引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村廁所革命實(shí)施方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、基本原則

堅(jiān)持因地制宜。實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，試點(diǎn)先行、探索創(chuàng)新，形成比較成熟的、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。有計(jì)劃有步驟推開，做到分類施策，梯次推進(jìn)。

注重基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持從農(nóng)村廁所糞污清掏隊(duì)伍建設(shè)、配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)、技術(shù)模式確定等基礎(chǔ)工作做起，強(qiáng)化要素支撐，確保取得扎實(shí)成效、長(zhǎng)久成效。

實(shí)行一體推進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)村廁所糞污處理利用和農(nóng)村改廁一體謀劃設(shè)計(jì)、一體組織推動(dòng)、一體督導(dǎo)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、系統(tǒng)化運(yùn)行。

健全制度機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)體系，確保工作運(yùn)行制度化。

三、目標(biāo)要求

2020年12月底前，健全全區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，市場(chǎng)化糞污收、處、運(yùn)、用體系及廁所維修隊(duì)伍全面建立，運(yùn)行良好，做好改建廁所后續(xù)服務(wù)，確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村改廁工作成果，建立起“管、收、用并重，責(zé)、權(quán)、利一致”的服務(wù)體系。

四、主要任務(wù)

按照省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2020年土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入安排的支出預(yù)算（支持農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)使用方向）的通知》，2020年中央共安排我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)專項(xiàng)資金174萬(wàn)元，主要任務(wù)為：

（一）建設(shè)集中式糞污處理點(diǎn)

本項(xiàng)目建設(shè)16處三格式集中式糞污處理點(diǎn),其中鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)7處（含生物制肥廠1處，三格式集中式糞污池容積不低于1200立方米）,南堡鄉(xiāng)建設(shè)7處，工業(yè)園區(qū)建設(shè)2處。每處糞污處理點(diǎn)至少覆蓋2個(gè)村以上，或覆蓋1個(gè)人口密集村、至少1000戶居民。

工藝上，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)要求(試行)的通知》等標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)，采用100m3玻璃鋼材質(zhì)儲(chǔ)存罐作為三格式處理裝置，采用調(diào)節(jié)+生物+沉降過(guò)濾處理工藝，無(wú)動(dòng)力型。地表做好硬化、綠化、美化及標(biāo)識(shí)設(shè)置。在糞污中加入好氧與厭氧微生物，使糞污進(jìn)行綠色生物降解，其殘留固體發(fā)酵做成有機(jī)農(nóng)家肥，出水液體達(dá)到國(guó)家地表二類水體標(biāo)準(zhǔn)后，可直接用于農(nóng)田灌溉。

采取獎(jiǎng)補(bǔ)辦法建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)，負(fù)責(zé)驗(yàn)收、維護(hù)并運(yùn)營(yíng)。

（二）建立改廁長(zhǎng)效管護(hù)、后續(xù)服務(wù)制度

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保移交給各村的罐式三輪車用于廁所清掏、運(yùn)輸，不得挪作他用或隨意改變用途。利用建成的集中式糞污處理點(diǎn)，要確定合適的改廁長(zhǎng)效管護(hù)、后續(xù)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)主體，切實(shí)承擔(dān)起糞污抽取、運(yùn)輸、處理和綜合利用以及廁具損壞的維修和管護(hù)，減輕群眾清掏成本，保證廁具壞了有人維修、池子滿了有人掏、糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

（三）建立科學(xué)高效的信息化管理平臺(tái)

1.建立“一圖、一碼、一冊(cè)”制度。建立完善農(nóng)村改廁信息化管理系統(tǒng)，“一圖”是指繪制村莊改廁平面示意圖。“一碼”是指對(duì)改廁戶實(shí)行二維碼管理。“一冊(cè)”是指建立改廁區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)分級(jí)工作臺(tái)賬。

2.建立信息管理平臺(tái)。建立全區(qū)廁所改造信息管理系統(tǒng)，建設(shè)全區(qū)廁所改造信息平臺(tái)。使用廁所改造管理軟件對(duì)改廁進(jìn)行過(guò)程實(shí)施信息管理，確保每一座廁所都有一個(gè)二維碼，通過(guò)掃二維碼，可實(shí)現(xiàn)聯(lián)系清掏或維修業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)信息管理平臺(tái)的維護(hù)、升級(jí)、管理和使用，加大戶廁的實(shí)地巡查和對(duì)管護(hù)工作的督導(dǎo)。

五、資金使用安排

（一）建設(shè)集中式糞污處理點(diǎn)。采取獎(jiǎng)補(bǔ)辦法建設(shè)，利用上級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鎮(zhèn)鎮(zhèn)生物制肥廠獎(jiǎng)補(bǔ)金額為13萬(wàn)元，其余集中式糞污處理點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)金額為9萬(wàn)元，資金不足由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)予以補(bǔ)齊，16處需資金148萬(wàn)元。

（二）建設(shè)信息管理平臺(tái)。建立全區(qū)廁所改造信息管理系統(tǒng)，使用專業(yè)公司開發(fā)的廁所改造信息管理系統(tǒng)，實(shí)施改廁信息化管理。此項(xiàng)資金約需20萬(wàn)元。

六、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程，后續(xù)管理維護(hù)更是“小廁所”充分凸顯“大民生”的關(guān)鍵。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)改廁后續(xù)服務(wù)市場(chǎng)化的具體實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要積極配合，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁后續(xù)維護(hù)管理工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，確保農(nóng)村改廁后續(xù)工作順利實(shí)施。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)對(duì)集中式糞污處理點(diǎn)進(jìn)行選址。要結(jié)合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、水利局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)，確保不污染環(huán)境。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織建設(shè)和驗(yàn)收，建設(shè)單位要在規(guī)定期限內(nèi)完成集中式糞污處理點(diǎn)建設(shè)。申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)要提交以下資料：

篇2

需驗(yàn)收村：

項(xiàng)目包括：2019年上述村實(shí)施的戶廁室內(nèi)、室外三格化糞池改造，生活污水處理，三格化糞池+人工濕地建設(shè)項(xiàng)目（三格化糞池+人工濕地項(xiàng)目文明村已驗(yàn)收，紅星、同樂(lè)不涉及）

（二）2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)縣和農(nóng)村“廁所革命”示范村提檔升級(jí)項(xiàng)目

需驗(yàn)收村：

項(xiàng)目包括：2020年上述村實(shí)施的戶廁室內(nèi)整改、室外三格化糞池改造和沼改廁項(xiàng)目

（三）2020年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目

需驗(yàn)收村：

項(xiàng)目包括：2020年上述村實(shí)施的戶廁室內(nèi)整改、室外三格化糞池改造和沼改廁項(xiàng)目。

二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村無(wú)害化廁所達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):一是無(wú)害化廁所室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門)，室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、清潔衛(wèi)生、無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。二是無(wú)害化廁所糞污處理標(biāo)準(zhǔn)。具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污應(yīng)達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件）

三、驗(yàn)收組分工（下列村為合并后的村）

項(xiàng)目由鎮(zhèn)干部、村干部和施工方共同驗(yàn)收，由綜合組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同志負(fù)責(zé)資料審核把關(guān)。

四、有關(guān)要求

（一）把好質(zhì)量關(guān)。各驗(yàn)收組要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，項(xiàng)目中所使用的材料必須合格、實(shí)用，嚴(yán)禁使用廢舊材料改造。各驗(yàn)收組入戶時(shí)首先初步看是否合格，合格的進(jìn)行驗(yàn)收；不合格的不予驗(yàn)收，在驗(yàn)收表上工程評(píng)定結(jié)果欄記錄好不合格原因并于當(dāng)天反饋給村上限期進(jìn)行整改，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府處備案，整改合格后再驗(yàn)收。

（二）把好驗(yàn)收關(guān)。各驗(yàn)收組必須逐戶入戶驗(yàn)收，實(shí)事求是登記好工程量，并由鎮(zhèn)村干部、施工方當(dāng)場(chǎng)簽字，農(nóng)戶本人簽字按手印確認(rèn)，驗(yàn)收合格的驗(yàn)收表請(qǐng)于當(dāng)天交村文書匯總錄入。嚴(yán)禁以施工方或村上提供的收方數(shù)據(jù)作為驗(yàn)收基礎(chǔ)，必須由鎮(zhèn)干部入戶測(cè)量、記錄工程量，村干部協(xié)助，嚴(yán)禁由施工方測(cè)量或記錄工程量。對(duì)于戶廁、三格化糞池地下部分隱蔽工程，由施工方提供施工照片和村上認(rèn)可的工程量清單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看后記入工程量。

（三）把好進(jìn)度關(guān)。由于“廁污共治”驗(yàn)收工作涉及農(nóng)戶多、時(shí)間要求緊，請(qǐng)參與驗(yàn)收的同志妥善安排好各自手上工作，統(tǒng)籌保障好驗(yàn)收時(shí)間，于12月11日完成農(nóng)戶戶廁和三格化糞池工程驗(yàn)收。

篇3

二、主要做法

阿得博鄉(xiāng)成立了無(wú)害化衛(wèi)生戶廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)指導(dǎo)性文件給村委會(huì)，召開2次提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境活動(dòng)并開展相關(guān)工作，入村宣傳政策4次。

三、存在問(wèn)題

（一）2018年省、州文件下了農(nóng)戶無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造、新建有明確的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但是到目前為止一直沒(méi)有兌現(xiàn)下來(lái)，好多老百姓都來(lái)反應(yīng)。

篇4

今年以來(lái)，瓜州縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。

一是制定措施抓落實(shí)。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無(wú)垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。

二是突出重點(diǎn)抓整治。按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結(jié)合，壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金，以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實(shí)做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè)，完成任務(wù)100%。

三是示范推廣抓廁改。堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式，整村實(shí)施“廁所革命”。2020年，全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛(wèi)生旱廁7097座），占任務(wù)數(shù)的101%，全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%，建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。

篇5

針對(duì)此次“回頭看”工作，XX鎮(zhèn)建立了愛衛(wèi)辦落實(shí)、人大監(jiān)督、紀(jì)委問(wèn)責(zé)的農(nóng)村改廁“回頭看”推進(jìn)機(jī)制，以及包村干部為第一責(zé)任人、村干部為戶聯(lián)系人的責(zé)任聯(lián)系機(jī)制，將責(zé)任壓實(shí)到人。

鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦根據(jù)工作安排，按照《XX鎮(zhèn)2019年度改廁實(shí)施方案》、《XX鎮(zhèn)農(nóng)村改廁管護(hù)機(jī)制》等相關(guān)文件部署，將工作人員按片區(qū)進(jìn)行分工，指導(dǎo)村居開展摸排整改工作，保障自查整改工作有序開展。

二、逐戶摸排，查找問(wèn)題

我鎮(zhèn)本次“回頭看”工作，主要檢查內(nèi)容包括建成廁所的使用、規(guī)范、管護(hù)情況。主要檢查三類潛在問(wèn)題，一是建成廁所使用是否方便、衛(wèi)生情況、是否通水電，二是化糞池是否滲透損壞、管道是否存在不暢、堵塞現(xiàn)象，三是廁屋質(zhì)量是否合格。

根據(jù)“摸清底數(shù)、匯總問(wèn)題、精準(zhǔn)施策”的工作原則，愛衛(wèi)辦組織工作人員和村社區(qū)兩委班子成員分組走訪入戶，將問(wèn)題導(dǎo)向和群眾滿意度相結(jié)合，通過(guò)一戶一檔、設(shè)立臺(tái)賬，摸排查找具體問(wèn)題。

同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府定期召開專項(xiàng)工作例會(huì)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聽取關(guān)于“回頭看”工作推進(jìn)進(jìn)度的匯報(bào)，督促后進(jìn)村居，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門予以配合。

通過(guò)本次“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要是未通自來(lái)水、電，致使水壓桶無(wú)法使用。此外，部分廁屋仍未充分利用，存在亂堆放現(xiàn)象，衛(wèi)生較差。未發(fā)現(xiàn)廁池滲漏，下水道堵塞現(xiàn)象。

三、精準(zhǔn)施策，整改落實(shí)

在對(duì)全部改廁戶回訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我鎮(zhèn)組織相關(guān)鎮(zhèn)直部門、村社區(qū)、施工方和改廁戶等多方進(jìn)行對(duì)接，按照一戶一議的工作方式，逐一解決問(wèn)題。

針對(duì)水電不通的問(wèn)題，已對(duì)接建設(shè)辦、水電業(yè)務(wù)單位進(jìn)行先期規(guī)劃，力求水電入廁，同時(shí)專門調(diào)研了興建農(nóng)村污水處理設(shè)施的可行性，確保農(nóng)村改廁，不一建了之。針對(duì)衛(wèi)生不過(guò)關(guān)問(wèn)題，已安排村社區(qū)兩委和保潔公司，為改廁戶免費(fèi)提供了衛(wèi)生清潔服務(wù)，并進(jìn)行了全方位的衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳。

篇6

二、工作目標(biāo)

（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對(duì)接會(huì)議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)（2020年4月—6月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開展群眾喜聞樂(lè)見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)（2020年7月—9月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)，院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

（四）真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（2020年10月—12月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署落實(shí)工作。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，完成任務(wù)。

（三）精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。

四、工作內(nèi)容

（一）人居環(huán)境整治

結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)（社屯組所在地、農(nóng)戶庭院）—線（道路兩側(cè)、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區(qū)）相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無(wú)雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購(gòu)計(jì)劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí)，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自我發(fā)展能力。

（三）集體經(jīng)濟(jì)收入

不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬(wàn)元以上。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。

（六）綠化美化亮化

推進(jìn)完成花卉定購(gòu)工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。

五、工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容

實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(zhǎng)制”和“路長(zhǎng)制”責(zé)任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。

（二）包保單位（部門）職責(zé)內(nèi)容

包保單位（部門）提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。

（三）行政村職責(zé)內(nèi)容

行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過(guò)村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

六、資金來(lái)源

篇7

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。下面是小編整理的《關(guān)于2021年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)》，歡迎參考查閱。

一是繪農(nóng)業(yè)活力之卷。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年xx鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)再創(chuàng)新績(jī)，上半年我鎮(zhèn)三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)村（基壟、紅星、竹澗）已初步完成規(guī)劃設(shè)計(jì)共計(jì)1070畝。前期共開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田899.07畝，機(jī)耕道280米，溝渠清淤160立方，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植水稻300余畝，香芋南瓜、玉米等經(jīng)濟(jì)作物400余畝。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建。報(bào)批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，示范園面積2400畝，分四個(gè)片區(qū)，楊山片區(qū)面積達(dá)到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有商品桃、苗木、水稻，已完成建設(shè)；xx橋片區(qū)面積達(dá)到800畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶、苗木、水產(chǎn)品、水稻，已完成建設(shè)；長(zhǎng)垅片區(qū)面積達(dá)到500畝，產(chǎn)業(yè)特色有油茶，已完成建設(shè)；紅星片區(qū)面積達(dá)到600畝，產(chǎn)業(yè)特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉，預(yù)計(jì)在2021年11月完成建設(shè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。注冊(cè)了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標(biāo)，瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠(yuǎn)近。

二是繪農(nóng)村秀美之卷。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。投入300萬(wàn)元開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和“廁所革命”，舉辦農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排工作推進(jìn)會(huì)、戶廁問(wèn)題摸排整改動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，全面摸排我鎮(zhèn)各村戶廁問(wèn)題，邊查邊改、立行立改、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，包片分村督查指導(dǎo)各村摸排整改錄入系統(tǒng)工作，截至目前已錄入國(guó)扶系統(tǒng)6755戶，完成比例87%。加大農(nóng)村面源污染治理力度。xx鎮(zhèn)轄區(qū)責(zé)任范圍有黃茅潭水系，xx港水系，蓮花水庫(kù)—方湖水系，xx鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)的河（湖）長(zhǎng)制度實(shí)施方案，詳細(xì)部署了水污染防治措施，水生態(tài)環(huán)境治理，今年對(duì)xx港水系內(nèi)進(jìn)行清淤處理8萬(wàn)立方，拆除泄洪房屋5間，同時(shí)對(duì)xx集鎮(zhèn)污水處理進(jìn)行全面的改造，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋化。

三是繪農(nóng)民富裕之卷。壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我鎮(zhèn)在全縣率先探索壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)新模式，圍繞“全面消除空殼村”目標(biāo)，通過(guò)成立勞務(wù)公司、土石方建筑公司、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、精品家具制造安裝合作等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)活力，全面消除空殼村。預(yù)計(jì)今年我鎮(zhèn)將有3個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上。所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元。實(shí)施三權(quán)分置。我鎮(zhèn)楊山四、五組（牌樓周家）試點(diǎn)工作已完成方案、總結(jié)，全村共計(jì)53戶198人，土地流轉(zhuǎn)571畝，將進(jìn)一步深化舉措扎實(shí)推進(jìn)。

篇8

目前，廣豐區(qū)區(qū)農(nóng)戶總共149330戶，2019年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所5900座，普及率要達(dá)84.69%，2020年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所9288座，普及率達(dá)90%。新建公廁30座，改造公廁22座，目前進(jìn)展順利。到目前已經(jīng)完成124251戶，改廁完成率達(dá)86.55%。2019年以來(lái)我區(qū)把農(nóng)村改廁工作作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，從改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大人民群眾的身心健康水平著手，扎實(shí)有效地開展了農(nóng)村改廁工作，并做到以點(diǎn)帶面，逐步推開，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋的目標(biāo)。

二、主要做法及成效

廣豐區(qū)區(qū)始終把農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)來(lái)抓，堅(jiān)持在壓實(shí)責(zé)任分工、強(qiáng)化投入保障、創(chuàng)新舉措機(jī)制等多方面深入發(fā)力，具體是做到了“三個(gè)三”。

第一，打牢“三大基礎(chǔ)”。

一是打牢責(zé)任分工的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺(tái)了《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁督查方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委，由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每月2O日至25日，區(qū)里組織專家組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)，并在全區(qū)范圍內(nèi)排名，確保農(nóng)村改廁各項(xiàng)工作高效開展。

二是打牢數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，廣泛深入開展調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，充分發(fā)揮村（居）隊(duì)伍數(shù)量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務(wù)數(shù)下發(fā)各行政村，組織村干部扎實(shí)開展入戶調(diào)查，為了確保改廁數(shù)據(jù)的真實(shí)性，我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件，方便改廁資料的收集。全面掌握，確保改廁工作有人抓、有人管、落到實(shí)處，為針對(duì)性開展農(nóng)村改廁工作打牢數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。

三是打牢宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)。大力開展宣傳動(dòng)員工作，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于改廁工作的全過(guò)程。召開村、組干部和群眾座談會(huì)形式，與他們細(xì)算改廁的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益四本帳，使他們深刻認(rèn)識(shí)到改是提高家庭生活質(zhì)量的重要途徑，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個(gè)行政村以上的農(nóng)村改廁示范點(diǎn)（每個(gè)村一個(gè)點(diǎn)，原則上每個(gè)點(diǎn)不少于30戶），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)愛衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)通過(guò)廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄等媒體，宣傳改廁的科學(xué)道理和衛(wèi)生防病知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)，改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí)。再是印發(fā)改廁宣傳資料，宣傳改廁益處，教育群眾轉(zhuǎn)變思想。最大限度提升群眾對(duì)農(nóng)村改廁政策的知曉率和滿意度。

第二，落實(shí)“三大保障”。

一是通過(guò)強(qiáng)化資金投入，保障農(nóng)戶改廁工作。按照“地方為主、中央補(bǔ)助”政策和“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則，經(jīng)驗(yàn)收合格后，每座獎(jiǎng)補(bǔ)1000—1600元，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本參與廁所改革，區(qū)里根據(jù)改廁建設(shè)情況，對(duì)工作推進(jìn)進(jìn)度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還 給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

二是通過(guò)優(yōu)化舉措機(jī)制，保障政策扶持。相關(guān)資金管理部門要加大對(duì)農(nóng)村廁所革命相關(guān)項(xiàng)目的支持力度，整合更多的資金用于項(xiàng)目實(shí)施和后續(xù)管理。要把推進(jìn)廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內(nèi)容，改水改廁不到位、不徹底的，在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）考評(píng)中實(shí)行“一票否決”。

三是通過(guò)注重跟蹤服務(wù)，保障改廁的規(guī)范管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，認(rèn)真執(zhí)行《江西省農(nóng)村改廁項(xiàng)目三格戶廁建設(shè)管理辦法（試行）》，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織現(xiàn)場(chǎng)施工。不得變更三格式化糞池結(jié)構(gòu)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)且未取得相關(guān)資質(zhì)的人員不得承包施工項(xiàng)目。要按照編號(hào)造冊(cè)的要求進(jìn)行編號(hào)和造冊(cè)備案，并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號(hào)的照片作為申請(qǐng)驗(yàn)收的必備資料。

第三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”。

一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。在工程推進(jìn)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保把農(nóng)村改廁工作做好、好實(shí)。請(qǐng)改廁專家對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）具體負(fù)責(zé)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)，在建設(shè)初期到現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo)，放好樣板，打造示范村，其他項(xiàng)目村再以樣板村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推開。

二是強(qiáng)化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全區(qū)改廁進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、明察暗訪。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）明確分管領(lǐng)導(dǎo)，專門負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和施工的進(jìn)度。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)改廁工作。

三是強(qiáng)化管護(hù)工作管理。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，建好廁所是前提，用好、管好才是關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好，如若使用不當(dāng)，不進(jìn)行維護(hù)，也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問(wèn)題，并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理，重使用、輕維護(hù)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在加快改廁步伐的同時(shí)，做到加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo)，讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作，把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上，定期組織農(nóng)戶維護(hù)清理，確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。

四、目前存在的困難

（一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念，不愿將新建廁屋置于院內(nèi)，寧愿選擇位置較遠(yuǎn)的院外，甚至將改廁工作視為包袱，為改廁施工帶來(lái)了一定難度。

(二)農(nóng)村改風(fēng)宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識(shí)不強(qiáng)，仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習(xí)慣，衛(wèi)生意識(shí)不高，不知道“三格式”化糞池的原理，仍不知道從第三格中取肥施用，未真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村改廁給他們帶來(lái)的好處。

（三）需要進(jìn)一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價(jià)格大幅度上漲，現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)顯然不夠，加之少數(shù)農(nóng)戶不愿自籌，村里又沒(méi)有實(shí)力補(bǔ)助，一定程度上影響了改廁工作的順利開展。

五、下一步工作打算

具體將做到“三個(gè)進(jìn)一步”。

篇9

(三)病媒生物防制工作成效明顯。一是印發(fā)了《春節(jié)滅鼠活動(dòng)方案的通知》，召開推進(jìn)會(huì)議安排部署此項(xiàng)工作。二是做好消殺工作。今年通過(guò)采購(gòu)滅鼠藥具全部分發(fā)到城鎮(zhèn)社區(qū)，進(jìn)行了統(tǒng)一消殺，降低了鼠密度。三是開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)積水坑塘、垃圾、糞便及廢棄物等蚊蠅孳生地的清理整治，減少蚊蠅孳生場(chǎng)所，確保廣大群眾有一個(gè)良好的生活環(huán)境。

（四）控?zé)煿ぷ饔行蜷_展。一是充分利用各種媒體開展控?zé)熜麄鳎L(zhǎng)期向廣大群眾傳播衛(wèi)生知識(shí)。二是印發(fā)了《青龍滿族自治縣控?zé)熁顒?dòng)實(shí)施方案》，明確了各個(gè)領(lǐng)域控?zé)熉氊?zé)，確保控?zé)煿ぷ髀鋵?shí)到位，并聯(lián)合文明辦定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了控?zé)熼T診，明確職責(zé)，做到吸煙有人勸導(dǎo)、戒煙有人指導(dǎo)。

（五）積極推進(jìn)“廁所革命”工作。一是對(duì)全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進(jìn)行了改廁技術(shù)指導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議室模型講解、村內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)）。二是配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁進(jìn)展督導(dǎo)和改廁技術(shù)再指導(dǎo)。三是參加縣政府組織的“農(nóng)村環(huán)境整治聯(lián)合督導(dǎo)抽驗(yàn)活動(dòng)”，愛衛(wèi)辦分五個(gè)組負(fù)責(zé)對(duì)全縣396個(gè)村進(jìn)行了改廁抽驗(yàn)。

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四、努力提升農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。一是制定縣1+5產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為松貝、臧紅花椒、高原蔬菜、藏香豬、牦牛、休閑農(nóng)業(yè)，制定切實(shí)可行的發(fā)展方向。二是發(fā)展藏花椒3450畝，年產(chǎn)藏花椒224.3噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)2691.6萬(wàn)元，目前，藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園已評(píng)為州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。三是整合各類資金6000萬(wàn)元，引進(jìn)通利融松、牦之牛等9家涉農(nóng)企業(yè)落地，推動(dòng)形成了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)為核心的“1+5”農(nóng)業(yè)園區(qū)新格局。

五、實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)工程，增強(qiáng)農(nóng)牧民增收續(xù)航力。依托特殊的地理優(yōu)勢(shì)及濃郁的民俗風(fēng)情，帶動(dòng)110個(gè)行政村農(nóng)牧民從事旅游業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人均增收3700余元。構(gòu)建“休閑農(nóng)業(yè)+整村推進(jìn)”模式，建成旅游綜合服務(wù)站10處，生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園14個(gè)，思源閣藏家樂(lè)和紅色農(nóng)莊等一批旅游經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)運(yùn)而生，帶動(dòng)項(xiàng)目所在村群眾人均增收2000元以上。

六、全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資工作。在做好集體所有的資源性、經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性等各類資產(chǎn)復(fù)核工作的基礎(chǔ)上，全面完成了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作，并完成了全縣122個(gè)村（其中：12個(gè)社區(qū)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼登記和股權(quán)量化工作。

七、加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。一是出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》，大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建以“合作社+農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)”為基礎(chǔ)、以社會(huì)化服務(wù)為支撐的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。二是累計(jì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社450余家，家庭農(nóng)場(chǎng)11家，種養(yǎng)殖大戶257戶，全年，培育專業(yè)示范合作社1家（正在申創(chuàng)），省級(jí)示范專業(yè)合作社3家，州級(jí)示范專業(yè)合作社2家，省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民120人，培育科技示范戶1428戶。

八、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是組織實(shí)施總投資75萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，在全縣種養(yǎng)殖新型經(jīng)營(yíng)主體安裝農(nóng)產(chǎn)品追溯體系終端設(shè)備，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的監(jiān)督服務(wù)。二是投入資金200余萬(wàn)，對(duì)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室進(jìn)行提升改造，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)技術(shù)投入。三是為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)設(shè)備17臺(tái)（套），從技術(shù)上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，對(duì)非法運(yùn)輸未經(jīng)檢疫牛肉行為進(jìn)行了依法查處，從人防上確保了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)畜產(chǎn)品事件在“川觀新聞”第一時(shí)間進(jìn)行了報(bào)道。

九、狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，產(chǎn)能恢復(fù)有序推進(jìn)。一是投入浙江對(duì)口援建資金25萬(wàn)元，在鄉(xiāng)下河壩村、村改擴(kuò)建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，建設(shè)完成圈舍300平方米，飼養(yǎng)生豬220頭。二是投入浙江對(duì)口援建資金100萬(wàn)元，在紅土鎮(zhèn)建設(shè)藏香豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，建設(shè)完成圈舍1768.9平方米，飼養(yǎng)藏香豬226頭，其中能繁母豬86頭，種公豬4頭。三是全面落實(shí)《省促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)八條措施》，通過(guò)實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼等一系列扶持生豬生產(chǎn)措施，調(diào)動(dòng)了廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)積極性。據(jù)預(yù)測(cè)，全年出欄生豬2.5萬(wàn)頭，幫助農(nóng)牧民人均增收82元。

十、夯實(shí)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是圍繞“凈土”品牌，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，全年新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)（申報(bào)中），綠色農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)（申報(bào)中），農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個(gè)（申報(bào)中）。二是以“三品一標(biāo)”創(chuàng)建為抓手，積極申報(bào)地標(biāo)、綠標(biāo)、有機(jī)品牌。三是繼續(xù)保持“松貝”的核心優(yōu)勢(shì)，加大大蒜的地標(biāo)申報(bào)力度，確保“萵筍”“花椒”地標(biāo)入庫(kù)并啟動(dòng)相應(yīng)申報(bào)程序。

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2013至2019年，***共實(shí)施建設(shè)了1386個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，共涉及省級(jí)財(cái)政資金2.079億元。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目，是以項(xiàng)目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)主體和實(shí)施主體，以省、市、縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，項(xiàng)目集成資金，村民投資投勞，企業(yè)和社會(huì)捐贈(zèng)等作為項(xiàng)目資金來(lái)源的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括以“三拆三清”（拆違建房、危舊房、圍墻；清垃圾、 塘溝、廢棄物）環(huán)境綜合整治和“七改三網(wǎng)”（改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝，完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)）公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的村莊整治建設(shè)等。

二、項(xiàng)目管理情況

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，于2006年就成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的***新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)進(jìn)行了人員調(diào)整，現(xiàn)在已和***農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合為***新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作，并由專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由專門科室承擔(dān)各項(xiàng)職責(zé)。對(duì)照省市縣要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）都成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都成立了村民理事會(huì)，負(fù)責(zé)落實(shí)村點(diǎn)新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的工作組織，保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。

選好點(diǎn)是做好新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，為此，我辦按照省市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，每年專門制定下發(fā)了《全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》，從選點(diǎn)規(guī)模、選點(diǎn)原則、報(bào)點(diǎn)要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗(yàn)收等方面對(duì)全縣年度省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的選點(diǎn)報(bào)點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。為督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結(jié)合的方式，每年共開展新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)督查4次，年底還組織開展了一次全縣范圍的考評(píng)驗(yàn)收，有效保障了全縣新農(nóng)村點(diǎn)整治任務(wù)的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）結(jié)合各自實(shí)際，分別制定了新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案和操作細(xì)則，組織開展督查考核，保障了新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。

三、資金使用情況

***共實(shí)施建設(shè)了1386個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，總財(cái)政資金投入達(dá)4.158億元，其中省財(cái)政資金2.079億元，市財(cái)政資金8316萬(wàn)元，縣本級(jí)財(cái)政資金1.2474萬(wàn)元。省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金到位率100%，實(shí)際支出省級(jí)財(cái)政資金2.079億元，，預(yù)算支出比率達(dá)100%。

為有效規(guī)范我縣新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮效益，我辦嚴(yán)格按照《新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法》的規(guī)定，制作并填寫了《新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目資金預(yù)算表》，下發(fā)了《***新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政資金下?lián)苤贫取罚_保專項(xiàng)資金不截留、不套用，不擠占、不挪用和不虛列支出等情況。并嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行實(shí)施，切實(shí)防范和杜絕資金分配、撥付和使用過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。***新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金在本級(jí)預(yù)算批復(fù)后六十天內(nèi)撥付至縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專賬，通過(guò)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)支付。新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的撥付采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行，實(shí)行分批下?lián)苤疲瓌t上按資金總額3：5：2的比例分三次下?lián)堋?duì)已啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的村點(diǎn)（中心村點(diǎn)需提供項(xiàng)目中標(biāo)通知和施工合同），經(jīng)村點(diǎn)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)）新農(nóng)辦審核，報(bào)縣新農(nóng)辦、財(cái)政局核實(shí)后，撥付總補(bǔ)助資金的30％用于項(xiàng)目啟動(dòng)；在建設(shè)項(xiàng)目完成70％時(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)）新農(nóng)辦審核，報(bào)縣新農(nóng)辦、財(cái)政局核實(shí)后，再撥付50%的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金；余下的20%部分，待整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)）新農(nóng)辦、經(jīng)管站（或財(cái)政所）檢查驗(yàn)收合格后，報(bào)經(jīng)縣新農(nóng)辦、財(cái)政局核實(shí)后，于程序核實(shí)結(jié)束2個(gè)月以內(nèi)撥付到位

四、驗(yàn)收考評(píng)情況

篇12

1.2公共政策

管理公共事務(wù)的相關(guān)公共部門為了解決某些社會(huì)公共難題，指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的行動(dòng)，在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規(guī)范準(zhǔn)則，是國(guó)家為了管控社會(huì)活動(dòng)、維持社會(huì)秩序，實(shí)施的行為策略。

1.3市場(chǎng)失靈理論

市場(chǎng)在資源配置中具有較強(qiáng)的作用，但市場(chǎng)存在失靈的情況，盡管具有基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，但是無(wú)法最大化實(shí)現(xiàn)資源配置效率。而政府適時(shí)地參與市場(chǎng)運(yùn)行，能夠在一定程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈帶來(lái)的問(wèn)題。政府不僅要解決市場(chǎng)失靈中的資源配置問(wèn)題，也要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和社會(huì)的公平正義。

1.4政府規(guī)制理論

政府規(guī)制指的是政府通過(guò)制定一系列的規(guī)章制度和行為條例等，使用具有廣泛約束性的公共權(quán)力對(duì)組織和個(gè)人等主體進(jìn)行限制和調(diào)控。根據(jù)規(guī)制性質(zhì)可以分為經(jīng)濟(jì)性規(guī)制和社會(huì)性規(guī)制。經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要是行業(yè)限制，社會(huì)性規(guī)制主要是通過(guò)設(shè)立社會(huì)生活相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、收取社會(huì)各行業(yè)各種費(fèi)用等途徑，制定針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)外部性政策。

2鄉(xiāng)村振興方面公共政策存在的問(wèn)題

2.1土地政策

在鄉(xiāng)村振興策略的實(shí)施過(guò)程中，制定政策的相關(guān)部門在設(shè)計(jì)土地資源優(yōu)化方案時(shí)，在實(shí)施方案細(xì)節(jié)上沒(méi)有考慮到實(shí)施地農(nóng)村具體的適用性，導(dǎo)致制定出來(lái)的部分土地資源優(yōu)化方案缺乏匹配實(shí)用價(jià)值。另外，農(nóng)村部分地區(qū)土地狀況差異較大，個(gè)別地區(qū)土地質(zhì)量較差，土地在使用前需要進(jìn)行或多或少的整治，致使農(nóng)民使用土地前需要投入一定的整治成本，而政府在這方面缺乏相應(yīng)的土地成本補(bǔ)貼政策。

2.2農(nóng)村財(cái)政政策

部分農(nóng)村地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼政策普惠力度不夠。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物的種類繁多，但農(nóng)作物補(bǔ)貼多集中于少部分作物種類，且各農(nóng)耕地區(qū)或多或少存在補(bǔ)貼實(shí)施覆蓋面不全的情況，補(bǔ)貼所帶來(lái)的種植激勵(lì)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。另外，由于各個(gè)地區(qū)的情況不同，有些地區(qū)沒(méi)有考慮農(nóng)村實(shí)際需要，缺乏有針對(duì)性的支農(nóng)財(cái)政機(jī)構(gòu)，因此農(nóng)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得不到高效有力的財(cái)政支持，阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.3產(chǎn)業(yè)政策

在貧困地區(qū)建立支柱產(chǎn)業(yè)能夠拉動(dòng)就業(yè)并帶來(lái)長(zhǎng)期收益，但產(chǎn)業(yè)鮮明的地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟(jì)水平并不低，不在扶貧范圍之內(nèi)，而貧困縣往往缺乏特色產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門缺乏落實(shí)針對(duì)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶政策的有效機(jī)制，致使貧困地區(qū)想脫貧卻難以尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，部分地區(qū)的扶貧人員還在摸著石頭過(guò)河。

3完善鄉(xiāng)村振興方面公共政策的建議

3.1完善土地政策

對(duì)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理的評(píng)估，對(duì)農(nóng)村土地的使用進(jìn)行合理化配置，在時(shí)間上和空間上對(duì)各地的土地資源進(jìn)行合理的利用，實(shí)現(xiàn)土地使用效率的最大化。以土地可持續(xù)發(fā)展利用為原則，優(yōu)化土地資源配置，實(shí)現(xiàn)土地的合理化配置。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地質(zhì)量改善。部分地區(qū)土地的類型混雜，參差不齊，利用土地的產(chǎn)出效率不高。對(duì)于這種情況，積極進(jìn)行相關(guān)的設(shè)施建設(shè)和改造，對(duì)林地、鄉(xiāng)間道路、農(nóng)業(yè)水利進(jìn)行改造改善，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，對(duì)于質(zhì)量較差的土地以及整改后依然出產(chǎn)率不高的土地對(duì)使用人進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。

3.2完善農(nóng)村財(cái)政政策

在財(cái)政補(bǔ)貼方面，應(yīng)當(dāng)建立有側(cè)重的財(cái)政補(bǔ)貼政策。評(píng)估不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)收益情況，明確未來(lái)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，對(duì)側(cè)重的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施傾向性的財(cái)政補(bǔ)貼政策。分析不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)龍頭狀況，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各地區(qū)進(jìn)行實(shí)地分析，建立財(cái)政長(zhǎng)效機(jī)制。依據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)方向，出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于需要資金支持的小農(nóng)企業(yè)，資質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)并審核通過(guò)的進(jìn)行一定的資金支持，對(duì)于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)的中小型企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施寬松的貸款政策并對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。在財(cái)政機(jī)構(gòu)的配置方面，成立專門制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策的機(jī)構(gòu)，對(duì)于性質(zhì)相近、用途相仿的財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行統(tǒng)籌合并發(fā)放，避免出現(xiàn)交叉多次方法或者推諉發(fā)放的情況，最大化地實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效率和使用效益。

3.3產(chǎn)業(yè)政策

篇13

1構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)屏障

織金縣的地貌特征為典型的喀斯特山區(qū)，山地多、平地少，生態(tài)極為脆弱。1988年試驗(yàn)區(qū)建立以后，提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)的“五子登科”戰(zhàn)略，為織金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向。“山上植樹造林戴帽子、山腰搞坡改梯拴帶子、坡地種植綠肥鋪毯子、山下發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)抓票子、基本農(nóng)田集約經(jīng)營(yíng)收谷子”。織金縣不斷推行石漠化治理的坡改梯工程，實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)，并結(jié)合聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署支援的3356項(xiàng)目的開展，實(shí)施了退耕還林建設(shè)。經(jīng)過(guò)20多年堅(jiān)持不懈的努力，如今織金的生態(tài)正逐漸恢復(fù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與保護(hù)青山綠水和諧發(fā)展，構(gòu)筑起了生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠色長(zhǎng)城。

1.1科技興農(nóng)發(fā)展大農(nóng)業(yè)

在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立以前，織金的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用也在縱向上有著緩慢的發(fā)展，但近20年來(lái)，結(jié)合試驗(yàn)區(qū)確立的一系列立足于黔西北實(shí)際的建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略思路，無(wú)疑給織金的農(nóng)業(yè)大發(fā)展帶來(lái)了春天。20年來(lái)，向單位面積要產(chǎn)量，向科技要效益已成為廣大農(nóng)民群眾的共識(shí)，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用方興未艾。在織金縣金龍鄉(xiāng)關(guān)心村白泥窩村民組，大部分地塊里長(zhǎng)著優(yōu)質(zhì)牧草，家家戶戶都改圈、改灶、改廁和配套沼氣。全組23戶110人口，2002年底僅有3頭當(dāng)?shù)啬肛i和30頭架子豬。現(xiàn)在，存欄雜交母豬達(dá)到118頭;生豬400頭，優(yōu)質(zhì)純種公豬3頭;預(yù)計(jì)2010年下半年可向市場(chǎng)提供仔豬3 000多頭。

1.2實(shí)施糧食增產(chǎn)工程

隨著農(nóng)業(yè)科技含量的不斷加大，2007年織金縣全縣的糧食總產(chǎn)量達(dá)到了34.29萬(wàn)t，持續(xù)保持了連年增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，為1988年總產(chǎn)量的201%，農(nóng)民人均占有糧食374 kg，為1988年人均占有量的157%，農(nóng)民人均收入達(dá)2 246.5元，比1988年翻了將近4番。2004年，按照《貴州省糧食增產(chǎn)工程實(shí)施安排意見》和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)糧食增產(chǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，織金縣以科技興農(nóng)為抓手，在全縣實(shí)施糧食增產(chǎn)工程1.13 萬(wàn)hm2，其中玉米種植9 333.33 hm2，安排在全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，建立了三甲鄉(xiāng)大嘎村、干壩村，自強(qiáng)鄉(xiāng)二坪村等十幾個(gè)6.67 hm2示范樣板，推廣農(nóng)業(yè)科技。當(dāng)年，全縣的糧食產(chǎn)量達(dá)到了31.2萬(wàn)t，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2008，織金縣全縣種植玉米2.8 萬(wàn)hm2，雜交品種就達(dá)到了1.8萬(wàn)hm2，占種植面積的64.3%，雜稻種植面積達(dá)8 666.67 hm2，占總種植面積(1 008萬(wàn)hm2)的85.98%，農(nóng)戶應(yīng)用新品種和科學(xué)種植的熱情高漲，自2004年以來(lái)，織金縣的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)連續(xù)4年在全區(qū)綜合考評(píng)中榮獲一等獎(jiǎng)。

2開辟農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)

以“農(nóng)村家庭為載體，以綠肥為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖為關(guān)鍵，沼氣為龍頭，增收為目的”為核心內(nèi)容的“織金模式”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)一體化過(guò)程中，走農(nóng)村能源循環(huán)轉(zhuǎn)化利用之路，通過(guò)各個(gè)生產(chǎn)與再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增收節(jié)支，集合成生產(chǎn)鏈條的整體效益，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧統(tǒng)一[1]。

隨著國(guó)家改革開放以及畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)事業(yè)的不斷深化，2001年起，織金縣在大力推廣綠肥種植的同時(shí)，逐步在全縣開展了沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目運(yùn)作開始，織金縣縣委、縣政府通過(guò)深入的調(diào)研、分析、論證，得出結(jié)論:綠肥轉(zhuǎn)化利用既能解決養(yǎng)畜飼料問(wèn)題，也能為沼氣提供充足的原料[2]。于是確立了“綠肥—養(yǎng)畜—沼氣—沼肥—種植”這一循環(huán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的模式，并在全縣推廣，把正在全縣鋪開實(shí)施的的農(nóng)村廚房、圈舍、廁所改造及沼氣池建設(shè)(簡(jiǎn)稱“一池三改”)項(xiàng)目與綠肥種植、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展之路，構(gòu)建農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)鏈條，既促進(jìn)了農(nóng)村圈、廁、廚的改造，又推進(jìn)了沼氣工程建設(shè)。2002年以來(lái)，作為“織金模式”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條中處于“龍頭”地位的沼氣池建設(shè)有了迅速發(fā)展，共建池16 585口，連續(xù)5年榮獲畢節(jié)地區(qū)沼氣池工作一等獎(jiǎng)，并于2005年被評(píng)為全省農(nóng)村沼氣池建設(shè)先進(jìn)集體稱號(hào)。

在干部和群眾的不斷探索中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念在織金縣日漸成熟起來(lái)。2005年8月8日，織金縣委了《關(guān)于認(rèn)真抓好農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作的決定》，于是，一場(chǎng)以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主題的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，逐漸在織金縣的數(shù)萬(wàn)農(nóng)家輻射開展。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，織金縣的農(nóng)民終于嘗到了綠色革命帶來(lái)的甜頭。2006年10月19日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》以《黃土地上的綠色革命》為題深度報(bào)道了織金縣發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就。

3特色種植促進(jìn)農(nóng)民致富增收

由于對(duì)環(huán)境、氣候的苛酷要求，竹蓀這種食用菌類非常稀有，以致有“真菌皇后”的美譽(yù)，價(jià)格極高，一度達(dá)到1 kg與60 g黃金等價(jià)的程度。由于織金縣特殊的地理以及氣候條件，該縣歷來(lái)是野生竹蓀的富產(chǎn)區(qū)，因此，織金縣有中國(guó)竹蓀之鄉(xiāng)之稱。

隨著織金縣竹蓀種植技術(shù)的日趨成熟，織金縣農(nóng)業(yè)、扶貧等部門攜手共同致力于新產(chǎn)業(yè)的扶持與培育，一時(shí)竹蓀種植在全縣得到了全面發(fā)展，竹蓀種植成為織金農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為織金縣帶來(lái)了繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后的新的、巨大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。織金縣也藉此成為全國(guó)清香型竹蓀最大的制種、種植和貿(mào)易基地。如今，織金竹蓀的產(chǎn)量每年均在300 t以上，占全國(guó)產(chǎn)量的86%，年創(chuàng)產(chǎn)值近億元。在2007年中國(guó)(長(zhǎng)沙)國(guó)際食用菌博覽會(huì)上，織金竹蓀榮獲金獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，織金縣也因此被組委會(huì)授予“中國(guó)竹蓀之鄉(xiāng)”和“中國(guó)食用菌百?gòu)?qiáng)縣”稱號(hào)。除了竹蓀種植之外，織金縣的農(nóng)業(yè)特種植、養(yǎng)殖也呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。此外，織金的中藥材種植、大棚蔬菜種植等特種種植也在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著不小的份額，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

4惠農(nóng)資金支持生態(tài)文明家園建設(shè)

為加快推進(jìn)織金縣生態(tài)文明家園試點(diǎn)村寨建設(shè)工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“樓房景觀化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)無(wú)害化、庭院生態(tài)化、布局規(guī)范化”的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)，加大信貸支農(nóng)力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍作用，支持生態(tài)文明家園建設(shè)，促進(jìn)織金農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展[3]，織金縣農(nóng)村信用聯(lián)社充分站在政治的高度，踐行科學(xué)發(fā)展，將生態(tài)文明家園建設(shè)與本社的相關(guān)管理規(guī)定有機(jī)結(jié)合，靈活變通，出臺(tái)了《織金縣生態(tài)文明家園試點(diǎn)村寨信貸支持實(shí)施方案》，共投放信貸資金500萬(wàn)元支持該縣生態(tài)文明家園的建設(shè)。根據(jù)方案，對(duì)貸款對(duì)象和應(yīng)達(dá)到的基本條件均作了嚴(yán)格規(guī)定，特別是對(duì)外出務(wù)工戶、不良貸款戶、違反計(jì)生戶在信貸中，可以由試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和信用社共同協(xié)商解決。另外，還對(duì)貸款的期限、額度、用途、利率和方式予以明確，對(duì)貸后管理進(jìn)行了規(guī)范，明確了在信貸過(guò)程中涉及的新村辦、信用社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三方面的工作職責(zé)。信貸支持方案的出臺(tái)，徹底解決了該縣生態(tài)文明家園建設(shè)中農(nóng)戶缺少資金的難題，為該縣的生態(tài)文明家園建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也為推動(dòng)縣生態(tài)文明家園建設(shè)工作的開展提供了有效的政策幫助。

5小流域治理改善生態(tài)環(huán)境

5.1領(lǐng)導(dǎo)重視，措施具體，是保證項(xiàng)目按期完成的關(guān)鍵

在織金小流域治理中，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)始終把實(shí)施好項(xiàng)目工程擺在農(nóng)村工作的重要議事日程，并與各村簽訂了責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和水保辦領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常親臨第一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，為工程排憂解難。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，保證了項(xiàng)目指揮部的正常運(yùn)行，問(wèn)題得到及時(shí)解決。有領(lǐng)導(dǎo)專抓，有強(qiáng)有力的行政措施保證，才能有效保證工程的順利開展。

5.2搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，技術(shù)到位，是保證工程質(zhì)量的前提

為保證施工設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可操作性，織金縣在各條小流域治理中，堅(jiān)持“三結(jié)合”的設(shè)計(jì)原則，將各項(xiàng)措施落實(shí)到山頭地塊，造冊(cè)登記落實(shí)到組、到戶。為保證能照設(shè)計(jì)內(nèi)容施工，從啟動(dòng)開始，就確定施工技術(shù)人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，對(duì)不符合施工質(zhì)量和要求的，督促返工，限期完成。從開工到工程結(jié)束，工程技術(shù)人員和工程監(jiān)理人員堅(jiān)持在施工現(xiàn)場(chǎng)。

5.3引進(jìn)利益激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)工程的后續(xù)管護(hù)

織金縣水保部門通過(guò)與分管縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，將治理工程與農(nóng)民易接受、見效快經(jīng)果林種植結(jié)合起來(lái)，既使工程配套實(shí)施，又促進(jìn)綜合治理任務(wù)的完成，大大地激發(fā)了群眾治理水土流失的積極性，提高了工程的實(shí)施效益[4]。抓好項(xiàng)目公示制、法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制和資金報(bào)賬制等“六制”的落實(shí);提高了規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，爭(zhēng)取項(xiàng)目審批，擴(kuò)大了治理規(guī)模;加快了小流域?qū)嵤┕ぷ鞑椒ィ环矫娼M織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和織金水保部門領(lǐng)導(dǎo)巡回檢查督促管理，幫助擬定管護(hù)措施，給予技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)管理;另一方面對(duì)因管理不善造成損失或影響苗木成活的責(zé)任人，責(zé)成賠償和購(gòu)苗補(bǔ)植。

6參考文獻(xiàn)

[1] 徐開平.麗江三農(nóng)工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)[J].云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010(2):91-93.