引論：我們?yōu)槟砹?3篇水土保持方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1 水土保持的內(nèi)容
水土保持涉及的內(nèi)容除了防治水土資源的流失外，還包括利用水土資源、綠化美化環(huán)境等[1]。其中，防治水土流失涉及防治土地荒漠化、防旱保水等內(nèi)容；維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力涉及到植物侵蝕、化學(xué)侵蝕，慎重考慮工程措施等內(nèi)容；綠化美化環(huán)境則涉及到植樹造林，慎重使用復(fù)墾措施等內(nèi)容。
2 方案編制的目的與意義
水土保持方案的編制，旨在通過對(duì)工程建設(shè)區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、水土流失特點(diǎn)的調(diào)查，分析研究工程的規(guī)模、性質(zhì)、施工方法等對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并對(duì)可能造成的水土流失總量及其危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，本著“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針[2]，從水土保持的角度論證主體工程的合理性，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地分析工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境及水土保持設(shè)施的影響，并對(duì)可能產(chǎn)生的水土流失提出經(jīng)濟(jì)上合理、客觀上可行的防治對(duì)策和措施，達(dá)到“防治責(zé)任明確 、設(shè)計(jì)深度對(duì)應(yīng)、投資編制規(guī)范、實(shí)施措施得力”的要求[3]，使工程項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中按著科學(xué)的治理方案進(jìn)行施工，對(duì)水土流失重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防治 ，進(jìn)而有效控制所產(chǎn)生的新增水土流失，同時(shí)為主體工程設(shè)計(jì)、實(shí)施及水土保持部門監(jiān)督、監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收等工作提供科學(xué)依據(jù)。
方案的編制和實(shí)施對(duì)周邊居民生活、工程的安全生產(chǎn)、環(huán)境美化等諸方面都具有重要意義和作用。
3 水土保持方案編制的原則
水保方案的編制，通過對(duì)主體工程的分析與評(píng)價(jià)，從水土保持、生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然景觀的角度出發(fā)，論證其主體工程設(shè)計(jì)是否存在不合理性，從而提出如減少破壞地貌植被和占?jí)旱孛仓脖坏纫蟮膬?yōu)化方案。方案編制應(yīng)符合國(guó)家對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求；水土保持工程必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收、同時(shí)投產(chǎn)使用。
3.1 堅(jiān)持以“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的方針[4]，遵循“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰造成水土流失誰治理”的原則[5]，根據(jù)工程實(shí)際情況，把生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和基礎(chǔ)建設(shè)管理結(jié)合起來，進(jìn)行總體布局、分區(qū)控制，提出切實(shí)可行的防治措施。
3.2 堅(jiān)持方案設(shè)計(jì)與地方發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃相一致的原則[6]。方案編制要做到生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)水土資源相結(jié)合，通過實(shí)施水土保持措施，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)及周邊自然生態(tài)環(huán)境 。
3.3 水土保持措施應(yīng)與主體工程建設(shè)協(xié)調(diào)一致，滿足工程建成使用與水土保持兩方面的需求。水土保持措施要體現(xiàn)工程措施與植物措施相結(jié)合，骨干工程與一般工程相結(jié)合，治理、管理與利用、開發(fā)相結(jié)合的原則。
3.4 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則。工程建設(shè)中各項(xiàng)水保措施的規(guī)劃布設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因害設(shè)防，力求定性合理，定量準(zhǔn)確，使水土保持方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
3.5 設(shè)計(jì)的治理措施應(yīng)在防治水土流失的同時(shí)，注重提高經(jīng)濟(jì)效益和開展綜合利用，突出生態(tài)效益優(yōu)先的原則。
4 方案編制的重要內(nèi)容
4.1 具體的工程情況
在水土保持工程中要涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，其中最為關(guān)鍵的要屬于本工程任務(wù)、總體布置、占地?cái)?shù)量、水土防治等多各方面的因素。編制人員在制定工程概況內(nèi)容時(shí)應(yīng)結(jié)合工程總體等多個(gè)方面對(duì)工程做好規(guī)劃，并建立起暫時(shí)性的籌劃管理方案，對(duì)整個(gè)工程做好規(guī)劃工作，這就需要工程設(shè)計(jì)中配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表格，以針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)方案 。在整個(gè)水土保持方案的編制過程中需要對(duì)整個(gè)工程的施工順序、開挖方式等進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，這是保證該項(xiàng)工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。
4.2 對(duì)發(fā)生水土流失可能性的預(yù)測(cè)
4.2.1 預(yù)測(cè)范圍
在預(yù)測(cè)過程中需要結(jié)合工程施工的具體情況，將水土流失控制區(qū)域劃定為工程主體施工區(qū)，以及整個(gè)施工過程可能對(duì)地表土壤造成的影響，這樣可以有針對(duì)性地制定措施來維護(hù)水土安全。在土石方量的開挖、運(yùn)輸、棄渣堆放等過程中也會(huì)帶來一定的負(fù)面影響，這些都是需要積極考慮的問題。在預(yù)測(cè)階段，還應(yīng)該針對(duì)工程可能造成新的水土流失這一方面做出正確的判斷，通常需要考慮以下三個(gè)方面：
（1）施工過程中給地表造成的破壞作用，以及土壤抗侵蝕能力的降低，從而加劇了水土流失的程度；
（2）對(duì)施工進(jìn)行必要回填處理，這樣能夠在降雨時(shí)對(duì)水土流失進(jìn)行嚴(yán)格的控制；
（3）針對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好相應(yīng)抗破壞處理，以保證土壤的穩(wěn)定性得到加強(qiáng)，尤其是在雨季后防止出現(xiàn)水土流失，并結(jié)合水土流失類型及水土流失防治責(zé)任做好必要的預(yù)防措施。
4.2.2 預(yù)測(cè)內(nèi)容
在編制水土方案時(shí)需要針對(duì)一些突況做好預(yù)測(cè)，這樣能夠防止在水土出現(xiàn)異常時(shí)做好及時(shí)的補(bǔ)充調(diào)整。預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要涉及原地貌、土地及植被破壞等情況。在經(jīng)濟(jì)上要針對(duì)水土破壞造成的面積與經(jīng)濟(jì)損失做好統(tǒng)計(jì)；規(guī)劃出水土保持的具體面積大小；出現(xiàn)的問題可能給水土流失造成的影響等等。
4.2.3 預(yù)測(cè)方法
（1）面積預(yù)測(cè)：主要是損壞水土保持過程中涉及到的面積，并對(duì)相關(guān)的設(shè)施數(shù)量做好預(yù)測(cè)，可運(yùn)用實(shí)地調(diào)查和圖面量測(cè)等不同的方式，對(duì)各種形式的工程單元占地類型、損壞地貌程度進(jìn)行分析后做出與水土保持相關(guān)的預(yù)算。
（2）破壞預(yù)測(cè)：主要是針對(duì)原地貌、損壞土地等情況，結(jié)合工程的設(shè)計(jì)資料與現(xiàn)場(chǎng)資料情況，針對(duì)擾動(dòng)地表、占?jí)和恋睾蛽p壞林草植被的面積做出測(cè)量。
（3）水土預(yù)測(cè)：通常是針對(duì)出現(xiàn)水土流失量進(jìn)行估算，尤其是在施工過程中出現(xiàn)的水土流失總量與原地貌水土流失總量之間的差值估算情況，這些最終獲得的數(shù)據(jù)值可作為方案編制的依據(jù)。
4.2.4 預(yù)測(cè)結(jié)果分析
對(duì)經(jīng)過測(cè)量、預(yù)算得到的數(shù)據(jù)科學(xué)分析，主要是參照工程地形情況對(duì)水土流失量做出規(guī)劃，并采取必要的維護(hù)措施，以為施工過程創(chuàng)造良好的防治效果，并有效降低施工時(shí)給近溝道、道路造成的損壞；將給周圍居民造成的不利影響降低；將施工占地進(jìn)行恢復(fù)與保護(hù)功能發(fā)揮到最大點(diǎn)。
4.3 制定預(yù)防目標(biāo)與防治措施
4.3.1 防治目標(biāo)
編制水土保持方案后能夠保證項(xiàng)目工程得到有效地維護(hù)，合理地控制水土流失的問題，使生態(tài)環(huán)境得到有效地控制，這對(duì)環(huán)境是十分有利的。防治目標(biāo)的確定必須從工程實(shí)際出發(fā)，使防護(hù)作用與提高生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
4.3.2 防治措施
在積極構(gòu)建防治措施體系過程中需要參照必要的系統(tǒng)原理，對(duì)整體和局部的具體情況做好處理，盡可能達(dá)到方案投資少、效益好、可操作性強(qiáng)的效果，這樣不但能夠科學(xué)控制水土流失帶來的影響；使方案發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的綠化防護(hù)；在施工過程中能夠?qū)㈨?xiàng)目建設(shè)與水土流失相互協(xié)調(diào)，建立起點(diǎn)線面統(tǒng)一的防護(hù)體系，以達(dá)到將水土流失控制在最小的范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn)：
[1] GB50434-2008.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2008．
[2]趙永軍.開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)[M].北京：中國(guó)大地出版社．
[3]胡玉平,王慧覺.高速公路建設(shè)項(xiàng)目水土流失預(yù)測(cè)方法研究[J].交通環(huán)保,2003,25(5)．
篇2
水土流失現(xiàn)象在我國(guó)已經(jīng)非常普遍，嚴(yán)重危害了我國(guó)的環(huán)境。水土流失給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和人民的生命都帶來了很大的威脅。伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大程度上的發(fā)展，但是由于現(xiàn)階段有的企業(yè)只是重視目前的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而忽視了環(huán)境的保護(hù)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行了肆意的破壞和污染，導(dǎo)致我國(guó)目前沒有走上環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同發(fā)展的道路。目前我國(guó)已經(jīng)注意到了環(huán)境保護(hù)，同時(shí)對(duì)于水土保持方面也加大了執(zhí)行力度。我國(guó)現(xiàn)在在環(huán)境保護(hù)方面奉行的策略就是要有效地采取措施保護(hù)我國(guó)的土地，防止水土流失擴(kuò)大化，進(jìn)一步縮小水土流失對(duì)我國(guó)造成的不良影響和危害。
1 簡(jiǎn)要敘述水土保持和我國(guó)現(xiàn)階段的水土保持狀態(tài)
關(guān)于水土保持和我國(guó)現(xiàn)階段水土保持狀態(tài)的闡述和分析，文章主要從兩個(gè)方面進(jìn)行。第一個(gè)方面是水土保持的具體概念。第二個(gè)方面是我國(guó)目前水土保持的現(xiàn)有狀態(tài)。下面進(jìn)行詳細(xì)的分析和闡述。
1.1 簡(jiǎn)述水土保持的具體概念
關(guān)于水土保持的概念，文章首先闡述的是水土保持的含義。水土保持主要是為了有效地防止我國(guó)的水土流失，通過有效的手段來提升和利用，保護(hù)我國(guó)的山區(qū)及風(fēng)沙區(qū)的土地資源，讓這些土地資源能夠保持或者是維持一定的生產(chǎn)力，通過這種土地生產(chǎn)力來進(jìn)行土地的經(jīng)濟(jì)效益的挖掘和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。因此我國(guó)的水土保持必須要建立在科學(xué)的手段和綜合的方法上進(jìn)行效益的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段我國(guó)的水土保持主要采用的工作表現(xiàn)在3個(gè)方面。第一個(gè)方面是我國(guó)水土保持工作中采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)方法。第二個(gè)方面是我國(guó)水土保持工作中采用的林草方法。第三個(gè)方面是我國(guó)水土保持工作中采用的工程方法。針對(duì)這三方面的內(nèi)容，下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。
1.1.1 我國(guó)水土保持工作中采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)方法
在水土保持工作中采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)方法主要指的是要保障土地的耕作。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的水土保護(hù)土地的特質(zhì)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在土地耕作中的工作方式等，在耕作土地的周邊修建能夠給土地灌溉的蓄水池。農(nóng)田中的壟溝就是一種簡(jiǎn)易的蓄水池。在美國(guó)和俄羅斯等國(guó)家農(nóng)田耕作采用的是儲(chǔ)水池灌溉的形式進(jìn)行土地的耕種。同時(shí)土地的深耕和土地的密植或者是土地之間的套種都是保持土地耕種效果的一種非常好用的方法。
1.1.2 我國(guó)水土保持工作中采用的林草方法
水土保持工作中使用的林草方式在通常情況下又可以稱之為生物方式或者是植物方式。林草的保護(hù)方式主要表現(xiàn)為在土地中大批量的栽植林草，有效地增多土地的植被占有率和土地的綠化，這樣能夠有效地保護(hù)土地免受沖涮或者是打擊。土地的有效吸水能力的提升能夠在很大程度上減少土地表面的水分徑流。
1.1.3 我國(guó)水土保持工作中采用的工程方法
在水土保持工作中使用的工程方法主要的表現(xiàn)是：在工程建筑過程中，修建各種各樣的能夠有效防止水分流失或者是暫時(shí)存儲(chǔ)水的堤壩等工程設(shè)施，通過這種工程設(shè)施的使用來提升土地的滲水能力，這樣能夠有效地保持土地的含水率，防止土地的水土流失。在防止水土流失的工程建筑中，主要有3種建筑能夠有效地保障水土的保持。第一種是坡面形式的工程；第二種是溝道的治理建筑工程；第三種是護(hù)岸作用的建筑工程。需要特別注意的是，我國(guó)現(xiàn)階段使用的林草方式和工程方式是一種相輔相成的保護(hù)措施，兩方面的聯(lián)合使用能夠增大水土保持的成功率。
1.2 簡(jiǎn)述我國(guó)目前水土保持的現(xiàn)有狀態(tài)
我國(guó)土地現(xiàn)階段已經(jīng)被過度地開發(fā)和利用，土地已經(jīng)在嚴(yán)重地功能退化。正是由于我國(guó)土地的嚴(yán)重退化，導(dǎo)致了我國(guó)土地植被流失嚴(yán)重，同時(shí)容易導(dǎo)致洪水災(zāi)害和泥石流災(zāi)害等。現(xiàn)階段我國(guó)的土地保護(hù)壓力越來越大，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)及土地保護(hù)沒有在一個(gè)平行的道路上，這樣會(huì)導(dǎo)致矛盾越來越大，我國(guó)的環(huán)境資源的生存空間逐漸減少，正在威脅著我國(guó)的環(huán)境。我國(guó)在1991年，針對(duì)水土保持頒布了相關(guān)的法律，從那個(gè)時(shí)候，我國(guó)的水土保持工作由于有了法律的支持，變得逐漸順利。
2 簡(jiǎn)要敘述我國(guó)現(xiàn)階段水土保持的具體方案并闡述其原因
水土的保持方案是指依據(jù)我國(guó)的水土保持的有關(guān)的法律法規(guī)，開發(fā)建設(shè)單位為了保持水土流失，開展保持水土的貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的重要的法律文件。依據(jù)我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)的建設(shè)單位必須嚴(yán)格依法制定水土保持的方案，如果沒有按照規(guī)定的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3 簡(jiǎn)述我國(guó)在水土保持工作過程中出現(xiàn)的問題
關(guān)于我國(guó)在水土保持工作過程中出現(xiàn)的問題的闡述和分析，文章主要從三個(gè)方面進(jìn)行闡述和分析。第一個(gè)方面是我國(guó)的水土保持在技術(shù)的推廣工作中和技術(shù)研發(fā)過程中，都是一種非常落后的狀態(tài)。第二個(gè)方面是我國(guó)水土保持工作的主動(dòng)意識(shí)不足，需要進(jìn)行提升，同時(shí)我國(guó)的水土保持的管理深度不足。第三個(gè)方面是我國(guó)水土保持工作的任務(wù)非常艱巨，同時(shí)我國(guó)在這方面的投入也不是很大。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。
（1）問題一：我國(guó)的水土保持在技術(shù)的推廣工作中和技術(shù)研發(fā)過程中，都是一種非常落后的狀態(tài)。
相較于我國(guó)的水土保護(hù)的技術(shù)和科研，世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們很多。我國(guó)的水土保持的技術(shù)在理論研究方面還沒有系統(tǒng)的研究方式，沒有深入地進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)研究。最主要的實(shí)際技術(shù)指導(dǎo)也沒有全面鋪開。我國(guó)的水土保持工作進(jìn)展非常緩慢，嚴(yán)重制約了我國(guó)的水土保護(hù)的整體進(jìn)程。
（2）問題二：我國(guó)水土保持工作的主動(dòng)意識(shí)不足，需要進(jìn)行提升，同時(shí)我國(guó)的水土保持的管理深度不足。
由于水土流失的技術(shù)工作性較強(qiáng)、綜合性較強(qiáng)、設(shè)計(jì)的范圍較為廣泛往往造成對(duì)水土流失的看法和采取治理的方法不一。
（3）問題三：我國(guó)水土保持工作的任務(wù)非常艱巨，同時(shí)我國(guó)在這方面的投入也不是很大。
長(zhǎng)期以來我國(guó)對(duì)水土保持工作投入的資金較少、盡管國(guó)家大力度的倡導(dǎo)水土保持，但是，和我國(guó)所面臨的水土流失的實(shí)際面積和治理任務(wù)的艱巨性相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，每年政府投入的資金對(duì)水土流失的致力還趕不上環(huán)境的水土流失的速度。
4 簡(jiǎn)要敘述我國(guó)水土保護(hù)工作開展的實(shí)際意義
關(guān)于我國(guó)水土保護(hù)工作開展的實(shí)際意義的闡述和分析，文章主要從兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。第一個(gè)方面是我國(guó)水土保持工作在社會(huì)生態(tài)上的意義。第二個(gè)方面是我國(guó)水土保持工作在法律上的意義。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。
（1）意義一：我國(guó)水土保持工作在社會(huì)生態(tài)上的意義。
水體的保持是山區(qū)發(fā)展的主要生命線，只有做好水土的保持工作，才能做好山區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（2）意義二：我國(guó)水土保持工作在法律上的意義。
我國(guó)的水土保持法第十九條規(guī)定，在山區(qū)丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、電力企業(yè)以及其他大中小型的工業(yè)企業(yè)，必須有水行政主管部門的同意。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐庭燦，王答相，賈澤祥.試論黃河中游的重點(diǎn)治理[J].山西水土保持科技，1992（4）.
[2] 楊亞娟，徐云偉.試論水土保持后期治理的必要性[J].水土保持科技情報(bào)，2005（4）：46-47.
篇3
云霄縣是福建省人民政府公告的水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)，所以本項(xiàng)目執(zhí)行二級(jí)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)防治標(biāo)準(zhǔn)值按降雨量修正、土壤侵蝕強(qiáng)度修正及地形修正，確定本項(xiàng)目水土流失防治目標(biāo)值見表1。防治措施總體布局為:項(xiàng)目施工時(shí)進(jìn)行回填土方收集，布設(shè)土方臨時(shí)堆放“點(diǎn)”，采取攔擋防護(hù)措施;在挖方區(qū)施工時(shí)應(yīng)先開挖截水溝，截流區(qū)域匯水，填方邊坡采取護(hù)坡和護(hù)腳，以確保“線”上排水和坡面穩(wěn)定性;在場(chǎng)區(qū)開挖“面”進(jìn)行土地整治，植草種樹快速植被覆蓋。形成點(diǎn)、線、面防治措施有機(jī)結(jié)合、相互作用綜合防治體系，達(dá)到保護(hù)土壤、恢復(fù)植被、改善生態(tài)環(huán)境、防治水土流失的目的。
2.1水土保持措施總體布局見
水土保持措施總體布局見圖1。
2.2水土保持分區(qū)防治措施工程量
水土保持分區(qū)防治措施工程量主要包括4個(gè):主體工程區(qū)、臨時(shí)施工場(chǎng)地區(qū)、臨時(shí)堆土場(chǎng)區(qū)和堆棄渣場(chǎng)區(qū)。
2.2.1主體工程區(qū)右岸庫首邊坡防護(hù):整平不穩(wěn)定坡面，清除危石浮土后采用TBS鍍鋅網(wǎng)植草灌防護(hù)［4］。①工程措施:整平坡面5780.3m2;②植物措施:TBS植草防護(hù);掛網(wǎng)錨桿Φ14mm鋼筋14.76t;14號(hào)機(jī)編鍍鋅鐵絲網(wǎng)5780.3m2;300g/m2無紡布5780.3m2;噴播草籽5780.3m2。溢流壩下游護(hù)坡加固:護(hù)坡土方開挖后，澆筑C20混凝土覆蓋。［5］①工程措施:表土剝離3219.3m3;C20混凝土澆筑:2404.52m3;②臨時(shí)措施:編織袋裝土圍堰330m3，圍堰頂寬2m，高度1.5m，上下游邊坡均為1∶0.5。防汛道路:路基寬度4.5m，路面寬度3.5m，厚度20cm。總長(zhǎng)度2070m。①工程措施:表土剝離和漿砌石排水溝。表土剝離5986.8m3;M7.5漿砌石矩形排水溝底寬40cm，溝深50cm，共計(jì)67.99m3;②植物措施:路基邊坡植草3721.1m2;③臨時(shí)措施:臨時(shí)沉沙池2座，位于排水溝下游出口處，施工完畢后及時(shí)回填。臨時(shí)沉沙池為土質(zhì)梯形斷面1.0m×1.0m×2.0m(長(zhǎng)×寬×深)，邊坡1∶0.5。沉沙池末端就近接入周邊排水系統(tǒng)。
2.2.2臨時(shí)施工場(chǎng)地區(qū)施工場(chǎng)地臨時(shí)占地為荒草地。①工程措施:場(chǎng)地平整面積900m2。②植物措施:覆土工程和撒播草籽綠化，草籽選用狗牙根草和馬尼拉草。施工場(chǎng)地平整后覆土，為植被恢復(fù)創(chuàng)造條件，覆土厚度為30cm，共需覆土270m3;覆土后撒播草籽900m2。③臨時(shí)措施:臨時(shí)排水、沉沙工程。為防止施工臨時(shí)設(shè)施周邊積水影響施工，在施工場(chǎng)地周邊布設(shè)臨時(shí)排水溝，采用土質(zhì)梯形斷面，底寬40cm，深40cm，邊坡1∶1，只開挖不襯砌，溝壁拍實(shí)，施工臨時(shí)場(chǎng)地使用完畢后及時(shí)回填。共布設(shè)120m臨時(shí)排水溝，并于下游出口處布設(shè)1座臨時(shí)沉沙池，末端就近接入周邊排水系統(tǒng)。
2.2.3臨時(shí)堆土場(chǎng)區(qū)臨時(shí)堆土場(chǎng)堆置的是為編織袋裝土圍堰、防汛道路提供填筑土料以及施工場(chǎng)地覆土綠化，總需土方16099.1m3。①工程措施:場(chǎng)地平整面積5366m2。②植物措施:覆土工程和撒播草籽綠化。共需覆土1610m3;撒播草籽5366m2。③臨時(shí)措施:臨時(shí)排水、沉沙工程，編織袋裝土擋墻護(hù)腳。共布設(shè)298m臨時(shí)排水溝，2座臨時(shí)沉沙池，編織袋裝土擋墻237m3。
2.2.4堆棄渣場(chǎng)區(qū)本工程棄渣量14473.6m3，堆棄渣場(chǎng)設(shè)于庫區(qū)內(nèi)業(yè)主指定對(duì)環(huán)境及自然排水不產(chǎn)生影響的狹窄山谷。堆棄渣場(chǎng)堆放高度5m，面積為4825m2。①工程措施:在上游設(shè)置漿砌石排水溝攔截坡面匯水，排水溝下游出口設(shè)置漿砌石沉沙池。矩形斷面排水溝:30cm×30cm，長(zhǎng)度235m;2座矩形沉沙池3.0m×1.0m×1.5m(長(zhǎng)×寬×深)。在下游坡腳修建擋渣墻進(jìn)行攔護(hù)，擋渣墻為俯斜重力式M7.5漿砌石擋土墻，墻身高1.0m，頂寬0.4m，總長(zhǎng)度為90m，M7.5漿砌石65m3。在擋渣墻基礎(chǔ)以上0.5m布設(shè)10cm×10cm的排水孔一排，水平距離2m，坡降3%。②植物措施:表面覆土和撒播草籽、種植喬灌木綠化。共需覆土1448m3;撒播草籽4825m2;種植杉木、馬尾松等速生樹種，密度為4m×4m，品字型種植，共301株。
篇4
1．1水土保持方案的主要內(nèi)容
水土保持法第十九條、水土保持法實(shí)施條例第十四條規(guī)定，在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中，須有先經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)同意的水土保持方案。無論是審批制建設(shè)項(xiàng)目，還是核準(zhǔn)制或備案制建設(shè)項(xiàng)目，均須在立項(xiàng)前編報(bào)水土保持方案并達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)深度。水土保持方案的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目區(qū)概況、水土流失預(yù)測(cè)分析、主體工程及施工組織設(shè)計(jì)的分析評(píng)價(jià)、水土流失防治措施體系及防治效果分析、水土保持監(jiān)測(cè)及方案實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。按現(xiàn)行的水土保持方案技術(shù)規(guī)范，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，均須在工程可行性研究(或立項(xiàng))階段報(bào)批水土保持方案，且方案須達(dá)到工程可行性研究階段的設(shè)計(jì)深度；如果水土保持方案屬工程開工后補(bǔ)報(bào)的，則應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度。
1．2水土保持方案的作用
水土保持方案是項(xiàng)目法人或建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，為保護(hù)水土資源、減少和控制建設(shè)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的水土流失，向水行政主管部門提交的、承諾采取具體水土保持措施的具有法律效力的技術(shù)性文件。水行政主管部門根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，評(píng)價(jià)建設(shè)方案和生產(chǎn)工藝的合理性，檢查項(xiàng)目占地和損壞水土保持設(shè)施的情況，復(fù)核土石方量和可能造成的水土流失量，評(píng)估水土流失災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)，論證防治措施體系和典型設(shè)計(jì)的合理性和可行性，審核水土保持投資，評(píng)價(jià)建設(shè)單位的信譽(yù)和方案實(shí)施的保障措施，依據(jù)其可能產(chǎn)生的水土流失量、當(dāng)前的防治技術(shù)及防護(hù)不當(dāng)時(shí)可能產(chǎn)生的水土流失危害等進(jìn)行批復(fù)、否決或提出調(diào)整意見。如果不能獲得關(guān)于水土保持方案的行政許可，建設(shè)項(xiàng)目將不能通過立項(xiàng)且不得開工建設(shè)。水土保持方案一旦得到批復(fù)，就成為建設(shè)項(xiàng)目開展水土保持工作的重要依據(jù)，方案確定的各項(xiàng)防治措施就得落實(shí)到后續(xù)的設(shè)計(jì)文件中，并在施工中同步實(shí)施，以達(dá)到預(yù)期的防治效果。
2水土保持方案后續(xù)設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀與問題
2．1現(xiàn)狀
基于當(dāng)前的國(guó)情，許多建設(shè)單位在立項(xiàng)階段比較重視水土保持方案，在實(shí)施階段卻疏于落實(shí)，拿到水土保持方案批復(fù)文件后不再做水土保持措施的初步設(shè)計(jì)，更不做水土保持措施的施工圖設(shè)計(jì)，使水土保持方案的落實(shí)大打折扣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，水利部批復(fù)水土保持方案的1000多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，落實(shí)后續(xù)設(shè)計(jì)工作的還不到100個(gè)。同步開展的其他專項(xiàng)工作如環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、水資源論證等，在初步設(shè)計(jì)階段均能進(jìn)一步落實(shí)，相關(guān)的主管部門均能受邀參加建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，但邀請(qǐng)水土保持管理人員參加的建設(shè)單位很少。可見，水土保持方案后續(xù)設(shè)計(jì)的落實(shí)情況不容樂觀。從近年水利部驗(yàn)收的近百個(gè)項(xiàng)目看，設(shè)計(jì)單位為落實(shí)水土保持方案而開展水土保持措施初步設(shè)計(jì)工作的很少，但對(duì)工程量較大、開展監(jiān)理的工程措施，有的施工單位代替設(shè)計(jì)單位補(bǔ)做了施工圖，但與水土保持方案確定的進(jìn)度、地點(diǎn)、規(guī)模相比均發(fā)生了較大的變化。
2．2問題及原因分析
水利部于2002年專門了《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案后續(xù)設(shè)計(jì)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)了后續(xù)設(shè)計(jì)工作；2005年修改的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了后續(xù)設(shè)計(jì)，明確了篇章和方案審批機(jī)關(guān)參加初步設(shè)計(jì)審查的要求，但收效不大。水土保持方案后續(xù)設(shè)計(jì)工作不僅沒有得到建設(shè)單位、初設(shè)單位的重視與落實(shí)，而且有的行業(yè)主管部門亦不重視，在初步設(shè)計(jì)概算中專門刪減環(huán)境保護(hù)和水土保持科目，甚至將環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、水土保持方案的編制費(fèi)均核減為零，使環(huán)境保護(hù)和水土保持工作連正常的名分都得不到認(rèn)可的建設(shè)單位不在少數(shù)。
3初步設(shè)計(jì)階段的基本要求
與立項(xiàng)階段的水土保持方案不同，初步設(shè)計(jì)階段的水土保持設(shè)計(jì)內(nèi)容可以與主體工程一并設(shè)計(jì)，但應(yīng)該成為獨(dú)立的一個(gè)篇章，內(nèi)容應(yīng)包括可研階段水土保持方案報(bào)告書中所列的主體工程中具有水土保持功能的措施和水土保持方案新增措施。但是，不必再做主體工程既有的水土保持措施和新增措施的劃分，可編制措施匯總表并列明工程量和設(shè)計(jì)圖紙所在的頁碼。初步設(shè)計(jì)階段是落實(shí)水土保持方案的基礎(chǔ)，是進(jìn)行水土流失防治及水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收的依據(jù)。立項(xiàng)階段的水土保持方案，更多地側(cè)重于闡述建設(shè)過程中可能遇到的產(chǎn)生水土流失的環(huán)節(jié)及遇到不同的情況將采取的相應(yīng)措施，但具體在何地布設(shè)何類水土保持措施、擬建水土保持設(shè)施的規(guī)模和尺寸如何，在立項(xiàng)階段是明確不了的，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段得到明確。因?yàn)椴簧婕敖ㄔO(shè)項(xiàng)目是否可行的判別，主體工程也沒有比選方案的論證，故初步設(shè)計(jì)階段可不單獨(dú)進(jìn)行水土保持審批。但是，必須將水土保持方案確定的各類水土流失防治措施、工程量及所需費(fèi)用進(jìn)一步落實(shí)，并由行業(yè)主管部門和建設(shè)單位一并主持，且須邀請(qǐng)水土保持專業(yè)管理人員參加技術(shù)審查。
3．1初步設(shè)計(jì)階段水土保持篇章的主要內(nèi)容
(1)列表對(duì)比水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案與初步設(shè)計(jì)階段確定的防治責(zé)任范圍、主體工程土石方量、防治目標(biāo)、防治分區(qū)、防治措施體系與工程量及投資估算與概算情況。
(2)說明上述表中數(shù)字變化理由；明確渣、料場(chǎng)的位置，如有變更一并說明理由；復(fù)核土石方開挖、填筑及流轉(zhuǎn)情況。
(3)對(duì)土(石)料場(chǎng)及棄土(灰、渣、矸等)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，繪制地形圖，對(duì)蓄水或過水的攔渣壩、護(hù)坡工程及大型擋渣墻進(jìn)行必要的地質(zhì)勘探，并對(duì)施工后是否可能誘發(fā)滑坡、泥石流等災(zāi)
害進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。
(4)對(duì)各區(qū)、段的水土保持工程措施、植物措施及臨時(shí)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并繪制平面布置圖。
(5)水土保持措施的施工組織設(shè)計(jì)、植物措施的撫育管理設(shè)計(jì)及水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)。
(6)天然建筑材料的質(zhì)量、儲(chǔ)量和開采、運(yùn)輸條件評(píng)價(jià)。
(7)各區(qū)、段以及整個(gè)項(xiàng)目的工程量匯總及投資概算。
3．2深度要求
(1)水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)按分區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)進(jìn)行復(fù)核，占地集中的點(diǎn)式工程應(yīng)繪制在1：1000～1：2000的圖紙上，線性分布的工程應(yīng)繪制在1：5000～1：10000的圖紙上；土石方工程應(yīng)按分區(qū)并按自然結(jié)點(diǎn)分段(如中型以上河流的兩岸、隧道的進(jìn)口和出VI)計(jì)算開挖及填筑情況，對(duì)回填前的臨時(shí)堆放(包括剝離表土)要有明確的說明。
篇5
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，必須編報(bào)“水土保持方案報(bào)告書”。
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、開墾荒坡地、申請(qǐng)采礦、以及其他生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人，必須填報(bào)“水土保持方案報(bào)告表”。
第四條水土保持方案的編報(bào)工作由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。具體編制水土保持方案的單位，必須持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制水土保持方案資格證書》，編制水土保持方案資格證書管理辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門另行制定。
第五條水土保持方案的編制應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》第十八條規(guī)定、“水土保持方案報(bào)告書”編制提綱、《水土保持方案報(bào)告表》及國(guó)家、部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。
“水土保持方案報(bào)告書”編制提綱及“水土保持方案報(bào)告表”見附件一、二。
第六條編制水土保持方案所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制工作量確定，并納入項(xiàng)目前期費(fèi)用。
第七條水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，項(xiàng)目單位或個(gè)人在領(lǐng)取國(guó)務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的《水土保持方案合格證》后，方能辦理其他批準(zhǔn)手續(xù)。
第八條水行政主管部門審批水土保持方案實(shí)行分級(jí)審批制度，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案，應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
中央審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門審批。
地方審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案，由相應(yīng)級(jí)別的水行政主管部門審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)體及其他項(xiàng)目水土保持方案，由其所在縣級(jí)水行政主管部門審批。
跨地區(qū)的項(xiàng)目水土保持方案，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)水行政主管部門應(yīng)在接到“水土保持方案報(bào)告書”或“水土保持方案報(bào)告表”之日起，分別在60天、30天內(nèi)辦理審批手續(xù)。逾期未審批或者未予答復(fù)的，項(xiàng)目單位可視其編報(bào)的水土保持方案已被確認(rèn)。
對(duì)特殊性質(zhì)或持大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)時(shí)限最長(zhǎng)不得超過半年。
第十條《中華人民共和國(guó)水土保持法》實(shí)施前已建、在建和技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目單位或個(gè)人必須在本規(guī)定頒布之日起3個(gè)月內(nèi)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)編報(bào)水土保持方案，補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第十一條經(jīng)審批的項(xiàng)目，如性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案，并按照本規(guī)定的程序報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。
第十二條項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用。
篇6
在施工過程中需要對(duì)水土工程方面做好預(yù)防工作,并實(shí)施有效的處理方法。這使得編制和實(shí)施方案更加重要,其能給附近的居民生活、工程生產(chǎn)、環(huán)境美化有著很大的現(xiàn)實(shí)意義。
1堅(jiān)持正確的編制理念與原則
(1)在設(shè)計(jì)方案過程中應(yīng)該保持科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等等,這樣才能保證水土保持工作得到有效的實(shí)施。在編制方案過程中需要對(duì)生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)水土資源進(jìn)行管制,并結(jié)合必要的施水土保持措施對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。(2)在編制方案時(shí)應(yīng)該按照“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強(qiáng)管理,注重效益”的原則來對(duì)具體的措施進(jìn)行調(diào)整,并結(jié)合工程是施工方案來對(duì)水土保持工作進(jìn)行合理分配調(diào)整,這樣才能保證防治措施具有可行性。(3)制定的水土保持方案應(yīng)該和實(shí)際的工程保持高度的協(xié)調(diào)性,這樣才能達(dá)到工程建成使用與水土保持等雙方面的標(biāo)準(zhǔn)需要。且實(shí)施的水土保持措施應(yīng)該和相關(guān)的植物種植相結(jié)合,這才是解決水土問題的關(guān)鍵所在。(4)方案的設(shè)計(jì)與編制不能僅僅局限于環(huán)境這一角度,最為實(shí)際的是要考慮經(jīng)濟(jì)效益,學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用水土資源的同時(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)作用,生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合才是根本所在。(5)堅(jiān)持實(shí)事求是的觀念原則,這是工程實(shí)施的指導(dǎo)思想。在工程建設(shè)中需要幾何各項(xiàng)實(shí)際情況進(jìn)行,如:地理位置、溫度因素、施工技術(shù)等等,這樣才能保證施工方案的合理性,讓整個(gè)水土保持方案具有更好的針對(duì)性、可行性。
2方案編制過程中的重要內(nèi)容
2.1具體的工程情況
在水土保持工程中需要設(shè)計(jì)到多個(gè)方面的內(nèi)容,其中最為關(guān)鍵的要屬于本工程任務(wù)、總體布置、占地?cái)?shù)量、水土防治等多各方面的因素。編制人員在制定工程概況內(nèi)容時(shí)需要結(jié)合工程總體等多個(gè)方面對(duì)工程做好規(guī)劃,并建立起暫時(shí)性的籌劃管理方案,對(duì)整個(gè)工程做好規(guī)劃工作,這就需要工程設(shè)計(jì)中配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表格,以針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)方案。在整個(gè)水土保持方案的編制過程中需要對(duì)整個(gè)工程的施工順序、開挖方式等進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,這才是保證該項(xiàng)工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。
2.2對(duì)發(fā)生水土流失可能性的預(yù)測(cè)
2.2.1預(yù)測(cè)范圍
在預(yù)測(cè)過程中需要結(jié)合工程施工的具體情況,將水土流失控制區(qū)域劃定為工程主體施工區(qū),以及整個(gè)施工過程可能對(duì)地表土壤造成的影響,這樣可以針對(duì)性的制定措施來維護(hù)水土安全。在土石方量的開挖、運(yùn)輸、棄渣堆放等過程中也會(huì)帶來一定的負(fù)面影響,這些都是需要積極考慮的問題。在預(yù)測(cè)階段,還應(yīng)該針對(duì)工程可能造成新的土壤流失這一方面做出正確的判斷,通常需要考慮到的方面包括了以下三點(diǎn):(1)開展建筑過程中給地表造成的破壞作用,以及給土壤造成的抗侵蝕能力降低,從而加劇了水土流失的范圍;(2)對(duì)施工進(jìn)行必要回填處理,這樣能夠在降雨時(shí)對(duì)水土流失進(jìn)行嚴(yán)格的控制;(3)針對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好相應(yīng)抗破壞處理,這樣可以保證土壤的穩(wěn)定性得到加強(qiáng),尤其是在雨季后防止出現(xiàn)水土流失,并結(jié)合水土流失類型及水土流失防治責(zé)任做好必要的預(yù)防措施。
2.2.2 預(yù)測(cè)內(nèi)容
在編制水土方案時(shí)需要針對(duì)一些突況做好預(yù)測(cè),這樣能夠防止在水土出現(xiàn)異常時(shí)做好及時(shí)的補(bǔ)充調(diào)整,而預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要涉及到了原地貌、土地及植被破壞等情況。在經(jīng)濟(jì)上要針對(duì)水土破壞造成的面積與經(jīng)濟(jì)損失做好統(tǒng)計(jì);以及規(guī)劃出水土保持的具體面積大小;以及出現(xiàn)問題是能給水土流失造成的危害等等。
2.2.3預(yù)測(cè)方法
(1)面積預(yù)測(cè):主要是損壞水土保持過程中涉及到的面積,并對(duì)相關(guān)的設(shè)施數(shù)量做好極端,主要運(yùn)用實(shí)地調(diào)查和圖面量測(cè)等不同的方式,對(duì)各種形式的工程單元占地類型、損壞地貌程度進(jìn)行分析后做出水土保持相關(guān)的預(yù)算。(2)破壞預(yù)測(cè):主要是針對(duì)原地貌、損壞土地等情況,結(jié)合工程的設(shè)計(jì)資料與現(xiàn)場(chǎng)資料情況,針對(duì)擾動(dòng)地表、占?jí)和恋睾蛽p壞林草植被的面積做出測(cè)量。(3)水土預(yù)測(cè):通常是針對(duì)出現(xiàn)水土流失量進(jìn)行估算,尤其是在建設(shè)過程中出現(xiàn)的水土流失總量與原地貌水土流失總量之間的差值估算情況,這些最終獲得的數(shù)據(jù)值能夠給方案編制提供依據(jù)。
2.2.4 預(yù)測(cè)結(jié)果綜合分析
對(duì)經(jīng)過測(cè)量、預(yù)算而得到的數(shù)據(jù)科學(xué)分析,主要是參照工程地形情況對(duì)水土流失量做出規(guī)劃,并采取必要的維護(hù)措施,這樣可以為施工過程創(chuàng)造良好的防治效果,并有效降低施工時(shí)給近溝道、道路造成的損壞,將給周圍居民造成的不利影響降低最低。并將施工占地進(jìn)行恢復(fù)與保護(hù)功能發(fā)揮到最大點(diǎn)。
2.3 制定預(yù)防目標(biāo)與防治措施
2.3.1防治目標(biāo)
編制水土保持方案后能夠保證項(xiàng)目工程得到有效的維護(hù),合理地控制了水土流失的問題,使得生態(tài)環(huán)境得到了有效的控制,這些對(duì)于環(huán)境而言是十分有利的。防治目標(biāo)的確定必須要從工程實(shí)際出發(fā),實(shí)施防護(hù)作用與提高生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相相互結(jié)合。
2.3.2防治措施
在積極構(gòu)建防治措施體系過程中需要參照必要的系統(tǒng)原理,對(duì)整體和局部的具體情況做好處理,盡可能達(dá)到方案投資少、效益好、可操作性強(qiáng)的效果,這樣不但能夠科學(xué)控制水土流失帶來的影響,也能發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的綠化防護(hù)。在施工過程中還能夠?qū)㈨?xiàng)目建設(shè)與水土流失互相協(xié)調(diào),建立起點(diǎn)線面統(tǒng)一的防護(hù)體系,這樣才能將水土流失控制在最小范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn)
[1]關(guān)君蔚.水土保持原理[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社,2005年.
篇7
1.1 水土保持
水土保持是指防治水土流失、保護(hù)、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。目前水土保持由三大類措施組成：水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，主要是水土保持耕作法。結(jié)合耕作，在坡耕地上修成有一定蓄水能力的臨時(shí)性小地形，如區(qū)田、畦田、溝壟種植等。美國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)還廣泛采用覆蓋耕作、免法和少法等。此外，還有深耕、密植、間作套種、增施肥料、草田輪作等，都是水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。水土保持林草措施，或稱水土保持植物或生物措施。其主要作用是，改善大地植被，增大地表糙率，從而減輕雨滴對(duì)地面的打擊，增加土壤入滲，減少地表徑流量，減緩流速和削弱沖刷力。水土保持工程措施的主要作用是通過修建各類工程改變小地形，攔蓄地表徑流，增加土壤入滲，從而達(dá)到減輕或制止水土流失，開發(fā)利用水土資源的目的。根據(jù)所在位置和作用，可分坡面治理工程、溝道治理工程和護(hù)岸工程3大類。各類措施特別是工程措施與林草措施之間，始終存在著互相依賴，相輔相成的關(guān)系。水土保持工作對(duì)發(fā)展山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)，整治國(guó)土、治理江河、減少干旱和風(fēng)沙災(zāi)害等方面都具有重要意義。
1.2 我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀
我國(guó)人口眾多，可開發(fā)利用的土地資源有限，能夠耕種的土地更為珍貴。每年僅因土壤退化就要損失耕地46.6-53.3萬公頃，因自然災(zāi)害而喪失耕地約10萬公頃。耕地面積在減少，每年人口卻增加1400萬人，如這兩個(gè)逆向增長(zhǎng)繼續(xù)下去，我國(guó)的人地矛盾將更加突出。由于水土流失與土壤退化日趨嚴(yán)重，生物生存空間日益縮小，嚴(yán)重威脅著中化民族的生存和發(fā)展。因此，正確認(rèn)識(shí)水土保持的重要性，合理開發(fā)利用與保護(hù)土地與土壤資源，緩解人地矛盾，發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，具有特別重要的意義。
2 水土保持方案編制及原因
水土保持方案是指依據(jù)我國(guó)水土保持法的有關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位為了防止水土流失。開展水土保持工作而制定的貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的重要的法律文件，它的內(nèi)容主要包括擾動(dòng)土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被恢復(fù)系數(shù)以及林草的覆蓋率等具體內(nèi)容。依據(jù)我國(guó)水土保持法的相關(guān)規(guī)定，有關(guān)建設(shè)單位必須嚴(yán)格依法制定水土保持方案，否者要承擔(dān)法律責(zé)任。
要求水土保持方案編制的原因，主要是我們面臨的嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)的要求，是保持水土的必須，是人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。通過工程水土保持方案的編制和相應(yīng)的水土保持防治措施的有效實(shí)施，將工程建設(shè)期的水土流失及危害程度盡可能地減小到最低程度，并有效地促進(jìn)治理原有水土流失、恢復(fù)、改善和美化工程建設(shè)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。通過方案編制為工程建設(shè)中的水土保持防治管理提供科學(xué)依據(jù)，從而增強(qiáng)建設(shè)單位，施工單位及周邊群眾的水土保持意識(shí)，為水土保持監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)。對(duì)促進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，加快水土保持生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山川綠化有著極其重要的意義。
3 水土保持工作存在的問題
3.1 科學(xué)研究和技術(shù)推廣相對(duì)滯后
我國(guó)水土保持工作歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)理論研究不夠深入，科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)作用乏力；二是水土保持科技成果轉(zhuǎn)化率低，應(yīng)用緩慢；三是城市化與建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的人為水土流失日漸嚴(yán)重。城市水土保持工作剛剛起步，尚缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和治理經(jīng)驗(yàn)，取土開挖形成的高陡邊坡、棄渣棄土造成的松散堆積物治理技術(shù)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)偏低，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)丶跋掠蔚貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境，也直接影響城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境。全國(guó)雖然有100多個(gè)不同層次的水土保持科研站（所），但普遍存在研究力量分散、儀器設(shè)備落后、高層次人才缺乏、低水平重復(fù)的現(xiàn)象，難以取得區(qū)域性的重大突破。
3.2 水土保持意識(shí)有待提高、宏觀管理辦度不夠
我國(guó)政府相繼頒發(fā)實(shí)施了一系列有關(guān)水保的法律、法規(guī)，但由于宣傳不夠等原因，人為造成水土流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；另一方面，由于水土保持工作技術(shù)性、綜合性很強(qiáng)，涉及的面廣，遇到的問題較多，往往對(duì)造成水土流失的條件、途徑、后果及防治措施等，認(rèn)識(shí)看法不一，給水土保持執(zhí)法工作帶來一定困難；管理體制不順、條塊分割、各種措施綜而不合，也是水土保持工作存在的主要問題之一；由于管理體制不順，政出多門，各項(xiàng)治理措施相互脫節(jié)，搞工程的輕視坡面植被建設(shè)，搞林業(yè)的輕視溝道工程，大大降低了治理的綜合效益。
3.3 治理任務(wù)艱巨，投入嚴(yán)重不足
水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)之所以出現(xiàn)局部改善、整體惡化的局面，其主要原因是長(zhǎng)期以來投入較少，盡管國(guó)家近年來加大了對(duì)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，但跟廣大的水土流失面積以及治理任務(wù)的艱巨性相比，國(guó)家投入的資金十分有限。國(guó)際組織援助的水土流失綜合治理項(xiàng)目，每km2投資在20-40萬元以上，而國(guó)內(nèi)項(xiàng)目?jī)H有1-3萬元，投資過低，治理的質(zhì)量與進(jìn)度難以保證。且每年對(duì)水土流失重點(diǎn)治理的補(bǔ)助偏少，每年平均僅能完成3萬多km2的治理任務(wù)。按照目前這樣的投入和治理速度，200萬km2亟待治理的水土流失面積尚需近七十年的時(shí)間，這顯然不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
4 水土保持方案編制的意義
進(jìn)行水土保持方案編制是是保持水土的必須，是人與自然和諧發(fā)展的重要舉措，也是落實(shí)我國(guó)水土保持法的實(shí)際內(nèi)容，是水土保持法順利實(shí)施的重要途徑，體現(xiàn)了我國(guó)大力加強(qiáng)水土保持的決心，體現(xiàn)依法治國(guó)的基本國(guó)策，有重大的法律意義。水土保持方案編制是我國(guó)在環(huán)境資源實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是我國(guó)環(huán)境保護(hù)中一項(xiàng)非常重要的的法律制度。是貫徹“預(yù)防為主”原則，防止新的生態(tài)破壞產(chǎn)生的有效措施，是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境資源管理的基本制度，體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境法的基本精神，對(duì)我國(guó)以后水土保持工作的法律實(shí)踐有著深遠(yuǎn)的意義。
綜上所述，根據(jù)我國(guó)水土保持法的要求，立足我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀，進(jìn)行水土保持方案編制有著重大意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]孫禮.論水土保持方案編制理念的更新[J].中國(guó)水土保持，2008（07）.
篇8
1、水土保持的概念。要進(jìn)行水土的保持就要先要具體了解一下什么是水土的保持。這樣才更容易開展水土保持的各項(xiàng)工作。水土保持主要是指防止水土流失，保護(hù)、改良與合理的利用山區(qū)、丘陵區(qū)以及風(fēng)沙區(qū)的水土資源，維護(hù)和保持水土的生產(chǎn)力，以充分發(fā)揮題第資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。以此，建立良好的生態(tài)環(huán)境的綜合性的科學(xué)手段。目前我國(guó)的水土流失所采取的措施主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面；水土保持的農(nóng)業(yè)技術(shù)的措施、水土保持的林草的措施和水土流失的工程措施。水土保持的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施主要是指水土保持耕作方法。具體的做法主要是結(jié)合當(dāng)前的土地問題，結(jié)合農(nóng)民的耕作技術(shù)，在破耕的地形上修筑一些可以暫時(shí)儲(chǔ)存農(nóng)田灌溉水的儲(chǔ)水池，例如田區(qū)、溝籠的種植等。美國(guó)和蘇聯(lián)等國(guó)家大部分采用覆蓋的種植方法、大躍法和免大躍的方法。除此之外還有一些深耕、密植、間作套種的方法等等，這些都是農(nóng)業(yè)技術(shù)保持的基本方法。水土保持的林草的措施又被稱為水土保持的生物措施或者植物措施，林草水土保持的措施主要表現(xiàn)為改善大地的植被、增加大地的粗糙率，從而較少余地對(duì)大地的擊打和沖刷，增加土壤的入滲，減少地表的徑流，減緩流速和削弱沖刷力。
水土保持的工程措施主要表現(xiàn)為；通過修建各類的工程以此來改變小地形、攔蓄地表的徑流，增加土壤的入滲，從而達(dá)到直至水土流失的目的。根據(jù)所處的地理位置和作用，水土流失的工程措施主要表在以下三大類；破面的致力工程、溝道的治理工程以及護(hù)岸的工程等。特別是林草的保護(hù)措施和工程的措施之間始終是相互聯(lián)系的，水土流失的保持工作對(duì)發(fā)展山區(qū)和丘陵以及防風(fēng)固沙等方面發(fā)揮著重要的作用。
2、水土保持的現(xiàn)狀。我國(guó)是一個(gè)人大國(guó)，我國(guó)有960萬平方公里土地，但是人均的土地資源就很少了，除了井河湖海、沙漠和丘陵等特殊的地址，人均的耕地面積少之有少。現(xiàn)在在我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染，以及過度的開墾，更低的退化越來越嚴(yán)重，由于土地的退化，一些植被被破壞，導(dǎo)致水體六十，洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、泥石流的發(fā)生概率大大增加。如果再這樣下去，我國(guó)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將越來越大。生物資源生存的空間越來越小、嚴(yán)重威脅中華民族的存亡。為此開展植樹種草、修建保持殊途流失的工程勢(shì)在必行。水土流失已經(jīng)成為我國(guó)環(huán)境的首要問題，近年來國(guó)務(wù)院重視水土流失的保持工作，將說圖的保持作為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展的國(guó)策。1991年。國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)水土保持法》，自此，將水土保護(hù)的工作走上了法制的軌道上來。與此同時(shí)，我們要深刻的明白水土流失的重要性，建設(shè)生態(tài)家園，著眼于我們的字隨后代的幸福。
二、水土保持治理中存在的問題
（一）策略問題
水土保持是一項(xiàng)系統(tǒng)性的管理工作，其需要治理人員從多個(gè)方面分析水資源利用問題，以制定有效的管理策略。但受到技術(shù)、資金、人員等方面的限制，國(guó)內(nèi)水土保持治理工作還存在許多缺陷，如存在著治理標(biāo)準(zhǔn)低，治理規(guī)模上不連片集中等問題。如：在8°以上坡耕地修筑水平梯田后，梯田埂不能夠采用有效的植物護(hù)埂，一遇暴雨，大水串壟毀埂，工程遭破壞，經(jīng)濟(jì)受損失。部分地區(qū)盡管采取了相關(guān)的治理措施，但對(duì)于其它方面的策略缺乏相應(yīng)的組合運(yùn)用，導(dǎo)致水土保持治理方案實(shí)施后成效不大。管理策略不完善，不僅造成了水資源的浪費(fèi)，也破壞了自然環(huán)境的完整性，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的種植生產(chǎn)。
（二）資金不足
水土流失的整治需要大量的資金作保障，特別是采購(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施需要很多的資金投入。因此，地方政府的財(cái)政資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，目前水土保持生態(tài)工程投資多數(shù)依賴于國(guó)家投資、當(dāng)?shù)厝罕娡秳跒橹鳎瑔我坏耐顿Y方式限制了收益金額。因投入有限，故未能全面有效地提高單位面積投資力度、增強(qiáng)水保技術(shù)含量。
依舊存在破壞的情況在環(huán)境的管理方面政府雖然對(duì)相應(yīng)措施進(jìn)行了采用，但是在水土資源中仍舊有損壞情況存在，特別是管理水土資源方面方法不對(duì)，導(dǎo)致其資源浪費(fèi)量太大。當(dāng)前，盡管執(zhí)行了法律法規(guī)，比如《森林法》以及《水保法》等，這些對(duì)利用水土資源都有一定的限制作用，但是對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)仍有大量問題發(fā)生，具體表現(xiàn)于：亂砍濫伐、在已經(jīng)退耕地上進(jìn)行耕種以及陡坡開荒此種現(xiàn)象常有發(fā)生；關(guān)鍵區(qū)域的綠化地帶如鐵路、公路、城建、礦山等都存在著人為破壞，對(duì)某些地區(qū)仍然沒有采取有效的防護(hù)措施。
。
三、水土保持工作存在的問題
1、科學(xué)的研究和技術(shù)的推廣相對(duì)落后。我國(guó)的水土保持工作，從很早就開始進(jìn)行了，對(duì)于水土流失方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；系統(tǒng)的理論的研究不都完善和深入化，科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)工作不到位。二是；水土保持的工作效率較低，應(yīng)用的速度較為緩慢，三是城市建設(shè)造成的水土流失逐漸嚴(yán)重，城市的水土流失的保持工作剛剛起步，缺乏技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和治理的方案。
2、水土保持的意識(shí)有待提高，宏觀管理的深度不夠。我國(guó)政府頒布了較多的關(guān)于水土流失的法律法規(guī)，但是由于宣傳力度不夠等原因，認(rèn)為造成的水土流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，另一方面；由于水土流失的技術(shù)工作性較強(qiáng)、綜合性較強(qiáng)、設(shè)計(jì)的范圍較為廣泛往往造成對(duì)水土流失的看法和采取治理的方法不一。給水土的執(zhí)法工作帶來一定的難度。
3、致力的任務(wù)艱巨、投入嚴(yán)重不足。水土保持工作近年來政府一直在加大力度不斷的改進(jìn)，但是從整體上來說環(huán)境的惡化程度卻在不斷的家具。主要的原因是長(zhǎng)期以來我國(guó)對(duì)水土保持工作投入的資金較少、盡管這今年國(guó)家大力度的倡導(dǎo)水土保持，但是，跟我國(guó)所面臨的水土流失的實(shí)際面積和治理任務(wù)的艱巨性相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，每年政府投入的資金對(duì)水土流失的致力還趕不上環(huán)境的水土流失的速度。所以政府應(yīng)加大對(duì)水土流失的致力的力度。
綜上所述，水土流失問題一致是我國(guó)環(huán)境治理的首要問題，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們只重視眼前的利益，對(duì)環(huán)境進(jìn)行隨意的破壞，除此之外由于人口的不斷增加，耕地面積不斷縮小，人們不斷的開荒造田，嚴(yán)重破壞了植被，造成了水土流失，一旦發(fā)生水土流失，則會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和人民的生命安全造成嚴(yán)重的影響，所以必須高度重視并加快對(duì)水土流失的治理。
【參考文獻(xiàn)】
[1]徐庭燦，王答相，賈澤祥.試論黃河中游的重點(diǎn)治理[J].山西水土保持科技，1992（04）.
[2]楊亞娟，徐云偉.試論水土保持后期治理的必要性[J].水土保持科技情報(bào)，2005（04）.
篇9
為了提升新農(nóng)村的建設(shè)效益，進(jìn)行水土流失的預(yù)防是必要的，這需要進(jìn)行水資源的利用控制，進(jìn)行資源利用現(xiàn)狀的分析，針對(duì)農(nóng)村及其相關(guān)區(qū)域的水土流失情況的分析，進(jìn)行水土的良好保持，針對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性進(jìn)行分析，做好相關(guān)的水土流失情況分析，做好相關(guān)防治，保證水土資源的有效利用及其改造，保證土地生產(chǎn)力的有效維護(hù)及其應(yīng)用，進(jìn)行水土資源經(jīng)濟(jì)效益的提升，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的良好的建設(shè)。為了滿足水土保持工作的應(yīng)用需要，進(jìn)行不同水土保護(hù)法的遵守是必要的，從而進(jìn)行水土保護(hù)力度的加強(qiáng)，從而有利于水源的有效保護(hù)及其監(jiān)督管理，避免由于人為活動(dòng)而導(dǎo)致的水土流失及其水污染情況，進(jìn)行非法破壞水土資源行為的控制，做好群眾的生態(tài)保護(hù)及其環(huán)境保護(hù)教育工作，進(jìn)行群眾環(huán)境意識(shí)的提升，保證人人參與水源的良好保護(hù)，保證生態(tài)環(huán)境的良好維護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)水土的良好保持，保證生態(tài)建設(shè)效益的提升，保證水土的科普教育的開展，進(jìn)行水土科普教育水平的提升。這就需要進(jìn)行水土保持方案的應(yīng)用，進(jìn)行日常洪澇災(zāi)害的控制，滿足水土保持工作的應(yīng)用要求，進(jìn)行土壤的入滲量的分析，做好水土的保持工作，做好水庫建設(shè)梯田建設(shè)等工作，保證徑流的良好控制，進(jìn)行河流汛期洪峰量的分析，保證其防洪能力的提升。在枯水期，我們也要進(jìn)行徑流的補(bǔ)償應(yīng)用，進(jìn)行水土的保持，進(jìn)行水土流失量的減少，保證水土的良好保持，進(jìn)行蓄水控制環(huán)節(jié)的優(yōu)化，保證水利工程效益的提升，保證水庫的使用壽命的提升，做好水土的保持工作。為了提升水利施工效益，進(jìn)行水土保持控制體系的健全是必要的，從而實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量的提升，提升小流域生態(tài)建設(shè)效益，提升水源保護(hù)的力度，真正的實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，做好生態(tài)修復(fù)應(yīng)用、生態(tài)治理應(yīng)用、生態(tài)保護(hù)應(yīng)用、生態(tài)發(fā)展應(yīng)用等工作，實(shí)現(xiàn)水土保持整體方針政策的優(yōu)化。為水土保持工作的開展，提供助力，通過對(duì)小流域綜合治理方案的應(yīng)用，也可以確保其小流域治理體系的健全，滿足當(dāng)下的生態(tài)生產(chǎn)的需要。當(dāng)然在發(fā)展過程中，進(jìn)行各個(gè)新農(nóng)村綜合措施的協(xié)調(diào)是非常必要的，可以提升新農(nóng)村的綜合環(huán)境應(yīng)用效益。這就需要進(jìn)行污水、河道、環(huán)境等的同步治理，保證其結(jié)構(gòu)的良好性，保證整體防護(hù)體系的應(yīng)用，保證水土的保持，保證水源的保護(hù)，保證環(huán)境的改善，保證生產(chǎn)的良好開展，實(shí)現(xiàn)人與自然的良好協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保證水利工程整體體系的健全，滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求，提升其可持續(xù)發(fā)展的效益。
篇10
2．水土流失防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報(bào)告，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設(shè)用地范圍，劃分水土保持分區(qū)，主要分為河道護(hù)岸工程區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個(gè)防治類型區(qū)。42團(tuán)蓋孜河防洪工程本身是一項(xiàng)具有水土保持功能的項(xiàng)目，其水土保持方案應(yīng)在水土保持防治分區(qū)內(nèi)，即將主體工程布置設(shè)計(jì)包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對(duì)工程開發(fā)建設(shè)中存在的水土流失做出防治安排，各分區(qū)措施布局如下：①河道護(hù)岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的河道護(hù)岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護(hù)岸形式，對(duì)紊亂的河進(jìn)行調(diào)整道，穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。②料場(chǎng)區(qū)。從專業(yè)料場(chǎng)購(gòu)買河道護(hù)岸工程所需的卵石，本方案設(shè)計(jì)并不包括砂石料場(chǎng)進(jìn)。③臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外，包括施工單位臨時(shí)倉(cāng)庫、房屋、施工場(chǎng)地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設(shè)完成后應(yīng)予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應(yīng)就近回填到河道兩岸的凹地，并對(duì)土地進(jìn)行平整。④臨時(shí)施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防，在施工期間應(yīng)對(duì)經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴(yán)禁過往車輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設(shè)完成后，應(yīng)按照路面要求對(duì)路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復(fù)。
3．水土保持措施總體布局
根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失的特點(diǎn)，依據(jù)水土保持措施的三原則（治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則）統(tǒng)籌布局各水土流失防治類型區(qū)的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系該體系應(yīng)以工程措施為先導(dǎo)，在各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)和道路沿線建立邊坡防護(hù)工程，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現(xiàn)的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎(chǔ)上對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹造林來對(duì)該區(qū)域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫區(qū)周圍的綠化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護(hù)新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。蓋孜河防洪工程建設(shè)過程中及投產(chǎn)運(yùn)行后的水土保持工作均由42團(tuán)負(fù)責(zé)，并根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則進(jìn)行管理，工作內(nèi)容主要有：施工過程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測(cè)，防止水土流失工作等。
4．水土保持投資估算及效益分析
因施工期間會(huì)對(duì)原有植被及施工場(chǎng)地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現(xiàn)水土流失，初步估計(jì)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)為5.36萬元，即水土保持工程總投資為5.36萬元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對(duì)項(xiàng)目區(qū)造成的各種危害，還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的引水保證率，有效改善灌區(qū)灌溉條件，并對(duì)灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。
篇11
1前言
我國(guó)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度在不斷加大，在監(jiān)督方面也有了很大的提升，所以可以說水土保持方面還是取得了一定的成果的，但是目前看來，在水土保持方案的一些編制和審核工作上做的還不夠，因而從這方面來進(jìn)行探討有著較為實(shí)用的價(jià)值。本文將從這兩方面分析水土保持方案編制質(zhì)量的提高。
2提高水土保持方案編制質(zhì)量的意義和目的
(一)有利于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目法定義務(wù)得到有效落實(shí)
根據(jù)我國(guó)的水土保持法律的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)維護(hù)和獲得時(shí)，主體單位也會(huì)被要求承擔(dān)防治水土流失和保護(hù)水土資源的義務(wù)。可見制訂水土保持方案已經(jīng)是很多與建設(shè)有關(guān)單位的一項(xiàng)必要工作，不是可有可無的，所以在保證方法切實(shí)可行的前提下，水土保持“三同時(shí)”制度才有得到具體落實(shí)的可能。
(二)有利于各級(jí)行政主管部門有效實(shí)施監(jiān)督管理
水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有其特別的職責(zé)，管理和檢查各種開發(fā)建設(shè)項(xiàng)I1中存在的水土流失問題，這些問題的檢查和防范有利于各項(xiàng)目在發(fā)展時(shí)能夠很好地進(jìn)行水土保持方案編制，防止出現(xiàn)各類無法彌補(bǔ)的失誤，主管部門的監(jiān)督管理工作就可以得到有效實(shí)施。
(三)有利于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治以及生態(tài)環(huán)境
改善工作的開展根據(jù)法律規(guī)定，方案和主題工程將同時(shí)施工與同時(shí)投產(chǎn)使用，系統(tǒng)、完善的水土保持方案可以全面防治水土流失，其控制水土流失和改善生態(tài)環(huán)境的功能十分顯著，水土保持和開發(fā)建設(shè)的雙重目標(biāo)可同步實(shí)現(xiàn)。
3 方案編制的實(shí)際可操作性
(一)不可缺少的方案編制前調(diào)查勘察
1、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的調(diào)查勘察
水土保持編制方案具備可操作性、符合實(shí)際，是方案編制質(zhì)量的首要要求。在編制一個(gè)高質(zhì)量的水土保持方案時(shí)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的細(xì)致深入的調(diào)查勘察是不可缺少的。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土壤植被、地形地貌、水文氣象、土地利用類型等都屬于調(diào)查勘察的內(nèi)容。這些都屬于方案編制最全面、最客觀的基本資料，不能僅僅依靠項(xiàng)目業(yè)主所提供的一些關(guān)于自然地理的文件資料。
2、項(xiàng)目區(qū)周邊的調(diào)查勘察
周邊的區(qū)域環(huán)境也在項(xiàng)目區(qū)調(diào)查范圍之內(nèi)，對(duì)周邊區(qū)域環(huán)境的調(diào)查勘察是為了掌握彼此之間的密切聯(lián)系，從而對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土保持進(jìn)行正確的布局和設(shè)計(jì)。項(xiàng)目區(qū)的周邊調(diào)查勘察的內(nèi)容主要是土地利用類型關(guān)系、地質(zhì)地貌關(guān)系等方面，指導(dǎo)設(shè)計(jì)應(yīng)建立在準(zhǔn)確調(diào)查的基礎(chǔ)上，這樣做出來的方案才是科學(xué)合理的，能夠有效杜絕或者減少開發(fā)項(xiàng)目在生產(chǎn)與建設(shè)過程中造成的水土流失。另外，在調(diào)查勘察過程中對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土樹種、植被類型等方面的了解，有利于項(xiàng)目區(qū)綠化措施合理設(shè)計(jì)以及適地適樹選擇。
(二)建設(shè)業(yè)主的密切交流尤為重要
1、交流能有效體現(xiàn)服務(wù)企業(yè)的目的
通過與建設(shè)業(yè)主的溝通，對(duì)其水土保持的方案進(jìn)行了解，對(duì)其基本情況也進(jìn)行了解，能夠解決的交由建設(shè)業(yè)主去解決，無法解決的共同想辦法解決，這樣才能夠編制較好操作和經(jīng)濟(jì)合理的水土保持措施設(shè)計(jì)和布局，這從服務(wù)好企業(yè)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)以及工作敬業(yè)角度看，具有積極意義。
2、交流能更好掌握主體工程的建設(shè)實(shí)情
通過有目的、有方向地與建設(shè)業(yè)主溝通交流，盡量細(xì)致深入地對(duì)主體工程建設(shè)的具體情況，主體工程的施工安排與設(shè)計(jì)等進(jìn)行了解，在項(xiàng)目水土保持方案編制過程中，促進(jìn)主體工程和編制方案的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)和諧科學(xué)的水土保持生態(tài)保護(hù)體系。
4 精心構(gòu)筑系統(tǒng)科學(xué)的水土保持措施體系
(一)水土保持措施總體布局的全局系統(tǒng)性
對(duì)長(zhǎng)時(shí)間從事于水土保持方案編制的人員來說全局系統(tǒng)性或許很簡(jiǎn)單，具備良好功效的水土保持總體布局，其關(guān)鍵是對(duì)全局思維的牢牢把握，能跳出一定的視野限制。
1、全面布局整個(gè)項(xiàng)目區(qū)
充分按照項(xiàng)目區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)情，統(tǒng)攬全局，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的攔擋渣措施體系、植物防護(hù)措施體系、截排水措施體系等進(jìn)行科學(xué)合理地布置。在布局整個(gè)措施體系時(shí)，要把相互間的制約和聯(lián)系充分考慮進(jìn)去，從而達(dá)到有機(jī)結(jié)合布置的目的。
2、對(duì)項(xiàng)目區(qū)和周邊區(qū)域環(huán)境實(shí)現(xiàn)布局的和諧統(tǒng)一的全局性
鑒于項(xiàng)目區(qū)同周邊環(huán)境的關(guān)系，要根據(jù)二者之間的密切關(guān)系合理修正和完善項(xiàng)目區(qū)水土保持措施的整體布局。
(二)單元措施設(shè)計(jì)的科學(xué)實(shí)用合理性
目前對(duì)水土保持單元措施提出了合理化、人性化設(shè)計(jì)的要求和理念。單元措施設(shè)計(jì)要進(jìn)一步深入了解開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持精髓，緊密結(jié)合項(xiàng)目使用特點(diǎn)、位置特點(diǎn)等，對(duì)水土保持的各種措施靈活運(yùn)用。
1、綜合措施設(shè)計(jì)取代單一措施設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)中若有擋渣固土問題時(shí)，常規(guī)設(shè)計(jì)常常是用工程措施的擋渣墻設(shè)計(jì)處理，但是在實(shí)際運(yùn)用中可用工程和植物措施搭配使用，擋渣中下部使用工程措施進(jìn)行擋渣固土，上部分使用植物措施從而使植被覆蓋綠化環(huán)境提高。
2、深化內(nèi)涵，細(xì)化植物防護(hù)的措施體系
在實(shí)際運(yùn)用中，植物防護(hù)措施體系正逐步發(fā)展為改善環(huán)境景觀型植物防護(hù)措施和保護(hù)水土型植物防護(hù)措施。前者是指在園區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)情況，應(yīng)該偏重選擇那些兼顧休閑性、觀賞性的綠化樹種和草種；后者指的是區(qū)域邊坡防護(hù)等，須要采用具有良好水土保持功能的草種和綠化樹種。
(三)項(xiàng)目方案編制中應(yīng)著重注意的兩個(gè)問題
1、準(zhǔn)確界定水土流失的防治責(zé)任范圍
項(xiàng)目直接影響區(qū)和建設(shè)區(qū)組成了水土流失的防治責(zé)任范圍。它是項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位依據(jù)法律而承擔(dān)水土流失防治責(zé)任任務(wù)區(qū)域的重要依據(jù)。可是直接影響區(qū)常被眾多水土保持方案所忽略。它與全面防治區(qū)域受擾動(dòng)破壞面積有著直接的關(guān)系。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)情況與特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目有直接影響區(qū)的，必須如實(shí)計(jì)入。
2、充分利用項(xiàng)目的水土流失預(yù)測(cè)
篇12
要討論這些內(nèi)容的不合理問題，首先得搞清水土保持概念的內(nèi)涵與外延。
1水土保持概念的內(nèi)涵與外延
由水土保持的概念看來，要弄清水土保持的內(nèi)容，還必須弄清水土流失的定義。水土流失和水土保持是兩個(gè)相對(duì)的概念，根據(jù)一些學(xué)術(shù)專著，它的意義也是比較明確的：是指土壤侵蝕（包括水、風(fēng)、重力、人為活動(dòng)等營(yíng)力）造成陸地表面水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。
然而什么又是土壤侵蝕呢？土壤侵蝕是國(guó)際通用的土壤學(xué)學(xué)術(shù)用語，國(guó)際上有代表性的學(xué)術(shù)專著和機(jī)構(gòu)對(duì)此定義大致相同，即水、風(fēng)、重力等作用下土壤的流失。國(guó)內(nèi)定義是指土壤在內(nèi)外力（如水力、風(fēng)力、重力、人為活動(dòng)等）的作用下，被分散、剝離、搬運(yùn)和沉積的過程。
當(dāng)然，隨著人們對(duì)土壤侵蝕和水土保持的認(rèn)識(shí)的不斷深入，土壤侵蝕、水土保持的概念和內(nèi)涵也在不斷地發(fā)展演變。正如土壤侵蝕從最初的由于水力或風(fēng)力作用引起的土地表面物質(zhì)的移動(dòng)，逐步發(fā)展到土壤在內(nèi)外因力（如水力、風(fēng)力、重力、人為活動(dòng)等）的作用下，被分散、剝離、搬運(yùn)和沉積的過程，水土保持概念也由初期的土壤保持發(fā)展為今天的水土保持并舉，從單一強(qiáng)調(diào)土壤侵蝕引起土地生產(chǎn)力退化到同時(shí)強(qiáng)調(diào)土壤侵蝕環(huán)境與全球生態(tài)環(huán)境的聯(lián)系，如水土流失與水環(huán)境的聯(lián)系，水土保持與全球氣候變化的聯(lián)系等，即水土保持的對(duì)象已經(jīng)不再是停留在山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的水土資源，而是任何在內(nèi)外力（如水力、風(fēng)力、重力、人為活動(dòng)等）的作用下被分散、剝離、搬運(yùn)和沉積的水土資源，水土保持的內(nèi)容已不只是防治水土流失，而是維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，建立良好生態(tài)環(huán)境。
由此看來，水土保持涉及的內(nèi)容除了防治水土資源的流失外，還賦予了利用水土資源，綠化美化環(huán)境等。其中，防治水土流失涉及防治土地荒漠化、防旱保水等內(nèi)容，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力涉及了植物侵蝕、化學(xué)侵蝕，慎重考慮工程措施等內(nèi)容，綠化美化環(huán)境則涉及了植樹造林，慎重使用復(fù)墾措施等內(nèi)容。總之，水土保持已不是最初的水土流失防治，即采取措施簡(jiǎn)單地把水土資源固定在某一個(gè)區(qū)域。
2問題根源的解析
前面已經(jīng)說了方案中存在的問題。為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題呢？我想最根本的是把水土保持單純地理解為水土保護(hù)，而沒有意識(shí)到水土保護(hù)的根本目的。現(xiàn)結(jié)合前面給出的概念來解析這些問題。
2.1僅把“保持”理解為“保護(hù)”
保持含義不僅限于保護(hù)，而是保護(hù)、改良與合理利用。由于一部分人把水土保持單純地理解為水土保護(hù)、土壤保護(hù)，甚至與土壤侵蝕控制等同起來，沒有意識(shí)到土壤的改良以及土壤合理利用于農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)，即沒有考慮到對(duì)土地生產(chǎn)力的提高，因此，在方案設(shè)計(jì)的時(shí)候，僅著眼于防治土體的損失，進(jìn)行機(jī)械地“固定”處理，夸大甚至是盲目使用工程措施，從字面上理解植物措施。
2.1.1沒有著眼于提高土地生產(chǎn)力。有人認(rèn)為，用工程措施可以把土壤很好地圈定在某一空間范圍，這樣處理后基本不會(huì)發(fā)生土壤侵蝕的現(xiàn)象。有的就是忽視植物措施對(duì)土壤的改良功能及其對(duì)荒漠化的防治功效，在方案編制中忽視植物措施，至少不對(duì)石料場(chǎng)、石渣場(chǎng)采用植物措施，加速了該區(qū)域土地石漠化、荒漠化的進(jìn)程。也有人在方案編制中不是先考慮提高土地生產(chǎn)力方面的土地熟化，而是隨意采用復(fù)墾措施，使土地越墾越窮。相對(duì)次要一點(diǎn)的是，在方案中沒有提及風(fēng)力的揚(yáng)塵等對(duì)土地的沙化。 也許有人會(huì)問：為什么要提高土地生產(chǎn)力呢？ 因?yàn)樗麄冎恢劳恋厥寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一，不知道中國(guó)僅有10.20%的土地面積適于農(nóng)業(yè)，37.10%適于畜牧,且風(fēng)與水沖刷嚴(yán)重。因此必須考慮土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
從提高土地生產(chǎn)力、水土資源的可持續(xù)發(fā)展來看，把棄渣場(chǎng)設(shè)置在農(nóng)田的方案也是不可取的。就算棄渣在水土保持措施處理后，能夠使土地生產(chǎn)力提高到以前農(nóng)田狀況下的水平（一般情況下是不可能的），但棄渣場(chǎng)本身占?jí)毫朔饰值耐寥溃屍渫嘶兊秒y以利用。據(jù)科學(xué)測(cè)算，自然風(fēng)化1cm表土層需要400年時(shí)間，而風(fēng)化成30cm耕作層，則至少需要1.20萬年。但破壞這1.2萬年才風(fēng)化成的耕作層，卻只需一朝一夕就完成了。這是一種資源在時(shí)間上的巨大浪費(fèi)。因此，強(qiáng)烈反對(duì)占用農(nóng)田不經(jīng)處理就用作棄渣處理場(chǎng)地處理?xiàng)壴姆桨浮?/p>
2.1.2 對(duì)綠化、美化環(huán)境認(rèn)識(shí)淺薄。由于沒有意識(shí)到綠化、美化環(huán)境，一部分人沒有考慮植物措施，或亂用植物措施，或沒有把植物措施設(shè)計(jì)到相應(yīng)深度等。總的說來，是對(duì)綠化、美化環(huán)境的認(rèn)識(shí)沒有深入。 沒有考慮植物措施的人完全沒有考慮水土保持的綠化、美化這一部分內(nèi)容。在方案設(shè)計(jì)中，不在乎植物措施，認(rèn)為在工程措施的防護(hù)下，已經(jīng)能夠達(dá)到防治目標(biāo)，采用植物措施純屬多余。
亂用植物措施是不知道植物間的互生與對(duì)土壤肥力的競(jìng)爭(zhēng)，只知道植物對(duì)土壤的改良，不知道一些植物在人為作用下惡化土壤理化性質(zhì)、降低土壤肥力（即植物侵蝕）。要么是簡(jiǎn)單的進(jìn)行混交造林，沒有考慮主要樹種與伴生樹種之間的關(guān)系，對(duì)各樹種不進(jìn)行優(yōu)化配置；要么亂用植物種造林，使得外來物種入侵并惡化土壤理化性質(zhì)，降低土壤肥力，造成植物侵蝕。
沒有把植物措施設(shè)計(jì)到相應(yīng)深度的人是對(duì)植物的綠化、美化作用的認(rèn)識(shí)深度不夠而總認(rèn)為種下去就成。他們要么是隨意設(shè)計(jì)，沒有考慮立地條件；要么是簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)，沒有考慮混交造林；在簡(jiǎn)單的進(jìn)行混交造林設(shè)計(jì)中，沒有考慮造林密度對(duì)生長(zhǎng)量的影響；當(dāng)然，他們植物措施中更不會(huì)考慮到微生物對(duì)土壤理化性質(zhì)的改良作用（其實(shí)，植物措施常常是和生物措施相互通用的）。
2.2僅從定義上理解，沒有注意到事物的發(fā)展
早期，人們只提出了土壤保持這一概念。而今，還有很大一部分停留在這一概念上，認(rèn)為只是對(duì)于水力、風(fēng)力等各類因素引起的土壤侵蝕的治理。于是，他們沒有注重水體的保護(hù)和利用，沒有意識(shí)到化學(xué)侵蝕帶來的危害。也就是說，沒有水憂患與水戰(zhàn)略的意識(shí)。當(dāng)然，這些還與水體保護(hù)的具體定義有關(guān)，因?yàn)樵谶@一方面大家還持不同的意見：如有人把入滲作為一種水體保護(hù)措施，但有人認(rèn)為，入滲到地層深處的水體已經(jīng)變得難以利用。
篇13
中圖分類號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
筆者通過近年來參與的一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制，發(fā)現(xiàn)了方案編制中應(yīng)注意的一些問題在此提出來，供大家探討。
1 參與水土保持方案編制的單位或人員應(yīng)注意的問題1.1做好前期準(zhǔn)備工作
前期準(zhǔn)備工作的目的是為了充分了解項(xiàng)目概況，并分析工程的建設(shè)可能對(duì)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的影響等。
編制方案前，首先應(yīng)收集項(xiàng)目的基本資料（如項(xiàng)目類型、工程建設(shè)單位、工程組成等），了解主體工程背景、設(shè)計(jì)資料及工程所在地的基本情況，查看項(xiàng)目區(qū)地形圖，另外，察看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并用相機(jī)或攝像機(jī)記錄項(xiàng)目所處區(qū)域的地形、地貌、植被等情況。如果工程有比較大的料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)或者其它重要的防護(hù)工程，則需要察看工程所處的具置、地形、上游匯水面積，特別是判斷工程對(duì)下游可能產(chǎn)生的影響等。
前期準(zhǔn)備工作需要解決的幾個(gè)問題包括：分析主體工程選址有無限制性因素（嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)范》的規(guī)定）、料場(chǎng)及棄渣場(chǎng)位置、地形、數(shù)量、選址是否合理；現(xiàn)場(chǎng)判讀水土流失強(qiáng)度；了解項(xiàng)目區(qū)植被類型、現(xiàn)有植被情況；項(xiàng)目區(qū)的土壤、水系情況、土地利用現(xiàn)狀；收集項(xiàng)目區(qū)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況；結(jié)合主體工程布局和施工組織設(shè)計(jì)，搞清楚施工道路、取水、用電、施工生活區(qū)的基本情況。
1.2著手方案的具體編制
方案要按照《規(guī)范》中的規(guī)定編制，另外，還應(yīng)注意以下4點(diǎn)：
1.2.1 5項(xiàng)控制性數(shù)據(jù)
5項(xiàng)控制性數(shù)據(jù)，即：工程占地（包括永久占地和臨時(shí)占地）、土石方量、損壞水土保持設(shè)施面積、防治責(zé)任范圍、投資概（估）算。5項(xiàng)控制性數(shù)據(jù)是水土保持方案的核心，也是編制整個(gè)方案的框架。
1.2.2主體設(shè)計(jì)的水土保持工程界定及分析與評(píng)價(jià)
水土保持方案所做的各項(xiàng)防治措施應(yīng)聯(lián)系實(shí)際情況，做到與主體工程相互補(bǔ)充。因此，對(duì)主體設(shè)計(jì)中的水土保持工程必須要界定出來，并做出分析與評(píng)價(jià)。水土保持工程的界定可參考《水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心文件》（水保監(jiān)[2008]8號(hào)），并對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程做出分析與評(píng)價(jià)，如果這些措施不能滿足水土保持要求，則應(yīng)在方案中做必要的補(bǔ)充。
1.2.3典型設(shè)計(jì)
水土保持措施典型設(shè)計(jì)是用來估算可行性研究階段水土保持投資和指導(dǎo)下階段初步設(shè)計(jì)的，要根據(jù)水土保持措施類型和布局，選擇有代表性的斷面或部位，根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，做好典型設(shè)計(jì)。水土保持工程措施主要有截（排）水溝、擋土墻、漿砌石護(hù)坡等，植物措施典型設(shè)計(jì)應(yīng)包括種子種苗規(guī)格、栽培技術(shù)、養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容。典型設(shè)計(jì)一定要有代表性，在方案報(bào)告書中最好不要出現(xiàn)典型設(shè)計(jì)不典型的情況。但這里需要說明的一點(diǎn)，也可以說是剛參加工作的人員比較容易犯的一個(gè)錯(cuò)誤：喜歡按照成冊(cè)定版的方案章節(jié)順序編寫，先寫文字部分，然后完善相關(guān)符圖。這是個(gè)不太好的習(xí)慣，因?yàn)槲淖种皇菍?duì)方案所做的措施的補(bǔ)充說明，不能本末倒置。正確的做法是先做圖，在圖上明確了工程各部位做什么措施后，對(duì)每項(xiàng)措施進(jìn)行詳細(xì)的典型設(shè)計(jì)，統(tǒng)計(jì)工程量，再進(jìn)行文字部分的工作。當(dāng)然如項(xiàng)目概況等部分的文字部分是可以和做圖同時(shí)進(jìn)行的，這個(gè)在編制人員的工作計(jì)劃和工作分工里面要注意協(xié)調(diào)。
1.2.4編制方案應(yīng)注意的一些技巧
（1）定性與定量相結(jié)合
除前述5項(xiàng)控制性數(shù)據(jù)必須做定量敘述以外，其他方面均以定性描述為主。由于受到主體工程基本資料的限制，很多問題在方案編制階段只能做定性描述，而無法定量界定。以灰色系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，研究開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失及其防治，得出的灰色結(jié)論通常是比較符合實(shí)際的。方案編制階段不可能也沒必要將所有的問題都搞得非常明白。因此，該定性的就要定性，該定量的才定量。
（2）詳細(xì)與簡(jiǎn)要相結(jié)合
水土保持方案中項(xiàng)目概況及防治措施布局，是水土保持方案中最需要詳細(xì)敘述的部分。項(xiàng)目組成是構(gòu)成整個(gè)水土保持方案的基礎(chǔ)，而措施布局則是方案的核心。除此之外，如項(xiàng)目區(qū)概況、與水土保持關(guān)系不大的主體工程施工組織設(shè)計(jì)、水土流失預(yù)測(cè)等內(nèi)容的描述可以簡(jiǎn)明扼要。
（3）忌重復(fù)、保一致
水土保持方案中的部分文字或數(shù)字等內(nèi)容重復(fù)會(huì)帶來許多麻煩，這是水土保持方案普遍存在的弊端，忌重復(fù)、保一致是水土保持方案編制的重要技巧之一。工程占地、土石方數(shù)量、損壞水土保持設(shè)施面積、防治責(zé)任范圍等數(shù)字應(yīng)盡可能地避免重復(fù)。而保一致則是圖、文、表一致，即文字?jǐn)⑹龅膬?nèi)容或數(shù)據(jù)應(yīng)與表格中或圖件中的內(nèi)容相一致。
（4）合理布設(shè)防治措施
水土保持措施的布局是否合理會(huì)直接影響到方案的質(zhì)量。水土保持各項(xiàng)防治措施要結(jié)合主體工程中的水土保持工程，并聯(lián)系實(shí)際情況，做出合理的布局、設(shè)計(jì)。各項(xiàng)措施也并非布設(shè)越多就越好，而應(yīng)以防治目標(biāo)為基準(zhǔn)，防治效果沒必要超越防治目標(biāo)太多。另外，植物措施設(shè)計(jì)時(shí)，一定要注意植物品種的選擇，最好以鄉(xiāng)土植物為主，同時(shí)搭配各種水土保持效果好的、美觀、大方的園林植物或草種。
2 影響水土保持方案編制質(zhì)量的客觀因素
2.1《規(guī)范》中的一些規(guī)定太寬泛
《規(guī)范》是編制水土保持方案的一個(gè)規(guī)定性文件，然而其中有些規(guī)定并不十分明確。這就使得我們方案編制人員有時(shí)候無法找到確切的規(guī)定，以至于影響到方案的編制質(zhì)量。例如，《規(guī)范》中“3.1.2開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合下列規(guī)定：……2當(dāng)取土（石、料）場(chǎng)、棄土（石、渣）場(chǎng)、各類防護(hù)工程等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)編制水土保持工程變更設(shè)計(jì)文件……”，這里所規(guī)定的“較大變化”就使得很多的方案編制單位和人員不知所措。
2.2水土流失預(yù)測(cè)問題
根據(jù)《規(guī)范》，水土流失量預(yù)測(cè)方法主要有類比法、采用數(shù)學(xué)模型法（采用試驗(yàn)所得的公式）和試驗(yàn)法（通過試驗(yàn)、觀測(cè)等方法）。對(duì)于水土流失的觀測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排頻分析，求出多年平均值，以此作為預(yù)測(cè)水土流失的依據(jù)，但由于水土保持基礎(chǔ)資料短缺而無法進(jìn)行頻率分析。目前許多編制單位并非監(jiān)測(cè)單位，因而采用數(shù)學(xué)模型和實(shí)地測(cè)試法對(duì)于編制單位來說難度很大，可操作性差。故此絕大多數(shù)方案編制時(shí)都采用類比法，然而使用該方法的前提是已實(shí)施的工程有實(shí)測(cè)資料，要弄清楚原始數(shù)據(jù)和近期的水土流失因子，并確定較為適宜的調(diào)整侵蝕系數(shù)是很難的。由于影響水土流失的因素很多，在資料系列短缺甚至沒有實(shí)測(cè)資料的情況下，預(yù)測(cè)的水土流失量的準(zhǔn)確性值得商榷。
3 結(jié)語
水土保持方案是指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防和治理水土流失的依據(jù)，也是初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)的主要依據(jù)。作為水土保持方案的編制單位和人員，有義務(wù)提高編制水平，為開發(fā)建設(shè)單位的水土保持工作提出指導(dǎo)，共同為保護(hù)人類賴以生存的水土資源做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] GB 50433-2008. 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范.中國(guó)計(jì)劃出版社，2008.
[2］趙永軍. 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)[M]. 北京: 中國(guó)大地出版社, 2007.
