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軌道交通管理探討:簡析軌道交通管理的實(shí)用性
摘 要:隨著社會的進(jìn)步,交通擁擠,然而軌道交通給社會出行帶來了些許方便。本文簡述了軌道交通管理的實(shí)用性。
關(guān)鍵詞: 軌道交通;管理;
目前,伴隨著城市交通的飛速擴(kuò)張,軌道交通的發(fā)展也成為城市建設(shè)的關(guān)鍵。由于城市軌道交通關(guān)鍵在于城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等繁華地段,因而需要滿足性高、成本低、維修少、振動低、噪音低、抗振性能高等,普通整體道床已經(jīng)無法滿足需求。
我國軌道交通行業(yè),在人力資源管理上雖有一定的積累與探索,但是,隨著近年來軌道交通行業(yè)的迅猛發(fā)展,軌道交通行業(yè)在人力資源管理上又面臨著更多的難題,對其崗位價(jià)值評估的有效性提出了更高的要求。
1.對崗位價(jià)值的評估
1.1 崗位價(jià)值評估的概念
崗位價(jià)值評估:職位價(jià)值評估或者工作評價(jià),在對工作進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上,采取一定的方法,通過對崗位多方面特性的分析與評價(jià),即對崗位在企業(yè)中的影響、責(zé)任范圍、工作強(qiáng)度、工作難度、任職條件、崗位工作條件等特性進(jìn)行分析與評價(jià),確定崗位在企業(yè)中的相對價(jià)值,即評定其對企業(yè)價(jià)值的大小和重要性的高低,并據(jù)此建立崗位價(jià)值序列的過程。在軌道交通行的人力資源管理過程中,如何做到人力資源的有效管理,進(jìn)行有效的崗位評估顯得尤為重要。
1.2 崗位價(jià)值評估在軌道交通行業(yè)中的特征
現(xiàn)在由于軌道交通行業(yè)的特殊性質(zhì),其人力資源管理的方式也有自身的特殊性,在中國的特殊環(huán)境和體制下,其表現(xiàn)出來的特點(diǎn)也有所不同。
(1)眾多崗位由于價(jià)值的不確定導(dǎo)致軌道交通行業(yè)的不足,有很多的利益相關(guān)者,如社會公眾、各級政府部門、合作者等,特別是政府部門,在利益中具有一定的特殊地位,政府對待其所在崗位的態(tài)度決定了交通行業(yè)的利益劃分。在一般的崗位價(jià)值評估中,一般都為企業(yè)自身的崗位價(jià)值評估,很少涉及到政府部門。在崗位價(jià)值評估中,對各個(gè)利益相關(guān)者進(jìn)行正確的價(jià)值評估,特別是對政府參與者的評估,對軌道交通行業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。(2)工作模式的特殊性決定了崗位價(jià)值評估的重要性.軌道交通行業(yè)不僅僅是一個(gè)服務(wù)行業(yè),其不但要求具有較高的服務(wù)水平,同時(shí),在運(yùn)行過程中,安全性問題也備受關(guān)注,一旦沒有把握好安全關(guān),則會造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行價(jià)值評估是很有必要的。通過對在職人員的崗位價(jià)值評估,得出人員在對所在崗位的符合性,在對外服務(wù)上和安全上都有了一定的保障。(3)高標(biāo)準(zhǔn)的合作在崗位價(jià)值評估具有一定的實(shí)用性,各部門之間務(wù)必積極的配合方能對有限的資源進(jìn)行較高的配置,同時(shí)由于軌道交通行業(yè)所涉及的利益者眾多,必須做好外部協(xié)調(diào)工作才能使得各項(xiàng)工作有效的開展。這就要求在與外部機(jī)構(gòu)的協(xié)作以及內(nèi)部部門間的協(xié)作中,每個(gè)人員都有積極的協(xié)作意識。所以對每個(gè)崗位進(jìn)行價(jià)值評估,確定其所具有的協(xié)調(diào)性力度,最終決定人員的協(xié)調(diào)能力的大小。
2.對有效的崗位進(jìn)行價(jià)值評估
軌道交通行業(yè)需遵守以下標(biāo)準(zhǔn):(1)在評估中,只針對崗位進(jìn)行價(jià)值評估,而不考慮崗位上的人員。(2)根據(jù)軌道行業(yè)的自身情況,制定合適的評估方法。(3)制定統(tǒng)一的評估方法和評估準(zhǔn)則,確保評估結(jié)果的科學(xué)性和可比性。(4)讓部分員工參與價(jià)值評估過程,確保評估的公平性和易接受性。(5)公開崗位價(jià)值評估的結(jié)果,增強(qiáng)員工對軌道交通行業(yè)價(jià)值取向的認(rèn)同感。通過這些評估原則可以加深軌道交通行業(yè)對自身所擁有的崗位的認(rèn)識,為人力資源分配和管理打下了良好的基礎(chǔ)。
在對軌道行業(yè)崗位的有效價(jià)值評估中,我們應(yīng)該建立良好的評估模型以適應(yīng)對崗位評估的公平性和有效性。通過這些評估原則可以加深軌道交通行業(yè)對自身所擁有的崗位的認(rèn)識,為人力資源分配和管理打下了良好的基礎(chǔ)。
3.軌道交通行業(yè)中人力資源管理與崗位價(jià)值評估的關(guān)系
城市軌道交通是一個(gè)國家綜合國力、城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、公眾生活水平及現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。為了適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們對更高層次服務(wù)的要求,軌道交通行業(yè)中個(gè)崗位的執(zhí)行力要求也越來越高。然而,軌道交通行業(yè)的各個(gè)崗位的執(zhí)行力量主要為所在崗位上的職員,只有通過提高職員的執(zhí)行力來提升整個(gè)服務(wù)水平。通過崗位價(jià)值評估和對人力資源的有效分配的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了對人力資源的充分利用,極大提高了公司的服務(wù)水平和安全管理力度。
3.1 招聘管理與崗位價(jià)值評估
在軌道交通行業(yè)中,存在著“人員多,人才少”的局面,通過崗位價(jià)值評估后,許多員工都不能符合特殊崗位的要求,因?yàn)閸徫坏奶厥庑枨?,其他在職人員也不能勝任,通過招聘更不容易找到合適的人選。
在實(shí)際當(dāng)中有這樣的現(xiàn)象,公司中經(jīng)常遇到這樣的情況,各個(gè)部門常常需要各種類型的人才,因?yàn)橐郧暗娜藛T儲備方式不對,往往找不出合適的人選。所以,作為該公司人力資源部經(jīng)理,根據(jù)公司對軌道行業(yè)中崗位價(jià)值評估情況,科學(xué)的預(yù)測、分析公司的人力資源供給和需求狀況,制定短、中、長期的人力資源規(guī)劃,并根據(jù)預(yù)測、分析的結(jié)果,制定招聘人員的崗位方向和人才需求類型。在招聘過程中,從公司的人力資源儲備籌劃著手,考慮到公司人員儲備的特殊性,把重點(diǎn)放在可以通過培訓(xùn)等方式達(dá)到特殊崗位需求的應(yīng)聘者身上,做好公司特殊崗位人力資源的儲備。
3.2 績效管理與崗位價(jià)值評估
無論企業(yè)處于何種發(fā)展階段,績效管理對于提升企業(yè)的競爭力都具有巨大的推動作用,進(jìn)行績效管理都是非常必要的。崗位價(jià)值評估的結(jié)果能夠確定所在崗位人員的盡職程度,或者說是其工作績效,最終決定職員的薪酬、職位升降等。
3.3 薪酬管理與崗位價(jià)值評估
在軌道交通行業(yè),由于政府的參與,企業(yè)的管理費(fèi)用包括薪酬總額,政府會嚴(yán)格加以控制??傤~的確定對內(nèi)部薪酬的發(fā)放就有了更多的限制,如何讓?shí)徫魂P(guān)鍵、業(yè)績的員工對自己的薪酬滿意,崗位價(jià)值評估對薪酬管理的指導(dǎo)作用就體現(xiàn)了出來。通過對崗位價(jià)值評估,可以評估出崗位的價(jià)值,根據(jù)不同崗位價(jià)值不同而發(fā)放不同的酬金,這樣就對崗位關(guān)鍵、業(yè)績的員工有了激勵,同時(shí)促進(jìn)了整個(gè)公司員工的進(jìn)取心。
4.結(jié)語
總之,我們一定要根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況及條件來確定其適當(dāng)?shù)脑u估,與此同時(shí),創(chuàng)造出良好的地下環(huán)境以及特色的中國地鐵車站,也必將成為以后發(fā)展所需求的。
軌道交通管理探討:城市軌道交通管理中的GIS應(yīng)用
摘要:目前,城市軌道交通系統(tǒng)作為快捷、安全、高效的客運(yùn)交通工具,在我國已進(jìn)入高速發(fā)展階段。軌道交通管網(wǎng)的擴(kuò)張及其建設(shè)的復(fù)雜性對軌道交通管理提出了更高的要求。本文在闡述地理信息系統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)上,研究GIS在城市軌道交通數(shù)據(jù)管理、應(yīng)急管理、規(guī)劃管理、信息共享與方面的應(yīng)用,認(rèn)為GIS技術(shù)能有效提高城市軌道交通管理效率和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:GIS、城市軌道交通、管理應(yīng)用
1 引言
交通作為城市功能中最活躍的因素,已成為城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。目前,交通堵塞、行車速度緩慢問題正普遍存在于全國大城市中。城市軌道交通系統(tǒng)作為一種大容量、快捷、安全、高效的客運(yùn)交通工具,逐漸被城市客運(yùn)交通市場重視,進(jìn)入高速發(fā)展階段。截止2012年8月,我國已有北京、上海、廣州等28個(gè)城市已獲批運(yùn)營、開建、籌劃軌道交通[1]。
城市軌道交通的不斷擴(kuò)張,在給人們出行帶來極大便利的同時(shí),也帶給運(yùn)行管理部門紛繁復(fù)雜且要求較高的系統(tǒng)工程,對管理工作信息化提出了更高的要求。依托于地理位置和城市發(fā)展規(guī)劃而建設(shè)運(yùn)營的軌道交通,其空間信息的處理和有效利用,成為軌道交通管理信息化研究的一個(gè)重要方向,而地理信息系統(tǒng)的發(fā)展為其提供了有力的技術(shù)支持。
2 地理信息系統(tǒng)概述
地理信息系統(tǒng)(GIS)是由計(jì)算機(jī)硬件、軟件和不同的方法組成的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),該系統(tǒng)設(shè)計(jì)來支持空間數(shù)據(jù)的采集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復(fù)雜的規(guī)劃和管理問題[2]。GIS與常規(guī)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)相比,是以地理數(shù)據(jù)為研究對象,以空間數(shù)據(jù)庫為核心,采用多種數(shù)據(jù)分析與建模方法,實(shí)時(shí)提供多種空間和動態(tài)資源與環(huán)境信息,為科研、管理和決策提供服務(wù)。
GIS具有可視化的優(yōu)勢,能在電子地圖的基礎(chǔ)上處理各種地理空間數(shù)據(jù),有效結(jié)合圖形管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),將復(fù)雜的空間關(guān)系和對象屬性信息可視化形象表達(dá)。GIS同時(shí)是一種新的區(qū)域和空間分析支持系統(tǒng),不但支持海量數(shù)據(jù)存儲管理,而且通過其強(qiáng)大的空間分析功能可以獲得常規(guī)方法難以獲得的信息,實(shí)現(xiàn)在分析功能支撐下的管理與輔助決策支持。
3GIS在城市軌道交通管理中的應(yīng)用
以往城市軌道交通信息管理,往往依賴于文字、圖紙或者數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并利用上述方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算。這種管理模式不能進(jìn)行地理空間數(shù)據(jù)的可視化表達(dá)、操作與分析。而城市軌道交通管理中軌道路線、站點(diǎn)的區(qū)域空間特征是非常重要的因素,利用GIS的數(shù)據(jù)輸入、存儲、檢索、顯示和綜合分析應(yīng)用等功能,將軌道交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)空間信息和相關(guān)屬性數(shù)據(jù)結(jié)合,能快速、、綜合的進(jìn)行數(shù)據(jù)檢索統(tǒng)計(jì)和空間定位,為城市軌道交通信息管理提供現(xiàn)代化管理手段[3]。本文主要從GIS輔助城市軌道交通數(shù)據(jù)管理、應(yīng)急管理、規(guī)劃管理和信息共享與四方面進(jìn)行分析,如圖1所示。
圖1 GIS輔助城市軌道交通管理應(yīng)用框架
3.1 GIS輔助城市軌道交通數(shù)據(jù)管理
GIS輔助軌道交通數(shù)據(jù)管理包括:數(shù)據(jù)采集與輸入、數(shù)據(jù)更新、信息查詢、數(shù)據(jù)與圖形的可視化顯示。
3.1.1 數(shù)據(jù)的輸入
基于GIS實(shí)現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的輸入,圖形數(shù)據(jù)主要包括:城市基礎(chǔ)地理信息圖層(道路圖、建筑物圖、街區(qū)圖、水系、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)背景地理信息)和城市軌道交通路線圖;屬性數(shù)據(jù)包含軌道線路、電纜、通信線路、信號設(shè)備、變電設(shè)備相關(guān)屬性信息及線路周邊居住人口、就業(yè)人口、建筑數(shù)目等社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
3.1.2 數(shù)據(jù)更新
在GIS環(huán)境下,通過修改、刪除、增添等操作編輯更新圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)項(xiàng),保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)能真實(shí)、的反映城市軌道交通的現(xiàn)狀情況。
3.1.3 信息查詢
基于GIS技術(shù),可對軌道交通數(shù)據(jù)進(jìn)行方便、快捷的信息查詢,提供有邏輯查詢和空間查詢兩種方式。邏輯查詢可以輸入站點(diǎn)名稱,在電子地圖上顯示該站點(diǎn)的地理位置,同時(shí)可獲得該站點(diǎn)其他屬性項(xiàng);空間查詢則指用戶可以在電子地圖上實(shí)現(xiàn)隨意的縮放和漫游,通過點(diǎn)選、框選等方式,隨時(shí)查詢相關(guān)要素的信息,如相關(guān)設(shè)備的靜態(tài)動態(tài)屬性、監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)等。
3.1.4 數(shù)據(jù)可視化
根據(jù)用戶需求,GIS對數(shù)據(jù)進(jìn)行分圖層管理,選擇恰當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)顯示方式,完成數(shù)據(jù)的可視化顯示。尤其是在城市軌道交通的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中,存在大量的工程地質(zhì)和地下管線數(shù)據(jù),基于GIS的三維可視化功能可以選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)建立特征數(shù)學(xué)模型,采用計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)將數(shù)學(xué)描述以3D圖像的形式予以直觀表現(xiàn),實(shí)現(xiàn)城市軌道交通路線的可視化管理,以便后期對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理與更新。
3.2GIS輔助城市軌道交通應(yīng)急管理
隨著軌道交通路線不斷增多,規(guī)模不斷增大及線路本身的復(fù)雜環(huán)境,對突發(fā)事件的管理提出了“以地理信息為基礎(chǔ),通過圖形化功能體現(xiàn)事故現(xiàn)場相關(guān)信息,為調(diào)度人員提供決策依據(jù)”的需求。以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺,整合現(xiàn)有軌道交通控制系統(tǒng)和信息資源,增強(qiáng)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的應(yīng)急處理指揮能力,已成為調(diào)度指揮管理智能化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。
基于GIS的空間分析和網(wǎng)絡(luò)分析功能,對突發(fā)事件進(jìn)行圖層信息化描述,分解為事件發(fā)生地點(diǎn)、預(yù)測可能受影響的范圍和人數(shù),車站出口分布、車站周圍地形和求援物資分布等信息,通過空間模擬方法,提供應(yīng)急指揮決策支持。如軌道交通事故緊急情況時(shí),采用GIS和全球定位系統(tǒng)(Global Position System,簡稱GPS)技術(shù)相結(jié)合,一方面通過GPS獲知搶修的地面位置,將數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到GIS管理系統(tǒng),另一方面利用GIS技術(shù),指揮中心在最短時(shí)間內(nèi)直觀、快速的獲取事故發(fā)生地的詳細(xì)信息,包括事發(fā)地點(diǎn)路線、影響范圍、設(shè)備狀況、救援設(shè)備分布情況,將相關(guān)信息在圖上予以顯示,以便領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員在遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場的情況下,快速了解對事故發(fā)生地情況,并利用最短路徑算法,生成救援方案,為救援方案的提出提供決策支持。
同時(shí)利用GIS強(qiáng)大地空間分析能力,綜合考慮事故發(fā)生地的地理區(qū)位和周圍環(huán)境特征,對事故進(jìn)行仿真、模擬與評估,為事故應(yīng)急預(yù)案的提出提供輔助支持。
3.3GIS輔助城市軌道交通規(guī)劃管理
城市軌道交通建設(shè)目的分為疏導(dǎo)型和引導(dǎo)型。疏導(dǎo)型是為了緩解交通堵塞,增加出行方式,疏散人群;引導(dǎo)的目的是引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居住導(dǎo)向。兩種類型都需要對區(qū)域地理、經(jīng)濟(jì)、資源、社會信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析[4]。
利用GIS技術(shù),對修建軌道交通的地區(qū)進(jìn)行分析,建立涵蓋地形、地質(zhì)、人口、經(jīng)濟(jì)、交通等指標(biāo)在內(nèi)的評價(jià)模型,分析軌道路線鋪設(shè)的位置和可達(dá)性,為軌道交通規(guī)劃管理提供輔助和支持,保障其安全性與合理性,使得軌道交通可持續(xù)健康發(fā)展。
3.4GIS輔助城市軌道交通信息共享與
基于Web GIS平臺,通過網(wǎng)絡(luò)電子地圖向政府部門和社會公眾共享和軌道交通圖和運(yùn)輸流量信息,并輔助進(jìn)行運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,同時(shí)讓旅客實(shí)時(shí)了解線路、換乘車站站點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施分布情況,以及運(yùn)行時(shí)刻、車況等信息,合理安排自己的出行方式,優(yōu)化交通資源的使用效率[5]。
4. 結(jié)語
隨著各城市軌道交通的建設(shè)規(guī)模和速度的不斷發(fā)展,軌道交通信息化管理也將越來越受到重視,GIS憑借其海量數(shù)據(jù)存儲能力、可視化顯示與強(qiáng)大的空間分析優(yōu)勢,在城市軌道交通管理多方面都有著廣闊的應(yīng)用前景,成為提高城市軌道交通管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵所在,為城市軌道交通安全運(yùn)營與應(yīng)急管理起到基礎(chǔ)支撐作用,推動城市軌道交通向科學(xué)化、信息化發(fā)展。
軌道交通管理探討:軌道交通管理會計(jì)應(yīng)用探討
一、引言
上海軌道交通行業(yè)在發(fā)展過程中,管理會計(jì)與軌道交通相伴成長,正是運(yùn)用管理會計(jì)理念和手段,才使得上海軌道交通在財(cái)務(wù)、資金等管理上不斷取得成就。本文通過案例分析管理會計(jì)在上海軌道交通經(jīng)營管理中如何創(chuàng)造價(jià)值。
二、上海軌道交通管理會計(jì)應(yīng)用案例
案例一:上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)貸款總銀團(tuán)(1)資金需求。按照國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃,上海在2012年前后要建成500千米地鐵網(wǎng)絡(luò),新增投資2300億元,除去政府資本金外,建設(shè)貸款約1300億元。在前10年內(nèi)約需240億元的短期貸款需求。此外部分設(shè)備使用15年后按規(guī)定必須強(qiáng)制更新,這部分設(shè)備更新資金需求約90億元。資金需求超過1600億元,建立穩(wěn)定而低成本的融資平臺,保障以較低成本穩(wěn)定供應(yīng)建設(shè)運(yùn)營資金,確保上海軌道交通建設(shè)、運(yùn)營的順利實(shí)施,成為重要課題。從銀行角度看,對于效益較好的市區(qū)線路的項(xiàng)目長期貸款興趣高,而效益相對較差的郊區(qū)線路則意愿較弱;項(xiàng)目長期貸款都爭著做,而短期貸款則審批嚴(yán)格,條件苛刻,發(fā)放貸款難度很高。(2)解決方案。解決思路為:從單線路效益測算走向網(wǎng)絡(luò)效益總體評估,以“三二一”的方式加以解決,即:三個(gè)統(tǒng)一:商務(wù)條件、合同文本及擔(dān)保方式的統(tǒng)一,在商務(wù)條件中,利率下浮10%,貸款期限為最長的25年(含寬限期10年)。二個(gè)捆綁:郊區(qū)線路與市區(qū)線路捆綁,短期貸款與長期貸款捆綁。一攬子解決上海軌道交通建設(shè)運(yùn)營資金的低成本穩(wěn)定供應(yīng)。把需要貸款的項(xiàng)目、資金需求額度、銀行在各子銀團(tuán)的地位全部一次性分配到位,形成了統(tǒng)一的合同文本,組建了迄今為止全國較大的軌道交通貸款總銀團(tuán)。之后把工作重心轉(zhuǎn)移到資金管理上,經(jīng)過近九年的運(yùn)作,該銀團(tuán)很好地履行了業(yè)務(wù),不管宏觀形勢和貸款規(guī)模如何變化,都能按照下浮10%的利率將貸款發(fā)放到位,為上海軌道交通建設(shè)資金的穩(wěn)定供應(yīng)作出了巨大貢獻(xiàn)。(3)管理會計(jì)發(fā)揮的重要作用。預(yù)測:對規(guī)劃項(xiàng)目所涉及的線路,在未來10年間的建設(shè)進(jìn)度和各年的工程用款進(jìn)行了細(xì)致測算,對未來40年間運(yùn)營線路的運(yùn)營收支趨勢、各年的現(xiàn)金流量及各時(shí)點(diǎn)的貸款需求進(jìn)行了模擬測算,提出了詳細(xì)的需求清單,為合同簽訂打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。決策:從項(xiàng)目啟動實(shí)施到貸款還清,前后跨度長達(dá)40年,要將一項(xiàng)時(shí)間跨度如此長的工作,集中在一個(gè)時(shí)點(diǎn)得到解決和充分保障,不僅取決于對企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的把握,還取決于對現(xiàn)時(shí)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、宏觀形勢及企業(yè)內(nèi)部管理能力的把控,這一案例體現(xiàn)了企業(yè)良好的中、長期經(jīng)營決策能力。規(guī)劃:在考慮銀行的業(yè)務(wù)積極性、實(shí)際能力,以及銀團(tuán)整體的協(xié)調(diào)能力,將貸款需求按照市區(qū)線路與郊區(qū)線路結(jié)合、近期實(shí)施線路與遠(yuǎn)期實(shí)施線路結(jié)合均衡分配的原則,根據(jù)各銀行自行提出的貸款意愿額度,按比例分配到每家銀行,解決了建設(shè)資金穩(wěn)定供應(yīng)問題??刂疲旱罔F運(yùn)營的重要特征是運(yùn)營收支成剪刀狀,長期總體上運(yùn)營收支有余,但運(yùn)營初期虧損,有很強(qiáng)的短期資金需求。銀團(tuán)合同中規(guī)定貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮10%及10年貸款寬限期有效控制了資金成本及現(xiàn)金流量。經(jīng)測算貸款全部到位后,預(yù)計(jì)將可節(jié)約利息支出100億元,相當(dāng)于中等線路的投資,在已發(fā)放的貸款中,累計(jì)已節(jié)約了近20億元。這大大減輕了資金壓力,提高了對前期現(xiàn)金流量的控制力。評價(jià):銀團(tuán)組建的過程和成果,運(yùn)用了管理會計(jì)的方法,體現(xiàn)了責(zé)任會計(jì)中責(zé)任評價(jià)和考核初衷。在對上海軌道交通貸款總銀團(tuán)進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)后,有關(guān)監(jiān)管部門將該銀團(tuán)總結(jié)為四個(gè)能:一能充分發(fā)揮銀團(tuán)貸款有效集中信貸資金資源的優(yōu)勢,保障項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位,確保建設(shè)項(xiàng)目順利完成; 二能較好發(fā)揮銀團(tuán)貸款信息披露充分、透明度高的優(yōu)點(diǎn),有利于建立公開、公平、透明的市場競爭環(huán)境;三能通過特大型項(xiàng)目開展銀團(tuán)貸款合作的示范效應(yīng),促進(jìn)銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展,有利于上海加快國際金融中心建設(shè)步伐; 四能較好地發(fā)揮銀團(tuán)貸款分散風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平,進(jìn)一步提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力。 案例二:上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)票價(jià)調(diào)整2005年上海軌道交通投入正式運(yùn)營的線路有4條,計(jì)82千米,而在建項(xiàng)目有8條,里程超過180千米,在隨后的1~3年中將陸續(xù)建成通車。按照國家批準(zhǔn)的近期建設(shè)規(guī)劃,2010年前后將建成510千米的軌道交通基本網(wǎng)絡(luò),日均運(yùn)送600萬人次,占公交總運(yùn)量的50%。因此,2005年上海軌道交通正處于由多線路運(yùn)營向網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):在客流快速增長,尤其是短途客流爆發(fā)式增長的情況下,票價(jià)體系與網(wǎng)路化運(yùn)營特征不相符。經(jīng)過調(diào)研、研究和測算,形成了調(diào)價(jià)方案,順利通過聽證會,并于2005年9月正式實(shí)施新票價(jià)體系。在實(shí)施過程中,管理會計(jì)的運(yùn)用也起到了積極作用。前期預(yù)測:通過走訪物價(jià)管理部門、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場調(diào)研等方式調(diào)研后,對乘客的年齡、結(jié)構(gòu)、乘距等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以預(yù)測票價(jià)的敏感性。在對運(yùn)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后,設(shè)計(jì)不同調(diào)整方案并分析其對不同乘距的影響,并對票價(jià)調(diào)整所涉及的政策支撐、社會反響以及調(diào)價(jià)方案進(jìn)行縝密的預(yù)測。前期規(guī)劃:在供決策方案基本確定情況下規(guī)劃未來。根據(jù)票價(jià)對不同乘客、不同乘距的變化趨勢,對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營可能會帶來的變化,進(jìn)行方案調(diào)整和客流、收益變化的測算,以規(guī)劃和把握票價(jià)調(diào)整的未來趨勢,使之真正達(dá)到票價(jià)調(diào)整的目的。 中期決策:前期工作為中期決策提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在決策過程中要決定采用哪個(gè)方案,實(shí)施的時(shí)間,以及對可能產(chǎn)生的影響而準(zhǔn)備的配套措施及應(yīng)急措施等。從票價(jià)調(diào)整工作的實(shí)際結(jié)果看,決策過程中對各種情況的判斷是的,采取的配套、應(yīng)急措施是有效的,確保了整個(gè)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。中期控制:對于在決策過程中所預(yù)判的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)施過程中全力注意風(fēng)險(xiǎn)控制,及時(shí)推出完整的配套優(yōu)惠措施,使票價(jià)調(diào)整工作平穩(wěn)有序得到落實(shí),也使影響降到低,中期控制到位而有效。后期評估:在票價(jià)調(diào)整實(shí)施一年后,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了后評估,評估報(bào)告通過對大量的運(yùn)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出了票價(jià)調(diào)整及配套優(yōu)惠措施所帶來的成果:一是高峰客運(yùn)實(shí)現(xiàn)分流。二是短途客流比重下降,中長途比例上升。三是優(yōu)惠措施使乘客出行成本下降,站內(nèi)換乘提供更多便利。2005年上海軌道交通票價(jià)調(diào)整工作,有效運(yùn)用管理會計(jì)的手段和方法,創(chuàng)造的有形價(jià)值每年增加,創(chuàng)造的無形價(jià)值包括:有效控制了客流快速增長的趨勢;理順了票價(jià)體系;逐步建立適合于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的票價(jià)機(jī)制,為今后的票價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。案例三:上海軌道交通行業(yè)“營改增”影響“營改增”前申通地鐵集團(tuán)承擔(dān)著上海軌道交通投資、建設(shè)、運(yùn)營的職責(zé),集團(tuán)本身負(fù)責(zé)投融資業(yè)務(wù),由下屬獨(dú)立子公司項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè),運(yùn)營單位負(fù)責(zé)線路運(yùn)營。票務(wù)收入屬投資者項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司則按委托運(yùn)營合同支付運(yùn)營單位運(yùn)營成本,由此在實(shí)質(zhì)上形成了集團(tuán)內(nèi)重復(fù)征稅現(xiàn)象,每年重復(fù)征收的營業(yè)稅稅額超過億元?!盃I改增”政策出臺后,對企業(yè)內(nèi)部管理提出了更高要求,集團(tuán)在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)了控制。一是對增值稅進(jìn)、銷項(xiàng)額單獨(dú)核算,發(fā)票單獨(dú)管理,控制發(fā)票的安全合法使用。二是清理并建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,只有具備增值稅一般納稅人資格的企業(yè)才能作為合格供應(yīng)商,確保取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。三是電費(fèi)在成本中所占比重很高,一般電力公司不提供增值稅專用發(fā)票,需要到指定地點(diǎn)換開,設(shè)置專崗來負(fù)責(zé)增值稅發(fā)票的換開業(yè)務(wù)。通過這些環(huán)節(jié)的有效控制為企業(yè)節(jié)省了大量的資金?!盃I改增”體現(xiàn)了管理會計(jì)中的責(zé)任會計(jì)作用,通過有效評估,積極呼吁政策的完善,從而改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,以達(dá)到增加效益的目的,這是管理會計(jì)的初衷和目的。
三、結(jié)語
通過上述管理案例中管理會計(jì)的運(yùn)用及其所創(chuàng)造的價(jià)值,對管理會計(jì)有了新的體會。管理會計(jì)要求財(cái)務(wù)人員除了熟練掌握會計(jì)的傳統(tǒng)專業(yè)方法外,還要求盡可能成為復(fù)合型人才,更多地掌握數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)等其他技能,要能“站得高,看得遠(yuǎn)”,這樣才能更好地為企業(yè)經(jīng)營管理貢獻(xiàn)力量。這除了需要不斷更新專業(yè)知識外,還要持續(xù)學(xué)習(xí)管理知識,更新管理理念;財(cái)務(wù)人員要從宏觀角度,從企業(yè)生存的大背景下去理解業(yè)務(wù)是如何發(fā)生的,財(cái)務(wù)管理如何跟進(jìn),以期為企業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值。
作者:嚴(yán)明勇 單位:上海申通地鐵集團(tuán)有限公司