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紡織品出口論文:紡織品出口貿(mào)易環(huán)境探討論文

2004年12月31日．世界《紡織品及服裝協(xié)議》(ATC)到期．主宰國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易近30年的配額體制結(jié)束．世界紡織品服裝貿(mào)易從2005年1月1日開(kāi)始步入”后配額時(shí)代”。作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)的中國(guó)．也是世界紡織品出口貿(mào)易大國(guó)．注定要成為這個(gè)新時(shí)代的主角。從2005年年初開(kāi)征紡織品從量出口關(guān)稅．到后來(lái)宣布調(diào)高部分紡織品出口關(guān)稅，再到后來(lái)的取消紡織品出口關(guān)稅．我國(guó)紡織品出口貿(mào)易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿(mào)易摩擦．到多輪紡織品貿(mào)易磋商．紡織品貿(mào)易已成為一個(gè)越來(lái)越熱門(mén)而敏感的話題。從政府官員到學(xué)者到外貿(mào)從業(yè)人員甚至到普通老百姓都對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展日益關(guān)注。

一、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)

1、貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢(shì)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加深，世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴日益增強(qiáng)．對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義形成一定程度的制衡，要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來(lái)越大。1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年．世貿(mào)組織成立．其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢(shì)朝自由化方向邁進(jìn)。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此．從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看．國(guó)際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。

但是．全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2003年1月1日．在WTO備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達(dá)到259個(gè)在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專門(mén)針對(duì)紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國(guó)之間紡織品進(jìn)口的配額限制和關(guān)稅．逐步實(shí)現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(guó)(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個(gè)國(guó)家以及撒哈拉以南48個(gè)非洲國(guó)家生產(chǎn)的服裝輸往美國(guó)．在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內(nèi)部各國(guó)之間紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過(guò)與地中海國(guó)家簽訂《聯(lián)系國(guó)協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國(guó)家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動(dòng)雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國(guó)分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實(shí)上，包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問(wèn)題作為一個(gè)特別重要的問(wèn)題來(lái)對(duì)待．并考慮特殊的安排。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化，以對(duì)抗區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。

大大加強(qiáng)的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿(mào)易體制所達(dá)成的惠及所有WTO成員的自由貿(mào)易制度。這種發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易也產(chǎn)生了深刻的影響。這些區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排為貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)，在對(duì)區(qū)域市場(chǎng)形成保護(hù)．促進(jìn)與既定貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，事實(shí)上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國(guó)進(jìn)口紡織品的可能性，增添了我國(guó)產(chǎn)品在其區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)份額的難度

2．貿(mào)易爭(zhēng)端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢(shì)

從2005年1月1日開(kāi)始．紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國(guó)中較大的紡織品出口國(guó)．中國(guó)理所當(dāng)然地享受紡織品配額取消的利益。但是，配額取消帶來(lái)的自由貿(mào)易僅100多天就被美歐的頻繁設(shè)限打破。4月4日，美國(guó)啟動(dòng)針對(duì)3類中國(guó)紡織品進(jìn)口的保障程序；4月6日．歐盟公布對(duì)中國(guó)紡織品特限行動(dòng)指南；4月28日，美國(guó)對(duì)l4大類來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)行特保調(diào)查同日歐盟對(duì)我9類紡織品啟動(dòng)特保調(diào)查5月13日，美國(guó)決定對(duì)3個(gè)類別的中國(guó)服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制5月18日，美國(guó)對(duì)我4種產(chǎn)品采取特保”；5月22日．中國(guó)宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率；5月23日，歐盟對(duì)和麻紗啟動(dòng)特保程序；5月25曰．歐盟宣布推遲對(duì)我和麻紗啟動(dòng)特保程序5月27日，美國(guó)正式對(duì)我4類紡織品實(shí)行進(jìn)：13限制措施，設(shè)限期到2005年12月31日止月27日．歐盟對(duì)我T恤和麻紗提出正式磋商請(qǐng)求；5月30日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自6月1日起取消81種紡織品出口關(guān)稅；6月，中美、中歐紡織品貿(mào)易磋商開(kāi)始……中美歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的背后，很重要的原因是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家面臨紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)為推卸責(zé)任將矛頭指向中國(guó)．希望通過(guò)打擊我國(guó)的紡織品出口以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力。但是，隨著中國(guó)政府外交策略的轉(zhuǎn)變．單方面地實(shí)施限制或是特保的效果越來(lái)越難以掌控．而且即使是在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部也出現(xiàn)種種責(zé)難。因此．關(guān)稅壁壘作為WTO認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施正出現(xiàn)被重新利用的趨勢(shì)。2004年歐盟、美國(guó)、日本紡織品服裝行業(yè)總體平均進(jìn)口關(guān)稅水平分別為9％、lO．2％、8％．并保障在2005年將紡織品服裝平均關(guān)稅分別約束至7．9％、8．9％、6．6％。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝平均關(guān)稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。以歐盟為例，享受最惠國(guó)待遇的供應(yīng)方向歐盟出口紡織品時(shí)遭遇的關(guān)稅結(jié)構(gòu)為：原料平均關(guān)稅為0。7％，纖維平均稅率為5-3％，紗線平均稅率為6．3％，織物平均稅率為9．1％，服裝平均稅率為11．9％．從原料到服裝的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象十分明顯．使服裝制成品的有效關(guān)稅大大高于其名義關(guān)稅：(2)關(guān)稅高峰現(xiàn)象。以美國(guó)為例，美國(guó)至少對(duì)200種紡織品制定了高于18％的從價(jià)關(guān)稅稅率，對(duì)部分羊毛及人造纖維的征稅超過(guò)30％，一些特定服裝的從價(jià)稅達(dá)到33％，甚至更高。就其發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝關(guān)稅安排特點(diǎn)來(lái)看．關(guān)稅仍然是直接影響競(jìng)爭(zhēng)力并形成不公平競(jìng)爭(zhēng)的最直接的因素。

3。自由保護(hù)主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢(shì)

進(jìn)入后配額時(shí)代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易。在許多紡織品進(jìn)口國(guó)不安地要求延長(zhǎng)配額取消時(shí)，我們就已經(jīng)體會(huì)到這一點(diǎn)。配額取消后，國(guó)際紡織品貿(mào)易保護(hù)不會(huì)隨之消失，相反將以一種新的形態(tài)繼續(xù)配額的影響。如果說(shuō)配額制度是一種有限制的貿(mào)易保護(hù)主義的話(畢竟受多邊協(xié)議和增長(zhǎng)率的限制)，這種新形態(tài)就是一種自由保護(hù)主義了。一方面，各種貿(mào)易限制措施層出不窮另一方面，貿(mào)易限制實(shí)施更為自由．因?yàn)檫@些措施不是多邊的，而是雙邊甚至是單邊的。

利用“二保一反”措施實(shí)施貿(mào)易限制。”二保一反指我國(guó)《入世協(xié)定書(shū)》中所規(guī)定的“紡織品特別保障措施、“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制和反傾銷措施”。按照我國(guó)《入世協(xié)定書(shū)》中規(guī)定，所有世貿(mào)組織成員在截至2008年12日前，如遇自中國(guó)進(jìn)口的紡織品在短期內(nèi)數(shù)量激增、價(jià)格下跌，對(duì)其造成市場(chǎng)擾亂”，可運(yùn)用紡織品特別保障措施條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)1：3限制：也可在截至2013年12月10日前(即中國(guó)入世后12年內(nèi))．運(yùn)用“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國(guó)入世l5年內(nèi))根據(jù)反傾銷措施條款在確定傾銷時(shí)將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。可以預(yù)見(jiàn)各國(guó)以二保一反實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)將成為我國(guó)今后很長(zhǎng)～段時(shí)間內(nèi)紡織品出口的主要障。

利用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障。近年來(lái)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提高了產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生命安全為由．對(duì)產(chǎn)品制定了苛刻的綠色環(huán)保要求。目前．紡織品服裝領(lǐng)域主要盛行的歐盟生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)紡織品認(rèn)證已造成我國(guó)紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國(guó)紡織品國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的“綠色屏障”

利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙。近年來(lái)．國(guó)際上興起一些新的企業(yè)認(rèn)證體系——企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，目的是希望企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)．主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。客觀地說(shuō)．社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是人類物質(zhì)文明上升到精神文明的一種體現(xiàn)。但是，隨著發(fā)展中國(guó)家制成品出31的大量增加．發(fā)達(dá)國(guó)家抨擊發(fā)展中國(guó)家忽視勞工權(quán)益的呼聲也日益高漲。在我國(guó)，紡織品服裝基本屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品．受社會(huì)發(fā)展水平的影響．大多數(shù)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)很難符合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。因此，這些企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的存在可能成為制約我國(guó)紡織品出口的又一大障礙。

4．新市場(chǎng)出現(xiàn)的背景下，紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)

世界紡織品服裝貿(mào)易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給與特定國(guó)家的優(yōu)惠和特權(quán)．那些由此而產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取消，生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會(huì)被消除。當(dāng)紡織品服裝貿(mào)易不再受到數(shù)量限制．世界將出現(xiàn)一個(gè)巨大的、有待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。配額取消使發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品服裝市場(chǎng)變得更為開(kāi)放，增加更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。此外，發(fā)展中國(guó)家迫于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力將進(jìn)一步開(kāi)放其國(guó)內(nèi)紡織品服裝市場(chǎng)新的市場(chǎng)也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易日益擴(kuò)大。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

在出現(xiàn)新的市場(chǎng)的同時(shí)，世界紡織品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)下降的趨勢(shì)以美國(guó)為例自1996年以來(lái)其紡織品服裝的進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降．歐洲、日本和許多其它市場(chǎng)也是這樣。究其原因，主要是進(jìn)口服裝的價(jià)格總體呈下降趨勢(shì)，而進(jìn)口服裝在整個(gè)紡織品進(jìn)口中占很大比重。配額取消后，來(lái)自低成本生產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)品比重上升，進(jìn)口紡織品服裝價(jià)格還將不斷下降，將使紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)延續(xù)。一方面，進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下跌，給進(jìn)口國(guó)帶來(lái)明顯的福利凈增加效應(yīng)；另一方面．價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)下去將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件產(chǎn)生不利的影響

5．市場(chǎng)集中程度加深背景下。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)

如果說(shuō)世界紡織品服裝市場(chǎng)在配額取消前呈現(xiàn)的是一個(gè)不競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的話，那么，進(jìn)入后配額時(shí)代后，它將成為一個(gè)幾乎競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)但是，在分析日本和美國(guó)的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應(yīng)國(guó)和地區(qū)所占的貿(mào)易比重(表1)時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)分別作為非配額國(guó)家和配額國(guó)家的日本和美國(guó)．其進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)表現(xiàn)出不同的市場(chǎng)集中程度。2001年日本前五大進(jìn)31服裝供應(yīng)國(guó)已基本壟斷了日本進(jìn)口服裝市場(chǎng)．而相比之下，美國(guó)前五大服裝供應(yīng)國(guó)占美國(guó)進(jìn)口服裝市場(chǎng)的一半還不到。因此．可以預(yù)計(jì)，隨著配額的取消．美國(guó)及其它原設(shè)限國(guó)進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)集中程度將進(jìn)一步加大。

因此．取消配額后，市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行激烈的重組，過(guò)去靠配額的庇護(hù)生存的企業(yè)面臨抉擇。在這個(gè)市場(chǎng)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，商品的價(jià)格逐漸下降，行業(yè)利潤(rùn)趨薄。在高端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)產(chǎn)品仍將與美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)；在低端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)則將與為數(shù)更多的具有基本相同比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，這其中既包括東南亞國(guó)家，又包括墨西哥和加勒比海地區(qū)國(guó)家等中南美洲的一些國(guó)家。紡織品服裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)不可避免。

二、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易拓展的對(duì)策建議

在日趨嚴(yán)峻的出口環(huán)境下．我國(guó)紡織品貿(mào)易要持續(xù)增長(zhǎng)．必須有的放矢地拓展紡織品出口貿(mào)易。筆者認(rèn)為可以從兩方面著手。

1．對(duì)外拓展貿(mào)易市場(chǎng)

一方面，鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場(chǎng)。眾所周知．歐、美、日是我國(guó)紡織品服裝出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)．在我國(guó)紡織品服裝出口的國(guó)家和地區(qū)分布中一直占較大比重．一直以來(lái)我國(guó)每年有超過(guò)的紡織品服裝出口是輸往這些國(guó)家和地區(qū)。而歐、美、日同時(shí)又是世界紡織品服裝進(jìn)口的大國(guó)．2003年僅美歐紡織品服裝進(jìn)口就達(dá)2300億美元。如果我們對(duì)美歐市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著可增加2O多億美元的貿(mào)易額。因此，歐、美、日仍應(yīng)是我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)。

但是如果出口市場(chǎng)過(guò)分集中于某個(gè)或某幾個(gè)市場(chǎng)．會(huì)造成對(duì)出口市場(chǎng)的依賴．增加貿(mào)易的不穩(wěn)定性。從及時(shí)部分的分析我們已經(jīng)注意到，這些傳統(tǒng)市場(chǎng)出現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各種關(guān)稅及有針對(duì)性的非關(guān)稅限制措施的利用以及區(qū)域優(yōu)惠安排的趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易帶來(lái)發(fā)展障礙。要想在后配額時(shí)代的紡織品貿(mào)易中尋求進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化全球出口市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局是十分重要的。因此，拓展貿(mào)易市場(chǎng)要實(shí)行多元化戰(zhàn)略在鞏固和拓展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)積極培育和拓展周邊和新興市場(chǎng)比如俄羅斯韓國(guó)和中東等市場(chǎng)。以俄羅斯為例有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進(jìn)口額比2002年增長(zhǎng)了103個(gè)百分點(diǎn)從其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，可以預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)于占盡地利的中國(guó)，紡織品服裝出口俄羅斯將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

2。對(duì)內(nèi)拓展出口動(dòng)力

目前我國(guó)紡織品服裝出口仍是價(jià)格驅(qū)動(dòng)．2004年我國(guó)出151177億件服裝平均每件服裝的價(jià)格僅有3．51美元出1360億雙鞋，平均每雙鞋的價(jià)格不到2．5美元。在這種價(jià)格驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)的紡織品服裝貿(mào)易形成了一種”數(shù)量大價(jià)格低“的現(xiàn)象。這其中有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的客觀原因也有國(guó)內(nèi)企業(yè)由于“對(duì)外出口偏好”而過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的原因，還有我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易主要出口常規(guī)產(chǎn)品附加值不高的原因。

眾所周知出口數(shù)量大價(jià)格低極易招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端和報(bào)復(fù)(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易動(dòng)力的轉(zhuǎn)型盡快地調(diào)整出口企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高出口產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)以質(zhì)量帶動(dòng)紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展這同時(shí)也是回避某些非關(guān)稅壁壘的有效手段。

但是企業(yè)是為了追求利益而生存的。部分出口企業(yè)可能因?yàn)槎唐诶娴尿?qū)動(dòng)同時(shí)又缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光而惰于收集信息并適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。所以不能奢望僅僅通過(guò)企業(yè)的覺(jué)悟?qū)崿F(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型這個(gè)目的需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)從中發(fā)揮更大的作用。

一方面政府綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收利率等經(jīng)濟(jì)手段刺激微觀經(jīng)濟(jì)主體——企業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)面料和精品成衣等高附加值的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式從數(shù)量增長(zhǎng)為主向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。

另一方面行業(yè)協(xié)會(huì)也要進(jìn)一步發(fā)揮作用在積極引導(dǎo)和規(guī)范紡織服裝出口產(chǎn)品之問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)秩序的同時(shí)，加強(qiáng)信息咨詢和行業(yè)預(yù)警積極出臺(tái)各種貿(mào)易救濟(jì)措施讓日益升級(jí)的貿(mào)易摩擦損失降到低為拓展紡織服裝出口貿(mào)易提供保障。

紡織品出口論文:中國(guó)紡織品出口反傾銷應(yīng)對(duì)策略探討論文

[摘要]全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入無(wú)配額時(shí)代之后，失去了保護(hù)傘的各紡織品進(jìn)口國(guó)將更多地利用反傾銷措施抵制我國(guó)紡織品的涌入。美國(guó)對(duì)華紡織品頻繁的反傾銷嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)紡織品行業(yè)的出口環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，本文在剖析美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷原因后，針對(duì)性的提出提升我國(guó)紡織品企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)紡織品出口企業(yè)美國(guó)反傾銷

一、我國(guó)紡織品貿(mào)易出口現(xiàn)狀

1.出口規(guī)模快速增長(zhǎng)。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速。2009年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高達(dá)2.21萬(wàn)億美元，出口12016.7億美元，全年貿(mào)易順差1960.7億美元。紡織業(yè)是我國(guó)最早開(kāi)放進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上成長(zhǎng)好、增長(zhǎng)最快、發(fā)展最完善的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入WTO后，隨著出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2009年約1670億美元，占全國(guó)出口總額14%，八年中出口增長(zhǎng)近3倍。據(jù)近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1882.56億美元，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的8..53%，其中出口總值1713.32億美元，占全國(guó)出口總額的14.26%，進(jìn)口169.24億美元，占全國(guó)進(jìn)口總額的1..68%，貿(mào)易順差為78.76億美元。

2.出口貿(mào)易地區(qū)分布。我國(guó)從1994年成為世界上較大的紡織品出口國(guó)以來(lái)，紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。在我國(guó)紡織服裝出口的所有國(guó)家和地區(qū)中，美國(guó)、日本、我國(guó)香港排名前三位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá)2O.14%。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本及我國(guó)香港地區(qū)的紡織服裝出口金額分別為為278.37億美元、220.80億美元和139.98億美元，與上年分別同比增長(zhǎng)3.44%、0.27%和下降12.88%。另外，2009年我國(guó)對(duì)歐盟的紡織品服裝出口總額為370.79億美元，與上年同比下降7.13%。2009年1月～12月中國(guó)出口編織電熱毯中，美國(guó)、日本和歐盟27國(guó)是較大的出口地，分別占國(guó)內(nèi)出口總量的39%、31%和15%。

3.美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷現(xiàn)狀。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案件總量上看，截至2009年，我國(guó)遭遇反傾銷案件已高達(dá)178件。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案占國(guó)總案的比例看，1980年以來(lái)穩(wěn)步上升，1980年～1985年為6.3%，烏拉圭回合上升到9.1%，WTO成立后的10年里，其對(duì)華案比例一直在不斷上升，2009年已升至55.6%。今年6月，美國(guó)商務(wù)部裁定，以所謂中國(guó)產(chǎn)機(jī)織電熱毯對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害為由，同意對(duì)中國(guó)輸美機(jī)織電熱毯實(shí)施較高達(dá)174.85%的反傾銷制裁。8月上旬，美國(guó)商務(wù)部公告，由于計(jì)算錯(cuò)誤，決定修改對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的編織電熱毯的反傾銷終裁結(jié)果。電熱毯產(chǎn)品的出口利潤(rùn)大約在4%～5%之間，如果被征收77.5%，甚至174.85%的反傾銷稅，美國(guó)客戶肯定承受不了這個(gè)漲幅，中國(guó)不少相關(guān)企業(yè)只能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。這也意味著，從去年7月開(kāi)始的美對(duì)華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。美方此舉也令紡織業(yè)界擔(dān)憂，其是在“投石問(wèn)路”，以電熱毯這個(gè)相對(duì)冷門(mén)品類的商品，試探國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度，可能會(huì)蔓延至其他大門(mén)類紡織品。

二、美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷的原因

1.不斷擴(kuò)大的中美貿(mào)易逆差。20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)貿(mào)易賬戶赤字日益惡化，與之相對(duì)應(yīng)，美國(guó)對(duì)華反傾銷數(shù)量呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。WTO的及時(shí)年，美國(guó)是對(duì)我國(guó)反傾銷立案最多的國(guó)家，提起調(diào)查的案件高達(dá)12起。2006年美國(guó)對(duì)華逆差高達(dá)1442.6億美元，占美國(guó)外貿(mào)逆差總額的19%，1996年～2006年貿(mào)易賬戶赤字年均高達(dá)4291.8億美元，2008年逆差高達(dá)6959億美元。奧巴馬政府上臺(tái)后在減少貿(mào)易逆差方面竭盡所能，并把扭轉(zhuǎn)逆差作為一項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)政策，提出轉(zhuǎn)變美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的4個(gè)方向，其中首要一項(xiàng)就是要更多依靠出口。一年來(lái)，美國(guó)積極推動(dòng)與韓國(guó)、哥倫比亞、巴拿馬等國(guó)的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)不時(shí)揮舞“保護(hù)主義大棒”以限制進(jìn)口。作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴，也是美國(guó)較大的貿(mào)易逆差國(guó)，中國(guó)無(wú)疑是美國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象，成為遭受美國(guó)反傾銷最多的發(fā)展中國(guó)家。

2.次貸危機(jī)下保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)和降低失業(yè)率的需要。近幾年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，甚至2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了衰退，由此引起的次貸危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠Ｖ袊?guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口直接沖擊著美國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未回暖的情況下，其一定程度需要通過(guò)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)的利益，導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)發(fā)起調(diào)查范圍更大，立案標(biāo)準(zhǔn)更寬，反傾銷稅的稅率更高的反傾銷調(diào)查。另一方面，反傾銷還可作為美國(guó)政府轉(zhuǎn)移視線的有效途徑。政府面對(duì)強(qiáng)大的就業(yè)壓力時(shí)，將問(wèn)題歸咎于國(guó)外的不公平競(jìng)爭(zhēng)以緩解國(guó)內(nèi)矛盾。有資料統(tǒng)計(jì)，美國(guó)失業(yè)率與對(duì)華反傾銷趨勢(shì)基本符合正方向變化關(guān)系(見(jiàn)圖3)。尤其在大選時(shí)，運(yùn)用反傾銷打擊外來(lái)商品，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和就業(yè)者利益，降低失業(yè)率，以迎合工會(huì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求，成為美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨拉選票的重要籌碼，所以大選年間對(duì)華反傾銷案會(huì)呈上升趨勢(shì)。

3.反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過(guò)是“表面文章”。近年來(lái)，隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激化，美國(guó)的出口商品日益受到日本和西歐的挑戰(zhàn)，其世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的霸主地位逐漸下降。在此種情況下，美國(guó)力圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義政策來(lái)維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益。僅僅在美國(guó)對(duì)華紡織品采取反傾銷制裁24小時(shí)前，G20峰會(huì)剛剛發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)宣言》，就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)、推進(jìn)商業(yè)和投資等達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在和我國(guó)國(guó)家主席會(huì)談時(shí)也表示，“美國(guó)希望看到一個(gè)非常成功、繁榮的中國(guó)，美方反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。”事實(shí)上，今年以來(lái)中美兩國(guó)間的貿(mào)易紛爭(zhēng)一直在持續(xù)，中方的鋼材等相關(guān)出口產(chǎn)品則成了貿(mào)易戰(zhàn)的重災(zāi)區(qū)。相關(guān)的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過(guò)是相關(guān)國(guó)家的“表面文章”，并不能真正對(duì)緩解貿(mào)易紛爭(zhēng)起促進(jìn)作用。

4.對(duì)美出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)貿(mào)易管理模式落后。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的下放，經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量急劇增加，又多為規(guī)模不大的中小企業(yè)，貿(mào)易管理模式落后，銷售策略單一，再加上國(guó)家宏觀管理措施不配套，因而出現(xiàn)了哪種出口商品的成本低、在國(guó)外市場(chǎng)有利可圖，各出口企業(yè)就在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中一味采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，急功近利，過(guò)度投入的局面。同時(shí)，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，我國(guó)出口較多的是紡織機(jī)電及化工等附加值相對(duì)偏低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，缺乏自主品牌，本身容易被誤認(rèn)為傾銷。另外，中國(guó)紡織品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，主要集中在北美和西歐市場(chǎng)。公務(wù)員之家

5.濫用貿(mào)易救濟(jì)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)危機(jī)加深和更多行業(yè)陷入困境，作為控制進(jìn)口有效便利的手段，反傾銷、反補(bǔ)貼被美國(guó)政府視為常規(guī)的貿(mào)易救濟(jì)措施而繼續(xù)利用。美國(guó)還動(dòng)用國(guó)內(nèi)貿(mào)易法中201保障措施、421特別保障措施。鋼鐵、汽車、信息產(chǎn)品、家具、紡織等行業(yè)均可能成為美國(guó)設(shè)限的重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)際上，近幾年美國(guó)仍在繼續(xù)實(shí)施不符合世貿(mào)組織規(guī)則的伯德修正案，其產(chǎn)業(yè)部門(mén)針對(duì)其他貿(mào)易伙伴已經(jīng)提出了大量的兩反指控。美國(guó)憑借其在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，在食品安全、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上大做文章。美國(guó)實(shí)施不久的消費(fèi)品安全促進(jìn)法案，規(guī)定所有消費(fèi)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須提交證書(shū)，保障進(jìn)口產(chǎn)品符合美國(guó)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

三、應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷提升我國(guó)紡織品出口的對(duì)策建議

1.積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，提升中國(guó)政府解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力。中國(guó)加入WTO后，我國(guó)可以依靠世界貿(mào)易組織這個(gè)平臺(tái)爭(zhēng)取更多權(quán)益。在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷時(shí)，應(yīng)充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，對(duì)于美方不合理的濫用反傾銷進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的做法，中國(guó)政府可向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起申訴。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則的研究，以便在今后WTO規(guī)則的評(píng)價(jià)及修改中充分利用中國(guó)在WTO多邊貿(mào)易體系中的發(fā)言權(quán)，爭(zhēng)取早日修改國(guó)際反傾銷規(guī)則，取消對(duì)中國(guó)的歧視性規(guī)定，盡快得到公正待遇。2001年11月開(kāi)始的多哈回合目前正在進(jìn)行之中，我國(guó)應(yīng)在本輪談判中努力爭(zhēng)取屬于自己的權(quán)益。我國(guó)政府也可與美國(guó)政府進(jìn)行談判，對(duì)其一些不合理或歧視性的做法進(jìn)行必要的抗?fàn)帲f(shuō)服其改變或放棄原來(lái)的觀點(diǎn)和做法，努力提高解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力，加快中美貿(mào)易健康發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變出口經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)紡織品出口企業(yè)既要充分利用勞動(dòng)力和原材料價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又要對(duì)美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，充分了解出口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的成本供求及收益狀況等，正確規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，選擇市場(chǎng)空間較大的項(xiàng)目，合理制定并及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品價(jià)格，樹(shù)立以質(zhì)量取勝、以服務(wù)取勝的經(jīng)營(yíng)理念，提高質(zhì)量檔次、增加科技含量、增強(qiáng)品牌意識(shí)，力爭(zhēng)以品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，改變中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)低質(zhì)低價(jià)的形象，由單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到綜合的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)產(chǎn)品的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.完善出口區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，尋找新的國(guó)際市場(chǎng)通道。加入WTO以來(lái)，中國(guó)紡織品出口貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，但由于出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，導(dǎo)致過(guò)多企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)。由于企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)單一，如若遭到歐美等國(guó)的反傾銷，則企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，嚴(yán)重則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生存問(wèn)題受到威脅。因此，我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)從單一市場(chǎng)化向多元市場(chǎng)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，將出口戰(zhàn)略目標(biāo)定位為全球范圍。這樣，不僅可幫助企業(yè)因避免為進(jìn)入單一市場(chǎng)而進(jìn)行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)幫助企業(yè)擺脫因過(guò)度依賴單一市場(chǎng)生存而實(shí)施的低價(jià)策略。就算企業(yè)因某一貿(mào)易摩擦問(wèn)題而退出某一目標(biāo)市場(chǎng)，仍有其他的市場(chǎng)來(lái)維持企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展，而不至于使企業(yè)的生存受到威脅。

4.中美雙方協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制以后，國(guó)家采取行政手段限制和規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為越來(lái)越少，紡織商會(huì)要根據(jù)國(guó)際紡織品市場(chǎng)需求情況和外貿(mào)敏感度對(duì)紡織服裝行業(yè)及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的原材料和能源消耗、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、勞動(dòng)保障等情況進(jìn)行調(diào)查研究。在紡織品反傾銷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，美方和中方也有不同的理解。當(dāng)然，美方肯定是不會(huì)考慮中方利益的。中國(guó)政府應(yīng)積極與美方溝通，協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，制定紡織品進(jìn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，充分了解美國(guó)反傾銷法規(guī)，制定一個(gè)可操作的、量化的、讓雙方都能理解的準(zhǔn)則。在商務(wù)部支持下，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和專家制定國(guó)際上認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)紡織品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

紡織品出口論文:紡織品出口策略研究論文

編者按：本論文主要從保障措施的法源分析及比較；后配額時(shí)代我國(guó)紡織品服裝出口遭遇的特保措施；后配額時(shí)代我國(guó)應(yīng)對(duì)特保措施的主要策略等進(jìn)行講述，包括了四種保障措施的法源分析、四種保障措施的比較、關(guān)歐等國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施、歐美對(duì)我國(guó)實(shí)施特保措施援引法律的不合理之處等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

論文關(guān)鍵詞：紡織品服裝保障措施特保措施242條款

論文摘要：2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被廢除。本文在對(duì)四種保障措施進(jìn)行法源分析和比較的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)紡織品服裝出口在后配額時(shí)代及時(shí)年所遭遇的特保措施，并從政府、企業(yè)、行會(huì)三個(gè)層面提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

2005年1月1日，延續(xù)了30多年的全球紡織品配額制度被廢除。我國(guó)紡織品服裝出I：2I大幅增加，為保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害，歐美等國(guó)在后配額時(shí)代頻繁對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施。對(duì)此，我國(guó)政府、企業(yè)和行會(huì)應(yīng)采取措施積極應(yīng)對(duì)。本文在對(duì)四種保障措施進(jìn)行分析和比較后對(duì)該問(wèn)題作了重點(diǎn)討論。

一、保障措施的法源分析及比較

(一)四種保障措施的法源分析

為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，世界貿(mào)易組織允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品過(guò)激增長(zhǎng)給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下，使用保障措施以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。保障措施和反傾銷、反補(bǔ)貼都屬于貿(mào)易救濟(jì)措施，不同的是，反傾銷和反補(bǔ)貼措施針對(duì)的是不公平貿(mào)易行為——價(jià)格歧視，而保障措施則針對(duì)的是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。由于美歐等國(guó)擔(dān)心中國(guó)人世后，紡織品服裝進(jìn)口的急劇增長(zhǎng)會(huì)擾亂其市場(chǎng)秩序，損害其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以在中國(guó)人世時(shí)特別要求中國(guó)政府做出一些特殊保障，這些保障反映在《中國(guó)加入議定書(shū)》(下文簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》)和《中國(guó)加入工作組報(bào)告》(下文簡(jiǎn)稱《報(bào)告書(shū)》)的具體條款中。簡(jiǎn)言之，WTO其他成員方可以通過(guò)以下四種途徑對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施保障措施。其中，及時(shí)種也被稱為“一般保障措施”，而后三種則通常被稱為“特殊保障措施”。

1．依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施保障措施

《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》規(guī)定了一般保障措施制度。基本內(nèi)容是：如出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況，和因一締約方承擔(dān)總協(xié)定義務(wù)(包括關(guān)稅減讓在內(nèi))而產(chǎn)生的影響，使某一產(chǎn)品輸入到這一締約國(guó)領(lǐng)土的數(shù)量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比或相對(duì)增加，以致對(duì)該領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品和／或直接競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，則該締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時(shí)間內(nèi)，可以對(duì)上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實(shí)施其所承擔(dān)的義務(wù)，或者撤銷或修改減讓；實(shí)施保障措施應(yīng)針對(duì)正在進(jìn)口的該類產(chǎn)品，而不考慮其來(lái)源。

2．依據(jù)《紡織品和服裝協(xié)議》對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施

《紡織品與服裝協(xié)議》第6條規(guī)定，在紡織品、服裝貿(mào)易回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定的1O年過(guò)渡期中(自1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立開(kāi)始起算)，除已納入GATI’I994的紡織品或服裝產(chǎn)品外，各成員在過(guò)渡期內(nèi)可實(shí)施特定的“過(guò)渡性保障措施(TransitionalSafeguardMeasures，簡(jiǎn)稱TSM)”，即如果某一未受配額限制的特定紡織品或服裝產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加，對(duì)生產(chǎn)同類和／或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的實(shí)質(zhì)威脅，則可對(duì)該產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行配額限制等措施，如果是單個(gè)成員的進(jìn)口出現(xiàn)急劇和實(shí)質(zhì)性的增加，可對(duì)該特定出口成員的特定產(chǎn)品實(shí)施配額限制。該過(guò)渡性保障措施既可以通過(guò)磋商后達(dá)成的協(xié)議實(shí)施，也可以單方面實(shí)施，但需要由紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(TMB)審議。《紡織品與服裝協(xié)議》是WTO協(xié)議中規(guī)定了自行廢止內(nèi)容的協(xié)議，在10年過(guò)渡期后(即2005年1月1日以后)，隨著配額限制的全部取消。該協(xié)議本身也就不存在了，理論上第6條關(guān)于在過(guò)渡期采取保障措施的規(guī)定也隨之失效。

3．依據(jù)《議定書(shū)》第16條的規(guī)定對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施

根據(jù)《議定書(shū)》第16條的規(guī)定：如原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，其增長(zhǎng)的數(shù)量或所依據(jù)的條件對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成“市場(chǎng)擾亂”，則受影響的WTO成員可請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商要求中國(guó)采取行動(dòng)以防止或補(bǔ)救此種市場(chǎng)擾亂，如在中國(guó)收到磋商請(qǐng)求后60天內(nèi)雙方未能達(dá)成協(xié)議，則受影響的WTO成員有權(quán)對(duì)此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進(jìn)口。且在遲延會(huì)造成難以補(bǔ)救的損害的緊急情況下，受影響的WTO成員可根據(jù)一項(xiàng)有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)造成或威脅造成市場(chǎng)擾亂的初步認(rèn)定，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品采取不超過(guò)200天的臨時(shí)保障措施，并提出進(jìn)行雙邊磋商的請(qǐng)求。如果WTO某一成員認(rèn)為在上述及時(shí)種情形下基于“市場(chǎng)擾亂”所采取的限制中國(guó)產(chǎn)品的行動(dòng)(包括中國(guó)自己同意進(jìn)行的主動(dòng)自我限制行動(dòng))造成或威脅造成中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”，則該成員可請(qǐng)求與中國(guó)和／或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類磋商未能達(dá)成協(xié)議，則請(qǐng)求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補(bǔ)救此類貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi)，有權(quán)針對(duì)該產(chǎn)品撤銷減讓或限制自中國(guó)的進(jìn)口。該條款實(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。

4．依據(jù)《報(bào)告書(shū)》的規(guī)定對(duì)我國(guó)紡織品服裝實(shí)施過(guò)渡性特別保障措施

根據(jù)《報(bào)告書(shū)》第241至242段(也作242條款)的規(guī)定，2008年12月31日以前，其他成員方仍可以對(duì)原產(chǎn)于我的紡織品服裝采取限制措施，如果WTO其它成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于我國(guó)的紡織品服裝自《WTO協(xié)定》對(duì)我國(guó)生效之日起，由于市場(chǎng)擾亂，威脅或阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展，則該成員可請(qǐng)求與我國(guó)進(jìn)行協(xié)商，以期減輕或避免此市場(chǎng)擾亂。如雙方在90天的磋商期內(nèi)，未能達(dá)成滿意的解決辦法，則磋商將繼續(xù)進(jìn)行，提出磋商請(qǐng)求的成員可繼續(xù)實(shí)行限制。

(二)四種保障措施的比較

為了對(duì)上述四種保障措施有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)，本文以表格的形式列出其異同點(diǎn)。

通過(guò)表1分析可知，一般保障措施的實(shí)施條件最苛刻，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)較高，且依據(jù)無(wú)歧視原則適用于所有成員方，故實(shí)施時(shí)會(huì)遭遇較大的阻力。而后三種特殊保障措施中，《紡織品服裝協(xié)議》的實(shí)施條件較嚴(yán)，且該協(xié)議于2005年1月1日以后，隨著配額限制的取消已自動(dòng)廢止。所以在后配額時(shí)代，針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品服裝，歐美等國(guó)實(shí)施特保措施時(shí)更愿意援引《議定書(shū)》和《報(bào)告書(shū)》的相關(guān)法規(guī)，這兩項(xiàng)特保措施的實(shí)施門(mén)檻較低，且實(shí)施形式和實(shí)施期限更為靈活，即使最終磋商失敗，也為提出磋商請(qǐng)求的成員方贏得了寶貴的時(shí)間，便于其調(diào)整本國(guó)的外貿(mào)政策。

二、后配額時(shí)代我國(guó)紡織品服裝出口遭遇的特保措施

(一)關(guān)歐等國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施

2005年1月1日，延續(xù)了3O多年的全球紡織品配額制度被廢除后，原屬于配額產(chǎn)品的我國(guó)紡織品出口大幅增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年1至4月，我國(guó)紡織品出口額312億美元，同比增長(zhǎng)18．4％，其中對(duì)歐出口39億美元，增長(zhǎng)幅度為82％，對(duì)美國(guó)的增長(zhǎng)幅度為250％。為此，歐美等國(guó)援引《議定書(shū)》的第16條和《報(bào)告書(shū)》的242條款頻繁對(duì)我國(guó)實(shí)施特保措施。

1．美國(guó)

2005年3月21日美國(guó)商務(wù)部宣布，將于4月對(duì)紡織品實(shí)施特別檢測(cè)設(shè)施，該措施使美國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)1：3紡織品的監(jiān)控預(yù)警期從6周縮短到2周，以便其迅速出臺(tái)相應(yīng)的保護(hù)措施；2005年4月4日美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)決定對(duì)部分原產(chǎn)于中國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子以及棉制和化纖制內(nèi)衣等三類紡織品發(fā)起紡織品特保調(diào)查；兩天后，美國(guó)制造商貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟、美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)、美國(guó)紡織協(xié)會(huì)、美國(guó)棉花協(xié)會(huì)和名為“團(tuán)結(jié)起來(lái)”的工會(huì)組織5家紡織行業(yè)組織，向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提交特別保障措施申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的7種、14大類紡織品服裝實(shí)施特別保障措施，這些產(chǎn)品占2004年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)紡織品服裝總額的8．1％。5月13日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)正式宣布對(duì)我國(guó)的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及化纖制內(nèi)衣3類紡織品采取特保措施，理由是這些紡織品“正在威脅和擾亂美國(guó)的市場(chǎng)，并要求其今年進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量最多只能增長(zhǎng)7．5％；僅5天后，該委員會(huì)再次對(duì)我國(guó)的棉布和人造纖維男襯衫(包括男童襯衣)、人造纖維布褲、人造纖維針織男女襯衣以及精紡棉紗4類紡織品實(shí)行進(jìn)1：3配額限制。截止到11月8日，中美雙方就紡織品服裝出1：3共進(jìn)行七輪談判，其間，美不斷擴(kuò)大受限產(chǎn)品的范圍和條件，我國(guó)紡織品服裝企業(yè)遭受的損失也與日俱增。

2．歐洲

2005年3月10日歐洲服裝及紡織業(yè)組織EURATEX提出申訴，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的針織緊身衫及套頭衫、棉質(zhì)或人造纖維裝等12類紡織品服裝實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)限制。4月6日，歐盟委員會(huì)公布《對(duì)華紡織品特別限制行動(dòng)指南》，明確指出歐盟設(shè)限的標(biāo)準(zhǔn)，以2004年中國(guó)紡織品占?xì)W盟進(jìn)1：3總量的百分比為準(zhǔn)，將進(jìn)口產(chǎn)品分為四類，各類產(chǎn)品在2005年到2008年間每年都有一個(gè)增長(zhǎng)，若超過(guò)規(guī)定的增長(zhǎng)率，歐盟則進(jìn)行特保調(diào)查。4月底，歐盟正式宣布將對(duì)中國(guó)9類紡織品服裝展開(kāi)為期6O天的特別限制調(diào)查，且正嚴(yán)密監(jiān)測(cè)從中國(guó)進(jìn)口的另外11類產(chǎn)品的交易情況。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國(guó)紡織品確實(shí)破壞了歐盟市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序，歐盟可自動(dòng)啟用臨時(shí)特保措施，對(duì)中國(guó)紡織品加以限制。5月17日，歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹?005年及時(shí)季度歐盟從中國(guó)進(jìn)1：3的T恤和麻紗增長(zhǎng)過(guò)快，且擾亂歐盟市場(chǎng)為由，提議與中國(guó)方面進(jìn)行正式磋商。并聲稱，如果正式磋商未果，歐盟將會(huì)對(duì)這兩類紡織品實(shí)施“緊急特保”措施，將其2005年進(jìn)1：3數(shù)量的增長(zhǎng)率控制在7．5％以內(nèi)。一周后，歐盟紡織品委員會(huì)通過(guò)了曼德?tīng)柹奶嶙h，并于5月27日正式啟動(dòng)對(duì)T恤和麻紗的“緊急特保”程序。

3．其它國(guó)家

除美歐外，土爾其、巴西、厄瓜多爾等一些發(fā)展中國(guó)家也以不同的形式對(duì)我國(guó)紡織品服裝采取限制或發(fā)出信號(hào)。如2005年1月中旬，厄瓜多爾紡織業(yè)工業(yè)協(xié)會(huì)援引《中國(guó)人世議定書(shū)》的第16條，由其政府提出申請(qǐng)，要求對(duì)我國(guó)271種紡織品采取特保措施，征收5％一3CHD％的關(guān)稅。這些措施無(wú)疑使我國(guó)的紡織品服裝出口雪上加霜。

(二)歐美對(duì)我國(guó)實(shí)施特保措施援引法律的不合理之處

歐美對(duì)我國(guó)設(shè)限的主要依據(jù)是《報(bào)告書(shū)》的242條款，但援引該條款的前提條件是必須有確鑿的數(shù)據(jù)證明中國(guó)紡織品服裝在美歐確實(shí)存在擾亂市場(chǎng)、威脅阻礙貿(mào)易發(fā)展的情況，且兩者構(gòu)成因果關(guān)系。正如商務(wù)部部長(zhǎng)所言，“美歐等國(guó)僅憑三四個(gè)月的數(shù)據(jù)就草率對(duì)中國(guó)設(shè)限，是沒(méi)有道理的，也是不科學(xué)的。”同時(shí)應(yīng)客觀理性的看待我國(guó)紡織品服裝出口的“激增現(xiàn)象”：首先，盡管2005年1—4月我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)有一個(gè)總體增長(zhǎng)，但也存在兩個(gè)下降，一是增幅逐月下降，二是紡織品服裝出口占中歐、中美貿(mào)易的比重逐月下降。其次，美歐把發(fā)展中國(guó)家具出1：3潛力的產(chǎn)品配額保留到一刻，美國(guó)保留了90％，歐盟保留了70％，所以在2005年1月1日全球紡織品配額制被廢除后，我國(guó)紡織品服裝出口出現(xiàn)“激增現(xiàn)象”。再次，這種“激增”是一種正常增長(zhǎng)，因?yàn)樗怯蛇^(guò)去長(zhǎng)期扭曲自由貿(mào)易的配額體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)在紡織品一體化、自由化過(guò)程中所發(fā)生的現(xiàn)象，這和正常貿(mào)易過(guò)程中某一年、某一個(gè)時(shí)期、某種產(chǎn)品的突然激增是兩種不同的情況，該情況是可以預(yù)見(jiàn)的。

歐美在實(shí)施特保措施的法律程序上也存在著不合理之處。他們總是單方面宣布將對(duì)中國(guó)的部分紡織品服裝出口采取特保措施，并未及時(shí)與中方進(jìn)行磋商。他們所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易實(shí)際遵循著“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，一方面對(duì)其本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品極力要求自由貿(mào)易，另一方面，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家能夠挑戰(zhàn)他們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品(如紡織品服裝)推行貿(mào)易保護(hù)主義。

三、后配額時(shí)代我國(guó)應(yīng)對(duì)特保措施的主要策略

面對(duì)歐美等國(guó)頻繁的特保措施，我國(guó)應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng)，以變應(yīng)變，積極尋求建立和諧的貿(mào)易體制。本文主要從政府、企業(yè)、行會(huì)三個(gè)層面來(lái)分析具體的應(yīng)對(duì)策略。

(一)從政府層面看

1．在保持自身立場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)變對(duì)抗為對(duì)話，爭(zhēng)取以和諧的方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端

自美歐對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)施特保措施以來(lái)，我國(guó)政府已與美歐代表進(jìn)行了多次磋商。6月11日，中歐終于就中國(guó)部分輸歐紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，簽署了《備忘錄》。根據(jù)《備忘錄》，歐盟保障對(duì)源自中國(guó)的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等1O類紡織品終止調(diào)查，對(duì)實(shí)現(xiàn)一體化的中國(guó)紡織品克制使用242條款；雙方同意，自2005年6月11日至2007年底，對(duì)上述十類紡織品合理確定基數(shù)，并按每年8％至12．5％的增長(zhǎng)率確定中方對(duì)歐出口數(shù)量。而中美雙方經(jīng)過(guò)七輪磋商，歷時(shí)半年，最終于11月8日達(dá)成協(xié)議，并簽署《備忘錄》。兩個(gè)《備忘錄》的簽署，不僅符合中、美、歐三方的利益，而且充分體現(xiàn)我國(guó)政府在解決貿(mào)易爭(zhēng)端中的積極主動(dòng)性，為解決其他貿(mào)易爭(zhēng)端提供成功范例。

2．以變應(yīng)變，適時(shí)調(diào)整本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策

為了穩(wěn)定出口，減少貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過(guò)渡，我國(guó)政府決定從今年1月1日起到2007年12月31日止，對(duì)全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個(gè)敏感類別的148個(gè)服裝稅號(hào)，采取從量計(jì)征方式加征出口關(guān)稅。從6月1日起，對(duì)上述產(chǎn)品中的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率，多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來(lái)提高了4倍，并對(duì)亞麻單紗開(kāi)征出口關(guān)稅。但美歐對(duì)我國(guó)主動(dòng)采取的限制出口措施反映平淡，反而不斷加大采取特保措施的力度，在2005年5月達(dá)到高峰。對(duì)此，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)不得不在5月30日宣布，2005年6月1日起對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅，其中包括先前要提高關(guān)稅的74種紡織品。此外，商務(wù)部在7月7日公布了《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》，明確列出輸歐10類紡織品2005年的及時(shí)次分配全國(guó)總量。這些對(duì)外貿(mào)易政策的及時(shí)調(diào)整，不僅降低了我國(guó)紡織品服裝廠商的出口風(fēng)險(xiǎn)，而且表明我國(guó)政府在制定時(shí)外貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)更加成熟、靈活。

(二)從企業(yè)層面看

1．提高紡織品服裝的質(zhì)量，改變價(jià)格策略

我國(guó)的紡織品服裝屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性，而同印度等發(fā)展中國(guó)家相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同，再加上國(guó)內(nèi)企業(yè)間的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，往往造成紡織品服裝出口商競(jìng)相壓價(jià)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，創(chuàng)造更多的外匯，從而促使進(jìn)L=I國(guó)采取反傾銷和特保措施等貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。因此，我國(guó)企業(yè)要改變這一被動(dòng)局面，就應(yīng)該提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和品牌附加值，加大紡織品服裝研發(fā)和創(chuàng)新的力度，加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展和培育自己的知名品牌，拋棄低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

2．實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略

市場(chǎng)多元化可以降低出口市場(chǎng)過(guò)分集中帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)出口到香港地區(qū)、日本、美國(guó)和歐盟四大市場(chǎng)的紡織品及服裝，約占出口總量的70％。出口市場(chǎng)的過(guò)度集中，極大地增加了出口的不穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，我國(guó)企業(yè)在后配額時(shí)代應(yīng)主動(dòng)開(kāi)拓其他國(guó)家市場(chǎng)，尤其是東歐、中東、南美地區(qū)和獨(dú)聯(lián)體等輕紡工業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱的國(guó)家市場(chǎng)。

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)紡織品服裝企業(yè)在后配額時(shí)代保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。那些擁有先進(jìn)技術(shù)、雄厚資本、知名品牌、管理的國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外直接投資設(shè)廠，不僅可以將貿(mào)易壁壘的不利影響降到低，而且可利用東道國(guó)的某些稅收優(yōu)惠，不斷擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)。

(三)從行會(huì)層面看，應(yīng)充分發(fā)揮紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制

應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范出口秩序方面的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，形成我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易有序發(fā)展的有效外部監(jiān)督及服務(wù)機(jī)制。在后配額時(shí)代，新的貿(mào)易機(jī)會(huì)必將帶來(lái)新的投資熱潮，更多的紡織企業(yè)將參與出口貿(mào)易，我國(guó)出口企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)很可能加劇。因此，有必要通過(guò)政策指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的工作，引導(dǎo)投資方向，控制低水平的擴(kuò)張，避免不必要的能源浪費(fèi)及過(guò)度的內(nèi)耗，加強(qiáng)行業(yè)問(wèn)和企業(yè)問(wèn)的自律和互律，共同面對(duì)挑戰(zhàn)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和出口的無(wú)序擴(kuò)張。

此外，要加強(qiáng)紡織行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)外相關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系，重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)口的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及企業(yè)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口的反應(yīng)，在國(guó)內(nèi)外建立雙重貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，以使我國(guó)紡織品服裝出口商有充分的信息和時(shí)間調(diào)整出口戰(zhàn)略，避免特保措施帶來(lái)的巨大損失。例如．面對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)的特保措施，中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)僅在7月就兩次發(fā)出紅色預(yù)警信息，要求國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)暫停對(duì)美出口的部分紡織品服裝，同時(shí)在網(wǎng)站上及時(shí)公布《美國(guó)對(duì)中國(guó)設(shè)限紡織品出口檢測(cè)日?qǐng)?bào)》，這種透明化的預(yù)警監(jiān)測(cè)制度使企業(yè)及時(shí)了解到對(duì)美出口的動(dòng)態(tài)信息，有利于將企業(yè)的損失和風(fēng)險(xiǎn)降到低。

紡織品出口論文:貿(mào)易動(dòng)力轉(zhuǎn)型拓展紡織品出口貿(mào)易論文

編者按：本文主要從我國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)；我國(guó)紡織品出口貿(mào)易拓展的對(duì)策建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢(shì)、貿(mào)易爭(zhēng)端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢(shì)、自由保護(hù)主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢(shì)、進(jìn)入后配額時(shí)代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易、利用“二保一反”措施實(shí)施貿(mào)易限制、用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障、利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙、新市場(chǎng)出現(xiàn)的背景下，紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)、對(duì)外拓展貿(mào)易市場(chǎng)、鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場(chǎng)、對(duì)內(nèi)拓展出口動(dòng)力、出口數(shù)量大價(jià)格低極易招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端和報(bào)復(fù)等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

2004年12月31日．世界《紡織品及服裝協(xié)議》(ATC)到期．主宰國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易近30年的配額體制結(jié)束．世界紡織品服裝貿(mào)易從2005年1月1日開(kāi)始步入”后配額時(shí)代”。作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)的中國(guó)．也是世界紡織品出口貿(mào)易大國(guó)．注定要成為這個(gè)新時(shí)代的主角。從2005年年初開(kāi)征紡織品從量出口關(guān)稅．到后來(lái)宣布調(diào)高部分紡織品出口關(guān)稅，再到后來(lái)的取消紡織品出口關(guān)稅．我國(guó)紡織品出口貿(mào)易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿(mào)易摩擦．到多輪紡織品貿(mào)易磋商．紡織品貿(mào)易已成為一個(gè)越來(lái)越熱門(mén)而敏感的話題。從政府官員到學(xué)者到外貿(mào)從業(yè)人員甚至到普通老百姓都對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展日益關(guān)注。

一、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)

1、貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢(shì)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加深，世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴日益增強(qiáng)．對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義形成一定程度的制衡，要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來(lái)越大。1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年．世貿(mào)組織成立．其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢(shì)朝自由化方向邁進(jìn)。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此．從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看．國(guó)際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。

但是．全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2003年1月1日．在WTO備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達(dá)到259個(gè)在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專門(mén)針對(duì)紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國(guó)之間紡織品進(jìn)口的配額限制和關(guān)稅．逐步實(shí)現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(guó)(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個(gè)國(guó)家以及撒哈拉以南48個(gè)非洲國(guó)家生產(chǎn)的服裝輸往美國(guó)．在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內(nèi)部各國(guó)之間紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過(guò)與地中海國(guó)家簽訂《聯(lián)系國(guó)協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國(guó)家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動(dòng)雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國(guó)分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實(shí)上，包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問(wèn)題作為一個(gè)特別重要的問(wèn)題來(lái)對(duì)待．并考慮特殊的安排。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化，以對(duì)抗區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。

大大加強(qiáng)的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿(mào)易體制所達(dá)成的惠及所有WTO成員的自由貿(mào)易制度。這種發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易也產(chǎn)生了深刻的影響。這些區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排為貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)，在對(duì)區(qū)域市場(chǎng)形成保護(hù)．促進(jìn)與既定貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，事實(shí)上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國(guó)進(jìn)口紡織品的可能性，增添了我國(guó)產(chǎn)品在其區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)份額的難度

2．貿(mào)易爭(zhēng)端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢(shì)

從2005年1月1日開(kāi)始．紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國(guó)中較大的紡織品出口國(guó)．中國(guó)理所當(dāng)然地享受紡織品配額取消的利益。但是，配額取消帶來(lái)的自由貿(mào)易僅100多天就被美歐的頻繁設(shè)限打破。4月4日，美國(guó)啟動(dòng)針對(duì)3類中國(guó)紡織品進(jìn)口的保障程序；4月6日．歐盟公布對(duì)中國(guó)紡織品特限行動(dòng)指南；4月28日，美國(guó)對(duì)l4大類來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)行特保調(diào)查同日歐盟對(duì)我9類紡織品啟動(dòng)特保調(diào)查5月13日，美國(guó)決定對(duì)3個(gè)類別的中國(guó)服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制5月18日，美國(guó)對(duì)我4種產(chǎn)品采取特保”；5月22日．中國(guó)宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率；5月23日，歐盟對(duì)和麻紗啟動(dòng)特保程序；5月25曰．歐盟宣布推遲對(duì)我和麻紗啟動(dòng)特保程序5月27日，美國(guó)正式對(duì)我4類紡織品實(shí)行進(jìn)：13限制措施，設(shè)限期到2005年12月31日止月27日．歐盟對(duì)我T恤和麻紗提出正式磋商請(qǐng)求；5月30日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自6月1日起取消81種紡織品出口關(guān)稅；6月，中美、中歐紡織品貿(mào)易磋商開(kāi)始……中美歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的背后，很重要的原因是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家面臨紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)為推卸責(zé)任將矛頭指向中國(guó)．希望通過(guò)打擊我國(guó)的紡織品出口以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力。但是，隨著中國(guó)政府外交策略的轉(zhuǎn)變．單方面地實(shí)施限制或是特保的效果越來(lái)越難以掌控．而且即使是在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部也出現(xiàn)種種責(zé)難。因此．關(guān)稅壁壘作為WTO認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施正出現(xiàn)被重新利用的趨勢(shì)。2004年歐盟、美國(guó)、日本紡織品服裝行業(yè)總體平均進(jìn)口關(guān)稅水平分別為9％、lO．2％、8％．并保障在2005年將紡織品服裝平均關(guān)稅分別約束至7．9％、8．9％、6．6％。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝平均關(guān)稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。以歐盟為例，享受最惠國(guó)待遇的供應(yīng)方向歐盟出口紡織品時(shí)遭遇的關(guān)稅結(jié)構(gòu)為：原料平均關(guān)稅為0。7％，纖維平均稅率為5-3％，紗線平均稅率為6．3％，織物平均稅率為9．1％，服裝平均稅率為11．9％．從原料到服裝的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象十分明顯．使服裝制成品的有效關(guān)稅大大高于其名義關(guān)稅：(2)關(guān)稅高峰現(xiàn)象。以美國(guó)為例，美國(guó)至少對(duì)200種紡織品制定了高于18％的從價(jià)關(guān)稅稅率，對(duì)部分羊毛及人造纖維的征稅超過(guò)30％，一些特定服裝的從價(jià)稅達(dá)到33％，甚至更高。就其發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝關(guān)稅安排特點(diǎn)來(lái)看．關(guān)稅仍然是直接影響競(jìng)爭(zhēng)力并形成不公平競(jìng)爭(zhēng)的最直接的因素。

3。自由保護(hù)主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢(shì)

進(jìn)入后配額時(shí)代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易。在許多紡織品進(jìn)口國(guó)不安地要求延長(zhǎng)配額取消時(shí)，我們就已經(jīng)體會(huì)到這一點(diǎn)。配額取消后，國(guó)際紡織品貿(mào)易保護(hù)不會(huì)隨之消失，相反將以一種新的形態(tài)繼續(xù)配額的影響。如果說(shuō)配額制度是一種有限制的貿(mào)易保護(hù)主義的話(畢竟受多邊協(xié)議和增長(zhǎng)率的限制)，這種新形態(tài)就是一種自由保護(hù)主義了。一方面，各種貿(mào)易限制措施層出不窮另一方面，貿(mào)易限制實(shí)施更為自由．因?yàn)檫@些措施不是多邊的，而是雙邊甚至是單邊的。

利用“二保一反”措施實(shí)施貿(mào)易限制。”二保一反指我國(guó)《入世協(xié)定書(shū)》中所規(guī)定的“紡織品特別保障措施、“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制和反傾銷措施”。按照我國(guó)《入世協(xié)定書(shū)》中規(guī)定，所有世貿(mào)組織成員在截至2008年12日前，如遇自中國(guó)進(jìn)口的紡織品在短期內(nèi)數(shù)量激增、價(jià)格下跌，對(duì)其造成市場(chǎng)擾亂”，可運(yùn)用紡織品特別保障措施條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)1：3限制：也可在截至2013年12月10日前(即中國(guó)入世后12年內(nèi))．運(yùn)用“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國(guó)入世l5年內(nèi))根據(jù)反傾銷措施條款在確定傾銷時(shí)將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。可以預(yù)見(jiàn)各國(guó)以二保一反實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)將成為我國(guó)今后很長(zhǎng)～段時(shí)間內(nèi)紡織品出口的主要障。

利用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障。近年來(lái)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提高了產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生命安全為由．對(duì)產(chǎn)品制定了苛刻的綠色環(huán)保要求。目前．紡織品服裝領(lǐng)域主要盛行的歐盟生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)紡織品認(rèn)證已造成我國(guó)紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國(guó)紡織品國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的“綠色屏障”

利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙。近年來(lái)．國(guó)際上興起一些新的企業(yè)認(rèn)證體系——企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，目的是希望企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)．主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。客觀地說(shuō)．社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是人類物質(zhì)文明上升到精神文明的一種體現(xiàn)。但是，隨著發(fā)展中國(guó)家制成品出31的大量增加．發(fā)達(dá)國(guó)家抨擊發(fā)展中國(guó)家忽視勞工權(quán)益的呼聲也日益高漲。在我國(guó)，紡織品服裝基本屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品．受社會(huì)發(fā)展水平的影響．大多數(shù)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)很難符合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。因此，這些企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的存在可能成為制約我國(guó)紡織品出口的又一大障礙。

4．新市場(chǎng)出現(xiàn)的背景下，紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)

世界紡織品服裝貿(mào)易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給與特定國(guó)家的優(yōu)惠和特權(quán)．那些由此而產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取消，生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會(huì)被消除。當(dāng)紡織品服裝貿(mào)易不再受到數(shù)量限制．世界將出現(xiàn)一個(gè)巨大的、有待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。配額取消使發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品服裝市場(chǎng)變得更為開(kāi)放，增加更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。此外，發(fā)展中國(guó)家迫于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力將進(jìn)一步開(kāi)放其國(guó)內(nèi)紡織品服裝市場(chǎng)新的市場(chǎng)也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易日益擴(kuò)大。

在出現(xiàn)新的市場(chǎng)的同時(shí)，世界紡織品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)下降的趨勢(shì)以美國(guó)為例自1996年以來(lái)其紡織品服裝的進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降．歐洲、日本和許多其它市場(chǎng)也是這樣。究其原因，主要是進(jìn)口服裝的價(jià)格總體呈下降趨勢(shì)，而進(jìn)口服裝在整個(gè)紡織品進(jìn)口中占很大比重。配額取消后，來(lái)自低成本生產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)品比重上升，進(jìn)口紡織品服裝價(jià)格還將不斷下降，將使紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)延續(xù)。一方面，進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下跌，給進(jìn)口國(guó)帶來(lái)明顯的福利凈增加效應(yīng)；另一方面．價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)下去將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件產(chǎn)生不利的影響5．市場(chǎng)集中程度加深背景下。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)

如果說(shuō)世界紡織品服裝市場(chǎng)在配額取消前呈現(xiàn)的是一個(gè)不競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的話，那么，進(jìn)入后配額時(shí)代后，它將成為一個(gè)幾乎競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)但是，在分析日本和美國(guó)的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應(yīng)國(guó)和地區(qū)所占的貿(mào)易比重(表1)時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)分別作為非配額國(guó)家和配額國(guó)家的日本和美國(guó)．其進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)表現(xiàn)出不同的市場(chǎng)集中程度。2001年日本前五大進(jìn)31服裝供應(yīng)國(guó)已基本壟斷了日本進(jìn)口服裝市場(chǎng)．而相比之下，美國(guó)前五大服裝供應(yīng)國(guó)占美國(guó)進(jìn)口服裝市場(chǎng)的一半還不到。因此．可以預(yù)計(jì)，隨著配額的取消．美國(guó)及其它原設(shè)限國(guó)進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)集中程度將進(jìn)一步加大。

因此．取消配額后，市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行激烈的重組，過(guò)去靠配額的庇護(hù)生存的企業(yè)面臨抉擇。在這個(gè)市場(chǎng)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，商品的價(jià)格逐漸下降，行業(yè)利潤(rùn)趨薄。在高端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)產(chǎn)品仍將與美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)；在低端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)則將與為數(shù)更多的具有基本相同比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，這其中既包括東南亞國(guó)家，又包括墨西哥和加勒比海地區(qū)國(guó)家等中南美洲的一些國(guó)家。紡織品服裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)不可避免。

二、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易拓展的對(duì)策建議

在日趨嚴(yán)峻的出口環(huán)境下．我國(guó)紡織品貿(mào)易要持續(xù)增長(zhǎng)．必須有的放矢地拓展紡織品出口貿(mào)易。筆者認(rèn)為可以從兩方面著手。

1．對(duì)外拓展貿(mào)易市場(chǎng)

一方面，鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場(chǎng)。眾所周知．歐、美、日是我國(guó)紡織品服裝出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)．在我國(guó)紡織品服裝出口的國(guó)家和地區(qū)分布中一直占較大比重．一直以來(lái)我國(guó)每年有超過(guò)的紡織品服裝出口是輸往這些國(guó)家和地區(qū)。而歐、美、日同時(shí)又是世界紡織品服裝進(jìn)口的大國(guó)．2003年僅美歐紡織品服裝進(jìn)口就達(dá)2300億美元。如果我們對(duì)美歐市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著可增加2O多億美元的貿(mào)易額。因此，歐、美、日仍應(yīng)是我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)。

但是如果出口市場(chǎng)過(guò)分集中于某個(gè)或某幾個(gè)市場(chǎng)．會(huì)造成對(duì)出口市場(chǎng)的依賴．增加貿(mào)易的不穩(wěn)定性。從及時(shí)部分的分析我們已經(jīng)注意到，這些傳統(tǒng)市場(chǎng)出現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各種關(guān)稅及有針對(duì)性的非關(guān)稅限制措施的利用以及區(qū)域優(yōu)惠安排的趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易帶來(lái)發(fā)展障礙。要想在后配額時(shí)代的紡織品貿(mào)易中尋求進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化全球出口市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局是十分重要的。因此，拓展貿(mào)易市場(chǎng)要實(shí)行多元化戰(zhàn)略在鞏固和拓展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)積極培育和拓展周邊和新興市場(chǎng)比如俄羅斯韓國(guó)和中東等市場(chǎng)。以俄羅斯為例有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進(jìn)口額比2002年增長(zhǎng)了103個(gè)百分點(diǎn)從其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，可以預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)于占盡地利的中國(guó)，紡織品服裝出口俄羅斯將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

2。對(duì)內(nèi)拓展出口動(dòng)力

目前我國(guó)紡織品服裝出口仍是價(jià)格驅(qū)動(dòng)．2004年我國(guó)出151177億件服裝平均每件服裝的價(jià)格僅有3．51美元出1360億雙鞋，平均每雙鞋的價(jià)格不到2．5美元。在這種價(jià)格驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)的紡織品服裝貿(mào)易形成了一種”數(shù)量大價(jià)格低“的現(xiàn)象。這其中有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的客觀原因也有國(guó)內(nèi)企業(yè)由于“對(duì)外出口偏好”而過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的原因，還有我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易主要出口常規(guī)產(chǎn)品附加值不高的原因。

眾所周知出口數(shù)量大價(jià)格低極易招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端和報(bào)復(fù)(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易動(dòng)力的轉(zhuǎn)型盡快地調(diào)整出口企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高出口產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)以質(zhì)量帶動(dòng)紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展這同時(shí)也是回避某些非關(guān)稅壁壘的有效手段。

但是企業(yè)是為了追求利益而生存的。部分出口企業(yè)可能因?yàn)槎唐诶娴尿?qū)動(dòng)同時(shí)又缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光而惰于收集信息并適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。所以不能奢望僅僅通過(guò)企業(yè)的覺(jué)悟?qū)崿F(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型這個(gè)目的需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)從中發(fā)揮更大的作用。

一方面政府綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收利率等經(jīng)濟(jì)手段刺激微觀經(jīng)濟(jì)主體——企業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)面料和精品成衣等高附加值的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式從數(shù)量增長(zhǎng)為主向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。

另一方面行業(yè)協(xié)會(huì)也要進(jìn)一步發(fā)揮作用在積極引導(dǎo)和規(guī)范紡織服裝出口產(chǎn)品之問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)秩序的同時(shí)，加強(qiáng)信息咨詢和行業(yè)預(yù)警積極出臺(tái)各種貿(mào)易救濟(jì)措施讓日益升級(jí)的貿(mào)易摩擦損失降到低為拓展紡織服裝出口貿(mào)易提供保障。

紡織品出口論文:我國(guó)紡織品出口對(duì)策分析論文

自2007年4月開(kāi)始席卷全球資本市場(chǎng)的次貸危機(jī)不斷蔓延，美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)2008年上半年繼續(xù)走低。美國(guó)消費(fèi)部門(mén)在次貸危機(jī)爆發(fā)后出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，作為中國(guó)的第二大紡織品出口市場(chǎng)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的消費(fèi)疲軟已經(jīng)嚴(yán)重影響到中國(guó)紡織品出口。

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年一季度我國(guó)紡織服裝出口總額為364.36億美元，同比增長(zhǎng)了17.70%，延續(xù)了2007年以來(lái)的增速下降趨勢(shì)。2008年4月份出口增速繼續(xù)回落，出口141.7億美元，增長(zhǎng)10.4％，其中，紡織品出口59.8億美元，增長(zhǎng)23.1％，服裝出口83億美元，僅增長(zhǎng)4.02％，創(chuàng)今年低。如果扣除匯率因素，以人民幣計(jì)算的行業(yè)出口增速實(shí)際近三年一直在下降，特別是從2007年開(kāi)始有加速下降的趨勢(shì)，2008年4月已經(jīng)下降3年來(lái)的低水平8.4%。

從出口地區(qū)構(gòu)成和增速比較看，歐盟依然是國(guó)內(nèi)紡織服裝出口的及時(shí)大市場(chǎng)，且所占比重還在不斷提高，2008年1月～4月受取消10類紡織品出口配額限制的影響，我國(guó)對(duì)歐盟出口紡織服裝大幅增長(zhǎng)了31.82%；對(duì)美國(guó)出口紡織品服裝為63.73億美元，比上年同期僅增長(zhǎng)0.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)同期出口15.32%的總體增速，美國(guó)依然是排名第二的出口市場(chǎng)，但其第二的位置岌岌可危，與排名及時(shí)的歐盟之間的差距也日益拉大。

從分產(chǎn)品看，對(duì)美國(guó)出口增速的下降主要來(lái)自于服裝類出口的下滑。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2007年2月開(kāi)始，我國(guó)對(duì)美國(guó)的服裝產(chǎn)品累計(jì)出口增速一直呈現(xiàn)逐月下降的態(tài)勢(shì)，進(jìn)入2008年以后增速更是一直呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，前3月累計(jì)降幅分別為8.26%、14.73%和6.86%。除了歐美，對(duì)日本和香港兩大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)一季度的出口各有表現(xiàn)，對(duì)日本出口同比增長(zhǎng)8.32%，對(duì)香港(主要為轉(zhuǎn)口歐美)由于受美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，同比下降了8.51%。而從日前結(jié)束的103屆廣交會(huì)看，受國(guó)際市場(chǎng)需求影響，服裝及衣著附件成交28.7億美元，下降4.8%；紡織紗線、織物及制品成交24.6億美元，下降16.8%；對(duì)美國(guó)和歐盟的成交量分別下降了25.5%和16.4%。

無(wú)論是1月～4月的出口數(shù)據(jù)，還是廣交會(huì)的訂單成交情況，都顯示2008年行業(yè)的出口增速逐步下滑是一個(gè)大趨勢(shì)。由于我國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展一直以來(lái)依賴出口，其出口依存度高達(dá)51%，其中對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依存度高達(dá)20.14%以上。在次貸危機(jī)、人民幣升值、原材料和人力成本上升等壓力下，我國(guó)紡織企業(yè)如何穩(wěn)定出口、如何站穩(wěn)腳根生存，是一個(gè)迫在眉睫要解決的問(wèn)題。

[摘要]2007年4月以來(lái)席卷全球資本市場(chǎng)的美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延，已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)紡織品出口。紡織出口企業(yè)如何走出次貸危機(jī)和人民幣升值影響，已是一個(gè)迫在眉睫要解決的問(wèn)題，本文通過(guò)深入分析次貸危機(jī)和人民幣升值對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響，提出相關(guān)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]次貸危機(jī)人民幣升值紡織品出口對(duì)策研究

紡織品出口論文:出口退稅率與紡織品出口分析論文

摘要：近年來(lái)，國(guó)際間貿(mào)易摩擦不斷，尤其是我國(guó)紡織行業(yè)，屢遭國(guó)外反傾銷、特保，國(guó)內(nèi)人民幣匯率調(diào)整及出口退稅率下調(diào)。本文從正反兩方面分析了我國(guó)紡織品出口退稅率下調(diào)所帶來(lái)的影響——壓力與契機(jī)，進(jìn)而提出了新形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)紡織品出口企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：出口退稅紡織品出口對(duì)策

2006年9月14日財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合了《關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》，調(diào)整了部分出口商品的出口退稅率，將紡織品的出口退稅率由13％降低至11％，并于當(dāng)年9月15日起執(zhí)行。

目前，我國(guó)大部分紡織品出口企業(yè)為中小型企業(yè)，主要靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)出口。近年隨著勞動(dòng)力成本大幅攀升、棉花等原材料價(jià)格不斷上漲，中國(guó)紡織品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已逐漸趨弱。出口退稅率下調(diào)為我國(guó)的紡織品出口帶來(lái)的巨大壓力，但同時(shí)也成為我國(guó)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī)。

一、出口退稅率下調(diào)給我國(guó)紡織品出口帶來(lái)的壓力

1．利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小

紡織品出口退稅下調(diào)進(jìn)一步壓縮了我國(guó)紡織品出口的利潤(rùn)空間。據(jù)紡織網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2005年國(guó)內(nèi)主要紡織子行業(yè)平均凈利潤(rùn)率在2%～5%左右，紡織全行業(yè)平均凈利率僅為3.48%。2006年1至7月份，除棉紡行業(yè)、絲綢行業(yè)平均凈利潤(rùn)率略有上升之外，其他行業(yè)凈利潤(rùn)率均比2005年有所下降。紡織品出口退稅率下調(diào)2%，將使紡織全行業(yè)凈利潤(rùn)率下調(diào)0.06%。從退稅率下調(diào)對(duì)不同子行業(yè)的影響來(lái)看，化纖行業(yè)影響較大，凈利潤(rùn)率將因此下調(diào)0.21%，其次為麻紡行業(yè)，凈利潤(rùn)率將因此下調(diào)0.13%，其他行業(yè)凈利率可能下調(diào)幅度在0.04%至0.07%左右。這意味著某些紡織品出口將面臨“零利潤(rùn)”的生存困境。

2．出口增量下降

紡織品出口受多種因素的影響，但出口退稅率的影響也是顯而易見(jiàn)的。1996至1998年國(guó)家退稅率下調(diào)，加上東南亞金融危機(jī)，紡織品服裝出口年均遞增3.2%；1999至2002年，退稅率上調(diào)，期間紡織品服裝出口年均遞增12.75%；2004年出口退稅率下降為11%，紡織品服裝出口比2003年同期降低6.2個(gè)百分點(diǎn)。2005年初紡織品配額取消，2005到2006年7月，紡織品出口貿(mào)易遞增21個(gè)百分點(diǎn)；2006年9月退稅率下調(diào)，加之目前我國(guó)紡織品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本增加，國(guó)外不斷遭遇反傾銷、特保政策，出口增量難以持續(xù)高增長(zhǎng)。

3．國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力過(guò)剩

我國(guó)紡織品的生產(chǎn)能力一直處于飽和狀態(tài)，隨著紡織品出口的增加，紡織業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，近幾年紡織品生產(chǎn)能力的過(guò)剩已經(jīng)十分明顯。出口退稅率下調(diào)之后，那些低技術(shù)含量、低附加值的紡織品將會(huì)大量退出國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)紡織品產(chǎn)能過(guò)剩將面臨巨大壓力。如何應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，是擺在紡織品出口企業(yè)眼前的嚴(yán)峻課題。

二、出口退稅下調(diào)給我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)新的契機(jī)

1.促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

目前我國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、效率低下，出口退稅率下調(diào)，將促使整個(gè)行業(yè)進(jìn)行新的結(jié)構(gòu)調(diào)整，抑制過(guò)剩行業(yè)固定資產(chǎn)投資、淘汰落后產(chǎn)能，為品質(zhì)企業(yè)讓出更大的市場(chǎng)空間，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)期來(lái)看，有利于促進(jìn)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，最終形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。2.促使紡織品出口企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)大部分紡織品出口企業(yè)為中小企業(yè)，主要靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)出口。近年隨著勞動(dòng)力成本大幅攀升、棉花等原材料價(jià)格不斷上漲，中國(guó)紡織品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已逐漸趨弱，出口退稅率下調(diào)，促使紡織品出口企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高自主創(chuàng)新能力，提成產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.有利于緩解貿(mào)易爭(zhēng)端，減少貿(mào)易摩擦

盡管中歐、中美達(dá)成紡織品協(xié)議，但中國(guó)紡織品的產(chǎn)能、產(chǎn)量、出口量等均居世界首位，因此2007年歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家將更多地利用反傾銷、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等新措施限制中國(guó)紡織品的出口。從大環(huán)境來(lái)看，出口退稅率的下調(diào)有利于減少中歐、中美貿(mào)易在這一領(lǐng)域內(nèi)的摩擦，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)出口企業(yè)對(duì)新市場(chǎng)的開(kāi)拓，可在非洲、拉美、澳大利亞等非設(shè)限國(guó)家或地區(qū)尋求新市場(chǎng)。

三、新形勢(shì)下促進(jìn)我國(guó)紡織品出口企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育自主品牌

目前我國(guó)紡織企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，全行業(yè)自主創(chuàng)新的比例不足10%，品牌建設(shè)能力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)紡織品服裝出口額達(dá)到1175.35億美元，占全球紡織品服裝貿(mào)易額的24%，纖維加工量占到全球的三分之一，但自主品牌在其中所占比重不足10%，其余90%均為無(wú)牌、貼牌和定牌出口，基本上沒(méi)有形成國(guó)際影響的品牌。我國(guó)企業(yè)應(yīng)改變以產(chǎn)能擴(kuò)張為主的發(fā)展方式，增加研發(fā)投入，培育和提升自主品牌，依靠技術(shù)和品牌提高產(chǎn)品附加值，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和品牌文化創(chuàng)新，提高對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。同時(shí)各級(jí)主管部門(mén)和行業(yè)組織也要采取多種措施，比如通過(guò)稅收政策和紡織品配額分配等，鼓勵(lì)吸引企業(yè)和社會(huì)資金對(duì)紡織品技術(shù)創(chuàng)新的投入，培育自主品牌，使我國(guó)紡織業(yè)盡快適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)。

2.拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)營(yíng)銷渠道

中國(guó)的紡織服裝行業(yè)應(yīng)當(dāng)在注重國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，亦應(yīng)高度重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，作為新興的紡織服裝消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)已經(jīng)得到全球商家的重視。中國(guó)紡織服裝行業(yè)在為中國(guó)勞動(dòng)力創(chuàng)造大量就業(yè)的同時(shí)，也造就了大量有支付能力的國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體。我國(guó)紡織品企業(yè)應(yīng)該在外銷受退稅率調(diào)整影響而下降時(shí)，應(yīng)盡快開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的內(nèi)銷產(chǎn)品，利用自身優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)，從而彌補(bǔ)企業(yè)在海外市場(chǎng)所失去的利潤(rùn)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)紡織品服裝消費(fèi)需求量增加，特別是城市對(duì)中品質(zhì)服裝的需求量很大，農(nóng)村對(duì)紡織品的購(gòu)買力也得到提升。紡織品企業(yè)要緊緊抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量的新變化，盡快開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，不要舍近求遠(yuǎn)，把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拱手相讓。

同時(shí)，在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，應(yīng)積極開(kāi)拓國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。單一的營(yíng)銷模式已無(wú)法適應(yīng)紡織業(yè)快速發(fā)展，我國(guó)的防治出口企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注國(guó)外市場(chǎng)變化，掌握及時(shí)手信息，開(kāi)拓國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，掌握出口價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。在國(guó)外市場(chǎng)的區(qū)域選擇上，不能過(guò)渡依賴美國(guó)、西歐等國(guó)家和地區(qū)。應(yīng)積極開(kāi)拓新的市場(chǎng)，特別是非設(shè)限地區(qū)的市場(chǎng)應(yīng)是紡織品出口企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略的核心。通過(guò)質(zhì)量和價(jià)格提升，確保現(xiàn)有歐美高端市場(chǎng)，同時(shí)利用低價(jià)優(yōu)勢(shì)大力開(kāi)發(fā)拉美、非洲、中東等非設(shè)限市場(chǎng)。

3.進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，走服裝等成品、名品出口路線

我國(guó)紡織品的出口競(jìng)爭(zhēng)力幾乎來(lái)自于低價(jià)優(yōu)勢(shì)。過(guò)渡依賴低價(jià)策略，在市場(chǎng)上必然會(huì)招致負(fù)面影響反應(yīng)。面對(duì)激烈的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，及早采取相應(yīng)的措施，加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。目前我國(guó)的紡織品出口仍主要以傳統(tǒng)的衣著紡織品為主，家用、工業(yè)紡織品仍是“短腿”，出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)外市場(chǎng)需求對(duì)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，掌握更多的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由低附加值、低技術(shù)含量的初級(jí)紡織品向服裝等成品過(guò)渡，同時(shí)推廣并提升自有品牌，實(shí)現(xiàn)由成品到名品的過(guò)渡。

紡織品出口論文:深究貿(mào)易壁壘對(duì)紡織品出口影響

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概述

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)出口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí),通過(guò)頒布法律、法令、條例、規(guī)定,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式,對(duì)外國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品制定過(guò)分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn),商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求,增加進(jìn)口難度,最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn),因此常常會(huì)披上合法外衣,成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。

二、我國(guó)紡織品產(chǎn)業(yè)出口的現(xiàn)狀

1978年以來(lái),我國(guó)同各個(gè)國(guó)家開(kāi)始簽訂了長(zhǎng)期的貿(mào)易協(xié)定,并在同時(shí)建立了貿(mào)易委員會(huì)制度。中外貿(mào)易慢慢發(fā)展呈上升趨勢(shì)。其中紡織品行業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)。我國(guó)勞動(dòng)力資源較多且價(jià)格低廉,所以我國(guó)是紡織品生產(chǎn)量較大的國(guó)家,同時(shí)也是世界上較大的出口國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)外對(duì)紡織品的需求也迅速增加,使得我國(guó)的紡織工業(yè)得到了較大的發(fā)展空間。盡管雙邊貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展健康,我國(guó)的紡織品也有很廣闊的市場(chǎng),但在此過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題。隨著新貿(mào)易保護(hù)主義的興起,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的增加,紡織品出口無(wú)論是從受損速度,受損范圍還是受損力度方面來(lái)講,都面臨著最為嚴(yán)厲的貿(mào)易障礙和審核。

三、我國(guó)紡織品出口遭遇技術(shù)性壁壘的原因分析

我國(guó)紡織品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要有四個(gè)方面的原因。

1.目標(biāo)市場(chǎng)過(guò)于集中

我國(guó)紡織品的出口目前主要集中在美國(guó)、日本、歐盟這三個(gè)較大的貿(mào)易伙伴,我國(guó)出口商品近75%銷往這些國(guó)家。然而這三個(gè)大的貿(mào)易伙伴也是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者。這一情況則使我國(guó)紡織品出口將不得不更多的面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。尤其是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,全球經(jīng)濟(jì)的一體化使得我國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘受到約束,同時(shí)外國(guó)制定的一些雙邊貿(mào)易都對(duì)我國(guó)紡織品產(chǎn)業(yè)有一定的針對(duì)性。這種貿(mào)易規(guī)定的缺陷也為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的的設(shè)置提供了可乘之機(jī)。

2.低成本沖擊國(guó)外市場(chǎng)

我國(guó)紡織業(yè)通常都是以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的,這就在一定程度上降低了成本。由于國(guó)際貿(mào)易往來(lái),我國(guó)同類的低成本紡織品進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),并占到了較大的份額。發(fā)達(dá)國(guó)家由于勞動(dòng)成本較高且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到?jīng)_擊,出于保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和減少貿(mào)易順差的需要,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘達(dá)到減輕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就業(yè)壓力,同時(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用。

3.技術(shù)設(shè)備落后

我國(guó)紡織品企業(yè)為了降低成本投入,大部分都不愿對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新,這就導(dǎo)致紡織品質(zhì)量下降。同時(shí)紡織品企業(yè)疏于對(duì)紡織技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究,也很少與國(guó)外進(jìn)行技術(shù)的交流和合作,這就無(wú)法得到國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)水平,導(dǎo)致技術(shù)落后不夠創(chuàng)新。這樣的產(chǎn)品技術(shù)含量與質(zhì)量都較低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而所帶的附加值也較少。

4.缺乏環(huán)保意識(shí)

我國(guó)紡織品企業(yè)在產(chǎn)品制造時(shí)大多不注重環(huán)保意識(shí),質(zhì)量體系認(rèn)證步伐緩慢。我國(guó)紡織品的檢驗(yàn)設(shè)備都非常簡(jiǎn)單,且通常都是對(duì)一些傳統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)也相對(duì)落后,精度要求不高。然而國(guó)外對(duì)我國(guó)出口紡織品的檢測(cè)不僅局限于紡織品本身,還進(jìn)一步細(xì)化到產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,要求企業(yè)加貼環(huán)保標(biāo)志。到目前為止,我國(guó)與紡織品安全性有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)近90項(xiàng),這些標(biāo)準(zhǔn)盡管大多等同采用了ISO標(biāo)準(zhǔn),但與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)相比也有很大的差距,導(dǎo)致同一產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果存在巨大差距,形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響

任何事物都有兩面性,技術(shù)壁壘也是一把“雙刃劍”,對(duì)我國(guó)的紡織品出口既會(huì)產(chǎn)生積極的影響,也會(huì)對(duì)紡織品出口造成極大阻礙。

1.積極影響

中國(guó)加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的洪流之中,適當(dāng)?shù)募夹g(shù)性貿(mào)易措施可以保障我國(guó)有效的進(jìn)入世界市場(chǎng),同時(shí)各個(gè)國(guó)家都依照國(guó)際認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),一定程度上也保護(hù)了我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的利益。有效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也一定程度上提升紡織品企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力,使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和調(diào)整。與此同時(shí)適當(dāng)合理的技術(shù)性貿(mào)易措施是對(duì)消費(fèi)者的一種保護(hù)。尤其是在產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)保的要求上,只有嚴(yán)格的監(jiān)督質(zhì)量,謹(jǐn)慎的監(jiān)督檢測(cè)環(huán)保衛(wèi)生這是對(duì)消費(fèi)者健康的維護(hù)和保障。

2.負(fù)面影響

增加紡織品企業(yè)出口成本,降低企業(yè)利潤(rùn)。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部1998年的報(bào)告和歐盟的研究,僅受技術(shù)法規(guī)影響的出口產(chǎn)品就占世界出口總額的25%,這阻礙著國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展,不利于世界資源的自由流通和優(yōu)化配置,并且與經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的社會(huì)發(fā)展潮流背道而馳。這無(wú)疑會(huì)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)諸多不便,并同時(shí)提高進(jìn)口商品的成本。很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)際貿(mào)易利益的分配將會(huì)進(jìn)一步向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜。雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭(zhēng)端更是逐年增多。在現(xiàn)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系中,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家大多是標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)接受者。而發(fā)達(dá)國(guó)家從他們自身利益和技術(shù)水平出發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)是許多發(fā)展中國(guó)家所難以達(dá)到的。限制進(jìn)口。技術(shù)壁壘較易被貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)達(dá)國(guó)家所利用,成為限制進(jìn)口的重要手段之一。濫用技術(shù)壁壘將損壞貿(mào)易自由化,嚴(yán)重影響紡織品企業(yè)貿(mào)易和商品結(jié)構(gòu),影響貿(mào)易利潤(rùn)的分配。

五、紡織品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策

1.擴(kuò)大合作范圍

我國(guó)紡織品企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大目標(biāo)合作范圍,不僅僅局限于歐、日、美。同時(shí)我國(guó)政府應(yīng)積極扶持紡織品產(chǎn)業(yè),制定政策加大與世界各國(guó)的合作范圍,使我國(guó)紡織品產(chǎn)業(yè)有更廣闊的市場(chǎng)。

2.政府扶持紡織品行業(yè)

在面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí),政府應(yīng)積極與國(guó)外進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)談判,使雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易建立在平等互利的基礎(chǔ)上。紡織品出口企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品在出口遭遇不合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí),要利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制與出口國(guó)協(xié)商解決。同時(shí)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注出口國(guó)的政策動(dòng)態(tài),對(duì)其相關(guān)要求及時(shí)研究解決對(duì)策,讓自己處于主動(dòng)有利的一方。

3.加快技術(shù)設(shè)備升級(jí)

提高我國(guó)企業(yè)的技術(shù)、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)在入世保障中強(qiáng)調(diào)了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)民待遇。因此,在建立有效的國(guó)內(nèi)技術(shù)壁壘體系的同時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)非出口產(chǎn)品亦提出了較高的要求。而這也是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。加快技術(shù)進(jìn)步步伐,提高自身的技術(shù)和管理水平,進(jìn)而提高我國(guó)紡織品的出口質(zhì)量。

4.提高環(huán)保意識(shí)與國(guó)際接軌

我國(guó)積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),應(yīng)盡快建立健全有關(guān)紡織品健康和環(huán)保方面的技術(shù)法規(guī),將環(huán)保納入對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)政府應(yīng)制定財(cái)政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠 政策,支持并鼓勵(lì)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易發(fā)展,把紡織企業(yè)出口環(huán)保化作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和未來(lái)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)紡織品企業(yè)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)方法進(jìn)行完善,提高檢測(cè)技術(shù)方法的正確性和性,積極推行國(guó)際貿(mào)易中的質(zhì)量保障體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證,重視ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及其衍生出來(lái)的行業(yè)或?qū)I(yè)的質(zhì)量保障,有利于促使我國(guó)技術(shù)管理水平向國(guó)際水平靠攏,從而得到世界的認(rèn)可,獲得良好的國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)。

紡織品出口論文:中國(guó)紡織品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的分析

我國(guó)紡織品貿(mào)易頻繁遭受到各種非關(guān)稅壁壘的層層限制,嚴(yán)重阻礙我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的正常發(fā)揮。本文通對(duì)我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析并提出提升紡織品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力機(jī)制的建議。

論文關(guān)鍵詞:紡織品,競(jìng)爭(zhēng)力

紡織業(yè)是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但美歐發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)技術(shù)壁壘阻撓紡織品貿(mào)易自由化進(jìn)程,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的正常發(fā)揮。面對(duì)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),必須認(rèn)真分析我國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),重新評(píng)價(jià)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)在世界紡織產(chǎn)業(yè)分工中的地位和作用,積極探尋提升我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的路徑。

1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力含義與SWOT分析法

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,與各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力相比較,其創(chuàng)造增加值和國(guó)民財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的能力。世界各國(guó)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較接受的解釋是歐洲世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院對(duì)其的界定:“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)或一公司在世界市場(chǎng)上均衡地生產(chǎn)出比其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力。”按宏微觀層次的不同,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力又可分為產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

運(yùn)用SWOT法進(jìn)行選擇分析,就是將各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素(Strengths),弱點(diǎn)因素(Weaknesses)、機(jī)會(huì)因素(Opportunities)和威脅因素(Threats),通過(guò)調(diào)查羅列出來(lái),并依照一定的次序排列起來(lái),然后運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。運(yùn)用這種方法,有利于人們對(duì)組織所處情景進(jìn)行、系統(tǒng)、地研究,有助于人們制定發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃,以及與之相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃或?qū)Σ摺?

2.我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力分析

2.1我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

中國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上有著比較明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),按照波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論來(lái)分析我國(guó)紡織行業(yè)。要素條件:廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)、豐富而又品質(zhì)的勞動(dòng)力資源,使我國(guó)的紡織行業(yè)通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)占領(lǐng)市場(chǎng)。需求因素:巨大的國(guó)際市場(chǎng)需求。紡織品屬于日用消費(fèi)品,全世界對(duì)于該類產(chǎn)品的需求量很大。相關(guān)產(chǎn)業(yè):豐富的原材料資源。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),棉花等紡織品的重要原料的生產(chǎn)都居世界前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng):我國(guó)的紡織品出口企業(yè)大多采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略。所以我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上就具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)能力,可以大規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)。

2.2我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)分析

中國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)包括國(guó)際市場(chǎng)的占有率、競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)、產(chǎn)品附加值、品牌、勞動(dòng)力成本、企業(yè)規(guī)模、人才、科研、營(yíng)銷方面等幾個(gè)方面。

(1)競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù):由于中國(guó)入世,使紡織品進(jìn)口限制措施大幅度降低,進(jìn)口的迅猛增加不可避免,中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)也將有所下降,削弱了中國(guó)紡織品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(2)國(guó)際市場(chǎng)占有率:隨著配額的逐步取消,原先配額保護(hù)下的中國(guó)紡織品出口并不一定在競(jìng)爭(zhēng)中取得較大優(yōu)勢(shì),也并不一定能擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的占有率,因而使此項(xiàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)可能有所下降。(3)勞動(dòng)力成本:近來(lái)明顯的趨勢(shì)是中國(guó)勞動(dòng)力成本上升較快,與周邊紡織品出口國(guó)家及各發(fā)展中出口國(guó)勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)不快的情況相比,中國(guó)在此方面的優(yōu)勢(shì)不再明顯。(4)品牌:與世界名牌相比,中國(guó)缺乏名牌、出口檔次低、創(chuàng)匯效益差的劣勢(shì)顯露無(wú)疑。(5)產(chǎn)品附加值:中國(guó)紡織品歷來(lái)是以低價(jià)出口占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的,雖然出口量很大,但產(chǎn)品的附加值明顯較低。(6)人才、技術(shù)、科研、營(yíng)銷:中國(guó)在生產(chǎn)人才、營(yíng)銷人才和技術(shù)人才方面顯然難以與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡,在科研方面的投入和營(yíng)銷的渠道方面更是相差千里,使中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高上劣勢(shì)明顯,后勁疲乏。(7)企業(yè)規(guī)模:目前世界上許多國(guó)家己經(jīng)有一大批規(guī)模巨大、實(shí)力雄厚、具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型紡織品跨國(guó)公司,形成國(guó)際市場(chǎng)上一種壟斷力量。中國(guó)甚至沒(méi)有真正意義上的跨國(guó)公司,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不小。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。(8)我國(guó)紡織企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)的建立尚未引起足夠重視。

2.3我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力機(jī)會(huì)因素分析

(1)貿(mào)易自由化方面:廢除《多種纖維協(xié)定》的有效執(zhí)行和紡織品配額的取消,使得我國(guó)“長(zhǎng)期受配額影響較大的國(guó)家”地位有了實(shí)質(zhì)性改變。(2)國(guó)際合作方面:在勞動(dòng)力資本負(fù)擔(dān)不斷上升的壓力下,國(guó)外紡織企業(yè)紛紛到我國(guó)投資設(shè)廠,帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),客觀上推動(dòng)了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;近年來(lái),我國(guó)紡織企業(yè)面臨較大的勞動(dòng)力成本壓力,加之人民幣匯率不斷升值,很多企業(yè)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低、投資環(huán)境相對(duì)較好的國(guó)家,如柬埔寨、越南、土耳其等進(jìn)行直接投資設(shè)廠。

2.4我國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)力威脅因素分析

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,隨著紡織業(yè)內(nèi)部技術(shù)革命的發(fā)展,建立在低成本優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的我國(guó)紡織業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中面臨重重威脅。(1)成本上升:隨著國(guó)內(nèi)工資水平的上升以及國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的使用,我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)將逐漸被淡化。(2)競(jìng)爭(zhēng)者崛起:根據(jù)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,我國(guó)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)仍屬于低層次的“低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”——來(lái)源于特殊的資源優(yōu)勢(shì)(較低的勞動(dòng)力和原材料成本)、競(jìng)爭(zhēng)者使用較低的成本也能夠取得的生產(chǎn)技術(shù)和方法、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方面。(3)國(guó)際新貿(mào)易保護(hù)主義制約:我國(guó)在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”上受到不公平待遇,紡織業(yè)仍將面臨來(lái)自在發(fā)達(dá)國(guó)家各種非關(guān)稅壁壘、反傾銷和區(qū)域性貿(mào)易聯(lián)盟體制等多種貿(mào)易保護(hù)手段。

紡織品出口論文:我國(guó)紡織品出口空間有所擴(kuò)大

6月11日中歐就紡織品問(wèn)題達(dá)成諒解至今已有兩月。諒解備忘錄執(zhí)行情況如何？紡織品出口形勢(shì)是否有所改善？日前，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人就此回答了記者的提問(wèn)。

問(wèn)：中歐紡織品諒解備忘錄簽署后，我紡織品出口形勢(shì)如何？

答：近期海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月我紡織品出口達(dá)615億美元，其中6、7月兩月出口均突破100億美元大關(guān)，單月增幅分別達(dá)到27.8%和23.2%，較前5個(gè)月19.3%的增幅有明顯上升。其中前6個(gè)月我對(duì)歐盟出口共計(jì)86.5億美元，比去年同期增長(zhǎng)130%，6月份單月對(duì)歐出口達(dá)到21億美元，同比增長(zhǎng)85%，比前5個(gè)月的累計(jì)增幅提高了35個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)我紡織品出口總體增幅，增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，扭轉(zhuǎn)了今年4、5月份因美、歐相繼對(duì)我出口設(shè)限導(dǎo)致我出口增幅大幅下滑的勢(shì)頭。

紡織品出口形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，與中歐紡織品諒解備忘錄的簽訂密切相關(guān)。備忘錄簽署后，迄今為止，還沒(méi)有1個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品出口作出新的設(shè)限決定，美國(guó)已兩次推遲對(duì)我6種紡織品作出是否設(shè)限的決定，我與發(fā)展中國(guó)家在紡織品貿(mào)易上的矛盾也得以緩解。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)紡織品整體出口環(huán)境正在向好的方向發(fā)展，我相信，今年我國(guó)紡織品整體出口將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

問(wèn)：兩個(gè)月來(lái)諒解備忘錄執(zhí)行情況如何？商務(wù)部主要做了哪些工作？

答：備忘錄簽署后，中歐雙方一直就備忘錄執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題保持著密切聯(lián)系和溝通。就目前情況看，備忘錄的執(zhí)行情況總體良好。

為保障備忘錄的有效執(zhí)行，兩個(gè)月來(lái)，商務(wù)部從法律保障、技術(shù)支持等方面做了大量工作，專門(mén)出臺(tái)了《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》，在最短的時(shí)間內(nèi)向企業(yè)公布了管理產(chǎn)品目錄和各企業(yè)可申請(qǐng)數(shù)量，并日夜加班完成了調(diào)整發(fā)證系統(tǒng)等大量細(xì)致的技術(shù)準(zhǔn)備工作。從7月20日起，中方對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的管理工作已經(jīng)如期實(shí)施。

最近，經(jīng)過(guò)我們的不斷努力，歐方同意10類產(chǎn)品中的手工制品和歐盟外發(fā)加工產(chǎn)品(OPT產(chǎn)品)不計(jì)入中方獲得的協(xié)議量，中方的產(chǎn)品可以自由出口。這樣，我國(guó)企業(yè)出口空間在原有基礎(chǔ)上又有了新的擴(kuò)大。

問(wèn)：最近，國(guó)外一些媒體報(bào)道，中國(guó)對(duì)歐出口的套頭衫和褲子已在歐盟海關(guān)卡關(guān)，積壓在港口。19日歐盟又宣布女式襯衫進(jìn)口配額已用完，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題？

答：當(dāng)前套頭衫、褲子和女式襯衫出現(xiàn)的問(wèn)題主要是由于管理空檔期內(nèi)雙方企業(yè)搶出口和搶占進(jìn)口數(shù)量造成的。

由于雙方內(nèi)部立法程序限制，6月11日協(xié)議簽署到7月20日實(shí)施監(jiān)管之間存在1個(gè)多月的“管理空檔期”。這段時(shí)間內(nèi)我10類產(chǎn)品均可自由進(jìn)入歐盟，不需要申領(lǐng)許可證。正是在這段管理空檔期，雙方貿(mào)易商為規(guī)避之后實(shí)施的數(shù)量監(jiān)管，在套頭衫、褲子和女式襯衫3類產(chǎn)品上出現(xiàn)了搶關(guān)出口的情況。

雙方企業(yè)的非理性行為導(dǎo)致上述3類商品對(duì)歐出口激增。以套頭衫為例，據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，在今年前4個(gè)月自由貿(mào)易狀況下，歐盟從中國(guó)進(jìn)口共8000萬(wàn)件；而在1個(gè)多月的管理空檔期內(nèi)，歐盟監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，其進(jìn)口許可證發(fā)放數(shù)量達(dá)到1.2億件，相當(dāng)于前4個(gè)月進(jìn)口總量的150%。應(yīng)該說(shuō)，這種現(xiàn)象是不正常的。

問(wèn)：造成部分紡織品在歐盟卡關(guān)的問(wèn)題，是否也有中歐協(xié)議規(guī)定的我企業(yè)對(duì)歐可出口數(shù)量不夠大的因素？

答：應(yīng)該說(shuō)，我們?cè)谥袣W備忘錄中，較大限度地維護(hù)了我國(guó)企業(yè)的利益，為我紡織品對(duì)歐出口爭(zhēng)取了較大的空間和穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境。

從出口空間看，能否爭(zhēng)取較大的出口數(shù)量主要取決于兩個(gè)因素：一是增長(zhǎng)率有多大？二是在什么基礎(chǔ)上獲得增長(zhǎng)？其中后者是更關(guān)鍵的因素。以套頭衫和T恤衫為例，套頭衫2008年的基數(shù)只有3942萬(wàn)件，通過(guò)談判，我獲得的出口基數(shù)為1.1億件，2008年可出口量為1.8億件，比2008年增長(zhǎng)361%；T恤衫2008年的基數(shù)只有1.2億件，通過(guò)談判，我獲得的出口基數(shù)為4.5億件，2008年可出口量為4.9億件，比2008年增長(zhǎng)287%。其他8類產(chǎn)品2008年可出口數(shù)量與2008年相比，增長(zhǎng)率平均達(dá)238%。據(jù)測(cè)算，今后幾年我10類產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的份額，平均將由去年的12.4%提高到2008年的31.4%。

備忘錄不僅解決10類產(chǎn)品的出口數(shù)量問(wèn)題，還維護(hù)了我整體貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定。今年歐盟對(duì)我取消配額的產(chǎn)品共41個(gè)類別，除上述達(dá)成協(xié)議的10個(gè)類別外，還有31個(gè)類別，也牽涉到國(guó)內(nèi)大量的生產(chǎn)企業(yè)和職工就業(yè)。經(jīng)談判，歐方在備忘錄中作出了今后3年對(duì)這些紡織品克制使用242段限制措施的政治保障，而且從目前的情況看，歐方信守了這一保障。這31類紡織品的出口環(huán)境得到了有效保障，仍處于的自由貿(mào)易狀態(tài)，想出口多少就出多少。今年6月份，這31個(gè)類別對(duì)歐出口比5月份增長(zhǎng)了39%。可以說(shuō)，諒解備忘錄是中歐雙方互相合作、共同努力的結(jié)果，是通過(guò)磋商方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端的成功案例，符合中歐雙方的共同利益，也為各國(guó)間解決貿(mào)易摩擦樹(shù)立了典范。

也要指出，近年來(lái)，我國(guó)紡織業(yè)投資不斷擴(kuò)張，增幅比全國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅高出1倍以上，生產(chǎn)能力已超過(guò)6000萬(wàn)錠。其中有些產(chǎn)品，再多的出口數(shù)量，也無(wú)法滿足其生產(chǎn)能力的要求。在全球化的時(shí)代，我們需要看到，紡織業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是許多發(fā)展中國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。比如孟加拉國(guó)，其80%的出口創(chuàng)匯來(lái)自于紡織品，巴基斯坦也有類似的情況。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的WTO成員，要為全球紡織品貿(mào)易體制的平穩(wěn)過(guò)渡盡一份責(zé)任，必須照顧到這些發(fā)展中國(guó)家的利益，在雙贏中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。去年，全球紡織品貿(mào)易僅增長(zhǎng)1.3%，如果中國(guó)紡織品出口過(guò)度增長(zhǎng)，既影響一些發(fā)展中國(guó)家的利益，也不符合我們的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中國(guó)紡織品要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高出口增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

問(wèn)：是不是中歐雙方在統(tǒng)計(jì)上也存在較大差異？

答：雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異問(wèn)題確實(shí)存在。如：按中方統(tǒng)計(jì)，6月11日至8月7日中國(guó)向歐盟出運(yùn)褲子5514萬(wàn)件，占協(xié)議量的近53%，而歐方統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口許可證發(fā)放數(shù)量1億件，已經(jīng)達(dá)到了全年的協(xié)議量。

造成雙方統(tǒng)計(jì)差異的主要原因：一是出口和進(jìn)口存在時(shí)間差；二是中方的出口統(tǒng)計(jì)不包括從中國(guó)出口到第三地再轉(zhuǎn)口至歐盟的產(chǎn)品，而歐方進(jìn)口統(tǒng)計(jì)則將該部分產(chǎn)品計(jì)算在內(nèi)；三是歐方目前公布的是進(jìn)口許可證發(fā)放數(shù)量，與實(shí)際進(jìn)口數(shù)量并不相同，存在著管理空檔期內(nèi)歐盟進(jìn)口商突擊領(lǐng)證但至今尚未實(shí)際報(bào)關(guān)進(jìn)口的情況。

問(wèn)：歐盟對(duì)套頭衫、褲子和女式襯衫3類產(chǎn)品卡關(guān)后，已獲得數(shù)量分配的企業(yè)的出口是否會(huì)受到影響？中歐雙方準(zhǔn)備如何解決目前3類產(chǎn)品出現(xiàn)的問(wèn)題？

答：為保障分配給企業(yè)的數(shù)量不超過(guò)備忘錄的規(guī)定，商務(wù)部在7月上旬確定了今年10個(gè)類別的及時(shí)次分配總量，其中套頭衫345萬(wàn)件，褲子1041萬(wàn)件，分別僅占6月11日至今年底我可向歐盟出口數(shù)量的5%和10%。及時(shí)次的分配總量是在6月11日后近1個(gè)月時(shí)間內(nèi)我相關(guān)類別在歐盟海關(guān)的平均進(jìn)關(guān)速度及第三地轉(zhuǎn)口因素的基礎(chǔ)上測(cè)算確定的。坦率講，我們當(dāng)時(shí)已經(jīng)考慮到了企業(yè)在管理空檔期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)搶出口的情況，因此給套頭衫和褲子類分別預(yù)留了6550萬(wàn)件和1億件的出口數(shù)量。同時(shí)，為引導(dǎo)企業(yè)在管理過(guò)渡期內(nèi)有序出口，商務(wù)部在海關(guān)總署的協(xié)助下，在商務(wù)部網(wǎng)站上適時(shí)公布了相關(guān)產(chǎn)品的海關(guān)出運(yùn)統(tǒng)計(jì)，為企業(yè)提供及時(shí)的信息參考。

在獲悉有關(guān)產(chǎn)品即將卡關(guān)后，為防止我已獲得及時(shí)次分配數(shù)量的企業(yè)的貨物出運(yùn)后無(wú)法在歐盟清關(guān)，從而遭受進(jìn)一步的損失，商務(wù)部立即通知各發(fā)證機(jī)構(gòu)暫停簽發(fā)有關(guān)產(chǎn)品的出口許可證。目前，我們正在緊張統(tǒng)計(jì)尚未使用及時(shí)次分配數(shù)量的企業(yè)的情況。

為盡快解決問(wèn)題，中歐雙方有關(guān)部門(mén)正抓緊時(shí)間，密切聯(lián)系，積極研究解決問(wèn)題的辦法。

問(wèn)：在今年的及時(shí)次數(shù)量分配中，有些企業(yè)得到的數(shù)量很少，甚至只有幾件或幾公斤。您如何看待這一情況？

答：商務(wù)部門(mén)是嚴(yán)格按照《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》的規(guī)定來(lái)進(jìn)行數(shù)量分配的，即以我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示的各企業(yè)出口業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，計(jì)算出各企業(yè)的可申請(qǐng)數(shù)量，并遵循“公開(kāi)、公正、公平”的原則，將分配結(jié)果在商務(wù)部官方網(wǎng)站上公布。

由于各企業(yè)出口實(shí)績(jī)不同，出口業(yè)績(jī)較少的企業(yè)可申請(qǐng)數(shù)量也較少，甚至出現(xiàn)了你說(shuō)的幾件或幾公斤的情況。這樣的情況實(shí)際上是極個(gè)別的，占我分配總量的比例不足1%。這主要是考慮到數(shù)量再少也是企業(yè)的權(quán)益，應(yīng)由企業(yè)自主選擇處理方式。如果企業(yè)認(rèn)為數(shù)量太少無(wú)法安排出口，可根據(jù)《紡織品出口臨時(shí)管理辦法》，將數(shù)量上交，統(tǒng)一進(jìn)行二次分配。

問(wèn)：如您所說(shuō)，目前中歐已就紡織品問(wèn)題達(dá)成諒解，中美也正在進(jìn)行積極磋商，您能否在此簡(jiǎn)要介紹一下中美磋商的情況？

答：目前，中美已進(jìn)行了3輪司局級(jí)磋商，第4輪磋商也將在近期舉行。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)多次交換意見(jiàn)，中美就紡織品問(wèn)題已取得了積極進(jìn)展，雙方也都表達(dá)了希望達(dá)成協(xié)議的愿望。但由于在部分問(wèn)題上仍有重要分歧，雙方同意繼續(xù)就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行磋商，共同尋求解決問(wèn)題的辦法，努力創(chuàng)造雙邊紡織品貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。

問(wèn)：，能否請(qǐng)您談?wù)劽髂晡覍?duì)歐盟紡織品出口的形勢(shì)分析？

答：明年我紡織品對(duì)歐出口將獲得更為穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，中歐諒解備忘錄的積極作用將得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。10類產(chǎn)品的出口數(shù)量將在今年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，其他類別的紡織品增長(zhǎng)空間將更大，我國(guó)紡織品占?xì)W盟市場(chǎng)的份額有望進(jìn)一步提高。

明年的管理工作也將步入正軌，紡織品數(shù)量分配工作將得到進(jìn)一步完善，歐方將嚴(yán)格按照中方簽發(fā)的出口許可證來(lái)發(fā)放進(jìn)口許可證，并由雙方進(jìn)行嚴(yán)密的技術(shù)核查，我相信不會(huì)再出現(xiàn)類似目前突擊搶運(yùn)和到港滯壓這樣的問(wèn)題。

紡織品出口論文:淺議國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)廣東省紡織品出口的影響與對(duì)策

淺議國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)廣東省紡織品出口的影響與對(duì)策

1、廣東紡織業(yè)的出口現(xiàn)狀

1.1紡織品出口占全國(guó)出口量的比例較大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)紡織行業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入占全國(guó)工業(yè)的10%左右，從業(yè)人員占14%，而中國(guó)紡織行業(yè)的海外依存度在30%以上，并且外貿(mào)順差的較大來(lái)源也在于紡織業(yè)出口。對(duì)美國(guó)而言，他們認(rèn)為，只要能壓制中國(guó)的紡織品行業(yè)，就可能壓制住整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

1.2紡織品用工成本較高，“訂單轉(zhuǎn)移”日趨明顯

在巨量出口背后，我們獲取的只是少得可憐的利潤(rùn)，紡織工人的微薄工資僅僅只能維持生存。目前印度、越南、巴基斯坦等國(guó)家的用工成本只相當(dāng)于中國(guó)的38%，原料成本相當(dāng)于70%，紡織出口報(bào)價(jià)比我國(guó)低約10%。在這種情況下，歐美采購(gòu)商開(kāi)始在印度、孟加拉、越南、巴基斯坦等東南亞國(guó)家尋找生產(chǎn)成本相對(duì)較低的供貨商。據(jù)海關(guān)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)出口紡織原料及制品2460.7億美元，比2011年同期增長(zhǎng)2.3%，較前一年同期20.6%的增長(zhǎng)速度大幅回落18.3個(gè)百分點(diǎn)，與2012年同期7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品8.6%的增長(zhǎng)速度相比也低6.3個(gè)百分點(diǎn)。

2、廣東紡織業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

2.1紡織品貿(mào)易環(huán)境更加公平自由

配額制的取消為紡織品服裝貿(mào)易創(chuàng)造一個(gè)更加公平、自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，各國(guó)的市場(chǎng)更加開(kāi)放，各國(guó)的紡織品服裝企業(yè)獲得一個(gè)平等的貿(mào)易機(jī)會(huì)，這更能體現(xiàn)出世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體制下確立的國(guó)與國(guó)之間的平等地位。也有利于各國(guó)之間開(kāi)展平等對(duì)話、合作交流、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，共同建立與維護(hù)世界紡織品服裝貿(mào)易秩序。

2.2有了吸引外資的平臺(tái)，提高了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

配額制的取消，促使全球紡織品服裝企業(yè)激烈重組，形成相互依存、彼此互補(bǔ)的新型跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈，廣東紡織企業(yè)借機(jī)尋求外資合作。借助外商品牌及其完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)合作吸引國(guó)外資本、先進(jìn)技術(shù)紡織和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等要素，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)的能力。

2.3抓住行業(yè)重新洗牌的機(jī)會(huì)實(shí)行轉(zhuǎn)型

據(jù)不統(tǒng)計(jì)，目前廣東省紡織服裝企業(yè)3萬(wàn)多家，包涵多種所有制經(jīng)濟(jì)成份，其中中小民營(yíng)企業(yè)是主體。即使是一些大型國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)，很少有一體化綜合型龍頭企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)總量大、規(guī)模少的特點(diǎn)。因此，廣東省的紡織行業(yè)面臨重新洗牌的機(jī)會(huì)。

3、廣東省紡織業(yè)出口面臨的困難 本文由論文聯(lián)盟//收集整理

3.1 國(guó)際反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等貿(mào)易保護(hù)措施所造成的困難

3.1.2國(guó)際反傾銷措施的困擾

根據(jù)wto的全球反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施情況報(bào)告，2008年7至12月，15個(gè)世貿(mào)組織成員啟動(dòng)120起反傾銷新調(diào)查，而2007年同期為14個(gè)成員啟動(dòng)103起調(diào)查，同比增長(zhǎng)17％。2008年，全球反傾銷新立案數(shù)為208起，采取最終反傾銷措施的案件數(shù)為138起。

3.1.3 國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的困擾

國(guó)內(nèi)服裝紡織生產(chǎn)出口企業(yè)是以oem生產(chǎn)為主，大多數(shù)企業(yè)都不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及相關(guān)法律的認(rèn)識(shí)。這時(shí)，容易導(dǎo)致了自己的專利在國(guó)外遭到惡意的搶注，然后再遭受國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的制裁。與此同時(shí)，一些企業(yè)為了能夠獲得更多的利潤(rùn)，在國(guó)外訂單的模板原有基礎(chǔ)上加以修改，鋌而走險(xiǎn)賣給其他買家，在版權(quán)擁有者發(fā)現(xiàn)后邊被起訴，遭受制裁。

3.1.4其他貿(mào)易保護(hù)措施的困擾

由于我國(guó)對(duì)紡織品服裝的毒理檢測(cè)和環(huán)保污染保護(hù)檢測(cè)鑒定起步較晚，技術(shù)落后，一直以來(lái)對(duì)環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證不夠重視。因此新一輪“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步發(fā)展已經(jīng)成為廣東服裝紡織品出口的新的制約因素。

3.2成本壓力造成的困難

由于國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)緊缺導(dǎo)致貨源不足，棉花的價(jià)格飆升至17000元/噸，羽絨從10萬(wàn)元/噸升至26萬(wàn)元/噸。國(guó)際原油市場(chǎng)波動(dòng)，以及國(guó)內(nèi)燃油需求的影響，各種標(biāo)號(hào)的燃油都有接近1倍的升幅，提高了紡織企業(yè)的物流成本和生產(chǎn)成本。同時(shí)，新《勞動(dòng)法》的頒布，使得紡織企業(yè)在完善用工保障制度后，大幅度提高用工成本。

3.3人民幣升值壓力

根據(jù)《人民幣升值對(duì)出口企業(yè)影響調(diào)研報(bào)告》指出，在人民幣快速升值和外部環(huán)境惡化的背景下，我國(guó)出口企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。不到30％的出口企業(yè)能忍受的人民幣升值幅度在4％以上。其中，紡織、服裝、鞋、帽制造業(yè)所能忍受人民幣升值幅度在2％（包含2％）以下的高達(dá)44.5％，而所能忍受6％以上的企業(yè)占比為零。

3.4出口退稅率波動(dòng)

由于紡織服裝行業(yè)的特殊性，紡織服裝貿(mào)易對(duì)稅收的高低非常敏感。由于廣東各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)超基數(shù)部分出口退稅的財(cái)政能力差異較大，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)不鼓勵(lì)異地收購(gòu)出口、對(duì)流通類出口企業(yè)的設(shè)立進(jìn)行限制的現(xiàn)象，不利于廣東紡織業(yè)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和資源的市場(chǎng)化配置。

3.5貸款利率提升

銀行六個(gè)月商業(yè)貸款利率從2008年的3.53%提升到了2012年的5.85%，由于國(guó)內(nèi)通脹的持續(xù)，國(guó)家為了抑制通脹，采取了增加銀行存款準(zhǔn)備金以及提升利率等措施，增加了企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本，甚至直接導(dǎo)致了大批紡織企業(yè)倒閉。

3.6紡織企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力脆弱

廣東本地并不盛產(chǎn)棉花等原料和原煤、電能等重要能源，依賴外地采購(gòu)或者進(jìn)口，并且遠(yuǎn)離原材料和能源主產(chǎn)地。另一方面，企業(yè)主要是oem廠商，加工貿(mào)易出口占54.98%，自主品牌和一般貿(mào)易出口比重低。盡管部分企業(yè)的產(chǎn)品接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但沒(méi)有建立或控制銷售渠道，喪失市場(chǎng)議價(jià)主動(dòng)權(quán)。

4、廣東紡織業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

4.1紡織企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)， 創(chuàng)新自主品牌

廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)居多，很多企業(yè)從事單環(huán)節(jié)生產(chǎn)，應(yīng)該利用集群這一生產(chǎn)體系特征，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，通過(guò)扶持若干骨干企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)龍頭，形成拓?fù)湫突蜉S承型的核心企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，在集群內(nèi)形成大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與配套協(xié)作的相互依存的產(chǎn)業(yè)體系和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn)和外部經(jīng)濟(jì)。

隨著全球范圍內(nèi)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與日俱增，廣東省紡織業(yè)只有通過(guò)品牌和創(chuàng)新增加產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，才能把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。紡織業(yè)今后的發(fā)展趨勢(shì)必然是科技含量高、知識(shí)密集型產(chǎn)品市場(chǎng)的比重日益增大，而初級(jí)產(chǎn)品、低附加值和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將逐步淘汰。

4.2積極開(kāi)發(fā)終端市場(chǎng)

隨著對(duì)外貿(mào)易的日益頻繁，我國(guó)商品正以物美價(jià)廉的特性在新興經(jīng)濟(jì)體中搶占市場(chǎng)份額。根據(jù)2009年1月到4月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，香港、美國(guó)和歐盟仍然是廣東省服裝出口的頭號(hào)陣地，對(duì)以上三個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口合計(jì)占據(jù)廣東省服裝出口總額的61.8%。同時(shí)，廣東服裝出口對(duì)中東、拉美等新興市場(chǎng)開(kāi)拓力度增大。新興市場(chǎng)中，對(duì)中東、東盟、拉丁美洲出口額分別為6億美元、3.9億美元、3.6億美元，同比增長(zhǎng)分別為5.3%、6.2%和6%，對(duì)非洲出口2.3億美元。

4.3政府立法并引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

廣東省政府于2010年5月出臺(tái)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》表示：支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷和高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品擴(kuò)大出口。加快建設(shè)廣州、深圳服務(wù)外包示范城市,支持佛山、珠海建設(shè)成為全國(guó)服務(wù)外包基地,力爭(zhēng)服務(wù)貿(mào)易每年增長(zhǎng)20%左右；創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,推進(jìn)主題招商；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),大力培育本土跨國(guó)公司。實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》,加快制定粵澳合作框架協(xié)議。有利于原本從事低附加值oem生產(chǎn)的紡織企業(yè)積極地向odm生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

5、建立貿(mào)易糾紛調(diào)解機(jī)制

目前廣東在全國(guó)率先設(shè)立省wto/tbt(世界貿(mào)易組織/技術(shù)性貿(mào)易措施)通報(bào)咨詢研究中心，并建立覆蓋各地市重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)預(yù)警機(jī)制，幫助企業(yè)爭(zhēng)取合理權(quán)益和排除種種技術(shù)貿(mào)易壁壘、應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)“暗礁”。在政府層面與民間層面的力量聯(lián)合，有助于廣東紡織業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的貿(mào)易糾紛，將使廣東紡織企業(yè)在日益嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中得以成長(zhǎng)。

紡織品出口論文:低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響和對(duì)策研究

)［摘要］低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)紡織品出口一方面可能形成一些新的貿(mào)易壁壘，另一方面可以提高我國(guó)紡織品質(zhì)量，能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是紡織品出口企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重壓力，履行社會(huì)責(zé)任和貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的必然選擇，也是我國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。政府應(yīng)制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，完善立法標(biāo)準(zhǔn)，紡織企業(yè)應(yīng)重視和加快低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，加強(qiáng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合等應(yīng)對(duì)措施來(lái)使我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易發(fā)展順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史潮流。

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì);紡織品出口;發(fā)展模式

低碳經(jīng)濟(jì)正在以越來(lái)越快的步伐走進(jìn)人們的生活。

紡織服裝業(yè)作為我國(guó)較具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也扮演著“污染大戶”的角色，對(duì)于紡織品及時(shí)出口大國(guó)的我國(guó)來(lái)說(shuō)更應(yīng)該要積極應(yīng)對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”的到來(lái)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。對(duì)于紡織產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)就是一種低能耗、低污染、低排放的生產(chǎn)模式，尤其是生產(chǎn)過(guò)程中的節(jié)能減排問(wèn)題，已經(jīng)提到一個(gè)極為重要的地位。對(duì)我國(guó)紡織品出口而言，低碳經(jīng)濟(jì)具有雙重影響。一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可能帶來(lái)綠色壁壘和新貿(mào)易壁壘，這些措施將對(duì)我國(guó)紡織品出口產(chǎn)生較大影響。另一方面，我國(guó)紡織品出口企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，按照低碳紡織品的標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際社會(huì)所制定的有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和一些發(fā)達(dá)國(guó)家法律、法規(guī)及各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)生產(chǎn)低碳紡織品，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量，能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)紡織品出口企業(yè)的必然選擇

(一)是在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙重壓力下的必然選擇就國(guó)內(nèi)情況而言，從整個(gè)社會(huì)環(huán)境看，我國(guó)紡織業(yè)以前的高投入、高消耗、高出口、低工資、低消費(fèi)發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法延續(xù)，下一步發(fā)展方向必然是勞動(dòng)者高素質(zhì)、高效率、物質(zhì)低消耗、環(huán)境少污染、就業(yè)和消費(fèi)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式。特別是從原來(lái)的高碳發(fā)展轉(zhuǎn)為低碳發(fā)展，對(duì)于我國(guó)紡織品出口企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展具有極其重要的意義。此外，企業(yè)原材料和能源成本大幅度上升，大大增強(qiáng)了我國(guó)紡織品出口企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力。

就國(guó)際情況而言，全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品出口設(shè)置了種種障礙，具體有兩點(diǎn):及時(shí)，設(shè)置關(guān)稅等貿(mào)易壁壘，增加我國(guó)紡織品的銷售成本，使我國(guó)產(chǎn)品喪失價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。西方國(guó)家近期一直熱衷于討論對(duì)發(fā)展中國(guó)家征收所謂的碳關(guān)稅，采用碳排放的貿(mào)易保護(hù)主義。一旦碳關(guān)稅制度得以實(shí)施，將來(lái)我國(guó)出口的紡織品將被征收高額的碳關(guān)稅，出口價(jià)格將大大提高從而喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，設(shè)置非關(guān)稅壁壘，用標(biāo)準(zhǔn)將我國(guó)紡織品拒之于門(mén)外。

(二)履行社會(huì)責(zé)任和貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的必然選擇低碳與我們每一個(gè)人、每一個(gè)企業(yè)都息息相關(guān)。要實(shí)現(xiàn)“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”，每個(gè)人應(yīng)改變一些非低碳的生活方式，每個(gè)企業(yè)更要改變非低碳的生產(chǎn)和管理方式，而這種改變也是我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于我國(guó)紡織品出口企業(yè)而言，走“低碳經(jīng)濟(jì)”之路表面看不經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，如紡織企業(yè)為避免污染環(huán)境，要購(gòu)買價(jià)格不菲的環(huán)保設(shè)備，在工序、時(shí)間上也會(huì)付出一定的成本。其實(shí)，社會(huì)責(zé)任與企業(yè)效益并非成反比。我國(guó)紡織品出口企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，走“低碳經(jīng)濟(jì)”之路不僅可以提升企業(yè)形象、贏得聲譽(yù)，還能更好地體現(xiàn)企業(yè)文化，使企業(yè)的發(fā)展更為順利、持久。同時(shí)“低碳經(jīng)濟(jì)”在實(shí)質(zhì)內(nèi)涵上與科學(xué)發(fā)展觀是高度一致的。科學(xué)發(fā)展觀的核心是指保持經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)的同時(shí)，降低資源消耗和環(huán)境代價(jià)，最終建成一個(gè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響尚未消除，特別是隨著國(guó)際化進(jìn)程的不斷加速，我國(guó)紡織品出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面—20—國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化”趨勢(shì)越來(lái)越明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品亟待實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

三、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易可采取的應(yīng)對(duì)措施

(一)政府層面

1.結(jié)合我國(guó)建設(shè)低碳社會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的工作需求，制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)，正確指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動(dòng)方向和行為方式。

2.制定并完善立法標(biāo)準(zhǔn)。只有加強(qiáng)環(huán)境與生態(tài)保護(hù)立法，才可能實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展:(1)加快我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律與國(guó)際接軌的步伐。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)立法存在不完善和立法空白，與國(guó)際環(huán)境立法有較大差距。(2)完善我國(guó)紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我國(guó)現(xiàn)有紡織品標(biāo)準(zhǔn)難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是進(jìn)出口貿(mào)易的要求。因此，要制定和完善紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)，爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)我國(guó)技術(shù)水平，達(dá)到國(guó)際互認(rèn)、相互銜接且接近國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(3)建立我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度，加快與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐。環(huán)境標(biāo)志作為保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)新措施，已得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。

我國(guó)要加快環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證工作并將其納入環(huán)境保護(hù)法律體系，參加有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相互承認(rèn)的協(xié)議，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際普遍互認(rèn)作準(zhǔn)備。

3.政府要在紡織企業(yè)低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新上發(fā)揮主導(dǎo)作用。高度重視研發(fā)工作，重點(diǎn)著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備，形成低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系;要整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，研究制訂我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)路線圖，促進(jìn)高能效、低碳排放、節(jié)能減排的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用;要理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)。此外，還應(yīng)積極組織參與制訂行業(yè)能效與碳強(qiáng)度的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至經(jīng)驗(yàn)豐富水平。

(二)紡織企業(yè)層面

1.重視和加快低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，加強(qiáng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。我國(guó)紡織工業(yè)在長(zhǎng)期快速發(fā)展中，產(chǎn)生了不少矛盾與問(wèn)題，如自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等，這些都是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素，技術(shù)和工藝是我國(guó)紡織業(yè)落后先進(jìn)國(guó)家的關(guān)鍵，所以通過(guò)自主技術(shù)和工藝創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)減排的方式是最為積極有效的，也對(duì)縮小與先進(jìn)國(guó)家的差距起著積極的作用。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)潮流，我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，迎接挑戰(zhàn)，積極研發(fā)生產(chǎn)安全無(wú)害的生態(tài)友好技術(shù)用于改造傳統(tǒng)的紡織行業(yè)，加速我國(guó)紡織行業(yè)的清潔化生產(chǎn)。在保持紡織產(chǎn)品出口適度增長(zhǎng)的同時(shí)，更加重視優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。面對(duì)“碳關(guān)稅”的威脅與低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，紡織品出口企業(yè)應(yīng)該把研發(fā)重點(diǎn)放在環(huán)保性強(qiáng)的綠色產(chǎn)品上，外貿(mào)出口產(chǎn)品類型更要注重產(chǎn)品環(huán)保性指標(biāo)，嚴(yán)格把控環(huán)保技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品出口市場(chǎng)渠道，以免遭遇碳關(guān)稅的壓力與制裁。

2.熟悉與保護(hù)環(huán)境相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，高度重視國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。目前國(guó)際上已經(jīng)簽定了約200多個(gè)多邊環(huán)保公約和協(xié)定，各國(guó)也紛紛制定相應(yīng)的政策法規(guī)。因此，我國(guó)必須充分掌握以爭(zhēng)端解決機(jī)制為代表的wto系列協(xié)議文件的內(nèi)涵，熟悉其約束性規(guī)則，這樣才可以在權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的基礎(chǔ)上客觀公平地維護(hù)我方利益，為我國(guó)紡織品出口企業(yè)提供趨利避害的有效法律武器，并在國(guó)際社會(huì)中尤其是在與發(fā)達(dá)國(guó)家的雙邊對(duì)話機(jī)制中增加談判的籌碼。我國(guó)紡織品出口企業(yè)的管理者要學(xué)習(xí)并熟悉與可持續(xù)貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際規(guī)則，一方面可以合理規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘，盡量避免由環(huán)保問(wèn)題引起的貿(mào)易糾紛;另一方面，盡可能按照國(guó)際環(huán)保規(guī)則組織生產(chǎn)，按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)更新機(jī)器設(shè)備，改良生產(chǎn)工藝技術(shù)，積極進(jìn)行綠色產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)，從而有助樹(shù)立企業(yè)良好的國(guó)際環(huán)保形象，提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要高度重視國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。在激烈的紡織品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)紡織品出口企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。企業(yè)要做到講究市場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，需要企業(yè)樹(shù)立“在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在生存中求發(fā)展”的生存理念，學(xué)會(huì)加強(qiáng)自我競(jìng)爭(zhēng)能力、自我保護(hù)能力、自我發(fā)展能力。

3.堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)紡織品出口企業(yè)為了更好地應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的影響，就必須堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路，而實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略也許正是實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的有效途徑。“引進(jìn)來(lái)”的是國(guó)外的資金、紡織業(yè)先進(jìn)低碳技術(shù)和設(shè)備等，借此提高企業(yè)低碳產(chǎn)品質(zhì)量;“走出去”的是產(chǎn)品和技術(shù)人員，我國(guó)紡織品出口企業(yè)要定期將自己的技術(shù)人員送到國(guó)外大型相關(guān)企業(yè)或大學(xué)中學(xué)習(xí)深造，建立國(guó)外試驗(yàn)基地，將其建設(shè)成內(nèi)外溝通協(xié)作的窗口，借此步步為營(yíng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，為應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響而建立平臺(tái)。

總之，我國(guó)紡織品出口企業(yè)要應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)，首先必須順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的潮流。充分認(rèn)識(shí)到高碳經(jīng)濟(jì)會(huì)使國(guó)家的資源加速消耗，引發(fā)環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致出口紡織品競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降。而低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在紡織品的低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)該客觀地認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易發(fā)展順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史潮流。

紡織品出口論文:當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策分析

摘要：在全球紡織品配額制度取消以后。我國(guó)的紡織品出口特別是服裝出口行業(yè)得到迅速發(fā)展，然而我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易也面臨巨大的挑戰(zhàn)。主要從我國(guó)紡織品出口貿(mào)易摩擦和自身存在的不足以反應(yīng)對(duì)措施上闡述自己的看法。

關(guān)鍵詞：紡織品貿(mào)易；貿(mào)易壁壘；行業(yè)協(xié)會(huì)；自主品牌

1　我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

我國(guó)加入wto后，紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4億美元。五年中，出口增長(zhǎng)了近3倍。據(jù)近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1651.36億美元，同比增長(zhǎng)22.66％，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的9.38％，貿(mào)易順差達(dá)1290.34億美元。紡織品服裝出口總值是1470.85億美元。其中，紡織品出口金額是522.54億美元。同比增長(zhǎng)18.84％；服裝出口金額是948.30億美元。同比增長(zhǎng)28.91％。

我國(guó)紡織品出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)。主要集中于美國(guó)、歐盟和日本。在中美紡織經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系是互利雙贏的。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)向美國(guó)出口諸如紡織品之類的低附加值的產(chǎn)品，同時(shí)也從美國(guó)進(jìn)口大量的高科技含量的產(chǎn)品。我國(guó)紡織品出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依存度高。我國(guó)從1994年成為世界上較大的紡織品出口國(guó)以來(lái)，紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá)20.14％。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)出口仍將以勞動(dòng)密集型等輕工業(yè)產(chǎn)品為主，其中紡織品出口仍將是對(duì)美國(guó)出口的重要組成部分。但同時(shí)中美貿(mào)易摩擦將繼續(xù)升溫。隨著中美貿(mào)易順差逐漸加大，中美之間的貿(mào)易摩擦和分歧在紡織品貿(mào)易中也愈來(lái)愈激烈。

在中歐紡織經(jīng)貿(mào)關(guān)系上目前存在著貿(mào)易壁壘和反傾銷障礙。我國(guó)紡織服裝受到歐盟tbt限制；在綠色貿(mào)易壁壘方面，歐盟紡織產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平等方面占有優(yōu)勢(shì)，所以就以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者人身健康為由，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是為了保護(hù)歐盟自身的紡織產(chǎn)業(yè)。

2 當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題

2.1　貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘不斷

我國(guó)加入wto以后，紡織業(yè)的快速發(fā)展打破了全球紡織業(yè)原有市場(chǎng)和利益格局，因此對(duì)于我國(guó)紡織產(chǎn)品的出口就有了所謂“擠占了他人的市場(chǎng)份額”的大量反傾銷等各種障礙。法國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)盟主席呂西安德沃日曾表示，應(yīng)延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口配額限制至2008年底。“以便向中美之間簽署的此類協(xié)議看齊”。一些國(guó)家和地區(qū)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家至今拒不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，甚至干預(yù)中國(guó)的金融政策。從紡織層面上來(lái)說(shuō)，他們這樣認(rèn)為是由于我國(guó)紡織品出口的快速增長(zhǎng)且在進(jìn)口國(guó)零售市場(chǎng)上的份額增長(zhǎng)較快，已對(duì)進(jìn)口國(guó)的制造業(yè)造成了一定的沖擊，甚至使一些發(fā)展中國(guó)家的出口下降，我國(guó)紡織業(yè)將成為全球貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。

繼技術(shù)壁壘、綠色壁壘之后，以sa8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證為代表的“勞動(dòng)壁壘”，正成為中國(guó)出口紡織品的又一大障礙，因?yàn)殡m然我國(guó)的紡織品出口在價(jià)格方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。但是我國(guó)的勞動(dòng)力很多是在不被提供任何社會(huì)保障的情況下工作的。面對(duì)進(jìn)口國(guó)實(shí)行越來(lái)越嚴(yán)格的“勞動(dòng)壁壘”措施，紡織行業(yè)雖然也開(kāi)始積極推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，也按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)際公約開(kāi)始實(shí)施了符合國(guó)際慣例以及我國(guó)國(guó)情的行業(yè)自律性的社會(huì)責(zé)任管理體系，但在推行社會(huì)責(zé)任管理體系的初期，肯定會(huì)受到各方面因素的阻撓。

2.2　紡織企業(yè)自身存在的問(wèn)題

紡織企業(yè)自主生產(chǎn)性不強(qiáng)。我國(guó)的紡織行業(yè)生產(chǎn)以大量的加工為主，缺乏自主創(chuàng)新。由于我國(guó)紡織品的加工能力和加工規(guī)模只在中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)有優(yōu)勢(shì)，所以紡織品出口企業(yè)的利潤(rùn)率比較低，賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)微薄的利潤(rùn)，出口多以定牌、貼牌為主，50％以上的服裝出口是來(lái)料加工，30％以上是進(jìn)口國(guó)提供商標(biāo)、款式、紙樣稿來(lái)進(jìn)行加工，自主品牌服裝僅占10％左右，而且設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)水平不高，不能自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適合銷路的產(chǎn)品。

出口成本增大，且品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。人民幣匯率上升、出口退稅率下調(diào)等因素成了中國(guó)紡織品出口企業(yè)的較大利空因素，一般一票出口訂單的周期是三個(gè)月，而人民幣匯率又不趨于穩(wěn)定，幾乎一個(gè)月內(nèi)就會(huì)有較大的變化。由于紡織品附加值較低，人民幣升值使企業(yè)的出口成本增加。更是削減了企業(yè)的出口利潤(rùn)。上海著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家石士均教授在寧波舉行的2007年出口形勢(shì)報(bào)告會(huì)上指出從去年中期開(kāi)始，人民幣就不斷向上攀升，到現(xiàn)在累計(jì)升值近3％，加上去年12月起部分紡織品退稅率下調(diào)2百分點(diǎn)。這大大加劇了紡織企業(yè)的困難。

3　當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中的行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)應(yīng)對(duì)措施

3.1　紡織行業(yè)協(xié)會(huì)殛商會(huì)的應(yīng)對(duì)之策

紡織商業(yè)行會(huì)協(xié)會(huì)應(yīng)該努力營(yíng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，開(kāi)展積極有效的信息服務(wù)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行業(yè)自律性，引導(dǎo)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

(1)深入開(kāi)展國(guó)際紡織方面的公共信息服務(wù)。由于生產(chǎn)企業(yè)自己搜集信息方面的渠道比較狹窄。所以紡織商會(huì)要幫助他們拓展信息槊道，挖掘信息資源，保障紡織企業(yè)及時(shí)了解紡織動(dòng)態(tài)，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)的要求，建立定向的信息采集，為紡織服裝行業(yè)提供更加豐富的原料、產(chǎn)品、技術(shù)裝備、價(jià)格等行情信息。

(2)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組及企業(yè)專家隊(duì)伍的作用，對(duì)于一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)該采取價(jià)格協(xié)調(diào)和增強(qiáng)行業(yè)自律性等措施，監(jiān)督進(jìn)出口企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)情況，以保障紡織品進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，建立并推廣《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)及管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，提高專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平，建立紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的行業(yè)自律機(jī)制。要求企業(yè)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，提高企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任體系的認(rèn)識(shí)，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的整體利益和形象。

(3)推進(jìn)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)與國(guó)外同行的合作交流。我國(guó)的紡織企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家比較在技術(shù)水平等方面都有很大差距，所以多開(kāi)展紡織企業(yè)特別是進(jìn)出口紡織企業(yè)與國(guó)外同行之間的交流活動(dòng)，擴(kuò)大紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的交易渠道，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

(4)開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、品牌推廣等服務(wù)工作。開(kāi)展紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)，為紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理、改造升級(jí)提供咨詢服務(wù)，為提高專業(yè)市場(chǎng)的企業(yè)品牌形象開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。

(5)建立紡織業(yè)檢測(cè)機(jī)制。針對(duì)國(guó)外越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，我國(guó)紡織商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極采取措施，面對(duì)歐、美、日等主要貿(mào)易伙伴的產(chǎn)業(yè)政策、反傾銷政策等對(duì)中國(guó)紡織品出口帶來(lái)的種種不利，逐步建立起紡織服裝的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)品的出口數(shù)置、出口價(jià)格、出口國(guó)別和地區(qū)及時(shí)，幫助我國(guó)紡織企業(yè)正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)前景，確定發(fā)展方向。

3.2　紡織企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)之策

(1)走創(chuàng)新之路。企業(yè)的發(fā)展強(qiáng)大必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，必須大力增強(qiáng)自身的自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)期，朝著技術(shù)、知識(shí)、服務(wù)密集方向新的發(fā)展，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，我國(guó)紡織業(yè)如何從“模仿”到“創(chuàng)新”，對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)給外國(guó)跨國(guó)公司打工的我國(guó)紡織服裝業(yè)來(lái)講。無(wú)疑是一種巨大的挑戰(zhàn)。任何企業(yè)若沒(méi)有創(chuàng)新是很難持續(xù)發(fā)展的，僅靠低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)品出口是不能占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的。

(2)推行“品牌戰(zhàn)略”。中國(guó)紡織業(yè)就必然長(zhǎng)期處于國(guó)際分工的低端狀態(tài)，加強(qiáng)品牌建設(shè)是中國(guó)紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然選擇。為打破“有規(guī)模、缺品牌”的困局，許多企業(yè)開(kāi)始嘗試以自主品牌出口。

(3)推進(jìn)產(chǎn)品的多元化，提升產(chǎn)品檔次和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)體系。目前，中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)含量低，貿(mào)易依然局限于低附加值的中低檔產(chǎn)品。對(duì)此，我國(guó)紡織服裝企業(yè)既要積極學(xué)習(xí)、吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)成果，更要加強(qiáng)自主研發(fā)力度。采取新技術(shù)新工藝，推動(dòng)紡織業(yè)向深加工和精加工方向發(fā)展，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值。爭(zhēng)取向中高端產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)軍。

紡織品出口論文:綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的負(fù)面影響與應(yīng)對(duì)措施

[摘 要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘， 在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中發(fā)展成為非關(guān)稅壁壘的主要形式， 并成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義 的工具，嚴(yán)重影響了中國(guó)紡織品出口貿(mào)易發(fā)展。本文主要就綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的負(fù)面影響和受影響的 原因進(jìn)行了分析，并從政府和企業(yè)兩個(gè)層面提出了面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘所應(yīng)采取的具體措施。

[關(guān)鍵詞] 綠色壁壘；紡織品出口貿(mào)易；影響；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] f741.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] a [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)07-0169-03

[作者簡(jiǎn)介] 李慧敏，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心研究員，教育學(xué)博士、管理科學(xué)與工程博士后，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、 管理科學(xué)與工程、法學(xué)教育；(北京 100088)

張 潔，河北大學(xué)馬列教學(xué)部副教授，研究方向?yàn)楸容^教育學(xué)；(河北 保定 071002)

馬月紅，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院本科生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易。(河北 石家莊 050091)

一、綠色壁壘概述

綠色壁壘， 又稱綠色貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘或生態(tài)壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中， 進(jìn)口國(guó)政府違反自由貿(mào)易原則， 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)物的健康為由， 制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施， 使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定的限制， 從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品與市場(chǎng)的目的，它是非傳統(tǒng)性質(zhì)的壁壘。

綠色壁壘表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、綠色市場(chǎng)“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷”、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國(guó)內(nèi)ppm標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者的消費(fèi)選擇(綠色消費(fèi))、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、強(qiáng)制要求iso14000 認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度，以及要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度等。這些綠色壁壘規(guī)定十分復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，形式多樣，使發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而限制了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口，也無(wú)形地削弱了在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

綠色壁壘具有“一箭雙雕”的功能。一方面，它是一種遏制工具。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)國(guó)內(nèi)制定的有關(guān)環(huán)保的法律以及嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入限制，以達(dá)到對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易出口進(jìn)行遏制。另一方面，按照綠色壁壘中的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際社會(huì)所制定的有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和一些發(fā)達(dá)國(guó)家法律、法規(guī)及各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，可以提供綠色產(chǎn)品(無(wú)害產(chǎn)品)，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量，以便達(dá)到保護(hù)環(huán)境和人類健康的目的。總之，綠色壁壘具有一定的合理性、隱蔽性、技術(shù)性和廣泛性等特征。

在經(jīng)濟(jì)全球一體化發(fā)展趨勢(shì)下，在國(guó)際貿(mào)易激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，綠色壁壘正日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。本文正是要分析綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響，以及之所以受其影響的主要原因，在此基礎(chǔ)上提出積極應(yīng)對(duì)的措施。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的負(fù)面影響

我國(guó)紡織品出口主要是向發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，受綠色壁壘的影響，我國(guó)紡織品出口遇到了很大阻力。

(一)改變紡織品出口標(biāo)準(zhǔn)，使紡織產(chǎn)品失去了許多出口機(jī)會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家往往憑借其在紡織品技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)技術(shù)匱乏的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為：

一是對(duì)進(jìn)口紡織品檢驗(yàn)項(xiàng)目的增加。歐盟2002年5月通過(guò)生態(tài)紡織品服裝新指令(2002/371/ec)，該指令由40多個(gè)分指標(biāo)體系構(gòu)成，將原只有幾種紡織品和服裝的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品擴(kuò)大到腈綸、棉和天然纖維素纖維(包括木棉)、彈性纖維、亞麻和其他韌性纖維包括大麻、黃麻和苧麻、含脂毛和其他蛋白纖維、人造纖維素纖維、尼龍纖維/滌綸纖維、聚丙烯纖維、纖維和紗線的整理劑等幾乎囊括所有紡織品和服裝。這些指令中所包含的眾多的檢驗(yàn)項(xiàng)目和歐盟頒布的《未來(lái)化學(xué)品政策戰(zhàn)略白皮書(shū)》和《關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可辦法》，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家紡織品出口來(lái)說(shuō)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二是對(duì)進(jìn)口紡織產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的提高。很多發(fā)達(dá)國(guó)家以某些殘留(如農(nóng)藥等)危害人身健康為由對(duì)這些殘留作了嚴(yán)格的規(guī)定，不得檢驗(yàn)出含有對(duì)人體健康有害化學(xué)元素成分物質(zhì)。例如：歐盟人民生活水平普遍較高，因此高技術(shù)含量的綠色紡織品產(chǎn)品倍受青睞，由于歐盟紡織產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平等方面占有優(yōu)勢(shì)，所以就以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者人身健康為由，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是為了保護(hù)歐盟自身的紡織產(chǎn)業(yè)。我國(guó)紡織業(yè)出口市場(chǎng)上的紡織產(chǎn)品技術(shù)含量低，綠色健康成分少，再加上對(duì)紡織品原料的種植藥品使用和對(duì)產(chǎn)品的加工、包裝、裝運(yùn)等環(huán)節(jié)的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，這就給發(fā)達(dá)國(guó)家提供了許多實(shí)施“綠色壁壘”的機(jī)會(huì)，也使我國(guó)紡織產(chǎn)品失去了許多出口機(jī)會(huì)。

(二)加大紡織出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。在目前這樣一個(gè)低生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)國(guó)外各式各樣的綠色壁壘，我國(guó)紡織業(yè)的棉花種植和服裝生產(chǎn)加工企業(yè)就不得不處理好對(duì)棉花實(shí)施的農(nóng)藥殘留物和紡織產(chǎn)品對(duì)人體健康等方面的問(wèn)題。同時(shí)許多發(fā)達(dá)國(guó)家要求我國(guó)紡織產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)紡織品標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入，如iso14000 認(rèn)證等，但是要取得紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證費(fèi)用非常高，根據(jù)紡織業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的內(nèi)在成本的要求，這些認(rèn)證費(fèi)用將要計(jì)入成本，這就使企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本大大的提高了。另外，如果紡織品企業(yè)要建立及實(shí)施iso14000 認(rèn)證，就必須付出高昂的費(fèi)用(費(fèi)用主要用于長(zhǎng)期環(huán)境審查、環(huán)境管理體系的技術(shù)咨詢建立、認(rèn)證費(fèi)用、及其改善環(huán)境污染的設(shè)備、污染物檢測(cè)、員工環(huán)保培訓(xùn)費(fèi)用等。)此外，各發(fā)達(dá)國(guó)家還在紡織品進(jìn)口貿(mào)易中紛紛提高各自的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，有些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至要求對(duì)紡織品如衣服、被褥等進(jìn)口的紡織產(chǎn)品進(jìn)行批批檢驗(yàn)，這不但導(dǎo)致通關(guān)時(shí)間加長(zhǎng)，還加大了停留港費(fèi)用，增加檢驗(yàn)成本，這些因素都會(huì)使紡織產(chǎn)品的出口成本大大地增加，進(jìn)而削弱我國(guó)紡織品出口在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)影響我國(guó)紡織產(chǎn)品出口市場(chǎng)的鞏固和擴(kuò)大。目前我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)主要集中于美國(guó)、歐盟和日本。而這些國(guó)家或地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”成員，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。這些國(guó)家或地區(qū)往往憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)制定過(guò)分苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的注冊(cè)、認(rèn)證、檢疫制度，使紡織產(chǎn)品出口進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的門(mén)檻不斷加高，進(jìn)而影響到中國(guó)紡織品出口在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展。

三、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易受綠色壁壘負(fù)面影響的原因

(一)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不完善。綠色壁壘中的國(guó)際性、區(qū)域性、國(guó)別性環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、iso14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施都屬于標(biāo)準(zhǔn)壁壘研究的范圍。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)初步構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)法體系，由于建立時(shí)間短，又不被國(guó)家和企業(yè)管理所重視，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。與國(guó)外在產(chǎn)品研發(fā)階段就開(kāi)始制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是缺乏統(tǒng)一性、完善性等合理的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)19278 項(xiàng)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。在認(rèn)證體系中同樣存在著如此的問(wèn)題。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不完善妨礙了我國(guó)紡織品與國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的對(duì)接。

(二)與對(duì)外貿(mào)易相應(yīng)的環(huán)境管理體制不健全。隨著我國(guó)加入wto，我國(guó)經(jīng)濟(jì)更深入地與世界經(jīng)濟(jì)接軌，但是與對(duì)外貿(mào)易相應(yīng)的環(huán)境管理體制還不健全。如各種產(chǎn)品涉及環(huán)境方面的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由環(huán)保部門(mén)還是由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定還沒(méi)有法律方面的規(guī)定，如果把這些技術(shù)指標(biāo)定義為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定，可是目前這類指標(biāo)的性質(zhì)還沒(méi)有一個(gè)明確的界定。

(三)對(duì)綠色紡織品的技術(shù)研發(fā)和綠色紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)缺乏資金支持。首先，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，科技落后、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，綠色紡織品的技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)一直缺乏資金支持，這是阻礙我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的大難題。其次，從事綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)多數(shù)是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)的企業(yè)，大多企業(yè)都面臨著資金短缺和技術(shù)落后的問(wèn)題，沒(méi)有多余資金投入用于研制綠色產(chǎn)品。再次，從事綠色技術(shù)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)比較大，有些企業(yè)不愿意投資綠色產(chǎn)品的研制，因而限制了綠色產(chǎn)品研發(fā)的投入。

四、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易可采取的應(yīng)對(duì)措施

(一)政府層面

1.大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。面臨國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘，要發(fā)展對(duì)外出口貿(mào)易，我們就必須大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，使企業(yè)和公眾都深入地認(rèn)識(shí)到，為了自己健康地生存和發(fā)展必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)紡織企業(yè)樹(shù)立“環(huán)保與外貿(mào)相互促進(jìn)”的思想，實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易。

2.與時(shí)俱進(jìn)，建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在制訂國(guó)家質(zhì)量體系過(guò)程中，可以借鑒其他國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，如iso14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等，采取“吸取精華，棄其糟粕”的借鑒方法制定適合我國(guó)紡織品行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，形成本國(guó)認(rèn)證條例。而且，我國(guó)政府職能部門(mén)可以通過(guò)建立一批紡織品出口生產(chǎn)基地，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，來(lái)幫助紡織企業(yè)做好出口產(chǎn)品的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。

3.實(shí)事求是，建立和健全出口產(chǎn)品綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)盡快建立對(duì)國(guó)外技術(shù)和綠色壁壘的信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)， 加強(qiáng)我國(guó)的通報(bào)咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以便能夠及時(shí)地、地向企業(yè)通報(bào)國(guó)際上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定及變化的相關(guān)信息，并協(xié)助企業(yè)采取針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策， 為企業(yè)擴(kuò)大出口服務(wù)。例如，我國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司針對(duì)2006 年5 月29 日日本實(shí)施的食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”， 為幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)， 減少貿(mào)易損失， 針對(duì)重點(diǎn)受影響產(chǎn)品， 啟動(dòng)了對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警分析， 《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》， 并密切跟蹤日本實(shí)施情況，出口行業(yè)預(yù)警， 目的是加強(qiáng)和各相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的溝通， 共同做好應(yīng)對(duì)工作。在紡織品行業(yè)方面也同樣可以開(kāi)展這項(xiàng)工作。

4.加大對(duì)研發(fā)綠色產(chǎn)品提供經(jīng)濟(jì)支持。政府可以選擇部分紡織品行業(yè)的企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象，為其提供研發(fā)綠色產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)支持，以保持其可持續(xù)發(fā)展。其次，政府可以鼓勵(lì)個(gè)體老板、企業(yè)家等，投資研發(fā)綠色產(chǎn)品項(xiàng)目。再者，鼓勵(lì)外商投資。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，人口多和商品消費(fèi)市場(chǎng)廣，又長(zhǎng)期實(shí)行改革開(kāi)放政策，國(guó)外的企業(yè)家看好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，我們應(yīng)該鼓勵(lì)這部分人來(lái)華投資，以增大對(duì)紡織行業(yè)綠色產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，形成群策群力之局，提高我們紡織品的整體質(zhì)量。

5.積極建立反“不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)”。不合理的綠色壁壘其實(shí)是國(guó)際霸權(quán)的一種體現(xiàn)，政府應(yīng)該建立專門(mén)“反不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)，組織專門(mén)人員對(duì)綠色壁壘內(nèi)容、形式等方面進(jìn)行研究，深入了解綠色壁壘隱蔽性的一面，并按照wto協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)壁壘的規(guī)定范圍及其他國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定，對(duì)不合理的綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行有理、有力、合法地對(duì)應(yīng)，以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)紡織企業(yè)

1.提高紡織品綠色安全質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)的聲譽(yù)，打好質(zhì)量戰(zhàn)是企業(yè)在市場(chǎng)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是提高產(chǎn)品綠色安全質(zhì)量。首先，企業(yè)應(yīng)把好原料選擇關(guān)，要關(guān)注原料生產(chǎn)地域土質(zhì)的好與壞、農(nóng)藥施用控制的管理及其生長(zhǎng)期的周圍環(huán)境的監(jiān)控等方面，從源頭上保障紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全；其次，企業(yè)應(yīng)按照國(guó)際公認(rèn)的紡織品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，生產(chǎn)出質(zhì)量?jī)?yōu)良的無(wú)害產(chǎn)品，走綠色紡織品可持續(xù)發(fā)展之路，這樣有利于沖破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘，促進(jìn)我國(guó)紡織業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展；再次，要切實(shí)加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，把好質(zhì)量關(guān)，以此增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上突破貿(mào)易綠色壁壘。

2.重視國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。常言說(shuō)得好：“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”，在今天激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，同樣如此，我國(guó)紡織企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注商場(chǎng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。企業(yè)要做到講究市場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，需要企業(yè)樹(shù)立“在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，在生存中求發(fā)展”的生存理念，學(xué)會(huì)加強(qiáng)自我競(jìng)爭(zhēng)能力、自我保護(hù)能力、自我發(fā)展能力，需要紡織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和高層管理人員在國(guó)際貿(mào)易激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，要有敏銳的洞察力和潛意識(shí)的挖掘力，分析國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息并及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略以沖破綠色壁壘。

3.堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的發(fā)展道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)為了更好地避免和減少因國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘而帶來(lái)的損失，就必須堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路，甚至已有學(xué)者提出“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的有效途徑”。(王學(xué)軍，2006)“引進(jìn)來(lái)”代表著學(xué)習(xí)，“走出去”代表的是創(chuàng)業(yè)，“引進(jìn)來(lái)”的是外國(guó)的資金、紡織業(yè)先進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等，借此提高企業(yè)綠色產(chǎn)品質(zhì)量；“走出去”的是產(chǎn)品和技術(shù)人員，紡織企業(yè)要定期將自己的技術(shù)人員送到國(guó)外大型相關(guān)企業(yè)或大學(xué)中學(xué)習(xí)深造，建立國(guó)外試驗(yàn)基地，將其建設(shè)成內(nèi)外溝通協(xié)作的窗口，借此步步為營(yíng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，為打破國(guó)際貿(mào)易壁壘而建立平臺(tái)。

紡織品出口論文:紡織品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展研究

摘 要：2005年1月1日，“紡織品配額”被取消了，但我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易卻遭遇了一系列新型非關(guān)稅壁壘，針對(duì)這些新型的非關(guān)稅壁壘，除了從政府到企業(yè)各個(gè)層面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)外，更重要的是抓好我國(guó)紡織品的持續(xù)發(fā)展，不斷提高紡織品的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：紡織品；出口貿(mào)易；持續(xù)發(fā)展；質(zhì)量

紡織品出口貿(mào)易是指將本國(guó)生產(chǎn)或加工的紡織品如紗線、布匹、絲織物、地毯、服裝等輸往其他國(guó)家或地區(qū)的市場(chǎng)銷售。我國(guó)是紡織品出口大國(guó)，紡織產(chǎn)品也是我國(guó)出口貿(mào)易中的拳頭產(chǎn)品，擴(kuò)大紡織品出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)具有重要的意義。在進(jìn)入wto之前，由于我國(guó)不是世貿(mào)組織的成員國(guó)，我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品貿(mào)易都是通過(guò)雙邊協(xié)定的方式進(jìn)行的，紡織品出口貿(mào)易一直受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的不平等待遇，再加上紡織品的配額制度，使我國(guó)本來(lái)具有很大優(yōu)勢(shì)的紡織品出口貿(mào)易受到很大的限制。2005年1月1日， “紡織品配額”被取消了，我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易應(yīng)該“放手大干一場(chǎng)”了， 然而我們還沒(méi)有高興多久，美國(guó)、歐盟等國(guó)家針對(duì)我國(guó)采取的反傾銷、反補(bǔ)貼措施及以保護(hù)生命、保護(hù)環(huán)境為由的綠色壁壘等一系列新型非關(guān)稅壁壘接踵而至，反而使我國(guó)的紡織品產(chǎn)業(yè)措手不及。對(duì)于這些層出不窮的新型非關(guān)稅壁壘，究其實(shí)質(zhì)，是對(duì)紡織品質(zhì)量要求的提高，因此，我認(rèn)為，針對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中所遭遇的一些非關(guān)稅壁壘，我們除了從政府到企業(yè)各個(gè)層面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)外，更重要的是抓好我國(guó)紡織品的持續(xù)發(fā)展，不斷提高紡織品的質(zhì)量，使我國(guó)紡織品質(zhì)量達(dá)到設(shè)限國(guó)家的要求，這些設(shè)限國(guó)家也就無(wú)話可說(shuō)了。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展、提高紡織品質(zhì)量，必須從以下幾個(gè)方面著手。

1 深化外貿(mào)體制改革

我國(guó)的外貿(mào)體制進(jìn)行了多次改革，但我國(guó)紡織工業(yè)的運(yùn)行體制依然帶有行政指令性特征，對(duì)企業(yè)存在過(guò)多的保護(hù)和干預(yù)，由此，紡織品外貿(mào)體制應(yīng)實(shí)行大的改變：①加快紡織行業(yè)國(guó)有企業(yè)改革，要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)，進(jìn)行公司制改革，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)換紡織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局；②穩(wěn)定紡織品原料的供應(yīng)，深化流通體制改革，加快規(guī)模化生產(chǎn)基地的建設(shè)，棉花流通領(lǐng)域要建立規(guī)范化的市場(chǎng)秩序，發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制的作用，取消國(guó)家對(duì)棉花的保護(hù)價(jià)格；③廢除紡織品出口收購(gòu)制，推廣紡織品出口制，授予紡織品企業(yè)自營(yíng)出口權(quán)，允許紡織品生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口，與國(guó)外市場(chǎng)直接接觸，從而增強(qiáng)企業(yè)對(duì)信息的反饋能力。總之，深化外貿(mào)體制改革，使紡織企業(yè)能夠輕松上陣，參與激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2 改善我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)很不合理。①紡織品出口貿(mào)易中占著較大比例的主要是服裝類產(chǎn)品，裝飾用和產(chǎn)業(yè)用的紡織品所占比例太小，要改變這種格局，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)把服裝作為擴(kuò)大出口的主攻方向，同時(shí)，擴(kuò)大裝飾用和產(chǎn)業(yè)用紡織品的生產(chǎn)，以替代我國(guó)裝飾用和產(chǎn)業(yè)用紡織品的進(jìn)口；②我國(guó)紡織品的檔次主要以中低檔的產(chǎn)品為主，品質(zhì)產(chǎn)品出口很少，這樣紡織品出口的價(jià)格就很低，利潤(rùn)相對(duì)就很小，所以我們要增加品質(zhì)服裝出口的比重，提高服裝的賣價(jià)；③從產(chǎn)品的纖維構(gòu)成看，化纖類紡織品所占比重很低，我們應(yīng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從出口棉紡織品向出口化纖紡織品的轉(zhuǎn)變；④從產(chǎn)品的出口方式看，紡織品出口具有明顯的加工貿(mào)易特征，我國(guó)只能得到較少的加工費(fèi)用，盈利水平并不高，所以我們還應(yīng)該堅(jiān)持以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔的發(fā)展方針。

3 提高我國(guó)紡織品的科技含量

現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)紡織品的科技含量不高，傳統(tǒng)的紡織品出口主要是 “以量取勝”，產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重影響了我國(guó)紡織品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在，各國(guó)都在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新增加產(chǎn)品的附加值，提高紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。如果我們?cè)俨环e極行動(dòng)，加大對(duì)紡織科技的開(kāi)發(fā)力度，我國(guó)紡織品出口的優(yōu)勢(shì)就會(huì)失去。對(duì)紡織品科技的開(kāi)發(fā)，一方面紡織企業(yè)自己要努力培養(yǎng)科技人才、增加科技經(jīng)費(fèi)，加大科技的開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)品的升級(jí)換代；另一方面，政府也應(yīng)該在政策方面給于優(yōu)惠，支持高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，使其更好地為紡織品出口服務(wù)。

4 實(shí)施紡織品品牌戰(zhàn)略

品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。中國(guó)的紡織業(yè)生產(chǎn)能力很大，但沒(méi)有國(guó)際著名品牌，只能在國(guó)際分工中從事附加值比較低的一般加工，這對(duì)中國(guó)是非常不利的，因此，紡織企業(yè)必須提高對(duì)品牌戰(zhàn)略的重視、樹(shù)立起品牌意識(shí)，著力打造強(qiáng)有力的品牌，關(guān)注市場(chǎng)流行趨勢(shì)，造就品牌效應(yīng)。要實(shí)施紡織品品牌戰(zhàn)略，應(yīng)同時(shí)重視兩個(gè)方面： 一個(gè)方面就是重視品牌的內(nèi)在本質(zhì)，即產(chǎn)品的質(zhì)量，紡織品的內(nèi)在質(zhì)量主要包括品質(zhì)的面料、時(shí)尚的設(shè)計(jì)、先進(jìn)的工藝等，品質(zhì)的面料是創(chuàng)造紡織品品牌的基礎(chǔ)，也是時(shí)尚的前提，如果一件衣服面料很差，即使設(shè)計(jì)得再時(shí)尚，也會(huì)給人質(zhì)量差的印象，那品牌的基石就動(dòng)搖了；時(shí)尚的設(shè)計(jì)可以說(shuō)是紡織品品牌的生命，紡織品中特別是服裝的設(shè)計(jì)是最講究“時(shí)尚”和“新穎”的，紡織品出口貿(mào)易要想不斷地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)占有率，就必須滿足市場(chǎng)追求“時(shí)尚”的需要；先進(jìn)的工藝是紡織品質(zhì)量的保障，也是提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力的保障，因此，先進(jìn)的設(shè)備、先進(jìn)的工藝，是我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易從“以量取勝”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙再|(zhì)取勝”必要條件。另一個(gè)方面就是重視品牌的策劃、廣告宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷等外在要素，品牌不是自然生成的，它需要我們的創(chuàng)意和策劃，更需要進(jìn)行廣告宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷。目前紡織品除少數(shù)制造商品牌外，幾乎沒(méi)有較好的中間商品牌，這并不是說(shuō)我國(guó)的紡織品質(zhì)量不好，而是我們沒(méi)有重視品牌的策劃和營(yíng)銷宣傳。

總之，在紡織品配額取消后的今天，發(fā)達(dá)國(guó)家非關(guān)稅壁壘不斷翻新和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈的條件下，我們除了采取相應(yīng)的對(duì)策外，更應(yīng)該從紡織企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，提高紡織產(chǎn)品的質(zhì)量。

紡織品出口論文:關(guān)于我國(guó)紡織品出口貿(mào)易環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)

作者：黃海蓉 傅純恒 姚春序

2004年12月31日．世界《紡織品及服裝協(xié)議》(atc)到期．主宰國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易近30年的配額體制結(jié)束．世界紡織品服裝貿(mào)易從2005年1月1日開(kāi)始步入”后配額時(shí)代”。作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)的中國(guó)．也是世界紡織品出口貿(mào)易大國(guó)．注定要成為這個(gè)新時(shí)代的主角。從2005年年初開(kāi)征紡織品從量出口關(guān)稅．到后來(lái)宣布調(diào)高部分紡織品出口關(guān)稅，再到后來(lái)的取消紡織品出口關(guān)稅．我國(guó)紡織品出口貿(mào)易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿(mào)易摩擦．到多輪紡織品貿(mào)易磋商．紡織品貿(mào)易已成為一個(gè)越來(lái)越熱門(mén)而敏感的話題。從政府官員到學(xué)者到外貿(mào)從業(yè)人員甚至到普通老百姓都對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展日益關(guān)注。

一、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)

1、貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢(shì)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加深，世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴日益增強(qiáng)．對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義形成一定程度的制衡，要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來(lái)越大。1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年．世貿(mào)組織成立．其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢(shì)朝自由化方向邁進(jìn)。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此．從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看．國(guó)際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。

但是．全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2003年1月1日．在wto備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達(dá)到259個(gè)在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專門(mén)針對(duì)紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國(guó)之間紡織品進(jìn)口的配額限制和關(guān)稅．逐步實(shí)現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(guó)(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個(gè)國(guó)家以及撒哈拉以南48個(gè)非洲國(guó)家生產(chǎn)的服裝輸往美國(guó)．在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內(nèi)部各國(guó)之間紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過(guò)與地中海國(guó)家簽訂《聯(lián)系國(guó)協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國(guó)家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動(dòng)雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國(guó)分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實(shí)上，包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問(wèn)題作為一個(gè)特別重要的問(wèn)題來(lái)對(duì)待．并考慮特殊的安排。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化，以對(duì)抗區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。

大大加強(qiáng)的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿(mào)易體制所達(dá)成的惠及所有wto成員的自由貿(mào)易制度。這種發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易也產(chǎn)生了深刻的影響。這些區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排為貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)，在對(duì)區(qū)域市場(chǎng)形成保護(hù)．促進(jìn)與既定貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，事實(shí)上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國(guó)進(jìn)口紡織品的可能性，增添了我國(guó)產(chǎn)品在其區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)份額的難度

2．貿(mào)易爭(zhēng)端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢(shì)

從2005年1月1日開(kāi)始．紡織品全球配額取消。作為wto的成員國(guó)中較大的紡織品出口國(guó)．中國(guó)理所當(dāng)然地享受紡織品配額取消的利益。但是，配額取消帶來(lái)的自由貿(mào)易僅100多天就被美歐的頻繁設(shè)限打破。4月4日，美國(guó)啟動(dòng)針對(duì)3類中國(guó)紡織品進(jìn)口的保障程序；4月6日．歐盟公布對(duì)中國(guó)紡織品特限行動(dòng)指南；4月28日，美國(guó)對(duì)l4大類來(lái)自中國(guó)的紡織品進(jìn)行特保調(diào)查同日歐盟對(duì)我9類紡織品啟動(dòng)特保調(diào)查5月13日，美國(guó)決定對(duì)3個(gè)類別的中國(guó)服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制5月18日，美國(guó)對(duì)我4種產(chǎn)品采取特保”；5月22日．中國(guó)宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率；5月23日，歐盟對(duì)和麻紗啟動(dòng)特保程序；5月25曰．歐盟宣布推遲對(duì)我和麻紗啟動(dòng)特保程序5月27日，美國(guó)正式對(duì)我4類紡織品實(shí)行進(jìn)：13限制措施，設(shè)限期到2005年12月31日止月27日．歐盟對(duì)我t恤和麻紗提出正式磋商請(qǐng)求；5月30日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自6月1日起取消81種紡織品出口關(guān)稅；6月，中美、中歐紡織品貿(mào)易磋商開(kāi)始……中美歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的背后，很重要的原因是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家面臨紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)為推卸責(zé)任將矛頭指向中國(guó)．希望通過(guò)打擊我國(guó)的紡織品出口以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力。但是，隨著中國(guó)政府外交策略的轉(zhuǎn)變．單方面地實(shí)施限制或是特保的效果越來(lái)越難以掌控．而且即使是在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部也出現(xiàn)種種責(zé)難。因此．關(guān)稅壁壘作為wto認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施正出現(xiàn)被重新利用的趨勢(shì)。2004年歐盟、美國(guó)、日本紡織品服裝行業(yè)總體平均進(jìn)口關(guān)稅水平分別為9％、lo．2％、8％．并保障在2005年將紡織品服裝平均關(guān)稅分別約束至7．9％、8．9％、6．6％。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝平均關(guān)稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。以歐盟為例，享受最惠國(guó)待遇的供應(yīng)方向歐盟出口紡織品時(shí)遭遇的關(guān)稅結(jié)構(gòu)為：原料平均關(guān)稅為0。7％，纖維平均稅率為5-3％，紗線平均稅率為6．3％，織物平均稅率為9．1％，服裝平均稅率為11．9％．從原料到服裝的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象十分明顯．使服裝制成品的有效關(guān)稅大大高于其名義關(guān)稅：(2)關(guān)稅高峰現(xiàn)象。以美國(guó)為例，美國(guó)至少對(duì)200種紡織品制定了高于18％的從價(jià)關(guān)稅稅率，對(duì)部分羊毛及人造纖維的征稅超過(guò)30％，一些特定服裝的從價(jià)稅達(dá)到33％，甚至更高。就其發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品服裝關(guān)稅安排特點(diǎn)來(lái)看．關(guān)稅仍然是直接影響競(jìng)爭(zhēng)力并形成不公平競(jìng)爭(zhēng)的最直接的因素。

3。自由保護(hù)主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢(shì)

進(jìn)入后配額時(shí)代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易。在許多紡織品進(jìn)口國(guó)不安地要求延長(zhǎng)配額取消時(shí)，我們就已經(jīng)體會(huì)到這一點(diǎn)。配額取消后，國(guó)際紡織品貿(mào)易保護(hù)不會(huì)隨之消失，相反將以一種新的形態(tài)繼續(xù)配額的影響。如果說(shuō)配額制度是一種有限制的貿(mào)易保護(hù)主義的話(畢竟受多邊協(xié)議和增長(zhǎng)率的限制)，這種新形態(tài)就是一種自由保護(hù)主義了。一方面，各種貿(mào)易限制措施層出不窮另一方面，貿(mào)易限制實(shí)施更為自由．因?yàn)檫@些措施不是多邊的，而是雙邊甚至是單邊的。

利用“二保一反”措施實(shí)施貿(mào)易限制。”二保一反指我國(guó)《入世協(xié)定書(shū)》中所規(guī)定的“紡織品特別保障措施、“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制和反傾銷措施”。按照我國(guó)《入世協(xié)定書(shū)》中規(guī)定，所有世貿(mào)組織成員在截至2008年12日前，如遇自中國(guó)進(jìn)口的紡織品在短期內(nèi)數(shù)量激增、價(jià)格下跌，對(duì)其造成市場(chǎng)擾亂”，可運(yùn)用紡織品特別保障措施條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)1：3限制：也可在截至2013年12月10日前(即中國(guó)入世后12年內(nèi))．運(yùn)用“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”條款對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施進(jìn)口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國(guó)入世l5年內(nèi))根據(jù)反傾銷措施條款在確定傾銷時(shí)將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。可以預(yù)見(jiàn)各國(guó)以二保一反實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)將成為我國(guó)今后很長(zhǎng)～段時(shí)間內(nèi)紡織品出口的主要障。

利用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障。近年來(lái)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提高了產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生命安全為由．對(duì)產(chǎn)品制定了苛刻的綠色環(huán)保要求。目前．紡織品服裝領(lǐng)域主要盛行的歐盟生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)紡織品認(rèn)證已造成我國(guó)紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國(guó)紡織品國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的“綠色屏障”

利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙。近年來(lái)．國(guó)際上興起一些新的企業(yè)認(rèn)證體系——企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，目的是希望企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí)．主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任。客觀地說(shuō)．社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是人類物質(zhì)文明上升到精神文明的一種體現(xiàn)。但是，隨著發(fā)展中國(guó)家制成品出31的大量增加．發(fā)達(dá)國(guó)家抨擊發(fā)展中國(guó)家忽視勞工權(quán)益的呼聲也日益高漲。在我國(guó)，紡織品服裝基本屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品．受社會(huì)發(fā)展水平的影響．大多數(shù)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)很難符合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。因此，這些企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的存在可能成為制約我國(guó)紡織品出口的又一大障礙。

4．新市場(chǎng)出現(xiàn)的背景下，紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)

世界紡織品服裝貿(mào)易的回歸wto體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給與特定國(guó)家的優(yōu)惠和特權(quán)．那些由此而產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取消，生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會(huì)被消除。當(dāng)紡織品服裝貿(mào)易不再受到數(shù)量限制．世界將出現(xiàn)一個(gè)巨大的、有待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。配額取消使發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織品服裝市場(chǎng)變得更為開(kāi)放，增加更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。此外，發(fā)展中國(guó)家迫于發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力將進(jìn)一步開(kāi)放其國(guó)內(nèi)紡織品服裝市場(chǎng)新的市場(chǎng)也會(huì)使發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易日益擴(kuò)大。

在出現(xiàn)新的市場(chǎng)的同時(shí)，世界紡織品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)下降的趨勢(shì)以美國(guó)為例自1996年以來(lái)其紡織品服裝的進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降．歐洲、日本和許多其它市場(chǎng)也是這樣。究其原因，主要是進(jìn)口服裝的價(jià)格總體呈下降趨勢(shì)，而進(jìn)口服裝在整個(gè)紡織品進(jìn)口中占很大比重。配額取消后，來(lái)自低成本生產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)品比重上升，進(jìn)口紡織品服裝價(jià)格還將不斷下降，將使紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)延續(xù)。一方面，進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下跌，給進(jìn)口國(guó)帶來(lái)明顯的福利凈增加效應(yīng)；另一方面．價(jià)格下降的趨勢(shì)繼續(xù)下去將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件產(chǎn)生不利的影響

5．市場(chǎng)集中程度加深背景下。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)

如果說(shuō)世界紡織品服裝市場(chǎng)在配額取消前呈現(xiàn)的是一個(gè)不競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的話，那么，進(jìn)入后配額時(shí)代后，它將成為一個(gè)幾乎競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)但是，在分析日本和美國(guó)的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應(yīng)國(guó)和地區(qū)所占的貿(mào)易比重(表1)時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)分別作為非配額國(guó)家和配額國(guó)家的日本和美國(guó)．其進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)表現(xiàn)出不同的市場(chǎng)集中程度。2001年日本前五大進(jìn)31服裝供應(yīng)國(guó)已基本壟斷了日本進(jìn)口服裝市場(chǎng)．而相比之下，美國(guó)前五大服裝供應(yīng)國(guó)占美國(guó)進(jìn)口服裝市場(chǎng)的一半還不到。因此．可以預(yù)計(jì)，隨著配額的取消．美國(guó)及其它原設(shè)限國(guó)進(jìn)口紡織品服裝市場(chǎng)集中程度將進(jìn)一步加大。

因此．取消配額后，市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行激烈的重組，過(guò)去靠配額的庇護(hù)生存的企業(yè)面臨抉擇。在這個(gè)市場(chǎng)中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，商品的價(jià)格逐漸下降，行業(yè)利潤(rùn)趨薄。在高端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)產(chǎn)品仍將與美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)；在低端產(chǎn)品市場(chǎng)，我國(guó)則將與為數(shù)更多的具有基本相同比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，這其中既包括東南亞國(guó)家，又包括墨西哥和加勒比海地區(qū)國(guó)家等中南美洲的一些國(guó)家。紡織品服裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)不可避免。

二、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易拓展的對(duì)策建議

在日趨嚴(yán)峻的出口環(huán)境下．我國(guó)紡織品貿(mào)易要持續(xù)增長(zhǎng)．必須有的放矢地拓展紡織品出口貿(mào)易。筆者認(rèn)為可以從兩方面著手。

1．對(duì)外拓展貿(mào)易市場(chǎng)

一方面，鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場(chǎng)。眾所周知．歐、美、日是我國(guó)紡織品服裝出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)．在我國(guó)紡織品服裝出口的國(guó)家和地區(qū)分布中一直占較大比重．一直以來(lái)我國(guó)每年有超過(guò)的紡織品服裝出口是輸往這些國(guó)家和地區(qū)。而歐、美、日同時(shí)又是世界紡織品服裝進(jìn)口的大國(guó)．2003年僅美歐紡織品服裝進(jìn)口就達(dá)2300億美元。如果我們對(duì)美歐市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著可增加2o多億美元的貿(mào)易額。因此，歐、美、日仍應(yīng)是我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)。

但是如果出口市場(chǎng)過(guò)分集中于某個(gè)或某幾個(gè)市場(chǎng)．會(huì)造成對(duì)出口市場(chǎng)的依賴．增加貿(mào)易的不穩(wěn)定性。從及時(shí)部分的分析我們已經(jīng)注意到，這些傳統(tǒng)市場(chǎng)出現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各種關(guān)稅及有針對(duì)性的非關(guān)稅限制措施的利用以及區(qū)域優(yōu)惠安排的趨勢(shì)對(duì)我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易帶來(lái)發(fā)展障礙。要想在后配額時(shí)代的紡織品貿(mào)易中尋求進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化全球出口市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局是十分重要的。因此，拓展貿(mào)易市場(chǎng)要實(shí)行多元化戰(zhàn)略在鞏固和拓展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)積極培育和拓展周邊和新興市場(chǎng)比如俄羅斯韓國(guó)和中東等市場(chǎng)。以俄羅斯為例有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進(jìn)口額比2002年增長(zhǎng)了103個(gè)百分點(diǎn)從其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，可以預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)于占盡地利的中國(guó)，紡織品服裝出口俄羅斯將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

2。對(duì)內(nèi)拓展出口動(dòng)力

目前我國(guó)紡織品服裝出口仍是價(jià)格驅(qū)動(dòng)．2004年我國(guó)出151177億件服裝平均每件服裝的價(jià)格僅有3．51美元出1360億雙鞋，平均每雙鞋的價(jià)格不到2．5美元。在這種價(jià)格驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)的紡織品服裝貿(mào)易形成了一種”數(shù)量大價(jià)格低“的現(xiàn)象。這其中有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的客觀原因也有國(guó)內(nèi)企業(yè)由于“對(duì)外出口偏好”而過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的原因，還有我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易主要出口常規(guī)產(chǎn)品附加值不高的原因。

眾所周知出口數(shù)量大價(jià)格低極易招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端和報(bào)復(fù)(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易動(dòng)力的轉(zhuǎn)型盡快地調(diào)整出口企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高出口產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)以質(zhì)量帶動(dòng)紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展這同時(shí)也是回避某些非關(guān)稅壁壘的有效手段。

但是企業(yè)是為了追求利益而生存的。部分出口企業(yè)可能因?yàn)槎唐诶娴尿?qū)動(dòng)同時(shí)又缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光而惰于收集信息并適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。所以不能奢望僅僅通過(guò)企業(yè)的覺(jué)悟?qū)崿F(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型這個(gè)目的需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)從中發(fā)揮更大的作用。

一方面政府綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收利率等經(jīng)濟(jì)手段刺激微觀經(jīng)濟(jì)主體——企業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)面料和精品成衣等高附加值的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式從數(shù)量增長(zhǎng)為主向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。

另一方面行業(yè)協(xié)會(huì)也要進(jìn)一步發(fā)揮作用在積極引導(dǎo)和規(guī)范紡織服裝出口產(chǎn)品之問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)秩序的同時(shí)，加強(qiáng)信息咨詢和行業(yè)預(yù)警積極出臺(tái)各種貿(mào)易救濟(jì)措施讓日益升級(jí)的貿(mào)易摩擦損失降到低為拓展紡織服裝出口貿(mào)易提供保障。

紡織品出口論文:淺析我國(guó)紡織品出口企業(yè)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷問(wèn)題

[摘 要] 全球紡織品貿(mào)易進(jìn)入無(wú)配額時(shí)代之后,失去了保護(hù)傘的各紡織品進(jìn)口國(guó)將更多地利用反傾銷措施抵制我國(guó)紡織品的涌入。美國(guó)對(duì)華紡織品頻繁的反傾銷嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)紡織品行業(yè)的出口環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,本文在剖析美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷原因后,針對(duì)性的提出提升我國(guó)紡織品企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 中國(guó)紡織品 出口企業(yè) 美國(guó) 反傾銷 中國(guó)論文聯(lián)盟

一、我國(guó)紡織品貿(mào)易出口現(xiàn)狀

1.出口規(guī)模快速增長(zhǎng)。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展迅速。2009年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高達(dá)2.21萬(wàn)億美元,出口12016.7億美元,全年貿(mào)易順差1960.7億美元。紡織業(yè)是我國(guó)最早開(kāi)放進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上成長(zhǎng)好、增長(zhǎng)最快、發(fā)展最完善的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加入wto后,隨著出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到 2009年約1670億美元,占全國(guó)出口總額14%,八年中出口增長(zhǎng)近 3倍。據(jù)近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1882.56億美元,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的8..53%,其中出口總值1713.32億美元,占全國(guó)出口總額的14.26%,進(jìn)口 169.24億美元,占全國(guó)進(jìn)口總額的1..68%,貿(mào)易順差為78.76億美元。

2.出口貿(mào)易地區(qū)分布。我國(guó)從 1 994年成為世界上較大的紡織品出口國(guó)以來(lái),紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。在我國(guó)紡織服裝出口的所有國(guó)家和地區(qū)中,美國(guó)、日本、我國(guó)香港排名前三位。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá) 2o.14%。2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本及我國(guó)香港地區(qū)的紡織服裝出口金額分別為為278.37億美元、220.80億美元和139.98億美元,與上年分別同比增長(zhǎng)3.44%、0.27%和下降12.88%。另外,2009年我國(guó)對(duì)歐盟的紡織品服裝出口總額為370.79億美元,與上年同比下降7.13%。2009年1月～12月中國(guó)出口編織電熱毯中,美國(guó)、日本和歐盟27國(guó)是較大的出口地,分別占國(guó)內(nèi)出口總量的39%、31%和15%。

3.美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷現(xiàn)狀。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案件總量上看,截至2009年,我國(guó)遭遇反傾銷案件已高達(dá)178件。從美國(guó)對(duì)華反傾銷案占國(guó)總案的比例看,1980年以來(lái)穩(wěn)步上升,1980年～1985年為6.3%,烏拉圭回合上升到9.1%,wto成立后的10年里,其對(duì)華案比例一直在不斷上升,2009年已升至55.6%。今年6月,美國(guó)商務(wù)部裁定,以所謂中國(guó)產(chǎn)機(jī)織電熱毯對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害為由,同意對(duì)中國(guó)輸美機(jī)織電熱毯實(shí)施較高達(dá)174.85%的反傾銷制裁。8月上旬,美國(guó)商務(wù)部公告,由于計(jì)算錯(cuò)誤,決定修改對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的編織電熱毯的反傾銷終裁結(jié)果。電熱毯產(chǎn)品的出口利潤(rùn)大約在4%～5%之間,如果被征收77.5%,甚至174.85%的反傾銷稅,美國(guó)客戶肯定承受不了這個(gè)漲幅,中國(guó)不少相關(guān)企業(yè)只能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。這也意味著,從去年7月開(kāi)始的美對(duì)華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。美方此舉也令紡織業(yè)界擔(dān)憂,其是在“投石問(wèn)路”,以電熱毯這個(gè)相對(duì)冷門(mén)品類的商品,試探國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度,可能會(huì)蔓延至其他大門(mén)類紡織品。

二、美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷的原因

1.不斷擴(kuò)大的中美貿(mào)易逆差。20世紀(jì)80年代以來(lái),美國(guó)貿(mào)易賬戶赤字日益惡化,與之相對(duì)應(yīng),美國(guó)對(duì)華反傾銷數(shù)量呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)。wto的及時(shí)年,美國(guó)是對(duì)我國(guó)反傾銷立案最多的國(guó)家,提起調(diào)查的案件高達(dá)12起。2006年美國(guó)對(duì)華逆差高達(dá)1442.6億美元,占美國(guó)外貿(mào)逆差總額的19%,1996年～2006年貿(mào)易賬戶赤字年均高達(dá)4291.8億美元,2008年逆差高達(dá)6959億美元。奧巴馬政府上臺(tái)后在減少貿(mào)易逆差方面竭盡所能,并把扭轉(zhuǎn)逆差作為一項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)政策,提出轉(zhuǎn)變美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的4個(gè)方向,其中首要一項(xiàng)就是要更多依靠出口。一年來(lái),美國(guó)積極推動(dòng)與韓國(guó)、哥倫比亞、巴拿馬等國(guó)的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,同時(shí)不時(shí)揮舞“保護(hù)主義大棒”以限制進(jìn)口。作為美國(guó)主要貿(mào)易伙伴,也是美國(guó)較大的貿(mào)易逆差國(guó),中國(guó)無(wú)疑是美國(guó)貿(mào)易政策調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象,成為遭受美國(guó)反傾銷最多的發(fā)展中國(guó)家。

2.次貸危機(jī)下保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)和降低失業(yè)率的需要。近幾年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,甚至2006年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了衰退,由此引起的次貸危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠Ｖ袊?guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口直接沖擊著美國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未回暖的情況下,其一定程度需要通過(guò)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)本國(guó)相關(guān)行業(yè)的利益,導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)發(fā)起調(diào)查范圍更大,立案標(biāo)準(zhǔn)更寬,反傾銷稅的稅率更高的反傾銷調(diào)查。另一方面,反傾銷還可作為美國(guó)政府轉(zhuǎn)移視線的有效途徑。政府面對(duì)強(qiáng)大的就業(yè)壓力時(shí),將問(wèn)題歸咎于國(guó)外的不公平競(jìng)爭(zhēng)以緩解國(guó)內(nèi)矛盾。有資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)失業(yè)率與對(duì)華反傾銷趨勢(shì)基本符合正方向變化關(guān)系(見(jiàn)圖3)。尤其在大選時(shí),運(yùn)用反傾銷打擊外來(lái)商品,保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和就業(yè)者利益,降低失業(yè)率,以迎合工會(huì)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求,成為美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨拉選票的重要籌碼,所以大選年間對(duì)華反傾銷案會(huì)呈上升趨勢(shì)。

3.反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過(guò)是 “表面文章” 。近年來(lái),隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激化,美國(guó)的出口商品日益受到日本和西歐的挑戰(zhàn),其世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的霸主地位逐漸下降。在此種情況下,美國(guó)力圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義政策來(lái)維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益。僅僅在美國(guó)對(duì)華紡織品采取反傾銷制裁24小時(shí)前,g20峰會(huì)剛剛發(fā)表了《二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)宣言》,就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)、推進(jìn)商業(yè)和投資等達(dá)成共識(shí)。同時(shí),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在和我國(guó)國(guó)家主席會(huì)談時(shí)也表示,“美國(guó)希望看到一個(gè)非常成功、繁榮的中國(guó),美方反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。”事實(shí)上,今年以來(lái)中美兩國(guó)間的貿(mào)易紛爭(zhēng)一直在持續(xù),中方的鋼材等相關(guān)出口產(chǎn)品則成了貿(mào)易戰(zhàn)的重災(zāi)區(qū)。相關(guān)的反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的宣言不過(guò)是相關(guān)國(guó)家的“表面文章”,并不能真正對(duì)緩解貿(mào)易紛爭(zhēng)起促進(jìn)作用。

轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文聯(lián)盟 //

4.對(duì)美出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)貿(mào)易管理模式落后。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的下放,經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量急劇增加,又多為規(guī)模不大的中小企業(yè),貿(mào)易管理模式落后,銷售策略單一,再加上國(guó)家宏觀管理措施不配套,因而出現(xiàn)了哪種出口商品的成本低、在國(guó)外市場(chǎng)有利可圖,各出口企業(yè)就在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中一味采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,急功近利,過(guò)度投入的局面。同時(shí),在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,我國(guó)出口較多的是紡織機(jī)電及化工等附加值相對(duì)偏低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,缺乏自主品牌,本身容易被誤認(rèn)為傾銷。另外,中國(guó)紡織品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,主要集中在北美和西歐市場(chǎng)。中國(guó)論文聯(lián)盟

5.濫用貿(mào)易救濟(jì)措施及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 。隨著行業(yè)危機(jī)加深和更多行業(yè)陷入困境,作為控制進(jìn)口有效便利的手段,反傾銷、反補(bǔ)貼被美國(guó)政府視為常規(guī)的貿(mào)易救濟(jì)措施而繼續(xù)利用。美國(guó)還動(dòng)用國(guó)內(nèi)貿(mào)易法中201保障措施、421特別保障措施。鋼鐵、汽車、信息產(chǎn)品、家具、紡織等行業(yè)均可能成為美國(guó)設(shè)限的重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)際上,近幾年美國(guó)仍在繼續(xù)實(shí)施不符合世貿(mào)組織規(guī)則的伯德修正案,其產(chǎn)業(yè)部門(mén)針對(duì)其他貿(mào)易伙伴已經(jīng)提出了大量的兩反指控。美國(guó)憑借其在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),在食品安全、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上大做文章。美國(guó)實(shí)施不久的消費(fèi)品安全促進(jìn)法案,規(guī)定所有消費(fèi)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須提交證書(shū),保障進(jìn)口產(chǎn)品符合美國(guó)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

三、應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷提升我國(guó)紡織品出口的對(duì)策建議

1.積極利用wto爭(zhēng)端解決機(jī)制,提升中國(guó)政府解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力。中國(guó)加入wto后,我國(guó)可以依靠世界貿(mào)易組織這個(gè)平臺(tái)爭(zhēng)取更多權(quán)益。在應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷時(shí),應(yīng)充分利用wto貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,對(duì)于美方不合理的濫用反傾銷進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的做法,中國(guó)政府可向wto爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起申訴。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)wto規(guī)則的研究,以便在今后wto規(guī)則的評(píng)價(jià)及修改中充分利用中國(guó)在wto多邊貿(mào)易體系中的發(fā)言權(quán),爭(zhēng)取早日修改國(guó)際反傾銷規(guī)則,取消對(duì)中國(guó)的歧視性規(guī)定,盡快得到公正待遇。2001 年11 月開(kāi)始的多哈回合目前正在進(jìn)行之中 ,我國(guó)應(yīng)在本輪談判中努力爭(zhēng)取屬于自己的權(quán)益。我國(guó)政府也可與美國(guó)政府進(jìn)行談判,對(duì)其一些不合理或歧視性的做法進(jìn)行必要的抗?fàn)? 說(shuō)服其改變或放棄原來(lái)的觀點(diǎn)和做法,努力提高解決中美貿(mào)易紛爭(zhēng)的能力,加快中美貿(mào)易健康發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變出口經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)紡織品出口企業(yè)既要充分利用勞動(dòng)力和原材料價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又要對(duì)美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,充分了解出口產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的成本供求及收益狀況等,正確規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,選擇市場(chǎng)空間較大的項(xiàng)目,合理制定并及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品價(jià)格,樹(shù)立以質(zhì)量取勝、以服務(wù)取勝的經(jīng)營(yíng)理念,提高質(zhì)量檔次、增加科技含量、增強(qiáng)品牌意識(shí),力爭(zhēng)以品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),改變中國(guó)產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)低質(zhì)低價(jià)的形象,由單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變到綜合的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)產(chǎn)品的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.完善出口區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu),尋找新的國(guó)際市場(chǎng)通道。加入wto以來(lái),中國(guó)紡織品出口貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),但由于出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,導(dǎo)致過(guò)多企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)。由于企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)單一,如若遭到歐美等國(guó)的反傾銷,則企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,嚴(yán)重則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生存問(wèn)題受到威脅。因此,我國(guó)紡織品出口企業(yè)應(yīng)從單一市場(chǎng)化向多元市場(chǎng)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,將出口戰(zhàn)略目標(biāo)定位為全球范圍。這樣,不僅可幫助企業(yè)因避免為進(jìn)入單一市場(chǎng)而進(jìn)行的激烈競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)幫助企業(yè)擺脫因過(guò)度依賴單一市場(chǎng)生存而實(shí)施的低價(jià)策略。就算企業(yè)因某一貿(mào)易摩擦問(wèn)題而退出某一目標(biāo)市場(chǎng),仍有其他的市場(chǎng)來(lái)維持企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展,而不至于使企業(yè)的生存受到威脅。

4.中美雙方協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn) 。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制以后 ,國(guó)家采取行政手段限制和規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為越來(lái)越少,紡織商會(huì)要根據(jù)國(guó)際紡織品市場(chǎng)需求情況和外貿(mào)敏感度對(duì)紡織服裝行業(yè)及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的原材料和能源消耗、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、勞動(dòng)保障等情況進(jìn)行調(diào)查研究。在紡織品反傾銷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,美方和中方也有不同的理解。當(dāng)然,美方肯定是不會(huì)考慮中方利益的。中國(guó)政府應(yīng)積極與美方溝通,協(xié)商有關(guān)產(chǎn)品的反傾銷貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),制定紡織品進(jìn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,充分了解美國(guó)反傾銷法規(guī),制定一個(gè)可操作的、量化的、讓雙方都能理解的準(zhǔn)則。在商務(wù)部支持下,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和專家制定國(guó)際上認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)紡織品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

紡織品出口論文:解析紡織品出口貿(mào)易摩擦措施分析

摘要：在全球紡織品配額制度取消以后。我國(guó)的紡織品出口特別是服裝出口行業(yè)得到迅速發(fā)展，然而我國(guó)的紡織品出口貿(mào)易也面臨巨大的挑戰(zhàn)。主要從我國(guó)紡織品出口貿(mào)易摩擦和自身存在的不足以及應(yīng)對(duì)措施上闡述自己的看法。

1我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

我國(guó)加入WTO后，紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4億美元。五年中，出口增長(zhǎng)了近3倍。據(jù)近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年我國(guó)紡織品服裝進(jìn)出口總值為1651.36億美元，同比增長(zhǎng)22.66％，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的9.38％，貿(mào)易順差達(dá)1290.34億美元。紡織品服裝出口總值是1470.85億美元。其中，紡織品出口金額是522.54億美元。同比增長(zhǎng)18.84％；服裝出口金額是948.30億美元。同比增長(zhǎng)28.91％。

我國(guó)紡織品出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)。主要集中于美國(guó)、歐盟和日本。在中美紡織經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中美經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系是互利雙贏的。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)向美國(guó)出口諸如紡織品之類的低附加值的產(chǎn)品，同時(shí)也從美國(guó)進(jìn)口大量的高科技含量的產(chǎn)品。本畢業(yè)論文由整理提供我國(guó)紡織品出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依存度高。我國(guó)從1994年成為世界上較大的紡織品出口國(guó)以來(lái)，紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出口紡織品到達(dá)美國(guó)市場(chǎng)的比率達(dá)20.14％。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)出口仍將以勞動(dòng)密集型等輕工業(yè)產(chǎn)品為主，其中紡織品出口仍將是對(duì)美國(guó)出口的重要組成部分。但同時(shí)中美貿(mào)易摩擦將繼續(xù)升溫。隨著中美貿(mào)易順差逐漸加大，中美之間的貿(mào)易摩擦和分歧在紡織品貿(mào)易中也愈來(lái)愈激烈。

在中歐紡織經(jīng)貿(mào)關(guān)系上目前存在著貿(mào)易壁壘和反傾銷障礙。我國(guó)紡織服裝受到歐盟TBT限制；在綠色貿(mào)易壁壘方面，歐盟紡織產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平等方面占有優(yōu)勢(shì)，所以就以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和消費(fèi)者人身健康為由，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其目的是為了保護(hù)歐盟自身的紡織產(chǎn)業(yè)。

2當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題

2.1貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘不斷

我國(guó)加入WTO以后，紡織業(yè)的快速發(fā)展打破了全球紡織業(yè)原有市場(chǎng)和利益格局，因此對(duì)于我國(guó)紡織產(chǎn)品的出口就有了所謂“擠占了他人的市場(chǎng)份額”的大量反傾銷等各種障礙。法國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)盟主席呂西安德沃日曾表示，應(yīng)延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口配額限制至2008年底。“以便向中美之間簽署的此類協(xié)議看齊”。一些國(guó)家和地區(qū)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家至今拒不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，甚至干預(yù)中國(guó)的金融政策。從紡織層面上來(lái)說(shuō)，他們這樣認(rèn)為是由于我國(guó)紡織品出口的快速增長(zhǎng)且在進(jìn)口國(guó)零售市場(chǎng)上的份額增長(zhǎng)較快，已對(duì)進(jìn)口國(guó)的制造業(yè)造成了一定的沖擊，甚至使一些發(fā)展中國(guó)家的出口下降，我國(guó)紡織業(yè)將成為全球貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。

繼技術(shù)壁壘、綠色壁壘之后，以SA8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證為代表的“勞動(dòng)壁壘”，正成為中國(guó)出口紡織品的又一大障礙，因?yàn)殡m然我國(guó)的紡織品出口在價(jià)格方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。但是我國(guó)的勞動(dòng)力很多是在不被提供任何社會(huì)保障的情況下工作的。面對(duì)進(jìn)口國(guó)實(shí)行越來(lái)越嚴(yán)格的“勞動(dòng)壁壘”措施，紡織行業(yè)雖然也開(kāi)始積極推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，也按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國(guó)際公約開(kāi)始實(shí)施了符合國(guó)際慣例以及我國(guó)國(guó)情的行業(yè)自律性的社會(huì)責(zé)任管理體系，但在推行社會(huì)責(zé)任管理體系的初期，肯定會(huì)受到各方面因素的阻撓。

2.2紡織企業(yè)自身存在的問(wèn)題

紡織企業(yè)自主生產(chǎn)性不強(qiáng)。我國(guó)的紡織行業(yè)生產(chǎn)以大量的加工為主，缺乏自主創(chuàng)新。由于我國(guó)紡織品的加工能力和加工規(guī)模只在中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)有優(yōu)勢(shì)，所以紡織品出口企業(yè)的利潤(rùn)率比較低，賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)微薄的利潤(rùn)，出口多以定牌、貼牌為主，50％以上的服裝出口是來(lái)料加工，30％以上是進(jìn)口國(guó)提供商標(biāo)、款式、紙樣稿來(lái)進(jìn)行加工，自主品牌服裝僅占10％左右，而且設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)水平不高，不能自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適合銷路的產(chǎn)品。

出口成本增大，且品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。人民幣匯率上升、出口退稅率下調(diào)等因素成了中國(guó)紡織品出口企業(yè)的較大利空因素，一般一票出口訂單的周期是三個(gè)月，而人民幣匯率又不趨于穩(wěn)定，幾乎一個(gè)月內(nèi)就會(huì)有較大的變化。由于紡織品附加值較低，人民幣升值使企業(yè)的出口成本增加。更是削減了企業(yè)的出口利潤(rùn)。上海著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家石士均教授在寧波舉行的2007年出口形勢(shì)報(bào)告會(huì)上指出從去年中期開(kāi)始，人民幣就不斷向上攀升，到現(xiàn)在累計(jì)升值近3％，加上去年12月起部分紡織品退稅率下調(diào)2百分點(diǎn)。這大大加劇了紡織企業(yè)的困難。

3當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易中的行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)應(yīng)對(duì)措施

3.1紡織行業(yè)協(xié)會(huì)殛商會(huì)的應(yīng)對(duì)之策

紡織商業(yè)行會(huì)協(xié)會(huì)應(yīng)該努力營(yíng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，開(kāi)展積極有效的信息服務(wù)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行業(yè)自律性，引導(dǎo)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

(1)深入開(kāi)展國(guó)際紡織方面的公共信息服務(wù)。由于生產(chǎn)企業(yè)自己搜集信息方面的渠道比較狹窄。所以紡織商會(huì)要幫助他們拓展信息槊道，挖掘信息資源，保障紡織企業(yè)及時(shí)了解紡織動(dòng)態(tài)，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)的要求，建立定向的信息采集，為紡織服裝行業(yè)提供更加豐富的原料、產(chǎn)品、技術(shù)裝備、價(jià)格等行情信息。

(2)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組及企業(yè)專家隊(duì)伍的作用，對(duì)于一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)該采取價(jià)格協(xié)調(diào)和增強(qiáng)行業(yè)自律性等措施，監(jiān)督進(jìn)出口企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)情況，以保障紡織品進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，建立并推廣《紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)及管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，提高專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平，建立紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的行業(yè)自律機(jī)制。要求企業(yè)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，提高企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任體系的認(rèn)識(shí)，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的整體利益和形象。

(3)推進(jìn)紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)與國(guó)外同行的合作交流。我國(guó)的紡織企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家比較在技術(shù)水平等方面都有很大差距，所以多開(kāi)展紡織企業(yè)特別是進(jìn)出口紡織企業(yè)與國(guó)外同行之間的交流活動(dòng)，擴(kuò)大紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的交易渠道，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

(4)開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)、品牌推廣等服務(wù)工作。開(kāi)展紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)，為紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理、改造升級(jí)提供咨詢服務(wù)，為提高專業(yè)市場(chǎng)的企業(yè)品牌形象開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。

(5)建立紡織業(yè)檢測(cè)機(jī)制。針對(duì)國(guó)外越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，我國(guó)紡織商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極采取措施，面對(duì)歐、美、日等主要貿(mào)易伙伴的產(chǎn)業(yè)政策、反傾銷政策等對(duì)中國(guó)紡織品出口帶來(lái)的種種不利，逐步建立起紡織服裝的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)品的出口數(shù)置、出口價(jià)格、出口國(guó)別和地區(qū)及時(shí)，幫助我國(guó)紡織企業(yè)正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)前景，確定發(fā)展方向。

3.2紡織企業(yè)自身的應(yīng)對(duì)之策

(1)走創(chuàng)新之路。企業(yè)的發(fā)展強(qiáng)大必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，必須大力增強(qiáng)自身的自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)期，朝著技術(shù)、知識(shí)、服務(wù)密集方向新的發(fā)展，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，我國(guó)紡織業(yè)如何從“模仿”到“創(chuàng)新”，對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)給外國(guó)跨國(guó)公司打工的我國(guó)紡織服裝業(yè)來(lái)講。無(wú)疑是一種巨大的挑戰(zhàn)。任何企業(yè)若沒(méi)有創(chuàng)新是很難持續(xù)發(fā)展的，僅靠低技術(shù)、低附加值的產(chǎn)品出口是不能占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的。

(2)推行“品牌戰(zhàn)略”。本畢業(yè)論文由整理提供中國(guó)紡織業(yè)就必然長(zhǎng)期處于國(guó)際分工的低端狀態(tài)，加強(qiáng)品牌建設(shè)是中國(guó)紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然選擇。為打破“有規(guī)模、缺品牌”的困局，許多企業(yè)開(kāi)始嘗試以自主品牌出口。

(3)推進(jìn)產(chǎn)品的多元化，提升產(chǎn)品檔次和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)體系。目前，中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)含量低，貿(mào)易依然局限于低附加值的中低檔產(chǎn)品。對(duì)此，我國(guó)紡織服裝企業(yè)既要積極學(xué)習(xí)、吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)成果，更要加強(qiáng)自主研發(fā)力度。采取新技術(shù)新工藝，推動(dòng)紡織業(yè)向深加工和精加工方向發(fā)展，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值。爭(zhēng)取向中高端產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)軍。