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淺析供給側(cè)改革背景下高職校企合作

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淺析供給側(cè)改革背景下高職校企合作

一、供給側(cè)改革及對企業(yè)發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)

供給側(cè)改革是新時期中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)以來,中央在統(tǒng)籌解決內(nèi)外供需平衡的結(jié)構(gòu)性調(diào)整過程中進(jìn)行的一次適應(yīng)性調(diào)整。其主要指向主要圍繞解決產(chǎn)能過剩、減少生產(chǎn)庫存、降低經(jīng)營性成本、補(bǔ)齊生產(chǎn)制造單位創(chuàng)新動能乏力短板,從生產(chǎn)源頭上提升創(chuàng)新及創(chuàng)新元素在產(chǎn)品中的附加值,增加內(nèi)需供給。其目的是在裝備制造業(yè)中引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)主動提高研發(fā)能力,提升自主創(chuàng)新能力,著力打造大國工匠與培育工匠精神。[1]簡而言之,供給側(cè)改革對于經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行發(fā)展而言所帶來的影響包括三個方面:一是促使企業(yè)開始新一輪的結(jié)構(gòu)性重組。供給側(cè)改革從物料與產(chǎn)品供給—生產(chǎn)與設(shè)備更新—技術(shù)與創(chuàng)新?lián)Q代層面著眼,通過淘汰落后產(chǎn)能與僵尸企業(yè),[2]支持和鼓勵新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與產(chǎn)能結(jié)構(gòu),通過為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼新的增長點,倒逼企業(yè)通過內(nèi)部調(diào)整適應(yīng)市場發(fā)展,同時促使企業(yè)自主創(chuàng)新適應(yīng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。二是短時間內(nèi)將出現(xiàn)部分企業(yè)減少人力資源需求。供給側(cè)改革過程將會是一個相對較長的過程,部分企業(yè)與部分行業(yè)領(lǐng)域尤其是裝備制造業(yè)領(lǐng)域的重組與洗牌將勢必導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性與市場適應(yīng)性調(diào)整。機(jī)械化、自動化裝備的高產(chǎn)能優(yōu)勢勢必替代老舊的依靠人力開展裝備生產(chǎn),短時期內(nèi)的人力資源需求量將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性飽和。三是變革中的企業(yè)對于自身進(jìn)行重新定位。企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整與變革受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境與營商環(huán)境影響加大,新的生產(chǎn)力的交替更新與市場客戶需求更新,將促使買賣雙方市場角力不斷增大,產(chǎn)品的客戶依賴性與市場競爭力成為企業(yè)更加關(guān)注的重要因素。因此,企業(yè)重新定位對于訂單化、批量化員工需求有了進(jìn)一步變化,個性化與多變化的人力資源需求將成為常態(tài)。

二、供給側(cè)改革及對高校教育管理所帶來的挑戰(zhàn)

與普通本科院校的研究型人才培養(yǎng)模式與理論教學(xué)型教學(xué)管理模式相比,高職院校的人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出三個特點:一是專業(yè)開設(shè)的市場性導(dǎo)向相對明顯。高職院校的專業(yè)主要偏向于技術(shù)性應(yīng)用與實用性操控,受市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向明顯,學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域相對集中;二是教學(xué)設(shè)計的實踐性導(dǎo)向相對明顯。學(xué)校教育教學(xué)主要基于理論學(xué)習(xí)+實踐應(yīng)用、基礎(chǔ)探索+專業(yè)實操開展,就業(yè)的方向性較為明確;三是職業(yè)化教育的教育本身的優(yōu)越性較為名校。職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供著品質(zhì)的人力資源支撐,為各國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域終端輸送著大量的人才。對于高職院校而言,供給側(cè)改革所帶來的直接壓力體現(xiàn)在三個方面。

(一)政府導(dǎo)向缺位所帶來的指令性不夠明確

目前的校企合作還大都建立在學(xué)校自行尋求合作路徑、探索合作方式、建立合作協(xié)議、尋求合作對象[3]。從學(xué)校自身層面來說,對校企合作的認(rèn)識存在偏差,即:校企合作是為企業(yè)尋求訂單化人力資源需求提供下游服務(wù),學(xué)校學(xué)生“出口”謀求一站式操作,為學(xué)校自身開展資源推銷。而在這個過程中。政府加強(qiáng)在校企合作過程中為學(xué)生開展教學(xué)實踐、課程實習(xí)、崗前培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)提供規(guī)劃化的引導(dǎo)監(jiān)督、法律支持與雙向服務(wù),為支持與學(xué)生的勞動合法權(quán)益進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控,使得學(xué)生正確認(rèn)識學(xué)校組織的統(tǒng)一實習(xí)、集中實踐,嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動法律法規(guī)上為學(xué)生實踐實習(xí)提供更為具體的培訓(xùn)。

(二)學(xué)校急迫的人力推銷心態(tài)導(dǎo)致的發(fā)展能動欠缺

當(dāng)前,部分高職院校面臨緊迫的招生壓力,通過不斷提升畢業(yè)生就業(yè)率來增強(qiáng)考生報考吸引力,缺乏從就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)多元化渠道開拓上進(jìn)行宏觀把控的能力,僅僅單純講加大校企合作作為畢業(yè)生推銷、實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)的手段和方法,從而緩解畢業(yè)生就業(yè)不足、畢業(yè)生自身就業(yè)動能缺乏、畢業(yè)生就業(yè)技能欠缺、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與品位不高的問題。同時,盲目擴(kuò)大校企合作數(shù)量,造成了輕視合作企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r與企業(yè)人力資源現(xiàn)狀,導(dǎo)致了低質(zhì)量的訂單化與批量化就業(yè)。

(三)企業(yè)功利性本位主義導(dǎo)致的合作動力不足

由于企業(yè)自身的經(jīng)營的產(chǎn)品型導(dǎo)向與銷售性需求,使得企業(yè)本身就具有利潤屬性。尤其是部分企業(yè)過分注重產(chǎn)品營銷與利潤占比,本身對企業(yè)員工缺乏有效的培育與培訓(xùn),企業(yè)發(fā)展的社會責(zé)任缺失,對于校企合作而言,企業(yè)更加看中的是高職院校學(xué)生的低人力成本與高生產(chǎn)產(chǎn)出,對于“合作”本身并不具有吸引力,因此造成了合作動力不足。同時,企業(yè)本身的管理制度運(yùn)行不暢,勢必將學(xué)生在校期間所學(xué)在企業(yè)實踐實習(xí)中無法進(jìn)行有效發(fā)揮[4]。此外,部分企業(yè)還存在著制假售假,知法犯法等不良行為,這將對尚未走出學(xué)校、尚處在職業(yè)生涯規(guī)劃與接受就業(yè)指導(dǎo)中的大學(xué)生的擇業(yè)觀、價值觀與職業(yè)生涯觀發(fā)生系統(tǒng)性偏差,既無益于企業(yè)人力資源的持續(xù)性優(yōu)化與企業(yè)經(jīng)營誠信的進(jìn)一步提高,更無益于學(xué)生從在企業(yè)實踐實習(xí)所帶來的學(xué)習(xí)能力提高、學(xué)習(xí)效率提升與學(xué)習(xí)內(nèi)容增多,反而對學(xué)生造成迷茫與困惑。

三、充分依托供給側(cè)改革契機(jī),構(gòu)建校企合作新模式

(一)宏觀上要更加注重政府的導(dǎo)向作用,發(fā)揮政府的監(jiān)督效能

政府要更加注重校企合作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的帶動作用,要通過制定和出臺政策支持和鼓勵校企合作,發(fā)揮好角色導(dǎo)向與政策制定者的關(guān)鍵作用。要在合作過程中遵循市場規(guī)律,堅持雙向?qū)颍e極引導(dǎo)資源雙向流動,做好專業(yè)—產(chǎn)業(yè)雙向?qū)樱摺铍p向促進(jìn),資源—人力雙向架構(gòu),服務(wù)—監(jiān)督雙向?qū)嵤⑵饘W(xué)校—政府—企業(yè)良性的責(zé)任劃分機(jī)制,促使合作利益較大化、產(chǎn)出較大化。此外,要積極引導(dǎo)企業(yè)將校企合作視作供給側(cè)改革的較大受益者,通過主動尋求學(xué)校幫助,將學(xué)校近期的生產(chǎn)技術(shù)、管理方式、人力資源引進(jìn)模式以及近期的教研成果用于企業(yè)運(yùn)作中,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能更新?lián)Q代,生產(chǎn)方式不斷發(fā)展。同時要積極促使學(xué)校通過開展校企合作走出去、引進(jìn)來,將企業(yè)的市場導(dǎo)向機(jī)制用于學(xué)校教育教學(xué)改革上,促使和倒逼學(xué)校按照企業(yè)發(fā)展模式更新教育理念,更新人才培養(yǎng)模式,促使學(xué)生與企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)對接。

(二)微觀上要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的改革力度,發(fā)揮學(xué)校的應(yīng)變效能

1.要重視“學(xué)校怎么管”的問題。學(xué)校要克服死板的教育思路,著力開展“產(chǎn)學(xué)研用”四位一體的教育理念,加強(qiáng)教育的市場化導(dǎo)向,促使教師改變傳統(tǒng)的教授方式。在積極尋求開展校企合作的同時,充分結(jié)合學(xué)校專業(yè)開設(shè)與辦學(xué)特色,力克照搬照抄其他學(xué)校的校企合作模式,深度發(fā)掘自身的辦學(xué)潛力與合作能力,努力確保合作模式正確、合作思路超前、合作方法規(guī)范。

2.要重視“老師怎么教”的問題。要著力引導(dǎo)教師在教學(xué)方法上對理論教學(xué)與實踐應(yīng)用進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在課堂講授上更加注重結(jié)合當(dāng)前供給側(cè)改革所帶來的技術(shù)變革,用近期的技術(shù)支撐教學(xué)方式,以最前沿的學(xué)術(shù)與理論支持教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)結(jié)構(gòu)傾向,實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容更新。

3.要重視“學(xué)生怎么學(xué)”的問題[5]。要積極引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合課程開設(shè)、專業(yè)所學(xué)與自身恰能,提前樹立職業(yè)生涯規(guī)劃,重點做好困難群體學(xué)生與普通學(xué)生、男生與女生、本省生源與外省生源、農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生的區(qū)別問題,重點做好學(xué)生就業(yè)意向采集整理,實現(xiàn)學(xué)生通過普通簽約就業(yè)、升學(xué)、創(chuàng)業(yè)、政策性就業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。

4.要重視“社會怎么導(dǎo)”的問題[6]。要順應(yīng)供給側(cè)改革對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會加速變革所帶來的利好影響,著力做好市場調(diào)研,做好對合作企業(yè)的內(nèi)部溝通與外部檢測,通過建立市場導(dǎo)向的內(nèi)部評價機(jī)制,開展合作企業(yè)“取優(yōu)去劣”評價模式,將落后業(yè)態(tài)、陳舊理念、落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行有效剝離,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用能跟上時展、能跟上政府導(dǎo)向、能貼近學(xué)生意愿。校企合作是供給側(cè)改革背景下高校融合性發(fā)展的必由之路。只有充分運(yùn)用好和發(fā)揮好校企合作的有效作用,才能為學(xué)生發(fā)展、學(xué)校改革提供永續(xù)動力,奠定牢固的發(fā)展基礎(chǔ),注入深度的發(fā)展內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn):

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作者:張俊霞 范建淑

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