引論:我們?yōu)槟砹?篇環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:共有產(chǎn)權(quán)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
一、方法論:能力和權(quán)利視角
在研究環(huán)境問題時我們需要注意三個問題:誰將從破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動中受益?誰承當(dāng)了環(huán)境破壞的成本?為什么受益者能夠?qū)⑵茐沫h(huán)境的成本轉(zhuǎn)嫁給受損者?如美國麻省大學(xué)的Boyce教授所言,這些問題的答案可能是:存在明確的受益者,不存在明確的受損者;受損者存在,但是他們不能獲得將要被迫承當(dāng)環(huán)境成本的信息;存在具有信息的受損者,但是他們沒有能力去阻止這樣的環(huán)境破壞發(fā)生。環(huán)境問題是個“開放通道資源的悲劇”(Open-accessResourceTragedy)問題。由于環(huán)境資源具有開放使用資源的特性,每個人都有平等的權(quán)利使用它,也有平等的權(quán)利去污染和破壞它。但是,現(xiàn)實中并不是每個人都有機(jī)會去行使這些權(quán)利。法律規(guī)定如果某人偷走了他人的東西,無論這個人是窮人還是百萬富翁,都會受到處罰。此時,按照法律的邏輯,人們擁有平等的權(quán)利。同樣,住在化工廠下風(fēng)向的窮人擁有和工廠主一樣的權(quán)利去污染空氣。但是窮人卻沒有機(jī)會去這樣做。此時,他們的權(quán)利實際上是不對等的。對環(huán)境資源的開發(fā)使用帶來了兩個悲劇性結(jié)果:一是對環(huán)境資源的濫用,二是有權(quán)力和有財富利益的人對共有環(huán)境資源的“偷竊”,而這種“偷竊”行為是以犧牲其他人付出代價為前提的。從能力視角去分析環(huán)境問題是一個較好的方法論。因為可以利用能力視角去分析不同的經(jīng)濟(jì)主體如何去占用自然和環(huán)境資源,如何去污染環(huán)境,如何去保護(hù)環(huán)境。美國麻省大學(xué)的Boyce認(rèn)為五個能力維度值得重點關(guān)注:(1)購買力(PurchasingPow-er)。對環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的購買力,如同對其他商品的購買力一樣,購買意愿和購買能力是非常重要的。購買力是對環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)估價的基礎(chǔ)。購買力是影響環(huán)境決策者的經(jīng)濟(jì)因素。隨著人們收入的不斷增加,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也會逐漸增加。具有較高購買力的人,愿意為高質(zhì)量的環(huán)境支付較高的價格。(2)決策力(DecisionPower)。它是指不同的人偏好不同結(jié)果的競爭中獲勝的能力。決策力是一項非經(jīng)濟(jì)性的能力。比如,政府決定怎樣的污染物應(yīng)該受到規(guī)制、規(guī)制的嚴(yán)格程度等不是建立在對污染控制的社會成本和收益分析的基礎(chǔ)上,而是會受到支持者和反對者的游說力量大小的影響。非正式的決策能力和規(guī)制能力也會對環(huán)境保護(hù)發(fā)生作用。如1989—1990年,面對嚴(yán)重的工廠廢水污染問題,印度尼西亞國內(nèi)一些社區(qū)的居民和工廠進(jìn)行反復(fù)的談判,形成了一定的環(huán)境保護(hù)效果。(3)議題能力(AgendaPower)。這一能力將決定哪些環(huán)境問題議題將會被納入公共政策的考慮范圍。在決策力發(fā)揮作用之前,議題的設(shè)定能力將會是一項弱能力。如一項空氣污染的法律法規(guī),可能會被一些大的污染企業(yè)阻止好幾年,甚至是十幾年才會得以納入公共政策的議題范圍內(nèi)。(4)價值判斷影響力(ValuePower)。它指影響其他人思考、選擇和做出決定的能力。如一些環(huán)保組織宣傳各類的環(huán)境保護(hù)知識,以求改變?nèi)藗儗Υh(huán)境的態(tài)度和方式;一些利益集團(tuán)則可能宣傳環(huán)境污染是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中值得付出的代價。(5)事件能力(EvenPower)。它的要點是改變?nèi)藗冏龀鲞x擇的環(huán)境,而不是改變選擇本身。事件能力要求設(shè)置一個可供想象和體驗的決策環(huán)境,以影響人們的決策行為。這五類能力的不平等在環(huán)境破壞和保護(hù)的政治經(jīng)濟(jì)因素中發(fā)揮了重要作用。在以能力權(quán)重作為環(huán)境問題決策的過程中,受益者和受損者之間的力量對比將會決定環(huán)境被破壞的程度。環(huán)境破壞過程中的受益者可以從中得到凈的收益,受損者需要負(fù)擔(dān)凈損失。另外,重視權(quán)利也是環(huán)境的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法不同于傳統(tǒng)的以財富為基礎(chǔ)方法的特別之處。以財富為基礎(chǔ)的方法以購買力為基礎(chǔ),認(rèn)為提供多少量的環(huán)境保護(hù),環(huán)境保護(hù)提供給誰等問題是由支付意愿和支付能力來決定的。與此相反,以權(quán)利為基礎(chǔ)的方法強(qiáng)調(diào)每個人都有平等的權(quán)利去享受潔凈的空氣和安全的環(huán)境。
二、價值訴求:平等和正義
以階級、種族、性別、宗教、年齡等為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)社會的不平等會轉(zhuǎn)化為環(huán)境權(quán)利的不平等。Bullard等的研究證據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家的有色人種、低收入者等面對更多的環(huán)境和健康風(fēng)險。在過去幾十年里,一批批的底層民眾通過組織、教育以及權(quán)力賦予等方式爭取平等的環(huán)境和健康權(quán)力。通過不懈的努力,他們已經(jīng)提高了自己的環(huán)境和健康狀況。不過,他們依然面臨著以下問題:環(huán)境、健康和公民權(quán)利等法律沒有得到有效的執(zhí)行;在家里、學(xué)校、公共場所等一些人群仍然不同程度地受到有毒化學(xué)物質(zhì)、農(nóng)藥和其他有毒物質(zhì)的危害。權(quán)力和財富的巨大不平等導(dǎo)致了更多的環(huán)境惡化問題。為什么呢?Boyce認(rèn)為原因有三個:及時,擁有更多權(quán)力的受益者對環(huán)境施加的破壞行動不能被受損者的抵御行動所阻止。以權(quán)力權(quán)重作為社會決策的基礎(chǔ),如果受益者的權(quán)力大于受損者的權(quán)力,那么權(quán)力的不平等可能會進(jìn)一步惡化環(huán)境;如果受損者的權(quán)力大于受益者的權(quán)力,那么巨大的權(quán)力不平等可能會降低環(huán)境的破壞程度。第二,不平等增加了富有和有權(quán)者從環(huán)境中得到收益的價值,而貧窮和無權(quán)力者則被迫承擔(dān)環(huán)境惡化的成本。財富和權(quán)力的不平等影響了人們購買力的分布、偏好的形成和技術(shù)改變的路徑。反過來,這又會影響到窮人和富人對環(huán)境問題的成本和收益的評價,進(jìn)而影響到他們的決策。第三,不平等改變了窮人和富人對環(huán)境的時間偏好率。時間偏好率是交換現(xiàn)期利益(成本)和遠(yuǎn)期利益(成本)的意愿。破壞環(huán)境的行動會產(chǎn)生短期的收益和長期的成本。具有高的環(huán)境時間偏好的人,給予現(xiàn)期更高的權(quán)重。他們愿意用短期的利益去交換長期的成本,而不愿意用長期的利益來交換短期的成本。不平等改變了人們對環(huán)境的時間偏好率,使得他們更多關(guān)注現(xiàn)在,而不關(guān)注未來。一個國家的政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力越不平等,這個國家富人的環(huán)境時間偏好越高。因為他們一方面害怕獨裁者會剝奪或再分配他們的財富,他們會競爭性地攫取自然資源等財富,然后轉(zhuǎn)移到國外。另一方面,他們會通過國際交換,以本國的資源枯竭和環(huán)境惡化為代價,去換取國外的資產(chǎn)。能力和財富的不平等是環(huán)境惡化和社會成本分布不均等的原因。更均等化的財富分配和更民主化的能力分布可以更好地實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。對環(huán)境正義的研究,不僅要考慮以社會經(jīng)濟(jì)、種族等差異為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的環(huán)境適宜與環(huán)境不適宜之間的有效性和差異性,而且需要考慮不平等對環(huán)境正義的影響。如何實現(xiàn)環(huán)境的正義?需要建立類似于公共健康保護(hù)的機(jī)制,在環(huán)境危害發(fā)生前能夠阻止它;建立誰污染誰承當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)和治理原則;消除內(nèi)在的歧視;對重要的環(huán)境和健康問題給予重點的關(guān)注和補(bǔ)償支持。
三、環(huán)境的庫茨涅茨曲線
環(huán)境的庫茨涅茨曲線假設(shè)是指污染和人均收入之間存在一種倒U型關(guān)系:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段,隨著收入的增加,一個社會面臨的環(huán)境壓力會上升;之后經(jīng)過治理和污染企業(yè)的轉(zhuǎn)移等,環(huán)境壓力逐漸降低。Grossman等認(rèn)為這種關(guān)系依賴于三種效應(yīng):(1)規(guī)模效應(yīng)(ScaleEffect)。如果總產(chǎn)出的污染強(qiáng)度在一個地區(qū)和國家是一致的,那么產(chǎn)出規(guī)模越大,污染也會越嚴(yán)重。(2)復(fù)合效應(yīng)(CompositionEffect)。國民收入中三次產(chǎn)業(yè)的比例不同,行業(yè)比重不同,其對環(huán)境的影響也不同。如果一個國家當(dāng)期的國民收入中,一些重污染的行業(yè),若采礦、化工業(yè)等占比大,那么污染就會嚴(yán)重點。服務(wù)業(yè)占比很高的國家中,污染會相對輕些。(3)技術(shù)效應(yīng)(TechnologyEffect)。如果企業(yè)采取了更多的技術(shù)來防止和處理污染,那么污染會逐漸降低。企業(yè)采用環(huán)境保護(hù)性技術(shù),可能是內(nèi)生性的技術(shù),如為了面對日益增加的資源成本,主動進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。也可能是外生的,面對巨大的環(huán)境規(guī)制成本,不得不采用環(huán)保技術(shù)。環(huán)境的庫茨涅茨曲線說明隨著一個國家財富的量的變化,環(huán)境質(zhì)量會發(fā)生相應(yīng)變化。一些研究表明一個國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,環(huán)境質(zhì)量會惡化,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期階段,環(huán)境質(zhì)量會逐漸提高。Dinda認(rèn)為這一變化過程與一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān):從清潔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向充滿污染的工業(yè)生產(chǎn)方式過渡,正是環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的過程;而從充滿污染的工業(yè)生產(chǎn)方式向清潔的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)方式過渡,是環(huán)境質(zhì)量又提高的過程。Stern指出發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系,正是以前發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)所經(jīng)歷過的路徑。在工業(yè)革命以后,歐洲等主要資本主義國家走了一條“先污染后治理”的環(huán)境保護(hù)之路。這樣形成了英國的“倫敦霧都”,空氣等被破壞的典型。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐漸增加了環(huán)保意識,全社會對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。經(jīng)歷了較長時期的治理,發(fā)達(dá)資本主義國家在進(jìn)入后工業(yè)化時代后,重點發(fā)展無煙工業(yè),環(huán)境質(zhì)量越來越好。相反,正在經(jīng)歷工業(yè)化和城市化的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也面臨著越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題。步發(fā)達(dá)資本主義國家的后塵,走一條“先污染后治理”的老路,還是走一條經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路?確實是一個充滿矛盾和沖突的挑戰(zhàn)。環(huán)境的庫茨涅茨曲線僅僅是個假設(shè)。有學(xué)者利用實證研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長不一定會給人類的自然棲息地帶來危害。GDP的增加會帶來環(huán)境的惡化適合于貧窮國家。Grossman等的研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)他們的人均收入超過一定水平時,經(jīng)濟(jì)增長可能會改善空氣和水的質(zhì)量,而經(jīng)濟(jì)較繁榮的國家,環(huán)境質(zhì)量還是可能進(jìn)一步惡化的。不過,只有“環(huán)境的適宜性”才與收入相關(guān),而與健康有關(guān)的環(huán)境結(jié)果與能力的平等有關(guān)。Torras認(rèn)為政治權(quán)力和公民自由、識字率、高教育水平、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率等權(quán)力和能力高的人群,可能享受到更好的與健康有關(guān)的環(huán)境,具有較好的健康狀況。如果一個國家權(quán)力和能力的分布是非常不平等的,富人等享有權(quán)力,擁有較高的能力(識字率、高教育水平等),那么他們可能通過掠奪資源,污染弱權(quán)力區(qū)的環(huán)境,變相地剝奪窮人的環(huán)境權(quán)利,而享受較高的利益。反之,如果一個地區(qū)和國家權(quán)力和能力是分布均勻的,那么人們可以以平等的地位達(dá)成保護(hù)環(huán)境和享受高質(zhì)量環(huán)境的社會共識。有效的環(huán)境保護(hù)既需要經(jīng)濟(jì)改革,也需要政治改革。一些研究表明,環(huán)境質(zhì)量的先惡化,后提高與一個地區(qū)的人均收入變化有關(guān)。隨著人們收入的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量要求提高。對高質(zhì)量環(huán)境的需求是通過政治體系來傳遞的。如果一個國家公民權(quán)利和政治自由有所提升,那么人們對環(huán)境質(zhì)量也可能會要求進(jìn)一步提高。Barrett等認(rèn)為對于提高環(huán)境質(zhì)量來說,政治改革和經(jīng)濟(jì)改革一樣重要。經(jīng)濟(jì)改革通過提高收入來增加人們對環(huán)境質(zhì)量的要求,政治改革通過行使政治權(quán)利和自由來獲得高質(zhì)量的環(huán)境要求權(quán)。同樣,保護(hù)環(huán)境不僅需要市場機(jī)制發(fā)揮作用,而且需要社會和政治機(jī)制發(fā)揮作用。
四、環(huán)境評價問題
環(huán)境問題具有很強(qiáng)的外部性,對環(huán)境的破壞具有負(fù)的外部性,對環(huán)境的保護(hù)可以產(chǎn)生正的外部性,故環(huán)境評價具有一定的難度。各種各樣的方法被用來估計環(huán)境的價值,包括市場和非市場的方法。不過,成本收益分析是一個普遍使用的方法。如果結(jié)構(gòu)性的需求和可評價的中立性等其他額外要求增加,那么使用這一原則的分歧也會增加。因為這涉及到簡單的可用性和普遍的接受性之間的權(quán)衡。Sen認(rèn)為成本收益方法是直接或類比性利用市場分配邏輯進(jìn)行評價的特殊方法。對環(huán)境進(jìn)行分析和評價時,可以利用成本收益方法來剖析其直接和間接的受益者和受損者。從公平和可持續(xù)性發(fā)展角度看,我們需要具體分析誰是環(huán)境問題的受益者,誰是環(huán)境問題的成本承擔(dān)者?按照“誰使用誰支付”和“誰破壞誰承擔(dān)”的原則,需要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中誰是真正的使用者和破壞者?同時通過市場交易和公共規(guī)制政策來促進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)供給的公平性,降低其負(fù)外部性。Princen指出這樣做面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):市場擴(kuò)展和要素流動增加了很多方面的距離,使得補(bǔ)償生態(tài)和對環(huán)境負(fù)責(zé)的決策變得不可能。通過隱藏成本和資源的分散使用決策,使得公司和他們在政府中的代表不斷擴(kuò)展市場和產(chǎn)生的邊界。面對代表性群體的壓力,環(huán)境問題則通過公司的環(huán)境替代性策略轉(zhuǎn)移給了其他群體的生態(tài)系統(tǒng)或非代表性群體。另外,成本收益分析方法在評價環(huán)境保護(hù)運動和政府公共政策方面也被廣泛使用。Clowney的研究發(fā)現(xiàn),為了提高環(huán)境保護(hù)投資的實際效果,人們開始關(guān)注自利的游說集團(tuán),幫助規(guī)制者克服認(rèn)知的失敗,阻止政府浪費,公平地分配資源去提高大多數(shù)人的生存水平。不過,一些環(huán)境保護(hù)主義者認(rèn)為利用成本收益方法可能違背了環(huán)境倫理、公平性、不確定的方法論等原則。成本收益分析方法可能會導(dǎo)致偏見和誤導(dǎo)。因為它在環(huán)境公共政策制定、社會福利提高和環(huán)境保護(hù)方面并沒有體現(xiàn)出一些優(yōu)勢。相比其他方法而言,成本收益方法評價環(huán)境保護(hù)和規(guī)制的優(yōu)勢和劣勢主要來自兩個方面:將生命、健康和自然環(huán)境轉(zhuǎn)化為貨幣形式,將人健康的傷害和環(huán)境的破壞對未來進(jìn)行折現(xiàn)。成本收益方法的這兩個特點使得在制定環(huán)境保護(hù)公共政策時容易出現(xiàn)失誤。Heinzerling認(rèn)為這種分析方法違反了公平、平等的正義原則。因為人類應(yīng)該享受平等的環(huán)境資源權(quán)利,不能因為財富、權(quán)力、能力、種族等的不同而受到區(qū)別對待。意愿支付和意愿補(bǔ)償是對環(huán)境價值評價的兩種方法。意愿支付價格是購買者對環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)愿意支付的較高價格;意愿補(bǔ)償價格是環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的提供者意愿接受的低價格。意愿補(bǔ)償方法往往會低估環(huán)境的價值。這兩種估價方式往往會產(chǎn)生差異。那么什么原因會導(dǎo)致這兩者產(chǎn)生差異呢?經(jīng)濟(jì)和心理因素可以解釋這些差異。經(jīng)濟(jì)因素包括收入效應(yīng)、交易成本、隱含價值和利潤激勵,心理因素包括稟賦效應(yīng)、合法性、模糊性和責(zé)任。
五、環(huán)境問題的產(chǎn)權(quán)因素
環(huán)境等資源是屬于人類共有的財富。任何人都可以享受陽光、空氣、森林和其他植被帶來的福利。人類共同擁有的環(huán)境資源卻遭到了越來越嚴(yán)重的破壞。環(huán)境問題為什么會產(chǎn)生?以DeAlessi為代表的自由市場環(huán)境主義者認(rèn)為環(huán)境問題的根源除了尋租、缺乏治理和解決問題的能力和意愿外,最主要是與環(huán)境的私人產(chǎn)權(quán)缺乏,以及高交易成本有關(guān)。生物和其他自然資源不斷遭到破壞的原因是它們的共有產(chǎn)權(quán)以及開放的使用途徑,使得人們沒有動力去保護(hù)它們。自由市場環(huán)境主義者認(rèn)為界定私有產(chǎn)權(quán)和市場交易等可以解決環(huán)境問題,認(rèn)為政府的規(guī)制性解決方案由于缺乏激勵和信息不問題可能會失敗。現(xiàn)實中私有產(chǎn)權(quán)不能界定,且存在正的交易成本,故市場機(jī)制并不能有效地解決環(huán)境問題。侵入式的環(huán)境管理和開發(fā)戰(zhàn)略表現(xiàn)出的不理想結(jié)果使得政策制定者不得不考慮社區(qū)在資源使用和保護(hù)中的作用。以前的研究認(rèn)為社區(qū)是進(jìn)步性社會變化的阻礙,而現(xiàn)在的研究認(rèn)為社區(qū)帶來了社會分權(quán)、有意義的參與和保護(hù)。Ostrom&Hess認(rèn)為公共池塘資源是廣泛存在于現(xiàn)實社會中的,如農(nóng)業(yè)中的灌溉系統(tǒng),共有的森林、草地和沼澤等自然資源,現(xiàn)代居民住宅區(qū)共同享用的綠化、排水等共用設(shè)施。公共池塘資源的治理主要依靠社區(qū)治理。社區(qū)治理是與國家、市場等治理模型并列的治理模式,這三種治理模式是互補(bǔ)的,而不是相互替代的。Bowles認(rèn)為社區(qū)治理的激勵不是來自對私人的利益激勵,而是來自社區(qū)成員之間的信任、忠誠、互惠、聲譽(yù)、個人榮譽(yù)、報復(fù)和懲罰。利用社區(qū)治理可以有效地治理環(huán)境問題。不過并不是每一個社區(qū)都能實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。只有那些空間單元較小、社會結(jié)構(gòu)同質(zhì)和共享行為規(guī)范的社區(qū)才能有效實施對環(huán)境的保護(hù)。具有有效制度支撐的社區(qū)型環(huán)境保護(hù)和管理機(jī)制會在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮越來越重要的作用。正如Gordon認(rèn)為共有產(chǎn)權(quán)問題以及私人成本和收益與社會成本和收益不一致的問題,可以采用管理和法律措施來解決。雖然有時候環(huán)境保護(hù)效果并不好,但是穩(wěn)定的社區(qū)和外部壓力等演化性的制度已經(jīng)維持環(huán)境保護(hù)幾個世紀(jì)了。共有產(chǎn)權(quán)狀態(tài)下,有效的環(huán)境保護(hù)需要利益方的對話和協(xié)商,更多更復(fù)雜的制度設(shè)計,以及方便體驗、學(xué)習(xí)和改變的機(jī)制設(shè)計等。
六、環(huán)境問題的公共政策與全球治理
公共政策在解決環(huán)境問題時具有重要的作用。環(huán)境公共政策的制定需要遵循以下原則:(1)誰污染誰支付原則(PolluterPayPrinciple)。1972年OECD委員會在對環(huán)境政策國際經(jīng)濟(jì)學(xué)評價中提出了“誰污染誰支付原則”,其目的是鼓勵良好的環(huán)境管理和合理分配污染成本,使得進(jìn)入國際貿(mào)易中產(chǎn)品的價格不會被扭曲。為了保持好的環(huán)境狀態(tài),這一原則要求污染者承當(dāng)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)實施阻止和保護(hù)環(huán)境的政策性支出。如果生產(chǎn)和消費這些產(chǎn)品和服務(wù)會產(chǎn)生環(huán)境污染,那么這些實施政策的成本應(yīng)該反映在產(chǎn)品和服務(wù)的成本中。誰污染誰支付原則中的成本,起初只包括保護(hù)環(huán)境和控制污染的政策實施成本,后來就逐漸涵蓋了環(huán)境補(bǔ)償金、環(huán)境稅費以及其他與環(huán)境相關(guān)的支出。(2)預(yù)防性原則(Precaution-aryPrinciple)。在演化性知識背景下,謹(jǐn)慎性原則需要考慮我們不知道什么,以及對于人類活動的結(jié)果我們會做什么。這是一個元規(guī)則:如果不可預(yù)測知識的改變會導(dǎo)致不可預(yù)測規(guī)則的調(diào)整,那么決策就是預(yù)防性的。Kriebel認(rèn)為預(yù)防性原則是進(jìn)行環(huán)境決策的一個新原則,主要有四個組成部分:在不確定性前采取預(yù)防性行動,將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給某種活動的支持者,對可能的危害性活動指定多項備選方案,公共決策中公眾的積極參與。預(yù)防性原則要求環(huán)境科學(xué)家要考慮其研究結(jié)果使用的社會責(zé)任,同時要求公共決策要平衡好經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。(3)生物多樣性原則(BiodiversityPrinciple)。生態(tài)系統(tǒng)和資源儲備系統(tǒng)是地球生命系統(tǒng)賴以維持和發(fā)展的基礎(chǔ)。它們給人類生存提供了巨大的福利,也具有潛在的經(jīng)濟(jì)價值。Costanza等預(yù)測,如果開發(fā)和利用得當(dāng),僅生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)每年就可以為全球創(chuàng)造至少33萬億美元的國民生產(chǎn)總值(GNP)。培育生物的多樣性,是為了降低我們?nèi)祟愘囈陨娴沫h(huán)境風(fēng)險。自然資源和環(huán)境資源是人類生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此保護(hù)和培育生物多樣性具有重要的意義。保護(hù)和培育生物多樣性就需要保護(hù)基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。(4)彈性原則(ResiliencePrinciple)。彈性原則一般有兩種不同的定義方法。工程性彈性方法關(guān)注于效率,依賴于不變性和可預(yù)測性;生物性彈性關(guān)注于持久性,盡管存在著變化和不可預(yù)測性。及時種方法強(qiáng)調(diào)維持效率的功能,第二種方法強(qiáng)調(diào)維持存在的功能。有效的和可持續(xù)發(fā)展的制度、經(jīng)濟(jì)和生物系統(tǒng)不僅要求接近均衡的效率,而且要求多重均衡。因此,彈性原則應(yīng)該在制定環(huán)境政策時得到充分考慮。在世界各國的環(huán)境公共政策中,除了環(huán)境立法規(guī)制外,環(huán)境稅、污染配額、環(huán)境認(rèn)證是普遍被采用的政策措施。實現(xiàn)支付責(zé)任的最直接方式是征收環(huán)境稅。向污染者直接征收環(huán)境稅,然后補(bǔ)償受損者或?qū)Νh(huán)境進(jìn)行治理。Bovenberg認(rèn)為環(huán)境稅不僅僅影響不同利益群體的福利,而且會影響不同利益群體的收入分配以及公平性問題。可交易的污染配額制度也是一種較好的規(guī)制制度。政府規(guī)定一定的污染配額給企業(yè),允許他們在規(guī)定的時間內(nèi)排放一定的污染物。在一定條件下,這些企業(yè)可以買和賣這些污染指標(biāo)。不過,Nash認(rèn)為污染配額的買賣應(yīng)該采用拍賣制,而不是傳統(tǒng)的分配制。建立科學(xué)的環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系也是保護(hù)環(huán)境的公共政策。環(huán)境認(rèn)證最早被森林管理委員會推行,主張木材產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用要考慮森林資源的可持續(xù)性使用,要求參與市場交易的木材產(chǎn)品要獲得環(huán)境許可認(rèn)證。后來產(chǎn)品的環(huán)境認(rèn)證逐漸被其他行業(yè)采用,美國等國家還立法要求某些行業(yè)的產(chǎn)品必須取得環(huán)境認(rèn)證資格。環(huán)境認(rèn)證體系的實質(zhì)是要通過提高企業(yè)和消費者的環(huán)境社會責(zé)任意識,使得企業(yè)和消費者在生產(chǎn)和消費產(chǎn)品中注意環(huán)境保護(hù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,運輸工具的改進(jìn),以及國家間貿(mào)易壁壘的降低,資本、技術(shù)、勞動力、自然資源等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了全球流動。在跨國公司、國際貿(mào)易等的推動下,產(chǎn)品和服務(wù)實現(xiàn)了全球生產(chǎn)布局,全球市場的形成極大擴(kuò)展了產(chǎn)品和服務(wù)的需求規(guī)模。全球化在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也給人類的生存和發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn),如資源枯竭、環(huán)境惡化。在全球化背景下,一些學(xué)者認(rèn)為全球化給環(huán)境帶來了負(fù)面影響,另外一些學(xué)者則對全球化背景下的可持續(xù)發(fā)展抱有樂觀的態(tài)度。Mol認(rèn)為在全球化過程中,經(jīng)濟(jì)增長給全球的環(huán)境帶來了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題也在制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球化過程中,為什么環(huán)境問題會越來越嚴(yán)重?其中原因之一是全球市場的失敗。在全球市場中,一些產(chǎn)品的價格不能將第三方受損或受益的外部成本內(nèi)部化。在全球市場中,兩個例子可以說明這一問題。一是天然纖維被合成纖維的替代,但是合成纖維巨大的污染成本卻沒有內(nèi)部化在它的價格里。二是由于缺乏必要的公共品,墨西哥等地的農(nóng)作物基因的多樣性遭到了破壞。全球化過程中,最突出的環(huán)境問題是全球氣候變暖。人類為了發(fā)展工業(yè)文明,大量排放二氧化碳等溫室氣體,導(dǎo)致全球氣候開始逐漸變暖,給全球帶來了潛在的風(fēng)險。如何解決全球性的氣候變暖問題?Ackerman指出我們需要轉(zhuǎn)變開發(fā)和使用能源的方式,使用非化石燃料為動力來源的公共交通,使用碳減排技術(shù)等。一些國家和地區(qū)開始建立碳排放交易市場,通過拍賣碳排放配額以調(diào)劑碳排放權(quán)不同層次的需求。一些學(xué)者主張建立碳金融來支持發(fā)展中國家的減排行動。另一些學(xué)者則認(rèn)為每個國家應(yīng)該擁有平等的溫室發(fā)展權(quán),基于人權(quán)和發(fā)展階段的需要,一些貧困國家和發(fā)展中國家可以免除部分減排義務(wù)。雖然全球氣候變暖問題已經(jīng)成為人類面臨的生存挑戰(zhàn)之一,但是解決這一問題的全球行動卻步伐緩慢。主權(quán)國家之間,就碳排放的規(guī)模、碳排放配額、碳排放價格、承擔(dān)的義務(wù)和形式等沒有形成統(tǒng)一的意見,這使得全球性的碳減排行動陷入了“囚徒困境”。
七、總結(jié)與簡評
環(huán)境的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重視從能力和權(quán)利視角來分析環(huán)境問題,購買力、決策力、議題能力、價值判斷影響力和事件能力是其重點關(guān)注的能力和權(quán)利。由于收入、能力和權(quán)力的不平等,擁有力量對比優(yōu)勢的個體和利益群體往往會獲得破壞環(huán)境的好處,而將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給力量對比處于劣勢的一方。主張公平和正義的環(huán)境價值取向,賦予每個個體和群體平等享有高質(zhì)量環(huán)境的權(quán)利是一種較好的價值訴求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,污染和人均收入之間可能存在一種倒U型的關(guān)系,即環(huán)境的庫茲涅茨曲線。這一曲線是否真正存在?不同的實證研究給出了不同的答案,不過這類關(guān)系卻給我們辯證的認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系提供了一個有益的參考。環(huán)境問題的產(chǎn)權(quán)原因是共有產(chǎn)權(quán)和開放通道資源帶來的治理困境。在共有產(chǎn)權(quán)和開放通道資源背景下,人們競相攫取環(huán)境價值,而將污染物排放到了公共域中,不承擔(dān)治理成本。如果沒有合理的治理結(jié)構(gòu),環(huán)境問題會越來越嚴(yán)重。要解決好環(huán)境問題,需要對環(huán)境價值做出正確評價,堅持誰污染誰支付、預(yù)防性、彈性以及保護(hù)和培育生物多樣性的公共政策決策原則,制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī),通過環(huán)境稅、污染配額、環(huán)境認(rèn)證等措施來減少污染,提高環(huán)境質(zhì)量。在全球化背景下,面對日益嚴(yán)重的全球氣候變暖問題,需要各個國家采取合作的態(tài)度,解決人類共同面對的問題。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)主要用成本—收益的方法來分析環(huán)境問題,重視環(huán)境污染過程中收益和受損方的收益和成本分擔(dān)問題。不過,由于環(huán)境的共有產(chǎn)權(quán)和開放通道資源屬性,不能形成有效的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)市場,環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)和消費過程中的外部性不能有效地解決。環(huán)境的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為我們分析和解決環(huán)境問題提供了新的思路和視角,即重視不同個人和群體的能力和權(quán)利,用購買力、決策力、議題能力、價值判斷影響力和事件能力構(gòu)建分析維度,拓寬了分析視野。從這一視角來說,要解決環(huán)境問題,就需要賦予不同個體和群體平等的權(quán)利,提高他們的能力。其中,提高人力資本水平,縮小收入差距,提高政治分權(quán)和民主化程度等途徑可以實現(xiàn)能力和權(quán)利的平等。環(huán)境問題生產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)原因是共有產(chǎn)權(quán)和開放通道資源屬性,要解決環(huán)境問題,就要發(fā)展對應(yīng)于產(chǎn)權(quán)屬性的治理結(jié)構(gòu)。國家治理、社區(qū)治理和市場治理,以及三者的有效結(jié)合可以逐步提高環(huán)境治理的水平。發(fā)達(dá)國家在環(huán)境治理中采用的環(huán)境稅、污染配額、環(huán)境認(rèn)證等措施具有一定的有效性,值得國內(nèi)環(huán)境公共決策部門借鑒和采用。不過在公平和正義價值理念的感召下,要提升不同個體和群體的能力和權(quán)利本身就是一件非常復(fù)雜的政治和經(jīng)濟(jì)過程,需要不懈的努力。環(huán)境治理是工業(yè)化過程中必然要面對的難題,它與一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的階段有關(guān),與其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān),與不同個體和群體的能力和權(quán)利平等化程度有關(guān),還與其環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度和措施的科學(xué)性有關(guān)。因此,中國環(huán)境問題的治理和解決需要國家治理、社區(qū)治理、市場治理等治理方式相互結(jié)合,共同發(fā)揮作用。
作者:韓文龍 李海賓 單位:西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:實踐教學(xué)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
一、我校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)實踐教學(xué)的實施情況
1.資源與環(huán)境及經(jīng)濟(jì)學(xué)科研小課題指南的設(shè)計與。在課程教學(xué)開展之前,教師團(tuán)隊會根據(jù)目前的資源與環(huán)境保護(hù)中的熱點問題,根據(jù)傳授資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系和培養(yǎng)能力的要求,設(shè)計出學(xué)生可能感興趣并能夠完成的科研題目,然后在上課及時周說明實踐教學(xué)部分的課程組織與考核的要求,課題指南。
2.資源與環(huán)境及經(jīng)濟(jì)學(xué)科研團(tuán)隊的組織與小課題題目的確定。在課題指南之后,考慮到培養(yǎng)同學(xué)們團(tuán)隊協(xié)作能力的要求及開設(shè)該課程時同學(xué)們相互之間有一定程度的了解的客觀現(xiàn)實,任課的教師團(tuán)隊會根據(jù)學(xué)號隨機(jī)將同學(xué)們組合,組成4~5人一組的課題小組,然后讓每個小組民主選取產(chǎn)生小組長。在小組確定后,要求小組長組織同學(xué)們在課后利用六個周的時間,根據(jù)課題指南,查找相關(guān)資料,初步擬定出課題題目,然后與教師一起共同在理論教學(xué)開展到第六周時確定最終的課題題目。
3.資源與環(huán)境及經(jīng)濟(jì)學(xué)科研小課題的運行、報告及論文的撰寫。在題目確定后,結(jié)合資源與環(huán)境課程理論知識的傳授、方法的培養(yǎng)、合作精神及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的要求,教師團(tuán)隊會指導(dǎo)各課題團(tuán)隊根據(jù)題目,依據(jù)以下步驟來開展課題,即:根據(jù)小課題題目,確定課題工作內(nèi)容根據(jù)工作內(nèi)容,確定人員分工閱讀文獻(xiàn)、撰寫述評設(shè)計問卷或調(diào)查表格預(yù)調(diào)查修改問卷及表格正式調(diào)查整理問卷錄入數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)補(bǔ)充調(diào)查分析數(shù)據(jù)撰寫研究報告及論文。在查閱文獻(xiàn)環(huán)節(jié),教師會演示我國內(nèi)外學(xué)術(shù)論文查找路徑與方法。在撰寫文獻(xiàn)綜述部分,會給出具體的范文。在問卷設(shè)計、預(yù)調(diào)查到正式補(bǔ)充調(diào)查的環(huán)節(jié),會結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行具體的操作。在撰寫研究報告及論文過程中,也會給出相應(yīng)的范本進(jìn)行參考,并給出具體的論文撰寫格式及規(guī)范。撰寫出研究報告及課程論文后,教師團(tuán)隊根據(jù)團(tuán)隊成員的分工與合作情況、內(nèi)容與資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)程度、論文與方法的掌握運用程度、文獻(xiàn)參閱的廣泛性、創(chuàng)新性、邏輯性、結(jié)論及觀點的科學(xué)性、撰寫的規(guī)范性等指標(biāo),對撰寫的調(diào)查報告及論文進(jìn)行評分。
4.答辯。本環(huán)節(jié)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力、思辨能力及團(tuán)隊合作精神,并提高參與課堂教學(xué)的程度。因此要求每個組將小組研究報告或論文做成PPT,在課堂上進(jìn)行演講,并以小組形式回答老師及同學(xué)們的問題。要求每個小組均參與到答辯的提問中,并根據(jù)答辯情況及所提問題的質(zhì)量及數(shù)量對給出答辯環(huán)節(jié)的評分。
二、我校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)實踐教學(xué)的實施成效
1.加深了學(xué)生對資源與環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法的理解。由于實踐教學(xué)是在快接近理論教學(xué)總學(xué)時一半左右的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,學(xué)生對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論已經(jīng)有一定程度的了解,在接下來幾周的教學(xué)中重點是方法論部分的理論教學(xué),因此能夠與其文獻(xiàn)查找、調(diào)查實踐等實踐教學(xué)密切配合起來。從而加深學(xué)生對前期所講解的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論的理解及對后續(xù)傳授的方法及時運用。
2.在一定程度上彌補(bǔ)了應(yīng)試教育的不足,學(xué)生的知識獲取能力得到了培養(yǎng)。該課程開設(shè)之處,采用的是傳統(tǒng)的課堂授課、課后練習(xí)、期末閉卷考試的方法。發(fā)現(xiàn)考試成績總體來說都比較好,但在畢業(yè)實踐及畢業(yè)論文過程中發(fā)現(xiàn)問題、查找文獻(xiàn)、梳理文獻(xiàn)、撰寫論文的能力不一定好。也正是基于這一觀察,并結(jié)合實踐教學(xué)的思考,后來才在該課程中開始實踐教學(xué)。幾個學(xué)期的實踐表明,通過這種實踐過程而撰寫出來的小論文、小報告質(zhì)量往往都超出了預(yù)期。
3.提高了學(xué)生對課程教學(xué)的參與程度,激發(fā)了學(xué)生的課程興趣。如何調(diào)動同學(xué)們參與課堂教學(xué),是許多老師都在思考的問題。通過這種實踐教學(xué),發(fā)現(xiàn)同學(xué)們對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題的興趣有所增加,課堂參與程度明顯提高。突出表現(xiàn)在:一是課堂中提問的次數(shù)增加,二是課后與教師團(tuán)隊討論問題的次數(shù)增加。
4.學(xué)生的創(chuàng)新能力及團(tuán)隊精神得到了一定程度的培養(yǎng)。在實踐教學(xué)過程中,同學(xué)們開始是在教師所提供的參考指南中尋找課題,但隨著理論教學(xué)的推進(jìn)及查閱文獻(xiàn)的廣泛程度的增加,同學(xué)們往往會提出自己感興趣的問題及題目,根據(jù)過去幾年的經(jīng)驗看,大約有三分之一左右的小組研究題目、內(nèi)容不在參考指南范圍內(nèi)。就算在指南中的題目,實際上也往往會作出一些調(diào)整。這說明同學(xué)們能發(fā)現(xiàn)問題,而這恰恰是創(chuàng)新的開始。在創(chuàng)新能力得到培養(yǎng)的同時,這種實踐教學(xué)的另外一個值得關(guān)注的成果就是同學(xué)們的合作精神也得到了培養(yǎng)。由于考核是在小組考核的基礎(chǔ)上結(jié)合每一個同學(xué)在課題開展、報告及論文撰寫過程中的參與程度和工作量來打分的,因此同學(xué)們之間會為了完成課題、獲取好的成績而進(jìn)行多次的溝通和交流,這不僅增進(jìn)了同學(xué)的了解,而且也在一定程度上培養(yǎng)了其合作精神。
三、我校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)實踐教學(xué)的實施過程中存在的問題
1.實踐教學(xué)的內(nèi)容還有待于進(jìn)一步完善。目前實踐教學(xué)內(nèi)容主要集中在與資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的小課題研究方面撰寫的論文。然而,資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些內(nèi)容,比如資源價值的評估、環(huán)境價值的評估等可以考慮與計量經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計學(xué)等結(jié)合而進(jìn)行計算機(jī)模擬。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策部分也如此。
2.缺乏實踐教學(xué)的規(guī)范指南。到目前為止,該課程的實踐教學(xué)還遠(yuǎn)不如理論教學(xué)那樣形成規(guī)范的指南,每次都是教師按環(huán)節(jié)逐步指導(dǎo)。規(guī)范的———如自然科學(xué)實驗一樣的規(guī)范性操作手冊或指南還沒有編制出來。這在一定程度上降低了實踐教學(xué)過程中的指導(dǎo)效率。
3.理論教學(xué)與實踐教學(xué)之間平衡點仍待建立。目前該課程課堂教學(xué)總學(xué)時是32學(xué)時。其中26學(xué)時用于理論教學(xué),4學(xué)時用于實踐教學(xué),兩個學(xué)時用于測驗。目前理論教學(xué)的學(xué)時基本能滿足教學(xué)要求,但實踐教學(xué)學(xué)時遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此教師團(tuán)隊得抽出至少16個學(xué)時左右以課外指導(dǎo)的方式彌補(bǔ)實踐教學(xué)的不足。在理論教學(xué)和實踐教學(xué)之間還需進(jìn)一步磨合,以建立能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)資源有效配置的平衡點。
四、進(jìn)一步推進(jìn)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)實踐教學(xué)的幾點思考
1.編寫《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)類課程實踐教學(xué)指導(dǎo)手冊》,為實踐實驗教學(xué)的開展提供教學(xué)輔助材料的支撐。根據(jù)上述內(nèi)容,專門針對實踐教學(xué)撰寫教學(xué)指導(dǎo)手冊,從而為提高實踐實驗教學(xué)的效率、進(jìn)一步提高實踐教學(xué)質(zhì)量提供支撐。從內(nèi)容上看,將逐步從目前的比較單一的小課題研究、研究論文及報告的撰寫逐步拓展到環(huán)境計量統(tǒng)計、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)投資項目可行性行性研究與項目評估、資源與環(huán)境價值評估、環(huán)境損害的經(jīng)濟(jì)價值評價、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策模擬與分析等方面,以適應(yīng)應(yīng)用型人才能力培養(yǎng)的需求。
2.轉(zhuǎn)變考核方式,推進(jìn)過程考核。本課程的考核目前已經(jīng)綜合考慮到課堂理論教學(xué)及實踐兩個方面。根據(jù)實踐教學(xué)的成效看,適當(dāng)加大過程考核權(quán)重有利于更好地調(diào)動自主學(xué)習(xí)的積極性。今后將采取以過程參與為主、以期末考試為輔進(jìn)行考核。
3.結(jié)合計算機(jī)模擬實訓(xùn),加大模擬實訓(xùn)的內(nèi)容。將結(jié)合理論教學(xué),設(shè)計“Stata在環(huán)境微觀計量分析中的運用”“、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)投資項目可行性行性研究與項目評估”“、資源與環(huán)境價值評價”等部分來設(shè)計試驗內(nèi)容,在實驗室中完成相關(guān)實訓(xùn),從而提高同學(xué)的知識運用能力和動手能力,為小組論文的撰寫奠定基礎(chǔ)。
4.繼續(xù)探索實踐教學(xué)和實驗教學(xué)的有效配合,以最終實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。理論教學(xué)和實踐教學(xué)相輔相成,均是實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分。兩者的合理搭配是否恰當(dāng)直接影響教學(xué)效果。目前我校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論教學(xué)與實踐教學(xué)還存在著課時的不平衡,在擬進(jìn)一步加強(qiáng)的上述相關(guān)內(nèi)容的計算模擬及實訓(xùn)方面還缺乏指導(dǎo)手冊及師資。將來擬進(jìn)一步對這些問題予以探討和實踐。
作者:楊懷宇楊正勇李晟單位:上海海洋大學(xué)
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:大學(xué)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)體系構(gòu)建
摘要:
基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求,以重慶科技學(xué)院為例,分析目前資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)實驗平臺建設(shè)中存在的問題;緊貼應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),明確實踐平臺的特色,圍繞提升學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng),構(gòu)建實現(xiàn)具備規(guī)劃模擬、項目管理績效評價、價值核算等三種功能的實驗平臺。
關(guān)鍵詞:
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);應(yīng)用型;實踐平臺
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)(以下簡稱“資環(huán)”專業(yè))是一個介于自然科學(xué)與哲學(xué)、社會科學(xué)之間的交叉學(xué)科。重慶科技學(xué)院從2013年開始招收該專業(yè)本科生,目前注冊人數(shù)約200人。高級技術(shù)類人才的培養(yǎng)需要依靠實驗教學(xué)體系的合理設(shè)置。本文以本校為例,來研究資環(huán)專業(yè)實驗平臺構(gòu)建問題。
一應(yīng)用型本科資環(huán)專業(yè)實驗平臺建設(shè)的必要性
(一)滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要
重慶科技學(xué)院正在向應(yīng)用型科技大學(xué)轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)授課模式不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對人才培養(yǎng)的要求。資環(huán)專業(yè)是一門綜合性和實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,要通過大量的實驗、實訓(xùn)等實踐課程才能使學(xué)生掌握資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論及相關(guān)評價方法,才能掌握資源開發(fā)與利用績效評估、資源與環(huán)境綜合規(guī)劃。
(二)滿足高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要
資環(huán)專業(yè)是學(xué)校的新辦專業(yè),現(xiàn)有仿真模擬實驗室不能滿足學(xué)生對實踐技能訓(xùn)練的基本需求,教學(xué)難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。實驗室的建立使學(xué)生能夠在高仿真模擬的條件下,掌握本專業(yè)崗位的基本技能,縮短從學(xué)生到專業(yè)人員的轉(zhuǎn)變時間。結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)重點圍繞石油、冶金等產(chǎn)業(yè)中面臨的突出的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題,建成具有較高水平和特色鮮明的綜合實驗室,下設(shè)環(huán)境影響評價、資源環(huán)境規(guī)劃評價兩個模塊。
(三)服務(wù)重慶市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要
重慶目前已形成了以汽車、摩托車、石化、裝備制造、冶金、電子、綜合能源、生物醫(yī)藥和部分勞動密集型加工制造業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。而這些企業(yè)都需要解決環(huán)境污染和能源消耗問題。借助學(xué)校的學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢,以資環(huán)綜合實驗室為平臺,可為當(dāng)?shù)卣块T、企業(yè)提供資源環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價、社會評價、環(huán)境風(fēng)險與損害評估、資源環(huán)境管理信息及環(huán)境認(rèn)證與審計專業(yè)人員培訓(xùn)等社會化服務(wù),有助于滿足重慶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二現(xiàn)有的資環(huán)專業(yè)實驗平臺存在的問題
(一)實驗教學(xué)設(shè)備不能滿足學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)的需求
目前學(xué)校資環(huán)專業(yè)教學(xué)實驗室存在的主要缺陷和問題是,環(huán)評、價值核算等專業(yè)軟件以及一些常用的環(huán)境測試工具等缺乏,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的實驗實訓(xùn)設(shè)備不足,環(huán)境核算體系以及資源價值評估等核心軟件缺失,從而難以系統(tǒng)、充分地培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析問題和解決實際問題的能力和創(chuàng)新能力。
(二)現(xiàn)有的實驗室硬件較為欠缺
由于資環(huán)專業(yè)設(shè)立較晚,與之對應(yīng)的實驗室建設(shè)基礎(chǔ)相對較弱。比如資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的瓶頸問題,如果能購買其它與工程實踐相結(jié)合的軟件設(shè)備,不僅有利于各專業(yè)各學(xué)科的共同發(fā)展,而且更有利于推進(jìn)學(xué)校應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的發(fā)展轉(zhuǎn)型。而目前核心軟件并不完善,對高效開展本專業(yè)教學(xué)與科學(xué)研究活動造成了障礙,也無法對本校的石油化工、冶金等辦學(xué)特色難以形成強(qiáng)力支撐,而且也不利于科研成果的突破創(chuàng)新。
(三)實驗室對外技術(shù)服務(wù)能力缺乏
重慶科技學(xué)院定位是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和石油、冶金兩大行業(yè)。隨著校企產(chǎn)學(xué)研合作走向深入,學(xué)校與企業(yè)界接觸交流機(jī)會增多,共同研究解決技術(shù)問題將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實驗室成為對外合作的良好載體。由于缺乏處理實際數(shù)據(jù)的軟件、數(shù)據(jù)庫等軟硬件,學(xué)校對外環(huán)境影響評價、環(huán)境效能核算以及資源價值評估等方面的設(shè)備還不能滿足校企技術(shù)合作發(fā)展的需要。
三資環(huán)專業(yè)實驗平臺構(gòu)建設(shè)計
(一)實驗平臺的定位
通過實驗平臺有計劃開展特定學(xué)生群體的特色實踐,培養(yǎng)學(xué)生實驗創(chuàng)新能力,成為資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉學(xué)科領(lǐng)域高級應(yīng)用型人才的實驗基地;開設(shè)特色鮮明的資源評價、環(huán)境規(guī)劃研發(fā)基地;努力建成重慶市資源環(huán)境保護(hù)信息共享平臺,拓展實驗平臺輻射功能。
(二)組成部分及功能
1.資源與環(huán)境規(guī)劃模擬實驗室
生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃模擬。以區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和承載力空間分布為基礎(chǔ),根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境承載力利用強(qiáng)度的不同,按照環(huán)境準(zhǔn)入角度將區(qū)域劃分為不同的生態(tài)環(huán)境功能區(qū),對各功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制及資源環(huán)境建設(shè)項目的總體規(guī)劃等問題進(jìn)行模擬。環(huán)境規(guī)劃情景模擬。根據(jù)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)與方案的不確定性,建立多情景方案、模型及決策支持平臺,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),設(shè)計多種不同方案,利用挑選模擬理論選擇的環(huán)境規(guī)劃方案進(jìn)行模擬挑選。區(qū)域國土資源規(guī)劃模擬。根據(jù)資源環(huán)境政策法規(guī)及可持續(xù)發(fā)展理論,合理規(guī)劃地區(qū)的各類自然資源,從地域總體上處理好自然資源綜合開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保障人口、資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。油氣資源供應(yīng)和需求預(yù)測模擬。根據(jù)國家能源政策、發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,對油氣資源供應(yīng)及市場需求進(jìn)行模擬預(yù)測,為政府、企業(yè)了解中國能源政策及市場供給,合理開發(fā)自然提供咨詢。
2.資源與環(huán)境項目管理績效評價模擬實驗室
油氣資源價格及環(huán)境質(zhì)量預(yù)測模擬。借助智能模擬系統(tǒng),深入挖掘研究對象之間內(nèi)在的因果關(guān)系,在回避數(shù)學(xué)建模的前提下為社會經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。主要運用趨勢外推、回歸分析、灰色預(yù)測等方法對未來的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境發(fā)展趨勢及其主要污染物和污染源的動態(tài)變化進(jìn)行分析和監(jiān)測。碳排放權(quán)、排污權(quán)及大宗資源類模擬交易。在環(huán)境及能源政策下,開展碳排放權(quán)、排污權(quán)配額分配、大宗資源類商品及交易與相關(guān)政策研究和評價工作;開展能源環(huán)境與氣候變化相關(guān)公平理論、戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃方案、體制機(jī)制及談判對策等研究;為當(dāng)?shù)卣块T、企業(yè)提供能源規(guī)劃及環(huán)境影響評價咨詢工作。環(huán)境政策影響模擬。以投入產(chǎn)出模型、CGE模型、系統(tǒng)動力學(xué)模型、費用效益模型等理論為基礎(chǔ),開展各種政策手段對經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境影響的模擬分析研究。油氣資源項目開發(fā)的國民經(jīng)濟(jì)效益及社會風(fēng)險評價分析。針對油氣資源的開發(fā)對自然環(huán)境影響、國民經(jīng)濟(jì)效益及社會風(fēng)險進(jìn)行綜合評價,分析油氣資源項目開發(fā)的可行性。
3.資源環(huán)境價值核算與影響評估實驗室
資源環(huán)境價值模擬核算。根據(jù)資源環(huán)境價值的核算原則與分類,運用資源環(huán)境價值投入產(chǎn)出混合模型,綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系中的核算方法及指標(biāo)體系,對不同地區(qū)資源環(huán)境價值進(jìn)行模擬核算。資源環(huán)境價值的動態(tài)評估模擬核算。對資源環(huán)境資產(chǎn)(包括資源環(huán)境的組成要素、環(huán)境質(zhì)量)所提供的物品和服務(wù)進(jìn)行定量評估;通過對資源環(huán)境價值的周期性波動分析及動態(tài)化發(fā)展、資源價值補(bǔ)償?shù)纫蛩刈儎拥挠绊懀瑢Y源環(huán)境價值進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測和模擬核算。資源環(huán)境價值的補(bǔ)償及政策影響模擬。通過對環(huán)境稅收管理、排污權(quán)及碳交易、資源環(huán)境價值補(bǔ)償機(jī)制的監(jiān)管,開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)模擬和貿(mào)易政策研究。建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)分析模型;開展宏觀經(jīng)濟(jì)對環(huán)境保護(hù)的影響及環(huán)境保護(hù)對宏觀經(jīng)濟(jì)影響的模擬;開展環(huán)境與貿(mào)易政策研究。資源開發(fā)與環(huán)境影響風(fēng)險評估模擬。評估自然資源開發(fā)(包括建設(shè)項目、區(qū)域性開發(fā)、立法議案、重大方針、戰(zhàn)略性規(guī)劃或行動)對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染和破壞作用;分別針對大氣、水、噪聲等某類環(huán)境要素進(jìn)行專項評價。評估人類各種經(jīng)濟(jì)活動引發(fā)的危害(自然災(zāi)害)對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等造成的可能損失進(jìn)行評估,并據(jù)此進(jìn)行管理和決策。
四配套措施
為高效率低成本建設(shè)實驗室,本文提出以下建議:及時,對已有校內(nèi)實驗室資源進(jìn)行摸底,對已有的設(shè)備或軟件可以不用購置。第二,實驗室要依托科研項目進(jìn)行開展工作。第三,部分軟硬件要與校外企業(yè)、或高校進(jìn)行合作。
作者:吳文建 李炳林 單位:重慶科技學(xué)院
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:采礦環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)改革探索
1.采礦專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性
進(jìn)入21世紀(jì),隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,煤炭產(chǎn)量由1999年的10億噸發(fā)展到2014年的38億噸,接近世界總產(chǎn)量的一半,如此大規(guī)模的開采必然對水土資源和環(huán)境造成嚴(yán)重影響。為此,中國礦業(yè)大學(xué)錢鳴高院士提出了資源與環(huán)境協(xié)調(diào)(綠色)開采技術(shù),改變傳統(tǒng)的采煤方法和采煤工藝造成的生態(tài)環(huán)境破壞和污染等問題,實現(xiàn)煤炭資源的安全高效綠色開采,確保采礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,錢院士再一次提出了“科學(xué)采礦”的概念。成本是科學(xué)采礦的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但成本影響價格,而價格和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在配置問題。煤炭企業(yè)間的不公平競爭使成本難以實現(xiàn),必須制定相關(guān)政策實現(xiàn)公平競爭,從而實現(xiàn)成本,為科學(xué)采礦奠定基礎(chǔ)。因此,采礦專業(yè)必須學(xué)習(xí)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),使企業(yè)實現(xiàn)成本,形成一個全新的采礦學(xué)科理論與技術(shù)體系。當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源開采存在很多問題:重采輕治,嚴(yán)重破壞礦山生態(tài)環(huán)境;過量開采、過量出口導(dǎo)致優(yōu)勢資源過早、過快耗竭,廉價資源大量流失,資源儲備嚴(yán)重不足。環(huán)境保護(hù)和資源的高效利用迫在眉睫,采礦專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)十分必要。
2.采礦專業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)所面臨的問題
采礦專業(yè)學(xué)習(xí)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)可以擴(kuò)展采礦工程專業(yè)學(xué)生的知識面和學(xué)科面,更好地適合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。然而采礦工程專業(yè)作為一門工科專業(yè),在課程教學(xué)中不可避免地會遇到一些問題,具體如下:
(1)采礦專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)薄弱,對經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)積極性不高
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門交叉學(xué)科,其中涉及很多抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念和原理,對非經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生來講,由于沒有相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的基礎(chǔ),對有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理理解起來較為困難。另一方面,采礦工程專業(yè)學(xué)生普遍的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)對以后的工作沒有實質(zhì)性的作用,認(rèn)為只要學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)知識就行,這種錯誤的認(rèn)識導(dǎo)致采礦學(xué)生不注重經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí),對于經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)積極性不高。
(2)課程教學(xué)方法單一,課堂教學(xué)枯燥乏味
當(dāng)前,在采礦專業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中,課堂教學(xué)方法比較單一,教學(xué)形式過于死板,幾乎以講授為主:教師站在講臺上當(dāng)演員,學(xué)生坐在臺下當(dāng)聽眾。這種教學(xué)形式導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)很被動,把大部分時間投入在記錄、整理筆記上,只滿足于理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,很少主動去探究理論背后的原因,更談不上運用理論去解決實際問題。有些教師偏重于理論的講解,缺乏案例強(qiáng)化和充實,師生缺乏互動交流,課堂枯燥乏味,學(xué)生積極性不高。這種“填鴨式”教學(xué)在某種程度上加劇了“重理論體系、輕實際運用,重方法介紹、輕能力培養(yǎng)”的現(xiàn)象。隨著計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,很多教師采用多媒體教學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量。但是有一部分教師過度賴多媒體教學(xué),導(dǎo)致某些內(nèi)容解釋不清,知識接受存在盲點,學(xué)生跟不上教師講課的節(jié)奏,減少了思考的時間,加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān),教學(xué)效果下降。
(3)教學(xué)大綱不規(guī)范,缺乏配套的教材和參考書
目前,資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)大綱不規(guī)范,教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)不夠明確。國內(nèi)外市場關(guān)于《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材有很多。有些教材缺乏可讀性,章節(jié)之間銜接不當(dāng),系統(tǒng)性不強(qiáng)。有些教材內(nèi)容和教學(xué)大綱相似,缺少重點和難點。有些教材內(nèi)容陳舊、落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,不能把采礦學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合起來,不能正確處理好經(jīng)濟(jì)學(xué)和采礦工程之間的關(guān)系。
(4)教師隊伍專業(yè)素質(zhì)有待提高
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教師有些是資源與環(huán)境相關(guān)專業(yè)出身但是對經(jīng)濟(jì)學(xué)不夠了解,有些教師精通經(jīng)濟(jì)學(xué)但是對資源環(huán)境理論又不夠了解,不能把資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)學(xué)有機(jī)的結(jié)合起來。很多高校對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教師的配備不夠重視,大多數(shù)教師是由經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)行而來,對于經(jīng)濟(jì)學(xué)知識有一定的基礎(chǔ),但是對于礦業(yè)工程知識嚴(yán)重缺乏,他們專業(yè)實踐的機(jī)會不多或者自身就不重視專業(yè)實踐,導(dǎo)致課堂教學(xué)中理論不能聯(lián)系實踐。
3.對課程教學(xué)改革的幾點建議
(1)積極引導(dǎo)采礦專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),增強(qiáng)教學(xué)的趣味性
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門理論性、邏輯性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的課程,要想取得良好的教學(xué)效果,必須培養(yǎng)起學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)的濃厚興趣。首先,教師要平易近人,多與學(xué)生交流,營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍;其次,讓學(xué)生先了解課程的整體安排,在及時節(jié)課向?qū)W生簡要介紹課程教學(xué)目標(biāo)和要求、授課計劃、考核方式等,使學(xué)生明確學(xué)習(xí)的方向。教學(xué)上可以輔以案例教學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)案例往往是以現(xiàn)實生活中經(jīng)濟(jì)問題作為研究對象,其中不乏一些經(jīng)濟(jì)社會的熱點問題,能夠勾起學(xué)生的興趣,吸引他們主動思考、積極討論,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。
(2)拓展教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)手段多樣化,完善教學(xué)體系
在教學(xué)內(nèi)容方面,不僅要注重基本知識的學(xué)習(xí),還要結(jié)合科研課題,突出礦業(yè)特色,給學(xué)生講述資源需求預(yù)測,礦產(chǎn)資源評價,綠色開采,礦山污染治理等方面的案例,不斷完善教學(xué)體系,增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度,為學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)打下扎實的基礎(chǔ)。結(jié)合資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容的特點,需要將多媒體技術(shù)與傳統(tǒng)教學(xué)手段相結(jié)合,以多媒體教學(xué)為主,在某些邏輯性較強(qiáng)、內(nèi)容抽象的情況下,輔以必要的板書進(jìn)行推導(dǎo)、演練。積極探索啟發(fā)式、討論式等方式展開案例教學(xué),提高教學(xué)效果,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新思維。啟發(fā)式即以啟發(fā)提問的方式進(jìn)行,教師抓住課程重難點和熱點問題,通過介紹案例,提出富有啟發(fā)性的問題,引導(dǎo)學(xué)生帶著問題聽課,在理解原理的基礎(chǔ)上,應(yīng)用案例分析問題。結(jié)合課程內(nèi)容對目前的資源與環(huán)境問題開展綜合案例討論,有利于激發(fā)學(xué)生興趣,提高學(xué)生的聽課效率,加深其對課程內(nèi)容的理解和運用能力。
(3)選擇一本適用于采礦工程專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材
教材的選擇要貫徹因材施教原則。在教材內(nèi)容方面,不僅要闡述清楚經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,還要把經(jīng)濟(jì)學(xué)運用到采礦工程專業(yè)的實踐中,例如礦產(chǎn)資源評價,資源與環(huán)境協(xié)調(diào)開采技術(shù),礦山污染治理等。教材應(yīng)該與時俱進(jìn),能夠反映經(jīng)濟(jì)社會運行中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,能夠反應(yīng)學(xué)科近期的研究成果、前沿動態(tài)。教材各章節(jié)之間既要系統(tǒng)性又要有一定的獨立性。有條件的學(xué)校可根據(jù)本校學(xué)生實際結(jié)合采礦工程的具體情況自編教材,這樣更有利于本校學(xué)生的學(xué)習(xí)。
(4)提升教師專業(yè)素質(zhì)
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門交叉學(xué)科,這就要求教師要具有豐富的跨學(xué)科的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,既要精通資源與環(huán)境理論,又要懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)知識,然而很少有教師同時具有這兩個學(xué)科的教學(xué)經(jīng)驗,所以應(yīng)該加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)和教育,使得教師能夠達(dá)到這一教學(xué)要求。學(xué)校要重視資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè),進(jìn)而重視對相關(guān)教師的培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)為教師提供學(xué)習(xí)和實踐的平臺,給資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)教師更多的進(jìn)修和實踐的機(jī)會,幫助教師提升專業(yè)水平。教師自身應(yīng)不斷拓展和更新自己的專業(yè)知識,改善知識結(jié)構(gòu),實現(xiàn)礦業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的交叉融合,以提高教學(xué)效果。
作者:薛黎明 黃瑜 崔超群 單位:中國礦業(yè)大學(xué)資源與安全工程學(xué)院
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)高中地理論文
一、人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵
及時,即人口,對此學(xué)科的研究需基于對我國人口現(xiàn)狀正確地理解,我國是人口大國,2000年之后隨著城市化水平的提高,人口增長率雖有放緩的趨勢,但增長的數(shù)仍然不容小覷。第二,資源,我國自然資源豐富,但由于人口基數(shù)較大,人均資源享有量較世界平均水平低。第三,環(huán)境,環(huán)境的教育是伴隨“廢水、廢氣、廢渣”環(huán)境污染問題出現(xiàn)而產(chǎn)生的,大氣、水和土壤環(huán)境潔凈程度近些年成為各大媒體關(guān)注熱點,生態(tài)文明教育需進(jìn)一步落實。,以上三者之間存在一種互為作用的關(guān)系,從馬爾薩斯開始,人口學(xué)就在關(guān)注環(huán)境與資源問題,人類通過勞動將自然資源要素轉(zhuǎn)化成更有價值的產(chǎn)品,同時卻破壞了自然環(huán)境,對資源造成了消耗,經(jīng)濟(jì)學(xué)則是在這兩個過程中尋找平衡點,使得對資源的邊際破壞量等于邊際收益。另外,人口遷移的存在,使以上要素之間的關(guān)系呈現(xiàn)動態(tài)性。例如,我國人口遷入大城深圳,約80%的人口為流動人口,外來人口數(shù)量增長迅速,1979~2010年間,從0.15萬人上升到798萬人,至全國第六次人口普查時,每平方公里容納了5201人,原本資源豐富的城市,在30年間,資源承載力幾乎達(dá)到極限。
二、人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育原則
1.批判性原則。
環(huán)境問題之所以出現(xiàn),在很大程度上由于人類對資源的放肆開采和對后期環(huán)境污染現(xiàn)象的冷漠,因此給學(xué)生帶來很多誤區(qū)。在課堂上,對于人口和資源環(huán)境的互動,教師需引導(dǎo)學(xué)生帶著批判性的眼光看待問題,對那些習(xí)以為常的現(xiàn)象進(jìn)行批判性的觀察和討論。例如,污水排放,工廠污水未經(jīng)凈化直接流入當(dāng)?shù)睾恿骱矗鶐硭|(zhì)污染,生活在其中的人們或許見怪不怪,對此,教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生主動反思其中緣由。
2.區(qū)域性原則。
受自然地理環(huán)境和政治性政策的約束,我國不同地區(qū)的人口與環(huán)境特征有很大的差異,68.8%的人口聚集在僅15%的土地面積上,人口分布呈現(xiàn)“西疏東密”,地形起伏平緩的地區(qū)(以長江三角洲、珠江三角洲、華北平原、長江中下游平原和四川盆地為主)聚集了大多人口,高海拔地區(qū)和沙漠地區(qū)人口密度較低,甚至有無人區(qū)存在,人口分布與自然環(huán)境息息相關(guān),教學(xué)過程中可以引導(dǎo)學(xué)生討論自己家鄉(xiāng)的人文和自然地貌環(huán)境,了解自身所處區(qū)域的特點。
3.實踐性原則。
人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中還應(yīng)遵循直觀性和參與性原則,英國科學(xué)家盧卡斯曾提出,環(huán)境本身就是一種教育資源,是課堂知識的延續(xù),也是合適的實踐對象,美國教育學(xué)家杜威也曾提出“教育即生活”,是指教育要從當(dāng)下出發(fā),從實際生活出發(fā),這樣的方式對學(xué)生的習(xí)得才有意義。實踐中,學(xué)生可以體驗當(dāng)下的環(huán)境問題和資源危機(jī),增強(qiáng)參與感,培養(yǎng)未來公民的社會責(zé)任心。
三、人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育實施目標(biāo)
我國現(xiàn)行地理教材大都以人地關(guān)系為核心,從自然地理入手,逐步深入講述至人口、城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì),人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科理念始終貫穿著地理教育的過程,地理教本的大多數(shù)章節(jié)也都是圍繞人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)展開,明確人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo),對地理學(xué)科的教育有重要意義。
1.情感價值目標(biāo)。
學(xué)習(xí)人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)模塊是了解國情的過程,我國自然資源豐富,僅礦藏而言,已探明的168種中,我國有151種,其中鈦、釩、鎂等居世界儲量首位;文化景觀多樣,五十六個民族,皆有其特色的人文景觀,世界,是培養(yǎng)學(xué)生愛國情感的重要載體。同時,環(huán)境問題和人口發(fā)展政策往往是平常社會熱點,通過此課程,學(xué)生應(yīng)嘗試在課堂學(xué)習(xí)之余了解國家政策,和基于此政策所帶來的人口、資源與環(huán)境未來發(fā)展動向及趨勢。
2.地理知識目標(biāo)。
人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育要求學(xué)生可以掌握人口、資源和環(huán)境三個方面的知識,再加上基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)理念,學(xué)生對這四個要素的理解應(yīng)不是簡單的拼接記憶關(guān)系,而是將我們生活的環(huán)境看成一個系統(tǒng),人口置于其中與地球環(huán)境不斷互動,自然資源為人口的增長和繁殖提供的基礎(chǔ),但當(dāng)人口增長過快或總量超過一定閾值,又反過來對資源帶來破壞,甚至是環(huán)境污染,動態(tài)的觀念有利于學(xué)生加強(qiáng)對人口的自然變動和環(huán)境問題的理解。
3.落地行動目標(biāo)。
人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的最終目的在于切實改變學(xué)生的行為。人口方面,我國人口發(fā)展與國家政策連接很為緊密,例如,“計劃生育”的提出,使20世紀(jì)80年代之后的生育率持續(xù)降低,把人口總量控制在了合理的范圍之內(nèi),高中生是十年后的重要勞動力,也是核心生育人群,了解人口政策的制定背景和思路,有助于未來政策更好地落實。其次,人口與環(huán)境的關(guān)系在于人是主動的一方,人可以通過自身行為消耗資源,也可以改變某些生活習(xí)慣來降低對環(huán)境的破壞,人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育可以促進(jìn)學(xué)生更積極、主動地參與環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。
四、人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育實施途徑探究
1.課堂教學(xué)。
課堂教學(xué)仍應(yīng)是人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育實施的主要途徑,在課堂上教師以講授法傳遞知識,如人口的生育、死亡和遷移模式以及其地區(qū)間差異這類比較容易在課堂上解釋清楚的專題,仍以講授法為主,需要注意的是,教師不應(yīng)照本宣科,而可以結(jié)合幻燈和視頻等多媒體,多方位教學(xué)。
2.野外觀察。
野外觀察是較為直觀的教學(xué)方法,對環(huán)境教學(xué)很適用,高中生已有一定的地理和環(huán)境知識,通過野外觀察可以將課堂所學(xué)運用于實踐,教師在過程中需引導(dǎo)學(xué)生不斷思考,例如,看到水污染時可以討論水污染的可能源頭有哪些、為何有些企業(yè)知道水污染的嚴(yán)重性仍然會直接排污、水污染對人類發(fā)展、當(dāng)?shù)丨h(huán)境有什么影響等問題,人資環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多模塊知識在討論中得以鞏固。
3.網(wǎng)絡(luò)探究。
使用網(wǎng)絡(luò)做研究可以快速擴(kuò)大學(xué)生的認(rèn)知領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)信息雖然比書本噪音多,需要學(xué)生進(jìn)行提煉、判別,但其信息更新速度快,針對性強(qiáng),可以作為課本之外的輔助教學(xué)方式。另外值得一提的是,網(wǎng)絡(luò)給師生之間以及同學(xué)之間的溝通交流提供了便利,大家可以在平臺上共享資源、聊天互動,提高教學(xué)效率。
作者:閆亞琛 左秀萍 何裕杰 單位:復(fù)旦大學(xué)人口研究所 華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下采礦工程論文
1.采礦工程專業(yè)學(xué)生的使命決定了資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)的必要性
采礦工程專業(yè)學(xué)生肩負(fù)著對采礦技術(shù)革新的重任,肩負(fù)著保障國家能源安全的重要使命。礦業(yè)是工業(yè)的命脈,為國民經(jīng)濟(jì)提供主要能源和冶金原材料。能源安全越來越被各個國家所重視,能源安全關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。我礦產(chǎn)資源總量豐富,但人均占有量少,礦產(chǎn)資源對外依存度較高,只有充分高效開采和利用本國礦產(chǎn)資源,才能不受制于人,確保國家能源安全。采礦工程專業(yè)主要研究學(xué)習(xí)礦床開采的理論和方法,發(fā)展礦業(yè)新技術(shù),國家能源的安全需要無數(shù)采礦工作者辛勤勞動和無私的奉獻(xiàn)。當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源開采對環(huán)境破壞嚴(yán)重,資源開采方式粗放,浪費巨大,嚴(yán)重威脅了我國能源安全。環(huán)境保護(hù)和資源的高效利用迫在眉睫,只掌握采礦專業(yè)知識的技術(shù)人才已經(jīng)不能出色完成使命,不能滿足國家發(fā)展的需要。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的建設(shè)彌補(bǔ)了采礦專業(yè)學(xué)生學(xué)科面的不足,資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)是十分必要的,采礦工程師對每一項技術(shù)的改革都要充分考慮對環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)效益的影響。
2.資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)
采礦工程專業(yè)學(xué)生擔(dān)負(fù)著重要的使命,資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)能夠擴(kuò)展采礦專業(yè)學(xué)生的知識面和學(xué)科面,關(guān)系到采礦專業(yè)學(xué)生能否出色完成使命。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門綜合性很強(qiáng)的課程,涉及到資源開采、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。課程建設(shè)以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)復(fù)合型人才為目的,課程主要從以下幾個方面進(jìn)行建設(shè):
(1)課程內(nèi)容體系結(jié)構(gòu)建設(shè)
本課程總授課48學(xué)時,由于培養(yǎng)計劃學(xué)生課程設(shè)置中只有資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)一門經(jīng)濟(jì)學(xué)類課程,所以要先講述經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的內(nèi)容,學(xué)時大約占三分之一。其他內(nèi)容包括資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、資源與環(huán)境承載力、資源環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)等。教師在授課過程結(jié)合具體案例及科研課題進(jìn)行深入講解。
(2)教學(xué)方法與教學(xué)手段
采用多媒體教學(xué),多媒體技術(shù)可以豐富課堂教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果,體現(xiàn)信息時代教育特點。教學(xué)手段要做到與時俱進(jìn),教學(xué)當(dāng)中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,運用微信、QQ、郵箱等網(wǎng)絡(luò)工具輔助教學(xué),突破課堂五十分鐘的限制,增加教師與學(xué)生交流渠道,促進(jìn)了教學(xué)互動,增強(qiáng)教學(xué)效果。
(3)實踐環(huán)節(jié)建設(shè)
加強(qiáng)校內(nèi)實驗室建設(shè)和校外實習(xí)基地建設(shè),實驗室主要針對本科生教學(xué)為主,兼顧研究生科學(xué)研究需要,目前實驗設(shè)備逐漸完善。開辟多個與礦業(yè)相關(guān)的校外實習(xí)基地,使學(xué)生走出課堂,把所學(xué)的理論知識與實踐相結(jié)合,讓學(xué)生真正的把經(jīng)濟(jì)學(xué)運用到所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域,提高學(xué)生運用理論解決實際問題的能力和創(chuàng)新能力。
(4)課程考評制度建設(shè)
對學(xué)生的考評應(yīng)具有科學(xué)性,考評體系不僅要考慮期末考試成績及平時表現(xiàn)成績,還應(yīng)增加對學(xué)生的創(chuàng)新能力、參加科學(xué)研究情況以及對所學(xué)知識的運用能力。采取靈活、科學(xué)、實用的考評方式,真正的實現(xiàn)素質(zhì)教育,把學(xué)生從應(yīng)付考試的困境中解脫出來,充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新天賦,挖掘科學(xué)研究的潛力,從封閉型教學(xué)向研究型、開放型教學(xué)轉(zhuǎn)化。
3.對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)的一些建議
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)取得了很大成就,為培養(yǎng)復(fù)合型采礦人才起到了重要作用,但是目前資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)仍有很大改進(jìn)空間,仍然存在一些不足之處,為了使采礦專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后更加出色的完成使命,并結(jié)合我校實際教學(xué)情況對課程建設(shè)提出一些建議。
(1)認(rèn)清資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的重要性,加快課程建設(shè)
采礦工程專業(yè)學(xué)生普遍錯誤的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)課程對以后的工作沒有實質(zhì)性的作用,認(rèn)為只要學(xué)會核心專業(yè)知識就能完成自己的使命,這種錯誤的認(rèn)識導(dǎo)致采礦學(xué)生不注重經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)。事實上無論采礦專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事科學(xué)研究還是現(xiàn)場技術(shù)人員或者是生產(chǎn)部門的管理人員都離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。進(jìn)入二十一世紀(jì),市場經(jīng)濟(jì)已成為我國的主體,只懂得科學(xué)技術(shù)已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求。采礦專業(yè)學(xué)生要想出色的完成使命不僅要具有扎實的專業(yè)知識,也應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)常識、經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。
(2)結(jié)合采礦工程專業(yè)學(xué)生的使命優(yōu)化課程內(nèi)容
采礦工程專業(yè)學(xué)生擔(dān)負(fù)著保障國家能源安全的重任,學(xué)生對礦業(yè)知識掌握的較好,資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程起到了重要的補(bǔ)充作用,能夠擴(kuò)展學(xué)生的知識面。鑒于采礦專業(yè)學(xué)生的重要使命、礦大的學(xué)科特色及有限課時的限制,需要對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容進(jìn)行針對性的優(yōu)化。內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)注重礦產(chǎn)資源開采、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理相互融會貫通,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析資源高效開采與環(huán)境保護(hù)的重要性,增加礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)章節(jié)的課時數(shù),把重點內(nèi)容講解的更加深入、透徹,使學(xué)生學(xué)有所獲。
(3)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
教師的專業(yè)素質(zhì)決定著教學(xué)效果,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)十分重要。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門交叉學(xué)科,選擇有采礦工程專業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)背景的專業(yè)教師任課較為理想,然而很少有教師同時具有這兩個學(xué)科的教學(xué)經(jīng)驗,所以應(yīng)該加強(qiáng)教師的再學(xué)習(xí)、再教育,使得教師能夠勝任這一教學(xué)任務(wù)。教師應(yīng)不斷拓展和更新自己的專業(yè)知識,改善知識結(jié)構(gòu),實現(xiàn)礦業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的交叉融合。此外,教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)采礦工程專業(yè)學(xué)生在資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的熱點問題上與其互動,交換對問題的看法,以提高教學(xué)效果。
(4)加大案例教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生處理實際問題的能力
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程應(yīng)該加入與采礦專業(yè)相關(guān)的工程案例,例如給采礦工程專業(yè)的學(xué)生授課時,突出礦業(yè)特色,結(jié)合科研課題,給學(xué)生講述資源需求預(yù)測,礦產(chǎn)資源評價,綠色礦山建設(shè),礦山污染治理等方面的案例。鼓勵學(xué)生參與科研實踐,提高學(xué)生運用理論解決實際問題的能力和創(chuàng)新能力。
4.總結(jié)
隨著社會的不斷發(fā)展,采礦工程專業(yè)肩負(fù)保障能源安全的使命越來越重要。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門礦業(yè)與經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉形成的一門新興學(xué)科,在培養(yǎng)高水平復(fù)合型采礦人才方面發(fā)揮著重要作用。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)取得了很大成就,但是課程建設(shè)不是一成不變的,隨著社會的發(fā)展,應(yīng)該不斷地優(yōu)化課程內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,增加與采礦生產(chǎn)實際應(yīng)用相關(guān)的內(nèi)容,鼓勵學(xué)生參與科研實踐,加強(qiáng)教師的再學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),使采礦專業(yè)學(xué)生能夠出色的完成保障國家能源安全的使命。
作者:薛黎明 石森森 龔爽 單位:中國礦業(yè)大學(xué)北京資源與安全工程學(xué)院
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程增設(shè)探討
摘要:隨著低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要性不斷增強(qiáng),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程有必要對碳交易知識體系加以普及,本文探討了限額設(shè)定、配額分配、價格管理、監(jiān)測核查、市場工具等構(gòu)建碳交易體系的五個方面。
關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);碳交易;知識體系
積極應(yīng)對氣候變化是當(dāng)今國際社會的普遍共識,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已表明碳交易是公認(rèn)的具“成本效率”的低碳治理政策工具,但環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)卻未專門介紹碳排放交易體系,隨著碳減排約束的不斷加強(qiáng),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有必要對這一知識體系加以普及。碳交易知識體系可從以下幾個方面加以介紹。
一、限額設(shè)定與范疇
“限額”是指某一交易體系所涉溫室氣體的排放總量,限額設(shè)定涉及以下四個方面的問題。
1、管制氣體。
大部分排放交易體系關(guān)注然手過程產(chǎn)生的二氧化碳,少數(shù)排放交易體系還管制甲烷、氧化亞氮、氫氟烴、全氟烴和六氟化硫等。
2、管制行業(yè)。
管制行業(yè)的確定需要權(quán)衡常規(guī)因素:及時,分析某特定行業(yè)的減排潛力與減排成本;第二,了解該行業(yè)對交易機(jī)制的熟悉程度;第三,了解該行業(yè)的監(jiān)測、報告與核查的可行性。
3、覆蓋范圍。
如果包括每一個微小的溫室氣體排放的來源,會超過管理計劃能力并導(dǎo)致交易成本的增加,但只包括少數(shù)單位則會減少配額市場的流動性。使用最多的方式是從核心行業(yè)著手,然后逐步擴(kuò)大管制行業(yè)范圍。
4、排放監(jiān)管點。
交易體系可分為上游體系與下游體系:在上游交易體系中,化石燃料生產(chǎn)商必須根據(jù)燃料中的碳含量交出相應(yīng)排放配額;在下游交易體系中,排放者必須根據(jù)實際排放量交出相應(yīng)的排放配額。
二、配額分配
在指明排放配額總量的前提下,確定每個排放者獲得分配排放限額的數(shù)量,確定排放配額是高度政治化的決策過程,政府通過設(shè)定排放限額有效創(chuàng)造稀缺的寶貴資產(chǎn),然后在經(jīng)濟(jì)體不同參與者中進(jìn)行分配。配額的方法一般有三種:一是政府免費分配它新創(chuàng)造所有的資產(chǎn),二是排放者必須從政府買所有它需要買的配額,但大部分的碳交易體系選擇的是混合型的。例如,歐盟排放交易體系只是拍賣排放配額的10%,基于早年排放而對排放者分配排放許可證,這種方法叫做“溯往原則”。還有一種方法叫做“標(biāo)桿原則”,根據(jù)某同質(zhì)行業(yè)、給定產(chǎn)品組或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量的績效評價確定排放配額的核配方式。采用溯往原則核配碳排放權(quán)相對簡單,僅需獲得待審計設(shè)施的排放數(shù)據(jù)即可,但弊端是獎勵了污染最嚴(yán)重的企業(yè),因為它在不考慮企業(yè)效率的前提下將較高排放配額分配給排放量較高的企業(yè)。其次這種原則還鼓勵企業(yè)夸大其給定基準(zhǔn)期的排放量,用以達(dá)到更高排放配額的目的。采用標(biāo)桿設(shè)定原則有助于平等對待具有可比性的設(shè)施,生產(chǎn)效率高的企業(yè)能夠獲得更高排放配額,從而鼓勵企業(yè)努力提高排放績效,獎勵生產(chǎn)效率高的企業(yè),懲罰生產(chǎn)效率低的企業(yè)。但其難點在于要為排放交易體系涵蓋的所有工業(yè)部門的所有異質(zhì)產(chǎn)品設(shè)定標(biāo)桿。
三、價格管理
由于碳交易市場受政治因素影響較大,交易量過低、流動性過差、價格波動都會影響交易系統(tǒng)的環(huán)境效益,因此有必要設(shè)計一些工具來降低市場波動、控制碳價格。
1、儲存配額。
排放者可保留剩余配額至下一個履約期使用,配額價格除了能反映當(dāng)前的配額稀缺程度,還能反映未來預(yù)計的配額稀缺程度。
2、預(yù)支配額。
若交易體系允許排放者通過預(yù)支未來交易期的排放配額滿足當(dāng)前交易期的規(guī)定,則碳價格能夠穩(wěn)定在較低水平。
3、價格底線。
通過設(shè)置低碳價為投資者提供安全保障,通過這種方式可限制碳價波動、減少未來碳價的不確定因素。
4、價格上限。
通過為排放配額設(shè)置價格上限確保排放者合規(guī)成本不會超過既定閾值。如果配額價格達(dá)到上限,監(jiān)管機(jī)構(gòu)則必須增加配額供應(yīng)。
5、抵消。
抵消信用額度是獎勵排放交易體系涵蓋范圍以外的溫室氣體減排成果的憑證。可采取國內(nèi)抵消信用額度或國際抵消信用額度兩種方式。
四、監(jiān)測、報告、核查及執(zhí)行制度
為了保障排放交易體系市場既可信又,作為監(jiān)管者應(yīng)確保覆蓋范圍內(nèi)的設(shè)施遵守規(guī)則,關(guān)鍵在于監(jiān)測、核實及報告實際排放量的性。防止發(fā)生欺詐行為不僅對該市場的有序運作至關(guān)重要,還關(guān)乎排放交易體系所維護(hù)的環(huán)境完整性。在力求監(jiān)測結(jié)果的同時還需考慮監(jiān)測、報告及核查的費用。首先,使用與活動性質(zhì)及規(guī)模相宜的監(jiān)測規(guī)定。第二,報告要求清晰明了,截止日期應(yīng)予以明確。第三,由外部機(jī)構(gòu)完成對排放數(shù)據(jù)的核查工作。第四,針對不合規(guī)的行為制定各類懲罰措施。第五,設(shè)立電子登記處可確保記錄排放交易體系內(nèi)發(fā)生的全部配額交易。
五、市場工具
除了可供各實體從政府或者拍賣會直接購買碳排放配額的以及市場外,還存在旨在提供上述實體互相出售這些碳排放額度的二級市場。在一級市場,政府可以直接拍賣碳排放配額、將拍賣程序外包給私人平臺或外部實體、或者聘請銀行自行出售碳排放配額以實現(xiàn)收入較大化。二級市場的交易所可以提供碳產(chǎn)品(碳補(bǔ)償額度、碳排放額度以及衍生產(chǎn)品),碳補(bǔ)償額度或碳排放額度還可以進(jìn)行場外交易。交易中典型的碳產(chǎn)品類型包括:現(xiàn)貨合同,買方一次性購買并獲得碳排放額度以滿足緊迫的合規(guī)需求;期貨合同,先進(jìn)行交易,然后在一個較晚的日期供應(yīng)碳排放額度和付款;期權(quán)合同,其中的一方購買在較晚的一個日期支付特定產(chǎn)品價格的權(quán)利,即現(xiàn)在支付期權(quán)權(quán)利金換取今后以特定價格進(jìn)行產(chǎn)品交易的權(quán)利。
作者:張翼 曾煒 單位:湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 太陽能高效利用湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:大學(xué)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)實踐平臺研究
摘要:基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求,以重慶科技學(xué)院為例,分析目前資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)實驗平臺建設(shè)中存在的問題;緊貼應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),明確實踐平臺的特色,圍繞提升學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力培養(yǎng),構(gòu)建實現(xiàn)具備規(guī)劃模擬、項目管理績效評價、價值核算等三種功能的實驗平臺。
關(guān)鍵詞:資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);應(yīng)用型;實踐平臺
資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)(以下簡稱“資環(huán)”專業(yè))是一個介于自然科學(xué)與哲學(xué)、社會科學(xué)之間的交叉學(xué)科。重慶科技學(xué)院從2013年開始招收該專業(yè)本科生,目前注冊人數(shù)約200人。高級技術(shù)類人才的培養(yǎng)需要依靠實驗教學(xué)體系的合理設(shè)置。本文以本校為例,來研究資環(huán)專業(yè)實驗平臺構(gòu)建問題。
一應(yīng)用型本科資環(huán)專業(yè)實驗平臺建設(shè)的必要性
(一)滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要
重慶科技學(xué)院正在向應(yīng)用型科技大學(xué)轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)授課模式不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對人才培養(yǎng)的要求。資環(huán)專業(yè)是一門綜合性和實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,要通過大量的實驗、實訓(xùn)等實踐課程才能使學(xué)生掌握資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論及相關(guān)評價方法,才能掌握資源開發(fā)與利用績效評估、資源與環(huán)境綜合規(guī)劃。
(二)滿足高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要
資環(huán)專業(yè)是學(xué)校的新辦專業(yè),現(xiàn)有仿真模擬實驗室不能滿足學(xué)生對實踐技能訓(xùn)練的基本需求,教學(xué)難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。實驗室的建立使學(xué)生能夠在高仿真模擬的條件下,掌握本專業(yè)崗位的基本技能,縮短從學(xué)生到專業(yè)人員的轉(zhuǎn)變時間。結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)重點圍繞石油、冶金等產(chǎn)業(yè)中面臨的突出的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題,建成具有較高水平和特色鮮明的綜合實驗室,下設(shè)環(huán)境影響評價、資源環(huán)境規(guī)劃評價兩個模塊。
(三)服務(wù)重慶市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要
重慶目前已形成了以汽車、摩托車、石化、裝備制造、冶金、電子、綜合能源、生物醫(yī)藥和部分勞動密集型加工制造業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。而這些企業(yè)都需要解決環(huán)境污染和能源消耗問題。借助學(xué)校的學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢,以資環(huán)綜合實驗室為平臺,可為當(dāng)?shù)卣块T、企業(yè)提供資源環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價、社會評價、環(huán)境風(fēng)險與損害評估、資源環(huán)境管理信息及環(huán)境認(rèn)證與審計專業(yè)人員培訓(xùn)等社會化服務(wù),有助于滿足重慶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二現(xiàn)有的資環(huán)專業(yè)實驗平臺存在的問題
(一)實驗教學(xué)設(shè)備不能滿足學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)的需求
目前學(xué)校資環(huán)專業(yè)教學(xué)實驗室存在的主要缺陷和問題是,環(huán)評、價值核算等專業(yè)軟件以及一些常用的環(huán)境測試工具等缺乏,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的實驗實訓(xùn)設(shè)備不足,環(huán)境核算體系以及資源價值評估等核心軟件缺失,從而難以系統(tǒng)、充分地培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析問題和解決實際問題的能力和創(chuàng)新能力。
(二)現(xiàn)有的實驗室硬件較為欠缺
由于資環(huán)專業(yè)設(shè)立較晚,與之對應(yīng)的實驗室建設(shè)基礎(chǔ)相對較弱。比如資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的瓶頸問題,如果能購買其它與工程實踐相結(jié)合的軟件設(shè)備,不僅有利于各專業(yè)各學(xué)科的共同發(fā)展,而且更有利于推進(jìn)學(xué)校應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的發(fā)展轉(zhuǎn)型。而目前核心軟件并不完善,對高效開展本專業(yè)教學(xué)與科學(xué)研究活動造成了障礙,也無法對本校的石油化工、冶金等辦學(xué)特色難以形成強(qiáng)力支撐,而且也不利于科研成果的突破創(chuàng)新。
(三)實驗室對外技術(shù)服務(wù)能力缺乏
重慶科技學(xué)院定位是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和石油、冶金兩大行業(yè)。隨著校企產(chǎn)學(xué)研合作走向深入,學(xué)校與企業(yè)界接觸交流機(jī)會增多,共同研究解決技術(shù)問題將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實驗室成為對外合作的良好載體。由于缺乏處理實際數(shù)據(jù)的軟件、數(shù)據(jù)庫等軟硬件,學(xué)校對外環(huán)境影響評價、環(huán)境效能核算以及資源價值評估等方面的設(shè)備還不能滿足校企技術(shù)合作發(fā)展的需要。
三資環(huán)專業(yè)實驗平臺構(gòu)建設(shè)計
(一)實驗平臺的定位
通過實驗平臺有計劃開展特定學(xué)生群體的特色實踐,培養(yǎng)學(xué)生實驗創(chuàng)新能力,成為資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉學(xué)科領(lǐng)域高級應(yīng)用型人才的實驗基地;開設(shè)特色鮮明的資源評價、環(huán)境規(guī)劃研發(fā)基地;努力建成重慶市資源環(huán)境保護(hù)信息共享平臺,拓展實驗平臺輻射功能。
(二)組成部分及功能
1.資源與環(huán)境規(guī)劃模擬實驗室生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃模擬。以區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和承載力空間分布為基礎(chǔ),根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)活動對生態(tài)環(huán)境承載力利用強(qiáng)度的不同,按照環(huán)境準(zhǔn)入角度將區(qū)域劃分為不同的生態(tài)環(huán)境功能區(qū),對各功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污染物總量控制及資源環(huán)境建設(shè)項目的總體規(guī)劃等問題進(jìn)行模擬。環(huán)境規(guī)劃情景模擬。根據(jù)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)與方案的不確定性,建立多情景方案、模型及決策支持平臺,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),設(shè)計多種不同方案,利用挑選模擬理論選擇的環(huán)境規(guī)劃方案進(jìn)行模擬挑選。區(qū)域國土資源規(guī)劃模擬。根據(jù)資源環(huán)境政策法規(guī)及可持續(xù)發(fā)展理論,合理規(guī)劃地區(qū)的各類自然資源,從地域總體上處理好自然資源綜合開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保障人口、資源、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。油氣資源供應(yīng)和需求預(yù)測模擬。根據(jù)國家能源政策、發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,對油氣資源供應(yīng)及市場需求進(jìn)行模擬預(yù)測,為政府、企業(yè)了解中國能源政策及市場供給,合理開發(fā)自然提供咨詢。2.資源與環(huán)境項目管理績效評價模擬實驗室油氣資源價格及環(huán)境質(zhì)量預(yù)測模擬。借助智能模擬系統(tǒng),深入挖掘研究對象之間內(nèi)在的因果關(guān)系,在回避數(shù)學(xué)建模的前提下為社會經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。主要運用趨勢外推、回歸分析、灰色預(yù)測等方法對未來的環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境發(fā)展趨勢及其主要污染物和污染源的動態(tài)變化進(jìn)行分析和監(jiān)測。碳排放權(quán)、排污權(quán)及大宗資源類模擬交易。在環(huán)境及能源政策下,開展碳排放權(quán)、排污權(quán)配額分配、大宗資源類商品及交易與相關(guān)政策研究和評價工作;開展能源環(huán)境與氣候變化相關(guān)公平理論、戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃方案、體制機(jī)制及談判對策等研究;為當(dāng)?shù)卣块T、企業(yè)提供能源規(guī)劃及環(huán)境影響評價咨詢工作。環(huán)境政策影響模擬。以投入產(chǎn)出模型、CGE模型、系統(tǒng)動力學(xué)模型、費用效益模型等理論為基礎(chǔ),開展各種政策手段對經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境影響的模擬分析研究。油氣資源項目開發(fā)的國民經(jīng)濟(jì)效益及社會風(fēng)險評價分析。針對油氣資源的開發(fā)對自然環(huán)境影響、國民經(jīng)濟(jì)效益及社會風(fēng)險進(jìn)行綜合評價,分析油氣資源項目開發(fā)的可行性。3.資源環(huán)境價值核算與影響評估實驗室資源環(huán)境價值模擬核算。根據(jù)資源環(huán)境價值的核算原則與分類,運用資源環(huán)境價值投入產(chǎn)出混合模型,綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系中的核算方法及指標(biāo)體系,對不同地區(qū)資源環(huán)境價值進(jìn)行模擬核算。資源環(huán)境價值的動態(tài)評估模擬核算。對資源環(huán)境資產(chǎn)(包括資源環(huán)境的組成要素、環(huán)境質(zhì)量)所提供的物品和服務(wù)進(jìn)行定量評估;通過對資源環(huán)境價值的周期性波動分析及動態(tài)化發(fā)展、資源價值補(bǔ)償?shù)纫蛩刈儎拥挠绊懀瑢Y源環(huán)境價值進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測和模擬核算。資源環(huán)境價值的補(bǔ)償及政策影響模擬。通過對環(huán)境稅收管理、排污權(quán)及碳交易、資源環(huán)境價值補(bǔ)償機(jī)制的監(jiān)管,開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)模擬和貿(mào)易政策研究。建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)分析模型;開展宏觀經(jīng)濟(jì)對環(huán)境保護(hù)的影響及環(huán)境保護(hù)對宏觀經(jīng)濟(jì)影響的模擬;開展環(huán)境與貿(mào)易政策研究。資源開發(fā)與環(huán)境影響風(fēng)險評估模擬。評估自然資源開發(fā)(包括建設(shè)項目、區(qū)域性開發(fā)、立法議案、重大方針、戰(zhàn)略性規(guī)劃或行動)對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染和破壞作用;分別針對大氣、水、噪聲等某類環(huán)境要素進(jìn)行專項評價。評估人類各種經(jīng)濟(jì)活動引發(fā)的危害(自然災(zāi)害)對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等造成的可能損失進(jìn)行評估,并據(jù)此進(jìn)行管理和決策。
四配套措施
為高效率低成本建設(shè)實驗室,本文提出以下建議:及時,對已有校內(nèi)實驗室資源進(jìn)行摸底,對已有的設(shè)備或軟件可以不用購置。第二,實驗室要依托科研項目進(jìn)行開展工作。第三,部分軟硬件要與校外企業(yè)、或高校進(jìn)行合作。
作者:吳文建 李炳林 單位:重慶科技學(xué)院
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)實驗平臺構(gòu)建研究
摘要:實驗室是高校本科人才培養(yǎng)的一個重要組成部分。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)的實驗教學(xué)模式仍在探索中,一些原有的實驗教學(xué)方法和實驗室管理模式,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前人才培養(yǎng)的需要,必須進(jìn)行改革。在萬眾創(chuàng)新的形勢下,本文從資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)為研究對象,結(jié)合重慶科技學(xué)院的實際情況,分析了現(xiàn)有的實驗資源在人才培養(yǎng)方面存在的問題,利用協(xié)同管理理念,構(gòu)建校內(nèi)教學(xué)實驗室資源、企業(yè)實踐資源等實物資源,以及移動互聯(lián)網(wǎng)虛擬資源,構(gòu)建資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的綜合實驗平臺,提出構(gòu)建保障措施。
關(guān)鍵詞:協(xié)同;資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);綜合實驗;創(chuàng)新
一、引言
2014年總理在夏季達(dá)沃斯論壇上提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念,其核心就是以簡政放權(quán)的改革為市場主體釋放更大空間。具體到教育領(lǐng)域,作為重要創(chuàng)業(yè)支撐平臺的高校實驗室資源,也同樣需要引進(jìn)新的管理運行模式。尤其是跨多種學(xué)科的本科專業(yè),如何能充分整合社會資源,既解決人才培養(yǎng)的問題,又有助于調(diào)動大學(xué)生實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性,是一個亟需解決的問題。本文以資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)為研究對象,重點研究如何整合多種資源的綜合實驗平臺的構(gòu)建原理。
二、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)特點及人才培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)主要學(xué)習(xí)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論與基本知識,熟悉資源環(huán)境政策法規(guī)與交易規(guī)則,掌握資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析方法及管理技能。旨在培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,知識面寬,綜合素質(zhì)高,富有創(chuàng)新精神,實踐能力強(qiáng),德、智、體、美發(fā)展,能夠在各級政府、資源與環(huán)境管理部門、農(nóng)林牧漁各業(yè)和各類大中型企業(yè)以及相關(guān)科研院所等企事業(yè)單位,勝任相關(guān)專業(yè)工作的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新性高級專門人才。學(xué)習(xí)環(huán)境資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的基本理論和基本知識,接受相關(guān)業(yè)務(wù)的基本訓(xùn)練,具有在環(huán)境資源管理及相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力,這是提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑之一。
三、已有的實驗室運行現(xiàn)狀及存在的問題
(一)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)實驗室建設(shè)情況
目前,資環(huán)實驗室具體開展的工作內(nèi)容主要有區(qū)域大氣環(huán)境影響評價、噪聲環(huán)境影響評價、環(huán)境風(fēng)險評價、資源價值評估、資源規(guī)劃等。部分實驗內(nèi)容開展需要相關(guān)資源類或環(huán)境類理工科專業(yè)基礎(chǔ)知識,而對在校的大學(xué)本科生而言,接觸跨學(xué)科的專業(yè)知識畢竟相對有限。作為一個新本科專業(yè),在專項資金支持下,實驗室各項工作已經(jīng)在籌備中,但資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)要實現(xiàn)其社會價值,對技術(shù)、技能型人才培養(yǎng)的要求還有較大差距,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、工程實踐能力、工程設(shè)計能力和創(chuàng)新能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的要求。從環(huán)境影響評價方向的實驗教學(xué)體系來看,有利于培養(yǎng)學(xué)生理論應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的實驗實訓(xùn)設(shè)備不夠系統(tǒng)與完善,如該專業(yè)方向的專業(yè)基礎(chǔ)實驗還需補(bǔ)充。目前已經(jīng)購買了大氣環(huán)境影響評價系統(tǒng)、噪聲環(huán)境影響評價系統(tǒng)、環(huán)境風(fēng)險評價系統(tǒng)等軟件。這些軟件基本能滿足本實驗室設(shè)計的環(huán)境影響評價模塊的設(shè)計。但是這些軟件的使用,如果要能結(jié)合實際情況,需要和地理信息系統(tǒng)相聯(lián)系,才能實現(xiàn)與學(xué)校的石油、冶金等特色專業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)實際數(shù)據(jù)統(tǒng)計記錄,得出具有指導(dǎo)意義的環(huán)境影響評價結(jié)論,為企業(yè)解決環(huán)境問題提供詳盡的環(huán)評結(jié)果。目前在已有的軟件情況下,只有通過其他途徑直接獲取相關(guān)數(shù)據(jù)資料,這樣教學(xué)實踐效果只能起到熟悉軟件操作、明白環(huán)評程序的目的。環(huán)境核算體系以及資源價值評估等核心軟件缺失,將不利于學(xué)生多方位掌握環(huán)境評估程序和獨立實現(xiàn)環(huán)境評估操作實踐,通過比較各個區(qū)域、各個產(chǎn)業(yè)等環(huán)評結(jié)果,借助經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和計量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件得出的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究結(jié)論,從而無法較系統(tǒng)、充分地培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析問題和解決實際問題的能力和創(chuàng)新能力。為了更有效率地改變現(xiàn)有的資環(huán)實驗設(shè)施條件,需要改變以往的購置思維。
(二)可以整合的實驗室資源
1.校內(nèi)資源。重慶科技學(xué)院是一所以工為主,以石油與化工、冶金與材料、機(jī)械與電子、安全與環(huán)保為特色的高等學(xué)校。具有省部級重點(建設(shè))學(xué)科4個,工程中心、重點實驗室等省部級科研平臺10個。現(xiàn)在大多數(shù)是按學(xué)科設(shè)置的專業(yè)實驗室。重點特色實驗設(shè)備較為先進(jìn),也建有專門的實踐基地。這些實驗室具有非常專業(yè)的實驗教學(xué)資源。然而目前大多數(shù)院校的實驗室運作基本上是在原有教育教學(xué)模式下進(jìn)行實驗室建設(shè)。由于學(xué)科差異性,各學(xué)科的學(xué)生基本固守在各自為營的二級學(xué)院實驗基地、公共大實驗平臺為主的條件下接受實驗實踐教育。實驗室運作并沒有真正地將“協(xié)同創(chuàng)新”融入到實驗室管理運作中。2.企業(yè)資源。重慶科技學(xué)院是以工為主的高校,正在努力建設(shè)成為國內(nèi)高水平的應(yīng)用科技大學(xué),學(xué)校定位就是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和石油、冶金兩大行業(yè)。隨著校企產(chǎn)學(xué)研合作走向深入,學(xué)校與企業(yè)界合作機(jī)會增多,共同研究解決技術(shù)問題,雙方都能從中獲益。然而,在與企業(yè)的合作中,僅僅依靠學(xué)校內(nèi)部的實驗室資源,由于缺乏接受實際數(shù)據(jù)的軟件、數(shù)據(jù)庫等設(shè)備,以及環(huán)境影響評價、環(huán)境效能核算、資源價值評估等方面的設(shè)備,因此不能滿足校企技術(shù)合作發(fā)展的需要。企業(yè)有技術(shù)實踐背景,也具有豐富的數(shù)據(jù)資源,而學(xué)校具有研發(fā)團(tuán)隊,如果校企聯(lián)合創(chuàng)辦實驗室,雙方收益共享、風(fēng)險共擔(dān),則將有利于調(diào)動雙方的積極性,從而有利于協(xié)同創(chuàng)新。3.移動互聯(lián)網(wǎng)資源。資源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)學(xué)大多與社會息息相關(guān),資環(huán)專業(yè)實驗部分涉及環(huán)境檢測數(shù)據(jù)、政府政策等資料,從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。隨著社會資源的信息公開,直接從互聯(lián)網(wǎng)就可以查詢到相關(guān)資源。其次,隨著移動終端的快速崛起,天氣狀況、氣溫、地理位置等信息隨時隨地可查詢,足不出戶就可以查詢到這些信息。這些信息是資環(huán)專業(yè)重要的實時資源,應(yīng)該納入綜合平臺中去。實驗研究成果需要借助移動互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行宣傳,吸引更多的社會關(guān)注,從而實現(xiàn)大眾共同培養(yǎng)的目的。
四、整合多方資源共建綜合實驗平臺
在現(xiàn)有的經(jīng)管類實驗室基礎(chǔ)上,整合校內(nèi)的石油冶金資源實驗室資源、企業(yè)或政府資源、移動互聯(lián)網(wǎng)資源等外部資源,共同構(gòu)建資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合實驗平臺。石油冶金等資源實驗室主要為平臺提供環(huán)境效果驗證、資源耗能等專業(yè)實驗驗證功能,企業(yè)或政府資源主要為實驗平臺提供社會中發(fā)生的資源或環(huán)境等實踐問題,并提供實驗結(jié)果的實踐論證;移動互聯(lián)網(wǎng)主要為平臺提供數(shù)據(jù)庫支持,以及組織社會調(diào)研搜資等活動,同時還為研究成果提供宣傳服務(wù)。現(xiàn)有的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)實驗室主要是搜集數(shù)據(jù),利用專業(yè)軟件處理數(shù)據(jù),解決問題的智力中心功能。該平臺跨學(xué)科,校企聯(lián)合共建,充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)資源,有助于多方位對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),綜合實驗平臺的研究成果可以借助移動互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)關(guān)于平臺人才培養(yǎng)模式。資環(huán)專業(yè)學(xué)生可以先學(xué)習(xí)基本資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)理論,然后在校內(nèi)理工科實驗室加強(qiáng)對資源與環(huán)境相關(guān)的基本專業(yè)認(rèn)知,結(jié)合企業(yè)或社會需要解決的資源與環(huán)境問題,借助實驗平臺進(jìn)行綜合研究,提出解決方案。平臺運行模式。可以采用“收益共享,利益共擔(dān)”的原則,平臺共建充分借助虛擬的互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn),對于解決企業(yè)實踐問題獲得的收益,按照一定比例共享給相關(guān)參與方。此平臺構(gòu)建,不僅可以解決資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的本科人才培養(yǎng),而且還有助于資源環(huán)境理工類學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理類公共基礎(chǔ)專業(yè)知識的欠缺,有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng),而且多學(xué)科合作,更容易研發(fā)創(chuàng)新。平臺運作實際是政府與社會協(xié)同育人的一種機(jī)制上的創(chuàng)新,也是未來高等教育改革的發(fā)展方向之一。五、配套措施為實現(xiàn)平臺構(gòu)建,我們提出以下建議:一是改革實驗室資源管理模式。打破原有的各自為政的實驗管理模式,構(gòu)建資源共享集中統(tǒng)一管理平臺,避免重復(fù)建設(shè)。二是鼓勵與企業(yè)合作,多參加社會調(diào)研。資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)等一些文科專業(yè),更需要了解社會,了解企業(yè)運營中遇到的問題,才能有目的的進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,加深解決實踐問題的動力。三是對實驗教師隊伍的培訓(xùn)。一般學(xué)校的實驗室建設(shè)都是由專業(yè)教師組成,專業(yè)教師需具備豐富的跨學(xué)科專業(yè)知識,而且需對社會問題較為敏感。這些都需要教師不斷補(bǔ)充知識,擴(kuò)大知識面。四是觀念的創(chuàng)新。專業(yè)人員、管理模式改進(jìn)以及數(shù)據(jù)庫的欠缺,都需要轉(zhuǎn)變思維觀念,平臺構(gòu)建大膽引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,充分借助網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。
作者:吳文建 李炳林 單位:重慶科技學(xué)院
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究
《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊雜志》2015年第四期
一、中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究
中國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究成果大致可概括為如下“五論”:環(huán)境資源論、環(huán)境價值論、環(huán)境生態(tài)論、持續(xù)發(fā)展論、環(huán)境產(chǎn)權(quán)論。
1.環(huán)境資源論。環(huán)境資源論,就是指環(huán)境是總資源,是人類對環(huán)境本質(zhì)的進(jìn)一步認(rèn)識和揭示得出來的。環(huán)境之所以是資源,一是因為作為人類生存環(huán)境來說,陽光、水、空氣、土壤等環(huán)境要素為人類提供了賴以生存的物質(zhì)資源,而且這些環(huán)境要素的質(zhì)量是人類生存的必需資源。二是作為物質(zhì)資料再生產(chǎn)的條件來說,環(huán)境為人類提供了獲得生活資料和生產(chǎn)資料的物質(zhì)資源。三是環(huán)境的一切要素隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,將會越來越多地以資源形式呈現(xiàn)在人們面前。可以說,環(huán)境中的一切,包括環(huán)境本身,幾乎無一不是人類開發(fā)和利用的資源。
2.環(huán)境價值論。環(huán)境價值論的含義是,環(huán)境是一個有價值的客觀事物。環(huán)境價值論是環(huán)境資源論的必然結(jié)果,是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心。但對環(huán)境價值論的解釋及其價值量的理論卻不盡相同。關(guān)于環(huán)境價值論的理論依據(jù)。及時種是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“效用價值論”,它認(rèn)為價值是產(chǎn)生于商品的效用,只要是有用的物品就有價值。環(huán)境對人類有用,因此,它具有價值。第二種是以馬克思的“勞動價值論”為基礎(chǔ),認(rèn)為未經(jīng)人類勞動過濾的環(huán)境資源沒有價值。但從環(huán)境資源的功能來看,環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),如果環(huán)境沒有這些功能,要創(chuàng)造滿足人們生存需要的這些功能就必須投入人類勞動,從這個意義上說,原始的環(huán)境資源也是有價值意義的。從環(huán)境資源本身來看,隨著人類認(rèn)識客觀事物的深化,原始森林等資源沒有價值(即指直接通過人類勞動創(chuàng)造的價值),但卻具有相對價值(即指間接通過人的勞動創(chuàng)造的價值)。第三種觀點是在“勞動價值論”和“效用價值論”結(jié)合的基礎(chǔ)上確立起來的自然資源價值觀和自然資源價值論。這種觀點認(rèn)為:自然資源是一種財富,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);自然資源的價值決定于它對人類的有用性,決定于它的稀缺性和開發(fā)利用條件;土地所有者出租土地,無論是自然狀態(tài)的土地(自然資源),還是已被開墾的土地,都得到一定的貨幣額。因此,環(huán)境也就具有價值。
3.環(huán)境生態(tài)論。環(huán)境生態(tài)論的含義是,環(huán)境是一個生態(tài)系統(tǒng);環(huán)境的運動,本質(zhì)上是一種生態(tài)的運動;保護(hù)環(huán)境,也就是維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。而要實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,就要按生態(tài)平衡規(guī)律辦事。“環(huán)境生態(tài)論”認(rèn)為,生態(tài)系統(tǒng)不僅包括生物界的有機(jī)復(fù)合體,而且也包括整個環(huán)境的復(fù)合體。生態(tài)系統(tǒng)就是生命系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)在特定空間的組合。這個特定空間就是地球上的生物圈。環(huán)境生態(tài)論是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展變化運動的一個重要理論依據(jù)。離開了“生態(tài)”二字,離開了生態(tài)循環(huán)和平衡,就不會有環(huán)境系統(tǒng)的運動,也不會有環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運動。環(huán)境生態(tài)論基本內(nèi)容是:(1)環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展變化運動,本質(zhì)上就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展變化運動。(2)環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合而成的復(fù)合系統(tǒng),因而在系統(tǒng)的平衡、效益、目標(biāo)、規(guī)律等基本方面都表現(xiàn)出雙重性。
4.持續(xù)發(fā)展論。持續(xù)發(fā)展論是建立在環(huán)境生態(tài)論基礎(chǔ)上的,其含義是在致力于追求發(fā)展的過程中,保持人類與自然之間的持久平衡,使發(fā)展不損害生態(tài)環(huán)境,不犧牲未來的利益,使經(jīng)濟(jì)社會得到持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,也就是三種再生產(chǎn)的綜合平衡與相互間協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂三種再生產(chǎn),是指社會再生產(chǎn)過程是由經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)、人類自身再生產(chǎn)組成,它們相互間不是封閉的、孤立地進(jìn)行的,而是相互間進(jìn)行物質(zhì)循環(huán)和能量流動,構(gòu)成一個完整的社會再生產(chǎn)全過程。要使社會再生產(chǎn)不斷循環(huán)并周而復(fù)始地進(jìn)行,就必須實現(xiàn)人和自然的和諧、發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)。
5.環(huán)境產(chǎn)權(quán)論。環(huán)境產(chǎn)權(quán)論是沈滿洪首次提出來的,他認(rèn)為,環(huán)境問題從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看是個外部性問題。它引導(dǎo)人們在研究經(jīng)濟(jì)問題時不僅要注意經(jīng)濟(jì)活動本身的運行和效率問題,而且要注意由生產(chǎn)者消費活動引起的不由市場機(jī)制體現(xiàn)的對社會環(huán)境造成的影響。產(chǎn)權(quán)理論對傳統(tǒng)的外部性理論有了實質(zhì)性的發(fā)展,它認(rèn)為一切經(jīng)濟(jì)交往活動的前提是制度安排,它要求制度安排必須以效益較大化為標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)理論用于環(huán)境損害的行為分析及其環(huán)境保護(hù)的制度選擇研究,稱為環(huán)境產(chǎn)權(quán)論。環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論在中國還處于起步階段,其研究前景十分廣闊。
二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和手段的研究
環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是制訂環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的前提。有些學(xué)者認(rèn)為,環(huán)境污染的實質(zhì)是各種經(jīng)濟(jì)主體或個人從自身利益較大化出發(fā),在生產(chǎn)和消費過程中盡可能地節(jié)約需要支付報酬的資源,而不考慮公正性和整個社會的意愿,無節(jié)制地濫用無償?shù)摹⒌邢薜沫h(huán)境資源。面對快速增長的污染物,需要采取各種工程技術(shù)措施或增設(shè)凈化裝置等來處理這些各種形式的污染物。因此社會將承擔(dān)伴隨環(huán)境污染而來的巨大社會成本。他們把環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)概括為六條:(1)環(huán)境污染是排污者對環(huán)境資源的一種過度利用;(2)環(huán)境污染飼排污者對社會施加的外部不經(jīng)濟(jì)行為;(3)環(huán)境污染是現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)過程中資源和能源不合理利用的一種表現(xiàn)形式;(4)環(huán)境污染是人們利用環(huán)境資源時,付出的機(jī)會成本越來越大的過程;(5)環(huán)境污染是經(jīng)濟(jì)增長過程中環(huán)境資源出現(xiàn)緊缺的信號;(6)環(huán)境污染是對環(huán)境資源的主權(quán)者———人類利益的損害。
作者:孫波單位:湖南師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)碳交易理論知識的探討
摘要:隨著低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要性不斷增強(qiáng),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)課程有必要對碳交易知識體系加以普及,本文探討了限額設(shè)定、配額分配、價格管理、監(jiān)測核查、市場工具等構(gòu)建碳交易體系的五個方面。
關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);碳交易;知識體系
積極應(yīng)對氣候變化是當(dāng)今國際社會的普遍共識,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已表明碳交易是公認(rèn)的具“成本效率”的低碳治理政策工具,但環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)卻未專門介紹碳排放交易體系,隨著碳減排約束的不斷加強(qiáng),環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有必要對這一知識體系加以普及。碳交易知識體系可從以下幾個方面加以介紹。
一、限額設(shè)定與范疇
“限額”是指某一交易體系所涉溫室氣體的排放總量,限額設(shè)定涉及以下四個方面的問題。1、管制氣體。大部分排放交易體系關(guān)注然手過程產(chǎn)生的二氧化碳,少數(shù)排放交易體系還管制甲烷、氧化亞氮、氫氟烴、全氟烴和六氟化硫等。2、管制行業(yè)。管制行業(yè)的確定需要權(quán)衡常規(guī)因素:及時,分析某特定行業(yè)的減排潛力與減排成本;第二,了解該行業(yè)對交易機(jī)制的熟悉程度;第三,了解該行業(yè)的監(jiān)測、報告與核查的可行性。3、覆蓋范圍。如果包括每一個微小的溫室氣體排放的來源,會超過管理計劃能力并導(dǎo)致交易成本的增加,但只包括少數(shù)單位則會減少配額市場的流動性。使用最多的方式是從核心行業(yè)著手,然后逐步擴(kuò)大管制行業(yè)范圍。4、排放監(jiān)管點。交易體系可分為上游體系與下游體系:在上游交易體系中,化石燃料生產(chǎn)商必須根據(jù)燃料中的碳含量交出相應(yīng)排放配額;在下游交易體系中,排放者必須根據(jù)實際排放量交出相應(yīng)的排放配額。
二、配額分配
在指明排放配額總量的前提下,確定每個排放者獲得分配排放限額的數(shù)量,確定排放配額是高度政治化的決策過程,政府通過設(shè)定排放限額有效創(chuàng)造稀缺的寶貴資產(chǎn),然后在經(jīng)濟(jì)體不同參與者中進(jìn)行分配。配額的方法一般有三種:一是政府免費分配它新創(chuàng)造所有的資產(chǎn),二是排放者必須從政府買所有它需要買的配額,但大部分的碳交易體系選擇的是混合型的。例如,歐盟排放交易體系只是拍賣排放配額的10%,基于早年排放而對排放者分配排放許可證,這種方法叫做“溯往原則”。還有一種方法叫做“標(biāo)桿原則”,根據(jù)某同質(zhì)行業(yè)、給定產(chǎn)品組或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量的績效評價確定排放配額的核配方式。采用溯往原則核配碳排放權(quán)相對簡單,僅需獲得待審計設(shè)施的排放數(shù)據(jù)即可,但弊端是獎勵了污染最嚴(yán)重的企業(yè),因為它在不考慮企業(yè)效率的前提下將較高排放配額分配給排放量較高的企業(yè)。其次這種原則還鼓勵企業(yè)夸大其給定基準(zhǔn)期的排放量,用以達(dá)到更高排放配額的目的。采用標(biāo)桿設(shè)定原則有助于平等對待具有可比性的設(shè)施,生產(chǎn)效率高的企業(yè)能夠獲得更高排放配額,從而鼓勵企業(yè)努力提高排放績效,獎勵生產(chǎn)效率高的企業(yè),懲罰生產(chǎn)效率低的企業(yè)。但其難點在于要為排放交易體系涵蓋的所有工業(yè)部門的所有異質(zhì)產(chǎn)品設(shè)定標(biāo)桿。
三、價格管理
由于碳交易市場受政治因素影響較大,交易量過低、流動性過差、價格波動都會影響交易系統(tǒng)的環(huán)境效益,因此有必要設(shè)計一些工具來降低市場波動、控制碳價格。1、儲存配額。排放者可保留剩余配額至下一個履約期使用,配額價格除了能反映當(dāng)前的配額稀缺程度,還能反映未來預(yù)計的配額稀缺程度。2、預(yù)支配額。若交易體系允許排放者通過預(yù)支未來交易期的排放配額滿足當(dāng)前交易期的規(guī)定,則碳價格能夠穩(wěn)定在較低水平。3、價格底線。通過設(shè)置低碳價為投資者提供安全保障,通過這種方式可限制碳價波動、減少未來碳價的不確定因素。4、價格上限。通過為排放配額設(shè)置價格上限確保排放者合規(guī)成本不會超過既定閾值。如果配額價格達(dá)到上限,監(jiān)管機(jī)構(gòu)則必須增加配額供應(yīng)。5、抵消。抵消信用額度是獎勵排放交易體系涵蓋范圍以外的溫室氣體減排成果的憑證。可采取國內(nèi)抵消信用額度或國際抵消信用額度兩種方式。
四、監(jiān)測、報告、核查及執(zhí)行制度
為了保障排放交易體系市場既可信又,作為監(jiān)管者應(yīng)確保覆蓋范圍內(nèi)的設(shè)施遵守規(guī)則,關(guān)鍵在于監(jiān)測、核實及報告實際排放量的性。防止發(fā)生欺詐行為不僅對該市場的有序運作至關(guān)重要,還關(guān)乎排放交易體系所維護(hù)的環(huán)境完整性。在力求監(jiān)測結(jié)果的同時還需考慮監(jiān)測、報告及核查的費用。首先,使用與活動性質(zhì)及規(guī)模相宜的監(jiān)測規(guī)定。第二,報告要求清晰明了,截止日期應(yīng)予以明確。第三,由外部機(jī)構(gòu)完成對排放數(shù)據(jù)的核查工作。第四,針對不合規(guī)的行為制定各類懲罰措施。第五,設(shè)立電子登記處可確保記錄排放交易體系內(nèi)發(fā)生的全部配額交易。
五、市場工具
除了可供各實體從政府或者拍賣會直接購買碳排放配額的以及市場外,還存在旨在提供上述實體互相出售這些碳排放額度的二級市場。在一級市場,政府可以直接拍賣碳排放配額、將拍賣程序外包給私人平臺或外部實體、或者聘請銀行自行出售碳排放配額以實現(xiàn)收入較大化。二級市場的交易所可以提供碳產(chǎn)品(碳補(bǔ)償額度、碳排放額度以及衍生產(chǎn)品),碳補(bǔ)償額度或碳排放額度還可以進(jìn)行場外交易。交易中典型的碳產(chǎn)品類型包括:現(xiàn)貨合同,買方一次性購買并獲得碳排放額度以滿足緊迫的合規(guī)需求;期貨合同,先進(jìn)行交易,然后在一個較晚的日期供應(yīng)碳排放額度和付款;期權(quán)合同,其中的一方購買在較晚的一個日期支付特定產(chǎn)品價格的權(quán)利,即現(xiàn)在支付期權(quán)權(quán)利金換取今后以特定價格進(jìn)行產(chǎn)品交易的權(quán)利。
作者:張翼 曾煒 單位:1.湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2.太陽能高效利用湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展論文
【正文】
一、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)科的產(chǎn)生與環(huán)境問題的日益嚴(yán)重并引起社會普遍關(guān)注是分不開的。自人類進(jìn)入工業(yè)社會以來,在追求經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)使下,人類對自然環(huán)境展開了大規(guī)模的前所未有的開發(fā)利用。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后,出于戰(zhàn)后重建家園的強(qiáng)烈愿望,一些工業(yè)化國家一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長,表現(xiàn)出了空前的增長熱潮。雖然在極短的時期內(nèi),人類創(chuàng)造出了巨大的物質(zhì)財富,但同時,在工業(yè)化、城市化的過程中,大大加劇了對耕地、淡水、森林、礦產(chǎn)的消耗,引發(fā)了深重的環(huán)境災(zāi)難,給人類社會帶來了巨大的危害和不利影響。僅20世紀(jì)50~60年代的“八大公害”事件就曾使成千上萬的人直接死亡。可以說,這一時期的環(huán)境問題與農(nóng)業(yè)社會時期相比具有不同的性質(zhì),不僅直接威脅到人們的生命健康,而且嚴(yán)重削弱了自然環(huán)境系統(tǒng)對人類社會生存發(fā)展的支持能力,給人類未來的發(fā)展蒙上了一層陰影。這種嚴(yán)峻的環(huán)境形勢引起了社會各界的廣泛關(guān)注,公眾的環(huán)保意識空前高漲,環(huán)境運動在發(fā)達(dá)國家開始蓬勃發(fā)展,一大批社會有識之士也加入到宣傳環(huán)境保護(hù)的行列之中,最著名的莫過于1962年女生物學(xué)家萊切爾·卡遜(Rachel.Carson)寫的科普著作《寂靜的春天》引起的轟動。該書描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象,驚呼人們將會永遠(yuǎn)失去“明媚的春天”。該書的問世,對公眾的環(huán)境意識施加了重大影響,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類對環(huán)境與發(fā)展前景的關(guān)注。與此同時,學(xué)術(shù)界也開始對環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)意義上的探討。從20世紀(jì)50年代起,生物學(xué)、化學(xué)、地理學(xué)等自然科學(xué)開始對環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)探索,主要是從技術(shù)的角度提出了環(huán)境污染的嚴(yán)重后果并提出了一些可行的解決方案,取得了比較重大的進(jìn)展。正是在這樣的背景下,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始運用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法對環(huán)境問題進(jìn)行重新思考,探討環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系、環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源以及解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)途徑等課題。同時發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對環(huán)境問題認(rèn)識的兩大失誤在于,一是低估了環(huán)境負(fù)外部性對市場經(jīng)濟(jì)運行的廣泛影響。僅僅把外部性當(dāng)做市場經(jīng)濟(jì)運行中的一種偶然、個別的現(xiàn)象,而忽視了在大規(guī)模開發(fā)與利用環(huán)境資源過程中外部性是一種無處不在的普遍現(xiàn)象這一事實,因而產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境后果。二是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論片面強(qiáng)調(diào)GNP作為衡量社會發(fā)展與進(jìn)步指標(biāo)的作用,而忽略了GNP增長所付出的環(huán)境代價。對環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析不僅使環(huán)境研究有了一個重要的新的分析視角,同時也進(jìn)一步拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域。在嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)實面前,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始關(guān)注環(huán)境問題,這意味著環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨立的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科的客觀條件正在逐步成熟,隨著大量的有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究成果如各種關(guān)于環(huán)境問題的學(xué)術(shù)研討會、期刊、教科書等的迅猛增加,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)終于在20世紀(jì)60年代開始形成,并且隨著環(huán)境現(xiàn)實的發(fā)展變化與人們對環(huán)境問題認(rèn)識的不斷深化而得以迅速發(fā)展。其發(fā)展軌跡實際上沿著兩個方向同時抑或交替地向前推進(jìn),一是微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的不斷深入,二是宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的不斷拓展。
微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析主要是在新古典框架內(nèi)探討環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)根源、治理途徑以及與環(huán)境治理相關(guān)的費用效益分析方法與環(huán)境價值評估技術(shù)等內(nèi)容。按照新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)根源在于環(huán)境資源配置上的市場失靈以及政府干預(yù)產(chǎn)生的政府失靈。最初對市場失靈的分析主要集中在外部性理論上。所謂外部性是指經(jīng)濟(jì)活動中私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致現(xiàn)象,有負(fù)外部性與正外部性之分。前者是指私人成本小于社會成本的情況,而后者則是指私人收益小于社會收益的情況。一般認(rèn)為,環(huán)境問題主要是由于負(fù)環(huán)境外部性所致。譬如工廠向外排放廢氣對空氣造成的污染雖然損害了周圍地區(qū)居民的利益,卻往往并沒有因此而承擔(dān)相應(yīng)的成本,而是將其直接轉(zhuǎn)嫁給社會。這樣一來,工廠就沒有動機(jī)減少廢氣排放,從而造成空氣的過度污染。下圖簡單描述了這一情形。圖中P代表競爭市場產(chǎn)品價格,MPC代表廠商生產(chǎn)的邊際私人成本,MSC代表廠商生產(chǎn)的邊際社會成本,由于廠商并沒有考慮污染排放給他人造成的損害,因此邊際私人成本要小于邊際社會成本。廠商按照利潤較大化原則生產(chǎn)時將會生產(chǎn)Q單位的產(chǎn)量,此時邊際私人成本等于邊際私人收益。但如果按照社會利益較大化原則生產(chǎn),廠商只應(yīng)該生產(chǎn)Q[*]關(guān)水平產(chǎn)量,此時社會邊際成本與社會邊際收益一致。顯然,由于廠商沒有考慮生產(chǎn)的負(fù)外部性,生產(chǎn)水平超過了社會生產(chǎn)水平,從而產(chǎn)生過度污染。
運用外部性理論來解釋環(huán)境惡化的原因?qū)嶋H上來源于庇古的思想。庇古在1920年出版的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中就對此進(jìn)行了分析,只是當(dāng)初環(huán)境問題尚不突出,因此也就沒有引起太多的關(guān)注罷了。不僅如此,庇古還提出了糾正外部性的辦法——對引起外部性的活動征稅或補(bǔ)貼(后者適用于正外部性行為)。庇古稅也因此成為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?yōu)榻鉀Q環(huán)境污染問題開出的最早的經(jīng)濟(jì)藥方。看起來,外部性理論已經(jīng)對環(huán)境問題進(jìn)行了比較的分析,但很快人們就有了新的發(fā)現(xiàn),這源于科斯1960年《社會成本》一書的發(fā)表。由科斯等人創(chuàng)立的產(chǎn)權(quán)理論為人們對環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析提供了新的工具。按照產(chǎn)權(quán)理論,環(huán)境問題的根源不是由于市場缺陷而是由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不明確所致。哈丁(Hardin1968)關(guān)于“公地悲劇”的研究最能說明這一點。其大意是,在中世紀(jì)英格蘭的一些農(nóng)村地區(qū),有供社區(qū)成員放牧的公地。當(dāng)時做出這項制度安排的可能性原因有二。一是草地的細(xì)分存在困難,二是牲畜的食草范圍難以控制。然而,社區(qū)成員為了從公地上獲取較大利益,競相增加牲畜頭數(shù),結(jié)果導(dǎo)致公地上出現(xiàn)過度放牧現(xiàn)象,進(jìn)而造成公地退化,甚至毀滅的悲劇。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以公地悲劇為例說明如果沒有排他性產(chǎn)權(quán)安排,必然會導(dǎo)致環(huán)境資源的過度開發(fā)利用。因此,產(chǎn)權(quán)學(xué)派開出的治理環(huán)境藥方是明確環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán),然后讓市場來決定環(huán)境資源的配置。按照“科斯定理”,只要交易成本為零,不論產(chǎn)權(quán)界定給誰,市場都會實現(xiàn)資源配置的效果。產(chǎn)權(quán)理論并不是對外部性理論的替代,而是進(jìn)一步豐富了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對環(huán)境問題的解釋。在這兩種理論的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了以直接管制、征稅、排污權(quán)交易等各種途徑來解決環(huán)境問題的政策。由于環(huán)境治理必然涉及到治理成本與治理收益兩個方面,因此,費用效益分析這一基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法也自然被用來進(jìn)行環(huán)境政策分析。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,環(huán)境治理的目標(biāo)并不是環(huán)境質(zhì)量越高越好,因為隨著環(huán)境質(zhì)量的逐步改善,進(jìn)一步改善環(huán)境的成本會越來越高,而相應(yīng)地環(huán)境改善所帶來的效益則會越來越小,因此,從經(jīng)濟(jì)效率的角度來分析,環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是在環(huán)境治理的邊際成本與邊際收益相等的水平上。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),不同環(huán)境政策手段的效率與成本是不一樣的,如何以最小的成本來實現(xiàn)既定環(huán)境目標(biāo)也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的重要內(nèi)容。與費用效益分析密切相關(guān)的是對環(huán)境資源的價值評估問題。因為環(huán)境資源本身是非市場交易產(chǎn)品,其價值不可能通過市場自動表現(xiàn)出來,也正因為如此,市場對環(huán)境資源配置才會失靈。所以,為了給環(huán)境資源“定價”,一系列環(huán)境價值評估方法如意愿調(diào)查法、旅行成本法、享樂價格法、生產(chǎn)函數(shù)法等也成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷探索的新領(lǐng)域。公共選擇學(xué)派的興起為人們探討環(huán)境問題提供了又一個新的理論武器。以1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得布坎南為代表的公共選擇學(xué)派重新審視了政府的性質(zhì)與作用,將“經(jīng)濟(jì)人”概念進(jìn)一步延伸到那些以投票人或國家人身份參與政治或公共選擇的人們的行為中,即承認(rèn)政府追求的也是某種特殊利益而不是全民利益,政府也有失靈的情況。公共選擇學(xué)派的這一理論同樣被環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們應(yīng)用于對環(huán)境問題的分析,指出政府失靈也是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一。主要表現(xiàn)在兩個方面,一是政府政策沒有糾正現(xiàn)行環(huán)境市場價格與實際價格的偏離,二是一部分經(jīng)濟(jì)政策甚至人為地扭曲了市場價格,如不適當(dāng)?shù)馁Y源補(bǔ)貼價格政策。當(dāng)然,指出政府失靈也并不是否認(rèn)政府在環(huán)境管理中的作用,甚至排除政府對環(huán)境問題的干預(yù)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點是,解決政府失靈的關(guān)鍵還是在于提高決策當(dāng)局對環(huán)境問題的正確和理解,以及制定出可操作性強(qiáng)的政策措施。當(dāng)然,這也有賴于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出更好的理論解釋和解決問題的辦法。
微觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析主要遵循古典傳統(tǒng),從資源的角度對環(huán)境問題進(jìn)行探討,使經(jīng)濟(jì)學(xué)在解釋與解決環(huán)境問題上有了突破性的進(jìn)展。但人們也同時開始意識到環(huán)境問題的惡化與經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大是分不開的。因此,很有必要從宏觀的角度來探索環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,揭示其相互影響的內(nèi)在規(guī)律,并從宏觀上提出協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略措施。這也是宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析面臨的主要任務(wù)。傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)理論主要討論國民收入增長與就業(yè)問題,宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定與國際收支平衡。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有把環(huán)境問題納入其討論范圍。但是隨著與經(jīng)濟(jì)增長相伴隨的環(huán)境問題的越來越嚴(yán)重,宏觀經(jīng)濟(jì)理論與環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的相互影響開始給予了越來越多的關(guān)注。無論是宏觀理論模型還是應(yīng)用模型的研究都試圖表明宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境是怎樣相互影響的以及環(huán)境與能源政策是怎樣影響宏觀經(jīng)濟(jì)運行等問題。當(dāng)然對于這些問題的宏觀分析可以應(yīng)用很多不同的模型,如一些模型包含了很多描述環(huán)境方面的方程,而有些則包含很少這類方程。美國麻省理工學(xué)院教授梅多斯等人受民間國際研究機(jī)構(gòu)羅馬俱樂部的委托,就當(dāng)前的增長趨勢與未來人類困境關(guān)系進(jìn)行研究,經(jīng)過兩年多的研究,他們于1972年提交了一份名為《增長的極限》的研究報告。該報告建立了一個精心設(shè)計的以電子計算機(jī)模擬計算為基礎(chǔ)的世界模型。模型包括決定全球經(jīng)濟(jì)增長和人類未來的五個基本因素:人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、能源消耗和環(huán)境污染,并得出了“如果世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)以及資源消耗按現(xiàn)在的增長趨勢持續(xù)不變,這個星球上的經(jīng)濟(jì)增長就會在今后100年內(nèi)某個時候達(dá)到極限,最可能的結(jié)果是人口和工業(yè)生產(chǎn)能力這兩方面發(fā)生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結(jié)論。《增長極限》的發(fā)表,在全球范圍內(nèi)引起了關(guān)于人類增長前景的大討論,也標(biāo)志著環(huán)境問題開始正式納入宏觀經(jīng)濟(jì)理論模型的分析之中。隨著人們對增長認(rèn)識的不斷深入,在20世紀(jì)80年代中后期提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中對可持續(xù)發(fā)展的定義是“既滿足當(dāng)代人的需要而又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。這一思想很快被納入宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型之中,使宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析有了新的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也促使人們開始反思傳統(tǒng)反映經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)GNP的合理性。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了如何建立把資源退化、環(huán)境破壞等影響因素包括在新的國民收入指標(biāo)或者稱為綠色國民收入指標(biāo)的問題。隨后,這一問題也開始逐步成為宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的一部分。戴利在1991年發(fā)表的《避免不經(jīng)濟(jì)的增長》一文中提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該研究經(jīng)濟(jì)規(guī)模的觀點,從新的角度探討了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。此外,對環(huán)境問題的宏觀經(jīng)濟(jì)分析也逐步擴(kuò)展到國際維度,如國際貿(mào)易與環(huán)境的相互影響、全球氣候變暖的經(jīng)濟(jì)分析以及全球環(huán)境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析。
總之,無論在國家范圍內(nèi)還是國際維度內(nèi),宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析在預(yù)測未來可能發(fā)生的環(huán)境問題、對環(huán)境政策的宏觀經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評估、分析能源戰(zhàn)略及其對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響以及分析國際環(huán)境問題中的合作與斗爭等方面都有著重大意義。最基本的宏觀經(jīng)濟(jì)模型如內(nèi)生增長模型已經(jīng)拓展到自然資源開發(fā)、污染排放以及氣候變化等領(lǐng)域的分析,宏觀經(jīng)濟(jì)理論正在并將繼續(xù)對環(huán)境政策產(chǎn)生重要影響。這些理論模型,對于正確理解經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互關(guān)系是很有裨益的。
二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的發(fā)展前景
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門快速發(fā)展的新興學(xué)科,近幾10年來的發(fā)展歷史表明,環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析已經(jīng)呈現(xiàn)出了各種令人鼓舞的前景,這可以從最近出版的大量教科書、專論、期刊、各種學(xué)術(shù)討論會以及相關(guān)國際項目中得到證實。這意味著環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究正逐步走向成熟,其加速增長的勢頭也反映了環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的豐碩成果。而且,一方面隨著主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)能不斷從中吸取營養(yǎng),借鑒其新的理論工具和分析方法,促進(jìn)自身學(xué)科體系的不斷完善與發(fā)展。如最近10年來,應(yīng)用新增長理論分析可持續(xù)發(fā)展的途徑,新貿(mào)易理論解釋環(huán)境對產(chǎn)品國際競爭力的影響,博弈論分析全球環(huán)境問題中的合作與斗爭,以及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)組織理論對不競爭市場中的環(huán)境政策工具的有效性問題研究等方面都取得了很大的進(jìn)展。另一方面,正如Deacon.T.R等(1998)9位美國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)界的著名專家在總結(jié)過去幾十年來環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的演變與發(fā)展趨勢時所強(qiáng)調(diào)的,隨著環(huán)境管理和各國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施,現(xiàn)實需求中的政策問題將為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷發(fā)展提供持久的推動力,使環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容隨著現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富。Sterner和Bergh(1998)受《環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》期刊編委會的邀請,對環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的近期進(jìn)展做了總結(jié),他們認(rèn)為,未來一段時期內(nèi),以下內(nèi)容將是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)重點:(1)環(huán)境價值評估。環(huán)境價值評估理論近年來在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中受到越來越多的關(guān)注,主要的方法包括意愿調(diào)查法、享樂價格法、旅行成本法、生產(chǎn)函數(shù)法等。盡管在理論與實踐上還有不少爭議,但其在環(huán)境決策中的作用顯得越來越重要。另外,將環(huán)境評估納入國民核算體系的綠色賬戶研究也是今后研究的重點之一。(2)全球背景下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析。與封閉經(jīng)濟(jì)模型不同,環(huán)境問題的國際維度分析主要涉及跨境與全球環(huán)境問題治理以及對外貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系這兩個方面。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使全球環(huán)境問題開始備受關(guān)注,一些經(jīng)濟(jì)模型如博弈論模型已用來解釋合作與非合作情況下的全球環(huán)境決策行為。費用效益分析也被應(yīng)用于全球環(huán)境政策。在全球化進(jìn)程中,貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系也日益密切,并對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有著重要的影響。這方面的研究也將逐步增加。目前人們的興趣主要在于構(gòu)建能解釋專業(yè)化模式、生產(chǎn)與市場關(guān)系、政策反饋效應(yīng)等方面的模型,包括把環(huán)境因素引入赫克歇爾-俄林模型的分析中。另外,人們普遍認(rèn)為在研究環(huán)境——貿(mào)易相互影響時也應(yīng)考慮地區(qū)差異、技術(shù)創(chuàng)新以及發(fā)展中國家的特性等因素。(3)空間維度的環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析。環(huán)境問題的空間維度常常被環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家所忽略,但現(xiàn)在人們逐漸發(fā)現(xiàn)關(guān)于這一領(lǐng)域的研究有大量工作可做,特別是跨學(xué)科背景下的研究。如結(jié)合自然科學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)的研究,在這些學(xué)科里,空間模型是普遍的。與空間有關(guān)的環(huán)境問題如非點源污染、土地使用、城市環(huán)境、交通運輸與地理位置選擇等領(lǐng)域?qū)蔀檠芯恐攸c。(4)生態(tài)稅改革。征稅是環(huán)境管理中的重要政策工具之一,目前在歐洲國家開始普遍推行所謂“生態(tài)稅”改革的政策,就是將征稅的基礎(chǔ)逐步從勞動力轉(zhuǎn)向能源利用和環(huán)境污染治理,這一轉(zhuǎn)換過程被認(rèn)為能產(chǎn)生環(huán)境改善與減少稅收對經(jīng)濟(jì)扭曲的“雙贏”的結(jié)果。因此,有關(guān)這方面的理論研究正在并將繼續(xù)成為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究主題之一。(5)一般均衡分析的應(yīng)用。很明顯,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)使用很多的分析方法來描述、預(yù)測、分析某一問題的經(jīng)濟(jì)——環(huán)境特性。這些模型通常具有不同的技術(shù)結(jié)構(gòu)(線性與非線性、靜態(tài)或動態(tài)),模型的普遍性、性、現(xiàn)實性也各有側(cè)重。由于環(huán)境問題之間往往是相互影響、相互關(guān)聯(lián)的,譬如,在道路交通環(huán)境問題中,交通阻塞、事故、廢氣排放與噪聲等就是相互系在一起的。因此,在對環(huán)境問題進(jìn)行綜合考慮,以運用各種政策工具達(dá)到環(huán)境效果等方面,—般均衡分析方法將會發(fā)揮著越來越重要的作用。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文:漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué):發(fā)展反思與邏輯框架
(上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 201306)
摘要:漁業(yè)資源衰退、漁業(yè)環(huán)境惡化問題已受到全球的日益關(guān)注。實現(xiàn)漁業(yè)資源的合理、有效及可持續(xù)利用,加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境保護(hù),呼喚漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)。該學(xué)科是一門新興交叉學(xué)科,目前尚未建立起完整的學(xué)科體系。本文在回顧其演進(jìn)過程的基礎(chǔ)上,梳理了其邏輯框架,指出這一框架應(yīng)當(dāng)包括緒論、漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、研究方法及政策分析等逐步遞進(jìn)的四部分;外部性理論、公共產(chǎn)品理論、自然資源的產(chǎn)權(quán)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、自然資本理論以及漁業(yè)生物經(jīng)濟(jì)模型應(yīng)當(dāng)成為該學(xué)科的基本理論;在構(gòu)建這一學(xué)科的過程中,應(yīng)當(dāng)對稀缺性等經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)及資本觀進(jìn)行修正與拓展,加強(qiáng)既有政策之經(jīng)濟(jì)績效的實證研究。
關(guān)鍵詞:漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);學(xué)科建設(shè);邏輯框架
一、引言
近一段時間以來,我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對本國乃至全球的漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的影響不僅受到了越來越多國人的重視,而且在全球范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注[1]。解決漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、漁業(yè)資源可持續(xù)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系不僅需要從自然科學(xué)與技術(shù)角度加以研究,而且需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度加以探索。漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以探索漁業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)和演進(jìn)規(guī)律及其應(yīng)用為使命的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。然而作為一門新興學(xué)科,該學(xué)科的發(fā)展尚有諸多方面需要進(jìn)一步構(gòu)建、發(fā)展及提升。筆者曾撰文對漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科屬性、研究對象、研究內(nèi)容、研究方法等方面進(jìn)行了初步論述[2],本文在其基A上,對該學(xué)科的演進(jìn)路徑進(jìn)行回溯,對學(xué)科的基本框架進(jìn)行梳理,供同仁商榷以共同推動該學(xué)科的發(fā)展,并最終實現(xiàn)人類社會、經(jīng)濟(jì)及漁業(yè)資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)和發(fā)展。
二、學(xué)科發(fā)展的回溯與反思
漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)既是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科,同時也是資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科。溯其由來,就不能不從漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展開始。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)之思想起源可以追溯至英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.斯密甚至更早,而日本學(xué)者蜷川虎三1933出版的專著《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》是最早的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專著。之后戈登?史葛(Gordon,H.Scott)在《漁業(yè)資源的利用經(jīng)濟(jì)方法》(1953)[3]及《共享資源經(jīng)濟(jì)理論:漁業(yè)》(1954)等論文中提出了生物經(jīng)濟(jì)平衡和較大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量(Maximum Economic Yield,MEY)的概念及其方法[4]。1961年日本學(xué)者岡本清造出版了《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。之后,隨著漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展及全球漁業(yè)資源的逐步衰退,世界許多漁業(yè)國家相繼將發(fā)展?jié)O業(yè)的重點由增加捕撈強(qiáng)度轉(zhuǎn)向漁業(yè)科學(xué)管理,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)也快速增加。Н.Π.琴索聯(lián)夫的《蘇聯(lián)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1977)、李?安德森(Anderson,L.G.)(1977)的《漁業(yè)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》,洛根渥爾德與漢尼森合著的《漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1978)、近滕康男的《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論》(1979),清光照夫、巖歧壽男著的《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論》(1982)和大海厚宏、志村賢男等的《現(xiàn)代水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論》(1982)等都是其中較有影響力的著作[5]。然而不能不指出的是,雖然著作數(shù)量增加、對漁業(yè)資源有效配置和利用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論闡釋逐步深入,但受生產(chǎn)力發(fā)展所限,直到目前為止,國外漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容實質(zhì)上是就是漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué),主要研究人類對漁業(yè)資源的合理開發(fā)與有效配置問題。我國學(xué)者畢定邦[6]、胡笑波[7]等人曾經(jīng)在系統(tǒng)梳理前任研究成果并結(jié)合中國實際的基礎(chǔ)上,分別于1990及1995年出版了《漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材。然而受計劃經(jīng)濟(jì)時代學(xué)術(shù)背景的影響,這些教材在學(xué)術(shù)體系上與全球主流經(jīng)濟(jì)學(xué)有較大差別。其后國內(nèi)出版的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材至今尚未能及時系統(tǒng)地整合國內(nèi)外學(xué)術(shù)成果,形成能夠有效闡釋中國乃至全球漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、資源分布、生態(tài)環(huán)境等方面的深刻變化及其背后隱藏的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。概言之,從主體看,目前的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)總體來看仍然停留在以漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的發(fā)展階段,需要從基本理論、基本方法、研究內(nèi)容等方面加以系統(tǒng)整理。
在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的同時,20世紀(jì)50年代以來,環(huán)境污染、包括漁業(yè)資源在內(nèi)的自然資源衰退問題受到了全球關(guān)注,資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運而生,漁業(yè)資源與環(huán)境問題受到了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重視。從全球范圍來看,20世紀(jì)90年代起,捕撈、養(yǎng)殖及其相互之間、漁業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)研究成為了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重要研究領(lǐng)域,漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)研究與漁業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究逐步出現(xiàn)了交融趨勢。
概而言之,對于漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)而言,要真正建立起一門學(xué)科,尚需認(rèn)真總結(jié)、梳理和回答如下這些主要問題:漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)、基本概念有哪些?建立在這些基本概念與假設(shè)基礎(chǔ)上有哪些基本理論?在這些基本理論指導(dǎo)下,漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些特有研究方法?主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法哪些可以借鑒到本學(xué)科中?如何將漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)與漁業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)加以系統(tǒng)整合而形成一以貫之的內(nèi)在邏輯體系?如此等等。
三、漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯架構(gòu)
就漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯架構(gòu)而言,筆者認(rèn)為其架構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括緒論、基本理論、研究方法、政策分析四個逐步遞進(jìn)的主要部分。對四個部分的基本構(gòu)成,思考如下:
1.緒論。在緒論部分,需要對該學(xué)科的研究對象、研究方法、研究目的、學(xué)科性質(zhì)、本學(xué)科與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)資源學(xué)、漁業(yè)環(huán)境科學(xué)等學(xué)科之間的關(guān)系進(jìn)行界定和說明。
2.基本理論。基本理論部分,主要應(yīng)當(dāng)包括對經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的回顧、外部性理論、公共產(chǎn)品理論、自然資源的產(chǎn)權(quán)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、自然資本理論以及漁業(yè)生物經(jīng)濟(jì)模型等部分。其中,外部性理論、公共物品理論、產(chǎn)權(quán)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、自然資本理論是漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。它們既是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)在本學(xué)科中的延展,同時也為本學(xué)科研究方法、尤其是漁業(yè)資源與環(huán)境資源價值評估、相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的設(shè)計及經(jīng)濟(jì)分析提供基礎(chǔ)。
(1)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論回顧。經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論回顧部分既為本學(xué)科提供基礎(chǔ),又是本學(xué)科與經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論之間的鏈接。盡管本學(xué)科具有自身特色,但作為對經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的進(jìn)一步延展及應(yīng)用,在構(gòu)建漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)時,首要的是界定本學(xué)科與經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論之間的關(guān)系,以便為后面各部分的分析提供基礎(chǔ)。其中包括對消費者理論、生產(chǎn)者理論、市場結(jié)構(gòu)理論、社會福利理論、GDP核算理論、財政、貨幣與貿(mào)易政策等知識的簡要回顧。
在此需特別說明的是,在對經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論進(jìn)行回顧時,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的延展,漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有必要對資源的稀缺性這一經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)進(jìn)行重新界定與認(rèn)識。若資源無稀缺性,也就無需節(jié)約,無需研究其開發(fā)利用的成本與收益及有效利用與配置。這一點毋庸置疑。傳統(tǒng)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究的是可捕撈的漁業(yè)資源的有效開發(fā)利用和配置問題。其中主要討論的是漁業(yè)生物資源的稀缺性,在對于水域與水生生態(tài)系統(tǒng)等環(huán)境資源,在傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中被看作是外生變量。因此,在構(gòu)建漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)時,應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的稀缺性假設(shè)作一定的延展,這種稀缺不僅是相對于人類的需求而產(chǎn)生的相對稀缺,而是取決于漁業(yè)生物資源、漁業(yè)環(huán)境資源更新能力而產(chǎn)生的稀缺,這種稀缺資源是這一耦合系統(tǒng)中的內(nèi)生變量。
(2)外部性理論。所謂的外部性指的是這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象:生產(chǎn)者或消費者等經(jīng)濟(jì)主體在自己的經(jīng)濟(jì)行為中產(chǎn)生了一種有利或不利的影響,而這種有利影響所帶來的利益并未被產(chǎn)生這一行為的經(jīng)濟(jì)主體自己所獲得,或這種不利的影響所造成的損失并未由產(chǎn)生這一行為的經(jīng)濟(jì)主體自身所承擔(dān)。外部性理論之所以應(yīng)當(dāng)被納入到該學(xué)科基本理論之范疇,是因為人類開發(fā)利用漁業(yè)資源的各種行為不僅會通過對漁業(yè)資源的作用而產(chǎn)生外部性,而且還會對水域環(huán)境造成外部性。可以說,漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品流通和消費過程中,外部性隨處可見。如何糾正外部性帶來的資源扭曲性配置,在保護(hù)好漁業(yè)資源與環(huán)境的同時盡量提高人類福利是漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)必須探討的問題,這一問題將貫穿于學(xué)科發(fā)展的始終。沒有外部性理論的作為基礎(chǔ),就不可能構(gòu)建起漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。
(3)公共物品理論。公共物品的界定與物品的非競爭性與非排他性有關(guān)。所謂非競爭性指的是某人對一種物品的消費不會妨礙他人同時享用該物品,也不會減少他人消費該物品的數(shù)量和質(zhì)量。非排他性則指的是在技術(shù)上無法將那些不愿意為其消費行為埋單的人排除在消費該物品的受益范圍之外,或者雖然在技術(shù)上可以排他,但排他成本很高而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上不可行。如果一種物品同時具備非競爭性和非排他性,則說這種物品是純粹意義上的公共物品。在現(xiàn)實生活中,一些物品可能具備非競爭性但不具備非排他性,或者反之,此二者均被歸入混合物品,而一些物品同時具備競爭性和排他性,稱為私人物品。
(4)產(chǎn)權(quán)理論。產(chǎn)權(quán)是一束界定所有者權(quán)利、特權(quán)以及使用資源的限制的權(quán)利[8]。它包括所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。漁業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)界定不同,開發(fā)利用過程中的經(jīng)濟(jì)績效會有所差異。冰島、新西蘭等漁業(yè)管理發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,是否以產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)政策的設(shè)計、推進(jìn)政策執(zhí)行直接影響漁業(yè)資源保護(hù)之績效[9]。要研究漁業(yè)資源及其相關(guān)的環(huán)境資源的有效開發(fā)和利用,就必須以產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)來進(jìn)行制度設(shè)計、績效評估。因此產(chǎn)權(quán)理論應(yīng)當(dāng)成為漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石。
(5)可持續(xù)發(fā)展理論。所謂的可持續(xù)發(fā)展,按照世界環(huán)境與發(fā)展委員會1987年在《我們共同的未來》中的定義,指的是“既能滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要,又不對后代人滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。漁業(yè)生物資源及其賴以生存的環(huán)境資源是人類的寶貴財富,隨著全球人口的增加,它具有與日俱增的稀缺性。在其開發(fā)利用過程中,人類必須平衡當(dāng)代人與子孫后代的權(quán)益,必須實現(xiàn)此類稀缺資源的可持續(xù)開發(fā)和永續(xù)利用。為此,需要探討漁業(yè)資源貼現(xiàn)率高低、產(chǎn)權(quán)配置以及資源生物特性、環(huán)境特性等對資源跨期配置、動態(tài)的影響及實現(xiàn)動態(tài)利用的機(jī)制與路徑。這必須以可持續(xù)發(fā)展理論為依托。
(6)自然資本理論。所謂的自然資本,又稱生態(tài)資本。“是存在于自然界,可用于人類經(jīng)濟(jì)社會活動的自然資產(chǎn)。包括四個方面:(1)傳統(tǒng)的自然自然資源;(2)環(huán)境消納并轉(zhuǎn)化廢棄物的能力;(環(huán)境的自凈能力);(3)自然資源的再生增殖能力;(4)生命支持系統(tǒng)。”[10]。
顯然,漁業(yè)生物資源及其賴以生存的環(huán)境資源可以且應(yīng)當(dāng)被納入到自然資本的范疇。然而,在過去相當(dāng)長的一段時期內(nèi),人類僅將其當(dāng)作財富的來源(即資源)而未將其作為自然資本。何以做出這一論斷?理由如下:按照R克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,所謂的資本,指的是能夠帶來剩余價值的價值。無論是何種資本,追求超出其自身價值之外的增量部分是始終是投入此類資源的目的所在。如果將漁業(yè)生物資源及其賴以生存的環(huán)境資源作為自然資本,就應(yīng)當(dāng)在其開發(fā)利用過程中考慮如何實現(xiàn)其存量的補(bǔ)償及增殖。然而,無論是全球而言還是在國內(nèi),漁業(yè)生物資源被過度開發(fā)、漁業(yè)水域環(huán)境被污染比比皆是。從某種程度上說,也正是因為在理論方面自然資本觀的缺失導(dǎo)致了漁業(yè)生物及環(huán)境資源的扭曲性開發(fā)與不當(dāng)配置,人們只考慮其開發(fā),不考慮其增殖;即便考慮,也重前者而輕后者。
(7)漁業(yè)生物經(jīng)濟(jì)模型。漁業(yè)生物經(jīng)濟(jì)模型是漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論基礎(chǔ),不僅在指導(dǎo)漁業(yè)資源有效利用與開發(fā)方面具有重要作用,而且也是相關(guān)政策設(shè)計的理論基礎(chǔ),同時也是漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源與環(huán)境環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)其他分支學(xué)科之間重要區(qū)別之處。從演化進(jìn)程而言,這一部分是漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中研究相對深入的部分,在整個漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的具有不可替代的位置。這一部分中,不僅需要研究不同種類、不同自然環(huán)境、不同成本價格及經(jīng)濟(jì)政策條件下的漁業(yè)資源的采捕生物量等問題,而且需要對經(jīng)濟(jì)政策的變動對漁業(yè)生物資源的開發(fā)利用及保護(hù)的影響進(jìn)行研究。
3.研究方法。筆者曾經(jīng)指出,作為資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的交叉而形成的一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科,在本學(xué)科的研究中仍將廣泛采用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,靜態(tài)分析、比較靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合的方法。同時,均衡分析、邊際分析、博弈分析等將廣泛運用于漁業(yè)生物資源、水域環(huán)境資源的有效利用與配置的理論分析中[2]。在此補(bǔ)充說明的是,隨著新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳播,楊小凱、黃有光等人用以分析專業(yè)化分工的超邊際分析將會逐步被應(yīng)用于漁業(yè)資源不同種類之間差異化開發(fā)之效率分析與政策設(shè)計等方面[11]。