和自籌資金關(guān)系

國(guó)家基建相關(guān)管理部門將基本建設(shè)所涉及的各種籌集資金均納入到基建管理中，基建管理與國(guó)家相關(guān)撥款管理機(jī)制效益必須相同，從財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)二者往來關(guān)系有所不同，進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬、核算及資金調(diào)配時(shí)，需嚴(yán)格依照基建管理相關(guān)程序開展。自籌資金也需納入到醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃中，將其編入到預(yù)算與組織決算中。

六、加強(qiáng)工程索賠方面合同管理

工程索賠也是合同管理中重難點(diǎn)。索賠其實(shí)就是履行合同時(shí)，合同一方遭受損失，而原因是對(duì)方不履行合同義務(wù)造成的，而向?qū)Ψ教岢鲑r償或補(bǔ)償要求。工程索賠是一種承包工程相關(guān)單位追加造價(jià)常用的手段。索賠費(fèi)用時(shí)，需堅(jiān)持以賠償?shù)膶?shí)際損失為依托。方法包括總費(fèi)用法、分項(xiàng)法兩種。一般使用分項(xiàng)法：一是對(duì)索賠事件所造成的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行分析；二是對(duì)各類項(xiàng)目的損失值進(jìn)行計(jì)算；三是將涉及到的各類費(fèi)用相關(guān)項(xiàng)目計(jì)算值進(jìn)行列表匯總，最終得到總索賠費(fèi)用數(shù)值。

七、竣工決算階段合同管理

所建設(shè)項(xiàng)目竣工之后，由建設(shè)單位組織相關(guān)部門，在竣工決算相關(guān)資料幫助下，對(duì)竣工決算進(jìn)行編制。主要涉及兩部分，一部分為工程決算，另一部分為財(cái)務(wù)決算。竣工決算能夠較為全面地反映出竣工工程建設(shè)成果、財(cái)務(wù)支出具體情況，將整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用全部匯總，以核定新固定資產(chǎn)價(jià)值為目的，辦理好交付使用相關(guān)手續(xù)，并對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行考核，對(duì)投資效果進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累資料，有效提高建設(shè)單位整體管理水平，從而提升經(jīng)濟(jì)效益。

八、結(jié)束語

合同管理是一項(xiàng)重要管理工作，其涉及到項(xiàng)目投資控制、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量保障等，財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行較深入的工作。對(duì)工程造價(jià)的有效控制，并提高投資的效益非常重要。所以財(cái)務(wù)部門必須重視合同前期起草工作，加強(qiáng)合同具體執(zhí)行中的動(dòng)態(tài)管理，關(guān)注設(shè)計(jì)變更、工程索賠、項(xiàng)目結(jié)算，進(jìn)而完成投資目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期效益。

作者：季青 單位：山西省中醫(yī)院

篇5

進(jìn)行項(xiàng)目合同管理不僅代表雙方的法律地位平等，同時(shí)還為施工的設(shè)計(jì)與管理以及驗(yàn)收等提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)，致使在具體施工的時(shí)候有法可依、有跡可循。

1項(xiàng)目合同要點(diǎn)

在項(xiàng)目合同當(dāng)中，必須要有專門的條款來對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)的應(yīng)用進(jìn)行說明，通常而言，施工合同文件主要包括以下幾個(gè)方面:首先是合同協(xié)議書，主要有評(píng)標(biāo)以及談判期間產(chǎn)生的附件等；再者就是投標(biāo)書、中標(biāo)書及其相關(guān)附件等；最后工程量清單、合同通用條款、圖紙以及專用條款等。在具體實(shí)施期間，因?yàn)轫?xiàng)目工程容易受到其他各方面的影響而使周期產(chǎn)生相應(yīng)的變化，因此在進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)間無法預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)，所以無法對(duì)其進(jìn)行有效預(yù)防。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)估和不可控性，務(wù)必需要雙方一起承擔(dān)，同時(shí)在合同條款當(dāng)中對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及雙方所需承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行充分明確。

2進(jìn)行項(xiàng)目合同管理的必要性

2.1法律對(duì)合同簽訂要求的必然性

現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷趨于完善化，而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物（合同的簽訂），在確保簽訂雙方利益的同時(shí)，還在另一方面體現(xiàn)了對(duì)于國(guó)家法律的重視。在具體建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，要想有效確保合同簽訂雙方利益的平等，進(jìn)行合同的簽訂勢(shì)在必行。

2.2項(xiàng)目合同涉及的內(nèi)容廣泛

項(xiàng)目工程涉及工序較多，涉及投資較大，涉及工期比較長(zhǎng)的工程。項(xiàng)目工程合同涉及到了前期的勘察，整理，設(shè)計(jì)，招投標(biāo)，施工，施工管理，檢測(cè)，驗(yàn)收等等一系列復(fù)雜的流程。項(xiàng)目合同作為指導(dǎo)項(xiàng)目施工的核心總則，合同中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致后期的施工工作受阻，輕則造成經(jīng)濟(jì)損失和延誤工期，重則停工，造成工程爛尾。

2.3項(xiàng)目合同具有特殊性

由于項(xiàng)目工程所涉及范圍較廣，同時(shí)項(xiàng)目工程和經(jīng)濟(jì)水平的提高有著直接的關(guān)系，因此社會(huì)各個(gè)方面都給予了廣泛關(guān)注，而國(guó)家相關(guān)部門更是不斷加強(qiáng)了項(xiàng)目合同的監(jiān)管力度，做好項(xiàng)目合同管理工作勢(shì)在必行。再者，由于簽訂項(xiàng)目合同的雙方具有一定的特殊性，對(duì)其資質(zhì)方面的要求也相對(duì)較高，而要想從根本上保證業(yè)主和承包商的合法權(quán)益不受侵害，合同的簽訂勢(shì)在必行。

3合同管理具體措施

3.1建立健全合同管理組織機(jī)構(gòu)

因?yàn)樵诰唧w實(shí)施的時(shí)候項(xiàng)目工程涉及專業(yè)和單位較多，具有長(zhǎng)期性，在建設(shè)階段需要簽訂各種各樣的不同用途、不同性質(zhì)的合同，例如常見的材料采購(gòu)合同、施工合同、勞務(wù)合同、分包合同等。就拿施工承包合同來講，在合同當(dāng)中包含著各種各樣的的條款；所需建設(shè)周期較長(zhǎng)且實(shí)施起來較為復(fù)雜；容易出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)的情況；如此設(shè)置專門負(fù)責(zé)合同管理的部門就十分有必須。在整個(gè)項(xiàng)目施工全過程當(dāng)中都會(huì)涉及到施工合同，所以必須要對(duì)參建各方應(yīng)有的權(quán)利的義務(wù)進(jìn)行充分明確，作為項(xiàng)目管理中重要組成部分之一，合同管理的系統(tǒng)化實(shí)施十分有必要。通過上面的簡(jiǎn)單分析和介紹我們對(duì)于項(xiàng)目工程進(jìn)行合同管理組織機(jī)構(gòu)建立的重要性和必然性有了一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)和了解。在設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)的過程中需要和公司行政、財(cái)務(wù)、工程以及經(jīng)營(yíng)銷售等機(jī)構(gòu)等同。

3.2加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員的法制知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)

在企業(yè)當(dāng)中部分人員的法律觀念十分淡薄，這也是造成合同簽訂效果不高的主要原因之一。在企業(yè)范圍內(nèi)普及宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，讓企業(yè)所有員工對(duì)于簽訂合同的重要性都有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，明白如果不按合同來進(jìn)行項(xiàng)目施工的話是違法的。在具體普及和宣傳法律的時(shí)候，讓企業(yè)全體員工的合同法進(jìn)行充分的了解并自覺遵守，同時(shí)還要讓企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理、法律以及稽查和工程管理等部門都積極加入到合同法的宣講活動(dòng)當(dāng)中。

3.3規(guī)范合同行文的準(zhǔn)確性

在具體簽訂合同的時(shí)候，一定要從根本上確保合同行為與合同法相關(guān)規(guī)范相符，確保各個(gè)條款的用詞準(zhǔn)確、語句嚴(yán)禁無歧義，避免一些人鉆文字的漏洞。在具體合同文件內(nèi)容中需要對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)勘查、核算、材料的選購(gòu)以及施工管理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中所需要遵守的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行充分明確，爭(zhēng)取做到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度來進(jìn)行的，確保其有法可依。嚴(yán)格按照國(guó)際化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合同管理工作，在合同的尾部需要預(yù)留出一部分，為后期可能存在追加條款留有足夠的余地，從根本上保證可以對(duì)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中所產(chǎn)生的無可避免的人為原因進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)。

3.4抓好合同變更的管理

通常情況下，項(xiàng)目工程都有工期長(zhǎng)、投資大的特點(diǎn)，同時(shí)容易受天氣等外界因素的影響，變更合同的現(xiàn)象也是時(shí)有發(fā)生，而合同的變更則對(duì)工程項(xiàng)目的效益造成了直接的影響，可以為索賠和反索賠提供重要的參考，因此需要科學(xué)解決合同變更問題，就近些年來合同變更的具體情況而言，在項(xiàng)目工程當(dāng)中普遍存在著變更頻率高、變更量大的特點(diǎn)，如此以來就要求合同管理部門對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施中所出現(xiàn)的情況進(jìn)行充分關(guān)注，和工程管理部門做好相應(yīng)的溝通工作，對(duì)和合同有出入的情況進(jìn)行及時(shí)記錄和備案，為變更合同做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4結(jié)束語

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化的背景下，合同管理已經(jīng)發(fā)展成為項(xiàng)目施工管理中的主要內(nèi)容。合同的科學(xué)管理，能夠有效促進(jìn)項(xiàng)目施工管理的順利實(shí)施。確保項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)保證之一就是做好合同管理工作，因此需要相關(guān)人士對(duì)合同管理工作引起足夠的重視，將合同管理納入合法合理的軌道上來。

參考文獻(xiàn)：

[1]高娜.企業(yè)合同管理模式與體系建設(shè)若干問題探討[J].低碳世界,2018(11):269-270.

篇6

合同對(duì)于工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和工程等內(nèi)容作出了具體的規(guī)定，并明確了合同雙方權(quán)利、義務(wù)和權(quán)利等關(guān)系，因此可以說，合同管理在工程項(xiàng)目管理中處于核心地位。工程實(shí)施期間要將合同管理作為依據(jù)，保證和控制整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。合同管理需要參與工程項(xiàng)目管理的所有人員和部門都對(duì)合同有較深的認(rèn)識(shí)和理解，而不僅只是專職的合同管理人員和部門。所以，合同管理在開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理（咨詢）、施工等環(huán)節(jié)中的地位都十分重要。

隨著現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，人們?cè)絹碓街匾暫贤芾碓诠こ添?xiàng)目管理中所發(fā)揮的特殊作用。因此，很多工程承包企業(yè)和工程項(xiàng)目管理（咨詢）公司都將合同管理作為與成本、組織和工期等管理并列的管理職能。工程項(xiàng)目管理體系，是由合同管理與其他管理職的密切配和而構(gòu)成的。工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須有有效的合同管理作為前提和基礎(chǔ)。合同管理需要融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，發(fā)揮其作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分的作用。

二、合同管理的地位

（1）合同管理是實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)的有力保證。合同對(duì)于工程實(shí)施和管理的目標(biāo)做出了明確的規(guī)定，合同雙方在工程實(shí)施期間需在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（2）合同明確了合同雙方在整個(gè)項(xiàng)目期間的權(quán)益、權(quán)力和各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。合同的簽訂使得雙方位于一個(gè)有機(jī)的整體中，雙方都會(huì)為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)而各盡所能。但是，合同雙方的所追求的利益又不盡相同，業(yè)主希望花費(fèi)最少的資金來完成質(zhì)量最優(yōu)的工程，而承包商則追求降低成本、利潤(rùn)最大化。這種矛盾的關(guān)系主要依賴于合同來調(diào)節(jié)，合同雙方都會(huì)利用合同來制約對(duì)方，保護(hù)自己的權(quán)益。所以，合同對(duì)于平衡雙方權(quán)益和利益有著不可替代的作用。（3）合同是工程實(shí)施期間合同雙方的最高行為準(zhǔn)則。合同確定工程項(xiàng)目的工期、價(jià)格、質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，合同管理又從整體上協(xié)調(diào)著項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量管理和成本管理，因此，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

三、規(guī)范合同管理的措施

（1）建立合同管理組織，使合同管理專業(yè)化。合同管理和索賠具有相當(dāng)強(qiáng)的專業(yè)性，因此不能僅僅將合同管理作為經(jīng)營(yíng)科或預(yù)算科的一種兼職工作，而應(yīng)由受過專業(yè)教育的人員和專門機(jī)構(gòu)從事這方面的工作。提高合同管理和索賠的水平，不但有利于合同糾紛和賠償問題的順利解決，更能夠促進(jìn)企業(yè)管理水平和整個(gè)項(xiàng)目管理水平的提升，同時(shí)有利于整個(gè)企業(yè)素質(zhì)的提高。（2）合同簽訂時(shí)要符合承包商的基本目標(biāo)，同時(shí)爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。承包商所追求的是利潤(rùn)最大化，所以“合于利而動(dòng)，不合于利而止”。在進(jìn)行合同談判時(shí)應(yīng)以企業(yè)的整體戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，但在簽訂承包合同時(shí)承包商經(jīng)常常犯以下幾種錯(cuò)誤：由于長(zhǎng)時(shí)間接不到工程而變得急于求成，不細(xì)究合同的具體內(nèi)容而盲目簽訂；競(jìng)爭(zhēng)過于激烈，擔(dān)心失去客戶而接受條件嚴(yán)苛的的合同；進(jìn)入一個(gè)新環(huán)境時(shí)，為了盡快打開市場(chǎng)而輕率的簽訂合同。合同的談判和簽訂的基本原則是利益原則，這也是整個(gè)合同管理的基本原則。我國(guó)的法律賦予了合同雙方平等的法律地位和權(quán)力，但在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，這個(gè)地位和權(quán)力還是要靠承包商自己爭(zhēng)取。（3）加強(qiáng)合同管理的實(shí)施控制工作。合同實(shí)施控制應(yīng)立足于現(xiàn)場(chǎng)。在項(xiàng)目管理中，合同交底對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理來說起著非常重要的作用，我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于合同交底方面的工作。合同管理控制和協(xié)調(diào)著項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，主要工作包括合同的實(shí)施監(jiān)督、合同跟蹤、合同診斷和合同措施的決策。合同實(shí)施控制不僅可以幫助合同雙方完成自身的責(zé)任，還能夠有效降低合同簽訂中的損失，并通過索賠等手段增加工程利潤(rùn)。

篇7

鉆井項(xiàng)目；現(xiàn)場(chǎng)管理；合同管理應(yīng)用

在現(xiàn)代石油天然氣勘探工程中，鉆井是最為重要的項(xiàng)目，在實(shí)施過程中往往需要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)密管理才能在降低鉆井成本的同時(shí)更好地確保安全和質(zhì)量。尤其是在石油工業(yè)不斷發(fā)展的今天，鉆井項(xiàng)目的分工也變得更加細(xì)致，凡是與鉆井工程相關(guān)的專業(yè)承包商之間，均需要通過合同的約定，這就使得合同模式變得更加多元化。在鉆井過程中，鉆井成本大都是通過合同來實(shí)現(xiàn)，所以為了強(qiáng)化鉆井效益，在注重經(jīng)濟(jì)技術(shù)工藝應(yīng)用的同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)化合同管理工作。從而更好地促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的有效提升，在優(yōu)快鉆井的同時(shí)提高鉆井的效益。

1鉆井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中常見的合同管理類型

在鉆井項(xiàng)目中，根據(jù)付費(fèi)方式的不同，其合同管理類型主要有以下幾種：一是日費(fèi)合同管理模式，這是目前應(yīng)用最為廣泛的鉆井項(xiàng)目合同管理模式。在這一管理模式下，鉆井承包商在合同執(zhí)行階段，根據(jù)雙方在合同中約定的服務(wù)時(shí)間和日費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。這主要是因?yàn)樵诤贤跏茧A段，沒有詳細(xì)的工作范圍界定，所以就采用這一模式。這一模式對(duì)于油田企業(yè)而言，其缺點(diǎn)主要是難以激勵(lì)承包商積極主動(dòng)的提升指標(biāo)。因?yàn)樵谶@一模式下，鉆井承包商的收益只與生產(chǎn)時(shí)間有關(guān)，而鉆井周期滯后又會(huì)給其帶來更多的收益。若鉆井市場(chǎng)較為低迷時(shí)，由于承包商難以承接到后續(xù)的鉆井工程，所以此時(shí)的消極怠工最為常見。這一模式也有著一定的優(yōu)勢(shì)，油田企業(yè)能有效的對(duì)鉆井工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，承包商能積極主動(dòng)地參與到鉆井設(shè)備維護(hù)工作中，并確保設(shè)備運(yùn)行正常。如果因?yàn)槌邪痰脑驅(qū)е略O(shè)備損壞的停工，承包商的日費(fèi)就會(huì)被打折扣。二是額定工作量合同管理模式，這一管理模式是目前較為流行的鉆井工程項(xiàng)目合同管理模式。在這一模式中，其最為常見的形式就是“米費(fèi)制”，即在合同中，通過確定的每米進(jìn)尺價(jià)格和實(shí)際的進(jìn)尺給承包商付費(fèi)。但還有一種形式是屬于階段式付費(fèi)，即把鉆井過程劃分成多個(gè)階段，且在不同階段確定相應(yīng)的價(jià)格，從而油田企業(yè)就能以最少的投資得到最大的成效，同時(shí)還能促進(jìn)承包商施工技術(shù)水平和主動(dòng)積極性的提高。這一模式也是按勞付費(fèi)理念的體現(xiàn)，始終是在確保雙方受益的前提下，盡可能地將鉆井成本進(jìn)行控制。所以這一模式的鉆井成本往往要比日費(fèi)模式下的鉆井成本要低。三是全包制合同。全包制合同目前已經(jīng)很少采用，只有在部分鉆井項(xiàng)目中應(yīng)用。在這一管理模式下，油田企業(yè)在合同中就對(duì)鉆井承包費(fèi)用進(jìn)行了固定，而承包商只需向油田企業(yè)交付完成井，當(dāng)然完成井的質(zhì)量達(dá)標(biāo)是交井的前提。在這一模式下，承包商要承擔(dān)鉆井施工技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)，除非是不可抗拒的因素。在合同中往往只會(huì)規(guī)定，不可抗力因素造成的損失由油田企業(yè)承擔(dān)。在采取這一模式之前，必須確保所交付的完成井的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，并在授予合同之前，不得改變其標(biāo)準(zhǔn)和工作范圍，否則就會(huì)對(duì)鉆井成本帶來影響，最終油田企業(yè)是損失最大。所以目前這一模式基本不再采用。四是附加激勵(lì)模式，也就是附加的激勵(lì)合同。在諸多鉆井合同中，均會(huì)設(shè)置此類合同，主要是為了激發(fā)承包商的主動(dòng)積極性和創(chuàng)新，為鉆井施工項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然各種激勵(lì)模式各不相同，但是最終的目的均是確保工程質(zhì)量和降低工程成本[1]。

2現(xiàn)存不足分析

一是有的鉆井承包商為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往在鉆井項(xiàng)目中只注重效益，而忽視安全和質(zhì)量。尤其是在一些全包制合同執(zhí)行中，往往以縮短時(shí)間來獲取利潤(rùn)，壓縮安全方面的投入，鉆井工程的質(zhì)量控制難以到位等，導(dǎo)致鉆井工程項(xiàng)目質(zhì)量低下、安全無保障。二是在合同實(shí)施過程中不按照合同辦事。尤其是合同中約定的安全標(biāo)準(zhǔn)往往難以落實(shí)到位，尤其是合同生效之后，往往會(huì)想方設(shè)法降低安全投入，如果油田企業(yè)不同意開工，那么真正損失的還是油田企業(yè)。三是鉆井承包商自身的主觀能動(dòng)性較差。尤其是在采取日費(fèi)制管理模式時(shí)，由于鉆井承包商在合同執(zhí)行階段，根據(jù)雙方在合同中約定的服務(wù)時(shí)間和日費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用的收取。所以其收益往往只與生產(chǎn)時(shí)間有關(guān)，而鉆井周期滯后反而會(huì)給其帶來更多的收益，所以其自身的主觀能動(dòng)性較差，不僅會(huì)導(dǎo)致鉆井工期滯后，而且還會(huì)給油田企業(yè)帶來更大損失。三是在合同執(zhí)行過程中，往往執(zhí)行者沒有參與招投標(biāo)。所以在執(zhí)行初期，經(jīng)常會(huì)由于合同中所界定的工作范圍不夠明確甚至存在誤解，而導(dǎo)致管理混亂。一旦出現(xiàn)問題，相互之間就會(huì)推諉責(zé)任，導(dǎo)致雙方的合同難以正常的履行[2]。

3具體的應(yīng)用策略分析

通過上述分析，我們對(duì)合同管理的類型和當(dāng)前合同管理中存在的不足有了一定的認(rèn)識(shí)，為了更好地發(fā)揮合同的作用，必須在鉆井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中切實(shí)加強(qiáng)合同管理。以下筆者就結(jié)合上述不足，提出以下幾點(diǎn)具體的應(yīng)用策略。一是針對(duì)當(dāng)前很多承包商只注重效益而忽視質(zhì)量和安全的情況。鉆井行業(yè)屬于高危行業(yè)，在作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)較多，任何一個(gè)細(xì)微的疏忽均可能導(dǎo)致人身安全、財(cái)產(chǎn)損失甚至聲譽(yù)損失。承包商追求利益無可厚非，但是油田企業(yè)管理人員必須掌握合同中有關(guān)安全方面的內(nèi)容，通過強(qiáng)化合同管理，對(duì)承包商的行為進(jìn)行不斷的規(guī)范，制止違反合同的行為，才能更好地發(fā)揮合同的約束作用。同時(shí)，油田企業(yè)還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自身資源的利用，加強(qiáng)對(duì)承包商的安全教育和培訓(xùn)，并將安全、環(huán)保理念深入整個(gè)鉆井施工團(tuán)隊(duì)之中，以便更好地促進(jìn)其安全管理水平的提升，從而實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)與承包的經(jīng)濟(jì)效益最大化。二是針對(duì)日費(fèi)模式的種種弊端，尤其是承包商主觀能動(dòng)性較差導(dǎo)致鉆井工期滯后的問題。作為油田企業(yè)必須在附加激勵(lì)合同中加大力度，并將所有的服務(wù)商作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。只有在其提前完成油田企業(yè)所設(shè)定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，承包商才能拿到獎(jiǎng)勵(lì)，從而將不同服務(wù)商的主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來。在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)管理中切實(shí)加強(qiáng)與各承包商的溝通，并對(duì)部分不合理的費(fèi)率模式進(jìn)行改進(jìn)和完善。尤其是在復(fù)雜地質(zhì)條件下開展鉆井作業(yè)時(shí)，因其不可見因素較多，諸如井漏、井涌、卡鉆等均會(huì)形成非生產(chǎn)時(shí)間，這對(duì)于服務(wù)商而言，可謂是十分巨大的負(fù)擔(dān)。所以必須加強(qiáng)“米費(fèi)制”模式的應(yīng)用，結(jié)合完成的米數(shù)實(shí)施付費(fèi)，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)保障雙方的經(jīng)濟(jì)效益。三是針對(duì)工作范圍和責(zé)任難以明確的情況。在開工之前，油田企業(yè)就應(yīng)及時(shí)告知承包商的工作范圍，尤其是雙方的責(zé)權(quán)利等關(guān)系交代明白。若存在爭(zhēng)議的問題，應(yīng)及時(shí)將其反饋到合同管理部門。雙方的鉆井現(xiàn)場(chǎng)管理人員，須要在整個(gè)合同實(shí)施過程中查找問題和不足，并及時(shí)的反饋給合同制定人員，從而更好地實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控，同時(shí)也作為合同管理持續(xù)改進(jìn)的主要內(nèi)容和方向。四是一旦簽訂鉆井工程和技術(shù)服務(wù)合同之后，就必須在鉆井項(xiàng)目執(zhí)行。為了正確高效的對(duì)鉆井工程項(xiàng)目進(jìn)行控制，確保鉆井項(xiàng)目合同目標(biāo)得以順利的實(shí)現(xiàn)，在做好上述工作的基礎(chǔ)上，明確各方的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)管理者必須熟知各項(xiàng)合同的內(nèi)容，把合同管理貫徹到鉆井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的始終。項(xiàng)目的作業(yè)任務(wù)不僅要求優(yōu)質(zhì)快速地鉆井，還要通過合理的考核和驗(yàn)收來控制承包商的作業(yè)質(zhì)量。在按照油田企業(yè)的設(shè)計(jì)和要求完成鉆井任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步理順油田企業(yè)與承包商的關(guān)系。良好的現(xiàn)場(chǎng)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和降低鉆井成本的關(guān)鍵，鉆井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理者必須熟知涉及到的合同模式及特點(diǎn)，以合同管理來指導(dǎo)和組織鉆井施工，使甲乙雙方都能朝著提高鉆井時(shí)效的方向努力。在實(shí)現(xiàn)良好的管理同時(shí)也應(yīng)確立相對(duì)理想的激勵(lì)機(jī)制，使油公司和鉆井承包商能夠互利雙贏。

4結(jié)語

綜上所述，在鉆井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，只有切實(shí)加強(qiáng)合同管理工作的開展，才能最大化的確保整個(gè)鉆井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提升。這就需要緊密結(jié)合鉆井項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作中所采取的合同類型，結(jié)合合同在實(shí)踐中的不足，采取針對(duì)性的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其的改進(jìn)和完善，才能更好地確保鉆井工程安全高效的完成。

作者：周小剛 單位：中石油長(zhǎng)城鉆探工程公司

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Keywords: projects; Contract management

中圖分類號(hào)： TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著公路行業(yè)的高速發(fā)展，施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。為使得建設(shè)項(xiàng)目效益最大化，合同管理是關(guān)鍵。因此，需加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，分析合同風(fēng)險(xiǎn)，提高防范意識(shí)。工程項(xiàng)目管理的主要要素如質(zhì)量、進(jìn)度、安全、范圍、成本等因素往往都是通過合同進(jìn)行規(guī)范的,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理就是對(duì)相關(guān)合同的管理。所以,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到合同管理對(duì)于工程項(xiàng)目的重要意義。今年是我單位合同管理規(guī)范年，以此主題為契機(jī)，就具體工程項(xiàng)目上的合同管理談?wù)劚救说目捶ā?/p>

1.加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)項(xiàng)目中推行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制”改革，必須堅(jiān)持按國(guó)際通用條款管理項(xiàng)目，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)管理項(xiàng)目，以強(qiáng)化合同管理為突破口。以法治理念為基礎(chǔ)的合同管理是項(xiàng)目管理的靈魂。項(xiàng)目管理要貫徹合同管理理念，以信息管理為手段，協(xié)調(diào)項(xiàng)目各相關(guān)方的關(guān)系，有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)。

1.1合同管理基本要求

1.1.1合同管理精細(xì)化 由于合同的種類繁多，《條例》內(nèi)容只能對(duì)合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定，無法滿足對(duì)建設(shè)工程施工合同管理工作的具體需要。我局合同主管部門針對(duì)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，制定出一套工程施工合同范本。

1.1.2管理人員專業(yè)化 人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書》，加強(qiáng)對(duì)施工單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程建設(shè)控制的對(duì)策，從而為項(xiàng)目節(jié)省建設(shè)資金。 1.1.3合同索賠程序化 我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。 1.1.4合同簽訂審核規(guī)范化 施工單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約，避免對(duì)施工單位造成不必要的損失。 1.1.5合同實(shí)施交底制度化 施工單位應(yīng)向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí)，這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。

1.2合同管理保證措施

1.2.1 把好合同簽訂關(guān) 合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。

1.2.2 做好合同實(shí)施管理 工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后應(yīng)深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程建設(shè)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款。

1.2.3重視合同后評(píng)估 合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合同后評(píng)估工作是件很重要工作，它是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估，它可為下一工程項(xiàng)目建設(shè)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況，對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。

2.合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn) 2.1合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)合同管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，管理不好合同，就管理不好項(xiàng)目。合同管理是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，管理者應(yīng)該時(shí)刻具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在日常合同管理中應(yīng)當(dāng)注重防范五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)： 2.1.1避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定，防止合同無效的風(fēng)險(xiǎn)。 2.1.2避免合同主體資格的不合法和意思表達(dá)的不真實(shí)，防止對(duì)方利用合同詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。 2.1.3避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款，防止合同權(quán)利殘缺的風(fēng)險(xiǎn)。 2.1.4避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對(duì)外簽訂合同，可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)。 2.1.5避免合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。

3.工程合同管理中存在的問題

3.1法律意識(shí)淡薄，合同簽訂不規(guī)范 建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。 3.2 忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t 自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。 3.3 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu) 一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制.

結(jié)束語：隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合作的多元化,根據(jù)企業(yè)推行項(xiàng)目管理的要求,企業(yè)注重內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)、材料市場(chǎng)等內(nèi)部市場(chǎng)的建設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理部與這些內(nèi)部市場(chǎng)主體發(fā)生的是租賃買賣關(guān)系,一切都以經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ),項(xiàng)目?jī)?nèi)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都直接或間接地運(yùn)用到合同管理。為此,施工單位要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。施工單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量，遇有建設(shè)工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任施工單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。

實(shí)踐中，項(xiàng)目各相關(guān)方的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，在這種條件下，必須發(fā)揮有理、有利、有節(jié)的管理藝術(shù)，必須理論優(yōu)先，法治導(dǎo)向，理解合同，活用契約，知可而為，持續(xù)改進(jìn)，不留后患，尋求突破，爭(zhēng)取多贏。

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1.鐵路建設(shè)項(xiàng)目合同管理存在的主要問題

1.1合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)

在鐵路建設(shè)過程中，合同管理與投標(biāo)管理密切相連，它能夠有效控制施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金，它受法律保護(hù)。但是在實(shí)際鐵路建設(shè)過程中，項(xiàng)目的招投標(biāo)與合同管理分別是施工企業(yè)兩個(gè)不同部門的工作。一旦中標(biāo)后，甲方與乙方簽訂合同，就會(huì)導(dǎo)致合同管理與投標(biāo)管理脫節(jié)。給合同管理帶來一定困難。

1.2施工合同執(zhí)行中存在的問題

為了進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)市場(chǎng)，鐵道部了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工總價(jià)承包招標(biāo)文件示范文本》，其中對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行了合理的約定，從而使合同雙方的當(dāng)事人在實(shí)際執(zhí)行時(shí)受法律的約束，進(jìn)而使鐵路建設(shè)行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)秩序得以維護(hù)。但是，在實(shí)際建設(shè)中，在合同執(zhí)行上，有時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行不合理壓縮，一味提高進(jìn)度，縮短工程，會(huì)違反自然建設(shè)規(guī)律，或者無法保證施工質(zhì)量，最終導(dǎo)致出現(xiàn)施工合同履約低的狀況。

2.鐵路建設(shè)項(xiàng)目合同管理對(duì)策研究

2.1健全完善合同管理制度

確保制定的合同管理制度要切實(shí)可行，確保合同管理工作的進(jìn)行有依據(jù)可循。健全完善合同管理制度主要包括：?jiǎn)挝坏暮贤瑢?shí)行歸口管理，并建立合同審查制度、合同會(huì)簽制度、合同專用章制度、合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、合同歸檔制度、合同糾紛處理制度。

2.2嚴(yán)格把好合同簽訂審批關(guān)

合同的審批應(yīng)由合同經(jīng)辦部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門以會(huì)簽、召開會(huì)議等形式進(jìn)行，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門參與合同的審批工作。嚴(yán)格把好合同簽訂審批關(guān)是非常重要的，它是確保合同簽約主體合格、形式合規(guī)、內(nèi)容合法的重要手段。在鐵路企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益的合同中，要建立集體研究決策制度，審批那些重要合同，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專業(yè)律師參與其中，確保審批的公正。

2.3加強(qiáng)工程招投標(biāo)階段的合同管理

鐵路施工項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式主要是為了能夠規(guī)范鐵路建設(shè)市場(chǎng)行為以及使工程造價(jià)得到合理有效地控制。（1）編寫通用條款和專用條款。在《鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工總價(jià)承包招標(biāo)文件示范文本》中明確規(guī)定了合同通用條款和專用條款。通用條款是不能做任何修改的，專用條款是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定的，專用條款是通用條款的補(bǔ)充，他們各自形成了各自的“專用本”。由此可見，鐵路施工項(xiàng)目過程中招投標(biāo)合同管理的重點(diǎn)就是合同專用本的編制。（2）編寫工程量清單是為滿足鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的需要，規(guī)范工程計(jì)量。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是依據(jù)相關(guān)文件編制的擬建工程明細(xì)清單。工程量清單的編寫要根據(jù)各工程項(xiàng)目的具體情況來進(jìn)行補(bǔ)充或者刪減，從而促進(jìn)鐵路工程項(xiàng)目的合同管理。工程造價(jià)很容易受設(shè)計(jì)文件中的錯(cuò)誤影響，因此，認(rèn)真復(fù)核設(shè)計(jì)文件圖紙的工程量是編寫清單工程量之前必須做好的工作，從而使設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成工程實(shí)施過程中過大的變更量得以避免，清單工程量更加準(zhǔn)確，進(jìn)而使鐵路建設(shè)項(xiàng)目合同管理更加有效。

2.4鐵路企業(yè)合法權(quán)益

當(dāng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生合同糾紛后，合同承辦部門要將這些糾紛及時(shí)地報(bào)告給法律事務(wù)部門，法律事物部門對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，法律顧問搜集相關(guān)證據(jù)，通過各種手段和措施來讓對(duì)方能夠繼續(xù)按照合同的相關(guān)規(guī)定履約，如果不繼續(xù)，那么對(duì)方必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，鐵路企業(yè)要充分利用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，確保鐵路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2.5工程索賠要處理好

在合同管理過程中，有很多重點(diǎn)和難點(diǎn)，如工程索賠。工程索賠就是指在履行合同時(shí)其中一方?jīng)]有按照合同相關(guān)條款進(jìn)行，此事給對(duì)方造成了損失，對(duì)方有權(quán)提出賠償要求。合同管理中涉及的對(duì)象有很多，因此導(dǎo)致合同違約的因素有很多，如甲方或乙方違約、合同文件自身問題、監(jiān)理工程師沒有按照合同進(jìn)行監(jiān)理等。合同承辦及管理人員對(duì)導(dǎo)致索賠的原因和可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，嚴(yán)格合同控制，盡可能使索賠事件的發(fā)生幾率減小。如果不可避免的發(fā)生了索賠事件時(shí)，應(yīng)該按照合同相關(guān)規(guī)定履行索賠，一定要公平合理。

2.6鐵路建設(shè)項(xiàng)目過程中要大力普及合同法律知識(shí)

鐵路建設(shè)過程中一定要改變這種觀念：對(duì)于合同法律知識(shí)只需相關(guān)合同管理部門了解就行，其他人員無需了解。建設(shè)項(xiàng)目合同涉及的方面較廣，涉及的人員較多，因此應(yīng)該在鐵路建設(shè)過程中大力普及合同法律知識(shí)。鐵路企業(yè)應(yīng)通過多種形式開展《合同法》、合同管理制度的宣傳教育工作，從而提高全員合同法律素質(zhì)。當(dāng)然在培訓(xùn)過程中要有重點(diǎn)的進(jìn)行，對(duì)于一般的人員可以通過培訓(xùn)讓他們對(duì)合同法律知識(shí)進(jìn)行相關(guān)的了解，而將重點(diǎn)放在培訓(xùn)管理者、合同管理人員身上，采用多種形式，加強(qiáng)鐵路行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。總之，讓與合同管理相關(guān)的重要人員懂合同法律，提高他們的合理法律素質(zhì)，讓其他人員了解合同法律，從而使鐵路建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中能夠有效的預(yù)防合同法律風(fēng)險(xiǎn)、提高合同管理水平。

3.結(jié)語

鐵路建設(shè)項(xiàng)目過程中離不開合同管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都與合同管理密切相關(guān)，也就是說合同管理涉及到了鐵路建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程中。合同管理在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中是非常重要的。合同管理有利于工程造價(jià)的控制，有利于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此，應(yīng)該建立健全的合同管理機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制，這樣才能有助于鐵路建設(shè)的科學(xué)進(jìn)行，確保鐵路建設(shè)的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

篇10

合同管理，施工階段，風(fēng)險(xiǎn)防范

0引言

在建筑施工當(dāng)中，合同是法制建設(shè)的主要部分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與信用的重要保障，因此如何在施工過程中進(jìn)行合同管理顯得非常重要。在工程的每一個(gè)階段，合同管理都貫穿其中，合同管理的成效也直接影響著企業(yè)的效益。合同管理按照步驟可以分為決策階段的合同管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的施工管理以及竣工結(jié)算時(shí)的合同管理。其中，項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理在整個(gè)工程過程中是最為重要的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注。

1合同管理工作存在的問題

目前我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目涉及面廣，投資金額大，因此需要有科學(xué)的管理體系對(duì)其進(jìn)行管理。合同管理就是在這種要求下應(yīng)運(yùn)而生的，其對(duì)于整個(gè)工程實(shí)施過程中的雙方都有著良好的約束作用。合同的存在是雙方權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)，也是工程具體實(shí)施依據(jù)。建筑項(xiàng)目中的各方都按照規(guī)矩辦事，就可以避免很多經(jīng)濟(jì)的糾紛，使得工程建設(shè)能夠正常進(jìn)行。但是就我國(guó)目前的很多單位來講，普遍存在的問題就是對(duì)合同管理工作不夠重視。一些大型的正規(guī)施工單位基本上都可以按照合同管理的要求進(jìn)行合同的標(biāo)前評(píng)審以及標(biāo)后評(píng)審，對(duì)于自身的施工能力，履約能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，防止在工程開工以后出現(xiàn)諸如能力不足，工期不能保證，質(zhì)量不能保證等等一系列的問題;但是也有一些施工單位并不能夠嚴(yán)格有效地執(zhí)行合同的評(píng)審及管理，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于合同管理的重要性不夠重視，單位內(nèi)部沒有建立起完善的合同評(píng)審與管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，也沒有意識(shí)到合同管理對(duì)于自身單位的重要意義，再加上缺乏嚴(yán)格的組織程序以及嚴(yán)密的合同評(píng)審，往往造成這些單位對(duì)自身的履約能力不符合實(shí)際的判斷，導(dǎo)致施工后期出現(xiàn)由于工期壓力造成成本增加，企業(yè)虧損的后果;質(zhì)量違約形成雙方索賠、竣工結(jié)算的糾紛。此外，我國(guó)施工單位存在的問題還有合同執(zhí)行力度不足。一些合同條款對(duì)于建設(shè)方與施工方來說只是一紙空文，沒有人按照合同的規(guī)定來辦事，沒有技術(shù)簽證，工程不能按期交工，工程款也不能及時(shí)撥付，最終造成雙方的經(jīng)濟(jì)糾紛。我國(guó)絕大多數(shù)的招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、合同管理機(jī)構(gòu)都不夠正規(guī)，對(duì)于在評(píng)審當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的合同不平等條款，不愿意提出與過問，而是遵循建設(shè)單位的意見進(jìn)行辦理。這樣就造成合同當(dāng)中有一些條款不合理甚至不合法的條文被忽視，比如一些惡意壓低中標(biāo)價(jià)格、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不妥要求、隨意壓縮工期等條款被寫進(jìn)合理的合同當(dāng)中，甚至在合同評(píng)審中這些機(jī)構(gòu)會(huì)由于建設(shè)方等人的干涉，直接改變中標(biāo)結(jié)果。我國(guó)合同制度的不健全，權(quán)責(zé)的不分明，加上有些單位合同管理人員的素質(zhì)低下，技術(shù)不過關(guān)，品德不夠硬，造成了目前建筑市場(chǎng)上合同管理不統(tǒng)一、相互爭(zhēng)權(quán)，對(duì)于責(zé)任相互推諉的局面，這種局面給施工單位帶來了很大的經(jīng)濟(jì)隱患，施工人員必須提高自身的素質(zhì)，否則無法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

2加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施

2．1投標(biāo)階段對(duì)于合同的管理

施工單位在招投標(biāo)的階段，就應(yīng)當(dāng)重視合同管理。單位可以在投標(biāo)前建立起內(nèi)部與工程量清單相互配套的工程管理制度與合同管理制度。在我國(guó)對(duì)于一些較大的工程，國(guó)家都推行工程量清單的報(bào)價(jià)制度。由于這種方式是兼顧建設(shè)單位與施工單位雙方的利益，因此并不一定能夠提高招標(biāo)的有效性，達(dá)到最佳的招標(biāo)效果。施工單位出于經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)更加重視投標(biāo)效果，因此應(yīng)當(dāng)更加深入研究清單計(jì)價(jià)法。在合同管理的格式方面，施工單位也應(yīng)當(dāng)盡量使用施工國(guó)家規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)范本。在我國(guó)因?yàn)楹贤灰?guī)范引起糾紛甚至官司的例子并不少見，標(biāo)準(zhǔn)的合同范本具有糾紛少、條款明確等特點(diǎn)，所以除非特殊情況，合同雙方應(yīng)當(dāng)盡量減少使用自己擬定的合同格式，以減少不平等條款造成的經(jīng)濟(jì)后果。使用國(guó)家規(guī)定的合同范本也有利于國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于合同的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，并有利于法院及仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛進(jìn)行裁判，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

2．2項(xiàng)目施工階段的合同管理

2．2．1建立合同實(shí)施的保證體系和合同管理機(jī)制

施工單位應(yīng)當(dāng)建立合同實(shí)施的保證體系與合同的管理機(jī)制，全面提高合同管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，講究誠(chéng)實(shí)信用、團(tuán)結(jié)合作、嚴(yán)格執(zhí)行合同管理的相關(guān)制度，使合同策劃、談判、評(píng)審、簽訂、學(xué)習(xí)、履行等等都有章可循。施工單位也應(yīng)當(dāng)建立起合同管理的專項(xiàng)機(jī)構(gòu)，對(duì)于施工單位簽訂的合同進(jìn)行管理，并對(duì)合同的具體實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，把握合同實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，減少合同中存在糾紛的問題，及時(shí)進(jìn)行解決。合同管理應(yīng)當(dāng)覆蓋整個(gè)公司的運(yùn)作，延伸到每一個(gè)層次與環(huán)節(jié)，公司還應(yīng)當(dāng)設(shè)置法律顧問，并配合具體實(shí)施管理的部門進(jìn)行管理，使得合同管理部門真正起到合同評(píng)審、履約監(jiān)督、組織仲裁與訴訟的作用。認(rèn)真開展對(duì)施工項(xiàng)目合同的評(píng)價(jià)能夠歸納與總結(jié)建設(shè)過程當(dāng)中所遇到的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。合同終止以后，根據(jù)合同實(shí)施的保證與合同管理，合同管理人員應(yīng)當(dāng)做好合同的編號(hào)、登記、分類、歸檔等工作，實(shí)現(xiàn)合同檔案的管理程序與規(guī)范化，并對(duì)建設(shè)工程合同的履行情況以及合同的實(shí)施進(jìn)行分析與比較，對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出不同工程的差異以及需要改進(jìn)的地方，分析原因，總結(jié)合同管理當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用于指導(dǎo)以后的合同管理工作，提高合同談判的成交率與現(xiàn)代化管理水平。

2．2．2嚴(yán)格進(jìn)行合同交底

施工單位應(yīng)開展從上到下對(duì)合同進(jìn)行管理，需要讓公司人員樹立合同的觀念，加強(qiáng)合同意識(shí)。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參與建設(shè)的各方中的管理人員加強(qiáng)合同觀念的培訓(xùn)與教育，特別是對(duì)于施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、合同的管理員等等。加強(qiáng)其法制觀念，讓其了解合同相關(guān)條款可能造成的后果，讓合同的觀念深入人心。只有這樣，施工單位無論是機(jī)關(guān)人員，或者是項(xiàng)目部的人員對(duì)于合同才能夠做到了然于胸，用合同中的條款維護(hù)自己的利益，解決相關(guān)糾紛。以合同為中心，才能夠真正使辦事有章可循，拿起法律的武器來維護(hù)單位的合法權(quán)益。在國(guó)際工程當(dāng)中，合同的交底是整個(gè)項(xiàng)目的核心，對(duì)于承包商來講，如何進(jìn)行合同交底是直接關(guān)系到自己在工程當(dāng)中收益的重要問題。工程項(xiàng)目的施工方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員的培訓(xùn)，讓其學(xué)習(xí)專業(yè)的合同管理知識(shí)，如果有必要，可以組織相關(guān)的管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在職學(xué)習(xí)等等，可以布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期學(xué)習(xí)，進(jìn)行抽查，結(jié)合正反兩方面的案例進(jìn)行對(duì)比反思與總結(jié)，還可以收聽電視講座，參加相關(guān)法律的考試，進(jìn)行職業(yè)教育。

2．2．3加強(qiáng)合同變更管理

在施工建設(shè)當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)遇到由于不同因素影響而進(jìn)行合同變更的事件。進(jìn)行合同變更的因素有很多，有可能是不可抗力，有可能是由于建設(shè)方的原因，也有可能是由于施工方的原因。施工的工序改變，工程量的改變等都會(huì)造成合同變更管理，而這些情況下的合同變更往往伴隨著經(jīng)濟(jì)利益的改變。因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)合同變更的管理，在現(xiàn)場(chǎng)條件變化之后，及時(shí)報(bào)監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)，并及時(shí)提交合同變更的相關(guān)資料，做好記錄以便以后進(jìn)行查找與核實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)可以召開定期或者不定期的協(xié)調(diào)會(huì)議，形成一致的、雙方都認(rèn)可的書面記錄，合同雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行，一方面及時(shí)地解決在施工當(dāng)中可能碰到的糾紛，另一方面也由此促進(jìn)合同雙方的互相溝通與配合，保證施工合同的順利執(zhí)行。另外，由于合同條款不可能十全十美，因此對(duì)于在合同中不能解決的問題，也可以采用協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方法來調(diào)整合同各方的權(quán)利與義務(wù)。

2．2．4增強(qiáng)合同索賠意識(shí)

建設(shè)工程施工合同中變更的索賠涉及建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和承包方等各方的利益，特別是建設(shè)方和工程承包方更為敏感。在建筑合同長(zhǎng)期的履行過程中，沒有變更幾乎是不可能的，因合同變更引起的索賠也是非常正常的合同履行過程，是公平解決問題的一種方式。在工程變更以后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更并經(jīng)過監(jiān)理以及建設(shè)方的確認(rèn)，分清是由于建設(shè)方的原因還是施工方的原因造成的變更，并計(jì)算相關(guān)的工程損失，這就要求相關(guān)的施工管理人員增強(qiáng)合同的索賠意識(shí)，積極提高對(duì)合同的認(rèn)識(shí)。

3合同風(fēng)險(xiǎn)的防范

在合同的簽訂過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的防范。要做好對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范就要從合同簽訂前、簽訂的過程中進(jìn)行注意，采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等方法減小合同的風(fēng)險(xiǎn)以及不確定性。在簽訂前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合同的評(píng)審，確定合同當(dāng)中的不合適的條款并進(jìn)行修正，另外要對(duì)諸如價(jià)款的支付方式、約定好合同經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式等等進(jìn)行重點(diǎn)了解。如果有一些條款施工單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大，那么就可以采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與轉(zhuǎn)移的方法，例如使用一定的分包合同，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包單位，或者購(gòu)買一定的保險(xiǎn)，把工程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，最終實(shí)現(xiàn)施工單位利益的最大化。

4合同結(jié)束與總結(jié)

在合同履行結(jié)束以后，施工單位還應(yīng)當(dāng)開展對(duì)合同履行情況的評(píng)價(jià)工作，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的合同涉及面廣，內(nèi)容非常豐富，能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行如實(shí)的反映。因此對(duì)建設(shè)工程的項(xiàng)目合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠很好地總結(jié)與歸納在建設(shè)過程當(dāng)中的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)。合同結(jié)束以后，相關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)總結(jié)合同管理過程當(dāng)中的差異以及合同履行中所遇到的干擾因素、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，進(jìn)一步提煉，指導(dǎo)以后合同管理工作的原則，提高以后合同談判中的成交率以及合同管理的目標(biāo)。

5結(jié)語

項(xiàng)目實(shí)施中合同管理是非常重要的，如何對(duì)于合同進(jìn)行管理需要從評(píng)價(jià)、管理、體系等等各個(gè)方面入手。只有做好各方面各環(huán)節(jié)的施工管理，才能夠真正提高合同管理的水平，降低建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益。

作者：任海平 單位：山西二建集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

篇11

3.合同普遍存在黑白性。黑白合同就是指陰陽(yáng)合同，其主要就是當(dāng)事人將一項(xiàng)內(nèi)容簽出兩份合同，其分為對(duì)外合同和對(duì)內(nèi)合同。在進(jìn)行分包時(shí)，承包方往往會(huì)因?yàn)榘l(fā)包方的一些其他要求而簽訂附加合同，其主要表現(xiàn)就是對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行不合理壓縮、墊資進(jìn)行施工等等。同時(shí)，還有的現(xiàn)象就是進(jìn)行全部分包、分解分包等，這樣都是黑白合同出現(xiàn)的原因，其正式合同是表面文章，只是對(duì)部門的檢查進(jìn)行應(yīng)付，當(dāng)事人雙方對(duì)其正式合同中的規(guī)定完全忽視，而按照私下合同進(jìn)行，其中有很多違法違規(guī)的內(nèi)容存在，還有的現(xiàn)象就是條款不夠嚴(yán)密、有些內(nèi)容較為模糊等。

二、對(duì)建筑工程項(xiàng)目中分包合同的管理如何加強(qiáng)

1.建立工程分包合同管理制度。建立健全的分包合同管理制度，制定的合同管理制度要非常的規(guī)范、非常的科學(xué)，具有法律手段，首先要著手處理的方面就是對(duì)制度進(jìn)行完善，制定的合同管理方案一定要切實(shí)可行，這樣管理工作就會(huì)有規(guī)章制度可以遵循，合同管理制度主要包括的內(nèi)容為：履行合同上的內(nèi)容，處理產(chǎn)生的糾紛，定期對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)對(duì)合同進(jìn)行檢查，調(diào)查和檢查合同資信，管理合同中的專用章，定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)等。企業(yè)在建立合同管理制度之后，就能夠使管理層次更加清楚、職責(zé)更加明確、程序更加規(guī)范，這樣就可以有效的控制和處理合同的簽訂，執(zhí)行、考察、矛盾。

2.在建筑工程分包合同管理中建立預(yù)警系統(tǒng)。合同為建筑工程中管理的核心內(nèi)容，合同緊密聯(lián)系著進(jìn)度，對(duì)建筑分包合同管理建立預(yù)警系統(tǒng)，這樣存在在合同管理中的問題就會(huì)被發(fā)現(xiàn)。總而言之，建筑工程分包合同的預(yù)警系統(tǒng)，其包括的內(nèi)容有簽訂合同之前，執(zhí)行合同的過程中、執(zhí)行合同的結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，其要對(duì)預(yù)警系統(tǒng)內(nèi)所有內(nèi)容的檢查要嚴(yán)格，其中被納入預(yù)警系統(tǒng)中的內(nèi)容包括選擇分包商、合同的條款是否合法、合同所具有的經(jīng)濟(jì)性能，這樣分包商就能夠具備相應(yīng)的資質(zhì)，合同也能夠確保合法。在進(jìn)行執(zhí)行合同時(shí)，要對(duì)一些有關(guān)條款的執(zhí)行緊密跟蹤，例如：交納的保障金有沒有按合同規(guī)定執(zhí)行，施工生產(chǎn)的過程有沒有按照合同實(shí)施，其中分包商有的行為違反了合同規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理有沒有對(duì)其進(jìn)行正確處理等，這些內(nèi)容都應(yīng)該是預(yù)警體系中應(yīng)該監(jiān)管的內(nèi)容，這樣才能夠?qū)?zhí)行合同過程出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使風(fēng)險(xiǎn)減少。

3.對(duì)分包合同過程強(qiáng)化管理。在執(zhí)行分包合同時(shí)，企業(yè)要將項(xiàng)目巡視體系建立在工程項(xiàng)目中，這樣就可以掌握建筑工程項(xiàng)目分包合同具體的執(zhí)行狀況。在執(zhí)行分包合同時(shí)有些問題會(huì)出現(xiàn)在其中，這些問題的出現(xiàn)并不一定是分包方的責(zé)任，其責(zé)任也有可能是發(fā)包方，例如：因?yàn)闆]有及時(shí)協(xié)調(diào)工作，沒有充足的人力和物力，施工方?jīng)]有進(jìn)行妥善管理等等。加強(qiáng)管理分包合同，這樣就可以對(duì)問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使合同的風(fēng)險(xiǎn)減小，所以就不會(huì)帶來較大的損失。還有在分包項(xiàng)目中對(duì)施工質(zhì)量的管理，其檢查一定要嚴(yán)格，其檢查內(nèi)容包括合同中的施工工藝、應(yīng)用材料，施工的工序，這就可以使施工質(zhì)量得到保障，使分包單位不會(huì)有漏洞出現(xiàn)，促進(jìn)分包單位在施工過程中嚴(yán)格按照合同做事。

篇12

2017年根據(jù)公司相關(guān)勞務(wù)隊(duì)伍選用管理辦法計(jì)劃合同部成功組織了6次勞務(wù)招標(biāo)、8次勞務(wù)議標(biāo)，共計(jì)選用勞務(wù)隊(duì)伍15家，勞務(wù)招標(biāo)主要涉及項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)及重要措施項(xiàng)目勞務(wù)分包工程，勞務(wù)議標(biāo)主要涉及項(xiàng)目非主體工程及小金額勞務(wù)分包工程。6次勞務(wù)招標(biāo)合計(jì)中標(biāo)金額比標(biāo)底價(jià)減少199.59萬元，8次勞務(wù)議標(biāo)合計(jì)中標(biāo)金額比標(biāo)底價(jià)減少66.23萬元，達(dá)到了項(xiàng)目勞務(wù)成本源頭控制的管理目的。

二、合同簽訂情況

2017年計(jì)劃合同部辦理勞務(wù)分包合同簽訂手續(xù)25份，辦理勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議簽訂手續(xù)4份，涉及勞務(wù)分包單位18家，其中2家隊(duì)伍簽訂3份合同，3家隊(duì)伍簽訂2份合同，4家單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議。勞務(wù)分包合同金額合計(jì)19241.7萬元；辦理其他合同簽訂手續(xù)26份，辦理其他合同補(bǔ)充協(xié)議簽訂手續(xù)2份。勞務(wù)分包合同、勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議、其他合同、其他合同補(bǔ)充協(xié)議均已經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和公司審批完成，符合公司相關(guān)合同管理規(guī)定。

三、對(duì)下計(jì)價(jià)情況

2017年計(jì)劃合同部按公司相關(guān)規(guī)定共對(duì)24家單位進(jìn)行了勞務(wù)計(jì)量，2017年對(duì)下計(jì)量金額為5494.56萬元，開累對(duì)下計(jì)量金額為5500.18萬元，根據(jù)2017年年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析顯示開累對(duì)勞務(wù)隊(duì)已完未計(jì)金額為1025.35萬元，已完未計(jì)部分主要涉及路基工程831萬元，需驗(yàn)收合格對(duì)上計(jì)量完成后予以計(jì)量，剩余部分為各工班待驗(yàn)收工程金額。

四、勞務(wù)結(jié)算情況

2017年計(jì)劃合同部為2家單位辦理勞務(wù)結(jié)算手續(xù)，分別為洛陽(yáng)方坤建筑勞務(wù)有限公司、上海中呈建筑安裝工程有限公司溧陽(yáng)分公司，洛陽(yáng)方坤建筑勞務(wù)有限公司結(jié)算金額3356893.41元，上海中呈建筑安裝工程有限公司溧陽(yáng)分公司結(jié)算金額40萬元，結(jié)算手續(xù)均已按公司相關(guān)規(guī)定辦理完成。

五、對(duì)上計(jì)價(jià)情況

2017年計(jì)劃合同部完成了對(duì)上第2∽10期的計(jì)量工作，對(duì)上計(jì)量已計(jì)至2017年12月份，開累共完成10期計(jì)量，項(xiàng)目開累對(duì)上計(jì)量共計(jì)185549326元，其中100∽400章實(shí)體工程計(jì)量136177551元、價(jià)格調(diào)整2607466元、動(dòng)員預(yù)付款56984609.5元、材料設(shè)備墊付款16426978元、扣回材料設(shè)備墊付款12768776元、扣留保留金13878503元。已完工未計(jì)量金額15792290元，產(chǎn)值計(jì)價(jià)率為89.6%，未計(jì)價(jià)部分為計(jì)價(jià)周期限制所致。

六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2017年項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，2017年2月底公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任成本預(yù)算，責(zé)任成本預(yù)算本項(xiàng)目綜合收益率為-13.5%。2017年年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告顯示開累營(yíng)業(yè)收入151969841元，開累責(zé)任預(yù)算成本162277809元，開累項(xiàng)目實(shí)際成本159738137元；開累項(xiàng)目綜合收益額為-7768296元，開累項(xiàng)目綜合收益率為-5.11%；開累責(zé)任預(yù)算成本節(jié)超額為2539672元，開累責(zé)任預(yù)算成本節(jié)超率為+1.57%。

七、部門管理情況

2017年計(jì)劃合同部整體運(yùn)行良好，工作有序進(jìn)行。在公司和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的支持以及同事的配合幫助下順利完成了各項(xiàng)工作，包括多種項(xiàng)目日常報(bào)表，對(duì)上計(jì)量，月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入，對(duì)下計(jì)量，月度施工計(jì)劃及考核報(bào)告，合同起草簽訂，建立對(duì)上計(jì)量臺(tái)賬，組織勞務(wù)招議標(biāo)等工作。

八、工作中存在的問題

2017年雖然整體工作情況良好，但也存在一些問題，致使在工作中走了不少?gòu)澛罚饕婕肮ぷ鞒绦蚍彪s、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確度偏低、部門間數(shù)據(jù)統(tǒng)一性不好，從而導(dǎo)致工作效率降低，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果失真，返工工作量增加。這些問題的存在不是一朝一夕能夠解決的，也非一人能解決的，需要大家齊心協(xié)力堅(jiān)持不懈的以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自身的每一項(xiàng)工作，才能更好、更快、更準(zhǔn)確、更輕松的完成自身工作事項(xiàng)，從而推動(dòng)項(xiàng)目整體運(yùn)行效率，提高項(xiàng)目收益。

篇13

Key words: BT project; contract management; fund repurchase; risk aversion

中圖分類號(hào)：F715.4

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，伴隨國(guó)家的宏觀調(diào)控，使國(guó)家和政府的財(cái)政壓力增大，為了緩解政府的資金壓力，有效的轉(zhuǎn)移政府風(fēng)險(xiǎn)，目前大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目（包括公路、市政、房建等）大范圍的采用了BT模式進(jìn)行建設(shè)。但是作為BT項(xiàng)目的投資建設(shè)方（BT方），如何在BT模式中維護(hù)自己的合法權(quán)益，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免不必要的損失，特別是在合同管理及資金回購(gòu)管理方面如何確保自己的權(quán)益，合理科學(xué)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，是個(gè)值得研究的問題。筆者結(jié)合近幾年從事BT項(xiàng)目管理工作，通過分析中國(guó)鐵建十六局集團(tuán)有限公司南昌灣里區(qū)安置房BT項(xiàng)目的投資建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)BT項(xiàng)目的合同管理及資金回購(gòu)管理進(jìn)行淺析探討，為以后類似項(xiàng)目提供幫助。

1 項(xiàng)目概況

BT（Build--Transfer）即融資建設(shè)—移交，是由業(yè)主（回購(gòu)方）通過公開招標(biāo)的方式確定建設(shè)方，由建設(shè)方（BT方）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措和工程建設(shè)，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后由業(yè)主回購(gòu)，并由業(yè)主向建設(shè)方支付回購(gòu)價(jià)款的一種新型的融資建設(shè)方式。

中國(guó)鐵建十六局集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵十六局”為BT方）負(fù)責(zé)投資建設(shè)的南昌市灣里區(qū)安置房BT項(xiàng)目，是政府以具備二級(jí)開發(fā)條件的土地他項(xiàng)權(quán)證做抵押，抵押金額覆蓋整個(gè)項(xiàng)目投資，中鐵十六局（BT方）既是融資建設(shè)單位又是施工單位。施工圖預(yù)算由中鐵十六局（BT方）負(fù)責(zé)編制，由城司（回購(gòu)方）委托財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行審核。回購(gòu)價(jià)款為分階段進(jìn)行回購(gòu)工程；總工期18個(gè)月，工期提前一天獎(jiǎng)勵(lì)50000元/天，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過合同總額的1%。本工程建成后由城司代表政府進(jìn)行回購(gòu)。

本BT項(xiàng)目勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位均受雇于城司（回購(gòu)方）。

2 合同管理

2.1合同管理組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)本BT項(xiàng)目的特點(diǎn)BT方成立“BT項(xiàng)目指揮部”對(duì)外行使融資建設(shè)，對(duì)外負(fù)責(zé)與政府和城司（回購(gòu)方）等單位的洽商、協(xié)調(diào)等職能，對(duì)內(nèi)行使施工管理的職能。在管理和技術(shù)方面設(shè)置了指揮長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師，下設(shè)“五部二室”即合同部、財(cái)務(wù)部、工程部、物資部、安質(zhì)部、辦公室、試驗(yàn)室各部門各行其職。合同部在BT指揮部各部門的參與和總經(jīng)濟(jì)師的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)投資管理、預(yù)算編制和索賠費(fèi)用、招標(biāo)、合同簽訂、辦理結(jié)算及回購(gòu)等工作。

2.2 招標(biāo)管理

根據(jù)本BT項(xiàng)目的特點(diǎn)，中鐵十六局（BT方）既是融資建設(shè)方又是施工方的特點(diǎn)，需要對(duì)勞務(wù)、材料、設(shè)備等按照國(guó)家規(guī)定及集團(tuán)公司三項(xiàng)招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，由合同部編制招標(biāo)文件，各部門參與修訂后，上報(bào)指揮長(zhǎng)及集團(tuán)公司評(píng)審。在集團(tuán)公司職能部門指導(dǎo)下公開進(jìn)行，做到招標(biāo)工作合法合規(guī)。

2.3 BT合同風(fēng)險(xiǎn)分析

BT模式作為一種融資建設(shè)的方式，在給政府緩解資金壓力、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也給融資建設(shè)方（BT方）帶來了不可避免的合同風(fēng)險(xiǎn)，筆者結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況分析一般BT項(xiàng)目具有以下風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.1成本控制風(fēng)險(xiǎn)：BT模式與其他項(xiàng)目建設(shè)一樣，受原材料價(jià)格變化、勞動(dòng)力成本增加、通貨膨脹、利率變化以及環(huán)境和技術(shù)等方面的影響而增加投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.2質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是投資成敗的關(guān)鍵，關(guān)系到BT項(xiàng)目建成后能否順利移交及投資者的資金收回。如果對(duì)勞務(wù)分包單位的承接能力、技術(shù)力量、施工水平、管理手段等把關(guān)不嚴(yán)，都容易出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量問題，造成各種各樣的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.3工期壓縮風(fēng)險(xiǎn)：BT項(xiàng)目大多都為政府基礎(chǔ)設(shè)施或安置房、廉租房等工程，政府為盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、承諾或體現(xiàn)政府形象，會(huì)在施工過程中要求BT單位縮短工期。

2.3.4資金回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：在BT模式下，投資者將項(xiàng)目建成完工后，政府必須以財(cái)政資金將項(xiàng)目進(jìn)行回購(gòu)，因而對(duì)政府財(cái)政資源的依賴度高。由于BT模式?jīng)]有將未來的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利益作為投資回報(bào)，完全靠政府財(cái)力作保證，因此，如果政府信用發(fā)生重大變化，必然影響投資者的資金安全和投資回報(bào)。

2.3.5土地提前解押風(fēng)險(xiǎn)：BT模式中政府用以可二級(jí)開發(fā)的土地進(jìn)行抵押作為資金回購(gòu)的保證，但在BT項(xiàng)目實(shí)施過程中政府考慮土地的經(jīng)濟(jì)效益或城市規(guī)劃等因素，可能會(huì)要求提前對(duì)部分土地進(jìn)行解押。由此造成抵押不能覆蓋整個(gè)項(xiàng)目投資，若土地交易資金無法實(shí)現(xiàn)正常支付給BT方，對(duì)BT方將造成極大風(fēng)險(xiǎn)。

2.3.6不可抗力風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力是指當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的自然事件和社會(huì)事件。采用BT模式運(yùn)作項(xiàng)目也不可避免地存在著不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。不可抗力是我們預(yù)先不能預(yù)測(cè)的，包括因不可抗力而引起的損失范圍、損失大小等都存在極大的不確定性，不能預(yù)先核定損失額加以規(guī)避。因而，如果不采用合理的方式規(guī)避與分擔(dān)，將會(huì)給BT項(xiàng)目運(yùn)作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 合同管理措施