引論：我們?yōu)槟砹?3篇公務(wù)員職業(yè)道德范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這次演講的機(jī)會，感謝同事們對我的支持，今天我要演講題目是：“談新時期公務(wù)員怎樣做事做人”。

仰望星空，因為星空璀璨美麗，腳踏實地，因為路途坎坷。公務(wù)員在日常工作中行使的黨和國家賦予的權(quán)力，他們的一言一行代表的不是個人，而是國家利益、黨和政府的形象，同樣也代表人民群眾的根本利益。每一位公務(wù)員都應(yīng)該擁有崇高而遠(yuǎn)大的精神追求，決策謀長遠(yuǎn)，干事利長遠(yuǎn)，發(fā)展為長遠(yuǎn)，然而心比天高也需腳踏實地，戒驕戒躁，一步一個腳印走向理想的階梯，否則就如沒有根基的浮萍，立即消逝于時代的浪潮中。

公務(wù)員職業(yè)道德正是所有公務(wù)人員時刻守望的精神家園，做人做事要時時、事事、處處比照道德規(guī)范自省、自警、自律、自勉。盡管改革開放以來，我們在各個領(lǐng)域都取得了卓越的成就，但是道德滑坡的現(xiàn)象愈益嚴(yán)重，職業(yè)道德的失范在一定程度上存在于一些人群中。我們面臨道德挑戰(zhàn)，但在中國偉大變革的歷史進(jìn)程中，公務(wù)員理應(yīng)起到模范帶頭作用，堅定不移地追尋經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化發(fā)展，矢志不渝地謀求富強、民主、文明、和諧。

在愛崗敬業(yè)、認(rèn)真履職中踐行公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范。湖南永州市零陵區(qū)檢察官蔣冬林忠于職守，執(zhí)法如山，把每一起案件都辦成“鐵案”， 用執(zhí)法者應(yīng)有的人格魅力守護(hù)著正義。 他認(rèn)為只有不斷學(xué)習(xí)才能提高辦案能力，讀書是他唯一的業(yè)余愛好。無論是普通辦事員還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都需要學(xué)習(xí)很多新知識，當(dāng)今世界發(fā)展變化很快，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，跟上時代步伐才能在自己的崗位上站穩(wěn)腳跟，更好地履行職責(zé)。

燃盡生命之火。他創(chuàng)造四評村官模式，讓百姓真正行使民主權(quán)利，他總是把自己放得很低很低，把基層干部和群眾始終放在心里最重的位置，為貧困女生捐款助學(xué)，在洪災(zāi)中與群眾共患難。

歷史是由人民創(chuàng)造的，對于******人來說，人民群眾始終是我們的力量之源、生存之本、勝利之基。背離為人民服務(wù)的宗旨就會失去群眾的支持，甚至走向群眾的對立面，忠于人民、服務(wù)人民、造福人民才能深受群眾擁護(hù)和愛戴。對于百姓，我們要常懷敬畏之心、感恩之心，正所謂悠悠萬事，民生為大。

在清正廉潔、艱苦樸素中爭做公務(wù)員職業(yè)道德模范。大連開發(fā)區(qū)人民法院副院長譚彥是一名秉公執(zhí)法的“鐵”法官，在病重期間，他用顫抖的手寫道：“作為法官，清廉如水是立身之本，秉公執(zhí)法是生命之魂……我是一名普通黨員、普通法官，只是做了一點應(yīng)該做的工作，黨和人民卻給了我很多榮譽，心中時常不安。我的生命是有限的，矢志將青春年華獻(xiàn)給黨的偉大事業(yè)……”

一身正氣，兩袖清風(fēng)，秉公執(zhí)法，廉潔正直，組織才會信任你、重用你，群眾才會支持你、擁護(hù)你。按照十七大提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求，廣大公務(wù)員對權(quán)力要慎用不要玩弄，對自己要嚴(yán)格要求不要放松，對親朋要管教不要放縱，要常思貪欲之害，常懷律己之心，要抵得住誘惑，擋得住干擾，經(jīng)得住考驗，守得住清貧。

篇2

公務(wù)員職業(yè)道德狀況的好壞直接關(guān)系到其服務(wù)于民效能的高低，通過闡釋先秦儒家官德思想的內(nèi)涵，結(jié)合我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀，就會引發(fā)我們對當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)道德的深刻反思和嚴(yán)肅審視。當(dāng)前，我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)在取得一定進(jìn)步的同時依然存在著一定的問題，具體可以歸納為：為政倫理取向以意圖倫理為尺度的責(zé)任倫理的匱乏、行為準(zhǔn)則以私利為上的公利價值目標(biāo)的缺失、服務(wù)意向以為主的公仆意識的淡化。

（一）為政倫理取向以意圖倫理為尺度的責(zé)任倫理的匱乏

意圖倫理和責(zé)任倫理是馬克斯•韋伯提出的政治倫理的兩種類型。意圖倫理強調(diào)行為意圖的合理與正義，卻忽視行為本身以及行為事實上所能達(dá)到的狀態(tài)，因而對行為結(jié)果采取一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，而責(zé)任倫理則用理性去審視主觀意圖的善，對行為后果進(jìn)行評價和負(fù)責(zé)。正如徐邦友教授指出：“長期以來，我國公共政治生活和政府治理奉行的正是這種貌似仁善的意圖倫理。我們尤其是那些大大小小的掌權(quán)者總以為只要有良好的動機(jī)和善良的愿望與意圖，就一定會有好的行為，行為的結(jié)果也一定是值得期待的。我們只在意各級掌權(quán)者的動機(jī)和愿望，而很少去關(guān)注掌權(quán)者們的行為和后果。這是一種典型的只講意圖倫理的政治，它給我們帶來了多方面的消極影響。”［2］以意圖倫理為為政取向，導(dǎo)致公務(wù)員自身的責(zé)任意識不強，往往以主觀意圖的善來取消客觀現(xiàn)實的理性責(zé)任對待。由于只重視自身行為意圖所達(dá)到的善，就忽視了自身政治權(quán)力的使用及其規(guī)范。這樣的直接后果是，對于一些公務(wù)員自身公共權(quán)力的濫用以及損害公務(wù)員自身職業(yè)道德操守的行為都可以借助主觀意圖善的幌子得到同情和諒解，這無疑會助長公務(wù)員行為失范的不正之風(fēng)，有損于公務(wù)員自身的職業(yè)道德建設(shè)。這種以意圖倫理為主導(dǎo)而缺乏責(zé)任倫理的為政倫理取向普遍存在于我國公務(wù)員隊伍之中，這不僅不利于公務(wù)員自身的職業(yè)道德建設(shè)而且對于出現(xiàn)的問題也采取自身主觀改過遷善的內(nèi)省方式，從而忽視了外在的制度規(guī)約，使公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)收效甚微，流于空疏。

（二）行為準(zhǔn)則以私利為上的公利價值目標(biāo)的缺失

我國是社會主義國家，集體主義是社會主義道德的基本原則。公務(wù)員作為享有公共權(quán)力并依法履行公職的國家行政人員，其行為價值目標(biāo)應(yīng)該是“行使職權(quán)中嚴(yán)格公私界限，排除個人動機(jī)，以謀求人民利益、國家公共利益為行為的惟一動機(jī)，真正地做到全心全意為公眾服務(wù)。”［3］可是在現(xiàn)實的行政過程中，以公共權(quán)力謀取私利的現(xiàn)象廣泛存在。具體表現(xiàn)為，利用職務(wù)之便收受他人賄賂、選拔人才時因權(quán)力之便任人唯親、利用掌握公款之便私人消費等各種個人利益至上的流弊。此外，有些公務(wù)員存在著狹隘的本位主義和小團(tuán)體主義思想，對于上級的相關(guān)政策規(guī)定采取“上有政策，下有對策”的方法，為了顧及地方小團(tuán)體的利益和局部利益，不能從大局出發(fā)，甚至以犧牲大局利益去換取小部分人的利益，這也是行為準(zhǔn)則以私利為上而公利價值目標(biāo)缺失的表現(xiàn)。

（三）服務(wù)意識以為主的公仆意識的淡化

為人民服務(wù)是社會主義道德的核心，更是作為人民公仆公務(wù)員的基本職業(yè)道德。為人民服務(wù)就應(yīng)該做到熱愛人民群眾、為人民群眾謀利益、為群眾辦好事辦實事。但是人民公仆意識不強、服務(wù)于民意識淡化卻是我國公務(wù)員隊伍中普遍存在的問題。首先，表現(xiàn)在服務(wù)態(tài)度冷淡、語氣生硬、盛氣凌人，甚至對作為服務(wù)對象的人民群眾發(fā)脾氣、說臟話，專橫跋扈；其次，辦事拖拉，服務(wù)效率效率低下，部分公務(wù)員往往由于個人懶惰而不忠于自己的本職工作，敷衍應(yīng)付人民群眾。對于屬于自己本職工作的分內(nèi)之事，由于存在“多一事不如少一事”的安逸心理，把本該屬于自己的本職工作推脫給自己的下級或上級，致使人民群眾在辦事時被推來推去，在損害人民利益的同時也失信于民。最后，部分公務(wù)員為人民服務(wù)的宗旨流于形式，缺乏內(nèi)在堅定的服務(wù)信念，個人的敬業(yè)精神和思想覺悟有待提高。

三、以先秦儒家官德思想為借鑒的我國公務(wù)員職業(yè)道德匡正

人類的道德生活是具有歷史傳承性的，現(xiàn)代公務(wù)員職業(yè)道德的提升離不開以先秦儒家官德思想為代表的中國傳統(tǒng)政治道德思想的指引。先秦儒家官德思想是我國當(dāng)前公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的傳統(tǒng)依托和價值底蘊。先秦儒家官德思想“為政以德”的核心理念、“以身作則”的德性修養(yǎng)、“行之以忠”的職業(yè)精神、“義以為上”的行為準(zhǔn)則、“勤儉廉潔”的工作作風(fēng)、“政在養(yǎng)民”的價值歸宿等為我國公務(wù)員職業(yè)道德匡正指明了前進(jìn)方向。

（一）以“忠”代“偽”、以“勤”代“懶”，加強責(zé)任意識與職業(yè)精神培育

先秦儒家強調(diào)“忠”，認(rèn)為為政者對于自身的本職工作應(yīng)該真心誠意、竭盡全力，以高度的責(zé)任心和使命感忠于自己的本職工作，盡己所能而毫無保留。當(dāng)前我國公務(wù)員職業(yè)道德存在的顯著問題就是這種“行之以忠”的責(zé)任意識的缺失，相反是表面化、形式化的浮夸、虛偽工作作風(fēng)盛行，進(jìn)而責(zé)任意識和職業(yè)精神不強。所以，以“忠”代“偽”就是要求公務(wù)員自身明晰自己的工作職責(zé)，以高度的責(zé)任心從事工作并且對自身行為結(jié)果負(fù)責(zé)到底，而公務(wù)員問責(zé)制作為一項外在的制度規(guī)約也是必不可少的。“勤”在儒家先哲看來是指為政者應(yīng)該勤奮于政事，對于自己的分內(nèi)之事勤勤懇懇，常懷憂慮勤恤之心。“勤政首先意指的是勤于政務(wù)，不做懶官，在其位謀其政。”［4］而我國當(dāng)前公務(wù)員工作偷懶，松散懈怠的現(xiàn)象也極為突出。由于公務(wù)員的工作穩(wěn)定、社會地位相對較高且福利待遇好，這就造成了大多人產(chǎn)生安逸享樂、不思進(jìn)取的消極思想，表現(xiàn)在工作中就是職業(yè)意識不強、辦事效率低下。所以，在積極正面引導(dǎo)的同時，也應(yīng)該嚴(yán)格考勤規(guī)定，依靠制度的力量改進(jìn)公務(wù)員的工作作風(fēng)。

（二）以“正”代“邪”、以“公”代“私”，注重廉潔自律與公益為先教育

先秦儒家的政治道德思想極為突出，為政者個人應(yīng)該正己正身、以身作則，以自身的正氣帶動人民和社會風(fēng)氣。“正”與“邪”相對，意指為政者個人應(yīng)該是正直、公正、正派的，只有身正才能在自身的本職工作中不偏私、走正路。而當(dāng)前我國公務(wù)員隊伍中也確實存在著一定的歪風(fēng)邪氣和不正之風(fēng)，權(quán)錢交易、貪污受賄的消極腐敗現(xiàn)象仍有存在。所以，應(yīng)該大力倡導(dǎo)廉政建設(shè)，黨的十報告指出：“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”［5］儒家政治道德思想也突出“公”，漢代學(xué)者賈誼說：“兼復(fù)無私之謂公，反公為私”（《新書•道術(shù)》）。“公”與“私”相對，“私”即偏私。我國公務(wù)員隊伍也確實存在著以私利為先、個人私利至上的錯誤價值觀念，這不僅極大損害了社會集體的利益而且也敗壞了社會風(fēng)氣。所以，公務(wù)員應(yīng)該加強社會公益為先教育，公私鮮明、義以為上，只有心底公正無私，才不會為私利所蒙蔽，才能在為政的道路上光明磊落、一心為公，才能合乎理、正乎道。

篇3

在國際上，對公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)也實行法制化。所以，未來我國實現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)道德的法制化具有巨大的現(xiàn)實意義，應(yīng)該逐漸推動公務(wù)員職業(yè)道德法制化的進(jìn)程。道德的法制化，可以有助于防止公務(wù)員的道德滑坡、預(yù)防職業(yè)犯罪的發(fā)生。截止目前，首要任務(wù)就是對公務(wù)員道德法制化趕緊出臺相關(guān)的法律規(guī)范、法規(guī)，不斷完善相關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的道德行為。

篇4

一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵和現(xiàn)狀

國家公務(wù)員的職業(yè)道德是公務(wù)員在行政過程中必須遵守的共同的行為準(zhǔn)則及價值理論和思維方式的總和。公務(wù)員職業(yè)道德通過道德規(guī)范,控制公務(wù)員的公務(wù)行為且可以檢驗，它是公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中保持共同的行為準(zhǔn)則、共同的思維方式和共同的處理問題方法的基礎(chǔ)。國家公務(wù)員是一種特殊的職業(yè),代表國家和政府行使國家權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，組織管理各項行政事務(wù)，肩負(fù)著“治國”的歷史使命。當(dāng)前公務(wù)員道德狀況，從總體上看，主流是積極的、上升的，但也確實存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)：（1）公仆意識淡化，認(rèn)為自己是“官老爺”，處處高人一等，辦事脫離群眾，脫離實際。（2）個人利益至上，。利用手中的權(quán)利為自己和家人謀私利，官員腐敗的案例時有見諸報端。（3）不思進(jìn)取，認(rèn)為捧著了“鐵飯碗”，于是過著安穩(wěn)日子，在工作上不思創(chuàng)新，不思突變，害怕?lián)L(fēng)險。

二、應(yīng)屆大學(xué)生熱衷于報考公務(wù)員職業(yè)

近些年，公務(wù)員報考熱中報考者以應(yīng)屆大學(xué)生居多。2011年6月，沈陽日報網(wǎng)舉行“大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)志向是什么”的調(diào)查結(jié)果顯示，愿意報考公務(wù)員的占61.40%。大學(xué)生選擇公務(wù)員作為自己的職業(yè)主要有以下幾個原因：一是公務(wù)員社會地位較高；二是公務(wù)員五險俱全，工作環(huán)境和條件好等；三是現(xiàn)在很多大學(xué)生自主創(chuàng)新意識衰退，追求穩(wěn)定，害怕冒險，也成為公務(wù)員報考熱的一大因素。而很多報考的大學(xué)生對于公務(wù)員職責(zé)、工作特點并不了解，在報考時本著忠于國家、服務(wù)人民思想的大學(xué)生更是少之又少。

三、當(dāng)前大學(xué)生職業(yè)道德教育存在的問題

1.大學(xué)生職業(yè)道德的現(xiàn)狀

現(xiàn)代社會各種誘惑增加，社會化生活越來越頻繁，大學(xué)生職業(yè)道德問題主要存在以下幾個方面：個人利益至上，功利化趨勢嚴(yán)重。誠信意識淡薄，毀約現(xiàn)象時有發(fā)生。忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神缺乏。2004年末，中國人民大學(xué)《中國大學(xué)生就業(yè)問題研究》課題組向北京、上海、廣州等地600多家用人單位發(fā)放了調(diào)查問卷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用人單位最看重的指標(biāo)中列第一位的是“敬業(yè)精神”，可這一點卻被用人單位視為當(dāng)今大學(xué)生最欠缺的。

目前，有些大學(xué)生不按照與用人單位簽訂的協(xié)議辦事，總是“一山望著一山高”，把剛畢業(yè)找到的工作當(dāng)成是跳板，遇到薪水待遇更高的工作就毀約甚至一走了之，給用人單位造成不少工作和經(jīng)濟(jì)損失。還有些大學(xué)生畢業(yè)工作后仍然不改其上大學(xué)時的散漫作風(fēng)，上下班不遵守時間，遲到早退，也不遵守規(guī)章制度，或是不遵守工作的操作規(guī)程，不服從工作調(diào)動安排，工作如果稍不順心，就到處宣傳消極言論，影響其他人工作。

2.加強大學(xué)生職業(yè)道德建設(shè)的必要性

首先，加強大學(xué)生職業(yè)道德教育，對消除社會環(huán)境的消極因素給大學(xué)生在職業(yè)價值觀方面帶來的負(fù)面影響具有重要意義。其次，用人單位對大學(xué)生提出了新的、更高的要求，他們既看重學(xué)生的專業(yè)知識和實踐能力，更看重他們的職業(yè)道德素養(yǎng)。再次，許多高校和大學(xué)生對職業(yè)道德教育的重要性認(rèn)識不足，與社會和用人單位對人才的職業(yè)道德素質(zhì)的高度關(guān)注形成巨大反差。大學(xué)生是今后各類高級人才的后備軍，擔(dān)負(fù)著整個社會的期望，對大學(xué)生開展職業(yè)道德教育不僅對于提升大學(xué)生自身素質(zhì)，完善自身人格有著積極的作用，還關(guān)系到國家物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)發(fā)展的重大問題。

四、加強大學(xué)生職業(yè)道德教育的途徑

1.加強理想信念教育，讓學(xué)生認(rèn)識到職業(yè)道德建設(shè)的重要性

首先，大學(xué)期間是人生方向逐漸確立、個性品格逐漸形成的時期，大學(xué)生對未來的生活充滿憧憬和期望，對未來事業(yè)道路也有相對明確的計劃。因此，積極引導(dǎo)使學(xué)生確立合理的道德觀念，是使其形成良好道德素質(zhì)和道德修養(yǎng)的關(guān)鍵，是個人能力全面提高的關(guān)鍵。其次，培育學(xué)生誠實信用的品質(zhì)，增強學(xué)生的競爭意識、團(tuán)隊合作意識是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行道德教育的重點。在實際的兩課教學(xué)活動中，多結(jié)合現(xiàn)實生活中鮮活的違背職業(yè)道德的實際案例，啟發(fā)學(xué)生思考、討論，讓學(xué)生去分析判斷，明辨是非。在專業(yè)課教學(xué)中，專業(yè)教師也可結(jié)合專業(yè)特色，從職業(yè)規(guī)范的角度讓學(xué)生樹立良好的職業(yè)道德意識。

2.讓學(xué)生走出校園，在實踐中感受真實的職業(yè)道德規(guī)范

職業(yè)道德是高度角色化和實踐化的道德，只有讓學(xué)生到實踐中去體驗、感受職業(yè)道德，才能養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。一是鼓勵學(xué)生在課余時間，特別是寒暑假多參加社會實踐，進(jìn)行社會兼職，感受誠實守信、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)合作等優(yōu)秀的職業(yè)道德對于企業(yè)等發(fā)展的重要性，以及這些優(yōu)良品質(zhì)的具有，會給他們自身的發(fā)展帶來什么。二是利用專業(yè)實習(xí)期間，讓學(xué)生在真實的職業(yè)環(huán)境中感受不同行業(yè)的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，如醫(yī)生、教師、財務(wù)人員、記者有什么不同，讓他們樹立起“職業(yè)人”的概念。道德不同于法律，它對人們行為的約束通常是憑借社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人的內(nèi)心信念這些方式實現(xiàn)的，而不是依賴于國家的強制力。因此，社會大環(huán)境對于大學(xué)生職業(yè)道德的形成有重要的影響。

3.重視家庭對學(xué)生職業(yè)道德形成的深遠(yuǎn)影響

家庭是大學(xué)生成長的始發(fā)站，家長對孩子的影響舉足輕重。雖然讀大學(xué)期間大部分學(xué)生遠(yuǎn)離父母，但長期的的耳濡目染、父母的行為和道德選擇對孩子的影響是其他任何人都無法比擬的。父母應(yīng)該在生活中表現(xiàn)出高尚的職業(yè)道德，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成高尚的道德情操。如果家長見利忘義或損公肥私，其對子女的正面教育的作用必然蕩然無存，這就要求家長在對子女進(jìn)行道德教育的同時能夠以身作則，充分發(fā)揮表率和模范作用，通過言傳身教讓子女提升自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。

4.加強行業(yè)規(guī)范，制定相應(yīng)的規(guī)章制度和考核機(jī)制

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一、要樹立正確的人生觀

在我們這個國家中，要樹立正確的人生觀，也就是樹立為人民服務(wù)的人生觀、道德觀，是對黨員干部最起碼的要求。為人民服務(wù)目的是為最大多數(shù)人服務(wù)，因此，在處理我與他人關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)遵循“我為人人，人人為我”的準(zhǔn)則。從個人講，首先應(yīng)當(dāng)強調(diào)“我為人人”，即每個人都要努力為社會，為人民作貢獻(xiàn)，每個人這樣做了，社會物質(zhì)財富、精神財富才會豐富和發(fā)展，這就是社會主義的人生觀，它也是以為指導(dǎo)的科學(xué)人生觀的最高形態(tài)，只有樹立這樣的人生觀，才能堅持全心全意為人民服務(wù)，立足本職工作，以求實的態(tài)度，從實際需要和現(xiàn)實出發(fā)，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎扎實實地為人民辦實事，謀利益。要明確為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就要牢固樹立堅定的理想信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對黨和人民交給自己的工作要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、盡職盡責(zé)地干好。在工作中要充分尊重群眾的自創(chuàng)精神，勤于思考，不斷探索，勇于創(chuàng)新，要不怕困難，不怕挫折，百折不撓，知難而進(jìn)，要經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾的意見和呼聲，汲取群眾的智慧和經(jīng)驗，以一流的工作成績回報人民回報社會，如果對群眾的意見和要求充耳不聞，或者聽之任之，報喜不報憂，瞞上欺下，則是對人民不負(fù)責(zé)任，喪失黨性的表現(xiàn)。所以樹立怎樣的人生觀，會決定你今后走的路子，只有樹立正確的人生觀，你的路子永遠(yuǎn)不會走錯，你的路子也就會越走越遠(yuǎn)。

二、要存一顆淡泊平常之心

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二、贊比責(zé)重要

責(zé)備、批評、抱怨、牢騷、嘲諷、呵斥，所有這些在溝通中釋放憤怒、委屈、難過、困惑等負(fù)面情緒的表達(dá)，都是很難被他人接受的。如果員工以不滿的態(tài)度對待管理層的指揮，是不是采取抵制和對抗的態(tài)度就情有可原呢？仔細(xì)分析，在工作中帶有個人情緒的做法應(yīng)該是不理智的。西方的研究指出，做一個理智的人，才能不失正確的判斷，如果我們被情緒左右，就有可能做出激進(jìn)的事來。因此，員工可以對管理層表達(dá)憤怒和發(fā)表牢騷，可作為人員卻不應(yīng)該以抵制和對抗來回應(yīng)，更不能因此和員工的關(guān)系勢同水火。正確的做法是要學(xué)會擺正自己的位置，冷靜看待。員工的表達(dá)更多的是針對我們所處位置所決定的事情，而不是針對個人。

三、做比談重要

溝通有兩種表達(dá)方式，一曰語言，一曰肢體語言。口頭語言主要側(cè)重傳遞信息和思想，肢體語言卻帶有豐富的情感。溝通中大多時候是以語言的方式進(jìn)行，但肢體語言會伴隨其中。肢體語言的表達(dá)因為帶著情感，發(fā)自內(nèi)心的時候偏多，因而不容易偽裝，也就比較真實。對于某些雙重人格的人，“說一套，做一套”很普遍。其說所之言并不被內(nèi)心認(rèn)同，在行動上必然表現(xiàn)為與其言論相左的背道而馳。在與員工溝通的過程中，要取得員工的信任，要得到支持，要在具體的事件上用行動來說話，好的管理者總是用實際行動和員工打成一片，包括參與員工的一些業(yè)余活動，與員工交心，在具體的工作與員工共同分擔(dān)困難和責(zé)任等。

四、用心比努力重要

每一種工作都需要努力去做，溝通也是如此。尤其是在工作中和員工建立良性關(guān)系，需要反復(fù)細(xì)致的深入了解，盡心盡力的親力親為。很多時候，改變一個人的觀念和行為需要付出的時間和努力，是難以預(yù)計的。然而，良好的溝通效果并不會因為努力的付出就可以收獲成功。溝通是雙向的，單方面的一廂情愿還需要對方的認(rèn)同，需要得到回應(yīng)。因此，不少人也就在方法上下功夫，把十八般武藝都用上，以求取得預(yù)期的效果。有的方法初次使用非常見效，次數(shù)多了，就不管用了，原因何在呢？從本質(zhì)上看，還是一個心里是不是想著員工的問題。用心去溝通，是非常重要的。人際關(guān)系，沒有永遠(yuǎn)的對錯，同樣的話、同樣的表達(dá)，效果天壤之別隨時可見。有的溝通沒有道理可言，但雙方愉快；有的溝通循規(guī)蹈矩，結(jié)果卻差強人意。所以，用心溝通才能避免不愉快。要做到用心溝通，必須具備三個方面的功力：一是心懷善意，內(nèi)心要純潔；二是要有同理心，不僅做到換位思考，更要感同身受，表達(dá)關(guān)懷，三是只做對的事情，不做正確的事情。第三個功力很多人都不能理解。“對”的和“正確”的難道不一樣？這里講個小故事大家就會清楚：英國王室溫莎公爵招待印度首領(lǐng)，宴會快要結(jié)束時，客人誤把洗手盤里的水喝了，在場的英方陪同人員不知所措，可是溫莎公爵在明明知道這是洗手用的清水的情況下，卻很得體跟客人喝了下去。雙方盡興而散，氣氛友好。這就是“對”的選擇。

五、形式比內(nèi)容重要

篇7

隨著我國高等教育的大發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競爭日益激烈，已成為牽動著千家萬戶，:受全社會關(guān)注的熱點問題。近幾年來，大學(xué)畢業(yè)生找工作難的呼聲越來越高，一方面，快速增長的就業(yè)需求量與提供就業(yè)崗位數(shù)量存在著不平衡;另一方面，因大學(xué)畢業(yè)生缺乏正確的就業(yè)意識，而導(dǎo)致不能就業(yè)的事實比比皆是，這無疑加劇了就業(yè)壓力。同時，高職院校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的缺失與錯位.，也加劇了眼下大學(xué)生就業(yè)難的的問題。筆者長期從事學(xué)生工作和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，對就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的所感所思甚多，現(xiàn)與同行們探討，以共同提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作水平。

1高職院校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的誤區(qū)

目前，高職院校的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，在實踐中探索，在探索中提高，其工作內(nèi)容不斷拓展，其活動形式日益出新。首先，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，幫助學(xué)生了解自我，進(jìn)行職業(yè)選擇的可行性分析，撰寫求職簡歷和自薦材料，傳授應(yīng)聘面試技巧等。其次，面向畢業(yè)生提供就業(yè)咨詢服務(wù)，宣傳就業(yè)觀念和就業(yè)思想，引導(dǎo)畢業(yè)生了解現(xiàn)實社會中的就業(yè)形勢，公布就業(yè)市場需求信息等。第三，組織畢業(yè)生參加由企業(yè)、行業(yè)或人才市場舉辦的各種形式的人才招聘會，在本校舉辦“雙選會”，邀請企業(yè)或用人單位來校與畢業(yè)生“雙向選擇”。第四，負(fù)責(zé)畢業(yè)生資格審查、鑒證，編制、申報就業(yè)方案，畢業(yè)證書發(fā)放，戶籍檔案投遞等工作。

仔細(xì)分析上述四方面的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，從中不難發(fā)現(xiàn)，高職院校的就業(yè)指導(dǎo)工作不僅停留在表層，而且存在著誤區(qū)。.

誤區(qū)一:重招生輕就業(yè)自上世紀(jì)九十年代以來，我國高等教育進(jìn)人了改革和發(fā)展的快車道，呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、招生數(shù)量大擴(kuò)增的態(tài)勢。本世紀(jì)初，高職院校象雨后春筍似的出現(xiàn)在我國各地，基本采用以規(guī)模促發(fā)展的辦學(xué)思路，連續(xù)幾年以30%一50%增速擴(kuò)大招生，把主要精力放在爭奪生源的擴(kuò)大招生規(guī)模上和基本建設(shè)上，形成了重“進(jìn)口”輕“出口”的誤區(qū)，出現(xiàn)了重招生輕就業(yè)的現(xiàn)象，對畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作無暇顧及。

誤區(qū)二:重形式輕實用目前，盡管有93.8%的高校己經(jīng)開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課，但調(diào)查表明，所開設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課基本、上安排在畢業(yè)前的一學(xué)年內(nèi)，其內(nèi)容與人才市場就業(yè)實際相距甚遠(yuǎn)。教育部“全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢和就業(yè)指導(dǎo)中心”用問卷調(diào)查形式對“全國.民辦高校就業(yè)狀況調(diào)查”，在問及“學(xué)校就業(yè)前培訓(xùn)指導(dǎo)對你就業(yè)當(dāng)中的作用多大時”，在3982份答卷中，只有12.61%認(rèn)為很大，37.07%認(rèn)為一般，16.52%不大，11.65%認(rèn)為很小，19.74%認(rèn)為根本沒用，這表明80%以上的學(xué)生對學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)不滿，存在重形式輕實用的誤區(qū)。

誤區(qū)三:重名聲輕效果就業(yè)指導(dǎo)常用的方式之一是邀請“名人專家”為畢業(yè)生指點“迷津”。其實，很多專家既不了解高校畢業(yè)生對就業(yè)的所思所想，也不熟悉人才市場的供求關(guān)系及競爭態(tài)勢，加上缺乏就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的理論知識和實踐經(jīng)驗，要他們進(jìn)行專門的就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，真是免為其難。另外，一些高校的專場招聘會也是雷聲大雨點小，舉辦高校與參會單位不是老面孔，便是有預(yù)約，共同到場撐門面，真正招聘的畢業(yè)生寥寥無幾，形成重名聲輕效果的誤區(qū)。

誤區(qū)四:重學(xué)工輕就業(yè)目前許多高職院校將就業(yè)指導(dǎo)部門隸屬于學(xué)工處，在同一個職務(wù)繁雜的職能部門中開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，難免會出現(xiàn)重學(xué)生工作輕就業(yè)指導(dǎo)的現(xiàn)象。多數(shù)高校的就業(yè)指導(dǎo)老師人手少，不夠?qū)I(yè)，有的還身兼數(shù)職，大多忙于畢業(yè)生派遣、資格審查、就業(yè)率統(tǒng)計等就業(yè)事務(wù)性工作，難得有固定時間和精力開展針對性的就業(yè)指導(dǎo)工作。

誤區(qū)五:重統(tǒng)計輕落實大多數(shù)高校認(rèn)為，只要學(xué)生能找到一份工作就萬事大吉了，至于學(xué)生能否適應(yīng)、勝任這份工作則就不重要了。教育行政部門對高校畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計采用“一次就業(yè)率”指標(biāo)，內(nèi)中“水分”甚多。各高校對畢業(yè)生的求職簡歷和自薦材料的審查，基本上是“一路綠燈”，內(nèi)中“水分”也不少，高校學(xué)工處或就業(yè)指導(dǎo)中心統(tǒng)計的“一次就業(yè)率”，與實際就業(yè)率之間存在著差距和誤區(qū)。

上述種種誤區(qū)，是高校一個時期內(nèi)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作存在問題的客觀反映。其產(chǎn)生的客觀原因，一是高職院校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)是一項新工作，前后約十多年時間，缺乏理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗。二是辦學(xué)招生規(guī)模超出.高.職院校辦學(xué)條件的承受能力，超出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所能提供的就業(yè)崗位數(shù)等。其產(chǎn)生的主觀原因:高職院校領(lǐng)導(dǎo)和教師尚米真正確立以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作運行體制不健全高職院校的教育教學(xué)人才培養(yǎng)模式與用人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理運行模式不一致，畢業(yè)生難以找到與專業(yè)相符合的工作崗位，致使就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作缺乏目標(biāo)性和針對性等，這些主客觀條件的綜合作用，造成了就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的誤區(qū)。

2高職院校就業(yè)指導(dǎo)工作的對策

找出高職院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作存在的誤區(qū)及其產(chǎn)生的原因，其目的是針對性地制定解決上述誤區(qū)的對策與措施。

2.1完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

高職院校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作是一個系統(tǒng)工程，由招生、教育、實訓(xùn)、考核、畢業(yè)、就業(yè)等元素構(gòu)成。各元素又是一個小系統(tǒng)，如招生支系統(tǒng)，學(xué)生畢業(yè)就業(yè)支系統(tǒng)等。依據(jù)系統(tǒng)論原理，必須把就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作納人總系統(tǒng)，列人專業(yè)教學(xué)計劃，并分解到各學(xué)年各學(xué)期，大一學(xué)生在盡快適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)和生活方式的基礎(chǔ)上，應(yīng)明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立就業(yè)謀生的學(xué)習(xí)觀。講而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、擇業(yè)觀和職業(yè)道德觀;大二學(xué)生應(yīng)不斷了解當(dāng)時的就業(yè)形勢和就業(yè)政策，努力學(xué)習(xí)，自覺修養(yǎng)，全面提升自己的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力;大三學(xué)生要全面掌握求職的方法和技巧，進(jìn)行就業(yè)策劃，做好擇業(yè)前的各種準(zhǔn)備工作，以務(wù)實的心態(tài)去迎接就業(yè)挑戰(zhàn)。高職院校的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員，要幫助畢業(yè)生正確地進(jìn)行自我評價，準(zhǔn)確定位，鼓勵畢業(yè)生面向生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線就業(yè)，到小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)崗位就業(yè)，到中小型企業(yè)和基層就業(yè)。

2.2積極拓寬就業(yè)渠道

畢業(yè)生就業(yè)市場的培育和建設(shè)，不是高職院校自身能做好的，但拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道是高職院校應(yīng)該努力為之的。有了暢通的就業(yè)渠道，是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的基礎(chǔ)，是提高畢業(yè)生就業(yè)率的重要保證。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和激烈的就業(yè)競爭，高職院校要居安思危，主動出擊，積極培育就業(yè)市場，不斷拓寬就業(yè)渠道。要借鑒企業(yè)化的招商引資運作模式，組織好畢業(yè)生大小招聘會。運用企業(yè)營銷策略，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，與用人單位建立廣泛的聯(lián)系，溝通供求信息，以真誠和熱情留住老客戶。“以基地帶動市場，以市場促進(jìn)就業(yè)”.，建立一批穩(wěn)固的畢業(yè)生就業(yè)基地。各高職院校要提高自身的市場信譽和知名度，提高畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)稱職率，確保辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。要為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)，加強網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè).，暢通.，及時、準(zhǔn)確地將就業(yè)信息傳達(dá)到畢業(yè)生手中。高職院校的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)部門要搜集用人企業(yè)招聘崗位及用人數(shù)的最新、最準(zhǔn)確的信息，并向畢業(yè)生宣傳，讓畢業(yè)生了解就業(yè)情況。高職院校應(yīng)分地區(qū)、分專業(yè)、分層次建立畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研推介員，并對畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤調(diào)查，將用人單位和畢業(yè)生的就業(yè)信息反饋給學(xué)校，為學(xué)校調(diào)整專業(yè)設(shè)置及教學(xué)計劃，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道的決策服務(wù)。

2.3充分發(fā)揮教師和校友功能

就業(yè)工作是高職院校的生命線。就業(yè)率和就業(yè)稱職率是衡量高職院校教學(xué)質(zhì)量的最終指標(biāo)。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作不僅要發(fā)揮就業(yè)職能部門及工作人員的積極性，而且要發(fā)揮全體職工和校友的積極性。許多專業(yè)教師認(rèn)為，自己的職責(zé)是向?qū)W生傳授知識和技能，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作與自己無關(guān)。這種想法是不正確的。教學(xué)的目的是實現(xiàn)學(xué)生的就業(yè)謀生目標(biāo)，只有就業(yè)率高，教學(xué)效果才能好。如果畢業(yè)生就業(yè)不好，將直接影響學(xué)校的招生、專業(yè)的發(fā)展和教師的任職。為此，全體教師職工要樹立以學(xué)生就業(yè)為目標(biāo)的服務(wù)觀念，主動積極地配合學(xué)校開展就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，指導(dǎo)畢業(yè)生做好就業(yè)前的應(yīng)聘推薦就業(yè)工作，讓學(xué)生實現(xiàn)順利就業(yè)目標(biāo)。各教師職工要利用自己從事教學(xué)工作時間長，與用人企業(yè)關(guān)系密切，主動幫助畢業(yè)生聯(lián)系、推薦就業(yè)，這可提高畢業(yè)生就業(yè)的成功率。校友是學(xué)校的無形資產(chǎn)，對畢業(yè)生就業(yè)具有示范教育、溝通信息、拓寬渠道等作用。特別是得到認(rèn)可的用人企業(yè)的校友，一可以通過校友就業(yè)后稱職的示范作用，使用人企業(yè)信賴本校的畢業(yè)蟲二可以通過校友的中介作用，在畢業(yè)生與用人單位之間架起就業(yè)橋梁，為畢業(yè)生就業(yè)提供方便三可以邀請校友所在用人企業(yè)來校招聘，為畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道。

2.4提高畢業(yè)生應(yīng)聘就業(yè)能力

高職院校的畢業(yè)生能否順利就業(yè)，不僅關(guān)系到廣大畢業(yè)生的切身利益，而且關(guān)系到高職院校的生存與發(fā)展。為此，高職院校要以提高畢業(yè)生應(yīng)聘就業(yè)能力為中心，轉(zhuǎn)變教育思想和理念，全面進(jìn)行課程體系、教育內(nèi)容和培養(yǎng)模式等改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。畢業(yè)生的質(zhì)量是高職院校發(fā)展的生命線。只有嚴(yán)把教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的合格畢業(yè)生，才能實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè).目標(biāo)。提高學(xué)生就業(yè)能力應(yīng)實施高職教育教學(xué)的創(chuàng)新。課程設(shè)置創(chuàng)新應(yīng)體現(xiàn)寬基礎(chǔ)、活模塊、重技能的原則，構(gòu)建理論知識、專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)相結(jié)合的課程體系，積極開發(fā)培養(yǎng)創(chuàng)造力的課程內(nèi)容。教學(xué)模式創(chuàng)新，要變傳統(tǒng)的以傳授知識為主的封閉式教學(xué)模式為以培養(yǎng)能力為主的開放式教學(xué)模式，逐步培養(yǎng)學(xué)生大膽質(zhì)疑、提出問題、多向思考、科學(xué)想象等創(chuàng)新思維能力;教學(xué)手段創(chuàng)新，要加強實踐環(huán)節(jié)教學(xué)，增加學(xué)生實踐機(jī)會，運用現(xiàn)代化教學(xué)手段展示科技新成果，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識，提高學(xué)生動手能力。教學(xué)體制創(chuàng)新，以能力為本位的實踐教學(xué)是高職教育的核心和關(guān)鍵。要建立完善以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和操作能力為主的職業(yè)教育教學(xué)體制，使每個畢業(yè)生都成為德、智、體、美全面發(fā)展的有專業(yè)理論知識、會操作的技能型人才。

篇8

業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要適應(yīng)，學(xué)用結(jié)合，并注意以下幾點:——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的時效性，即掌握檔案形成的

最佳指導(dǎo)時間；

——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對性，即去指導(dǎo)什么，要精于什么；

——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的連續(xù)性，即不人為中斷對某一檔案形成的系統(tǒng)指導(dǎo)；

——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與法規(guī)相并使用的必要性，即指導(dǎo)效果是柔性的，執(zhí)行法律法規(guī)是強制性的。

一、城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的最佳時間

千里之行，始于足下，凡事從源頭抓起，就能事半功倍，抓工程檔案的質(zhì)量也是這樣，檔案工作的環(huán)節(jié)，

收集擺在首位，沒有收集，就沒有檔案，收集的多少、好壞就直接影響檔案的館藏與質(zhì)量，要規(guī)范、高效的展

開收集工作，必須認(rèn)真地對待收集的前端工作，即指導(dǎo)

要準(zhǔn)確、及時、到位。

建設(shè)單位與城建檔案部門簽訂承諾書后，即指導(dǎo)工作就開始了，首先告之建設(shè)單位下面實施城建檔案管理工作的程序及步驟，提示工程開工時及時與城建檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員聯(lián)系。開工時進(jìn)行業(yè)務(wù)交底時應(yīng)向建設(shè)單位了解，施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)管理人員的姓名、電話，然后再與他們保持聯(lián)系，這樣可知道工程的進(jìn)度，指導(dǎo)抽查產(chǎn)生與工程同步形成準(zhǔn)確的資料。指導(dǎo)人員只有精通業(yè)務(wù)，工作踏實，才能主動去做，做到指導(dǎo)在先、管理在先、服務(wù)在先。事實證明，把好指導(dǎo)關(guān)的各個環(huán)節(jié)，提交的三方資料的質(zhì)量就要好得多，只參加工程竣工驗收，未能及時指導(dǎo)的資料就易殘缺不全，指導(dǎo)環(huán)節(jié)把關(guān)十分重要。

二、城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容

精確的指導(dǎo)方法，是建設(shè)工程檔案正確形成的關(guān)鍵。建設(shè)工程檔案涉及單位很多，一個工程會產(chǎn)生多家的建設(shè)工程檔案，只有準(zhǔn)確地指導(dǎo)，才會形成正確的檔案。

以一個工程的全套檔案為例，至少要有三個部門形成，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位。向這三個部門提

供歸檔資料的內(nèi)容與要求，指導(dǎo)他們正確地形成檔案。

（一）工程開工時業(yè)務(wù)交底內(nèi)容

1、宣傳《建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章，落實各單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和要求。要明確三方職責(zé)，提示建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。

2、建設(shè)單位應(yīng)交的資料是由多個部門形成的，稍不注意，便可能無法完整移交。交給建設(shè)單位應(yīng)交資料目錄，講解具體內(nèi)容與要求，了解已經(jīng)辦了哪些手續(xù)，產(chǎn)生了哪些資料，告之保存方法等等。

3、告之施工單位及監(jiān)理單位收集資料中應(yīng)注意的事

項，首先要符合“三性”要求，其次要注意收集的連慣性。施工資料、監(jiān)理資料在不斷地完善與更新，新材料、新工藝的開發(fā)應(yīng)用，會產(chǎn)生新的資料。告訴他們除完善質(zhì)監(jiān)要求外，城建檔案部門也有特定的要求，只有把質(zhì)監(jiān)要求與城建檔案要求融為一體，才是合格的城建檔案。

（二）工程施工過程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員人手和業(yè)務(wù)量的問題，我們一般根據(jù)工程量的大小來決定是否有必要在施工過程中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，是否與施工單位、監(jiān)理單位資料員保持聯(lián)系，一般市重點工程、住宅小區(qū)或單體工程在5000平方米以上的。業(yè)務(wù)指導(dǎo)主要是督促檢查為主，內(nèi)容如下：①檢查質(zhì)評資料中施工管理人員名單是否與施工資料中簽章一致。②原材料合格證及復(fù)試報告是否齊全。③施工驗評資料監(jiān)理簽章手續(xù)是否完備。④設(shè)計變更要注意收集及時標(biāo)注。⑤監(jiān)理月報的內(nèi)容填寫要真實齊全，是否與形成資料一致,監(jiān)理指令通知單有無及時回復(fù)到位。⑥工程資料是否與工程實體同步進(jìn)行等等。

（三）工程完工后的專項驗收時的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

我市實行建設(shè)工程檔案專項驗收制度，由業(yè)務(wù)人員進(jìn)行竣工驗收前的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，檔案驗收申請通過后方可組織竣工驗收，這其實是為了避免在建設(shè)工程竣工驗收時工程檔案驗收走過場的現(xiàn)象。

對工程檔案的要求是多方面的，最明確的要求是，它既要滿足工程質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，又要符合城建檔案部門的要求。本著為建設(shè)方、施工、監(jiān)理方著想，提高效率，允許施工單位、監(jiān)理單位向城建檔案館提交審核他們自己形成的工程資料，出于不同施工單位、監(jiān)理單位不同資料員之手的資料，由于認(rèn)識與操作的差異，所產(chǎn)生的資料或多或少存在不足，難免有需要補辦的，需要更改的，這就要及時提出整改意見。建設(shè)方的資料涉及很多部門，有些資料往往不能及時移交，不完整的現(xiàn)象也時時發(fā)生，這就需要督促其去補齊。

在檔案專項驗收工作中，建設(shè)單位形成 的資料主要是看各項手續(xù)的辦理是否齊備，具備竣工驗收條件；施工文件我們采取“三性”的要求，對其進(jìn)行驗收。主要針對施工文件內(nèi)容的“三性”要求即“完整性、準(zhǔn)確性、真實性”來審核。如：進(jìn)行簽字人員的筆跡核對，抽檢竣工圖上的設(shè)計變更標(biāo)注是否到位、抽檢施工資料土建資料核查表的資料份數(shù)填寫是否與安裝分部資料核查表一致、原材料檢測復(fù)試報告是否齊全等等；監(jiān)理文件我們著重抽查監(jiān)理文件形成是否與工程量一致，監(jiān)理通知單是否回復(fù)到位，監(jiān)理月報內(nèi)容填寫是否齊全完整與形成資料是否對應(yīng)等等。

（四）建設(shè)工程檔案接收時的審核

由指導(dǎo)產(chǎn)生，收集形成了好的工程資料，不一定是好的工程檔案，就象有好的鋼筋、水泥，沒有好的施工水平一樣造不出好房子。從工程資料轉(zhuǎn)化為工程檔案的過程中，一是要求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人員規(guī)范操作，二是要及時指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督。只有嚴(yán)格地按國標(biāo)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》執(zhí)行，對其整理上審核是否達(dá)到“兩化”即規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。如：案卷封面內(nèi)容填寫是否規(guī)范，卷內(nèi)目錄的各項內(nèi)容填寫是否與后面的文件頁次一致，卷內(nèi)備考表的內(nèi)容是否完整、齊全等。

三、城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的性質(zhì)

執(zhí)法主體合法、適用法律內(nèi)容合法、處理程序合法是構(gòu)成合法執(zhí)法的三大要件。具體行使城建檔案管理執(zhí)法的單位是事業(yè)性質(zhì)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門委托，由政府法制管理部門辦理執(zhí)法證。這樣城建檔案管理部門及其工作人員才具備了合格的管理執(zhí)法資格。

城建檔案管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)具有這樣的性質(zhì)：城建檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)既是一種檔案行政管理、執(zhí)法監(jiān)督的職能活動，也是一項專業(yè)技術(shù)性活動，屬檔案工作的專業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的范疇。

四、城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的必要性

工程檔案是城建檔案的一個重要組成部分，也是城建檔案館進(jìn)館最多的檔案，它的質(zhì)量好壞，直接反映了

我們城建檔案工作的好壞，從永久保存和利用這個角度出發(fā)，其意義重大且深遠(yuǎn)。為此，城建檔案管理人員在

業(yè)務(wù)指導(dǎo)中一定要按法規(guī)辦事，才具備了條件，把好建設(shè)工程檔案的質(zhì)量關(guān)。在工程竣工驗收時，在竣工驗收

篇9

Keywords environmental engineering guidance of graduate project water pollution control

根據(jù)近幾年西南交大環(huán)境工程畢業(yè)生的分配情況來看，多數(shù)畢業(yè)生將要從事水污染治理工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理等工作。因此，如果學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計階段能受到水污染治理工程設(shè)計等方面的綜合訓(xùn)練，則對畢業(yè)后進(jìn)一步發(fā)展將有很大幫助。

畢業(yè)設(shè)計是畢業(yè)生大學(xué)階段課程學(xué)習(xí)的總結(jié)，也是教學(xué)計劃中的一個重要實踐環(huán)節(jié)；既是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識的綜合訓(xùn)練，也是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、將知識轉(zhuǎn)化為能力的實踐訓(xùn)練；既是對學(xué)生將來所從事水處理工作的模擬演練，也是引導(dǎo)學(xué)生了解社會、樹立工作責(zé)任感和敬業(yè)精神的必然過程[1]。因此，在畢業(yè)生即將走向工作崗位前，通過畢業(yè)設(shè)計的鍛煉，可以有效地培養(yǎng)和提高環(huán)境工程專業(yè)大學(xué)生的綜合素質(zhì)。

下面結(jié)合我校環(huán)境工程專業(yè)的特點，從指導(dǎo)教師的角度出發(fā)，針對目前存在的問題，就如何指導(dǎo)環(huán)境工程專業(yè)的水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計做一初步的探討。

一、目前環(huán)境工程水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計存在的問題

1、設(shè)計題目缺乏創(chuàng)新性。隨著高校擴(kuò)招以及伴隨環(huán)境問題受關(guān)注程度的加深而導(dǎo)致的學(xué)生人數(shù)的增加，使得這種情況日益突出。許多高校環(huán)境工程專業(yè)的本科畢業(yè)設(shè)計很難滿足設(shè)計題目創(chuàng)新性這一要求。據(jù)統(tǒng)計，截至2OO4年，全國設(shè)置“環(huán)境工程”本科專業(yè)的高校共計247家，每年該專業(yè)的本科畢業(yè)生接近2萬人之多。這些院校每個老師指導(dǎo)6個左右的畢業(yè)生，在確保每個學(xué)生所選課題不重復(fù)的情況下，教師至少要準(zhǔn)備8個不同的題目，幾屆畢業(yè)生所做的畢業(yè)設(shè)計重復(fù)雷同，缺乏創(chuàng)新性。

2、設(shè)計內(nèi)容深度不夠。環(huán)境工程水污染控制方向設(shè)計主要是針對某種特定的廢水，污水設(shè)計工藝流程、主要水處理構(gòu)筑物并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證等，最后提交的論文形式為畢業(yè)設(shè)計說明書及相關(guān)圖紙。與給排水專業(yè)畢業(yè)設(shè)計相比，其深度還有所欠缺。完成畢業(yè)設(shè)計的學(xué)生只會設(shè)計基本的工藝流程，許多畢業(yè)設(shè)計的題目冠以“初步設(shè)計”，但是實際完成的論文離初步設(shè)計的要求相距甚遠(yuǎn)。多數(shù)學(xué)生對具體的初步設(shè)計所要求的內(nèi)涵基本不清楚，更有甚者連施工圖紙都看不懂，這使得畢業(yè)生與企業(yè)的人才需求產(chǎn)生了極大的矛盾[2]。

3、教師管理不力。從目前高校教學(xué)計劃安排看：高校畢業(yè)論文(設(shè)計)基本安排于大學(xué)最末學(xué)年的下學(xué)期。此時正值大學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實踐教學(xué)的關(guān)鍵時期，也是大多數(shù)學(xué)生參與畢業(yè)分配以及參與研究生入學(xué)考試錄取的關(guān)鍵時期。由于時間上的沖突，多數(shù)學(xué)生把時間和精力投入于關(guān)系到自身就業(yè)前途的奔波之中[3]。對于畢業(yè)設(shè)計工作也多持應(yīng)付過關(guān)的心態(tài)，難以保證真正的身心投入。針對這種情況，許多指導(dǎo)教師對學(xué)生“放一碼”、“睜只眼，閉只眼”，把關(guān)不嚴(yán)，工作流于形式、走過場，打人情分，學(xué)校主管部門對學(xué)生的消極應(yīng)對之舉也顯得很無奈。

4、圖紙不規(guī)范。畢業(yè)設(shè)計繪圖中出現(xiàn)的不規(guī)范問題主要有線型運用、尺寸標(biāo)注和文字書寫不規(guī)范。線型運用不規(guī)范主要是在圖紙上，無論工藝管線還是構(gòu)筑物輪廓線和尺寸線粗細(xì)不分，虛實不分；尺寸標(biāo)注不規(guī)范主要是在圖紙上，對于構(gòu)筑物基本體和管渠缺少定形和定位尺寸，以及尺寸標(biāo)注不集中；文字書寫不規(guī)范主要是在圖紙上，不同級別的文字書寫隨心所欲，不分字體和字號。由于缺乏繪圖經(jīng)驗和實際施工的經(jīng)驗，導(dǎo)致在圖紙表達(dá)時該表達(dá)的表達(dá)不清和表達(dá)錯誤，具體反應(yīng)在圖紙中的常見問題有：剖面圖數(shù)量不夠，剖切位置不當(dāng)，缺少定形和定位尺寸，設(shè)計說明和材料表不全等。

二、指導(dǎo)環(huán)境工程專業(yè)水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計的探討

1、設(shè)計的選題。環(huán)境工程專業(yè)的水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計既是理論性很強的教學(xué)環(huán)節(jié)，又是最富有實踐性的教學(xué)環(huán)節(jié)，必須依照各方面的情況制定出合適的畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)方案。

選題具體要求是：① 要符合本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)基本要求，具有針對性、綜合性、應(yīng)用性與先進(jìn)性，使學(xué)生能得到較全面的訓(xùn)練；② 要結(jié)合生產(chǎn)實際，切實能解決生產(chǎn)第一線的問題，為學(xué)生走上工作崗位打下堅實基礎(chǔ)；③ 難度和分量要適當(dāng)，在規(guī)定時間內(nèi)，經(jīng)過學(xué)生努力能夠完成。

關(guān)于題目的類型大致可分為三種類型，即真題真做、真題假做和假題真做。真題真做的優(yōu)點是與生產(chǎn)實際結(jié)合緊密，缺點是由于受時間和設(shè)計經(jīng)驗的限制，設(shè)計的完整性和系統(tǒng)性難以得到保證。假題真做的優(yōu)點是易于滿足教學(xué)要求，缺點是易于脫離生產(chǎn)實際。實踐證明，采用真題假做，即畢業(yè)設(shè)計的題目來自生產(chǎn)實際，如污水處理廠的可研報告，并根據(jù)教學(xué)要求適當(dāng)修改后的題目，既可滿足教學(xué)要求，同時也與生產(chǎn)實際結(jié)合較為緊密[4]轉(zhuǎn)貼于 我院在七個學(xué)期期末，系辦公室就發(fā)出了在全系教師中征集畢業(yè)設(shè)計課題的通知，教師踴躍提交課題，經(jīng)過系和教研室審題組的審查、篩選，最終選出難度和工作量均比較適中、有較好的理論和實用性的課題作為最終的畢業(yè)設(shè)計課題，并公布于網(wǎng)上，供學(xué)生選擇。

我校近幾屆的環(huán)境工程本科畢業(yè)生水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計的選題基本是真題假做，由各位指導(dǎo)老師根據(jù)工程經(jīng)驗，針對某種工業(yè)廢水/污水作為題目進(jìn)行設(shè)計，在設(shè)計過程中，學(xué)生可到工程現(xiàn)場進(jìn)行參觀，增強工程實踐意識，得到較好的效果。

2、設(shè)計內(nèi)容和成果要求。為了使環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生將所學(xué)知識融會貫通，提高設(shè)計的綜合性，從而辦出環(huán)境工程專業(yè)的水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計的特色，結(jié)合環(huán)境工程專業(yè)設(shè)置的課程，可將環(huán)境工程專業(yè)的水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容更改為以下三個組成部分：區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量評價、排水管網(wǎng)設(shè)計和污水處理廠設(shè)計[5]。其中區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量評價可包括區(qū)域水環(huán)境污染源評價、區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀評價、區(qū)域水環(huán)境影響評價和污染控制分析四個方面。通過增加區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量評價，使環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生既能進(jìn)行水污染治理工程的設(shè)計，又能從大環(huán)境角度進(jìn)行區(qū)域水污染控制。

在設(shè)計中，除了必要的污水處理廠平面布置圖外，還應(yīng)該增加構(gòu)筑物的剖面圖、管道的布置圖等，讓學(xué)生在設(shè)計中熟悉最基本的設(shè)計圖紙及方法和要求，在繪圖前要求學(xué)生復(fù)習(xí)有關(guān)書籍，規(guī)范設(shè)計圖紙，設(shè)計深度要求達(dá)到初步設(shè)計階段。

設(shè)計成果由設(shè)計計算書和設(shè)計說明書以及設(shè)計圖紙組成。其中設(shè)計說明書（含計算書）1份，要求字?jǐn)?shù)不少于15000字，設(shè)計圖紙不少于2張0#圖紙，包括污水處理廠總平面圖、工藝流程圖、管道布置圖、單體構(gòu)筑物設(shè)計圖等。

3、設(shè)計步驟和時間安排。我校畢業(yè)設(shè)計時間為16周，大致安排如下：第八學(xué)期第一周，每位指導(dǎo)老師下發(fā)任務(wù)書，學(xué)生根據(jù)任務(wù)書的要求，在第五周前完成文獻(xiàn)閱讀，資料收集等工作，第五周至第十四周完成設(shè)計說明書和繪制圖紙，第十五周審核老師完成畢業(yè)設(shè)計審核意見，第十六周準(zhǔn)備參加畢業(yè)答辯。

4、提高管理水平。首先，要把師生的思想統(tǒng)一到畢業(yè)論文(設(shè)計)事關(guān)教育質(zhì)量優(yōu)劣這一高度上來，使他們充分認(rèn)識到畢業(yè)設(shè)計在本科教育中的地位與作用，增強師生搞好畢業(yè)設(shè)計工作的使命感和責(zé)任感。其次，建立一整套涵蓋畢業(yè)論文設(shè)計各階段的工作管理制度，理順學(xué)校、學(xué)院、教研室、指導(dǎo)老師、答辯委員會、學(xué)生等各方權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，建立起檔案、經(jīng)費、保障以及獎懲方面的管理規(guī)程，做到畢業(yè)設(shè)計的全過程有專人負(fù)責(zé)，整個工作有計劃、有部署、有監(jiān)控、有研究、有總結(jié)。

我院在第八學(xué)期開學(xué)伊始，學(xué)院就專門成立了“畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)工作小組”，對本學(xué)期畢業(yè)設(shè)計各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了精心的安排和布置。組織畢業(yè)設(shè)計中期檢查，對畢業(yè)生的前期工作對照進(jìn)度計劃給予一個合理的評價，對于進(jìn)度滯后或設(shè)計方向存在偏差的學(xué)生，給予及時的指導(dǎo)和督促，幫其整改，以便能按期完成設(shè)計任務(wù)。對學(xué)生所提交的畢業(yè)設(shè)計說明書，首先由導(dǎo)師對內(nèi)容、格式進(jìn)行仔細(xì)的批閱，再由另一名評閱教師進(jìn)行審閱，在此基礎(chǔ)上，再由資格審查小組進(jìn)行答辯資格審查，才能進(jìn)入小組答辯。“畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)工作小組”規(guī)定每位指導(dǎo)教師每周需與畢業(yè)生至少當(dāng)面交流、指導(dǎo)兩次，對學(xué)生在設(shè)計中提出的問題必須給予及時的指導(dǎo)和解答。

四、結(jié)論

在高等教育形勢深刻變化的過程中，作為工科專業(yè)人才培養(yǎng)重要手段的畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)受到特別的關(guān)注，環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計隊能力的培養(yǎng)具有舉足輕重的作用，筆者通過分析目前環(huán)境工程專業(yè)水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計存在的問題，從設(shè)計的選題、設(shè)計內(nèi)容和成果要求、設(shè)計步驟及時間安排和提高管理水平等方面提出如何指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計進(jìn)行了探討，為高等院校指導(dǎo)環(huán)境工程專業(yè)水污染控制方向畢業(yè)設(shè)計作參考。

參考文獻(xiàn)

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2.方繼敏，李曄，馬濤，許順紅.對環(huán)境工程專業(yè)水處理方向本科畢業(yè)設(shè)計的幾點思考.廣西大學(xué)梧州分校學(xué)報，2005；15（2）：72-74

篇10

當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，在取得巨大建設(shè)成就的同時，社會上也出現(xiàn)了道德價值混亂、腐敗、道德滑坡等現(xiàn)象，公務(wù)員行政道德問題日益突出。我們要分析公務(wù)員行政道德存在的問題，進(jìn)而加強公務(wù)員行政道德建設(shè)，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

一、我國公務(wù)員行政道德缺失的主要表現(xiàn)

（一）行政道德意識不能自律

根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我國公務(wù)員行政道德的自律性還不是很強，很多公務(wù)員不能自愿地認(rèn)同公務(wù)員行政道德規(guī)范，不能自覺踐行公務(wù)員行政道德規(guī)范，不能主動把行政道德規(guī)范內(nèi)化為自身的自主行動。因此，公務(wù)員要不斷加強自律，實現(xiàn)由他律向自律的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格遵守公務(wù)員行政道德規(guī)范。

（二）行政道德情感不能完全為公眾服務(wù)

公務(wù)員應(yīng)該樹立為人民服務(wù)的公仆意識，并將此作為自身的價值目標(biāo)。公務(wù)員應(yīng)該通過自我意識，使行政道德規(guī)范要求成為本能的必需。

（三）行政道德信念不能完全對公眾負(fù)責(zé)

公務(wù)員應(yīng)具有強烈的責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心的全心全意為人民服務(wù)。這種道德信念越堅定，其道德行為就越自覺、越經(jīng)得起考驗。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)公務(wù)員內(nèi)心具有一種為人民服務(wù)信念。由此可見，我國公務(wù)員行政道德信念并不堅定，一名合格的公務(wù)員，必須具備奉獻(xiàn)精神以及強烈的責(zé)任心，公務(wù)員是人民的公仆，應(yīng)該全心全意地為人民服務(wù)。

（四）行政道德意志缺乏堅韌不拔的意志

行政道德意志指得是具有克服困難和障礙的能力，公務(wù)員理應(yīng)具備堅韌不拔的意志，自覺抵制不正之風(fēng)，把人民的利益放在第一位。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生活方式的變化，由于受到了社會上不良風(fēng)氣的影響，部分公務(wù)員缺乏個人修養(yǎng)，缺乏堅韌不拔的意志，這樣會使他們難以堅定信念，不能清正自律，不能廉潔自守，抵制不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，不能發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。

二、我國公務(wù)員行政道德缺失的治理對策

（一）建設(shè)良好的行政道德規(guī)范體系

首先，要營造清正廉潔的道德風(fēng)尚。公務(wù)員的行政行為與道德風(fēng)尚相互作用，不良行政道德風(fēng)尚會引起不良的行政道德行為，滋生腐敗行為。所以，必須改善行政道德風(fēng)尚，構(gòu)建廉潔清正的道德新風(fēng)尚。其次，要樹立正確的行政價值目標(biāo)。公務(wù)員的世界觀和人生觀對權(quán)力運行具有很大影響，什么樣的價值觀直接決定著行政行為的方向。因此，我國公務(wù)員必須要樹立正確的行政價值目標(biāo)。要明確公務(wù)員的基本行為規(guī)范。第一，要全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立公仆觀念。第二，要恪盡職守，求實創(chuàng)新。第三，要廉潔奉公，勤政為民。第四，要以身作則，遵紀(jì)守法。第五，要謙虛團(tuán)結(jié)，公道正派。

（二）推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德的法治建設(shè)

加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，把職業(yè)道德法治化，增強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的“力度”，這是中國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的主要途徑。首先，道德建設(shè)是脆弱的，自律的力量是有限的。公務(wù)員職業(yè)道德是公務(wù)員行為的軟約束，但僅憑軟性約束是不夠的，還必須借助制度約束，必須借助法律。其次，道德與法律是互補的。對于法律沒有涉及的領(lǐng)域，道德可以填補空白。另外，法律可以進(jìn)入道德調(diào)整的盲點，法律可以發(fā)揮作用，維護(hù)道德的尊嚴(yán)。因此，我們要不斷加強我國公務(wù)員職業(yè)道德的法治建設(shè)。第一，要加快推進(jìn)法律體系建設(shè)。要加快和完善立法，制定、建立專門的行政道德法典。 第二，要規(guī)范公務(wù)員職業(yè)道德的內(nèi)容。第三，要建立公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)高效管理機(jī)制，為公務(wù)員提供明確的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，使公務(wù)員職業(yè)道德變成法律規(guī)范。

（三）健全公務(wù)員職業(yè)道德的監(jiān)督機(jī)制

無法監(jiān)督、無力監(jiān)督，現(xiàn)在公務(wù)員職業(yè)道德的監(jiān)督機(jī)制不健全。因此，要努力完善公務(wù)員職業(yè)道德的監(jiān)督機(jī)制。首先，設(shè)立高度權(quán)威性的道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)在組織上獨立，經(jīng)濟(jì)上也要獨立，不再依賴同級行政機(jī)關(guān)，從而可以無顧慮地進(jìn)行監(jiān)督。其次，要實現(xiàn)監(jiān)督向法律手段轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代社會要求對公務(wù)員的管理監(jiān)督要向著法治方向轉(zhuǎn)變，要從思想觀念上實行轉(zhuǎn)變，要建立責(zé)權(quán)相應(yīng)的法律制度，要加強司法監(jiān)督。再次，要以嚴(yán)密的、科學(xué)的制度做好監(jiān)督，把好公務(wù)員考核 關(guān)。最后還要盡快建立完善財產(chǎn)申報制度。此外，還要加強群眾監(jiān)督。任何公務(wù)員都要受到人民群眾的監(jiān)督，人民群眾的監(jiān)督力量不能忽視，要完善政務(wù)公開制度，建立接受舉報、投訴機(jī)制，不斷疏通人民群眾監(jiān)督渠道。

目前我國還處在社會主義初級階段，在取得巨大成就的同時，也要看到行政管理方面存在的不道德現(xiàn)象，針對公務(wù)員行政道德不良現(xiàn)象，要使公務(wù)員樹立起為人民服務(wù)的堅定信念，加強對公務(wù)員行政道德缺失的治理，努力構(gòu)建和諧健康的政治環(huán)境。

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篇12

“道德失范”是指在社會生活中，作為存在意義、生活規(guī)范的道德價值及其倫理原則體系或者缺失、或者缺少有效性，不能對社會生活和人們的個人生活發(fā)揮正常的調(diào)節(jié)與引導(dǎo)作用，從而表現(xiàn)為社會生活和個人生活的失控、失序和混亂[1]。“公務(wù)員道德失范”是指社會生活中規(guī)范公務(wù)員行為的道德價值缺失，或者缺少有效性，公務(wù)員無法正常調(diào)節(jié)其行為致使其行為給社會帶來惡劣影響的現(xiàn)象。總體來說，雖然目前我國公務(wù)員的道德狀況是良好的，但不容忽視的一點是，自改革開放以來，我國公務(wù)員道德失范現(xiàn)象層出不窮，行敗問題也已經(jīng)日漸突出，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了我國政府部門的形象，還給社會其他事業(yè)帶來了極其不利的影響。

一、當(dāng)前公務(wù)員道德建設(shè)出現(xiàn)的問題

（一）行政作為緩慢

在我國行政事務(wù)管理中，行政不作為或消極作為是最常見和最典型的公共行政道德失范現(xiàn)象，這充分說明部分公務(wù)員責(zé)任意識缺乏，大局觀不強，本位主義嚴(yán)重的問題。“行政反應(yīng)緩慢”是指公務(wù)員只懂得“按部就班”地處理問題。部分公務(wù)員處理問題效率低，面對老百姓的訴求，經(jīng)常聽到的答復(fù)是“待研究，請示領(lǐng)導(dǎo)后再答復(fù)”，使一些當(dāng)天可以處理的事宜不能迅速處理。對于這一職業(yè)道德陋習(xí)，從某種意義上說，比之不作為和胡亂作為問題更為嚴(yán)重。這種“行政作為緩慢”比較隱蔽，比較難被人察覺；即便被察覺了，也難以對此錯誤行為下定義。其實，“行政作為緩慢”是慢性病，看起來沒事，但是實質(zhì)上存在較大隱患，并且很可能會危及黨和國家的長期穩(wěn)定，危及政府公共管理職能的正常行駛。

（二）公仆意識不高

我們黨作為執(zhí)政黨，是國家和人民利益的忠實代表，公務(wù)員無論職位高低，都應(yīng)強化公仆意識，這是我們黨的性質(zhì)的必然要求。中也明確規(guī)定“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆”。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，注重的是等價交換，容易導(dǎo)致道德領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù)絕對等同，造成了部分公務(wù)員公仆意識淡化，逐漸淡化“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，把權(quán)力商品化，大搞權(quán)錢交易，工作浮于表面，不愿意真抓實干，以會議落實會議，以文件落實文件。除此之外，某些公務(wù)員不甘于默默服務(wù)于人民，而是熱衷于名利，弄虛作假，不關(guān)心群眾疾苦。再次，有些公務(wù)員不深入基層調(diào)查研究，對基本情況茫然不知，習(xí)慣于夸夸其談，做表面文章。更有甚者，，貪圖享樂，導(dǎo)致問題成“塌方式”呈現(xiàn)。這些所謂的公仆，其所作所為損害了公務(wù)員在人民群眾心目中的形象，嚴(yán)重阻礙了黨和人民事業(yè)的順利發(fā)展。

（三）道德自律意識不強

公務(wù)員掌握了大部分的公共權(quán)力，能否正確行使這些人民賦予的權(quán)力，始終堅持公平正義是公務(wù)員職業(yè)道德自律的要求。而在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，部分公務(wù)員道德自律越發(fā)薄弱，頻頻跨越底線，將權(quán)力本身視為賺錢工具，而金錢和財富又能變成最實在的權(quán)力，如此惡性循環(huán)，道德信仰缺失不可避免。除此之外。公務(wù)員道德自律意識不強還體現(xiàn)在當(dāng)今公務(wù)員的“三觀”不正甚至扭曲現(xiàn)象。世界觀、人生觀和價值觀是道德觀建設(shè)的核心內(nèi)容，一定的世界觀、人生觀和價值觀反映和體現(xiàn)在公務(wù)員的思想和行動中，沒有正確的世界觀、人生觀和價值觀，公務(wù)員們就不會真正做到自我克制、自我約束，自己的行為就不會符合社會的客觀要求和倫理規(guī)范。有相當(dāng)一部分的公務(wù)員在思想上潛伏著嚴(yán)重的“信仰危機(jī)”，他們不愿意鉆研，看不到的正確性，為人民服務(wù)的信念也開始淡化，這些人失去了國家公務(wù)人員應(yīng)有的政治立場、政治堅定性和政治警惕性，腐敗的思想根深蒂固，腐敗的行為隨處可見。

二、大學(xué)生德育教育出現(xiàn)的問題

（一）大學(xué)生德育教育本質(zhì)不清

篇13

政府通過依法行政向社會公眾提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，公務(wù)員在此過程中扮演著重要角色，發(fā)揮著重要作用。公務(wù)員個體形象直接影響到政府在人民群眾心中的形象和地位，對政府公信力產(chǎn)生重要影響。然而，當(dāng)前塑造公務(wù)員個體形象面臨著諸多困境，如何塑造公務(wù)員的良好形象，實現(xiàn)與政府公信力提升的良性互動已成為建設(shè)服務(wù)型政府亟待解決的重大課題。

一、政府公信力與公務(wù)員個體形象的內(nèi)涵及其互動關(guān)系

（一）政府公信力與公務(wù)員個體形象的內(nèi)涵

關(guān)于政府公信力內(nèi)涵的研究，學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行了闡釋。鄒東升（2005）認(rèn)為，政府公信力既包括民眾對政府整體形象的認(rèn)識和態(tài)度，也體現(xiàn)為民眾對政府行政的理解和支持。周紅（2007）認(rèn)為，政府公信力即政府依據(jù)自身信用所獲得的社會公眾的信任度。朱光磊、周望（2011）認(rèn)為，政府公信力是指政府在施政過程中通過合理、有效地履行其功能和職責(zé)而取得公眾信任的能力，是政府的一種執(zhí)政能力和執(zhí)政資源。綜上所述，政府公信力主要涉及到兩個主體，即行政活動開展者――政府，和政府行政活動的評判者――社會公眾。由此，本文認(rèn)為政府公信力是公眾與政府之間的一種互動關(guān)系，是社會公眾對政府行政活動的一種主觀感受和總體評價，是政府獲取公眾認(rèn)可和信任的社會資本。

公務(wù)員個體形象是公務(wù)員個人的外表或容貌，是反映公務(wù)員內(nèi)在修養(yǎng)的窗口。公務(wù)員個體形象是個人的社會認(rèn)知感，不僅體現(xiàn)在衣食住行等方面，還體現(xiàn)在社交過程中的自我認(rèn)同及自我認(rèn)知。公務(wù)員的個體形象是政府形象人格化的生動體現(xiàn)，是公務(wù)員自身素質(zhì)及政府管理水平的具體體現(xiàn)，也是政府形象的代表和政府公信力的重要影響因素。

（二）塑造公務(wù)員個體形象與提升政府公信力之間的互動關(guān)系

公務(wù)員個體形象與政府公信力不是相互獨立的，二者之間緊密相關(guān)，存在著相互影響、相互作用的互動關(guān)系。

其一，政府公信力的提升，政府內(nèi)部和外部機(jī)制的完善，對提升公務(wù)員個體形象具有一定的促進(jìn)作用。當(dāng)政府有較強公信力時，公眾對政府的行政理念和效率具有較高的滿意度，對公務(wù)員的信任感也較高；其二，政府公信力是政府獲取公眾信任的能力，公眾對政府的信任程度直接決定了政府公信力的影響程度。公眾對政府的信任包括三個方面：公眾對政府公務(wù)人員的信任、對政府機(jī)構(gòu)的信任和對政府提供的公共物品的信任，而公眾對公務(wù)員的信任是政府公信力的重要方面。公務(wù)員個體及群體的行為是政府機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)的表現(xiàn)，決定了政府的形象和公眾對政府的信任程度。塑造良好的公務(wù)員個體形象是提升政府公信力的必由之路。

二、公務(wù)員個體形象塑造的內(nèi)容

公務(wù)員形象塑造的本質(zhì)涵義，就是使公務(wù)員的外在氣質(zhì)和內(nèi)在思想、才智，包括公務(wù)員的道德、毅力等品質(zhì)不斷地得以豐富、提高，達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員個體形象的塑造包括外在形象的塑造和內(nèi)在形象的塑造。

（一）外在形象塑造

公務(wù)員個體的外在形象包括其儀容、舉止、服飾、談吐等方面的基本禮儀，是衡量一個人外在形象的準(zhǔn)則和規(guī)范。在日常行政和人際交往過程中，公務(wù)員個體的衣著服飾、言行舉止和待人接物的方式都反映了其禮儀修養(yǎng)和道德水平。塑造政府公務(wù)員個體形象要從塑造自身外在的形象做起，做到行為有修養(yǎng)、舉止有風(fēng)度。

（二）內(nèi)在形象塑造

公務(wù)員個體內(nèi)在形象塑造是公務(wù)員形象塑造的根本內(nèi)容，主要包括政治素養(yǎng)、知識素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的塑造。公務(wù)員的政治素養(yǎng)是指公務(wù)員的政治思想狀況和政策水平，包括政治立場、工作作風(fēng)、政策水平等因素。政治素養(yǎng)是公務(wù)員素質(zhì)的基本體現(xiàn)，良好的政治素養(yǎng)是公務(wù)員能夠時刻保持清醒頭腦、警惕錯誤思想侵入的關(guān)鍵。公務(wù)員的知識素養(yǎng)是公務(wù)員在實踐中所獲得的認(rèn)知和經(jīng)驗的總和。豐富公務(wù)員個體的各種專業(yè)知識，優(yōu)化公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)，是提高行政效率的要求，是政府決策更加科學(xué)化、民主化的保障。公務(wù)員的道德素養(yǎng)，是指公務(wù)員必須遵守的、以調(diào)整公務(wù)員與政府工作及社會公眾關(guān)系為目的的公務(wù)員行為規(guī)范。公務(wù)員個體的道德素養(yǎng)以其行為道德標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，在整個社會道德體系中處于重要地位，直接影響著全社會的道德風(fēng)尚。

三、塑造公務(wù)員個體形象、提升政府公信力的困境

（一）公務(wù)員個體自我約束意識欠缺

公務(wù)員個體缺乏自我約束意識，主要包括缺乏自覺地對自身外在形象的約束和內(nèi)在品質(zhì)的約束。在各種利益驅(qū)使下，一些不良的社會現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害著公務(wù)員隊伍的整體形象，導(dǎo)致社會公眾對公務(wù)員的信任危機(jī)，成為塑造公務(wù)員良好形象的根本困境。因此，塑造公務(wù)員個體的良好形象，增強公眾對政府的信任度，提升政府公信力，歸根結(jié)底是增強公務(wù)員個體的自我約束意識。

（二）公務(wù)員個體素質(zhì)存在差異

由于每個公務(wù)員受教育水平、思想意識、社會環(huán)境等方面的影響不同，公務(wù)員的個體素質(zhì)也存在差異。公務(wù)員的形象在很大程度上代表了政府的形象，其個體在行政事務(wù)處理中，特別是在突發(fā)事件處理中的表現(xiàn)存在較大差異。突發(fā)性公共事件是政府行政中公眾關(guān)注度較高的事件，是對公務(wù)員解決問題能力和政府部門危機(jī)處理協(xié)調(diào)能力的考驗，如何迅速做出科學(xué)的決策，對公務(wù)員自身的素質(zhì)提出了較高要求。因此，個體素質(zhì)存在差異成為塑造公務(wù)員形象和提升政府公信力的困境之一。

（三）相關(guān)監(jiān)督機(jī)制和法律法規(guī)不健全

與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的公務(wù)員監(jiān)督機(jī)制和法律約束方面存在許多不完善之處，監(jiān)督約束合力尚未形成。一方面，我國對公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制雖然有很多，但在實際運行過程中，相互協(xié)調(diào)、相互配合程度不夠，出現(xiàn)監(jiān)督約束的空檔以及責(zé)任追究難以實現(xiàn)的尷尬境地；另一方面，有關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的法制體系不健全，雖然2006年頒布實施的《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定了公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利，但是對公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范并沒有做出明確的規(guī)定，沒有專門的行政倫理法對公務(wù)員的行為做出規(guī)范和限制，且在實踐中缺乏可操作性。

（四）公務(wù)員與社會公眾之間存在信息隔閡

政府公信力的提升是一個長期循序漸進(jìn)的過程，塑造公務(wù)員良好形象是提升政府公信力的強大驅(qū)動，增強公眾對公務(wù)員個體的信任感和滿意感是提升政府公信力的重要前提。然而信息的隔閡導(dǎo)致公眾與公務(wù)員之間缺乏必要的信任。一方面，公務(wù)員與群眾之間缺乏直接交流和親密接觸的機(jī)會，對其需求了解得不全面、不深入；另一方面，由于政府網(wǎng)站長期處于“休眠”狀態(tài)，政府信息公開不及時，政府缺乏與民眾的互動交流，社會公眾對公務(wù)員的工作內(nèi)容和工作流程缺乏詳細(xì)的認(rèn)知，在信息不對稱的情況下，公眾無法了解政府內(nèi)部的監(jiān)督和管理機(jī)制。這種信息的隔閡，扭曲了公務(wù)員在部分民眾心中的形象，造成了對公務(wù)員和政府的不信任，成為塑造公務(wù)員良好形象的一大困境。

四、塑造公務(wù)員個體形象、提升政府公信力的路徑分析

（一）加強公務(wù)員培訓(xùn)，實現(xiàn)行政倫理內(nèi)化

公務(wù)員素質(zhì)的提升是一個長期的過程，加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)和教育是實現(xiàn)行政倫理內(nèi)化、提高公務(wù)員素質(zhì)的重要途徑。公務(wù)員培訓(xùn)主要包括對公務(wù)員外在禮儀的培訓(xùn)和內(nèi)在素質(zhì)的培訓(xùn)。外在禮儀培訓(xùn)首先要規(guī)范服飾；其次要規(guī)范言行舉止、接人待物的禮儀，使其始終保持良好的工作習(xí)慣，維持良好的形象。內(nèi)在素質(zhì)的培訓(xùn)主要是對知識和能力的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)堅持循序漸進(jìn)的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，樹立行為標(biāo)桿。同時，各部門應(yīng)根據(jù)實際情況，參照《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等法律法規(guī)，及時制定切實可行的行為規(guī)范。

（二）健全公務(wù)員法律法規(guī)和監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮外在約束力

完善的法律法規(guī)體系和相互制衡的監(jiān)督制度是公務(wù)員恪守職業(yè)道德、提升個體形象的保障。一方面，健全公務(wù)員相關(guān)權(quán)利義務(wù)約束的法律法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)實情況對其權(quán)利義務(wù)進(jìn)行細(xì)化，對個體行為進(jìn)行有效的約束。例如，日本政府制定了更具體的《國家公務(wù)員道德規(guī)程》，規(guī)定在人事院必須設(shè)置“國家公務(wù)員道德審查會”，在內(nèi)閣所屬各部門必須設(shè)置“道德監(jiān)督官”，并賦予其較大的權(quán)限，使對公務(wù)員的行為要求更加具體細(xì)致，具有較強的可操作性；另一方面，建立相對獨立性的監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，加強公務(wù)員誠信機(jī)制和信用考評機(jī)制建設(shè)。建立一套科學(xué)的，由政府主導(dǎo)、全體公民共同參與的公務(wù)員誠信考核制度，激勵公務(wù)員帶頭講誠信、守信用，激發(fā)公務(wù)員用自己的言行維護(hù)誠信政府的形象，增強政府公信力。同時，把行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督同社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效結(jié)合起來，把政府權(quán)利義務(wù)及公務(wù)員的行為置于陽光之下。

（三）注重“窗口”的作用，塑造親民務(wù)實形象

公務(wù)員形象的展現(xiàn)體現(xiàn)在日程的行政過程中，特別是在公務(wù)員與人民群眾經(jīng)常接觸的辦事窗口中體現(xiàn)出來。“窗口”是反應(yīng)公務(wù)員形象和政府形象的一面鏡子，公務(wù)員在辦事窗口中展現(xiàn)出來的形象好壞是在公眾心目中政府形象的直觀反映，因此，塑造公務(wù)員形象要從塑造“窗口”形象開始。同時，政府網(wǎng)站作為公眾了解政府的窗口，應(yīng)及時更新相關(guān)信息，做好群眾的咨詢工作，在實際工作中塑造親民務(wù)實形象。

（四）發(fā)揮新型傳媒的作用，提高政府回應(yīng)的時效性

在新媒體時代，信息的流動模式和分配結(jié)構(gòu)都已發(fā)生了深刻的變化，而這種變化對政府治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)今，微博、微信都已經(jīng)成為大眾主流的交流工具，在這些平臺上，信息的傳播早已超出了時間和空間的限制。因此可以借助這些新型媒介，及時重要信息、公布政府近期的工作動態(tài)，讓公眾及時了解政府的工作流程和工作進(jìn)展，有效發(fā)揮公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，有效利用媒體資源，把握輿論主動權(quán)，妥善處理相關(guān)事宜，及時公布事件進(jìn)展和處置結(jié)果，盡量減少突發(fā)事件對政府形象的損害。在特殊時刻，要有效利用突發(fā)事件中回應(yīng)的及時性和處置的果斷性，樹立新的政府形象，從而有效地維持和提升政府的公信力。

五、結(jié)束語

公務(wù)員個體形象與政府公信力之間存在緊密的互動關(guān)系，塑造良好的公務(wù)員個體形象有利于改善公務(wù)員在人民群眾心目中的形象，對提升政府公信力具有重要意義。當(dāng)前，我國公務(wù)員個體形象正在逐步改善，政府公信力有了顯著提升，但在公務(wù)員個體形象塑造中仍然存在公務(wù)員自我約束意識欠缺、個體素質(zhì)參差不齊、信息隔閡以及相關(guān)監(jiān)督機(jī)制和法律法規(guī)不健全等問題。新形勢下，塑造公務(wù)員的良好形象需要加強公務(wù)員培訓(xùn)、健全公務(wù)員法律法規(guī)和監(jiān)督制約機(jī)制、注重發(fā)揮“窗口”和新型傳媒的作用，這不僅是解決其困境的必要途徑，也是提升政府公信力的必然要求。

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