引論:我們?yōu)槟砹?3篇貿(mào)易關(guān)系論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
二.對策
篇2
19世紀(jì)初,保險業(yè)和鐵路運輸業(yè)等公用事業(yè)開始發(fā)展,對于這些公用性組織而言,由于相對人的不特定多數(shù)性及交易的重復(fù)性,為了交易的便捷便開始制定能重復(fù)使用的合同約款,標(biāo)準(zhǔn)合同遂開始出現(xiàn)。所以,標(biāo)準(zhǔn)合同是應(yīng)現(xiàn)代商事交易由雙向轉(zhuǎn)向多向、從一次易向連續(xù)易的變化而產(chǎn)生。但是談到合同人們自然會聯(lián)想到契約自由和杜摩蘭(1500—1566)的意思自治說。如果我們把雙方當(dāng)事人的協(xié)商一致認(rèn)為是賦予契約以生命,并將平等、自由與公平等不言而喻的民法原則當(dāng)成是契約的健康標(biāo)準(zhǔn)的話,那標(biāo)準(zhǔn)合同的出現(xiàn)似乎是扮演了一個“契約殺手”的角色。①但是同時標(biāo)準(zhǔn)合同天生是與傳統(tǒng)合同自由、平等的背離,這種背離并不是人為主觀所造成的,而是整個社會經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀造成的,是客觀的,而且這種背離是對形式上的合同自由的修正與發(fā)展,它為我們開始通向?qū)嵸|(zhì)上的合同的自由、正義開啟了一扇大門。所以標(biāo)準(zhǔn)合同的出現(xiàn)并非是將全部抹殺現(xiàn)實契約原有的本質(zhì),而只是把人們從理想中帶回現(xiàn)實中來;相反其還大大促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。就如英國的迪普洛面勛爵所指的:“這些合同中的定式條款都是經(jīng)過了多年的實踐后而固定下來,它們由那些能夠代表某一行業(yè)的經(jīng)常從事此類交易的人制作,經(jīng)驗證明,它們能夠促進貿(mào)易的發(fā)展。”
縱觀標(biāo)準(zhǔn)合同的歷史,就可以清楚地認(rèn)識到這點。標(biāo)準(zhǔn)合同正是在合同自由原則得到極大發(fā)展的同時開始出現(xiàn)的。對于那些一方當(dāng)事人固定,另一方為不特定多數(shù)人雙方而言,為避免交易的麻煩,制定內(nèi)容確定化的文本以便可以重復(fù)多次使用,這無疑是最簡便的方法。同時標(biāo)準(zhǔn)合同并不是天生就存在的,其僅僅是近代壟斷資本主義經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,商業(yè)交易日益繁盛,特別是公用事業(yè)的大量出現(xiàn),如保險、鐵路運輸?shù)龋沟脴?biāo)準(zhǔn)合同得以興起并被越來越廣泛地應(yīng)用。在目前普通人訂立的合同總數(shù)中,標(biāo)準(zhǔn)合同的數(shù)量大約占95%以上。一位西方學(xué)者甚至認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同占現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)達國家數(shù)量的99%,稱“我們生活在標(biāo)準(zhǔn)合同的世界里”。所以標(biāo)準(zhǔn)合同已經(jīng)在公用事業(yè)中立穩(wěn)了腳跟,得到廣泛的運用。傳統(tǒng)的契約理論漸漸不能適應(yīng)環(huán)境的變化,同時人們的思維模式也發(fā)生了變化。正如有學(xué)者認(rèn)為“⋯⋯在近代民法中,民法遵循的是形而上學(xué)的思維模式,把一切人都抽象地當(dāng)作契約主體,不考慮主體間現(xiàn)實經(jīng)濟能力與締約能力的差別,追求的只是形而上學(xué)的平等,至于具體的當(dāng)事人在現(xiàn)實中處于何種經(jīng)濟環(huán)境、相互實力有何懸殊,則非所問⋯⋯”。②對合同自由的追求喚起了人們標(biāo)準(zhǔn)對合同的重新認(rèn)識,開始了對合同的實質(zhì)性的自由的深思。
二、國際標(biāo)準(zhǔn)合同的概念及范圍
對于標(biāo)準(zhǔn)合同的概念和范圍,各國的立法和司法實踐對其理解各不相同。但歸納起來不難發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合同具有這樣的顯著特征:即標(biāo)準(zhǔn)合同總是采用書面的形式,其條款總是事先準(zhǔn)備好的,該合同的格式由締約方的當(dāng)事人交給另一方的當(dāng)事人。但是除上述的情況外人們不能提出一個一般的定義因為在商業(yè)實踐中“標(biāo)準(zhǔn)合同”這個術(shù)語在使用上有兩種不同的含義:即示范合同格式和定型化合同。正如國際貿(mào)易法的泰斗施米托夫(Schmitthoff)所強調(diào)的這兩種合同的含義決不是等同的。
示范合同格式是可供律師和商人起草合同時參考,并可對它進行修改和使之符合實際需要的合同格式,其就好比一塊可供雕琢的木頭,在遵循其固有特性基礎(chǔ)上可以精雕細(xì)琢;而定型化合同是締約一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出的具有確定內(nèi)容的合同格式,除無關(guān)緊要的具體細(xì)節(jié)外,一般不得加以改變。有的稱其為“訂不訂由你”;在英國又被稱為格式合同,如同品牌店的待售成品玉佩。而且在考察國際貿(mào)易關(guān)系中對標(biāo)準(zhǔn)合同中的弱方當(dāng)事人予以保護的問題時,對這兩種標(biāo)準(zhǔn)合同之間的區(qū)別就尤為重要。有關(guān)比較如下:
1.示范合同格式是可以修改,可供商人和律師起草合同時參考,并可對他們運用可使之符合實際需要的合同格式。而定型化合同是締約方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出的具有確定內(nèi)容的合同格式,除無關(guān)緊要的細(xì)節(jié)外,一般不得加以修改。
2.示范合同格式是可以而且是應(yīng)該的,加入或完成補充條款或附件,否則合同也沒有意義。而定型化合同原則上不可以,其是一方當(dāng)事人強加給另一方當(dāng)事人的合同。
3.示范合同格式不具有強制性,而定型化合同具有強制性。所以由單獨的企業(yè)或企業(yè)集團制定的定型化合同對于剝削弱方當(dāng)事人的危險性顯然比采用示范合同格式要更大些。不過,國際貿(mào)易中使用這些定型化合同的場合要少于國內(nèi)貿(mào)易,因為這種合同以壟斷或支配性的經(jīng)濟地位作為先決條件,而在對外貿(mào)易的國際競爭環(huán)境中,這樣的條件并不存在。③這樣的條件僅在個別行業(yè)的貿(mào)易中存在,如石油輸出國組織處于壟斷地位,從而把價格強加給各石油加工與批發(fā)公司。所以,筆者認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同并不等同于國際標(biāo)準(zhǔn)合同。國際標(biāo)準(zhǔn)合同將更多地傾向于示范合同格式。而在國際貿(mào)易中,定型化合同的概念包括兩種完全不同的合同,其具有不同的經(jīng)濟結(jié)果。其中一種在經(jīng)濟上是無害的,例如,在國內(nèi)法上已實施的國際公約,公約中的規(guī)定免責(zé)條款不得依當(dāng)事人之間的協(xié)議而取消。如,《海牙公約》、《華沙國際航空運輸公約》等。這些公約設(shè)法在利益相關(guān)的當(dāng)事人之間建立一種公平的平衡關(guān)系。另一種則必須予以慎重的考慮。例如,多國公司訂立的強加給合同的另一方的合同。如,OPEC。
而在國際貿(mào)易中,示范合同文本主要是國家行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體、國際組織的可以反復(fù)使用、不具有國家強制執(zhí)行力的合同文本。如我們企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常遇見和使用的國家工商行政管理總局的《買賣合同示范文本》、建設(shè)部的《工程建設(shè)合同示范文本》、國際咨詢工程師協(xié)會制訂的FIDIC合同條款。在此特別是行業(yè)協(xié)會擬定并推行的國際標(biāo)準(zhǔn)合同,與由個別企業(yè)擬定并推行的國際標(biāo)準(zhǔn)合同一樣,也是一種示范性合同。但是我們必須意識到從嚴(yán)格法律意義上講,行業(yè)協(xié)會并不具有國際法上的地位,不是國際法意義上的國際組織。正如梁西教授認(rèn)為:嚴(yán)格法律意義上的國際組織應(yīng)是“若干國家為特定目的以條約建立的一種常設(shè)機構(gòu)。”④可見,這里的國際組織指的是政府間的國際組織。那前面提到的一些行業(yè)協(xié)會組織,也只能是一般意義上的國際組織,而且只是一個民間組織或民間機構(gòu)。
三、國際標(biāo)準(zhǔn)合同的優(yōu)勢
國際示范合同可供律師和商人起草合同時參考并可修改以使之符合實際需要。筆者認(rèn)為首先必須明確的是國際標(biāo)準(zhǔn)合同的制定推行者并非全是貿(mào)易雙方當(dāng)事人,所以并不能代替貿(mào)易當(dāng)事人。否則就有悖于“契約自由”的原則;其次在實踐中也往往無可能實現(xiàn),每個交易都是統(tǒng)一的標(biāo)的,統(tǒng)一的價格。因此,筆者認(rèn)為必須強調(diào)的一點是推行國際標(biāo)準(zhǔn)合同的目的,并不是為了取代各種具體的貿(mào)易合同,而是為了幫助完善和規(guī)范各種具體的貿(mào)易合同,即為交易當(dāng)事人訂立具體交易合同提供一個范本,而具體的內(nèi)容和交易條件的變動是由貿(mào)易雙方當(dāng)事人協(xié)商解決的,這樣才符合實際需要。同時筆者認(rèn)為不需將國際標(biāo)準(zhǔn)合同的效力過度的神話,而非要強求國際組織制定并推行的國際標(biāo)準(zhǔn)合同具有國際條約的效力。對現(xiàn)有的國際慣例和有關(guān)國際條約中的某些條款,筆者認(rèn)為其實也是由某些示范合同或標(biāo)準(zhǔn)合同的條件演變發(fā)展而來的。
對于國際標(biāo)準(zhǔn)合同文本,不論是學(xué)術(shù)理論、社會輿論,還是交易的當(dāng)事人,貶多褒少,大家主要是從國內(nèi)的格式合同的角度來看,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同的提供者違背了契約自由的原則,使得合同對方當(dāng)事人的意思難以真實表達和實行,侵害了合同雙方的利益。而筆者認(rèn)為,市場競爭類似博弈過程。正如亞當(dāng).斯密所認(rèn)為的,博弈是市場參與者從各自的動機出發(fā)相互作用的一種狀態(tài)。所以法學(xué)研究者、企業(yè)、消費者從各自的立場出發(fā),得出對國際標(biāo)準(zhǔn)合同文本不同的評價也是正常現(xiàn)象,而且合同文本本身就是對經(jīng)濟行為的法律化描述。但筆者始終堅持國際標(biāo)準(zhǔn)合同是對合同自由的一種追求。但是有的學(xué)者卻持相反的意見:標(biāo)準(zhǔn)合同文本一般是合同當(dāng)事人一方事先制定好的文本,對方當(dāng)事人要么接受,要么拒絕,沒有談判、修改的余地。有學(xué)者說國際標(biāo)準(zhǔn)合同的興起與盛行,無疑是對意思自治原則的一個挑戰(zhàn),美國學(xué)者格蘭特·吉爾莫甚至認(rèn)為格式合同是導(dǎo)致契約自由死亡的原因之一。⑤而筆者引用史際春先生的一句話:我們認(rèn)為,惟有更多地從積極一面看問題,把因為社會和經(jīng)濟的社會化而給契約自由帶來的限制,以及合同內(nèi)容更直接體現(xiàn)社會意志,視為社會經(jīng)濟發(fā)展之必然,是一種進步,方能在科學(xué)的基礎(chǔ)上構(gòu)造契約自由和不自由的辯證法。因此筆者認(rèn)為,國際標(biāo)準(zhǔn)合同的出現(xiàn)并不是對合同平等與自由的背離,而是一種修正,是民法從抽象概括和假設(shè)的分析法向以客觀的經(jīng)濟現(xiàn)實為基礎(chǔ)的分析法的過渡,是合同自由形式化的剝離以及向開始關(guān)注和追求實質(zhì)合同自由的轉(zhuǎn)折。
但是,客觀地講,合同本身是中性的,而且國際標(biāo)準(zhǔn)合同的優(yōu)點也說明標(biāo)準(zhǔn)合同提高了效率,從某種程度上維護了契約正義。相反在交易中居于強勢地位的一方,為了追求自己的利益,對合同上的義務(wù)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險作不合理分配,致使利益的天平嚴(yán)重失衡。
四、重視保護弱勢的發(fā)展中國家
筆者認(rèn)為國際標(biāo)準(zhǔn)合同天生是陽光的,盡管由于制定者的趨利避害性和經(jīng)營的壟斷性,使得它的出現(xiàn)也就不可避免地伴隨著利益的傾倒性,但它通過公開大膽地承載著社會對其的評價和監(jiān)督,刺激著合同制定者向合同另一方利益的重視和條款的改善,“采用仔細(xì)而專門擬訂的國際標(biāo)準(zhǔn)合同或一般條款,在締約時明確規(guī)定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),還可以避免許多不必要的爭訟”⑥。
在國際貿(mào)易中,我們要保護的弱方當(dāng)事人與國內(nèi)市場有很大的區(qū)別。在國際貿(mào)易中,弱方當(dāng)事人是發(fā)展中國家當(dāng)?shù)氐牡胤狡髽I(yè)。所以保護國際貿(mào)易中弱方當(dāng)事人的需要是結(jié)束對他們的物質(zhì)資源的剝削的必然結(jié)果,這也是工業(yè)高度發(fā)達國家的義務(wù)。目前,筆者認(rèn)為可以采取以下幾個方法來保護國際貿(mào)易中的弱方當(dāng)事人。
第一,弱方當(dāng)事人的代表自始就參與合同的起草,并在起草的過程中能夠發(fā)表他們的觀點。例如,中國國家委員會中國際商業(yè)慣例委員會的代表參加了國際商會慣例委員會的歷次會議,并參與了該“示范合同”制定工作的全過程。我國選派的專家在廣泛聽取國內(nèi)機構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家意見的基礎(chǔ)上,分別于1995年1月和1997年1月兩次遞交書面報告,就“示范合同”草案提出評論和修改意見,國際商會認(rèn)真研究了中國代表的兩份報告,并在最終形成的《國際銷售示范合同》中采納了我國代表的大部分意見,從而為我國及廣大發(fā)展中國家贏得了利益,且在國際社會贏得了聲譽⑦。
第二,國際標(biāo)準(zhǔn)合同與合同條款的未來發(fā)展的首要目標(biāo),是制訂統(tǒng)一法和統(tǒng)一規(guī)則,而不是制訂傳統(tǒng)意義上的公約。統(tǒng)一的規(guī)則比嚴(yán)格的公約更加靈活、適用。如果其對于每一位當(dāng)事人都是公平合理的,那它們將會在全世界范圍內(nèi)得到廣泛的適用。第三,要保持警惕,以防單個企業(yè)使用的定型化合同超越了法律允許的范圍。
總之,對國際標(biāo)準(zhǔn)合同的控制是一個相當(dāng)復(fù)雜的問題,必須把涉及到的每一個角落都考慮周全,才能使國際標(biāo)準(zhǔn)合同這種既特殊又普遍的合同形式其利得以發(fā)揮,其弊得以控制。
注釋:
①陳很麗.從標(biāo)準(zhǔn)合同看國際銷售示范合同之定性.北方經(jīng)貿(mào).2005(9).
②尹繼良.標(biāo)準(zhǔn)合同與合同效率、自由、公平.律師世界.2002(4).
③[英]施米托夫.國際貿(mào)易法文選.北京:中國大百科全書出版社.1996.
④梁西.國際組織法.武漢大學(xué)出版社.1993.
⑤柳甄.格式合同的理論及其適用.北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報.2000(6).
篇3
篇4
2003年6月18日,中國商務(wù)部長呂福源和泰國商務(wù)部長阿蒂賽分別代表中泰兩國政府,在北京簽署了《中華人民共和國政府與泰王國政府關(guān)于在〈中國——東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議〉“早期收獲”方案下加速取消關(guān)稅的協(xié)議》。根據(jù)該《協(xié)議》,中泰兩國將自2003年10月1日起,在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下提前實現(xiàn)中泰之間蔬菜和水果產(chǎn)品的零關(guān)稅。其中,蔬菜產(chǎn)品包括實用蔬菜、木薯、甜菜根等植物塊莖,共計108項。同時,此項安排向所有東盟成員開放,歡迎并鼓勵其他東盟成員參加。
該協(xié)議的實施勢必對中泰蔬菜貿(mào)易產(chǎn)生深遠影響,在此背景下,我們不禁要問,中泰兩國在蔬菜方面的競爭情況究竟如何?他們在相同的市場領(lǐng)域,以及相同的產(chǎn)品領(lǐng)域,競爭程度有多大呢?我國的蔬菜能與泰國在產(chǎn)品及共同的市場上抗衡嗎?
二中泰蔬菜貿(mào)易的競爭關(guān)系分析
中國和泰國都是以農(nóng)業(yè)為主的國家,農(nóng)業(yè)在本國國民經(jīng)濟中所占的比重較高,故兩國在農(nóng)產(chǎn)品,特別是蔬菜出口方面的競爭在所難免。
1.產(chǎn)品層面的出口相似程度
(1)表一為中泰兩國自1990年到2001年蔬菜出口到世界市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)。一方面,從總體上看,產(chǎn)品相似性指數(shù)普遍較高。這說明,在蔬菜貿(mào)易方面,我國與泰國在世界市場上的競爭比較激烈;另一方面,從時間序列上看,除了1993年以外,我國與泰國的蔬菜產(chǎn)品在1998年以前的出口相似性較弱,低于50%,但從1998年開始,出口的相似程度不斷增強,均高出50%的水平,而且這種趨勢很穩(wěn)定。
表一1990至2000年中泰兩國蔬菜出口到世界市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)
時間199019911992199319941995199619971998199920002001
指數(shù)31.6241.0333.5973.3544.7448.1448.5549.5755.4952.6161.3957.74
(2)為了進一步說明中泰兩國在蔬菜方面的出口產(chǎn)品相似程度,我們選取了中泰兩國蔬菜出口最大的共同市場——日本和美國。
(A)表二為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出都到日本市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)。在日本市場,兩國的產(chǎn)品相似性指數(shù)均高于50%,平均達到70.34%,而且這種出口相似的程度隨著時間的推移逐漸趨于穩(wěn)定。這說明中泰兩國的蔬菜出口在日本市場上是處于相互競爭的地位,而且競爭的程度越來越激烈。[1]
表二1990至2000年中泰兩國蔬菜出口到日本市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)
時間199019911992199319941995199619971998199920002001
指數(shù)55.2157.369.3174.0872.7374.9172.9472.1173.9872.6271.8976.98
(B)表三為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出口到美國市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)。在美國市場,兩國的蔬菜出口相似性指數(shù)也普遍較高,但與前兩市場不同的是相似程度不穩(wěn)定,時起時伏。這體現(xiàn)出兩國蔬菜產(chǎn)品在美國市場上的競爭雖然激烈,但兩國各自都難以把握市場對本國蔬菜的需求,不確定性較大。
表三1990至2000年中泰兩國蔬菜出口到美國市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)
2.市場層面的出口相似程度
(1)表四為1990年到2001年中泰兩國蔬菜出口金額排名前八位的市場。可見,中國蔬菜出口市場比較固定,而且出口量大的市場一直以來變化不大,基本上是日本、香港、德國、美國、韓國等占據(jù)統(tǒng)治地位。而泰國的情況與中國極為類似,蔬菜出口市場也比較穩(wěn)定,其中,荷蘭、日本、美國、西班牙等占據(jù)了主導(dǎo)地位。(從1990年到2001年,中泰兩國蔬菜出口均排在前五位的市場只有日本和美國,我們選取這兩個市場作為分析產(chǎn)品相似性指標(biāo)的參照市場也依據(jù)于此。)
表四1990至2001中泰兩國蔬菜出口金額排明前八位的市場
19901995199719992001
排名中國泰國中國泰國中國泰國中國泰國中國泰國
1香港荷蘭日本荷蘭日本荷蘭日本荷蘭日本荷蘭
2日本日本香港日本香港日本香港日本香港日本
3德國西班牙美國西班牙美國美國德國西班牙德國美國
4意大利前蘇聯(lián)德國美國韓國韓國韓國美國美國西班牙
5墨西哥美國韓國亞洲其他德國西班牙美國英國韓國英國
6美國韓國新加坡英國荷蘭葡萄牙荷蘭澳大利亞意大利葡萄牙
7新加坡葡萄牙意大利葡萄牙意大利英國意大利德國荷蘭韓國
8韓國亞洲其他印度尼西亞香港新加坡比利時\盧森堡印度馬來西亞印度尼西亞德國
[2]
(2)表五為1990年至2001年中泰兩國蔬菜出口的市場相似性指數(shù)。可見,豆類蔬菜的市場相似性指數(shù)成穩(wěn)步上升的趨勢;新鮮蔬菜的出口市場相似性指數(shù)回升很高,這表明兩國新鮮蔬菜出口的競爭逐漸激烈;馬鈴薯和番茄的市場相似性指數(shù)則呈現(xiàn)正太分布,這說明兩國在這兩種蔬菜產(chǎn)品方面的出口已經(jīng)比較成熟,雙方都看到了競爭的激烈將導(dǎo)致兩敗俱傷,性指數(shù)最好的選擇是進行專業(yè)化生產(chǎn),逐步降低市場的不明智爭奪;腌制蔬菜和冷藏蔬菜的相似性指數(shù)極高(冷凍蔬菜平均達到83.44),經(jīng)過十多年的努力,雙方仍未擺脫這種局面;塊莖類蔬菜的競爭相對于腌制和冷藏蔬菜來說,則要平緩得多,平均為10.6的水平。
綜上分析,中泰兩國的蔬菜出口明顯呈現(xiàn)出激烈競爭態(tài)勢將隨著時間的推移不斷加強,這也體現(xiàn)出中泰兩國蔬菜貿(mào)易的發(fā)展水平逐漸提高。
三.競爭原因分析
從產(chǎn)品層面看,由于兩國都很重視蔬菜出口。泰國的農(nóng)產(chǎn)品出口在其出口創(chuàng)匯中占據(jù)著舉足輕重的地位。對于其主要出口農(nóng)產(chǎn)品之一的蔬菜而言,其重視程度無庸置疑。我國農(nóng)產(chǎn)品出口雖不占統(tǒng)治地位,但我國的勞動力資源豐富有余,發(fā)展蔬菜這一勞動力密集型產(chǎn)品,完全符合我國的需要。因此,從資源稟賦的角度考慮,我國重視蔬菜國際貿(mào)易也在情理之中。基于對蔬菜出口貿(mào)易的重視,兩國都從產(chǎn)品的角度出發(fā),希望通過發(fā)展特色蔬菜來占領(lǐng)海外市場,這就導(dǎo)致了出口產(chǎn)品相似性指數(shù)居高不下的局面。
從市場層面看,蔬菜進口的大國都集中于工業(yè)發(fā)展較快的國家或地區(qū),例如日本、美國等。雙方競爭雖然趨于增長,但幅度較小,有的蔬菜品種(馬鈴薯和番茄)還出現(xiàn)了正態(tài)分布的態(tài)勢,這是中泰兩國對海外蔬菜市場所作的明智選擇。
四.?dāng)U大我國蔬菜出口的對策建議
中泰兩國的蔬菜出口競爭十分激烈,面對這種形勢,要擴大我國蔬菜的出口,應(yīng)該采取怎樣的對策呢?與競爭相對應(yīng)的互補,加強蔬菜的專業(yè)化分工變競爭為互補,使我國的蔬菜出口長久地立于不敗之地。專業(yè)化分工程度的增強也取決于兩個方面:
(1)產(chǎn)品層面的建議
第一,提高蔬菜質(zhì)量。
l選育品質(zhì)優(yōu)良,附加值高的蔬菜品種。
l生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用劇毒,高殘留的農(nóng)藥,控制使用化學(xué)肥料,在加工過程中嚴(yán)禁濫用食品添加劑。
l要強化蔬菜質(zhì)量檢驗,推廣產(chǎn)品的綠色包裝。
l規(guī)范蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
第二,重視蔬菜行業(yè)的科技開發(fā)與創(chuàng)新。
l調(diào)整科技投入、科技創(chuàng)新等方面的政策,為科技轉(zhuǎn)化和滲透提供有力的政策支持。
l逐步建立科技產(chǎn)業(yè)化運行機制,改變我國目前蔬菜生產(chǎn)、科研推廣及農(nóng)業(yè)教育相互割裂的狀況,提高蔬菜也科技成果轉(zhuǎn)化率。
l推廣蔬菜規(guī)范化的生產(chǎn)栽培技術(shù)、貯運技術(shù)以及加工包裝技術(shù)體系,提高蔬菜的科技含量和質(zhì)量檔次。
第三,爭創(chuàng)蔬菜品牌。
l提高蔬菜產(chǎn)品差異性,加快樹立蔬菜品牌。
l充分發(fā)揮和利用媒體、廣告、營業(yè)推廣等多種促銷手段,提高蔬菜品牌形象,促進蔬菜產(chǎn)品的銷售,提高市場份額。
(2)市場層面的建議
目前我國已與150多個國家和地區(qū)建立了蔬菜國際貿(mào)易關(guān)系,全球化、多元化的市場格局已初步形成。而面對當(dāng)前的局勢,我國應(yīng)該進一步擴展全球化、多元化蔬菜市場。
首先,我們應(yīng)該面向進口大國和地區(qū),積極跟蹤并開發(fā)進口量在20萬噸以上的國家和地區(qū)市場,逐步擴大我國在這些國家的市場份額,但在某個國家市場投放的總量和品種不宜過多。其次,應(yīng)充分利用地緣優(yōu)勢,鞏固發(fā)展對日本、韓國的蔬菜出口,最大限度地?fù)屨枷愀邸拈T、臺灣、東南亞等亞洲國家和地區(qū),以及以俄羅斯為重點的獨聯(lián)體國家的市場。第三,應(yīng)該創(chuàng)辦跨國公司,營造國際性運銷網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)蔬菜國際化經(jīng)營,打破區(qū)域性和集團性國際貿(mào)易的壁壘。此外,還應(yīng)該開拓新的銷售渠道,逐步提高市場的專業(yè)化分工程度。
五.結(jié)論:
從分析的結(jié)果看,無論是產(chǎn)品領(lǐng)域還是市場領(lǐng)域,中泰兩國在蔬菜出口方面的競爭都是激烈的。面對這樣的局勢,我國用該從產(chǎn)品和市場兩個方面同時著手,不斷加強蔬菜的專業(yè)化分工程度,擴大蔬菜出口。
參考資料:
《世界蔬菜貿(mào)易特征的動態(tài)分析》,《世界農(nóng)業(yè)》2002年3期
《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端及發(fā)展趨勢分析——關(guān)于中日蔬菜貿(mào)易爭端的個案分析》,《中國農(nóng)懇經(jīng)濟》2002年12期
篇5
我國的加工貿(mào)易政策規(guī)定,對加工貿(mào)易進口料件實行“保稅”監(jiān)管政策,即用于加工貿(mào)易出口的料件進口時,免征關(guān)稅與增值稅,出口時不退增值稅。以加工貿(mào)易名義進口的料件,若用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品,要補交關(guān)稅與增值稅。對于采用部分國內(nèi)中間投入品的加工貿(mào)易出口,出口退稅實行“免、抵、退”政策。應(yīng)該說,這是在當(dāng)前我國增值稅率和關(guān)稅水平較高的情況下,發(fā)揮我國比較優(yōu)勢充分利用國際市場的一個明智之舉。正是實行了這些政策,才使我國加工貿(mào)易得到了長足發(fā)展。但是,少數(shù)不法分子受利益驅(qū)使,利用加工貿(mào)易進行走私犯罪活動。不法分子采用虛報品名、規(guī)格、數(shù)量,進口以多報少,出口以少報多,高報單耗,以次充好,甚至采用“假單證、假印章、假簽名”等“三假”手段,從事走私勾當(dāng),將保稅進口的貨物在國內(nèi)倒賣。1997年開展嚴(yán)打走私運動以來,連續(xù)幾年破獲了大量以加工貿(mào)易之名進行的走私犯罪活動。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1997年查獲30萬元以上的加工貿(mào)易走私大要案401起,合計案值33.3億元,分別占全國海關(guān)查獲大要案總數(shù)的36%和總案值的54%。1999年查獲加工貿(mào)易走私大要案47起,合計案值28.7億元,分別占全國查獲走私案總數(shù)的39.5%和總案值的53%(邵祥林、王玉梁、任曉薇:《未來國際貿(mào)易的主流》),第82頁,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,2001年)。2000年全國海關(guān)共查獲加工貿(mào)易渠道走私案件752起,案值25.4億元,雖然案件數(shù)只占全部走私案件數(shù)的7%,但案值比例高達42%。2001年上半年,海關(guān)調(diào)查部門立案的走私案件,涉及加工貿(mào)易的案值,仍達到總案值的42.7%;海關(guān)緝私警察立案的走私案件,加工貿(mào)易的案件呈明顯上升勢頭,共立案148起,增長48%,案值12.5億元,增長76%,擅自倒賣保稅料件、成品、甚至減免稅設(shè)備是走私的主要形式。
從海關(guān)查獲的走私案件看,利用加工貿(mào)易走私案占較高的比例。但是,能否據(jù)此認(rèn)為加工貿(mào)易就是走私最重要的渠道呢?答案是不確定的。據(jù)國際經(jīng)驗,查獲的走私案值,一般約為實際走私案的10%,甚至更低。在查獲的走私案件中,不同方式的走私,被查獲的難度不同,因此,不能簡單地從已查獲的走私案件中的比例,來推算不同方式在全部走私案件中的比重。加工貿(mào)易走私,由于必然在海關(guān)留下有關(guān)單據(jù),因此,與那些“闖關(guān)”走私案相比,以加工貿(mào)易之名走私的案件,事后仍然可能查獲,所以,當(dāng)大規(guī)模開展打擊“走私”活動時,對以往的案件,加工貿(mào)易走私更易被查獲。因此,我們尚不能從近幾年海關(guān)查獲走私案中加工貿(mào)易走私所占的比重來推論其在全部走私渠道中的比重。也許所查獲的以加工貿(mào)易方式走私金額占較高比重,只是說明這種走私更易被查獲。
走私活動的猖獗,不是因為實行加工貿(mào)易政策,而是由于過高的關(guān)稅和增值稅造成的巨大利益的刺激,以及監(jiān)管手段的落后和官員的腐敗。只要上述誘發(fā)走私的原因存在,不管是否實行加工貿(mào)易政策,走私都是不可避免的。
開展打擊走私活動以來,海關(guān)加強了對加工貿(mào)易進口的監(jiān)管,同時,通過保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”等方式,試圖防范加工貿(mào)易走私,取得了明顯的成效。但是,也應(yīng)該看到,現(xiàn)行的監(jiān)管手段降低了通關(guān)效率,對正常的加工貿(mào)易活動,特別是交貨期很短的高端產(chǎn)品的加工貿(mào)易活動產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。這說明,沿襲這種傳統(tǒng)的方法加強監(jiān)管,成本與收益是不對稱的,必須探索新的監(jiān)管思路與監(jiān)管方法,在提高監(jiān)管效率的同時,更加方便加工貿(mào)易進出。
二、關(guān)于加工貿(mào)易出口與貿(mào)易磨擦問題
加工貿(mào)易的快速發(fā)展,使我國與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)了新的變化。有觀點認(rèn)為,加工貿(mào)易出口快速發(fā)展,引發(fā)出兩個問題,一是與有關(guān)國家之間的貿(mào)易不平衡問題,二是所謂的貿(mào)易磨擦問題。
中國加工貿(mào)易的快速發(fā)展,得益于東亞新興經(jīng)濟體對我國轉(zhuǎn)移出口導(dǎo)向型的制造業(yè)。日本和亞洲“四小龍”都大幅度向中國轉(zhuǎn)移了生產(chǎn)制造能力,這些企業(yè)原本就是以美國市場為主要出口市場的,移到中國后,由于充分利用了我國生產(chǎn)要素低廉的優(yōu)勢,很多企業(yè)的競爭力進一步增強,因此,對美出口進一步增加。中國加工貿(mào)易的發(fā)展,在東亞新興經(jīng)濟體、中國和美國之間形成了獨特的“三角貿(mào)易”關(guān)系:中國從日本和“四小龍”進口料件,在華組裝后出口到美國市場。因此,在很短的時間內(nèi)使中美之間貿(mào)易不平衡問題突顯出來。按照美方統(tǒng)計,2000年中國已經(jīng)取代日本成為美國貿(mào)易逆差最大來源國。深入分析中美貿(mào)易不平衡問題,有幾個問題需要指出。第一,中國對美貿(mào)易出口的大幅度增長,實際上是取代了以往東亞其他經(jīng)濟體在美國的市場份額,并沒有直接威脅美國本土的企業(yè)。例如,1986~1988年間,美國鞋類進口的60%來自中國臺灣和韓國,中國大陸只占2%。到1999年,這兩類產(chǎn)品進口國的位次完全顛倒過來,美國從中國臺灣和韓國進口的鞋類僅占2%,而從中國大陸進口的鞋類所占份額上升至60%。玩具和體育用品的情形也相類似。1985年,美國從中國香港、臺灣和韓國對該類產(chǎn)品的進口占60%以上,中國大陸僅占6%,到90年代末,所占份額數(shù)剛好相反,中國大陸占60%,香港、韓國和中國臺灣減少至6%。(N."Lardy,IntegratingChinaintoglobalEconomy",Chpt.5,TheBrookPress,2002)。第二,由于香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,中美兩國對雙邊貿(mào)易的統(tǒng)計都出現(xiàn)了誤差。在美國的統(tǒng)計中,經(jīng)香港對大陸的出口,被統(tǒng)計為對香港出口,而非對中國大陸出口;而中國經(jīng)香港對美出口的產(chǎn)品,按原產(chǎn)地原則,仍然被統(tǒng)計為自中國的進口。中國的統(tǒng)計恰好相反。因此,美國統(tǒng)計的雙邊貿(mào)易逆差夸大了實際情況,而中國的統(tǒng)計則低估了貿(mào)易不平衡狀況。有關(guān)研究表明,中美貿(mào)易逆差應(yīng)介乎兩國統(tǒng)計之間。第三,中美貿(mào)易不平衡,并非中國保護市場造成的,實際上,近10年來,中國市場是美國出口增長最快的市場之一。1990~2000年間,美國對中國的出口幾乎增長了四倍,1990~2000年,美國企業(yè)對中國出口的增長速度大大超過了其他出口市場,到2000年,中國成為美國在全球的第出口市場。
但是,不管原因何在,中美貿(mào)易不平衡使我國在對美談判中處于不利地位。特別是,一些美國政客出于政治動機,夸大中美貿(mào)易不平衡問題,以期在對華交往中取得主動地位。中美貿(mào)易不平衡的主要影響,并不是像一些論者所宣稱的,影響了一般貿(mào)易的對美出口,實際上,美國借中美貿(mào)易不平衡對中國出口產(chǎn)品直接采取的限制措施并不多,除少數(shù)紡織品受配額限制外,絕大
多數(shù)產(chǎn)品并沒有直接受到限制措施,主要原因就在于,加工貿(mào)易出口快速增長導(dǎo)致的貿(mào)易不平衡,只是轉(zhuǎn)移了其他東亞經(jīng)濟體對美貿(mào)易的順差,并沒有直接威脅美國本土企業(yè)。而且,很多中國加工貿(mào)易企業(yè)對美的出口,本來就是美國在華投資的企業(yè),或者美國企業(yè)在華的“代工”企業(yè)的產(chǎn)品。這種貿(mào)易不平衡的主要影響,主要體現(xiàn)在美國在雙邊貿(mào)易談判中,以貿(mào)易不平衡為武器,要求中國加大開放市場、保護知識產(chǎn)權(quán)的力度,加速了我國市場開放,對國內(nèi)企業(yè)形成了一定的競爭壓力。但是,從長遠來看,市場開放對我國經(jīng)濟效率的提高、競爭力的增強是利大于弊的。
第二方面的問題則是貿(mào)易磨擦問題,或貿(mào)易伙伴針對中國產(chǎn)品采取的不正當(dāng)保護措施。最為突出的是中國出口產(chǎn)品在國際市場遇到的反傾銷問題。目前,針對中國產(chǎn)品的反傾銷訴訟已經(jīng)超過500起,中國已經(jīng)成為全世界被反傾銷最多的國家。不少國家將反傾銷作為貿(mào)易保護主義的手段,對中國出口產(chǎn)品濫用反傾銷措施,使我國出口形勢空前嚴(yán)峻。不少學(xué)者與官員認(rèn)為,之所以出現(xiàn)這么多對華反傾銷,是因為加工貿(mào)易出口增長太快造成的。但是,國家經(jīng)貿(mào)委委托國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部最近完成的一項反傾銷研究課題的調(diào)查表明,我國被反傾銷的產(chǎn)品絕大部分是由一般貿(mào)易出口引起的,針對我國加工貿(mào)易出口的反傾銷案例不到全部對華反傾銷案例的5~10%。加工貿(mào)易出口之所以不易被反傾銷,基本原因在于,加工貿(mào)易出口大多仍利用了外方原有的出口渠道,出口量、價格均由外方控制,不會出現(xiàn)一般貿(mào)易出現(xiàn)的亂打價格戰(zhàn)的情形。這一研究成果顯示,以往對加工貿(mào)易的評價,夸大了其導(dǎo)致貿(mào)易磨擦的負(fù)面作用,實際情形并非如此。
三、關(guān)于加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的關(guān)系問題
有觀點認(rèn)為,加工貿(mào)易的發(fā)展擠壓了一般貿(mào)易發(fā)展。在進口方面,對加工貿(mào)易設(shè)備與中間投入品進口實行保稅政策,使我國進口納稅產(chǎn)品比重很低;在出口方面,加工貿(mào)易擠占了一般貿(mào)易出口市場份額。這種觀點是值得商榷的。
(一)關(guān)于加工貿(mào)易與進口關(guān)稅收入的關(guān)系,以下幾點需要明確
第一,對加工貿(mào)易進口免征關(guān)稅,是合理的。加工貿(mào)易進口最終會包含在出口產(chǎn)品之中,如果對加工貿(mào)易進口征收關(guān)稅,就會扭曲進口投入品的價格,使我國出口產(chǎn)品國際競爭力下降。
第二,關(guān)稅對總稅收貢獻的下降主要是由降低關(guān)稅水平引起的。我國算術(shù)平均關(guān)稅水平從1985年的44.3%(N."Lardy,IntegratingChinaintoglobalEconomy",Chpt.5,TheBrookPress,2002)下降到2001年的15.3%,降幅為66%,但同期關(guān)稅占全部稅收的比重只從10%下降到5.5%。
第三,關(guān)稅比重降低的原因還在于其他方面的減免稅。我國有四大類產(chǎn)品不納關(guān)稅,一類是加工貿(mào)易進口,二類是外資企業(yè)設(shè)備進口,三類是技術(shù)改造等進口減免稅,四類是外國政府與國際組織的饋贈。1998年我國進口應(yīng)稅品比重只有19%,加工貿(mào)易進口占總進口比重為48.9%,外資企業(yè)投資項下進口占10.3%,二者合計為59.2%,通常饋贈進口不到1%,因此,技術(shù)改造等免稅進口占到20%。也就是說,在應(yīng)該繳納關(guān)稅的一般貿(mào)易進口中,政策性免稅進口額達到一半以上。關(guān)稅收入比重的降低,這類政策性減免也是一個重要原因。
(二)加工貿(mào)易擠占一般貿(mào)易出口市場的觀點,是難以成立的
篇6
1.1替代論:貿(mào)易替代
俄林(Ohlin,B.G)等認(rèn)為,在開放經(jīng)濟中,區(qū)際間因生產(chǎn)要素稟賦的差異而引起的生產(chǎn)要素價格差異,將通過生產(chǎn)要素和商品的國際流動兩條途徑來縮小,直至生產(chǎn)要素價格均等。前者稱為直接均等,后者稱為間接均等。自由貿(mào)易代替要素流動,間接促進國際間生產(chǎn)要素價格趨于一致。當(dāng)國際自由貿(mào)易出現(xiàn)阻礙時,國際貿(mào)易量就會減少,從而擴大了生產(chǎn)要素價格在國際間的差別,進而會促使要素的國際流動。這時資本流動將會替代商品流動,由此達到要素價格的直接均等。
蒙代爾(R.Mundell)認(rèn)為,在自由貿(mào)易條件下,兩國的生產(chǎn)要素的絕對和相對量完全一致,資源實現(xiàn)了最合理的利用和最大限度的福利,并不存在引起要素流動的原因。如果滿足要素均等化及兩國有相同生產(chǎn)函數(shù)的條件,貿(mào)易與資本的流動有完全替代的關(guān)系。且資本流動越自由,替代國際貿(mào)易的作用就越大。資本跨國流動較之商品流動更能自由,更合理地利用世界資本資源,并直接起著使各國生產(chǎn)要素價格均等化的作用。以蒙代爾等為代表的關(guān)于FDI對國際貿(mào)易的替論有效地解釋了第二次世界大戰(zhàn)前各個國家之間發(fā)生的直接投資。
1.2互補論:貿(mào)易創(chuàng)造
迪克西特(Dixit)、克魯格曼(Krug?鄄man)等人認(rèn)為,由于不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟的存在,資本交易和對外貿(mào)易都是不可能完全自由的,因而存在不完全的替代。不論是國際間生產(chǎn)要素的流動,還是國際間商品,都不能消除各國間要素和商品相對稀少的狀態(tài)。
鄧寧的OIL理論認(rèn)為,企業(yè)可以根據(jù)所擁有的優(yōu)勢(壟斷優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢),在商品出口、技術(shù)許可和對外直接投資三種方式中進行相應(yīng)選擇。因而根據(jù)這一理論,國際直接投資與對外貿(mào)易在一定程度上是能夠并存的。
小島清(KiyoshiKoiiman)認(rèn)為,生產(chǎn)要素移動雖然減少了商品的稀缺性,從而減少了國際貿(mào)易的機會,但另外一方面,生產(chǎn)場所的開辟與建立,會創(chuàng)造新的貿(mào)易園地。他提出,國際貿(mào)易是按照比較優(yōu)勢進行的,而國際直接投資也應(yīng)按比較優(yōu)勢的原則進行。通過對外直接投資可以擴大兩國間比較成本的差距,創(chuàng)造出一種新的比較成本格局,從而使得投資母國與東道國之間的貿(mào)易在更大規(guī)模上進行,擴大了國際貿(mào)易的規(guī)模總量。
瑪庫森(Markusen,1984)在蒙代爾研究的基礎(chǔ)上,假定企業(yè)可以擁有與使用不同國家的生產(chǎn)要素,即假定存在不同的生產(chǎn)技術(shù)、不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟,證明了生產(chǎn)要素流動會增加貿(mào)易。
美國經(jīng)濟學(xué)家帕特瑞(P.Patrie)對國際直接投資的動機差異進行研究的結(jié)論認(rèn)為,跨國公司的對外直接投資的動機不同,使貿(mào)易和投資的關(guān)系也不同。帕特瑞將國際直接投資分成了三大類:市場導(dǎo)向型直接投資、生產(chǎn)導(dǎo)向型直接投資和貿(mào)易促進型直接投資。市場導(dǎo)向型直接投資是指跨國公司為了繞過東道國嚴(yán)厲的貿(mào)易壁壘或者是為了占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌龅男枰鴮|道國進行直接投資,適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗的要求,以實現(xiàn)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售。生產(chǎn)導(dǎo)向型直接投資是指跨國公司出于降低生產(chǎn)成本的需要,通過在那些擁有一種或多種廉價生產(chǎn)要素、特別是勞動力與土地這些流動性比較差的生產(chǎn)要素的國家進行的直接投資。貿(mào)易促進型直接投資是指跨國公司為了更好地配合母公司或總公司的出口貿(mào)易活動,提供各種服務(wù)而進行的直接投資。進一步的研究表明,只有市場導(dǎo)向型直接投資容易成為貿(mào)易的替代。因此貿(mào)易替代的投資只是直接投資的一個重要部分。高水平的貿(mào)易保護壁壘最有可能導(dǎo)致以逃避關(guān)稅或占領(lǐng)本地市場為目標(biāo)的直接投資的涌入。生產(chǎn)導(dǎo)向型和貿(mào)易促進型直接投資則會增加投資國和東道國之間的國際貿(mào)易。
因此,外商直接投資與對外貿(mào)易之間的關(guān)系可分兩種,即替代關(guān)系和互補關(guān)系。現(xiàn)代國際經(jīng)濟學(xué)研究大多認(rèn)為FDI與國際貿(mào)易之間更多是互補的關(guān)系。
2FDI與中國對外貿(mào)易關(guān)系的實證研究
2.1FDI與中國對外貿(mào)易總量變化關(guān)系的實證分析
自從1998年來,我國對外貿(mào)易經(jīng)歷了亞洲金融危機后的大幅度攀升,據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2004年我國進出口總值達到11547.4億美元,相比1984年的535.5億美元,平均年增長率為15.8%。2004年我國實際利用外商直接投資為606.3億美元,相比1984年的18.02美元,年平均增長率高達30.2%。
關(guān)于我國對外貿(mào)易總量與外商直接投資的關(guān)系建立貿(mào)易乘數(shù)模型如下:
T(t)=a+mCFDI(t-1)+sFDI(t)+u(t)
775.031.2361.232
R2=0.9381F=136.3374
X(t)=b+nCFDI(t-1)+qFDI(t)+v(t)
361.0940.634210.85758
R2=0.9517F=177.6354
M(t)=c+pCFDI(t-1)+rFDI(t)+w(t)
413.962250.6016370.374895
R2=0.9168F=99.1570
其中,T(t)、X(t)、M(t)分別代表進出口總額、出口額、進口額;CFDI(t-1)為第t-1年末的外商直接投資存量,F(xiàn)DI(t)為第t年的外商直接投資總額;a、b、c、m、n、p、s、q、r為待定參數(shù);u(t)、v(t)、w(t)分別為隨機誤差項。通過回歸分析可知,r2=0.9381、0.9517、0.9168,三條直線的擬合度較高,此模型可以用來很好地解釋外商直接投資與我國對外貿(mào)易的關(guān)系。當(dāng)FDI每增加1億美元,我國對外貿(mào)易總量可增加1.232美元。FDI對我國貿(mào)易總量有較強的促進作用。
2.2FDI與中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化關(guān)系的分析
這里的對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品在本國的進出口貿(mào)易中所占的比重。對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可體現(xiàn)一國的經(jīng)濟發(fā)展水平和在國際分工中的地位。
我國外貿(mào)進出口中工業(yè)制成品所占比重遠遠高于初級產(chǎn)品。從出口來看,隨著FDI逐步轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),我國的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由初級產(chǎn)品向勞動密集型輕工產(chǎn)品、勞動密集型機電產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。我國工業(yè)制品在出口中比重已由1990年的74.4%上升到2003年的91.3%。2002年,計算機與通信技術(shù)產(chǎn)品、電子技術(shù)產(chǎn)品出口545.33億美元和79.17億美元,分別占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的80.54%和11.69%,分別增長50.5%和2.3%。從進口來看,外商直接投資的大規(guī)模流入帶進了大量的機器設(shè)備,特別是外資企業(yè)中加工貿(mào)易的比重較重,進口了大量的原材料,促使我國的進口結(jié)構(gòu)由消費型轉(zhuǎn)向生產(chǎn)型。自1997年來,機械及運輸設(shè)備產(chǎn)品的進口比重逐年攀升,初級產(chǎn)品進口則逐年減少,進口商品結(jié)構(gòu)得到改善(見附表)。
3FDI在促進中國對外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題與對策研究
3.1FDI在促進中國對外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
經(jīng)過近20年的發(fā)展,2002年,中國已超過美國經(jīng)成為全球吸引外資最多的國家,作為外資流入的主要載體的外商投資企業(yè),極大地促進了我國對外貿(mào)易,優(yōu)化了外貿(mào)商品出口結(jié)構(gòu)。但在引進外商直接投資的過程中也出現(xiàn)了一些問題,將成為我國對外貿(mào)易持續(xù)增長的制約性因素。主要表現(xiàn)在:
(1)引進外資項目層次低。集中反映在技術(shù)層次、產(chǎn)業(yè)投資上。FDI雖然帶來了中國市場需要的先進技術(shù),但核心技術(shù)仍掌握在外商手中,轉(zhuǎn)移到中國的只不過是已進入“成本競爭”階段但對發(fā)展中國家來說相對先進的技術(shù),在國際市場上并不具有很強的競爭力。進入成本競爭階段的高新技術(shù)產(chǎn)品(如電腦、手機等)在我國大量生產(chǎn)和出口,長遠看有貿(mào)易惡化的傾向。近年來出口價格指數(shù)下降在一定程度上說明了這一點。從產(chǎn)業(yè)投向上來看,多集中于勞動密集型、具有一定出口優(yōu)勢的食品加工制造、紡織、玩具、自行車等行業(yè),而技術(shù)密集型行業(yè)投資較小,僅占20%左右。
(2)產(chǎn)業(yè)間外商投資分布不均。第二產(chǎn)業(yè)仍然是外商直接投資的熱點。2002年,在累計吸收合同外資金額中,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別占1.90%、63.31%和34.78%。第一、第三產(chǎn)業(yè)吸收外資在總量中所占比重仍不樂觀,三產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)發(fā)展勢必延緩我國工業(yè)化進程。
(3)外商投資地區(qū)分布不平衡。我國外商投資企業(yè)的發(fā)展不僅存在產(chǎn)業(yè)布局的不平衡,還存在區(qū)域布局的不平衡。東部地區(qū)吸引外資總量遠超過中部與西部。2002年東、中、西部實際使用外資金額分別占到86.7%、9.5%、3.8%,而且東部所占比例越來越大。這無疑會進一步拉開東部與中西部的發(fā)展水平,制約社會全面發(fā)展。
3.2對策建議
篇7
1.GATT的建立
早期的美國對外貿(mào)易政策是為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的,因而是以保護主義為特點的。1934年是美國對外貿(mào)易政策發(fā)生改變的關(guān)鍵性一年。這一年,美國《互惠貿(mào)易協(xié)定法》建立,它標(biāo)志著自由貿(mào)易主義在美國政治中占據(jù)了統(tǒng)治地位,也是美國走向多邊貿(mào)易體制的起點。該法案宣布通過互惠貿(mào)易協(xié)定減讓關(guān)稅,并提出了“無條件最惠國待遇”條款,規(guī)定美國政府與任一國簽訂的關(guān)稅減讓協(xié)定,均自動地適用于其他與美國訂有互惠貿(mào)易協(xié)定的國家。而降低關(guān)稅壁壘和無條件最惠國待遇日后成為了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基石。
戰(zhàn)后初期,美國為了稱霸世界,積極策劃在世界經(jīng)濟、政治領(lǐng)域中建立霸權(quán)地位,從國際金融、投資和貿(mào)易各方面進行對外擴張。為此,美國提出“貿(mào)易自由化”口號,首先倡議建立國際貿(mào)易組織(簡稱ITO),把它作為與國際貨幣基金組織、世界銀行并重的,專門協(xié)調(diào)對外貿(mào)易政策和國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的國際性組織。1946年2月,經(jīng)美國提議召開的聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會開始籌建該組織,并于1947年4月在日內(nèi)瓦舉行的第二次籌備會議上通過了《國際貿(mào)易組織》草案。在《國際貿(mào)易組織》起草的同時,同樣是在美國的提議下,1947年4月至10月舉行了由23個國家參加的關(guān)稅減讓談判,達成了關(guān)稅減讓協(xié)議及制訂了減讓表,共涉及45000項商品。為了盡快獲得關(guān)稅減讓的好處,參加國把這些協(xié)議與國際貿(mào)易草案中有關(guān)貿(mào)易政策的部分加以合并,形成了“關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定”(簡稱GATT)。
從GATT的建立過程中,我們不難看出美國所發(fā)揮的舉足輕重的作用。
2.GATT的八輪多邊貿(mào)易談判
GATT建立以來,從1947年到1979年先后進行了7次多邊貿(mào)易談判,通過談判促使締約方的進口稅率不斷下降,也集中體現(xiàn)了美國當(dāng)時在全球積極推行貿(mào)易自由化的政策思想。
20世紀(jì)70年代,美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從資源密集型轉(zhuǎn)向了資本和技術(shù)密集型,尤其是20世紀(jì)80年代以來,美國的服務(wù)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展。在GATT的前七輪談判的影響下,不斷擴大的貨物貿(mào)易自由化給美國帶來了巨大的競爭壓力,美國迫切地需要將自由貿(mào)易的一般原則從貨物貿(mào)易擴展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。1986年9月總協(xié)定締約方在烏拉圭埃斯特角城召開了部長級會議,決定發(fā)起第八輪多邊貿(mào)易談判,稱為“烏拉圭回合”。談判中,美國開始極力推行服務(wù)貿(mào)易自由化。在這樣的背景下,作為烏拉圭回合談判重要成果之一的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡稱GATS)應(yīng)運而生。GATS首次確定了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和原則的多邊法律框架,極大地推動了美國服務(wù)貿(mào)易更進一步的發(fā)展。1999年,美國的服務(wù)貿(mào)易進出口額均為世界第一。其中進口額為1823億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易進口額的13.7%;出口額為2517億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的18.8%,服務(wù)貿(mào)易順差達649億美元。
3.失敗的“千年回合”
WTO從成立的那天起,就醞釀著新一輪談判的準(zhǔn)備工作。在1998年于日內(nèi)瓦舉行的WTO第二屆部長級會議中,各成員方開始就如何發(fā)動未來新一輪多邊貿(mào)易談判展開討論。當(dāng)時,美國由總統(tǒng)克林頓親自督陣,向會議派出了包括10位部長級官員的近70人的大型代表團。克林頓發(fā)表了長篇演講,為新一輪談判提出框架,并為21世紀(jì)多邊貿(mào)易體系的發(fā)展方向定下基調(diào)。美國希望借助西雅圖會議在美國舉行的天時地利,主導(dǎo)WTO的會議進程,增加對美國及其他發(fā)達國家有利的新議題,如貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易與競爭政策、貿(mào)易與商業(yè)腐敗等等。1999年11月,西雅圖會議召開,啟動關(guān)于貿(mào)易自由化的新一輪談判,稱為“千年回合”。美國力圖把新議題的重點放在美國最具有優(yōu)勢的領(lǐng)域,希望將談判重點放在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)上,特別是對其具有較大優(yōu)勢的基礎(chǔ)電訊和金融服務(wù)領(lǐng)域更為關(guān)注。此外,美國還對政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、電子商務(wù)和WTO的體制等問題表示極大興趣,而對投資和競爭政策反應(yīng)冷淡,甚至反對談判競爭政策問題,只是希望WTO繼續(xù)研究。雖然,西雅圖會議最終在抗議的聲浪中黯然結(jié)束,計劃中的新一輪談判也以流產(chǎn)而告終。但“千年回合”反映了未來世界貿(mào)易的某些發(fā)展趨勢,美國的建議更是表達了它要領(lǐng)導(dǎo)新一輪貿(mào)易談判的意圖。
二、美國對外貿(mào)易政策寫WTO規(guī)則的背離
美國貿(mào)易思想和政策在對以GATT/WTO原則為核心的國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生影響的同時,也固守其獨有的特色,這些特色與WTO的貿(mào)易規(guī)則并不完全吻合。
戰(zhàn)后初期的一段時間里,美國在世界經(jīng)濟中占據(jù)主導(dǎo)地位,其商品在國際市場上具有很強的競爭力,當(dāng)時它所需要的是用貿(mào)易自由化來打開他國市場的大門。可是,20世紀(jì)70年代,隨著西歐和日本經(jīng)濟的恢復(fù)和迅速發(fā)展,以及新興工業(yè)化國家和地區(qū)的崛起,美國所建立的以美元為核心的單極世界逐漸向美、歐、日三足鼎立的多極世界演變,美國在國內(nèi)外市場上面臨著日益激烈的競爭。1971年,美國終于在維持了80多年的貿(mào)易順差之后出現(xiàn)逆差,受到進口打擊的有關(guān)行業(yè)強烈要求美國政府采取保護措施,代表相應(yīng)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)利益的國會議員也不斷向國會和美國政府施加壓力。在這種情況下,美國政府雖然在政策指導(dǎo)思想上仍然強調(diào)戰(zhàn)后一直奉行的貿(mào)易自由化政策,但在實際行動上則采取了對國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)給予保護的措施。這期間通過的兩個貿(mào)易法案,即1974年《貿(mào)易改革法》和1979年《貿(mào)易協(xié)定法》,為美國實行貿(mào)易保護奠定了法律基礎(chǔ)。進入20世紀(jì)80年代,美國貿(mào)易逆差不斷擴大,1981年至1987年是美國貿(mào)易逆差的第一個迅速增長時期。在此期間,美國貿(mào)易逆差增長了582%。在這種嚴(yán)峻的形勢下,美國頒布了1988年《綜合貿(mào)易與競爭法》。
美國1974年《貿(mào)易改革法》、1979年《貿(mào)易協(xié)定法》以及1988年《綜合貿(mào)易與競爭法》中的一些內(nèi)容可以被看作貿(mào)易保護主義的回潮和局部的勝利。這主要體現(xiàn)在兩個方面:首先是從全球多邊主義轉(zhuǎn)向了雙邊互惠主義,加強有針對性的雙邊貿(mào)易談判,以解決貿(mào)易爭端與沖突;同時尋求建立區(qū)域性貿(mào)易集團,來獲取更大的貿(mào)易與經(jīng)濟利益。從美加自由貿(mào)易協(xié)定到北美自由貿(mào)易區(qū)以及正在醞釀之中的美洲自由貿(mào)易區(qū),都證實了美國對外貿(mào)易政策的這一轉(zhuǎn)變。其次是從倡導(dǎo)“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向所謂的“公平貿(mào)易”,強調(diào)對等的互惠待遇,強化其貿(mào)易法的自我保護性和主動性。事實上,美國判斷國際貿(mào)易是否公平的標(biāo)準(zhǔn)是看自身的競爭優(yōu)勢是否能夠充分體現(xiàn)。在競爭優(yōu)勢能夠充分體現(xiàn)的領(lǐng)域,“公平貿(mào)易”就等于“自由貿(mào)易”,在實力不對稱的領(lǐng)域“公平貿(mào)易”則被作為保護主義的借口。
美國的這種與WTO規(guī)則不符的貿(mào)易政策集中體現(xiàn)在其國內(nèi)立法中。
l.不公平貿(mào)易法
包括反傾銷和反補貼措施。下面僅以反傾銷法進行說明:
GATT的第六條是世界上第一個國際性反傾銷條款。其對傾銷的定義是:將一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法擠入另一國市場,并因此對該國領(lǐng)土內(nèi)已經(jīng)確立的某項產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害的威脅,或者對該國某一產(chǎn)業(yè)的興建產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙,即構(gòu)成傾銷。進口國可以對傾銷的商品征收數(shù)量不超過該產(chǎn)品傾銷差額的反傾銷稅。然而,美國的反傾銷法的定義與其并不一致,根據(jù)美國商業(yè)部的定義,當(dāng)商品以低于公平價值(Less-than-fair-value)銷售時,傾銷就發(fā)生了。這里對公正價值的確定與GATT/WTO中的正常價值的確定有很大的出入,主要體現(xiàn)在兩個方面:
首先,進口產(chǎn)品在美國國內(nèi)的任何一個單一價格被認(rèn)定是小于公正價值,就可以被判定為傾銷,而作為參考的出口國的市場價格必須是平均價格。例如,出口國國內(nèi)平均價格是95美元,產(chǎn)品在美國的價格為從90美元到100美元不等(平均價格為95美元)。依照美國法律,仍有一半(價格在95美元以下的)產(chǎn)品可以被認(rèn)定為以低價在美國傾銷。
其次,對非資本主義市場經(jīng)濟國家,尤其是中國等社會主義國家,美國認(rèn)為該類國家的國內(nèi)價格是不具可比性的,應(yīng)找第三國作為參考。例如在對中國實行反傾銷時,美國通常選用印度作為參考國。印度的產(chǎn)品在特性上、質(zhì)量上和成本上均不同于中國產(chǎn)品。這種替代國的做法無疑有利于美國任意使用它的反傾銷技術(shù)。
2.201條款
201條款,即“保障條款”或“進口救濟法案”。按照美國的201條款,如果國內(nèi)行業(yè)受到由于進口增多而造成的實質(zhì)性損害或威脅,可以要求國際貿(mào)易委員會實施補救性措施。國際貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)確認(rèn)進口增多是否造成了損害。如果委員會得出了肯定性的結(jié)論,就會向總統(tǒng)推薦實施緊急性的補救措施。美國總統(tǒng)決定是否實施補救性措施。201條款比美國通常使用的反傾銷法、反補貼法在運用上更具有隨意性,因為它不必顧及出口國方面,不用調(diào)查出口國的貿(mào)易活動是否公平正當(dāng)。例如,在運用反傾銷法時,美國需要證明出口國的產(chǎn)品其國內(nèi)價格高于對美的出口價格,而如果使用201條款,就沒必要進行類似的調(diào)查,只要美國國內(nèi)聲明受到了損害,國際貿(mào)易委員會能夠確認(rèn)損害是由于進口增多造成的就可以了。這更加體現(xiàn)了美國對外貿(mào)易政策中的單邊主義色彩。
2002年3月20日,美國限制鋼鐵進口的“201條款”正式啟動。按其規(guī)定,美國將對鋼材、長板等進口的主要鋼鐵品種實施為期3年的關(guān)稅配額限制或加征高達8%至30%不等的關(guān)稅。這是迄今為止美國對進口鋼鐵施加的最嚴(yán)重的一次貿(mào)易限制,也是對WTO貿(mào)易政策一次新的背離。
3.301條款
301條款正式成文于1974年《貿(mào)易改革法》。此后,該條款又歷經(jīng)1979年《貿(mào)易協(xié)定法》、1984年《貿(mào)易和關(guān)稅法》、1988年《綜合貿(mào)易與競爭法》以及1994年WTO協(xié)定正式生效前國會修正案所作的多次修改。因此,目前所談及的“301條款”,作為一個整體,實際上指的是經(jīng)修改后的1988年《綜合貿(mào)易與競爭法》第1301-1310節(jié)的全部內(nèi)容。301條款包括一般301條款、特別301條款以及超級301條款,后兩個部分是一般301條款的變種。301條款的核心內(nèi)容是:如果美國貿(mào)易代表確信,美國依據(jù)任何貿(mào)易協(xié)定所應(yīng)享有的權(quán)利遭到否定,或者外國的某項立法、政策或做法違反貿(mào)易協(xié)定并給美國商業(yè)造成了負(fù)擔(dān)和限制,則美國代表必須采取行動,以實現(xiàn)美國依照貿(mào)易協(xié)定所應(yīng)享有的權(quán)利,或消除上述立法、政策或做法的影響。就其核心而言,301條款下的措施完全是基于美國對外國有關(guān)貿(mào)易立法和做法的單方面評價,所采取的行動完全不考慮業(yè)已達成的雙邊或多邊協(xié)定,嚴(yán)重地違反了WTO規(guī)則。雖然WTO規(guī)則的完善有利于遏制301條款的實施,如WTO的爭端解決機制第23條“加強多邊體制”明確禁止包括美國在內(nèi)的成員方,就他方是否違反WTO下的各協(xié)定義務(wù)或者減損本方應(yīng)享有的權(quán)益,尋求爭端解決機制以外的確認(rèn)或救濟。然而,從目前的實踐來看,美國無意放棄這一被證明是行之有效的武器,更不會因為WTO的規(guī)定而將此條款予以廢棄。
三、小結(jié)
總之,美國對外貿(mào)易政策在同WTO貿(mào)易規(guī)則保持一致的同時,又保留了自己的特點,產(chǎn)生了同WTO規(guī)則的背離。美國不僅在同WTO規(guī)則保持一致時獲得經(jīng)濟利益,也在與WTO規(guī)則發(fā)生背離時獲得了它期得的經(jīng)濟利益。例如,2002年5月13日,美國總統(tǒng)布什簽署了農(nóng)產(chǎn)品補貼法案,決定未來的6年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品補貼增加67%,對農(nóng)產(chǎn)品的津貼增加金額多達1900億美元,遠遠超過了WTO規(guī)定的最高限額。美國原本就是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,再增加補貼,美國農(nóng)產(chǎn)品的價格將進一步降低,從而使其他各國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上失去了競爭力。
從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,雖然美國最近連續(xù)出臺了幾項帶有濃厚保護主義的國際貿(mào)易政策,如鋼鐵限制措施和新農(nóng)產(chǎn)品補貼法,固執(zhí)地對WTO規(guī)則采取了背離的態(tài)度,但它們?nèi)匀粵]有從根本上改變美國對外貿(mào)易政策總的趨勢。美國對外貿(mào)易政策的主導(dǎo)思想仍然是自由貿(mào)易,這是與WTO規(guī)則相一致的。從美國稱霸全球的戰(zhàn)略來看,單邊主義和保護貿(mào)易不可能成為控制政府決策的主導(dǎo)思想。而且,單邊主義的主張與國際經(jīng)濟合作日益擴大的客觀趨勢相炸,其極端利己性已引起其他國家的嚴(yán)重不滿。在世界經(jīng)濟和市場日益全球化、各國經(jīng)濟相互依存日益加深的時代,美國經(jīng)濟已經(jīng)完全與世界經(jīng)濟聯(lián)結(jié)在一起,美國的貿(mào)易政策不可能完全“向后轉(zhuǎn)”,回到孤立的軌道上去。所以,美國對外貿(mào)易政策對WTO規(guī)則的背離是暫時的,從長遠來看,兩者必將保持一致。
四、思考與啟示
1.正確認(rèn)識WTO
半個世紀(jì)前,當(dāng)GATT剛剛生效時,在23個締約方中只有8個發(fā)展中國家,約占締約方總數(shù)的1/3.隨著多邊貿(mào)易體制的不斷加強,到1995年WTO成立時,已有52個發(fā)展中國家成為WTO首批成員,到WTO首屆部長級會議召開時,發(fā)展中國家已達96家,占所有成員總數(shù)的4/5.因此,我們不應(yīng)簡單地把WTO看作是發(fā)達國家的工具和“富人俱樂部”。從一定意義上來說,WTO是中性的。問題的關(guān)鍵在于發(fā)展中國家如何運用WTO規(guī)則為自己說話。事實上,20世紀(jì)50年代末60年代初,GATh就開始注意到發(fā)展中國家的利益及其與發(fā)達國家之間客觀存在的經(jīng)濟發(fā)展差距。目前WTO已有135個成員國(地區(qū)),其中絕大部分是發(fā)展中國家,這是一股正在形成和壯大的力量。1999年底WTO西雅圖會議受挫,“千年回合”夭折再次證明,發(fā)展中國家已經(jīng)成為了一支不可忽視的力量。會議的失敗也為富國敲響了警鐘,在新一輪貿(mào)易談判中必須充分考慮到發(fā)展中國家的利益。
2.積極參與WTO
任何一個國家都在努力謀求本國在世界經(jīng)濟體系中的最大利益,這一點上,美國恰恰給我們提供了一個榜樣。沒有人相信,在美國揮舞301大棒,要求對方單方面開放市場的時候,美國是出于利他的理由。歷次多邊談判的歷史表明,大多數(shù)發(fā)展中國家是出于擔(dān)心自己處于更加不利的境況而被動參與談判進程的。“被多邊貿(mào)易體制裹挾著前行”應(yīng)當(dāng)是對發(fā)展中國家狀態(tài)的一個較為準(zhǔn)確的描述。因此,被動的政策選擇顯然不能等同于主動的政策導(dǎo)向,而且二者是否已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化或者發(fā)生轉(zhuǎn)化的條件更是需要深入考察的問題。包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家,要學(xué)會像美國等發(fā)達國家那樣在WTO體系中積極地參與并且表達自己的貿(mào)易主張。
篇8
借助于進口產(chǎn)品來開拓國內(nèi)市場,引發(fā)該產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度,規(guī)模經(jīng)濟得到充分利用,生產(chǎn)成本顯著下降時,再利用本國某些生產(chǎn)要素稟賦比較優(yōu)勢,出口該產(chǎn)品,并通過國際市場的開拓,進一步促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.出口
即使本國的工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場,并以制成品出口逐步替代過去的初級產(chǎn)品出口,其主要目的是利用擴大出口帶動整個工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體做法為:首先在國內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品,形成國內(nèi)市場,以此促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)國內(nèi)市場趨于飽和時,便開拓國外市場,擴大出口。隨著國外市場的形成,進一步出口有關(guān)技術(shù)和輸出資本。當(dāng)國外生產(chǎn)能力形成之后,再把這種產(chǎn)品以更低價格打回本國市場,以此促進國內(nèi)這一產(chǎn)業(yè)的收縮,乃至轉(zhuǎn)向其他新產(chǎn)品的開發(fā)。通過這樣一個周而復(fù)始的過程,該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)便不斷發(fā)生變動,從而獲得動態(tài)比較利益。
3.貿(mào)易二元化
一國既需要由出口產(chǎn)業(yè),也需要有不出口的產(chǎn)業(yè),這樣國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能均衡發(fā)展。同時,一國的出口產(chǎn)業(yè)會對不出口的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。
綜上,國際貿(mào)易能有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)間各種耦合方式,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性,強化結(jié)構(gòu)聚合效應(yīng)。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響國際貿(mào)易的形式
1.在自由貿(mào)易中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異決定了各國貿(mào)易機會成本的差異
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,不管是階段性差異還是部門結(jié)構(gòu)差異,都會體現(xiàn)為邊際轉(zhuǎn)換率的不同。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低的國家,由于其技術(shù)層次較低,那么為了換取它所需要的工業(yè)品,就不得不動用更多的資源,所喪失的機會成本就會很大。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高的國家,由于技術(shù)層次高,轉(zhuǎn)換率高,因而用較少的資源生產(chǎn)工業(yè)品就能換取較多資源生產(chǎn)的初級產(chǎn)品,這就是發(fā)達國家對發(fā)展中國家資源的一種變相掠奪,即使貿(mào)易條件均衡的情況下,這種掠奪也是存在的。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性差異與國際貿(mào)易條件
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性差異是由生產(chǎn)技術(shù)體系的差異決定的,是技術(shù)層次差異的表現(xiàn)。技術(shù)的不斷進步,意味著邊際轉(zhuǎn)換率的不斷提高,從而改變某些資源的相對稀缺性。邊際轉(zhuǎn)換率的提高,對于既定的貿(mào)易條件,就意味著貿(mào)易條件的相對改善,而對于技術(shù)停滯或進步緩慢的國家來說,就意昧著它對于技術(shù)進步國的貿(mào)易條件相對惡化了。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的部門性差異與國際貿(mào)易中適應(yīng)經(jīng)濟波動的能力
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較完全的國家,其適應(yīng)經(jīng)濟波動的能力強于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的國家,并且可以通過向它國輸出這種波動來穩(wěn)定自己的經(jīng)濟。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的國家由于對國外市場的依賴性使它在適應(yīng)經(jīng)濟波動上顯得極其脆弱。
二、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際貿(mào)易的現(xiàn)狀與存在的問題
(一)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體現(xiàn)狀
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過長期的調(diào)整得到了較大改進,但與世界各國相比差距仍然很大,存在著明顯的缺陷。產(chǎn)值結(jié)構(gòu)突出地表現(xiàn)為總體水平低下,結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡:第一產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后,第二產(chǎn)業(yè)過度超前,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。而且第二產(chǎn)業(yè)的超前發(fā)展,是建立在大量消耗不可再生性自然資源為代價的。
(二)我國國際貿(mào)易的現(xiàn)狀
我國國際貿(mào)易實踐中的以進養(yǎng)出當(dāng)屬于這一類型。以進養(yǎng)出是指利用國外原材料和技術(shù)加工生產(chǎn)成品再出口。在國內(nèi)生產(chǎn)有潛力,國外銷路較好,而在原材料和零部件短缺的條件下開展以進養(yǎng)出業(yè)務(wù),可以充分發(fā)揮勞動力豐富的優(yōu)勢,挖掘設(shè)備、技術(shù)潛力,擴大出口商品生產(chǎn),形成勞動密集型要素組合方式。
(三)應(yīng)注意的問題
1.結(jié)構(gòu)開放的負(fù)效應(yīng)
國際貿(mào)易有可能在沒有改善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)甚至導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)惡化的情況下也會帶來短期的經(jīng)濟增長,這種增長是以國內(nèi)資源的大量低效使用為代價的,最終仍會阻礙經(jīng)濟增長。
2.注意深度開放結(jié)構(gòu)下的國際產(chǎn)業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在各國生產(chǎn)要素稟賦差異基礎(chǔ)上的國際分工分業(yè)格局,必然是發(fā)達國家主要發(fā)展尖端產(chǎn)業(yè),中等發(fā)達國家主要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國家主要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中國家,一方面,這一產(chǎn)業(yè)分布在世界范圍內(nèi)形成了一種完整的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),然而從每一國家來說,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則是“殘缺不全”的,有必要提防國民經(jīng)濟由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“空心化”,造成國民經(jīng)濟內(nèi)部機制失控;另一方面,還應(yīng)注意借助于某種力量(如政府扶植等)發(fā)揮潛在要素稟賦優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)潛能。
3.我們應(yīng)根據(jù)世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化趨勢,以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),以動態(tài)比較利益為著眼點,堅持可持續(xù)性、資源效益性和競爭性原則,在提高勞動密集型產(chǎn)品附加值和競爭力的同時,擴大技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口;在保持傳統(tǒng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的同時,創(chuàng)造新的優(yōu)勢,促進結(jié)構(gòu)升級。
4.優(yōu)化資源配置就要發(fā)揮資源比較優(yōu)勢,建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群,實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模化。必須運用財政金融的“整合力”,促進企業(yè)廣泛開展分工與協(xié)作,使企業(yè)從“各自為陣”、“封閉全能型”向“市場牽動型”、“產(chǎn)業(yè)拉動型”、“群體聯(lián)動型”轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合。
5.應(yīng)以新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跨越式成長。在國際貿(mào)易中,逐漸強化第三產(chǎn)業(yè)的開放,發(fā)揮我國勞動力和旅游資源豐富的優(yōu)勢,加強國際間長短期資本的輸出入管理,鼓勵跨國公司的國際經(jīng)營,大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。
6.把技術(shù)化作為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的戰(zhàn)略目標(biāo),促進和帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按傳統(tǒng)的方式建立起的低技術(shù)含量的經(jīng)濟成長方式,會因能源和物資等的匱乏,非但沒有縮小與發(fā)達國家之間的差距,反而擴大了差距。充分利用信息技術(shù)的滲透性和增值性,提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,才能加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長。
篇9
隨著國際金融危機和歐債危機的爆發(fā),國際貿(mào)易和金融之間的關(guān)系越來越明顯,并且這種相互之間的關(guān)系共同作用于開放式經(jīng)濟的發(fā)展。本文首先詳述了金融和國際貿(mào)易發(fā)展的之間的關(guān)系,進而分別國際貿(mào)易與金融的相互影響機制,從中探索關(guān)于國際貿(mào)易與金融發(fā)展的對策和建議,這些為未來我國在開放式經(jīng)濟中的進一步發(fā)展提供借鑒意義。
二、金融、國際貿(mào)易、經(jīng)濟發(fā)展三者的關(guān)系
金融、國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系之間具有密切的關(guān)系。首先,金融的發(fā)展可以調(diào)節(jié)社會的資金配置,從而達到帕累托最優(yōu),實現(xiàn)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展。其次,國際貿(mào)易則通過比較優(yōu)勢在世界范圍內(nèi)調(diào)整稀缺資源,從而產(chǎn)生更多的生產(chǎn)者剩余和消費者剩余,對本國經(jīng)濟乃至福利狀況產(chǎn)生影響。此外,金融發(fā)展和國際貿(mào)易之間也是息息相關(guān)的,甚至共同作用與一國經(jīng)濟的發(fā)展。Beck(2002)和Riyanto(2004)分別從企業(yè)和行業(yè)方面對外源融資與出口之間的關(guān)系進行分析,進一步說明了金融的發(fā)展對國際貿(mào)易的促進作用。Blackburn和Hung(1998)以及Aizenman(2003)則從國際貿(mào)易對金融發(fā)展的影響出發(fā)進行了相關(guān)研究。近年來,關(guān)于金融與國際貿(mào)易的研究仍然在不斷深化。蘇建平(2013)以福建省為例,研究金融發(fā)展對地區(qū)進出口貿(mào)易發(fā)展的影響,得出結(jié)論:金融發(fā)展與進出口貿(mào)易之間有著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,其中金融深化更加有利于出口貿(mào)易的發(fā)展,而金融效率的提升對進口貿(mào)易的推動效應(yīng)更明顯。沈能(2006)認(rèn)為金融發(fā)展與國際貿(mào)易在長期中存在均衡關(guān)系,無論從長期還是短期上看,我國金融規(guī)模與國際貿(mào)易正相關(guān),且兩者之間具有雙向因果關(guān)系。通過金融與國際貿(mào)易的正向因果關(guān)系,共同作用于我國經(jīng)濟的發(fā)展。
三、金融發(fā)展與國際貿(mào)易相互作用的機制
1.金融發(fā)展對國際貿(mào)易的影響機制
金融主要通過比較優(yōu)勢、投資組合、匯率和金融生態(tài)的等各種傳播途徑來影響國際貿(mào)易的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)乃至貿(mào)易程度(見圖1)。
首先,根據(jù)要素稟賦理論和比較優(yōu)勢理論,大量資金會流向國際上要素豐裕的國家,這些外源融資在某種程度上促進了其產(chǎn)品的生產(chǎn),進而此國就具有一定的規(guī)模經(jīng)濟,具有這種規(guī)模經(jīng)濟的行業(yè)在國際市場就因為物美價廉而獲得了比較優(yōu)勢,進而隨著本國出口量的增加,國際貿(mào)易順差就產(chǎn)生。隨著貿(mào)易伙伴國不斷的增加,其貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易方向乃至貿(mào)易結(jié)構(gòu)都會隨著這種比較優(yōu)勢發(fā)生改變。
其次,隨著全球一體化的發(fā)展,經(jīng)濟體之間的多米諾骨牌效應(yīng)日趨明顯,即一國價格、利率或匯率的變動會波及其貿(mào)易伙伴乃至世界各國。這使得各國貿(mào)易部門獲得的收入呈現(xiàn)不斷波動的趨勢,分散風(fēng)險成為各國貿(mào)易過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。而金融通過對這些貿(mào)易部門所獲得收入進行投資組合,使得其非系統(tǒng)性風(fēng)險降到最低,實現(xiàn)貿(mào)易收入的保值乃至增值,國際貿(mào)易正常運行。所以一國金融結(jié)構(gòu)的水平對國際貿(mào)易產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,即如果一國金融結(jié)構(gòu)相對完善,風(fēng)險規(guī)避機制相對成熟,就會使得本國貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨合理,從而促進本國經(jīng)濟的發(fā)展乃至國際地位的提高。
最后,金融生態(tài)作為影響金融機構(gòu)運行的外部環(huán)境,其對社會資金的配置狀況起到了決定性的作用。這種對資金的配置會影響我國銀行界的存貸款利率,進而影響金融深化和金融效率,而資金的運行狀況直接影響到金融發(fā)展水平和企業(yè)的經(jīng)營效益,所以對于產(chǎn)品進出口會起到間接的影響作用。此外,政府相關(guān)的金融政策,比如對利率的調(diào)整或者通過公開市場操作以及準(zhǔn)備金調(diào)整等宏觀貨幣政策來影響資金流向,站在國家的角度上對貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易規(guī)模實施宏觀調(diào)控,使得國際貿(mào)易順利發(fā)展。
2.國際貿(mào)易對金融發(fā)展的影響機制
國際貿(mào)易對金融的影響主要表現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易自由度和貿(mào)易依存度的大小以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化上。
首先,隨著國際貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大,大量資本會涌入國內(nèi)或外逃到國外,這些資本的變動會引起我國貨幣供給和貨幣需求發(fā)生變化,從而導(dǎo)致利率的波動。利率的不穩(wěn)定會影響銀行、證券和基金等金融機構(gòu)的穩(wěn)定乃至是股市的動蕩,涉及到全國人民的整體福利。這時國家會通過財政貨幣等宏觀調(diào)控政策來調(diào)整我國金融的發(fā)展。所以貿(mào)易規(guī)模會對我國的金融業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定與否形成傳導(dǎo)機制。
其次,近年隨著美國次貸危機和歐債危機波及全球其他國家,貿(mào)易保護主義逐漸抬頭,自由貿(mào)易受到限制。貿(mào)易的自由度嚴(yán)重影響貿(mào)易規(guī)模,而貿(mào)易量的大小主要表現(xiàn)在經(jīng)常項目和資本項目上,經(jīng)常項目上的變動又會影響我國居民的消費儲蓄以及投資結(jié)構(gòu)。此外,貿(mào)易保護主義還會引起各國匯率變動,比如中美貿(mào)易摩擦中美國主動貶值以減少我國出口企業(yè)對其出口,從而保護本國產(chǎn)業(yè)。這些都會對我國金融發(fā)展水平產(chǎn)生重要的影響。
此外,隨著貿(mào)易開放程度的增加,國外對我國的反傾銷和反補貼案件也隨之增加。杜凱、周勤(2010)、李猛和于津平(2013)等人也分別通過實證研究指出貿(mào)易壁壘對國外直接投資具有正向的因果關(guān)系。這些貿(mào)易摩擦刺激了我國對外直接投資的發(fā)展,而對外直接投資一方面利用己廠效應(yīng)、水平效應(yīng)和前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)等作用機制,將信貸資金投入到企業(yè)生產(chǎn)中,解決企業(yè)的投融資問題,提高儲蓄的資金利用率和轉(zhuǎn)化率;另一方面對外直接投資也會對金融產(chǎn)生負(fù)面影響,即這種輸入性通貨膨脹進一步也會引起信貸約束,影響金融效率。
最后,貿(mào)易保護主義還會使得全球資源配置發(fā)生扭曲,而且這些貿(mào)易壁壘阻礙了我國產(chǎn)品的出口,就會促使貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化并促進產(chǎn)業(yè)升級,這時就會通過對外直接投資將剩余產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外,而對外直接投資又會對對我國金融深化和金融水平產(chǎn)生進一步的影響。
篇10
1、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國通過制定與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對外貿(mào)易的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實現(xiàn)對外貿(mào)易的長期、持久、穩(wěn)定、健康地增長。
2、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。可持續(xù)發(fā)展是人類對自己與自然的關(guān)系進行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟是人們在可持續(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價獲取最大的經(jīng)濟效益和發(fā)展空間,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是實踐對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟追求的是社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟系統(tǒng)對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟活動和社會活動等對自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環(huán)境,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)。可見,兩者的目標(biāo)是一致的,都強調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護和資源消耗問題。這種增長方式導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進口結(jié)構(gòu)方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,我國陸續(xù)發(fā)生進口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認(rèn)識到,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的外在約束。為此,應(yīng)從以下幾個方面來協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系,以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進科技進步,提高我國出口產(chǎn)品的競爭力,從而促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國外向型經(jīng)濟政策,在重視對外貿(mào)易工作的同時,要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設(shè),加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。對出口產(chǎn)品來說,就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對外貿(mào)易發(fā)展中對資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),一是要遏制對部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點,培育環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵環(huán)保科技創(chuàng)新等。
參考文獻:
[1]余敏友,左海聰,黃志雄.WTO爭端解決機制概論[M].上海出版社,2001
篇11
事實上,城管與商販的矛盾并非完全對立的,不可調(diào)和的。簡單來說商販為獲得利潤選擇擺攤,但擺攤對環(huán)境、交通等造成影響,城管部門為了減輕甚至消除其影響,選擇對地攤?cè)【啠特溡虼死麧櫴軗p。應(yīng)該看出,商販的目標(biāo)是取得利潤,而城管目標(biāo)是降低不利影響,所以,只要商販確保在擺攤期間主動降低對環(huán)境、交通的影響,也就是規(guī)范經(jīng)營,兩者的矛盾便可以消除。針對于此,實施怎樣的措施使商販主動選擇規(guī)范經(jīng)營便成為迫切需要解決的課題。
針對城管與商販的矛盾,國內(nèi)有不少文獻進行了博弈分析,解釋了其產(chǎn)生原因、指出可行的解決措施。王菲(2011)年建立了流動小攤販與城管的完全信息靜態(tài)博弈模型,指出由于信息不對稱、錯誤預(yù)期,博弈陷入“經(jīng)營、圍堵”的結(jié)果。同時城管部門管理形式單一、執(zhí)法方式不當(dāng)加重了兩者的矛盾[1]。向彥任(2011)通過城管與商販合作前后博弈模型的分析指出,如果城管選擇幫扶商販,他們的效應(yīng)可同時提高,兩者將最終走向合作[2]。
本文通過博弈論的基本原理首先對商販的三種處理方式:簡單罰款、頒發(fā)許可證和幫扶商販進行博弈模型分析,找出影響商販違規(guī)擺攤概率的因素,并對三種處理方式的效果進行比較分析。
1、簡單罰款的博弈分析
1.1 簡單罰款博弈模型的建立
在簡單罰款下的措施中,商販不存在規(guī)范經(jīng)營的選擇,城管部門不區(qū)分商販的經(jīng)營情況,對檢查到的正在擺攤的商販都進行處罰。在這種措施下,城管選擇檢查或不檢查,商販選擇擺攤或不擺攤。當(dāng)城管檢查到商販擺攤時對其罰款,罰款金額為X(為起約束作用,罰金需大于商販的利潤),并勒令其撤除攤位。
當(dāng)商販選擇不擺攤城管不檢查的支付為0;檢查的支付為—C,表示城管由于檢查耗費的人力等成本。當(dāng)商販選擇擺攤時城管不檢查的支付為—K,其中K表示由于商販的不規(guī)范經(jīng)營導(dǎo)致對環(huán)境的破壞及造成交通堵塞等對整個社會造成的損失;城管選擇檢查的支付為X—C,城管收到罰金X,耗費了檢查成本C,并使商販對環(huán)境交通的破壞K降為0。
當(dāng)城管不檢查時商販擺攤的支付為V,表示商販利潤為 V(V
假設(shè)商販和城管擁有完美信息,則兩者的博弈為完全信息靜態(tài)博弈。其支付矩陣為表 1:
1.2 簡單罰款模型下的結(jié)果分析
從結(jié)果可看出,當(dāng)商販意識到城管的檢查成本升高時,會更多的選擇擺攤;當(dāng)對商販罰款金額升高時,商販會更少的選擇擺攤;當(dāng)對環(huán)境交通破壞嚴(yán)重時,城管部門會迫于上級政府及群眾反映的壓力,增強對商販的打擊力度,從而商販會減少擺攤。
商販違規(guī)經(jīng)營的利潤增加會提高城管檢查概率,因為當(dāng)檢查機關(guān)意識到小攤的利潤升高時,認(rèn)為小攤會更多的涌現(xiàn)從而對環(huán)境影響更為嚴(yán)重,會更多的選擇檢查。
同時,雖然從增加對商販的罰款金額可有效減少小攤數(shù)量,降低檢查次數(shù)。但在實際生活中需對罰款金額慎重決定,如果城管執(zhí)法給商販造成的損失不大,會讓商販忽略城管的權(quán)威,但是如果處罰超出商販承受能力,往往會激化矛盾[1]。
2、頒發(fā)許可證的博弈研究
2.1 頒發(fā)許可證模型的建立
針對簡單罰款下無規(guī)范經(jīng)營概念的弊端,有人提出了參照管理小餐館的方法規(guī)范管理商販,向商販以一定價格出售許可證,并由城管部門針對商販制定規(guī)范,為商販劃定攤位、規(guī)定營業(yè)時間、規(guī)定衛(wèi)生要求等。城管部門對商販?zhǔn)欠癯钟性S可證進行檢查時,對持有許可證的商販不予管制,對無許可證擺攤的商販予以罰款。由商販自由選擇是否購買許可證。
現(xiàn)假設(shè)政府決定向商販提供許可證,許可證售價為M。城管部門負(fù)責(zé)檢查商販?zhǔn)欠癯钟性S可證,如檢查到的商販有許可證,則只對其位置不當(dāng)?shù)刃袨檫M行糾正,如無許可證予以罰款。通過提供許可證的舉措,使持證小攤成為合法經(jīng)營,而政府也由最初的堅決反對變?yōu)橐欢ǔ潭壬系娜萑獭?/p>
小攤販因為移動位置清理垃圾等使其利潤降低為V′( V′
提供許可證后,其支付矩陣可表示為表 2:
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伊斯蘭經(jīng)濟學(xué)是根據(jù)伊斯蘭法及其宗旨和總則,對個人如何處理生產(chǎn)、消費及二者間的矛盾而展開研究的學(xué)問。伊斯蘭經(jīng)濟倫理主要指《古蘭經(jīng)》與圣訓(xùn)中所包含的經(jīng)濟倫理,以及在此基礎(chǔ)上演繹的經(jīng)濟理論。《古蘭經(jīng)》與圣訓(xùn)中有大量關(guān)于財產(chǎn)權(quán)、商業(yè)活動、商業(yè)道德、商業(yè)規(guī)范、社會福利、消費觀念等方面的要求,成為伊斯蘭教法及經(jīng)濟思想的核心內(nèi)容。
(一)伊斯蘭經(jīng)濟倫理強調(diào)以誠實守信、公平公正為商業(yè)活動的準(zhǔn)則
伊斯蘭教歷來重視商業(yè)、崇尚商人,伊斯蘭教認(rèn)為商業(yè)活動是社會經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑,但在商業(yè)活動中尤其強調(diào)必須以誠實守信、公平公正為準(zhǔn)則。嚴(yán)禁以次充好、以假亂真、見利忘義的不法行為。伊斯蘭教提倡在經(jīng)濟活動中合法經(jīng)營、互惠互利,反對謀取暴利;禁止從事一切非法性質(zhì)的行業(yè)。
(二)伊斯蘭經(jīng)濟倫理強調(diào)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神
伊斯蘭教提倡“兩世吉慶”的精神,認(rèn)為今生與后世同樣重要,它指引人們要自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),要求勞動者憑借賦予人類的各種能力,以積極樂觀的心態(tài)追求兩世的吉慶與幸福。
(三)伊斯蘭經(jīng)濟倫理強調(diào)扶貧、濟困的慈善精神
伊斯蘭教規(guī)定:施濟是每一位有能力的穆斯林應(yīng)盡的義務(wù)、必須力行的善功,是使財產(chǎn)得以凈化的主要途徑,是信仰純正的表現(xiàn)之一。《古蘭經(jīng)》云:“你們絕不能獲得全善,直到你們分舍自己所愛的事物。你們所施舍的,無論是什么,確是真主所知道的。”1(3∶92)先知曾說:“凡穆斯林都應(yīng)施舍。”(穆斯林輯錄)
伊斯蘭教的施濟大致可以分為兩類:一類是法定性質(zhì)的施濟;另一類為自愿性質(zhì)的施舍。
二、當(dāng)前中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)文化發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題
自20世紀(jì)50年代開始,中阿經(jīng)貿(mào)合作開始起步,中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)文化相繼誕生。1978年中國改革開放以來,中阿雙方以發(fā)展經(jīng)濟作為共同目標(biāo),中國企業(yè)文化有了進一步發(fā)展。縱觀中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)文化發(fā)展?fàn)顩r表現(xiàn)如下:
(一)發(fā)展速度快。中阿貿(mào)易額從2000年的152億美元增長到2008年的1328億美元,增長了774%,即使是遭遇全球金融危機的2009年,貿(mào)易額仍然達到1048.89億美元。而同期,我國對外貿(mào)易總額由2000年的4742.9億美元增加到2008年的25632.6億美元,增長了440%。2隨著貿(mào)易總額的快速增長,中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)文化也迅速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度中的中國企業(yè)文化也有待完善。
(二)中阿雙方文化、貿(mào)易互補性強。阿拉伯國家是一個巨大的消費市場(22個阿拉伯國家,有近5億人口)。由于資源和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的單一性,阿拉伯國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達,工業(yè)相對滯后,這就為我國的傳統(tǒng)商品提供了一個廣闊的市場。目前,阿拉伯國家從中國進口的主要商品是輕紡產(chǎn)品、服裝、糧油食品、旅行用品及箱包等,其中機電產(chǎn)品占有很大份額。同時,阿拉伯國家一直是中國重要的勞務(wù)輸出市場。目前,中國在阿拉伯國家的勞務(wù)以普通勞務(wù)為主,涉及建筑、制衣、商場零售、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),也有部分的技術(shù)勞務(wù)如石油鉆井服務(wù)等。3
(三)中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)文化建設(shè)取得了重大突破。中國企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識到中國的社會發(fā)展取決于經(jīng)濟,經(jīng)濟的發(fā)展必須靠企業(yè),企業(yè)文化是靈魂和核心競爭力,它規(guī)范和引導(dǎo)員工的行為,它增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。然而,我們也必須清晰地認(rèn)識到仍然存在著很多因素阻礙著中國企業(yè)文化發(fā)展的步伐。中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)文化也存在以下問題:
(一)中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)過于注重“人治”,忽視現(xiàn)代企業(yè)制度法治建設(shè)
在中國企業(yè)里,人與人之間產(chǎn)生全面而強烈的信任關(guān)系,而一旦超出自己人的圈子與“圈外人”交往時,信任感便會逐漸減弱乃至消失。這種傳統(tǒng)文化體現(xiàn)了強烈的人際等級意識和族類意識,內(nèi)具親和力和凝聚力,外具排異性和分散性,信任感僅局限于家族范圍或“自己人的圈子”里。
(二)中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的中國企業(yè)文化過于強調(diào)中庸思想和平均主義,中國企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國企業(yè)處在國內(nèi)外競爭的環(huán)境下,必須打破就舊的管理制度、對產(chǎn)品進行推陳、對技術(shù)進行創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。中國傳統(tǒng)文化中的中庸思想阻礙了改革的進行和技術(shù)的創(chuàng)新,現(xiàn)代企業(yè)制度也遲遲得不到建立。平均主義與現(xiàn)代企業(yè)制度相違背,它造成管理部門職責(zé)不清,互相扯皮。這使員工工作激情下降,導(dǎo)致創(chuàng)新精神得不到發(fā)揚。這不僅不利于中國企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)先進管理思想,也不利于中國企業(yè)先進的管理理念傳播到世界其他各個國家。
由此可見,中國企業(yè)如果想擺脫種種束縛,在中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得長足發(fā)展,就必須變革自己的文化,塑造優(yōu)秀的、具有中國元素中國企業(yè)文化。
三、以伊斯蘭經(jīng)濟倫理視野構(gòu)建中阿經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中的中國企業(yè)文化對策研究
(一)以伊斯蘭經(jīng)濟倫理強調(diào)的誠實守信、公平公正準(zhǔn)則構(gòu)建中阿經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中的中國企業(yè)文化。
市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟活動的正常有序進行,除了有健全的法制以外,同樣需要強調(diào)經(jīng)濟活動的倫理道德,道德的作用范圍和深度都要大于法律,法律只是作為最后的控制底線存在。
誠信既是伊斯蘭教信仰的基石,也應(yīng)該是中國企業(yè)應(yīng)奉行的一個重要信條中國企業(yè)應(yīng)該把誠實守信、合法經(jīng)營的思想滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、流通和分配的各個環(huán)節(jié),融入企業(yè)的核心價值觀當(dāng),促進企業(yè)健康成長。4
(二)以伊斯蘭經(jīng)濟倫理中強調(diào)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神構(gòu)建中阿經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中的中國企業(yè)家精神。
企業(yè)家作為企業(yè)的神經(jīng)中樞,必須具備開拓創(chuàng)新、敢擔(dān)風(fēng)險能力,在激烈的市場競爭中及時把握機遇,規(guī)避風(fēng)險。企業(yè)家素質(zhì)和能力的高低,直接關(guān)系到員工的前途、企業(yè)的命運和發(fā)展前景。“
(三)以伊斯蘭經(jīng)濟倫理中強調(diào)扶貧、濟困的的慈善精神構(gòu)建中阿經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中的中國企業(yè)社會責(zé)任。
1.以“兩世吉慶”的精神實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。《古蘭經(jīng)》中鼓勵人們積極的參與現(xiàn)世的物質(zhì)生活,享受今世的物質(zhì)產(chǎn)品;在滿足今世生活的同時,更重視后世的生活,認(rèn)為“今世的生活是短暫的,后世生活是長久的,今世生活與后世生活比起來是微不足道的”“兩世吉慶”的精神,其實就是如何處理短期利益和長期利益關(guān)系的問題。
2.以天課制度增強企業(yè)社會責(zé)任。《古蘭經(jīng)》要求“穆斯林教眾自覺拿出自己財產(chǎn)的一部分,賑濟有困難的人,以純潔他們的財產(chǎn),凈化他們的心靈。”(作者單位:西北民族大學(xué))
注解
[1]馬堅譯《古蘭經(jīng)》,中國社會科學(xué)出版社,1981年版
[2]《中國統(tǒng)計年鑒:2010》,[Z].北京:中國統(tǒng)計出版社,2010。
[3]梁宏志,齊云鴻,《中阿經(jīng)貿(mào)合作大有可為》[J].《中國經(jīng)貿(mào)》,2010(10)
篇13
1、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國通過制定與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對外貿(mào)易的經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實現(xiàn)對外貿(mào)易的長期、持久、穩(wěn)定、健康地增長。
2、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。可持續(xù)發(fā)展是人類對自己與自然的關(guān)系進行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟是人們在可持續(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價獲取最大的經(jīng)濟效益和發(fā)展空間,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是實踐對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟追求的是社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟系統(tǒng)對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟活動和社會活動等對自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環(huán)境,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)。可見,兩者的目標(biāo)是一致的,都強調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護和資源消耗問題。這種增長方式導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進口結(jié)構(gòu)方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動,我國陸續(xù)發(fā)生進口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認(rèn)識到,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟而實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的外在約束。為此,應(yīng)從以下幾個方面來協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系,以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進科技進步,提高我國出口產(chǎn)品的競爭力,從而促進對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國外向型經(jīng)濟政策,在重視對外貿(mào)易工作的同時,要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設(shè),加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。對出口產(chǎn)品來說,就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對外貿(mào)易發(fā)展中對資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),一是要遏制對部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點,培育環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵環(huán)保科技創(chuàng)新等。
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