引論：我們?yōu)槟砹?篇新時(shí)期城市規(guī)劃與管理研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了城市的進(jìn)步，目前我國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)到了一個(gè)新的時(shí)期，城市變化情況日益加劇，所以在新時(shí)期現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理必須要體現(xiàn)出創(chuàng)新性，要對(duì)傳統(tǒng)的規(guī)劃與管理思想進(jìn)行革新，堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展的原則，對(duì)目前城市規(guī)劃與管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，將城市引到健康的發(fā)展道路上。

1.現(xiàn)代化城市規(guī)劃與管理中暴露出來(lái)的問(wèn)題

隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以往的城市規(guī)劃與管理問(wèn)題逐漸暴露，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的城市規(guī)劃與管理需要，主要體現(xiàn)在以下方面：及時(shí)，城市土地沒(méi)有得到高效利用，很多開(kāi)發(fā)商對(duì)土地資源的價(jià)值缺乏的認(rèn)識(shí)，在土地開(kāi)發(fā)中沒(méi)有使土地價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，造成了一定的國(guó)有資產(chǎn)流失；第二，在城市規(guī)劃與管理中傳統(tǒng)的方式為計(jì)劃性管理方式，這種管理方式下投資商管理權(quán)力較少，在土地開(kāi)展過(guò)程中積極性不高，而采取寬松的管理方式很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)和腐敗等問(wèn)題；第三，當(dāng)前我國(guó)很多城市都沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，所以在城市規(guī)劃與管理方面還存在很多問(wèn)題，無(wú)法根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)公眾利益進(jìn)行調(diào)整，對(duì)城市的長(zhǎng)期規(guī)劃以及發(fā)展也產(chǎn)生了一定的消極影響；第四，以往的城市規(guī)劃沒(méi)有發(fā)揮市場(chǎng)的協(xié)調(diào)作用，而是以土地利用為中心進(jìn)行靜態(tài)化的規(guī)劃，這種規(guī)劃缺乏實(shí)際性，規(guī)劃內(nèi)容和形式與城市的實(shí)際發(fā)展情況并不相符，很難適應(yīng)多變的市場(chǎng)變化，更有可能會(huì)出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)等問(wèn)題；第五，在以往的城市規(guī)劃中更看重的是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，忽視了城市土地開(kāi)發(fā)和利用的價(jià)值，所以土地調(diào)控功能作用不大，很容易出現(xiàn)土地投機(jī)等活動(dòng)；第六，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，很多開(kāi)發(fā)商為了自身利益缺乏公德心，忽視了土地資源浪費(fèi)以及環(huán)境污染等問(wèn)題，但城市規(guī)劃部門(mén)又無(wú)法對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的調(diào)控，所以很難保障公眾的合法利益。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃與管理方式很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，城市規(guī)劃管理部門(mén)無(wú)法很好地協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)法人與公眾之間的利益，進(jìn)而導(dǎo)致城市規(guī)劃與管理問(wèn)題不斷爆發(fā)。

2.建立有中國(guó)特色的現(xiàn)代化城市規(guī)劃與管理機(jī)制

現(xiàn)代化城市規(guī)劃要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和中國(guó)特色，著眼于城市發(fā)展的未來(lái)，對(duì)城市的功能進(jìn)行定位，然后將城市的自然、歷史、人文等充分結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，制定出符合城市發(fā)展特色，與城市相符合的規(guī)劃與管理機(jī)制，有效推動(dòng)城市的發(fā)展進(jìn)程。

（1）結(jié)合城市目前的管理體制，建立動(dòng)態(tài)化的管理網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)現(xiàn)代化城市規(guī)劃與管理經(jīng)過(guò)了多年時(shí)間，已經(jīng)建立了“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理模式，此種模式在應(yīng)用中需要對(duì)城市的區(qū)域面積進(jìn)行劃分，然后理清各個(gè)條塊之間的關(guān)系，加強(qiáng)城市區(qū)域?qū)俚毓芾砉δ艿陌l(fā)揮，將以往的部門(mén)管理向綜合管理推進(jìn)，開(kāi)展共同管理的局面。此種動(dòng)態(tài)化管理網(wǎng)絡(luò)的建立，有利于使城市規(guī)劃與管理向科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)，也有利于城市管理職能的發(fā)揮，促進(jìn)城市管理與建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)城區(qū)、街委會(huì)、居委會(huì)功能的發(fā)揮，協(xié)同和調(diào)動(dòng)各方的作用，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同搞好城市建設(shè)。

（2）促進(jìn)城市規(guī)劃向社會(huì)主導(dǎo)方向發(fā)展。社會(huì)主導(dǎo)型的城市規(guī)劃與管理符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，其強(qiáng)調(diào)在城市基礎(chǔ)規(guī)劃基礎(chǔ)上，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，注重科教文教育，注重衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平的提升，注重社會(huì)保障以及社會(huì)治安等多個(gè)方面。同時(shí)，此種城市規(guī)劃與管理方式，要改革城市以往的評(píng)價(jià)與考核體系，即在保障城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，要對(duì)城市的綠化水平、教育水平、社會(huì)服務(wù)水平、市民素質(zhì)以及城市現(xiàn)代化管理程度等進(jìn)行考核，并以此作為約束政府行為規(guī)范的準(zhǔn)則，提高城市規(guī)劃與管理水平。

（3）引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)資源的優(yōu)勢(shì)。首先，結(jié)合城市特色產(chǎn)業(yè)，獲取地方財(cái)政的支持。地方財(cái)政則可以通過(guò)增加稅收的方式，用于城市的規(guī)劃與管理。其次，開(kāi)展多樣化的資金籌集方式，拓寬資金的獲取方式，比如利用經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓等方式向外出讓路橋?qū)I(yíng)權(quán)等，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，此種融資方式也能夠盤(pán)活城市國(guó)有資產(chǎn)的存量，使存放的國(guó)有資產(chǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的資金；也可以采取引進(jìn)外資的形式，彌補(bǔ)地方財(cái)政的空缺，為城市建設(shè)補(bǔ)充資金。，在市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)過(guò)程中，還要堅(jiān)持依法治理的手段，通過(guò)法律去規(guī)范城市的規(guī)劃與管理，促進(jìn)城市的規(guī)劃與管理走現(xiàn)代化發(fā)展之路，并用法律去協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與管理的各方面關(guān)系，促進(jìn)城市的規(guī)劃與管理能力順利進(jìn)行。

3.基于新時(shí)期現(xiàn)代化城市規(guī)劃與管理措施

3.1在城市規(guī)劃與管理中對(duì)規(guī)劃選址問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)

首先，建筑單位需要向相關(guān)部門(mén)提出選址申請(qǐng)，但在選址申請(qǐng)中要將選址項(xiàng)目的具體規(guī)劃情況進(jìn)行考查和介紹，主要是介紹該項(xiàng)目與城市當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r是否吻合，是否符合現(xiàn)階段的城市規(guī)劃，項(xiàng)目在城市化建設(shè)的可行性，項(xiàng)目建設(shè)是否符合目前城市的發(fā)展政策等。只有這些都符合條件之后相關(guān)部門(mén)要派專(zhuān)門(mén)的管理人員到選址現(xiàn)場(chǎng)去考查，具體的考查內(nèi)容包括：選址項(xiàng)目所申報(bào)的內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況是否相符，項(xiàng)目的施工建設(shè)與周?chē)闆r是否相適宜，項(xiàng)目施工與周?chē)ㄖ恼w走向是否配套等，將這些問(wèn)題全部處理清楚之后再進(jìn)行選址決定，嚴(yán)格把握城市規(guī)劃管理的質(zhì)量關(guān)，使城市規(guī)劃與管理向積極方向發(fā)展。

3.2在城市規(guī)劃與管理中提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量

首先，對(duì)城市規(guī)劃與管理進(jìn)行優(yōu)化，但具體如何優(yōu)化涉及到很多方面，其中包含城市規(guī)劃與管理設(shè)計(jì)者的素質(zhì)，其設(shè)計(jì)資質(zhì)等。之后設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格抓好設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，以此來(lái)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平，這對(duì)于城市規(guī)劃與管理來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要的影響作用。其次，在開(kāi)展具體的設(shè)計(jì)工作時(shí)可以遵循市場(chǎng)化的原則，引進(jìn)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，引進(jìn)更多高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)，為城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)添加新的元素和動(dòng)力。，嚴(yán)格設(shè)計(jì)方案的審核和制定。在城市規(guī)劃項(xiàng)目確定之前必須要對(duì)設(shè)計(jì)方面進(jìn)行審核和制定，主要的審核內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的平面圖與具體的施工設(shè)計(jì)圖，尤其要對(duì)設(shè)計(jì)方案與城市主干道景觀是否吻合，是否會(huì)對(duì)其造成不利影響進(jìn)行嚴(yán)格審核，必須要保障兩者風(fēng)格的一致性。

3.3在城市規(guī)劃與管理中對(duì)規(guī)劃評(píng)審進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范

在城市規(guī)劃與管理中必須要加大項(xiàng)目的評(píng)審力度，尤其對(duì)重大施工項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范等都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保障施工方案能夠真正落到實(shí)處，使城市規(guī)劃項(xiàng)目與當(dāng)前城市建設(shè)相吻合。在具體的規(guī)劃評(píng)審過(guò)程中，相關(guān)的專(zhuān)家及負(fù)責(zé)人員要加大評(píng)審力度，對(duì)評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行價(jià)格的規(guī)范，并要在評(píng)審之后提出科學(xué)的評(píng)審意見(jiàn)，使城市規(guī)劃與管理能夠按照科學(xué)方式進(jìn)行，保障城市規(guī)劃與管理的科學(xué)性。

3.4在城市規(guī)劃與管理中落實(shí)好相關(guān)的跟蹤保障工作

城市規(guī)劃與管理方案在確定之后要做好后期的跟蹤工作，保障方案規(guī)劃方案能夠落實(shí)到位。及時(shí)，對(duì)規(guī)劃沿線進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤。在施工之前就要對(duì)定樁放線問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)檢查，保障其與施工項(xiàng)目中的紅線一致。第二，要對(duì)具體的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在材料把關(guān)上不僅要保障進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料質(zhì)量，還要保障所選擇的材料從整體上符合項(xiàng)目特點(diǎn)，與周?chē)坝^建筑配套，從而達(dá)到更好的視覺(jué)效果。第三，落實(shí)建筑工程規(guī)劃許可證的正副本制度。目前部分施工單位存在擅自違背施工設(shè)計(jì)要求，私自更改建筑面積的問(wèn)題。因此，為了避免這類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)可以采取建筑工程規(guī)劃許可證正副本制度，也就是在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前先進(jìn)行副本的審核發(fā)放，正副本具有相同的法律效應(yīng)，但副本無(wú)法作為房屋產(chǎn)權(quán)登記的證據(jù)。而工程規(guī)劃許可正本要在工程項(xiàng)目結(jié)束之后，項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合理之后方可領(lǐng)取，這種制度的制定能夠?qū)こ淌┕ぶ械倪`規(guī)操作進(jìn)行有效的規(guī)范，從而保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。第四，嚴(yán)格工程竣工管理。在工程項(xiàng)目竣工之后要開(kāi)展驗(yàn)收工作，此項(xiàng)工作是由建筑單位提出的，以項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖為主要依據(jù)，對(duì)施工項(xiàng)目的主體、園區(qū)綠化、道路交通、路燈以及具體的配套設(shè)施等進(jìn)行具體的驗(yàn)收。在竣工驗(yàn)收合格之后進(jìn)行工程規(guī)劃許可證正本的發(fā)放，如果驗(yàn)收不合理則要根據(jù)具體的整改意見(jiàn)進(jìn)行限期整改，從而對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行多方位的跟蹤，保障城市規(guī)劃與管理質(zhì)量的提升。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基于新時(shí)期城市規(guī)劃與管理不僅要體現(xiàn)時(shí)代性，突出創(chuàng)新性，更要嚴(yán)格抓項(xiàng)目的施工質(zhì)量，嚴(yán)把城市規(guī)劃工程的質(zhì)量關(guān)，使城市規(guī)劃與管理與城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人文特色等協(xié)調(diào)起來(lái)，嚴(yán)格城市規(guī)劃與管理的各個(gè)方面，將城市規(guī)劃與管理質(zhì)量提升上來(lái)。這樣才能夠加速城市的發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建起創(chuàng)新性的城市規(guī)劃與管理體系，提升城市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，促進(jìn)城市規(guī)劃現(xiàn)代化水平的不斷提升。